C: C: Dra. Luisa Ortega Daz. Fiscal General de la Repblica.

C: C: Dr. Reynaldo Muoz. Viceprocurador General de la Repblica.

Yo, Giovanni Antonio Gmez Ysea, mayor de edad, venezolano, de Cdula de

Identidad: 7.073.241, de profesin Socilogo, inscrito en el Colegio de Socilogos y
Antroplogos de la Repblica Bolivariana de Venezuela con el nmero 1.970; Magster
Scientarium en Economa Internacional; Doctor en Ciencias Sociales; Investigador del Centro
de Investigacin, Sociedad, Economa y Transcomplejidad de la Facultad de Ciencias
Econmicas y Sociales (CISET) de la Universidad de Carabobo y Profesor Asociado de esta
misma Casa de Estudios, en apego del Artculo 130 de la Constitucin Nacional, el cual
sostiene entre otras obligaciones que es deber de los venezolanos y venezolanas resguardar los
intereses de la Nacin, concurro ante esta Comisin Permanente de Finanzas y Desarrollo
Econmico de la Asamblea Nacional, para solicitar una Revisin de los Convenios suscritos
entre el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la
Repblica Popular China sobre el Fondo de Financiamiento Conjunto, sus Cinco
Protocolos de Enmienda y del Acuerdo de Cooperacin sobre el Financiamiento de
Largo Plazo, por ser estos acuerdos ilegales y onerosos con clusulas leoninas en contra
de los intereses de la Repblica que han causado y siguen causando daos patrimoniales
irreversibles a la nacin.

DE LO HECHOS

En septiembre del ao 2008 tomando en cuenta la consolidacin de la Asociacin

Estratgica para el Desarrollo Compartido entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la
Repblica Popular China, establecido desde el ao 2001, la Asamblea Nacional (AN)
presidida por Cilia Flores, publica la Ley Aprobatoria del Convenio sobre el Fondo de
Financiamiento Conjunto entre los dos pases firmado por Nicols Maduro Moro, Canciller de
Venezuela y Zhang Tuo Embajador de China. Dicho acuerdo denominado Fondo Conjunto
Chino-Venezolano, se refera a un prstamo de Cuatro Mil Millones de Dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 4.000.000.000,00) por parte del Banco de Desarrollo de
China (BDC) al Banco de Desarrollo Econmico y Social de nuestro pas (BANDES),
agregando un aporte de Dos Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
2.000.000.000,00) por el Fondo de Desarrollo Nacional S.A. (FONDEN), por lo que el Fondo
Conjunto estuvo conformado por un total de Seis Mil Millones de Dlares de Estados Unidos
de Amrica (US$ 6.000.000.000,00), con el objeto de financiar en nuestro pas proyectos de
desarrollo econmico y social en reas de infraestructuras, industria, agricultura, minera,
energa, tecnologa y asistencia tcnica (Ver Anexo 1).

El convenio tendra una duracin de tres aos como as lo sostena su artculo 13 con
una opcin prorrogable con el acuerdo de las partes, y aunque como dice la propia gaceta tal
acuerdo fue hecho el 9 de mayo de 2008, no fue sino hasta septiembre de ese mismo ao en
que sali publicada por la AN para darle legalidad al mismo, lo otro que llama poderosamente
la atencin de este primer acuerdo es que la gaceta por ninguna parte sostiene la manera en
que se le iba a cancelar al BDC los Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos
de Amrica (US$ 4.000.000.000,00) prestados.

Para mayo del ao siguiente y con fin de potenciar este primer acuerdo llegara la
Primera Enmienda que duplicaba el Fondo Conjunto a Doce Mil Millones de Dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 12.000.000.000,00), de los cuales Ocho Mil Millones de
Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 8.000.000.000,00) provendran del prstamo
2

del BDC mientras que los restantes Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 4.000.000.000,00) los aportara el FONDEN, manteniendo vigente el resto de
cada una de las clusulas del convenio original (Ver Anexo 2). Enmienda que fue firmada por
Haiman El Troudi, en su condicin de Ministro del Poder Popular para el Planificacin y el
Desarrollo y Mu Hong, Vicepresidente de la Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma.

