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Experiencias

Horizontes de futuro

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Pamplona
Avenida Baraain 2 31011 Pamplona
Tel.: 948 231 302 Fax: 948 264 308
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Bilbao
Padre Lojendio 2, 2 48008 Bilbao
Tel.: 944 151 135 Fax: 944 161 938
alboanbi@alboan.org

San Sebastin
C/ Ronda, 7, 4 I 20001 San Sebastin
Tel.: 943 275 173 Fax: 943 320 267
alboangi@alboan.org

Horizontes de futuro

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Experiencias ALBOAN
1. Caminando hacia el desarrollo.
Testimonios de participacin local. (2007)
2. Horizontes de futuro. (2007)

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Horizontes de futuro

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Edita:
ALBOAN
Padre Lojendio 2, 2 48008 Bilbao
Tel.: 94 415 11 35 Fax: 948 264 308
alboanbi@alboan.org
Avenida Baraain 2 31011 Pamplona
Tel.: 948 231 302 Fax: 948 264 308
alboanna@alboan.org
C/ Ronda, 7, 4 I 20001 San Sebastin
Tel.: 943 275 173 Fax: 943 320 267
alboangi@alboan.org
www.alboan.org
Autora: LLuis Magri, Renaud de Villaine, Eduardo J. Bofill,
Gonzalo Snchez-Tern, Servicio Jesuita a
Refugiados y ALBOAN
Traduccin: Sergofi
Diseo y Maquetacin: Marra, S.L.
Imprime: Lankopi S.A.
Depsito Legal: Bi-1170-07
Se autoriza la reproduccin parcial de esta obra, siempre que
sta no tenga fines comerciales y la fuente sea citada.

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ndice
Presentacin

Captulo 1:
Las personas refugiadas y desplazadas de hoy
Extracto de textos de Lluis Magri.
Director del Servicio Jesuita a Refugiados.

Captulo 2:
29
Liberia y el reto de reintegrar a las personas
desplazadas internas
Renaud de Villaine.
Responsable nacional de advocacy y comunicacin del SJR Liberia.
Captulo 3:
Horizontes de futuro
Eduardo J. Bofill Tortosa.
Psiclogo trabajador del SJR Liberia.

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Captulo 4:
Un lugar donde vivir
Gonzalo Snchez-Tern.
Responsable regional de advocacy del SJR frica del Oeste.

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Captulo 5:
SJR Internacional

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La publicacin que tienes en tus manos es un testimonio de la


situacin que viven un gran nmero de personas con las que compartimos
el mundo. Se trata de personas que han tenido que salir de su hogar y
comenzar de nuevo desde cero. Una de las frases ms repetidas por
estas personas es: no hay nada mejor que el hogar. Sin embargo, por
diferentes motivos, se han visto obligadas a abandonar el suyo.
Son personas refugiadas, desplazadas, emigrantes Son muchas las
acepciones con las que se les puede nombrar y estas acepciones no carecen de importancia. Las personas refugiadas han conseguido tener un
reconocimiento internacional y que, al menos en teora, se les reconozcan
unos derechos que la comunidad internacional est obligada a garantizar.
Sin embargo, hoy en da las personas desplazadas, aquellas que se mueven en el interior de su propio pas, son las que plantean retos ms alarmantes a la comunidad internacional.
Te presentamos en esta publicacin los testimonios y las vidas de muchas
de las personas que vivieron en el campo de Salala desde el 2003 hasta el
2006. Ellas participaron, junto con el Servicio Jesuita a Refugiados (SJR),
en un proyecto que super las expectativas iniciales. Este proyecto parta
de una de las tareas bsicas del Servicio Jesuita a Refugiados, servir, en
este caso, a las personas desplazadas en el campo a travs de su tarea
educativa. Partiendo de ese servir, se quiso avanzar ms y poder acompaar adecuadamente a estas personas. Para poder acompaarlas bien se
dise un proyecto que quera escuchar las voces y las necesidades de las
personas que participaban en la escuela. Se comenz un proyecto de
expresin y dibujo sobre el pasado, presente y futuro, cmo lo vean, cules eran sus deseos El trabajo result tan interesante y vlido para que

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las personas pudieran expresarse que se implic a la comunidad educativa y al resto de personas del campo de refugiados.
Con la edicin de esta publicacin queremos contribuir al tercero de los
pilares de la misin del Servicio Jesuita a Refugiados, defender a estas personas. Damos a conocer la situacin de las personas desplazadas en
Liberia como ejemplo de lo que sucede a muchas otras en muchos lugares
del planeta. El objetivo de esta presentacin es animar a las personas a
trabajar porque estas situaciones no tengan lugar y mientras ocurren,
defender la vida de las personas refugiadas y, especialmente, de las personas desplazadas, protagonistas de este proyecto, que apenas tienen
derechos reconocidos.
En este ao en el que celebramos el centenario del nacimiento del Padre
Arrupe, fundador del Servicio Jesuita a Refugiados, hacemos una doble
apuesta:
reconocer la tarea de todas las personas implicadas en este trabajo y
llamar la atencin sobre la situacin de las personas refugiadas y desplazadas que, en su mayora en los pases del Sur, intentan retornar a
su hogar.

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Captulo 1
Las personas refugiadas y desplazadas de hoy
Extracto de textos de Lluis Magri.
Director del Servicio Jesuita a Refugiados.

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Hoy existen unos 50 millones de personas desplazadas forzosamente, el 80% de las cuales son mujeres, nios y nias. Esto significa que
una de cada 120 personas en el mundo se ha visto obligada a huir de su casa.
La mitad de estos 50 millones de personas refugiadas estn en frica.
Las razones son varias: persecucin por origen tnico, religioso, ideas polticas o la huida de la guerra y de la violencia. Pueblos enteros han sufrido
conflictos armados, persecucin y han huido de la violencia. No obstante,
en los ltimos aos, ha adquirido dimensiones nuevas y drsticas.
Desde 1980, el nmero de personas refugiadas aument desde 5 millones
a ms de 18 millones en 1993; hoy las personas refugiadas (personas que
han cruzado la frontera) son ms de 15 millones. Mientras en los aos
setenta slo cinco pases albergaban a personas desplazadas internas
familias y grupos que no cruzan las fronteras, y por tanto no son considerados como refugiados y refugiadas-, en 1999 el nmero se elev a cuarenta pases, y hoy se puede hablar de unos 30 millones de personas desplazadas internas.
Quines son hoy los y las nuevas refugiadas? Las personas desplazadas
internas de Burundi, Sudn, Repblica Democrtica del Congo, Sri Lanka o
Colombia. A veces resulta ms difcil asistir a estas personas que a las refugiadas: los conflictos se prolongan; el propio gobierno es el agresor; los
desplazamientos son continuos; hay presencia de grupos armados entre la
poblacin civil desplazada. No hay ninguna organizacin internacional responsable de la proteccin de las personas desplazadas internas. El Alto
Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) tiene el
mandato de proteger a las personas refugiadas, pero no a aquellas que no

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cruzan las fronteras internacionales. Las personas solicitantes de asilo en


las ciudades son otra categora que requiere mayor atencin. Algunas de
ellas obtienen el estatuto de refugiado pero la gran mayora queda al margen. Necesitan una comida caliente, una acogida, becas de estudio y asistencia legal. Necesitan tambin alguien que defienda unas estructuras de
proteccin adecuadas.
Muchas personas que cruzan las fronteras huyendo de la violencia acaban
en centros de detencin para inmigrantes. Su detencin es un sntoma de
la incapacidad del sistema internacional de gestionar la inmigracin. Las
consecuencias psicolgicas son enormes, ya que adems de la huida del
pas, pierden su libertad, como explica un chico sudans:

Tengo 17 aos. Llegu de Sudn tras huir de unos traficantes de esclavos. Me


escond en un barco y llegu a Alemania, donde ped ayuda a otros africanos.
Consegu un trabajo ilegal, fui detenido y arrestado. Las autoridades alemanas
rechazaron mi solicitud de asilo porque el peligro de ser capturado de nuevo
como esclavo no es persecucin poltica, segn la ley. Estuve varias semanas
detenido, hasta que un da fui conducido a la Embajada de Sudn, donde me
fue denegada la nacionalidad por ser sudans del sur. El gobierno de Alemania
no puede expulsarme. Creen que he mentido sobre mi nacionalidad y estn
investigando de qu pas soy. Llevo seis meses detenido.
Refugiado de Sudn

Cerca de 200 millones de personas en movimiento, de las cuales,


120 millones son emigrantes laborales y sus familias.
20 millones de trabajadores y trabajadoras africanas viven y
trabajan fuera de sus pases de origen y, segn los mismos
clculos, uno de cada diez personas trabajadoras africanas vivir
y trabajar fuera de su pas en 2015.

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La Repblica Democrtica del Congo, tras aos de conflicto,


cuenta con ms de 2 millones de personas desplazadas
internas y es tambin el origen de un gran nmero de personas
refugiadas que viven en los pases vecinos.

Burundi provoc cerca de 400.000 personas desplazadas,


reasentadas en 226 campamentos a lo largo y ancho de todo
el pas, as como 300.000 personas refugiadas en la vecina
Tanzania.

La dignidad puesta a prueba

He sido refugiado durante la mayor parte de mi vida. Recuerdo el da cuando


hui de mi pas, Burundi, para ir a Repblica Democrtica del Congo (antigua
Zaire), con mis padres y mis cinco hermanos. Tena 17 aos entonces. Fue el 25
de abril de 1972. Durante los aos en el campo de refugiados, conoc a la que
sera mi mujer. Nuestros hijos nacieron en el campo de refugiados. Tuvimos que
salir de all cuando la guerra comenz en Zaire, en 1996. Huimos hacia Tanzania.
Durante dos meses vivimos en una iglesia y pescbamos en el lago. Pero la falta
de comida nos hizo estar dbiles y enfermos, as que decidimos ir a otro campo
de refugiados. Ahora vivo aqu, en el campo de Nduta, en el oeste de Tanzania.
La vida en el campo es dura, aunque recibimos comida cada dos semanas. El
campo est situado en un bosque, por lo que no podemos cultivar. Tampoco
podemos salir del campo, pues es difcil obtener autorizacin. Hay muchas
dificultades y pocas alegras para nosotros los refugiados, pero lo nico que no
podemos hacer es perder la esperanza. Despus de 28 aos como refugiado, slo
Dios sabe cundo regresar a Burundi.
Nathaniel, refugiado de Burundi

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Ser una persona refugiada significa vivir al margen de la sociedad, excluida de la relevancia social o poltica. La mujer o el hombre refugiado tenan
un papel en la vida. En un campo de personas desplazadas, todas son un
antiguo algo: un antiguo campesino o campesina, ama de casa, mdico,
marido, ministro o ministra. La persona refugiada est a la espera, dependiendo de la decisin de otra persona sobre su futuro.
Su dignidad ha sido puesta a prueba: ocuparon sus casas, mataron a sus
hijos e hijas, sufrieron torturas o violacin, caminaron das y noches hasta
encontrar un lugar seguro donde vivir. Viven en casas provisionales de
plstico o de barro, pero muchos llevan aos en el exilio. El conflicto en
Sudn ha desplazado a ms de cuatro millones de personas desde el
comienzo de la ltima fase de la guerra, a principios de los aos ochenta.
En Sri Lanka, el pueblo tamil sufre una guerra desde 1983. La poblacin
palestina es refugiada desde los aos cuarenta.
En todos los conflictos, ya aparezcan en los medios de comunicacin o no,
la historia real puede leerse en los rostros de las personas refugiadas.
Generaciones enteras en frica, Oriente Medio, Asia y Europa no han conocido otra vida que la de un campo de refugiados. Muchos nios y nias
encuentran dificultades en recibir educacin y pierden esperanza en el
futuro. Las personas adultas confunden sus papeles en la sociedad, pierden muchas capacidades o su imaginacin. Las comunidades se vuelven
dependientes de la ayuda y las culturas se diluyen debido a la falta de un
espacio creativo. Estas generaciones permanecen en un limbo legal, social
y poltico frecuentemente ignorado por la comunidad internacional.
Cuando no son ignoradas, las vidas de las personas refugiadas tienen el
riesgo de ser distorsionadas por los medios de comunicacin.
Los y las refugiadas reciben una racin de comida cada semana o cada
mes, pues no tienen tierra para cultivar o ganados para cuidar.
Generalmente las organizaciones humanitarias se ocupan de sus necesidades bsicas, por lo que cambia radicalmente su modo de vivir y la
estructura familiar se rompe.
Gabriela Cohen, una mujer angolea, explica cmo los niveles de violencia domstica aumentan debido al cambio de roles: el hombre refugiado
ya no se ocupa de traer comida a casa. La estructura patriarcal se rompe y
se desestabilizan las relaciones entre hombres y mujeres y entre genera-

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ciones. Los mecanismos tradicionales del mantenimiento del orden en la


comunidad tambin se rompen. Los hijos pierden fcilmente el respeto por
los padres, ya que otros se ocupan de alimentarles.
Quizs el gran problema de las personas refugiadas es que esperan el
regreso a casa sin nada que hacer. No hay actividades, no hay trabajo. Es
importante que la persona refugiada tenga un proyecto para realizar o una
identificacin con una meta. El riesgo en un campo de refugiados es que
los y las refugiadas opten por la lucha armada como nica meta posible.
Cmo podemos acompaar a las personas refugiadas de forma que puedan construirse y vivir por s mismas? El reto es establecer con ellos y ellas
una relacin mutua, lejos de la dependencia.

En la raz de la mayora de los conflictos, est la lucha por


el control ya sea del gobierno o del territorio.

Los campamentos de refugiados van desde pequeos emplazamientos


para 50 personas hay ms de 100 pequeos asentamientos para los
refugiados de Sri Lanka, en la India hasta los de 150.000 o ms, como
los que encontramos para las y los refugiados burundeses en Tanzania.

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En muchos casos, el acceso a los campos est bloqueado,


lo que significa que las personas refugiadas no pueden
aventurarse a salir a recoger lea para cocinar. Tambin
tienen vedado comerciar en los mercados locales. Trabajar
fuera del campamento est prohibido. Estas condiciones y
restricciones ayudan a crear y a interiorizar an ms el
sentimiento de miseria entre las personas refugiadas. En los
campamentos de Kiziba y Gihembe para refugiados y
refugiadas congoleas, en Ruanda, por ejemplo, tienen
prohibido cultivar las tierras que les rodean y, como ocurre
en muchos otros campamentos en frica, las raciones
alimenticias han disminuido a un 60%. Todas estas
condiciones producen la desmoralizacin de las personas
refugiadas, hasta el punto de que algunas abandonan el pas
de acogida y regresan al suyo, a pesar de que las causas
que les obligaron a huir no han sido resueltas.

