Lgah 2014

LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
ltima Reforma DOF 24-01-2014
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de julio de 1993
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 24-01-2014
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS D E C R E T A :

CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por
objeto:
I. Establecer la concurrencia de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, para
la ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos en el territorio nacional;
II. Fijar las normas bsicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios
que regulen la propiedad en los centros de poblacin, y
IV. Determinar las bases para la participacin social en materia de asentamientos humanos.
ARTICULO 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Administracin Pblica Federal: las dependencias y entidades a que se refiere el artculo 1o. de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal;
II. Asentamiento humano: el establecimiento de un conglomerado demogrfico, con el conjunto de
sus sistemas de convivencia, en un rea fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los
elementos naturales y las obras materiales que lo integran;
III. Centros de poblacin: las reas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven a su
expansin y las que se consideren no urbanizables por causas de preservacin ecolgica, prevencin de
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Secretara General
riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los lmites de dichos centros; as como las
que por resolucin de la autoridad competente se provean para la fundacin de los mismos;
IV. Conurbacin: la continuidad fsica y demogrfica que formen o tiendan a formar dos o ms
centros de poblacin;
V. Conservacin: la accin tendente a mantener el equilibrio ecolgico y preservar el buen estado de
la infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los centros de poblacin, incluyendo sus
valores histricos y culturales;
VI. Crecimiento: la accin tendente a ordenar y regular la expansin fsica de los centros de
poblacin;
VII. Desarrollo regional: el proceso de crecimiento econmico en un territorio determinado,
garantizando el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, la preservacin del ambiente, as
como la conservacin y reproduccin de los recursos naturales;
VIII. Desarrollo urbano: el proceso de planeacin y regulacin de la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
IX. Destinos: los fines pblicos a que se prevea dedicar determinadas zonas o predios de un centro
de poblacin;
X. Equipamiento urbano: el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario
utilizado para prestar a la poblacin los servicios urbanos y desarrollar las actividades econmicas;
XI. Fundacin: la accin de establecer un asentamiento humano;
XII. Infraestructura urbana: los sistemas y redes de organizacin y distribucin de bienes y servicios
en los centros de poblacin;
XIII. Mejoramiento: la accin tendente a reordenar o renovar las zonas de un centro de poblacin de
incipiente desarrollo o deterioradas fsica o funcionalmente;
XIV. Ordenamiento territorial de los asentamientos humanos: el proceso de distribucin
equilibrada y sustentable de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio nacional;
XV. Provisiones: las reas que sern utilizadas para la fundacin de un centro de poblacin;
XVI. Reservas: las reas de un centro de poblacin que sern utilizadas para su crecimiento;
XVII. Secretara: La Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
Fraccin reformada DOF 24-01-2014
XVIII. Servicios urbanos: las actividades operativas pblicas prestadas directamente por la autoridad
competente o concesionadas para satisfacer necesidades colectivas en los centros de poblacin;
XIX. Usos: los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas o predios de un centro
de poblacin;
XX. Zona metropolitana: el espacio territorial de influencia dominante de un centro de poblacin, y
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XXI. Zonificacin: la determinacin de las reas que integran y delimitan un centro de poblacin; sus
aprovechamientos predominantes y las reservas, usos y destinos, as como la delimitacin de las reas
de conservacin, mejoramiento y crecimiento del mismo.
ARTICULO 3o.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de
los centros de poblacin, tender a mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin urbana y rural,
mediante:
I. La vinculacin del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la poblacin;
II. El desarrollo socioeconmico sustentable del pas, armonizando la interrelacin de las ciudades y el
campo y distribuyendo equitativamente los beneficios y cargas del proceso de urbanizacin;
III. La distribucin equilibrada y sustentable de los centros de poblacin y las actividades econmicas
en el territorio nacional;
IV. La adecuada interrelacin socioeconmica de los centros de poblacin;
V. El desarrollo sustentable de las regiones del pas;
VI. El fomento de centros de poblacin de dimensiones medias;
VII. La descongestin de las zonas metropolitanas;
VIII. La proteccin del patrn de asentamiento humano rural y de las comunidades indgenas;
IX. La eficiente interaccin entre los sistemas de convivencia y de servicios en los centros de
poblacin;
X. La creacin y mejoramiento de condiciones favorables para la relacin adecuada entre zonas de
trabajo, vivienda y recreacin;
XI. La estructuracin interna de los centros de poblacin y la dotacin suficiente y oportuna de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
XII. La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros
de poblacin;
XIII. La conservacin y mejoramiento del ambiente en los asentamientos humanos;
XIV. La preservacin del patrimonio cultural de los centros de poblacin;
XV. El ordenado aprovechamiento de la propiedad inmobiliaria en los centros de poblacin;
XVI. La regulacin del mercado de los terrenos y el de la vivienda de inters social y popular;
XVII. La coordinacin y concertacin de la inversin pblica y privada con la planeacin del desarrollo
regional y urbano, y
XVIII. La participacin social en la solucin de los problemas que genera la convivencia en los
asentamientos humanos.
XIX.- El desarrollo y adecuacin en los centros de poblacin de la infraestructura, el equipamiento y
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los servicios urbanos que garanticen la seguridad, libre trnsito y accesibilidad que requieren las
personas con discapacidad.
Fraccin adicionada DOF 05-08-1994
ARTICULO 4o.- En trminos de lo dispuesto en el artculo 27 prrafo tercero de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se considera de inters pblico y de beneficio social la
determinacin de provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios de los centros de poblacin,
contenida en los planes o programas de desarrollo urbano.
ARTICULO 5o.- Se considera de utilidad pblica:
I. La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
II. La ejecucin de planes o programas de desarrollo urbano;
III. La constitucin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda;
IV. La regularizacin de la tenencia de la tierra en los centros de poblacin;
V. La edificacin o mejoramiento de vivienda de inters social y popular;
VI. La ejecucin de obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
VII. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin, y
VIII. La preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente de los centros de poblacin.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACION DE AUTORIDADES
ARTICULO 6o.- Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y de desarrollo urbano de los centros de poblacin tiene el Estado, sern ejercidas de manera
concurrente por la Federacin, las entidades federativas y los municipios, en el mbito de la competencia
que les determina la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO 7o.- Corresponden a la Federacin, a travs de la Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y urbano, las siguientes atribuciones:
Prrafo reformado DOF 24-01-2014
I. Proyectar y coordinar la planeacin del desarrollo regional con la participacin que corresponda a
los gobiernos estatales y municipales;
II. Coordinar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos locales para el
desarrollo sustentable de las regiones del pas;
II bis. Promover la implantacin de sistemas o dispositivos de alta eficiencia energtica en las obras
pblicas de infraestructura y equipamiento urbano, para garantizar el desarrollo urbano sostenible;
III. Prever a nivel nacional las necesidades de reservas territoriales para el desarrollo urbano con la
intervencin, en su caso, de la Secretara de la Reforma Agraria, considerando la disponibilidad de agua
determinada por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y regular en coordinacin con los
gobiernos estatales y municipales los mecanismos para satisfacer dichas necesidades;
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Secretara General
Fraccin reformada DOF 09-04-2012
IV. Elaborar, apoyar y ejecutar programas para el establecimiento de provisiones y reservas