Un nuevo acuerdo con China se firmara para septiembre de 2010 con el objeto de
establecer un mecanismo de cooperacin para promover el comercio bilateral y la inversin,
as como extender la cooperacin entre ambos pases en agricultura, energa y petrleo,
infraestructura e industria de alta tecnologa, minera y transporte, el cual fue denominado
Acuerdo de Cooperacin sobre el Financiamiento de Largo Plazo. Dicho convenio
representa un prstamo a nuestro pas por Veinte Mil Millones de Dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 20.000.000.000,00), de los cuales Diez Mil Millones seran de
Dlares de los Estados Unidos de Amrica (10.000.000.000,00) y Setenta Mil Millones de
Yuanes Renminbi de la Repblica Popular China ( 70.000.000.000,00), siendo 10 aos el
plazo mximo de cada lnea de crdito, cuyos entes involucrados eran nuevamente el BDC y el
BANDES (Ver Anexo 3). A diferencia del acuerdo del Fondo Conjunto, el nuevo acuerdo
estableci la manera de pago de los Veinte Mil Millones de Dlares de Estados Unidos de
Amrica (US$ 20.000.000.000,00) prestados:

El vendedor, en nombre del Gobierno de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, vender petrleo crudo al Comprador (para el ao 2010 no menos
de 200.000 barriles diarios; para el 2011, no menos de 250.000 barriles diarios;
para el ao 2012 hasta la fecha en la que las obligaciones bajo el Acuerdo de
Financiamiento hayan sido total e incondicionalmente cumplidas, no menos de
300.000 barriles diarios) (Ver Anexo 3).
El acuerdo tambin especificaba que el Comprador depositar el dinero por la compra
de petrleo crudo directamente en cuentas colectoras abiertas por el Prestatario con el
Prestamista, utilizando la porcin correspondiente del dinero que se deposite para el pago al
Prestamista del capital, intereses y otros montos adeudados, siendo responsables lo del
cumplimiento del pacto petrolero la China National United Oil Corporation (CNUOC) y
Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA). Aqu llama poderosamente la atencin el hecho de que
no especfica en la gaceta oficial citada que el petrleo que sera vendido a China se hiciera
a precio de mercado o preferencial.
3

En este particular, ser el propio Rafael Ramrez, presidente de PDVSA entre los aos
2004 y 2014 y quien tambin entre julio de 2002 y 2014 ocup la cartera del Ministerio del
Poder Popular de Petrleo y Minera (MPPPM), quien nos dara luces sobre el precio en que la
estatal petrolera estara vendiendo el petrleo a la CNUOC. En este sentido, en abril de 2011
fue conocido a travs de los medios de comunicacin, un famoso punto de cuenta que recibi
el presidente Hugo Chvez Fras de Rafael Ramrez (Ver Anexo 4), en el cual someta a
consideracin para que el primer mandatario nacional autorizara a la estatal petrolera
venezolana para que retirara unos excedentes de las cuentas colectoras del Fondo Conjunto y
del Acuerdo de Cooperacin de Financiamiento a largo Plazo revelando entre sus argumentos:
A finales de 2007, se acord con el Banco de Desarrollo de China (BDC), la
constitucin del Fondo Pesado I, a travs del cual el BDC prest a Bandes US$
4.000 MM, pagaderos en 3 aos, con un esquema de suministro de 100 MBD, a
un precio estimado de 50$/Barril (Ver Anexo 4.A)
Agregando:
A finales del ao 2008, se negoci con el BDC, el Fondo Pesado II, con lo que
se prest a Bandes US$ 4.000 MM adicionales () Para el pago de este Fondo
se han venido destinando 130 MBD adicionales, para un total de 230 MBD
entre los Fondos I y II, calculados a un precio promedio de 40$/Barril. (dem)
Este punto de cuenta es muy revelador, en primer lugar Ramrez nos habla de que el
primer Fondo Conjunto por Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 4.000.000.000,00) que l lo denomina Fondo Pesado I, se estaba pagando con
un suministro de 100 Mil Barriles Diarios (MBD) de petrleo a un precio estimado de US$ 50,
mientras que por efecto de la Primera Enmienda del Acuerdo que para Ramrez es el Fondo
Pesado II, tambin por Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 4.000.000.000,00) se estara pagando con 130 MBD a un precio promedio de US$ 40,
algo que puede determinar la ilegalidad de estos dos primeros acuerdos del Fondo
Conjunto por no estar establecido en gaceta oficial el envo de 230 MBD de petrleo a
China para cancelar el prstamo de los Ocho Mil Millones de Dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 8.000.000.000,00) del BDC. Hay que recordar aqu que para el 2007
el precio del crudo venezolano promedi US$ 64,74 y para el 2008 lo hizo en US$ 86,46 con
lo que el acuerdo era mucho ms favorable a China que a Venezuela violentado con esto la
reciprocidad internacional que debe existir en este tipo de acuerdo.
4