Hacia la acogida
La hostilidad hacia las personas extranjeras nace de un corazn con barreras, endurecido, incapaz de ver la riqueza del ser humano y los distintos
colores que ofrece la humanidad. De la hostilidad colectiva nace la hostilidad que hay dentro de la persona.
Aprendemos tambin de la acogida que las mismas personas refugiadas
nos ofrecen, cuando visitamos sus casas. El movimiento del corazn de la
hostilidad a la hospitalidad puede darse cuando se experimenta esta acogida y el regalo de abrirse a la realidad de un individuo o de una familia
refugiada. La hostilidad nace de la ignorancia y la hospitalidad nace de la
apertura.

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La hostilidad colectiva del mundo occidental podra curarse observando la


hospitalidad existente en otras culturas. Quizs hemos olvidado que la
hospitalidad es un signo de civilizacin.
El acompaamiento a las personas refugiadas nos ofrece una oportunidad
especial para conocer y dar una ayuda prctica a gente de otras confesiones. Ms de la mitad de las personas refugiadas de hoy en da son musulmanas. En Camboya, por ejemplo, el SJR trabaj junto a los monjes budistas reconstruyendo sus monasterios y ayudndoles a asumir de nuevo su
lugar en la sociedad camboyana.

El individuo en el centro
No existe una masa impersonal de personas inmigrantes o refugiadas.
Detrs de las fras estadsticas hay una persona concreta con una nica
historia de exilio.
Es fcil caer en el desnimo al ver un enorme campo de refugiados que
alberga a 200.000 personas, como en el oeste de Tanzania. Pero es tambin fcil que nazcan la esperanza y la solidaridad al hablar con una sola
persona refugiada, que comparte sus sentimientos y su vida.
En los peridicos escuchamos alertas sobre la invasin de los y las inmigrantes. Los gobiernos se preocupan por levantar muros y estn ocupados con la creacin de una fortaleza en Europa, que nos proteja del mundo
exterior y no altere nuestra ordenada sociedad.
Mientras los muros de Europa occidental crecen contra los y las solicitantes de asilo y los y las inmigrantes, el problema se traslada al este:
Polonia, Hungra, la Repblica Checa, Rumania o Lituania reciben a personas sudanesas, afganas, tamiles de Sri Lanka, muchas buscando trabajo, otras en busca de seguridad, y la mayora intentando acercarse ms al
oeste. En todas partes, pero sobre todo en Europa, la tarea de distinguir
entre una persona inmigrante y una refugiada se hace cada vez ms difcil,
como lo es la distincin entre movimientos voluntarios o forzosos de

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la poblacin: aquella que huye de la persecucin y la muerte y aquella que


huye de la miseria y la injusticia social.
Los gobiernos son escpticos, las personas refugiadas ignoradas, sus historias simplificadas y no escuchadas.
Es una responsabilidad y un reto para la sociedad escuchar lo que ocurre
en otras regiones del mundo. Poco llega a nuestras televisiones sobre lo
que ocurre en Indonesia o en Angola. Y sin embargo, todo continente y
toda regin est de alguna forma marcada por un conflicto armado y, por
tanto, por un masivo movimiento de personas. Si entendiramos las causas que empujan a una persona a huir de su pas, quizs el fantasma de la
masa o la invasin comenzara a diluirse.

50 millones de personas que pueden ser clasificadas como


forzosamente desplazadas, segn la concepcin
tradicional y legal del trmino; es decir, personas
refugiadas y desplazadas internas.

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Defendiendo los derechos


de las personas refugiadas y desplazadas

Para nosotros refugiados, la vida no es fcil. Nuestros derechos no


son respetados en nuestra tierra y frecuentemente son violados en la
tierra que nos acoge. No tenemos voz, y cuando intentamos hablar,
nuestra voz no es escuchada. Pero estamos vivos, esa es nuestra
mayor esperanza. Algn da volveremos a nuestra casa, donde habr
paz para todos y construiremos de nuevo nuestra vida.
Jean, refugiado burunds en Tanzania

All donde hay un conflicto, hay una violacin de Derechos Humanos y consiguientemente un movimiento forzoso de la poblacin. Los derechos de
las personas refugiadas son frencuentemente violados en su pas de origen, durante su huida y en el pas de asilo. Toda bsqueda de una solucin
a su desplazamiento debe conllevar el respeto por sus derechos fundamentales.
Aunque parezca obvio, la relacin entre Derechos Humanos y desplazamientos forzosos ha empezado a recibir atencin internacional estos aos
pasados. Hay una conciencia general de que el respeto por los Derechos
Humanos es central en los esfuerzos de prevencin de los conflictos.
El trabajo con las personas refugiadas no es una mera cuestin de solidaridad; tambin es una cuestin de justicia, y a todos se nos pide que actuemos para que la justicia sea una realidad. Las personas refugiadas son un
signo visible de la amplia injusticia global y de las violaciones de los
Derechos Humanos. Por esta razn, debemos luchar para recuperar el
equilibrio, incluso poniendo en cuestin las actitudes y estructuras que
discriminan a las personas pobres y oprimidasi.

KOLVENBACH, P.H., Dios en exilio. Hacia una espiritualidad compartida con los refugiados. Jesuit Refugee
Service, Roma 2005.

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Hoy mucha gente habla sobre la reconciliacin. Las personas refugiadas,


las inocentes de los conflictos, son las que pueden empezar la labor de
reconciliacin. Hemos visto muchas veces a las viudas de grupos tnicos
en conflicto reunirse y hablar, o a grupos de vctimas de minas anti-persona reflexionar juntas. Las personas que sufren son las que tienen mayor
inters en cambiar este mundo.
Las organizaciones y las iglesias que trabajan con vctimas de conflictos
armados son testigos y portavoces de las violaciones que stas sufren en
sus derechos bsicos. Una forma eficaz de defender los derechos es escuchar a estas personas, ayudarles a hablar sobre su situacin y ser cauces
para que su voz pueda ser escuchada por aquellas personas que deben
decidir por su futuro.

Al contemplar su situacin, vemos que los refugiados estn privados


de todos sus derechos y sometidos a toda clase de vejaciones. Por eso
defendemos sus derechos por todos los medios posibles. Trabajar con
refugiados y desplazados es un verdadero privilegio porque va
transformando internamente nuestros valores y actitudes hacia los
dems, como resultado de nuestro amor hacia ellos.
Miriam Wairimu voluntaria del SJR en Nairobi

Cuando una nacin sucumbe a un conflicto, provocando


un desplazamiento a gran escala, la educacin de los
jvenes queda interrumpida, privando, a veces, a toda
una generacin de un derecho bsico.

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Las personas sin estado sufren la doble herida de ver cmo se les
niega el retorno a su hogar y a la vez se les niega la nacionalidad.
Muchos de los y las butanesas refugiadas en Nepal, pertenecen,
actualmente, a esta categora o estn en riesgo de convertirse en
ello. En la Repblica Dominicana, a muchos jvenes de ascendencia
haitiana se les niega su certificado de nacimiento y su
documentacin, lo que impide que accedan a los servicios pblicos
bsicos como educacin, salud y dejndolos con el temor permanente
a ser deportados del nico pas que han conocido. Y esto ocurre
a pesar de que la constitucin dominicana declara claramente que
todos los nios y nias nacidos en la Repblica Dominicana tienen
derecho a la ciudadana dominicana.
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
Cualquier anlisis del problema de la persona aptrida debe tener
en cuenta que negar la ciudadana es, en muchos casos, una forma
de discriminacin racial (sean los dominicanos de ascendencia
haitiana o los refugiados butaneses en Nepal).

Una oportunidad para aprender de las personas


refugiadas y desplazadas

Nosotros lo perdimos todo. Tenamos tres casas, diez hectreas de


tierra, un coche Quemaron nuestras casas porque somos tamiles.
Huimos hacia el norte de Sri Lanka, a la provincia de Jaffna.
Yo vend todas mis joyas. Nos hubiramos vuelto locos sin estar
sostenidos por nuestra fe y por la Eucarista. Ahora no tenemos
muchas cosas, pero al menos estamos vivos.
Desplazada interna en Sri Lanka

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La leccin de esperanza y fortaleza que nos ofrece esta mujer en medio de


su fragilidad y dolor nace de una experiencia fuerte de Dios. Al igual que
esta enseanza, la experiencia del SJR es que las personas refugiadas nos
ensean mucho sobre la vida y el espritu si escuchamos su voz y aprendemos de su solidaridad, acogida y generosidad extremas. Esta vivencia toca
lo ms profundo del ser humano pues son personas que lo han perdido
casi todo y an as mantienen una determinacin por vivir y restaurar su
dignidad. En nuestro trabajo, vemos lo mejor y lo peor del hombre, pero
la vida es ms fuerte que la muerte, explica Mateo Aguirre sj, director
regional del SJR en la zona de frica Occidental.
As, la experiencia de Gildo Dominici, un voluntario del SJR en Galang,
Indonesia, durante los aos ochenta, es inspiradora: Estoy redescubriendo la humanidad aqu en Galang. Existe el egosmo y la ambicin,
pero los aspectos positivos de la naturaleza humana son mucho ms
evidentes. Aqu la solidaridad humana es una realidad, no slo palabras
bonitas.
Nuestra gran tentacin ante el sufrimiento es empezar proyectos, ofrecer cosas materiales, decidir lo que las personas refugiadas necesitan.
Frecuentemente llegan al exilio sin zapatos, o con una sola camisa,
hambrientos, sin un plan claro. Pero no han huido para obtener un par
de zapatos o una camisa. Su experiencia humana es una llamada al respeto. Son personas que estn traumatizadas por la violencia, solas,
rechazadas y agotadas en su cuerpo y por haber perdido su lugar en una
sociedad estable. A veces llegan con sentido de culpabilidad por lo que
han hecho para sobrevivir. Quieren ser comprendidas, escuchadas. Bill
Yeomans sj explicaba lo siguiente sobre su experiencia con las personas
refugiadas:
Voy a trabajar con los refugiados no llevndoles cosas, sino como uno
que tiene que aprender primero lo que tiene que llevar. En una situacin de
emergencia est claro que la comida, vivienda y ayuda mdica son necesidades primarias y deben proporcionarse lo antes posible. Eso es obvio y
simple. Pero no. La gente que est hambrienta, sin casa y sin amigos pierde fcilmente su sentido de dignidad humana. No es suficiente darles lo
que necesitan. Lo debo dar de tal forma que su estima personal sea restaurada. De tal manera que su esperanza y su confianza en la humanidad sea

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reconstruda Trabajando con refugiados, me doy cuenta ms y ms de


que si no me doy yo mismo sera mejor que no diese nadaii.
El o la refugiada tiene el derecho a ser escuchada. La persona refugiada
pide que alguien escuche abiertamente esta pregunta y nos ensea tambin a no tener miedo de preguntarnos por qu. Quizs no conocemos la
respuesta, pero debemos aprender a formular la pregunta.

Un espritu de acogida
La experiencia de ser una persona refugiada es una ofensa a la dignidad de
la persona. Por ello respondemos insistiendo en esa dignidad.
Un trabajo de acogida pide que la gente abra sus corazones y sus hogares
tanto para dar como para recibir. El servicio verdadero est marcado por la
fidelidad. El servicio que nace del encuentro y del acompaamiento exige
un espritu que rena lo siguiente:
Un espritu de integracin
Los y las refugiadas nos ofrecen la posibilidad de vivir un nuevo mundo, en
donde cada uno y cada una tiene un lugar donde acoger y ser acogida: religiosas, refugiadas, laicos, hermanos y hermanas de otras confesiones,
personas en busca de la fe o de un sentido de la vida.
Bajo la superficie de la diferencia de opiniones hay una profunda comunin de espritu sobre la misin crucial de acompaar y servir a las personas refugiadas. Este espritu se hace mucho ms palpable en tiempos de
crisis. Hay incluso casos de personas que terminan por ofrecer sus vidas al
servicio de los dems. En muchos grupos, la comunin ms all de las diferencias se celebra en la Eucarista diaria.

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YEOMANS, W, The refugee experience. Jesuit Refugee Service, 1989.

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En condiciones de refugio o de guerra, por ejemplo en Timor Oriental, la


Eucarista fue un smbolo pblico del pan de cada da de la lucha por la
libertad de un pueblo oprimido. En otras situaciones, las personas refugiadas han celebrado la Eucarista mientras los proyectiles caan sobre sus
asentamientos y sus casas.

Cuando una persona refugiada consigue abandonar


su pas y solicitar asilo y proteccin en otra nacin,
su destino suele ser un campamento de refugiados y no
la integracin en la sociedad del pas de acogida, lo
que le condena a vivir sus aos de exilio en las
condiciones menos ideales.

Es vital promover un debate sobre a quin corresponde la


responsabilidad de asegurar que los y las refugiadas
disfruten sin ningn tipo de discriminacin de todos los
Derechos Humanos, incluidos en normas y reglas universales,
y no slo de aquellos propuestos en las leyes humanitarias y
sobre refugiados.

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Un espritu de reconciliacin
A menudo se pide a aquellas personas que trabajan con refugiados o refugiadas que sirvan en lugares donde hay una crucial necesidad de reconciliacin: entre los grupos de refugiados y desplazados y quienes les desplazaron, o entre los y las retornadas y la poblacin que les recibe. Una espiritualidad autntica debera incluir la capacidad de decir lo siento y perdonar y encontrar la paz interior que ofrece una presencia que cura.

La educacin desempea tambin un papel en el fomento de la


paz, de la justicia y de la reconciliacin: la escolarizacin
implica un proceso de socializacin que da a los y las
refugiadas los conocimientos necesarios para vivir juntos en
comunidad.

Es una fuerza de integracin que no slo da estabilidad social,


sino que tambin les ensea a aprender, a hacer y a
desarrollarse personalmente. Sin educacin, disminuye la
autoestima de la gente joven, a la par que sienten no haber
tenido oportunidades en esta vida. Por ello, la educacin debe
ser considerada como una parte vital e integral de la ayuda de
emergencia a las personas refugiadas y desplazadas internas.