territoriales para el adecuado desarrollo de los centros de poblacin, en coordinacin con las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal correspondientes y los gobiernos
estatales y municipales, y con la participacin de los sectores social y privado;
V. Promover y apoyar mecanismos de financiamiento para el desarrollo regional y urbano, con la
participacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal correspondientes, de
los gobiernos estatales y municipales, de las instituciones de crdito y de los diversos grupos sociales;
VI. Promover la construccin de obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y
urbano, en coordinacin con los gobiernos estatales y municipales y con la participacin de los sectores
social y privado;
VII. Formular y ejecutar el programa nacional de desarrollo urbano, as como promover, controlar y
evaluar su cumplimiento;
VIII. Coordinarse con las entidades federativas y los municipios, con la participacin de los sectores
social y privado, en la realizacin de acciones e inversiones para el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin, mediante la celebracin de
convenios y acuerdos;
IX. Asesorar a los gobiernos estatales y municipales que lo soliciten, en la elaboracin y ejecucin de
sus planes o programas de desarrollo urbano y en la capacitacin tcnica de su personal;
X. Proponer a las autoridades de las entidades federativas la fundacin de centros de poblacin;
XI. Verificar en coordinacin con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, que las acciones e
inversiones de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal se ajusten, en su caso,
a la legislacin y planes o programas en materia de desarrollo urbano;
XII. Vigilar las acciones y obras relacionadas con el desarrollo regional y urbano que las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal ejecuten directamente o en coordinacin o concertacin
con las entidades federativas y los municipios, as como con los sectores social y privado;
XIII. Formular recomendaciones para el cumplimiento de la poltica nacional de ordenamiento
territorial de los asentamientos humanos y de los convenios y acuerdos que suscriba el Ejecutivo Federal
con los sectores pblico, social y privado en materia de desarrollo regional y urbano, as como determinar
en su caso, las medidas correctivas procedentes;
XIV. Participar en la ordenacin y regulacin de zonas conurbadas de centros de poblacin ubicados
en el territorio de dos o ms entidades federativas;
XV. Promover, apoyar y realizar investigaciones cientficas y tecnolgicas en materia de desarrollo
regional y urbano, y
XVI. Las dems que le seale esta Ley y otras disposiciones jurdicas.
ARTICULO 8o.- Corresponden a las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
jurisdicciones, las siguientes atribuciones:
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Secretara General
I. Legislar en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo

urbano de los centros de poblacin, atendiendo a las facultades concurrentes previstas en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Formular, aprobar y administrar el programa estatal de desarrollo urbano, as como evaluar y vigilar
su cumplimiento;
III. Promover la participacin social conforme a lo dispuesto en esta Ley;
IV. Autorizar la fundacin de centros de poblacin;
V. Participar en la planeacin y regulacin de las conurbaciones, en los trminos de esta Ley y de la
legislacin estatal de desarrollo urbano;
VI. Coordinarse con la Federacin, con otras entidades federativas y con sus municipios, para el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de
poblacin;
VII. Convenir con los sectores social y privado la realizacin de acciones e inversiones concertadas
para el desarrollo regional y urbano;
VIII. Participar, conforme a la legislacin federal y local, en la constitucin y administracin de
reservas territoriales, la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, la dotacin de infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos, as como en la proteccin del patrimonio cultural y del equilibrio
ecolgico de los centros de poblacin;
IX. Convenir con los respectivos municipios la administracin conjunta de servicios pblicos
municipales, en los trminos de las leyes locales;
X. Apoyar a las autoridades municipales que lo soliciten, en la administracin de la planeacin del
desarrollo urbano;
XI. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones
jurdicas y de los programas estatales de desarrollo urbano, conforme lo prevea la legislacin local;
XII. Coadyuvar con la Federacin en el cumplimiento del programa nacional de desarrollo urbano, y
XIII. Las dems que les sealen esta Ley y otras disposiciones jurdicas federales y locales.
ARTICULO 9o.- Corresponden a los municipios, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, las
siguientes atribuciones:
I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de
centros de poblacin y los dems que de stos deriven, as como evaluar y vigilar su cumplimiento, de
conformidad con la legislacin local;
II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de reas y predios en los centros de
poblacin;
III. Administrar la zonificacin prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de
centros de poblacin y los dems que de stos deriven;
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Secretara General
IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de

