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ASOCIACACION LATINOAMERICANA DE SOCIOLOGIA

XXX CONGRESO COSTA RICA 2015

PONENCIA: LA INTERCULTURALIDAD Y SU RELACIN CON EL


DESARROLLO SOSTENIBLE DE AMRICA LATINA. CASO PER. 2012
TESIS SUSTENTADA PARA OBTENER EL GRADO ACADEMICO DE
DOCTOR EN CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES.MENCION
SOCIOLOGIA.
INSTITUCION:
UNIVERSIDAD
HUANUCO. PERU

NACIONAL

HERMILIO

VALDIZAN.

AUTOR: LICENCIADO EN SOCIOLOGIA PEDRO PABLO SAQUICORAY


AVILA
COAUTORAS: SOCIOLOGA LIZ LESLIE CARRION LASTRA
PSICOLOGA AIKO MIDORI SAQUICORAY MURGA
RESUMEN
La investigacin que se presenta, pretende explicar una problemtica que en
los ltimos decenios ha venido generando mucha controversia en el planeta,
Amrica Latina y en nuestro pas. Partiendo del entendimiento de la cultura y
las diferentes interpretaciones epistemolgicas, de la Filosofa, Antropologa,
Arqueologa, Economa y la Sociologa, sobre esta regin del conocimiento, se
manifestado que es una manera de vivir; pero desgraciadamente en el
dominio mundial ligado al manejo del poder, se ha venido sealando y
practicando un dominio compulsivo de unas a otras, bajo el argumento
etnocentrista de que una cultura es superior la otra.
En este marco se inscribe nuestra indagacin, postular y hacer valer que cada
cultura, con sus elementos natos y adquiridos es tan buena como las otras que
habitan nuestro planeta. La marginacin y la exclusin ciertamente han
devenido en conflictos y emergencias sociales, econmicas, polticas y
culturales.
Por ello planteamos que la mejor manera de convivir en el Per, Amrica Latina
y el mundo es desarrollando el Enfoque de la Interculturalidad; pero sta ligada
fuertemente a la practica del Desarrollo Sostenible, que ojal se traduzca y
materialice en Desarrollo Humano Sostenible.
As, nuestra investigacin trata de concatenar la vinculacin de la
interculturalidad con el desarrollo sostenible, en los trminos de entender el

respeto a cada una de las culturas del pas, a la sinergia que debe generar este
respeto al otro, como lo viene desarrollando el grupo de cientficos sociales
liderados por Amin Babba, Amartya Sen, M Wiwiorka, Fidel Tubino, Gonzalo
Portocarrero, Norma Fuller, entre otros. Y todo ello ligndose a los postulados
del Desarrollo Sostenible originados por la Comisin Brundtan, en el entendido
de utilizar nuestros recursos naturales con la racionalidad prospectiva a favor
de nosotros y de los que vendrn.
Manera de convivir y eliminacin de marginaciones econmicas y sociales
principalmente, son los aspectos fundamentales que conlleva esta
investigacin.
Palabras clave: Interculturalidd, Desarrollo sostenible, Movimientos sociales
SUMMARY
The investigation that is presented, seeks to explain a problem that has come
generating a lot of controversy in the planet in the last decades, Latin America
and in our country. Leaving of the understanding of the culture and the different
interpretations epistemologist, of the Philosophy, Anthropology, Archaeology,
Economy and the Sociology, on this region of the knowledge, you manifested
that it is a "way to live"; but unfortunately in the bound world domain to the
handling of the power, one has come pointing out and practicing a compulsive
domain of some to other, under the argument ethnocentric that a culture is
superior the other one.
In this mark he/she registers our inquiry, to postulate and to make be worth that
each culture, with its born and acquired elements is as good as the other ones
that inhabit our planet. The margination and the exclusion certainly have
become in conflicts and social, economic, political and cultural emergencies.
For we outline it that the best way to cohabit in the Peru, Latin America and the
world is developing the Focus of the Intercultural; but this bound one strongly to
he/she practices it of the Sustainable Development that God willing it is
translated and materialize in Sustainable Human Development.
This way, our investigation tries to link the linking of the intercultural with the
sustainable development, in the terms of understanding the respect to each one
of the cultures of the country, to the synergy that should generate this respect to
the other one, as he/she comes him developing the group of scientific social led
by Amin Babba, Amartya Sen, M Wiwiorka, Fidel Tubino, Gonzalo Portocarrero,
Norma Fuller, among others. And everything committing it to the postulates of
the Sustainable Development originated by the Commission Brundtan, in the