Una actitud de bsqueda


Algunas personas ven el discernimiento como una respuesta intuitiva de
un corazn que ama y reza. Otras piensan en normas, un proceso de lgica que se amalgama con la plegaria, de consuelos y desconsuelos. Un
corazn que discierne es necesario cada da y a veces precisa de un proceso en comn con otras personas.

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En qu partes del mundo intervenir; a qu necesidades de las personas


refugiadas responder; cmo servir: todo son decisiones. Hollenbeck haca
una relacin de prioridades cuando las demandas entran en conflicto y
stas pueden ayudarnos a decidir: Las necesidades de las personas
pobres tienen prioridad frente a las de las ricas, la libertad de las dominadas frente a la libertad de las poderosas, la participacin de las marginadas frente a la preservacin de un orden que les excluye.

Las graves y prolongadas consecuencias fsicas, mentales y psicosociales por la negacin de los Derechos Humanos de las personas
desplazadas forzosamente, especialmente entre las mujeres, los
nios, las personas mayores refugiadas, solicitantes de asilo
deben ser abordadas con urgencia. El 44% de los nios y nias,
en 2000, tuvieron acceso a la educacin primaria. Sin embargo,
slo el 3% de los nios y nias a cargo del ACNUR, en edades
comprendidas entre los 12 y los 17 aos, recibieron educacin, ya
sea profesional o secundaria.

Muchas de las personas desplazadas internas no estn


asistidas o protegidas por el ACNUR u otras agencias de la
ONU. Adicionalmente, el mandato de proteccin del ACNUR ha
enfatizado la proteccin legal, a menudo en detrimento de la
proteccin de los derechos econmicos, sociales y culturales.
El uso rutinario de la detencin pone en duda que los derechos
de las personas solicitantes de asilo sean protegidos.

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Las organizaciones humanitarias que trabajamos con las y los


refugiados nos encontramos cada vez con mayores dificultades
para asegurar la financiacin de muchos de nuestros proyectos.
En parte, esto se debe al aumento de personas desplazadas y de
sus necesidades, pero tambin tiene que ver con la falta de
voluntad de algunas naciones ricas de comprometerse con la ayuda
al desarrollo y con los programas de accin humanitaria.
Buscar la justicia
Trabajar por la causa de las personas refugiadas, defender sus derechos
exige conocimiento y anlisis de las situaciones, coraje y una pasin por la
justicia. Tambin pide la humildad de saber que diferentes tareas requieren diferentes virtudes. Es necesaria la perseverancia y la capacidad de
enfrentarse al fracaso. Requiere vehemencia, pero no fanatismo.
Probablemente, ms que nada necesitamos generosidad para animar a
otros y otras, ya sean personas refugiadas o trabajadores y trabajadoras
humanitarias, en tanto que luchamos para comprender las causas, las
estructuras corruptas, el egosmo e identificamos soluciones.

Hemos visto que los conflictos son la principal causa del


desplazamiento forzoso. Lo que tambin est claro es que,
tanto conflictos como guerras tienen lugar, mayoritariamente,
en las regiones subdesarrolladas. La gente abandona su tierra
huyendo de la pobreza extrema y del subdesarrollo que llevan a
condiciones de vida insoportables e inaceptables. Se trata, de
una cuestin de injusticia ya que, en este momento histrico, la
brecha entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado, o entre
personas ricas y pobres, est amplindose.

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Esperar contra toda esperanza (Rom 4:18)


No hay don ms precioso para un pueblo en el exilio que la esperanza de
la paz, escribi Miriam, una refugiada africana. Robarle la esperanza a
alguien es algo horrible, el espritu humano muere. Hacer todo lo que est
en nuestras manos para mantener viva la esperanza para todas las personas, ser agradecido por los pequeos regalos de cada da, aadir un toque
de alegra a la vida en el exilio: stas son las tareas que Dios nos ha encomendado.iii

Regreso a casa, ya sea en la fase preparatoria, como


durante el proceso de retorno y reintegracin. Con el
regreso, dejan de ser personas refugiadas, pero siguen siendo
personas necesitadas de proteccin, ya que siguen estando
fuera de sus hogares. Los retornos tras un conflicto y la
rehabilitacin y reconstruccin que acompaan al proceso de
transicin que va de la guerra a la paz, requieren tiempo,
pericia, voluntad poltica, un slido apoyo financiero y una
considerable inventiva. Actualmente, el proceso de
repatriacin y reasentamiento ms importante est teniendo
lugar en Angola, alentada por un proceso de paz, que avanza
desde el alto el fuego de abril de 2002, despus de treinta
aos de guerra. Repartidas por toda frica austral, cientos
de miles de personas refugiadas angoleas se estn
preparando para volver a su tierra tras este largo exilio.

iii

COGHLAN, D., Dios en el exilio. Hacia una espiritualidad compartida con los refugiados. JRS, Roma 2005.

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Captulo 2
Liberia y el reto de reintegrar
a las personas desplazadas internas
Renaud de Villaine.
Responsable nacional de advocacy y comunicacin del SJR Liberia.

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El contexto de Liberia
Liberia es la primera repblica africana y fue fundada en 1847 por esclavos norteamericanos liberados y repatriados desde Estados Unidos por
fundaciones filantrpicas como la Sociedad de Colonizacin Americana. El pas se mantuvo independiente al tiempo que casi todo el
continente africano era colonizado por las naciones europeas. No obstante, los y las descendientes de las personas esclavas liberadas
gobernaron el pas excluyendo a la poblacin nativa del acceso al poder
y a los beneficios del crecimiento econmico. Los y las liberianas nativas (en contraposicin a las personas liberianas americanas) obtuvieron el derecho al voto en 1946. A pesar de los esfuerzos declarados de
las presidencias de Tubman (1944-1971) y Tolbert (1971-1980) en favor
del reconocimiento de sus derechos, siguieron siendo discriminados.
En 1980, Samuel K. Doe, un sargento del Ejrcito de Liberia junto con
los y las nativas, organiz un golpe de estado y tom el poder despus
de asesinar brutalmente al presidente Tolbert y a algunos de sus colaboradores. Este golpe inaugur una era de violencia en Liberia. La
corrupcin, la mala gestin y la represin caracterizaron los diez aos
durante los que Samuel Doe estuvo en el poder antes de ser depuesto
por una rebelin iniciada en 1989 por Charles Taylor.
Al igual que su predecesor, en 1990, Samuel Doe fue torturado y asesinado por un antiguo teniente de Taylor. La guerra civil, que se caracte-

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riz por la violacin masiva de los Derechos Humanos y el reclutamiento sistemtico de nios y nias soldado, involucr a media docena de
facciones que luchaban por el control del gobierno y los recursos de
Liberia. La paz volvi a Liberia en 1996 con la intervencin de las fuerzas de paz enviadas por la Comunidad Econmica de los Estados de
frica Occidental (ECOWAS).
En su mayor parte gracias al terror y la intimidacin, Charles Taylor
gan las elecciones convocadas en 1997, y comenz un periodo durante el que el terror y un alto grado de corrupcin reinaron en todo el pas.
Intentando desestabilizar la regin, Charles Taylor provoc la ira de
Guinea y Costa de Marfil que iniciaron los movimientos de rebelin,
Liberianos Unidos para la Reconciliacin y la Democracia (LURD) y el
Movimiento para la Democracia en Liberia (MODEL), para destituirle.
Charles Taylor fue obligado a retirarse y huir al exilio al Sur de Nigeria
despus de ser acusado de cometer crmenes de guerra por el Tribunal
Especial de Sierra Leona.
El acuerdo de paz firmado en Accra en agosto de 2003 puso fin a un
conflicto que haba acabado con unas 250.000 personas de Liberia y
fue seguido por el despliegue de 15.000 soldados de la Misin de las
Naciones Unidas en Liberia (UNMIL). El objetivo de la fuerza de la ONU
ms grande que haba en el mundo era asegurar el pas y dirigir el proceso de desarme, desmovilizacin y reintegracin (DDR) de los grupos
rebeldes. Al mismo tiempo, el acuerdo de paz instaur un gobierno de
transicin, el Gobierno Nacional de Transicin de Liberia (NTGL), encabezado por Charles G. Bryant, un hombre de negocios. A pesar de la
acusacin de corrupcin, el NTGL cumpli su principal misin: conducir
al pas a las elecciones en un plazo de dos aos.
El 23 de noviembre de 2005, Ellen Johnson-Sirleaf fue elegida presidenta de Liberia despus de unos comicios fiables y pacficos. La eleccin
de esta mujer de 67 aos, competente, como la primera mujer presidente de un pas africano trajo gran esperanza para la estabilizacin de
Liberia. No obstante, son muchas las tareas que tiene Johnson-Sirleaf
por delante para conseguir una paz duradera y el desarrollo sostenible
del pas.

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Aunque la situacin de seguridad en Liberia es en general calmada y


estable, an existen focos de agitacin. El proceso de desarme, desmovilizacin y reintegracin, que finaliz oficialmente en octubre de 2004,
no ha obtenido los resultados previstos. Si unos 100.000 excombatientes han sido desarmados, an existe 1 arma por cada 3 personas en
Liberia. La falta de programas de reintegracin contribuy al nuevo
reclutamiento de cientos de excombatientes, incluidos nios y nias,
por parte de las fuerzas rebeldes y marfileas durante 2005. Aduciendo
que no haban recibido la compensacin prometida por la ONU despus del alto el fuego en 2003, algunos excombatientes ocuparon las
plantaciones de caucho, creando tensiones constantes con las comunidades locales. En agosto, el gobierno respaldado por las fuerzas de paz
de la ONU recuper la plantacin Guthrie en el Condado de Bomi de las
manos de 500 rebeldes.
La delincuencia tambin va en aumento en Monrovia. En un pas con
una tasa de desempleo del 85% y con un 80% de la poblacin viviendo
con menos de 1 dlar estadounidense al da, sin ninguna perspectiva
de futuro, se ven tentados a implicarse en actividades delictivas y se
unen a bandas criminales que siembran el terror en algunas partes de
la capital de Liberia.
Para afrontar estos retos de seguridad, la Polica Nacional de Liberia ha
sido reorganizada y est recibiendo formacin de los elementos policiales de la UNMIL. En junio, el embargo de armas se levant para proporcionar pistolas a la polica. Al mismo tiempo, a finales de 2005
empez el reclutamiento de los 2.000 miembros del nuevo Ejrcito. Su
entrenamiento ser sufragado por Estados Unidos que ha contratado a
DynCorp, una empresa de seguridad privada, para dirigirlo.
En general, toda la administracin necesita una reorganizacin y su credibilidad, puesta en duda por los aos de corrupcin y mala gestin flagrantes, debe ser restituida. Ellen Jonson-Sirleaf ha reiterado su intencin de luchar activamente contra la corrupcin. Para romper con las
prcticas del gobierno de transicin, orden a todos los y las responsables polticos designados por el NTGL que dimitieran con efecto inmediato y orden una auditora de los dos aos de gobierno del NTGL.

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A fin de resaltar la transparencia a la hora de conceder los contratos y


concesiones gubernamentales, declar nulas y vacas todas las concesiones forestales existentes otorgadas a las empresas madereras y a
las anteriores administraciones. Estas medidas se combinaron con el
compromiso del nuevo gobierno de aplicar el Programa de Asistencia a
la Gobernabilidad y a la Gestin Econmica (GEMAP) impuesto por la
comunidad internacional en septiembre de 2005 para combatir la
corrupcin endmica. En la aplicacin del plan, se ha colocado a expertos y expertas financieras extranjeras con poderes de firma conjunta,
dentro del Banco Nacional de Liberia, el Ministerio de Economa y otras
agencias generadoras de ingresos.
El sistema judicial tambin ha padecido las prcticas corruptas
durante aos. Est en peligro debido a la falta de personal cualificado y al mal funcionamiento en todo el pas. La mayora de las personas reclusas de las crceles liberianas permanecen en detencin
previa al juicio, esperando largos periodos para que sus casos sean
juzgados. Las crceles y los centros de detencin siguen funcionando por debajo de las normas internacionales con celdas saturadas y
escasez de comida y agua para los y las detenidas.
En un sentido ms general, la cultura de la impunidad prevalece en
todo el pas. Los y las que cometieron graves crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad durante la guerra no se han responsabilizado de sus abusos pasados. Los antiguos seores de la guerra siguen
ocupando puestos clave en las instituciones de Liberia; como Prince
Johnson, que asesin brutalmente al presidente Doe en 1990 y
Adolphus Dolo, anteriormente conocido como General Peanut Butter,
que ambos son senadores en la actualidad. No obstante, se han registrado algunos movimientos positivos recientemente. En 2006 se ha creado una Comisin para la Verdad y la Reconciliacin. La funcin de esta
comisin es registrar las historias de las vctimas de abusos durante la
guerra, as como las historias de las personas que los perpetraron para
realizar recomendaciones sobre cmo Liberia puede compensar colectivamente por el pasado. Este es un primer paso para abordar la impunidad, aunque la Comisin no tiene poder para imponer penas.

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En marzo de 2006, en respuesta a las presiones internacionales, Ellen


Johnson-Sirleaf solicit oficialmente la extradicin de Charles Taylor de
Nigeria, donde estaba disfrutando de un exilio de lujo, a Sierra Leona
para que se enfrentara a 11 acusaciones, incluida la de crmenes de
guerra y violacin de los Derechos Humanos, ante el Tribunal Especial
de Sierra Leona. El antiguo dirigente de Liberia fue trasladado a Sierra
Leona a finales de marzo. Despus de que el Tribunal Penal Internacional de la Haya accediera a acoger el juicio y que Gran Bretaa
aceptara encarcelarle si era condenado, Charles Taylor fue finalmente
enviado a los Pases Bajos el 20 de junio para ser juzgado. Sin embargo, an tiene personas partidarias en Liberia. Su antiguo partido, el
Partido Nacional Patritico (NPP), tiene representacin en el Congreso
de Liberia. El portavoz de la Cmara de Representantes, Edwin Snowe,
es por ejemplo un representante del NPP.
La economa de Liberia est devastada por los aos de conflicto.
Aunque es rica en agua, recursos minerales (hierro, oro, diamantes,
baritina, kyarita, manganeso, bauxita y cromita), bosques (Liberia tiene
la segunda plantacin de caucho ms grande del mundo, explotada
desde 1926 por la empresa norteamericana Firestone) y un clima favorable para la agricultura, Liberia sigue siendo uno de los pases ms
subdesarrollados del mundo. Ni siquiera aparece en la clasificacin de
pases de acuerdo con los Indicadores de Desarrollo Humano.
Las carreteras que son vitales para la comunicacin y el desarrollo econmico estn, en general, en malas condiciones. Si la UNMIL est arreglando algunas para facilitar el transporte de ayuda humanitaria por el
pas, sigue siendo una intervencin de primeros auxilios. Casi todo el
trabajo, as como el mantenimiento de las carreteras reparadas, ser
una tarea del nuevo gobierno. El Banco Mundial anunci recientemente que dedicara 20 millones de dlares a un fondo para reconstruir las
infraestructuras destruidas de Liberia. La electricidad escasea en todo
el pas. El hecho de que haya luz todas las noches en las calles principales de Monrovia desde el Da de la Independencia de Liberia, el 26 de
julio, no debera ocultar que el trabajo de reconstruccin en esta rea
es importante.

