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UNIVERIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO

DIRECCIN UNIVERSITARIA DE INVESTIGACIN

UNIVERSIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO


DIRECCIN UNIVERSITARIA DE INVESTIGACIN
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, POLTICAS, SOCIALES Y
RELACIONES INTERNACIONALES
CARRERA DE DERECHO

PROXENETISMO

TUTORA:

CARMEN ADELAIDA SANDOVAL HURTADO

ESTUDIANTES:

LISBANIA JIMENA AGUIRRE ROJAS


REG. 211000541

DAVID CHVEZ GONZALES.


REG. 211056669

Santa Cruz Estado Plurinacional de Bolivia


Octubre, 2014

UNIVERIDAD AUTNOMA GABRIEL REN MORENO


DIRECCIN UNIVERSITARIA DE INVESTIGACIN

DEDICACION
Quiero dedicar este trabajo para mis padres, por sus enseanzas, sus buenos
consejos, y porque sin ellos, no me habra sido posible llegar tan lejos. A mis abuelos,
por haberme brindado siempre su apoyo y comprensin.
Y para Jorge Palabecino, por formar parte indispensable de mi vida y de mis proyectos.

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AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer por la comprensin
Y ayuda para poder realizar este trabajo
A mi docente de la materia la Dra. Carmen Adelaida Sandoval Hurtado.
Y a todos mis amigos, compaeros que Me ayudaron a llevar a cabo la presente
Investigacin.

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NDICE

Pg.

DEDICACION .......................................................................................................................... i
AGRADECIMIENTO ............................................................................................................... ii
NDICE .................................................................................................................................. iii
INTRODUCCIN ................................................................................................................... iv
CAPITULO I. EL PROXENETISMO ........................................................................................ 2
1.2 EL PROXENETISMO .................................................................................................... 3
1.3 MORAL .......................................................................................................................... 9
1.4 ETICA ............................................................................................................................ 9
1.5 PROSTITUCION.......................................................................................................... 11
2.1 FAVORECIMIENTO A LA PROSTITUCION Y RECLUTA DE GENTE PARA LA
PROSTITUCION.......................................................................................................... 15
2.2 TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS .......................................................................... 16
2.3 CORRUPCION DE MENORES ................................................................................... 21
2.4 CORRUPCION DE MOYORES ................................................................................... 23
CAPITULO III. ESTUDIO DE LA FIGURAS PENAL DEL PROXENETISMO Y
CAUSA QUE CONLLEVEN AL PROXENETISMO ...................................................... 24
3.1 EL PROXENETA ......................................................................................................... 24
3.2 DELIMITACIN DEL BIEN JURDICO PROTEGIDO EN EL DELITO DE
PROXENETISMO ........................................................................................................ 24
3.3 ELEMENTO DE HABITUALIDAD ................................................................................ 27
3.4 SUJETO ACTIVO ........................................................................................................ 28
3.5 SUJETO PASIVO ........................................................................................................ 28
3.6 CULPABILIDAD. SUS FORMAS ................................................................................. 29
3.7 EL ELEMENTO NIMO DE LUCRO ............................................................................ 29
3.8 SANCIN .................................................................................................................... 30
3.9 CAUSAS QUE CONLLEVEN AL PROXENETISMO Y COMO OPERA EL
PROXENETA .............................................................................................................. 30
3.10 INSTITUCIONES BOLIVIANAS PARA LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA
SEXUAL: ..................................................................................................................... 32
1.
CONCLUSIONES ........................................................................................................ 35
2.
RECOMENDACIONES ................................................................................................ 35

iii
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INTRODUCCIN
La presente investigacin se debe a que todas las personas pueden ser vctimas de los
proxenetas, pero los ms vulnerables son aquellos que viven en situacin de calle,
porque se encuentran desprotegidos, a merced de proxenetas y tratantes que
comercializan sexualmente con ellos. Los nios, nias y adolescentes en situacin de
calle, sobre todo de sexo femenino, se ven obligados a comerciar con su cuerpo para
poder sobrevivir en ese entorno. Tambin hay que, sin estar en situacin de calle, son
vctimas de violencia sexual comercial cuando proxenetas, con engaos o mediante
violencia, los captan para venderlos o alquilarlos a quienes estn dispuestos a pagar
por ellos. En muchos pases entre ellos el nuestro este problema obedece a
circunstancias estructurales, como la pobreza de la mayora de los hogares, y a otros
ms circunstanciales, como la violencia intrafamiliar fsica, psicolgica y/o sexual,
ejercida contra nios, nias y adolescentes. Esta realidad los obliga a escapar de sus
hogares al violento mundo de la calle, donde una de las estrategias de sobrevivencia es
la comercializacin sexual de sus cuerpos.
El primer eslabn de la compleja cadena delictiva que rodea a las vctimas de este
delito est conformado por proxenetas y/o tratantes, que pueden ser hombres o
mujeres que actan generalmente en complicidad con intermediarios, que en muchos
casos pertenecen al entorno de la vctima.
El segundo eslabn est compuesto por los clientes, que por lo general son hombres
sin una clase social, ocupacin o profesin especfica.
El tercer eslabn lo conforman los lugares donde ocurre este delito (alojamientos,
hoteles, taxis, casas particulares, baos pblicos, salas de masajes, lenocinios,
buzones de flotas, etc.).

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CAPITULO I. EL PROXENETISMO
PROXENETISMO EN GENERAL
1.1 HISTORIA DEL PROXENETISMO
Segn la historia se dice que la prostitucin es una de las profesiones ms
antiguas, existan casas de prostitucin llamados burdeles, donde nace el
proxeneta.
En Roma, los proxenetas eran sujetos de infamia como la prostitucin y se
consideraba lenocinio, especialmente a la prctica del oficio de tener esclavas o
mujeres libres para lucrar con su comercio carnal. Pero tambin se consider
como lenocinio al que lucraba con la prostitucin de su mujer, al que prestaba su
casa para el comercio de la prostitucin, al marido que promocionaba el adultero
infraganti, al que aceptaba una cantidad de dinero por no promover o desistir de
la accin del adulterio, ya que en la antigedad el adulterio era un delito, donde la
mujer tena severos castigos, tambin se castigaba al que no prosegua una
querella de adulterio ya interpuesta y al que contraiga matrimonio con una mujer
condenada por adulterio o estupro.
Nuestro antiguo derecho peno el lenocinio, especialmente a las mujeres que se le
impona la pena de muerte o que el proxeneta sea entregado al marido ofendido
en el caso de corrupcin de mujer casada; establece penas de prisin pecuniarias
en este caso en sumas de dinero si la mujer corrompida fuera viuda o doncella en
cabellos. Y en el caso de los alcahuetes en cualquier clase de comercio carnal se
ordenaban la expulsin de las villas, las prdidas de sus casas, la libertad de las
mujeres corrompidas si fueran siervas, la obligacin de dotarlas, adems de una
pena pecuniaria a favor de la cmara del Rey.
Al transcurrir el tiempo, ya en
los tiempos modernos se dej de penarse el lenocinio de personas mayores de
edad, La ley del 21 de junio de 1904, consecuencia de la Convencin
Internacional de Paris del 15 de Julio de 1902, modifico el texto del Cdigo Penal
de 1870 penando el lenocinio de los mayores de edad, solo cuando interviniere el
engao, violencia o amenaza, pasando esta nueva redaccin al cdigo vigente 1.
La prostitucin en la antigua roma era smbolo de vergenza, estaban sometidos a
la ley y por lo tanto eran castigadas, por ejemplo la ley estipulaba la infamia a
aquellas personas o mujeres en este caso quien practica la prostitucin. La
infamia era una importante herramienta cultural para la regulacin del buen
1

CUELLO CALON, E. Derecho Penal, parte especial. Barcelona: apartado, 1936, pp.511 y 512.

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comportamiento. Era la perdida formal de la buena reputacin, quien la perda


atraves de comportamientos vergonzosos, como la prostitucin. Las prostitutas en
roma eran notadas por sus vestimentas, usaban vestidos chillones hechos de
ceda transparentes. Tambin se distinguan por usar una toga, que eran ropas
usadas tpicamente por hombre romanos.
Los proxenetas en roma eran hombres y mujeres, eran los que organizaban,
controlaban y explotaban a las prostitutas, estos se encargaban de mantener el
orden y cobraba una comisin del servicio a cada prostituta. Estos le facilitaba
habitacin, ropa o comida y las prostitutas tenan que pagarles con sus ganancias.
Por prestas sus servicios las chivas cobraban precios muy diferentes, pero lo
habitual cobraban precios muy bajos, alrededor de un cuarto de denario. 2
En amrica latina la prostitucin y el proxenetismo es considerado como un
atentado a los derechos humanos, considerado como la explotacin sexual de las
mujeres desde nias asta mujeres adultas. Cada da en Amrica Latina las
mujeres y nias son transportadas como un objeto comercial de un lugar a otro
para ser explotadas como mercanca sexual llenando los bolsillos de mafiosos y
proxenetas que se aprovechan por el engao o por la difcil situacin en que estas
se encuentran. Uno de esos actores que abonan la prostitucin es el proxeneta
tambin llamado chulo, gigol, padrote.
Uno de los proxenetas ms conocidos es el francs a Monsieur Richelieu uno de
los ms importantes proxenetas de Europa. 3

1.2 EL PROXENETISMO
El proxenetismo es el oficio del proxeneta que es la persona que sirve de
intermediaria para las relaciones sexuales de otras personas. Esta persona
obtiene beneficios econmicos de la prostitucin, prostituyendo a otras personas,
son los que se encargan de promover servicios de proteccin a las mujeres que
trabajan en la prostitucin cobrndoles a estas por sus servicios. Muchas veces
utilizan la violencia, el engao, la intimidacin, el uso de su superioridad fsica o de
otro tipo contra personas vulnerables de la persona prostituida para explotarla
sexualmente, el hecho delictivo est determinado por el nimo de lucro de la