Y sobre el Acuerdo de Cooperacin sobre el Financiamiento de Largo Plazo que

Ramrez lo cataloga como prstamo de Gran Volumen sostena:

En octubre del 2010. Se acord con el BDC un financiamiento de gran volumen

y largo plazo, por US$ 20.000 MM, a un plazo de 10 aos. Para el pago de esta
deuda, se acord un suministro, hasta el ao 2011, de 200 MBD. En total, se
tiene comprometidos un volumen de hasta 430 MBD para el pago de estos 3
financiamientos, lo cual significaba un 16% de la produccin nacional de crudo.

Como vimos anteriormente, la gaceta sobre el prstamo de los Veinte Mil Millones de
Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 20.000.000.000,00) s est contemplado lo
del envi de petrleo a China, lo que demuestra que esto es algo que tiene que aparecer en
dicho documento oficial para que pueda tener legalidad en este tipo de prstamos, lo que
demuestra que el Fondo Conjunto en sus inicios carece de esa legalidad.

Los suministros de barriles de petrleo a China, preocuparon mucho hasta al propio

Rafael Ramrez, cuando en el mismo punto de cuenta presidencial ya citado sostuvo:
El volumen actual constituye un fuerte impacto financiero para PDVSA, ya
que, a los precios reales del primer trimestre de 2011, (91 $/Bl), los 419 MBD
representan US$ 3.432 MM que han dejado de entrar a la caja de PDVSA. Si
proyectamos los volmenes comprometidos, es decir, 430 MBD por todo el ao
2011, a un precio promedio de 80$/Bl, PDVSA dejar de recibir US$ 12.556
MM (Ver Anexo 4.B).
En pocas palabras Ramrez admita que tales acuerdos eran contrarios a los intereses de
la nacin.
Para el primer cuatrimestre de 2012, fecha en la que se hablaba de la renovacin del
Fondo Conjunto, los resultados no eran nada halagadores para el pas, puesto que tomando en
cuenta el envo de los 100 MBD sostenido por Ramrez al precio real del crudo venezolano
entre octubre de 2008 y abril 2012, significaba que la estatal petrolera haba enviado a China
por el Primer Acuerdo un petrolero valorado en aproximadamente de Diez Mil Quinientos Dos
Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 10.502.000.000,00) (Ver Anexo
5), cuando haba recibido como crdito Cuatro Mil Millones de Dlares de Estados Unidos de
Amrica (US$ 4.000.000.000,00), una situacin leonina del acuerdo que superaba con creces
5

cualquier prstamo a nivel internacional que le otorg a los chinos ms de Seis Mil Quinientos
Dos Millones de Dlares de Estados Unidos de Amrica (US$ 6.502.000.000,00) en intereses.
As por ejemplo, para el 2008 ao del pacto, el riesgo pas de Venezuela era de 200 puntos
bsico, lo cual significaba que cualquier prstamo internacional podra hacerse por encima de
2 puntos de la tasa de una inversin considerada sin riesgo, como los bonos de la Reserva
Federal de los Estados Unidos, lo que significaba que el prstamo con China siguiendo con los
cnones internacionales deba hacerse como mximo al 5% de inters, de hecho la propia
PDVSA emiti a finales de 2009 los Petrobonos 2014, 2015 y 2016 a una tasa mxima de
5,125%, lo que evidencia con claridad la condicin leonina del ilegal Fondo Conjunto.