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El gobierno de transicin anterior reconoci que restaurar el sistema


hasta alcanzar un funcionamiento total seguramente llevara tres o cuatro aos y podra costar 20 millones de dlares.
La deuda total del pas se estima en 3.7 millones de dlares mientras
que el pas an est sujeto a un embargo internacional de diamantes y
madera, sus principales recursos de explotacin. Paul Wolfowitz, director del Banco Mundial, declar que el Banco Mundial estaba trabajando para obtener la liquidacin de la deuda por parte de su organizacin
y estaba ayudando a las dems instituciones monetarias y bancarias a
hacer lo mismo. En lo referente a las sanciones econmicas, antes de
levantar el embargo sobre los diamantes y la madera, la comunidad
internacional espera a que la situacin de seguridad mejore as como
los resultados de los esfuerzos del nuevo gobierno para erradicar la
corrupcin.

El desafo de reintegrar
a las personas desplazadas internas
En este contexto los campos de personas desplazadas internas fueron
declarados oficialmente cerrados en abril de 2006. Esta medida, celebrada por las autoridades de Liberia y los oficiales de la UNMIL, puso
fin a un proceso de retorno que empez en octubre de 2004 y que
ayud a casi 320.000 personas de Liberia a volver a sus comunidades
de origen. Adems se debera aadir a las 80.000 personas refugiadas
repatriadas de los pases vecinos por ACNUR. La agencia de la ONU
anunci en febrero su intencin de repatriar para finales del ao 2006
a 100.000 de los 180.000 personas refugiadas que viven en su mayora
en Guinea, Sierra Leona, Costa de Marfil y Ghana.
La gran mayora de las personas retornadas expresaron su felicidad
por estar de nuevo en casa. No hay nada mejor que el hogar es una
frase que siempre se repite en los pueblos del interior. Los y las retornadas disfrutan especialmente de su nueva libertad de movimiento.
Cuando estaban en los campos padecieron una situacin de falta de

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seguridad. Las mujeres, en particular, se enfrentaban a la amenaza


de ser acosadas y violadas siempre que se movan dentro de los
campos. La presencia de parientes en las comunidades de retorno y
la voluntad de empezar una nueva vida con sus familias tambin son
mencionadas por las personas desplazadas internas como buenas
razones para volver. Por el contrario, la ayuda para el retorno que
han recibido de las agencias de la ONU, compuesta de comida, objetos no alimentarios y un pequeo incentivo de 5 dlares por persona, no representa en ningn caso un factor para volver. Algunas personas desplazadas internas han vuelto incluso sin esperar a recibir
el paquete de retorno prometido.
Muchas personas retornadas se quejaban de la poca ayuda que recibieron en materia de transporte, lo cual algunas veces les obligaba a
vender parte de su paquete de retorno o a realizar pequeos trabajos
para reunir la cantidad de dinero necesaria para llegar a casa. Slo las
personas ms dbiles fueron transportadas a casa. Igualmente, mucha
gente se quej de que el paquete de retorno no era suficiente para
empezar una nueva vida. En particular se lamentaban de la falta de
herramientas agrcolas y semillas para cultivar. Hasta tal punto que las
semillas y las herramientas agrcolas distribuidas por algunas organizaciones humanitarias, como el Comit Internacional de la Cruz Roja
(ICRC), eran muy apreciadas en las reas de retorno.
No obstante, la inseguridad alimentaria sigue siendo un tema de gran
preocupacin en toda Liberia. Slo el 20% de la poblacin consume los
niveles adecuados de comida1. La mayora de los y las liberianas tienen
patrones de consumo insatisfactorios que se caracterizan por una
diversidad alimentaria inferior y una baja frecuencia en la ingestin diaria de alimentos. La malnutricin infantil es elevada con un 39% de los
y las nias menores de cinco aos con una alimentacin deficiente, el
86% de los nios y nias entre 6 y 23 meses tienen anemia y el 53% tienen falta de vitamina A2. Los y las retornadas acaban de empezar a cultivar este ao. La primera cosecha, que ser en septiembre-octubre,
quiz mejore la situacin.
1
2

Proceso de Apelaciones Consolidadas de la ONU (CAP) 2006.


UN CAP 2006.

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Debido a la escasez de comida, la construccin o rehabilitacin de las


casas sufre retrasos, la gente se centra en buscar formas de comprar
alimentos. En cuanto al alojamiento, los programas de distribucin de
zinc estn dirigidos por organizaciones humanitarias. No obstante, en
muchas comunidades la gente se queja de que dichas distribuciones se
hicieron en la primera fase del proceso de retorno y slo se dirigan a
las personas desvalidas, creando algunas veces un sentimiento de frustracin en algunas personas.
El agua, el saneamiento y la salud tambin son necesidades urgentes en
las comunidades de retorno. Slo el 31%3 de la poblacin tiene acceso a
agua potable. Ellen Johnson-Sirleaf ha prometido que para 2009, todas
las ciudades y pueblos principales de Liberia dispondrn de al menos
una fuente de agua potable. Adems slo el 25% de las personas de
Liberia tiene acceso a un saneamiento adecuado4. En cuanto a la salud,
las comunidades padecen la falta de clnicas o, cuando existe una, no hay
medicinas. En la actualidad slo el 35% de las estructuras mdicas necesarias estn en funcionamiento en todo el pas. Como resultado, ms del
75% de la poblacin no tiene acceso a servicios de asistencia especializados como cuidados de obstetricia5. Los indicadores de salud son
desastrosos. La esperanza de vida media en Liberia es de 41 aos. Los
ndices de mortalidad infantil (157 de 1.000) y materna (580 de 100.000)
estn entre los ms elevados del mundo6. En la actualidad el 10% de la
poblacin muere cada ao de malaria. La falta de agua potable aumenta
el riesgo de enfermedades como la diarrea o el clera. Un informe reciente de UNICEF cita la diarrea y el clera como dos de los mayores asesinos
de nios y nias, siendo la diarrea responsable de casi un cuarto de
todas las muertes de nios y nias menores de 5 aos. Tambin se indica que las enfermedades de transmisin sexual aumentan en el interior
desde la vuelta de las personas desplazadas. La multiplicacin de los
casos de tuberculosis tiende a demostrarlo. El predominio del VIH/Sida
en Liberia se estima alrededor del 8,2%7.
3

UN CAP 2006.
UN CAP 2006.
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UN CAP 2006.
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UN CAP 2006.
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UN CAP 2006.
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En cuanto a la educacin, el retorno de muchos nios y nias de los


campos de desplazados internos ha puesto de manifiesto la falta de
escuelas y material (cuadernos, lapiceros, tarjetas de registro) en las
regiones de retorno. Tres cuartos de las escuelas de Liberia sufrieron
daos durante la guerra8. Mucho profesorado de todo el pas es voluntario. Los y las que reciben un sueldo del gobierno no cobran de forma
regular. Slo el 20% del profesorado de las escuelas pblicas de primaria est cualificado para la enseanza9. Las tasas escolares y el precio
de los uniformes siempre se presentan como obstculos para enviar a
los nios y nias a la escuela. Se estima que un 55% de la poblacin
est en edad escolar y un 45% no tiene acceso a la educacin10. En algunos casos los y las nias que volvieron de los campos de desplazados
internos no pudieron acabar el ao acadmico. Adems, las personas
retornadas adultas siempre piden que se desarrollen programas de
alfabetizacin para adultos, ya que apreciaron de forma especial este
aspecto de los campos. La tasa de alfabetizacin adulta en Liberia es
del 37%, muy baja en comparacin con el promedio del frica subsahariana que ronda el 61%.
El aumento de violencia domstica tambin es una preocupacin de
primer orden en las comunidades de retorno. Este es un tema delicado
del que las mujeres siempre se muestran reticentes a informar. Los y las
retornadas siempre justifican dicho aumento con el estrs y el trauma
de la guerra. La escasez de alimentos tambin se mencion como fuente incesante de disputas entre maridos y mujeres. Aparte de esto, las
mujeres ahora son mayora en las comunidades de retorno porque un
gran nmero de hombres fueron asesinados durante el conflicto.
Siempre mantienen a las familias realizando trabajos de jardinera o llevando pequeos negocios. En algunas comunidades, los hombres
aceptan esta situacin con dificultad. Algunos dicen que se sienten
desafiados por las mujeres, un sentimiento que se utiliza para explicar
el aumento de los abusos domsticos.

UN CAP 2006.
UN CAP 2006.
10
COMITE INTERNACIONAL DE RESCATE, Mximo Aprovechamiento del Aprendizaje: Revitalizacin de la
Educacin en Liberia despus de la Guerra. 2006.
9

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Otro tema es la cantidad de gente desvalida que hay en las comunidades de retorno. La mayora son personas ancianas, discapacitadas
(invidentes, paralticas), hurfanas y, como se ha dicho anteriormente, madres solteras, aunque en la mayora de las comunidades, las
madres solteras no se consideran personas desvalidas. Por el contrario, se ocupan de las personas ms dbiles de su familia. Apenas existen iniciativas comunitarias para ayudar a las personas desvalidas. Les
mantienen los miembros de la familia o la generosidad de los y las vecinas si no tienen familia. Tambin hay muchos casos de personas vulnerables que no han recibido asistencia de las organizaciones humanitarias, que demuestran la falta de seguimiento de los individuos desvalidos desde los campos de desplazados a las comunidades de retorno.
A pesar de todos estos retos, las experiencias vividas por las personas
durante su desplazamiento alimentaron su esperanza de reconstruir
las comunidades de retorno. Los y las retornadas reconocen, de forma
unnime, el beneficio que han supuesto los cursos de formacin a los
que asistieron en los campos de desplazados internos. Tambin reconocen que la experiencia de la destitucin y desplazamiento les ha
enseado la importancia de las iniciativas comunitarias. En los campos,
las organizaciones humanitarias les animaban a reunirse y organizarse.
En particular, las mujeres aprendieron a desarrollar iniciativas comunes. Y por ltimo pero no menos importante, mientras vivan en los
campos, los y las antiguas desplazadas internas aprendieron a interactuar con personas de otros grupos tnicos. Si el gobierno, las agencias
de la ONU y las ONG los tuvieran en cuenta, todos estos factores podran contribuir al desarrollo sostenible y a la consolidacin de la paz en
Liberia.
Puede que el proceso de retorno de las personas desplazadas internas
haya finalizado oficialmente con el cierre oficial de los campos en abril,
pero el proceso de reintegracin de la poblacin que fue desplazada
acaba de empezar.

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Captulo 3
Horizontes de futuro
Eduardo J. Bofill Tortosa.
Psiclogo trabajador del SJR Liberia.

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El contexto
Liberia intenta sobreponerse poco a poco a los 14 aos de guerra que la
han asolado. Sin acceso a servicios bsicos como agua o luz, la calidad
de vida no pasa de ser un ejercicio de pura supervivencia. Ms de
1.000.000 de personas tuvieron que abandonar sus hogares huyendo de
las consecuencias de un conflicto armado en el que nios, nias, adolescentes y jvenes han jugado desgraciadamente el papel de protagonistas. Miles de nios y nias han sido vctimas de asesinatos, violaciones
y vejaciones sexuales, secuestros, torturas, forzados a abandonar sus
hogares y trabajar en los diferentes bandos. (...) Pero no slo fueron testigos de numerosas violaciones de Derechos Humanos, adems fueron
forzados a cometer todos estos abusos por ellos mismos1.
En el condado de Bong, a dos horas de la capital Monrovia, se encontraba uno de los mayores ncleos de desplazados del pas, con ms de
120.000 personas agrupadas en siete diferentes campos de desplazados. Llegaron huyendo de la guerra desde el condado de Lofa, lugar
situado al norte del pas y en el que comenz la ofensiva rebelde contra Taylor. Utilizadas tanto por el bando gubernamental como por las
fuerzas rebeldes para luchar, cargar con los equipajes de los combatientes, cocinar, o en el peor de los casos siendo usadas para satisfacer
1

HUMAN RIGHTS WATCH, How to Fight, How to Kill, Child Soldiers in Liberia. February 2004 Vol. 16, No. 2 (A).

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las necesidades sexuales de los combatientes, no tenan ms salida


que huir si queran salvar la vida o la dignidad, dejando atrs a familiares y amistades. La falta de alimentos y las enfermedades produjo que
muchas de estas personas muriesen por el camino antes de llegar al
campo de desplazados.
El SJR (Servicio Jesuita a Refugiados) gestion en los campos de desplazados de Bong las escuelas pblicas, junto con el MOE (Ministerio
de Educacin), y adems ofreca programas de formacin laboral a
jvenes y personas adultas. Uno de esos campos, en los cuales el SJR
despleg su actividad, fue el Campo de Desplazados de Salala, en el
que unas 30.000 personas habitaron durante unos 3 aos.