2
3

http://es.m.wikipedia.org/wiki/seualidad-en-la-roma-antigua. 15 de septiembre
VARONA, A.AMERICA LATINA DE PROSTUTITAS Y PROXENETAS. en:
http://www.letraria.com/ciudad/varona/14.htm. 14 septiembre de 2014.
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persona con el propsito de satisfacer deseos ajenos llevando o atrayendo a


personas a la prostitucin.
El proxenetismo en algunas legislaciones no se distingue al proxeneta del rufin,
se utilizan este trmino como si fueran sinnimos, y en otras se distinguen como
modalidades delictivas diferentes4.
En el caso de la prostitucin el mayores de edad, el proxeneta da un ataque a la
libertad sexual de la persona que se prostituye, obligndola a practicarla. La
accin tpica puede llevarse a cabo por el empleo de coaccin amenaza, engao,
o abusando de la situacin de necesidad o superioridad. El sujeto activo puede ser
cualquier persona, en cuanto al sujeto pasivo, es indiferente la edad. Con
referencia al sexo, la ley no discrimina y con sobrada razn, por cuanto al lado de
una prostitucin femenina, se presenta la prostitucin masculina, la accin se
desglosa en cuatro vertientes5:
a) Promover: Promover significa iniciar o adelantar una cosa, procurando su
logro. En consecuencia, quien engendra en la vctima ideas corruptivas e
impulse a la corrupcin y prostitucin, promueve estas conductas.
b) Facilitar: Se entiende por facilitar, hacer fcil o posible la ejecucin de una
cosa o la consecucin de un fin. El proxeneta facilita con medios a las victimas
prostituidas, como dotar burdeles para lucrar con la prostitucin.
c) Contribuir: Gramaticalmente, significa ayudar y concurrir con otros al logro de
algn fin. El proxeneta se encarga de atraer a personas para que la prostituta
logre su comercio carnal.
d) Obligar: Obligar a permanecer, la actividad de la prostitucin.
No pocas han sido- desde su entrada en vigor las contradicciones que han existido
en la aplicacin prctica de los preceptos enunciados, por lo que resulta de vital
importancia realizar un anlisis tcnico detallado de algunos de los elementos que
integran dichas conductas que pudieran contribuir, incluso de manera efectiva al
proceso de investigacin de los mismos. Como se aprecia, el sujeto activo en
todas estas modalidades puede ser cualquier persona y, a excepcin de una de
las conductas agravadas a que haremos posteriormente referencia, las formas que
contienen requieren un resultado concreto para su consumacin, por ejemplo:
La induccin debe producir efectos, que no son otros que el ejercicio efectivo de la
prostitucin, aunque sea de manera ocasional, La cooperacin o promocin

4
5

RIOS ANAYA, G. Derecho Penal, parte especial. La paz: druck, 2003, pp.233-234
VILLAMOR LUCIA, F. Derecho Penal Boliviano, parte especial. La paz: popular, 2003, pp.275-277.

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supone tambin la realizacin del comercio carnal, la cual requiere igualmente que
se practique la prostitucin en el local, establecimiento o vivienda, sin que bastare
con la creacin de las condiciones y facilidades para ello y tambin, la
Obtencin de beneficios de la prostitucin por parte de otro o de cualquier otro
modo requiere no solo de que alguien la ejerza, sino que el autor se haya
beneficiado con ello, de no alcanzarse este resultado concreto, el delito pudiera
quedar en grado de tentativa.
Estas modalidades implican que siempre habr que demostrar que alguien ejerce
la prostitucin, siendo importante considerar para calificar una conducta como un
acto de prostitucin o comercio carnal, que no basta con que la persona tenga una
vida sexual promiscua, aunque ello pudiera ser un indicio, pues pudiera drsela
prostitucin sin notoria promiscuidad en las relaciones, bastndoselo la obtencin
de lucro a cambio de sus favores de carcter sexual.
La promocin, organizacin o incitacin de la entrada o salida del pas de
personas no tiene que llegar a producir el movimiento migratorio, ni requiere el
ejercicio de la prostitucin, pero lo que s es necesario probar es la finalidad de
dichos trmites, no siendo necesario en este caso menester que la conducta del
sujeto activo recaiga en varias personas, pues se utiliza una expresin que
generaliza la condicin del sujeto pasivo.
El proxenetismo est penado en el Cdigo Penal boliviano en su artculo 321, el
delito est constituido por el hecho de retener a una persona en la vida de la
prostitucin en contra de su voluntad, utilizando la violencia, engao, amenaza,
coaccin.
Haciendo un cuidadoso anlisis de este artculo podemos decir que:
a) El elemento subjetivo de esta infraccin consiste en satisfacer deseos ajenos y
el nimo de lucro por parte del infractor.
b) los medios por el cual se vale el infractor son 6:
1) Engao.-se presenta en los casos, en los que el agente induce en error a
la vctima.
2) Abuso en una situacin de necesidad.-es el caso de quien se vale de la
necesidad apremiante de la vctima y no tiene otro remedio que entrar a la
corrupcin o la prostitucin.

VILLAMOR LUCIA, F. Derecho Penal Boliviano, parte especial. La paz: popular, 2003, p.278.
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3) Relacin de dependencia o poder.- se presenta en todas aquellas


situaciones, en que el infractor tiene sobre la victima una influencia de tal
tipo que la lleva a la corrupcin o prostitucin.
4) Violencia o amenaza.- el infractor ejerciendo violencia fsica o coercin
moral, obliga a la vctima a corromper o prostituirse.
5) El hecho de retener a una persona contra su voluntad en prostitucin, lo
cual se supone que la persona ya se encuentra ejerciendo este trfico
inmoral y la que se le impide abandonarlo. Aqu no se pena al determinar
a una mujer a dedicarse a la prostitucin si no al obligarla a continuar en
este oficio.
6) Que la mujer sea retenida en prostitucin, no solo en un burdel o casa
publica de lenocinio.
El proxenetismo, conocido en la antigedad como "Celestinaje", luego como
rufianismo, todos tienen el mismo significado, las personas dedicadas a este oficio
tienen por finalidad facilitar el ejercicio de la prostitucin otorgando a sus
trabajadoras proteccin y seguridad. Esto es en el caso en que la prostituta sabe
cul ser su oficio; hoy en da gran parte de las mujeres que trabajan bajo la
supervisin de un Proxeneta son engaadas y obligadas a practicar las relaciones
sexuales con extraos, por medio de golpes, amenazas o algn otro tipo de
coercin. 7
Una manera de facilitar a la prostitucin de los proxenetas son los anuncios en
diferentes medios de comunicacin, estos anuncios atraen a las mujeres asa la
prostitucin, esto va ocurriendo del transcurso del tiempo, en estos anuncios se
ofertan como se buscas chicas para dedicarse o dedicarlas al proxenetismo en
muchos casos a mujeres entre 15 a 25 aos.
El proxenetismo es un delito incluido en los delitos contra la moral sexual, los
delitos contenidos bajo este ttulo son hechos que infringen la moralidad sexual.
Pero no todos los actos que constituyen una violacin de a moral sexual hoy
reconocida estn reprimidos por el Cdigo Penal, no, el Derecho Penal tiene un
campo mucho menos vasto que el de la moral y en esta esfera peculiar de la vida
sexual no puede aspirar a imponer la observancia de todos los deberes
proclamados por la tica sexual, sino tan solo el de aquellos cuyo cumplimiento
repute necesario para la convivencia social. En el Derecho Penal no puede el
campo sexual, ni es su misin, tender a la moralizacin del individuo, a apartarle
del vicio de la sensualidad, su actuacin se reduce al castigo de aquellos hechos

RODRIGUESZ DEVESA. Derecho Penal Espaol. Madrid: 1993, p.212.

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que lesionan gravemente bienes jurdicos individuales o colectivos, y ponen en


peligro la vida social.
De los hechos lesivos de la moralidad sexual que el cdigo sanciona, unos
constituyen predominantemente un ataque contra la libertad sexual, es decir,
contra la libertad del individuo de disponer sexualmente de su cuerpo, como el
comercio carnal realizado mediante violencia o intimidacin, o con persona que no
puede prestar su consentimiento por su edad o por otra causa, los abusos
deshonestos cuando concurrieren las anteriores circunstancias, el yacimiento
mediante engao con personas menores, etc. Aqu se incluye el delito de
violacin, delito en la que la violencia origina una disminucin de la libertad de la
ofendida o la anulan por completo.
Semejante denominacin de delitos contra la honestidad es clsica en nuestra
codificacin penal, pues a partir de 1848 todos nuestros cdigos penales la han
empleado.
Estos delitos no pueden olvidarse que, en no pocos casos, sus autores son
anormales ms o menos graves, suyo estado mental deber el juez determinar
con la cooperacin de los mdicos psiquiatras. 8
El delito de proxenetismo y el ejercicio de la prostitucin son conductas que se
apartan un tanto de los delitos de tipo objetivo porque de alguna manera atentan
contra la tica social y las normas de conducta establecidas por el orden social,
por lo que resulta difcil la obtencin de pruebas materiales concretas para
instrumentar su demostracin, a pesar de algunos elementos que tradicionalmente
desde el punto de vista probatorio pudieran darse en determinado proceso, a lo
que se suma la poca experiencia acumulada por los rganos integrantes del
Sistema de Justicia Penal y, en mayor medida, por los encargados de sustanciar
el proceso investigativo en el enfrentamiento a estas conductas que dejaron de ser
reguladas durante un largo tiempo en nuestro
Ordenamiento jurdico.
Para la demostracin del delito de proxenetismo y, en lo fundamental, en las dos
modalidades mencionadas de ste como las ms controvertidas para sustanciar,
se hace necesario dirigir la investigacin en dos direcciones fundamentales
encaminadas a comprobar lo siguiente 9:
a) El lucro o beneficio que obtiene la presunta prostituta a cambio de sus
servicios sexuales.

8
9

HURTADO POZO, J. Manual de Derecho Penal. Lima: 1978, pp.229-ss.


CUELLO CALON, E. Derecho Penal, parte especial. Barcelona: apartado, 1936, pp.513-514.
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b) El beneficio que obtiene el dueo del inmueble alquilado para tales fines o de
cualquier otra persona que obtenga ventajas de esta actividad, a sabiendas.
Tomando en consideracin las referencias anteriores, las dificultades en la
obtencin de elementos probatorios que contribuyan a demostrar fehacientemente
los particulares enunciados, independientemente de los usuales medios
probatorios, sera necesario acudir a otros auxiliares, como la denominada prueba
indiciaria, calificada en algunos textos de Derecho Procesal como procedimiento
probatorio especial, mediante la cual podran ser recopilados toda una serie de
datos que de manera aislada pudieran parecer no trascendentes al objeto de la
investigacin, pero que, una vez reunidas y evaluadas en su conjunto podran
conducir alguna certeza sobre los extremos que interesamos probar, teniendo
siempre en cuenta que dichos resultados deben ser suficientemente constatados
para que la prueba no se encuentre apoyada en un fundamento inseguro.
Los datos pudieran ser obtenidos a partir de los medios de pruebas usualmente
empleados en el procedimiento, como las declaraciones de testigos de cualquier
tipo, las de los propios implicados, inspecciones oculares, presentaciones para el
reconocimiento de personas, documentos, entre otros que permitan obtener
informaciones como las siguientes, adecundola a cada caso en particular 10:
a) En cuanto a la presunta prostituta: Conducta social y moral enmarcndola en
el perodo de la investigacin; informacin de los rganos competentes en la
que se acredite si aparece controlada bajo tal condicin; imagen pblica que
presenta en cuanto a forma de vestir, manera de manifestarse y gustos
individuales, modo debida en el perodo de tiempo investigado, a modo de
comparacin con un perodo anterior y sus ingresos econmicos legales.
b) En cuanto al ejercicio del comercio carnal: Grado de estabilidad de la pareja
en s y en sus relaciones individuales de tipo sexuales con otras personas,
correspondencias entre los rasgos individuales de la pareja investigada (edad,
limitaciones fsicas y otros).
c) En viviendas o locales alquilados: Caractersticas de las personas que all
concurren, permanencia de dichas personas en estas; frecuencia de las visitas
del sexo femenino que acuden ante el husped y sus caractersticas;
comportamiento del husped y sus visitantes en el interior del inmueble;
inspeccin ocular a dichos locales, prestando especial atencin a la bsqueda
de fotos pornogrficas, cintas de videos pornogrficos, condiciones del local,
entre otras.

