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PLAN NACIONAL DE IRRIGACION DEL PER

Bocatoma Rumi Tinajones

El Plan Nacional de Irrigaciones fue impulsado por el primer gobierno
de Fernando Belaunde Terry, para aumentar las reas de cultivo y mejorar la
produccin de las existentes.
El Plan Nacional de Irrigaciones recuper proyectos largamente esperados
como el Chira- Piura (San Lorenzo), Olmos, Tinajones, Jequetepeque,
Chavimochic, Majes y La Joya, que en total incorporaran 400 mil hectreas
cultivables.
Ante la imposibilidad de realizarlos todos de manera simultnea, el Plan dio
prioridad a los ms factibles: Tinajoes, Majes y La Joya, sin dejar de lado los
estudios de factibilidad de los dems.
En 1968, cuando el gobierno de Belaunde se interrumpi por un golpe de Estado,
se haba logrado lo siguiente:
Tinajones (Lambayeque). Se construy la represa del mismo nombre, con una
capacidad de 300 millones de m3, adems de las obras complementarias, lo que
permiti la irrigacin de 90.000 hectreas.
Majes (Arequipa). Se concluyeron los estudios de factibilidad del proyecto y se
logr el financiamiento de la primera etapa, la represa de Condorama, con 200
millones de m3 de capacidad.
La Joya (Arequipa). Se rehabilit la represa de El Fraile, que haba estado fuera
de servicio desde 1961, y se construy las de Pae y Aguada Blanca, que en
conjunto pusieron bajo cultivo 10 mil hectreas de nuevas tierras y mejoraron el
riego de otras 7.000.
Estas obras, a las que se sumaron otras 24 de diversa ndole en la costa, as
como centenares de pequeas y medianas irrigaciones en la sierra, permitieron
que, entre 1963 y 1968, el pas incrementara sus tierras de cultivo en 240 mil
hectreas en la costa y en cerca de 200 mil en la sierra.

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La Irrigacin del Per

En marcha ejecucin de obras de Olmos 14:59El proyecto permitir incorporar 43
mil hectreas cultivables en Lambayeque. El presidente de la Repblica, Alan
Garca, particip de la ceremonia de suscripcin del contrato de concesin del
proyecto de Irrigacin Olmos , en la regin Lambayeque, cuya ejecucin permitir
incorporar 43 mil hectreas cultivables.
Mapa del sitio
Sistemas de irrigacin preincaica
1.1. Cultura Paracas
1.2. Cultura Nazca
1.3. Cultura Mochica
1.4. Cultura Chim
1.5. Cultura Wari
Sistema de irrigacin incaica
2.1. Herramientas
2.2. Los andenes
2.3. Las cochas (suelos cncavos)
2.4. Los camellones (terrenos artificiales)
Sistemas de irrigacin durante la conquista colonial
3.1. Sistemas hidrulicos espaoles
3.2. Construccin de presas
3.3. Tcnicas utilizadas
Sistemas de irrigacin en la poca republicana.
4.1. Tcnicas de riego
4.2. Suministro y distribucin del agua
4.3. Crecimiento de la agroindustria en el norte
Sistemas de irrigacin en la actualidad.
5.1. Riego de Secado
5.2. Riego por gravedad
5.3. Riego subfoliar
5.4. Riego por can o sobre follaje

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Hito 1 Sistema de Irrigacin Pre incaica

