INDICE

CAPITULO I.......................................................................................................... 3
1.

EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION.........................................................3
1.1

DESCRIPCION DE LA SITUACION PROBLEMTICA.................................3

1.2

FORMULACION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION.............................5

1.2.1

PREGUNTA GENERAL.....................................................................5

1.2.2

PREGUNTAS ESPECIFICAS.............................................................5

1.3

OBJETIVOS.......................................................................................... 5

1.3.1

OBJETIVO GENERAL......................................................................5

1.3.2

OBJETIVOS ESPECIFICOS..............................................................5

1.4

JUSTIFICACION.................................................................................... 6

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA
PROGRAMA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO

LA POBREZA Y SU RELACION CON LOS

DERECHOS HUMANOS
CURSO

SEMINARIO DE LA INVESTIGACION

DOCENTE

DARWIN CASTRO LLANOS

ALUMNO

DANIELA BLANCO ROZAS

DANIELA MASILLA PZARRO
PAOLA VALDIVIA
CUSCO PER
2015

CAPITULO I

1. EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION

1.1 DESCRIPCION DE LA SITUACION PROBLEMTICA

En la actualidad la pobreza viene siendo un problema latente que pese a las
medidas tomadas por gobiernos locales como nacionales no se ha logrado
erradicarla, sino ms bien por el contrario ha ido aumentando, como lo demuestra
las estadsticas del instituto nacional de estadstica e informtica (INEI),
provocando asi que los derechos humanos se vean vulnerados y en algunos
casos son cumplidos de forma parcial, por ejemplo en el caso de comunidades
campesinas tienen centros de estudios ,pero sin embargo no cuentan con el
material necesario para el desarrollo de sus actividades acadmicas , del mismo
modo no cuentan con vivienda adecuada, lo mismo ocurre en el sector salud,
causando que la dignidad humana se vea afectada considerablemente, bajo las
premisas anotadas anteriormente ene estos pocos ejemplos hemos podido
visualizar como la pobreza influye de forma directa en la vulneracin de los
derechos humanos.
Poe ello resulta importante tomar en cuenta lo sealado por Schutt 1 , el cual nos
dice

que

la

pobreza

puede

ser

entendida

como

a) absoluta, cuando se trata por ejemplo del estndar de ingresos que permite
comprar

una

canasta

bsica

de

alimentos,

b) relativa, cuando se trata por ejemplo del ms bajo 10 % en la distribucin de

ingresos

de

una

sociedad

determinada

c) subjetiva, de acuerdo a lo que una persona considera su situacin o el ingreso

que necesita

1 SCHUTT, Russell, Investigating social world, Thousand Oaks CA: Pine ForgePress,
2003.

As mismo siguiendo la lnea del Banco Mundial seala que la pobreza refleja a la
vez una insuficiencia de recursos, comnmente manifestada en bajos ingresos y
gastos, una vulnerabilidad frente a los impactos adversos como enfermedades,
violencia o prdidas de hbitat y una falta de poder en la vida poltica, social y
econmica del pas o de la propia comunidad 2
El fenmeno de la pobreza-exclusin explica cmo las personas o grupos sociales
pasan de una zona de vulnerabilidad o precariedad que incluye fragilidad,
inseguridad en las relaciones laborales e inadecuacin de los soportes familiares y
sociales, hacia una zona de exclusin o marginacin que implica no solamente la
retirada del mundo laboral sino la ausencia de todo tipo de proteccin social y un
aislamiento social que les vuelve incapaces de salir por s solos de dicha
situacin.3
En nuestro pas, tanto el gobierno como los investigadores peruanos consideran a
la pobreza como uno de los ms graves problemas nacionales. En el 2001, el
Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas PNUD lanz el primer
Informe Nacional de Desarrollo Humano para el Per. Este informe caracteriz al
Per como un pas rico pero desigual y con un grave problema de exclusin.
Asimismo, dicho informe situ al 54.3% de la poblacin peruana bajo la lnea de
pobreza y al 23.9% bajo la lnea de extrema pobreza. 4
Es por ello que en lugar de poner nfasis en la constatacin de la violacin de la
dignidad o de los Derechos humanos en los contextos de pobreza nuestra
propuesta se dirige a profundizar la dimensin afirmativa de la relacin entre los
Derechos Humanos y la pobreza. 118 Se trata de las prcticas de solidaridad,
respeto y desarrollo descritas a lo largo de este trabajo y que implican una
2 WORLD BANK, Peru: Voices of the Poor, Lima: DFID- BM, 2003.
3 ARRIBA GONZALES DE DURANA, Ana, El concepto de exclusin en polticasocial,
Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC), 2002.