10

VILLADA, J.L. DELITOS SEXUALES. Salta: Gofila, 1999, pp.191.ss.

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Otro de los aspectos ms debatidos en el anlisis de esa tipicidad delictiva lo


constituye el grado de conocimiento que pudiera tener el sujeto activo en algunas
de las modalidades en las que se facilite el ejercicio de la prostitucin con el
alquiler de un inmueble o beneficindose de dicha actividad, quedando claro en
nuestro criterio del anlisis interpretativo de la norma que el proxenetismo
constituye un delito intencional por excelencia, en el cual se requiere que el agente
comisor est consciente primero de la actividad de prostitucin que se ejerce y
que tenga la voluntad de facilitarla y obtener beneficios econmicos de ella. No
obstante, cuando dicha intencin no sea suficientemente demostrada, deben
entrar a valorarse en su totalidad el conjunto de circunstancias que rodearon al
hecho, de cuyo anlisis pudiera deducirse, mediante un razonamiento lgico, que
necesariamente tena que existir conocimiento pleno por parte del sujeto activo, no
as aquellos casos en que del ejercicio casual de un acto de prostitucin pudieran
verse involucradas otras personas que no tenan posibilidad de conocerlo
presumirlo, aunque de todas formas resultan beneficiadas.

1.3 MORAL
Hablando de un concepto en general decimos que la moral es un conjunto de
reglas o normas de comportamiento que establecen la distincin entre lo bueno y
lo malo como criterio de perfeccin humana. En el plano ms simple, se
encuentran las costumbres o tradiciones y las formas de convivencia: prcticas
religiosas, econmicas, procreativas, jurdicas, educativas, etc. Por encima de
ellas se hallan los valores, que cumplen la funcin de principios universales:
justicia, amor, realidad, etc. Ambos planos se entremezclan y configuran el nivel
de la moralidad o moral. As se puede hablar lo mismo de la moral de un pueblo
que la de un individuo, de la moral religiosa que de la moral laica, de la moral ms
primitiva que de la moral ms civilizada. 11

1.4 ETICA
Damos el nombre de tica al estudio sistemtico de la moral. As como una cosa
es la belleza, impresa en las obras de arte y otra distinta la esttica, que estudia el
fenmeno de la belleza, del mismo modo una cosa es la moral, manifestada en las
costumbres y normas de comportamiento y otra diferente es la teora que la
11

HURTADO POZO, J. Manual de Derecho Penal. Lima: 1978, pp.182-183


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estudia. A esta teora la denominamos tica. Incluso es necesario hablar de ticas,


en plural, porque, son muchas y a veces opuestas las teorizaciones que a lo largo
de la historia se han elaborado sobre la moral. Al intentar fundamentar la bondad
de las conductas la tica se vuele una disciplina normativa, trata de establecer en
que consiste el valor de la bondad que atribuimos a determinadas conductas. Y
cuando lo hace, simultneamente establece una contraposicin entre las
conductas buenas y las malas, imponiendo el consiguiente deber de seguir
aqullas y evitar stas.
Entre los valores ticos tenemos 12:
a) Responsabilidad.- Es la necesidad de elegir teniendo presente la
consecuencia de nuestros actos. Es as como se habla de la "paternidad
responsable", cuando la misma es elegida libremente y se tiene conciencia
plena del papel que nos tocar desempear frente al nuevo ser del cual somos
coautores. En cuanto seres racionales, tenemos conciencia de lo que
suceder o podra suceder al realizar ciertas acciones; esto es, no debemos
dejarnos llevar slo por el instinto como hacen los animales y pensar en lo que
ocurrir al utilizar nuestra sexualidad; por todo lo cual deberemos "responder".
b) Compromiso.- Implica cumplir con una "promesa" (con promesa) que
libremente le manifestamos a otra persona, por ejemplo a la pareja sexual,
como el de compartir con ella todo nuestro ser y no solamente nuestra
sexualidad. La promiscuidad, las relaciones sexuales ocasionales, por
ejemplo, en las cuales no nos comprometemos como personas, dejan
precisamente de ser humanas y contradicen la dignidad de la persona.
c) Respeto.- Significa tener presente la libertad, la integridad, el parecer y la
dignidad de las personas que resultan de alguna manera afectadas con
nuestra conducta: nuestra pareja sexual, aquellos a quienes damos nuestro
ejemplo, o el ser que posiblemente engendremos. Las violaciones, los acosos
sexuales, el aborto, el incumplimiento del rol propio del sexo asignado por la
naturalezahomosexualidad-, son conductas equivocadas porque van en
contra del valor del respeto personal.
d) Dignidad.- Es el aprecio a la naturaleza personal o humana, no
confundindola, por ejemplo, con la del animal. Es ser conscientes de que
debemos obrar humanamente priorizando los valores espirituales a los vitales.
e) Libertad.- Es el valor primordial a cumplimentar en un acto humano, para que
sea considerado moral. Si carece de libertad, no puede juzgarse un acto como
bueno o malo; tampoco es responsable quien obra sin libertad. Sin embargo,
12

http://www.xtec.cat.lvllmaj/passeig/etimora2.htm 20 de septiembre de 2014.

10
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al tener en cuenta la jerarqua de valores, a veces debemos asumir las


consecuencias de un acto aunque no haya sido querido libremente; por
ejemplo, en el caso de una violacin que produce la concepcin, debe
priorizarse el valor de la vida humana que comienza a gestarse a la libertad de
la madre de decidir sobre esa vida.
f)

Sinceridad.- Entre las partes de una pareja sexual es valioso que exista una
abierta y sincera comunicacin, de manera que cada una de ellas pueda
conocer y respetar los sentimientos, las opiniones y las caractersticas
personales de la otra. Lo cual no puede ocurrir en parejas que poco se
conocen o incluso no les importa conocerse.

La no consideracin de los valores ticos asociados a la sexualidad, o la


equivocada postura frente a lo que debe ser el comportamiento sexual, deriva en
conductas notablemente di valiosas y dainas para la persona humana.
El aborto surge de la falta de conciencia moral (al menos momentnea, porque las
mujeres que lo practican suelen tomar conciencia despus, cuando ya es tarde, de
su acto aberrante) de la dignidad de la persona humana, cuya vida est ya
presente desde los primeros das luego de la concepcin; asimismo, de la falta de
compromiso frente al acto sexual, priorizando valores inferiores, como es la
satisfaccin del deseo personal y la expresin de su libertad frente a la integridad
de otra persona afectada, en este caso, del nuevo ser engendrado.
Tambin en la violacin existe falta de conciencia de la dignidad de otra persona,
que en esta desviacin es la pareja sexual, y ausencia de respeto hacia la misma,
por la sola satisfaccin de un instinto. Similares caractersticas tiene el acoso
sexual, psicolgico y fsico, aunque sin tan marcada violencia. En la prostitucin
exual existe tambin carencia en la valoracin de la dignidad personal, que se
subestima frente a los valores econmicos.

1.5 PROSTITUCION
La prostitucin se define como el acto de participar en actividades sexuales o
hacer el sexo a cambio de dinero o bienes. La prostitucin se ha venido
tradicionalmente conceptualizando como el trato sexual promiscuo, habitual y por
precio; tal y como aparece en el Diccionario Cervantes de la Lengua Espaola,
donde se define como la accin y el efecto de prostituir o prostituirse siendo este
fenmeno concebido como una actividad de naturaleza econmica.

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Es la persona que cobra por mantener relaciones sexuales con otros individuos.
Prostituirse por lo tanto consiste tener sexo a cambio de un pago.
Segn la historia, suele decirse que la prostitucin es la ms antigua del mundo, la
actividad es desarrollada por mujeres u hombres independiente de su orientacin
sexual.
La mujer que se prostituye se la conoce como prostituta y el hombre que se
prostituye suelen llamarlo taxiboy, si se acuesta con otros hombres o gigolo
cuando tiene sexo con mujeres 13.
El ejercicio de la prostitucin tiene diferente regulaciones de acuerdo al pas. En
algunos casos la prostitucin es considerada como un delito y se castiga tanto la
oferta como el consumo. En otros, solo estn penadas la actividad del proxeneta
como es en nuestro pas, Bolivia, existen numerosos casos en los cuales las
mujeres son secuestradas y obligadas a prostituirse, siendo vctimas de redes de
trata.
Las prostitutas ofrecen sus servicios de distintas maneras, hay prostitutas que se
instalan en ciertas esquinas o parques para ser contactadas por sus clientes. En
otros casos, la oferta de prostitucin se encuentra en un lagar privado como un
prostbulo, burdel o lampanar, al que acuden hombres que especialmente desean
contratar servicios sexuales.
Se dice que la prostitucin no implica solo mantener relaciones sexuales
convencionales con penetracin, sino tambin puede abarcar diversas prcticas
intimas como el sexo oral y la masturbacin.
La prostitucin en s mismo no es un delito es una lacra social tan vieja como la
humanidad y hasta ahora no puede ser abolida, pese a los muchos intentos de
prohibicin que han existido y existen en muchas acciones para poder finalizar
este problema de la sociedad. Ms o menos oficialmente se admite y tolera ciertos
lmites, a un que incluso a escala internacional existen acuerdos para reducirlas al
mximo y castigar determinadas conductas comitentes a la prostitucin y trata de
mujeres14.
Podemos ver la prostitucin de una perspectiva de la salud o higiene publica por lo
que la actividad de la prostitucin conlleva a difusin de enfermedades venreas y
tambin puede generar mbitos para la realizacin de actividades delictivas,
corrupcin de menores, trata de blanca, etc. Desde el principio del siglo xix en

13
14

MUNOS CONDE, F. Derecho Penal, parte especial. Sevilla: del sur, 1977, pp.345,ss.
CARMONA SALGADO, C. Y OTROS. Manual de Derecho Penal. Madrid: revista de derechos
reunidas, 2004, pp. 335-336.

