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TICA NO SERVIO PBLICO

TICA NO
SERVIO
PBLICO
DECRETO
N. 1.171/94
E
DECRETO
N. 6.029/07
MANUAL DE ESTUDOS

MANUAL

DE

ESTUDOS

TICA NO SERVIO PBLICO

MANUAL DE ESTUDOS

MANUAL

DE

ESTUDOS

TICA NO SERVIO PBLICO


IV - A remunerao do servidor pblico custeada
pelos tributos pagos direta ou indiretamente por
todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como
contrapartida, que a moralidade administrativa se
integre no Direito, como elemento indissocivel de
sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como
conseqncia, em fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico
perante a comunidade deve ser entendido como
acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como
cidado, integrante da sociedade, o xito desse
trabalho pode ser considerado como seu maior
patrimnio.
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio
profissional e, portanto, se integra na vida particular
de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos
verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida
privada podero acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurana nacional,
investigaes policiais ou interesse superior do
Estado e d a Administrao Pblic a, a se rem
preservados em processo previamente declarado
sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer
ato administrativo constitui requisito de eficcia e
moralidade ,
e ns ejando
s ua
om is so
comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor
no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria
aos interesses da prpria pessoa interessada ou
da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode
crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do
hbito do erro, da opresso ou da mentira, que
sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana
quanto mais a de uma Nao.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo
dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo
pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga
seus tributos direta ou indiretamente significa
causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar
dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio
pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade,
no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e
s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens
de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu
tempo, suas esperanas e seus esforos para
constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa
espera de soluo que compete ao setor em que
exera suas funes, permitindo a formao de
longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na
prestao do servio, no caracteriza apenas atitude
contra a tica ou ato d e de sum anidade, m as
principalmente grave dano moral aos usurios dos
servios pblicos.
XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s
ordens leg ais de s eus s upe riores, velando
ate ntame nte por s eu cumpriment o, e , a ss im,
evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o
descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s
vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo
imprudncia no desempenho da funo pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de
seu local de trabalho fator de desmoralizao do
servio pblico, o que quase sempre conduz
desordem nas relaes humanas.

DECRETO N. 1.171,
DE 22 DE JUNHO DE 1994

Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor


Pblico Civil do Poder Executivo Federal.
0 PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e
ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da
Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n
8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11
e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992,
DECRETA:

Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional


do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
que com este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta e indireta implementaro, em
sessenta dias, as providncias necessrias plena
vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a
Constituio da respectiva Comisso de tica,
integrada por trs servidores ou empregados titulares
de cargo efetivo ou emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de
tica ser comunicada Secretaria da Administrao
Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao
dos respectivos membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.

Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da


Independncia e 106 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
ANEXO
Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal

CAPTULO I
Seo I - Das Regras Deontolgicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a
conscincia dos princpios morais so primados
maiores que devem nortear o servidor pblico, seja
no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que
refletir o exerccio da vocao do prprio poder
estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero
direcionados para a preservao da honra e da
tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar
o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que
decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o
injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e
o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o
desonesto, consoante as regras contidas no art. 37,
caput, e 4, da Constituio Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no
se limita distino entre o bem e o mal, devendo
ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem
comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade,
na conduta do servidor pblico, que poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.
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XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a
estrutura organizacional, respeitando seus colegas
e cada concidado, colabora e de todos pode receber
colaborao, pois sua atividade pblica a grande
opo rtu nidade para o cresciment o e o
engrandecimento da Nao.

p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas


adequadas ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as
normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo
onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e
as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou
funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana
e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios
por quem de direito;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de
faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos
usurios do servio pblico e dos jurisdicionados
administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
funo, poder ou autoridade com finalidade estranha
ao interesse pblico, mesmo que observando as
formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da
sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica,
estimulando o seu integral cumprimento.

Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico

XIV - So deveres fundamentais do servidor


pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo,
funo ou emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio
e rend im ento, pond o fim ou procurando
prioritariamente resolver situaes procrastinatrias,
principalmente diante de filas ou de qualquer outra
espcie de atraso na prestao dos servios pelo
setor em que exera suas atribuies, com o fim de
evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda
a integridade do seu carter, escolhendo sempre,
quando estiver diante de duas opes, a melhor e a
mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas,
condio essencial da gesto dos bens, direitos e
servios da coletividade a seu cargo;
e) trata r cuidadosa mente os usurios do s
servios aperfeioando o processo de comunicao
e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido
por princpios tico s que se mate rializam na
adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e
ateno, respeitando a capacidade e as limitaes
individuais de todos os usurios do servio pblico,
sem qualquer espcie de preconceito ou distino
de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio,
cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa
forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum
tem or
de
representar
co ntra
qua lq uer
comprometimento indevido da estrutura em que se
funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores
hierrquicos, de contratantes, interessados e outros
que visem obter quaisquer favores, benesses ou
vantagens indevidas em decorrncia de aes
imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas
exigncias especficas da defesa da vida e da
segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza
de que sua ausncia provoca danos ao trabalho
ordenado, refletindo negativamente em todo o
sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores
todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse
pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de
trabalho, seguindo os mtodos mais adequados
sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se
relacionem com a melhoria do exerccio de suas
funes, tendo por escopo a realizao do bem
comum;
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Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico

XV - E vedado ao servidor pblico;


a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades,
tempo, posio e influncias, para obter qualquer
favorecimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de
outros servidores ou de cidados que deles
dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade,
conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica
ou ao Cdigo de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar
o exerccio regular de direito por qualquer pessoa,
causando-lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e
cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento
para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias,
caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal
interfiram no trato com o pblico, com os
jurisdicionados administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio,
comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie,
para si, familiares ou qualquer pessoa, para o
cumprimento da sua misso ou para influenciar outro
servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que
deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a
interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou
bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas
no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio,
de parentes, de amigos ou de terceiros;
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n) apresentar-se embriagado no servio ou fora
dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que
atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade
da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o
seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.

III - promover, com apoio dos segmentos


pertinentes, a compatibilizao e interao de normas,
procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica
pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e
efetivar procedimentos de incentivo e incremento ao
desempenho institucional na gesto da tica pblica
do Estado brasileiro.
Art. 2o Integram o Sistema de Gesto da tica do
Poder Executivo Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda
pelo Decreto de 26 de maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto
no 1.171, de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes
nas entidades e rgos do Poder Executivo Federal.
Art. 3 o A CEP ser integrada por sete brasileiros
que preencham os requisitos de idoneidade moral,
r e p u t a o i l i b a d a e n o t r i a e xp e r i n c i a e m
administrao pblica, designados pelo
Presidente da Repblica, para mandatos de trs
ano s, no coinciden tes , pe rmit id a u ma n ica
reconduo.
1o A atuao no mbito da CEP no enseja
qualquer remunerao para seus membros e os
trabalhos nela desenvolvidos so considerados
prestao de relevante servio pblico.
2o O Presidente ter o voto de qualidade nas
deliberaes da Comisso.
3o Os mandatos dos primeiros membros sero
de um, dois e trs anos, estabelecidos no decreto de
designao.
Art. 4o CEP compete:
I - atuar como instncia consultiva do Presidente
da Repblica e Ministros de Estado em matria de
tica pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas
para seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de
suas normas, deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio,
condutas em desacordo com as normas nele
previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele
submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as
normas do Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal de que trata
o Decreto no 1.171, de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema
de Gesto da tica Pblica do Poder Executivo
Federal;
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma
Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil da
Presidncia da Repblica, qual competir prestar o
apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da
Comisso.
Art. 5o Cada Comisso de tica de que trata o
Decreto no 1171, de 1994, ser integrada por trs
membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre
servidores e empregados do seu quadro permanente,
e designados pelo dirigente mximo da respectiva
entidade ou rgo, para mandatos no coincidentes
de trs anos.

CAPTULO II
DAS COMISSES DE TICA
XVI - Em todos os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta, indireta
autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou
entidade que exera atribuies delegadas pelo poder
pblico, dever ser criada uma Comisso de tica,
encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
profissional do servidor, no tratamento com as
pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe
conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.
XVII - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos
organismos encarregados da execuo do quadro de
carreira dos servidores, os registros sobre sua
conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar
promoes e para todos os demais procedimentos
prprios da carreira do servidor pblico.
XIX - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XX - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXI - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela
Comisso de tica a de censura e sua fundamentao
constar do respectivo parecer, assinado por todos os
seus integrantes, com cincia do faltoso.
XXIII - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento
tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que,
por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza permanente, temporria
ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer
rgo do poder estatal, como as autarquias, as
fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as
empresas pblicas e as sociedades de economia
mista, ou em qualquer setor onde prevalea o
interesse do Estado.
XXV - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
DECRETO N 6.029,
DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007

