Archivo Arturo Luis Alonzo Padilla

DECLARACION DE PRINCIPIOS
PROGRAMA DE ACCION
ESTATUTOS
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ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA DEL SUTSP... . . . . ........... .......... ...... 3
DECLARACION DE PRL.'l'CIPIOS ......................... ........ 5
PROGRAMA DE ACCION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
EST ATlJTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
I
Captulo
Captulo II
Captulo III
Captulo IV

Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII
Captulo IX
Captulo X
Transitorios. .

Denominacin, domicilio, objeto y lema .............

De los miembros del Sindicato .....................
Obligaciones y derechos de sus miembros . . . . . . . . . . . . .
De la estructura organizativa y de los rganos
de gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De las facultades de los rganos de Gobierno ...........
De la eleccin y Votacin ........................
De las asambleas ................................
Normas para la administracin, adquisicin y
djsposicin de los bienes patrimonio del Sindicato
y de las cuotas sindicales ..........................
De la disolucin del Sindicato ......................
De las disciplinas, sanciones y huelgas ................
............ ......... ........................ ..

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ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SUTSP

BASE TRABAJAOORA -

C O N G R E S O

GRUPOS DE lO
GENERAL

U)

:,

c.

H
Ul
H

~
()

E. N.
1
1
1

L-----------------------------------

ORGANO DE GOBIERNO
congreso General

(CG)

FUNCION FUNOZ\MENTAL
Decisin

Consejo Nacional de
Representantes (CNR)

Decisi n

comit Ejecutivo
Naciofldl (CEN)

EJecucin

Asamblea Seccional (.2\.S)

Decisin

consejo Secciona l de
Representantes (CSR)

Instrumentacin d e
Acuerdos de AS

vocales Ejecutivos (VE)

Ejecucin

OrganLzacin
Orientacin

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Todos sabemos que el pas se encuentra en crisis, pero somos los trabajadores y
los marginados quienes sentimos y vivimos el peso de las extremas desigualdades
sociales y econmicas. En ese panorama la pesca podra contribuir de manera
notable a resolver, cuando menos, dos problemas bsicos: ser fuente de alimentos
baratos para el pueblo y creador de empleos.
Sin embargo, el sector pesquero en Mxico presenta un tremendo desequilibrio
de estructuras, pues, es un productor de alimentos para el extranjero y para el
grupo econmico privilegiado del pas, poco asimilador de mano de obra y con
deficiencias sociales que se acentan y lo debilitan cada da ms en perjuicio de
los intereses y necesidades de las mayoras del pas.
Esto es el resultado de una poltica econmica y social en la que los trabajadores poca o casi ninguna participacin organizada, activa y consciente hemos
tenido. Empero los sectores que se han beneficiado han tenido una actuacin destacada.
Es lgico que un elemento decisivo para encontrar soluciones reales radica en la
organzacin democrtica de los trabajadores de la pesca, pues slo de manera organizada, consciente y activa podremos defender nuestros derechos que son los
intereses de las mayoras de nuestro pas.
Por lo tanto declaramos que:

1.- El SUTSP es una organizacin democrtica y participativa que representa

socialmente a los trabajadores manuales, administrativos, tcnicos y profesionales
de la Secretara de Pesca ante el Estado, las Autoridades de la Secretara de Pesca
y las fuerzas sociales y polticas del pas, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos, sociales, humanos e histricos, y para lograr la participacin
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efectiva de sus miembros junto con los dems trabajadores del Sector en la definicin y orientacin de las funciones y objetivos de la pesca en el pas, todo esto en
el marco de la ms amplia democracia y dentro del ms fiel respeto y disciplina a
las decisiones mayoritarias. Asimismo, nos declaramos defensores de las ms cams
aspiraciones de la clase trabajadora y dems sectores oprimidos y explotados del
mundo.