El Campo de Desplazados de Salala


El SJR se haca cargo de las dos escuelas pblicas que existieron en el
campo de desplazados de Salala (como en el resto de campos de desplazados de la zona), garantizando un acceso gratuito y no-discriminatorio a una educacin a la que muchos de estos chavales y chavalas
nunca haban tenido acceso. No olvidemos que en Liberia, la educacin
pblica no es gratuita. Entre las dos escuelas, denominadas Salala 1 y
Salala 2, se atendan a ms de 3.000 personas por curso, en dos sesiones: por la maana, de 8 a 12, acudan los y las ms pequeas, agrupados en dos niveles, ABC (4-6 aos) y KG (6-9 aos); mientras que al
medioda, de 12.30 a 16.30, los y las ms mayores se distribuan en
niveles desde el 1 grado hasta el 9 grado.
El edificio que albergaba la escuela estaba construido con los mismos
materiales que el resto de construcciones del campo, es decir, un conglomerado de palos, barro y plstico que, cada cierto tiempo, alguna
tormenta se encargaba, en parte, de echar por tierra. Se paralizaban
entonces las clases para dar paso a una de las principales actividades
transversales de la escuela: las tareas de reconstruccin por parte de
alumnado y profesorado. Desde los ms pequeos hasta las ms mayo-

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res, todo el mundo colaboraba para que las clases se reanudasen en un


tiempo rcord, los ms mayores reconstruyendo los muros de barro y
las ms pequeas trayendo toda clase de palos... toda la comunidad
escolar participaba del mismo proyecto educativo.
En el interior de cada clase, los pupitres no eran suficientes para todos
los y las asistentes, con lo que se deban improvisar algunos asientos
con palos de madera, o incluso el mismo suelo poda servir. Los materiales escolares eran escasos, cuando no inexistentes y el profesorado
tena que realizar verdaderos ejercicios de creatividad para que los y
las chavalas, sin materiales y sin suficiente espacio fsico, prestaran
atencin a la leccin del da.
El trabajo educativo que realizamos desde el SJR en las escuelas, basado fundamentalmente en la cercana y acompaamiento personal, no
poda ni quera dejar de lado las traumticas experiencias vividas por
muchos de estos chicos y chicas, que condicionaban gravemente su
sentir y pensar. La educacin no es nicamente una tarea instructiva,
es, principalmente, una manera de entenderse uno mismo, y a su vez,
entender el mundo que nos rodea: abierta, flexible, firme en la defensa
de los Derechos Humanos y, sobre todo, dialogante en la forma de
resolver los conflictos. Y por ello decidimos incorporar en Salala 2,
como parte del proyecto docente, un programa piloto de orientacin y
acompaamiento del trauma, en un intento por abordar en el presente
las experiencias dolorosas del pasado como forma de abrir nuevos, y no
quebradizos, horizontes de futuro.

El proyecto
Nuestro primer paso fue averiguar la mejor manera de acompaar el
momento actual en el que estaban inmersos la mayora de los nios y
nias del campo, y que tena que ver con un desplazamiento psicolgi-

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co que ya estaba sucediendo, y que era previo al inminente desplazamiento fsico: el del retorno. Las noticias acerca del retorno por parte
de los desplazados a sus lugares de origen estaban despertando
recientes heridas, tambin ilusiones que quedaban ocultas, en muchas
de las ocasiones, tras los miedos por volver al entorno del que tuvieron
que huir.
Conocamos cmo, en conflictos como el de Sierra Leona, el dibujo sirvi para modelar y expresar muchos de los miedos e inseguridades,
de muchos nios forzados a ser soldados. Ftima Miralles2 trabaj en
este proyecto demostrando cmo a travs del dibujo se poda: a nivel
personal, poner un poco de orden en sus vidas despus de las caticas
experiencias sufridas; y tambin cmo, a nivel social, el dibujo se converta en indicador y denuncia del contexto causante del drama. De la
misma manera, MSF (Mdicos Sin Fronteras), trabajando con refugiados y refugiadas liberianas en Sierra Leona3, haba puesto de manifiesto cmo, a travs de la expresin, se consigue amortiguar las experiencias de sufrimiento lo suficiente como para abrir una posible va de
reconciliacin personal y social.
Se nos ocurri entonces que el dibujo poda ser til a la hora de asentar ciertas experiencias personales:
a. Poniendo forma a experiencias para las que no se tienen todava
palabras; podramos, a travs de l,
b. abrir una ventana hacia el futuro que no fuese amenazadora, y
sobretodo, podramos ayudar a
c. denunciar el contexto social de violencia en el que muchos y
muchas seguan viviendo. Claramente stos deban ser nuestros
objetivos.
Sin embargo, tambin queramos que cualquier iniciativa puesta en
marcha por nuestra parte tuviese una vertiente social. Esta vertiente
significaba que tenamos que ser capaces de sacar el proyecto a la
calle, a la calle del campo de desplazados y a la calle tambin de quie2

F. MIRALLES, J.M. CABALLERO, Yo no quera hacerlo: los nios forzados a ser soldados en Sierra Leona se expresan a travs del dibujo. UPCO, Madrid 2002.
3
MEDECINS SANS FRONTIERES, Healing Group. Messages n 132.

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nes pueden ejercer algn tipo de influencia en la vida de esta gente. En


una y en otra, por aceras o por barro, pretendamos ir ms all de una,
a veces estigmatizadora, respuesta personal, fomentando la participacin, la toma de conciencia y la sensibilizacin, como paso ineludible
hacia una accin transformadora y duradera.

DIFUSION

participacin

sensibilizacin

Campamentos de
personas
desplazadas

DIBUJOS
Escuela

MURAL
Otros
colegios

La actividad: Horizontes de futuro


Dos eran los principales retos a tener en cuenta: el primero, organizar
una actividad para que se beneficiasen todos los y las chavalas que
asistan a la escuela Salala 2, lo que supona trabajar con ms de 1.500
personas de diferentes edades; el segundo, cmo ir ms all de los
lmites meramente individuales. Quedaba claro que al hacer extensiva

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la actividad a la totalidad de la escuela debamos adaptarla en funcin


de las diferentes edades, para poder aprovechar al mximo sus potencialidades. Para ello nos apoyamos en la estructura organizativa de la
propia escuela, que de por s proporcionaba una divisin en dos grupos
de edades: el alumnado de la maana (ABC y KG) y el de la tarde (1
grado-9 grado).
El segundo objetivo, traspasar lmites individuales, lo alcanzaramos
diseando un proyecto en dos fases diferenciadas para cada uno de los
grupos:
Los y las mayores (1-9 grado) se enfrentaran primeramente ante
su propia expresin, su propio dibujo; para posteriormente tener
la oportunidad de ver, contemplar, comparar y dialogar acerca de
lo que haban realizado sus otros compaeros y compaeras.
Con los y las pequeas (ABC-KG) partiramos de sus propios dibujos para realizar una exposicin abierta al resto de habitantes del
campo de desplazados.
Pero dibujar el qu? Tenamos claro que les bamos ofrecer la posibilidad de que expresasen lo que quisiesen acerca de su vida, sin poner
previamente por nuestra parte el acento en la violencia, en las prdidas Ellos y ellas seran las personas encargadas de seleccionar lo que
era ms importante y ms significativo, y no bamos a forzar la expresin de aquello que no quisiesen. Por eso el resultado de los dibujos
nos pareci si cabe ms significativo: la presencia tan arraigada de la
violencia, incluso cuando haca ya dos aos del final de la guerra.

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1 fase: Dibujando
ABC-KG
1
Dibuja
Cmo es tu vida en el campo

Explicacin quien
quisiese de los
dibujos y preguntas

As, a los y las ms pequeas, agrupados en ABC (10 clases) y KG (8 clases), decidimos pedirles que dibujasen su vida en el campo, haciendo
hincapi en el aspecto ms ldico de la actividad, como forma de
expresin de sentimientos y vivencias actuales.
El objetivo fundamental era exactamente eso: posibilitar un contexto
ldico y de juego que les sirviese de red en la que depositar las experiencias vividas. Planificamos una actividad con cada clase en una
nica sesin de alrededor de una hora (en algunos casos debido a la
explicacin de los dibujos fue un poco ms), para evitar que un excesivo alargamiento hiciese desaparecer el clima y la aceptacin que buscbamos. Adems, al realizar la actividad en una nica sesin, les evitbamos un esfuerzo adicional para el que todava no estaban preparados y preparadas. Es importante abrir y cerrar la actividad en una
misma sesin cuando evolutivamente no se ha alcanzado el pensamiento consecuencial.
Durante la actividad tuvimos que ayudar a algunos chavales y chavalas
a dibujar, el profesorado nos deca que no estaban acostumbrados; nos
acercbamos y nos ponamos a rayar la hoja con los lpices de colores,
sin forma, y despus les animbamos a que hiciesen lo mismo La
mayora, tras pensrselo un rato, comenzaban a imitar lo que hacamos. Tambin llamaba la atencin ver cmo dibujaban la figura de una
persona con las piernas completamente estiradas en el suelo. Fue uno
de los profesores el que nos revel el significado: esa era la postura
que les enseaban en los campos de entrenamiento militar para moverse sin ser vistos.

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Una pregunta comenzaba a tomar cuerpo a raz de la violencia expresada en los dibujos: por qu seguan dibujando escenas de guerra al
preguntarles por su vida en el campo de desplazados?

1 - 9 Grado
Sin embargo, con los y las ms mayores, distribuidos en 9 cursos diferentes (16 clases), trabajar en diferentes sesiones no representaba un
problema, sino que era algo que podamos utilizar para llegar a espacios personales ms privados.

1
Dibuja
Cmo es tu vida en el campo

Recogida de dibujos
para la siguiente fase

2
Dibuja
Cmo fue antes de venir aqu

Recogida de dibujos
para la siguiente fase

3
Dibuja
Cmo crees que ser
cuando te vayas

Recogida de dibujos
para la siguiente fase

As, durante tres semanas consecutivas, a cada uno de los grupos les
pedimos que dibujasen las experiencias y vivencias presentes, las
experiencias pasadas, y por ltimo, lo que crean que sera su futuro.
Tres dibujos diferentes con los que expresaron lo que no les haba
resultado fcilmente asimilable, pero tambin los deseos y temores
que estaban por venir; tres dibujos diferentes con los que poner cierto

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sentido y estructura al conjunto de acontecimientos vividos, construyendo una lgica con esos hechos puntuales, incidentales y en muchas
ocasiones fragmentados: su biografa, su identidad.
Alguno de los grupos de la tarde fue numerossimo, ms de 100 personas intentando dibujar en un espacio reducido, algunas en el suelo,
otros no tenan donde apoyarse Sin embargo nos sorprendi cmo
los grupos estuvieron trabajando en silencio durante toda la actividad.
Tan metidos en el dibujo que hasta una madre adolescente dibujaba
mientras le daba de mamar a su hijo en clase.
Curiosamente, cuando dibujaron acerca del pasado de sus vidas terminaban antes. Nos hizo pensar que quiz la consigna que les proponamos despertaba alguna que otra resistencia de ms. En el ambiente
eran frecuentes las risas y bromas de unos con otras. Quiz, la tensin
que despertaba por momentos dibujar sobre lo que les haba sucedido,
les empujaba a momentos de risas colectivas a modo de respiros, como
forma de liberar la angustia asociada al recuerdo.
No menos sorprendente resultaron los dibujos acerca de lo que sera su
futuro. Encontramos cmo algunas personas seguan pintando escenas de violencia: porque no confan que vaya a haber una paz duradera; porque para algunas los tres dibujos son una misma experiencia en
la que han ido, con el paso de las sesiones, profundizando progresivamente; o quiz, porque algunos han quedado atrapados por las experiencias sufridas, repitiendo una y otra vez la misma escena.

2 Fase: Descubriendo
En esta segunda fase realizamos dos actividades diferentes ya que las
dinmicas de expresin, de produccin, entre el grupo de mayores y
pequeos tambin haban sido distintas, pero sin perder, eso s, el
mismo objetivo: ofrecer la posibilidad de contemplar tanto sus dibujos
como los de sus compaeros y compaeras, de manera que pudiesen
ver las propias vivencias dentro de un contexto social compartido, reconocindose as en las experiencias de los y las dems.

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1 - 9 Grado
Los y las mayores haban estado dibujando cmo era su vida en el
campo, cmo fue antes de llegar a l, y cmo vean su futuro prximo.
Expusimos los dibujos en tres paneles diferentes, pasado, presente y
futuro, y, sin explicaciones previas, cada clase tuvo una sesin para
mirar, hablar y comparar los tres dibujos. Abramos a continuacin un
dilogo compartido acerca de las impresiones que les haban surgido
al verlos, y terminbamos, finalmente, pidindoles que pusiesen palabras a sus dibujos, es decir, que escribiesen el relato de su vida:
cmo es su vida en el campo, cmo fue y cmo ser As, las palabras
servan de puente, de nexo de unin entre las experiencias pasadas, las
presentes y las ilusiones y dudas que estaban a la vuelta de la esquina.
Con algunos grupos llegamos a necesitar ms de dos horas para completar el proceso, y decidimos sacar la actividad fuera del horario de
clases, para no tener prisa
Durante el primer rato, al enfrentarse a los dibujos, algunos rean, se
llamaban unas a otras, e incluso hubo alguno que cogi el lpiz y el
borrador para corregir algunas de las cosas que haba dibujado.
Excepto algunas pocas personas que permanecieron sentadas, la
mayora se mova frenticamente de unos dibujos a otros, buscando el
suyo o sealando lo que les llamaba la atencin. El ambiente era sumamente cicatrizante. Sin embargo, durante el dilogo posterior, comenzaron a suceder situaciones ms que interesantes: alguna se atrevi a
expresar lo doloroso que era el recuerdo al ver algunos dibujos en los
que aparecan casas quemadas, justo ahora que tenan que marchar de
nuevo, diciendo que lo nico que quera era olvidar; otra coment justo
lo contrario, al ver los dibujos le haban entrado ganas de volver a Lofa,
a su tierra; otra nos dijo que era la primera vez que haba dibujado en
toda su vida y que se senta animada a seguir dibujando en alguno de
los dibujos aparecan agradecimientos por esta posibilidad.
Pero si este dilogo result positivo, la experiencia de escribir sobre su
vida desbord nuestras expectativas. No imaginbamos que llegasen a
estar ms de una hora escribiendo acerca de su vida, en dilogo consigo mismos, con sus vivencias ms de una hora volviendo a tener en
sus propias manos lo que son, han sido y creen que llegarn a ser.