Institui Sistema de Gesto da tica do Poder


Executivo Federal, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea
a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica
do Poder Executivo Federal com a finalidade de
promover atividades que dispem sobre a conduta
tica no mbito do Executivo Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes
relacionadas com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas
pblicas tendo a transparncia e o acesso
informao como instrumentos fundamentais para o
exerccio de gesto da tica pblica;
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Art. 6o dever do titular de entidade ou rgo da
Administrao Pblica Federal, direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as
Comisses de tica cumpram suas funes, inclusive
para que do exerccio das atribuies de seus integrantes
no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto
da tica conforme processo coordenado pela
Comisso de tica Pblica.
Art. 7o Compete s Comisses de tica de que
tratam os incisos II e III do art. 2o:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e
servidores no mbito de seu respectivo rgo ou
entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica
propostas para seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de
suas normas e deliberar sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta
em desacordo com as normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito
do rgo ou entidade a que estiver vinculada, o
desenvolvimento de aes objetivando a
disseminao, capacitao e treinamento sobre as
normas de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na
Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se
refere o art. 9o; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar
CEP
situaes
que
possam
configurar
descumprimento de suas normas.
1o Cada Comisso de tica contar com uma
Secretaria-Executiva, vinculada administrativamente
instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir
plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio
tcnico e material necessrio ao cumprimento das
suas atribuies.
2o As Secretarias-Executivas das Comisses de
tica sero chefiadas por servidor ou empregado do
quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante
de cargo de direo compatvel com sua estrutura,
alocado sem aumento de despesas.
Art. 8 o Compete s instncias superiores dos
rgos e entidades do Poder Executivo Federal,
abrangendo a administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as normas de tica e
disciplina;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos, materiais e
financeiros para que a Comisso cumpra com suas
atribuies; e
IV - atender com prioridade s solicitaes da
CEP.
Art. 9o Fica constituda a Rede de tica do Poder
Executivo Federal, integrada pelos representantes
das Comisses de tica de que tratam os incisos I, II
e III do art. 2o, com o objetivo de promover a cooperao
tcnica e a avaliao em gesto da tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica
se reuniro sob a coordenao da Comisso de tica
Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum
especfico, para avaliar o programa e as aes para a
promoo da tica na administrao pblica.
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Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais


Comisses de tica devem ser desenvolvidos com
celeridade e observncia dos seguintes princpios:
I - proteo honra e imagem da pessoa
investigada;
II - proteo identidade do denunciante, que
dever ser mantida sob reserva, se este assim o
desejar; e
III - independncia e imparcialidade dos seus
membros na apurao dos fatos, com as garantias
asseguradas neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa
jurdica de direito privado, associao ou entidade de
classe poder provocar a atuao da CEP ou de
Comisso de tica, visando apurao de infrao
tica imputada a agente pblico, rgo ou setor
especfico de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico,
para os fins deste Decreto, todo aquele que, por fora
de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios
de natureza permanente, temporria, excepcional ou
eventual, ainda que sem retribuio financeira, a
rgo ou entidade da administrao pblica federal,
direta e indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato
em desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em
razo de denncia fundamentada, respeitando-se,
sempre, as garantias do contraditrio e da ampla
defesa, pela Comisso de tica Pblica ou
Comisses de tica de que tratam o incisos II e III do
art. 2, conforme o caso, que notificar o investigado
para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.
1 o O investigado poder produzir prova
documental necessria sua defesa.
2o As Comisses de tica podero requisitar os
documentos que entenderem necessrios instruo
probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar
parecer de especialista.
3o Na hiptese de serem juntados aos autos da
investigao, aps a manifestao referida no caput deste
artigo, novos elementos de prova, o investigado ser
notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias.
4 o Concluda a instruo processual, as
Comisses de tica proferiro deciso conclusiva e
fundamentada.
5o Se a concluso for pela existncia de falta
tica, alm das providncias previstas no Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo
de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro
as seguintes providncias, no que couber:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao
de cargo ou funo de confiana autoridade
hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de
origem, conforme o caso;
II encaminhamento, conforme o caso, para a
Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica
do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal
de que trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de
2005, para exame de eventuais transgresses
disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento
administrativo, se a gravidade da conduta assim o
exigir.
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Art. 13. Ser mantido com a chancela de
reservado, at que esteja concludo, qualquer
procedimento instaurado para apurao de prtica
em desrespeito s normas ticas.
1 o Concluda a investigao e aps a
deliberao da CEP ou da Comisso de tica do rgo
ou entidade, os autos do procedimento deixaro de
ser reservados.
2o Na hiptese de os autos estarem instrudos
com documento acobertado por sigilo legal, o acesso
a esse tipo de documento somente ser permitido a
quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade
originariamente encarregado da sua guarda.
3o Para resguardar o sigilo de documentos que
assim devam ser mantidos, as Comisses de tica,
depois de concludo o processo de investigao,
providenciaro para que tais documentos sejam
desentranhados dos autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo
investigada assegurado o direito de saber o que lhe
est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao
e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de
tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da
existncia do procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo
inclui o de obter cpia dos autos e de certido do seu
teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo
pblica ou celebrao de contrato de trabalho, dos
agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art.
11, dever ser acompanhado da prestao de
compromisso solene de acatamento e observncia
das regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, pelo Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou
entidade, conforme o caso.
Pargrafo nico . A posse em cargo ou funo
pblica que submeta a autoridade s normas do
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal deve
ser precedida de consulta da autoridade Comisso
de tica Pblica acerca de situao que possa
suscitar conflito de interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero
escusar-se de proferir deciso sobre matria de sua
competncia alegando omisso do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou
entidade, que, se existente, ser suprida pela analogia
e invocao aos princpios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia.
1 o Havendo dvida quanto legalidade, a
Comisso de tica competente dever ouvir
previamente a rea jurdica do rgo ou entidade.
2o Cumpre CEP responder a consultas sobre
aspectos ticos que lhe forem dirigidas pelas demais
Comisses de tica e pelos rgos e entidades que
integram o Executivo Federal, bem como pelos
cidados e servidores que venham a ser indicados
para ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que
constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais,
civis, de improbidade administrativa ou de infrao
disciplinar, encaminharo cpia dos autos s
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autoridades competentes para apurao de tais fatos,


sem prejuzo das medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na
anlise de qualquer fato ou ato submetido sua
apreciao ou por ela levantado, sero resumidas
em ementa e, com a omisso dos nomes dos
investigados, divulgadas no stio do prprio rgo,
bem como remetidas Comisso de tica Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de
que tratam os incisos II e III do art. 2o so considerados
relevantes e tm prioridade sobre as atribuies
prprias dos cargos dos seus membros, quando
estes no atuarem com exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal daro tratamento prioritrio s
solicitaes de documentos necessrios instruo
dos procedimentos de investigao instaurados pelas
Comisses de tica .
1o Na hiptese de haver inobservncia do dever
funcional previsto no caput, a Comisso de tica
adotar as providncias previstas no inciso III do 5o
do art. 12.
2o As autoridades competentes no podero
alegar sigilo para deixar de prestar informao
solicitada pelas Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por
membro de Comisso de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2o ser apurada pela Comisso
de tica Pblica.
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter
banco de dados de sanes aplicadas pelas
Comisses de tica de que tratam os incisos II e III
do art. 2o e de suas prprias sanes, para fins de
consulta pelos rgos ou entidades da administrao
pblica federal, em casos de nomeao para cargo
em comisso ou de alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste
artigo engloba as sanes aplicadas a qualquer dos
agentes pblicos mencionados no pargrafo nico
do art. 11 deste Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de
tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o atuaro
como elementos de ligao com a CEP, que dispor
em Resoluo prpria sobre as atividades que
devero desenvolver para o cumprimento desse
mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal e do Cdigo de tica do rgo ou
entidade aplicam-se, no que couber, s autoridades
e agentes pblicos neles referidos, mesmo quando
em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX,
XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
aprovado pelo Decreto no 1.171, de 22 de junho de
1994, os arts. 2o e 3o do Decreto de 26 de maio de
1999, que cria a Comisso de tica Pblica, e os
Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de
2001, que dispem sobre a Comisso de tica
Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da
sua publicao.
Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186 o da
Independncia e 119o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
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MANUAL

DE

ESTUDOS

TICA NO SERVIO PBLICO

MANUAL DE ESTUDOS

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DE

ESTUDOS

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