los centros de poblacin;
V. Proponer la fundacin de centros de poblacin;
VI. Participar en la planeacin y regulacin de las conurbaciones, en los trminos de esta Ley y de la
legislacin local;
VII. Celebrar con la Federacin, la entidad federativa respectiva, con otros municipios o con los
particulares, convenios y acuerdos de coordinacin y concertacin que apoyen los objetivos y prioridades
previstos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de poblacin y los
dems que de stos deriven;
VIII. Prestar los servicios pblicos municipales, atendiendo a lo previsto en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y en la legislacin local;
IX. Coordinarse y asociarse con la respectiva entidad federativa y con otros municipios o con los
particulares, para la prestacin de servicios pblicos municipales, de acuerdo con lo previsto en la
legislacin local;
X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construccin, fraccionamientos,
subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurdicas
locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de reas y predios;
XI. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, en los trminos de la legislacin
aplicable y de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano y las reservas, usos y
destinos de reas y predios;
XII. Participar en la creacin y administracin de reservas territoriales para el desarrollo urbano, la
vivienda y la preservacin ecolgica, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XIII. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones
jurdicas, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de reas y predios en los
trminos de la legislacin local;
XIV. Informar y difundir permanentemente sobre la aplicacin de los planes o programas de desarrollo
urbano, y
XV. Las dems que les seale esta Ley y otras disposiciones jurdicas federales y locales.
Los municipios ejercern sus atribuciones en materia de desarrollo urbano a travs de los cabildos de
los ayuntamientos o con el control y evaluacin de stos.
ARTICULO 10.- La Secretara con la participacin en su caso, de otras dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal, promover la celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin y
concertacin entre la Federacin y las entidades federativas, con la intervencin de los municipios
respectivos y en su caso, de los sectores social y privado.
CAPITULO TERCERO
DE LA PLANEACION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS CENTROS DE POBLACION
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Secretara General
ARTICULO 11.- La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin forman parte del Sistema Nacional de
Planeacin Democrtica, como una poltica sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes
nacional, estatales y municipales de desarrollo.
La planeacin a que se refiere el prrafo anterior, estar a cargo de manera concurrente de la
Federacin, las entidades federativas y los municipios, de acuerdo a la competencia que les determina la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO 12.- La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin, se llevarn a cabo a travs de:
I. El programa nacional de desarrollo urbano;
II. Los programas estatales de desarrollo urbano;
III. Los programas de ordenacin de zonas conurbadas;
IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;
V. Los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin, y
VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los sealados en las fracciones anteriores y que
determinen esta Ley y la legislacin estatal de desarrollo urbano.
Los planes o programas a que se refiere este artculo, se regirn por las disposiciones de esta Ley y
en su caso, por la legislacin estatal de desarrollo urbano y por los reglamentos y normas administrativas
estatales y municipales aplicables.
La Federacin y las entidades federativas podrn convenir mecanismos de planeacin regional para
coordinar acciones e inversiones que propicien el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos
ubicados en dos o ms entidades, ya sea que se trate de zonas metropolitanas o de sistemas de centros
de poblacin cuya relacin lo requiera, con la participacin que corresponda a los municipios de acuerdo
con la legislacin local.
ARTICULO 13.- El programa nacional de desarrollo urbano, en su carcter sectorial, se sujetar a las
previsiones del Plan Nacional de Desarrollo, y contendr:
I. El diagnstico de la situacin de los asentamientos humanos en el territorio nacional, sus causas y
consecuencias;
II. El patrn de distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio nacional;
III. La estructura de sistemas urbanos y rurales en el pas;
IV. La estrategia general aplicable al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y al
desarrollo urbano de los centros de poblacin;
V. Las orientaciones para el desarrollo sustentable de las regiones del pas, en funcin de sus
recursos naturales, de sus actividades productivas y del equilibrio entre los asentamientos humanos y sus
condiciones ambientales;
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Secretara General
VI. Las necesidades que en materia de desarrollo urbano planteen el volumen, estructura, dinmica y
distribucin de la poblacin;
VII. Las estrategias generales para prevenir los impactos negativos en el ambiente urbano y regional
originados por la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
VIII. Las polticas generales para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el
desarrollo urbano de los centros de poblacin;
IX. Los lineamientos y estrategias que orienten la inversin pblica y privada a proyectos prioritarios
para el desarrollo urbano del pas;
X. Las metas generales en cuanto a la calidad de vida en los centros de poblacin urbanos y rurales
del pas, as como en las comunidades indgenas;
XI. Los requerimientos globales de reservas territoriales para el desarrollo urbano, as como los
mecanismos para satisfacer dichas necesidades, y
XII. Los mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo urbano.
ARTICULO 14.- El programa nacional de desarrollo urbano ser aprobado por el Presidente de la
Repblica mediante decreto y estar sometido a un proceso permanente de control y evaluacin. Sus
modificaciones se realizarn con las mismas formalidades previstas para su aprobacin.
La Secretara promover la participacin social en la elaboracin, actualizacin y ejecucin del
programa nacional de desarrollo urbano, atendiendo a lo dispuesto en la Ley de Planeacin.
ARTICULO 15.- Los planes o programas estatales y municipales de desarrollo urbano, de centros de
poblacin y sus derivados, sern aprobados, ejecutados, controlados, evaluados y modificados por las
autoridades locales, con las formalidades previstas en la legislacin estatal de desarrollo urbano, y
estarn a consulta del pblico en las dependencias que los apliquen.
ARTICULO 16.- La legislacin estatal de desarrollo urbano determinar la forma y procedimientos
para que los sectores social y privado participen en la formulacin, modificacin, evaluacin y vigilancia
de los planes o programas de desarrollo urbano.
En la aprobacin y modificacin de los planes o programas se deber contemplar el siguiente
procedimiento:
I.- La autoridad estatal o municipal competente dar aviso pblico del inicio del proceso de planeacin
y formular el proyecto de plan o programa de desarrollo urbano o sus modificaciones, difundindolo
ampliamente;
II.- Se establecer un plazo y un calendario de audiencias pblicas para que los interesados
presenten por escrito a las autoridades competentes, los planteamientos que consideren respecto del
proyecto del plan o programa de desarrollo urbano o de sus modificaciones;
III.- Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto debern
fundamentarse y estarn a consulta de los interesados en las oficinas de la autoridad estatal o municipal
correspondiente, durante el plazo que establezca la legislacin estatal, previamente a la aprobacin del
plan o programa de desarrollo urbano o de sus modificaciones, y
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Secretara General
IV.- Cumplidas las formalidades para su aprobacin, el plan o programa respectivo o sus
modificaciones sern publicados en el rgano de difusin oficial del gobierno del estado y en los
peridicos de mayor circulacin de la entidad federativa o municipio correspondiente y, en su caso, en los
bandos municipales.
ARTICULO 17.- Los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de poblacin y
sus derivados, debern ser inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad, en los plazos previstos por la
legislacin local.
ARTICULO 18.- Las autoridades de la Federacin, las entidades federativas y los municipios en la
esfera de sus respectivas competencias, harn cumplir los planes o programas de desarrollo urbano y la
observancia de esta Ley y de la legislacin estatal de desarrollo urbano.
ARTICULO 19.- Los planes o programas de desarrollo urbano debern considerar los criterios
generales de regulacin ecolgica de los asentamientos humanos establecidos en los artculos 23 a 27
de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y en las normas oficiales
mexicanas en materia ecolgica.
Las autorizaciones de manifestacin de impacto ambiental que otorguen la Secretara o las entidades
federativas y los municipios conforme a las disposiciones jurdicas ambientales, debern considerar la
observancia de la legislacin y los planes o programas en materia de desarrollo urbano.
CAPITULO CUARTO
DE LAS CONURBACIONES
ARTICULO 20.- Cuando dos o ms centros de poblacin situados en territorios municipales de dos o
ms entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad fsica y demogrfica, la Federacin,
las entidades federativas y los municipios respectivos, en el mbito de sus competencias, planearn y
regularn de manera conjunta y coordinada el fenmeno de conurbacin de referencia, con apego a lo
dispuesto en esta Ley.
ARTICULO 21.- La Federacin, las entidades federativas y los municipios respectivos, debern
convenir la delimitacin de una zona conurbada, cuando:
I. Sea procedente el estudio y resolucin conjunta del desarrollo urbano de dos o ms centros de
poblacin, situados en el territorio de entidades federativas vecinas, que por sus caractersticas
geogrficas y su tendencia econmica y urbana, deban considerarse como una zona conurbada;
II. Se proyecte o funde un centro de poblacin y se prevea su expansin fsica o influencia funcional
en territorio de entidades federativas vecinas, y
III. Solamente uno de los centros de poblacin crezca sobre la zona conurbada.
ARTICULO 22.- El convenio que se celebre con base en lo previsto en el artculo anterior, se
publicar en el Diario Oficial de la Federacin, en los rganos de difusin oficial de las entidades
federativas respectivas y en un peridico de circulacin en la zona conurbada, y contendr:
I. La localizacin, extensin y delimitacin de la zona conurbada;
II. Los compromisos de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios respectivos,
para planear y regular conjunta y coordinadamente los centros de poblacin conurbados, con base en un
programa de ordenacin de la zona conurbada;
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Secretara General
III. La determinacin de acciones e inversiones para la atencin de requerimientos comunes en

