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El primer militarismo es la etapa en la cual se sucedieron numerosos militares en el poder,

mayormente
caudillos
de
la
independencia
del
Per.
La independencia y el establecimiento de la repblica haban mermado considerablemente los
privilegios de los que haban gozado ciertos grupos, com los hacendados y mineros criollos,
durante la colonia. As el nuevo Estado pas a ser un botn por el que pugnaban distintas facciones
que buscaban el poder poltico y el poder econmico de sus propios grupos. Adems el abismo
cultural que separaba a los sectores populares de los intelectuales y profesionales le quit solidez
a estos grupos para conformar una alternativa de poder.

Los caudillos en el primer militarismo


Los obstculos impuestos para los legisladores a la democratizacin de la sociedad, restaron
fuerza a las instituciones civiles, lo que fue aprovechado por los militares sobrevivientes de las
guerras independentistas, quienes dominaron la escena poltica iniciando el primer militarismo en el
Per. Su presencia adems, se hizo necesaria para resolver las tensiones fronterizas con Bolivia,
la
Gran
Colombia
y
Chile.
Los caudillo actuaban con el apoyo de un ejercito no profesional y representaba los intereses de
grupos determinados, a los que daba proteccin y una vez en el poder, favores a cambio de su
apoyo. De ah que entre 1821 y 1845, hubo 53 gobiernos, se reunieron diez congresos y
se promulgaron seis constituciones. Esto impidi la integracin de la poblacin peruana y
obstaculiz la formacin de un Estado-nacin. Los caudillos no tuvieron una ideologa nica;
podan ser desde conservadores y autoritarios, hasta romnticos y chauvinistas.

La situacin de la Iglesia
Esta fue la nica institucin colonial que continu extendindose en la etapa republicana, y sus
papel fue dar estabilidad social al nuevo contexto histrico del primer militarismo en el Per. Se
produjo una carencia de obispos, pues los que ocuparon estos cargos, al ser espaoles, retornaron
a Espaa. El gobierno peruano no pudo nombrar a otros en su reemplazo hasta que la Santa Sede
reconoci el derecho de la nueva repblica a designar sus autoridades eclesisticas a mediados
del siglo XIX. En la segunda mitad del siglo llegaron nuevas congregaciones desde Europa, las
hermanas de los Sagrados Corazones y los salesianos, entre otras, que fundaron varios colegios.
A pesar de todo, la Iglesia sigui teniendo una gran aceptacin. Obispos como el de Arequipa. Jose
Sebastin Goyoneche hicieron frente a la crisis de la Iglesia durante los primeros aos.

Indgenas y esclavos
El establecimiento de la repblica no cambio mucho la situacin de los indgenas. Por ejemplo,
continuaron obligados a dar el servicio personal y el tributo, ahora llamadocontribucin. Los
indgenas eran ciudadanos solo en teora. Por su parte, los liberales consideraban que la
autonoma e identidad comunal de los indgenas era un obstculo para constitucin de una nueva
nacin. Quisieron obligarlos a integrarse al pas mediante la participacin econmica, pero sin
ninguna clase de orientacin o apoyo del Estado, quedaron a merced de los hacendados. Muchas

comunidades campesinas se desintegraron. La situacin de los esclavos no cambi realmente


hasta su libertad lleg en 1854. Los hacendados seguan dependiendo de la mano de obra de los
esclavos negros, pero el costo de mantenerlos fue cada vez mayor. Durante las guerras libertarias
algunos esclavos haban aprovechado la situacin para escapar de sus dueos, pero otros fueron
reclutados de manera forzada para algunos de los bandos.

La vida poltica durante el primero militarismo


En 1827 el Consejo de Gobierno encomendado por Bolivar a Santa Cruz convoc a elecciones
para el segundo congreso peruano. Una vez instalado bajo la presidencia de Francisco Javier de
Luna Pizarro se convoc a elecciones, en las cuales triunf Jose de la Mar. El nuevo gobierno
intent solucionar la crisis econmica del pas con una serie de medidas proteccionistas para la
industria nacional; sin embargo, estas no tuvieron xito. Con una promulgacin de la Constitucin
de 1828, el poder del Ejecutivo quedo subordinado al Legislativo, lo que represent un problema
para la Mar. Como consecuencia de la intervencin de Agustn Gamarra en Bolivia, se depuso a
Sucre del gobierno boliviano; esto produjo la reaccin de Bolivar desde la Gran Colombia. A pesar
de las negociaciones con La Mar para resolver las exigencias del pago por los servicios de la
Corriente Libertadora del Norte y los problemas limtrofes que Bolivar reclamaba, este declar la
guerra al Per. Los resultados de los enfrentamientos con la Gran Colombia no fueron favorables
para el Per. En ese contexto, Agustn Gamarra destituy y desterr a La Mar. El congreso
convoc a elecciones y en agosto de 1829 resulto elegido Agustn Gamarra.