En la poca pre incaica fue creada una tecnologa propia y original ntimamente
ligada a una fuerte organizacin que giraba en torno al riego. El resultado fue un
gran desarrollo agrcola. Esta organizacin asumi una serie de pautas muy
estrictas, referidas por ejemplo a la uniformidad de los cultivos, la dosificacin del
agua segn turnos estrictos, la distribucin permanente de tareas de
mantenimiento y la limpieza de la infraestructura hidrulica. El control colectivo
sobre cada agricultor individual era esencial y tena ms fuerza ah donde el agua
era ms escasa.
Cultura Paracas: Paracas utiliz la tcnica agrcola conocida como hoyas o
campos hundidos. sta tcnica consista en cavar un hueco hasta alcanzar la
tierra hmeda necesaria para cultivar. Adicionalmente, se construyeron canales de
irrigacin que partan de una bocatoma ubicada en el alto valle hasta alcanzar la
tierra necesaria para cultivar.
Asimismo, en los desiertos costeros crearon una especie de chacras hundidas
para poder obtener una humedad necesaria; es decir, stos hacan una especie de
pozas anchas y hondas, en las cuales sembraban diferentes productos de modo
que, con el roco y la humedad daba vegetacin. Sin embargo, en el caso de las
lomas usaban sistemas de captacin que consista en aprovechar el agua de la
niebla y de los ojos de agua. Simultneamente se acumulaban grandes piedras en
las quebradas y laderas, para as formar muros que contengan la filtracin del
agua condensada en las partes altas de las lomas y usarlas para la siembra de
diferente vegetacin.

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Cultura Nazca: La cultura Nazca al igual que la mayora de culturas del mundo
andino, tienen su base econmica en la agricultura, esta actividad se presento
para los Nazca como un reto difcil de superar por las caractersticas geogrficas
de la regin donde se desarrollaron, pues el clima es bastante seco, las tierras
agrcolas son pocas y existe poca agua para el regado debido a la poca agua que
llevan los ros de esas regin del Per especialmente los de la cuenca del ro
Grande.
Los Nazca solucionaron en parte este problema con la elaboracin de una
tecnologa de riego basada en la utilizacin de canales de riego y de unas galeras
subterrneas construidas para aprovechar la napa fretica, en la zona donde los
ros pasan por debajo de la superficie. Esta tecnologa recibe el nombre de
puquios y aparentemente fueron la base del riego sobre todo a partir de la fase
Nazca medio para adelante.

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Cultura Mochica: La cultura mochica era una sociedad avanzada para su tiempo,
capaz de canalizar las aguas y desarrollar un complejo sistema de riego para sus
tierras. Como debieron llevar agua para cultivar tierras secas,
construyeron canales (Wachaques) que se muestran como notables obras
de ingeniera hidrulica, como el de Ascope y el de la Cumbre. Asimismo
construyeron represas como la de San Jos, cuyas aguas almacenadas servan
para irrigar las tierras en tiempo de sequa y escasez.
Cultura Chim: La Cultura Chim estaba ubicada en el mismo territorio que la
Mochica, al norte del Per, fue una de las culturas que desarrollo un adelanto
significativo en la agricultura y la irrigacin, una tenaz ambicin por la agricultura,
pese a las dificultades que se le presentaba desarrollando tcnicas hidrulicas que
hasta en la actualidad se utilizan. La agricultura basada en un buen riego permite
la existencia de grandes poblaciones en el desierto de la costa del Per. La
administracin del agua asumi importancia fundamental en el curso del desarrollo
de la cultural de la regin.
El canal La Cumbre o el Canal Intervalle Chicama-Moche se usa para evaluar la
proposicin de que la comunidad andina posea conocimientos hidrulicos
refinados, el canal transporto agua para la irrigacin del ro Chicama hasta la
cuenca del ro Moche, el canal no distribua solo transportaba, pese a que pasaba
por terrenos cultivables. El canal fue construido por los chim y transportaba el
agua hasta cerca de la capital imperial Chan Chan, situado al lado norte del valle
de Moche. El canal la cumbre tiene una distancia de 84 km.
Parece estar diseado con conocimiento de la pendiente crtica para transportar
un caudal de agua dado de manera ptima. Los ingenieros Chim desarrollaron un
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tcnica espectacular para lograr que los mrgenes del canal no erosionen debido
al flujo del agua, esto se calcul para que nunca alcancen la velocidad critica de
erosin.
El sistema de canales pampa HUANCHACO est ubicado al norte de Chan Chan,
en el valle de Moche, y es uno de los muchos y extensos sistemas de canales
chim planeados y ejecutado por el estado antiguo. El canal representa el sistema
subcrtico de contorno constante, que refleja el elevado nivel tcnico alcanzado
por los ingenieros Chim. En este sistema existe soluciones a problemas tcnicos
de reconocimiento topogrfico, distribucin de recursos de tierras, e hidrulica de
flujo a canal abierto. Nosotros vemos tambin en el sistema huanchaco,
soluciones a problemas de filtracin: a travs de acumulacin de capas de
sedimentos y revestimiento de piedra, que se puede limitar la erosin de la pared
en los canales posteriores.

