Professional Documents
Culture Documents
Modernización de la Gestión
Pública
- Exige cambio de Modelo que les permita participar de los beneficios del
crecimiento económico.
- Cambios Claves
DESCENTRALIZACIÓN-REGIONALIZACIÓN
SOCIEDAD – NACIÓN – ESTADO
HORDA
SOCIEDADES
CLAN
NO
TRIBU
ESTATALES
SER HUMANO
ES UN SOCIEDAD
SER SOCIAL
ESTADO PRIMITIVO
ESTADO CIUDAD
SOCIEDADES ESTADO FEUDAL
ESTATALES ESTADO NACIÓN
ESTADO CONTINENTAL
ESTADO MUNDIAL
Ser humano es un ser social
ESTADO NACION
Territorio
MATERIALES Y
Población
ESTADO ELEMENTOS
Órganos
FORMALES Oficiales
Defender la Soberanía
DEBERES
Derechos Humanos
DEL ESTADO
Seguridad
Promover Bienestar General
• Desconcentración
• Descentralización
• Modelo Mixto.
• Definición de Desconcentración. Delegación de autoridad
regulada - es decir, sujeta a normas, directivas, control,
monitoreo y rendición de cuentas – que faculta a operadores
de niveles de decisión y gestión subordinados, para tomar
ciertas decisiones, asumiendo y compartiendo las
responsabilidades consiguientes. Hay desconcentración
funcional y desconcentración espacial.
Gobierno
Gobierno es una organización política que engloba a los
individuos y a las instituciones autorizadas para formular la
política pública y dirigir los asuntos del Estado. Los gobiernos
están autorizados a establecer y regular las interrelaciones de
las personas dentro de su territorio, las relaciones de éstas con
la comunidad como un todo, y las relaciones de la comunidad
con otras entidades políticas.
La palabra gobierno puede referirse a las personas que forman
el órgano supremo administrativo y a las instituciones
autorizadas para formular la política pública y dirigir los
asuntos del Estado.
ADMINISTRACION PUBLICA
Economía.
Reformas.
Capital natural: Lo que rodea al hombre. Son todos aquellos recursos que se encuentran
en nuestro país y que estan a nuestra disposicion: animales , vegetales , suelos, agua (mares
lagos ríos) , y una serie de minerales como el oro y la plata.
Capital fisico: La creacion del hombre. Son todas aquellas cosas creadas por el hombre a
partir de su trabajo, esfuerzo y conocimiento acumulado como las industrias (fabricas,
hidroelectricas) vias de comunicación (carreteras, puertos, aereopuertos), las telecomunicaciones
(internet, telefono) que fueron obtenidas transformando la naturaleza.
EDUCACIÓN Y DESARROLLO DE POTENCIALIDADES
•Capital social: El hombre en conjunto. Viene a ser el conjunto de valores (la solidaridad,
la honestidad, el respeto), de normas ( la constitución politica, las leyes) y de instituciones (los
poderes del estado) que nos permiten convivir en sociedad y realizarnos dentro de una comunidad
( explorar, producir, comerciar, vender, organizar, entretenerse, entre lo principal). Su existencia es
indispensable para la utilización de nuestras potencialidaes.
El capital social se forma de acuerdo al tipo de relaciones que queremos tener con las demas
personas. Si aspiramos a una convivencia pacifica y justa para todos, los valores deberan
transformarse en normas y estas deberan ser la base sobre la cual se formen las instituciones,
organizaciones y redes dentro de las cuales nos relacionamos.
Las reformas institucionales que implican una nueva Administración
Pública deben satisfacer entre otras las siguientes demandas:
Función fiscalizadora y de control del poder ejecutivo y del poder judicial, de las
entidades autónomas del Estado así como los gobiernos descentralizados.
Congreso, poder ejecutivo y facultades delegadas (ley autoritativa aprobada por
mayoría calificada de dos tercios).
Régimen semiparlamentario: supone que el Jefe de Gobierno y su gabinete
recibe el voto de investidura del congreso junto con la aprobación del
Programa General del Gobierno. El voto de falta de confianza obliga según
el caso, a la dimensión del Consejo de Ministros, o del Ministro solicitante y
a una modificación de las Políticas de Gobierno.
Presidente de la república cuando se , censura al presidente de consejo de
ministros, disolución del congreso y convocación a elecciones.
Jefe de Estado y Jefe de gobierno.
El Jefe de estado : Presidente de la república (optar por la separación de
ambos cargos permitiría al presidente de la república ocuparse de los grandes
problemas nacionales y de fijar el rumbo que debe fijar el país.
El presidente de la república funge de comandante supremo de las fuerzas
armadas, conduce las relaciones exteriores, promulga las leyes y es el que vela
por el adecuado funcionamiento de los poderes públicos, el cumplimiento de la
constitución, las leyes y los convenios. Encarna a la nación y es expresión de la
unidad nacional, situándose por encima de los avatares de la política cotidiana,
lo que otorgaría al sistema una mayor estabilidad).
Función Pública
ESAP (Descentralizado)
Variar la auto imagen pública del servidor y funcionario público.
Estímulo decidido a la creatividad organizacional.
Desarrollo pleno del potencial humano del sector público (Capital social)
Desarrollo de las capacidades para gerenciar complejidad.
Desarrollo de la capacidad de manejo de programas sociales masivos.
Desarrollos de las capacidades e implementación de programas
multiinstitucionales.
Articulación sustantiva del aparato Estatal.
Productivizar el gasto público.
Construir Institucionalidad