Intento anexin de Bolivia a Per

Cambios en el poder
En 1833, despus de los conflictos entre el Congreso y Gamarra, y del intento de golpe de 1831
encabezado por el vicepresidente Gutierrez de la Fuente (que fue controlado gracias a la
intervencin de Francisca Zubiaga, esposa de Gamarra) se convoc a una Convencin Nacional
con
el
objetivo
de
aprobar
algunas
reformas
constitucionales.
Coincidiendo con el fin del periodo del gobierno de Gamarra, la Convencin eligi a Luis Jose de
Orbegoso como nuevo presidente. A pesar del respaldo con el que cont Orbegoso, no pudo
impedir los levantamientos de los caudillos militares, entre ellos Gamarra. La tranquilidad que le dio
el acuerdo con las facciones militares despus del llamado abrazo de Maquinhuayo, no dur
mucho. Estando en Arequipa, donde tuvo un gran apoyo popular, emn 1835 se produjo en Lima la
sublevacin del joven general Felipe Santiago Salaverry, quien se proclam Jefe Supremo del
Per. El gobierno de Salaverry dur apenas 11 meses.

La economa en el primer militarismo


La independencia no trajo el auge comercial esperado por los liberales. Al contrario, se registr un
descenso en la produccin, se redujeron los mercados tradicionales para los productos agrcolas y
mineros, y el crdito se torn escaso y costoso. Los hacendados perdieron privilegios y parte de

sus campos de cultivo fueron destruidos durante las guerras de independentistas, escase la mano
de obra, hubo una fuga de capitales por el xodo masivo de espaoles, y cada vez era menos los
mercados para sus productos.

Puerto de Paita en Piura

La economa del sur


La situacin econmica de Arequipa y el sur andino fue muy distinta al del resto del pas. En esta
regin se estableci una economa prspera gracias a la venta de lana de oveja y camlidos, a su
ingreso en el mercado britnico y la explotacin de la mano de obra indgena. Esto permiti a la
lite arequipea una gran capacidad econmica y poltica.

CAUDILLAJE MILITAR (1827-1845): Se caracteriza por la gran inestabilidad poltica, la


pobreza del Estado y la continuidad de las injusticias sociales (tributo indgena y esclavitud de los
negros).
Gobierno de Jos de la Mar (1827-1829)
- Represent el Poder Ejecutivo dbil: predominio del Congreso.
- Promulg la Constitucin Liberal de 1828: implanta el Congreso bicameral.
- Derrot la rebelin de los iquichanos: sublevados contra los tributos en Huanta, Ayacucho.
- Guerra contra Gran Colombia: la escuadra al mando del almirante Guisse tom Guayaquil, pero
el ejrcito dirigido por La Mar fue derrotado en Saraguro y Tarqui. La Mar firm el Convenio de
Girn y regres a Piura. Aqu sufri el golpe de estado de Agustn Gamarra, quien lo expuls a
Costa Rica.
Gobierno de Agustn Gamarra (1829-1833)
- Represent el Poder Ejecutivo fuerte: Autoritarismo y represin.
- Paz con la Gran Colombia: Se firm el armisticio de Piura y el Tratado Larrea-Gual.
- Reconocimiento de Ecuador: Se firm el tratado Pando-Novoa.
- Segundo Debate Poltico: Polemizaron los liberales (Legislativo fuerte) contra los autoritaristas
(Ejecutivo fuerte). Los liberales ms destacados fueron Francisco J. de Luna Pizarro, Lorenzo de
Vidaurre y Francisco de P. Gonzlez Vigil. Los principales autoritaristas fueron Jos Mara Pando
y Felipe Pardo y Aliaga.
Gobierno de Luis Jos de Orbegoso (1833-1835)
- Primera Guerra Civil: Se sublev el general Pedro Pablo Bermdez, pero fue apresado por sus
mismas tropas, las que se reconciliaron con Orbegoso en el Abrazo de Maquinguayo (1834).
- Constitucin Liberal de 1834: Garantiza las libertades ciudadanas.
- Golpe de estado de Felipe S. Salaverry: Orbegoso solicit la ayuda del presidente boliviano
Andrs de Santa Cruz.
Gobierno de Felipe S. Salaverry (1835-1836)
- Tribunal de la Acordada: Juicios sumarios y pena de muerte para los bandoleros y enemigos de
la patria.