Cultura Wari: Los Wari impulsaron grandemente la agricultura intensiva, la

produccin masiva de bienes y productos y un activo intercambio comercial. Para
aumentar la produccin agrcola de las provincias y obtener excedentes para
reforzar el abastecimiento de la regin ayacuchana cuya agricultura no alcanzaba
a satisfacer las necesidades de una numerosa y creciente poblacin urbana, los
Wari impulsaron la construccin de importantes obras hidrulicas en todo el
Imperio; de ellas quedan restos en los valles de Moche y Vir. En la Comarca de
Lima es probable que hayan ampliado la canalizacin del ro Surco para irrigar la
parte media del valle del Rmac y la Rinconada de Nieveria, donde se asienta
Cajamarquilla

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Los Wari perfeccionaron y expandieron los sistemas de riego al mismo tiempo que
el carcter poltico de su gestin se hizo ms relevante. El sistema de regado de
valles mltiples, unidos por canales, domin la agricultura. Se aprovecharon al
mximo los sistemas de riego por gravedad, utilizando las pendientes y
controlando las prdidas por filtracin mediante canales y surcos y as pudieron
incorporar a la agricultura los suelos ridos y pantanosos de la costa. La gestin
del agua pas a ser centralizada por los reinos de la costa y su control fue
definitivamente un elemento bsico de poder. Perfeccionaron el sistema hidrulico
y agrcola, sentando las bases para el posterior auge del imperio Inca.
Hito 2 Sistemas de irrigacin Inca
El valle del Cuzco formaba el distrito metropolitano de la capital incaica, que
comprenda zonas urbanas y rurales entrelazadas por numerosas acequias. Era
un rea aproximada de 18 km. por 6 km. Que corresponde a la cuenca del ro
Huatanay hasta la Angostura. Los incas ampliaron la cuenca natural al construir la
acequia de Chinchero, que introduca al valle aguas desde fuera. Dentro del valle
haba muchas acequias integradas en varios sistemas o redes hidrulicos.

En la costa destacaron las hoyas y los extensos canales de irrigacin tanto de

superficie como subterrneos (acueductos). En la sierra los canales fueron de
menor extensin; ah la tecnologa requera junto con el manejo del agua, el
acondicionamiento de un terreno sumamente accidentado. El resultado fueron las
terrazas o andenes, y en el caso de las zonas planas los waru-warus o
camellones.
Los andenes: Los incas tuvieron una especial preocupacin por encontrar formas
para mejorar las condiciones del suelo para la agricultura. La variedad del clima y
del territorio difcil, los llevaron a buscar soluciones diversas, y fueron muchas las
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formas que encontraron para hacer frente al problema. Entre las medidas ms
conocidas se encuentran la construccin de andenes, que durante el gobierno
incaico se le dio una gran importancia. Aunque demandaban movilizar grandes
cantidades de mano de obra, que el estado inca poda realizar con relativa
facilidad.
Los andenes son terrazas agrcolas artificiales que sirven para obtener tierra til
para la siembra en las escarpadas laderas andinas. Permitan aprovechar mejor el
agua, tanto en lluvia como en regado, hacindola circular a travs de los canales
que comunicaban sus diversos niveles, con esta medida evitaban al mismo tiempo
la erosin hidrulica del suelo. Los andenes no slo servan para el cultivo del
maz, sino para el cultivo de diferentes productos agrcolas, y an para diferentes
usos: para sembrados, para evitar la erosin, para el lavado de la sal mineral.
Los andenes han merecido amplias investigaciones e inclusive se trata
actualmente de reconstituirlos para beneficio de la agricultura. Ellos permiten
cultivar las laderas empinadas de las quebradas y evitar la erosin producida por
las lluvias.
La tierra acarreada en los andenes despus de la construccin de los muros de
piedra y del canal hidrulico que lleva el agua para el regado desde el primer
andn hasta el ltimo, es labrada con la chaki-taclla o taclla, tpico "arado" de pie
indgena que es una herramienta para remover la tierra y para abrir huecos donde
poner las semillas.
En la costa, algunos angostos andenes que carecen de agua y de canales de
riego fueron utilizados como tendederos para secar algunos productos agrcolas
como el aj (Capsicum sp.). Ejemplo de esto son los andenes que estn detrs del
edificio de Puruchuco en Lima. Otros como en Carqun, cerca de Huaura, servan
para secar pescado.
Las Cochas: Para aprovechar el territorio del altiplano y adaptar la agricultura a las
condiciones climticas extremas que tiene esta regin se crearon tanto los
camellones como las lagunas artificiales o cochas. Las cochas son concavidades
compuestas por varios surcos. El agua no debe empozarse ms de un da, porque
puede hacer que se pudran los cultivos. En sus bordes crecen pastos que
alimentan al ganado. Esta tecnologa es usada intensamente en la actualidad.

