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Boletn Oficial de la Junta de Andaluca
23 de septiembre 2014
1. Disposiciones generales
Consejera de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo
Decreto 123/2014, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 14/2011,

de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas.
I
La disposicin final segunda de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas
Andaluzas, habilita al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca para aprobar su desarrollo reglamentario,
necesario para que las previsiones contenidas en la misma puedan desplegar todos sus efectos.
En efecto, la nueva Ley de Sociedades Cooperativas Andaluzas configura un modelo distinto de regulacin
normativa de esta materia sin precedentes en la legislacin anterior andaluza y en la vigente en el resto del
Estado, consistente en la confeccin de un rgimen dispositivo fundamental establecido por Ley y un posterior
desarrollo reglamentario general. Se trata de una norma que, por dichas caractersticas, opera un desarrollo
integral de la nueva Ley y, en consecuencia, se erige como el instrumento principal de aplicacin y ejecucin de
esta.
De ah que el texto del Reglamento que se aprueba mediante el presente Decreto sea especialmente
extenso, aprovechndose para potenciar los aspectos mas novedosos incorporados a la Ley que desarrolla a
fin de que las sociedades cooperativas andaluzas puedan adaptarse oportunamente al nuevo entorno socio
econmico, sin perjuicio del mantenimiento de sus principios inspiradores.
Para ello, en la elaboracin de este Reglamento, al igual que se hizo con la Ley que complementa, se
ha prestado especial atencin a las propuestas realizadas por las distintas organizaciones representativas de la
economa social a fin de que su texto definitivo pueda obtener el mximo apoyo del sector.
La estructura del presente Reglamento presenta una sistemtica similar a la establecida en la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, ya que su desarrollo afecta a toda ella.
II
El Ttulo preliminar se ocupa del desarrollo de las disposiciones generales de la Ley 14/2011, de 23
de diciembre, estableciendo el mbito objetivo y subjetivo de aplicacin del Reglamento en el que se puede
apreciar, como se ha aludido anteriormente, su carcter general.
Respecto a su contenido, no difiere esencialmente de la regulacin establecida en la derogada Ley
2/1999, de 31 de marzo, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, salvo la existencia de un desarrollo mas
detallado de la prohibicin de uso de la denominacin por entidades que no revisten la forma de sociedad
cooperativa as como del rgimen relativo al domicilio social, especialmente en lo referente a sus sucursales.
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III
El Ttulo I se ocupa de la regulacin del rgimen de las sociedades cooperativas, desarrollando su
estructura jurdica general, definida en la Ley, y que afecta a cuestiones relacionadas con la constitucin,
modificacin y disolucin de la sociedad cooperativa y con su rgimen social, orgnico y econmico.
El Captulo I regula la constitucin de cooperativas, destacando el desarrollo de la previsin legal relativa
a la posibilidad de constituir una sociedad cooperativa sin necesidad de escritura pblica as como la ordenacin
de la figura de la sociedad cooperativa irregular.
Respecto al primero de los asuntos, debe mencionarse como especial novedad la insercin de un nuevo
supuesto de excepcin a la regla general de constitucin de una cooperativa mediante acta de la Asamblea
constituyente y que, por tanto, exige necesariamente la intervencin notarial. Se trata del caso en que se realicen
aportaciones al capital social de bienes muebles afectados con cargas reales y que junto con la previsin legal de
aportaciones de bienes inmuebles, cierran la relacin de excepciones a dicha regla. El establecimiento de este
nuevo supuesto, junto al ya previsto legalmente, se debe a la necesidad de que sobre el trfico de dichos bienes
prime el principio de seguridad jurdica que, en estos casos, notarios y notarias estn en mejores condiciones de
salvaguardar como consecuencia de las funciones atribuidas legalmente.
En relacin con la sociedad cooperativa irregular, se trata de prever una situacin no contemplada en la
legislacin anterior a fin de regular las consecuencias que esta realidad supone para el trfico jurdico.
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El Captulo II se ocupa en exclusiva de las secciones, uno de los apartados mas relevantes objeto de
desarrollo en este Reglamento, especialmente, en lo que se refiere a las secciones de crdito. Y ello, por ser
la primera vez que se aborda en profundidad su rgimen en la legislacin cooperativa andaluza, debido a la
creciente importancia que dichas secciones estn cobrando en la estructura econmica de las sociedades
cooperativas, especialmente en las agrarias. De ah que junto al establecimiento de una mayor autonoma
funcional para las secciones, en general, se instaure un rgimen de previsin mas estricto en lo que respecta al
rgimen econmico y de control de las de crdito, en particular, ya que en el caso de estas ltimas su actividad
puede afectar sensiblemente a la capacidad econmico financiera de la sociedad y de sus personas socias.
En el Captulo III se encuentra el rgimen social de las cooperativas, en el que resulta de inters destacar
la parte que afecta al derecho de informacin de las personas socias, ya que se trata de uno de los derechos
bsicos de que disponen en su relacin con la sociedad cooperativa. A este respecto, en consonancia con la
apuesta general de esta norma por un mayor uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin
en las sociedades cooperativas, se habilita la posibilidad del uso de las mismas en el ejercicio de este derecho.
Asimismo, se ampla el derecho de informacin a las infracciones de carcter cooperativo cometidas por
personas integrantes de los rganos sociales, y se prev la figura del abuso de derecho en su ejercicio con el fin
de que este no llegue a afectar injustificadamente a la actividad ordinaria de la entidad.
El Captulo IV contempla la figura de la persona inversora, en la que destaca la regulacin de la
remuneracin mixta, una de las tres frmulas de retribucin previstas para dicha persona, cuya efectividad
estaba sometida al pertinente desarrollo reglamentario.
El rgimen de los rganos sociales se recoge en el Captulo V, en donde cabe hacer una especial mencin
al desarrollo de la previsin legal relativa al uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin
en la convocatoria y funcionamiento de las reuniones tanto de la Asamblea General como del Consejo Rector.
En efecto, si as se recoge en los estatutos sociales, estas reuniones podrn celebrarse usando dichos medios,
siempre y cuando se cumplan los requisitos exigidos en la presente disposicin. Se trata de una medida que
responde a la exigencia de que el avance social alcanzado en el uso de este tipo de medios tengan su reflejo en
las sociedades cooperativas, redundando en una gestin ms eficiente de estas empresas.
Desde el punto de vista orgnico, tambin ha de resaltarse la figura del Comit Tcnico, rgano social
de carcter potestativo de nueva creacin legal, que de acuerdo con su diseo reglamentario y las posibles
funciones que puede desempear se configura como un autntico rgano de garanta estatutaria de la entidad.
El Captulo VI se ocupa del rgimen econmico, con el que se completa el perfil econmico de las
cooperativas fijado de acuerdo con las previsiones establecidas en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y
que afecta a cuestiones como las aportaciones sociales, el capital social, las cuentas anuales, los retornos
cooperativos, la imputacin de perdidas o los destinos del Fondo de Formacin y Sostenibilidad. En relacin con
las aportaciones sociales ha de mencionarse, como consecuencia de su relativa novedad, la figura del rehse
de aportaciones, establecindose al respecto unos criterios equitativos en orden a su posible reembolso as
como la preferencia en la remuneracin de las aportaciones rehusadas. Asimismo, se fija la regulacin del valor
razonable de las aportaciones cuando en las estatutos sociales se opte por esta forma de valoracin de las
aportaciones de nuevo ingreso.
En el Captulo VII se regulan los libros sociales y la auditora de cuentas, ajustando su contenido a
la simplificacin de los citados libros, y se introduce como novedad significativa en la auditora de cuentas
un nuevo supuesto de obligado sometimiento de las cuentas a auditora externa, cual es el caso en que las
sociedades cooperativas agrarias, sin disponer de seccin de crdito, realicen, de manera eventual, operaciones
de intermediacin financiera con sus personas socias. No extraar la inclusin de dicho supuesto teniendo
en cuenta el tamao de muchas de estas cooperativas y la implicacin social que puede tener este tipo de
operaciones, si no se someten a ciertos controles externos.
El Captulo VIII trata de los procesos modificativos de las sociedades cooperativas. En este captulo
se regula con detalle la modificacin de estatutos as como aquellas otras que afectan de manera estructural
a la sociedad cooperativa, en particular, el procedimiento de fusin de cooperativas, incluida la de carcter
heterogneo, el de transmisin o cesin global del activo y del pasivo y el de transformacin de sociedades
cooperativas o el de otras entidades en estas. Cabe resaltar, asimismo, la modificacin de carcter general
realizada en relacin con los acuerdos en los que se adoptan modificaciones de carcter estructural en los
que se sustituye su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca por otra en la sede electrnica
de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas, siguiendo la tendencia de las recientes
regulaciones mercantiles al respecto, con la consiguiente simplificacin de dicho trmite.
El Captulo IX regula los procesos de disolucin y liquidacin de las sociedades cooperativas, donde
igualmente se prev la sustitucin operada anteriormente a propsito de las publicaciones de sus acuerdos,
salvo aquellos relativos al acto de disolucin y liquidacin conjunta y a los que recogen las operaciones finales,
como consecuencia de su especial trascendencia. Asimismo, se establecen los supuestos en que podr operar
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de manera simultnea la disolucin y liquidacin de una cooperativa, vinculado a la inexistencia de terceras

personas acreedoras o a que su deuda se encuentre garantizada.
IV
El Ttulo II regula la tipologa de cooperativas, conforme a los distintos tipos y subtipos de cooperativas
definidos legalmente, y desarrolla el rgimen jurdico especfico de cada uno de estos.
El Captulo I recoge bajo la rbrica Sociedades cooperativas de primer grado, en su Seccin 1. las
cooperativas de trabajo, en el que resulta de especial inters una previsin indita en la legislacin anterior
consistente en la configuracin de un mecanismo excepcional de flexibilidad en la prestacin del trabajo por
las personas socias, que podr activarse en determinados casos, con carcter temporal, y que afectar a las
derechos y garantas establecidos en el derecho laboral comn. La decisin adoptada por el legislador en este
sentido resulta congruente con la naturaleza societaria de las personas socias trabajadoras y responde a la
necesidad de las cooperativas de hacer frente a situaciones excepcionales que afecten a su rgimen econmico
social. Tambin cabe destacar la regulacin de la transmisin de participaciones sociales a terceras personas,
precisndose el rgimen de responsabilidad respecto a las deudas sociales de las personas socias transmitentes
as como la inaplicacin de los periodos de prueba a las personas adquirentes, salvo previsin estatutaria. Por
ltimo, destaca especialmente en este apartado la regulacin de las cooperativas de impulso empresarial, modelo
que, tanto la Administracin de la Junta de Andaluca como las estructuras asociativas del sector pretenden
impulsar con la creacin de entidades de cierta envergadura desde las que se d soporte tcnico, jurdico y
econmico a colectivos que mediante su asociacin bajo la frmula cooperativa, obtengan un valor aadido a
las actividades que realizan individualmente, reciban formacin de carcter empresarial y, eventualmente, les
permita el afloramiento de todo o parte de su actividad. Para ello, adems de las medidas especficamente
reguladas, se disea un modelo cuya ms completa configuracin necesita de modificaciones en la normativa
estatal sobre determinadas materias conexas. Congruente con la importancia y dimensin de esta figura se fijan
requisitos de carcter tcnico y econmico que exceden de los establecidos con carcter general para otro tipo
de cooperativas.
La Seccin 2. se refiere a las cooperativas de consumo, en las que resulta de especial inters el
rgimen relativo a las sociedades cooperativas de viviendas. A este respecto, cabe destacar la disminucin
del porcentaje necesario de personas socias comunes respecto a las viviendas promovidas para constituir una
sociedad cooperativa de viviendas, debido a la necesidad de adecuar la legislacin a las circunstancias actuales
de mercado y teniendo en cuenta el recurso que estas mismas cooperativas tendrn para acudir al Registro de
personas solicitantes de vivienda en rgimen cooperativo respecto de aquellas viviendas no adjudicadas. Este
registro se configura como uno de los elementos mas novedosos de la regulacin de este tipo de cooperativas,
viniendo a sustituir el rgimen de autorizacin administrativa anteriormente existente y facilitando, adems, la
bsqueda de terceros que, mediante este mecanismo, quieran acceder a la condicin de persona socia.
Las cooperativas de servicios se encuentran contenidas en la Seccin 3., donde merece mencionarse la
regulacin del voto plural, sobre todo en lo relativo al desarrollo del carcter proporcional y equitativo del reparto
de dicho voto entre las personas socias, que se remite a su regulacin estatutaria, sin perjuicio de establecer
una determinacin exhaustiva en su defecto.
La Seccin 4. se ocupa de la regulacin del rgimen de determinadas cooperativas, que debido a sus
caractersticas especificas no se pueden insertar en ninguna de las clases de cooperativas ordenadas en las
anteriores Secciones. Se trata de las sociedades cooperativas mixtas, de integracin social, las de servicios
pblicos y las de explotacin comunitaria de la tierra.
El Captulo II se encarga de la reglamentacin de las cooperativas de segundo o ulterior grado y otras
formas de integracin, en donde cabe resaltar, con carcter especial, determinadas concreciones relativas al
grupo cooperativo, sobre todo en lo referente a los requisitos y facultades de la sociedad cabeza de grupo.
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V
El Ttulo III, bajo la rbrica Del Registro de Cooperativas Andaluzas, se encarga de regular la organizacin
y funcionamiento del Registro de Cooperativas Andaluzas y los procedimientos registrales relacionados con la
inscripcin de las sociedades cooperativas y sus actos. En este apartado, cabe destacar el esfuerzo realizado
para acometer una simplificacin administrativa del procedimiento registral que junto a la configuracin
ntegramente telemtica del citado registro, persigue la simplificacin de su rgimen de constitucin as como de
otros trmites registrales exigibles a dichas entidades.
Por ltimo, el Ttulo IV se ocupa del rgimen sancionador y la descalificacin de sociedades cooperativas,
cuyo rgimen jurdico no difiere sustancialmente de la ordenacin anterior de esta materia.
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VI
Por otra parte, el Decreto que se aprueba incluye, adems del artculo nico en virtud del cual se
aprueba el Reglamento de Sociedades Cooperativas Andaluzas, una disposicin adicional; cinco disposiciones
transitorias, de las que la segunda y la tercera establecen, respectivamente, un plazo de adaptacin de
las secciones de crdito, ya creadas, al nuevo rgimen econmico diseado para estas y de las anteriores
cooperativas de integracin al rgimen previsto para las cooperativas de segundo o ulterior grado; una
disposicin derogatoria y cuatro finales, una de las cuales modifica el Decreto 35/2012, de 21 de febrero, por
el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Pblico de Viajeros y Viajeras en Automviles
de Turismo.
En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 21.3 y 27.9 de la Ley 6/2006, de 24
de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a propuesta del Consejero de Economa,
Innovacin, Ciencia y Empleo, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluca, y previa deliberacin del
Consejo de Gobierno en su reunin del da 2 de septiembre de 2014,
DISPONGO
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.
Se aprueba el Reglamento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades Cooperativas
Andaluzas, cuyo texto se inserta a continuacin.
Disposicin adicional nica. Registro de personas solicitantes de vivienda en rgimen cooperativo.
La Consejera competente en materia de sociedades cooperativas deber poner en funcionamiento
el Registro de personas solicitantes de vivienda en rgimen cooperativo, a que se refiere el artculo 93 del
Reglamento, en un plazo no superior a seis meses a partir de la fecha de entrada en vigor de este Decreto.
Disposicin transitoria primera. Procedimientos en tramitacin.
A los procedimientos que a la entrada en vigor del presente Decreto se encuentren iniciados, les ser de
aplicacin la normativa vigente en el momento de su inicio.
Disposicin transitoria segunda. Secciones de crdito.
Las secciones de crdito existentes a la entrada en vigor del Reglamento que se aprueba mediante este
Decreto dispondrn de un periodo de dos aos a partir de la entrada en vigor de este para adaptar su rgimen
econmico a lo dispuesto en los artculos 15, apartados 1, 2 y 3, y 16 de este Reglamento.
Disposicin transitoria tercera. Cooperativas de integracin.
Las sociedades cooperativas de integracin, constituidas conforme a la legislacin anterior, que
estuvieran integradas por idntico nmero de sociedades cooperativas y de otras entidades o personas jurdicas,
pblicas o privadas, contarn con un plazo de tres aos desde la entrada en vigor de este Decreto para adaptar
su distribucin societaria y su capacidad de voto a los requisitos exigidos para las sociedades cooperativas de
segundo o ulterior grado en el artculo 108 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y 106 del Reglamento que
se aprueba mediante este Decreto.
Disposicin transitoria cuarta. Actos registrales de las cooperativas de impulso empresarial.
La Unidad Central del Registro de Cooperativas Andaluzas ser la competente para la calificacin,
inscripcin y certificacin de los actos registrales de las sociedades cooperativas de impulso empresarial durante
los tres aos siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogados el Decreto 267/2001, de 11 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de desarrollo de la Ley de Sociedades Cooperativas Andaluzas en materia registral y de autorizaciones
administrativas; el Decreto 258/2001, de 27 de noviembre, por el que se regula la inspeccin y el procedimiento
sancionador en materia cooperativa y cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango contradigan o se
opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
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Disposicin transitoria quinta. Sede electrnica.

La pgina web de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas sustituir a su sede
electrnica, hasta tanto no se produzca la creacin de esta ltima.
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Disposicin final primera. Modificacin del Decreto 35/2012, de 21 de febrero, por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Transporte Pblico de Viajeros y Viajeras en Automviles de Turismo.
El Decreto 35/2012, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte
Pblico de Viajeros y Viajeras en Automviles de Turismo, queda modificado como sigue:
Uno. El apartado 3 de la disposicin transitoria tercera del Decreto 35/2012, de 21 de febrero, queda
redactado del siguiente modo:
3. Las personas jurdicas que, a la entrada en vigor de este Decreto, sean titulares de licencia de taxi,
dispondrn de un plazo mximo de quince meses para transmitir la misma. Idntico plazo ser de aplicacin a
los titulares de ms de una licencia, para transmitir las que resulten necesarias para cumplir la exigencia de una
sola licencia por titular prevista en el artculo 27.1.b) del Reglamento.
La antedicha obligacin no resultar de aplicacin a las sociedades cooperativas de trabajo; y a las
personas fsicas titulares de hasta tres licencias concedidas todas ellas por municipios distintos de poblacin
inferior a 10.000 habitantes. En estos casos, las licencias conservarn su validez.
Dos. El apartado 1 del artculo 11 del Reglamento de los Servicios de Transporte Pblico de Viajeros y
Viajeras en Automviles de Turismo, queda redactado del siguiente modo:
1. El ttulo habilitante se expedir a favor de una persona fsica que no podr ser titular de otras
licencias de autotaxi o autorizaciones de transporte interurbano en vehculos de turismo, o de una sociedad
cooperativa de trabajo que no podr ostentar un nmero superior de ttulos al de personas socias trabajadoras
que la integren. En el ttulo habilitante se har constar los vehculos que se vinculan a su explotacin.
Tres. Las letras a), b) y c) del apartado 1 del artculo 27 del Reglamento de los Servicios de Transporte
Pblico de Viajeros y Viajeras en Automviles de Turismo, quedan redactadas del siguiente modo:
1. Las personas titulares de licencias de autotaxi debern cumplir en todo momento a lo largo de la
vigencia de la licencia los requisitos que se enumeran a continuacin:
a) Ser persona fsica o sociedad cooperativa de trabajo.
b) En el caso de las personas fsicas, no ser titular de otra licencia de autotaxi, y en el caso de las sociedades
cooperativas de trabajo, no ser titular de ms licencias de autotaxi que personas socias trabajadoras las integren.
c) Estar en posesin del permiso de conducir y la documentacin acreditativa de la aptitud para el
ejercicio de la actividad exigible para los conductores o conductoras de vehculos, de acuerdo con lo establecido
en el artculo 29.2. En el caso de sociedades cooperativas de trabajo, este requisito ser exigible a todas las
personas socias trabajadoras que conformen la misma.
Disposicin final segunda. Derecho supletorio.
En todas aquellas materias no reguladas expresamente en el Ttulo III del Reglamento que se aprueba
mediante este Decreto, relativo al Registro de Cooperativas Andaluzas, ser de aplicacin la normativa mercantil,
en especial la reguladora del Registro Mercantil, siempre que no se oponga a las normas del procedimiento
administrativo comn y sean acordes con la naturaleza jurdica de este tipo de sociedades y las caractersticas
especficas del Registro de Cooperativas Andaluzas. En ltimo trmino, y con idnticos requisitos, tambin ser
de aplicacin con carcter supletorio la normativa registral hipotecaria.
Disposicin final tercera. Habilitacin y adaptacin.
1. Se faculta a la persona titular de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas para
dictar las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en el presente Decreto.
2. En concreto, la persona titular de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas
deber aprobar, previo informe de la Consejera competente en materia de poltica financiera, en el plazo de seis
meses desde la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, la orden a que se refiere el artculo 18.1 del
Reglamento que se aprueba.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta
de Andaluca.
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Sevilla, 2 de septiembre de 2014

SUSANA DAZ PACHECO
Presidenta de la Junta de Andaluca
JOS SNCHEZ MALDONADO
Consejero de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo
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REGLAMENTO DE LA LEY 14/2011, DE 23 DE DICIEMBRE, DE SOCIEDADES COOPERATIVAS ANDALUZAS

N D I CE
TTULO I
RGIMEN DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA
CAPTULO I
Constitucin de la sociedad cooperativa
Artculo 5. Procedimiento de constitucin.
Artculo 6. Acta de la Asamblea constituyente.
Artculo 7. Elevacin a escritura pblica.
Artculo 8. Sociedad cooperativa irregular.
CAPTULO II
Las Secciones
Seccin 1. Rgimen general
Artculo 9. Constitucin y rgimen econmico.
Artculo 10. Organizacin y funcionamiento.
Seccin 2. Las secciones de crdito
Artculo 11. Alcance y objeto.
Artculo 12. Denominacin.
Artculo 13. rganos de la seccin de crdito.
Artculo 14. Igualdad y transparencia.
Artculo 15. Regulacin econmica y financiera.
Artculo 16. Operaciones con la sociedad cooperativa.
Artculo 17. Operaciones con personas socias.
Artculo 18. Informacin y auditora.
CAPTULO III
Rgimen social
Artculo 19. Caractersticas especficas de las personas socias.
Artculo 20. Admisin y adquisicin de la condicin de persona socia.
Artculo 21. Derecho de informacin de las personas socias.
Artculo 22. Procedimiento disciplinario.
Artculo 23. Prescripcin de infracciones y sanciones.
Artculo 24. Exclusin.
Artculo 25. Baja voluntaria.
Artculo 26. Baja obligatoria.
CAPTULO IV
De la persona inversora
Artculo 27. La persona inversora.
CAPTULO V
rganos sociales
Seccin 1. Determinacin
Artculo 28. rganos sociales.
Seccin 2. rganos sociales preceptivos
Subseccin 1. Asamblea General
Artculo 29. Convocatoria.
Artculo 30. Constitucin y funcionamiento.
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TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Artculo 4. Domicilio social.
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Artculo 31. Acta de la Asamblea General.

Artculo 32. Representacin de la persona socia.
Artculo 33. Asamblea General de personas delegadas.
Subseccin 2. El rgano de administracin
Artculo 34. Representacin.
Artculo 35. Eleccin del Consejo Rector.
Artculo 36. Organizacin y desarrollo de las sesiones del Consejo Rector.
Artculo 37. Acta del Consejo Rector.
Artculo 38. Vacantes, suplencias, renuncias, revocaciones y suspensiones en el Consejo Rector.
Artculo 39. Vacantes, suplencias, renuncias, revocaciones y suspensiones de las personas administradoras.
Seccin 3. rganos sociales potestativos
Artculo 40. Comit Tcnico.
Artculo 41. Intervencin.
CAPTULO VI
Rgimen econmico
Artculo 42. Aportaciones al capital social.
Artculo 43. Rgimen de valoracin de las aportaciones no dinerarias.
Artculo 44. Reduccin del capital social.
Artculo 45. Remuneracin de las aportaciones.
Artculo 46. Valor razonable y discrepancias con su determinacin.
Artculo 47. Actualizacin de aportaciones.
Artculo 48. Reembolso.
Artculo 49. Rgimen jurdico del rehse de aportaciones.
Artculo 50. Participaciones especiales.
Artculo 51. Formulacin de las cuentas anuales.
Artculo 52. Contabilizacin no separada de los resultados extracooperativos.
Artculo 53. Aplicacin de resultados extracooperativos positivos a inversiones.
Artculo 54. Retornos cooperativos.
Artculo 55. Imputacin de prdidas.
Artculo 56. Destino del Fondo de Formacin y Sostenibilidad.
CAPTULO VII
Libros sociales y auditora de cuentas
Artculo 57. Documentacin social.
Artculo 58. Auditora de cuentas.
CAPTULO VIII
Modificacin de estatutos y modificaciones estructurales de las sociedades cooperativas
Artculo 59. Modificacin de estatutos.
Artculo 60. Proyecto de fusin.
Artculo 61. Balance de fusin.
Artculo 62. Acuerdo de fusin.
Artculo 63. Fusin de cooperativas con otras sociedades.
Artculo 64. Procedimiento de transmisin o cesin global del activo y del pasivo.
Artculo 65. Procedimiento de transformacin de sociedades cooperativas.
Artculo 66. Procedimiento de transformacin en sociedades cooperativas.
CAPTULO IX
Disolucin y liquidacin
Artculo 67. Procedimiento de disolucin.
Artculo 68. Rgimen de actuacin de las personas liquidadoras e intervencin de la liquidacin.
Artculo 69. Operaciones finales.
TTULO II
TIPOLOGA DE COOPERATIVAS
CAPTULO I
Sociedades cooperativas de primer grado
Seccin 1. Cooperativas de trabajo
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TTULO III
DEL REGISTRO DE COOPERATIVAS ANDALUZAS
CAPTULO I
Organizacin y competencias del Registro de Cooperativas Andaluzas
Artculo 108. Organizacin registral.
Artculo 109. Competencias.
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Subseccin 1. Rgimen general

Artculo 70. Concepto y mbito.
Artculo 71. Derechos y obligaciones de la persona aspirante a socia.
Artculo 72. Procedimiento disciplinario por infracciones de carcter laboral.
Artculo 73. Prescripcin de infracciones y sanciones de carcter laboral.
Artculo 74. Rgimen de prestacin del trabajo.
Artculo 75. Suspensin.
Artculo 76. Excedencia voluntaria.
Artculo 77. Transmisin de participaciones.
Artculo 78. Trabajo por cuenta ajena.
Artculo 79. Estatuto jurdico de los socios y socias temporales.
Artculo 80. Cooperativas de trabajo no lucrativas.
Subseccin 2. Cooperativas de impulso empresarial
Artculo 81. Denominacin y objeto social.
Artculo 82. Persona socia de estructura y persona socia usuaria.
Artculo 84. Rgimen econmico.
Artculo 86. Carta de Servicios.
Seccin 2. Cooperativas de consumo
Subseccin 1. Cooperativas de viviendas
Artculo 87. Rgimen jurdico de las personas socias.
Artculo 88. Desarrollo por fases o promociones.
Artculo 89. Auditora externa.
Artculo 90. Normas especiales sobre el rgano de administracin.
Artculo 91. Operaciones con terceras personas.
Artculo 92. Transmisin de derechos.
Articulo 93. Registro de personas solicitantes de vivienda en rgimen cooperativo.
Artculo 94. Gestin externa.
Artculo 95. Disolucin.
Subseccin 2. Defensa de los derechos de las personas consumidoras
Artculo 96. Cooperativas de consumo como organizacin de consumidores y usuarios.
Seccin 3. Cooperativas de servicios
Artculo 97. Voto plural.
Artculo 98. Transmisin de participaciones sociales.
Seccin 4. Cooperativas especiales
Subseccin 1. Cooperativas mixtas, de integracin social y de servicios pblicos
Artculo 99. Cooperativas mixtas.
Artculo 100. Cooperativas de integracin social.
Artculo 101. Cooperativas de servicios pblicos.
Subseccin 2. Cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra
Artculo 102. Concepto y objeto.
Artculo 103. Rgimen social.
Artculo 104. Cesin del uso y aprovechamiento de bienes.
CAPTULO II
Cooperativas de segundo o ulterior grado y otras formas de integracin
Artculo 106. Cooperativas de segundo o ulterior grado.
Artculo 107. Grupo cooperativo.
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CAPTULO II
Principios y eficacia registral
Artculo 110. Principios registrales.
Artculo 111. Legalidad.
Artculo 112. Publicidad formal y material.
Artculo 113. Legitimacin.
Artculo 114. Prioridad.
Artculo 115. Tracto sucesivo.
Artculo 116. Carcter y eficacia de las inscripciones.
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CAPTULO III
Contenido del Registro
Seccin 1. Libros de Registro
Artculo 117. Disposiciones generales.
Artculo 118. Libros de inscripciones.
Seccin 2. Asientos
Artculo 119. Clases de asientos.
Artculo 120. Modo de practicar los asientos.
Artculo 121. Asientos en el libro de inscripcin.
Artculo 122. Rectificacin de errores de los asientos.
CAPTULO IV
Inscripcin de las sociedades cooperativas y sus actos
Seccin 1. Actos inscribibles y sus formas
Subseccin 1. Actos y ttulos inscribibles
Artculo 123. Actos objeto de inscripcin.
Artculo 124. Ttulos inscribibles.
Subseccin 2. Documentacin de los acuerdos sociales
Artculo 125. Facultad de certificar.
Artculo 126. Certificacin de los acuerdos sociales.
Artculo 127. Elevacin a escritura pblica de los acuerdos sociales.
Seccin 2. Procedimiento de inscripcin registral: Disposiciones comunes
Artculo 128. Solicitud y documentacin.
Artculo 129. Plazos para solicitar la inscripcin.
Artculo 130.Tramitacin.
Seccin 3. Inscripcin de la constitucin
Artculo 131. Acta de la Asamblea constituyente y escritura pblica.
Artculo 132. Inscripcin registral.
Seccin 4. Inscripcin de la modificacin de Estatutos
Artculo 134. Competencia en favor de otra unidad registral.
Seccin 5. Nombramiento y cese de las personas miembros de los rganos sociales
Artculo 135. Aceptacin y declaracin de compatibilidad o prohibicin.
Artculo 136. Destitucin por incapacidad, prohibicin o incompatibilidad.
Artculo 137. Renuncia.
Artculo 138. Otras causas de cese.
Artculo 139. Suplentes.
Artculo 140. Eleccin simultnea de rganos.
Seccin 6. Inscripcin de transformaciones societarias
Artculo 141. Transformacin de cooperativas.
Artculo 142. Transformacin en cooperativas.
Seccin 7. Disposiciones particulares relativas a otros actos registrales
Artculo 143. Concurso de acreedores.
Artculo 144. Liquidacin.
Artculo 145. Grupos cooperativos.
Nm. 186 pgina 63
TITULO IV
RGIMEN SANCIONADOR Y DESCALIFICACIN
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 167. Garantas y principios.
Artculo 168. Sujetos responsables.
Artculo 169. Concurrencia de sanciones y vinculacin con el orden jurisdiccional penal.
Artculo 170. Sanciones y su graduacin.
Artculo 172. Plazo de resolucin.
CAPTULO II
Inspeccin
Artculo 173. La Inspeccin cooperativa.
Artculo 174. Atribucin de funciones de control e inspeccin.
Artculo 175. Carcter de la Inspeccin cooperativa.
Artculo 176. Objeto de la actividad inspectora.
Artculo 177. Formas de iniciacin.
Artculo 178. Formas y extensin de la actuacin de la Inspeccin cooperativa.
Artculo 179. Resultado de la actividad inspectora.
Artculo 180. Advertencia o recomendacin.
Artculo 181. Contenido del acta de inspeccin.
Artculo 182. Vinculacin de la actividad inspectora respecto del procedimiento sancionador.
CAPTULO III
Procedimiento sancionador
Artculo 183. rganos competentes.
Artculo 184. Iniciacin.
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Seccin 8. Depsito y publicidad de las cuentas anuales

Artculo 146. Obligacin de depositar las cuentas anuales.
Artculo 147. Documentacin a presentar.
Artculo 148. Calificacin e inscripcin del depsito.
Artculo 149. Publicidad de las cuentas depositadas.
Artculo 150. Conservacin de los documentos depositados.
Artculo 151. Cierre del Registro por falta de depsito de cuentas.
CAPTULO V
Inscripcin de las federaciones de cooperativas, sus asociaciones y sus actos
Artculo 152. Principios generales.
Artculo 153. Actos inscribibles y su forma.
Artculo 154. Constitucin.
Artculo 155. Otras operaciones registrales.
CAPTULO VI
Otras funciones del Registro de Cooperativas Andaluzas
Seccin 1. Legalizacin de libros sociales
Artculo 156. Normas generales.
Artculo 157. Solicitud de legalizacin.
Artculo 158. Tramitacin de la solicitud.
Artculo 159. Presentacin de libros.
Artculo 160. Procedimiento de legalizacin.
Seccin 2. Denominaciones
Artculo 161. Contenido.
Artculo 162. Identidad y prohibiciones.
Artculo 163. Certificacin de denominacin.
Artculo 164. Vigencia de la certificacin.
Artculo 165. Caducidad de las denominaciones de las cooperativas canceladas.
Artculo 166. Cambio de denominacin.
Nm. 186 pgina 64
Artculo 185. Reconocimiento de responsabilidad.

Artculo 186. Medidas de carcter provisional.
Artculo 187. Alegaciones y actuaciones.
Artculo 188. Prueba.
Artculo 189. Audiencia a la persona interesada.
Artculo 190. Actuaciones complementarias.
Artculo 191. Resolucin.
Artculo 192. Ejecutividad de la resolucin.
CAPTULO IV
Descalificacin
Artculo 193. Actividad inspectora.
Artculo 194. Procedimiento de descalificacin.
Artculo 195. Conservacin de la actuacin administrativa.
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto.
El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las previsiones contenidas en la Ley 14/2011, de 23
de diciembre, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, en relacin con:
a) La constitucin y el rgimen social, orgnico y econmico de las sociedades cooperativas andaluzas
as como los procedimientos de modificaciones estructurales, disolucin, liquidacin y reactivacin.
b) La tipologa de las sociedades cooperativas andaluzas.
c) El asociacionismo cooperativo.
d) La organizacin y funcionamiento del Registro de Cooperativas Andaluzas y los procedimientos
registrales.
e) La organizacin y funcionamiento de la Inspeccin cooperativa y la regulacin del procedimiento
sancionador y de descalificacin en materia de cooperativas.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Este Reglamento ser de aplicacin a las sociedades cooperativas andaluzas que desarrollen
principalmente su actividad societaria en Andaluca, sin perjuicio de que las mismas puedan entablar relaciones
instrumentales o con terceras personas en diferente mbito territorial. Asimismo, es de aplicacin a las
federaciones de sociedades cooperativas andaluzas y sus asociaciones.
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1. La denominacin de las sociedades cooperativas andaluzas se ajustar a lo previsto en el artculo
5 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y al desarrollo que de este se realiza en el presente artculo y en la
Seccin 2. del Captulo VI del Ttulo III, relativa a las denominaciones sociales.
2. La denominacin sociedad cooperativa andaluza o su abreviatura S. Coop. And. no podrn ser
utilizadas por ningn otro tipo de entidad. Tampoco podr ser utilizada la palabra cooperativa ni ninguna otra
que pudiera dar lugar a confusin en la denominacin, ttulo o subttulo o el nombre o su abreviatura en ningn
letrero, marca, etiqueta, cabecera o anuncio, ni en ningn tipo de documento, por ninguna persona, fsica o
jurdica, que no sea una sociedad cooperativa.
Artculo 4. Domicilio social.
1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de la 14/2011, de 23 de diciembre, la sociedad
cooperativa fijar su domicilio dentro del territorio andaluz en el municipio donde realice principalmente las
actividades con sus socios y socias o centralice la gestin administrativa.
2. La sociedad cooperativa deber mantener actualizado el domicilio social que aparece inscrito en el
Registro de Cooperativas Andaluzas, conforme a lo previsto en el artculo 74.1 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre, y el artculo 59 de este Reglamento, relativos a la modificacin de estatutos.
En caso de discordancia entre el domicilio que consta en el Registro de Cooperativas Andaluzas y el
que correspondera conforme al apartado anterior, las terceras personas podrn considerar como domicilio
cualquiera de ellos.
3. La sociedad cooperativa andaluza podr establecer sucursales en Andaluca o fuera de ella, previo
acuerdo adoptado al efecto por el rgano de administracin.
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Se entiende por sucursal todo establecimiento secundario dotado de representacin permanente y de

cierta autonoma de gestin, a travs del cual se desarrolle, total o parcialmente, el objeto social de la sociedad
cooperativa.
TTULO I
Rgimen de la sociedad cooperativa
CAPTULO I
Constitucin de la sociedad cooperativa
Artculo 6. Acta de la Asamblea constituyente.

El acta de la Asamblea constituyente, que ser firmada por todas las personas promotoras de la sociedad
cooperativa, deber contener:
a) La relacin de las personas promotoras con los siguientes datos: si son personas fsicas, nombre
y apellidos, fecha de nacimiento, nacionalidad, nmero de identificacin fiscal y domicilio; si son personas
jurdicas, nombre o razn social, nacionalidad, cdigo de identificacin fiscal y domicilio social; nombre, apellidos
y nmero de identificacin fiscal de su representante legal.
b) Manifestacin de las personas promotoras sobre el cumplimiento de los requisitos necesarios para
adquirir la condicin de persona socia de la sociedad cooperativa, de acuerdo con las normas establecidas en la
Ley 14/2011, de 23 de diciembre, en el presente Reglamento, y en los respectivos estatutos.
c) La voluntad de las personas promotoras de constituir una sociedad cooperativa y la clase de
cooperativa de que se trate.
d) La aprobacin de los estatutos sociales que han de regir la futura sociedad cooperativa, debiendo
incorporarse dichos estatutos al acta de la Asamblea constituyente. En todo caso, los estatutos sociales debern
regular, al menos, las materias fijadas por el artculo 11 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
e) La total suscripcin del capital con el que se constituye la sociedad cooperativa, que deber incluir,
al menos, el establecido estatutariamente y el desembolso de, al menos, el cincuenta por ciento de aquel,
conforme a lo establecido en los artculos 54, 55 y 56 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, incorporndose al
acta los documentos acreditativos del depsito del mismo en una entidad de crdito, cuando se haya efectuado
en metlico.
f) Valoracin de las aportaciones no dinerarias, realizada con arreglo a lo establecido en el artculo 43,
acompaada, en su caso, del informe o informes emitidos por expertos independientes designados, asimismo,
conforme a dicho artculo.
g) Identificacin de la persona o personas gestoras para que acten en nombre de la futura sociedad,
de procederse a su nombramiento.
h) Determinacin de las personas que ejercern los cargos sociales una vez inscrita la sociedad
cooperativa en el Registro de Cooperativas Andaluzas, figurando en el acta la aceptacin de sus respectivos
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Artculo 5. Procedimiento de constitucin.

1. Las personas promotoras de la sociedad cooperativa celebrarn Asamblea constituyente para su
constitucin de la que se levantar acta y, en su caso, se elevar a escritura pblica, que deber ser inscrita en
el Registro de Cooperativas Andaluzas. Dichas personas, o los gestores y gestoras designados de entre ellas en
la Asamblea constituyente, actuarn en nombre de la futura sociedad y debern realizar todas las actividades
necesarias para su constitucin.
Los gastos devengados por la constitucin corrern de cuenta de la sociedad cooperativa.
2. Con arreglo a lo establecido en el artculo 119.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, la sociedad
cooperativa elevar el acta de constitucin a escritura pblica cuando las aportaciones al capital social consistan
en bienes inmuebles, as como cuando se trate de bienes muebles afectados con cargas reales. Tambin se
realizar dicha formalizacin cuando se trate de la constitucin de una cooperativa de crdito o de seguros.
3. Cualquiera de las personas promotoras de la sociedad cooperativa o, en su caso, de las personas
gestoras designadas al efecto en la Asamblea constituyente, solicitar del Registro de Cooperativas Andaluzas
la inscripcin de la constitucin, en el plazo de seis meses desde la celebracin de la Asamblea constituyente o,
si se prescinde de esta, desde el otorgamiento directo de la escritura pblica de constitucin por la totalidad de
las personas promotoras.
4. Hasta que no se produzca la inscripcin en el Registro de Cooperativas Andaluzas, la sociedad
cooperativa deber aadir a su denominacin las palabras en constitucin.
Nm. 186 pgina 66
cargos por las personas designadas, as como la declaracin de las mismas de no hallarse incursas en ninguna de
las incapacidades, prohibiciones e incompatibilidades del artculo 48 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
i) Declaracin de que no existe otra entidad, con denominacin coincidente o semejante, conforme al
certificado de denominacin no coincidente, expedido por el Registro de Cooperativas Andaluzas en la forma
determinada en el artculo 163.
j) Tratndose de sociedades cooperativas de viviendas, se incorporar documento acreditativo de que
el nmero de personas socias comunes que la constituyan sea igual o superior al veinticinco por ciento de las
viviendas promovidas por la entidad, supeditndose el aumento del nmero de viviendas en promocin, con
posterioridad a la constitucin, al mantenimiento de dicha proporcin.
k) Todos los pactos y condiciones que se juzguen convenientes establecer, siempre que no se opongan a
las leyes o contradigan los principios configuradores de las sociedades cooperativas.
Artculo 7. Elevacin a escritura pblica.
1. Las personas promotoras de la sociedad cooperativa podrn elevar a escritura pblica el acta de
constitucin, debiendo hacerlo en los supuestos establecidos en el artculo 5.2.
La escritura pblica de constitucin deber ser otorgada por dichas personas o, en su caso, por aquella
o aquellas personas gestoras designadas por la Asamblea constituyente, en el plazo mximo de dos meses
desde que se celebr la citada Asamblea.
2. La escritura pblica de constitucin deber recoger, previa manifestacin de la persona o personas
otorgantes y bajo su responsabilidad, las altas y bajas producidas respecto de la relacin de las personas
promotoras contenida en el acta de la Asamblea constituyente, si sta hubiera tenido lugar, en cuyo caso,
el nmero de altas no podr superar el cincuenta por ciento del nmero de las personas promotoras que
participaron en la Asamblea constituyente y no han causado baja.
3. Podr prescindirse de la celebracin de Asamblea constituyente, otorgndose directamente la escritura
pblica de constitucin por la totalidad de las personas promotoras de la sociedad cooperativa que expresar el
contenido establecido en el artculo anterior para el acta de la Asamblea constituyente.
Artculo 8. Sociedad cooperativa irregular.
1. Transcurridos seis meses, desde la celebracin de la Asamblea constituyente o, si se prescinde de
esta, desde el otorgamiento directo de la escritura pblica de constitucin por la totalidad de las personas
promotoras, sin que se haya solicitado la inscripcin de la sociedad en el Registro de Cooperativas Andaluzas,
o bien antes de dicho plazo, si se ha verificado la voluntad de no inscribirla, todo socio o socia podr instar la
disolucin de la sociedad en constitucin y exigir, con la liquidacin del patrimonio social, la restitucin de las
aportaciones que haya efectuado.
2. Si la sociedad cooperativa ha iniciado o sigue realizando la actividad de su objeto social sin haber
solicitado su inscripcin en el Registro de Cooperativas Andaluzas, una vez trascurridos los seis meses a que se
refiere el apartado anterior, o verificada la voluntad de no inscribir la sociedad, los socios y socias respondern,
de manera definitiva, de los actos y contratos realizados en nombre de la sociedad cooperativa, personal,
ilimitada y solidariamente. No obstante, dichos socios y socias podrn reclamar contra aquellas personas que no
hubiesen cumplido el deber de inscripcin.
CAPTULO II
Las Secciones
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Seccin 1. Rgimen general

Artculo 9. Constitucin y rgimen econmico.
1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 12 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, se podrn
constituir en el seno de la sociedad cooperativa secciones sin personalidad jurdica independiente, para realizar
una actividad econmica especfica o complementaria a su objeto social, y que los estatutos de la entidad
incorporen su regulacin.
2. Asimismo, los estatutos de la sociedad cooperativa regularn el procedimiento de incorporacin de
los socios y socias a la seccin, la publicidad y control de las personas socias que, por sus caractersticas, la
integran, as como sus derechos, obligaciones y responsabilidades.
3. Las secciones iniciarn su actividad en el mismo momento de su creacin con base en los estatutos
de la sociedad cooperativa, salvo que se prevea en estos la necesidad de la adopcin posterior de un acuerdo
especfico al respecto, que deber emitir el rgano de administracin de la entidad.
Nm. 186 pgina 67
No obstante, cuando se trate de una seccin de crdito ser necesario, en todo caso, la adopcin de
dicho acuerdo.
4. Salvo disposicin estatutaria en contra, la distribucin de excedentes, la imputacin de prdidas a las
personas socias, o ambas operaciones, se harn de forma diferenciada por secciones.
5. Las secciones llevarn necesariamente contabilidad independiente, sin perjuicio de su integracin en
la contabilidad general de la entidad, que deber someter anualmente su estado financiero a auditora externa.
Artculo 10. Organizacin y funcionamiento.
1. Estatutariamente se prever la existencia de una Junta de personas socias de la seccin, integrada
por los socios y socias adscritos a la misma, en la que podrn delegarse competencias propias de la Asamblea
General sobre aquellas materias que no afecten al rgimen general de la sociedad cooperativa. Los acuerdos
adoptados sern incorporados al libro de actas de la Junta de personas socias de la seccin, que obligarn a
todos las personas inscritas en esta, incluso a las disidentes y a las no asistentes.
2. Los acuerdos de la Junta de personas socias de la seccin sern impugnables en los trminos
sealados en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
El rgano de administracin de la sociedad cooperativa podr acordar la suspensin de los acuerdos de
la Junta de personas socias de la seccin haciendo constar los motivos por los que los considera impugnables.
El acuerdo de suspensin tendr efectos inmediatos, sin perjuicio de su impugnacin de acuerdo con lo previsto
en el citado artculo 35. Tanto el acuerdo de suspensin como el de impugnacin, en su caso, debern constar
en el orden del da de la primera Asamblea General que se celebre tras el acuerdo de suspensin, en la que se
decidir sobre la anulacin o no del acuerdo impugnado.
3. Las secciones podrn contar con un Consejo de Seccin o una Direccin de Seccin, cuyos miembros
sern designados por la Junta de personas socias de la seccin de entre sus componentes. La competencia
de estos rganos de gestin se extender a los asuntos concernientes al giro o trfico ordinario de la seccin,
ajustndose a las directrices definidas por el rgano de administracin de la sociedad cooperativa, en desarrollo
de la poltica acordada por la Junta de personas socias de la seccin y la Asamblea General de la entidad.
Asimismo, en el ejercicio de su competencia estarn sujetos a las limitaciones previstas para la Direccin en el
artculo 47.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
De existir Consejo o Direccin de Seccin, les ser de aplicacin supletoria lo previsto para el rgano de
administracin en la citada Ley y en el presente Reglamento.
4. La Junta de personas socias de la seccin, designar a la persona que represente a la seccin en el
rgano de administracin de la sociedad cooperativa, conforme a lo establecido en el artculo 35.2.
A su vez, el rgano de administracin de la sociedad cooperativa designar entre uno y tres de sus
miembros para que sean debidamente convocados a las reuniones del Consejo de Seccin, debiendo estos
asistir a la celebracin de las mismas e informar al resto de miembros del Consejo Rector sobre las cuestiones
debatidas y los acuerdos adoptados.
Seccin 2. Las secciones de crdito
3. Dichas secciones limitarn sus operaciones activas y pasivas al seno de la entidad y a sus personas
socias, exclusivamente, sin perjuicio de la facultad de rentabilizar sus excedentes de tesorera a travs de
entidades financieras o en secciones de crdito de entidades cooperativas en las que aquella est integrada.
4. Quedan exceptuadas del apartado anterior las personas socias colaboradoras que revistan dicho
carcter en funcin de su participacin en actividades accesorias de la entidad, que solo podrn realizar
operaciones pasivas con la seccin.
En todo caso, el nmero de personas socias colaboradoras a que se refiere este apartado no podr ser superior
al de las que integren la entidad en calidad de socios y socias comunes y el importe de los depsitos de aquellas no
podr superar el veinticinco por ciento de los depsitos correspondientes a las personas socias comunes.
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Artculo 11. Alcance y objeto.

