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Mdulo III.

Formulacin
3.1. Horizonte de evaluacin
El proyecto a desarrollarse en Cotahuasi, se asume la existencia de costos y su
sostenibilidad a lo largo del tiempo, el horizonte ser de 10 aos, dependiente de
factores externos pero por carcter tcnico y su fcil entendimiento lo
consideramos por ese periodo, sobre las cuales se prev la operatividad y
condiciones ptimas de servicio que se detallan a continuacin:
Cuadro 3.1. Horizonte de evaluacin
Nmero de aos del horizonte de evaluacin
(entre 5 y 10 aos):

10 aos

Sustento tcnico del horizonte de evaluacin elegido:


EL HORIZONTE DEL PROYECTO ABARCAR UN PERODO DE DISEO DE 10
AOS, CONSIDERANDO LA VIDA TIL DE LOS ELEMENTOS QUE
CONSTITUYEN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Y LOS BENEFICIOS QUE
GENERAR EL PIP, EN EL CUAL SE PREV EN CONDICIONES PTIMAS DE
SERVICIO
Fuente: Elaboracin propia
FASE DE PREINVERSN Y SU DURACIN
La fase de pre inversin se refiere a las etapas para hacer concreto la idea del
proyecto y tambin su duracin para formular el proyecto perfil como inicio de la
idea de la siguiente manera:
Cuadro 3.2. DURACIN FASE DE PREINVERSION
Ao 0
Ao 1-10
1 1 1
ETAPAS Y
1
2
3 4 5 6 7 8 9
0 1 2
FASES
PRE
POST
INVERSION
INVERSION
INVERSION
PRE
INVERSION
ELABORACIO
N DEL PERFIL
Fuente: Elaboracin propia
En esta etapa se incluye la elaboracin de los estudios para el perfil, el mismo que
incluye adems su evaluacin para su aprobacin dentro del banco de proyectos

para la declaratoria de viabilidad, para dar paso a la siguiente fase, en esta fase
los costos son asumidos por la Unidad Formuladora.
FASE DE INVERSIN, SUS ETAPAS Y SU DURACIN
Esta fase comprende el desarrollo de dos acciones principales; la primera es la
elaboracin del expediente tcnico con una duracin de 3 meses y la segunda la
preparacin de las condiciones para la ejecucin del proyecto, teniendo una
duracin de 6 meses.
Cuadro 3.3. DURACIN FASE DE NVERSION
Ao 0
1 1 1
ETAPAS Y
1
2
3 4 5 6 7 8 9
0 1 2
FASES
PRE
INVERSION
INVERSION
INVERSION
Formulacin
del
expediente
tcnico
Adecuacin
de la
infraestructur
ay
adquisicin
de mobiliario
educativo
Fuente: Elaboracin propia

Ao 1-10

POST
INVERSION

El expediente tcnico es la expresin operativa del proyecto para el corto plazo y


la preparacin de las condiciones para la prestacin de los servicios del proyecto
(ejecucin) comprende: el diagnostico de las necesidades para el desarrollo de
capacidades, el diseo y adquisicin de mobiliario educativo.
FASE DE POST INVERSIN
Es la fase de operacin del proyecto, se inicia al trmino de la ejecucin de las
acciones de inversin. Para el caso el periodo o duracin de esta fase es de 10
aos.
Cuadro 3.2. DURACIN FASE DE PREINVERSION
Ao 0
Ao 1-10
1 1 1
ETAPAS Y
1
2
3 4 5 6 7 8 9
0 1 2
FASES
PRE
POST
INVERSION
INVERSION
INVERSION
POST
INVERSION
Implementaci

n,
evaluacin y
control de las
actividades
de los
componentes
1y2
Fuente: Elaboracin propia
En conclusin, el horizonte de evaluacin del proyecto estar determinado por la suma
de las duraciones de la fase de inversin y post inversin.
El horizonte de evaluacin del proyecto
El horizonte de evaluacin es de 10 aos, con una programacin anual.