4 PNUD-PERU 2005, ndice de Desarrollo Humano Per, Lima: PNUD-PERU,2005.

intencionalidad humana de respeto a la dignidad humana visible an en realidades

dramticas como los contextos de pobreza de la sierra sur peruana.
En efecto, como seala Tolman, toda prctica social implica una intencionalidad de
promocin o de inhibicin del potencial desarrollo de una sociedad

Nosotros creemos que la investigacin y reconocimiento de este tipo de prcticas

e intencionalidad son primordiales para la consolidacin de la cultura de los
Derechos Humanos tanto a nivel local como global.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.2.1 PREGUNTA GENERAL
En qu medida la pobreza influye en la vulnerabilidad de los derechos
humanos?
1.2.2 PREGUNTAS ESPECIFICAS
a. En qu medida las iniciativas legislativas en el Per

influye en la

vulnerabilidad de los derechos humanos?

b. En qu medida las normas legales nacionales influye en la
vulnerabilidad de los derechos humanos?

1.3 OBJETIVOS
1.3.1 OBJETIVO GENERAL
Determinar el grado de influencia de la falta de regulacin normativa en el Per
en la vulnerabilidad de los derechos humanos.
1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. Determinar el grado de influencia de las iniciativas legislativas en el
Per respecto a la vulnerabilidad de los derechos humanos
5 TOLMAN, Charles, Being Human and the need for Justice, in TAYLOR,Anthony (Ed.),
Justice as a basic human need, New York: Nova Publishers,
2006, pp.13-24.

b. Determinar el grado de influencia de las normas legales respecto a

la vulnerabilidad de los derechos humanos

1.4 JUSTIFICACION
Si es cierto que el mundo ha progresado proporcionalmente ms en los ltimos cincuenta aos que en toda
la historia, no lo es menos el hecho de que la desigualdad entre las naciones es una de las caractersticas que
mejor definen al mundo contemporneo.Este fenmeno se traduce, sobre todo, en las grandes diferencias
existentes entre los pueblos

en el acceso a bienes y servicios bsicos, y es consecuencia

de

losprocesos econmicos que, con diferentes resultados, se han experimentado en las ltimas dcadas.
Algunas investigaciones recientes parecen demostrar que los principales factores que intervienen en
los conflictos actuales tienen que ver con las dificultades econmicas, los problemas de acceso a
la propiedad de

la tierra en

el

mundo

rural,

la religin y

la

inestabilidad

poltica

DERECHOS HUMANOS Y POBREZA

Las personas que viven en la pobreza generalmente describen su condicin como

un crculo vicioso, ya que se enfrentan con una amplia gama de necesidades
difciles de superar. El no poder satisfacer la necesidades bsicas hace imposible
disfrutar de los derechos humanos fundamentales especificados en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, tales como el derecho a la vivienda, a un
nivel de vida adecuado, a la educacin, a la salud, al trabajo, a la vida y a
participar en la vida social cultural, civil y poltica, entre otros.
"Todas las personas tienen necesidades, esto es algo que nadie puede poner en
duda, empero la diferencia est en la manera en cada uno trata de satisfacerlas,
as como de las posibilidades con que se cuenta. Un fenmeno que se da
actualmente, de manera estrepitosa, es el manejo de las necesidades de las
personas, bsicamente, de aquellas que menos tienen, por parte de los que tienen
poder poltico. Estas necesidades no estn relacionadas slo con lo econmico,
sin embargo, lo econmico es un elemento central a tener presente a la hora de
cubrir las mismas.