1. Las sociedades cooperativas que no sean de crdito podrn regular estatutariamente la existencia
de secciones de crdito, debiendo hacerlo, necesariamente, siempre que realicen regularmente operaciones de
intermediacin financiera con sus personas socias.
2. Las secciones de crdito tendrn como objeto alguno o varios de los siguientes fines:
a) Contribuir a la financiacin de las operaciones de la sociedad.
b) Contribuir a la financiacin de las actividades de las personas socias vinculadas a la actividad de la
sociedad.
c) Gestionar de manera conjunta las disponibilidades lquidas de las personas socias y de la propia
entidad.
Nm. 186 pgina 68

1. Las sociedades cooperativas con seccin de crdito no podrn incluir en su denominacin las
expresiones cooperativa de crdito, caja rural u otra anloga, ni sus abreviaturas.
2. El trmino seccin de crdito solo podr ser utilizada por las sociedades cooperativas que ajusten la
constitucin y funcionamiento de dichas secciones a las disposiciones de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y
al presente Reglamento.
3. Las sociedades cooperativas con seccin de crdito incluirn dicha expresin en cualquier referencia
documental que hagan de dicha seccin.
Artculo 13. rganos de la seccin de crdito.
1. Las secciones de crdito podrn contar o no, con un Consejo o Direccin de Seccin a los que
se refieren los artculos 12.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y 10.3 del presente Reglamento. Con
independencia de ello y de conformidad con lo establecido en el artculo 47.1 de la citada Ley, dichas entidades
debern contar con un Director o Directora general o cargo equivalente, con dedicacin permanente.
2. Los titulares de la citada Direccin o Gerencia profesional debern reunir las condiciones de capacidad,
preparacin tcnica y experiencia para desarrollar las funciones propias del cargo, y sern designados por el
rgano de administracin de la entidad. A menos que estatutariamente se establezca lo contrario, la designacin
de la Direccin o Gerencia Profesional se realizar a propuesta del Consejo o Direccin de Seccin, de existir
este. De no existir, el nombramiento se har directamente sin propuesta alguna.
Las funciones del Consejo o Direccin de Seccin y de la Direccin o Gerencia profesional, de coexistir,
debern delimitarse claramente en los estatutos de la entidad.
3. Las condiciones econmicas aplicables a las operaciones activas y pasivas de la seccin de crdito
debern acordarse por el rgano de administracin de la sociedad, salvo las que vengan atribuidas expresamente
por la Ley 14/2011, de 23 de diciembre o el presente Reglamento a la Asamblea General.
Cada operacin que la entidad realice con cargo a los recursos de la seccin de crdito requerir el
acuerdo del rgano de administracin de la propia entidad o del titular de la Direccin o Gerencia profesional en
que se haya delegado expresamente esta facultad.
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Artculo 14. Igualdad y transparencia.

1. Las condiciones econmicas aplicables a las operaciones activas y pasivas de la seccin de crdito se
ofrecern en trminos de no discriminacin a las personas socias.
2. Las citadas condiciones debern anunciarse en un lugar visible de la entidad o de cualquier otra forma
prevista en los estatutos que garantice a las personas socias la posibilidad efectiva de conocer la existencia y
el contenido de los acuerdos adoptados sobre las mismas, en especial, en lo referente a los tipos de inters,
comisiones y gastos por los servicios prestados por la seccin.
En todo caso, deber incluirse, de manera destacada, en el anuncio de las condiciones aplicables a las
operaciones pasivas que los depsitos efectuados en la seccin de crdito no se encuentran garantizados por el
Fondo de Garanta de Depsitos de Entidades de Crdito, conforme a lo previsto en el Real Decreto-ley 16/2011,
de 14 de octubre, por el que se crea el Fondo de Garanta de Depsitos de Entidades de Crdito y su normativa
de desarrollo.
Artculo 15. Regulacin econmica y financiera.
1. La actividad de las secciones de crdito no podr tener una dimensin de tal envergadura que
constituya de hecho la actividad principal de la sociedad cooperativa.
Se entiende que la actividad de la seccin de crdito constituye la actividad principal de la sociedad
cooperativa cuando los ingresos ordinarios de la seccin excedan de la mitad del resto de los ingresos ordinarios
de la entidad durante ms de dos ejercicios cerrados consecutivos y su activo total supere en ms de un
cincuenta por ciento al del conjunto de activos consolidados del balance de la sociedad cooperativa.
2. En orden a salvaguardar un adecuado nivel de solvencia en las sociedades cooperativas con seccin
de crdito, el volumen de las operaciones activas de crdito de la seccin no podr superar, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 16.1 para los anticipos de pago por el desarrollo de la actividad cooperativizada, el
cincuenta por ciento de los recursos de la propia seccin de crdito.
3. Las sociedades cooperativas con seccin de crdito debern mantener un coeficiente de
disponibilidades lquidas que no podr ser inferior al quince por ciento del volumen de depsitos de la seccin
de crdito.
Los activos lquidos computables para la cobertura del citado coeficiente sern el efectivo en caja ms
los saldos mantenidos en instrumentos financieros de elevada liquidez y calidad crediticia, que debern estar, en
todo momento, plenamente disponibles para su uso y depositados en entidades de crdito.
Nm. 186 pgina 69
4. A fin de realizar una mejor gestin de los fondos depositados, las sociedades cooperativas con seccin
de crdito podrn colocar sus excedentes de tesorera en las entidades a que se refiere el artculo 11.3, en cuyo
caso, habrn de hacerlo en activos de elevada calidad crediticia que garanticen, al menos, la recuperacin a su
vencimiento del capital invertido y que respondan a criterios suficientes de seguridad, solvencia y liquidez.
5. Los activos afectos a la seccin de crdito no se podrn aportar en garanta ni ser objeto de
pignoracin. Tampoco los inmovilizados pertenecientes a la entidad podrn aportarse en garanta ni ser objeto
de pignoracin mientras estn siendo financiados con cargo a la seccin de crdito.
6. Las sociedades cooperativas con seccin de crdito no podrn, en ningn caso, imputar prdidas con
cargo a los depsitos de dicha seccin.
Artculo 16. Operaciones con la sociedad cooperativa.
1. En el supuesto de operaciones con la sociedad cooperativa, el porcentaje establecido en el artculo
15.2, relativo al volumen de las operaciones activas de crdito de la seccin, podr incrementarse, mediante
acuerdo de la Asamblea General, hasta un mximo del setenta y cinco por ciento, siempre que la finalidad de la
operacin concertada sea anticipar el pago a las personas socias por los servicios y productos entregados a la
entidad para el desarrollo de la actividad cooperativizada, y su plazo de devolucin no sea superior a un ao.
El inters establecido para las operaciones crediticias con la propia sociedad cooperativa no podr
resultar inferior al inters legal del dinero.
2. Del importe global invertido en la sociedad cooperativa, solo se podr destinar a inversiones de
inmovilizado una cifra no superior al veinticinco por ciento de los recursos de la seccin de crdito.
3. Las sociedades cooperativas no podrn aplicar los recursos de la seccin de crdito en la creacin
o financiacin de sociedades o empresas cuya forma jurdica no sea de economa social, a excepcin de las
entidades mercantiles que se integren en un grupo cooperativo.
Artculo 18. Informacin y auditora.

1. De conformidad con lo previsto en el artculo 117 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las
sociedades cooperativas con seccin de crdito debern remitir semestralmente a la Consejera competente en
materia de sociedades cooperativas informacin de carcter econmico y financiero de la seccin de crdito.
A este fin, la citada Consejera establecer mediante orden los datos que debern facilitarse y aprobar los
modelos de formularios necesarios para su cumplimentacin.
Asimismo, las sociedades cooperativas con seccin de crdito estarn obligadas a remitir a la Consejera
competente en materia de cooperativas toda aquella informacin sobre su actividad y gestin, relacionada con la
seccin de crdito, que sta les solicite expresamente.
2. Con arreglo al artculo 73.1.d) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las sociedades cooperativas
que cuenten con seccin de crdito debern someter a auditora externa, en los trminos establecidos por la
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Artculo 17. Operaciones con personas socias.

1. Las sociedades cooperativas con seccin de crdito podrn conceder prstamos y crditos a las
personas socias para contribuir a la financiacin de actividades propias siempre que estas estn vinculadas a las
de la entidad.
2. Las sociedades cooperativas con seccin de crdito no podrn conceder operaciones a una persona
socia, o a un grupo de estas que por su especial vinculacin mutua constituyan una unidad de riesgo, cuando
su volumen exceda del dos y medio por ciento de los recursos totales de la cooperativa, si esta fuera de primer
grado, o del diez por ciento, si se trata de una cooperativa de segundo o ulterior grado. A este efecto computarn
por la mitad de su importe los prstamos que estn cubiertos suficientemente por garantas reales.
Se considera que forman una unidad de riesgo las personas titulares de operaciones de riesgo que
tengan una relacin de consanguinidad o afinidad en primer grado, as como aquellas que conjuntamente
destinen los prstamos o crditos recibidos a la misma aplicacin, o aporten la misma garanta. Cuando, an
encontrndose en alguna de las circunstancias indicadas, dos o ms personas no constituyan, en funcin de su
independencia econmica y a juicio del titular de la Direccin o Gerencia profesional, una unidad de riesgo, este
podr exceptuar la regla a que se refiere este apartado.
Las sociedades cooperativas con seccin de crdito no pueden instrumentar por medio de la seccin de
crdito riesgos de firma con personas socias.
3. La concesin de un prstamo o crdito con cargo a la seccin de crdito a una persona que sea
miembro de cualquier rgano ejecutivo o de control de la entidad o de la seccin de crdito, incluidos la Direccin
o Gerencia profesional, o que bien guarde relacin de parentesco de consaguinidad o afinidad hasta el segundo
grado con aquella, requerir acuerdo del rgano de administracin en el que no participar, en su caso, la
persona implicada, que se considerar en conflicto de inters. Si esta es titular de la administracin nica, la
concesin del prstamo o crdito requerir acuerdo de la Asamblea General de la entidad.
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Ley de Auditora de Cuentas y sus normas de desarrollo, las cuentas anuales y dems documentos necesarios
conforme a la normativa general contable o cualquier otra disposicin de obligado cumplimiento. Dicha auditora
incluir un informe complementario especfico referido a la actividad financiera de la seccin de crdito, que se
elaborar de acuerdo con las normas tcnicas dictadas por el Instituto de Contabilidad y Auditora de Cuentas,
y con el contenido mnimo, que en su caso, establezca la Consejera competente en materia de sociedades
cooperativas.
3. Las personas auditoras o las sociedades de auditora de las cuentas anuales de las sociedades
cooperativas con seccin de crdito estarn obligadas a comunicar por escrito a la Consejera competente en
materia de cooperativas, en un plazo mximo de diez das desde el momento en que hayan tenido conocimiento
en el ejercicio de sus funciones, cualquier hecho o acuerdo sobre la entidad auditada que pueda:
a) Constituir una violacin grave de las disposiciones legales o reglamentarias reguladoras de las
secciones de crdito.
b) Perjudicar la continuidad de la explotacin o afectar gravemente a la estabilidad o solvencia de la
entidad.
c) Implicar una opinin desfavorable o denegada o impedir la emisin del informe de auditora.
La referida comunicacin debern realizarla simultneamente a la entidad que, a su vez, contar con un
plazo mximo de diez das para trasladarla a la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas,
junto con todas aquellas alegaciones que estime convenientes para su defensa.
CAPTULO III
Rgimen social
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Artculo 19. Caractersticas especficas de las personas socias.

1. En ningn caso pueden constituirse sociedades cooperativas de primer grado formadas nicamente
por sociedades cooperativas.
2. Los estatutos de las cooperativas mixtas, de explotacin comunitaria de la tierra, de integracin social
y de servicios pblicos, adems de las de trabajo, no podrn prever la admisin de socios y socias de trabajo.
3. Las entidades pblicas podrn ser socias de las sociedades cooperativas para prestar servicios o
realizar actividades relacionadas con su funcin.
Artculo 20. Admisin y adquisicin de la condicin de persona socia.
1. El procedimiento de admisin de la persona socia se ajustar a lo dispuesto en el artculo 18 de la
Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y en los estatutos de la sociedad cooperativa, siendo competente para su
resolucin el rgano de administracin, sin perjuicio de que dicha facultad pueda ejercerse, mediante delegacin,
por una Comisin Ejecutiva, en los trminos y con las condiciones establecidas en el apartado 2 del citado
artculo.
2. El acuerdo denegatorio podr ser recurrido por la persona solicitante en el plazo de un mes, a contar
desde el da de recepcin de la notificacin del acuerdo, ante el Comit Tcnico o, en su defecto, ante la
Asamblea General.
3. Tanto el acuerdo de aceptacin como el denegatorio podrn ser recurridos por el cinco por ciento
de las personas socias ante el Comit Tcnico o, en su defecto, ante la Asamblea General, en el plazo de un
mes, a contar desde la publicacin en el medio de comunicacin social establecido estatutariamente o desde
que transcurrieran tres meses sin resolver expresamente el rgano de administracin sobre la solicitud de
admisin.
4. Los recursos a los que se refieren los dos apartados anteriores debern ser resueltos por el Comit
Tcnico en el plazo de un mes, a contar desde el da en que se presentaron, o en defecto de aquel, por la
primera Asamblea General que se celebre, sea ordinaria o extraordinaria.
Si el recurso se interpone por personas interesadas distintas a la persona aspirante a socio o socia, se le
dar traslado a esta para que en el plazo de diez das alegue lo que estime conveniente a su derecho. De venir
atribuida la competencia para resolver el recurso a la Asamblea General, siempre que el acuerdo recurrido sea
favorable al ingreso de la persona aspirante, se decidir sobre su admisin como primer punto del orden del da,
sin que puedan participar en el acuerdo las personas cuya admisin como socio o socia se est cuestionando.
En el supuesto de que el rgano competente no se pronuncie sobre los expresados recursos, se
entendern estimados, salvo cuando se planteen contra el acuerdo de admisin en cuyo caso el silencio tendr
efecto desestimatorio. Si el recurso contra el acuerdo de admisin es estimado, la sociedad cooperativa deber
efectuar el reembolso de las cantidades aportadas en el plazo de un mes desde que se resolviera el recurso.
Contra el acuerdo que los resuelva expresamente o transcurrido el plazo para hacerlo sin que se haya
resuelto, quienes conforme a los dos apartados anteriores estn legitimados para impugnar los acuerdos del
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Artculo 21. Derecho de informacin de las personas socias.

1. Con arreglo a lo previsto en el artculo 19.1.d) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, a la persona
socia le corresponder el derecho a obtener informacin sobre cualquier aspecto de la marcha de la sociedad
cooperativa en los trminos previstos en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, en el presente Reglamento, en
los estatutos de la sociedad cooperativa o en los acuerdos de la Asamblea General. Todo ello, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 19.2 de la citada Ley, respecto a los limites del derecho de informacin de la persona
socia.
2. El acceso a la informacin de la sociedad cooperativa podr realizarse por cualquier medio tcnico,
informtico o telemtico que permitan las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, si as se
establece en los estatutos sociales, debiendo garantizarse en dicha comunicacin la identidad y, en su caso,
cuando se trate de materia, considerada por el rgano de administracin, de especial trascendencia para la
sociedad cooperativa, su confidencialidad y autenticacin. En las sociedades cooperativas que cuenten con ms
de quinientas personas socias se procurar que el acceso a la informacin de aquellas se facilite por los citados
medios.
3. En todo caso, la persona socia tendr derecho a:
a) Recibir una copia de los estatutos de la sociedad cooperativa y, en su caso, del reglamento de rgimen
interno, as como de sus modificaciones.
El rgano de administracin entregar copia de los estatutos en el plazo de un mes desde que se
constituy la sociedad cooperativa o, en su caso, desde el momento que es admitida la persona socia. De
cualquier modificacin estatutaria se dar traslado a las personas socias en el plazo de un mes desde que se
inscriba en el Registro de Cooperativas Andaluzas con entrega de copia de la citada modificacin.
En el plazo de un mes desde la aprobacin por la Asamblea General del reglamento de rgimen interno
o, en su caso de su modificacin, el rgano de administracin entregar copia del citado reglamento, o en su
caso, de su modificacin.
La persona socia que no haya recibido la citada documentacin dentro de los plazos fijados, tendr
derecho a obtenerla del rgano de administracin en el plazo de un mes desde que la solicite, con independencia
de las eventuales responsabilidades en que hayan podido incurrir los miembros del rgano de administracin
por no cumplir la obligacin expresada en esta letra.
b) Examinar el libro registro de personas socias y de aportaciones al capital social de la sociedad
cooperativa y el libro de actas de la Asamblea General. Estatutariamente se establecer el procedimiento por el
que las personas socias puedan obtener copia de aqul y de los acuerdos adoptados en sta, mediante solicitud
motivada ante el rgano de administracin.
c) Recibir informacin por el rgano de administracin de las infracciones de carcter cooperativo
cometidas por alguno de los integrantes de los rganos ejecutivos o de control de la entidad en el plazo
mximo de un mes tanto desde la fecha de imposicin de la sancin como desde la fecha en que la resolucin
sancionadora adquiera firmeza.
d) Recibir, si lo solicita, del rgano de administracin, copia certificada de los acuerdos del citado rgano
que les afecten individual o particularmente, en el plazo de un mes desde su solicitud.
e) Ser informado por parte del rgano de administracin, en el plazo mximo de un mes desde que lo
solicite, del estado de su situacin econmica en relacin con la cooperativa.
f) Examinar en el domicilio social y en aquellos centros de trabajo que determinen los estatutos, salvo
que la sociedad cooperativa opte por el acceso electrnico previsto en el apartado 2 de este artculo y el
apartado 5 del artculo 29, en el plazo comprendido entre la convocatoria de la Asamblea y su celebracin, los
documentos que vayan a ser sometidos a la misma y en particular las cuentas anuales, el informe de gestin,
la propuesta de distribucin de resultados y si procediera, y segn los casos, el informe de la intervencin o el
informe de la auditora, con arreglo a lo establecido en el artculo 29.4 relativo a la convocatoria de la Asamblea
General.
g) Solicitar por escrito, con anterioridad a la celebracin de la Asamblea, o verbalmente en el transcurso
de la misma, la ampliacin de cuanta informacin considere necesaria en relacin con los puntos contenidos en
el orden del da, tambin conforme a lo establecido en el artculo 29.4.
Los estatutos debern regular el plazo mnimo de antelacin a la Asamblea, en ningn caso inferior a
cinco das hbiles, para presentar en el domicilio social la solicitud por escrito, as como el plazo mximo en
el que el rgano de administracin pueda responder fuera de la Asamblea, por la complejidad de la peticin
formulada, sin que en ningn caso pueda exceder de quince das.
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rgano de administracin, podrn acudir a la jurisdiccin competente de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
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h) Solicitar por escrito al rgano de administracin las aclaraciones e informes que considere oportunos
sobre cualquier aspecto de la marcha de la sociedad cooperativa, que debern ser contestados por el citado
rgano en el perodo comprendido entre la presentacin del escrito y la celebracin de la prxima Asamblea
General, siempre que, al menos, medien quince das entre uno y otro acontecimiento. No obstante, podrn
proporcionarse estos informes y aclaraciones en el acto de la referida Asamblea.
i) Cuando el diez por ciento de las personas socias en las sociedades cooperativas de ms de mil, el
quince por ciento en la de ms de quinientas y el veinte por ciento en las restantes, soliciten por escrito al
rgano de administracin la informacin que considere oportuna, ste deber proporcionarla por escrito, en un
plazo no superior a un mes.
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4. No obstante lo anterior, cuando el rgano de administracin aprecie, en funcin de las circunstancias

concurrentes, la existencia de un abuso manifiesto en el ejercicio del derecho de informacin por la persona
solicitante, podr instar a sta a que revise la documentacin interesada y extraer, en su caso, la informacin
deseada mediante su oportuna lectura o anlisis, pudiendo tomar anotaciones y extraer apuntes sobre la misma,
as como acompaarse de una persona asesora. De igual modo, si la persona socia dispone de los medios
tcnicos necesarios, podr obtener copia de la documentacin interesada en las propias dependencias de la
cooperativa, salvo que el rgano de administracin opte por facilitarle copia de toda o parte de la documentacin
solicitada.
5. Aquellas sociedades cooperativas que sean socias de otra sociedad cooperativa, de primero, segundo
o ulterior grado, o de otras clases de entidades vendrn obligadas a facilitar informacin a sus personas socias,
acerca de su participacin en stas, dentro de los lmites que permita la legislacin social aplicable a cada tipo
de entidad. Dicha obligacin de informar deber realizarse, al menos, con carcter anual, proporcionndose en
Asamblea General y debiendo constar como punto especfico del orden del da.
Cuando la participacin se produzca en cooperativas de segundo o ulterior grado, sus representantes
tendrn derecho a asistir a la Asamblea General o el rgano de administracin de las cooperativas socias con
la finalidad de participar e informar en aquellos puntos del orden del da en que se traten asuntos relacionados
con dicha participacin. Para cumplir con esta finalidad, la cooperativa de segundo o ulterior grado deber ser
convocada a las reuniones de los rganos sociales mencionados de igual manera que las personas socias de la
entidad convocante.
Artculo 22. Procedimiento disciplinario.
1. Las normas de disciplina social se fijarn por los estatutos de la sociedad cooperativa de acuerdo con
lo previsto en el artculo 21 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y el presente Reglamento.
2. Los estatutos de la sociedad cooperativa podrn establecer la separacin en el procedimiento
disciplinario entre una fase instructora y otra sancionadora.
Cuando los estatutos de la sociedad cooperativa recojan dicha separacin, el rgano de administracin
designar, para cada caso concreto, a una persona instructora del procedimiento disciplinario, que elaborar
la propuesta de acuerdo al citado rgano, con carcter preceptivo y no vinculante. Podr nombrarse persona
instructora a una persona socia o un tercero con reconocida cualificacin profesional o experiencia tcnica.
La identidad de la persona instructora se comunicar a la persona presuntamente responsable,
que tendr la obligacin de abstenerse de participar en la fase sancionadora si es miembro del rgano de
administracin.
La persona instructora podr ser recusada por la persona presuntamente responsable en un plazo de
cinco das a contar desde la notificacin del inicio del procedimiento disciplinario, resolvindose la recusacin
por el rgano de administracin en los cinco das siguientes. El procedimiento disciplinario quedar en suspenso
desde la presentacin de la recusacin hasta su resolucin, que no ser recurrible, sin perjuicio de la posibilidad
de alegar la causa de recusacin al impugnar el acuerdo sancionador.
3. La resolucin del procedimiento disciplinario slo ser recurrible por la persona socia sancionada
cuando as se prevea en los estatutos sociales o cuando exista Comit Tcnico. El recurso se acomodar a las
siguientes reglas:
a) El plazo para interponer el recurso ser de un mes a contar desde el da de la recepcin de la notificacin.
b) Cuando el rgano ante el que se recurra el acuerdo sancionador sea el Comit Tcnico, este tendr
que pronunciarse necesariamente en el plazo de un mes, a contar desde el da en que se present el recurso.
c) En caso de previsin estatutaria de la va de recurso y de no existir Comit Tcnico, el recurso habr
de someterse inexcusablemente a decisin de la primera Asamblea General que se celebre, sea ordinaria o
extraordinaria, que se convocar y se celebrar dentro del plazo que estatutariamente se establezca, incluyndose
este asunto como primer punto del orden del da. La Asamblea General resolver en votacin secreta y notificar
el acuerdo a la persona socia sancionada en el plazo de un mes desde su celebracin.
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d) En tanto que el Comit Tcnico o, en su defecto, la Asamblea General resuelva o haya transcurrido
el plazo sin haberse interpuesto el recurso, dicho acuerdo no ser ejecutivo, a menos que, de forma expresa,
se disponga estatutariamente lo contrario. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 22.2 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, a propsito de la exclusin.
e) El acuerdo que ratifique la sancin ser ejecutivo y podr ser impugnado por la persona socia
responsable por el cauce procesal del artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre. De no recibir contestacin
en los plazos legalmente establecidos o, en su caso, de no haberse convocado y celebrado Asamblea General
dentro del plazo establecido, podr tambin la persona socia sancionada impugnar la denegacin presunta por
el citado cauce.
4. De no existir Comit Tcnico o de no prever los estatutos de la sociedad cooperativa que el acuerdo
del rgano de administracin pueda ser recurrido, contra el acuerdo del citado rgano slo cabr el ejercicio de
las acciones judiciales conforme a lo establecido en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
1. Las infracciones leves prescriben a los tres meses, las graves a los seis meses y las muy graves a los
doce meses.
El plazo de prescripcin empezar a contarse desde el da en que el rgano de administracin tenga
conocimiento de la comisin de la infraccin y, en todo caso, a los dos aos de haberse cometido. El plazo se
interrumpir por la incoacin del procedimiento disciplinario, pero slo en el caso de que en el mismo recayese
acuerdo y fuese notificado en el plazo de seis meses desde su iniciacin.
2. Las sanciones impuestas por faltas leves prescribirn a los tres meses, las impuestas por faltas
graves a los seis meses y las impuestas por faltas muy graves a los doce meses, contados a partir del da
siguiente a aquel en que el acuerdo sancionador sea firme.
Artculo 25. Baja voluntaria.

1. La persona socia podr causar baja voluntariamente con los requisitos y efectos establecidos en el
artculo 23 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, en el presente Reglamento y en los estatutos sociales.
2. Si los estatutos establecieran un tiempo mnimo de permanencia, conforme a lo dispuesto en el
prrafo siguiente, o el compromiso de no causar baja hasta el final del ejercicio econmico, la baja producida
antes del cumplimiento de los plazos correspondientes a ambos supuestos se considerar como no justificada,
salvo dispensa expresa del rgano de administracin a tenor de las circunstancias del caso.
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1. La persona socia podr ser excluida de la sociedad cooperativa con los requisitos y efectos establecidos
en el artculo 22 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, en el presente Reglamento y en los estatutos sociales.
2. Los estatutos fijarn el procedimiento de exclusin respetando las normas establecidas en los artculos
21 y 22 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y en el artculo 22 de este Reglamento con las siguientes
peculiaridades:
a) El acuerdo motivado de exclusin habr de recaer en el plazo mximo de seis meses desde la
iniciacin del procedimiento y tendr que ser comunicado por escrito a la persona socia. Transcurrido dicho
plazo sin que hubiese recado acuerdo, se entender automticamente sobresedo el expediente, sin perjuicio de
que se pueda iniciar uno nuevo en caso de que la infraccin no haya prescrito.
b) No obstante lo establecido en el apartado anterior, cuando la causa de exclusin sea encontrarse
la persona socia al descubierto de sus obligaciones econmicas podr acordarse su exclusin, cualquiera
que sea el tiempo transcurrido desde la iniciacin del procedimiento, salvo que sta haya regularizado su
situacin.
c) Cuando la persona socia que pueda resultar excluida pertenezca a la administracin nica o solidaria,
corresponder a la Asamblea General el acuerdo correspondiente. En este caso, deber incluirse la exclusin
como primer punto del orden del da en la reunin de la Asamblea y, tras la audiencia de la persona afectada,
que carecer de derecho a voto sobre este extremo, se resolver por votacin mayoritaria de todos los personas
socias presentes y representadas.
3. La persona socia sancionada disconforme con el acuerdo de exclusin dictado por el rgano de
administracin, podr impugnarlo por el cauce procesal previsto en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre, pudiendo recurrirlo previamente con arreglo a lo previsto en el artculo 22.3.
Cuando la exclusin sea acordada por la Asamblea General, slo cabra su impugnacin a travs del
procedimiento previsto en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
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El tiempo mnimo de permanencia que se fije, en su caso, por los estatutos no ser superior a cinco
aos, salvo para los siguientes tipos de cooperativas:
a) En las sociedades cooperativas agrarias, el plazo mnimo de permanencia no podr ser superior a
diez aos.
b) En las sociedades cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra, dicho plazo no podr ser
superior a quince aos, sin perjuicio de que, con arreglo a lo previsto en el artculo 104.1, se puedan fijar
estatutariamente prrrogas sucesivas de dicho plazo.
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3. El incumplimiento por parte de la persona socia de la obligacin de preaviso establecida en el apartado

1 del artculo 23 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre o de alguno de los supuestos contemplados en el
apartado anterior, autoriza al rgano de administracin a exigirle judicialmente la correspondiente indemnizacin
de daos y perjuicios.
Asimismo, cuando se produzca alguno de los supuestos de incumplimiento descritos, los estatutos
podrn establecer un incremento adicional de hasta veinte puntos de los porcentajes fijados en relacin con las
deducciones sobre las aportaciones obligatorias, referidas en el artculo 48.2.b). El incremento aplicado a estas
deducciones se considerar pago a cuenta de la eventual indemnizacin acordada conforme a lo dispuesto en el
prrafo anterior, sin que, en ningn caso, uno y otra sean acumulativos.
4. Para solicitar la separacin de la sociedad cooperativa con los efectos propios de la baja justificada,
ser necesaria la presentacin de una solicitud dirigida al rgano de administracin, dentro del mes siguiente a
la fecha en que se hubiera producido la reunin del rgano en cuestin, conforme a lo dispuesto en las letras a)
y b) del artculo 23.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de haber asistido a la sesin del mismo.
En el caso de no haber estado presente en dicha reunin, el plazo del mes se contar a partir del da
siguiente a aquel en que recibi la notificacin del acuerdo. Cuando el acuerdo discutido deba ser objeto de
publicacin, de conformidad con lo previsto en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre o este Reglamento, el plazo
sealado para solicitar la baja justificada se contar a partir del da siguiente a la publicacin de dicho acuerdo.
5. La calificacin y determinacin de los efectos de la baja corresponder al rgano de administracin,
que deber formalizarla en un plazo mximo de tres meses desde su solicitud, mediante escrito motivado, que
habr de ser comunicado a la persona interesada.
Cuando la persona socia susceptible de causar baja pertenezca a la administracin nica o solidaria
a las que se refiere el artculo 42 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, dicha facultad corresponder a la
Asamblea General. En tal supuesto, el acuerdo sobre la calificacin de la baja deber producirse en la primera
Asamblea General que se celebre.
En cualquier caso, la persona socia incursa en el procedimiento de baja no podr participar en la votacin
del rgano competente para adoptar el acuerdo.
Transcurrido el plazo sin resolucin expresa se entender calificada la baja voluntaria como justificada.
6. La persona socia disconforme con el acuerdo del rgano de administracin sobre la calificacin
y efectos de su baja voluntaria, podr impugnarlo por el cauce procesal previsto en el artculo 35 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, pudiendo recurrirlo previamente con arreglo a lo previsto en el artculo 22.3.
Cuando el acuerdo de calificacin le corresponda a la Asamblea General, slo cabra su impugnacin a
travs del procedimiento previsto en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Artculo 26. Baja obligatoria.
1. La persona socia causar baja obligatoria con los requisitos y efectos establecidos en el artculo 24 de
la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, en el presente Reglamento y en los estatutos sociales.
2. Los estatutos fijarn el procedimiento de baja obligatoria respetando las siguientes normas:
a) El procedimiento sobre la baja obligatoria podr iniciarse de oficio por el rgano de administracin,
a peticin de cualquier persona interesada o a instancia de la persona que dej de reunir los requisitos para
continuar siendo socia.
b) Ser preceptiva, en todo caso, la audiencia previa de la persona socia implicada.
c) El acuerdo de la baja obligatoria es competencia indelegable del rgano de administracin de la
sociedad cooperativa, salvo que la persona socia susceptible de baja obligatoria pertenezca a la Administracin
nica o Solidaria, en cuyo caso, corresponder a la Asamblea General la adopcin de dicho acuerdo. En
cualquier caso, la persona socia que se encuentre incursa en el procedimiento de baja no podr tomar parte en
la votacin del rgano competente para adoptar el acuerdo.
3. La persona socia disconforme con el acuerdo del rgano de administracin sobre la calificacin
y efectos de su baja obligatoria, podr impugnarlo por el cauce procesal previsto en el artculo 35 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, pudiendo recurrirlo previamente con arreglo a lo previsto en el artculo 22.3.
Cuando el acuerdo de calificacin le corresponda a la Asamblea General, slo cabr su impugnacin a
travs del procedimiento previsto en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
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CAPTULO IV
De la persona inversora
Artculo 27. La persona inversora.
1. Si los estatutos lo prevn, podrn formar parte de las sociedades cooperativas, en condicin de
personas inversoras, aquellas personas susceptibles de ser socias, conforme al artculo 13.1 de la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre que realicen las aportaciones al capital que determinen los estatutos o, en su defecto, la
Asamblea General, y que no desarrollen la actividad cooperativizada. No obstante, no podr ostentar la condicin
de inversora aquella persona que tenga intereses o realice actividades de la misma ndole que las propias de la
cooperativa, salvo que medie autorizacin expresa del rgano de administracin.
El socio o socia que cause baja justificada podr adquirir la condicin de inversor o inversora
transformando su aportacin obligatoria en voluntaria en lo que exceda, en su caso, de la aportacin exigible
para la persona inversora con arreglo a lo establecido en el artculo 25 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
2. Las personas inversoras, que no podrn ostentar a la vez la condicin de personas socias, tendrn los
mismos derechos y obligaciones que stas, con las siguientes especialidades:
a) No estarn obligadas a hacer aportaciones obligatorias al capital social, ms all de la aportacin
inicial que fijen los estatutos o, en su caso, la Asamblea General.
b) No desarrollarn la actividad cooperativizada.
c) En caso de que los estatutos establezcan el rehse o la libre transmisin de aportaciones sociales
para las personas socias, estos podrn regular las condiciones y plazos para el reembolso de las aportaciones
de los inversores e inversoras como consecuencia de la baja.
d) Las aportaciones al capital social de los inversores e inversoras debern contabilizarse de manera
independiente a las de personas socias, y se acreditarn mediante ttulos nominativos y especiales.
3. Si los estatutos sociales establecen, con arreglo a lo previsto en el artculo 25.4 de la Ley 14/2011, de
23 de diciembre, la remuneracin mixta como forma de retribucin al capital de las personas inversoras, dicha
remuneracin estar integrada:
a) Por los intereses que devenguen sus aportaciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 57 de
la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
b) Por el importe relativo a su participacin en los resultados positivos anuales de la sociedad cooperativa,
en proporcin al capital desembolsado, si bien no podr destinarse una cantidad superior a un tercio de estos
resultados a su distribucin entre las personas inversoras, debiendo soportar, igualmente, las eventuales prdidas
del ejercicio en la misma proporcin, hasta el lmite de su aportacin comprometida.
En todo caso, y a igualdad de aportacin al capital social, nunca podr obtener una remuneracin
mayor al setenta y cinco por ciento de la que obtenga una persona socia comn, que desarrolle plenamente la
actividad cooperativizada.
CAPTULO V
rganos sociales
Seccin 1. Determinacin
Artculo 28. rganos sociales.
1. Son rganos preceptivos de las sociedades cooperativas la Asamblea General y el rgano de
administracin.
2. Son rganos potestativos de las sociedades cooperativas el Comit Tcnico y la Intervencin, sin
perjuicio de que estatutariamente se puedan establecer otros, conforme a los requisitos establecidos en el
artculo 45 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Seccin 2. rganos sociales preceptivos
Artculo 29. Convocatoria.

1. La Asamblea General ordinaria o extraordinaria deber convocarse de acuerdo con lo establecido en
el artculo 29 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
2. El orden del da de la Asamblea General ser fijado por el rgano de administracin con la claridad
y precisin necesarias para proporcionar a las personas socias una informacin suficiente, debiendo incluir los
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Subseccin 1. Asamblea General
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asuntos que se propongan por el Comit Tcnico o por un nmero de personas socias que represente, al menos,
el diez por ciento de las personas socias en las sociedades cooperativas de ms de mil, el quince por ciento, en
las de ms de quinientos, y el veinte por ciento en las restantes, con anterioridad a la convocatoria o despus de
la misma dentro del plazo de cinco das hbiles a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria o desde su
notificacin a la ltima de las personas socias.
El rgano de administracin deber incluir estos asuntos en el orden del da, haciendo pblica su
inclusin cinco das antes, como mnimo de la fecha sealada para la reunin, en la forma que determinen los
estatutos sociales. Empero, cuando la peticin de inclusin de algn asunto se efectuara con una antelacin de,
al menos, quince das antes de la convocatoria, dicho asunto tendr la publicidad que, en cuanto a tiempo y
forma, establece el citado artculo 29.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
En el orden del da se incluir, necesariamente, un punto que permita a las personas socias efectuar
ruegos y preguntas al rgano de administracin, sobre extremos relacionados con aqul.
3. La notificacin y publicidad de la convocatoria de la Asamblea General se realizarn de conformidad
con lo recogido en los estatutos sociales, segn lo previsto en el artculo 29.3 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre.
La convocatoria de la Asamblea General, que ser objeto de notificacin y anuncio, expresar, con la
debida claridad y concrecin, la denominacin y domicilio de la sociedad cooperativa, los asuntos incluidos en
el orden del da, el lugar, fecha y hora en que haya de celebrarse la reunin, tanto en primera como en segunda
convocatoria, mediando entre ambas el plazo que establezcan los estatutos que, al menos, ser de media
hora. La convocatoria deber hacer constar la relacin completa de informacin o documentacin que est a
disposicin de las personas socias y el rgimen de consulta, de acuerdo con lo establecido estatutariamente.
4. Desde el da de publicacin de la convocatoria hasta el da de celebracin de la Asamblea General,
deber ser puesta a disposicin de las personas socias la documentacin que represente el soporte de los
extremos a tratar con arreglo al orden del da establecido. Durante dicho perodo, las personas socias podrn
examinar la referida documentacin y solicitar sobre la misma al rgano de administracin, en la forma que
se determine estatutariamente, las explicaciones o aclaraciones que estimen convenientes, para que sean
contestadas durante la celebracin de la Asamblea General. La solicitud deber presentarse, al menos, con
cinco das hbiles de antelacin a dicha celebracin.
Cuando en la Asamblea General se vaya a tratar cualquier asunto relacionado con las cuentas anuales,
especialmente el sometimiento de su aprobacin a la consideracin del citado rgano, debern ser puestos a
disposicin de las personas socias los documentos previstos en el artculo 64.2 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre, adems del informe del rgano de intervencin o de las personas auditoras de cuentas, cuando
cualquiera de estos procedan.
No obstante lo anterior, y dentro de los plazos previstos, cuando alguna persona socia lo solicite, se le
facilitar gratuitamente copia de la mencionada documentacin, si bien el rgano de administracin, en funcin
de las circunstancias concurrentes, podr instar a la persona socia interesada a actuar conforme a lo previsto en
el artculo 21.4, regulador del derecho de informacin, cuando se aprecie la concurrencia de un abuso manifiesto
en el ejercicio de este derecho por la persona solicitante.
5. Los estatutos sociales podrn prever, dentro del rgimen de notificacin y publicidad de la convocatoria
y en sustitucin de la notificacin personal, la posibilidad de la utilizacin de cualquier medio tcnico, informtico
o telemtico que permitan las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, siempre que, adems de
cumplir los requisitos exigidos en el artculo 29.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, el uso de estos medios
garantice el no repudio de la informacin recibida.
Concretamente, la sociedad cooperativa podr establecer en sus estatutos que la convocatoria de la
Asamblea General se realice mediante anuncio publicado en la pgina web de la entidad.
La sociedad garantizar la seguridad de la pgina web, la autenticidad de los documentos publicados en esa
pgina, as como el acceso gratuito a la misma con posibilidad de descarga e impresin de lo insertado en ella.
Artculo 30. Constitucin y funcionamiento.
1. La constitucin y funcionamiento de la Asamblea General se ajustar a lo dispuesto en el artculo 30
de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
2. Cuando en el orden del da figuren asuntos que afecten directamente a quien haya de desempear
las funciones de la Presidencia o de la Secretara, stas se encomendarn a personas elegidas por la propia
Asamblea.
3. Corresponden a la persona que ostente la Presidencia de la Asamblea General las siguientes
funciones:
a) Realizar el cmputo de las personas socias presentes o representadas, y proclamar, en su caso, la
vlida constitucin de la Asamblea General.
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b) Dirigir las deliberaciones.

c) Mantener el orden de la sesin pudiendo expulsar de la misma a los asistentes que obstruyan su
normal desarrollo o falten al respeto de la Asamblea o de alguno de los asistentes. La expulsin ser siempre
motivada, y en dichos trminos se reflejar en el acta de la Asamblea General.
d) Velar por el cumplimiento de las formalidades legales.
Artculo 31. Acta de la Asamblea General.