expert of using our natural resources with the prospective racionalality in favor
of us and of those that will come.
Way to cohabit and elimination of economic and social margination mainly is the
fundamental aspect that bears this investigation.
Keywords: Multiculturalism , Sustainable Development , Social Movements

INTRODUCCION
Al abordar el tema de la interculturalidad relacionada al desarrollo sostenible en
Amrica Latina y tomando el caso de Per, lo hacemos partiendo de enunciar
sintticamente que la interculturalidad es un proceso de convivencia entre
grupos humanos diferentes conviviendo en un entorno compartido. No es una
situacin esttica, hay que estar preparado para los cambios; no es siempre
armonioso, puede haber conflictos. Propone elementos que a muchas
personas pueden parecer extraos o innecesarios como: el Respeto y
Dialogo.
As, debemos partir de una precisin que nos parece sumamente importante
como aproximaciones terico-metodolgicas correlacionadas con la
intencionalidad del autor. En primer lugar, la interculturalidad nos lleva a
entenderla como una postulacin ciudadana superior desde sus pueblos
oriundos en escenarios globales, por ello coincidimos con Norma Fuller cuando
seala:
Uno de los debates ms importantes en la actualidad gira en torno la
posibilidad de construir sistemas polticos que combinen el respeto a los
derechos ciudadanos (libertad, igualdad, equidad) con el reconocimiento
de la diversidad cultural. Este tema se ha vuelto ms urgente en las
ltimas dcadas debido a la intensificacin de las interacciones entre
diferentes culturas (globalizacin), a la emergencia de movimientos
sociales fundados en el reclamo del reconocimiento de la diferencia
como derecho individual y colectivo y al surgimiento de un nuevo
consenso en torno a la legitimidad de las llamadas polticas de identidad,
de la diferencia y/o de reconocimiento. Como consecuencia, existe una
tendencia global a ver los pueblos originarios, culturas y grupos tnicos
como conjuntos con derechos colectivos diferenciados que necesitan

espacios equitativos de manifestacin y representacin en la esfera


pblica.1
De otro lado tenemos que la intercultura pretende y favorece la toma de
conciencia de un mundo global e interdependiente, accediendo a claves de
desigualdad econmica y a la necesidad de paliar las desventajas. Ensea a
afrontar los conflictos de forma positiva, no negando que existen y son reales,
asumiendo que pueden ser motor del cambio para mejorar. Desarrolla
relaciones horizontales y promueve la sintona y empata. Reconoce el valor de
la diversidad y la oportunidad de realizar sinergias a partir de percepciones y
experiencias diferentes.
Estas definiciones previas de intercultura pretendemos que va asociada a las
definiciones de Desarrollo Sostenible. Esta, tiene diversas connotaciones
conceptuales; pero la abordamos del siguiente modo:
El desarrollo sostenible es aqul desarrollo que es capaz de satisfacer
las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades
de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es
aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un
bosque asegurando la repoblacin, es una actividad sostenible. Por lo
contrario, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos
actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a
partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las
actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y
como hoy estn planteadas. (Comisin Brundlandt: 1990).
El objetivo principal de la investigacin fue Determinar los elementos que
permiten establecer la relacin entre el Enfoque Intercultural y el Desarrollo
Sostenible en Amrica Latina, mediante la interpretacin de las movilizaciones
sociales vinculadas a la explotacin de los recursos naturales para lograr una
ciudadana con derechos y un desarrollo que satisfaga las necesidades
actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras
generaciones.
DESARROLLO
En este apartado vamos a construir una perspectiva terica metodolgica que
nos absuelva de las preocupaciones bsicas; la Cultura y la Intercultura
correlacionada con el Desarrollo Sostenible.
As, Nstor Garca Canclini*, en una imbricacin conceptual de las dos
variables principales de este trabajo seala lo siguiente, lo cual es vlida para
nuestras interrogantes de trabajo:

1Ciudadana Intercultural: proyecto o utopa? Norma Fuller. Publicado en la Revista


QUEHACER N 137, DESCO, Lima 2003

Encuentro dos puntos de partida para hablar hoy de cultura (por extensin
del mtodo sinttico)2 y desarrollo (sostenible). Uno es el ms
habitual en los trabajos recientes sobre el tema. Consiste en
recordar que la cultura no es vista ahora como un bien suntuario,
una actividad para los viernes a la noche o los domingos de lluvia,
en la cual los gobiernos tienen que gastar, sino un recurso para
atraer inversiones, generar crecimiento econmico y empleos.
Los cientficos sociales tratamos de llamar la atencin de los
gobernantes mostrndoles que en los Estados Unidos la industria
audiovisual ocupa el primer lugar en los ingresos por
exportaciones con ms de 60.000 millones de dlares, o que en
varios pases latinoamericanos abarca del 4 al 7 por ciento del
PIB, ms que el caf pergamino en Colombia, ms que la
industria de la construccin, la automotriz y el sector agropecuario
en Mxico. Podemos dejar de concebir a los ministerios de cultura
como secretaras de egresos y comenzar a verlos como fbricas
de regalas, exportadoras de imagen, promotoras de empleos y
dignidad nacional.
Respecto del Desarrollo Sostenible nos basaremos en las siguientes fuentes y
autores:
Desarrollo sostenible3, trmino aplicado al desarrollo econmico y social que
permite hacer frente a las necesidades del presente sin poner en peligro la
capacidad de futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades.
Hay dos conceptos fundamentales en lo que se refiere al uso y gestin
sostenibles de los recursos naturales del planeta. En primer lugar, deben
satisfacerse las necesidades bsicas de la humanidad, comida, ropa, lugar
donde vivir y trabajo. Esto implica prestar atencin a las necesidades, en gran
medida insatisfechas, de los pobres del mundo, ya que un mundo en el que la
pobreza es endmica ser siempre proclive a las catstrofes ecolgicas y de
todo tipo. En segundo lugar, los lmites para el desarrollo no son absolutos, sino
que vienen impuestos por el nivel tecnolgico y de organizacin social, su
impacto sobre los recursos del medio ambiente y la capacidad de la biosfera
para absorber los efectos de la actividad humana.
Es posible mejorar tanto la tecnologa como la organizacin social para abrir
paso a una nueva era de crecimiento econmico sensible a las necesidades
ambientales.
2Sub rayado nuestro que nos permite construir heursticamente la explicacin a
nuestra investigacin.
3Microsoft Encarta 2008. 1993-2007 Microsoft Corporation. Reservados todos los
derechos.

Durante las dcadas de 1970 y 1980 empez a quedar cada vez ms claro que
los recursos naturales estaban dilapidndose en nombre del desarrollo. Se
estaban produciendo cambios imprevistos en la atmsfera, los suelos, las
aguas, entre las plantas y los animales, y en las relaciones entre todos ellos.
Fue necesario reconocer que la velocidad del cambio era tal que superaba la
capacidad cientfica e institucional para ralentizar o invertir el sentido de sus
causas y efectos. Estos grandes problemas ambientales incluyen: 1) el
calentamiento global de la atmsfera (el efecto invernadero), debido a la
emisin, por parte de la industria y la agricultura, de gases (sobre todo dixido
de carbono, metano, xido nitroso y clorofluorocarbonos) que absorben la
radiacin de onda larga reflejada por la superficie de la Tierra; 2) el
agotamiento de la capa de ozono de la estratosfera, escudo protector del
planeta, por la accin de productos qumicos basados en el cloro y el bromo,
que permite una mayor penetracin de rayos ultravioleta hasta su superficie;
3) la creciente contaminacin del agua y los suelos por los vertidos y descargas
de residuos industriales y agrcolas; 4) el agotamiento de la cubierta forestal
(deforestacin), especialmente en los trpicos, por la explotacin para lea y la
expansin de la agricultura; 5) la prdida de especies, tanto silvestres como
domesticadas, de plantas y animales por destruccin de hbitats naturales, la
especializacin agrcola y la creciente presin a la que se ven sometidas las
pesqueras; 6) la degradacin del suelo en los hbitats agrcolas y naturales,
incluyendo la erosin, el encharcamiento y la salinizacin, que produce con el
tiempo la prdida de la capacidad productiva del suelo.
En cuanto al anlisis podemos sintetizarla en la siguiente infografa:

RECREACION CON FNES ACADEMICOS PPSA

La infografa que se consigna nos muestra otros indicadores que tiene que ver
con la gestin ambiental que ocurre en nuestro pas y explica por si misma una
realidad que pone en evidencia la gestin institucional y que esta clasificada
dentro de los indicadores de Estado. El otro fundamento, que fue el origen de
esta investigacin son los conflictos medioambientales que correlacionan muy
bien la interculturalidad y el desarrollo sostenible.
Nuestra hiptesis general fue para la investigacin La puesta en prctica del
Enfoque Intercultural permitir consolidar el Desarrollo Sostenible de Amrica
Latina. Caso Per., entonces desde el punto de vista metodolgico de
Hernndez, et al (2010) la prueba de hiptesis no necesariamente tiene que ser
estadstica, sino la argumentacin a travs de los resultados de trabajo de
campo que aportan evidencias sobre la relacin de las variables principales, en
este caso si la interculturalidad consolida el desarrollo sostenible en el Per.
En primer lugar diremos que si; pero la realidad es contraria a este aserto.
Entonces nosotros decimos conjuntamente con el INDEPA lo siguiente:
El desarrollo humano, entendido como proceso de crecimiento y
expansin de capacidades humanas, de desempeos y logros
alcanzados, permite a una persona escoger libremente entre
diferentes maneras de vivir y desarrollarse.
La vinculacin entre el enfoque intercultural y el desarrollo humano,
se centra en los derechos de las personas de ser portadoras de
una identidad cultural que les permita el ejercicio de todos sus
derechos y el acceso a la igualdad de oportunidades para su desarrollo
integral.
El Estado peruano asume el concepto de desarrollo humano propuesto
por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD,
basado en los siguientes elementos:
Aumentar la productividad: las personas deben estar en la
capacidad de generar ingresos y empleo remunerado con mejores
rendimientos.
Adoptar prcticas de equidad: posibilitar igual acceso a las
oportunidades para todas las personas, eliminando las barreras que
obstaculizan el aprovechamiento de oportunidades econmicas y
polticas de los sectores excluidos.
Garantizar la sostenibilidad en el futuro: es imprescindible reponer
y/o conservar los activos humanos, fsicos y medioambientales, tanto
para disfrute de las generaciones actuales como para las futuras.
Asegurar la participacin en la toma de decisiones: se trata del
ejercicio compartido del poder para disear e implementar procesos
que definen las vidas de las personas, incluyendo mujeres y varones.

