Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado Haquira PDF

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO DEL PIP: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA LLACHUA - PATAHUASI ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA, DISTRITO
HAQUIRA - PROVINCIA COTABAMBAS - REGIN APURMAC
INDICE
1 RESUMEN EJECUTIVO
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 UNIDAD FORMULADORA
2.2 UNIDAD INVOLUCRADA
2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO VIAL
2.4 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2.5 UBICACIN POLITICA Y GEOGRAFICA DEL PROYECTO
3 MARCO LEGAL
3.1 MARCO LEGAL
4 METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL EIA
4.1 METODOLOGIA APLICABLE AL MEDIO FISICO Y BIOTICO
4.1.1 Metodologa para la elaboracin de la Lnea Base Fsica y Biolgica
4.1.2 Matriz de Convergencia de Factores Ambientales
4.1.3 Seleccin de Componentes Interactuantes
4.1.1 Criterios de Evaluacin de Impactos Ambientales
4.2 METODOLOGIA APLICABLE AL MEDIO SOCIO, ECONOMICO Y CULTURAL
5 ESTADO ACTUAL DE LA VIA
5.1 RED VIAL
5.2 CATEGORIA SEGN DEMANDA
5.3 OROGRAFIA
5.4 TIPO DE VIA
5.5 ANCHO DE CALZADA
5.6 ANCHO DE BERMAS A CADA LADO
5.7 PEDIENTE MAXIMA
5.8 ANCHO Y ALTURA DE CUNETAS
5.9 OBRAS DE DRENAJE
5.10 MAXIMO SOBRE ANCHO
5.11 BOMBEO DE CALZADA
5.12 PERALTE
5.13 SUB - BASE
5.14 BASE
6 DESCRIPCION DEL PROYECTO
6.1. CARACTERISTICAS DE LA VIA
6.1.1. Red vial
6.1.2. Categora segn demanda
6.1.3. Orografa
6.1.4. Tipo de va
6.1.5. Ancho de la calzada
6.1.6. Pendiente mxima
6.1.7. Ancho y altura de la cuneta
6.1.8. Mximo sobre ancho
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO DEL PIP: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA LLACHUA - PATAHUASI ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA, DISTRITO HAQUIRA - PROVINCIA COTABAMBAS - REGIN APURMAC
6.1.9. Bombeo de calzada

6.1.10. Peralte
6.1.11. Sub-Base
6.1.12. Base
6.1.13. Obras de Arte y Drenaje
6.1.14. Ubicacin de sectores de material de corte
6.1.15. rea de servicio
6.2. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
6.2.1. Explanaciones
6.2.2. Desbroce
6.2.3. Extraccin de material para la ejecucin del proyecto
6.2.4. Disposicin de material excedente
6.2.5. Uso de fuentes de agua
6.3. INSTALACIONES AUXILIARES DEL PROYECTO
6.3.1. Canteras
6.3.2. Depsitos de material excedente
6.3.3. Campamento
6.3.4. Fuentes de agua
7 CARACTERIZACION GENERAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
7.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
7.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
8 DIAGNOSTICO SOCIO - AMBIENTAL
8.1. DIAGNOSTICO DEL MEDIO FISICO
8.1.1. Clima
8.1.2. Geologa
8.1.3. Hidrologa
8.2. DIAGNOSTICO DEL MEDIO BIOTICO
8.2.1. Flora
8.2.2. Fauna
8.3. DIAGNOSTICO DEL MEDIO SOCIO - ECONOMICO
8.3.1. Educacin
8.3.2. Salud
8.3.3. Economa
8.3.4. Actividad agropecuaria
8.3.5. Desarrollo social y expectativas de la poblacin
8.4. PASIVOS AMBIENTALES
8.4.1. Generalidades
8.4.2. Metodologa de Identificacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales
8.4.3. Identificacin de Pasivos Ambientales
9 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO - AMBIENTALES
9.1. SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
9.1.1. Actividades del proyecto
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9.1.2. Componentes ambientales afectables