1. Corresponde a la persona titular de la Secretara de la Asamblea General la redaccin del acta de
la sesin, y en ella se har constar el orden del da y documentacin de la convocatoria, el lugar o lugares
y la fecha o fechas de las deliberaciones, el nmero de personas socias y, en su caso, personas inversoras
asistentes, presentes o representadas, si se celebra en primera o en segunda convocatoria, un resumen de
los debates sobre cada uno de los asuntos discutidos, con especial referencia a aquellas intervenciones sobre
las que se haya pedido expresa constancia en acta, el resultado de las votaciones y el texto de los acuerdos
adoptados, con ntida y diferenciada identificacin.
2. La relacin de asistentes a la Asamblea figurar al comienzo del acta, o bien mediante anexo firmado
por la Presidencia y la Secretara o las personas socias que firmen el acta. De las personas socias asistentes
representadas, figurarn en dicho anexo los documentos acreditativos de tal representacin.
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4. Corresponden al Secretario o Secretaria de la Asamblea comprobar la veracidad y adecuacin de

las representaciones conferidas en el acto de la Asamblea General conforme a los criterios establecidos en el
artculo 32, as como la redaccin del acta de la sesin, cuyo contenido, aprobacin, firma y transcripcin al libro
de actas se ajustar a lo dispuesto en el artculo siguiente.
La redaccin del acta por parte de la Secretara de la Asamblea no ser necesaria cuando esta se
elabore por un notario o notaria, con arreglo a lo previsto en el artculo 31.5.
5. Las reuniones tendrn lugar, de ordinario, en el domicilio social, pero podrn tambin celebrarse en
cualquier otro lugar que determine el rgano de administracin, a propuesta de la Presidencia de la entidad,
siempre que concurra causa justificada.
De preverse estatutariamente, dichas reuniones podrn celebrarse con asistencia simultnea en distintos
lugares conectados por medios tcnicos, informticos o telemticos o cualquier otro que permitan las tecnologas
de la informacin y la comunicacin, siempre que se asegure el reconocimiento de las personas concurrentes y
la interactividad e intercomunicacin en tiempo real y, por tanto, la unidad de acto. En la convocatoria se har
constar el sistema de conexin y, de resultar aplicable, los lugares en que estn disponibles los medios tcnicos
necesarios para asistir y participar en la reunin. La reunin se entender celebrada en el lugar donde se halle el
mayor nmero de personas socias reunidas de la Asamblea General y, a igualdad de nmero, en el lugar en que
se encuentre quien presida la reunin. En cualquier caso, la persona que ejerza la Secretara de la Asamblea
dejar constancia en las actas de todos estos extremos y dar fe de la vlida constitucin y celebracin de la
Asamblea General, detallando el nmero de personas socias asistentes; el lugar desde la que cada una asisti a
la reunin; y el medio de asistencia a distancia utilizado.
Para asistir e intervenir en la Asamblea General a travs de cualquiera de los medios indicados en el
prrafo anterior, las personas socias debern disponer, para garantizar su identificacin, de acceso individual a
travs de contrasea y usuario, que habrn de ser facilitados de manera confidencial por la sociedad cooperativa.
Asimismo, y con el fin de asegurar tambin su autenticidad, para el ejercicio del derecho al voto en este tipo
de Asambleas, las personas socias debern disponer de firma electrnica avanzada, basada en un certificado
electrnico reconocido, o de firma electrnica incorporada al documento nacional de identidad, debiendo
garantizarse la reserva de la identidad de las personas firmantes en el caso de que el voto sea secreto.
6. Si lo prevn los estatutos o lo acuerda la Asamblea General, podrn asistir a la Asamblea General, con
voz y sin voto, personas que, no siendo socias, hayan sido convocadas por el rgano de administracin o por la
Presidencia de la Asamblea por considerarlo conveniente para la entidad, salvo que se opongan a su presencia
la mayora de los asistentes o se est tratando el punto del orden del da relativo a eleccin y revocacin de
cargos.
7. Si al trmino de una jornada no finalizase la celebracin de la Asamblea, la prrroga o prrrogas
sucesivas sern acordadas por la propia Asamblea, regulndose en los estatutos el procedimiento a seguir.
8. En la adopcin de acuerdos de la Asamblea General, que se realizar conforme a lo previsto en el
artculo 33 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, se debern respetar, asimismo, las siguientes normas:
a) La presidencia identificar con claridad y precisin el objeto de la votacin.
b) El voto slo podr emitirse en Asamblea por la persona socia o por su representante.
c) Para las votaciones secretas, la sociedad cooperativa facilitar los instrumentos que garanticen tal
extremo, que sern puestos a disposicin de las personas socias con derecho a voto.
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3. El acta de la Asamblea General ser aprobada como ltimo punto del orden del da, conforme a lo
dispuesto en el artculo 33.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre o, dentro de los quince das siguientes a su
celebracin, por la Presidencia y la Secretara y un nmero impar de personas socias, no inferior a tres, elegidas
por la Asamblea de acuerdo con lo previsto en los estatutos.
En las sociedades cooperativas de menos de cinco miembros bastar con la firma de una sola, junto a
la de la Presidencia y la Secretara.
4. El acta se transcribir al libro de actas de los rganos sociales dentro de los diez das siguientes a su
aprobacin y se firmar por la Secretara y la Presidencia.
5. El rgano de administracin o el Comit Tcnico, en su caso, podr requerir la presencia de un notario
o notaria para que levante acta de la Asamblea y deber hacerlo, cuando le sea solicitado, cinco das antes de la
celebracin de la misma, por el diez por ciento de las personas socias en las sociedades cooperativas de ms de
mil, el quince por ciento en las de ms de quinientos y el veinte por ciento en las restantes. Los honorarios sern
a cargo de la sociedad cooperativa. El acta notarial tendr la consideracin de acta de la Asamblea.
Artculo 32. Representacin de la persona socia.
1. Los estatutos podrn prever que la persona socia sea representada por su cnyuge o por la persona
con la que conviva de manera habitual, o por un familiar hasta el grado de parentesco que estatutariamente se
determine, con plena capacidad de obrar, sin otro requisito que acreditar dicha condicin as como la voluntad
del socio o socia de ser representada por cualquiera de esas personas.
2. Las personas jurdicas, las sociedades civiles y las comunidades de bienes y derechos que tengan la
condicin de socias sern representadas por quienes ostenten legalmente su representacin o por las personas
que voluntariamente designen. No ser lcita la representacin conferida a una persona jurdica, sociedad civil
o comunidad de bienes y derechos ni la otorgada a quien la represente. La representacin a que se refiere el
presente apartado se ajustar a las normas generales o especiales que les sean aplicables.
3. La representacin, siempre que no tenga el carcter de legal o se refiera a los supuestos mencionados
en el apartado 1, deber concederse de manera expresa e individualizada para cada Asamblea por el medio
que determinen los estatutos sociales que permita verificar la autenticidad y suficiencia de la representacin
conferida, pudiendo recoger instrucciones para el representante sobre cada asunto del orden del da.
El medio probatorio de la representacin, que se anexionar al acta de la Asamblea, habr de
especificar:
a) Nombre y apellidos de la persona socia representada o poderdante.
b) Nombre y apellidos de la persona a quien se encomienda la representacin o persona apoderada.
c) Identificacin de la Asamblea General de que se trate.
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4. La representacin otorgada a una persona ajena a la sociedad cooperativa deber realizarse mediante
poder notarial, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1.
5. La Secretara de la Asamblea General deber bastantear la representacin conferida conforme a
lo dispuesto en el artculo 30.4, debiendo someter a la consideracin de la Presidencia, en caso de duda,
la adecuacin de la misma a la legalidad vigente. En ltima instancia, la Presidencia de la Asamblea podr
rechazar, motivadamente, la representacin otorgada.
Artculo 33. Asamblea General de personas delegadas.
1. La Asamblea General de personas delegadas se ajustar a lo previsto en el artculo 34 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, en el presente Reglamento y en los estatutos.
Los estatutos establecern los criterios de adscripcin de las personas socias a las Juntas Preparatorias y
el rgano de administracin mantendr actualizados los censos de las personas socias adscritas a cada Junta.
2. La convocatoria de la Asamblea General de personas delegadas incluir la de las Juntas Preparatorias,
y stas habrn de celebrarse no antes de los diez das siguientes a la publicacin de la misma ni en los dos das
anteriores a su celebracin.
Si el rgano de administracin hubiera preparado memorias o cualquier otra clase de informes o
documentos para su examen por la Asamblea General de personas delegadas, se facilitar tambin una copia a
cada Junta Preparatoria al tiempo de efectuar la convocatoria.
3. La Junta Preparatoria, que se constituir conforme a las normas establecidas por los estatutos o, en
su defecto, por la Asamblea General de personas delegadas, se iniciar con la eleccin, de entre las personas
socias presentes, de los miembros de la Mesa de la Junta, que estar integrada por una Presidencia y una
Secretara.
Debatidos los asuntos que componen el orden del da, las personas socias adscritas a la Junta, que
no podrn reservarse el derecho de asistir personalmente a la Asamblea General de personas delegadas,
procedern, en votacin secreta, a la eleccin de los delegados y delegadas entre los presentes. En esta eleccin,
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aunque sean personas socias adscritas a la Junta, no intervendrn como elegibles las personas socias que
sean miembros del rgano de administracin ni, de existir, del Comit Tcnico o de la Intervencin, por cuanto
tendrn el derecho y la obligacin de asistir a la Asamblea General de personas delegadas.
Para ser proclamada persona delegada ser necesario obtener el nmero de delegaciones de voto que
establezcan los estatutos. Las personas socias que no alcancen dicho mnimo podrn cederse entre s, en el
mismo acto de la Junta Preparatoria, los votos obtenidos, siempre que fuesen suficientes para conseguir nuevas
proclamaciones.
Tanto la eleccin de delegado o delegada como los votos conferidos sern vlidos nicamente para cada
Asamblea General de personas delegadas. No obstante, si lo prevn los estatutos de la sociedad cooperativa,
la eleccin como persona delegada y los votos conferidos sern vlidos para todas las que se celebren en un
perodo de hasta cuatro aos.
4. El acta, que se aprobar por la propia Junta Preparatoria al final de la celebracin de la misma,
recoger el nombre de las personas delegadas y el nmero de delegaciones de voto conferidas a cada una. Una
certificacin del acta, firmada por el titular de la Presidencia y la Secretara de la Junta, las acreditar ante la
Asamblea General de personas delegadas.
5. El voto de los delegados y delegadas en la Asamblea de segundo grado ser pblico, siendo los
estatutos sociales los que determinen el carcter imperativo o no, del mandato conferido. Las personas
delegadas, que ostentarn tantos votos como les hubieran sido conferidos, estarn obligadas a actuar con
buena fe y la diligencia de una persona mandataria.
La existencia de Asambleas Generales mediante delegados y delegadas no limitar el derecho de
informacin de la persona socia, si bien en los supuestos en que debera solicitarla o recibirla en el acto de
celebracin de la Asamblea General lo har a travs de la persona delegada a quien se le encomiende.
6. En lo no previsto en este artculo y en los estatutos sobre convocatoria y funcionamiento de las
Juntas Preparatorias, se observarn, en cuanto sean aplicables, las normas establecidas sobre las Asambleas
Generales.
Los estatutos podrn prever y regular la existencia y designacin de suplentes de los delegados y
delegadas titulares, para el supuesto de ausencia justificada de stos.
7. Las Juntas Preparatorias no son directamente impugnables por la personas socias, sin perjuicio de la
impugnacin que pueda hacerse de la Asamblea General de Delegados por motivos relacionados con las citadas
Juntas Preparatorias.
Subseccin 2. El rgano de administracin
Artculo 35. Eleccin del Consejo Rector.

1. Los miembros del Consejo Rector sern elegidos de entre los socios y socias por la Asamblea General,
en votacin secreta y por mayora simple, con las nicas excepciones detalladas en este artculo.
Cuando se eligiese a una persona jurdica, sociedad civil o comunidad de bienes y derechos, stas
debern designar a la persona fsica que la represente con carcter permanente en el Consejo Rector,
subsistiendo la representacin en tanto no se notifique fehacientemente a ste su revocacin expresa. Todo
ello, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 104.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, a propsito de las
sociedades cooperativas agrarias.
2. En caso de que en el seno de la cooperativa existan secciones conforme a lo dispuesto en el artculo
12 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, los estatutos sociales determinarn la forma y proporcin en que
stas sern representadas en el Consejo Rector de la entidad, teniendo voz pero no voto en dicho rgano.
3. Las personas socias colaboradoras podrn elegir un representante en el Consejo Rector, con voz y
voto, pudiendo supeditarse estatutariamente su designacin a alcanzar un determinado nmero de personas o a
determinados porcentajes de sus aportaciones en relacin con el capital social.
4. En las cooperativas en las que los socios o socias de trabajo alcancen un veinticinco por ciento de
la totalidad de las personas socias o sean como mnimo cincuenta, los estatutos sociales debern regular el
procedimiento para otorgarles representacin en el Consejo Rector, disponiendo dicho colectivo, en todo caso,
del derecho a elegir, al menos, un consejero o consejera.
5. Cuando la cooperativa tenga ms de cincuenta trabajadores y trabajadoras que permitan contar y
cuenten con comit de empresa, o cuando, contando con menos, lo prevea sus estatutos, uno de ellos formar
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Artculo 34. Representacin.

La representacin de la entidad, atribuida al rgano de administracin, se extiende a todos los asuntos
concernientes a la sociedad cooperativa.
Si se establecieran limitaciones de cualquier ndole a las facultades representativas del rgano de
administracin, sern ineficaces ante terceras personas, en todo caso.
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parte del Consejo Rector como miembro vocal, el cual ser elegido y podr ser revocado por el rgano de
representacin de los trabajadores y trabajadoras, a excepcin de que nicamente cuente con un delegado o
delegada de personal, en cuyo caso sern los trabajadores y trabajadoras, en asamblea convocada al efecto,
quienes lo designen, pudiendo, igualmente, ser revocado del cargo por el mismo procedimiento. Cuando la
cooperativa cuente con ms de un comit de empresa o ms de un centro de trabajo, el vocal a que hace
referencia este apartado ser elegido y podr ser revocado por aquellas personas trabajadoras que, a su vez,
hayan sido elegidas por cada comit de empresa o asamblea de centro de trabajo a este fin.
El rgimen aplicable a este vocal ser igual que el establecido para los miembros del Consejo Rector
que sean personas socias de la entidad, disponiendo de voz y voto en sus sesiones.
6. Las personas inversoras podrn elegir un representante en el Consejo Rector, como miembro vocal,
con voz pero sin voto, debiendo regularse estatutariamente dicha designacin y pudiendo condicionarse a la
exigencia de cifras o porcentajes mnimos sobre el nmero de personas socias comunes o sobre el volumen
de aportaciones realizadas por las personas inversoras al capital social. No obstante, cuando las personas
inversoras de la cooperativa participen en los excedentes y prdidas del ejercicio, su representante en el Consejo
Rector, tendr voz y voto.
7. Los estatutos podrn prever, en nmero que no exceda de un tercio del total, el nombramiento como
consejeros o consejeras de personas que no ostenten la condicin de socias que, en funcin de su cualificacin
profesional, experiencia tcnica o empresarial, puedan contribuir al ms eficaz cumplimiento de las funciones
encomendadas a este rgano.
Estas personas estarn obligadas a guardar secreto sobre los asuntos de la cooperativa, tendrn voz y,
salvo que estatutariamente se establezca lo contrario, dispondrn de voto en el Consejo Rector, pero en ningn
caso podrn ostentar la Presidencia ni la Vicepresidencia. Su nombramiento se realizar por el Consejo Rector y
se ratificar en la primera Asamblea General que se celebre con posterioridad al mismo, constando tal extremo
en el orden del da.
8. Los estatutos podrn regular el procedimiento electoral con arreglo a lo previsto en la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre y en este Reglamento. Si aquellos lo prevn, podr realizarse la eleccin de los miembros
del Consejo Rector a lo largo de una jornada cuya duracin se establecer en la correspondiente convocatoria,
de forma continuada y mediante la constitucin de una mesa electoral.
Nadie podr presentarse al cargo fuera del procedimiento sealado en los estatutos. La presentacin de
candidaturas fuera del plazo marcado en los estatutos ser nula.
9. El nombramiento de los consejeros y consejeras necesitar como requisito de eficacia la aceptacin
de las personas elegidas en el plazo mximo de cinco das desde la designacin y deber inscribirse en el
Registro de Cooperativas Andaluzas conforme a lo establecido en el artculo 124.
Artculo 36. Organizacin y desarrollo de las sesiones del Consejo Rector.
1. La organizacin y desarrollo de las sesiones del Consejo Rector se ajustarn a lo previsto en el artculo
39 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
2. Corresponde al titular de la Presidencia o a la persona que le sustituya legalmente, la convocatoria
del Consejo Rector, debiendo la Secretara del rgano justificar la notificacin de dicha convocatoria, junto con la
remisin de la documentacin necesaria para proporcionar a las personas consejeras una informacin suficiente
sobre los temas a tratar durante la sesin, con una antelacin suficiente fijada en los estatutos sociales.
No obstante, en casos de urgencia, la Presidencia podr tomar las medidas que considere imprescindibles
para evitar cualquier dao o perjuicio a la cooperativa, aunque se inscriban en el mbito de competencias del
Consejo Rector. En estos supuestos, dar cuenta de las mismas y de su resultado al primer Consejo Rector que
se celebre a efectos de su posible ratificacin.
3. La Presidencia de la cooperativa o quien le sustituya legalmente podr convocar a la reunin, a
iniciativa propia o a peticin de cualquier persona consejera, a los titulares de la Direccin, a los miembros del
Comit Tcnico o de la Intervencin, as como a los tcnicos o tcnicas de la cooperativa o a otras personas
cuya presencia sea de inters para la buena marcha de los asuntos sociales. En ninguno de estos casos las
personas convocadas tendrn derecho a voto.
4. Los estatutos sociales podrn prever, dentro del rgimen de notificacin y publicidad de la convocatoria
y en sustitucin de la notificacin personal, la posibilidad de la utilizacin de cualquier medio tcnico, informtico
o telemtico que permitan las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, siempre que, adems de
cumplir los requisitos exigidos en el artculo 29.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, para la convocatoria
telemtica de la Asamblea General, el uso de estos medios garantice el no repudio de la informacin recibida.
Concretamente, la sociedad cooperativa podr establecer en sus estatutos que la convocatoria del
Consejo Rector se realice mediante anuncio publicado en la pgina web de la entidad.
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La sociedad cooperativa garantizar la seguridad de la pgina web, la autenticidad de los documentos

publicados en esa pgina, as como el acceso gratuito a la misma con posibilidad de descarga e impresin de lo
insertado en ella.
5. Las reuniones tendrn lugar, de ordinario, en el domicilio social, pero podrn tambin celebrarse en
cualquier otro lugar que determine la Presidencia.
Tambin podrn celebrarse, si los estatutos sociales as lo prevn, las reuniones del Consejo con
asistencia simultnea en distintos lugares conectados por medios tcnicos, informticos o telemticos o
cualquier otro que permitan las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, siempre que se asegure el
reconocimiento de las personas concurrentes y la interactividad e intercomunicacin en tiempo real y, por tanto,
la unidad de acto. En la convocatoria se har constar el sistema de conexin y, de resultar aplicable, los lugares
en que estn disponibles los medios tcnicos necesarios para asistir y participar en la reunin. La reunin se
entender celebrada en el lugar donde se halle el mayor nmero de miembros del Consejo reunidos y, a igualdad
de nmero, en el lugar en que se encuentre quien presida la reunin. En cualquier caso, la persona que ejerza
la Secretara del Consejo Rector dejar constancia en las actas de todos estos extremos y dar fe de la vlida
constitucin y celebracin del Consejo Rector, detallando el nmero de miembros asistentes; el lugar desde el
cada uno de los miembros del Consejo asisti a la reunin; y el medio de asistencia a distancia utilizado.
Para asistir e intervenir en las reuniones del Consejo Rector a travs de cualquiera de los medios
indicados en el prrafo anterior, sus miembros debern disponer, para garantizar su identificacin, de acceso
individual a travs de contrasea y usuario, que habrn de ser facilitados de manera confidencial por la sociedad
cooperativa. Asimismo, para el ejercicio del derecho al voto en este tipo de reuniones, y con el fin de asegurar
tambin su autenticidad, las personas administradoras debern disponer, adems, de firma electrnica avanzada,
basada en un certificado electrnico reconocido, o de firma electrnica incorporada al documento nacional de
identidad, debiendo garantizarse la reserva de la identidad de las personas firmantes en el caso de que el voto
sea secreto.
Artculo 38. Vacantes, suplencias, renuncias, revocaciones y suspensiones en el Consejo Rector.

1. Las vacantes que se produzcan en el Consejo Rector se cubrirn en la primera Asamblea General
que se celebre. Si la distribucin de los cargos es competencia de la Asamblea General, vacantes los
correspondientes a la Presidencia o Secretara, hasta tanto se celebre la Asamblea en que se cubran, sus
funciones sern asumidas, respectivamente, por la persona titular de la Vicepresidencia y por el miembro vocal
de mayor antigedad, y en caso de igualdad, por el de mayor edad.
No obstante, los estatutos pueden prever la existencia de miembros suplentes para el supuesto de
vacantes definitivas, determinndose en dicho caso, estatutariamente, su nmero y reglas de sustitucin.
Las personas suplentes desempearn las funciones de las personas titulares a que sustituyan por el
tiempo de mandato que restara a stos.
2. Si quedasen vacantes los cargos de titular de la Presidencia o de la Secretara y no fuere posible su
sustitucin por las reglas establecidas en este artculo, o si quedase un nmero de miembros del Consejo Rector
insuficiente para constituir vlidamente ste, los consejeros y consejeras que restasen, antes de transcurridos
quince das desde que se produzca dicha situacin, debern convocar Asamblea General en que se cubran los
cargos vacantes.
Si resultan vacantes todos los puestos del Consejo Rector, el Comit Tcnico o, en su defecto, la persona
socia de mayor antigedad, y en caso de igualdad, la de mayor edad, deber convocar, en el plazo indicado en
el prrafo anterior, la Asamblea General para que se cubran dichos cargos.
3. En caso de ausencia o enfermedad de la persona titular de la Presidencia o de la Secretara del Consejo
Rector, estas sern suplidas temporalmente, de forma respectiva, por la persona titular de la Vicepresidencia y
por el miembro vocal de mayor antigedad, y en caso de igualdad, por el de mayor edad.
4. Los miembros del Consejo Rector podrn renunciar a sus cargos por justa causa de excusa,
correspondiendo al mismo su aceptacin. Tambin podr la Asamblea General aceptar la renuncia aunque el
asunto no conste en el orden del da.
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Artculo 37. Acta del Consejo Rector.

El acta de cada sesin del Consejo Rector, firmada por la Presidencia y por la Secretara del mismo,
recoger sucintamente el contenido de los debates, el texto de los acuerdos y el resultado de las votaciones,
as como la fecha, el lugar y la hora de celebracin, debiendo aprobarse como ltimo punto del orden del da,
o dentro de los diez das siguientes a su celebracin por la Presidencia, Secretara y otro miembro, al menos,
de dicho rgano, elegido por ste, o en la siguiente sesin del mismo. Dentro de los diez das siguientes a su
aprobacin, se transcribir al libro de actas de rganos sociales.
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La renuncia producir por si sola efectos extintivos, quedando vacante el cargo. No obstante, si el
Consejo Rector o, en su caso, la Asamblea General no aceptase la renuncia al no apreciar la existencia de justa
causa de excusa, la persona dimisionaria carecer de derecho de sufragio pasivo en las prximas elecciones a
miembros del Consejo Rector de la sociedad cooperativa.
Si la renuncia originase alguna de las situaciones a las que se refiere el apartado 2, adems de
convocarse la Asamblea General en el plazo que en el mismo se establece, los miembros del Consejo
Rector debern continuar en sus funciones hasta que esta se rena y las personas elegidas acepten el
cargo.
5. El Consejo Rector podr ser revocado total o parcialmente, siempre que dicho asunto conste en
el orden del da de la Asamblea General. El acuerdo de revocacin se adoptar mediante votacin secreta y
requerir mayora simple.
En caso de revocacin total de los miembros del Consejo Rector y no estando prevista la existencia de
suplentes, la propia Asamblea que adopt el acuerdo de revocacin proceder, directamente, a la eleccin de un
nuevo Consejo Rector o a encomendar al Comit Tcnico, en su caso, la convocatoria de una nueva Asamblea,
en el plazo mximo de quince das, en la que se cubran tales cargos.
6. Los miembros del Consejo Rector afectados quedarn suspendidos en sus cargos como consecuencia
del ejercicio de la accin de responsabilidad por parte de la sociedad cooperativa, previo acuerdo de la Asamblea
General y sin necesidad de la inclusin del asunto en el orden del da, con arreglo a lo previsto en el artculo 51.1
de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Ante la inexistencia de suplentes y con el objeto de cubrir los cargos afectados por la suspensin de
sus titulares, mientras dure el procedimiento judicial o arbitral iniciado contra ellos, se actuar de alguna de las
siguientes formas:
a) Si la suspensin originase la situacin referida en el prrafo primero del apartado 2 se seguir el
procedimiento que el mismo regula.
b) Si la suspensin afectase a todos los miembros del Consejo Rector y el asunto hubiese formado
parte del orden del da de la Asamblea General, se proceder conforme a lo previsto en el apartado anterior a
propsito de la revocacin total.
c) Si la suspensin afectase a todos los miembros del Consejo Rector pero el asunto no hubiese formado
parte del orden del da, se facultar al Comit Tcnico para que convoque una nueva Asamblea General y, en
su defecto, se facultar a un nmero de personas socias presentes no superior a tres, para que realicen dicha
convocatoria.
Artculo 39. Vacantes, suplencias, renuncias, revocaciones y suspensiones de las personas administradoras.
1. Los estatutos pueden prever la existencia de miembros suplentes para el supuesto en el que
se encuentren vacantes los cargos de las personas administradoras, determinndose en dicho caso,
estatutariamente, su nmero y reglas de sustitucin. En caso de no preverse estatutariamente la existencia de
personas suplentes, se proceder conforme a lo establecido en los apartados siguientes.
2. En caso de vacante de ambos miembros de la Administracin Solidaria o de la Administracin nica,
el Comit Tcnico o, en su defecto, la persona socia de mayor antigedad, y en caso de igualdad, la de mayor
edad, deber convocar, en el plazo de tres das desde que se produzca dicha situacin, la Asamblea General
para que se cubran dichos cargos.
En caso de vacante de uno de los miembros de la administracin solidaria, la otra persona administradora
proceder a la convocatoria de la Asamblea General en el plazo establecido en el prrafo anterior, con objeto de
cubrir la vacante producida.
3. Las personas administradoras podrn renunciar a sus cargos por justa causa de excusa, debiendo
convocar ellas mismas la Asamblea General en el plazo mximo de cinco das desde que se origine dicha
situacin, para que sta se pronuncie sobre su aceptacin. Las personas administradoras debern permanecer
en el ejercicio de sus funciones hasta que se celebre la Asamblea y las personas elegidas acepten el cargo.
4. Las personas administradoras podrn ser revocadas, siempre que dicho asunto conste en el orden
del da de la Asamblea General. Tambin podrn ser objeto de suspensin como consecuencia del ejercicio de la
accin de responsabilidad por parte de la sociedad cooperativa, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
51.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, sin necesidad de la inclusin del asunto en el orden del da de la
Asamblea.
En tales supuestos, se estar a lo dispuesto en los apartados 5 y 6 del artculo 38, en lo que a la
revocacin y suspensin total del Consejo Rector, respectivamente, se refiere, al objeto de cubrir las vacantes
producidas.
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Seccin 3. rganos sociales potestativos
4. Para el cumplimiento de sus funciones el Comit Tcnico tiene atribuidas las siguientes facultades:
a) Obtener de los distintos rganos sociales cuantos informes y documentos considere oportunos.
b) Realizar todas las comprobaciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
c) Contratar el asesoramiento de una persona experta ajena a la sociedad cooperativa para aquellas
cuestiones que estime pertinentes, cuyos honorarios corrern a cargo de la entidad.
5. Cuando este rgano hubiera de ejercer funciones que requieran la adopcin de acuerdos, estos se
tomarn por mayora simple de sus integrantes.
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Artculo 40. Comit Tcnico.

1. El Comit Tcnico se regir por lo dispuesto en el artculo 43 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre,
en el presente Reglamento y en los estatutos sociales.
2. El nombramiento de los miembros del Comit Tcnico requerir, como requisito de eficacia, la
aceptacin de los mismos en el plazo mximo de cinco das desde la designacin y se inscribir en el Registro
de Cooperativas Andaluzas en la forma indicada en el artculo 124.
Los estatutos podrn prever la existencia de suplentes y las reglas de sustitucin. En caso de vacantes
definitivas, la persona sustituta ostentar el cargo por el tiempo que restara a la que ces.
3. Los miembros del Comit Tcnico, que no podrn intervenir en la gestin de la cooperativa ni
representarla frente a terceras personas, tendrn atribuidas todas o alguna de las siguientes funciones, de
acuerdo con lo previsto en los estatutos:
a) Funciones de seguimiento y control, que ejercitar de oficio y se extendern a las siguientes
materias:
1. Examinar la marcha de la sociedad cooperativa, as como expresar su conformidad, o no, con la
actuacin del rgano de administracin, en relacin con la poltica establecida por la Asamblea
General, as como con los criterios generales de una buena gestin empresarial.
2. Velar porque la eventual transmisin de participaciones se realice conforme a lo dispuesto en la
Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y en especial, que se observen los derechos de suscripcin
preferente y retracto contemplados en sus artculos 89, 96.3 y 102.2 de la citada Ley, siempre
que este rgimen de transmisin sea objeto de previsin estatutaria.
3. Velar por el derecho de las personas trabajadoras de la sociedad a acceder a la condicin de
persona socia en el supuesto previsto en el artculo 84.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
4. Controlar que los procesos de eleccin de los miembros que integran los rganos de la sociedad
cooperativa se ajustan a lo dispuesto en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y en el presente
Reglamento.
5. Revisar los libros de la cooperativa, y proponer al rgano de administracin, en su caso, su
adecuacin a la legalidad, con la salvedad prevista en el artculo 44.2.a) de la Ley 14/2011, de 23
de diciembre, de preverse estatutariamente la existencia de un rgano de intervencin.
b) Funciones de resolucin de reclamaciones, instando al rgano sobre el que se haya interpuesto una
reclamacin por parte de cualquier persona legitimada en relacin con algn aspecto de la marcha de la sociedad
cooperativa, a que reconsidere, en su caso, su actuacin. Todo ello, sin perjuicio de poner en conocimiento de la
Asamblea General cualquier circunstancia que al respecto, y a su entender, deba ser conocida por sta.
c) Funciones de resolucin de apelaciones: tramitar y resolver cuantos recursos vengan atribuidos por
determinacin legal o estatutaria.
d) Funciones de garanta, que se extendern a las siguientes materias:
1. Convocatoria de la Asamblea General ordinaria o extraordinaria, cuando el rgano de administracin
hubiera incumplido su obligacin de efectuarla conforme al artculo 29 de la Ley 14/2011, de 23
de diciembre.
2. Solicitar al rgano de administracin la convocatoria de Asamblea General cuando considere que
algn miembro de aquel rgano incurre en alguna de las causas de incapacidad, prohibicin o
incompatibilidad del artculo 48 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, al objeto de que se
pronuncie sobre este extremo y destituya, en su caso, al miembro del rgano de administracin de
que se trate. Transcurrido un mes desde que el Comit Tcnico efectuara la expresada solicitud sin
que fuese atendida en forma por el rgano de administracin, convocar directa e inmediatamente
a la Asamblea General a fin de que se pronuncie sobre este extremo.
3. Requerimiento de la presencia notarial para que levante acta de la Asamblea General.
e) Funciones de informacin sobre cualquier aspecto de la marcha de la cooperativa que, a su entender,
deba de ser conocido por la Asamblea General o cuando esta le someta cualquier asunto a su consideracin.
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6. Debern abstenerse de intervenir en la tramitacin de asuntos propios de este rgano, los miembros
del Comit Tcnico que sean cnyuge o pareja de hecho de la persona socia o aspirante a persona socia
afectada, o tengan, respecto a esta, parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado, de afinidad dentro
del segundo, amistad ntima, enemistad manifiesta o relacin de servicio. Asimismo, debern abstenerse
aquellos miembros que tengan relacin directa con el asunto objeto del recurso.
Los miembros del Comit Tcnico no podrn revelar, fuera de los cauces previstos normativa o
estatutariamente, ni siquiera a las personas socias, el resultado de las actuaciones o las informaciones
recibidas.
Artculo 41. Intervencin.
1. El nombramiento de las personas interventoras requerir, como requisito de eficacia, la aceptacin de
las mismas en el plazo mximo de cinco das desde la designacin y se inscribir en el Registro de Cooperativas
Andaluzas en la forma establecida en el artculo 124.
2. Los estatutos podrn prever la existencia de suplentes y las reglas de sustitucin. En cualquiera de los
supuestos en que se produzcan vacantes definitivas, el sustituto ostentar el cargo por el tiempo que restara al
que ces en el mismo.
3. Al rgano de intervencin regulado en el artculo 44 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, le
correspondern las siguientes funciones:
a) Revisar toda documentacin de naturaleza econmico-contable de la sociedad cooperativa debiendo
proponer al rgano de administracin, en su caso, su adecuacin a la legalidad.
b) Revisar las cuentas anuales y emitir informe sobre las mismas y sobre la propuesta de distribucin de
excedentes o imputacin de prdidas, antes de que se sometan a la Asamblea General, salvo en el caso de que
stas hubiesen de someterse a auditora externa.
c) Informar a la Asamblea General sobre asuntos o cuestiones que la misma le hubiese sometido.
El rgano de intervencin ejercer las funciones que le asigna la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y el
presente Reglamento, sin que pueda intervenir en la gestin de la sociedad cooperativa ni representar a sta
ante terceras personas.
4. Cuando este rgano hubiera de ejercer funciones que requieran la adopcin de acuerdos, estos se
tomarn por mayora simple de sus integrantes.
5. Los miembros de la Intervencin podrn obtener del rgano de administracin cuantos informes y
documentos consideren oportunos, adems de acceder a la documentacin necesaria para el cumplimiento de
sus fines.
6. El rgano de intervencin no podr revelar, fuera de los cauces previstos normativa o estatutariamente,
ni siquiera a las personas socias, el resultado de las actuaciones o las informaciones recibidas.
CAPTULO VI
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Rgimen econmico
Artculo 42. Aportaciones al capital social.
1. Las aportaciones al capital social se acreditarn mediante ttulos o libretas de participacin nominativos,
as como mediante fichas o relacin nominal de socios o socias con su correspondiente importe, no teniendo, en
ningn caso, la consideracin de ttulos valores. Tambin podrn acreditarse mediante anotaciones en cuenta,
que se regirn por lo dispuesto en la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores y dems normas que
le sean de aplicacin, en especial las referidas a las entidades autorizadas para llevar las anotaciones.
2. Los ttulos nominativos sern autorizados por el rgano de administracin, numerados correlativamente,
pudiendo emitirse ttulos mltiples.
3. Los ttulos y las libretas de participacin nominativos reflejarn necesariamente:
a) Denominacin de la sociedad cooperativa, fecha de su constitucin y nmero de inscripcin en el
Registro de Cooperativas Andaluzas.
b) Nombre e identificacin fiscal de su titular.
c) Si se trata de aportaciones obligatorias o voluntarias.
d) Valor nominal, importe desembolsado y, en su caso, fecha y cuanta de los sucesivos desembolsos.
e) Las actualizaciones, en su caso.
4. Las anotaciones en cuenta, las fichas y la relacin nominal de socios o socias reflejarn las
aportaciones suscritas, las cantidades desembolsadas y las sucesivas variaciones de stas. Al menos una vez al
ao, de solicitarse por la persona socia interesada, deber remitirse su extracto al domicilio de esta.
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5. La persona socia que no desembolse las aportaciones en los plazos previstos incurrir en mora por el
solo vencimiento del plazo y deber abonar a la sociedad cooperativa el inters legal y resarcirla de los daos y
perjuicios causados por la morosidad. Todo ello, sin perjuicio de la sancin o sanciones disciplinarias que se les
puedan imponer, as como de la reclamacin judicial contra las mismas.
Artculo 44. Reduccin del capital social.

1. En los supuestos en que el capital social contable quedase por debajo de la cifra de capital social
estatutario, ser necesaria la reduccin de sta ltima mediante acuerdo de modificacin estatutaria adoptado
al efecto por la Asamblea General de la entidad.
Dicho acuerdo no podr llevarse a efecto antes de que transcurran, al menos, tres meses desde su
publicacin en la sede electrnica de la Consejera de la Junta de Andaluca competente en materia de sociedades
cooperativas, pudiendo prescindirse de dicha publicacin cuando el acuerdo se notifique individualmente por
escrito a todas las personas socias y acreedoras, a travs de un procedimiento que asegure la recepcin de
aqul en el domicilio que figure en la documentacin de la sociedad cooperativa y en los domicilios que hayan
puesto en conocimiento de la sociedad o, en su defecto, en sus domicilios legales, respectivamente. En este
caso, el cmputo del plazo para llevar a efecto el acuerdo asambleario de reduccin comenzar cuando se lleve
a cabo la ltima de dichas notificaciones.
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Artculo 43. Rgimen de valoracin de las aportaciones no dinerarias.

1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 54.4 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, la Asamblea
General podr autorizar que las aportaciones puedan consistir en bienes y derechos evaluables econmicamente
que debern desembolsarse ntegramente en el momento de la suscripcin, a menos que su naturaleza permita
el desembolso parcial de estos.
2. Si la aportacin consistiera en bienes, muebles o inmuebles, o derechos asimilados a ellos, la
persona aportante estar obligada a la entrega y saneamiento de la cosa objeto de la aportacin en los trminos
establecidos en el Cdigo Civil para el contrato de compraventa y se aplicarn las reglas del Cdigo de Comercio
sobre este mismo contrato en cuanto a la transmisin de riesgos.
Si las aportaciones consistieran en un derecho de crdito, la persona aportante responder de la
legitimidad de ste y de la solvencia del deudor.
Si se aportase una empresa o establecimiento, la persona aportante quedar obligada al saneamiento
de su conjunto, si el vicio o la eviccin afectasen a la totalidad o alguno de los elementos esenciales para su
normal explotacin. Proceder tambin al saneamiento individualizado de los dems elementos.
3. La valoracin de las aportaciones no dinerarias en el procedimiento de constitucin mediante
Asamblea constituyente se realizar por las personas promotoras a menos que se trate de aportaciones
realizadas con posterioridad a la celebracin de la Asamblea constituyente y antes de formalizar la constitucin,
en los supuestos previstos en la Ley de 14/2011, de 23 de diciembre, en cuyo caso la realizarn las personas
gestoras designadas en aquella.
La valoracin de las aportaciones que se efecten con posterioridad a la constitucin se realizar por el
rgano de administracin de la sociedad cooperativa.
La valoracin realizada por las personas gestoras, en el procedimiento de constitucin, o por el rgano
de administracin deber ser ratificada por la primera Asamblea General que se celebre tras la valoracin.
La expresada valoracin reflejar documentalmente las caractersticas de la aportacin, su valor y
criterios utilizados para obtenerlo.
De la existencia y valoracin de dichas aportaciones respondern solidariamente quienes las hayan
realizado. Tanto las personas promotoras o las personas gestoras, en su caso, como el rgano de administracin
podrn solicitar el informe de una o varias personas expertas independientes, bajo su responsabilidad, en cuyo
caso quedarn exentos de responsabilidad siempre y cuando no se aparten de la valoracin realizada en dicho
informe, que versar, como mnimo, sobre las caractersticas de la aportacin, su valor y criterios utilizados para
obtenerlo.
Dentro de los tres meses siguientes a la valoracin, cualquier persona socia podr solicitar, a su costa,
del Registro de Cooperativas Andaluzas, la realizacin de una nueva valoracin por una persona experta
independiente.
4. Las aportaciones no dinerarias contempladas en este artculo no producen cesin o traspaso, ni aun
a los efectos de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos o la Ley 49/2003, de 26 de
noviembre, de arrendamientos rsticos, resultando la sociedad cooperativa continuadora en la titularidad del
bien o derecho. Lo mismo se entender respecto a nombres comerciales, marcas, patentes y cualesquiera otros
ttulos o derechos que constituyesen aportaciones al capital social.
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Durante dicho plazo, los acreedores podrn oponerse a la ejecucin del acuerdo de reduccin, si sus
crditos no son satisfechos o la sociedad no presta la garanta suficiente.
Ser nula toda restitucin de aportaciones integrantes del capital social que se realice con incumplimiento
de los requisitos o trmites establecidos en este artculo, o a pesar de la oposicin entablada, en tiempo y forma,
por cualquier persona acreedora.
2. La reduccin del capital social contable hasta una cifra que no altere el capital social estatutario
requerir tan solo el acuerdo del rgano social que lo hubiera establecido. De haberse acordado sucesivamente
por dos rganos sociales distintos, bastar con el acuerdo de la Asamblea General.
No obstante, si la citada reduccin supone la disminucin de las aportaciones obligatorias constitutivas
de las personas socias a que se refiere el artculo 55.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, habr de
procederse a la correspondiente modificacin estatutaria.
Artculo 45. Remuneracin de las aportaciones.
1. La remuneracin de las aportaciones podr supeditarse a la existencia de excedentes netos o reservas
de libre disposicin suficientes. En cualquier caso, se suspender el devengo de intereses por acuerdo del
rgano de administracin, cuando la cooperativa se encuentre en situacin de prdidas, hasta la celebracin de
la prxima Asamblea General, que deber pronunciarse sobre este extremo.
2. Los importes no reembolsados de las aportaciones que hayan sido rehusadas tendrn preferencia
para percibir la remuneracin que, en su caso, se establezca, conforme a lo dispuesto en el artculo 49.1.d).
Artculo 46. Valor razonable y discrepancias con su determinacin.
1. El coste para sufragar los servicios prestados por el auditor o auditora de cuentas designado al
efecto por el rgano de administracin para la determinacin del valor razonable correr a cargo de la sociedad
cooperativa. El valor razonable establecido ser vlido para todas las incorporaciones que tengan lugar dentro del
ejercicio econmico, si bien el rgano de administracin podr mantenerlo vigente hasta un mximo de cuatro
ejercicios econmicos consecutivos, siempre que se mantengan en lo esencial las circunstancias econmicas y
contables que le sirvieron de base.
No obstante, la persona aspirante a socia que discrepe de la valoracin practicada podr solicitar una
nueva valoracin, proponiendo al rgano de administracin una nueva auditora independiente y corriendo con
los gastos que de esta segunda valoracin se deriven.
2. En caso de divergencias entre las valoraciones realizadas, las partes podrn establecer de comn
acuerdo una valoracin de la aportacin de nuevo ingreso que se site entre ambas.
En caso de discrepancias que impidan un consenso entre las partes, la persona aspirante a socia podr
solicitar del Registro de Cooperativas Andaluzas el nombramiento de una persona auditora independiente,
corriendo a cargo de sus honorarios la parte responsable de la valoracin ms alejada, en trminos econmicos,
a la practicada por aquella.
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Artculo 47. Actualizacin de aportaciones.

1. En cada ejercicio econmico, si lo acuerda la Asamblea General, podrn actualizarse las aportaciones
desembolsadas y existentes en la fecha del cierre del ejercicio econmico, si lo permite la cuenta de actualizacin
de aportaciones a que se refiere el artculo 59.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre. La actualizacin no
podr ser superior al ndice general de precios al consumo.
2. La actualizacin de aportaciones slo podr realizarse, como mximo, respecto a los cinco ejercicios
anteriores no actualizados, a aquel en que se aprueben las cuentas por la Asamblea General. Slo podrn ser
actualizadas las aportaciones de las personas socias que pertenezcan a la sociedad en el momento en el que se
celebre la Asamblea General que adopte el acuerdo de actualizacin.
Artculo 48. Reembolso.
1. El rgano de administracin, en el plazo de un mes desde la aprobacin de las cuentas anuales
correspondientes al ejercicio en el que la persona socia cause baja, comunicar a sta la cantidad a reembolsar
como consecuencia de la liquidacin efectuada, las deducciones practicadas, de proceder stas, y le har efectivo
el reembolso, salvo que en este ltimo caso, y previa audiencia del interesado, el rgano de administracin haga
uso de la facultad de aplazamiento prevista en el apartado 2.d), cuyo cmputo se iniciar el da de la baja de la
persona socia.
El socio o socia disconforme con el acuerdo sobre la cantidad a reembolsar podr impugnarlo por el
cauce procesal previsto en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, pudiendo recurrirlo previamente,
de establecerse estatutariamente, ante el Comit Tcnico o, en su defecto, ante la Asamblea General, en el plazo
de un mes desde la notificacin de la cantidad a reembolsar.
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No obstante, el rgano de administracin y el socio o socia, podrn acordar una liquidacin provisional,
siempre que la baja se produzca en el primer semestre del ejercicio econmico, sin perjuicio de practicar,
posteriormente, la oportuna liquidacin definitiva.
2. Los estatutos sociales debern regular el referido derecho al reembolso con arreglo a las siguientes
normas:
a) Del importe de las aportaciones, se deducirn, en el momento de la baja, las prdidas imputables a la
persona socia, correspondientes al ejercicio durante el que se haya producido la misma y las acumuladas en la
proporcin que contablemente le corresponda, que an estuvieran pendientes de compensar.
b) Del importe de las aportaciones obligatorias que resulte de la aplicacin de la letra a), el rgano
de administracin podr acordar las deducciones que se establezcan estatutariamente, que no podrn ser
superiores al treinta por ciento para el supuesto de baja por exclusin, ni al veinte por ciento para el de baja no
justificada, con las excepciones previstas en el artculo 25.3, no pudiendo exceder, bajo ningn concepto, del
cincuenta por ciento del indicado importe.
En ningn caso podrn establecerse deducciones sobre las aportaciones voluntarias, ni sobre las
obligatorias cuando la baja sea justificada o en caso de defuncin.
c) Una vez realizados los ajustes sealados en las letras anteriores, se detraern del importe de las
aportaciones sociales las sanciones econmicas impuestas al socio o socia que no hubieran sido satisfechas,
as como aquellas obligaciones de pago que la persona socia tenga pendientes con la cooperativa derivadas de
su relacin societaria.
d) El rgano de administracin podr aplazar el reembolso de la liquidacin en el plazo que sealen
los estatutos sociales, que no podr superar los lmites fijados en el artculo 60.4 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre, a partir de la fecha de baja.
A efectos de dicho aplazamiento, la baja voluntaria tendr lugar al trmino del plazo de preaviso. La
baja obligatoria se entender producida, cuando el procedimiento se haya iniciado de oficio, en la fecha fijada
en el acuerdo del rgano de administracin o, en su caso, de la Asamblea General. Cuando el procedimiento
de baja obligatoria se inicie a instancia de parte, se atender a la fecha de baja que conste en la comunicacin
de la persona socia, o en su defecto, a su fecha de presentacin, salvo que hubiera sido calificada como no
justificada, en cuyo caso se observar la fecha de baja que se establezca en el acuerdo de calificacin.
En el supuesto de fallecimiento de la persona socia, se atender a la fecha en que este se produzca.
Las aportaciones voluntarias, en la cuanta que resulte de la liquidacin, se reembolsarn en las
condiciones que seale el acuerdo de su emisin.
e) En el supuesto de que no se hayan actualizado las aportaciones al capital, los estatutos podrn prever
que la persona socia que cause baja y haya permanecido, al menos cinco aos en la sociedad cooperativa,
tenga derecho a su actualizacin, en los trminos establecidos en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y en el
artculo 47.
f) El importe de las aportaciones no reembolsadas devengarn el inters legal del dinero, desde la fecha
en que se practic la liquidacin, y no podr ser actualizado.
g) Si del importe de la liquidacin practicada resultara deudora la persona socia, el rgano de
administracin fijar un plazo que no podr ser inferior a tres meses ni superior a un ao, para que abone el
importe adeudado, con el devengo del inters legal del dinero.
Artculo 49. Rgimen jurdico del rehse de aportaciones.