Existe un consenso respecto a que la discriminacin racial y cultural est


estrechamente vinculada a la situacin de pobreza, marginacin,
exclusin social, desigualdades econmicas y subdesarrollo,
pues las
prcticas de intolerancia y la persistencia de estas actitudes contribuyen a
generar mayor pobreza.
El problema central en el pas consiste en que la redistribucin de la
riqueza no est orientada equitativamente hacia los pueblos indgenas, lo
cual genera una situacin de marginalidad econmica y social,
confinndolos a las zonas rurales con acentuada pobreza y calidad de vida
cada vez ms deteriorada.
Una perspectiva de desarrollo econmico con enfoque de interculturalidad
debe de reconocer y facilitar la igualdad de oportunidades para
desarrollar capacidades productivas y acceder competitivamente al
mercado, reforzando prcticas de asociatividad, ayuda mutua, fortalecimientos
de redes e integracin a crculos econmicos locales, regionales y
nacionales.
Un reto del desarrollo econmico con enfoque de interculturalidad es
integrar tcnicas y procedimientos productivos a las formas de produccin
tradicionales y a las prcticas ancestrales de los pueblos indgenas,
mejorando de este modo sus niveles de productividad y calidad de vida. 4
CONCLUSIONES
En el contexto de lo sealado y en consonancia con el objetivo general de la
investigacin, la primera conclusin es reconocer que el Per es un espacio de
rica experiencia intercultural desde hace miles de aos. En un espacio como
este, la interculturalidad es una prctica constante, potenciada por la diversidad
cultural que pone en juegos especificidades culturales que hacen de la
interculturalidad una experiencia compleja y rica; la cual va aparejada a
ejecutar acciones de desarrollo sostenible las cuales se rescatan de una
herencia
cultural
ancestral.
La constatacin precedente nos lleva a una serie de conclusiones derivadas,
como las siguientes:
La experiencia de interculturalidad en el Per es una constante de
nuestra historia.
Con cada lengua peruana tenemos especificidades culturales que hacen
de la interculturalidad una posibilidad multiforme.

4 INDEPA. APORTES PARA UN ENFOQUE INTERCULTURAL. Lima .pp 35.

La cultura est sujeta a los avatares de las sociedades que la sustentan,


y las experiencias de interculturalidad son variables, en unos casos
enriquecedora, en otras simplemente negativas.
Varios grupos tnicos y sus culturas estn en peligro de extincin, por lo
que sus valiosos conocimientos, acumulados en miles de aos, tambin
estn por desaparecer irremediablemente. Esta eventualidad es una
amenaza a las posibilidades de disfrute de una rica experiencia
intercultural en el Per.
Todo lo dicho se debe conjugar con la realidad medioambiental para
superar y mejorar El sistema productivo, El agua, Los residuos
domsticos, Suministro energtico, El sistema de transportes.

La siguiente sugerencia engloba ambas variables de estudios y sistematiza las


sugerencias que debemos tomar en cuentas desde la ciudadana, las
organizaciones y el Estado peruano.
1. El desarrollo humano, entendido como proceso de crecimiento y
expansin de capacidades humanas, de desempeos y logros
alcanzados, debe permitir a una persona escoger libremente entre
diferentes maneras de vivir y desarrollarse. La vinculacin entre el
enfoque intercultural y el desarrollo humano, debe centrarse en los
derechos de las personas de ser portadoras de una identidad cultural
que les permita el ejercicio de todos sus derechos y el acceso a la
igualdad de oportunidades para su desarrollo integral.
2. El Estado peruano debe materializar el concepto de desarrollo humano
propuesto por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,
PNUD, basado en los siguientes elementos:
Aumentar la productividad: las personas deben estar en la
capacidad de generar ingresos y empleo remunerado con
mejores rendimientos.
Adoptar prcticas de equidad: posibilitar igual acceso a las
oportunidades para todas las personas, eliminando las barreras
que obstaculizan el aprovechamiento de oportunidades
econmicas y polticas de los sectores excluidos.
Garantizar la sostenibilidad en el futuro: es imprescindible reponer
y/o conservar los activos humanos, fsicos y medioambientales,
tanto para disfrute de las generaciones actuales como para las
futuras.
Asegurar la participacin en la toma de decisiones: se trata del
ejercicio compartido del poder para disear e implementar
procesos que definen las vidas de las personas, incluyendo

mujeres y varones. Una perspectiva de desarrollo econmico con


enfoque de interculturalidad debe de reconocer y facilitar la
igualdad de oportunidades para desarrollar capacidades
productivas y acceder competitivamente al mercado, reforzando
prcticas de asociatividad, ayuda mutua, fortalecimientos de
redes e integracin a crculos econmicos locales, regionales y
nacionales.
Un reto del desarrollo econmico con enfoque de interculturalidad
es integrar tcnicas y procedimientos productivos a las formas de
produccin tradicionales y a las prcticas ancestrales de los
pueblos indgenas, mejorando de este modo sus niveles de
productividad y calidad de vida.
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