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Los Camellones o Waru waru: Eran terrenos artificiales construidos en las riberas
del lago Titicaca. Se trataban de montculos de tierra que permitan almacenar y
aprovechar mejor el agua en lugares de frecuentes inundaciones a causa de las
lluvias. Usaron una serie de tcnicas agrcolas en los camellones, entre ellas, el
trazado de surcos artificiales para dar proteccin a las plantas, facilitar el drenaje
durante las lluvias, inundaciones, riego, como fuentes de abono y, especialmente,
para disminuir el crudo fro nocturno en las alturas, evitando de este modo las
heladas.
En tiempos pre-hispnicos se crearon en las punas las llamadas cochas o lagunas
artificiales usadas para cultivar y para dar de beber al ganado. Estas lagunas
pueden ser redondas, alargadas o rectangulares, y estn compuestas por un gran
nmero de surcos simtricos que recolectan el agua de las lluvias y la conducen
entre los camellones de los surcos. El agua no debe empozarse ms de un da por
temor a podrir los sembros. En sus bordes crecen pastos consumidos por el
ganado que actualmente aprovechan las cochas abandonadas.

Sistemas de riego: Los conocimientos hidrulicos -canales y bocatomas-,

permitieron la irrigacin y el cultivo, especialmente del maz. El litoral peruano se
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caracteriza por sus dilatados desiertos cortados por ros que bajan por las
serranas y cuyos caudales permiten el surgimiento de la agricultura. Los costeos
fueron los mayores ingenieros hidrulicos pues se perfeccionaron y lograron
mtodos bastante sofisticados de irrigacin, sobre todo los mochicas y ms tarde
los chim. En el Cusco se canalizaron los dos riachuelos que atraviesan la ciudad,
empedrando sus cauces y estableciendo puentes peatonales. Un ejemplo de la
tecnologa serrana es Cumbemayo, en Cajamarca, canal tallado en la piedra. La
importancia de las obras hidrulicas se manifiesta en los numerosos mitos que
cuentan los orgenes de dichas obras.