Igual suerte se correra con la primera Enmienda de este Fondo, ya que entre junio de
2009 a mayo de 2012, la estatal petrolera haba enviado a China un crudo valorado en casi
Doce Mil Millones de Dlares de Estados Unidos de Amrica (US$ 12.000.000.000,00) (Ver
Anexo 5), cuando al igual que su antecesor haba recibido Cuatro Mil Millones de Dlares de
los Estados Unidos de Amrica (US$ 4.000.000.000,00), lo que significa que en este caso se
cancelaron casi Ocho Mil Millones de Dlares de Estados Unidos de Amrica (US$
8.000.000.000,00) en intereses. En este escenario y segn nuestras cuentas la tasa real para
pagar Seis Mil Quinientos Dos Millones de Dlares de Estados Unidos de Amrica (US$
6.502.000.000,00) de intereses del Primer Acuerdo se ubic en 54,18% (4.000 x 0,5418 x 3
aos = 6.502), mientras que la segunda se hizo al 66,02% (4.000 x 0,66 x 3aos = 7.923), algo
verdaderamente escandaloso que supera con creces los emprstitos que firm Venezuela en el
siglo XIX. No suficiente con esto, fue en este contexto que llegara la Segunda Enmienda del
Fondo Conjunto Chino.

Esta ser publicada por la Asamblea Nacional a finales de mayo de 2012 en donde se
estableci como una forma de darle continuidad al Fondo Conjunto, un Tramo A, de Seis Mil
Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 6.000.000.000,00), de los cuales
Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 4.000.000.000,00)
provendran de un nuevo un prstamo del BDC suministrado al BANDES y Dos Mil Millones
de Dlares de Estados Unidos de Amrica (US$ 2.000.000.000,00) como aporte del
FONDEN; y un Tramo B por la mismas cantidades (Ver Anexo 6), agregando en la parte III
del Artculo 3:
6

Tras la exitosa culminacin tanto del Tramo A y del Tramo B, as como el pago
del prstamo inicial del Tramo A y del prstamo inicial del Tramo B por parte del
Prestatario al Prestamista, las Partes podrn acordar fases adicionales de
cooperacin con respecto al Tramo A y al Tramo B en el marco del Fondo
Conjunto Chino Venezolano
Esto estara sujeto al cumplimiento entre otras condiciones de que para cada nueva fase
del Tramo A y del Tramo B todos los prstamos otorgados por el prestamista al prestatario
hayan sido pagados en su totalidad. Lo cual indica que mientras se est pagando los US$ 8.000
millones prestados, se puede renovar una y otra vez dicho acuerdo, teniendo este entonces una
especie de renovacin automtica. En esta Segunda Enmienda del Fondo Conjunto si se
coloc lo del envo de petrleo a China a travs de:
La Repblica Bolivariana de Venezuela, se compromete a travs de El Vendedor a
vender combustible y/o petrleo crudo de conformidad con el (los) contrato (s)
petrolero (s) al Comprador en cantidades no menores a 230.000 barriles diarios
(Ver Anexo 6)
Lo cual significaba manteniendo la tesis de Rafael Ramrez que 100 MBD seran
destinados a cancelar el Tramo A y los 130 MBD restantes al Tramo B, todo lo cual demuestra
una vez ms que el asunto petrolero tena que haberse colocado en las gacetas oficiales de los
inicios del Fondo Conjunto, y al negarse tal cosa, tal acuerdo fue ilegal como as su onerosa
cancelacin.

Para finales de 2013 y aun estando vigente la Segunda Enmienda del Fondo Conjunto,
llegara la Tercera Enmienda de este, el cual establecera al nuevo Tramo C, el cual significa
otra contribucin al Fondo Conjunto por Seis Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos
de Amrica (US$ 6.000.000.000,00), de los cuales Cinco Mil Millones de Dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 5.000.000.000,00) seran una vez ms un nuevo prstamo
del Banco de Desarrollo de China y Un Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 1.000.000.000,00) de aporte del FONDEN (Ver Anexo 7), estableciendo que
para cancelar este nuevo crdito al BDC la estatal petrolera venezolana le vendera 100 MBD
ms de crudo a China a un precio que como en los anteriores casos no se estipula en gaceta
oficial, donde hasta el momento se ha enviado un petrleo valorado en ms de Cinco Mil
Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 5.000.000.000,00), acuerdo
vigente en la actualidad. (Ver Anexo 5). Con este ltimo Tramo el suministro petrolero al
7

gigante asitico lleg a 630 MBD!, establecidos en 230 MBD de los Tramos A y B; 100
MBD de este Tramo C; y 300 MBD del Acuerdo de Cooperacin para el Financiamiento de
Largo Plazo, del cual volveremos en breve, este envo petrolero a China a travs de estos
leoninos acuerdos explican en esencia la aguda crisis de divisas que experimenta en la
actualidad el pas.