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Espaa este periodo termina con unos aspectos abolicionista de la republica sin
embargo mantiene la prostitucin en una confusin, aunque no se implic
considerarla como delito la considero como un estado antisocial sujeto a la
aplicacin de medidas de seguridad pre delictuales y se abre la posibilidad de dar
arbitrariedad a las prostitutas.
En la actualidad el problema respecto a la prostitucin ha quedado reducido solo a
los delitos relativos a la corrupcin de menores y otros delitos conexos a la
prostitucin.
La relacin punitiva es defectuosa ya que tiene su raz en esa confusin entre los
diferentes aspectos relativos a la prostitucin, y si bien por una parte no es
discutible la sancin respecto de hechos relativos a menores y tampoco los que
signifiquen el trfico y explotacin de la actividad sexual de otra persona.
En el fondo se tiene a sancionar la prostitucin de una forma moral social, Hay que
sealar que el bien jurdico en los delitos de corrupcin de menores, de trfico y
explotacin abusiva de personas, es la libertad sexual de la persona, tanto desde
las perspectivas del desarrollo y formacin sexual del menor como cuanto al
abuso ajeno de la libertad sexual de otro en razn de cualquier causa 15.
a) Prostitucin y corrupcin de menores.-como ya dijimos la prostitucin no
constituye una conducta delictiva a un que por motivos fundamentales de la
moral social se ha intentado proscribirla, pero hay una serie de conductas al
favorecimiento al delito as como la imposicin coactiva especialmente
dirigidas a la proteccin de menores e incapaces.
En cuanto al concepto de prostitucin femenina y masculina, se define como el
trato o acceso sexual mediante precio, mientras que la corrupcin alude a
conductas encaminadas a hacer participar a menores en comportamiento
sexuales.
b) Prostitucin en mayores de edad.- la prostitucin en mayores de edad se da
cuando una persona obliga a otra a ejercerla contra su voluntad pudiendo
utilizar agresiones o abusos que viene a ser un atentado contra la libertad
sexual.
La conducta consiste en determinar si se est obligando a alguien a
prostituirse como evitar de modo coactivo que se abandone la actividad, y
comportamientos de mero favorecimiento para la prostitucin como la
facilitacin de locales o de clientes. Los sujetos tanto activos como pasivos
puede ser indistintamente tanto como el hombre o la mujer, cabe sealar que

15

LAMARCA PEREZ, C. Manual de Derecho. Madrid: colex, 2001, p.152 y ss.


13
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las penas se aplicaran a estas personas que utilicen o cometan agresiones y


abusos sexuales a las personas prostituidas.
La victima de la prostitucin sufren consecuencias que afectan a su persona y
a su integridad, estas son las siguientes16:
1. FSICAS: Enfermedades de transmisin sexual (VIH, herpes vaginal,
sfilis, gonorrea), trastornos ginecolgicos (dolor plvico), trastornos
alimenticios, uso de drogas/alcohol para poder soportar las vivencias y
embarazos interrumpidos en contra de sus deseos.
2. PSICOSOCIALES: Las mujeres sufren un dao emocional sobrecogedor.
Todas las mujeres estn sometidas a un estrs continuo, el estrs produce
miedo y el miedo inseguridad.
A. Depresin y ansiedad
B. Carencia de interaccin en las relaciones sexuales, estableciendo
vnculos patolgicos con los hombres.
C. Tendencia a romper y auto aislarse. Desaparecen los vnculos
familiares ellas mienten a sus familias acerca de donde provienen los
ingresos que mandan, lo que provoca una culpabilidad y por tanto
llaman cada vez menos).
D. En el caso de las mujeres traficadas, son totalmente arrancadas de
sus vnculos afectivos y aislados en ambientes amenazantes y
hostiles.
E. Atrapadas en un crculo de relacin, muy estrecho, con escasas o
nulas relaciones con el resto de la poblacin. Mucho temor para
relacionarse.
F. Falta de expectativas y aspiraciones.
G. Infra valorizacin, problemas de autoestima.
H. Estrs postraumtico, debido al sometimiento continuo de violencia.
I.

Enfermedades mentales, hay casos de mujeres que estn tan mal


psicolgicamente, que tienen que ser derivadas a Salud Mental.

16

FERNANDEZROMERO,M.LaPROSTITUCION.en:http://problemasdesociedadprostitucion.blogspot.com/
20012/10.htm. 20 de septiembre de 2014.

14
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CAPITULO II

DELITOS DE FAVORECIMIENTO A LA PROSTITUCION Y


PROXENETISMO

2.1 FAVORECIMIENTO A LA PROSTITUCION Y RECLUTA DE


GENTE PARA LA PROSTITUCION
En el Estado Plurinacional de Bolivia, la Ley Suprema que registra derechos y
garantas, es la Constitucin Poltica del Estado, que proclama en su Artculo 15
los derechos fundamentales de las personas como ser el derecho a la vida a la
integridad fsica, psicolgica, y sexual.
El favorecimiento de la prostitucin es promover o facilitar la prostitucin de
menores de edad, y la sancin para el autor de este ilcito, llamados Proxenetas,
va de los 15 a 20 aos, adems que si existe habitualidad, abuso de confianza o
engao se pueden imponer tambin multas. Lo que se castiga es incitar a un
menor a prostituirse o mantener, por cualquier medio, el ejercicio de la prostitucin
ya iniciada con el fin de satisfacer el apetito sexual de otros. El delito se consuma
igual independiente si el menor consiente en prostituirse y aun cuando ya est
pervertido. Asimismo aquel que a cambio de dinero u otras prestaciones de
cualquier naturaleza obtuviere servicios sexuales por parte de personas mayores
de 14 pero menores 18, sin que medien las circunstancias de la violacin o el
estupro puede ser castigado hasta con 5 aos de presidio. 17
El bien protegido de este delito es la libertad sexual donde se limita al sujeto
pasivo a su capacidad de decisin, donde se interviene coactivamente la toma de
decisiones mediante engao o con abuso de una situacin de necesidad o de
superioridad.

17

CARMONA SALGADO, C. Y OTROS. Manual de Derecho Penal. Madrid: Revista de derechos


reunidas, 2004, pp. 333 y 334.
15
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FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, POLTICAS, SOCIALES Y RELACIONES INTERNACIONALES.
CARRERA DE DERECHO
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Los redactores de la legislacin deben ser conscientes de que el uso de los, o bien
no basarse en una decisin suya adoptada con conocimiento de causa trminos
fuerza u obligado es uno de los elementos ms controvertidos de la definicin
de la trata sexual de muchos instrumentos internacionales y leyes nacionales.
Legisladores y promotores de la causa de la mujer por igual han intentado
establecer una distincin entre las personas a las que se ha obligado a participar
en actividades sexuales con fines comerciales, a ejercer la prostitucin o a ambas
cosas y las que lo han hecho voluntariamente. Sin embargo, los pases que hayan
iniciado el proceso de redactar definiciones de la trata sexual deben ser cautos
con el uso de los trminos fuerza", fraude y coaccin. 18

2.2 TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS


La trata de personas en un aspecto concreto de la realidad humana, que
ltimamente ha tomado relevancia a nivel nacional y mundial, debido a los
ingresos que genera esta actividad ilcita, manejada por organizaciones criminales
muy poderosas vinculadas incluso por el Poder Pblico. La Trata de seres
humanos es por excelencia delitos que vulneran el artculo 15 de la Constitucin
Poltica del Estado, es por eso que se lo menciona en su ltimo prrafo "Art. 15 C.
P. E - V. Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se
prohbe la trata y trfico de personas.
En virtud de la dignidad que posee el ser humano, a ste le asiste y ampara la ley,
para que se precautelen sus derechos, merced a ello, el Estado est obligado a
proporcionar los mecanismos necesarios para que se hagan efectivos los
derechos y garantas de las personas.
La trata de personas, actualmente es una actividad ilcita, es un tema de
relevancia social, las investigaciones reportan un incremento de esta actividad que
atenta contra los derechos fundamentales de la persona.
Un estudio de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), revela que
Bolivia es uno de los cinco pases de Sudamrica con ms casos de Trata y
Trfico de personas.
El informe de la Agencia Nacional de Noticias por los Derechos de la Infancia, el
ndice de Trata y Trfico de personas en Bolivia se increment en un 92,2% en los

18

VIVES ANTON, T.S. y otros. Derecho Penal, parte especial. Valencia: Tirant lo Blanch, 1996,
pp.204-215.

16
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ltimos 10 aos. El 70 % de las vctimas son nios, nias, adolescentes y mujeres


jvenes de 12 a 22 aos de edad.
"Los casos de trata y trfico de personas aumentaron en Bolivia entre 2008 y
2010, inform la Viceministra de Igualdad de Oportunidades, Gardy Costas,
citando datos de la Polica.
En 2008 se registraron 265 casos de desaparecidos con sospechas de trfico de
personas, especialmente menores.
El aumento de este delito para mi parecer se debe a que las autoridades cada vez
hacen menos para detener este delito, las autoridades estn ms corruptas y falta
el control en los puntos fronterizos. 19
Para el coronel Adolfo carenas, quien trabajo al menos tres aos como jefe de la
divisin de trata y trfico de persona de la FELCC, dice que el incremento de los
casos de delito se debe a difusin y sensibilizacin que hubo el ao pasado para
que los familiares de realicen sus denuncias. Segn la FELCC. Slo en las
ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz se tienen estadsticas
sobre este delito porque cuentan con la Divisin de Trata y trfico de Seres
Humanos.
En el interior del pas, por su parte se estima que miles de personas son tratadas
con fines de explotacin sexual y laboral en actividades como la prostitucin,
minera, la agricultura o el trabajo domstico, entre otras formas. Asimismo, seala
a Bolivia como pas de origen y trnsito del trfico ilegal de migrantes, que reflejan
el incumplimiento de normas migratorias nacionales y de otros pases. 20
Ley No 3160 del 26 de Agosto de 2005 (Ley contra el trfico de nios, nias y
adolescentes), es una de las primeras normas jurdicas que intentan penalizar la
trata de personas, aunque utiliza el trmino trfico penaliza la trata con fines
sexuales comerciales, explotacin laboral, venta, adopcin o cualquier otro fin
ilegal. Sanciona con la pena de privacin de libertad de 5 a 15 aos a quienes
"induzcan, promuevan, favorezcan o realicen el reclutamiento de nios, nias y
adolescentes, los transporten o substraigan para la entrada o salida del pas o
dentro del territorio nacional con destino a la venta, adopcin violencia sexual
comercial, explotacin laboral, cualquier otro fin ilegal".
La pena ser agravada cuando el victimario partcipe sea parte de una
organizacin criminal, sea funcionario pblico, padre, madre, tutor o quien tenga
bajo su cuidado, vigilancia o autoridad al nio, nia o adolescente.