- Guerra a muerte contra Bolivia: Se ali al general Agustn Gamarra para afrontar la invasin
boliviana. Se realizaron 3 batallas: Yanacocha (Santa Cruz vence a Gamarra), Uchumayo
(Salaverry vence a Santa Cruz) y Socabaya (Santa Cruz vence a Salaverry).
- Muerte de Salaverry: Fue fusilado en la Plaza de Armas de Arequipa por orden de Santa Cruz.
Gobierno de Andrs de Santa Cruz (1836-1839)
- Protector de la Confederacin Per-Boliviana: Proclamado por el Congreso de Tacna de 1836.
- Ley de Puertos Libres: Impuls el comercio por Paita, Callao, Arica y Cobija.
- Invasiones Chilenas: En 1837, lleg la Primera Expedicin Restauradora al mando de Blanco
Encalada, quien solo firm el Tratado de Paucarpata. Al ao siguiente lleg la Segunda
Expedicin Restauradora encabezada por Manuel Bulnes, quien venci a Santa Cruz en la batalla
de Yungay (20-1-1839). Este resultado oblig a Santa Cruz a exiliarse en Ecuador, y despus en
Francia.
Segundo Gobierno de Agustn Gamarra (1839-1841)
- Constitucin de Huancayo (1839): fue la ms conservadora y autoritaria.
- Fundacin del diario El Comercio y el Colegio Guadalupe.
- Inicio de la exportacin guanera: Se arrend las islas a Francisco Quiroz.
- Rebelin de Manuel Ignacio de Vivanco: Fue derrotado por Ramn Castilla en la batalla de
Cuevillas (Arequipa).
- Invasin a Bolivia: Gamarra fue derrotado y muerto en la batalla de Ingavi.
La Anarqua Militar (1842-1844)
Ante la muerte de Gamarra, el gobierno de corresponda a don Manuel Menndez, pero ste sufri
el golpe de estado del general Juan Torrico. Pronto se sublev el general Francisco Vidal, quien
venci a Torrico en la batalla de Agua Santa. Vidal le cedi el mando a Justo Figuerola, quien
renunci ante la rebelin de Manuel Ignacio de Vivanco.
Vivanco se autoproclam Director Supremo e instaur un rgimen autoritario conocido como
Despotismo Ilustrado Republicano. En 1844 se le sublev el general Ramn Castilla, quien lo
derrot en la batalla de Carmen Alto (Arequipa). Castilla le devolvi el gobierno a don Manuel
Menndez, quien convoc a elecciones, resultando vencedor Ramn Castilla