1. A las aportaciones sociales integrantes del capital social, previstas en el artculo 60.1 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, susceptibles de ser rehusadas incondicionalmente por el rgano de administracin,
les ser de aplicacin el siguiente rgimen:
a) La facultad atribuida al rgano de administracin conforme a lo dispuesto en los artculos 37.2.h) y
60.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, relativa al rehse incondicional del reintegro de las aportaciones
sociales, que se practicar tras la baja de su titular, tiene carcter discrecional, si bien dicho rgano no podr
incurrir al ejercerla en arbitrariedad alguna.
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3. De establecerse el carcter parcialmente repartible del Fondo de Reserva Obligatorio, de acuerdo con
lo previsto en los artculos 60.5 y 70.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, su plazo de reembolso ser el
que sealen los estatutos sociales sin que el importe no reintegrado devengue inters alguno. El citado plazo
estatutario no podr ser superior a seis aos en caso de exclusin y de baja no justificada, a cuatro aos en
caso de baja justificada, y a un ao, u otro plazo superior que permita la acreditacin del carcter de heredero o
legatario de la persona socia fallecida, en el supuesto de que dicha baja sea por defuncin. Todo ello operar sin
perjuicio de lo establecido en el artculo siguiente, a propsito de las aportaciones rehusables.
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b) La persona socia a la que se le haya rehusado el reembolso de sus aportaciones podr transmitirlas
en las condiciones y con los requisitos que se establecen en los artculos 89, 96.3 y 102.2 de la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre, as como en los artculos 77 y 98 de este Reglamento, en cualquier momento previo a su
eventual reembolso.
c) Salvo disposicin estatutaria en contra, en el supuesto de que existan aportaciones no exigibles
rehusadas, la suscripcin de nuevas aportaciones deber efectuarse mediante la adquisicin de las de este
tipo, que se liquidarn a sus titulares originarios por orden de antigedad en funcin de la fecha de baja en
la sociedad cooperativa. Si se producen bajas simultneas, la adquisicin se debe distribuir en proporcin al
importe de las aportaciones rehusadas.
d) La remuneracin efectiva de las aportaciones rehusables se decidir en cada ejercicio econmico por
la Asamblea General, conforme a lo dispuesto en el artculo 57.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre. No
obstante, en caso de acordarse, la remuneracin de las aportaciones cuyo reembolso hubiera sido rehusado por
el rgano de administracin tendr preferencia respecto de aquella que corresponda al resto de aportaciones
rehusables as como de cualquier otra que establezcan los estatutos o, en su caso, apruebe el rgano social
pertinente.
e) Si el rgano de administracin acuerda la devolucin de las aportaciones rehusadas, antes de la
disolucin, no podr hacer uso del aplazamiento previsto en el apartado 2.d) del artculo anterior, y el reembolso
deber materializarse en el plazo mximo de dos aos desde que se adopte el acuerdo. Los estatutos de la
sociedad cooperativa establecern si la devolucin se har a todas las personas socias a las que se les haya
rehusado su aportacin por igual o por orden de antigedad en funcin de la fecha de baja. En su defecto, la
devolucin se har por igual a todas las personas socias cuyas aportaciones hayan sido rehusadas.
2. Cuando los estatutos sociales prevean, con arreglo al prrafo segundo del artculo 60.2 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, la rehusabilidad de las aportaciones que excedan, en un ejercicio econmico,
de un determinado porcentaje del capital social, aquellos no podrn establecer criterios de preferencia en el
reembolso de las aportaciones exigibles, dentro de su clase, obligatoria o voluntaria, entre las personas socias
de la entidad.
3. Si los estatutos no establecieran el rehse incondicional de las aportaciones por el rgano de
administracin de la entidad, se entender que todas las aportaciones son exigibles, salvo el supuesto de
libertad de transmisin de aportaciones establecido en los artculos 89, 96.3 y 102.2 de la Ley 14/2011, de 23
de diciembre.
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Artculo 50. Participaciones especiales.

1. Las participaciones especiales se representarn por medio de ttulos o anotaciones en cuenta, que
podrn tener la consideracin de valores mobiliarios si as se prev en el acuerdo de emisin, en cuyo caso su
rgimen jurdico se ajustar a la normativa sobre activos financieros.
2. El reembolso de estas aportaciones no se realizar hasta que transcurran, al menos, cinco aos desde
su emisin. Sin embargo, podrn reembolsarse, a criterio de la sociedad, siguiendo el procedimiento previsto
para la reduccin de capital por restitucin de aportaciones en la legislacin reguladora de las sociedades de
responsabilidad limitada.
3. Cuando el vencimiento de las participaciones especiales no tenga lugar hasta la aprobacin de
la liquidacin de la cooperativa, a efectos de prelacin de crditos, se situarn detrs de todos las personas
acreedoras comunes.
4. Su emisin en serie requerir acuerdo de la Asamblea General en el que se fijarn las clusulas
de emisin. La suscripcin de, al menos, la mitad de las participaciones especiales deber ser ofrecida a las
personas socias y trabajadores o trabajadoras de la sociedad, con carcter previo a que puedan ser suscritas
por terceras personas, debiendo contar dicha oferta con una publicidad equivalente a la establecida para la
convocatoria de la Asamblea General.
Artculo 51. Formulacin de las cuentas anuales.
1. De conformidad con lo establecido en el artculo 47.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, la
Direccin, en el supuesto de que exista, deber elevar al rgano de administracin de la sociedad, dentro del
plazo de dos meses a contar desde el da de cierre del ejercicio social, las cuentas anuales y, en su caso, el
informe de gestin.
2. El rgano de administracin deber redactar, dentro de los tres meses siguientes al cierre de cada
ejercicio econmico, las cuentas anuales, el informe de gestin, en su caso, y el resto de documentacin recogida
en el artculo 64.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Dentro del citado plazo de tres meses, el rgano de administracin deber poner las cuentas a disposicin
de las personas auditoras nombradas, en su caso.
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3. Las cuentas anuales comprendern el balance, la cuenta de prdidas y ganancias, el estado de

cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo, en su caso, y la memoria, debiendo firmarse
por las personas que tengan atribuidas las facultades de la Presidencia y de la Secretara en el rgano de
administracin.
4. La valoracin de los elementos integrantes de las distintas partidas que figuren en las cuentas anuales
se realizar con arreglo a los principios generalmente aceptados en contabilidad, as como a criterios objetivos
que garanticen los intereses de terceros y que permitan una ordenada y prudente gestin econmica de la
sociedad cooperativa.
Artculo 52. Contabilizacin no separada de los resultados extracooperativos.
La sociedad cooperativa podr optar en sus estatutos por la no contabilizacin separada de los resultados
extracooperativos. En este caso, del total de los resultados de la sociedad cooperativa se dotar, como mnimo,
el veinte por ciento al Fondo de Reserva Obligatorio hasta que este alcance un importe igual al cincuenta por
ciento del capital social y el diez por ciento al Fondo de Formacin y Sostenibilidad, en este caso, sin lmite
alguno.
Artculo 53. Aplicacin de resultados extracooperativos positivos a inversiones.
Cuando la Asamblea General de la entidad ejercite la facultad que le atribuye el artculo 68.2.b) de la
Ley 14/2011, de 23 de diciembre, consistente en acordar la reduccin del porcentaje que sobre los resultados
extracooperativos positivos deba destinarse al Fondo de Reserva Obligatorio, por el importe que en inversiones
productivas, cooperacin e integracin entre empresas, o en materia de internacionalizacin se haya gastado en
el ejercicio del que deriven los referidos resultados o se prevea gastar en los prximos tres ejercicios, se debern
observar las siguientes reglas:
a) El importe que, con arreglo a lo previsto en el apartado anterior, dejara de destinarse al Fondo de
Reserva Obligatorio se aplicar a una partida de reserva voluntaria que tendr carcter de irrepartible hasta la
materializacin efectiva de tales inversiones.
Transcurridos tres aos desde el acuerdo de la Asamblea General de la sociedad sin que se haya
procedido a la inversin, los citados importes tendrn que reclasificarse nuevamente como Fondo de Reserva
Obligatorio con carcter inmediato, bajo responsabilidad del rgano de administracin, impidindose un acuerdo
de esta naturaleza en los cinco ejercicios posteriores a aquel en el que recay el mismo.
b) Tendrn la consideracin de inversiones productivas aquellas encaminadas a la introduccin de un
producto, servicio o proceso de produccin, nuevo o mejorado, o bien a la aplicacin de un nuevo mtodo de
comercializacin o de organizacin que mejoren la productividad y la competitividad de la sociedad.
Artculo 54. Retornos cooperativos.
1. Los retornos cooperativos se podrn hacer efectivos en las siguientes formas:
a) Mediante su abono a las personas socias, en el plazo de tres meses desde la aprobacin de las
cuentas anuales.
b) Mediante su incorporacin al capital social, incrementando las aportaciones obligatorias de las
personas socias.
c) Mediante su incorporacin a un Fondo de Retornos, de carcter repartible, que tendr como finalidad
contribuir a la autofinanciacin de la sociedad cooperativa, cuyo rgimen de disponibilidad se fijar por la
Asamblea General en el acuerdo de constitucin de dicho fondo. Hasta tanto no se produzca su distribucin
entre los socios y socias podr devengar un inters que, en ningn caso, ser superior al tipo de inters legal
incrementado en seis puntos, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1.d) del artculo siguiente.
Artculo 55. Imputacin de prdidas.

1. Las prdidas imputadas a las personas socias se harn efectivas en alguna de las formas siguientes:
a) En metlico dentro del ejercicio econmico siguiente a aqul en que se produjeron las prdidas.
b) Mediante deducciones en cualquier inversin financiera que tenga la persona socia en la sociedad
cooperativa que sea susceptible de imputacin.
c) Mediante deducciones en las aportaciones al capital social. Se realizarn siempre antes sobre las
voluntarias que sobre las obligatorias. Si como consecuencia de dichas deducciones, las aportaciones obligatorias
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2. Los estatutos sociales debern prever todas o alguna de las modalidades de distribucin de retornos
que se determinan en el apartado anterior, correspondiendo a la Asamblea General la determinacin de las que
se hayan de adoptar en cada ejercicio, en funcin de las necesidades econmico-financieras de la sociedad
cooperativa.
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quedaran por debajo del mnimo exigible, la persona socia deber reponerlas en el plazo mximo de un ao, o
compensarlas con sus aportaciones voluntarias al capital social, en su caso.
d) Con cargo a los retornos que puedan corresponder a las personas socias o, en su caso, a las
liquidaciones y anticipos societarios a que se refieren, respectivamente, las letras b) y c) del artculo 66.1 de
la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, mediante deducciones sobre dichos importes, con el lmite mximo de
los cinco ejercicios siguientes a aquel en que se hubieran producido las prdidas. Si transcurrido este plazo
quedasen prdidas sin compensar, debern ser satisfechas en metlico por la persona socia en el plazo de un
mes desde que se aprueben las cuentas del ltimo de aquellos ejercicios.
2. La persona socia podr optar entre las formas sealadas en las letras a), b) y c) del apartado anterior.
Para la utilizacin de la forma enunciada en la letra d) ser necesario que as se acuerde por la Asamblea
General que apruebe las cuentas anuales.
En caso de que la persona socia no ejerciera, dentro del plazo estatutariamente establecido, la opcin
prevista en el prrafo anterior, el rgano de administracin decidir sobre la forma en que deber satisfacer su
deuda.
3. Los estatutos sociales podrn establecer, con arreglo a lo previsto en el artculo 69.1 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, una cuenta especial para la amortizacin de perdidas con cargo a futuros
resultados positivos de la sociedad cooperativa, dentro del plazo mximo de siete aos siguientes a aquel en que
se hubieran producido las prdidas.
Si transcurridos los siete aos an quedaran prdidas sin amortizar, la entidad tendr que compensarlas
atendiendo a los criterios establecidos en el artculo 69.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y, en su caso,
las prdidas imputadas a las personas socias se tendrn que hacer efectivas mediante alguna de las formas
sealadas en las letras a), b) y c) del apartado 1, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el apartado 4 del
citado artculo en caso de que no haya sido posible compensar el importe total de las prdidas.
Artculo 56. Destino del Fondo de Formacin y Sostenibilidad.
1. Con arreglo a lo establecido en el artculo 71.7 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las sociedades
cooperativas debern destinar del Fondo de Formacin y Sostenibilidad, un porcentaje mnimo del diez por ciento
al fomento de una poltica efectiva de igualdad de gnero y un quince por ciento a actividades que contribuyan
a la sostenibilidad empresarial.
Las sociedades cooperativas podrn acordar, para el cumplimiento de las actividades a que se refiere
el artculo 71.4 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, su destino, total o parcialmente, a las federaciones
andaluzas de cooperativas de mbito regional y sus asociaciones, pudiendo igualmente colaborar con otras
sociedades o asociaciones cooperativas, instituciones pblicas o privadas y con entidades dependientes de las
administraciones pblicas. En este caso, deber observarse, igualmente, el cumplimiento de los porcentajes
relativos a los fines previstos en el prrafo anterior.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entender sin perjuicio de lo establecido en el artculo 96 a
propsito de las sociedades cooperativas de consumo que revistan la consideracin de organizacin o asociacin
de consumidores y usuarios.
CAPTULO VII
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Libros sociales y auditora de cuentas

Artculo 57. Documentacin social.
1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 72 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las sociedades
cooperativas debern llevar, en orden y al da, los siguientes libros:
a) El libro registro de personas socias y de aportaciones al capital social, que contendr como mnimo
los siguientes grupos de datos:
1. De carcter identificativo: si son personas fsicas, nombre y apellidos, fecha de nacimiento,
nacionalidad, nmero de identificacin fiscal y domicilio; si son personas jurdicas, nombre o razn
social, nacionalidad, cdigo de identificacin fiscal y domicilio social. Asimismo, se especificar la
clase a la que pertenecen las personas socias y la fecha de su admisin y baja.
2. De carcter socio-econmico: naturaleza de las aportaciones, origen, sucesivas transmisiones, su
actualizacin y reembolso.
b) El libro de actas de la Asamblea General, del rgano de administracin y, en su caso, de las juntas
preparatorias y de otros rganos colegiados. Estos libros incorporaran, respectivamente, la transcripcin de
las actas relativas a dichos rganos. En el supuesto en que la sociedad cooperativa hubiere optado por una
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Administracin nica, bastar con que el citado libro recoja los acuerdos adoptados, as como su fecha y
motivacin.
c) El libro de inventarios y cuentas anuales, que se abrir con el balance inicial detallado de la sociedad
cooperativa, y se transcribirn el inventario de cierre del ejercicio y las cuentas anuales.
d) El libro diario, que registrar, da a da, las operaciones relativas al ejercicio econmico de la actividad
de la sociedad cooperativa. Ser vlida, sin embargo, la anotacin conjunta de los totales de las operaciones por
periodos no superiores a un mes, a condicin de que su detalle aparezca en otros libros o registros concordantes,
aunque no estn legalizados, de acuerdo con la naturaleza de la actividad de que se trate.
2. En caso de que la sociedad cooperativa cuente, entre sus rganos sociales, con un Comit Tcnico
o con un rgano de Intervencin, junto a la documentacin social especificada en el apartado anterior, deber
llevar en orden y al da los libros correspondientes a los citados rganos, en los que se transcribirn sus actas.
Dichos libros sern los siguientes:
a) Libro de actas del Comit Tcnico.
b) Libro de actas del rgano de Intervencin. Si la Intervencin lo integrase una sola persona, este libro
quedar sustituido por el libro de informes de la persona Interventora.

1. Adems de los supuestos establecidos en el artculo 73.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y
conforme a lo previsto en su letra b), las sociedades cooperativas agrarias debern someter, preceptivamente, a
auditora externa las cuentas anuales y dems documentos necesarios, en los trminos fijados en dicho artculo,
cuando no dispongan de seccin de crdito pero realicen ocasionalmente operaciones de intermediacin
financiera con sus personas socias. Se entiende que dichas operaciones son ocasionales cuando no excedan de
dos al ao y su volumen acumulado no supere el tres por ciento de los recursos totales de la cooperativa.
Las personas auditoras o las sociedades de auditora estarn obligadas a comunicar a la Consejera
competente en materia de cooperativas, en un plazo mximo de diez das desde su conocimiento, cualesquiera
hechos o acuerdos sobre la entidad auditada que puedan suponer regularidad en la realizacin de operaciones
de intermediacin financiera de esta con sus personas socias y, por ello, la obligacin de la sociedad cooperativa
de constituir una seccin de crdito.
La referida comunicacin debern realizarla simultneamente a la entidad que, a su vez, contar con un
plazo mximo de diez das para trasladarla a la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas,
junto con todas aquellas alegaciones que estime convenientes para su defensa.
2. Los auditores o auditoras de cuentas sern nombrados en la forma prevista en el artculo 73.2
de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre. En el caso de que la Asamblea General no proceda a nombrar a los
responsables de la auditora dentro del ejercicio econmico o en el supuesto de falta de aceptacin, renuncia
o cualquier otra circunstancia que determine la imposibilidad de que los auditores o auditoras lleven a cabo su
cometido, los nombrar, dentro del mes siguiente, el rgano de administracin de la sociedad cooperativa, sin
que dicho nombramiento pueda exceder de un ejercicio.
3. Cuando la sociedad cooperativa no est obligada a auditar sus cuentas o estando obligada, no lo
hiciera, el veinticinco por ciento de las personas socias en sociedades cooperativas de ms de mil, el treinta
por ciento en las de ms de quinientos y el treinta y cinco por ciento en las restantes, podr solicitar de la
unidad competente del Registro de Cooperativas Andaluzas el nombramiento de una o varias personas auditoras
de cuentas para que efecte la revisin de las cuentas anuales de un determinado ejercicio, siempre que no
hubiesen transcurrido tres meses a contar desde la fecha de cierre de dicho ejercicio. Los gastos originados por
la auditora solicitada corrern a cargo de las personas solicitantes, salvo que la sociedad cooperativa tuviera
obligacin de someterse a auditora o que de la contabilidad auditada se desprendan vicios o irregularidades
esenciales, en cuyo caso se abonarn por la entidad auditada.
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3. Los anteriores libros despus de su uso sern presentados, a travs de medios electrnicos, ante la
unidad competente del Registro de Cooperativas Andaluzas para su legalizacin, conforme a lo previsto en la
Seccin 1. del Captulo VI del Ttulo III, relativa a la legalizacin de libros sociales.
4. La sociedad cooperativa estar obligada a conservar los libros y dems documentos sociales durante,
al menos, cinco aos, desde el ltimo asiento realizado en los mencionados libros, salvo que recojan derechos
u obligaciones de la sociedad cooperativa, de las personas socias o de terceros, en cuyo caso, este plazo se
computar a partir de la fecha de su extincin.
5. Los asientos y anotaciones podrn realizarse a travs de procedimientos informticos u otros
procedimientos idneos que permitan su conservacin.
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La solicitud se formular por escrito, con expresin de la legitimacin que ampara la misma y de las
causas que la justifiquen. El Registro efectuar el nombramiento de la persona auditora por insaculacin entre el
listado de auditores y auditoras facilitado por el Instituto de Contabilidad y Auditora de Cuentas.
En cualquier caso, la auditora no se llevar a efecto sin que previamente se consigne por las personas
solicitantes su importe previsto.
CAPTULO VIII
Modificacin de estatutos y modificaciones estructurales de las sociedades cooperativas
1. Las modificaciones estatutarias se regirn por lo dispuesto en el artculo 74 de la Ley 14/2011, de 23
de diciembre, y en el presente Reglamento.
2. Cuando la Asamblea General, conforme al orden del da, haya de tratar sobre la modificacin de
los estatutos, deber poner de manifiesto, en el domicilio social de la sociedad cooperativa, desde el da de la
publicacin de la convocatoria hasta el de la celebracin de la Asamblea, la documentacin correspondiente a
la citada modificacin. Durante dicho periodo las personas socias podrn examinar la referida documentacin y
solicitar sobre la misma, por escrito, al rgano de administracin las explicaciones o aclaraciones que estimen
convenientes, para que sean contestadas en el acto de la Asamblea General. La solicitud deber presentarse, al
menos, con cinco das hbiles de antelacin a la celebracin de la Asamblea.
No obstante lo anterior, y dentro de los plazos previstos, cuando alguna persona socia lo solicite, se
le facilitar gratuitamente la mencionada documentacin, si bien el rgano de administracin, atendidas las
circunstancias concurrentes, podr exigir a aquella que retire dicha documentacin de la sede social.
3. En caso de que la modificacin estatutaria implique la adopcin de alguno de los acuerdos previstos
en el artculo 74, apartados 2 y 3, de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, salvo disposicin estatutaria en contra
respecto al supuesto establecido en ese ltimo apartado, las personas socias disconformes tendrn derecho a
separacin, cuando concurran las circunstancias establecidas en las letras b) y c) del artculo 23.3 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, mediante escrito dirigido al rgano de administracin por el que se solicita la
correspondiente baja, que tendr la consideracin de baja justificada.
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Artculo 60. Proyecto de fusin.

1. Los rganos de administracin de cada una de las sociedades cooperativas que participen en la fusin
habrn de redactar y suscribir un proyecto comn de fusin, que deber contener, al menos, las siguientes
menciones:
a) La denominacin, clase y el domicilio de las sociedades cooperativas que participen en la fusin y
de la nueva sociedad cooperativa, en su caso, as como los datos de inscripcin de aquellas en el Registro de
Cooperativas Andaluzas.
b) Sistema para fijar la cuanta que se reconoce a cada persona socia o persona inversora, en su caso,
de las sociedades disueltas, como aportaciones al capital social de la sociedad cooperativa nueva o absorbente,
computndose, cuando existan, las reservas voluntarias de carcter repartible.
c) Los derechos y obligaciones que se reconozcan a las personas socias de las sociedades cooperativas
extinguidas en la sociedad nueva o absorbente.
d) La fecha a partir de la cual las operaciones de las sociedades cooperativas que se fusionen habrn de
considerarse realizadas, a efectos contables, por cuenta de la sociedad cooperativa nueva o absorbente.
e) Los derechos que, en su caso, correspondan en la sociedad cooperativa nueva o absorbente a los
titulares de ttulos participativos, u otros asimilables, de las sociedades cooperativas que se extingan.
f) Proyecto de estatutos de la nueva entidad o de las modificaciones de los de la entidad absorbente, en
su caso.
g) Informacin sobre la valoracin del activo y pasivo del patrimonio de cada sociedad cooperativa que
se transmita a la sociedad resultante.
h) Las posibles consecuencias de la fusin sobre el empleo, as como su eventual impacto de gnero en
los rganos de administracin y la incidencia, en su caso, en la responsabilidad social empresarial.
2. El proyecto de fusin podr fijar un perodo de carencia en el que algunas de las entidades concurrentes
podrn ser privadas del disfrute de ciertos servicios o relevadas del cumplimiento de determinadas obligaciones
de carcter econmico, cuando la situacin econmica o financiera de cualquiera de las sociedades cooperativas,
civiles o mercantiles que se fusionan sea netamente desigual y las circunstancias de la fusin as lo aconsejen.
El proyecto de fusin establecer la duracin del perodo de carencia, que en ningn caso sobrepasar el plazo
de diez aos, prorrogables una sola vez por otros cinco.
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3. Aprobado el proyecto de fusin, los rganos de administracin de las sociedades cooperativas que
participen en la misma se abstendrn de realizar cualquier clase de actos o de concluir cualquier contrato que
pudiera comprometer la aprobacin del proyecto o modificar sustancialmente la proporcin de la participacin
de los socios y socias de las sociedades cooperativas extinguidas en la nueva o absorbente.
4. El proyecto de fusin quedar sin efecto en el supuesto de que no hubiera sido aprobado por las
Asambleas Generales de las sociedades cooperativas que participen en la fusin dentro de los doce meses
desde la fecha de suscripcin del proyecto por sus correspondientes rganos de administracin.
Artculo 61. Balance de fusin.
1. El ltimo balance de ejercicio aprobado podr considerarse balance de fusin, siempre que hubiera
sido cerrado dentro de los ocho meses anteriores a la fecha del proyecto de fusin.
Si el balance anual no cumpliera con ese requisito, ser preciso elaborar un balance cerrado con
posterioridad al primer da del tercer mes precedente a la fecha del proyecto de fusin, siguiendo los mismos
mtodos y criterios de presentacin del ltimo balance anual.
2. En ambos casos, podrn modificarse las valoraciones contenidas en el ltimo balance en atencin a
las modificaciones importantes del valor razonable que no aparezcan en los asientos contables.
3. La impugnacin del balance de fusin se someter al rgimen general de impugnacin de los acuerdos
sociales si bien no podr suspender por s sola la ejecucin de la fusin.
2. Las modificaciones sustanciales del activo o del pasivo acaecidas en cualquiera de las sociedades
cooperativas que se fusionan, entre la fecha de redaccin del proyecto de fusin y de la celebracin de la
Asamblea que haya de aprobarla, habrn de comunicarse a la Asamblea de todas las sociedades cooperativas
que se fusionan. A tal efecto, el rgano de administracin de la sociedad cooperativa en que se hubieran
producido las modificaciones deber ponerlas en conocimiento de los rganos de administracin de las restantes
sociedades para que puedan informar a sus respectivas Asambleas.
3. El acuerdo de fusin de cada una de las sociedades cooperativas se publicar en la sede electrnica
de la Consejera competente en materia de cooperativas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 75.5 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, pudiendo eludirse dicha publicacin en el caso de notificarse individualmente a
las personas socias y acreedoras por escrito, a travs de un procedimiento que asegure la recepcin de aqul en
el domicilio que figure en la documentacin de la sociedad cooperativa y en los domicilios que hayan puesto en
conocimiento de la sociedad o, en su defecto, en sus domicilios legales, respectivamente.
4. La fusin no se podr realizar antes de que transcurra un mes desde la fecha de la publicacin o
desde la ltima notificacin individual realizada por escrito.
5. Dentro del plazo de un mes establecido en el apartado anterior, podrn oponerse a la fusin las
personas acreedoras de cada una de las sociedades cooperativas que se fusionan cuyos crditos hayan nacido
antes de la fecha de publicacin del proyecto de fusin y no se encuentren adecuadamente garantizados. En
los casos en que las personas acreedoras ejerciten su derecho a oponerse a la fusin, sta no podr llevarse
a efecto hasta que la sociedad cooperativa satisfaga por entero los crditos pendientes, presente garanta
suficiente para la satisfaccin de los derechos de la persona acreedora o, en otro caso, hasta que les notifique
la prestacin de fianza solidaria a favor de la sociedad cooperativa por una entidad de crdito debidamente
habilitada para prestarla, por la cuanta del crdito de que fuera titular la persona acreedora, y hasta tanto no
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Artculo 62. Acuerdo de fusin.

1. La Asamblea General de cada entidad cooperativa participante en la fusin, deber aprobar, sin
modificaciones y de forma ntegra, el proyecto de fusin previamente conveniado por sus respectivos rganos
de administracin. El proyecto de fusin se pondr a disposicin de cada persona socia, en la forma dispuesta
en el artculo 29.4, relativo a la convocatoria de la Asamblea General, e ir acompaado de la siguiente
documentacin:
a) Un informe del rgano de administracin sobre la conveniencia y efectos de la fusin proyectada.
b) Las cuentas anuales de los tres ltimos ejercicios de las sociedades que participen en la fusin, junto
con los informes del rgano de intervencin, si existiese este rgano y, en su caso, de las personas auditoras,
sobre la situacin econmica y financiera de aquellas, y la previsible de la sociedad cooperativa resultante;
adems, se acompaar el balance de fusin previsto en el apartado 1 del artculo anterior cuando sea distinto
al ltimo balance anual aprobado.
c) Un proyecto de estatutos de la nueva sociedad cooperativa o de las modificaciones estatutarias que
hayan que introducirse en la sociedad absorbente.
d) Los datos identificativos de los miembros del rgano de administracin de las sociedades cooperativas
disueltas y de los miembros propuestos para el rgano de administracin de la sociedad resultante.
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prescriba la accin para exigir su cumplimiento. Las personas acreedoras no podrn oponerse al pago aunque
se trate de crditos no vencidos.
6. De conformidad con lo establecido en el artculo 75.5 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las
personas socias disconformes podrn separarse de la entidad, cuando concurran las circunstancias establecidas
en las letras b) y c) del artculo 23.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, mediante escrito dirigido al rgano
de administracin por el que se solicita la correspondiente baja, asumiendo la sociedad cooperativa resultante
de la fusin la obligacin de liquidacin y reembolso de sus aportaciones en la forma regulada en dicha ley y en
este Reglamento para el caso de la baja justificada.
7. Cada una de las sociedades cooperativas queda obligada a continuar el procedimiento de fusin desde
el momento en que el proyecto haya sido aprobado por la Asamblea General de todas ellas. La formalizacin
de la fusin se har mediante acta nica, en la que constar el acuerdo de fusin aprobado por las respectivas
Asambleas Generales de las sociedades cooperativas que se fusionen, que habr de contener el balance de
fusin de las sociedades cooperativas que se extingan. Igualmente, deber acompaarse una relacin de las
personas socias que hayan hecho uso del derecho de separacin y otra de las personas acreedoras, que se
hayan opuesto a la fusin y cuyos crditos hayan sido satisfechos o garantizados, o una declaracin responsable
sobre su inexistencia.
Si la fusin se realizara mediante la creacin de una nueva sociedad, el acta de fusin deber contener,
adems, las menciones exigidas en el artculo 6, en cuanto resulten de aplicacin, para la constitucin de la
misma. Si se realizara por absorcin, contendr las modificaciones estatutarias que se hubieran acordado por la
sociedad absorbente con motivo de la fusin. El certificado del acta servir para la cancelacin de los asientos
de las primeras y la inscripcin de la nuevamente constituida o, en su caso, de las modificaciones estatutarias
de la absorbente en el Registro de Cooperativas Andaluzas.
8. No obstante lo anterior, la fusin se podr hacer mediante escritura pblica en los supuestos en que as
se acuerde por las sociedades cooperativas fusionadas y, necesariamente, en los previstos en el artculo 5.2.
La escritura pblica ser nica, en la que constar la documentacin mencionada en el apartado anterior
para la formalizacin de la fusin mediante acta.
9. La impugnacin de la fusin se regir por el rgimen general de impugnacin de acuerdos establecido
en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Artculo 63. Fusin de cooperativas con otras sociedades.
1. Las sociedades cooperativas podrn fusionarse con todo tipo de sociedades civiles o mercantiles,
siempre que no exista una norma legal que lo impida.
2. A estas fusiones les ser de aplicacin la normativa reguladora de la sociedad absorbente o que
se constituya como consecuencia de la fusin, pero en cuanto a la adopcin del acuerdo y las garantas de
los derechos de las personas socias y acreedoras de las sociedades cooperativas participantes, se estar a
lo dispuesto en el artculo anterior. No obstante, si la entidad resultante de la fusin no fuese una sociedad
cooperativa, la liquidacin de sus aportaciones al socio o socia que ejercite el derecho de separacin y cuya
baja tendr la consideracin de justificada, si concurren las circunstancias establecidas en las letras b) y c) del
artculo 23.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, deber tener lugar dentro del mes siguiente a la fecha en
que ejercite dicho derecho, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 48.2.d) del presente Reglamento, relativo
a la facultad de aplazamiento que le asiste al rgano de administracin. Hasta que no se haya satisfecho esta
liquidacin, no podr formalizarse la fusin.
Asimismo, cuando la entidad resultante de la fusin no fuese una cooperativa, el destino de los fondos
sociales ser el previsto en el artculo 78.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, para la transformacin
de sociedades cooperativas, debiendo acreditarse su cumplimiento en la forma prevista en el 141.2 de este
Reglamento.
3. En caso de que la fusin d como resultado una sociedad que no sea cooperativa, el certificado del
acta de fusin o, en su caso, la escritura pblica que recoja dicho acuerdo, deber presentarse en el Registro
de Cooperativas Andaluzas para la cancelacin de los asientos relativos a las entidades cooperativas fusionadas
e ir acompaada del balance de situacin de estas cerrado el da anterior al del acuerdo de fusin, o bien el
del ltimo ejercicio si hubiesen transcurrido menos de seis meses desde el cierre del mismo y hubiese sido
depositado en el domicilio social, a disposicin de las personas socias desde el da de la convocatoria de la
Asamblea General.
Igualmente, deber acompaarse una relacin de las personas socias que hayan hecho uso del derecho
de separacin junto con los justificantes acreditativos de haber abonado su liquidacin y otra de las personas
acreedoras, que se hayan opuesto a la fusin y cuyos crditos hayan sido satisfechos o garantizados, o una
declaracin responsable sobre su inexistencia, as como el balance final cerrado el da anterior al certificado del
acta de la Asamblea General o, en su caso, al otorgamiento de la escritura.
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Lo dispuesto en este apartado se entender sin perjuicio de la obligacin de presentar el certificado del
acta de la Asamblea General o la pertinente escritura pblica, en su caso, en otros registros pblicos, conforme
a la normativa aplicable.
Artculo 64. Procedimiento de transmisin o cesin global del activo y del pasivo.
1. El procedimiento de transmisin o cesin global del activo y del pasivo de la sociedad cooperativa se
ajustar a lo previsto en el artculo 77 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
2. El rgano de administracin de la sociedad habr de redactar y suscribir un proyecto de cesin global,
que contendr, al menos, las siguientes menciones:
a) La denominacin, clase y el domicilio de la sociedad cooperativa as como sus datos de inscripcin en
el Registro de Cooperativas Andaluzas y los datos de identificacin del cesionario o cesionarios.
b) La fecha a partir de la cual la cesin tendr efectos contables de acuerdo con lo dispuesto en el Plan
General de Contabilidad.
c) La informacin sobre la valoracin del activo y pasivo del patrimonio, la designacin y, en su caso, el
reparto de los elementos del activo y del pasivo que han de transmitirse a cada cesionario.
d) La contraprestacin que hayan de recibir la sociedad cooperativa o las personas socias. Cuando la
contraprestacin se atribuya a las personas socias, se especificar el criterio en que se funde el reparto.
e) Las posibles consecuencias de la cesin global sobre el empleo.
Artculo 65. Procedimiento de transformacin de sociedades cooperativas.

1. Las sociedades cooperativas podrn transformarse en sociedades civiles, mercantiles o en cualquier
otra entidad de economa social, de acuerdo con lo previsto en la normativa estatal o europea aplicable y
conforme a los requisitos establecidos tanto en el artculo 78 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre como en el
presente artculo.
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3. El acuerdo de transmisin o cesin global del activo y del pasivo ser adoptado por la Asamblea
General, publicndose en la sede electrnica de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas,
con expresin de la identidad del cesionario o cesionarios. No obstante, no ser necesaria dicha publicacin
cuando el acuerdo se notifique individualmente por escrito a todas las personas socias y acreedoras, a travs
de un procedimiento que asegure la recepcin de aqul en el domicilio que figure en la documentacin de la
sociedad cooperativa y en los domicilios que hayan puesto en conocimiento de la sociedad o, en su defecto, en
sus domicilios legales, respectivamente. En la publicacin o notificacin individual se har constar el derecho
de las personas acreedoras de la sociedad cooperativa cedente y de las personas acreedoras del cesionario o
cesionarios a obtener el texto ntegro del acuerdo de cesin as como se expresar su derecho a oponerse por
escrito a la cesin en el plazo previsto en el siguiente apartado.
4. La cesin no se podr realizar antes de que transcurra un mes desde la fecha de la publicacin o
desde la ltima notificacin individual prevista en el anterior apartado.
5. Si durante el plazo establecido en el apartado anterior, alguna persona acreedora de la sociedad
cooperativa cedente y/o del cesionario o cesionarios se opusiera por escrito a la cesin, sta no podr llevarse
a efecto sin que se aseguren previamente, o se satisfagan por entero, los derechos de la persona acreedora
disconforme, con idnticas condiciones y efectos a los previstos para el caso de fusin en el artculo 62.5.
6. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 77.4 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, tendrn
derecho a separacin las personas socias disconformes, cuando concurran las circunstancias establecidas en
las letras b) y c) del artculo 23.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, mediante escrito dirigido al rgano
de administracin por el que se solicita la correspondiente baja, siendo el cesionario o cesionarios quienes
asumirn la obligacin de liquidacin y reembolso de sus aportaciones en la forma regulada en la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre, y en este Reglamento para el caso de baja justificada.
7. La eficacia de la cesin quedar supeditada a la inscripcin del acuerdo en el Registro de Cooperativas
Andaluzas, siendo de aplicacin lo previsto en el artculo 62 en cuanto a su formalizacin mediante acta de
Asamblea General o mediante escritura pblica.
8. La impugnacin de la cesin global se regir por el rgimen general de impugnacin de acuerdos
establecido en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
9. De las obligaciones asumidas por un cesionario que resulten incumplidas respondern solidariamente
los dems cesionarios, hasta el lmite del activo neto atribuido a cada uno de ellos en la cesin; y, segn los
casos, las personas socias hasta el lmite de lo que hubieran recibido como contraprestacin por la cesin, o
la propia sociedad que no se hubiera extinguido, por la totalidad de la obligacin. La responsabilidad solidaria
prescribir a los cinco aos.
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2. Al convocar la Asamblea en que haya de deliberarse sobre el acuerdo de transformacin, el rgano

de administracin deber poner en el domicilio social, a disposicin de las personas socias, que podrn pedir su
entrega o envo gratuito, incluso por medios electrnicos, los siguientes documentos:
a) El informe del rgano de administracin que explique y justifique los aspectos jurdicos y econmicos
de la transformacin, e indique asimismo las consecuencias que tendr para las personas socias, as como su
eventual impacto de gnero en los rganos de administracin e incidencia, en su caso, en la responsabilidad
social de la empresa.
b) El balance de la sociedad cooperativa que se transforma, que deber estar cerrado dentro de los
ocho meses anteriores a la fecha prevista para la Asamblea, junto con un informe sobre las modificaciones
patrimoniales significativas que hayan podido tener lugar con posterioridad al mismo.
c) El informe de la persona auditora de cuentas sobre el balance presentado, cuando la sociedad
cooperativa que se transforme est obligada a someter sus cuentas a auditora.
d) El proyecto de escritura social o estatutos de la sociedad que resulte de la transformacin, as como,
en su caso, otros pactos sociales que vayan a constar en documento pblico.
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3. El rgano de administracin est obligado a informar a la Asamblea General a la que se someta la

aprobacin de la transformacin sobre cualquier modificacin importante del activo o del pasivo acaecida entre
la fecha del informe justificativo de la transformacin y del balance puestos a disposicin de las personas socias
y la fecha de la celebracin de la Asamblea.
4. No ser precisa la puesta a disposicin o envo de la informacin a que se refiere el apartado 2
cuando el acuerdo de transformacin se adopte en Asamblea General de carcter universal y por unanimidad.
5. Una vez convocada la Asamblea de la sociedad cooperativa, el procedimiento de transformacin ser
el siguiente:
a) Acuerdo expreso de la Asamblea General adoptado conforme a lo establecido para las modificaciones
estatutarias.
b) Publicacin del acuerdo de la Asamblea General en la sede electrnica de la Consejera competente
en materia de sociedades cooperativas. No obstante, no ser necesaria dicha publicacin cuando el acuerdo
se notifique individualmente por escrito a todas las personas socias y acreedoras, a travs de un procedimiento
que asegure la recepcin de aqul en el domicilio que figure en la documentacin de la sociedad cooperativa y
en los domicilios que hayan puesto en conocimiento de la sociedad o, en su defecto, en sus domicilios legales,
respectivamente.
La transformacin no se podr realizar antes de que transcurra un mes desde la fecha de la publicacin
o desde la ltima notificacin individual practicada.
c) Elevacin del acuerdo a escritura pblica cuando sea obligatoria de acuerdo con la normativa aplicable
a la nueva entidad transformada, que contendr todas las menciones exigidas legalmente para la constitucin de
la nueva entidad respetando lo dispuesto en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y en el presente Reglamento
d) El certificado del acta de la Asamblea General o, en su caso, la escritura pblica, deber presentarse en
el Registro de Cooperativas Andaluzas para inscribir la transformacin correspondiente y deber ir acompaada
del balance de situacin cerrado el da anterior al del acuerdo de transformacin, o bien el del ltimo ejercicio si
hubiesen transcurrido menos de seis meses desde el cierre del mismo y hubiese sido depositado en el domicilio
social, a disposicin de las personas socias desde el da de la convocatoria de la Asamblea General.
Igualmente, deber acompaarse una relacin de las personas socias que hayan hecho uso del derecho
de separacin, o una declaracin responsable sobre su inexistencia, y el balance final cerrado el da anterior al
certificado del acta de la Asamblea General o, en su caso, al otorgamiento de la escritura.
Lo dispuesto en esta letra se entender sin perjuicio de la obligacin de presentar el certificado del acta
de la Asamblea General o la pertinente escritura pblica, en su caso, en otros registros pblicos, conforme a la
normativa aplicable.
6. De conformidad con lo establecido en el artculo 78.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las
personas socias disconformes tendrn derecho a separacin, cuando concurran las circunstancias establecidas
en las letras b) y c) del artculo 23.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, mediante escrito dirigido al rgano
de administracin por el que se solicita la correspondiente baja, que tendr la consideracin de baja justificada.
7. La impugnacin de la transformacin se regir por el rgimen general de impugnacin de acuerdos
establecido en el artculo 35 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
8. Las personas socias que, en virtud de la transformacin, asuman responsabilidad personal e ilimitada
por las deudas sociales respondern en la misma forma de las deudas anteriores a la transformacin.
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Artculo 66. Procedimiento de transformacin en sociedades cooperativas.

1. Las sociedades y agrupaciones de carcter no cooperativo podrn transformarse en sociedades
cooperativas, de conformidad con las disposiciones vigentes.
2. La transformacin en sociedades cooperativas se inscribir en el Registro de Cooperativas Andaluzas
mediante escritura pblica cuando sea obligatoria de acuerdo con la normativa aplicable a la entidad transformada
o, en su caso, mediante certificado del rgano social competente para la transformacin, que contendr en
ambos casos los requisitos previstos en este Reglamento para la constitucin de una sociedad cooperativa.
3. A la escritura o, en su caso, al certificado del acuerdo del rgano competente para la transformacin
se acompaar el balance de situacin cerrado el da anterior al acuerdo de transformacin.
4. La transformacin en sociedad cooperativa no libera a los socios y socias de su responsabilidad
personal por las deudas contradas con anterioridad al acuerdo, salvo consentimiento expreso a la transformacin
por las personas acreedoras.
CAPTULO IX
Disolucin y liquidacin
4. El acuerdo de disolucin o la resolucin judicial, en su caso, se publicar en la sede electrnica de la

Consejera competente en materia de sociedades cooperativas, en el plazo de treinta das a contar de aquel en
que se adopt el acuerdo o se notific la resolucin judicial.
La disolucin se inscribir en el Registro de Cooperativas Andaluzas en el plazo de un mes a contar
desde la fecha de su publicacin, mediante el testimonio de la resolucin judicial que la declare o la certificacin
del acta en que se acuerde o, en su caso, la escritura pblica que la recoja, en la que expresamente deber
constar el nombramiento y aceptacin de las personas liquidadoras, as como las facultades que se les hayan
conferido.
5. La sociedad cooperativa disuelta conservar su personalidad jurdica mientras se realiza la liquidacin.
Durante este perodo deber aadirse a la denominacin social la expresin en liquidacin.
6. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, los acuerdos de disolucin y liquidacin podrn
ser adoptados en una misma Asamblea, siempre que no existan personas acreedoras sociales o que el importe
de su deuda haya sido debidamente garantizado. Para realizar ambos actos en una misma Asamblea se han de
observar las siguientes formalidades:
a) Presentacin por parte del rgano de administracin de la propuesta de disolucin y liquidacin, as
como del proyecto de distribucin del haber social y del balance final de liquidacin en el que no ha de figurar
ningn pasivo con persona no socia, salvo que su importe sea debidamente garantizado.
b) Celebracin de la Asamblea General en que acuerde la disolucin-liquidacin y, en consecuencia, el
proyecto de distribucin y el balance final de liquidacin. La convocatoria de esta Asamblea ser publicada en
el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y en la sede electrnica de la Consejera competente en materia de
sociedades cooperativas. No obstante, no sern necesarias ambas publicaciones cuando la convocatoria se
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Artculo 67. Procedimiento de disolucin.

1. Transcurrido el trmino de duracin de la sociedad cooperativa fijado en los estatutos, sta se
disolver de pleno derecho, a no ser que, con anterioridad, la Asamblea General acuerde su prrroga y quede
inscrita en el Registro de Cooperativas Andaluzas. La persona socia disconforme con la prrroga podr causar
baja justificada de la entidad cuando concurran las circunstancias establecidas en las letras b) y c) del artculo
23.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
2. Cuando concurra alguna de las causas de disolucin, previstas en el artculo 79.1 de la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre, salvo las indicadas en las letras d), g) y h), el rgano de administracin deber, en el plazo
de treinta das, convocar Asamblea General para que adopte el acuerdo de disolucin.
Con este fin, cualquier persona socia podr requerir al rgano de administracin para que convoque la
Asamblea General, si a su juicio existe alguna de las mencionadas causas de disolucin. La Asamblea General
adoptar el acuerdo de disolucin por la mayora cualificada establecida en el artculo 33.2 de la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre.
3. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 79.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, el rgano
de administracin deber, y cualquier interesado podr solicitar la disolucin judicial de la sociedad cooperativa
en los siguientes casos:
a) Si la Asamblea General no fuese convocada.
b) Si la Asamblea General no se reuniese en el plazo fijado en los estatutos.
c) Si la Asamblea General no pudiese adoptar el acuerdo de disolucin.
d) Si la Asamblea General adoptase un acuerdo contrario a declarar la disolucin.
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notifique individualmente por escrito a todas las personas socias, a travs de un procedimiento que asegure su
recepcin en el domicilio que figure en la documentacin de la sociedad cooperativa.
c) Publicacin, en los trminos recogidos en el apartado 4, del acuerdo de disolucin y liquidacin, as
como del proyecto de distribucin y del balance de liquidacin.
d) Reparto entre las personas socias del haber social, en su caso, debiendo poner a disposicin de la
Administracin de la Junta de Andaluca la integridad del Fondo de Formacin y Sostenibilidad y el treinta por
ciento del Fondo de Reserva Obligatorio.
e) Solicitud por parte del rgano de administracin en el plazo de quince das desde la celebracin de
la Asamblea, de cancelacin de los asientos referentes a la sociedad liquidada en el Registro de Cooperativas
Andaluzas, presentando al efecto certificacin del acta de la Asamblea celebrada o escritura pblica, en su
caso, donde constarn el balance final de liquidacin y las operaciones de sta. De igual modo, junto con la
solicitud de cancelacin se depositarn los libros y documentos relativos al trfico de la cooperativa, salvo que
las personas liquidadoras asuman el deber de conservacin de dichos libros y documentos durante un periodo
de cinco aos desde la fecha del asiento de cancelacin, o manifiesten, bajo su responsabilidad, que la sociedad
cooperativa carece de ellos.
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Artculo 68. Rgimen de actuacin de las personas liquidadoras e intervencin de la liquidacin.