19
20

www.iin.oea.org/iin/...texto2013. 22 de September de 2014.


www.noticiasfides.com/anuario-el-20123. 18 de marzo 2013
17
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Esta Ley incorpora los siguientes tipos penales: pornografa y espectculos


obscenos y omisin de denuncia y modifica el Cdigo Penal.
En Bolivia la ley No. 1768 "Cdigo Penal", tipifica en su Artculo 281 Bis "trfico de
personas", concordante con los Artculos: 281 ter "Trfico de migrantes" y 321
"Trfico de personas", la Ley No. 054 "Ley de Proteccin Legal de Nios, Nias y
Adolescentes, la Ley No. 3325 "Trata y Trfico de Personas y
Otros Delitos Relacionados.
El bien que es precautelado por las normas que prohben y sancionan la trata y
trfico de personas estn encaminadas a velar por la integridad de la persona,
resguardar su vida en primera instancia, proteger toda su integridad fsica, moral,
social, sexual, psicolgica y dems que le son inherentes a cada persona,
proteger su libertad de motricidad juntamente con todos los derechos que le son
reconocidos por las leyes.
El ilcito penal, puede ser cometido "por s" o "por tercera persona", "induzca"
"realice" o "favorezca", entonces hay participacin criminal, por cuanto existen
autores, instigadores y complicidad.
En cuanto a la comisin del ilcito penal en cuestin la conducta del sujeto activo
del delito debe ser: "el traslado", "reclutamiento", "resguardo o recepcin" de seres
humanos con las finalidades expuestas en dicho artculo.
Sin embargo no se toman en cuenta las siguientes conductas21:
a) Promocin.- La promocin de la trata de personas es una actividad que no
est de ninguna manera regulada, los medios de comunicacin no se hacen
responsables por las consecuencias de sus anuncios que muchas veces
tienen indicios de ser actividades delictuosas (trata de seres humanos)
b) Solicitud.- la solicitud como el acto de solicitar a un tercero que se le
proporcione a personas para luego someterlas con fines de trata de seres
humanos
c) El conseguir.- Este conducta est bastante relacionada con el reclutamiento,
pero en esencia es diferente, porque la conducta del reclutamiento es el
proceso de identificar e interesar a las solicitantes (futuras vctimas para su
posterior explotacin), la cual comienza con la bsqueda y termina cuando se
reciben las solicitudes, se obtiene as un conjunto de solicitantes. Mientras que
"el conseguir" es el acto de obtener personas utilizando cualquier medio sin
que medie un proceso, hay personas que se especializan en esta actividad.

21

BUSTOS RAMIREZ, J. Manual de Derecho Penal. Barcelona: Ariel S.A, 1991, pp. 128 y ss.

18
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d) La entrega.- Es el acto de la entrega, de la transmisin en este caso de seres


humanos a un tratante.
En el artculo 281 bis, de la ley 1768 de 1997 del Cdigo Penal de Bolivia, que
tipifica la trata y trfico de personas estableciendo una sancin de 8 a 12 aos de
presidio. La incorporacin de conductas tales como la promocin, la solicitud, el
conseguir y la entrega de seres humanos con fines de trata por parte del sujeto
activo en el artculo 281 bis del Cdigo Penal permitir velar los derechos
fundamentales de las personas asegurando la tranquilidad, seguridad y el normal
desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad en un estado de derecho para todos,
por lo tanto no se puede permitir caer en ambigedades, y que al momento de ser
procesados los sujetos activos del delito se complicara el procedimiento e
inclusive poda resultar perjudicial para las vctimas y benfico para los
delincuentes, al tenerse lagunas en el tipo y en la forma de demostrar los
elementos normativos, objetivos y subjetivos del mismo.
Para los fines del delito de trata de personas, se entender como fin de
explotacin: La prostitucin ajena, cualquier otra forma de explotacin sexual, los
trabajos o servicios forzados, cualquier tipo de explotacin laboral, la mendicidad,
cualquier forma de esclavitud, la servidumbre, la venta de persona, la extraccin y
el trfico de rganos y tejidos humanos, el reclutamiento de personas de edad
para grupos delictivos organizados, adopcin irregular, trmite irregular de
adopcin, pornografa, embarazo forzado o matrimonio forzado o servil." 22
El delito de favorecimiento de la prostitucin, consiste en promover y favorecer la
actividad sexual de las mujeres. Es decir, la conducta del agente es crear el
ambiente propicio (promotor) con la finalidad que la vctima realice Actividades
sexuales con terceros por obtener un beneficio pecuniario (favorecimiento), es la
conducta del sujeto activo del delito se limita a realizar solo estos
comportamientos que describe el propio tipo penal se estar configurando el
delito.
Seguidamente, en el delito de proxenetismo, el comportamiento del sujeto activo
consiste: en primer lugar, infligir a la vctima para su compromiso en la industria
sexual, y en segundo lugar, el propio agente es el que realiza las negociaciones
dentro del comercio sexual con la finalidad de obtener un beneficio propio
mediante la explotacin sexual de la vctima.
Las mujeres traficadas, que vienen a nuestro pas pensando que vienen a trabajar
en el cuidado de los nios, hostelera, limpieza, y cuando llegan les roban la

22

VILLAMOR LUCIA, F. Derecho Penal Boliviano, parte especial. La paz: popular, 2003, pp.278-279.

19
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documentacin y las encierran en un prostbulo para pagar una deuda al


traficante, que, por cierto, casi nunca termina porque se ve incrementada por el
pago de la habitacin, preservativos, etc. La Trata de Personas, est tipificada
como delito en el Artculo 281. bis del Cdigo Penal boliviano que indica que
"Constituye delito la trata de personas la captacin, el transporte, traslado,
retencin, acogida o recepcin de una o ms personas con fines de explotacin.
De este delito podemos decir que el proxeneta somete a la vctima la privacin de
su libertad personal con la finalidad que ejerzan la prostitucin o sean sometidas a
explotacin o esclavitud sexual. Por lo tanto, la mera captacin ya implica la
configuracin del delito, es decir, que solo basta apuntar en el desvalor de la
conducta del injusto jurdico penal para diferenciarlo del resto de delitos. A
definitiva lo que se favorece es el inicio, mediante el traslado de las personas y los
actos que inducirn a la imposicin coactiva o abusiva del ejerci de la
prostitucin. Con todo el trmino favorecimiento de la entrada, salida y
permanencia en el territorio nacional con el ejercicio obligado de la actividad de la
prostitucin. 23
A. FACILITACIN DEL
PROSTITUCIN

TRAFICO

DE

MENORES

CON

FINES

DE

Se describen conductas de favorecimiento material o de provocacin


psicolgica a un menor de dieciocho aos para que el mismo, con su
actividad sexual satisfaga deseos libidinosos de un tercero. La conducta
tpica conforme al tipo penal descripto en el cdigo penal boliviano en el
artculo 281 bis pargrafo dos, el delito caracteriza de conducta punible,
agrava la pena conforme a determinadas circunstancias. La explotacin
sexual de menores es muy comn lamentable y desafortunadamente en todo
el mundo, ha generado negocios ilegales, como el llamado turismo sexual de
nios.
Los nios nia adolescentes son fciles de manipular y manejar por su
ingenuidad y falta de experiencia, una vez que llegan a su lugar de destino,
las vctimas son obligadas a trabajar clandestinamente en prostbulos, salas
de masaje, servicio a domicilios, hoteles, etc. La mayora de las victimas
contraen deudas con sus tratantes que no pueden pagar, son controladas a
travs de telfonos mviles y radio taxis (en el caso de que el servicio sea a
domicilio u hoteles). En algunos casos, la vctima es raptada y reducida en el
lugar de explotacin mediante drogas o alcoholismo, amenazas de muerte y
malos tratos. Tambin pueden ser revendidas a otros tratantes. Manejadas
por proxenetas. 24

23
24

LAMARCA PEREZ, C. Manual de Derecho. Madrid: colex, 2001, p.154-155


CARMONA SALGADO, C. Y OTROS. Manual de Derecho Penal. Madrid: revista de derechos
reunidas, 2004, pp. 334-336. VILLADA J.L. Delitos Sexuales. Salta: Gofica, 1999, p,237

20
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2.3 CORRUPCION DE MENORES


a) Prostitucin y corrupcin de menores:
Son los delitos que afectan a quienes promovieren la prctica sexual rentada o
la utilizacin de personas en material pornogrfico cuando estos no han
alcanzado la edad del consentimiento requerida por la ley. En el caso
prostitucin es en realidad el proxenetismo y este no tiene requisitos de edad.
Se entiende por corrupcin de menor la manipulacin o abuso de incapaces
por parte del autor del delito. Se castigan adems todas las conductas
derivadas o que tuvieran su origen en un acto de corrupcin. La palabra
corrupcin proviene del latn corruptio es sinnimo de privacin o echar a
perder, significando en el caso de la sexualidad, perversin sexual, que puede
darse simplemente por el inicio de la vida sexual a edad demasiada temprana.
Segn soler dice que corrupcin es: se considera corruptora la accin que
deja una huella profunda en el psiquismo de la vctima, torciendo el sentido
material, biolgico y sano de la sexualidad. La iniciacin sexual prematura o
las prcticas sexuales viciosas y reiteradas, constituyen formas de corrupcin,
pero no siempre ocurre eso, ni se da en en todos los casos. Existen otros
modos de corromper psicolgicamente donde se debern atenderse las
circunstancias de tiempo, modo, lugar y persona para arribar a una valoracin
adecuada de tal conducta. 25

El delito de corrupcin de menores se encuentra tipificado en el cdigo penal que


nos dice que la corrupcin de menores se refiere a conductas de participacin
(promocin, favorecimiento, facilitacin) a la prostitucin, es un estado de acciones
encaminadas al logro, mantenimiento o vigorizacin de un estado de corrupcin
del menor de dieciocho aos e incurrir en privacin de libertad de tres a ocho
aos, sea que idneamente lo promuevan o faciliten, el resultado no es necesario,
siempre que sea probable 26.
La pena se agrava en un tercio cuando:
a) Si la vctima fuera menor de catorce (14) aos;
b) Si el hecho fuera ejecutado con propsitos de lucro;

25

26

HURTADO POZO, J. Manual de Derecho Penal. Lima: 1978, pp.234 y SS. VILLAMOR LUCIA, F.
Derecho Penal Boliviano. La paz: Cards, 1007, p. 272.
BUSTOS RAMIREZ, J. Manual de Derecho Penal. Barcelona: Ariel S.A, 1991, pp. 129-130
21
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c) Si mediare engao, violencia o cualquier otro medio de intimidacin o


coercin;
d) Si la vctima padeciera de enfermedad o deficiencia psquica;
e) Si el autor fuera ascendiente, marido, hermano, tutor o encargado de la
educacin o custodia de la vctima.
El delito de corrupcin de menores es un delito formal y de peligro concreto.
Formal porque no se requiere que una persona se corrompa; basta que la
direccin inequvoca de los actos y el plan del autor coincidan.
Pero, adems, el sujeto pasivo, debe ser capaz de corromperse, haber estado en
el efectivo peligro de que as sea.
Un nio de escasa edad, por debajo de los cinco aos, en la mayora de los casos
y segn la conducta corruptora, puede sufrir un trauma psicolgico pero por falta
de comprensin y por escasas percepcin libidinosa no tiene capacidad para
incorpora una sexualidad desviada, es decir existe idoneidad para corromperse.
All no hay peligro concreto.
El trauma psicolgico no debe confundirse con corrupcin, lo que ha ocurrido en
muchos fallos. Pero, por otro lado, se torna irrelevante el agravio referido a la
entidad no perversa de los hechos que constituyen la materialidad si, a todo
evento, se produjo la corrupcin. 27
El bien jurdico protegido que se trata de proteger en este delito de que involucra
al menor de edad es una adecuada educacin en el ejercicio de la sexualidad, y
en el caso del incapaz que no se ha convertido en objeto o mercanca para
satisfacer el instinto sexual de terceros. Donde el punto de partida es la
desaprobacin de la prostitucin ya que de lo contrario carecera de sentido el
castigo de los hechos que se describen en los tipos penales mencionados. El
sujeto activo de este delito solo puede ser el que tenga bajo su potestad, tutela,
guarda o acogimiento del menor de edad o incapaz, lo que convierte a este delito
en un delito especial, se requiere el conocimiento de la situacin de prostitucin
del menor o incapaz y la omisin de cualquier accin para impedir su continuacin
de tal estado o recurrir a la autoridad. 28

27

28

VIVES ANTON, T.S. y otros. Derecho Penal, parte especial. Valencia: Tirant lo Blanch, 1996,
pp.234-235.
VILLADA J.L. Delitos Sexuales. Salta: Gofica, 1999, 255 y SS.