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ABC-KG
Los y las ms pequeas haban estado dibujando exclusivamente acerca de su vida en el campo de desplazados. Casas, coches, chavales
como ellos y ellas trabajando, e incluso luchando, muy pocos jugando,
eran algunos de los temas ms recurrentes que aparecieron en los
dibujos. Entonces, y pensando en cmo darles la posibilidad a los y las
ms pequeas de contemplar su trabajo, nos surgi la pregunta: por
qu no realizamos una exposicin de los dibujos para todo el campo?
Con ello veran plasmado su trabajo y trasladaramos su manera de ver
la vida en l a todas aquellas personas que se acercasen a observarlos.
De esta manera conseguiramos dar repuesta tambin a esa inquietud
que habamos mantenido desde un primer momento: la de abrir la actividad a la realidad cotidiana del campo de desplazados.
Escaneamos cientos de dibujos y los agrupamos en diferentes paneles,
en funcin de los temas ms recurrentes que haban sido dibujados.
Bajo el ttulo Mi vida en el campo, los y las habitantes del campo de
desplazados de Salala tuvieron la oportunidad de ver cmo es la vida
en un campo de desplazados desde los ojos de los y las ms pequeas,
las casas, los trabajos, los coches, incluso la violencia que seguan
teniendo muy presente, y que era un recordatorio de lo que todava
quedaba por hacer. A travs de siete paneles las personas adultas se
sorprendan y aprendan en cada uno de aquellos dibujos. Adems, a
cada persona, que acudi a la exposicin se le ofreca la posibilidad de
expresar lo que quisiera en un panel en blanco y que, sorpresivamente,
fue el que ms xito tuvo. Colas interminables para dibujar.
Durante todo un fin de semana, de 9 de la maana a 5 de la tarde, miles
de personas, pequeas y mayores, pasaron por la exposicin para ver,
rer, dibujar y reconocerse en la visin que los y las ms pequeas tenan de la vida en el campo de desplazados. Y fuimos testigos de pequeos momentos con gran significado: a tres ancianas que viniendo de
trabajar entraron en la exposicin les tuvimos que explicar los paneles
en su lengua natal porque no entendan ingls y se admiraron de ver
por primera vez su vida diaria en dibujos; o ese otro chaval que tras ver
los dibujos se sent y se puso a dibujar en el suelo con la mano; o tambin los grupos de chavales mayores recorriendo los paneles, riendo y

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preguntndose cmo los pequeos eran capaces de dibujar todo eso;


las 30 horas consecutivas de gente, mayor y pequea, dibujando en el
panel en blanco; las decenas de personas que continuamente miraban
lo que se estaba dibujando en ese momento; el chaval que despus de
dibujar una casa se trajo a su padre para ensersela
Al final, nos quedamos con la imagen de ese otro pequeo de no ms
de 6 aos que vena cada da a la exposicin, dedicndose durante un
largo rato a dialogar con cada uno de los dibujos. En definitiva, representaba el ejemplo ms claro de lo que pretendamos: que los dibujos
abrieran un dilogo personal y social con las experiencias vividas de
cada persona.

3 Fase: Evaluando
Una vez terminamos con todos los grupos y como sesin de evaluacin,
realizamos con todo el profesorado de la escuela, durante toda una
maana, la misma actividad que haban visto realizar a sus alumnos y
alumnas. Les pedimos que, como personas desplazadas que eran,
dibujasen acerca de sus vidas, de manera que, por una parte, pudiesen
tambin expresar sus miedos e ilusiones, y por otra, se hiciesen ms
conscientes de esa realidad menos acadmica pero no menos importante que se mueve tras la vida de su alumnado.
Descubrimos cmo, para muchos de ellos y ellas, el futuro deseado no
era ms que una vuelta al pasado perdido, aorado; cmo una de las
profesoras plante que la sociedad deba evolucionar en lugar de mirar
hacia el pasado, hacia un lugar en el que ellas tuviesen cabida; mientras que para otros los signos de progreso eran algo que rompa su
manera de vivir y de entender la relacin con el entorno. En definitiva
ms de una hora de comentarios, preguntas, opiniones, que sirvieron
para que realizasen, como profesores y profesoras, el mismo recorrido
personal que sus alumnos y alumnas a travs de los dibujos, y que
valoraron positivamente.

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La Proyeccin
Los ms de mil dibujos recogidos, los relatos escritos por los y las propias chavalas y la intensa experiencia personal de un sufrimiento que
en muchas de las situaciones permanece oculto, nos han empujado, ya
desde el primer momento, a pensar en la manera de mostrar, de sacar
a la luz, todo este conjunto de vivencias desde la mirada y la palabra de
sus protagonistas. Y lo queremos hacer como manera de devolver la
dignidad a quienes viven ciertamente en unas condiciones indignas.
Quiz, lo peor de la vida en el campo de desplazados no sean las raciones escasas de alimento sino la sensacin de estar siempre de prestado, en tierra de nadie, y de no poder valerte por ti mismo.
El material recogido en el proyecto (dibujos, relatos, fotos) nos habla
de vidas, de vidas rotas, de vidas perdidas, pero tambin de cmo
sobrevivir en medio de tantas fracturas personales y sociales. Es por
eso por lo que nos atrevemos a presentar este trabajo: primero porque
creemos que a travs de la actividad estos chavales y chavalas han
podido recuperar partes de s mismos, segundo, porque a travs de l
es posible acercarse a vidas tan distantes a las nuestras en oportunidades, pero tan cercanas en deseos e ilusiones, y por ltimo, porque
cuando uno se cruza con la injusticia ante los y las ms indefensas,
nios y nias, no se puede continuar con los brazos cruzados.

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Pasado
James Kesselee (6)
Antes de venir al campo yo era agricultor. En el ao 1991
empez la guerra en Liberia. La gente empez a matarse con
pistolas y tambin se moran de hambre.
Cuando llegamos al campo, el PMA (Programa Mundial de
Alimentos) ayudaba a los desplazados de los campos de
desplazados internos de Cari y Salala.

Arthur Cooper (3)


La historia de mi vida es que antes de llegar aqu haba empezado
la guerra. Mucha gente se mora de hambre y en la carretera las
personas combatan unas contra otras. Muchos de mis parientes
murieron en la guerra. Los soldados mataban los enemigos de
guerra y el Gobierno luchaba contra todos.

Annimo
Antes de la guerra viva bien. Viva con mi madre y mi padre, e iba
a una buena escuela. Despus de la escuela mi hermano mayor me
ayudaba con la leccin. Despus de estudiar jugaba con mi
hermano, mi hermana y los amigos. Algunas veces mi padre me
llevaba en coche a su trabajo o a pasear. Algunas veces en el da
de mercado me compraba ropa como por ejemplo una camisa, un
abrigo, gorras, zapatos y material escolar. Viva feliz con mis
padres. Esto era antes de la guerra, en 1990.

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Joseph J. Nuarpah (6)


En 2000 empezamos a vivir en el campo de Cari, todos
los das mora gente de hambre. Todos estbamos en el
campo y todos estbamos en Cari cuando la vida empez
a cambiar.
En el ao 2002 empezamos la escuela en Cari. Estaba en
buenas condiciones. Estbamos todos sentados en el
campo en Cari cuando omos las pistolas desde Gbarnga y
corrimos hacia Salala. Cuando llegamos a Salala no haba
sitio libre, la gente se estaba muriendo en Salala.
En 1996 abandonamos Guinea y vinimos a Liberia. En
1997 votamos y en el mismo ao Taylor estaba en el
poder. Inici algunos desarrollos que nos proporcionaban
arroz todos los meses y no se ocupaba de las actividades
escolares en Liberia. Cuando estall la guerra en Liberia
el Presidente Taylor orden a sus soldados ir a distintas
escuelas a buscar estudiantes de la comunidad para
combatir en la guerra, esa era la situacin a la que nos
enfrentamos durante el mandato del presidente Taylor.
En Salala somos libres, y gracias a Dios no se oyen las
pistolas.

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Presente
Korto Dolo (8)
Escuela de Salala Dos Salala condado de lower Bong
Soy estudiante de la escuela nombrada arriba, mi experiencia es
lo que ha ocurrido en mi vida. He sufrido a causa de la guerra.
Empec la escuela en 1997 y a causa de la guerra voy con retraso.
Iba a la escuela en el condado de Lofa. Cuando empez la guerra
huimos de un lado a otro, no tenamos dnde dormir, no haba
escuelas a las que asistir as que mi padre me trajo a sta. Espero
poder estudiar aqu, querido colaborador aydame para que pueda
ayudarme a m mismo.
Dices que somos tu futuro. Liberia, ves lo que est pasando?
Nada detendr mi educacin excepto Dios, Dios os bendecir a
todos por ayudarnos. Perdemos a nuestros padres, nuestros
amigos mueren, morimos por culpa de la guerra. Mi vida es la
educacin. Ahora queremos ir a casa para construir escuelas. No
queremos ms guerra en nuestro pas.
Gracias por su comprensin.

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Tarnue Mayayeh (3)


Esta es mi casa. Voy a la escuela Salala 2 de desplazados
internos.
Vengo del condado de Lofa, ciudad de Vonjama. En casa mi
madre nos cocinaba arroz con pan. Mi padre sola cultivar
para nosotros. El nombre de mi profesor es Don Gbouam. Mi
madre, mi padre, mis hermanos, mi hermana y yo vivimos en el
campo de desplazados. Vamos a la escuela del SJR, todos
estamos desplazados en Salala. El Programa Mundial de
Alimentos (PMA) nos ayuda en el campo de desplazados
internos de Salala.
Queremos volver a casa. Estamos cansados de ser
desplazados.
El SJR nos ayuda con libros y bolgrafos.
Mi padre trabaja con el PMA.
Mi hermano trabaja con el SJR.
MSF nos ayuda con medicinas.
La Cruz Roja nos ayuda a encontrar a nuestra familia.
Oxfam nos ayuda a conseguir agua.
La Federacin Luterana Mundial (L.W.F.) nos ayuda con jabn.

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Futuro
Harris Flomo (2)
Nos llevarn a nuestra casa e iremos al colegio, yo cultivar
para m y mi familia. Mi padre y mi madre me enviarn a la
escuela. Ser agricultor para mi madre y mi padre. Matar los
animales que comamos. Trabajar la tierra para nuestra gente
en el nombre de nuestro seor Jesucristo, volver a cultivar
palma para mi madre. Vivir con mi madre y mi padre. Cuando
sea mayor ser mdico y ayudar a mi familia.

Massayan Jallah (8)


Cuando estaba en el condado de Lofa sola comer bien y
asistir a la escuela pero desde que dej Lofa tengo graves
problemas para conseguir dinero en el campo de desplazados
internos. En cuanto a la escuela, gracias a Dios que el SJR nos
ayuda en la escuela para desplazados internos.
Me gustara ser Presidente de Liberia para desarrollar mi pas
y ayudar en el futuro a los liberianos. Me gustara volver a
vivir en zonas buenas donde no haya guerra. Porque la guerra
no es buena, te obliga a hacer cosas malas. Cuando hay guerra
en el pas no hay paz, no hay entendimiento, no hay educacin.

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Annimo
Tengo esperanza para el futuro porque
s que las condiciones no van a ser
siempre las mismas. As que mi
situacin cambiar en el futuro. Tendr
ayuda para mi educacin. Vivir una vida
que le agradar al Seor. As que no me
preocupo porque no s lo que traer el
maana. Mientras haya vida hay
esperanza.

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James Gayflor
En el ao 1990 empez la guerra en Liberia. La gente
empez a matarse con pistolas y tambin se moran
de hambre. Durante ese tiempo la gente sufra,
cuando estall la guerra y la gente empez a
combatir. Durante 1995 muchos liberianos perdieron
la vida. Debido a la guerra de Liberia mucha gente
perdi sus pertenencias y su vida. Durante el ao
2002 estall la guerra en Monrovia, la gente empez
a pasarlo mal por falta de comida. Y tambin
buscaban objetos slo para sobrevivir.
En 2004 el PMA empez a apoyar el desplazamiento
de Lofa. En aquel momento la situacin
en el campo era buena. La ONU ayudaba a los
desplazados con jabn, material para cocinar,
material para dormir, y alimentos as que en aquel
momento le daba las gracias a Dios
por mi vida. Tambin quiero darle
las gracias al PMA, porque ayudan
a los desplazados con trigo,
aceite, judas, coco y sal. Durante
la guerra la gente poda conseguir
trigo burgol comn para comer as
que le doy gracias a Dios porque puedo
conseguir trigo burgol para comer.
Antes de que la guerra me alejara
de mi hogar, viva en buenas condiciones,
la gente no se mora de hambre.

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Captulo 4
Un lugar donde vivir
Gonzalo Snchez-Tern.
Responsable regional de advocacy del SJR frica del Oeste.