2.- La constitucin del SUTSP, se funda en la participacin democrtica de todos sus afiliados, Ia cual tiene como postulados fundamentales:
a) La libre milita11.cia de los afiliados con igualdad de derechos y obligaciones,
ajena a cualquier forma de discriminacin.
b) Eleccin para todos los puestos representativos siguiendo el principio de
mayora.
e) Uso de todos los niveles organizativos de discusin, tanto seccionales como
nacionales, para la deliberacin de los asuntos que guarden relacin con la poltica
del Sindicato y con los intereses de sus miembros.
d) Revocabilidad en cualquier momento de los mandatos que por eleccin se
hayan conferido a lns representantes, los cuales quedarn permanentemente sujetos al control de sus Asambleas.
e) Respeto a los derechos de las minoras, entendiendo que no deben ser diferentes a los de las mayoras.
f) Afiliacin voluntaria e individual.
g) El principio organizativo es superior a cualquier otro. Nuestro mtodo de
lucha priorizar la gestin colectiva de los problemas de los trabajadores sobre la
gestin individual.
3.- Es principio del Sindicato no negociar sin movilizarse y organizarse, enten<liendo que no son los representantes los que negocian, sino los trabajadores a
travs de ellos y que organizacin y movilizacin son informarse, analizar, discutir, concluir en acciones concretas y participar.
4.- Nuestro Sindicato levanta como principio inviolable la defensa incondicional
de sus agremiados frente a ataques o disputas de la patr.o nal, sea por las causas que
fueran, recordando que existen sealamientos en las CGT, a las que debemos apegarnos, respetar y hacerlas respetar.
5.- Siendo una Organizacin de trabajadores, el SUTSP, considera la autonoma sindical como condicin indispensable para lograr la democratizacin poltica
de Mxico.
El Sindicato ser autnomo poltica e ideolgicamente:
a) En relacin a la Secretara de Pesca.
b) En relacin al Estado.
e) En relacin a cualquier partido poltico, rechazando la afiliacin forzada y
colectiva.

en torno a un
de sus legtimos
antes que nada,
con todos los de!
fines. Asimismo
dial de la unidad e
rativismo, herenc
una Cenfral Unic
vindicaciones ec
democrticas Y
su liberacin.

9.- El SL!SP.
trabaja dores para
sociedad.

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6.- La Unidad Poltica de los trabajadores, entendida como unidad de accin
en torno a un objetivo comn, es condicin indispensable para la defensa eficaz
de sus legtimos derechos, consecuentemente con este principio, el SUTSP, buscar
antes que nada, la unidad poltica con todos los trabajadores al Servicio de Estado,
con todos los del Sector, dedicando los recursos y esfuerzos necesarios para dichos
fines. Asimismo buscar, superar diferencias secundarias, encontrando la primordial de la unidad en los intereses comunes; superar al sectarismo al semicorporativismo herencia de la divisin sindical. El SUTSP impulsar la conformacin de
"''a en ral Unica de Trabajadores con la participacin de la FSTSE.
7.- El SUTSP, ser solidario con la lucha de todos los trabajadores por sus reivindicaciones econmicas, por las libertades sindicales, as como con las luchas
democrticas y revolucionarias del pueblo mexicano y los pueblos del mundo por
su liberacin.
8.- El SUTSP, apoya incondicionalmente la lucha de las mujeres por su liberacin econmica, poltica, sexual y cultural.
9.- El SUTSP, buscar y alentar la colaboracin y el apoyo mutuo entre los
trabajadores para la transformacin democrtica de la Secretara de Pesca y de la
sociedad.
10.- El SUTSP, defiende la universalidad de la cultura y sus condiciones de
libertad de expresin y disentimiento.
11.- El SUTSP, pugnar porque la orientacin de los contenidos tcnicos y
1olticos de la Secretara de Pesca estn normados por cuatro criterios fundamentales:
a) Las necesidades de las mayoras.
b) El uso de los elementos cientficos-tcnicos adecuados a las necesidades sociales del pas.
e) La lucha contra la degradacin de los recursos naturales y en su utilizacin
por las clases dominantes y el imperialismo.
d) La democratizacin de las formas de gobierno de la Secretara de Pesca, lo
cual significa permitir la participacin amplia y democrtica de todos los trabajadores en las decisiones tcnicas, polticas y administrativas de la Institucin.
Un factor fundamental para que exista un desarrollo integral de la pesca es la
existencia de personal tcnico de carrera. El SUTSP, luchar por la creacin de
la carrera civil pesquera.
12.- Es responsabilidad de las autoridades proporcionar la formacin profesional y calificada de los trabajadores. Asimismo es responsabilidad de stos desarrollar la conciencia de los mismos trabajadores sobre el papel de transformacin que
deber desempear en la sociedad.