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2.4 CORRUPCION DE MOYORES


La razn por la que la doctrina no sostiene firmemente que el objeto de proteccin
de estos delitos sea la libertad sexual individual, es que la conducta relativa a la
prostitucin de mayores de dieciocho aos carece de claro fundamento es porque
en la ley no hace referencia a la voluntad contraria de la vctima, pero sin embargo
haciendo una interpretacin sistemtica de todo el captulo del articulo 320 C.P.
obliga a incluir que el objeto de proteccin en la libertad sexual. De esta manera
podemos expresar que la ley aunque no lo reconozca expresamente est
exigiendo la voluntad contraria de la vctima, o situacin de limitacin de libertad
aprovechndose el sujeto activo de la capacidad fsica o psquica de la vctima. 29
Segn Muos lo que se requiere proteger a estas conductas es la moralidad
sexual, de prcticas degradantes para el ser humano, de prcticas viciosas
intolerables para un pas civilizado, de prcticas que reducen al individuo a un
orden de sujecin asimilado a la esclavitud.
Este delito abarca la explotacin de una persona y adems por medios que
coartan su libertad o la condicin severamente tal como si fuera una cosa o
animal. 30
El delito de corrupcin de mayores est tipificado en el cdigo penal en el artculo
320, esta tipificacin fija un lmite de edad superior a los 18 aos lo que importa es
la mayora de edad, lo que supone que la corrupcin debe darse en personas
mayores de edad. Para que el delito sea ejecutado tendra que haber el hecho con
fin de lucro, que estaramos hablando del caso de prostitucin que es trfico
habitual de usar el cuerpo, mediante un lucro en las relaciones sexuales, el sujeto
activo de este delito tiene una pena de libertad de tres meses a dos aos.
Tambin se entendera la actividad ejercida con el fin de lucro tanto masculino
como femenino. Tratndose de personas mayores de edad la propia ley establece
otros tipos de figuras delictivas, como el trfico de mujeres y muchas otras ms. 31

29
30
31

DIAZ J. manual de derecho penal. Madrid: Queralta, 1989, p 265.


VILLADA J.L. Delitos Sexuales. Salta: Gofica, 1999, SS.
RIOS ANAYA, G. Derecho Penal, parte especial. La Paz: Druck, 2003, pp.232-233.
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CAPITULO III. ESTUDIO DE LA FIGURAS PENAL


DEL
PROXENETISMO Y CAUSA QUE CONLLEVEN AL
PROXENETISMO

3.1 EL PROXENETA
Se sanciona al proxeneta porque vive del comercio sexual que hace otro,
haciendo de eso un negocio muy lucrativo, en pleno siglo XXI en que se defiende
la libertad sexual, en un sentido amplio, libre de precios, de intereses, de
prebendas, solo placer. Lo ms negativo no es el acto sexual en s, sino la
explotacin de la prostitucin por el proxeneta, las enfermedades de transmisin
sexual, la drogadiccin, los riesgos fsicos del sexo manipulado y la incorporacin
de nios a estas prcticas.
De ah que el eminente penalista argentino Sebastin Soler dijera: el acto
incriminado no es el de tener acceso carnal; por eso, no es punible el sujeto que,
como cliente, tiene trato con la prostituta 32.

3.2 DELIMITACIN DEL BIEN JURDICO PROTEGIDO EN EL


DELITO DE PROXENETISMO
El bien jurdico protegido por la norma, es lo que constituye el objeto directo del
delito, esencia de su objeto especial y general. En el caso especfico del delito de
Proxenetismo existe polmica en cuanto al bien jurdico que se protege al
regularlo. Indudablemente se est en presencia de una conducta pluriofensiva,
pues atenta contra la salud colectiva, la moral sexual pblica, las buenas
costumbres, el normal desarrollo de las relaciones sexuales, pero ms
directamente contra la libertad individual de la persona y concretamente su libertad
sexual. El normal desarrollo de las relaciones sexuales, bien jurdico que seala
nuestra Ley es un trmino muy amplio que incluye conductas reprochables
moralmente pero nunca delictivas, como pueden ser las prcticas
sadomasoquistas, homosexuales lo que s es invariable de una sociedad a otra
y de una poca a otra es la libertad sexual individual, fruto absoluto de cada
32

BAJO FERNANDEZ, M. Y OTROS. Manual de Derecho Penal. Madrid: centro de studio ramn
areces, 1995, pp.262 y ss.

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persona a como bien tenga, sin sujeciones ni fuerzas extraas y en caso de que
se extralimite esa libertad ya el Estado se encargar de frenarla, como es el hecho
de constituir la prostitucin en estado peligroso 33.
La libertad sexual es para Rocco la verdadera objetividad jurdica de esos delitos,
definida esa libertad como la libre disposicin del propio cuerpo dentro de los
lmites fijados por el Derecho y por las costumbres sociales; de modo que cada
persona puede comportarse como bien tenga en la esfera del sexo, siempre que
no vulnere las prohibiciones establecidas por la ley.
La libertad sexual debe entenderse en el sentido de que cada persona es libre de
elegir la pareja con que copular y que sea un sexo libre de prebendas, presiones,
explotacin, lucro; de ningn modo pretendo aplaudir el libertinaje ni la prostitucin
sino despojar a esta de fuerzas externas y parsitas como lo es el proxeneta que
lucra con el sexo ajeno, menoscaba la libertad sexual imprimindole el sello del
negocio, coacciona a la prostituta para que luche el dinero y se lo entregue y
vulnera los lmites de la individualidad personal en el mbito sexual 34.
a) ACCIN TPICA. DEFINICIONES.
Es tradicional empezar la definicin de delito diciendo que es una accin o
comportamiento humano, pues se le llama accin a todo comportamiento
dependiente de la voluntad humana. La diversidad de formas de aparicin que
adoptan los comportamientos delictivos impone la bsqueda de una imagen
conceptual, el tipo; la descripcin de la conducta prohibida que lleva a cabo el
legislador en el supuesto de hecho de una norma penal.
El tipo bsico contiene la descripcin ms genrica del hecho punible,
mientras que los tipos derivados se obtienen aadindole al bsico elementos
especficos, ya sean para agravar la pena (tipos agravados) o para atenuarla
(tipos privilegiados). La accin viene descrita generalmente por un verbo que
puede indicar una accin positiva o una omisin. Se llaman delitos de accin
aquellos en que la ley prohbe la realizacin de una conducta que se estima
nociva. Por el contrario los de omisin se refieren a un dejar hacer que
implica la lesin del bien.
El delito de Proxenetismo es un delito que se comete necesariamente por
accin positiva, todos los verbos rectores que utiliza son de actividad; no
podra darse este delito por omisin puesto que requiere un hacer efectivo del

33
34

VILLADA, J.L.DELITOS SEXUALES. Salta: Gofila, 1999,p 192.


CARMONA SALGADO, C. Y OTROS. Manual de Derecho Penal. Madrid: revista de derechos
reunidas, 2004, pp. 337 y ss.
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agente para que se constituya el tipo penal. Contiene una forma bsica en el
primer apartado del artculo y dos formas agravadas en los apartados segundo
y tercero.
Considero que resulta de inters sealar que la redaccin asumida en el
Cdigo Penal es la de regular en una sola norma jurdica, siguiendo un criterio
unitario, la figura delictiva denominada Proxenetismo y Trata de Personas.
Pero desde el punto de vista tcnico jurdico, estamos en presencia de dos
conductas perfectamente diferenciables, pudiendo asumir que nos
encontramos en una relacin de gnero especie. En el que el proxenetismo es
la figura ms abarcadora o general y la Trata de Personas la ms especfica o
particular. Teniendo en cuenta esta concepcin el autor asume el nombre de
proxenetismo para su estudio, a partir de este momento, en correspondencia
con el objeto de la investigacin, slo haciendo alusin al proxenetismo y trata
de personas al referirse a su regulacin jurdica. La concepcin de
proxenetismo adoptada por Ley Penal vigente incluye a todo aquel que
favorezca directa o indirectamente el ejercicio de la prostitucin por un tercero,
haya lucro o no, en la mencionada intermediacin, posicin que resulta
confirmada por la doctrina jurdica, no obstante, se observa que el mvil o
motivo del proxeneta, por lo general, es el lucro.
Resulta necesario puntualizar que la conducta tpica del proxeneta se
materializa sobre personas mayores de edad (18 aos) ya que la conducta
similar cuando tiene como objeto directo de la accin a menores de edad es
uno de los supuestos del delito de corrupcin de menores regulado en el
artculo 320 del propio texto legal. No obstante, esta precisin tcnica, no
excluye la posibilidad de que entre ambos delitos exista, en determinados
casos, algunos supuestos de conexidad 35.
La finalidad del legislador en estos supuestos es sancionar con mayor
severidad a los sujetos que estn relacionados por su actividad profesional
con sectores de la vida social de alta sensibilidad. Tales son los casos, por
ejemplificar algunos, de aquellos encargados de la formacin de las nuevas
generaciones, de inculcar valores ticos y morales de la sociedad socialista en
nios y jvenes, los vinculados al sector de salud pblica, ms que todo por
razones ticas de su profesin los funcionarios y trabajadores de la esfera del
turismo, ya que alrededor de esta actividad se ha proliferado
fundamentalmente este delito y tambin aquellas personas a travs de las
cuales se garantiza en el pas la proteccin y mantenimiento del orden pblico
y la lucha contra los delitos y conductas antisociales y dentro de ellos, la
prostitucin y los fenmenos vinculados a ella, nos referiremos a funcionarios
35

VIVES ANTON, T.S. y otros. Derecho Penal, parte especial. Valencia: Tirant lo Blanch, 1996, pp.234
y ss.