Para inicios de marzo de 2014, Rafael Ramrez de manera pblica y notoria anunci la
primera renovacin del Tramo A del Fondo Conjunto -recurdese que se haba establecido
una renovacin automtica si las partes estaban de acuerdo-, y aunque el presidente de
PDVSA se refera pblicamente a un monto de US$ 5.000 millones (Ver Anexo 8), en
realidad se estaba refiriendo a los Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 4.000.000.000) que como sabemos contena ese Tramo y que estaba vigente
desde mayo de 2012. Con esto tenemos que el valor del petrleo enviado a China desde esa
fecha hasta febrero de 2014 a razn de 100 MBD -tesis de Ramrez- a precio de mercado fue
de ms de Seis Mil Cuatrocientos Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 6.400.000.000,00) (Ver Anexo 5), con lo que se repiti la historia leonina del acuerdo
donde el BDC nos prestaba Cuatro Mil Millones de Dlares de Estados los Unidos de Amrica
(4.000.000.000,00) y Venezuela terminaba pagando en este caso ms de Dos Mil
Cuatrocientos Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2.400.000.000,00)
en intereses, haciendo la salvedad que ese renovado Tramo A, tambin est en vigencia hoy en
da, en donde ya se ha enviado petrleo desde marzo 2014 al cierre del ao 2015 por un valor
de ms de Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
4.000.000.000,00) que fue el monto renovado (Ver Anexo 5).

Siguiendo en esta tnica a principios de noviembre de ese mismo ao 2014, el

gobierno ante la gravedad de la crisis de divisas que experimentaba el pas anunci tambin de
manera pblica y notoria un traspaso a las reservas internacionales al Banco Central de
Venezuela (BCV) por Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 4.000.000.000,00) provenientes del Fondo Chino sin dar mayor informacin al respecto.

Efectivamente con fechas del 17 y 19 de noviembre de 2014, en dos tramos de Dos Mil
Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2.000.000.000,00) cada uno, se
8

contabilizaron en el Movimiento Diario de Reservas del BCV los nuevos aportes del Fondo
Conjunto (Ver Anexo 9). Aqu nuestra investigacin nos dicta que se trata de la primera
renovacin del Tramo B. Este Tramo es aquel que tambin surgi en mayo de 2012 por lo
que su plazo fue mucho ms all de lo que dur el Tramo A, es decir, el B estuvo vigente
desde esa fecha hasta finales de octubre de 2014, todo lo cual hizo que se enviara a China un
petrleo valorado en ms de Once Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 11.000.000.000,00) derivado de multiplicar los 130 MBD a precio del mercado (Ver
Anexo 5), mientras que los chinos como sabemos slo nos prestaron Cuatro Mil Millones de
Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 4.000.000.000,00), todo lo cual signific un
pago de intereses de ms de Siete Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 7.000.000.000, 00).

Esta renovacin del Tramo B signific todo un acto violatorio del Acuerdo del Fondo
Conjunto ya que en sus clusulas no estipula tal accin, los cuantiosos prstamos de esta
cooperacin financiera supuestamente siempre fueron destinados a: promover el respaldo
econmico de proyectos de desarrollo econmico y social de la Repblica en la reas de
infraestructura, industria, agricultura, minera, energa, tecnologa y asistencia tcnica. De la
misma forma este traspaso a parte de ilegal debe considerarse completamente antisoberano por
aceptar el BCV un prstamo directo de una potencia extranjera para sus reservas
internacionales, hecho indito en la historia econmica del pas en donde mientras se deba
dicho prstamo, esa parte de las reservas sern de China! y no de Venezuela. As la cosas, el
pas finaliz el ao 2014 con unas reservas internacionales de Veinte y Dos Mil Cincuenta y
Ocho Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 22.058.000.000,00) lo que
significa que el 18% de ellas son reservas internacionales de China, para el 2015 ese
porcentaje cerr en casi un tercio, actualmente por este acuerdo entre noviembre de 2014 hasta
el cierre del ao 2015 se haba enviado a China un petrleo valorado en casi Tres Mil Millones
de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 3.000.000.000,00)
Tambin para el ltimo trimestre del ao 2014 una Cuarta Enmienda se realizara al
Fondo Conjunto Chino-Venezolano producto de la cada de los precios del petrleo,
establecindose ahora en el Artculo 3:
Compromete a la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs del vendedor, a
vender combustible y/o petrleo crudo, conforme al (a los) contrato(s)
9