materia de reservas territoriales, preservacin y equilibrio ecolgico, infraestructura, equipamiento y
servicios urbanos en la zona conurbada;
IV. La integracin y organizacin de la comisin de conurbacin respectiva, y
V. Las dems acciones que para tal efecto convengan la Federacin, las entidades federativas y los
municipios respectivos.
ARTICULO 23.- La comisin de conurbacin prevista en el convenio a que se refiere el artculo
anterior, tendr carcter permanente y en ella participarn la Federacin, las entidades federativas y los
municipios respectivos. Dicha comisin ser presidida por un representante de la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y funcionar como mecanismo de coordinacin institucional y de
concertacin de acciones e inversiones con los sectores social y privado.
Dicha comisin formular y aprobar el programa de ordenacin de la zona conurbada, as como

gestionar y evaluar su cumplimiento.
ARTICULO 24.- Los programas de ordenacin de zonas conurbadas contendrn:
I. La congruencia del programa de ordenacin de zona conurbada con el programa nacional de
desarrollo urbano, los mecanismos de planeacin regional a que se refiere el artculo 12 de esta Ley, as
como con los programas de desarrollo urbano de las entidades federativas y de los municipios
respectivos;
II. La circunscripcin territorial de la conurbacin;
III. Las bases para la elaboracin y ejecucin de los proyectos que se vayan a realizar en la zona
conurbada;
IV. La determinacin bsica de espacios dedicados a la conservacin, mejoramiento y crecimiento, as
como de la preservacin y equilibrio ecolgico de los centros de poblacin de la zona conurbada, y
V. Las acciones e inversiones para la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos
que sean comunes a los centros de poblacin de la zona conurbada.
ARTICULO 25.- Una vez aprobados los programas de ordenacin de zonas conurbadas por las
comisiones de conurbacin, los municipios respectivos en el mbito de sus jurisdicciones, determinarn
en los planes o programas de desarrollo urbano correspondientes, las reservas, usos y destinos de reas
y predios.
ARTICULO 26.- Los fenmenos de conurbacin ubicados dentro de los lmites de una misma entidad
federativa, se regirn por lo que disponga la legislacin local, sujetndose en materia de zonificacin a lo
previsto en el artculo 35 de esta Ley.
La atencin y resolucin de problemas y necesidades urbanas comunes a centros de poblacin
fronterizos con relacin a localidades de otros pases, se sujetarn a los tratados, acuerdos y convenios
internacionales en la materia, en los que se promover la participacin de las entidades federativas y los
municipios respectivos.
CAPITULO QUINTO
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Secretara General
DE LAS REGULACIONES A LA PROPIEDAD EN LOS CENTROS DE POBLACION