La pobreza implica la negacin los derecho humanos como un todo. Se lo puede

observar en los principios en que se funda la declaracin universal de los
derechos humanos de interdependencia e indivisibilidad.
Para Paris (op. cit.) "las personas que se encuentran en una situacin de extrema
pobreza, se puede hallar que no se les respeta alguno de los derechos humanos
enunciados en la Declaracin Universal. No es posible hablar de libertad, de
justicia ni de democracia, cuando una persona no puede vivir dignamente, en
trminos de lo que se ha definido -desde la Organizacin Mundial de la Saludcomo "calidad de vida". En la realidad palpable cotidianamente, los pobres
adolecen de la proteccin de los derechos humanos. Representan a una clase
social abandonada por la humanidad, de la que no ha recibido la sensibilidad
necesaria que pueda articularse en conductas que tiendan a revertir aquellas
infrahumanas condiciones de vida.
LA POBREZA EN DATOS
La pobreza no conoce fronteras geogrficas, se esparce por todos los continentes
y est presente tanto en pases industrializados como en pases en desarrollo,
aunque en diferentes grados. Causa niveles inadecuados de vida, salud precaria,
hambre, viviendas insalubres, falta de vivienda, desempleo, exclusin social y
analfabetismo. Trunca la vida de 1,500 millones de personas, nmero que se
incrementa en por lo menos 25 millones al ao. La mayora son mujeres, nios y
ancianos. La pobre afecta mundialmente a un tercio de la poblacin, alrededor de
2000 millones de pobres hay en el mundo.
La pobreza afecta a ms de la mitad de la poblacin del pas, ya que hay 18,5
millones de personas que no tienen ingresos suficientes para satisfacer un
conjunto de necesidades alimentarias y no alimentarias (salud, educacin,
vivienda) consideradas esenciales.
De los 18,5 millones de pobres, 8,7 millones se encuentran en una situacin de
indigencia, es decir, que no pueden cubrir los gastos de la canasta bsica de

alimentos. Segn los datos oficiales, cuatro de cada seis menores de 14 aos son
pobres.
En el contexto de la actual recesin, los datos reflejan que la pobreza se
incrementa al mismo ritmo que la suba de precios que encarece la canasta bsica
de consumo alimentario. Un dato dramtico es que cuatro de cada seis menores
de 14 aos son pobres.
La regin del noreste argentino es la ms afectada por la pobreza donde alcanza
al 69,8 por ciento de la poblacin, y el 59,4 por ciento de los hogares, mientras
que el 38,8 por ciento de las personas de esa zona es indigente, lo que representa
el 30,7 por ciento de las viviendas.
Le siguieron en el ranking: la regin cuyana donde el 54,9 por ciento de la
poblacin es pobre, y el 24,7 por ciento de las personas es indigente; en la zona
pampeana alcanza a 52,7 por ciento y 25,1 por ciento respectivamente; y en la
Patagonia la pobreza afect al 39,1 por ciento de los habitantes, y la indigencia al
15,4 por ciento.

En los ltimos aos el tema de la pobreza ha sido y es un tema que

genera grandes controversias no solo legales sino tambin las de orden social,
econmico e incluso religioso como consecuencia del uso incontrolado y sin
lmites de esta tcnica de reproduccin asistida. Y es que la pobreza mayor
protagonismo de aqu a este tiempo., ya que es una problemtica que no se puede
negar

ni

seguir

haciendo

odos

sordos

en

nuestro

Pas.

Por lo tanto el tema elegido es importante y trascendental especialmente desde el

aspecto humano, tico y jurdico. Todos tenemos claro que es misin del
ordenamiento jurdico regular las situaciones que se producen en la vida en
sociedad con el fin de establecer un orden para la convivencia, imponiendo las
sanciones correspondientes en caso de quebrantamiento .El derecho no es un
producto inmvil, esttico y perenne, sino que se adapta a las demandas sociales,

por tanto debe ofrecer la respuesta ms idnea para solucionar lo que sucede o
suceder.
El presente trabajo de investigacin tiene como objetivo de estudio la pobreza en
relacin con los derechos humanos, como causa de la falta de regulacin
normativa en nuestro pas. Este tema es de relevancia investigativa porque tanto
las legislaciones internacionales como la de nuestro Pas han tratado el tema en
su forma ms ambigua, los avances cientficos en materia de medicina gentica
han superado el campo del derecho de forma que no existe una regulacin
especializada para resolver conflictos de esta naturaleza y promoviendo
inseguridad jurdica y la ineficacia de las normas actuales que nos rigen.
Esta investigacin va dirigida a todas las personas en tengan o hayan tenido
conflictos

legales

como consecuencia del uso de la ciencia reflejada en la

concepcin in vitro, considero pertinentes para el estudio de esta investigacin, en

primer lugar a los de igual forma, los asesores parlamentarios y fundamentalmente
nuestros legisladores para que puedan darle mayor importancia y valor a este
tema a tratar.