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1.- Consolidar
con nuestros E;; a
y la decisin e
una poltica f;.~~.....>o.-l
Sin organizaci
mucho menos luc

En 1977 nuestro Programa de Accin Poltica Sindical propona hacer lo

que los lderes y el Sindicalismo tradicional de Pesca nunca hicieron e incluso
negaron que podamos hacer.
Por ejemplo:

fraternos, para
soluciones a nue-

1.-

- CREACION DE UN SINDICATO DEMOCRATICO DE NUEVO TIPO (Organizacin por grupos, centros de trabajo, secciones y rganos nacionales para la
defensa de nuestros derechos y no los del patrn).
-IGUALDAD DE DERECHOS SINDICALES (todos pertenecemos y somos el
Sindicato, y no slo unos cuantos lderes).
- IGUALDAD Y MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE
VIDA (firma y cumplimiento de unas Condiciones Generales de Trabajo propias:
basificacin, horario corrido, nivelacin salarial, guardera, reglamento de becas,
estmulos y recompensas higiene y seguridad, trabajos en el mar, etc.).
- INCREMENTO DE LA CONCIENCIA SINDICAL Y POLITICA de los trabajadores considerando la formacin de sta, como el pilar fundamental del Sindicato.
- ORGANOS DE DECISION INTERMEDIOS que garantizan la ejecucin de
los mandatos de base y que exigen la participacin democrtica de todos los trabajadores.

Lo que hemos ganado, con aciertos y errores, ha sido resultado de la accin de

trabajadores y representantes.
Para este nuevo perodo mnimo de tres aos lo que necesitamos podra ser
resumido en tres puntos programticos general~s:

1.2.- Regulariz
les, que permita el
de criterios. Pu
priorizando esta a
1.3.- Re
cal de reunin
efectivos.

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1.- Consolidar nuestra Organizacin Sindical haciendo funcionar de acuerdo
con nuestros Estatutos y nuestros Principios es decir, con la participacin activa
y la decisin consciente y organizada de todos los trabajadores. Apoyndonos en
una poltica financiera que tienda al autofinanciamiento del Sindicato.
Sin organizacin sindical democrtica no podramos defender ni lo logrado, ni
mucho menos luchar por lo que seguimos necesitando.
2. Cumplimiento irrestricto de las CGT, ya que la experiencia en el Sector Pblico nos indica que mucho de lo que se firma no se cumple. Por la revisin bianual
de las Condiciones Generales de Trabajo, demanda de un paquete de prestaciones
sociales y econmicas y la valoracin real de nuestro trabajo para contribuir a la
orientacin de la pesca en beneficio de las mayoras de nuestro pas.
3.- Desarrollo democrtico y unitario de nuestras relaciones con los Sindicatos
fraternos, para ofrecer y recibir solidaridad en la bsqueda conjunta de acciones y
soluciones a nuestros problemas e omunes.
Por lo que el programa de accin estar compuesto de:
1.-