ARTICULO 27.- Para cumplir con los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27
constitucional en materia de fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin, el ejercicio del derecho de propiedad, de posesin o cualquier otro derivado de la tenencia de
bienes inmuebles ubicados en dichos centros, se sujetar a las provisiones, reservas, usos y destinos
que determinen las autoridades competentes, en los planes o programas de desarrollo urbano aplicables.
ARTICULO 28.- Las reas y predios de un centro de poblacin, cualquiera que sea su rgimen
jurdico, estn sujetos a las disposiciones que en materia de ordenacin urbana dicten las autoridades
conforme a esta Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Las tierras agrcolas y forestales, as como las destinadas a la preservacin ecolgica, debern
utilizarse preferentemente en dichas actividades o fines.
ARTICULO 29.- La fundacin de centros de poblacin requerir decreto expedido por la legislatura de
la entidad federativa correspondiente.
El decreto a que se refiere el prrafo anterior, contendr las determinaciones sobre provisin de
tierras; ordenar la formulacin del plan o programa de desarrollo urbano respectivo y asignar la
categora poltico administrativa al centro de poblacin.
ARTICULO 30.- La fundacin de centros de poblacin deber realizarse en tierras susceptibles para
el aprovechamiento urbano, evaluando su impacto ambiental y respetando primordialmente las reas
naturales protegidas, el patrn de asentamiento humano rural y las comunidades indgenas.
ARTICULO 31.- Los planes o programas municipales de desarrollo urbano sealarn las acciones
especficas para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin y establecern
la zonificacin correspondiente. En caso de que el ayuntamiento expida el programa de desarrollo urbano
del centro de poblacin respectivo, dichas acciones especficas y la zonificacin aplicable se contendrn
en este programa.
ARTICULO 32.- La legislacin estatal de desarrollo urbano sealar los requisitos y alcances de las
acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, y establecer las
disposiciones para:
I. La asignacin de usos y destinos compatibles;
II. La formulacin, aprobacin y ejecucin de los planes o programas de desarrollo urbano;
III. La celebracin de convenios y acuerdos de coordinacin con las dependencias y entidades
pblicas y de concertacin de acciones con los sectores social y privado;
IV. La adquisicin, asignacin o destino de inmuebles por parte del sector pblico;
V. La construccin de vivienda, infraestructura y equipamiento de los centros de poblacin;
VI. La regularizacin de la tenencia de la tierra urbana y de las construcciones, y
VII. Las dems que se consideren necesarias para el mejor efecto de las acciones de conservacin,
mejoramiento y crecimiento.
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Secretara General
ARTICULO 33.- Para la ejecucin de acciones de conservacin y mejoramiento de los centros de

poblacin, adems de las previsiones sealadas en el artculo anterior, la legislacin estatal de desarrollo
urbano establecer las disposiciones para:
I. La proteccin ecolgica de los centros de poblacin;
II. La proporcin que debe existir entre las reas verdes y las edificaciones destinadas a la habitacin,
los servicios urbanos y las actividades productivas;
III. La preservacin del patrimonio cultural y de la imagen urbana de los centros de poblacin;
IV. El reordenamiento, renovacin o densificacin de reas urbanas deterioradas, aprovechando
adecuadamente sus componentes sociales y materiales;
V. La dotacin de servicios, equipamiento o infraestructura urbana, en reas carentes de ellas;
VI. La prevencin, control y atencin de riegos y contingencias ambientales y urbanos en los centros
de poblacin;
VII. La accin integrada del sector pblico que articule la regularizacin de la tenencia de tierra urbana
con la dotacin de servicios y satisfactores bsicos que tiendan a integrar a la comunidad;
VIII. La celebracin de convenios entre autoridades y propietarios o la expropiacin de sus predios por
causa de utilidad pblica, y
IX.- La construccin y adecuacin de la infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos para
garantizar la seguridad, libre trnsito y accesibilidad requeridas por las personas con discapacidad,
estableciendo los procedimientos de consulta a los discapacitados sobre las caractersticas tcnicas de
los proyectos.
X.- Las dems que se consideren necesarias para el mejor efecto de las acciones de conservacin y
mejoramiento.
Fraccin reformada DOF 05-08-1994 (se recorre)
ARTICULO 34.- Adems de lo dispuesto en el artculo 32 de esta Ley, la legislacin estatal de

desarrollo urbano sealar para las acciones de crecimiento de los centros de poblacin, las
disposiciones para la determinacin de:
I. Las reas de reserva para la expansin de dichos centros, que se prevern en los planes o
programas de desarrollo urbano;
II. La participacin de los municipios en la incorporacin de porciones de la reserva a la expansin
urbana y su regulacin de crecimiento, y
III. Los mecanismos para la adquisicin o aportacin por parte de los sectores pblico, social y privado
de predios ubicados en las reas a que se refieren las fracciones anteriores, a efecto de satisfacer
oportunamente las necesidades de tierra para el crecimiento de los centros de poblacin.
ARTICULO 35.- A los municipios corresponder formular, aprobar y administrar la zonificacin de los
centros de poblacin ubicados en su territorio.
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Secretara General
La zonificacin deber establecerse en los planes o programas de desarrollo urbano respectivos, en la