1. Los liquidadores y liquidadoras, que actuarn de forma colegiada, habrn de efectuar todas las
operaciones necesarias para la liquidacin de la sociedad cooperativa. Durante el perodo de la liquidacin,
debern observarse las disposiciones legales y estatutarias aplicables sobre el rgimen de las Asambleas
Generales, a las cuales rendirn cuenta las personas liquidadoras de la marcha de la liquidacin y del balance
correspondiente para su aprobacin.
Si la liquidacin se prolongase por un plazo superior al previsto para la aprobacin de las cuentas
anuales, las personas liquidadoras presentarn, para este fin, a la Asamblea General, dentro de los seis primeros
meses de cada ejercicio, las cuentas anuales de la sociedad y un informe pormenorizado que permitan apreciar
con exactitud el estado de la liquidacin.
2. El diez por ciento de las personas socias en las cooperativas de ms de mil, el quince por ciento en
las de ms de quinientos y el veinte por ciento en las restantes, podr solicitar del rgano judicial competente la
designacin de una intervencin que fiscalice las operaciones de liquidacin.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca, a instancia de la Consejera competente en materia de
sociedades cooperativas, podr solicitar del rgano judicial competente la designacin de una o varias personas
interventoras que fiscalicen las operaciones de liquidacin, cuando de manera fundada, considere que no se van
a poner los fondos sociales preceptivos, conforme a lo establecido en el artculo 82.1.d) de la Ley 14/2011, de
23 de diciembre, a disposicin de la Hacienda Pblica de la Administracin de la Junta de Andaluca.
Artculo 69. Operaciones finales.
1. El balance final y el proyecto de distribucin sern fiscalizados, caso de existir, por la intervencin
de la sociedad cooperativa y, en su caso, por la intervencin a que hacen referencia los apartados 2 y 3 del
artculo anterior y se sometern a la aprobacin de la Asamblea General. La convocatoria de esta Asamblea ser
publicada en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y en la sede electrnica de la Consejera competente
en materia de sociedades cooperativas. No obstante, no sern necesarias ambas publicaciones cuando la
convocatoria se notifique individualmente por escrito a todas las personas socias y acreedoras, a travs de un
procedimiento que asegure la recepcin de aqul en el domicilio que figure en la documentacin de la sociedad
cooperativa y en los domicilios que hayan puesto en conocimiento de la sociedad o, en su defecto, en sus
domicilios legales, respectivamente.
2. Si fuera imposible la celebracin de la Asamblea General prevista en el apartado anterior las personas
liquidadoras publicarn el balance final y el proyecto de distribucin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca
y en la sede electrnica de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas, una vez fiscalizados.
Transcurridos seis meses desde la ltima de dichas publicaciones sin que sea impugnados el balance final y el
proyecto de distribucin ante el rgano judicial competente, se entendern aprobados.
3. La liquidacin ha de efectuarse en el plazo mximo de dos aos contados a partir del acuerdo
de disolucin, salvo que lo impida alguna causa de fuerza mayor justificada. Transcurrido este plazo sin que
el balance final se haya sometido a la aprobacin de la Asamblea General, cualquier persona socia puede
solicitar al rgano judicial competente la separacin del cargo de las personas encargadas de la liquidacin de la
sociedad cooperativa y presentar una propuesta de nuevos nombramientos.
4. Finalizada la liquidacin y la distribucin del haber social, las personas liquidadoras debern solicitar
en el plazo de quince das la cancelacin de los asientos referentes a la sociedad liquidada en el Registro de
Cooperativas Andaluzas, presentando el certificado del acta o la escritura pblica, en su caso, donde conste
Nm. 186 pgina 99
el balance final de la liquidacin y las operaciones de sta. Asimismo, junto con la solicitud de cancelacin
debern depositar en dicho Registro, los libros y documentos relativos al trfico de la sociedad cooperativa, salvo
que, expresamente, las personas liquidadoras asuman el deber de conservacin de dichos libros y documentos
durante el plazo de cinco aos a contar desde la fecha del asiento de cancelacin de la sociedad, o manifiesten,
bajo su responsabilidad, que la sociedad cooperativa carece de ellos.
Cuando se depositen los libros y documentos en el Registro de Cooperativas Andaluzas, este deber
conservarlos durante un periodo de cinco aos a contar desde la fecha del asiento de cancelacin de la
sociedad.
La responsabilidad personal y solidaria de los miembros del rgano de administracin, de la Gerencia y
de las personas liquidadoras, subsiste, no obstante, la cancelacin de los asientos de la sociedad.
TTULO II
Tipologa de cooperativas
CAPTULO I
Sociedades cooperativas de primer grado
Seccin 1. Cooperativas de trabajo
Subseccin 1. Rgimen general
Artculo 70. Concepto y mbito.
1. Las sociedades cooperativas de trabajo son las que agrupan con la cualidad de socios y socias a
personas fsicas que, mediante su trabajo en comn, realizan cualquier actividad econmica de produccin de
bienes o servicios para terceros, considerndose esta relacin como societaria, de acuerdo con lo establecido
en el artculo 84 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
2. Podrn ser personas socias trabajadoras:
a) Quienes tengan plena capacidad de obrar conforme a lo dispuesto en el Cdigo Civil.
b) Las personas incapacitadas, a quienes su incapacidad no impida realizar la prestacin de trabajo en
que consista la actividad societaria, rigindose el ejercicio de sus derechos en la cooperativa por las reglas del
derecho civil, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 48 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, relativo a
las incapacidades, prohibiciones e incompatibilidades de los miembros de los rganos sociales.
c) Las personas menores de dieciocho y mayores de diecisis aos, que vivan de forma independiente,
con consentimiento de sus padres o tutores, o con autorizacin de la persona o institucin que les tengan a su
cargo.
Si la persona que ejerce la representacin legal de otra de capacidad limitada la autoriza expresa o
tcitamente para ingresar como persona socia trabajadora, queda sta tambin autorizada para ejercitar los
derechos y cumplir las obligaciones propias de la condicin de persona socia trabajadora.
d) Las personas extranjeras, de acuerdo con lo dispuesto en su legislacin especfica.
3. No podrn ser socios o socias trabajadoras las personas menores de diecisis aos.
4. La prdida de la condicin de socio o socia provocar el cese definitivo de la prestacin de trabajo en
la cooperativa, sin perjuicio de lo previsto en el artculo siguiente.
Artculo 72. Procedimiento disciplinario por infracciones de carcter laboral.

1. Son infracciones de carcter laboral aquellas en las que puedan incurrir las personas socias
trabajadoras como consecuencia de la prestacin del trabajo y estn previstas en la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre, en los estatutos sociales o en el reglamento de rgimen interior.
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Artculo 71. Derechos y obligaciones de la persona aspirante a socia.

1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 85.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, los
estatutos podrn prever un periodo de prueba societario en los trminos dispuestos en dicho artculo y en el
siguiente apartado.
2. Durante el periodo de prueba societario, las personas aspirantes a socio o socia, tendrn todos los
derechos y obligaciones propios de las personas socias comunes con las siguientes excepciones:
a) No sern elegibles para los cargos de los rganos sociales.
b) De no superar el periodo de prueba, tendrn derecho a la devolucin inmediata del importe de la
liquidacin correspondiente a su aportacin al capital social.
Nm. 186 pgina 100
2. La facultad disciplinaria por infracciones de carcter laboral corresponde al rgano de administracin,

pudiendo delegar esa facultad, conforme a lo establecido en el artculo 86.2 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre, si los estatutos lo prevn, en personas que tengan encomendadas funciones de direccin o control
en la estructura laboral de la empresa.
Las sanciones impuestas por las personas que tengan esas funciones de direccin o control en la
estructura de la empresa sern ejecutivas y podrn impugnarse ante el rgano de administracin en un plazo
de cinco das hbiles desde su notificacin. El rgano de administracin deber resolver en un plazo mximo de
treinta das, transcurrido el cual sin haberse resuelto se entender que el recurso ha sido estimado. Si no fuese
impugnada la sancin por la persona socia trabajadora, se considerar a todos los efectos como si hubiera sido
impuesta por el rgano de administracin.
La impugnacin de la sancin ante el rgano de administracin interrumpir o suspender el cmputo
de plazos de prescripcin o caducidad, respectivamente.
3. Ser necesaria, en todo caso, la apertura de procedimiento disciplinario contradictorio, pudiendo
los estatutos establecer la separacin en el procedimiento disciplinario entre una fase instructora y otra
sancionadora, con arreglo a lo previsto en el artculo 22.2.
Ser preceptiva la audiencia previa de la persona socia interesada que podr hacer alegaciones en el
plazo que se fije por los estatutos que no podr ser inferior a diez das ni superior a quince das hbiles.
El acuerdo motivado de la sancin habr de recaer en el plazo mximo de tres meses desde la iniciacin
del expediente disciplinario y tendr que ser comunicado por escrito a la persona socia trabajadora interesada,
haciendo figurar los hechos que motivan la sancin con indicacin de la fecha en que tendr efecto la misma.
Transcurrido el plazo de tres meses sin que hubiese recado acuerdo, se entender automticamente
sobresedo el expediente.
4. No podrn acumularse en un mismo procedimiento disciplinario las infracciones de carcter laboral
con las infracciones de naturaleza societaria previstas en el artculo 21 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y
en los artculos 22 y 24 del presente Reglamento, debiendo seguir cauces procedimentales independientes.
5. Contra las sanciones impuestas por infracciones de naturaleza laboral no cabr recurso interno
alguno, de conformidad con lo establecido en el artculo 86.3.c) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, salvo lo
establecido en el apartado 2 del presente artculo.
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Artculo 73. Prescripcin de infracciones y sanciones de carcter laboral.

1. Las infracciones de carcter laboral leves prescriben al mes, las graves a los dos meses y las muy
graves a los tres meses.
El plazo de prescripcin empezar a contar el da en que el rgano de administracin o la persona
delegada por este rgano con funciones de direccin o control en la estructura laboral de la empresa tenga
conocimiento de la comisin de la infraccin y, en todo caso, a los seis meses de haberse cometido. El plazo se
interrumpir por la incoacin del procedimiento disciplinario, pero slo en el caso de que en el mismo recayese
acuerdo y fuese notificado en el plazo de tres meses desde su iniciacin.
2. Todas las sanciones impuestas por infracciones de carcter laboral prescribirn a los tres meses,
contados a partir del da siguiente a aquel en el que el acuerdo sancionador sea comunicado directamente a la
persona socia trabajadora.
Artculo 74. Rgimen de prestacin del trabajo.
1. La relacin de las personas socias trabajadoras con la sociedad cooperativa es de carcter societario
y, por tanto, los estatutos sociales, el reglamento de rgimen interior o, en su defecto, la propia Asamblea
General, debern establecer el estatuto profesional de la persona socia trabajadora, en el que habr de regularse
cualquier materia relacionada con los derechos y obligaciones del socio o socia como persona trabajadora
y, en todo caso, la forma de organizacin de la prestacin del trabajo; la movilidad funcional y geogrfica; la
clasificacin profesional; el rgimen de fiestas, vacaciones y permisos; la jornada, turnos y descanso semanal
as como las causas de suspensin o extincin de la prestacin laboral.
El referido estatuto profesional habr de respetar las disposiciones relativas al mismo contenidas en
la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, as como los derechos y garantas legalmente establecidos en el derecho
laboral comn, con las especificidades reguladas en el presente Reglamento.
2. No obstante lo anterior, los derechos y garantas establecidos en la legislacin laboral comn podrn
limitarse, con carcter excepcional, en todo aquello que afecte a la jornada laboral, turnos y descanso semanal
as como al rgimen de fiestas, vacaciones y permisos, en los siguientes casos:
a) Cuando as lo requiera la viabilidad econmica de la sociedad cooperativa, acordado por su Asamblea
General mediante la mayora cualificada exigida en el artculo 33.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Dicho acuerdo habr de revisarse, al menos anualmente, por el mismo rgano y qurum.
Nm. 186 pgina 101
b) Cuando lo exija la acumulacin de tareas o exceso de pedidos, correspondiendo al rgano de

administracin la adopcin del acuerdo correspondiente, del que deber dar cuenta detallada a la Asamblea
General siguiente a la adopcin de dicho acuerdo, para que esta se pronuncie sobre su idoneidad, lo que no
afectar a su validez, a menos que aun est vigente, en cuyo caso podr ratificarlo o dejarlo sin efecto. Todo ello,
con independencia de las responsabilidades que en la esfera interna de la entidad puedan acordarse.
En este supuesto, las citadas limitaciones no podrn extenderse ms all de un plazo de tres meses en
el perodo de dos aos.
En casos de urgencia, tambin podr adoptar dicho acuerdo el Presidente de la entidad, en cuyo caso,
deber convocar inmediatamente al rgano de administracin, que ratificar, o no, el acuerdo. Todo ello, sin
perjuicio de la informacin a la Asamblea General establecida en el prrafo primero de esta letra y con los
mismos efectos.
3. Los socios y socias de las cooperativas de trabajo pueden prestar su trabajo a tiempo completo,
parcial o hacerlo con carcter estacional.
4. Los personas socias trabajadoras tienen derecho a percibir peridicamente, en plazo no superior a un
mes, anticipos societarios en la cuanta que establezca la Asamblea General, con arreglo a su participacin en la
actividad cooperativizada. Dichas percepciones no tienen la consideracin de salario.
5. La persona socia trabajadora, previo aviso y justificacin, tendr derecho a ausentarse del trabajo,
para realizar funciones de representacin en el movimiento cooperativo.
6. Sern de aplicacin a los centros de trabajo de estas cooperativas y a sus personas socias las normas
sobre salud laboral y prevencin de riesgos laborales.
2. Al cesar las causas de suspensin, la persona socia trabajadora recobrar la plenitud de sus derechos
y obligaciones como persona socia y tendr derecho a la reincorporacin al puesto de trabajo reservado.
3. Para la suspensin por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivada de
fuerza mayor temporal, la Asamblea General, salvo previsin estatutaria en otro sentido y en votacin secreta,
deber declarar la necesidad de que, por alguna de las mencionadas causas, pasen a la situacin de suspensin
la totalidad o parte de las personas socias trabajadoras que integran la cooperativa, as como el tiempo que ha
de durar la suspensin y designar las personas socias trabajadoras concretas que han de quedar en situacin de
suspensin. Las personas socias suspendidas estarn facultadas para solicitar la baja voluntaria en la entidad,
que se calificar como justificada.
4. Las personas socias trabajadoras incursas en los supuestos a), b), e), f), g) y h) del apartado 1,
mientras estn en situacin de suspensin, conservarn el resto de sus derechos y obligaciones como persona
socia.
Las personas socias trabajadoras incursas en los supuesto c) y d) del citado apartado, mientras estn en
situacin de suspensin, adems de la prdida de los derechos econmicos derivados de dicha suspensin de
la actividad cooperativizada, carecern asimismo del derecho al sufragio activo y pasivo para cargos de rganos
sociales de la cooperativa.
5. En los supuestos a), b), c), d), g), h) e i) del apartado 1, las cooperativas de trabajo, para sustituir a
las personas socias trabajadoras en situacin de suspensin, podrn celebrar contratos de trabajo de duracin
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Artculo 75. Suspensin.

1. En las cooperativas de trabajo se suspender temporalmente la obligacin y el derecho de la persona
socia trabajadora a prestar su trabajo, con prdida de los derechos y obligaciones econmicas de dicha
prestacin, por las causas siguientes:
a) Incapacidad temporal de la persona socia trabajadora.
b) Maternidad o paternidad de la persona socia trabajadora, riesgo durante el embarazo, riesgo durante
la lactancia natural y adopcin o acogimiento tanto preadoptivo como permanente o simple, con los requisitos y
en la forma prevista en la legislacin laboral comn.
c) Privacin de libertad de la persona socia trabajadora, mientras no exista sentencia condenatoria
firme.
d) Excedencia forzosa, por designacin o eleccin para un cargo pblico o en el movimiento cooperativo,
que imposibilite la asistencia al trabajo de la persona socia trabajadora.
e) Fuerza mayor temporal.
f) Causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin.
g) Por razones disciplinarias.
h) Por decisin de la socia trabajadora que se vea obligada a abandonar su puesto de trabajo como
consecuencia de ser vctima de violencia de gnero.
i) Las consignadas vlidamente en los estatutos sociales.
Nm. 186 pgina 102
determinada con personas trabajadoras asalariadas en los que conste la persona a la que sustituye y la causa
que lo motiva. Estas personas trabajadoras asalariadas no sern computables a efectos del porcentaje a que se
refiere el artculo 90.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Artculo 76. Excedencia voluntaria.
1. Las personas socias trabajadoras con, al menos, dos aos de antigedad en la sociedad cooperativa,
podrn disfrutar de situaciones de excedencia voluntaria siempre que lo prevean los estatutos sociales, el
reglamento de rgimen interior, o en su defecto, mediante acuerdo de la Asamblea General, por un plazo no
menor de cuatro meses y no mayor de cinco aos. Este derecho slo podr ser ejercitado otra vez por el mismo
socio o socia si han transcurrido cuatro aos desde el final de la anterior excedencia.
2. La excedencia ser solicitada por la persona socia trabajadora por escrito al rgano de administracin
con un mes de antelacin.
3. La situacin de las personas socias trabajadoras en situacin de excedencia voluntaria se ajustar a
las siguientes normas:
a) No tendrn derecho a la reserva de su puesto de trabajo, sino nicamente el derecho preferente al
reingreso en las vacantes de los puestos de trabajo iguales o similares al suyo, que hubieran o se produjeran en
la cooperativa. Cuando la excedencia sea por cuidado de menores a su cargo o de familiares hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad, conforme a las exigencias previstas para ambos supuestos en la legislacin
laboral comn, se producir la reserva de puesto de trabajo, al menos, durante el primer ao.
b) Sus dems derechos y obligaciones sern los establecidos en el prrafo segundo del apartado 4 del
artculo anterior para las personas socias trabajadoras incursas en excedencia forzosa.
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4. Una vez finalizada la excedencia voluntaria, la persona socia trabajadora deber solicitar, dentro del
mes siguiente, su reingreso en la cooperativa por escrito dirigido al rgano de administracin. Salvo que exista
reserva de puesto, el rgano de administracin tendr la obligacin de comunicar por escrito a la persona en
excedencia, que haya solicitado su reingreso, la existencia de vacantes de los puestos de trabajos iguales o
similares al suyo en la cooperativa. Si la persona en excedencia no se reincorpora cuando sea requerido para
ello se proceder a su baja obligatoria.
5. Si transcurrido el periodo mximo de excedencia voluntaria de cinco aos, la persona en excedencia
no solicitara su reingreso se proceder a su baja obligatoria.
Artculo 77. Transmisin de participaciones.
1. Estatutariamente se podr establecer la libre transmisin, total o parcial, de participaciones sociales
que se regir por lo establecido en el artculo 89 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y en el presente
artculo.
En caso de que los estatutos establezcan la libre transmisin parcial de las participaciones, el porcentaje
transmisible de las aportaciones sociales deber ser igual, dentro de su clase, obligatoria o voluntaria, para cada
una de las personas socias de la entidad.
2. La transmisin de participaciones sociales se realizar, de acuerdo con lo previsto en el artculo
89.1.b) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, respecto de los derechos de preferente adquisicin, conforme a
las siguientes normas:
a) Cuando una persona titular de participaciones sociales se proponga transmitir la totalidad o parte de
dichas participaciones a persona que no ostente la condicin de socia deber comunicarlo por escrito al rgano
de administracin de la sociedad cooperativa de modo que asegure su recepcin, haciendo constar el nmero
de participaciones que pretende transmitir, la identidad del adquirente, las cualidades en funcin de las cuales
reunira los requisitos para ser socio o socia, el precio de adquisicin y dems condiciones de la transmisin.
El rgano de administracin de la sociedad cooperativa, tras constatar que el aspirante a persona socia rene
los requisitos objetivos de admisin, lo notificar a las personas trabajadoras no socias con contrato laboral por
tiempo indefinido dentro del plazo de quince das, a contar desde la fecha de recepcin de la comunicacin. La
comunicacin de la persona socia tendr el carcter de oferta irrevocable. Las personas trabajadoras no socias
contratadas por tiempo indefinido podrn adquirirlas dentro de los quince das siguientes a la notificacin.
En caso de falta de ejercicio del derecho de adquisicin preferente a que se refiere el prrafo anterior, el
rgano de administracin notificar la propuesta de transmisin al resto de las personas trabajadoras sin contrato
de trabajo por tiempo indefinido, los cuales podrn optar a la compra dentro de los quince das siguientes a la
recepcin de la notificacin.
b) Cuando sean varias las personas que ejerciten el derecho de adquisicin preferente a que se refiere la
letra anterior, las acciones o participaciones sociales se distribuirn entre todos ellos por igual.
c) En el caso de que ninguna persona trabajadora haya ejercitado el derecho de adquisicin preferente,
las participaciones podrn ser adquiridas por la sociedad cooperativa, dentro de los quince das siguientes
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a contar desde el da en que hubiera finalizado el plazo conferido a las personas trabajadoras sin contrato
indefinido.
d) En todo caso, transcurridos tres meses a contar desde la comunicacin del propsito de transmisin
por la persona socia trabajadora sin que nadie hubiera ejercitado sus derechos de adquisicin preferente, ni el
rgano de administracin hubiera denegado la admisin quedar libre aquella para transmitir las participaciones
de su titularidad.
Artculo 78. Trabajo por cuenta ajena.

1. De conformidad con el artculo 90.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, el nmero de jornadas
legales realizadas por cuenta ajena no podr ser superior al cincuenta por ciento del total de las realizadas por
las personas socias trabajadoras, en cmputo anual. En todo caso, computarn a los efectos del porcentaje
anterior las jornadas realizadas por los trabajadores y trabajadoras en situacin de prueba societaria.
2. No se computarn en el porcentaje anterior las jornadas realizadas por:
a) Las personas trabajadoras integradas en la sociedad cooperativa por subrogacin legal o
convencional.
b) Las personas trabajadoras que habindosele ofrecido por parte de la sociedad cooperativa acceder a
la condicin de persona socia rehsen expresamente dicho ofrecimiento.
c) Las personas trabajadoras que sustituyan a personas socias trabajadoras que tengan suspendido
temporalmente la obligacin y el derecho a prestar su trabajo conforme a lo previsto en el artculo 75.5.
d) Las personas trabajadoras contratadas para ser puestas a disposicin de empresas usuarias cuando
la sociedad cooperativa acte como empresa de trabajo temporal.
e) Las personas con contratos de trabajo en prcticas y para la formacin.
f) Las personas trabajadoras contratadas en virtud de cualquier disposicin de fomento de empleo de
personas con discapacidad u otros colectivos con especiales dificultades de insercin laboral.
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3. Si en el plazo de seis meses desde su comunicacin, la persona socia no hubiese procedido a la

transmisin de las participaciones deber iniciar de nuevo el procedimiento establecido en el apartado anterior.
4. Una vez transmitidas las participaciones sociales, las personas transmitente y adquirente debern
comunicar mediante escrito conjunto, dentro de los quince das naturales siguientes, dicha circunstancia al rgano
de administracin, haciendo constar el nmero de participaciones transmitidas, la identidad del adquirente, las
cualidades en funcin de las cuales rene los requisitos para ser socio o socia, el precio de adquisicin y dems
condiciones de la transmisin.
Tanto las personas trabajadoras, previa notificacin de la sociedad cooperativa, como la propia entidad
dispondrn, en el mismo orden que el previsto en el apartado 2, de un derecho de retracto, para el caso en el
que la transmisin no se haya realizado conforme a las condiciones establecidas en la comunicacin previa,
pudiendo ejercitarlo dentro del mes siguiente a la fecha en que comunic dicha transmisin.
5. Para que la transmisin de participaciones sociales se lleve a efecto, ser necesario que, previamente,
la persona socia transmitente salde las deudas que, eventualmente, tenga con la sociedad cooperativa.
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el articulo 89.1.c) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, si el
importe de las participaciones transmitidas supera su eventual valor para el caso de liquidacin al socio o socia,
corresponder a dicha persona el abono del diez por ciento del exceso al Fondo de Reserva Obligatorio.
6. Salvo previsin estatutaria en contra, no podr someterse a ninguno de los perodos de prueba,
establecidos en el artculo 85 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, a los socios y socias que accedan a esta
condicin mediante la adquisicin de participaciones sociales a que se refiere este artculo.
En el supuesto de que los estatutos sociales supediten el acceso a la condicin de persona socia a
la superacin de alguno de dichos perodos de prueba, aquellos debern regular expresamente el rgimen
aplicable a la relacin entre la persona adquirente de las participaciones y la sociedad cooperativa, en el caso de
no superar dichos perodos, en especial, el de carcter econmico.
7. Las participaciones sociales adquiridas por la sociedad cooperativa mediante el ejercicio de los
derechos de adquisicin preferente o de retracto previstos en este artculo, no podrn exceder del cinco por
ciento del capital social. Estas participaciones debern ser transmitidas en el plazo de seis meses desde su
adquisicin y no podr efectuarse a un precio inferior al satisfecho para obtenerlas. Si las participaciones no
fueran transmitidas en el plazo sealado, la sociedad deber acordar inmediatamente su amortizacin y la
reduccin del capital.
Asimismo, mientras permanezcan en poder de la sociedad adquirente, quedarn en suspenso todos los
derechos correspondientes a las participaciones propias.
La sociedad cooperativa no podr anticipar fondos, conceder crditos o prstamos, prestar garanta, ni
facilitar asistencia financiera para la adquisicin de sus propias participaciones.
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g) Las personas trabajadoras contratadas por periodos no superiores a seis meses para una obra o
servicio determinado o por circunstancias del mercado, acumulacin de tareas o exceso de pedidos.
h) Las personas trabajadoras incorporadas como consecuencia de un contrato de la sociedad
cooperativa con la Administracin o con empresas, consorcios, fundaciones y dems entidades participadas
mayoritariamente por las Administraciones Pblicas.
3. Para poder excluir del cmputo a las personas trabajadoras a que hace referencia la letra b) del
apartado anterior, la sociedad cooperativa deber contar con la documentacin acreditativa del rehse de dichas
personas a acceder a la condicin de persona socia.
Artculo 79. Estatuto jurdico de los socios y socias temporales.
1. Las personas socias temporales tendrn en la cooperativa en la que se integren el mismo estatuto
jurdico que las personas socias comunes, con las siguientes particularidades:
a) Una vez finalizado o resuelto el encargo o contrato y, en su caso, las sucesivas prrrogas que motivaron
la integracin de estos socios y socias, perdern dicha condicin sindoles de aplicacin lo dispuesto en el
artculo 24 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, sobre las personas socias que dejan de reunir las cualidades
objetivas para mantener su condicin.
En cualquier caso, nadie podr pertenecer a una cooperativa a ttulo de socio o socia temporal por un
plazo acumulado superior a seis aos, a cuyo trmino causar baja en la entidad, mediante acuerdo del rgano
de administracin, en las condiciones establecidas en el prrafo anterior o, en su defecto, devendr socio o
socia comn.
b) Slo podr exigirse a las personas socias temporales que realicen aportaciones al capital social en el
supuesto de que el contrato que motive su incorporacin se extienda, al menos, a dos aos.
En dicho supuesto, el valor de la aportacin exigible a la persona socia temporal no superar en ningn
caso el cincuenta por ciento del importe de la exigible como aportacin obligatoria a la persona socia comn.
El plazo de devolucin de dichas aportaciones no exceder de un ao desde que se produzca la baja en
la entidad.
c) Las personas socias temporales tendrn, en todo caso, derecho a percibir con carcter mensual
anticipos laborales, que no tendrn la consideracin de salarios, en cuanta no inferior a la establecida en el
convenio vigente en la zona para los trabajadores por cuenta ajena de la misma actividad y categora.
d) Las personas socias temporales tendrn derecho, en sus respectivas cooperativas al sufragio activo
y pasivo para la eleccin de los rganos sociales, siempre que, en el momento de proceder a la renovacin del
rgano de que se trate, la duracin que reste del encargo o contrato origen de su incorporacin sea igual o
superior a la del mandato de dicho rgano.
e) Los estatutos sociales o el acuerdo social de incorporacin podrn establecer reglas de ponderacin
del voto entre las personas socias temporales y las personas socias comunes. Cuando las expresadas reglas
las establezca el rgano de administracin, debern ser ratificadas o modificadas, en su caso, por la primera
Asamblea General, provocando la modificacin estatutaria correspondiente.
En cualquier caso, el conjunto de votos de las personas socias temporales no podr representar ms de
un tercio de la suma de los correspondientes a las personas socias trabajadoras.
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2. La sociedad cooperativa llevar un libro especfico para estos socios y socias en el que constarn,
adems de las menciones exigidas, con carcter general, en el artculo 57.1.a) respecto al libro registro de
personas socias y de aportaciones al capital social, la causa especfica a la que se anuda la condicin de
persona socia.
Artculo 80. Cooperativas de trabajo no lucrativas.
1. Las sociedades cooperativas de trabajo, cualquiera que sea su objeto, que carezcan de nimo de
lucro, recogern expresamente en el apartado estatutario relativo al objeto social su carcter no lucrativo y en el
referido al rgimen econmico lo siguiente:
a) La imposibilidad de que las aportaciones al capital social devenguen un inters superior al legal del
dinero, sin perjuicio de su posible actualizacin.
b) La retribucin de las personas socias trabajadoras y de los trabajadores y trabajadoras por cuenta
ajena no excedern del ciento cincuenta por ciento de la que les correspondera en virtud del convenio colectivo
u otra disposicin laboral aplicable en la zona.
c) Los excedentes o beneficios que puedan generarse en un ejercicio econmico, en ningn caso se
repartirn entre las personas socias e inversoras, en su caso, destinndose a la consolidacin de la entidad y a
la creacin de empleo, una vez cubiertos los porcentajes relativos a los fondos obligatorios, que tendrn carcter
irrepartible.
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2. Las sociedades cooperativas especiales, reguladas en la Seccin 4. de este Captulo, sern

consideradas sin nimo de lucro, cuando se adecuen, en lo que les sea de aplicacin, a lo previsto en el
apartado anterior.
Subseccin 2. Cooperativas de impulso empresarial
Artculo 81. Denominacin y objeto social.
1. En la denominacin de este tipo de cooperativas deber aparecer la expresin de impulso
empresarial.
Las cooperativas de impulso empresarial podrn tener el carcter de inters social, en cuyo caso debern
incluir en su denominacin la expresin de impulso empresarial e inters social.
2. De acuerdo con lo previsto en el artculo 93.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, con el fin de
canalizar la iniciativa emprendedora de las personas socias, la actividad de las sociedades cooperativas de
impulso empresarial consistir en la orientacin, formacin, tutora o prestacin de servicios a sus socios y
socias o en la realizacin de tareas de intermediacin entre stos y las terceras personas a las que prestan sus
servicios.
Los estatutos sociales de estas cooperativas especificarn en el apartado relativo a su objeto social el
desarrollo de una actividad u otra, o la realizacin de ambas.
La orientacin, formacin, tutora o prestacin de servicios que la cooperativa proporciona a sus
personas socias podr adoptar un carcter temporal, relacionadas con el lanzamiento de determinados proyectos
empresariales, o un carcter estable, unidas al acompaamiento duradero de la actividad emprendedora;
pudiendo asimismo la entidad armonizar ambas modalidades.

Las cooperativas de impulso empresarial podrn establecer estatutariamente como causa especfica de
exclusin de las personas socias usuarias no alcanzar durante tres meses consecutivos, o durante cinco meses
en cmputo anual, un volumen de facturacin igual o superior al salario mnimo interprofesional, correspondiente
a dichos perodos.
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Artculo 82. Persona socia de estructura y persona socia usuaria.

1. En las cooperativas de impulso empresarial podrn existir dos tipos de personas socias, las prestadoras
de orientacin, formacin, tutora o servicios complementarios, que se denominan socios y socias de estructura,
y las beneficiarias de dichas prestaciones, que reciben la calificacin de socios y socias usuarios.
Si los estatutos sociales as lo prevn y hasta el porcentaje mximo que respecto a este tipo de personas
socias se establezca, los socios y socias usuarios podrn tener un carcter intermitente cuando desarrollen la
actividad cooperativizada de manera espordica.
2. A las personas socias de estructura les corresponder el porcentaje de votos que estatutariamente
se determine, sin que, en ningn caso, pueda superar el cincuenta y uno por ciento de los votos sociales,
siendo necesario para la adopcin de acuerdos en todas aquellas materias previstas en el artculo 33.2 de la
Ley 14/2011, de 23 de diciembre, sin perjuicio de la mayora cualificada exigida en dicho artculo para todos
los socios y socias, el voto favorable de, al menos, los tres quintos de las personas socias usuarias asistentes,
presentes o representadas.
Cuando haya en la sociedad cooperativa personas socias que renen la doble condicin de socio o
socia de estructura y usuario, con arreglo a lo establecido en el artculo 93.2 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre y en el apartado 3.a) de este artculo, ejercern, exclusivamente, el derecho al voto de aquella clase
que proporcionalmente resulte mayor.
3. Las sociedades cooperativas de impulso empresarial debern regular en el reglamento de rgimen
interior, al menos, los siguientes extremos:
a) Supuestos en que se podr compatibilizar la condicin de persona socia de estructura y persona
socia usuaria, segn lo previsto en el artculo 93.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
b) Fijacin, en su caso, de un estatuto econmico diferenciado para ambas clases de personas socias,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 84.3.
c) Trabajos que las personas socias de estructura deben prestar a los socios y socias usuarios,
identificando, como mnimo, cules son, en que consisten, las condiciones tcnicas de su prestacin y su grado
de permanencia.
d) Determinacin del periodo de duracin del acompaamiento a la actividad emprendedora.
e) Caractersticas especficas que debern establecerse en los convenios de acompaamiento que, en
su caso, suscriba la sociedad cooperativa con cada persona socia usuaria.
Nm. 186 pgina 106
No obstante, los estatutos de la entidad podrn disponer la consideracin de las personas socias
usuarias que no alcancen tales mrgenes de facturacin como socios y socias usuarios de carcter intermitente
conforme a lo dispuesto en el artculo 82.1.
1. Para crear una sociedad cooperativa de impulso empresarial ser necesario la constitucin de una
garanta de, al menos, sesenta mil euros, que podr revestir alguna de las siguientes modalidades:
a) Depsito en dinero efectivo o en valores pblicos en la Caja General de Depsitos o en sus
sucursales.
b) Aval o fianza de carcter solidario prestado por un Banco, Caja de Ahorros, Cooperativa de Crdito,
Sociedad de Garanta Recproca o mediante pliza de seguros contratada al efecto.
La cooperativa de impulso empresarial deber actualizar, anualmente, esta garanta financiera hasta
alcanzar, al menos, el diez por ciento del importe correspondiente a la totalidad de los anticipos societarios
percibidos por las personas socias usuarias en el ejercicio econmico inmediato anterior, sin que, en ningn
caso, pueda ser inferior a la cuanta establecida en el primer prrafo.
La garanta constituida responder, con carcter subsidiario al fondo regulado en el apartado 2, frente
a las personas socias usuarias de las deudas vinculadas a anticipos societarios, con la Seguridad Social as
como de las indemnizaciones derivadas de obligaciones relativas a la prestacin de trabajo en la sociedad
cooperativa.
La entidad podr cancelar la garanta cuando cese en su actividad y no tenga obligaciones pendientes
relativas a dichos conceptos.
2. Las sociedades cooperativas de impulso empresarial debern constituir, asimismo, un fondo especfico
destinado a asegurar a las personas socias usuarias el cobro de los anticipos societarios y la satisfaccin de las
obligaciones que exige la legislacin reguladora de su prestacin de trabajo.
Dicho fondo, que tendr carcter irrepartible, salvo en caso de liquidacin, conforme a lo establecido en
el artculo 82.1.b) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre para los fondos sociales voluntarios, se dotar con, al
menos, el uno por ciento de los ingresos derivados de la actividad cooperativizada.
3. En las sociedades cooperativas de impulso empresarial podr establecerse un estatuto econmico
distinto para las socios y socias de estructura y para las personas socias usuarias.
Asimismo, podrn suscribirse entre el rgano de administracin y la persona socia usuaria convenios de
acompaamiento que establezcan determinadas peculiaridades en relacin con la forma de prestar los servicios
por una y otra parte, siempre que se respeten los principios cooperativos regulados en el artculo 4 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre.
No obstante lo anterior, la relacin econmica con las terceras personas y, especialmente, la facturacin
se realizar, en todo caso, por cuenta de la sociedad cooperativa.
4. Sin perjuicio de la sujecin general de este tipo de sociedades al rgimen previsto para el reembolso
de aportaciones sociales en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y en este Reglamento, los plazos de reembolso
de dichas aportaciones en el caso de las personas socias usuarias de las cooperativas de impulso empresarial
no podrn exceder de la mitad de los fijados en el artculo 60.4 de la citada Ley.
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Las sociedades cooperativas de impulso empresarial debern someter a auditora externa, en los
trminos establecidos por la Ley de Auditora de Cuentas y sus normas de desarrollo, sus cuentas anuales
y dems documentos necesarios conforme a la normativa general contable o cualquier otra disposicin de
obligado cumplimiento.
Artculo 86. Carta de Servicios.
1. Las cooperativas de impulso empresarial debern disponer de una Carta de Servicios que habr de
estar permanentemente actualizada y en la que se informar tanto a las personas usuarias no socias como a
los ciudadanos y ciudadanas, en general, sobre los servicios que proporcionan, los derechos que asisten a las
citadas personas usuarias y los compromisos de calidad que asumen en su prestacin.
2. La Carta de Servicios figurar en un lugar perfectamente accesible para su consulta y conocimiento
por el pblico, debiendo exponerse, en todo caso, tanto en la zona de atencin al ciudadano ubicada en las
dependencias de la cooperativa como, cuando exista, en su pgina web.
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Seccin 2. Cooperativas de consumo

Subseccin 1. Cooperativas de viviendas
Artculo 87. Rgimen jurdico de las personas socias.
1. Las personas socias de las sociedades cooperativas de viviendas debern ser personas fsicas. Sin
embargo, podrn ser tambin socias las personas jurdicas, cuando, por razn de trabajo, funcin o condicin
personal, precisen alojamiento, locales o construcciones complementarias para las personas fsicas que las
integren o presten sus servicios por cuenta de ellas.
2. Para constituir una sociedad cooperativa de viviendas, ser preciso que el nmero de personas socias
comunes que la constituyan sea igual o superior al veinticinco por ciento de las viviendas promovidas por la
entidad, supeditndose el aumento del nmero de viviendas en promocin, con posterioridad a la constitucin,
al mantenimiento de dicha proporcin.
Si la cooperativa desarrolla ms de una fase o promocin, la anterior exigencia se reputar de cada una
de las secciones.
3. Ninguna persona fsica podr ser simultneamente en una misma provincia titular de derechos sobre
ms de dos viviendas de promocin cooperativa.
4. Cuando la sociedad cooperativa obtenga de las personas socias cantidades dinerarias anticipadas
para la construccin de las viviendas o locales, deber recibirlas y garantizarlas en la forma prevista en la
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin, comprometindose a su devolucin con
los correspondientes intereses legales, en caso de que la construccin no se inicie o no llegue a buen fin por
cualquier causa en el plazo y forma convenidos.
5. Son causas de baja justificada de carcter especfico para las personas socias de las sociedades
cooperativas de viviendas las siguientes:
a) El cambio de centro o lugar de trabajo durante ms de doce meses y a una distancia de ms de
cincuenta kilmetros.
b) La situacin legal de desempleo de larga duracin, enfermedad grave u otra circunstancia familiar,
personal o econmica que impida hacer efectivas las aportaciones comprometidas en la promocin, incluida la
denegacin del crdito hipotecario por causa no imputable al socio o socia.
c) Aumento de la cuanta total de las cantidades anticipadas para financiar las viviendas en ms de un
cinco por ciento.
d) El retraso en la entrega en ms de un ao desde la fecha o plazo previsto en el proyecto de obra,
salvo fuerza mayor no imputable a la entidad cooperativa o el transcurso de cinco aos desde que la persona
socia se inscribi en la sociedad cooperativa o en la promocin, sin que se le haya adjudicado vivienda, en
ambos casos, siempre que no se establezcan estatutariamente otros plazos.
e) La modificacin sustancial de las condiciones del contrato de adjudicacin.
Artculo 88. Desarrollo por fases o promociones.

1. En las sociedades cooperativas de vivienda se constituirn secciones cuando la entidad desarrolle
ms de promocin o una misma promocin lo fuera en varias fases, que gozarn de autonoma de gestin
e independencia patrimonial. Existirn tantas secciones como promociones o fases, constituyndose
necesariamente una Junta de personas socias por seccin.
2. Cada una de las secciones deber estar suficientemente individualizada en todos los aspectos: gestin
de la documentacin social y contable, patrimonio, denominacin, administracin, contratacin con terceras
personas y registros pblicos.
En la contratacin con terceras personas, deber hacerse constar expresamente dicha individualizacin.
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6. En caso de baja no justificada de la persona socia, si los estatutos lo prevn, podrn aplicarse a las
cantidades entregadas por la misma para financiar el pago de las construcciones, las deducciones a que se
refiere el artculo 60.4 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y el artculo 48.2.b) de este Reglamento, hasta el
mximo del veinte por ciento de los porcentajes que este ltimo prev.
El reembolso de dichas cantidades, as como de las aportaciones al capital social, se efectuar en el
momento en que el socio o socia que caus baja sea sustituido, en sus derechos y obligaciones, por una nueva
persona socia o en los plazos establecidos con carcter general en el artculo 60.4 de la Ley 14/2011, de 23
de diciembre, de cumplirse stos con anterioridad. En caso de sustitucin, cuando existan varias personas a la
espera de recibir el correspondiente reembolso, los estatutos sociales debern fijar, con arreglo a criterios de
igualdad y no discriminacin, el orden de prelacin aplicable a estas.
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3. El patrimonio debidamente individualizado de cada una de las secciones no responder, en ningn

caso, de las deudas de las restantes secciones de la cooperativa.
Artculo 89. Auditora externa.
En las sociedades cooperativas de viviendas, el rgano de administracin, antes de presentar las cuentas
anuales a la Asamblea General para su aprobacin, deber someterlas a auditora externa, adems de en los
casos previstos en el artculo 73 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, cuando durante el ejercicio econmico
se haya producido alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que la sociedad cooperativa tenga en promocin, entre viviendas y locales, un nmero superior a
cincuenta.
b) Que la sociedad cooperativa haya otorgado poderes relativos a la gestin empresarial a personas
fsicas o jurdicas distintas de los miembros del rgano de administracin.
c) Que, por cualquier circunstancia, se haya acordado por el rgano de administracin un incremento
en ms de un cinco por ciento del precio de las viviendas, locales y/o construcciones complementarias sobre el
pactado con las personas socias.
d) Que lo solicite al menos el veinte por ciento de las personas socias de la entidad cooperativa o de la
seccin correspondiente. En este caso, los gastos originados por la auditora solicitada corrern a cargo de las
personas solicitantes, salvo que de la contabilidad auditada se desprendan vicios o irregularidades esenciales.
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Artculo 90. Normas especiales sobre el rgano de administracin.

1. Los miembros del rgano de administracin no podrn ostentar simultneamente dicha condicin en
ms de una sociedad cooperativa de viviendas.
2. Las sociedades cooperativas de viviendas no podrn otorgar poderes relativos a la gestin empresarial
a personas fsicas que tengan una relacin laboral o de servicios o sean familiares de los miembros del rgano
de administracin hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o sean cnyuges o parejas
de hecho de los mismos. Esta prohibicin se extiende a aquellas personas jurdicas en relacin a las cuales un
miembro del rgano de administracin, su cnyuge, pareja de hecho o un familiar de stos comprendido en los
grados antes mencionados, sea partcipe, laboralmente dependiente o tenga relacin de servicios.
Artculo 91. Operaciones con terceras personas.
1. Las sociedades cooperativas de viviendas podrn realizar operaciones con terceras personas, respecto
de las construcciones complementarias a aquellas que constituyan su objeto social, siempre que los estatutos
no lo impidan de forma expresa. Estas operaciones tendrn el carcter de actividad instrumental.
2. Cuando alguna de las viviendas o locales, que constituyan el objeto de la sociedad cooperativa,
quedase sin asignar tras llevar a cabo las correspondientes adjudicaciones, el rgano de administracin deber
ofrecerla a las personas socias expectantes, por orden de antigedad, en el plazo de un mes desde la ltima
adjudicacin a las personas socias.
Tendr la consideracin de persona socia expectante aquella que, habiendo efectuado la suscripcin
de su aportacin obligatoria al capital social de la sociedad cooperativa de viviendas, no es an adjudicataria,
por cualquier ttulo, de los derechos de cuantas viviendas o locales haya expresado la voluntad de adquirir,
quedando en espera de que eventualmente tal circunstancia se produzca. De no mediar expresin al respecto,
se entender que slo est interesada en una vivienda o local.
Las personas socias expectantes figurarn inscritas, con tal carcter, en el libro registro de personas
socias y de aportaciones al capital social, determinando los estatutos sociales sus derechos y obligaciones, sin
que se les pueda exigir la entrega de cantidades para financiar el pago de los derechos de las viviendas, locales
y construcciones complementarias, ni se les reconozca el derecho de sufragio activo ni pasivo en las Asambleas
Generales.
3. La Consejera competente en materia de sociedades cooperativas elaborar un listado de personas
solicitantes de viviendas o locales en rgimen cooperativo, al que la entidad deber acudir si transcurrido un
mes desde el ltimo ofrecimiento, ningn socio o socia expectante ha hecho uso de su derecho de preferente
adquisicin. Todo ello, sin perjuicio de lo previsto por la normativa reguladora de viviendas de proteccin oficial.
De entre estas personas solicitantes y por orden de antigedad en la inscripcin, se seleccionarn,
en la forma prevista en el artculo 93, regulador del Registro de personas solicitantes de vivienda en rgimen
cooperativo, aqullas cuya solicitud coincida con las caractersticas de la vivienda o local del que se pretende la
transmisin de derechos y que cumplan, en su caso, los requisitos especficos de adjudicacin.
4. Podr efectuarse la enajenacin, cesin de su uso y disfrute o arrendamiento a terceras personas
cuando, cumplidos los anteriores requisitos y en el plazo de un mes desde el ltimo ofrecimiento del listado,
queden an viviendas o locales por asignar, en un mximo de un cincuenta por ciento del total de viviendas o
locales promovidos por la cooperativa o la seccin.
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5. Si la sociedad cooperativa realizara operaciones con terceras personas prescindiendo de lo previsto en

los apartados anteriores, cualquier socio o socia expectante o, en su defecto, incluida en el listado de personas
solicitantes de vivienda o locales en rgimen cooperativo, podr ejercitar el derecho de retracto, debiendo
reembolsar a la persona compradora la cantidad desembolsada incrementada con la revalorizacin que haya
experimentado, conforme al ndice de precios al consumo, durante el perodo comprendido entre las fechas
de los distintos desembolsos parciales y la fecha de la transmisin de los derechos sobre la vivienda o local,
adems de los gastos a que se refiere el nmero segundo del artculo 1518 del Cdigo Civil. El reembolso a la
persona compradora de los gastos a que se refiere el nmero primero del mencionado artculo del Cdigo Civil
corresponder a la sociedad cooperativa.
El mencionado derecho podr ejercitarse dentro del plazo de tres meses desde que su titular haya
tenido conocimiento de la operacin y, en todo caso, en el plazo de un ao desde que la misma se inscribiera en
el Registro de la Propiedad.
6. Los ingresos obtenidos de operaciones con terceras personas se destinarn, en un diez por ciento,
al Fondo de Reserva Obligatorio y el resto a disminuir el precio de las viviendas o locales o a sufragar gastos
comunes de mantenimiento, conservacin o mejora de stas.
Si se previera estatutariamente, los citados ingresos podrn destinarse, en la parte que exceda del diez
por ciento, a la financiacin de futuras promociones o al mantenimiento o mejora de las ya adjudicadas.
Articulo 93. Registro de personas solicitantes de vivienda en rgimen cooperativo.