3.2. Determinacin de la brecha ofertademanda


3.2.1. Anlisis de la demanda
El anlisis de la demanda se propone establecer el nmero de beneficiarios de
cada proyecto alternativo, es decir, los nios y adolescentes del rea del distrito
de Cotahuasi que demandarn los servicios, teniendo en cuenta la capacidad
organizativa y financiera del mismo.
Para este propsito hay que estimar y proyectar los servicios educativos que
sern demandados en la provincia de La Unin Distrito de Cotahuasi .
Todas las estimaciones deben ser realizadas tomando como base el momento
de inversin del proyecto. En esta tarea y en las siguientes ser necesario
disponer de informacin estadstica disponible en el diagnostico educativo
local.
El diagnstico de la situacin actual de la demanda de los servicios educativos
deber considerar:
a) rea de influencia del proyecto y poblacin total por grupos de edad y
densidad poblacional por rea geogrfica
b) Caractersticas socioeconmicas de la poblacin demogrfica y de la
poblacin escolar.
c) Razones por las cuales parte de la poblacin no demanda los servicios
ofrecidos, a pesar de necesitarlos.
d) Lugares de origen de la poblacin matriculada en cada institucin
educativa y tiempo que demora en llegar a l.
En la determinacin de la demanda efectiva de los servicios educativos, se
deber considerar a las poblaciones que estarn involucradas como son: la
poblacin referencial, la poblacin demandante potencial y poblacin
demandante efectiva.

La poblacin referencial se refiere a la proporcin de la poblacin escolar que


podra acceder a los beneficios del proyecto.
La poblacin de referencia debe proyectarse considerando el horizonte de
evaluacin del proyecto, su composicin geogrfica, grupos de edad y sexo ya
que la estimacin del resto de demandas se ver influenciada por esta variable.
POBLACIN REFERENCIAL DEL PROYECTO
Para determinar la poblacin referencial del proyecto se asumi al total de los
pobladores del distrito de Cotahuasi. El cuadro adjunto presenta a la misma por
grupos de edad, de manera tal que sea posible identificar el volumen de la
demanda segn las edades normativas para la Educacin Bsica Regular.
CUADRO 3.3. Poblacin del distrito Cotahuasi provincia La
Unin Departamento Arequipa por grupos de edad: proyecciones al
ao 2025
201 201 201 201
5
6
7
8
0-2
159 155 151 147
3-5
151 148 145 142
6 -11
376 369 362 355
12-16
336 326 317 308
17-24
291 286 281 276
25 a
155 156 158 159
ms
6
9
2
6
286 285 283 282
Total
9
3
8
4
Fuente: Elaboracin propia

Grupo

201
9
143
139
348
299
271
161
0
281
0

202
0
139
136
342
290
266
162
4
279
7

202
1
136
133
336
282
261
163
8
278
6

202
2
133
130
330
274
256
165
2
277
5

202
3
130
127
324
266
251
166
6
276
4

202
4
127
125
318
258
247
168
0
275
5

202
5
124
123
312
251
243
169
4
274
7

Las proyecciones al 2025 se calcularon a partir de la informacin consignada en el


INEI tomando en cuenta la tasa de crecimiento intercensal Censo (1993-2007) segn
grupos de edad.
La poblacin demandante potencial se refieren la proporcin de la poblacin que
podra acceder a los beneficios del proyecto. Se estima sobre la base de la poblacin
referencial.
La demanda potencial se deber proyectar en el tiempo, considerando que no se lleve
a cabo el proyecto, utilizando la tasa de crecimiento de la poblacin por grupo de edad
y asumiendo que no cambian caractersticas educativas de los mencionados grupos.

POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL DEL PROYECTO


En este caso se asumi a la poblacin del distrito, pero considerando
solamente el tramo de edad de 6 a 16 aos, en la medida que el proyecto
considera mejorar la oferta de servicios educativos para el logro de
aprendizajes en las reas bsicas del nivel de educacin primaria.
Cuadro 3.4. Poblacin del distrito de Cotahuasi provincia La Unin
por edades simples: proyecciones al ao 2025
Edades
201 201 201 201 201 202 202 202 202 202 202
simples
5
6
7
8
9
0
1
2
3
4
5
6 aos
54
53
52
51
50
49
48
47
46
45
44
7 aos
57
56
55
54
53
52
51
50
49
48
47
8 aos
61
60
59
58
57
56
55
54
53
52
51
9 aos
64
62
60
58
56
54
52
50
48
47
46
10 aos
68
67
66
65
64
63
62
61
60
59
58
11 aos
72
71
70
69
68
67
66
65
64
63
62
12 aos
73
71
69
67
65
63
61
59
57
55
54
13 aos
72
70
68
66
64
62
60
58
56
54
53
14 aos
67
64
61
58
56
54
52
50
48
46
44
15 aos
64
63
62
61
60
59
58
57
56
55
54
16 aos
60
58
56
54
52
50
48
46
45
44
43
Total
712 695 678 661 645 629 613 597 582 568 556
Fuente: Elaboracin propia

De igual forma, las proyecciones al 2025 se calcularon a partir de la


informacin consignada en el censo para el distrito tomando como base la
tasa de crecimiento intercensal. Se asumi el grupo de edad de 6 a 16 aos
considerando que existe evidencia suficiente como para afirmar la
existencia de extraedad en el nivel de educacin primaria de menores.

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