correspondiente(s) de compraventa de petrleo, al comprador en una cantidad

mnima igual al nmero de barriles por da para generar suficientes ingresos para
satisfacer los requerimientos especficos de soporte del crdito del Prestamista en
cualquier momento, con respecto al Prstamo del Tramo A, al Prstamo del
Tramo B y al Prstamo del Tramo C, hasta que todas las obligaciones derivadas
de los documentos financieros relacionados con el prstamo, hayan sido total e
incondicionalmente cumplidas por el Prestatario. (Ver Anexo 10)
En primer lugar, desconocemos los requerimientos especficos de soporte del crdito,
as como tambin se niega de manera pblica todas las obligaciones derivadas de los
documentos financieros relacionados con el prstamo, a continuacin nuestro anlisis de
como quedaron los envos de petrleo al gigante asitico.

En nuestra interpretacin vamos a suponer que PDVSA en un mes dirige a China lo

que estaba comprometido en el Fondo Conjunto, es decir, los 330 MBD (230 MBD por los
Tramos A y B y 100 MBD por el Tramo C), a un precio de US$ 90, el envo en este supuesto
tendra un valor mensual de US$ 891 millones (330 MBD x US$ 90 x 30 das), pero si baja el
precio del petrleo a US$ 70, el valor del envo llega a US$ 693 millones (330 MBD x US$ 70
x 30 das), qu exige ahora China en la Enmienda?, que PDVSA le venda, una cantidad
mnima igual al nmero de barriles por da para satisfacer los requerimientos especficos de
soporte del crdito, es decir, se podra entender que los asiticos ante las baja de los precios
exigiran un suministro por una cantidad mnima de 424,3 MBD para volver al nivel del valor
de los US$ 891 millones (424,3 MBD x US$ 70 x 30 das). Para noviembre de 2015 con un
precio promedio en ese mes de US$ 36,53 se estara enviando a China por el mismo acuerdo
813 MBD!, ya que dara el monto de los US$ 891 millones (813 MBD x US$ 36,53 x 30
das), es decir, se estara despachando crudo dos veces y media ms de lo contemplado en el
acuerdo original.

La Quinta Enmienda del Fondo Conjunto Chino-Venezolano llegara a finales de junio

de 2015, donde el Tramo B sufrira una modificacin, en ella se mantena dicho Tramo
original en los Seis Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
6.000.000.000,00) habituales y se agregara un nuevo crdito por Seis Mil Millones de Dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US$ 6.000.000.000,00) donde el BDC aportara Cinco Mil
Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 5.000.000.000,00) y el
FONDEN Un Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
10

1.000.000.000,00) extendiendo su plazo a 5 aos. (Ver Anexo 11). Sobre este prstamo no
tenemos la certeza de que estos ltimos Cinco Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos
de Amrica (US$ 5.000.000.000,00) los haya recibido el pas, pero el hecho de que estn
publicados en gaceta oficial es suficiente para nosotros de que as fue, por tanto de ese
prstamo hasta diciembre de 2015 se haba enviado un petrleo valorado en ms de Un Mil
Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 1.000.000.000,00).

En total nuestro pas ha recibido en 8 aos Cincuenta y Cuatro Mil Millones de

Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 54.000.000.000,00) en prstamos chinos:
Treinta y Cuatro Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
34.000.000.000,00) del Fondo Conjunto y Veinte Mil Millones de Dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 20.000.000.000,00) de Cooperacin sobre el Financiamiento de
Largo Plazo.