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de los rganos del sistema de justicia penal, entindase en es en este delito


cuando en su comisin se emplea amenazas, coaccin o chantaje como va
para lograr satisfacer su intencin criminal, provocando en la vctima serio y
fundado temor que le impulsa, por tanto, a la realizacin de estos hechos.
Al referirse al abuso de autoridad, consideramos que puede estar dado ya bien
por un indebido ejercicio de un cargo o funcin legal o cuando la autoridad le
viene dada por la ascendencia que tienen los padres sobre sus hijos, los
autores sobre los tutelados y los directores de los establecimientos
asistenciales.
Cuando la vctima es un incapacitado al cuidado del culpable por cualquier
motivo, esta expresin debe entenderse en sentido amplio, pudiendo llegar a
ser el comisor, el padre, el hijo, hermano, cnyuge, o cualquier persona que
tenga la tutora sobre el incapaz, se excluyen los menores en esta categora
por las razones anteriormente expuestas a inicios de este acpite. Al referirnos
al incapaz no se requiere que previamente haya sido declarado incapacitado,
sino que de hecho est imposibilitado de conducirse con arreglo a las normas
sociales y de disponer o determinar sobre su conducta, necesidades e
intereses y de comprender el alcance de sus actos36.

3.3 ELEMENTO DE HABITUALIDAD


El delito de Proxenetismo no requiere la habitualidad en su ejercicio, basta con
que explote el ejercicio de la prostitucin y se lucre con ello una vez para que se
perfeccione el delito. Cosa distinta es la que se presenta en la forma agravada del
delito que en el tercer apartado inciso c) expresa: Cuando el autor de los hechos
previstos en los apartados anteriores los realiza habitualmente.
Doy mi concepto al respecto: Estado de permanencia, estabilidad en la actividad,
no relativo al nmero de veces que se incurre en la conducta, sino a la continuidad
en su propsito, a que efectivamente haga de la explotacin de la prostitucin, un
modo de vida. El proxeneta se hace habitual en la actividad por el tiempo
ininterrumpido que lleva ejercindola, que lo dotan de una continuidad en su
actuar37.

36
37

HURTADO POZO, J. Manual de Derecho Penal. Lima: 1978, pp.210-211.


VILLADA, J.L. DELITOS SEXUALES. Salta:Gofila, 1999,p 187.
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3.4 SUJETO ACTIVO


Al sujeto activo de este delito se le denomina Proxeneta y es conocido
generalmente como el que facilita u organiza relaciones de prostitucin entre dos o
ms personas, con nimo de lucro. En la forma bsica del delito se hace alusin al
sujeto con la corriente expresin el que. De ah que sea un delito comn en su
manifestacin bsica.
Se utiliza la expresin de cualquier modo y esta viene a ser el consabido saco
de la figura delictiva, y es aqu donde se puede dar lugar a errores, pues la frmula
es bien amplia y pudiera entenderse que cualquier persona, incluso
indirectamente, que haya recibido beneficios, puede ser sujeto activo de este
delito. Lo elemental en este caso es dejar determinado el nexo con la prostitucin.
Este vnculo directo activo supone que el beneficiado acte en busca de dicho
beneficio, no es recibirlo pasivamente y aceptar que proviene del ejercicio de la
prostitucin, sino que sabiendo que proviene de ah, procure obtenerlo 38.
Esta explotacin se manifiesta en el hecho de que el agente utiliza la prostitucin
que hace la mujer para su beneficio propio; cosa distinta es que la familia de la
prostituta acepte uno u otro obsequio aun a sabiendas de su proveniencia, pero es
su hija y aunque sea prostituta no tiene por qu rechazarla. Esto no quiere decir
que si la madre misma induce a su hija, coopera con su actividad o procura
lucrarse de ella no pueda ser sujeto activo del delito, pues el vnculo de
parentesco no es excusa absolutoria.

3.5 SUJETO PASIVO


En el caso particular del delito de Proxenetismo coincide el sujeto pasivo con la
persona sobre la cual recae la accin ya que la mujer o el hombre que
indistintamente sean sujeto pasivo del delito, a la vez son objeto material del
mismo, pues es sobre ellos sobre quien recae la accin del sujeto activo.
La vctima del proxeneta es generalmente la prostituta, pero en ninguno de los
apartados del artculo en cuestin se especifica el sexo del sujeto pasivo, por lo
que se concluye que puede ser tanto hombre como mujer, de hecho el hombre
tambin puede acceder a tener relaciones sexuales buscando un lucro con la

38

MIGUEL HARB, B. Cdigo Boliviano con las reformas y leyes conexas. La paz: juventud, 2001, p,
98.

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actividad. Pero hablar del trmino prostitucin es hablar de mujer prostituta, nunca
se piensa en el hombre que se prostituye; tanto es as que al conceptualizarse el
trmino prostitucin se dice de la mujer que accede a tener relaciones sexuales a
cambio de dinero 39.

3.6 CULPABILIDAD. SUS FORMAS


El elemento subjetivo de esta figura delictiva es un dolo genrico, el requerido
para todos los delitos intencionales y un dolo especfico, evidenciado por el nimo
de lucro.
Este tipo penal no hace referencia expresa al elemento intencional pero por la
forma de ejecucin y de redaccin descrita, unido a la experiencia prctica que ha
dado la comisin del delito se demuestra que es un delito eminentemente
intencional40.
En el caso de la trata de personas el dolo especfico est adems en la
finalidad que se persigue con el traslado de personas de un pas a otro que no es
ms que el ejercicio de la prostitucin o cualquier otra forma de comercio carnal.
La comisin del delito de Proxenetismo y Trata de personas solo es posible con un
dolo directo de primer grado pues el autor persigue la realizacin del delito, tiene
la voluntad de su produccin, que presupone una actitud interna favorable. No
sera posible un dolo directo de segundo grado porque el autor no solo se
representa el delito como consecuencia inevitable sino que busca la realizacin
del tipo, y an menos se puede pensar en un dolo eventual. No obstante para un
criterio de pena es indiferente la distincin del tipo de dolo evidenciado, basta con
que se demuestre la intencionalidad en la accin del agente 41.

3.7 EL ELEMENTO NIMO DE LUCRO


Otro de los elementos subjetivos del tipo penal es precisamente el nimo de lucro
que mueve al sujeto activo del delito en cuestin. En relacin a este elemento
39

40
41

MIGUEL HARB, B. Cdigo Boliviano con las reformas y leyes conexas. La paz: juventud, 2001, p,
98.
VILLADA,J.L.DELITOS SEXUALES. Salta:Gofila, 1999, p188.
RIOS ANAYA, G. Derecho Penal, parte especial. La paz: druck, 2003, pp.233-234.
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expuso Eusebio Gmez: Por nimo de lucro no debe entenderse, exclusivamente,


el mvil de alcanzar ventajas pecuniarias. Cualquier ventaja material, cuya
obtencin persiga el agente, caracteriza y define el nimo de lucro a que la ley se
refiere.
En la generalidad de los supuestos del tipo no se hace referencia al nimo de
lucro que posee el sujeto activo, pero este elemento subjetivo es evidente,
cualquier otro inters no oneroso es intrascendente, porque lo que definitivamente
mueve al proxeneta es el lucro, ya en el trmino comercio est implcito 42.

3.8 SANCIN
El delito de proxenetismo en Bolivia est sancionado en el artculo 321 del cdigo
penal, sancionando con una pena de libertad de cinco a diez aos, el que por
cuenta propia o por terceros mantenga ostensible o encubiertamente una casa de
prostitucin o lugar destinado o encuentros con fines lascivos.
La pena en este cdigo es insuficiente para el castigo de estos criminales, el
proxeneta expone a las personas, en particular a las mujeres al peligro, violencia,
maltratos, ponen en peligro a sus vctimas, inculcndolas a la prostitucin para
extraer de ellas un beneficio econmico.

3.9 CAUSAS QUE CONLLEVEN AL PROXENETISMO Y COMO


OPERA EL PROXENETA
Todos los nios, nias y adolescentes pueden ser vctimas, pero los ms
vulnerables son aquellos que viven en situacin de calle, porque se encuentran
desprotegidos, a merced de proxenetas y tratantes que comercializan
sexualmente con ellos. los nios, nias y adolescentes en situacin de calle, sobre
todo de sexo femenino, se ven obligados a comerciar con su cuerpo para poder
sobrevivir en ese entorno. Tambin hay que, sin estar en situacin de calle, son
vctimas de violencia sexual comercial cuando proxenetas, con engaos o
mediante violencia, los captan para venderlos o alquilarlos a quienes estn
dispuestos a pagar por ellos.

42

VILLAMOR LUCIA, F. Derecho Penal Boliviano, parte especial. La paz: popular, 2003, p.276.

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En muchos pases entre ellos el nuestro este problema obedece a circunstancias


estructurales, como la pobreza de la mayora de los hogares, y a otros ms
circunstanciales, como la violencia intrafamiliar fsica, psicolgica y/o sexual,
ejercida contra nios, nias y adolescentes. Esta realidad los obliga a escapar de
sus hogares al violento mundo de la calle, donde una de las estrategias de
sobrevivencia es la comercializacin sexual de sus cuerpos43.
a) El primer eslabn de la compleja cadena delictiva que rodea a las vctimas de
este delito est conformado por proxenetas y/o tratantes, que pueden ser
hombres o mujeres que actan generalmente en complicidad con
intermediarios, que en muchos casos pertenecen al entorno de la vctima.
b) El segundo eslabn est compuesto por los clientes, que por lo general son
hombres sin una clase social, ocupacin o profesin especfica. El tercer
eslabn lo conforman los lugares donde ocurre este delito (alojamientos,
hoteles, taxis, casas particulares, baos pblicos, salas de masajes,
lenocinios, buzones de flotas, etc.). Toda esta cadena utiliza estrategias de
encubrimiento, como la corrupcin, el soborno, la amenaza incluso contra la
vida misma de las vctimas y su entorno o la falsificacin de documentos, por
mencionar solo algunas.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, la ms poblada del pas con 1.453.549
habitantes, segn datos del Censo 2012, es Santa Cruz, y recibe ms de un
40% de toda la inversin extranjera directa, lo que la convierte en el centro
ms importante de negocios de Bolivia y en el destino preferido de los
migrantes de todo el pas.
En esta ciudad, la Ramada, la Guardia y la avenida Caoto son los lugares
donde las trabajadoras sexuales entre los 20 y 30 aos contactan a sus
clientes y los llevan a los alojamientos de los alrededores. Las peladitas se
ubican en el parque El Arenal.
Las nias y adolescentes que migran de la zona rural buscando mejores
condiciones de vida son muy vulnerables. Los tratantes y proxenetas se
aprovechan de su pobreza para captarlas y comercializarlas sexualmente.
En esta ciudad tambin existen personas que duermen en los canales de
drenaje y recovecos de la ciudad, buscan ingresos econmicos para vivir
haciendo malabares y Sanita les dicen a las chicas vrgenes. El Nombre
coloquial para nias y adolescentes en el oriente del pas: piruetas, limpiando
vidrios de automviles, cantando o vendiendo en los micros.