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Los nios y nias que en el ao 2005 poblaban los campos de


desplazados de Salala no conocan otra cosa que la guerra: a partir de
1989 Liberia haba permanecido enfangada en una guerra brutal que se
cobr la vida de un cuarto de milln de personas. La mayora de los padres
y madres de aquellos nios y nias no haban conocido otra cosa que la
inestabilidad poltica y la violencia: desde que en 1980 un sargento semianalfabeto, Samuel Doe, se hiciera con el poder, el pas vivi asolado por las
matanzas tnicas y la represin inmisericorde de toda forma de oposicin.
De hecho en 2005 ninguna persona liberiana, por vieja que fuera, haba
conocido en el tiempo de su existencia nada parecido a la democracia:
desde la fundacin de Liberia en 1847 el poder y la riqueza haban sido
acaparados por una minora bien armada y apoyada por Estados Unidos
que conden a la inmensa mayora de las personas de Liberia a la pobreza
y la exclusin.
La ceremonia de investidura de Ellen Johnson-Sirleaf como presidenta de
Liberia, el 16 de enero de 2006, marc el comienzo de una nueva era para
este pequeo pas del frica Occidental: por primera vez las y los liberianos haban votado en libertad, y sin la amenaza de la guerra, a una de las
suyas para que pusiera fin a siglo y medio de muerte e injusticia. La tarea
que Johnson-Sirleaf tiene delante es titnica: reunir los aicos de una
nacin destrozada y hacer de Liberia finalmente un lugar donde vivir. No se
puede empezar desde ms abajo: segn el Fondo Monetario Internacional
incluso si el pas gozara de una tasa de crecimiento anual del 10% durante los prximos veinticinco aos Liberia no lograra ms que alcanzar la
situacin en la que se hallaba en 1980. Arruinadas las infraestructuras,
deshecho el sistema educativo y con un parlamento trufado por antiguos

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seores de la guerra y jefes rebeldes, la nueva presidenta insiste en


que sin el apoyo decidido y constante de la comunidad internacional,
Liberia puede volver a deslizarse por el precipicio de la guerra y en su cada
arrastrar a otros pases de la regin.
Liberia yace en el corazn de una de las regiones ms pobres y violentas
del planeta. No se puede entender su guerra civil sin comprender las crisis
polticas y sociales que han sacudido al frica Occidental desde hace dcadas. En octubre de 2006 Unicef afirmaba que frica del Oeste es an el
peor lugar del mundo para ser un nio o una nia. Las guerras de Sierra
Leona y Costa de Marfil, las dictaduras de Guinea y Togo, las sequas en el
Sahel y las luchas por el poder en Nigeria nutrieron y agravaron las causas
raigales de la inestabilidad liberiana. Rodeada de pases en crisis repletos
de armas y con crecientes ndices de desempleo es preciso que la comunidad internacional se vuelque en resolver tanto los problemas cotidianos
de las personas, principalmente los nios y nias, que han pasado aos en
campos de desplazados y refugiados, como que se enfrente a los problemas estructurales que impiden a docenas de pases salir del subdesarrollo
y la violencia. Para que la historia no se repita una vez ms.
Porque ya se ha repetido: En los programas de repatriacin de 1991 y 1997
que Naciones Unidas llev a cabo regresaron a sus casas hasta 400.000
personas refugiadas liberianas, la mayora pronto tendran que volver a
huir de sus casas y sus arrozales porque la guerra haba vuelto a comenzar. Tampoco el proceso de desarme de los ltimos aos es el primero que
vive Liberia: entre 1996 y 1997 slo en el condado de Lofa, al noroeste del
pas, el Ulimo K, el grupo rebelde ms poderoso de la zona, rindi ms de
700.000 piezas de municin. Siete aos despus, durante el nuevo proceso de desarme se recogieron 800.000. Los procesos de reintegracin fallidos, la ausencia de alternativas laborales y la inseguridad generalizada en
la regin son bidones de aceite volcados sobre una tierra que lleva dcadas en llamas.
Tres problemas deberan centrar la atencin de los pases donantes para
evitar que el ciclo de violencia comience de nuevo: la situacin de los nios
y nias soldado, el desempleo y la falta de formacin entre las y los jvenes, y la pobreza crnica de la regin que empuja a demasiados africanos
y africanas a la violencia o a la emigracin.

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Nios y nias soldado


Acabada la guerra fueron llegando a los campos de desplazados de Salala
y Monserrado y a los campos de refugiados del sur de Guinea muchachos
y muchachas que haban combatido en alguno de los grupos armados que
se repartan el territorio liberiano. Muchos estaban participando en los
programas de Desmovilizacin, Desarme y Reintegracin (DDR), otras sencillamente haban tirado sus fusiles y llegaban caminando exhaustas
desde nadie sabe dnde. Se calcula que cuando se firmaron los acuerdos
de paz haba en Liberia hasta 21.000 nios y nias soldados, de acuerdo
con la definicin de nio soldado expresada en los Principios de Ciudad del
Cabo que incluye a combatientes, porteadores, cocineras, esclavas sexuales, etc. De esos 21.000 nios y nias nicamente 12.000 tuvieron acceso
a los programas DDR. Esto quiere decir que miles de nios y nias permanecen sin apoyo sufriendo el trauma de su pasado y a veces el rechazo
social de sus familias y vecinos y vecinas. Es imprescindible disear proyectos que alcancen a todos los menores que han participado de un modo
u otro en el curso de la guerra.
En Liberia a lo largo de los programas DDR, se decidi pagar a los nios y
nias soldado, al igual que a las personas adultas, 300 $ por cada arma
entregada. El dinero, puesto en manos de cros y cras sin otra experiencia
que la guerra no ayud a su reintegracin sino que ahond el sentimiento
de desconfianza en las comunidades locales: las y los campesinos consideraban, no sin razn, que ese dinero estaba manchado de sangre. A esto
se aade el hecho de que la mayora de los programas para nios y nias
soldado excluyen a los nios y nias que viven en las comunidades de
retorno, provocando un resentimiento que dificulta an ms la reinsercin.
Para evitar estas distinciones los programas para nios y nias soldado
deben incluir a los menores que viven en zonas afectadas por la guerra
para que puedan construir un futuro conjunto.
Desde el final de la guerra la delincuencia no ha dejado de crecer en
Monrovia. Muchos de los y las menores que participaron en la guerra, incapaces de adaptarse a la vida en sus aldeas de origen, acudieron a la capital o a las grandes plantaciones y all han iniciado un nuevo proceso de
marginalizacin, ora como nios y nias de la calle que delinquen para

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sobrevivir, ora como trabajadores y trabajadoras mal pagadas. En estas circunstancias los y las menores se convierten en presas fciles para quienes
siguen reclutando soldados destinados a la guerra de Costa de Marfil o a
una eventual explosin de la frgil Guinea. Es necesario recuperar a esos
nios y nias e insertarlos en el sistema educativo a travs de programas
de acompaamiento especficos.
Lo que ms inquieta a las organizaciones humanitarias y a las autoridades
locales es que en Liberia suceda lo mismo que ocurri en Sierra Leona. Tras
un primer tiempo de entusiasmo de la comunidad internacional por la
reconstruccin del pas recin terminado el conflicto, los donantes
empezaron a retirarse hacia nuevas crisis dejando a Sierra Leona en una
situacin de pobreza y agitacin social parecida a la que precedi a la
guerra. Del mismo modo la fatiga de los donantes ha sido muy acusada en Guinea, donde la asistencia a las personas refugiadas liberianas
casi desapareci provocando el cierre de las escuelas secundarias. La primera consecuencia de la reduccin de fondos es que los procesos de reintegracin de nios y nias soldado se quedan a medio camino; la segunda
es que es imposible implementar actividades duraderas de prevencin. La
prevencin en una situacin de post-conflicto como la liberiana exige la
implicacin decidida y sostenida de los pases donantes para apoyar las
iniciativas del gobierno y las ONGs locales e internacionales.
Al tiempo que se trabaja por la normalizacin de las vidas de aquellas personas que en edad escolar se vieron obligadas a formar parte de una
estructura militar, y se hace un esfuerzo de sensibilizacin y educacin
para que otros nios y nias no caigan en esa red, es esencial que las personas adultas responsables del reclutamiento de esos nios y nias sean
llevados ante la justicia. La impunidad de todos los cabecillas militares al
acabar la primera fase de la guerra (1989-1997), alent a nuevos lderes a
tomar las armas y hacer levas de menores para engrosar sus filas. El procesamiento de Charles Taylor en La Haya ms que una muestra del fin de
la impunidad supone su constatacin, ya que la mayor parte de los y las
responsables de la guerra continan en libertad y algunos incluso han
logrado un puesto en el Parlamento nacional. Asimismo presidentes de los
pases vecinos tambin fueron responsables del reclutamiento de menores
por los grupos rebeldes que operaban desde su territorio. El enjuiciamiento de los responsables de estos grupos y sus protectores es necesario para
poner trmino a la impunidad que ha prevalecido en frica del Oeste.

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Desempleo
Al final del proceso de retorno a las aldeas y ciudades de origen, a las y los
jvenes de Salala no les esperaba una realidad demasiado prometedora.
Se estima que el desempleo en Liberia alcanza al 80% de la poblacin. La
franja de edad ms afectada por el paro es la de los y las jvenes: Liberia
es uno de los pocos pases del mundo en el que la tasa de analfabetismo
es mayor entre la juventud que entre las personas adultas. Tres lustros de
guerra han procreado generaciones que ni siquiera han pisado la escuela
primaria. Para el conjunto de frica del Oeste la proporcin de jvenes
desempleados es tres veces mayor que la de personas adultas. No tener
empleo significa, para millones de jvenes en frica Occidental, no tener
presente y no tener futuro. El problema no va a desaparecer y no est
mejorando. De acuerdo con Naciones Unidas en el ao 2020 habr 430
millones de personas viviendo en frica Occidental; esto supone un incremento de 100 millones en menos de quince aos.
Las consecuencias del desempleo son dramticas: para muchos jvenes la
violencia, sea como delincuentes sea unindose a un grupo rebelde, se
convierte en el nico medio de ganarse la vida; para muchas otras personas, la emigracin cada vez ms arriesgada hacia el norte es la nica puerta abierta hacia el porvenir. Incluso antes de los procesos de retorno y
repatriacin, pese a toda la esperanza que el final de la guerra deba haber
generado, los y las jvenes en los campos de desplazados y refugiados
soaban con entrar en los programas de reubicacin que les llevaran a
Estados Unidos, Canad o Australia. Algunos hablaban ya de la posibilidad
de alcanzar Europa cruzando el desierto.
La destruccin del sistema educativo liberiano arrastr a los pocos centros de formacin profesional que haba en el pas. En Liberia, como en
el resto de la regin, la ausencia de personal con capacidades tcnicas
ha llevado a que muchas organizaciones humanitarias hayan trado personas expatriadas para ocupar puestos que, de existir la capacidad,
podan haber sido asumidos localmente. Todo el esfuerzo financiero
que la comunidad internacional est haciendo para reconstruir el pas
requerir en el futuro inmediato profesionales capaces de encargarse
de su mantenimiento. La creacin de centros de formacin profesional

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de calidad basados en estudios de mercado es imperativa para rehacer


el tejido econmico de Liberia.
En las dcadas de los cincuenta, sesenta y setenta Liberia, o al menos una
parte de su poblacin, se enriqueci gracias a la minera. Las actividades
agrcolas pasaron a un segundo plano y se identificaron con el estrato ms
bajo de la escala social. Al periodo de prosperidad sigui la inestabilidad
poltica y despus la guerra. Durante catorce aos la Liberia rural fue ocupada por todo tipo de grupos rebeldes que destruan las aldeas y saqueaban los campos. As Liberia, una tierra frtil, pas a ser importadora de
arroz, el alimento de base. Es esencial realizar programas de capacitacin
agrcola en las aldeas para que Liberia sea autosuficiente en alimentos y
los y las jvenes en las zonas rurales puedan ganarse la vida.
La evaluacin de los muchos procesos de desmovilizacin, desarme y reintegracin que han tenido lugar en el mundo muestra que casi siempre la
reintegracin se diluye y queda inconclusa por falta de fondos y constancia. Hasta que un o una combatiente no halla un trabajo el ciclo de reinsercin no se ha cerrado. La creacin de nuevas infraestructuras en un pas
aniquilado como Liberia debera estar ligada al fomento del empleo local
mediante planes de promocin laboral. Asimismo las organizaciones
humanitarias deberan desarrollar programas de micro-crditos para
incentivar a los y las emprendedoras.

Seguridad regional
Desde los procesos de independencia, frica Occidental ha vivido cinco
guerras civiles, treintainueve golpes de estado exitosos, tres rebeliones
separatistas y un nmero incontable de intentonas de golpe de estado. En
la ltima dcada casi todos los Estados de la regin han sido receptores o
emisores de personas refugiadas, o ambas cosas a la vez, como Liberia,
Costa de Marfil y Sierra Leona. El resultado ha sido terrible: de los trece
pases que forman la Comunidad Econmica de Estados de frica
Occidental (ECOWAS, en sus siglas en ingls), once figuran entre los veintids ms pobres del planeta de acuerdo con el ndice de Desarrollo
Humano de Naciones Unidas. Ghana es el nico que logra un desarrollo

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medio; Liberia ni siquiera aparece en el ndice por falta de datos. Ms an,


los cinco pases menos desarrollados del mundo pertenecen a la regin:
Guinea-Bissau, Burkina Faso, Mali, Sierra Leona y Nger. Las consecuencias
son bien sabidas: personas que atraviesan las fronteras jugndose la vida
buscando un futuro mejor y conflictos que atraviesan las fronteras como
incendios devastadores.
El conflicto en Costa de Marfil sigue siendo la ms grave amenaza para la
paz en Liberia. Varios grupos de Derechos Humanos han denunciado que
tanto las fuerzas rebeldes como el ejrcito han reclutado combatientes en
Liberia. Los rumores de que cuando se produzca el proceso de desarme en
Costa de Marfil se darn 900 dlares por cada arma entregada han supuesto un poderoso imn para cientos de jvenes liberianos. La aprobacin de
la Resolucin 1721 de Naciones Unidas en noviembre de 2006 ha sido
interpretada por los actores de la crisis como una prrroga hasta octubre
de 2007: nadie ve una salida al conflicto y la comunidad internacional da
la impresin de querer desentenderse lo ms posible. Con una guerra
enquistada en el pas contiguo Liberia contina siendo territorio natural de
reclutamiento y contrabando para financiar a los contendientes. La comunidad internacional debe implicarse definitivamente en la resolucin del
conflicto costamarfileo si no quiere ver nuevos episodios de violencia en
Liberia.
Del mismo modo que Liberia se encuentra en una situacin de post-conflicto, Guinea se halla en una de pre-conflicto. Con la economa en cada libre
desde hace cinco aos y padeciendo la segunda inflacin ms alta del continente el riesgo de una confrontacin inminente es alto. La cada de
Guinea arrastrara inevitablemente a Liberia y a Sierra Leona. No es ste el
nico nubarrn en el horizonte: tras el final de la guerra civil de Liberia las
y los guineanos comenzaron a emigrar hacia el sur en busca del trabajo
que los fondos de reconstruccin prometan. El noroeste de Liberia es una
zona donde las tensiones tnicas han sido histricamente fuertes y la
nueva llegada de inmigrantes de Guinea puede reavivar antiguos odios.
Naciones Unidas debera contemplar la necesidad de desarrollo democrtico y econmico desde una perspectiva regional para garantizar la paz en
Liberia.
Los riesgos de una inmigracin masiva hacia el sur no provienen exclusivamente de Guinea: los y las habitantes de Mali, Burkina Faso y Nger (Nger

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es el pas del mundo con mayor tasa de crecimiento poblacional) seguirn


buscando una vida mejor fuera de sus fronteras y, si se cierran los accesos
a Europa, tendrn que marchar hacia el sur. La quiebra del equilibrio tnico que hemos contemplado en Costa de Marfil podra reproducirse en
sociedades menos avanzadas como la liberiana con resultados todava
ms desastrosos. Si los pases del Sahel no pueden desarrollarse econmicamente la seguridad en la regin se ver afectada a corto o medio
plazo. Sin embargo la Unin Europea y los Estados Unidos siguen poniendo trabas al comercio del algodn, su principal producto de exportacin.
Mientras Estados Unidos y la Unin Europea no acaben con los subsidios
agrcolas y no fomenten la construccin de infraestructuras para desenclavar a los Estados del Sahel los grandes movimientos migratorios de consecuencias imprevisibles sern inevitables.
La riqueza tambin puede ser una amenaza. En todos los pases del Golfo
de Guinea y del desierto se ha ido descubriendo petrleo. Las prospecciones se suceden en Guinea, Liberia y Costa de Marfil. Pero en pocos casos
el petrleo ha contribuido decisivamente al desarrollo en frica. El caso
ms evidente es el de Nigeria, que siendo el sptimo exportador mundial
de crudo ha visto cmo su lugar en el mundo, segn el Producto Interior
Bruto, ha descendido diecisis puestos en veinticinco aos. El petrleo,
del mismo modo que la madera y los diamantes, puede y debe sostener el
despegue econmico de Liberia y de los dems pases del frica
Occidental: para ello las multinacionales extractivas y los gobiernos deben
aclarar, por fin, con total transparencia el destino de los fondos que las
materias primas generan.
En manos de los y las liberianas y de la comunidad internacional est la
posibilidad, el sueo, de que jams en Liberia vuelva a abrirse un campo
de desplazados.