Sobre el saldo adeudado en la actualidad no se tienen cifras actualizadas, en este

sentido debemos recordar que la institucin que ha registrado los prstamos chinos por ser su
receptor es el BANDES, quien en su ltimo Balance General publicado en junio 2013 en su
pgina web, seal que las obligaciones con instituciones financieras del exterior a ms de una
ao que es donde se contabilizan tales prstamos llegaron a Ciento Cuarenta Mil Novecientos
Treinta Millones Setecientos Veinte y Cinco Mil Novecientos Cincuenta y Cuatro Bolvares
(Bs.F. 140.930.725.954,00) (Ver Anexo 12), estos a un tipo de cambio oficial de Bs.F. 6,30
representan Veinte y Dos Mil Trescientos Setenta Millones de Dlares de los Estados Unidos
de Amrica (US$ 22.370.000.000,00) que debamos hasta ese momento, pero recordando el
hecho de que hasta esa fecha se haba recibido prstamos por Treinta y Seis Mil Millones de
Dlares de Estados Unidos de Amrica (US$ 36.000.000.000,00), Diecisis Mil Millones de
Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 16.000.000.000,00) por el Fondo Conjunto y
Veinte Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 20.000.000.000,00)
por l de Largo Plazo, por lo que segn esta informacin se haban cancelado hasta junio de
2013 Trece Mil Seiscientos Treinta Millones de Dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 13.630.000.000,00) a punta de petrleo enviado a China que no coincide con lo reflejado
por PDVSA en su cuentas.

11

As las cosas, en su cuadro de exportaciones petroleras del informe operacional y

financiero de la estatal de 2014, se sostiene que las exportaciones a China incluyendo crudo y
productos fueron de 369 MBD en el 2013 y de 323 MBD al siguiente ao de un total de
exportaciones de 1.935 MBD y 1.897 MBD respectivamente que hizo la estatal (Ver Anexo
13). Esto representara una franca violacin de los acuerdos establecidos en gaceta oficial que
China nunca ha reclamado. Sobre este asunto nuestra opinin es que PDVSA no est anotando
los barriles que salen del acuerdo con China entre su balances y ha optado a slo a registrar las
exportaciones ordinarias a ese pas.

A todo lo anterior esta cuestin hay que agregarle el enigma del precio del petrleo que
se le est vendiendo a China por los acuerdos, sobre este punto diremos lo siguiente: Das
antes de la publicacin de la gaceta oficial venezolana donde sale lo del acuerdo de
Cooperacin para Financiamiento de Largo Plazo en septiembre de 2010, Petrleos de
Ecuador (PETROECUADOR) firm con Petrochina International Company Limited, un
crdito por US$ 1.000 millones, que al igual como Venezuela se pagara con petrleo, cuyo
suministro deba ser de un total de 52.560.000 barriles. Aqu nos llama poderosamente la
atencin el hecho de que si bien es cierto, el contrato con Venezuela que aparece en gaceta es
con China National United Oil Corporation, en ambas empresas, apareca Zhao Yong como
Vicepresidente de tales, por lo que no sera descabellado pensar que las condiciones de ambos
acuerdos para pactar el precio del petrleo hayan sido similares. En el caso de Ecuador se
estipul en la clusula 5.2 del contrato una frmula en la cual al precio del WTI (West Texas
Intermediate) se le restara el precio del petrleo ecuatoriano (que llamaron diferencial de
valor absoluto), ms un premio que funge como prima (Ver Anexo 14). Esto pudo significar
que a un precio de WTI por ejemplo de US$ 79,52, menos un precio ecuatoriano de US$ 72,69
para el momento, ms US$ 0,51, (prima) ser igual a US$ 7,34!, que es el precio final en que
los ecuatorianos le vendieron el petrleo a los chinos, algo similar pudo y puede estar
ocurriendo en Venezuela.

Sobre la Cooperacin de Financiamiento a Largo Plazo no preocupa mucho la duracin

del mismo, 10 aos segn el artculo III del acuerdo, con un envi de 300 MBD, hasta que las
obligaciones del mismo hayan sido total e incondicionalmente cumplidas, obligaciones que
aparte tambin de ser desconocidas por la opinin pblica nacional, tampoco aparecen
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publicadas en gaceta oficial. Sobre este particular y as como se demuestra en el Anexo 5,

hemos enviado por este acuerdo entre octubre de 2010 hasta diciembre de 2015 un petrleo
valorado en la bicoca de ms de Cuarenta y Ocho Mil Millones de Dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 48.000.000.000,00) cuando nos haba prestado Veinte Mil Millones
de Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 20.000.000.000,00), de donde nos
preguntamos: por cuantos aos ms seguiremos enviando a los asiticos 300 MBD por
este prstamo? y a cambio de qu?