EL PRIMER CIVILISMO
Surge como una nacin contra el militarismo y ante el anhelo de los civiles de reivindicar su derecho a
intervenir en la conduccin poltica de la nacin. El forjador del partido civil fue don Manuel Pardo.
Aunque aristcrata de origen, tuvo el deseo de beneficiar a las clases ms necesitadas.
Por ello contaron con apoyo popular. Se pretendieron colocar en un trmino medio entre la rigidez de los
conservadores y la violencia de los liberales.
Don Manuel Pardo y Lavalle se hicieron cargo de la suprema magistratura de la nacin el 2 de Agosto
de 1872. ya en el poder Pardo tuvo que hacer frente a una crisis econmica motivada por una cuantiosa
deuda pblica como consecuencia de los emprstitos de 1870 y 1871 y la disminucin de la venta del
guano; por ello desarrollo una poltica econmica de reajuste, que consista en efectuar la
descentralizacin hacendaria, reducir los gastos pblicos iniciadas por Balta. Celebr el Tratado de
Alianza defensivo con Bolivia, en febrero de 1873, que ms tarde sera esgrimido por Chile para
declararnos la guerra.
Estableci el Estanco del Satlite y dispuso la expropiacin de las salitreras de Tarapac para su
explotacin y comercializacin directa por el estado fue sucedido en el gobierno por Mariano Ignacio
Prado (1876).
Medidas que asumi el gobierno civilista de Pardo y Lavalle (1872 - 76) para frenar la crisis
econmica
La situacin fiscal del Per era grave; el dificultar el Presupuesto Pblico era grande debido a gastos
excesivos en ferrocarriles, otras obras y a gastos militares y burocrticos.
La deuda se pagaba con las rentas del guano, cuyo comercio estaba en manos de Dreyfus, hasta que el
gobierno de Pardo cancel en 1875 el contrato Dreyfus y lo confi a nuevos consignatarios (Peruvian
Guano Company) de Candamo, los Rpale y otros.
De otro lado Pardo promulg la primera ley de petrleo (1873) para fomentar su explotacin as como
aument la presin tributaria sobre el comercio manufacturero con una nueva ley impulso el mutualismo
artesanal para su autodefensa mediante subsidios.
Caractersticas
Las principales caractersticas fueron:

Que sus miembros pertenecan, mayormente, a las altas clases de la sociedad, salidos
de las filas conservadoras y de las clases opulentas.

Que carecieron de una ideologa avanzada pese a que propiciaron un programa de


grandes obras.

Que levantaron la bandera de la moralidad econmica y pretendieron colocarse en un


trmino medio entre la rigidez. De los conservadores y la violencia de los liberales. Por otra
parte, condenaban los emprstitos indiscriminados, las obras pblicas costosas y los
enriquecimientos ilcitos.

EL PRIMER CIVILISMO: MANUEL PARDO


Los primeros cincuenta aos del Per independiente (1822 - 1872) se caracteriza por una vida poltica
intensa y activa promovida por los caudillos militares. Esta situacin estuvo motivada en parte por la
desorganizacin econmica y administrativa generada por las guerras de la independencia y la lenta
recuperacin que slo se pudo conseguir con la explotacin y comercializacin del guano de las islas.
Los consignatarios peruanos pudieron recaudar dinero que luego invirtieron en las plantaciones
algodoneras y azucareras.
Esta oligarqua o plutocracia republicana enriquecida con las rentas del guano y convertida en
lafitundistas y banquero, se sinti con suficiente fuerzas como para disfrutar directamente del poder
poltico, que hasta entonces lo haban ejercido slo los ms altos jefes militares. La aspiracin se trabajo
en la reunin de 193 potentados de lima que realizaron el 24 de Abril de 1871 para apoyar la
candidatura de don Manuel Pardo a la Presidencia de la Repblica. Con este acto se dio inicio o partida
de nacimiento al PARTIDO CIVIL.
Pardo y sus amigos percibieron con mucha nitidez que el destino del Per no poda seguir por mucho
tiempo asociado a la sola explotacin de las rentas generadas por el guano y su utilizacin de los pocos
recursos que an generaba el guano en la construccin de ferrocarriles en el pas. Estos ferrocarriles
seran los instrumentos que permitiran el fomento de la produccin nacional integrando los mercados
aislados del interior del pas. Convertir guano en ferrocarriles, atraer capitales extranjeros para su
financiacin adicional, es el principal contenido del fundamento del Partido Civil.
La enconada campaa electoral de 1871 - 1872 dio como resultado por primera vez en la historia, el
triunfo de la oposicin en las nforas.
Por qu triunfaron Pardo y el Partido Civil?
Tuvieron a la cabeza a un gran poltico, que actuaron frente a un gobierno que se haba desgastado y
que no apoy a un candidato de arrastre. Conquistaron fuerte apoyo juvenil, de gente ubicada en las
profesiones liberales, del pueblo sobre todo de la alta clase y de la banca, lo cual le permiti contar con
abundante cantidad de dinero.
El Partido Civil domin en la vida poltica del Per hasta 1879. Llegaron al poder para ser testigos
impotentes de una de las mayores debacles financieras del estado Peruano. El ejrcito chileno complet
la destruccin iniciada por la crisis econmica y sirvi para demostrar la debilidad del civilismo y la
incapacidad de su gobierno.

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