1. A los efectos sealados en el artculo 98.i) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y en los artculos
91 y 92 de este Reglamento, la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas pondr en
funcionamiento un Registro de personas solicitantes de vivienda en rgimen cooperativo, de mbito provincial,
que estar adscrito a cada una de las Delegaciones Provinciales o Territoriales competentes en materia de
sociedades cooperativas, quienes asumen las funciones de gestin del mismo.
El citado Registro se coordinar con los Registros Pblicos Municipales de Demandantes de Vivienda
Protegida y dispondr de los instrumentos necesarios para que la tramitacin de sus actuaciones se pueda
realizar a travs de medios electrnicos.
2. Para la inscripcin en el citado Registro, la persona interesada deber presentar la correspondiente
solicitud, conforme al modelo de formulario que apruebe la Consejera competente en materia de sociedades
cooperativas, que se podr obtener y cumplimentar en la sede electrnica de esa Consejera.
La tramitacin del procedimiento de inscripcin se realizar conforme a lo dispuesto, con carcter general,
en el Ttulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administracin Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, relativo a las disposiciones generales sobre los procedimientos
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Artculo 92. Transmisin de derechos.

1. En las sociedades cooperativas de viviendas, la persona socia que pretenda transmitir inter vivos sus
derechos sobre la vivienda o local, antes de haber transcurrido cinco aos u otro plazo superior fijado por los
estatutos sociales o por los convenios con entidades pblicas o privadas, desde la fecha en que pudo ser ocupado
efectivamente la vivienda o local, deber ofrecerlo, en la forma y plazos previstos para las operaciones con
terceras personas, a los socios y socias expectantes o, en su defecto, acudir al listado de personas solicitantes
de vivienda o locales en rgimen cooperativo previsto en el artculo siguiente.
2. Si ninguna de las personas socias expectantes hubiera hecho uso de su derecho de preferente
adquisicin y no se hallaran solicitantes en el citado listado en el plazo de un mes desde el ltimo ofrecimiento
del listado, la persona socia podr transmitir libremente sus derechos a terceras personas, si bien deber poner
a disposicin del rgano de administracin de la entidad el diez por ciento del eventual incremento entre el
precio de adquisicin y el acordado con terceras personas.
El rgano de administracin acordar imputar dicho importe al Fondo de Reserva Obligatorio o a la
disminucin del precio de las viviendas o locales, a menos que los estatutos reserven esta facultad a la Asamblea
General.
3. Si el socio o socia transmitiera a terceras personas sus derechos sobre la vivienda o local, sin cumplir
lo previsto en los anteriores apartados, se estar a lo dispuesto en el apartado 5 del anterior artculo respecto de
las operaciones con terceras personas, salvo en lo relativo al reembolso a la persona compradora de los gastos
a que se refiere el nmero primero del artculo 1518 del Cdigo Civil que corresponder al socio o socia que
incumpli lo establecido en este artculo.
4. Lo establecido en los apartados anteriores de este artculo no ser aplicable cuando la persona
socia transmita sus derechos a su cnyuge o pareja de hecho, ascendientes o descendientes de hasta segundo
grado, en cuyo caso, prevalecern estos sobre personas socias expectantes y personas solicitantes de vivienda
cooperativa inscritas en el listado administrativo correspondiente.
Nm. 186 pgina 110
administrativos y en el Captulo III del Ttulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, relativo al rgimen jurdico de
los actos y del procedimiento administrativo.
La inscripcin se practicar dentro del mes siguiente a la recepcin de la solicitud. Cuando la persona
solicitante figure en una inscripcin anterior se denegar la inscripcin de la nueva solicitud en tanto no se
modifique la inicial.
La inscripcin tendr una duracin de cinco aos desde que sta se produzca o desde su ltima
modificacin, en caso de existir.
3. La inscripcin no determina por s sola la asignacin de derecho alguno sobre una vivienda o local en
rgimen cooperativo, debiendo la persona inscrita cumplir los requisitos exigidos para el ingreso como persona
socia en la sociedad cooperativa de que se trate y ser admitida en la misma.
4. Las personas inscritas tendrn acceso en cualquier momento a los datos que figuren en su inscripcin
y a su rectificacin, conforme a lo previsto en la normativa reguladora de proteccin de datos. La modificacin
de las circunstancias declaradas por la persona inscrita deber comunicarse al Registro cuando puedan afectar
a su inclusin en el mismo.
5. Para la seleccin de personas solicitantes, la sociedad cooperativa promotora solicitar al Registro,
segn modelo aprobado por la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas, la correspondiente
relacin de aquellas que se ajusten a la promocin.
El Registro remitir dicha relacin en el plazo de un mes, por orden de antigedad y en nmero de
demandantes igual al doble del de viviendas o locales a adjudicar.
Transcurrido el periodo de adjudicacin, la sociedad cooperativa promotora comunicar al Registro su
resultado, asimismo, en el plazo mximo de un mes.
6. La inscripcin permanecer en tanto la persona inscrita no resulte adjudicataria de derechos sobre
una vivienda o local en rgimen cooperativo, procedindose a su cancelacin cuando lo resulte o cuando el
demandante solicite la misma.
7. En el caso de sociedades cooperativas que promuevan viviendas protegidas, para la seleccin de
adjudicatarios se estar a lo previsto por su normativa especfica.
Artculo 94. Gestin externa.
1. Cuando la cooperativa sea gestionada en lo esencial de forma externa ser preceptiva la inscripcin
de la persona fsica o jurdica que la realice en el Registro de Cooperativas Andaluzas.
2. La Consejera competente en materia de sociedades cooperativas promover la gestin responsable,
de calidad y basada en los principios cooperativos de estas entidades, cuando se realice externamente.
Artculo 95. Disolucin.
Las sociedades cooperativas de vivienda no podrn disolverse hasta que transcurra un plazo de cinco
aos desde la ocupacin efectiva de las viviendas o locales, u otro superior, fijado en los estatutos sociales o en
los convenios suscritos con entidades pblicas o privadas, del cual habr de informarse a los socios y socias.
A estos efectos, se entender que se produce dicha ocupacin desde la fecha de concesin de la licencia
de primera ocupacin de la vivienda o local, o del documento que legalmente le sustituya, y de no existir, desde
la entrega de la posesin.
Subseccin 2. Defensa de los derechos de las personas consumidoras
Artculo 96. Cooperativas de consumo como organizacin de consumidores y usuarios.
Cuando las cooperativas de consumo ostenten la consideracin de organizacin o asociacin de
consumidores y usuarios a los efectos de la Ley 13/2003, de 17 de diciembre, de Defensa y Proteccin de
los Consumidores y Usuarios de Andaluca, prevalecern los preceptos establecidos al respecto por la citada
norma.
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Seccin 3. Cooperativas de servicios

Artculo 97. Voto plural.
1. Los estatutos de las sociedades cooperativas de servicios podrn regular, conforme a lo establecido
en el artculo 102.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, el establecimiento de un voto plural ponderado de
cada persona socia en la Asamblea General, en proporcin al volumen de la actividad cooperativizada de la
persona socia, que se regir por las siguientes reglas:
a) Cada persona socia dispondr de, al menos, un voto.
b) Ninguna persona socia podr disponer de un nmero superior a siete votos sociales.
Nm. 186 pgina 111
c) Los estatutos sociales debern fijar claramente los criterios que garanticen el carcter proporcional
y equitativo del reparto del voto entre las personas socias. De no hacerlo, cada voto se asignar en funcin
del cociente resultante de la divisin entre la mayor aportacin realizada a la actividad cooperativizada por
cualquiera de los socios o socias y el nmero mximo de votos del que pueda disponer una persona socia, que
se haya fijado estatutariamente. A cada socio o socia le corresponder un nmero de votos equivalente a tantas
veces como su aportacin represente el citado cociente. Todo ello, sin perjuicio de lo establecido en la letra
siguiente.
d) En las sociedades cooperativas con un nmero de personas socias igual o inferior a veinticinco, el
diez por ciento, o menos, de estas no podr disponer de ms del veinticinco por ciento de los votos sociales.
El voto plural nunca se establecer tomando en consideracin el capital aportado.
Artculo 98. Transmisin de participaciones sociales.

1. Estatutariamente se podr establecer la libre transmisin, total o parcial, de participaciones sociales
que se regir por lo establecido en el artculo 102.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y en el presente
artculo.
En caso de que los estatutos establezcan la libre transmisin parcial de las participaciones, el porcentaje
transmisible de las aportaciones sociales deber ser igual, dentro de su clase, obligatoria o voluntaria para cada
una de las personas socias de la entidad o de las secciones que la integren, en este ltimo caso, de existir y
preverse estatutariamente y siempre que existan motivos tcnicos o econmicos fundados que lo justifique.
2. Cuando una persona titular de participaciones sociales se proponga transmitir la totalidad o parte
de dichas participaciones a persona que no ostente la condicin de socia deber comunicarlo por escrito al
rgano de administracin de la cooperativa de modo que asegure su recepcin, haciendo constar el nmero
de participaciones que pretende transmitir, la identidad del adquirente, las cualidades en funcin de las cuales
reunira los requisitos para ser socio o socia, el precio de adquisicin y dems condiciones de la transmisin. El
rgano de administracin de la cooperativa, tras constatar que el aspirante a persona socia rene los requisitos
objetivos de admisin, podr ejercitar el derecho de preferente adquisicin a favor de la sociedad cooperativa
adquiriendo las participaciones dentro de los quince das siguientes a contar desde el da en que se hubiera
comunicado.
3. En todo caso, transcurrido el plazo previsto en el apartado anterior sin que la sociedad cooperativa
hubiera ejercitado su derecho de adquisicin preferente ni el rgano de administracin hubiera denegado la
admisin, quedar libre la persona socia para transmitir las participaciones de su titularidad.
Si en el plazo de tres meses desde su comunicacin, el socio o socia no hubiese procedido a la
transmisin de las participaciones deber iniciar de nuevo el procedimiento establecido en el apartado anterior.
4. Una vez transmitidas las participaciones sociales, las personas transmitente y adquirente debern
comunicar mediante escrito conjunto, dentro de los quince das naturales siguientes, dicha circunstancia al rgano
de administracin, haciendo constar el nmero de participaciones transmitidas, la identidad del adquirente, las
cualidades en funcin de las cuales rene los requisitos para ser socio o socia, el precio de adquisicin y dems
condiciones de la transmisin.
La cooperativa dispondr de un derecho de retracto, para el caso en el que la transmisin no se haya
realizado conforme a las condiciones establecidas en la comunicacin previa, pudiendo ejercitarlo dentro del
mes siguiente a la fecha en que comunic dicha transmisin.
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2. Con antelacin a la convocatoria de la primera Asamblea General de cada ejercicio econmico, el

rgano de administracin elaborar anualmente una relacin en la que se establecer el nmero de votos sociales
que corresponda a cada persona socia, tomando para ello como base los datos de la actividad cooperativizada
de cada socio o socia, referidos a los tres ltimos ejercicios econmicos.
3. El rgano de administracin deber poner de manifiesto, en la forma prevista estatutariamente, desde
el da de la publicacin de la convocatoria hasta el de la celebracin de la Asamblea, la relacin del nmero de
votos sociales que se asigna a cada socio o socia con detalle de la actividad cooperativizada en virtud de la cual
se efecte dicha asignacin.
Las personas socias podrn examinar la referida documentacin y solicitar por escrito al rgano de
administracin las correcciones que consideren procedentes. Dicha solicitud deber presentarse, al menos, con
cinco das hbiles de antelacin a la celebracin de la Asamblea.
La relacin definitiva de los votos sociales que correspondan a cada persona socia, estar a disposicin
de todos los socios y socias en la forma que se establezca estatutariamente, como mnimo, el mismo da de la
celebracin de la Asamblea.
En todo caso, la persona socia disconforme con la asignacin definitiva de votos sociales podr
impugnarla de acuerdo con lo previsto en el artculo 41 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Nm. 186 pgina 112
5. Para que la transmisin de participaciones sociales se lleve a efecto, ser necesario que, previamente,
la persona socia transmitente salde las deudas que, eventualmente, tenga con la sociedad cooperativa.
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el artculo 102.2.c) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, si el
importe de las participaciones transmitidas supera su eventual valor para el caso de liquidacin al socio o socia,
corresponder a dicha persona el abono del diez por ciento del exceso al Fondo de Reserva Obligatorio.
6. El rgano de administracin podr acordar, si as se prev en los estatutos sociales, la devolucin
de todo o parte de la aportacin social a la persona socia que causa baja en la sociedad cooperativa sin lograr
transmitirla, tomando en consideracin la situacin de la entidad y la contribucin a esta del socio o socia
saliente.
7. Las participaciones sociales adquiridas por la sociedad cooperativa mediante el ejercicio de los
derechos de adquisicin preferente o de retracto previstos en este artculo, no podrn exceder del cinco por
ciento del capital social. Estas participaciones debern ser transmitidas en el plazo de seis meses desde su
adquisicin y no podr efectuarse a un precio inferior al satisfecho para obtenerlas. Si las participaciones no
fueran transmitidas en el plazo sealado, la sociedad deber acordar inmediatamente su amortizacin y la
reduccin del capital.
Asimismo, mientras permanezcan en poder de la sociedad adquirente, quedarn en suspenso todos los
derechos correspondientes a las participaciones propias.
La sociedad cooperativa no podr anticipar fondos, conceder crditos o prstamos, prestar garanta, ni
facilitar asistencia financiera para la adquisicin de sus propias participaciones.
Seccin 4. Cooperativas especiales
Subseccin 1. Cooperativas mixtas, de integracin social y de servicios pblicos
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Artculo 99. Cooperativas mixtas.

1. Conforme a lo previsto en el artculo 106 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, son sociedades
cooperativas mixtas aquellas en cuya actividad cooperativizada concurren caractersticas propias de las distintas
clases de sociedades cooperativas a que se refiere el artculo 83.1.a) de la citada Ley, de conformidad con lo
establecido en sus estatutos.
2. Este tipo de sociedades realizar ms de una actividad cooperativizada, conforme a lo acordado
en sus estatutos, cumpliendo las finalidades propias de diferentes clases de sociedades cooperativas en una
sola cooperativa de primer grado. Cada actividad cooperativizada realizada por la entidad se regular por la
normativa especfica prevista para su clase.
3. En los estatutos sociales constarn, en su caso, especficamente los derechos y obligaciones,
tanto polticos como econmicos, correspondientes a las diferentes clases de personas socias, atendiendo a
su cualidad y a la actividad que desarrollan en la empresa, debiendo ajustarse a unos criterios de relacin
equitativa y proporcional entre los socios y socias que desarrollen cada una de dichas actividades, que sern
fijados, asimismo, estatutariamente.
Artculo 100. Cooperativas de integracin social.
1. Son sociedades cooperativas de integracin social aquellas que agrupan, mayoritariamente, a personas
con discapacidad fsica, psquica o sensorial, u otros colectivos con especiales dificultades de integracin en la
sociedad, y cuya finalidad consista en su insercin social.
2. En estas cooperativas podrn integrarse como socios y socias los progenitores, las personas que
ostenten la tutela y quienes ostenten un inters legitimo en relacin al objeto social de la cooperativa, en cuyo
caso, los estatutos sociales debern prever y regular esta circunstancia.
Asimismo, podrn ser personas socias de estas cooperativas las Administraciones y entidades pblicas,
y las entidades privadas cuya normativa o estatutos prevean o permitan la financiacin u otra forma de
colaboracin en el desarrollo de las actividades de tales cooperativas. Estas personas socias designarn un
representante, cuya funcin consistir en prestar un trabajo de asistencia tcnica, profesional y social a la
cooperativa y asistir a las reuniones de los rganos sociales de los que la entidad pblica o privada forme
parte, ejerciendo el resto de derechos inherentes a la condicin de persona socia, en nombre de la entidad a la
que representa.
3. El objeto de estas sociedades cooperativas podr consistir en la prestacin de cualquiera de las
siguientes actividades:
a) Proporcionar a sus personas socias bienes y servicios de consumo general o especfico, para su
subsistencia, desarrollo, asistencia e integracin social, en cuyo caso debern adoptar la forma de cooperativas
de consumo.
Nm. 186 pgina 113
b) Organizar, canalizar, promover y comercializar la produccin de los productos o servicios del trabajo
de los socios y socias, adoptando la forma de cooperativas de trabajo.
4. Los progenitores y las personas que ostenten la tutela podrn formar parte de los rganos sociales
de la cooperativa supliendo la incapacidad de las personas con discapacidad psquica, sin integrarse como
personas socias en la entidad, de conformidad con lo que determine la sentencia de incapacitacin.
5. Las sociedades cooperativas de integracin social podrn tener el carcter de sociedades cooperativas
de inters social, debiendo incluir la expresin inters social en su denominacin, sindole de aplicacin lo
previsto en el artculo 94 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Artculo 101. Cooperativas de servicios pblicos.
1. La Administracin de la Junta de Andaluca as como las Administraciones locales andaluzas, a fin
de asegurar la existencia de servicios pblicos de calidad, podrn proveer que la prestacin directa de stos se
haga mediante la constitucin de sociedades cooperativas de servicios pblicos.
2. En estas sociedades cooperativas participarn como personas socias promotoras la entidad o
entidades pblicas competentes y, en su caso, entidades privadas con experiencia demostrada en el sector;
asimismo, podrn participar las personas usuarias de los servicios que sean objeto de la sociedad cooperativa
as como las personas socias trabajadoras que presten su trabajo personal en la sociedad, en este ltimo caso
hasta alcanzar el veinticinco por ciento del capital de la misma. No obstante, las entidades pblicas promotoras
conservarn el control en cuanto a las condiciones de prestacin de los servicios pblicos.
Cuando la Administracin de la Junta de Andaluca participe como persona socia en este tipo de
cooperativas, dicha participacin deber sujetarse a lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la
Administracin de la Junta de Andaluca, en especial a la regulacin de las organizaciones personificadas de
gestin contenida en su artculo 12.
3. Se excluye, en todo caso, la prestacin de servicios pblicos que exijan el ejercicio de autoridad
pblica, como los de orden pblico y proteccin civil.
4. Ser de aplicacin a estas sociedades cooperativas el rgimen previsto en el artculo 106 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre y en el artculo 99 de este Reglamento para las sociedades cooperativas mixtas.
5. En todo caso, las sociedades cooperativas de servicios pblicos debern someter a auditora externa,
en los trminos establecidos por la Ley de Auditora de Cuentas y sus normas de desarrollo, sus cuentas anuales
y dems documentos necesarios conforme a la normativa general contable o cualquier otra disposicin de
obligado cumplimiento.
Subseccin 2. Cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra
Artculo 103. Rgimen social.

1. Pueden ser personas socias de las sociedades cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra:
a) Las personas fsicas titulares de derechos de uso y aprovechamiento de tierras u otros bienes
inmuebles susceptibles de explotacin agraria que cedan dichos derechos a la sociedad cooperativa, prestando
o no su trabajo a la misma y que, en consecuencia, tendrn simultneamente la condicin de personas socias
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Artculo 102. Concepto y objeto.

1. Son sociedades cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra las que asocian a titulares
de algn derecho que lleve aparejado el uso o disfrute de tierras y otros bienes inmuebles, susceptibles de
explotacin agraria, que ceden dichos derechos a la sociedad cooperativa y que prestan o no su trabajo en la
misma, pudiendo asociar tambin a otras personas fsicas que, sin ceder a la cooperativa derechos de disfrute
sobre bienes, prestan su trabajo en la misma para la explotacin en comn de los bienes cedidos por los socios
y socias y de los dems que posea la cooperativa por cualquier ttulo.
En ningn caso podr constituirse una sociedad cooperativa de explotacin comunitaria de la tierra
formada exclusivamente por personas socias que aporten nicamente derechos de uso o disfrute sobre
explotaciones agrarias.
2. Estas sociedades cooperativas podrn desarrollar cualquier actividad dirigida al cumplimiento de su
objeto social, tanto las dedicadas directamente a la obtencin de los productos agrarios como las preparatorias
de las mismas y, en general, cuantas sean propias de la actividad agraria o sean antecedentes, complemento o
consecuencia directa de las mismas.
No obstante, tambin podrn desarrollar las actividades de conservacin, tipificacin, manipulacin,
transformacin, transporte, distribucin y comercializacin, incluso directamente al consumidor, de productos
que no procedan de la explotacin de la sociedad cooperativa, hasta un cinco por ciento, en cada ejercicio
econmico, computndose dicho porcentaje con carcter general para todas las actividades en que la sociedad
cooperativa utilice productos de terceras personas.
Nm. 186 pgina 114
cedentes del goce de bienes a la sociedad cooperativa y de personas socias trabajadoras, o nicamente la
primera. Cuando la titularidad del derecho a que se refiere este apartado recaiga sobre una comunidad de
bienes y derechos, las personas cotitulares elegirn a una de ellas para que las represente y ejercite los derechos
propios de la persona socia en su nombre, incluido el derecho de voto, que ser nico para todos las personas
comuneras.
b) Las personas fsicas que sin ceder a la cooperativa derechos de disfrute sobre bienes, prestan su
trabajo en la misma y que tendrn nicamente la condicin de personas socias trabajadoras.
c) Tambin pueden ser personas socias en la condicin de cedentes de derechos de uso y aprovechamiento
de tierras u otros bienes inmuebles susceptibles de aprovechamiento agrario, los entes pblicos y las sociedades
en cuyo capital social los entes pblicos participen mayoritariamente.
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2. A cada persona socia le corresponder un solo voto, con independencia de que simultanee o no la
condicin de persona socia trabajadora con la de cedente del goce de bienes a la cooperativa.
3. Ser de aplicacin a las personas socias trabajadoras, sean o no simultneamente cedentes del goce
a la sociedad cooperativa, las normas establecidas en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y en este Reglamento
para las personas socias trabajadoras de las sociedades cooperativas de trabajo, con las excepciones contenidas
en este artculo.
4. El nmero de jornadas legales realizadas por personas trabajadoras por cuenta ajena no podr ser
superior al treinta por ciento de las realizadas por los socios y socias trabajadores, en cmputo anual.
5. Siempre que se prevea estatutariamente, la persona socia que pretenda causar baja, podr transmitir
sus participaciones conforme al procedimiento previsto en el artculo 89 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre
y el artculo 77 de este Reglamento.
Artculo 104. Cesin del uso y aprovechamiento de bienes.
1. Los estatutos debern establecer el tiempo mnimo de permanencia en la cooperativa de explotacin
comunitaria de la tierra de las personas socias en su condicin de cedentes del uso y aprovechamiento de
bienes, que no podr ser superior a quince aos.
Cumplido el plazo de permanencia a que se refiere el prrafo anterior, si los estatutos lo prevn, podrn
establecerse nuevos perodos sucesivos de permanencia obligatoria, por plazos no superiores a cinco aos.
Estos plazos se aplicarn automticamente, salvo que la persona socia comunique su decisin de
causar baja, con una anticipacin mnima de seis meses a la finalizacin del respectivo plazo de permanencia
obligatoria.
En todo caso, el plazo para el reembolso de las aportaciones al capital social comenzar a computarse
desde la fecha en que termine el ltimo plazo de permanencia obligatoria.
2. Aunque, por cualquier causa, la persona socia cese en la cooperativa en su condicin de cedente del
goce de bienes, la sociedad cooperativa podr conservar los derechos de uso y aprovechamiento que fueron
cedidos por la persona socia, por el tiempo que falte para terminar el perodo de permanencia obligatoria de
sta en la sociedad cooperativa, la cual, si hace uso de dicha facultad, en compensacin, abonar al socio o
socia cesante la renta media de la zona de los referidos bienes.
3. La persona arrendataria y dems titulares de un derecho de goce podrn ceder el uso y
aprovechamiento de los bienes por el plazo mximo de duracin de su contrato o ttulo jurdico, sin que por
ello sea causa de desahucio o resolucin del mismo de conformidad con la legislacin estatal vigente. En
este supuesto, la sociedad cooperativa podr dispensar del cumplimiento del plazo estatutario de permanencia
obligatoria, siempre que la persona titular de los derechos de uso y aprovechamiento se comprometa a cederlos
por el tiempo a que alcance su ttulo jurdico.
4. Los estatutos sealarn el procedimiento para obtener la valoracin de los bienes susceptibles de
explotacin en comn y podrn regular el rgimen de obras, mejoras y servidumbres que puedan afectar a
los bienes cuyo goce haya sido cedido y que sean consecuencia del plan de explotacin comunitaria de los
mismos.
Los estatutos tambin podrn establecer normas sobre la transmisin de los bienes cuyos titulares
hayan cedido sobre los mismos los derechos de uso y aprovechamiento a la sociedad cooperativa, durante el
tiempo de permanencia obligatoria como persona socia en la misma.
5. La persona socia que, en su condicin de cedente del goce de bienes, cause baja obligatoria o
voluntaria en la sociedad cooperativa podr transmitir sus aportaciones al capital social, adems de en los
supuestos y trminos previstos en el artculo 61 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, a su cnyuge, pareja de
hecho, ascendientes y descendientes si estos adquieren la condicin de persona socia en el plazo de tres meses
desde la baja de aqulla.
Nm. 186 pgina 115

1. Los estatutos fijarn la aportacin obligatoria inicial al capital social para ser persona socia,
distinguiendo la que ha de realizar en su condicin de cedente del goce de bienes y en la de persona socia
trabajadora.
2. La persona socia que, teniendo la doble condicin de cedente del goce de bienes y de persona socia
trabajadora, cesase en una de ellas tendr derecho al reembolso de las aportaciones realizadas en funcin de la
condicin en que cesa en la cooperativa, sea sta la de cedente de bienes o la de persona socia trabajadora.
3. Los retornos se acreditarn a las personas socias de acuerdo con las siguientes normas:
a) Los excedentes disponibles que tengan su origen en los bienes incluidos en la explotacin por ttulo
distinto a la cesin a la sociedad cooperativa del goce de los mismos por las personas socias se imputarn a
quienes tengan la condicin de persona socia trabajadora de acuerdo con las normas establecidas para las
sociedades cooperativas de trabajo.
b) Los excedentes disponibles que tengan su origen en los bienes cuyo goce ha sido cedido por las
personas socias a la sociedad cooperativa se imputarn a las personas socias en proporcin a su respectiva
actividad cooperativizada, valorndose como mdulo la renta usual en la zona para fincas anlogas si la
actividad consiste en la cesin a favor de la cooperativa del goce de las fincas o conforme al salario de la zona
correspondiente a la actividad desarrollada aunque hubiese percibido anticipos societarios de cuanta distinta si
la actividad consiste en la prestacin de trabajo por la persona socia.
4. La imputacin de prdidas se realizar conforme a las normas establecidas en el apartado anterior.
CAPTULO II
Artculo 106. Cooperativas de segundo o ulterior grado.

1. Las sociedades cooperativas y, en su caso, las dems personas jurdicas que integren la cooperativa
de segundo o ulterior grado nombrarn a una persona representante de las citadas entidades socias en la
Asamblea General.
El derecho de voto de las personas jurdicas podr ser proporcional a la participacin de las mismas en
la actividad cooperativizada de la sociedad cooperativa de segundo o ulterior grado o a su nmero de personas
socias.
2. Las personas integrantes del rgano de administracin, de los dems rganos colegiados que se
constituyan y las personas liquidadoras de las cooperativas de segundo o ulterior grado sern elegidas por
la Asamblea General entre sus socios o socias o miembros de entidades socias componentes de la misma,
mediante la presentacin de candidaturas presentadas por las respectivas entidades o personas asociadas.
No obstante, los estatutos podrn prever que formen parte del rgano de administracin personas cualificadas
y expertas que no sean socias, ni miembros de entidades socias, hasta un tercio del total. Igual previsin
estatutaria podr existir respecto a las personas encargadas de la liquidacin.
La persona elegida, aceptado el nombramiento, actuar como si lo fuera en nombre propio y ostentar
el cargo durante todo el perodo. No obstante, cesar en su cargo si perdiese la confianza o la condicin de socio
o socia de la sociedad cooperativa de origen, o cuando la entidad de la que es miembro dejara de pertenecer a
la sociedad cooperativa de segundo grado.
3. La admisin de cualquier persona socia que no sea cooperativa requerir acuerdo favorable del
rgano de administracin por mayora de, al menos, dos tercios de los votos presentes y representados, salvo
previsin estatutaria en contra.
La persona socia que pretenda darse de baja habr de cursar un preaviso de, al menos, un ao, salvo
que la normativa comunitaria prevea un plazo inferior, en cuyo caso, podr establecerse estatutariamente uno
congruente con dicha normativa, y estar obligada a cumplir las obligaciones contradas con la cooperativa de
segundo o ulterior grado, o a resarcirla econmicamente si as lo decide el rgano de administracin de sta.
4. Las cooperativas de segundo o ulterior grado, independientemente del nmero de personas socias
que las integren, podrn establecer, en sus estatutos sociales, la existencia de un rgano de intervencin, que
se ajustar en cuanto a su organizacin, competencia y funcionamiento a lo previsto, con carcter general, en el
artculo 44 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y en el artculo 41 de este Reglamento.
5. Las cooperativas de segundo o ulterior grado se regirn por el artculo 108 de la Ley 14/2011, de 23
de diciembre, y por este artculo.
En lo no previsto en estos artculos, en cuanto lo permita la especfica funcin y naturaleza de las
cooperativas de segundo o ulterior grado, se estar a las normas especiales de aquel tipo de cooperativas que
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Cooperativas de segundo o ulterior grado y otras formas de integracin
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resulten mayoritarias en la entidad de segundo o ulterior grado y, en su defecto, por las normas generales de la
Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y este Reglamento.
Artculo 107. Grupo cooperativo.
1. Para ostentar la cualidad de sociedad cabeza de grupo en el grupo cooperativo propio se exigir
que la entidad elegida lleve, al menos, dos aos constituida, con arreglo a la legislacin que le sea aplicable,
y funcionando con solvencia, salvo que se constituya expresamente para este cometido por las entidades
fundadoras, en cuyo caso, deber dotrsela de un capital no inferior a seis mil euros.
Cuando la sociedad cabeza de grupo no sea una sociedad cooperativa, deber estar participada
mayoritariamente por sociedades cooperativas.
2. La emisin de instrucciones de la sociedad cabeza de grupo podr afectar a cualquier mbito, ya sea
societario o econmico, de las entidades asociadas y sern de obligado cumplimiento para todas ellas.
Entre dichas facultades se incluir la de establecer normas organizativas de carcter comn.
3. Los compromisos generales asumidos ante el grupo debern formalizarse por escrito, mediante
documento contractual que necesariamente deber incluir la duracin del mismo, caso de ser limitada, el
procedimiento para su modificacin, el procedimiento para la separacin de una entidad miembro y, en su caso,
las facultades cuyo ejercicio se acuerda atribuir a la entidad cabeza de grupo.
Cuando se trate de un grupo cooperativo impropio, debern hacerse constar igualmente en dichos
compromisos el rgimen de adopcin de acuerdos, debiendo garantizarse que las sociedades cooperativas, en
el caso de que se integren entidades que no lo sean, dispondrn de la mayora de los votos del grupo.
La modificacin, ampliacin o resolucin de los compromisos indicados requerir el acuerdo del nmero
de entidades que se establezca en el documento contractual y, en su defecto, por las tres cuartas partes de las
sociedades integrantes en el supuesto de que el grupo cooperativo sea impropio.
4. La incorporacin al grupo cooperativo precisar de la correspondiente solicitud que se presentar ante
la entidad cabeza de grupo, o ante la entidad que se determine en el documento contractual constitutivo a que
se refiere el apartado anterior. En ambos casos, el acuerdo de admisin se adoptar por la mayora establecida
en el citado documento y, en su defecto, por las tres cuartas partes de las entidades integrantes. Tambin podr
establecerse la atribucin de dicha facultad a la entidad cabeza de grupo.
La entidad ante la que se present la solicitud, con arreglo a lo acordado por el grupo en el prrafo
anterior, notificar a la entidad solicitante el acuerdo adoptado en el plazo mximo de tres meses a contar desde
la recepcin de la solicitud, considerndose admitida en caso de no pronunciarse el grupo en dicho plazo.
La separacin voluntaria del grupo se efectuar mediante notificacin a la entidad competente para
recibir la solicitud de incorporacin, pudiendo establecer el documento contractual constitutivo los plazos de
preaviso y las responsabilidades que se estimen procedentes.
Tambin se podr establecer en el citado documento las causas obligatorias de separacin. En cualquier
caso, constituir dicha causa la prdida de los requisitos objetivos que hayan podido establecerse para la
incorporacin al grupo.
TTULO III
Del Registro de Cooperativas Andaluzas
CAPTULO I
Organizacin y competencias del Registro de Cooperativas Andaluzas
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Artculo 108. Organizacin registral.

El Registro de Cooperativas Andaluzas se estructura en una Unidad Central y ocho Unidades
Provinciales, adscritas respectivamente a la persona titular de la Direccin General y de la Delegacin Provincial
o Territorial competentes en materia de sociedades cooperativas, quienes asumen las funciones de encargado
del Registro en las unidades correspondientes. Cada una de dichas unidades quedar integrada en el Servicio
que corresponda.
Artculo 109. Competencias.
1. Corresponde a la Unidad Central del Registro de Cooperativas Andaluzas:
a) La calificacin, inscripcin y certificacin de los actos a que se refiere el artculo 123, en relacin con
las cooperativas de crdito y de seguros, cooperativas de segundo y ulterior grado, grupos cooperativos, as
como de las federaciones de cooperativas y sus asociaciones.
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b) La legalizacin de los libros de las sociedades cooperativas y de las entidades asociativas expresadas
en la letra a) del presente apartado.
c) El depsito de las cuentas anuales de las entidades expresadas en la letra a) del presente apartado.
d) La expedicin de la certificacin de denominacin no coincidente.
e) La centralizacin y difusin de la informacin registral.
f) La coordinacin de la actuacin de las Unidades Provinciales del Registro de Cooperativas Andaluzas,
as como la emisin, en su caso, de dictmenes de obligado cumplimiento para estas, y la definicin de criterios
de interpretacin de la legalidad vigente.
g) La realizacin de los estudios estadsticos que se consideren convenientes o que vengan exigidos por
la normativa de aplicacin.
h) El estudio y propuesta de cuantas medidas puedan contribuir al eficaz funcionamiento del Registro de
i) La gestin de las autorizaciones, comunicaciones y dems relaciones con los Registros Oficiales del
Banco de Espaa u otras unidades registrales ajenas al Registro de Cooperativas Andaluzas.
j) La implantacin, desarrollo y supervisin de los dispositivos informticos, telemticos y dems
herramientas para la gestin del Registro de Cooperativas Andaluzas.
k) Cualquier otra funcin que le atribuya la normativa vigente.
2. Corresponde a las respectivas Unidades Provinciales del Registro de Cooperativas Andaluzas:
a) La calificacin, inscripcin y certificacin de los actos relacionados en el artculo 123, respecto de las
sociedades cooperativas de primer grado que tengan su domicilio social en la provincia, con excepcin de las de
crdito y seguros.
b) La legalizacin de los libros sociales de las sociedades cooperativas a que se refiere la letra a) de este
apartado.
c) El depsito de las cuentas anuales de las entidades citadas en la letra a) de este apartado.
d) El estudio y propuesta de cuantas medidas puedan contribuir al mejor y ms eficaz funcionamiento
del Registro de Cooperativas Andaluzas.
e) Cualquier otra funcin que le atribuya la normativa vigente.
CAPTULO II
Principios y eficacia registral
Artculo 110. Principios registrales.
El Registro de Cooperativas Andaluzas se rige por los principios de legalidad, publicidad material y formal,
legitimacin, prioridad y tracto sucesivo, de conformidad con lo previsto en el artculo 118 de la Ley 14/2011, de
23 de diciembre.
Artculo 112. Publicidad formal y material.

1. El Registro es pblico y el acceso al mismo, en todo lo que no se encuentre recogido en la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, y el presente Reglamento, se regir por lo previsto en el artculo 37 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, el artculo 86 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, y dems disposiciones
concordantes.
2. La publicidad se har efectiva mediante cualesquiera de las siguientes formas:
a) Manifestacin de los libros y de documentos integrantes del archivo o expedientes a que hagan
referencia los asientos registrales, cualquiera que sea el soporte de unos y otros.
b) Certificacin de todos o alguno de los datos contenidos en el asiento respectivo, expedida por la
persona encargada del Registro.
3. La certificacin ser el nico medio de acreditar fehacientemente el contenido de los asientos del
Registro.
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Artculo 111. Legalidad.

Las personas encargadas del Registro calificarn la legalidad de las formas extrnsecas de los
documentos de toda clase en cuya virtud se solicita la inscripcin, as como la capacidad y legitimacin de los
que los otorguen o suscriban y la validez de su contenido. Dicha calificacin se realizar con base en lo que
resulte de ellos y de los asientos del Registro, a fin de que a los libros del Registro slo accedan los ttulos que
hayan cumplido los preceptos legales y estatutarios de carcter imperativo.
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Las certificaciones se extendern conforme a lo interesado por los peticionarios, debiendo tener carcter
literal cuando as se solicite. stas se solicitarn por escrito, pudiendo tramitarse de forma electrnica a travs
de los medios telemticos aprobados por la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas, y se
expedirn dentro del plazo de un mes desde que tuviera entrada la solicitud.
4. Los actos sujetos a inscripcin slo sern oponibles a terceros de buena fe desde la fecha de su
inscripcin. Se presume el conocimiento del contenido de los asientos del Registro, sin que pueda alegarse su
ignorancia.
Artculo 113. Legitimacin.
1. El contenido del Registro se presume exacto y vlido. Los asientos del Registro estn bajo la
salvaguarda de los Jueces y Tribunales y producirn sus efectos mientras no se inscriba la declaracin judicial
de su inexactitud o nulidad, que no podr perjudicar los derechos de terceros de buena fe adquiridos conforme
al contenido del Registro.
2. La inscripcin no convalida los actos y contratos que sean nulos con arreglo a las Leyes.
3. Cuando por sentencia judicial o resolucin administrativa firme se cancele una inscripcin, tal
cancelacin determinar la de las inscripciones posteriores que resulten contradictorias con aqulla.
Artculo 114. Prioridad.
1. Inscrito o anotado preventivamente en el Registro cualquier acto, no podr inscribirse o anotarse
ningn otro de igual o anterior fecha que resulte opuesto o incompatible con l.
2. El documento que acceda en primer lugar al Registro ser preferente sobre los que accedan con
posterioridad, debiendo la persona registradora practicar las operaciones registrales correspondientes segn el
orden de presentacin.
Artculo 115. Tracto sucesivo.
1. Para inscribir o anotar actos por los que se declaren, modifiquen o extingan los asientos contenidos
en el Registro de Cooperativas Andaluzas, deber constar previamente en el Registro la condicin que legitima a
la persona que otorgue o en cuyo nombre sean otorgados los documentos que contengan los actos referidos.
2. Para inscribir actos relativos a un sujeto inscribible ser precisa la previa inscripcin de ste.
3. Para inscribir actos modificativos o extintivos de otros otorgados con anterioridad, ser precisa la
previa inscripcin de stos.
4. La inscripcin del cese y nombramiento de los miembros de los rganos de la cooperativa, as como el de
otros sujetos inscribibles, requerir de la previa inscripcin de los anteriores que se hubieran producido. La reanudacin
del tracto sucesivo se efectuar mediante acta notarial de notoriedad o mediante testimonio de la resolucin judicial
que lo acuerde, cuando no se pueda llevar a cabo mediante certificacin del acta o, en su caso, escritura pblica, que
recoja el correspondiente acuerdo, conforme a lo previsto en los apartados 2 y 3 del artculo 124.
Artculo 116. Carcter y eficacia de las inscripciones.
1. La inscripcin en el Registro de Cooperativas Andaluzas tendr carcter obligatorio en relacin con
aquellos actos en que la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y el presente Reglamento as lo prevean, teniendo
carcter constitutivo los previstos en el artculo 119.1 de la citada Ley, y declarativo, todos los dems.
2. Los actos cuya inscripcin registral tenga carcter constitutivo no podrn ser aplicados vlidamente
hasta tanto no se practique aquella.
Se exceptan de lo anterior los acuerdos de modificacin de estatutos relativos a la composicin de
rganos sociales, que podrn ser aplicados para la renovacin de dichos rganos en la misma asamblea en la
que se adopten.
CAPTULO III
Contenido del Registro
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Seccin 1. Libros de Registro

Artculo 117. Disposiciones generales.
1. En la Unidad Central del Registro de Cooperativas Andaluzas se llevarn los siguientes libros:
a) Libro de inscripcin de sociedades cooperativas, con las siguientes Secciones:
1. Seccin de Cooperativas de Crdito.
2. Seccin de Cooperativas de Seguros.
3. Seccin de Cooperativas de Segundo y ulterior grado.
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a) Subseccin: Cooperativas homogneas.

b) Subseccin: Cooperativas heterogneas.
4. Seccin de Grupos cooperativos.
b) Libro de inscripcin de federaciones y asociaciones cooperativas.
2. En las Unidades Provinciales del Registro de Cooperativas Andaluzas se llevarn los libros de
inscripcin de sociedades cooperativas, con las siguientes Secciones:
a) Seccin de Sociedades Cooperativas de Trabajo.
1. Subseccin: Cooperativas de trabajo.
2. Subseccin: Cooperativas de impulso empresarial.
3. Subseccin: Cooperativas de inters social.
4. Subseccin: Cooperativas de transporte.
b) Seccin de Sociedades Cooperativas de Consumo.
1. Subseccin: Cooperativas de consumo.
2. Subseccin: Cooperativas de viviendas.
c) Seccin de Sociedades Cooperativas de Servicios.
1. Subseccin: Cooperativas de servicios.
2. Subseccin: Cooperativas agrarias.
3. Subseccin: Cooperativas martimas, fluviales y lacustres.
4. Subseccin: Cooperativas de transportistas.
d) Seccin de Sociedades Cooperativas Especiales.
1. Subseccin: Cooperativas mixtas.
2. Subseccin: Cooperativas de integracin social.
3. Subseccin: Cooperativas de servicios pblicos.
4. Subseccin: Cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra.
Artculo 118. Libros de inscripciones.
1. En los libros de inscripciones de sociedades cooperativas y de federaciones y asociaciones
cooperativas, se inscribirn aquellos actos previstos en la Seccin 1. del Captulo IV del presente Ttulo, sin
perjuicio de que otros actos no previstos en dicho seccin puedan acceder al Registro de Cooperativas a travs
de cualquier otro asiento de los enumerados en el artculo siguiente.
2. En el libro de inscripcin de sociedades cooperativas se harn constar en la parte superior de cada
hoja los siguientes datos:
a) Denominacin de la sociedad a la que corresponda.
b) Domicilio social.
c) Clase y subclase de la cooperativa.
d) Nmero inicial de personas socias y su sexo.
e) Capital social con el que se constituye.
f) Secciones de las que conste, en su caso, as como su fecha de creacin, de inicio de actividad en el
caso de las de crdito y, si procede, de extincin.
g) Nmero de inscripcin registral de la cooperativa, junto con una clave expresiva de la unidad registral
a la que pertenezca y, en su caso, el nmero con el que estaba inscrita en otra unidad registral.
Igualmente, de encontrarse la sociedad disuelta o en perodo de liquidacin debern constar dichas
circunstancias.
3. En la hoja abierta en el libro de inscripcin a cada federacin o asociacin cooperativa figurarn los
datos contemplados en el apartado anterior, a excepcin del capital social, as como la clase y subclase.
Artculo 119. Clases de asientos.

1. En el libro de inscripcin se practicarn las siguientes clases de asientos: inscripciones, anotaciones
preventivas, cancelaciones y notas marginales.
2. Las inscripciones, las anotaciones preventivas y las cancelaciones son asientos principales. La nota
marginal es un asiento accesorio de otro principal.
3. La inscripcin es un asiento definitivo y positivo, la anotacin preventiva es provisional y positivo y la
cancelacin definitiva y con efectos extintivos.
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Seccin 2. Asientos
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Artculo 120. Modo de practicar los asientos.

1. Los asientos que se practiquen en cualquiera de los libros se extendern por medios electrnicos,
debiendo quedar asegurado, en todo caso, el carcter indeleble de lo escrito.
2. Los asientos sern extendidos en forma concisa, con remisin al archivo en el que conste el documento
que contenga el acto que se asienta, y sern autorizados por la persona funcionaria correspondiente, con su
firma electrnica.
3. Los asientos que deban incluir fechas, cantidades y nmeros podrn expresarlos en guarismos, excepto
aquellos que se refieran a la determinacin del capital social y el nmero y valor de los ttulos representativos de
las aportaciones de las personas socias que, obligatoriamente, debern consignarse en letra.
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Artculo 121. Asientos en el libro de inscripcin.