En conclusin tal y como lo demuestra el mismo anexo se llega a la conclusin que

en los acuerdos los chinos nos han prestado Cincuenta y Cuatro Mil Millones de Dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US$ 54.000.000.000,00) y nosotros hemos enviado un
petrleo valorado en ms de Cien Mil Millones de Dlares de los Estados Unidos de
Amrica! (US$ 100.000.000.000,00), razn por la cual se debe hacer la revisin solicitada.
(Ver Anexo 5).

DE LA PETICIN

1.- Solicitud de Derecho de Palabra ante esta Comisin para explicar con mayor grado de
comprensin a travs de fuentes oficiales y datos estadsticos el dao irreversible patrimonial
que ha sufrido y sigue sufriendo la Repblica Bolivariana de Venezuela por los Acuerdos
suscritos con China por el Fondo de Financiamiento Conjunto, sus Cinco Protocolos de
Enmienda y del Acuerdo de Cooperacin sobre el Financiamiento de Largo Plazo.
2.- Solicitar la aplicacin del Artculo 223 de la Constitucin Nacional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela la cual sostiene que La Asamblea o sus Comisiones podrn realizar
las investigaciones que juzguen convenientes en las materias de su competencia, de
conformidad con el reglamento.
3.- Basado en lo anterior, solicitar a los organismos competentes todas las contrataciones de
estos prstamos no publicadas en gaceta oficial.

4.- Solicitar a la Procuradura General de la Republica la aprobacin de estos contratos entre

los aos 2008 y 2015, ya que el Artculo 247 de la Constitucin Nacional establece que:
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La Procuradura General de la Repblica asesora, defiende y representa judicial y

extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la Repblica, y ser consultada
para la aprobacin de los contratos de inters pblico nacional.
En este sentido se debe solicitar dicha aprobacin a los ciudadanos Ex-Procuradores Generales
de la Repblica: Gladys Mara Gutirrez Alvarado (2006 -2011), actual Presidente del
Tribunal Supremo de Justicia; y Manuel E. Galindo Ballesteros Procurador Encargado desde
el 2013.

5.- Tambin basado en el segundo pargrafo del Artculo 223 de la Constitucin Nacional, el
cual sostiene que: Todos los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas estn obligados u
obligadas, bajo las sanciones que establezcan las leyes, a comparecer ante dichas Comisiones
y a suministrarles las informaciones y documentos que requieran para el cumplimiento de sus
funciones, solicitar la interpelacin de los siguientes ciudadanos:

Cilia Flores, actual Primera Dama de la Repblica, por haber aprobado estos acuerdos
en su Condicin de Presidente de la Asamblea Nacional (2008-2010) y Procuradora
General de la Republica durante el ao 2012.

Diosdado Cabello Rondn por haber aprobado estos acuerdos en su condicin de

Presidente de la Asamblea Nacional en el periodo 2012-2015.

Nicols Maduro Moros, actual presidente de la Repblica, por haber refrendado estos
acuerdos entre los aos 2013-2015.

Rafael Ramrez, Ex-Ministro del Poder Popular de Petrleo y Minera (MPPPM) entre
los aos 2002 y 2014 y Ex-Presidente de PDVSA entre los aos 2004-2014 sobre los
registros del envo de petrleo a la Repblica Popular de China por los acuerdos
establecidos; el precio a que se vendi, la verificacin sobre la renovacin del Tramo
A, y esclarecer la Cuarta Enmienda del Fondo Conjunto Chino-Venezolano.

Alejandro Andrade, Edme Betancourt y Gustavo Hernndez Jimnez, en su condicin

de Presidentes del BANDES sobre los registros de los prstamos chinos en los
Balances Financieros del Banco.

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Nelson Merentes, presidente del Banco Central de Venezuela sobre el depsito de US$
4.000 millones a las reservas internacionales y del estado actual de estas.

Sin ms nada que agregar por los momentos y agradeciendo sea atendido mi derecho de
palabra ante esta Comisin sobre la denuncia para la revisin de los Acuerdos que ha firmado
la Repblica Bolivariana de Venezuela del Fondo de Financiamiento Conjunto, sus Cinco
Protocolos de Enmienda y del Acuerdo de Cooperacin sobre el Financiamiento de Largo
Plazo, as como de interpelar a los ciudadanos antes mencionados en nombre del sufrido
pueblo de Venezuela, se despide de Uds.,

Atentamente:

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