43

Dialnet.unirioja.es/descarga. 25 de septiembre de 2014.


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Muchas adolescentes y nias en situacin de calle son captadas por


proxenetas para comercializarlas en alojamientos o en casas particulares. Las
escogen cuando no estn muy deterioradas fsicamente y consumen poco
inhalante, para acrecentar su consumo cuando ya las estn utilizando. En una
primera etapa, les dan muestras de cario o enamoramiento y les ofrecen un
lugar para dormir. Una vez que han tomado confianza y son emocionalmente
dependientes de ellos, comienza la segunda etapa, que es posesiva y
violenta.
Si te vas, te marco la cara, te quemo, te mato (Testimonio de una nia de 14
aos en situacin de calle en la ciudad de Santa Cruz recordando lo que le
dijo su proxeneta).
Los proxenetas comercializan sexualmente a estas nias y adolescentes por
montos mnimos (Bs 10 o 15), y les pagan con inhalante o ropa usada. Los
clientes suelen ser taxistas, vendedores ambulantes, heladeros y canillitas,
que hallan la oferta buena y la demandan.
En los lenocinios, ubicados en Radial 13 y Santos Dumont, los proxenetas
suelen tener la estrategia de dar buen trato a la vctima adolescente para
asegurar su permanencia y evitar la denuncia. Aunque por lo general ellas
permanecen encerradas en los cuartos, para que el local se evite problemas
con los policas, en algunos casos tambin se ubican en el bar para hacer
beber a los clientes. Alrededor de la Terminal Bimodal hay bares de remate11
donde tambin est presente el comercio sexual de adolescentes.

3.10 INSTITUCIONES BOLIVIANAS PARA LA LUCHA CONTRA


LA VIOLENCIA SEXUAL:
Estas instituciones manejan polticas de proteccin a las personas, entre estas
esta la proteccin de la mujer, en caso de abusos sexuales, maltratos, etc.,
proviniendo de cualquier sujeto activo. Estas instituciones hacen talleres y
operativos para evitar la prostitucin y para arrestar a proxenetas.
1) MINISTERIO DE JUSTICIA:
Viceministerio de Igualdad de Oportunidades (VIO). Tiene como funciones
formular, dirigir y concertar polticas, normas, planes, programas y proyectos
que promuevan la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, nios,
nias y adolescentes, jvenes, personas adultas mayores y personas con

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discapacidad. Por lo tanto, es cabeza de sector para llevar adelante toda la


poltica pblica de proteccin hacia la niez y la adolescencia bolivianas.
Juzgados de la Niez y Adolescencia. Es la nica autoridad judicial
competente para conocer, dirigir y resolver los procesos que involucren a
personas menores de edad. En casos de vctimas de violencia sexual
comercial, solo esta autoridad puede autorizar, como medida de proteccin, la
internacin del NNA en un centro de acogida estatal o privado en caso de no
existir referente familiar, disponiendo las medidas necesarias para su
tratamiento 44.
2) MINISTERIO PBLICO:
Conformado por fiscales adscritos a las Divisiones de Trata y Trfico, Cuenta
tambin con Unidades de Proteccin y Atencin a Vctimas de Delitos
Violentos unidad de vctimas especiales (uve) que, en casos de violencia
sexual comercial, deben preparar a la vctima para que tome la decisin de ser
parte del proceso penal y acompaarla durante el proceso 45.
3) POLICA BOLIVIANA:
Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen (FELCC), Divisiones de Trata y
Trfico. La Divisin de Trata y Trfico se ocupa de los delitos de trata de seres
humanos, trfico de personas, pornografa y espectculos obscenos con nios
y nias, proxenetismo, organizacin criminal, corrupcin de menores,
corrupcin de mayores y violencia sexual comercial. Ante una denuncia sobre
la existencia de adolescentes en algn lenocinio, se organizar el rescate de
las vctimas, cuidando que tengan la mxima seguridad y proteccin,
coordinando con DNA y SEDEGES. Se procurar la mayor acumulacin de
pruebas posible y se prever el traslado de la vctima a un centro de
acogida 46.
4) GOBERNACIONES:
Servicios Departamentales de Gestin Social (SEDEGES). Tienen la misin
de implementar acciones de proteccin y defensa de los derechos de la niez
y adolescencia, y brindar servicios integrales para mejorar sus condiciones de
vida. En casos de violencia sexual comercial, a travs de la atencin integral a
las vctimas, se constituye en la instancia responsable de su tratamiento

44
45

46

http:/justicia .gob.bo/ 01 de octubre de 2014.


http:/www,icees.org.bo/2012/11/ministerio-publico-del-estado-plurinacional-de-bolivia-boletininformativo/ 01 de octubre de 2014.
http:/es.m.wikipedia.org/wiki/polic-nacional-de-bolivia. 01 de octubre de 2014.
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teraputico, en procura de lograr su reintegracin, en coordinacin con la


DNA, para no duplicar esfuerzos ni re victimizarlas 47.
5) ALCALDAS:
Defensoras Municipales de la Niez y Adolescencia (DNA). Actan a nivel de
municipios o gobiernos locales, protegiendo, defendiendo socio-jurdicamente
y realizando labores de prevencin, de manera gratuita, a NNA de su
jurisdiccin. En casos de violencia sexual comercial, se debe evaluar el estado
fsico y emocional de la vctima, priorizando sus necesidades, procurando
identificar situaciones de adiccin, embarazo, ITS, discapacidad, nivel de
desestructuracin de la familia, etc. Luego se iniciar el proceso de
coordinacin institucional, atendiendo al mecanismo de referencia y contra
referencia, segn los pasos que define el artculo 196 de la Ley 2026.
Organizaciones no gubernamentales (ONG) frente a la violencia sexual
comercial.
Adems de las instituciones estatales antes mencionadas, cabe destacar el rol
que cumplen las ONG y las organizaciones religiosas en la prevencin,
atencin y proteccin de vctimas de violencia. Estas instancias han generado
espacios de atencin legal para orientar a las vctimas de violencia sobre los
recursos institucionales y las leyes que las protegen. Tambin brindan
servicios de acogida, atencin y apoyo psicolgico, adems de promover
acciones destinadas a sensibilizar a la poblacin sobre la dimensin social de
la violencia. Muchas organizaciones religiosas estn a cargo de hogares que
acogen entre su poblacin a nios, nias y adolescentes vctimas de violencia.
Estos hogares pretenden convertirse en espacios donde el vnculo afectivo
posibilite que las vctimas se sobrepongan a perodos de dolor emocional y
traumas. Asimismo, existen instituciones que trabajan en prevencin.
El Sistema de Proteccin est conformado por el Estado y la sociedad, que
deben actuar de manera coordinada y articulada para brindar una verdadera
proteccin a la niez y a la adolescencia, especialmente a las vctimas.
La proteccin debe centrarse en la vctima del delito de trata sexual o de
proxenetismo, generando buen trato desde el primer contacto; la derivacin a
refugios; la atencin integral (bio-psico-social) y el acompaamiento durante el
proceso judicial 48.

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http://www.santacruz.gob.bo/
http://www.concejomunicipalscz.gob.bo/ 01 de 0ctubre de 2014.

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FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, POLTICAS, SOCIALES Y RELACIONES INTERNACIONALES.
CARRERA DE DERECHO
SANTA CRUZ, ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

1. CONCLUSIONES
Se entiende por proxeneta a la persona que vive del comercio sexual que hace
otro, haciendo de eso un negocio muy lucrativo. Lo ms negativo no es el acto
sexual en s, sino la explotacin de la prostitucin por el proxeneta, las
enfermedades de transmisin sexual, la drogadiccin, los riesgos fsicos del sexo
manipulado y la incorporacin de nios a estas prcticas.
Las vctimas por lo general son menores de edad, vulnerables econmica, social y
emocionalmente. En su mayora son nias y mujeres adolescentes que buscan
alguna forma de ganarse la vida en una sociedad que no les brinda proteccin ni
oportunidades para construir un proyecto de vida.
Es importante mencionar que si bien las nias y adolescentes mujeres son las
ms vulnerables a la VSC, sta tambin afecta a nios y adolescentes varones.
Esta realidad est an ms invisibilidad que en el caso de las nias.
Los tratantes y proxenetas son los principales actores de la violencia sexual
comercial, pero su accionar est invisibilizado y solo es perseguido cuando se
realizan investigaciones por el delito de trata y trfico.
Acciones que pueden considerarse como corrupcin en los delitos contra la moral
sexual son: Emplear directa o indirectamente los servicios de una persona en un
lugar nocivo para su sana formacin psicosocial. Permitir directa o indirectamente
el acceso de espectculos, obras grficas o audiovisuales de carcter
pornogrfico. Promover, publicitar, facilitar o gestionar por cualquier medio.
Las instituciones del Estado presentan una estructura dbil para responder
adecuadamente a las vctimas en trminos de brindarles proteccin y seguridad
cuando acuden a aquellas buscando respuestas oportunas y adecuadas.

2. RECOMENDACIONES
Brindar un El Sistema de Proteccin conformado por el Estado y la sociedad, que
deben actuar de manera coordinada y articulada para brindar una verdadera
proteccin a las personas, especialmente a la niez y a la adolescencia, y a las
vctimas que ha sido victimadas por los proxenetas.

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La proteccin debe centrarse en la vctima del delito de proxenetismo y trata


sexual, generando buen trato desde el primer contacto; la derivacin a refugios; la
atencin integral (bio-psico-social) y el acompaamiento durante el proceso
judicial.
Es prioritario reforzar la estructura institucional encargada de brindar proteccin y
seguridad a la vctima.
La persecucin debe tomar en cuenta la investigacin del caso, de tal manera que
produzca un insumo vlido para las actuaciones judiciales correspondientes.
Debe tomar en cuenta tambin la vigilancia y el control en los lugares donde se ha
identificado que existe actividad de captacin de tratantes y proxenetas, as como
los lugares donde los clientes se contactan con las vctimas.
La incidencia debe tomar en cuenta la generacin o promocin de normas
nacionales, regionales y locales contra la violencia sexual comercial. Para ello se
considerar a sensibilizacin respecto a la problemtica de parte de los tomadores
de decisin en el rgano Ejecutivo y en el Legislativo, de modo que se conviertan
en actores que apoyen o promuevan legislacin nueva, de ajuste o modificacin
contra el proxenetismo.

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