que se determinarn:
I. Las reas que integran y delimitan los centros de poblacin;
II. Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas de los centros de poblacin;
III. Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados;
IV. Las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados;
V. La compatibilidad entre los usos y destinos permitidos;
VI. Las densidades de poblacin y de construccin;
VII. Las medidas para la proteccin de los derechos de va y zonas de restriccin de inmuebles de
propiedad pblica;
VIII. Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda, especialmente en reas e instalaciones en
las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y residuos peligrosos;
IX. Las zonas de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
X. Las reservas para la expansin de los centros de poblacin, y
XI. Las dems disposiciones que de acuerdo con la legislacin aplicable sean procedentes.
ARTICULO 36.- En las disposiciones jurdicas locales se prevern los casos en los que no se
requerirn o se simplificarn las autorizaciones, permisos y licencias para el uso del suelo urbano,
construcciones, subdivisiones de terrenos y dems trmites administrativos conexos a los antes
sealados, tomando en cuenta lo dispuesto en los planes o programas de desarrollo urbano y en las
normas, criterios y zonificacin que de stos se deriven.
ARTICULO 37.- Los propietarios y poseedores de inmuebles comprendidos en las zonas
determinadas como reservas y destinos en los planes o programas de desarrollo urbano aplicables, slo
utilizarn los predios en forma que no presenten obstculo al aprovechamiento previsto.
En el caso de que las zonas o predios no sean utilizados conforme al destino previsto en los trminos
de la fraccin IX del artculo 2o. de esta Ley, en un plazo de 5 aos a partir de la entrada en vigor del plan
o programa de desarrollo urbano respectivo, dicho destino quedar sin efectos y el inmueble podr ser
utilizado en usos compatibles con los asignados para la zona de que se trate, de acuerdo a la
modificacin que en su caso, se haga al plan o programa.
ARTICULO 38.- El aprovechamiento de reas y predios ejidales o comunales comprendidos dentro de
los lmites de los centros de poblacin o que formen parte de las zonas de urbanizacin ejidal y de las
tierras del asentamiento humano en ejidos y comunidades, se sujetar a lo dispuesto en esta Ley, en la
Ley Agraria, en la legislacin estatal de desarrollo urbano, en los planes o programas de desarrollo
urbano aplicables, as como en las reservas, usos y destinos de reas y predios.
ARTICULO 39.- Para constituir, ampliar y delimitar la zona de urbanizacin ejidal y su reserva de
crecimiento; as como para regularizar la tenencia de predios en los que se hayan constituido
asentamientos humanos irregulares, la asamblea ejidal o de comuneros respectiva deber ajustarse a las
disposiciones jurdicas locales de desarrollo urbano y a la zonificacin contenida en los planes o
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programas aplicables en la materia. En estos casos, se requiere la autorizacin del municipio en que se
encuentre ubicado el ejido o comunidad.
CAPITULO SEXTO
DE LAS RESERVAS TERRITORIALES
ARTICULO 40.- La Federacin, las entidades federativas y los municipios llevarn a cabo acciones
coordinadas en materia de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, con objeto de:
I. Establecer una poltica integral de suelo urbano y reservas territoriales, mediante la programacin
de las adquisiciones y la oferta de tierra para el desarrollo urbano y la vivienda;
II. Evitar la especulacin de inmuebles aptos para el desarrollo urbano y la vivienda;
III. Reducir y abatir los procesos de ocupacin irregular de reas y predios, mediante la oferta de tierra
que atienda preferentemente, las necesidades de los grupos de bajos ingresos;
IV. Asegurar la disponibilidad de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los planes o
programas de desarrollo urbano, y
V. Garantizar el cumplimiento de los planes o programas de desarrollo urbano.
ARTICULO 41.- Para los efectos del artculo anterior, la Federacin por conducto de la Secretara,
suscribir acuerdos de coordinacin con las entidades de la Administracin Pblica Federal, las
entidades federativas y los municipios y, en su caso, convenios de concertacin con los sectores social y
privado, en los que se especificarn:
I. Los requerimientos de suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, conforme
a lo previsto en los planes o programas en la materia;
II. Los inventarios y disponibilidad de inmuebles para el desarrollo urbano y la vivienda;
III. Las acciones e inversiones a que se comprometan la Federacin, la entidad federativa, los
municipios y en su caso, los sectores social y privado;
IV. Los criterios para la adquisicin, aprovechamiento y transmisin del suelo y reservas territoriales
para el desarrollo urbano y la vivienda;
V. Los mecanismos para articular la utilizacin de suelo y reservas territoriales o, en su caso, la
regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, con la dotacin de infraestructura, equipamiento y
servicios urbanos;
VI. Las medidas que propicien el aprovechamiento de reas y predios baldos que cuenten con
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
VII. Los compromisos para la modernizacin de procedimientos y trmites administrativos en materia
de desarrollo urbano, catastro y registro pblico de la propiedad, as como para la produccin y titulacin
de vivienda, y
VIII. Los mecanismos e instrumentos financieros para la dotacin de infraestructura, equipamiento y
servicios urbanos, as como la edificacin o mejoramiento de vivienda.
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Secretara General
ARTICULO 42.- Con base en los convenios o acuerdos que seala el artculo anterior, la Secretara
promover:
I. La transferencia, enajenacin o destino de terrenos de propiedad federal para el desarrollo urbano y
la vivienda, a favor de las entidades de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas,
de los municipios y de los promotores privados, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
II. La asociacin o cualquier otra forma de participacin que determinen los ncleos agrarios, a efecto
de aprovechar terrenos ejidales y comunales para el desarrollo urbano y la vivienda y evitar su ocupacin
irregular, sujetndose a lo dispuesto en los artculos 38 y 39 de esta Ley, y
III. La adquisicin o expropiacin de terrenos ejidales o comunales, en coordinacin con las
autoridades agrarias que correspondan de acuerdo a lo previsto en la Ley Agraria y en esta Ley a favor
de la Federacin, de las entidades de la Administracin Pblica Federal, de los estados y de los
municipios.
ARTICULO 43.- La incorporacin de terrenos ejidales, comunales y de propiedad federal al desarrollo
urbano y la vivienda, deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Ser necesaria para la ejecucin de un plan o programa de desarrollo urbano;
II. Las reas o predios que se incorporen comprendern preferentemente terrenos que no estn
dedicados a actividades productivas;
III. El planteamiento de esquemas financieros para su aprovechamiento y para la dotacin de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, as como para la construccin de vivienda, y
IV. Los dems que determine la Secretara conforme a las disposiciones jurdicas aplicables y que se
deriven de los convenios o acuerdos a que se refiere el artculo 41 de esta Ley.
ARTICULO 44.- En los casos de suelo y reservas territoriales que tengan por objeto el desarrollo de
acciones habitacionales de inters social y popular, provenientes del dominio federal, la enajenacin de
predios que realicen la Federacin, las entidades de la Administracin Pblica Federal, los estados y los
municipios o sus entidades paraestatales, estar sujeta a la legislacin aplicable en materia de vivienda.
ARTICULO 45.- La regularizacin de la tenencia de la tierra para su incorporacin al desarrollo
urbano, se sujetar a las siguientes disposiciones:
I. Deber derivarse como una accin de mejoramiento urbano, conforme al plan o programa de
desarrollo urbano aplicable;
II. Slo podrn ser beneficiarios de la regularizacin quienes ocupen un predio y no sean propietarios
de otro inmueble en el centro de poblacin respectivo. Tendrn preferencia los poseedores de buena fe
de acuerdo a la antigedad de la posesin, y
III. Ninguna persona podr resultar beneficiada por la regularizacin con ms de un lote o predio cuya
superficie no podr exceder de la extensin determinada por la legislacin, planes o programas de
desarrollo urbano aplicables.
ARTICULO 46.- La Federacin, los estados y los municipios instrumentarn coordinadamente
programas de desarrollo social, para que los titulares de derechos ejidales o comunales cuyas tierras
sean incorporadas al desarrollo urbano y la vivienda, se integren a las actividades econmicas y sociales
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Secretara General
urbanas, promoviendo su capacitacin para la produccin y comercializacin de bienes y servicios y