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Captulo 5
SJR Internacional

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El trabajo de presin poltica del


Servicio Jesuita a Refugiados (SJR)
Ignorar las razones ms profundas que existen detrs del fenmeno de la
migracin forzosa es limitar nuestro servicio a la ayuda en casos de urgencia, que puede ser necesaria en las primeras fases del flujo de personas
refugiadas pero que no se centra en las cuestiones vitales de por qu una
persona se convierte en refugiada, las polticas referentes a su tratamiento durante el exilio, y qu se podra hacer para evitar que otros tengan un
destino similar. Parte de la misin del SJR desde su fundacin ha sido
defender los derechos de las personas refugiadas a nivel local, nacional e
internacional.
Por ejemplo, despus de los ataques del 11 de septiembre de 2001, el SJR
manifest su profunda preocupacin por las repercusiones que afectaron
a aquellas personas que ms necesitaban la proteccin internacional: una
percepcin pblica creciente de las personas refugiadas y solicitantes de
asilo como criminales e intentos de crear, sin pruebas, vnculos entre las
personas refugiadas y el terrorismo; dificultades cada vez mayores para
acceder a los procedimientos de asilo; victimizacin de las y los solicitantes de asilo como resultado del prejuicio pblico y una legislacin excesivamente restrictiva.

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El SJR tiene la
posibilidad de
crear un gran
impacto con su
trabajo de
ayuda, ya que
posee:

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Amplia presencia de campo trabajando


directamente con las personas refugiadas y
desplazadas.
Credibilidad construida a base de informacin
veraz recogida en el campo.
Presencia en los centros de poder
(con representantes en Ginebra, Roma,
Bruselas y Washington).
Un compromiso con el trabajo de ayuda como
parte fundamental de su obligacin.

El SJR realiza el
trabajo de
ayuda en 3
reas
principales:

Casos individuales de violacin de derechos


(por ejemplo, acoso policial).
Situaciones generales de violacin de los
derechos que afectan a grupos de personas
(por ejemplo, escasez de alimentos en un
campo de refugiados).
Asuntos polticos que afectan a las personas
refugiadas y a las desplazadas forzosas
(por ejemplo, polticas de detencin obligatoria).

El trabajo de
ayuda del SJR
incluye
acciones
dirigidas a:

Impulsar los derechos de las personas


refugiadas y desplazadas forzosas.
Mejorar la forma en la que la gente trata a las
personas refugiadas y desplazadas forzosas.
Promover la accin de las instituciones y el
gobierno para abordar las causas bsicas del
desplazamiento forzoso.
Fomentar soluciones sostenibles.

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La proteccin internacional
El SJR est preocupado por los niveles de proteccin de las personas refugiadas que se han erosionado en muchas partes del mundo. El SJR
Internacional ha coordinado los esfuerzos de sus oficinas en los pases del
mundo para actuar contra esta tendencia alarmante mediante los grupos
de presin, la presentacin de escritos polticos, la educacin, el trabajo
con los medios y la colaboracin con otras organizaciones.
Desde Ginebra, la representante del SJR contina expresando nuestra preocupaciones que llegan desde el terreno y que tienen que ver con distintos aspectos de la violacin de la proteccin de las personas refugiadas.
Tambin representa al SJR en reuniones internacionales, por ejemplo en
las Consultas Globales sobre la Proteccin Internacional, que provocaron
que ACNUR adoptase la Agenda para la Proteccin. La representante de
Ginebra tambin manifiesta las preocupaciones del SJR durante las reuniones del Comit Ejecutivo (ExCom) de ACNUR.

La proteccin de las personas desplazadas internas


El SJR ha sido muy activo a la hora de defender los derechos de los y las
desplazadas internas en lugares como Burundi, Sudn, Indonesia, Burma,
Sri Lanka y Colombia.
En noviembre de 2003 se celebr la primera reunin de su red de defensa
internacional, con todos las y los responsables regionales de defensa y
poltica del mundo, y se centr en las formas en que el SJR puede maximizar su potencial de trabajo de defensa con el fin de impulsar la proteccin
de los derechos de las personas refugiadas y desplazadas internas con las
que trabajamos. El SJR celebra reuniones anuales de defensa internacional
para desarrollar sus posiciones polticas y su planificacin y coordinacin
de la defensa.

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La Educacin para la Paz y los Derechos Humanos


El SJR est implicado activamente en la educacin para la paz y los
Derechos Humanos.

La defensa del SJR de las soluciones duraderas


Repatriacin o retorno
El SJR es portavoz en foros locales e internacionales, a la hora de manifestar la preocupacin por las repatriaciones prematuras o forzosas de las
personas refugiadas. Por ejemplo, el SJR conden la repatriacin forzosa
de las y los refugiados ruandeses desde Burundi en junio de 2005. En
muchos pases el SJR controla los procesos de repatriacin y adems
intenta garantizar la proteccin de los derechos de las personas retornadas ms vulnerables, un papel que ha estado jugando, por ejemplo, en la
repatriacin angolea. En esa ocasin, pudo jugar dicho papel gracias a su
presencia tanto en el pas de origen como en los pases que acogan a los
y las refugiadas.
El SJR fue testigo del valor de dicha presencia transfronteriza en cuanto al
retorno de las y los refugiados de Timor Oriental que haban estado viviendo en Timor Occidental. Despus del xodo de cientos de miles de timorenses orientales, en 1999 el SJR se estableci en la isla a ambos lados de la
frontera, y tuvo un papel vital en el fomento de la repatriacin ayudando
en programas de reconciliacin entre las comunidades que vivan en
ambas partes de la isla.
El SJR trabaja para garantizar que las personas refugiadas y desplazadas
internas tengan acceso a la informacin imparcial pertinente de forma que
puedan tomar decisiones sobre la repatriacin o retorno y participar en el
proceso de planificacin para las propuestas de repatriacin o retorno.

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Integracin local
El SJR aboga por la autonoma de las personas refugiadas durante el exilio
para que tengan acceso a la tierra, al mercado de trabajo, al autoempleo,
a la formacin, a cursos de lengua y a servicios bsicos. Trabaja porque
tengan libertad de movimiento y por cambiar la percepcin negativa que
se tiene de los y las refugiadas. Tambin hace presin para conseguir
ayuda para el desarrollo en las reas de acogida a personas refugiadas.

Reubicacin
El SJR no es una agencia de reubicacin, no obstante, defendemos las
mejoras en el sistema de reubicacin, un tema que ha sido recogido por
SJR Estados Unidos en Washington.

La defensa del SJR de las condiciones en el exilio


Detencin
El SJR controla la situacin de las personas solicitantes de asilo y refugiadas
en detencin, y ofrece asesoramiento legal mientras presiona a distintas
organizaciones internacionales, por ejemplo el ACNUR, para que presten
atencin a sus necesidades y para acelerar la determinacin de la condicin
de refugiado o refugiada y la reubicacin de casos muy delicados o urgentes.
El SJR es activo en cuanto a la asistencia de las y los prisioneros que estn en
los centros de detencin de inmigrantes en muchos lugares en los que trabajamos, por ejemplo en Los ngeles, El Paso, Bangkok, Berln, Australia, Malta,
el Sur y el Este de frica.
As mismo se ha unido a una coalicin internacional sobre la detencin de
personas refugiadas, las que solicitan asilo e inmigrantes, y presiona para
que los gobiernos cumplan los Derechos Humanos internacionales relacionados con la libertad de movimiento y con las normas de detencin de acuerdo
con la legislacin de Derechos Humanos.

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Educacin
El SJR defiende el acceso a la educacin para las y los refugiados y nios y
nias desplazadas sin discriminacin, incluyendo la educacin posterior a
la primaria. Muchos proyectos del SJR se centran en garantizar que los grupos desfavorecidos (por ejemplo nias, grupos minoritarios...) tengan
acceso a la educacin. Este trabajo quiere impulsar la mejora de la educacin como elemento de proteccin y garantizar que las escuelas sean un
entorno protegido. Tambin aboga por el reconocimiento de las calificaciones obtenidas por los y las refugiadas mientras estaban exiliadas.

Seguridad alimentaria para las personas refugiadas y desplazadas


internas
El SJR trabaja para llamar la atencin sobre la actual escasez de alimentos
para personas refugiadas, y para promover los cambios necesarios en el
sistema que den lugar a una seguridad alimentaria para las y los refugiados fiable y adecuada.

Personas refugiadas urbanas


El SJR defiende y fomenta la concienciacin sobre las necesidades de las
personas refugiadas urbanas y trabaja para influir en las polticas de
ACNUR sobre personas refugiadas urbanas.

Violencia Sexual y de Gnero (VSG)


El SJR promueve la concienciacin sobre el impacto de la violencia sexual
y de gnero en las vidas de las mujeres y nias refugiadas y desplazadas
internas, trabaja para combatir la VSG y para garantizar que las supervivientes tienen acceso a los servicios y a la ayuda.

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Campaas Internacionales
Campaa por los Nios Soldados

La Coalicin para Acabar con la Utilizacin de Nios Soldados, un


grupo creado en 1998 por seis ONG incluyendo el SJR, ha realizado
una fuerte campaa para atraer la atencin sobre los 300.000
nios y nias soldados que actualmente luchan en ms de 35 pases en todo el mundo. El SJR tambin trabaja con gente joven que
puede ser vulnerable al reclutamiento en grupos armados en
varios pases incluidos Colombia y Venezuela y con antiguos nios
y nias soldados en lugares como Sri Lanka, Burundi y Tailandia.
El Protocolo Opcional a la Convencin de los Derechos del Nio
entr en vigor el 12 de marzo de 2002. Hasta la fecha ha sido firmado por 117 pases y ratificado por 101. El SJR proporciona informacin sobre los y las nias soldados en varios pases y trabaja
para obtener la ratificacin y firma en muchos pases.
La pgina web de la Coalicin para Acabar con la Utilizacin de
Nios Soldados es www.menoressoldado.org

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Campaa para la Prohibicin de las Minas Terrestres

En 1994 el SJR adopt la Campaa Internacional para la Prohibicin


de las Minas Terrestres (CIPMT), para acompaar a las personas
heridas por las minas, ayudarles a contar su historia, promover
ideas ticas slidas y apoyar las campaas nacionales. En 1997 se
le otorg el Premio Nobel de la Paz a la Campaa, lo que incentiv
al personal incansable del SJR que particip en la campaa. Tun
Chunnareth, que ha trabajado con SJR Camboya durante aos y l
mismo es vctima de una mina terrestre, ha sido un destacado portavoz de la Campaa Internacional para la Prohibicin de las Minas
Terrestres y acept el Premio Nobel de la Paz en 1997 en Oslo en
nombre de la campaa. El SJR contina trabajando para que otros
pases firmen y ratifiquen el Tratado de Prohibicin de Minas. El
SJR proporciona informacin para el Control anual de minas
terrestres de la CIPMT, un estudio en profundidad del uso, produccin y destruccin actuales de minas terrestres as como un
informe de control sobre los compromisos de los Estados bajo el
Tratado de Prohibicin de Minas, o la Convencin de Ottawa de
1997. El SJR ha jugado un papel principal en la campaa y contribuy a la investigacin sobre Camboya, Tailandia e Indonesia para
el Control de minas terrestres de este ao. Adems el SJR contina apoyando a los y las supervivientes de las minas terrestres en
pases como Bosnia, Angola, Camboya, Zambia, Tailandia y Kosovo
y es muy activo en la concienciacin sobre ese tema en stos y
otros pases afectados por las minas.
La pgina web de la Campaa Internacional para la Prohibicin de
Minas Terrestres (CIPMT) es www.icbl.org/es

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Coalicin Internacional sobre la Detencin de Refugiados,


Solicitantes de Asilo e Inmigrantes

El SJR es miembro fundador de esta nueva coalicin internacional,


iniciada en 2005. El propsito de la coalicin es concienciar sobre
las polticas y las prcticas de detencin e impulsar la utilizacin
de las normas y principios de los Derechos Humanos, a nivel internacional y regional, relacionados con la detencin de las personas
refugiadas, solicitantes de asilo e inmigrantes.
Los objetivos especficos de la coalicin son:
Prevenir y limitar el uso de la detencin de las personas
solicitantes de asilo, refugiadas e inmigrantes.
Defender las alternativas a la detencin y la utilizacin de
formas de detencin menos restrictivas.
Promover un mayor respeto y proteccin de los Derechos
Humanos de los que se encuentran en detencin.
Promover el desarrollo y adopcin de las mejores prcticas
en la utilizacin de la detencin.
Los temas de preocupacin para la coalicin incluyen las normas
que rigen la detencin, incluidas las salvaguardas y condiciones
del procedimiento de detencin, y las restricciones sobre la libertad de movimiento en los campos de refugiados. La coalicin pretende trabajar sobre los anteriores objetivos mediante el trabajo
en red, la defensa, la investigacin y la realizacin de informes en
todo el mundo sobre temas relacionados con la detencin de personas refugiadas, solicitantes de asilo e inmigrantes.
La pgina web de la Coalicin Intrernacional sobre la Detencin de
Refugiados, Solicitantes de Asilo e Inmigrantes es:
www.idcoalition.org

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Experiencias

Horizontes de futuro

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