1. Las inscripciones, anotaciones preventivas y cancelaciones debern contener los siguientes datos,
salvo que exista alguna disposicin legal en sentido contrario:
a) Naturaleza y clase de documento.
b) Lugar y fecha del documento.
c) Datos de autorizacin o expedicin del documento, con indicacin del notario que lo autoriza, en
su caso, del rgano jurisdiccional o administrativo que lo expida o, tratndose de documento privado, de las
personas que lo certifiquen o suscriban.
d) Fecha del asiento y firma electrnica de la persona funcionaria que corresponda.
2. Las inscripciones y las cancelaciones tendrn una numeracin correlativa, que se consignar en
guarismos en una misma columna. Las anotaciones preventivas y su cancelacin se identificarn mediante
letras por orden alfabtico. Las notas marginales no sern identificadas mediante ninguna letra o nmero.
3. El primer asiento de inscripcin ser, segn se trate, el de constitucin de la sociedad cooperativa o
de la federacin o asociacin cooperativa, salvo que una modificacin estatutaria determinara la competencia
en favor de otra unidad registral, en cuyo caso el primer asiento que practique la nueva unidad competente ser
el de la inscripcin de los antecedentes registrales de la entidad.
Asimismo, en el caso de transformacin de una sociedad o agrupacin de carcter no cooperativo en
una sociedad cooperativa, el primer asiento de inscripcin ser dicha transformacin.
4. El ltimo asiento ser de cancelacin de todos los anteriores y en l se har constar, cuando se trate
de la liquidacin de la sociedad cooperativa, el depsito en el Registro de toda la documentacin social, que
las personas liquidadoras asumen el deber de conservacin de dicha documentacin o que, segn declaracin
responsable de dichas personas, la sociedad cooperativa carece de la misma. En caso de modificacin estatutaria
que altere la competencia administrativa respecto de la unidad registral, en el asiento de cancelacin deber
constar la unidad registral o el registro a que hayan sido trasladados los datos registrales de la entidad.
5. Mediante anotacin preventiva se asentarn en los libros de inscripcin de sociedades cooperativas y
de federaciones y asociaciones cooperativas los siguientes actos:
a) Demandas de impugnacin de acuerdos sociales y de disolucin judicial, cuya inscripcin se ordene
por resolucin judicial, previa solicitud del demandante, al amparo del artculo 727 y concordantes de la Ley
1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.
La anotacin preventiva de la demanda de impugnacin de acuerdos sociales y de la suspensin de
stos se cancelar mediante testimonio judicial cuando la demanda de impugnacin resulte desestimada por
resolucin judicial firme; tambin deber cancelarse, en virtud del correspondiente mandamiento, cuando la
persona demandante desista o haya caducado la instancia.
El testimonio judicial de la resolucin firme que declare la nulidad de todos o algunos de los acuerdos
impugnados ser ttulo suficiente para cancelar la anotacin preventiva y cualquier tipo de asiento registral que
contenga dichos acuerdos, o sea contradictorio con la resolucin judicial.
La cancelacin de la anotacin preventiva de la demanda de disolucin judicial se realizar en los mismos
trminos previstos para la de impugnacin de acuerdos sociales.
b) Las resoluciones administrativas de descalificacin, hasta que adquieran firmeza.
c) El cierre provisional de la hoja de la cooperativa en el supuesto de transformacin en sociedad civil o
mercantil.
d) El cierre provisional de la hoja de la cooperativa cuando una modificacin estatutaria determine la
competencia de otra unidad registral o de otro Registro.
e) La suspensin de la inscripcin, en tanto se subsanen los defectos.
f) Resoluciones judiciales que determinen la suspensin de acuerdos inscritos o inscribibles cuando el
Registro constate su existencia. Dicha anotacin se cancelar en los mismos casos y formas que los establecidos
en la letra a).
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g) Las situaciones de concurso de acreedores, en tanto la resolucin judicial correspondiente no adquiera

firmeza.
h) Cualquier otro acto previsto en la legislacin aplicable.
6. Mediante nota marginal se realizarn aqullas anotaciones que deban acceder al libro de inscripcin y
que no tengan sealado otra forma de asiento.
Artculo 122. Rectificacin de errores de los asientos.
1. La rectificacin de los errores materiales, de hecho o aritmticos cometidos en las inscripciones,
cancelaciones, anotaciones preventivas y notas marginales se realizar mediante la extensin de un nuevo asiento
al que se otorgar, segn corresponda, un nmero o letra nuevos y en el que se har constar lo siguiente:
a) La referencia al nmero o letra del asiento y la lnea del mismo en que se cometi el error u omisin.
b) Las palabras errneas.
c) Los trminos que sustituyan a los errneos o que suplan la omisin.
d) La declaracin de quedar rectificado el asiento primitivo.
e) Fecha y firma electrnica de la persona funcionaria que corresponda.
2. Al margen del asiento rectificado se extender una remisin al nuevo asiento.
La rectificacin de las notas marginales se extender lo ms cerca posible de las rectificadas,
efectundose, asimismo, en la rectificada la remisin a la nueva nota marginal.
CAPTULO IV
Inscripcin de las sociedades cooperativas y sus actos
Seccin 1. Actos inscribibles y sus formas
Artculo 123. Actos objeto de inscripcin.

Se inscribirn con carcter obligatorio en el Registro de Cooperativas Andaluzas los siguientes actos
relativos a dichas entidades:
a) La constitucin de la sociedad cooperativa.
b) La modificacin de los estatutos sociales.
c) La fusin, escisin, transmisin o cesin global del activo y el pasivo y la transformacin de sociedades
cooperativas o en sociedades cooperativas.
d) La disolucin, reactivacin y declaracin de haber finalizado el proceso liquidatorio y de estar aprobado
el balance final.
e) El nombramiento y cese de los miembros titulares y suplentes, en su caso, del rgano de administracin,
de los miembros del rgano de Intervencin y del Comit Tcnico si procede, de las personas liquidadoras y de
las personas responsables de la auditora.
f) La designacin, de entre los miembros del Consejo Rector, de las personas Consejeras Delegadas
y de los miembros de la Comisin Ejecutiva, las facultades permanentes que les hayan sido conferidas, su
sustitucin, modificacin o revocacin.
g) El otorgamiento de poderes de gestin y administracin con carcter permanente, su modificacin y
revocacin.
h) El nombramiento y cese de los miembros de la Direccin, a que se refiere el artculo 47 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, los poderes y facultades conferidos, su modificacin y revocacin.
i) La creacin de secciones en la sociedad cooperativa, su extincin y, en el caso de las de crdito, el
inicio de su actividad.
j) El nombramiento y cese de los miembros del Consejo de seccin o la Direccin de seccin, cuando
esta sea de crdito.
k) La constitucin y disolucin de un grupo cooperativo.
l) El depsito de cuentas anuales.
m) La resolucin firme de descalificacin de la cooperativa.
n) Los dems actos cuya inscripcin prevean las leyes o este Reglamento.
Artculo 124. Ttulos inscribibles.
1. Se inscribir en el Registro mediante el acta de constitucin o, en su caso, la escritura pblica que
recoja dicho acto, la constitucin de la sociedad cooperativa.
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Subseccin 1. Actos y ttulos inscribibles
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2. Se inscribirn en el Registro mediante certificacin del acta que recoja el acuerdo de la Asamblea
General correspondiente o, en su caso, mediante escritura pblica que recoja el citado acuerdo, los siguientes
actos:
a) Modificacin de los estatutos sociales de la cooperativa, su fusin, escisin, transmisin o cesin
global del activo y pasivo, transformacin, disolucin, reactivacin y declaracin de haber finalizado el proceso
liquidatorio y de estar aprobado el balance final.
b) Nombramiento, renovacin y cese de los miembros titulares y suplentes del rgano de administracin,
de Intervencin, del Comit Tcnico y de las personas liquidadoras y auditoras.
Cuando las personas auditoras resulten nombradas por el rgano de administracin, en virtud del artculo
73.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, se estar a lo previsto en el apartado siguiente.
c) Creacin y extincin de secciones de la sociedad cooperativa.
d) Depsito de las cuentas anuales.
e) El acuerdo por el que se altere la forma de administracin cuando, en virtud del artculo 36.2 de la
Ley 14/2011, de 23 de diciembre, se prevean, estatutariamente, distintos modos de organizar la administracin
y la Asamblea General opte por cualquiera de ellos distinto al que est realizando dicha funcin.
3. Se inscribirn en el Registro mediante certificacin del acta que recoja el acuerdo del rgano de
administracin o, en su caso, mediante escritura pblica, los siguientes actos:
a) El nombramiento y cese de los cargos electos del Consejo Rector previstos estatutariamente, cuando
se trate de la renovacin del mismo y dicha eleccin corresponda, en virtud del artculo 39.1 de la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre, a dicho rgano. En este caso, se requerir para la inscripcin, adems, la certificacin del
acta de la Asamblea General que recoja el acuerdo de eleccin de dicho rgano, conforme a lo previsto en la
letra b) del anterior apartado.
b) Designacin, de entre los miembros del Consejo Rector, de las personas Consejeras Delegadas y
miembros de la Comisin Ejecutiva, las facultades permanentes que les hayan sido conferidas, su sustitucin,
as como la modificacin o revocacin de dichas facultades.
c) El otorgamiento de poderes de gestin y administracin con carcter permanente, su modificacin y
revocacin.
d) El nombramiento y cese de los miembros de la Direccin, a que se refiere el artculo 47 de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre, los poderes y facultades conferidos, su modificacin y revocacin.
e) Nombramiento y cese de los miembros del Consejo de seccin o la Direccin de seccin de la
sociedad cooperativa, cuando dicha seccin sea de crdito.
f) Nombramiento de las personas auditoras de cuentas, cuando resulten nombrados por el rgano de
administracin, en virtud del artculo 73.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
g) Inicio de actividad de las secciones de crdito de la sociedad cooperativa.
4. La inscripcin en el Registro de Cooperativas Andaluzas de la constitucin de un grupo cooperativo se
realizar con la aportacin del documento contractual constitutivo, previsto en el artculo 107.3, debiendo estar
suscrito por todas las entidades asociadas o, en su caso, a travs de escritura pblica.
Igualmente, la disolucin del grupo se inscribir, previo acuerdo de sus entidades integrantes, mediante
el correspondiente documento de disolucin del grupo o, en su caso, la escritura pblica que contenga dicho
acto.
5. La descalificacin de la cooperativa se inscribir en el Registro mediante testimonio de la resolucin
administrativa que as lo acuerde, una vez que esta adquiera firmeza.
6. Tambin ser ttulo inscribible de los actos referidos en este artculo la resolucin administrativa o el
testimonio de la resolucin judicial correspondiente, en los casos legalmente previstos.
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Subseccin 2. Documentacin de los acuerdos sociales

Artculo 125. Facultad de certificar.
1. Los acuerdos de los rganos sociales que hayan de inscribirse se acreditarn ante el Registro de
Cooperativas Andaluzas mediante certificado expedido por cargo competente.
La facultad de certificar los actos de los acuerdos, susceptibles de inscripcin en el Registro de
Cooperativas, corresponde:
a) Cuando el rgano de administracin de la sociedad sea el Consejo Rector, a la persona que ostente
la Secretara de dicho rgano, con el visto bueno de la persona que ostente la Presidencia, o la Vicepresidencia,
en caso de ausencia de sta.
b) A la persona administradora nica, de existir este rgano.
c) A cualquiera de las personas administradoras solidarias, de existir este rgano.
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d) A las personas encargadas de la liquidacin, tras su nombramiento.

Ser necesario, en todo caso, que las personas que expidan la certificacin tengan su cargo vigente e
inscrito previa o simultneamente a dicha certificacin.
2. El titular an no inscrito de un cargo social con facultad certificante podr certificar el acuerdo por el
que se le nombra, siempre que medie el consentimiento del anterior titular de dicha facultad, bien en la misma
certificacin o bien en documento separado.
En defecto de este consentimiento, la certificacin ser igualmente eficaz cuando se acompae la
notificacin del nombramiento efectuado al anterior titular en el domicilio que del mismo conste en el Registro,
mediante cualquiera de las formas expresadas en el artculo 202 del Reglamento de la organizacin y rgimen
del Notariado, aprobado por Decreto de 2 de junio de 1944. En este ltimo caso, el Registro no practicar la
inscripcin de los acuerdos certificados en tanto no transcurran quince das desde la fecha de entrada de la
solicitud.
En este plazo, el titular anterior podr oponerse a la prctica del asiento, si justifica haber interpuesto
querella criminal por falsedad en la certificacin o si acredita de otro modo la falta de autenticidad de dicho
nombramiento.
En caso de que se acredite la interposicin de la querella, se har constar esta circunstancia mediante
anotacin al margen del ltimo asiento, que se cancelar una vez resuelta la misma, sin que dicha interposicin
impida practicar la inscripcin de los acuerdos certificados.
Lo dispuesto en el presente apartado no ser aplicable cuando se adjunte a la referida certificacin
del acta, la declaracin judicial de ausencia o de fallecimiento, la resolucin judicial de incapacitacin para
el ejercicio del comercio o de condena de inhabilitacin especial para el ejercicio de industria o comercio o el
certificado de defuncin del antecesor.
Artculo 126. Certificacin de los acuerdos sociales.
1. La certificacin de los acuerdos sociales que hayan de inscribirse en el Registro de Cooperativas habr
de recoger las circunstancias del acta que sean necesarias para calificar la validez de los acuerdos adoptados y,
en particular, los siguientes extremos:
a) Cuando se trate del acta de una Asamblea General:
1. Lugar y fecha de las deliberaciones y adopcin de acuerdos.
2. Lugar que ocupa dicho acuerdo dentro del orden del da de la sesin.
3. Nmero de personas socias y, en su caso, inversoras, asistentes, presentes o representadas.
4. Expresin de si se celebra en primera o segunda convocatoria.
5. Resultado de las votaciones.
6. Transcripcin literal del texto del acuerdo adoptado cuya inscripcin se solicita.
b) Cuando se trate del acta de un acuerdo del rgano de administracin o de las personas liquidadoras:
1. Lugar, fecha o fechas de las deliberaciones y adopcin de acuerdos.
2. Resultado de las votaciones en caso de rgano colegiado.
3. Transcripcin literal del texto del acuerdo adoptado cuya inscripcin se solicita.
Tratndose de una modificacin estatutaria, se har constar en la certificacin la nueva redaccin dada
a los artculos que se modifican o adicionan, as como, en su caso, la expresin de los que se derogan o
sustituyen.
2. No se podrn certificar acuerdos que no consten en actas aprobadas y firmadas, o en acta notarial,
cuando la presencia notarial haya sido requerida por el rgano de administracin o el Comit Tcnico, conforme
a lo previsto en el artculo 31.5 sobre el acta de la Asamblea General.
Seccin 2. Procedimiento de inscripcin registral: Disposiciones comunes

Artculo 128. Solicitud y documentacin.
1. La persona que ostente la Presidencia del rgano de administracin de la sociedad cooperativa o
la persona designada al efecto solicitar, a travs de los medios telemticos que hayan sido aprobados por
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Artculo 127. Elevacin a escritura pblica de los acuerdos sociales.

Estarn facultados para elevar a escritura pblica los acuerdos sociales objeto de inscripcin quienes
lo estn para certificarlos, as como la Presidencia del rgano de administracin, o cualquier otro miembro del
citado rgano facultado para ello en los estatutos sociales o en la propia reunin donde se hayan adoptado los
acuerdos.
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la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas, la inscripcin del acto de que se trate
presentando un ejemplar del ttulo inscribible.
De ser dicho ttulo escritura pblica, se requerir copia simple o autorizada de esta. Tratndose de la
constitucin de una cooperativa de crdito o de seguros, se presentar necesariamente una copia simple o
autorizada de la escritura pblica de constitucin, as como la autorizacin que corresponda de las autoridades
econmicas, en su caso.
2. La solicitud se acompaar del documento acreditativo del pago, exencin o no sujecin al Impuesto
sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, cuando lo exija su normativa reguladora.
No ser necesario aportar dicha documentacin justificativa siempre que en la solicitud se manifieste el
consentimiento expreso para que la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas recabe de
la Consejera competente en materia de hacienda los datos necesarios para comprobar que se ha efectuado la
oportuna autoliquidacin.
Asimismo, cuando se opte, en los supuestos de modificacin estructural o disolucin y liquidacin de la
sociedad cooperativa, por la notificacin individual a las personas socias y acreedoras del acuerdo correspondiente
o, en caso de disolucin y liquidacin conjunta de esta, por la notificacin individual a las personas socias de la
convocatoria de la Asamblea General en la que se adopte dicho acuerdo, la solicitud del acto inscribible habr
de acompaarse de una declaracin responsable suscrita por la persona que ostente la Presidencia del rgano
de administracin de la sociedad cooperativa, en la que manifestar que se ha practicado dicha notificacin
conforme a los requisitos exigidos en este Reglamento.
3. Quienes suscriban la documentacin objeto de inscripcin respondern de su contenido y del
cumplimiento de la obligacin de su presentacin en forma y plazo ante el Registro.
Tratndose de un acta o certificado, tambin respondern de que estn firmados por las personas a
quienes corresponde en derecho.
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Artculo 129. Plazos para solicitar la inscripcin.

1. Las sociedades cooperativas debern presentar los ttulos que deban acceder al Registro, dentro del
mes siguiente a la aprobacin de los acuerdos que recojan o, en su caso, al otorgamiento de la escritura pblica,
con el lmite mximo, en este segundo supuesto, de dos meses desde la adopcin de los acuerdos.
2. No obstante lo anterior, la correspondiente unidad registral efectuar la inscripcin solicitada fuera de
plazo, en su caso, sin perjuicio de las responsabilidades que se puedan derivar de dicho incumplimiento en las
relaciones jurdico-privadas.
Artculo 130. Tramitacin.
1. El Registro remitir a la persona interesada que hubiera deducido la solicitud, dentro de los diez das
siguientes a la recepcin de la misma, una comunicacin que incluir:
a) La fecha de registro de entrada de la solicitud en el rgano competente para tramitar.
b) El plazo para dictar y notificar la resolucin.
c) Efectos de la falta de resolucin en plazo.
2. Si el Registro apreciase defectos en la solicitud o la falta en todo o parte de la documentacin
preceptiva para el acto registral solicitado, requerir a la persona interesada para que en el plazo de diez das
subsane aqullos o aporte sta, con indicacin de que si as no lo hace, se le tendr por desistida de su peticin,
previa resolucin que deber dictarse en los trminos previstos en el artculo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre.
3. El Registro estudiar la legalidad de las formas extrnsecas de los documentos de toda clase
presentados, en cuya virtud se solicite la inscripcin, la capacidad y legitimacin de quienes los otorguen
o suscriban y la validez de su contenido basado en lo que resulte de los documentos presentados y en los
correspondientes asientos del Registro, de conformidad con la legislacin vigente.
Si se apreciasen defectos subsanables, el procedimiento de inscripcin quedar en suspenso, conforme
a lo previsto en el artculo 42.5.a) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, previa extensin de la correspondiente
anotacin preventiva que vencer a los dos meses de su fecha. Tales circunstancias se indicarn en el
requerimiento de subsanacin que se realice a la persona interesada.
De no subsanar la persona interesada los defectos sealados en el plazo establecido, la anotacin
preventiva quedar sin efecto, extendindose al respecto nota marginal y dictndose resolucin denegatoria.
De ser subsanados los defectos en tiempo y forma, la anotacin preventiva devendr en inscripcin,
mediante resolucin que retrotraer sus efectos a la fecha de dicho asiento.
4. No obstante, si el ttulo contuviera varios acuerdos o actos independientes unos de otros, los defectos
apreciados en alguno de ellos no impedirn la inscripcin de los dems, debiendo practicarse respecto de estos
ltimos los asientos solicitados.
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5. En el plazo de un mes, a contar desde la fecha en que la solicitud de inscripcin haya tenido entrada
en el registro del rgano competente para su tramitacin, proceder a la inscripcin o denegacin del acto
registral solicitado, previa resolucin de la persona encargada del Registro. El vencimiento de dicho plazo, sin que
se haya notificado resolucin expresa, legitima al interesado que hubiera deducido la solicitud para entenderla
estimada por silencio administrativo en todos los casos, a excepcin del relativo al depsito de cuentas.
Cuando el acto registral solicitado consista en la constitucin de una cooperativa, y siempre que se
ajuste a unos modelos especficos de acta de constitucin, que se aprobarn por la Consejera competente en
materia de sociedades cooperativas, el plazo para calificar e inscribir ser de cinco das hbiles, en los trminos
y con los efectos referidos en el prrafo anterior.
6. Practicada la inscripcin en el Registro de Cooperativas Andaluzas, se notificar a la persona
interesada la resolucin favorable junto con un certificado acreditativo de aquella circunstancia.
Tratndose de una cooperativa de crdito o de seguros se remitir, adems, una copia de la escritura
pblica presentada, debidamente diligenciada, a la autoridad econmica que corresponda.
7. Contra la resolucin que ponga fin al procedimiento de inscripcin, los interesados podrn interponer el
correspondiente recurso de alzada ante la persona titular de la Consejera competente en materia de sociedades
cooperativas, conforme a lo previsto en la Seccin 2. del Captulo II del Ttulo VII de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre.
Seccin 3. Inscripcin de la constitucin
Artculo 132. Inscripcin registral.

1. Cualquiera de las personas promotoras de la sociedad cooperativa o, en su caso, de las personas
gestoras designadas al efecto en la Asamblea constituyente, solicitar de la unidad registral que corresponda
en el plazo de seis meses, desde la celebracin de la Asamblea constituyente o, si se prescinde de esta, desde
el otorgamiento directo de la escritura pblica de constitucin por la totalidad de las personas promotoras, la
inscripcin de la constitucin presentando a tal efecto la siguiente documentacin:
a) Solicitud de inscripcin, en la que constar, adems de los requisitos propios de este documento, y
siempre que no se haya elevado a escritura pblica, declaracin bajo responsabilidad de la persona solicitante
de que el acta que se acompaa viene firmada por las personas promotoras de la sociedad cooperativa as
como de que los bienes muebles que se aportan, en su caso, estn libres de cargas.
b) Un ejemplar del acta constituyente o, en el caso de tratarse de escritura pblica, copia simple o
autorizada de la misma. Tratndose de la constitucin de una cooperativa de crdito o de seguros, se presentar
necesariamente una copia simple o autorizada de la escritura pblica, as como la autorizacin que corresponda
de las autoridades econmicas, en su caso.
c) Documento acreditativo de haber liquidado el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurdicos Documentados o, en su caso, de exencin o no sujecin a dicho impuesto, cuando no se otorgue
consentimiento expreso para recabar directamente estos datos conforme a lo previsto en el artculo 128.2.
d) Cualquier otra documentacin exigida por la normativa de aplicacin para la constitucin de la
sociedad cooperativa.
2. El Registro de Cooperativas resolver sobre la inscripcin del acta de la Asamblea constituyente, o de
la escritura de constitucin, en su caso, con arreglo a lo establecido en el artculo 130.
3. La inscripcin de la sociedad cooperativa dar lugar a su clasificacin, con arreglo al artculo 83.2 de
la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y en el marco de la regulacin prevista en los estatutos sociales, en alguna
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Artculo 131. Acta de la Asamblea constituyente y escritura pblica.

1. Las sociedades cooperativas andaluzas se constituirn mediante Asamblea constituyente, de la que
se levantar el correspondiente acta, que deber contener las menciones referidas en el artculo 6 y firmarse por
todas las personas socias. Podr prescindirse de la celebracin de Asamblea constituyente cuando se otorgue
directamente la escritura pblica de constitucin por la totalidad de las personas promotoras de la sociedad
cooperativa.
Dichas entidades adquirirn personalidad jurdica desde la inscripcin de la certificacin de la citada
acta o, en su caso, de la escritura pblica de constitucin, en el Registro de Cooperativas, de conformidad con
el artculo 9 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
2. La escritura pblica de constitucin ser otorgada por los promotores y promotoras de la sociedad
cooperativa o, de existir, por la persona o personas gestoras designadas por la Asamblea constituyente, en el
plazo de dos meses desde su celebracin, con la asistencia, en este ltimo caso, de quienes se designasen para
desempear los cargos sociales. Cuando se haya prescindido de dicha Asamblea, ser otorgada por la totalidad
de las personas promotoras.
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de las clases o subclases del Ttulo II de la citada Ley, incluyndose a tal efecto en la Seccin correspondiente de
las referidas en el artculo 117 de este Reglamento.
Seccin 4. Inscripcin de la modificacin de estatutos
1. La certificacin del acta, o escritura pblica, en su caso, que se refiera a una modificacin estatutaria,
deber contener, adems de los requisitos generales, la nueva redaccin dada a los artculos que se modifican o
adicionan, as como, si procede, la expresin de los que se derogan o sustituyen.
2. Cuando la modificacin estatutaria consista exclusivamente en el cambio de domicilio de la sociedad
dentro del mismo trmino municipal, bastar para su inscripcin con la certificacin del acuerdo del rgano de
administracin.
Artculo 134. Competencia en favor de otra unidad registral.
1. Cuando una modificacin estatutaria determine la competencia en favor de otra unidad registral, se
presentar ante esta ltima la documentacin requerida para la inscripcin de dicha modificacin, expresando
en la solicitud de inscripcin la unidad registral en la que la sociedad estuviera inscrita.
2. La unidad que haya de resolver solicitar de oficio a la de origen la remisin de una certificacin literal
de todos los asientos registrales de la sociedad, la cual deber remitirla en el plazo de diez das, acompaando
copia fehaciente de los documentos a que aquellos se refieren y practicando la correspondiente anotacin
preventiva.
3. Aprobada la modificacin estatutaria, se inscribirn los antecedentes registrales de la sociedad
cooperativa, los cuales constituirn el primer asiento, practicndose a continuacin el correspondiente a la
modificacin estatutaria, asignndole el nmero y clase que corresponda, conservando el anterior con el que
figure inscrita y comunicando de oficio a la unidad de origen tal inscripcin a fin de que por la misma se cierre la
hoja respectiva y se extienda a continuacin de la ltima inscripcin el asiento de referencia.
Seccin 5. Nombramiento y cese de las personas miembros de los rganos sociales
Artculo 135. Aceptacin y declaracin de compatibilidad o prohibicin.
En la certificacin del acta, escritura pblica o testimonio de la resolucin judicial o administrativa que
recoja el acuerdo por el que se nombre o designe a los miembros del rgano de administracin, de la Direccin,
de la Intervencin, del Comit Tcnico, personas liquidadoras o personas responsables de la auditora, deber
constar la aceptacin de las personas nombradas o designadas, junto con la declaracin, a excepcin de las
personas responsables de la auditora, de no hallarse incursas en los supuestos de incapacidad, prohibicin e
incompatibilidad establecidos en el artculo 48 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
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Artculo 136. Destitucin por incapacidad, prohibicin o incompatibilidad.

1. La certificacin del acta o la escritura pblica, en su caso, que recoja el acuerdo social por el que
se destituya a una persona miembro del rgano de administracin, de la Direccin, de la Intervencin, del
Comit Tcnico o a una persona liquidadora, por estar incursa en alguna causa de incapacidad, prohibicin o
incompatibilidad prevista legal o estatutariamente, deber expresar con precisin la concurrencia concreta de la
causa por la que se destituye a dicha persona, as como la aseveracin de que se ha seguido el procedimiento
al que se remite el artculo 48.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre. Cuando se trate de una causa de
incapacidad, deber constar, asimismo, la referencia a la sentencia de incapacitacin.
2. El acuerdo social que haya de certificarse o elevarse a escritura pblica ser adoptado por la Asamblea
General o el rgano de administracin conforme a lo dispuesto en la citada Ley.
Artculo 137. Renuncia.
1. Cuando se produzca el cese de alguna de las personas referidas en el artculo 135 por renuncia, la
certificacin del acta del rgano social correspondiente, o la escritura pblica, en su caso, expedida con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 126, contendr la renuncia expresa y su fecha realizada ante el rgano que nombr
o design al renunciante, debiendo constar, asimismo, la aceptacin o no de la citada renuncia por parte de
dicho rgano. El acuerdo del rgano social observando dicho acto deber adoptarse en el plazo de un mes
desde que la cooperativa tenga constancia de la renuncia.
2. Cuando el renunciante hubiera sido nombrado por resolucin judicial, la renuncia se efectuar ante el
rgano al que le correspondiera su eleccin, nombramiento o designacin con arreglo a la Ley 14/2011, de 23
de diciembre.
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Artculo 138. Otras causas de cese.

Cuando se produzca el cese de alguna de las personas referidas en el artculo 135 por causa distinta
a la renovacin del rgano al que perteneciese, destitucin, revocacin o renuncia, se inscribir en el Registro
mediante certificacin del acta o escritura pblica que contenga el acuerdo del rgano de administracin en la
que se constate la causa del cese. El acuerdo del rgano de administracin constatando la expresada causa del
cese deber adoptarse en el plazo de un mes desde que la cooperativa tenga constancia de dicho cese.
Artculo 139. Suplentes.
En el supuesto de que, estatutariamente, est prevista la existencia de suplentes para algn rgano de
la sociedad, el Registro no admitir la inscripcin de la renovacin de dicho rgano sin que conste la eleccin de
los correspondientes suplentes.
Artculo 140. Eleccin simultnea de rganos.
1. En el Registro no se inscribir el nombramiento de las personas miembros del rgano de administracin,
junto a los de la Intervencin y del Comit Tcnico realizado en una misma Asamblea General, a menos que se
elijan para perodos de mandato diferentes.
2. Cuando se solicite la inscripcin simultnea del rgano de administracin, la Intervencin y el Comit
Tcnico y se deniegue por el Registro en virtud de lo dispuesto en el apartado anterior, podr inscribirse a alguno
de los rganos elegidos cuando as lo solicite expresamente la entidad.
Seccin 6. Inscripcin de transformaciones societarias
Artculo 141. Transformacin de cooperativas.
1. El Registro de Cooperativas, una vez recabada la documentacin a la que alude el artculo 65.5.d),
proceder a calificarla conforme a la tramitacin general establecida en la Seccin 2. de este Captulo, con
especial observancia de las normas relativas al activo y fondos reintegrables a la Administracin.
2. Los asientos de la sociedad en transformacin no sern cancelados en tanto sta no acredite haber
cumplido con la obligacin relativa a la puesta a disposicin de la Administracin de la Junta de Andaluca de
los fondos a que se refiere el artculo 78.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, presentando al efecto el
documento acreditativo del ingreso correspondiente. No ser necesaria la presentacin de este documento
cuando del balance final no resulte cantidad alguna que restituir, y sea conforme con lo establecido en la Ley.
Artculo 142. Transformacin en cooperativas.
1. La transformacin en sociedades cooperativas se inscribir en el Registro de Cooperativas mediante
certificado del rgano social competente para la transformacin o mediante escritura pblica, en su caso, que
contendr en ambos casos los requisitos previstos en este Reglamento para la constitucin de una sociedad
cooperativa.
2. Al certificado del acuerdo del rgano competente para la transformacin o a la escritura pblica, en
su caso, se acompaar el balance de situacin cerrado el da anterior al acuerdo de transformacin.
Seccin 7. Disposiciones particulares relativas a otros actos registrales
Artculo 144. Liquidacin.

1. Con arreglo a los artculos 67.6.e) y 69.4, finalizada la liquidacin y la distribucin del haber social, las
personas liquidadoras debern solicitar en el plazo de quince das la cancelacin de los asientos referentes a la
sociedad liquidada en el Registro de Cooperativas Andaluzas, presentando el certificado del acta o la escritura
pblica, en su caso, donde conste el balance final de la liquidacin y las operaciones de sta. Asimismo, junto con
la solicitud de cancelacin debern depositar en dicho Registro, los libros y documentos relativos al trfico de la
sociedad cooperativa, salvo que, expresamente, las personas liquidadoras asuman el deber de conservacin de
dichos libros y documentos o manifiesten, bajo su responsabilidad, que la sociedad cooperativa carece de ellos.
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Artculo 143. Concurso de acreedores.

1. La resolucin judicial teniendo por solicitado el concurso de acreedores, as como cuantas resoluciones
se dicten en los correspondientes procedimientos sobre dichas materias debern asentarse en el Registro de
Cooperativas.
2. Las resoluciones judiciales, en tanto no sean firmes, se asentarn mediante anotacin preventiva,
inscribindose una vez adquieran firmeza.
3. La cancelacin de los asientos de concurso de acreedores se practicar en virtud del correspondiente
mandamiento judicial.
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2. El Registro no realizar los expresados asientos sin que la sociedad cooperativa acredite haber
cumplido con la obligacin establecida en el artculo 82.1.d) de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, relativa a
la puesta a disposicin de la Administracin de la Junta de Andaluca del Fondo de Formacin y Sostenibilidad y
del treinta por ciento del Fondo de Reserva Obligatorio, mediante el documento acreditativo de haber efectuado
el ingreso correspondiente o, en su caso, resulte del balance final la no existencia de sobrante y no dotacin de
dichas partidas, y que dicha circunstancia sea conforme con lo establecido en la Ley.
Artculo 145. Grupos cooperativos.
1. La persona que ostente la Presidencia del rgano de administracin de la sociedad cabeza de grupo o,
en cualquier caso, de la entidad fundadora que se determine en el documento contractual constitutivo, solicitar
de la Unidad Central del Registro en el plazo de tres meses, desde la celebracin de la Asamblea constituyente
o, si se prescinde de esta, desde el otorgamiento directo de la escritura pblica de constitucin por la totalidad
de las entidades promotoras, la inscripcin de la constitucin del grupo presentando a tal efecto la siguiente
documentacin:
a) Solicitud de inscripcin en la que constar, adems de los requisitos propios de este documento, y
siempre que no se haya elevado a escritura pblica, declaracin bajo responsabilidad de la persona solicitante
de que el documento que se acompaa viene firmado por todas las entidades integrantes del grupo.
b) Un ejemplar del documento contractual constitutivo, a que se refiere el artculo 107.3, que deber
contener el acuerdo de creacin del grupo cooperativo, incluidas las certificaciones emitidas por los respectivos
rganos de administracin de las entidades que acuerden la integracin en el grupo, as como una declaracin de
que no existe otra entidad, con denominacin coincidente o semejante, conforme al certificado de denominacin
no coincidente expedido por el Registro de Cooperativas Andaluzas o, en el caso de tratarse de escritura pblica,
copia simple o autorizada de la misma.
c) Cualquier otra documentacin exigida por la normativa de aplicacin para la constitucin del grupo
cooperativo.
2. El Registro de Cooperativas resolver sobre la inscripcin del documento contractual constitutivo, o
de la escritura de constitucin, en su caso, con arreglo a lo establecido en el artculo 130, incluyndose a tal
efecto la constitucin del grupo en la Seccin correspondiente de las referidas en el artculo 117.1.a).
3. Los datos que debern aparecer en la hoja de inscripcin son los siguientes: fecha de constitucin,
nmero de inscripcin, entidades iniciales que forman parte y, si procede, fecha de baja del grupo cooperativo.
Seccin 8. Depsito y publicidad de las cuentas anuales
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Artculo 146. Obligacin de depositar las cuentas anuales.

Las sociedades cooperativas andaluzas depositarn las cuentas anuales dentro del mes siguiente al de
su aprobacin, junto con el informe de gestin y el de auditora de cuentas, en su caso, en la unidad registral
que resulte competente conforme a las reglas establecidas en el artculo 109.
Igualmente, efectuarn dicho depsito las sociedades cooperativas que se encuentren en perodo de
liquidacin, salvo que esta se produzca antes de la finalizacin del plazo fijado para la aprobacin de las cuentas
anuales.
Artculo 147. Documentacin a presentar.
1. Para depositar las cuentas anuales, debern presentarse los siguientes documentos:
a) Solicitud firmada por quien deposite las cuentas en nombre de la sociedad cooperativa en la que har
mencin expresa a la legitimacin con la que acta.
b) Certificacin expedida por persona legitimada relativa al acuerdo asambleario de aprobacin de las
cuentas anuales y de aplicacin del resultado. Si alguno o varios de los documentos que integran las cuentas
anuales se hubieran formulado en forma abreviada, se har constar as con expresin de la causa. Dicha
certificacin expresar, bajo responsabilidad de la persona certificante, que las cuentas anuales y el informe
de gestin, en su caso, estn firmados debidamente conforme al artculo 51, indicando la causa, en caso
contrario.
Asimismo, en dicha certificacin deber constar que los fondos sociales obligatorios han sido dotados
o, en caso contrario, la expresin de la causa legal por la que no corresponde realizar dicha dotacin y cuando
proceda, con arreglo a la normativa vigente, que las cuentas depositadas se corresponden con las auditadas o
intervenidas.
c) Un ejemplar de las cuentas anuales debidamente firmado, que deber identificarse en la certificacin
a la que se refiere la letra anterior.
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d) El informe de gestin. Su presentacin no ser necesaria cuando la entidad formule el balance y el

estado de cambios en el patrimonio neto de forma abreviada.
e) El informe de auditora en los supuestos legalmente establecidos, o en su defecto, el de las personas
interventoras, si este rgano existiera.
f) Una hoja estadstica mediante la que se facilitarn datos e informacin propios de su estructura social
y econmica, segn modelo aprobado por la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas,
de conformidad con lo establecido en el artculo 117 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de Sociedades
g) Aquella otra documentacin que sea exigible por la normativa contable.
2. Los documentos expresados en el apartado anterior debern presentarse en soporte electrnico y a
travs de los procedimientos telemticos aprobados por la Consejera competente en materia de cooperativas.
Artculo 148. Calificacin e inscripcin del depsito.
1. La calificacin de las cuentas anuales, as como del informe de gestin y el de la auditora de cuentas,
en su caso, se efectuar en un plazo de un mes, y se limitar a comprobar los siguientes aspectos:
a) Que los documentos presentados son los exigidos por la normativa vigente, se hallan suscritos por
quien corresponda, tambin con arreglo a dicha normativa, y han sido aprobados por la Asamblea General a
excepcin de los constitutivos de la auditora de cuentas.
b) Que aparezcan identificados los fondos sociales obligatorios, a saber, el Fondo de Reserva Obligatorio
y el Fondo de Formacin y Sostenibilidad, y que en la certificacin a que se refiere el apartado 1.b) del artculo
anterior conste su dotacin o, en caso contrario, la expresin de la causa legal por la que no corresponde
realizarla.
El vencimiento del plazo anterior sin que se haya notificado resolucin expresa supondr la desestimacin
por silencio administrativo del depsito.
2. Presentada la documentacin pertinente en tiempo y forma con arreglo a los artculos anteriores, el
Registro calificar favorablemente el depsito, lo tendr por efectuado y lo inscribir en la hoja de la entidad.
En caso contrario, se estar a lo dispuesto en la Seccin 2. del presente Captulo para las calificaciones
desfavorables.
Artculo 149. Publicidad de las cuentas depositadas.
1. La publicidad del depsito de cuentas en el Registro de Cooperativas Andaluzas se har efectiva
mediante la manifestacin de los libros y de los documentos del archivo a que hagan referencia los asientos
registrales, o a travs de certificacin.
2. La certificacin ser el nico medio de acreditar fehacientemente el contenido de los asientos del
Registro.
Artculo 151. Cierre del Registro por falta de depsito de cuentas.

1. Transcurrido un ao desde el cierre del ejercicio social sin que se haya cumplido el deber de depositar
las cuentas en el Registro de Cooperativas Andaluzas, no se practicar la inscripcin de ningn documento
presentado con posterioridad a aquella fecha, hasta tanto se practique el depsito de los documentos
relacionados en el artculo 147.
Se exceptan de la regla anterior los ttulos relativos al cese o dimisin de los miembros del rgano de
administracin, de la Direccin y de las personas liquidadoras, los concernientes a la revocacin o renuncia de la
delegacin permanente de facultades en la Comisin ejecutiva o personas Consejeras delegadas y de los poderes
de gestin y administracin permanentes, los relativos al acto de disolucin de la sociedad, nombramiento
de personas liquidadoras, cancelacin de los asientos a causa de su extincin, y los asientos ordenados por
resolucin judicial o administrativa.
2. Si las cuentas anuales no se hubieren depositado por no estar aprobadas por la Asamblea General,
no proceder el cierre registral cuando se acredite esta circunstancia, bien mediante certificacin del acta del
acuerdo del rgano de administracin, en el que se expresar la causa de la falta de aprobacin o bien mediante
certificacin del acta que recoja el acuerdo de la Asamblea General en el que conste la no aprobacin de
las cuentas anuales o, en su caso, escritura pblica que recoja el citado acuerdo. Para impedir el cierre, la
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Artculo 150. Conservacin de los documentos depositados.

Los documentos que, con arreglo al artculo 147, hayan sido depositados en el Registro de Cooperativas,
a los efectos de dar cumplimiento a la obligacin de depositar las cuentas anuales, debern conservarse durante
los cinco aos siguientes a la formalizacin de dicho depsito.
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certificacin del acta del acuerdo del rgano de administracin o de la Asamblea General o, en su caso, la
escritura pblica correspondiente deber presentarse en el Registro de Cooperativas antes de que finalice el
plazo previsto en el apartado 1, debiendo justificarse la permanencia de esta situacin cada seis meses por
alguno de dichos medios. Estas certificaciones y las posteriores que, en su caso, se presenten reiterando la
subsistencia de la falta de aprobacin sern objeto de inscripcin.
3. El cierre del Registro persistir hasta que se practique el depsito de las cuentas pendientes o se
justifique, en cualquier momento, la falta de aprobacin de stas en la forma prevista en el apartado anterior.
No obstante, cuando el cierre registral se prolongue excesivamente, nicamente ser necesario para su
levantamiento depositar las cuentas, o certificar su falta de aprobacin, correspondientes a los ltimos cinco
ejercicios no acreditados.
CAPTULO V
Inscripcin de las federaciones de cooperativas, sus asociaciones y sus actos
Artculo 152. Principios generales.
1. Las federaciones de cooperativas y sus asociaciones se regirn registralmente por las normas
particulares de este Captulo y por las de carcter general del presente Ttulo, con las peculiaridades que resulten
de su especial naturaleza.
2. Los actos de las entidades citadas en el apartado anterior que, con arreglo a lo dispuesto en la Ley
14/2011, de 23 de diciembre y en el presente Reglamento, tengan acceso al Registro de Cooperativas sern
inscritos en el libro correspondiente de la Unidad Central del Registro.
Artculo 153. Actos inscribibles y su forma.
1. Son inscribibles, con carcter obligatorio, los siguientes actos de las federaciones de cooperativas y
sus asociaciones:
a) Constitucin.
b) Modificaciones estatutarias.
c) Fusin, escisin, transmisin o cesin global del activo y del pasivo, transformacin, disolucin,
reactivacin y declaracin de haber finalizado el proceso liquidatorio.
d) Nombramiento y cese de las personas miembros de los rganos sociales.
e) El depsito de cuentas anuales.
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2. Para la inscripcin de la constitucin de federaciones de cooperativas y sus asociaciones, as como

para las modificaciones estatutarias de las citadas entidades, se estar a lo dispuesto en el artculo siguiente.
Los restantes actos expresados en el apartado anterior se inscribirn en el Registro de Cooperativas
en la forma establecida en el Captulo IV de este Ttulo para las sociedades cooperativas, sin perjuicio de las
especialidades que se deriven de la naturaleza asociativa de aquellas entidades.
Artculo 154. Constitucin.
1. Las federaciones de cooperativas andaluzas y sus asociaciones se constituirn con arreglo al
procedimiento establecido en el artculo 114 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, presentando a tal efecto
ante la Unidad Central del Registro de Cooperativas Andaluzas la siguiente documentacin:
a) Solicitud de inscripcin dirigida a la Unidad Central del Registro de Cooperativas firmada por quienes
resulten designados por la Asamblea constituyente para gestionar la entidad hasta la adquisicin definitiva de
personalidad jurdica.
b) Acta de la Asamblea constituyente de la entidad de nueva creacin, que necesariamente deber contener:
1. Relacin de las entidades promotoras, con la expresin de su denominacin social, cdigo de
identificacin fiscal y domicilio social; as como el nombre, apellidos, domicilio y nmero de
identificacin fiscal de sus representantes legales.
2. Voluntad de constituir una federacin o asociacin de las entidades promotoras expresadas a
travs de sus representantes legales y con mencin expresa al carcter y legitimacin con la que
actan estos.
3. Aprobacin de los estatutos sociales que regirn la futura entidad y que tendrn el contenido
establecido en el apartado 3, acompandose el texto de los mismos.
4. Designacin de quienes actuarn provisionalmente como gestores de la entidad hasta la adquisicin de
personalidad jurdica de sta, as como de quienes a partir de entonces integrarn los rganos sociales.
5. Certificacin del acuerdo de la Asamblea General de cada una de las entidades promotoras de
constitucin de la federacin o asociacin.
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6.Declaracin de que no existe otra entidad, con denominacin coincidente o semejante, conforme
al certificado de denominacin no coincidente, expedido por el Registro de Cooperativas Andaluzas
en la forma determinada en el artculo 163.
7. Certificacin literal de asientos vigentes expedida por el organismo correspondiente, respecto de
las sociedades agrarias de transformacin y las organizaciones y agrupaciones de productores
agrarios que no tengan la condicin de sociedades cooperativas.
2. Tambin podr solicitarse directamente el depsito de la escritura pblica de constitucin, cuyo
contenido deber contemplar los requisitos exigidos en la letra b) del apartado anterior para el acta de la
Asamblea constituyente.
3. De conformidad con lo previsto en el artculo 114.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, los
estatutos sociales contendrn, al menos:
a) La denominacin.
b) El domicilio social y el mbito territorial y funcional de actuacin de la entidad.
c) Los rganos sociales, su funcionamiento, as como el rgimen de provisin electiva de sus cargos.
d) La regulacin del derecho de voto, debiendo establecer limitaciones al voto plural, de existir ste.
e) Los requisitos y procedimientos para la adquisicin y prdida de la condicin de entidad asociada.
f) El rgimen de modificacin de estatutos, fusin, disolucin y liquidacin de la entidad.
g) El rgimen econmico de la entidad, que deber establecer el carcter, procedencia y destino de sus
recursos, as como los medios que permitan a las entidades asociadas conocer la situacin econmica de la
federacin o asociacin.
4. El Registro de Cooperativas dispondr, en el plazo de treinta das, la publicidad del depsito o el
requerimiento a sus promotores, por una sola vez, para que en el plazo de otros treinta das subsanen los
defectos observados.
Transcurrido este plazo, el Registro de Cooperativas dispondr la publicidad o rechazar el depsito
mediante resolucin fundada exclusivamente en la carencia de alguno de los requisitos mnimos a que se refiere
el presente artculo o en defectos en la documentacin presentada.
En la misma resolucin en la que disponga el Registro de Cooperativas la publicidad del depsito al
que hace referencia el artculo 114.3 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, se dispondr la inscripcin de la
entidad en el libro correspondiente, sin perjuicio de que sta adquiera personalidad jurdica desde el momento
de la publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
5. Ser de aplicacin el artculo 9 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, a las federaciones cooperativas
y a sus asociaciones en perodo de constitucin y a quienes las gestionen provisionalmente, hasta que adquieran
personalidad jurdica.
6. La modificacin de los estatutos de las federaciones y asociaciones de federaciones cooperativas se
ajustar al procedimiento para la constitucin regulado en este artculo.
Artculo 155. Otras operaciones registrales.
Las federaciones cooperativas y sus asociaciones legalizarn sus libros con arreglo a lo dispuesto en la
Seccin 1. del Captulo siguiente.
Asimismo, se sometern a auditora externa en los trminos sealados en el artculo 113.4 de la
Ley 14/2011, de 23 de diciembre, e informarn al Registro de Cooperativas sobre su estructura social, de
conformidad con lo establecido en el artculo 113.6 de la citada Ley y en el artculo 147.1.f) de este Reglamento,
debiendo aportar para ello los datos relativos a esta en una hoja estadstica, segn modelo aprobado por la
Consejera competente en materia de sociedades cooperativas, junto con el resto de documentacin prevista
para el deposito de cuentas.
CAPTULO VI
Otras funciones del Registro de Cooperativas Andaluzas
Artculo 156. Normas generales.