Hito 3 Sistema de Irrigacin durante la conquista colonial

Durante el periodo virreinal muchas obras de irrigacin y sistemas de riego fueron
abandonados, a pesar de las directivas del poder central metropolitano en el
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sentido contrario" y de la reglamentacin de la distribucin del agua en algunos
valles de la costa. Las profundas modificaciones sociales, econmicas y polticas
generadas por la conquista destruyeron las estructuras previas de propiedad y
tenencia de los recursos naturales, sus formas de administracin o gestin, y el
orden de prioridades del uso de los recursos, etc. Estas constituan las bases
institucionales sobre las que se sustentaba la utilizacin racional de las aguas en
funcin al conjunto de la sociedad.
Lo ocurrido en materia hidrulica a partir de la llegada de los espaoles a Amrica
fue mucho ms all de un cambio tcnico en el que se sustituyeran unos
artefactos y materiales (de madera y piedra) por otros (metlicos), y se
introdujeran mquinas y especies por completo desconocidos, como los molinos o
los animales de trabajo. Estas innovaciones significaron una verdadera revolucin
tecnolgica en el sentido de que vinieron acompaadas de un nuevo sistema
sociopoltico y cultural que dio sentido distinto a esas cosas y desencaden
nuevos fenmenos. Esto no niega que las herramientas permitieron excavar los
pozos y los depsitos de agua (cisternas, pozos, acueductos subterrneos) a
mayor profundidad, que la rueda hidrulica, la palanca, el torno y la polea,
aligeraron el trabajo de extraer y elevar el agua, que los animales, solos o en
combinacin con la rueda (carretas, carretillas), incrementaron la eficiencia del
transporte terrestre y liberaron a los cargadores humanos, y que el arco en
acueductos y puentes permiti conducir el agua a mayores distancias y conectar
los caminos con mayor eficiencia.
En los inicios de la poca colonial, la mayora de los sistemas hidrulicos
prehispnicos fue utilizada por los espaoles sin mayores modificaciones, pero
pronto transformaron tcnicamente estos sistemas con la incorporacin de las
nuevas mquinas, tanto como por la necesidad de irrigar porciones territoriales
continuas y de mayores dimensiones, al irse consolidando la propiedad territorial
en sus manos, en detrimento de la de los pueblos (y en el contexto de la baja
demogrfica indgena).
Otros elementos y estructuras hidrulicas existieron por igual en el Viejo Mundo
que en Amrica, si bien con sus diferencias, entre ellos: acueductos, canales,
presas de almacenamiento, pozos verticales, diques, superficies de recoleccin de
agua de lluvia en patios con sus correspondientes conductos y depsitos de
almacenamiento; compuertas; vertederos y ductos subterrneos.
Las innovaciones tcnicas ms significativas del periodo en materia hidrulica son,
en un apretado resumen las siguientes:

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Palancas: Estas no fueron empleadas en la poca prehispnica con fines
hidrulicos. Durante la colonia llegaron en la forma de un instrumento muy sencillo
que permite a un solo hombre extraer y elevar el agua de pozos, lagunas y ros
con una prtiga colocada sobre una horqueta o caballete que tiene en un extremo
un recipiente y en el otro una piedra que le sirve de contrapeso.
Rueda: Sabido es que la rueda fue conocida y empleada en Amrica, en juguetes,
y rodillos para hilar, entre otros, pero no en mquina alguna. En la colonia se hizo
presente en diversas formas, entre las que destacamos ahora las utilizadas para
elevar el agua y para mover maquinaria con fuerza hidrulica: las ruedas
hidrulicas (verticales y horizontales), las poleas (para sacar agua), los tornos
(para lo mismo), los molinos (para trigo, caa de azcar y otros, y para batanes de
paos) y, ms tarde, los tornillos y los sifones invertidos.
Los acueductos sobre arqueras: para librar los accidentes topogrficos por
donde corra la atarjea o tubera, pronto sustituyeron a los acueductos
prehispnicos sobre terraplenes. El arco se hizo igualmente presente en los
puentes que complementaron o sustituyeron paulatinamente a los prehispnicos
(colgantes o fijos, de troncos o entarimados).
Las cajas para el control de flujos o cajas repartidoras: dotadas con datas
(aberturas con dimensiones basadas en la vara, que iban de la paja y el surco
hasta el real y el buey de agua, pasando por el limn y la naranja) fueron un
nuevo e importante instrumento en lo que toca a los mtodos de distribucin tanto
como a los derechos sobre el agua.
Las compuertas de tablones y deslizantes sustituyeron a las prehispnicas.
Los animales de trabajo: que, al lado de las carretas y carretillas, facilitaron el
transporte de materiales y personas, las tareas agrcolas, artesanales, de
albailera, entre otros; jugaron por igual un importante papel en algunas de las
mquinas basadas en la rueda, para extraer el agua de diversas fuentes como
pozos y lagos.
El establecimiento de molinos, batanes y otros ingenios mecnicos movidos por
agua: estas herramientas antes desconocidas, modificaron profundamente el uso
de los ros y los sistemas hidrulicos indgenas al cambiar de funcin,
bsicamente porque, para poder contar con la fuerza necesaria, los nuevos
edificios se colocaron en las cabeceras de los ros.
Otras innovaciones fueron las presas construidas con piedra cortada, ajustada y
cementada; presas con contrafuertes y presas de almacenamiento sobre
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corrientes perennes adems de otros elementos arquitectnicos como cornisas,
remates de los muros o caballetes, sardineles y grgolas.
MINISTERIO DE AGRICULTURA
1975 "Evolucion historica de las acciones en irrigacioncs en el Pcru". Oiicina dc
Programacion dcl Ministerio de Agricultura, Lima.
Hito 4 Sistemas de irrigacin en la poca Republicana
El periodo colonial implic un profundo trastoque de la poblacin peruana, y esto
tendra impactos significativos en los sistemas de riego. Los drsticos cambios en
patrones de ocupacin y desarrollo de actividades econmicas dentro del territorio
tambin tuvieron un correlato en la infraestructura de riego preexistente y en los
modos de apropiacin del recurso. Luego del periodo de las encomiendas, las
haciendas iniciaron un proceso progresivo pero muy claro de concentracin del
control del agua en los principales valles costeos en desmedro de las
comunidades de indgenas. A la fecha no encontr estudios especficos sobre la
interaccin entre hacendados y comunidades indgenas en el periodo colonial en
el mbito del riego, aunque no he podido realizar una evaluacin exhaustiva.
Tcnicas de riego
Desde la poca de la colonia y hasta el primer tercio de la dcada actual las
principales inversiones en infraestructura de riego en la costa peruana haban sido
hechas por inversionistas privados, bsicamente por empresarios de azcar y
algodn que queran mejorar su acceso al recurso en un contexto de precios
internacionales favorables. Un tipo de extendido de inversin eran los pozos y
bombas para obtener agua del subsuelo o para bombear agua desde los ros a
zonas ms altas.
Suministro y distribucin del agua
La poca republicana mantuvo bsicamente algunas de las tendencias de la
colonia en trminos del control de las grandes haciendas sobre el agua, en una
continua negociacin asimtrica con las poblaciones locales tanto de pequeos
propietarios como arrendatarios (Peloso, 1983). Un cultivo con economas de
escala en el procesamiento como el azcar reforz la tendencia a la concentracin
de tierras y agua de las haciendas en la costa norte. El sector de medianos y
pequeos agricultores no indgenas se concentraban hacia fines del siglo XIX en
un cultivo como el arroz, que no tiene economas de escala pero que consume
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ingentes cantidades de agua. En todo este periodo la presencia del Estado fue
dbil, bsicamente normativa y para la resolucin de conflictos.
Es slo a principios del siglo XX y durante las primeras tres dcadas que el Estado
central empieza a tener un rol en la construccin de grandes obras de riego en la
costa peruana. Un primer intento de control se inici con la creacin de
administraciones tcnicas de riego a principios de siglo, que empezaron a realizar
los primeros estudios tcnicos sobre el potencial de riego de los valles costeos.
En este proceso fue crucial la presencia del ingeniero norteamericano Charles
Sutton, quien trabaj para el presidente Legua en el periodo 1908-1912. La
influencia de Sutton sera decisiva durante el segundo perodo de Legua (19191930). Legua lo nombr como responsable del primer proyecto de gran
envergadura en la historia contempornea de la costa peruana: el Proyecto Olmos
en el valle de Chancay-Lambayeque.
Crecimiento de la agroindustria en el norte
Aunque en menor medida, durante el segundo gobierno de Manuel Prado (1956-1
962) las inversiones en irrigaciones continuaron siendo importantes en relacin a
las inversiones posibles totales, Las principales obras fueron la represa de San
Lorenzo, la continuacin de los trabajos en las pampas de La Joya, as coma
abras de represamiento y encausamiento para evitar inundaciones en los pueblos
y destruccin de los cultivos.
Durante su primer gobierno de Fernando Belaunde (196-1968), la irrigacin de
San Lorenzo fue continuada y se inicio con Ia represa de Tinajones un esquema
similar que permiti que el rea bajo irrigacin permanente en Ia costa pasara de
ms de 450 mil hectreas en 1963 a 580 mil en 1969. Durante este gobierno se
actualizaron los estudios de los ms importantes proyectos de Irrigacin de la
costa.
El rgimen militar presidido por el general Velasco inicio la reconstruccin del
proyecto Chira-Piura, concluyndose la presa de Pocchos, lo derivacin del ro
Chira al Piura y el sistema de colectores de drenaje del valle del Bajo Piura.
Concluyo, asimismo, el canal Taymi del Proyecto Tinajones - al cual se aponan,
antes de la reforma agraria, las hacendados de la regin por temor a perder el
control del agua de riego - y comenz la construccin del tnel Conchano. Se
iniciaron las obras del Proyecto Majes, del Plan Nacional de Pequeas y Medianas
Irrigaciones, y, adems, se elaboraron los proyectos Jequetepeque - Saa, Olmos
y Puyango.