POLITICA ORGANIZATIVA

1.1.- Regularizacin del funcionamiento sindical apegado a los Estatutos, es

decir, regularizacin en todas las secciones de las reuniones de grupo, de centro de
trabajo y de Asambleas Seccionales.
1.2.- Regularizacin de la informacin a todos los niveles organizativos sindicales, que permita el anlisis, discusin y toma de decisiones conjuntas, sin imposicin
de criterios. Publicacin bimensual de "EL TIMON", de boletines Seccionales,
priorizando esta actividad, haciendo funcionar todos los Organos de Gobierno.
1.3.- Regularizacin de la infraestructura mnima sindical en cada Seccin: Local de reunin, archivos actualizados, apartado postal, medios de comunicacin
efectivos.
1.4.- Funcionamiento regular de todos los Organos de Representacin o de
Gobierno (seccionales o nacionales) en permanente comunicacin y consulta con
la base trabajadora.
1.5.- Conocimiento y dominio de Estatutos, Programa de Accin, Declaracin
de Principios y Condiciones Generales de Trabajo en cada una de las Secciones.
1.6.- Realizacin mnima de dos eventos anuales de formacin sindical y poltica en cada Seccin.
l. 7. Regularizacin de los cursos de capacitacin laboral en cada Seccin, dentro
de los programas de los cursos de formacin estar contenido el tema del origen,

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naturaleza del Apartado By sus consecuencias para los trabajadores.
2.-

POLITICA FINANCIERA

dores.

2.1.- Regularizacin del pago de cuotas a nivel nacional para ejercer la autonoma financiera y poltica.
2.2.- Promocin del autofinanciamiento para ser autosuficientes.
2.3.- Bsqueda de nuevas fuentes de financiamiento.
2.4.- Por la descentralizacin financiera, es decir, que las'Secciones manejen lo
. que les corresponde de sus cuotas.

ra, para que asi

pago de sta.

2.5.- Informacin permanente a los trabajadores sobre la utilizacin de los recursos econmicos.
3.-

POUTICA REIVINDICATIVA

3.1.- Luchar por el paquete econmico no logrado en la negociacin de las CGT.

3.2.- Por la integracin de los puestos que presenten duplicidad de funciones y
la ubicacin de los trabajadores en aquellos cuyo nivel salarial sea ms favorable
a los trabajadores.
3.3.- Por la correcta ubicacin de los trabajadores en los puestos de acuerdo a

sus funciones.
3.4.- Ajustar los niveles salariales a los puestos mal nivelados.
3 .5.- Por la integracin de las compensaciones al sueldo base (recategorizacin)
permitiendo con sto tener ms aguinaldo, ms percepcin en la jubilacin, ms
sobresueldo y en general ms prestaciones.
3.6.- Elaboracin (negociacin) de un Escalafn funcional e intercomunicado
que permita la fluidez de movimientos a los puestos superiores, tomando en cuenta los factores de conocimiento, capacitacin, antigedad (disciplina y puntualidad).
3. 7.- Revisin de los tabuladores salariales de los puestos de base en perodos
no mayores de seis meses de acuerdo con el costo de la vida.
3.8.- Por el establecimiento de tiendas de artculos de primera necesidad y vestido a bajos precios, financiado por la Secretara de Pesca y casas comerciales en las
que se hagan descuentos reales y efectivos en los artculos a los trabajadores de la
Secretara de Pesca y a sus familiares, as como el otorgamiento quincenal de despensas.
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3.14.- Porque 1
travs de exame n
y por el Sindic
sistema.

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3. 9.- Por la elaboracin de un Programa Integral de Vivienda para los trabajadores.
3.10.- Aumentar la cuota de viviendas que asigna el FOVISSSTE a nivel nacional.
3.11.- Que la Secretara sirva de aval para la adquisicin de crditos para la
compra de terrenos y adquisicin de casas.
3.12.- Por el establecimiento de un convenio de ayuda de renta con la Secretara, para que asigne una cantidad de dinero de manera fija o proporcional para el
pago de sta.