apoyando la constitucin y operacin de empresas en las que participen los ejidatarios y comuneros.
ARTICULO 47.- Las entidades federativas y los municipios tendrn en los trminos de las leyes
federales y locales correspondientes, el derecho de preferencia en igualdad de condiciones, para adquirir
los predios comprendidos en las zonas de reserva sealadas en los planes o programas de desarrollo
urbano aplicables, cuando stos vayan a ser objeto de enajenacin a ttulo oneroso.
Para tal efecto, los propietarios de los predios o en su caso, los notarios, los jueces y las autoridades
administrativas respectivas, debern notificarlo a la entidad federativa y al municipio correspondiente,
dando a conocer el monto de la operacin, a fin de que en un plazo no mayor de treinta das naturales,
ejerzan el derecho de preferencia si lo consideran conveniente, garantizando el pago respectivo.
CAPITULO SEPTIMO
DE LA PARTICIPACION SOCIAL
ARTICULO 48.- La Federacin, las entidades federativas y los municipios promovern acciones
concertadas entre los sectores pblico, social y privado, que propicien la participacin social en la
fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin.
ARTICULO 49.- La participacin social en materia de asentamientos humanos comprender:
I. La formulacin, modificacin, evaluacin y vigilancia del cumplimiento de los planes o programas de
desarrollo urbano, en los trminos de los artculos 16 y 57 de esta Ley;
II. La determinacin y control de la zonificacin, usos y destinos de reas y predios de los centros de
poblacin;
III. La construccin y mejoramiento de vivienda de inters social y popular;
IV. El financiamiento, construccin y operacin de proyectos de infraestructura, equipamiento y
prestacin de servicios pblicos urbanos;
V. El financiamiento y operacin de proyectos estratgicos urbanos, habitacionales, industriales,
comerciales, recreativos y tursticos;
VI. La ejecucin de acciones y obras urbanas para el mejoramiento y conservacin de zonas
populares de los centros de poblacin y de las comunidades rurales e indgenas;
VII. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin;
VIII. La preservacin del ambiente en los centros de poblacin, y
IX. La prevencin, control y atencin de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros
de poblacin.
ARTICULO 50.- La Federacin, las entidades federativas y los municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias conforme a la legislacin aplicable, promovern la constitucin de
agrupaciones comunitarias que participen en el desarrollo urbano de los centros de poblacin, bajo
cualquier forma jurdica de organizacin.
CAPITULO OCTAVO
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Secretara General
DEL FOMENTO AL DESARROLLO URBANO

ARTICULO 51.- La Federacin, las entidades federativas y los municipios fomentarn la coordinacin
y la concertacin de acciones e inversiones entre los sectores pblico, social y privado para:
I. La aplicacin de los planes o programas de desarrollo urbano;
II. El establecimiento de mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo regional y urbano y
la vivienda;
III. El otorgamiento de incentivos fiscales, tarifarios y crediticios para inducir el ordenamiento territorial
de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de centros de poblacin;
IV. La canalizacin de inversiones en reservas territoriales, infraestructura, equipamiento y servicios
urbanos;
V. La satisfaccin de las necesidades complementarias en infraestructura, equipamiento y servicios
urbanos, generadas por las inversiones y obras federales;
VI. La proteccin del patrimonio cultural de los centros de poblacin;
VII. La simplificacin de los trmites administrativos que se requieran para la ejecucin de acciones e
inversiones de desarrollo urbano;
VIII. El fortalecimiento de las administraciones pblicas estatales y municipales para el desarrollo
urbano;
IX. La modernizacin de los sistemas catastrales y registrales de la propiedad inmobiliaria en los
centros de poblacin;
X. La adecuacin y actualizacin de las disposiciones jurdicas locales en materia de desarrollo
urbano;
XI. El impulso a la educacin, la investigacin y la capacitacin en materia de desarrollo urbano, y
XII. La aplicacin de tecnologas que protejan al ambiente, reduzcan los costos y mejoren la calidad
de la urbanizacin.
XIII.- Promover la construccin y adecuacin de la infraestructura, el equipamiento y los servicios
urbanos que requiera la poblacin con discapacidad.
ARTICULO 52.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en coordinacin con la Secretara,