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Durante el segundo gobierna de Fernando Belaunde (1980-1985) prosiguieran las
obras de las irrigaciones iniciadas: Chira-Piura, Tinajones, Plan Rehatic, Programa
Nacional de Pequeas y Medianas Irrigaciones. Igualmente se inicio el desarrolla
agrcola del Proyecto Majes, avanzandose en la construccin de la represa de
Condorama. Empez la construccin de la presa de Gallito
Ciego, principal estructura del Proyecto Jequetepeque-Zafla, Se actualiz el
estudio del Proyecta Chavimochic y Pampas y el de Chimbote-Nepea-Casma
(Chinecas).
Hito 5 Sistema de Irrigacin en la actualidad
El riego en el Per ha sido (y se espera que contine siendo) un factor
determinante en el incremento de la seguridad alimentaria, el crecimiento agrcola
y productivo, y el desarrollo humano en las zonas rurales del pas. Los recursos
hdricos y la infraestructura hidrulica para riego est distribuida de manera
desigual por el pas, lo que crea realidades muy diferentes. La costa, de tierra frtil
pero seca, posee grandes infraestructuras hidrulicas fruto de inversiones
destinadas al desarrollo de regados para fomentar exportaciones. La sierra y
la regin Amaznica, con abundantes recursos hdricos pero poca o rudimentaria
infraestructura para riego, poseen minifundios con cultivos destinados a mercados
locales o subsistencia. Una gran parte de su poblacin es pobre.
El siglo XX comenz con un importante desarrollo institucional en el sector riego
de Per con la creacin del Cuerpo de Ingenieros de Minas y Aguas (1904) y el
Servicio Hidrolgico (1911). En 1914, el gobierno peruano contrat al ingeniero
estadounidense Charles Shutton para asesorar sobre las obras pblicas para el
desarrollo del riego. Sin embargo, no fue hasta la dcada de los aos 20 cuando
se lanzaron los primeros proyectos de riego estatales a gran escala. La inversin
pblica en riego en 1905 correspondi al 8,7% del total, llegando al 18,62% en
1912, tendencia que continu en las dcadas de los aos 20 y 30.
Desde 1945 hasta 1948, el Gobierno aprob el Plan Nacional de Riego y
Mejoramiento del Riego. Entre 1945 y 1956, la inversin pblica alcanz niveles
sin precedentes con hasta el 50% de inversin total. Las transferencias de agua
del ro Quinoz al intermitente ro Piura en la Regin de Piura y desde el ro
Chotano al ro Chancay-Lambayeque en la Regin de Lambayeque, ambas
ubicadas en la parte norte de la planicie costera, son ejemplos de los proyectos
implementados en ese momento y durante la dcada de los aos 60. Entre 1950 y