1. Los libros a los que hace referencia el artculo 72 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, sern
legalizados ante la unidad registral que resulte competente, conforme a las reglas establecidas en el artculo 109
del presente Reglamento.
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Seccin 1. Legalizacin de libros sociales
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2. A cada entidad le ser abierta una ficha telemtica en la que se harn constar las legalizaciones
que sucesivamente se practiquen. Dicha ficha recoger los datos bsicos para la constancia de la legalizacin,
debiendo indicar en todo caso:
a) Clase de libro a legalizar y nmero que le corresponde dentro de los de la misma clase legalizados
anteriormente por la entidad.
b) Fecha de apertura y cierre.
c) Operacin que se va a llevar a cabo sobre el libro.
d) Situacin del libro que lo preceda, en su caso, indicando si est o no legalizado.
e) Nmero de hojas de que se compone el libro.
3. El procedimiento de legalizacin de los libros de las sociedades cooperativas se tramitar conforme
a lo dispuesto, con carcter general, en el artculo 45, sobre incorporacin de medios tcnicos, y en el Ttulo
VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, relativo a las disposiciones generales sobre los procedimientos
administrativos, en el Captulo III del Ttulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, relativo al rgimen jurdico de
los actos y del procedimiento administrativo, as como conforme a lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de
junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.
Artculo 157. Solicitud de legalizacin.
1. El Presidente de la sociedad o la persona designada al efecto solicitar, a travs de los medios
telemticos que hayan sido aprobados por la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas, la
legalizacin de los libros sociales mediante escrito dirigido a la unidad registral competente.
Dicha solicitud se acompaar de los libros cuya legalizacin se solicita en soporte electrnico y deber
contener, necesariamente, los siguientes datos:
a) Nombre y apellidos de la persona solicitante, carcter con el que acta y nmero de identificacin
fiscal.
b) Denominacin de la entidad, domicilio y datos de identificacin registral.
c) Relacin de libros que se presentan para su legalizacin, as como el nmero de hojas de que se
compone cada libro.
d) Fecha de finalizacin del ejercicio econmico.
e) Fecha de apertura y de cierre de los ltimos libros de la misma clase que hayan sido legalizados.
f) Lugar y fecha de la solicitud, firma de la persona solicitante y sello de la entidad.
2. No podr practicarse la legalizacin de los libros de una sociedad cooperativa cuya constitucin no
haya sido previamente inscrita.
Artculo 158. Tramitacin de la solicitud.
Presentada la solicitud en la forma y con la documentacin sealada en el artculo anterior, se comprobar
la fecha de presentacin, la identificacin de la entidad solicitante y el nmero y clase de libros a legalizar.
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Artculo 159. Presentacin de libros.

1. Los libros cumplimentados en su integridad debern tener las hojas numeradas correlativamente
y por el orden cronolgico que corresponda a la informacin en ellas recogidas, y con los espacios en blanco
convenientemente anulados.
2. Estos libros debern ser legalizados por el Registro de Cooperativas en los siete meses siguientes a la
fecha de cierre del ejercicio, debiendo ser presentados, al menos, quince das antes de que transcurra dicho plazo.
3. En el caso de que la legalizacin se solicite fuera del plazo legal, o sin la antelacin necesaria, se har
constar dicha circunstancia en la diligencia telemtica del libro y en la ficha de la entidad.
Artculo 160. Procedimiento de legalizacin.
1. La legalizacin de los libros de las sociedades cooperativas se realizar mediante diligencia telemtica
y sello electrnico o cdigo seguro de verificacin del Registro.
2. La diligencia firmada electrnicamente por la persona funcionaria correspondiente se adjuntar, como
anexo, tras la ltima hoja escrita en los libros sometidos a legalizacin, efectundose el sellado electrnico o la
impresin telemtica del cdigo seguro de verificacin en todas sus paginas. En la diligencia se harn constar
los siguientes datos:
a) Identificacin de la sociedad cooperativa, incluyendo sus datos registrales.
b) Clase de libro y nmero que le corresponde, de entre los de la misma tipologa legalizados
anteriormente por la entidad.
c) Nmero de hojas de que se compone el libro.
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3. En caso de incumplimiento de algn requisito formal, se comunicar tal circunstancia a la persona

interesada al objeto de que sea subsanada en el plazo de diez das, conforme a lo establecido en el artculo 71.1
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, entendindose desistida del procedimiento si transcurrido el referido
plazo no se presenta la subsanacin.
Si los defectos fueran de fondo, relacionados con algn otro expediente de la cooperativa de que se trate,
que produzcan contradiccin o incoherencia con el tracto sucesivo de la cooperativa, se le comunicar de oficio
dndole plazo de tres meses para su subsanacin, transcurrido el cual sin efectuarse se producir la caducidad
y archivo de actuaciones, con arreglo a lo previsto en el artculo 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. La notificacin de los requerimientos previstos en el apartado anterior as como, en su caso, la
resolucin que deniegue la legalizacin, al no subsanarse los defectos sealados dentro del plazo concedido a
tal efecto, se har constar en la ficha de cada entidad.
5. Practicada la legalizacin, dicha circunstancia se har constar en la ficha abierta a tal fin a cada
entidad. Acto seguido, la unidad registral correspondiente enviar, por medios telemticos, los libros legalizados
a la persona solicitante.
Seccin 2. Denominaciones
Artculo 161. Contenido.
1. La denominacin de las sociedades cooperativas andaluzas contendr la expresin Sociedad
Cooperativa Andaluza o su abreviatura S. Coop. And.. En el caso de que la misma haga referencia a la
actividad cooperativizada, de modificarse la misma, tambin se modificar la denominacin.
2. Las sociedades cooperativas slo podrn tener una denominacin.
Artculo 162. Identidad y prohibiciones.
1. No se podr adoptar una denominacin idntica a la de otra cooperativa preexistente que se encuentre
regulada por la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, o con tal grado de semejanza que induzca a confusin.
2. Tampoco podrn las cooperativas adoptar nombres equvocos, que generen confusin en relacin con
su mbito, objeto social o tipologa, ni con otro tipo de entidades.
Artculo 164. Vigencia de la certificacin.

1. La denominacin quedar reservada por un perodo de seis meses a contar desde la fecha en la que
se expida la correspondiente certificacin.
2. Durante la vigencia de la certificacin, deber iniciarse el procedimiento de inscripcin de constitucin
de la sociedad cooperativa o de modificacin estatutaria, segn corresponda.
3. Si una vez transcurrido el plazo establecido en el apartado 1, y habindose iniciado ante el Registro
de Cooperativas el procedimiento de inscripcin, esta no se hubiese llegado a efectuar, el plazo de vigencia de la
certificacin de denominacin no coincidente se entender automticamente prorrogado hasta que se produzca
la inscripcin de la constitucin o de la modificacin estatutaria, salvo que el expediente hubiese quedado
paralizado por causa imputable al interesado, en cuyo caso la cancelacin de la anotacin preventiva implicar
la caducidad de la certificacin de denominacin.
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Artculo 163. Certificacin de denominacin.

1. Toda sociedad cooperativa en constitucin, o que pretenda modificar su denominacin, deber obtener
de la Unidad Central del Registro de Cooperativas una certificacin relativa a la no existencia de una entidad
cooperativa inscrita con idntica denominacin o con tal grado de semejanza que induzca a confusin.
Asimismo, dicha certificacin acreditar que la denominacin elegida no es equvoca ni genera confusin
en relacin con el mbito, objeto social o tipologa de la sociedad, ni con otro tipo entidades.
2. La expresada certificacin habr de solicitarse por cualquiera de las personas promotoras o, en
su caso, gestoras de la entidad cooperativa en caso de constitucin de esta y por la persona que ostente la
Presidencia del rgano de administracin de la sociedad cooperativa o la persona designada al efecto cuando se
pretenda modificar su denominacin. La solicitud podr incluir cuantas denominaciones se estimen oportunas
por el interesado, con un mximo de seis, expidindose aqulla en relacin con la primera de las denominaciones
solicitadas que no aparezca registrada o en la que no concurra equvoco o confusin, siguiendo el orden de
preferencia indicado por la persona solicitante.
La solicitud de denominacin no coincidente se tramitar con arreglo a lo dispuesto, con carcter
general, en el artculo 45, sobre incorporacin de medios tcnicos, y en el Ttulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, sobre las disposiciones generales de los procedimientos administrativos, en el Captulo III del Ttulo IV
de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, relativo al rgimen jurdico de los actos y del procedimiento administrativo,
y a lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio.
Nm. 186 pgina 134
4. Asimismo, quedar sin efecto la certificacin de denominacin cuando se deniegue la inscripcin

como consecuencia de la existencia de defectos insubsanables en el ttulo, siempre que hubiesen transcurrido
tres meses desde la fecha en que adquiera firmeza la resolucin denegatoria de la inscripcin.
5. Las Unidades Provinciales del Registro de Cooperativas comunicarn a la Unidad Central las
caducidades producidas, al objeto de que por sta se libere el nombre reservado.
Artculo 165. Caducidad de las denominaciones de las cooperativas canceladas.
Las denominaciones de las sociedades cooperativas inscritas que hubiesen sido canceladas, caducarn
transcurrido el plazo de un ao contado desde la fecha de cancelacin del asiento relativo a la sociedad.
Artculo 166. Cambio de denominacin.
En caso de modificacin de la denominacin, la anterior dejar de formar parte de la base de datos de
denominaciones no disponibles desde el mismo da de la inscripcin de la modificacin estatutaria, pudiendo
solicitarse por futuras personas promotoras o ,en su caso, gestoras, conforme a lo previsto en el artculo 163,
relativo a la certificacin de denominacin.
TITULO IV
Rgimen sancionador y descalificacin
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 167. Garantas y principios.
Para la imposicin de sanciones a los posibles sujetos responsables o para la descalificacin de
una sociedad cooperativa ser precisa la instruccin de un procedimiento administrativo previo, as como
la observancia de los principios de transparencia, legalidad, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad,
proporcionalidad e interdiccin de la concurrencia de sanciones.
Artculo 168. Sujetos responsables.
Conforme al artculo 121 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, son sujetos responsables de las
infracciones previstas en el artculo 123 de la citada Ley, las sociedades cooperativas y, en su caso, los
miembros del rgano de administracin, las personas liquidadoras o los integrantes de otros rganos sociales no
necesarios, cuando aquellas les sean personalmente imputables.
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Artculo 169. Concurrencia de sanciones y vinculacin con el orden jurisdiccional penal.

1. En los supuestos en que la comisin de alguno de los hechos constitutivos de las infracciones previstas
en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, pudieran ser constitutivos de ilcito penal, la Administracin pondr los
hechos en conocimiento del rgano judicial competente o del Ministerio Fiscal y se abstendr de continuar el
procedimiento sancionador.
Asimismo, deber suspenderse la tramitacin del procedimiento sancionador y, en su caso, la eficacia del
acto administrativo por el que se hubiera impuesto una sancin, cuando se tenga conocimiento de la instruccin
de causa penal en la que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento.
2. El procedimiento sancionador continuar cuando recaiga resolucin judicial que finalice definitivamente
el procedimiento en el orden penal, sin que se haya apreciado la existencia de ilcito penal.
Tambin se reanudar el procedimiento sancionador cuando en la resolucin judicial que declare la
existencia de un ilcito penal no se aprecie identidad de sujeto, hecho o fundamento entre la infraccin
administrativa y la infraccin penal.
En ambos casos, los hechos que los jueces y tribunales hayan declarado probados por resolucin judicial
firme vincularn a los rganos administrativos respecto del procedimiento sancionador que substancien.
3. En los supuestos anteriores, subsistirn las medidas provisionales que hubieran sido adoptadas para
salvaguardar los derechos de las personas socias, de la propia Administracin o de terceros.
4. En ningn caso se impondr una doble sancin administrativa cuando se aprecie identidad de sujeto,
hecho y fundamento.
Artculo 170. Sanciones y su graduacin.
1. De conformidad con lo previsto en el artculo 124.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las
sanciones se graduarn en funcin de los siguientes criterios:
a) El grado de intencionalidad del sujeto responsable de la infraccin.
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b) La reincidencia, por comisin, en el trmino de un ao, de ms de una infraccin de la misma

naturaleza, cuando as se haya declarado por resolucin firme.
c) El nmero de personas socias afectadas por la infraccin, as como el perjuicio econmico causado a
estas o a la sociedad.
Cuando no se consideren relevantes las circunstancias enumeradas en las letras a) y c) y no concurra la
prevista en la letra b), la sancin se impondr en la cuanta correspondiente al grado mnimo.
2. Las sanciones, fijadas en el artculo 124.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, podrn imponerse
en los grados mnimo, medio y mximo, en atencin a las circunstancias enumeradas en el apartado anterior:
a) Las faltas leves se sancionarn con multa, en su grado mnimo, de 300 a 450 euros; en su grado
medio, de 451 a 700 euros, y, en su grado mximo, de 701 a 1.000 euros.
b) Las faltas graves se sancionarn con multa, en su grado mnimo, de 1.001 a 1.500 euros; en su
grado medio, de 1.501 a 2.500 euros, y, en su grado mximo, de 2.501 a 3.500 euros.
c) Las faltas muy graves se sancionarn con multa, en su grado mnimo, de 3.501 a 6.000 euros; en su
grado medio, de 6.001 a 10.000 euros, y, en su grado mximo, de 10.001 a 30.000 euros.
d) Tambin podr imponerse como sancin la descalificacin de la sociedad cooperativa, de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 126 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
Conforme a lo previsto en el artculo 124.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, si el beneficio
obtenido o el perjuicio irrogado por la comisin de la infraccin supera los citados importes, la sancin podr
ascender hasta la cantidad que uno u otro alcance, debiendo acreditarse en la resolucin que la imponga.
Artculo 172. Plazo de resolucin.

La duracin del procedimiento sancionador en materia de cooperativas, as como la de descalificacin,
no podr exceder de seis meses, sin perjuicio de la interrupcin de su cmputo por causa imputable a la
persona interesada o de la suspensin del procedimiento por causa de concurrencia de sanciones en el orden
jurisdiccional penal y el administrativo, a que se refiere el artculo 169.
Transcurrido dicho plazo desde el acuerdo de inicio sin que recaiga y se notifique la resolucin, se
producir la caducidad del mismo. En este caso, la resolucin que declare la caducidad ordenar el archivo de
las actuaciones con los efectos previstos en el artculo 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
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1. De acuerdo con el artculo 125.1 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las infracciones leves
prescribirn al ao, las graves a los dos aos, y las muy graves a los tres aos, contados a partir del da en que
la infraccin se hubiera cometido, interrumpindose el citado plazo cuando se inicie, con conocimiento del sujeto
interesado, el procedimiento sancionador. El cmputo del plazo de prescripcin se reanudar si el procedimiento
sancionador estuviera paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al sujeto presuntamente
responsable de la infraccin.
2. La advertencia o recomendacin realizada tras la constatacin de un hecho constitutivo de infraccin
por la que se confiera un plazo al sujeto responsable para reparar la legalidad conculcada interrumpir, asimismo,
la prescripcin por el tiempo a que se extienda dicho plazo, asimilando dicho acto, a estos solos efectos, a la
iniciacin del procedimiento sancionador.
3. El inicio de un procedimiento de descalificacin con conocimiento de la persona interesada, que
en el curso de su tramitacin se reconduzca a la verificacin de posibles infracciones en materia cooperativa,
con arreglo a lo establecido en el artculo 195, tambin interrumpir la prescripcin, siempre que los hechos
constitutivos de las eventuales infracciones constituyeran la base del procedimiento de descalificacin iniciado.
El cmputo del plazo de prescripcin se reanudar en los trminos previstos en el apartado 1.
4. La comunicacin trasladando el tanto de culpa al rgano judicial competente o al Ministerio Fiscal,
cuando las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, interrumpe la prescripcin de la infraccin
hasta que se notifique a la Administracin la firmeza de la resolucin judicial que se dicte o hasta que el
Ministerio Fiscal comunique su decisin de no ejercitar la accin penal.
5. Conforme al artculo 125.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, las sanciones por infracciones
leves prescribirn al ao; las sanciones por infracciones graves, a los dos aos, y por infracciones muy graves,
a los tres aos, contados a partir del da siguiente a aqul en que adquiera firmeza en va administrativa la
resolucin por la que se impongan. Dicho plazo se interrumpir por la iniciacin, con conocimiento de la persona
interesada, del procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aqul estuviese paralizado durante
ms de un mes por causa no imputable al sujeto responsable de la infraccin.
Tambin interrumpir dicho plazo la suspensin de la eficacia del acto a que se refiere el prrafo segundo
del artculo 169.1.
Nm. 186 pgina 136
CAPTULO II
Inspeccin
Artculo 173. La Inspeccin cooperativa.
Corresponde a la Consejera competente en materia de cooperativas la funcin inspectora sobre las
sociedades cooperativas andaluzas, en lo que respecta al cumplimiento de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre
y de sus normas de desarrollo y aplicacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 120.1 de la citada Ley.
Artculo 174. Atribucin de funciones de control e inspeccin.
1. Se atribuyen las funciones de inspeccin y control de la legalidad cooperativa al personal funcionario
dependiente de la Direccin General competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas adscrito al
Servicio encargado de la inspeccin y control de dichas entidades, con ttulo de grado medio o superior, as
como al personal funcionario dependiente de las correspondientes Delegaciones Provinciales o Territoriales de
la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas adscrito a los respectivos Servicios
encargados de la inspeccin y control de cooperativas, que cuenten con la expresada titulacin.
El personal funcionario adscrito a las Delegaciones de la citada Consejera podr ejercitar las
mencionadas funciones de control e inspeccin con respecto a las sociedades cooperativas domiciliadas en la
provincia de la Delegacin correspondiente, mientras que el personal funcionario perteneciente a la Direccin
General competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas podr ejercitar dichas funciones respecto
de cualquier sociedad cooperativa andaluza, con arreglo a lo dispuesto en el prrafo segundo del artculo 177.1.
2. Excepcionalmente, mediante resolucin de los titulares de los rganos citados en el apartado anterior,
y en el mbito de sus respectivas competencias, podrn atribuirse las funciones de inspeccin y control a
personal funcionario dependiente de la misma Consejera distinto del citado en el apartado anterior. En dicho
supuesto, la resolucin expresar los motivos de su atribucin y el plazo al que se extienda.
Artculo 175. Carcter de la Inspeccin cooperativa.
El personal al servicio de la Administracin de la Junta de Andaluca que tenga asignadas las funciones
de control e inspeccin en cuanto al cumplimiento de la legislacin cooperativa tendr, a todos los efectos, la
consideracin de agentes de la autoridad y, en el ejercicio de sus funciones, estar facultado para acceder a los
locales de las sociedades cooperativas, as como para requerir las actuaciones y examinar los documentos que
considere precisos para el cumplimiento de su misin, de conformidad con el artculo 120.2 de la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre.
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Artculo 176. Objeto de la actividad inspectora.

A los efectos del presente Reglamento, se entiende por actividad inspectora el conjunto de actuaciones
realizadas por el personal que tiene atribuidas funciones de inspeccin y control, destinadas a comprobar la
observancia de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre as como de sus normas de desarrollo y aplicacin.
Dicha actividad se orientar, singularmente, a determinar con la mayor precisin posible los hechos
susceptibles de constituir una infraccin a la normativa cooperativa, a identificar los presuntos sujetos
responsables, as como a constatar cualquier otra circunstancia que concurra en aqullos o en stos que incida
sobre una eventual responsabilidad, todo ello sin perjuicio del carcter preventivo que debe informar la citada
actividad inspectora.
Artculo 177. Formas de iniciacin.
1. La actividad inspectora se iniciar siempre de oficio y por orden del rgano competente para iniciar
el posible procedimiento sancionador, conforme a lo dispuesto en el artculo 183.1, como consecuencia de la
propia iniciativa de dicho rgano, de peticin razonada de otro rgano o de denuncia.
No obstante, la persona titular de la Direccin General competente en materia de sociedades cooperativas
andaluzas, cuando las especiales circunstancias concurrentes o exigencias del servicio as lo aconsejen, podr
ordenar dicha actividad inspectora antes de que se lleve a efecto en los trminos expresados en el prrafo
anterior, comunicndolo inmediatamente a la Delegacin Provincial o Territorial de la Consejera competente en
materia de sociedades cooperativas correspondiente a la provincia donde radique el domicilio de la sociedad
cooperativa que deba inspeccionarse, a fin de que dicha Delegacin se abstenga de ordenar o realizar dicha
actividad.
2. Las denuncias debern expresar, adems de la identidad de las personas que las presenten y su
firma, el relato de los hechos que puedan constituir la infraccin as como la fecha y lugar de su acaecimiento y,
cuando sea posible, la identificacin de los presuntos o presuntas responsables.
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La persona denunciante no tendr la condicin de interesada en la fase de la actividad inspectora, sin

perjuicio de que, en su caso, revista tal condicin en los trminos previstos por el artculo 31 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, una vez se inicie el procedimiento sancionador.
No obstante, a la persona denunciante se le comunicar si se tramita o no su denuncia, con sucinta
motivacin en este ltimo caso.
Artculo 178. Formas y extensin de la actuacin de la Inspeccin cooperativa.
1. La actividad inspectora podr materializarse en:
a) Visita a la sede social de la sociedad cooperativa o a cualquiera de sus centros de trabajo o lugares
donde se realice la actividad cooperativizada.
b) Requerimiento a la entidad inspeccionada o a cualquiera de los miembros pertenecientes a sus
rganos que pudieran resultar responsables, para que comparezcan ante el centro directivo del que dependa
el inspector o inspectora actuante o aporten documentos o informes necesarios para el esclarecimiento de los
hechos inspeccionados.
c) Comprobacin del expediente administrativo o la verificacin de datos o antecedentes que obren
en las Administraciones Pblicas, de los que se infiera la existencia de los hechos constitutivos de la presunta
infraccin.
d) Cualquier otro medio legalmente admitido en Derecho que se considere idneo para la comprobacin
de los hechos constitutivos de la presunta infraccin.
2. Con arreglo a lo previsto en el prrafo primero del artculo 120.3 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre, las personas representantes legales de las sociedades cooperativas y el personal que dirija o gestione
su actividad en el momento de la inspeccin estarn obligados a facilitar a los inspectores e inspectoras el
acceso a los locales, as como el examen de los libros, registros y documentos que les soliciten para el ejercicio
de su funcin.
3. Tales actuaciones comprobatorias no se dilatarn por espacio de ms de seis meses desde la orden
de inicio de la actividad inspectora, salvo que la dilacin sea por causa imputable al sujeto inspeccionado o
personas dependientes del mismo; asimismo, no se podrn interrumpir por tiempo superior a tres meses,
siempre y cuando la interrupcin no sea causada por el sujeto inspeccionado o personas de l dependientes.
Artculo 179. Resultado de la actividad inspectora.
1. Conforme al prrafo segundo del artculo 120.3, la persona inspectora que realice su funcin mediante
visita a la entidad, finalizada esta, levantar acta de inspeccin en la que dejar constancia de la actuacin y
reflejar, en su caso, la existencia de hechos tipificados como infracciones en el artculo 123 de la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre o la obstruccin a su labor, pudiendo, asimismo, formular advertencias o recomendaciones
en los trminos regulados en el siguiente artculo. Del acta de inspeccin extendida, dejar una copia en la
entidad.
2. El acta de inspeccin se remitir, en el plazo de cinco das desde su extensin, al rgano competente
para iniciar, en su caso, el procedimiento sancionador.
Artculo 181. Contenido del acta de inspeccin.

1. El acta de inspeccin tendr el siguiente contenido mnimo:
a) Identificacin de la entidad inspeccionada.
b) Relacin de los hechos que motivan su extensin.
c) La infraccin o infracciones presuntamente cometidas, en su caso, con expresin de la letra y apartado
del artculo 123 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre en que se hallen tipificadas.
00054871
Artculo 180. Advertencia o recomendacin.

1. Adems de extender la correspondiente acta de inspeccin, el inspector o inspectora actuante podr
formular advertencias o recomendaciones cuando las circunstancias del caso as lo aconsejen, valorando
especialmente que no medie denuncia por parte de sujetos perjudicados, la ausencia de reincidencia, as como
la disponibilidad del sujeto infractor a restituir la legalidad conculcada.
2. La advertencia o recomendacin se comunicar por escrito al presunto sujeto infractor, indicndole
los hechos vulneradores de la legalidad con base en los cuales se le advierte o recomienda, con indicacin
del plazo que tiene para su subsanacin, bajo apercibimiento de que de no repararse dentro del mismo, se
proceder a iniciar expediente sancionador.
3. En el plazo de cinco das, el inspector o inspectora actuante comunicar al rgano del que dependa
la advertencia o recomendacin formulada. Cuando ste sea distinto a aquel al que correspondera iniciar el
procedimiento sancionador, tambin se lo comunicar a este ltimo en dicho plazo.
Nm. 186 pgina 138
d) Identificacin de la entidad o personas presuntamente responsables, cuando se aprecie la existencia

de hechos tipificados como infraccin, conforme a lo previsto en la letra anterior.
e) Sancin o sanciones que pudieran corresponder, en el caso de observarse infraccin, con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 124 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre y en el artculo 170 de este Reglamento.
f) Consignacin de la modalidad que ha adoptado la actividad inspectora, a que se refiere el artculo
178.1.
g) Identificacin de la persona inspectora que extiende el acta y su firma.
h) Fecha del acta de inspeccin.
2. Adems del contenido mnimo enumerado en el apartado anterior se recogern, asimismo, todas
aquellas circunstancias que se consideren relevantes.
Asimismo, cuando la persona inspectora actuante estimase que resulta conveniente la adopcin de
alguna de las medidas provisionales relacionadas en el artculo 186, propondr su establecimiento al rgano
competente para resolver.
3. Las circunstancias expresadas en las letras b), c) y e) del apartado 1 se entendern sin perjuicio de lo
que resulte de la instruccin.
Artculo 182. Vinculacin de la actividad inspectora respecto del procedimiento sancionador.
1. Una vez recibida por el rgano competente para iniciar el procedimiento sancionador el acta de
inspeccin que aprecie la existencia de presuntas infracciones tipificadas en el artculo 123 de la Ley 14/2011,
de 23 de diciembre, ste acordar dicho inicio a menos que, a su juicio, los hechos relacionados en el acta no
constituyan infraccin alguna en materia cooperativa o no resulten imputables al sujeto tambin referido en la
misma. En cualquiera de estos casos, se acordar motivadamente el archivo de las actuaciones inspectoras,
notificndose dicha circunstancia a la persona interesada y sin perjuicio de la realizacin de una nueva inspeccin
sobre sujetos o hechos distintos.
2. Si el rgano competente para iniciar el procedimiento sancionador no considerara adecuada
la calificacin de la infraccin o la determinacin de la sancin, lo har as constar en el acuerdo de inicio,
sustituyndolas por las que considere ms ajustadas a Derecho.
3. Si el expresado rgano estimara que el acta no est completa, contiene algn defecto o su contenido
precisa alguna aclaracin, la devolver a la persona inspectora actuante para que la corrija y la remita una vez
completada o subsanada en el plazo de diez das.
4. Una vez recibida por el rgano al que compete iniciar el procedimiento el acta de inspeccin que no
aprecie la existencia de hechos tipificados como infracciones en el artculo 123 de la Ley 14/2011, de 23 de
diciembre, ste archivar las actuaciones sin ms trmite, ponindolo en conocimiento de la persona interesada
y de la persona denunciante, en su caso, con arreglo a lo dispuesto para esta ltima en el artculo 177.2 de este
Reglamento. Todo ello, sin perjuicio de la realizacin de una nueva inspeccin sobre sujetos o hechos distintos.
CAPTULO III
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Procedimiento sancionador
Artculo 183. rganos competentes.
1. Tendrn competencia para iniciar los procedimientos sancionadores por infracciones de naturaleza
cooperativa las personas titulares de las Delegaciones Provinciales o Territoriales de la Consejera competente
en materia de sociedades cooperativas andaluzas con respecto a las sociedades cooperativas andaluzas que
tengan su domicilio social en la respectiva provincia, correspondiendo su tramitacin al Servicio encargado de la
inspeccin y control de cooperativas de las citadas Delegaciones.
2. Tendrn competencia para resolver los mencionados procedimientos:
a) La persona titular de la Delegacin Provincial o Territorial correspondiente, de la Consejera competente
en materia de sociedades cooperativas andaluzas cuando se trate de infracciones leves.
b) La persona titular de la Direccin General competente en materia de sociedades cooperativas
andaluzas cuando se trate de infracciones graves o muy graves.
c) La persona titular de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas,
cuando se trate de la sancin de descalificacin.
3. Cuando de un mismo procedimiento pudiera derivarse la imposicin de diversas sanciones de distinta
gravedad, tendr competencia para resolverlo la persona titular de la Direccin General competente en materia
de sociedades cooperativas andaluzas.
Nm. 186 pgina 139
Artculo 184. Iniciacin.

1. El acuerdo de inicio del procedimiento sancionador incorporar el acta de inspeccin y contendr,
adems, los siguientes extremos:
a) La persona instructora del procedimiento con mencin de su nombre y apellidos y con expresa
indicacin del rgimen de recusacin de la misma.
b) El rgano competente para la resolucin del procedimiento, as como la norma que le atribuya la
competencia, sin perjuicio de lo que resulte de la instruccin.
c) Expresa indicacin de la posibilidad de que el presunto o presunta responsable pueda reconocer
voluntariamente su responsabilidad a los efectos previstos en el artculo siguiente.
d) Expresin del plazo mximo para resolver el procedimiento y notificar la resolucin, as como la
expresa mencin de que el transcurso de dicho plazo sin que recaiga y se notifique resolucin produce la
caducidad del expediente, con arreglo a lo establecido en el artculo 172.
2. Cuando se den las circunstancias previstas en el apartado 2 del artculo 182 se har constar as en
el acuerdo de inicio, sustituyendo los elementos del acta relacionados en las letras c) y e) del artculo 181.1 por
aquellos que se consideren ms ajustados a Derecho.
3. El acuerdo de inicio con el acta de inspeccin incorporada se comunicar a la persona instructora del
procedimiento, con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto, y se notificar a la persona interesada,
entendindose, en todo caso, por tal al presunto sujeto responsable.
En la notificacin se advertir a las personas interesadas que, de no efectuar alegaciones sobre el
contenido del acuerdo de inicio en el plazo previsto en el artculo 187.1, dicho acuerdo podr ser considerado
propuesta de resolucin cuando contenga un pronunciamiento preciso acerca de la responsabilidad imputada.
4. Asimismo, cuando el rgano competente para iniciar el procedimiento estime conveniente la adopcin
de algunas de las medidas a las que se refiere el artculo 186, lo propondr al rgano competente para su
adopcin al tiempo de dictar el acuerdo de inicio.
Artculo 185. Reconocimiento de responsabilidad.
Iniciado un procedimiento sancionador, si el sujeto infractor reconoce su responsabilidad, se podr
resolver el expediente con la imposicin de la sancin que corresponda.
Artculo 186. Medidas de carcter provisional.
1. Conforme al artculo 122.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, el rgano competente para
resolver podr adoptar, en cualquier momento y mediante acuerdo motivado, las siguientes medidas de carcter
provisional para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer:
a) Designar una o ms personas con la facultad de convocar la Asamblea General, establecer su orden
del da y presidirla.
b) Acordar el sometimiento de las cuentas de la sociedad cooperativa a informe de personas expertas e
independientes, designando a las que hayan de realizarlo.
c) Suspender el abono de las subvenciones que la sociedad cooperativa tuviese concedidas o, en su
caso, la tramitacin de los procedimientos para su concesin cuando fuesen de su competencia. Asimismo,
podr poner en conocimiento de otros rganos de la Administracin que tramiten subvenciones la iniciacin del
procedimiento sancionador, para que, si estos lo deciden, procedan a la expresada suspensin, debiendo poner
dicha medida en conocimiento del rgano competente para resolver.
Artculo 187. Alegaciones y actuaciones.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 79 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, las personas
interesadas dispondrn de un plazo de quince das a contar desde el siguiente a la fecha de notificacin del
acuerdo de inicio, para aducir cuantas alegaciones o aportar cuantos documentos u otros elementos de juicio
estimen convenientes, as como, en su caso, proponer prueba concretando lo medios de que pretendan
valerse.
2. Cursada la notificacin a que se refiere el artculo 184.3, la persona instructora del procedimiento
realizar de oficio cuantas actuaciones considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos o para la
determinacin de responsabilidades susceptibles de sancin.
00054871
2. Las referidas medidas se adoptarn siempre de oficio una vez iniciado el procedimiento sancionador,
y tendrn un carcter excepcional.
3. Los gastos que se generen como consecuencia de la convocatoria de la Asamblea General a que
se refiere la letra a) del apartado 1 o la realizacin de la auditoria prevista en la letra b) del mismo apartado,
corrern de cuenta de la sociedad, sin perjuicio de que, en su caso, puedan adelantarse por la Administracin.
Nm. 186 pgina 140
3. Si como consecuencia de la instruccin realizada resultasen modificados los hechos, su posible

calificacin o las sanciones que pudieran corresponder, tal como quedaron determinados en el acuerdo de
inicio, todo ello se reflejar y notificar al interesado en la propuesta de resolucin.
Artculo 188. Prueba.
1. Recibidas las alegaciones, documentos o informaciones a que se refiere el artculo anterior o
transcurrido el plazo tambin sealado en dicho artculo, el rgano instructor podr acordar la apertura de un
perodo de prueba, de conformidad con lo previsto en los artculos 80 y 137.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre.
2. De proponer prueba las personas interesadas, sta podr declararse improcedente si por su relacin
con los hechos no pueda alterar la resolucin final a favor del presunto responsable, conforme a lo dispuesto en
el artculo 137.4 de la expresada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. La prctica de las pruebas estimadas procedentes se realizar conforme a lo establecido en el artculo
81 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sin perjuicio de los documentos que las personas interesadas
puedan aportar en cualquier momento de la tramitacin del procedimiento.
4. Cuando la prueba consista en la emisin de un informe de un rgano administrativo o entidad pblica,
y sea admitida a trmite, se entender que tiene carcter preceptivo, y se podr entender, motivadamente, que
tiene carcter determinante para la resolucin del procedimiento, con los efectos previstos en el artculo 83.3 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. De conformidad con lo establecido en el artculo 137.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y
el artculo 120.4 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, los hechos constatados por personas funcionarias, a
las que se reconoce la condicin de autoridad, que tengan asignadas las funciones de inspeccin y control en
materia de cooperativas, y que se formalicen en actas de inspeccin, observando los requisitos establecidos en
el artculo 181 del presente Reglamento, tendrn valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de
los respectivos derechos o intereses puedan sealar o aportar las personas interesadas.
Artculo 189. Audiencia a la persona interesada.
1. Concluida la instruccin a que hacen referencia los artculos precedentes, se formular por la persona
instructora propuesta de resolucin en la que se fijarn los extremos a que se refiere el artculo 191.3 a propsito
de la resolucin y se notificar a las personas interesadas indicndoles la puesta de manifiesto del expediente
para que puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes en un plazo de
quince das.
2. Si antes del vencimiento del plazo establecido en el apartado anterior, las personas interesadas
manifiestan su decisin de no efectuar alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendr
por realizado el trmite.
3. Se podr prescindir del trmite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidas en
cuenta en la resolucin otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por la persona interesada,
a excepcin del supuesto previsto en el prrafo segundo del artculo 184.3.
4. La propuesta de resolucin se cursar al rgano competente para resolver el expediente
inmediatamente despus de concluido el trmite de audiencia, junto con toda la documentacin obrante en el
mismo.
00054871
Artculo 190. Actuaciones complementarias.

1. El rgano competente para resolver podr decidir mediante acuerdo motivado la realizacin de
diligencias complementarias que considere necesarias para dictar la resolucin, que debern practicarse en un
plazo no superior a quince das.
2. Si como consecuencia de la prctica de las expresadas diligencias debieran modificarse los hechos
recogidos en la propuesta de resolucin o considerarse que la infraccin reviste ms gravedad que la indicada
en aqulla, dichas circunstancias se notificarn a la persona interesada para que aporte cuantas alegaciones o
documentos estime convenientes en un plazo de quince das.
Artculo 191. Resolucin.
1. El rgano competente para resolver dictar resolucin, que ser motivada y decidir todas las
cuestiones suscitadas por las personas interesadas y aquellas otras derivadas del procedimiento.
2. La resolucin no podr contener hechos distintos a los determinados en la fase de instruccin del
procedimiento, salvo lo dispuesto en el artculo 190.2.
3. La resolucin deber contener adems de los elementos previstos en el artculo 89.3 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, la identificacin de las personas o entidades responsables, la relacin de
hechos que se consideren probados incluyendo la valoracin de las pruebas practicadas, su calificacin jurdica
Nm. 186 pgina 141
determinando la infraccin o infracciones que constituyan y la sancin o sanciones que se imponen, con arreglo
a lo dispuesto en los artculos 123 y 124 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, y 170 de este Reglamento, o
bien, la declaracin de no existencia de infraccin o responsabilidad.
4. La resolucin se notificar a las personas interesadas. Si la actividad inspectora previa al procedimiento
se hubiera iniciado como consecuencia de la iniciativa o la peticin razonada de un rgano distinto al resolutorio,
se comunicar tambin al mismo.
Artculo 192. Ejecutividad de la resolucin.
1. La resolucin dictada en materia de infraccin cooperativa que ponga fin a la va administrativa ser
inmediatamente ejecutiva. Si no pone fin a dicha va no ser ejecutiva en tanto no haya recado resolucin del
recurso de alzada o transcurra el plazo para su interposicin sin que se haya producido.
2. La resolucin de un recurso interpuesto por la persona sancionada no podr suponer la imposicin de
una sancin ms grave que la recurrida.
3. La resolucin podr adoptar las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto
no sea ejecutiva con arreglo a lo dispuesto en el artculo 138.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, con
sujecin a las limitaciones previstas en el artculo 72 de la mencionada Ley para las medidas de carcter
provisional.
4. Una vez recada resolucin sancionadora y que sta sea firme, el rgano que hubiese adoptado la
medida provisional a que se refiere el artculo 186.1.c) quedar facultado, en funcin de las circunstancias
concurrentes y de la gravedad de los hechos imputados, para denegar la concesin de la subvencin solicitada
o solicitar el reintegro de la parte de la misma que se hubiere abonado. A este fin, el rgano competente para
resolver deber, en su caso, poner en conocimiento del rgano que suspendi el abono o tramitacin de la
subvencin la resolucin sancionadora, una vez firme.
De no recaer resolucin en plazo o de no derivarse responsabilidad alguna de su contenido, se levantar
la suspensin a que hace referencia el artculo citado en el prrafo anterior, comunicndose tambin, en su
caso, dicha circunstancia al rgano que suspendi el abono o la tramitacin de la subvencin.
CAPTULO IV
Descalificacin
Artculo 194. Procedimiento de descalificacin.

1. El procedimiento para descalificar una sociedad cooperativa se ajustar a las normas del procedimiento
sancionador reguladas en el Captulo III del presente Ttulo, tomando en consideracin la peculiar naturaleza de
esta medida.
Singularmente, el supuesto de reconocimiento de responsabilidad previsto en el artculo 185 de este
Reglamento no ser de aplicacin cuando la descalificacin tenga su causa en el artculo 126.2.a) de la Ley
14/2011, de 23 de diciembre.
Asimismo, el trmite de audiencia a la sociedad se realizar con su rgano de administracin o, en su
defecto, con un nmero de personas socias no inferior a tres, salvo en el caso de la cooperativa de segundo
o ulterior grado, en el que bastarn dos personas socias. Cuando tampoco fuese posible cumplimentar dicho
trmite en los trminos expuestos, se entender realizado, publicando el correspondiente aviso en el Boletn
Oficial de la Junta de Andaluca y en la sede electrnica de la Consejera competente en materia de sociedades
cooperativas.
2. Tendrn competencia para iniciar los expedientes de descalificacin las personas titulares de las
Delegaciones Provinciales o Territoriales de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas
00054871
Artculo 193. Actividad inspectora.

1. La descalificacin de una sociedad cooperativa se iniciar con arreglo a las normas del Captulo II de
este Ttulo, que se aplicarn conforme a la naturaleza de esta medida.
2. Singularmente, en el acta que levante, en su caso, la persona inspectora actuante, har constar, con
carcter previo a cualquier otra circunstancia, la causa de la descalificacin con referencia a las letras a) y b) del
artculo 126.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre.
En el supuesto de que las causas de descalificacin de la sociedad cooperativa se encuadren en alguna
de las indicadas en la letra a) del artculo 126.2 de la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, en el acta de inspeccin el
contenido referido a la infraccin presuntamente cometida y a la sancin que pudiera corresponder se sustituir
por la expresin de las causas de disolucin concurrentes. Asimismo, el contenido referido a la identificacin
de la entidad o personas presuntamente responsables se modificar en el sentido de identificar la entidad
susceptible de ser descalificada, en base a la existencia de dichas causas.
Nm. 186 pgina 142
con respecto a las sociedades cooperativas andaluzas que tengan su domicilio social en la respectiva provincia,
correspondiendo su tramitacin a los Servicios encargados de la inspeccin y control de cooperativas de las
citadas Delegaciones. Tendr competencia para acordar la descalificacin de una sociedad cooperativa la
persona titular de la Consejera competente en materia de sociedades cooperativas andaluzas. Cuando se trate
de cooperativas de crdito, ser preciso, informe previo de la Consejera competente en materia de poltica
financiera.
3. El informe a que se refiere el apartado anterior se solicitar por el rgano competente para resolver
tras recibir la propuesta de resolucin junto con la documentacin obrante en el expediente, pudiendo suspender
el plazo para dictar y notificar la resolucin conforme a lo establecido en el artculo 42.5.c) de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre.
La Consejera competente en materia de poltica financiera evacuar el referido informe en el plazo de
un mes.
4. La resolucin administrativa de descalificacin agota la va administrativa, y no ser ejecutiva hasta
que no adquiera firmeza.
5. La descalificacin se anotar preventivamente, de oficio, en el Registro de Cooperativas. Una vez
firme la resolucin que la declare, se inscribir en el citado Registro, con arreglo a lo establecido en el artculo
124.5, e implicar la disolucin de la cooperativa transcurridos dos meses sin que sta inicie los trmites para
su transformacin en otra entidad, o seis meses sin que efectivamente se hubiera transformado, a menos que,
en este ltimo supuesto, concurra una causa obstativa ajena a la cooperativa.
00054871
Artculo 195. Conservacin de la actuacin administrativa.

1. En cualquier momento anterior a la propuesta de resolucin y siempre que la tramitacin realizada as
lo demande, los actos y trmites realizados en el cauce de un procedimiento sancionador o en las actuaciones
previas al mismo podrn servir de base a la descalificacin de una sociedad cooperativa y viceversa.
2. En estos supuestos, los actos y trmites que resten hasta la resolucin se realizarn conforme a
las modalidades procedimentales orientadas a la nueva finalidad, debiendo completarse, en su caso, aquellas
diligencias ya cumplimentadas que lo precisen.

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Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Decreto 123/2014, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 14/2011,

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Nm. 186 pgina 55

Nm. 186 pgina 56

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

de manera simultnea la disolucin y liquidacin de una cooperativa, vinculado a la inexistencia de terceras

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Nm. 186 pgina 57

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Disposicin transitoria quinta. Sede electrnica.

Nm. 186 pgina 58

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Sevilla, 2 de septiembre de 2014

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Nm. 186 pgina 59

REGLAMENTO DE LA LEY 14/2011, DE 23 DE DICIEMBRE, DE SOCIEDADES COOPERATIVAS ANDALUZAS

Nm. 186 pgina 60

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Artculo 31. Acta de la Asamblea General.

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Nm. 186 pgina 61

Subseccin 1. Rgimen general

Nm. 186 pgina 62

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Nm. 186 pgina 63

Seccin 8. Depsito y publicidad de las cuentas anuales

Nm. 186 pgina 64

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Artculo 185. Reconocimiento de responsabilidad.

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Nm. 186 pgina 65

Se entiende por sucursal todo establecimiento secundario dotado de representacin permanente y de

Artculo 6. Acta de la Asamblea constituyente.

Artculo 5. Procedimiento de constitucin.

Nm. 186 pgina 66

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Seccin 1. Rgimen general

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Nm. 186 pgina 67

Artculo 11. Alcance y objeto.

Nm. 186 pgina 68

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Artculo 12. Denominacin.

Artculo 14. Igualdad y transparencia.

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Nm. 186 pgina 69

Artculo 18. Informacin y auditora.

Artculo 17. Operaciones con personas socias.

Nm. 186 pgina 70

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Artculo 19. Caractersticas especficas de las personas socias.

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Nm. 186 pgina 71

Artculo 21. Derecho de informacin de las personas socias.

Nm. 186 pgina 72

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4. No obstante lo anterior, cuando el rgano de administracin aprecie, en funcin de las circunstancias

Boletn Oficial de la Junta de Andaluca

Nm. 186 pgina 73

Artculo 25. Baja voluntaria.

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