tomar las medidas necesarias para que las instituciones de crdito no autoricen operaciones contrarias
a la legislacin y a los planes o programas de desarrollo urbano.
Asimismo, las secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
se coordinarn a efecto de que las acciones e inversiones de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal cumplan en su caso, con lo dispuesto en esta Ley.
CAPITULO NOVENO
DEL CONTROL DEL DESARROLLO URBANO
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Secretara General
ARTICULO 53.- No surtirn efectos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad o
cualquier otro derecho relacionado con el aprovechamiento de reas y predios que contravengan esta
Ley, la legislacin estatal en la materia y los planes o programas de desarrollo urbano.
ARTICULO 54.- Los notarios y dems fedatarios pblicos slo podrn autorizar escrituras de actos,
convenios y contratos a que se refiere el artculo anterior, previa comprobacin de la existencia de las
constancias, autorizaciones, permisos o licencias que las autoridades competentes expidan en relacin a
la utilizacin o disposicin de reas o predios, de conformidad con lo previsto en esta Ley, la legislacin
estatal de desarrollo urbano y otras disposiciones jurdicas aplicables; mismas que debern ser
sealadas o insertadas en los instrumentos pblicos respectivos.
ARTICULO 55.- No surtirn efectos los permisos, autorizaciones o licencias que contravengan lo
establecido en los planes o programas de desarrollo urbano.
No podr inscribirse ningn acto, convenio, contrato o afectacin en los registros pblicos de la
propiedad o en los catastros, que no se ajuste a lo dispuesto en la legislacin de desarrollo urbano y en
los planes o programas aplicables en la materia.
ARTICULO 56.- Las autoridades que expidan los planes o programas municipales de desarrollo
urbano, de centros de poblacin y los derivados de stos, que no gestionen su inscripcin; as como los
jefes de las oficinas de registro que se abstengan de llevarla a cabo o la realicen con deficiencia, sern
sancionados conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTICULO 57.- Cuando se estn llevando a cabo construcciones, fraccionamientos, condominios,
cambios de uso o destino del suelo u otros aprovechamientos de inmuebles que contravengan las
disposiciones jurdicas de desarrollo urbano, as como los planes o programas en la materia, los
residentes del rea que resulten directamente afectados tendrn derecho a exigir que se apliquen las
medidas de seguridad y sanciones procedentes.
Dicho derecho se ejercer ante las autoridades competentes, quienes oirn previamente a los
interesados y en su caso a los afectados, y debern resolver lo conducente en un trmino no mayor de
treinta das naturales, contados a partir de la fecha de recepcin del escrito correspondiente.
ARTICULO 58.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal sujetarn la
ejecucin de sus programas de inversin y de obra a las polticas de ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y a los planes o programas de desarrollo urbano.
ARTICULO 59.- En el supuesto de que no se atiendan las recomendaciones a que se refiere el
artculo 7o. fraccin XIII de esta Ley, la Secretara podr hacer del conocimiento pblico su
incumplimiento y, en su caso, aplicar las medidas correctivas que se hayan establecido en los convenios
o acuerdos respectivos y que se deriven de las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTICULO 60.- Quienes propicien la ocupacin irregular de reas y predios en los centros de
poblacin, se harn acreedores a las sanciones establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
SEGUNDO.- Se abroga la Ley General de Asentamientos Humanos publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 26 de mayo de 1976.
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Secretara General
TERCERO.- Se deber adecuar la legislacin en materia de desarrollo urbano de las entidades

federativas a lo dispuesto en esta Ley, en un plazo no mayor de un ao contado a partir de la entrada en
vigor de la misma.
CUARTO.- Las declaratorias de conurbacin expedidas por el Ejecutivo Federal hasta la entrada en
vigor de esta Ley, debern adecuarse a lo previsto en este Ordenamiento.
Mxico, D.F., a 9 de julio de 1993.- Dip. Juan Ramiro Robledo Ruiz, Presidente.- Sen. Mauricio
Valds Rodrguez, Presidente.- Dip. Alicia Montao Villalobos, Secretaria.- Sen. Ramn Serrano
Ahumada, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico Distrito Federal, a los diecinueve das del
mes de julio de mil novecientos noventa y tres.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Jos Patrocinio Gonzlez Blanco Garrido.- Rbrica.
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Secretara General
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

DECRETO que adiciona diversos artculos de la Ley General de Asentamientos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de agosto de 1994
ARTICULO UNICO.- Se adicionan la fraccin XIX del artculo 3o.; la fraccin IX del artculo 33,
pasando la actual fraccin IX a ser fraccin X y la fraccin XII del artculo 51 de la LEY GENERAL DE
ASENTAMIENTOS HUMANOS para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
ARTICULO SEGUNDO.-Se deber adecuar la legislacin en materia de desarrollo urbano de las
entidades federativas en un plazo no mayor de un ao contado a partir de la entrada en vigor de este
decreto.
Mxico, D.F., 14 de julio de 1994.- Dip. Enrique Chavero Ocampo, Presidente.- Sen. Ricardo
Monreal Avila, Presidente.- Dip. Guillermo Gonzlez Daz, Secretario.- Sen. Antonio Melgar Aranda,
Secretario.- Rbricas".
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintinueve das
del mes de julio de mil novecientos noventa y cuatro.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Jorge Carpizo.- Rbrica.
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Secretara General
DECRETO por el que se adiciona una fraccin II bis al artculo 7o. de la Ley General de
Asentamientos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de noviembre de 2010
Artculo nico. Se adiciona una fraccin II bis al artculo 7o. de la Ley General de Asentamientos
Humanos, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 5 de octubre de 2010.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jorge
Carlos Ramrez Marn, Presidente.- Sen. Adrian Rivera Perez, Secretario.- Dip. Balfre Vargas Cortez,
Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de
noviembre de dos mil diez.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.
22 de 24

Secretara General
DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar
todos aquellos artculos que hacen referencia a las Secretaras de Estado cuya
denominacin fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; as
como eliminar la mencin de los departamentos administrativos que ya no tienen
vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012
ARTCULO QUINCUAGSIMO QUINTO. Se reforma el artculo 7o., fraccin III, de la Ley General de
Asentamientos Humanos, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las
disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta de marzo de
dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
23 de 24

Secretara General
DECRETO por el que se reforman los artculos 2o., 7o., 23 y 52 de la Ley General de
Asentamientos Humanos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de enero de 2014
ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 2, fraccin XVII; 7, primer prrafo; 23, primer prrafo
y 52, segundo prrafo de la Ley General de Asentamientos Humanos, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 13 de diciembre de 2013.- Dip. Ricardo Anaya Corts, Presidente.- Sen. Ral
Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Sen. Mara Elena Barrera
Tapia, Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiuno de enero de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
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ARTICULO 4o.- En trminos de lo dispuesto en el artculo 27 prrafo tercero de la Constitucin

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Fraccin reformada DOF 09-04-2012

IV. Elaborar, apoyar y ejecutar programas para el establecimiento de provisiones y reservas

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I. Legislar en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo

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IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de

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ARTICULO 11.- La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientos

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III. La determinacin de acciones e inversiones para la atencin de requerimientos comunes en

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urbanas, promoviendo su capacitacin para la produccin y comercializacin de bienes y servicios y

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DEL FOMENTO AL DESARROLLO URBANO

ARTICULO 52.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en coordinacin con la Secretara,

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TERCERO.- Se deber adecuar la legislacin en materia de desarrollo urbano de las entidades

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