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1980, el 90% de la inversin en riego se dirigi a la regin costera y solo el 10% al
Altiplano.
La reforma agraria de 1969 expropi todas las propiedades por encima de un
determinado tamao, generalmente 100 ha. La mayora de los campesinos
peruanos eran minifundistas independientes y, por lo tanto, continuaron trabajando
sus tierras individualmente despus de las reformas. La reforma agraria y la
inestabilidad poltica contribuyeron a un escaso rendimiento de la agricultura, ya
que cambiaron profundamente las relaciones de produccin en el campo,
interrumpieron la organizacin de sistemas productivos en las mejores tierras
agrcolas y forzaron parte de la capacidad empresarial.
Los asociaciones informales de regantes Peruanos se vieron afectadas por la
reforma agraria y la Ley General de Aguas ya que promovan un determinado
modelo de asociaciones y les daba oficialidad. En 1989, el Gobierno aprob el
Decreto Supremo 037-89-AG transfiri las responsabilidades de operacin y
mantenimiento de los sistemas de riego a las juntas de usuarios. Esta
descentralizacin, que se produjo especialmente en la costa, tena como objetivo
desvincular al estado, fomentar la inversin privada y estimular la independencia y
la sostenibilidad financiera de las juntas de usuarios mediante el establecimiento
de tarifas de agua. Sin embargo, las bajas tarifas y la poca capacidad recaudadora
produjeron un apoyo financiero insuficiente para que las juntas de usuarios
mantuvieran y desarrollaran los sistemas de riego. El gobierno peruano sigui
siendo el mayor actor en el desarrollo del riego, que estaba concentrada en la
regin costera. El 76% de la inversin en la regin costera entre 1978 y 1982 se
concentr en los tres proyectos ms importantes de riego en Majes (Regin de
Arequipa), Chira-Piura (Regin de Piura) y Tinajones (Regin de Lambayeque).
Esta tendencia se mantuvo durante los aos 90.
En 1996, el Gobierno, con el apoyo del Banco Mundial, cre el Programa
Subsectorial de Irrigaciones (PSI), que, con xito desarroll las capacidades de las
juntas de usuarios en la costa, redujo la importancia de la inversin pblica en el
sector, mejoro la sostenibilidad financiara de las juntas y aumento la inversin
privada en la mejora tcnica de los sistemas de riego.
Inversiones en la actualidad para atender los problemas de irrigacin
En el norte del Per el avance de las inversiones para el proyecto Olmos estn al
80%. El proyecto Olmos comprende la captacin del agua del ro Huancabamba
que ser trasvasado por el Tnel Trasandino de 20 kilmetros. La inversin total
para el desarrollo integral de las obras supera los 500 millones de dlares.
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Dicho proyecto abastecer de agua a 43,500 hectreas de tierra, de las cuales

38,000 hectreas, que se ubican en las pampas de Olmos, sern subastadas en
lotes a gran escala, mientras que las 5,500 hectreas restantes pertenecientes a
Valle Viejo sern irrigadas para el mejoramiento del desarrollo agrcola.
En el Sur del Per la inversin se est orientando a una mega construccin en
majes Suguas II. Con una inversin total de US$404,7 millones aportados por el
Estado, privados y el gobierno regional de Arequipa, y la creacin de 440.000
puestos de trabajo, el proyecto de irrigacin Majes Siguas II se transformar en la
obra ms importante para la industria del agro del pas andino.
Gracias a la construccin, se podr expandir la frontera agricola en 38.500
hectreas y beneficiar de modo directo a los productores de Arequipa, Cusco,
Apurmac, Puno, Moquegua y Tacna.
Con el inicio de los trabajos en Majes Siguas II, se generarn de manera directa
140.000 puestos de trabajo, y unos 300.000 indirectos, transformndose en uno
de los ms grandes proyectos agroindustriales del pas.

ING. CIVIL

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