3.13.- Por la capacitacin y superacin cultural permanente de todos los trabajadores de la Secretara de Pesca.
3.14.- Porque los puestos de jefatura y subjefatura de oficina sean cubiertos a
travs de examen de oposicin entre los trabajadores propuestos por la Secretara
y por el Sindicato, designando una Comisin Bilateral para instrumentar este
sistema.
3.15.- Creacin de la carrera civil dentro del Sector Pesquero.
3.16.- Por la jubilacin con salario ntegro, disminucin de los perodos de jubilacin a 25 aos de servicio o 55 aos de edad.
3.17 .- Porque los jubilados gocen de los incrementos salariales que gozan los
trabajadores activos de la Secretara de Pesca.
3.18.- Por la regularizacin de las contrataciones irregulares dentro de la Secretara de Pesca (PIDER, COPLAMAR, lista de raya, etc.)
3.19.- La lucha contra la corrupcin denunciando la ocupacin irregular de plazas (aviadores).
3.20.- Por el funcionamiento local de las comisiones mixtas permanentes (seccional, adems de la nacional).
3.21.- Por el cumplimiento irrestricto de los Reglamentos.
3.22.- Reglamentacin de los Centros de Desarrollo Infantil y del funcionamiento de la Secretara en zonas insalubres y peligrosas a travs del Reglamento
de Higiene y Seguridad.
3.23.- Una desconcentracin realizada en forma bilateral, en base a un plan preestablecido, tomando en cuenta la experiencia de otras dependencias, sin afectar
los derechos de los trabajadores.
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3.24.- Luchar por el incremento en los sobresueldos.
3.25.- La creacin de una Comisin de apoyo tcnico formada por todo tipo de
trabajadores que laboren en los diversos aspectos que incumben al Sindicato y a la
Secretara. Por tanto su funcin ser: analizar, investigar y proporcionar elementos tcnicos polticos de la actividad pesquera al Sindicato, para sustentar la poltica sindical correspondiente ante la Secretara.
3.26.- Por el aumento de la prima vacacional.
3.27.- Porque la totalidad de las plazas de ltima categora sean cubiertas por el
Sindicato.
3.28.- Por la igualdad de derechos laborales para todos los trabajadores de la
Administracin Pblica.

CAPITULO 1
DENOMINACIO -

3.29.- Por el respeto a la bilateralidad en todas las instancias de negociacin.

4.- POLITICAS DE RELACIONES Y SOLIDARIDAD
Nuestra poltica parte del ejercicio de la democracia y la solidaridad en el interior
del Sindicato, para poder reflejarla consecuentemente en el exterior.
4.1.- El SUTSP, pugnar por la construccin de la unidad poltica de las organizaciones de la Rama Pesquera y que culmine con la unidad orgnica de los trabajadores.
4.2.- Promover una relacin ms estrecha con los Sindicatos agrupados en la
FSTSE para lograr avances en la legislacin vigente.
4.3.- Impulsar la reunin nacional con los Sindicatos de las empresas paraestatales pesqueras, con el objetivo de coordinar polticas de accin conjuntas.
4.4.- Por el fortalecimiento de las relaciones y la solidaridad con los sindicatos
de las empresas privadas que se dediquen a la actividad pesquera en cada una de
las Secciones.
4.5.- Por estrechar las relaciones con las cooperativas pesqueras.
4.6.- Por el establecimiento de relaciones con los Sindicatos de los Gobiernos de
los Estados y Municipios.
4.7.- Por el apoyo a las luchas democrticas de todos los sectores populares del
pas, campesinos, obreros, estudiantes y colonos.

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ARTICULO lo.1977, se cre en la

JADORES DE LA
lema del Sindicato
CIPATIVO' '.
ARTICULO 2o.- .
es una organizacin
que no desempeen
tara de Pesca en lo
Federal. El SUTSP :
dores al Servicio de
tos setenta y siete.
ARTICULO 3o.quinientos setenta :
cero sesenta y siete
ARTICULO 4o.disuelto por el vo o
con menos de viente
ARTICULO 5o.objeto el estudio,
la proteccin de su:
vacin moral e in