9.2. INDICADORES DE IMPACTOS
9.2.1. Lista orientadora de indicadores de impactos
9.3. METODO DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
9.4. METODOLOGIA A EMPLEARSE PARA LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10.1. INTRODUCCION
10.2. OBJETIVOS
10.2.1. Objetivo general
10.2.2. Objetivo especifico
10.3. ESTRATEGIA
10.3.1. Responsabilidades Administrativas
10.3.1. Capacitacin
10.4. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
10.5. PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
10.6. PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL
10.7. PROGRAMA DE RESTAURACION AMBIENTAL
10.8. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
10.9. PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
10.10. PROGRAMA DE COMPENSACION
10.11. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
10.12. PROGRAMA DE CONTINGENCIA
10.13. PROGRAMA DE CIERRE DE OBRAS
10.14. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)
PROCESO DE PARTICIPACION Y CONSULTA CIUDADANA EN EL EIA
12.1. OBJETIVOS
12.2. IDENTIFICACION DE LOS GRUPOS DE INTERES
12.3. SELECCIN DE LOS LUGARES PARA LOS EVENTOS
12.4. PROCESO DE CONVOCATORIA
12.5. REALIZACION DE LOS TALLERES
12.6. RESULTADOS DE LA CONSULTA PUBLICA
ANEXOS
ANEXO 01
ANEXO 02
ANEXO 03
ANEXO 04
ANEXO 05
ANEXO 06
ANEXO 07
ANEXO 08
ANEXO 09
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3
1. RESUMEN EJECUTIVO
I.
ASPECTOS GENERALES
El mejoramiento y construccin de la carretera Llachua Patahuasi Antapunco
Peccoy Huancascca, del Distrito de Haquira, Provincia de Cotabambas Regin
Apurmac, permitir una mayor integracin espacial y socio - econmica de las
poblaciones a las que comunica la va mencionada, contribuyendo a mejorar la
economa local y regional.
El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd), es un proceso de anlisis en
el que se confrontan las caractersticas del medio ambiente y las actividades propias
del mantenimiento vial, para identificar los posibles impactos ambientales y buscar la
manera de mitigarlos. El presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), tiene por finalidad identificar y cuantificar los impactos potenciales que podran
generarse por las acciones del proyecto vial, referente a las actividades de
mantenimiento de la va en estudio. Incluye tambin una propuesta de medidas de
mitigacin y control, as como su respectiva ejecucin para contrarrestar los impactos
ambientales perjudiciales y reforzar los impactos positivos.
Este enfoque busca satisfacer dos requisitos fundamentales: primero, lograr un
conocimiento del medio ambiente en que se sita la va, y segundo, integrar la
conservacin ambiental y el desarrollo socioeconmico, con
el
concepto
de
desarrollo sostenible.
La unidad formuladora es la Oficina Regional de Pre Inversion del Gobierno Regional
de Apurimac.
La unidad involucrada es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) como
responsable del Sector Transportes PROVIAS RURAL.
Este proyecto es concebido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones sobre
la base de los lineamientos de poltica sectorial, que propone la integracin de las
zonas de produccin a travs de la carretera, con la perspectiva de lograr el
intercambio de las producciones excedentes hacia el mercado interno y externo,
dentro de un marco de eficiencia econmica y de preservacin del Medio Ambiente.
El objetivo del proyecto a Nivel definitivo para el Mejoramiento y Construccin de la

carretera Llachua - Huancascca, es mejorar la accesibilidad de transporte de pasajeros
y carga en la zona de influencia, garantizando la transitabilidad de los vehculos en
condiciones de eficiencia y seguridad, reduciendo los costos operativos y el tiempo de
viaje a los mercados locales y regionales, dentro de una perspectiva de sostenibilidad
ambiental.
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) es identificar,
predecir, evaluar y comunicar los posibles impactos ambientales potenciales positivos
y negativos que se originaran a consecuencia de las actividades de mejoramiento de
la carretera en estudio, y en base a ellos proponer las acciones necesarias para
prevenir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos negativos, as como fortalecer
los beneficios generados (impactos positivos), logrando de esta manera que el
proyecto vial se lleve a cabo en armona con la conservacin del medio ambiente.
La carretera Llachua Huancascca, con una longitud total de 32+585 km se encuentra
ubicada en el departamento de Apurmac, Provincia de Cotabambas. Geogrficamente
se encuentra entre las coordenadas siguientes:
Huancascca:
Peccoy
Antapunco:
Patahuasi :
Llachua
II.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONALIDAD

El marco legal aplicable para el Proyecto es el siguiente:
Constitucin Poltica del Per
Ley General del Ambiente N 28611
Delitos contra la Ecologa
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Publica
Reglamente del Sistema Nacional de Inversin Publica
Ley de Recursos Hdricos

5
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su Reglamento
Modificatoria de la Ley N 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del

Impacto Ambiental
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley de Bases de Descentralizacin
Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la

Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del
Ministerio.
Ley que facilita la Ejecucin de Obras Publicas Viales
Lineamientos para la elaboracin de los Trminos de Referencia de los Estudios de

Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial
Identificacin y Desarrollo
de Indicadores
Socio
Ambientales
para la
infraestructura vial en la identificacin, clasificacin y medicin de los Impactos

Socio Ambientales.
Ley General de Residuos Solidos
Reglamento de la Ley General de Residuos Solidos
Modificatoria de la Ley General de Residuos Solidos
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Modificatoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y

Residuos Peligrosos
Estndares de Calidad Ambiental (ECA)
Estndar Nacional de Calidad del Aire
Estndar Nacional de Calidad del Agua
Estndar Nacional de Calidad del Ruido
Aprobacin de Limites Mximos Permisibles (LMP) para emisiones contaminantes

para vehculos automotores que circulan en la red vial.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre

6
Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre
Ley de reas Naturales Protegidas
Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor de Suelos
Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de

construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran
afectas a estas.
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin que se utilizan en

obras de infraestructura que desarrolla el Estado.
Manuel Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo
Modificatoria al Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo D.S. 009-2005-TR
Ley General de Expropiaciones
Disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vas publicas
Ley de Organizacin y Funcin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Aprueban Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin

y Reasentamiento Involuntario para proyectos de Infraestructura de Transporte
Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el proceso de

Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes
Ley de Comunidades Campesinas
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin
Modificatoria de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin
Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultural
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas
Delitos Contra el Patrimonio Cultural
Las instituciones involucradas son las siguientes:
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PROVIAS NACIONAL
Ministerio de Agricultura
7
III.
Autoridad Nacional del Agua
Ministerio de Salud
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI
Instituto Nacional de Cultura
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL EIAS

La identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales del proyecto
vial en referencia fue realizada de acuerdo con el siguiente procedimiento
metodolgico:
Anlisis de las actividades y componentes del Proyecto.

Anlisis de la situacin ambiental pre operacional (LINEA BASE SOCIO
AMBIENTAL) del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin y descripcin de los principales impactos ambientales potenciales.
La descripcin y evaluacin de los componentes de la lnea base que forma parte del
rea de influencia del proyecto, como son clima, geologa, geomorfologa, suelos e
hidrologa, se ha desarrollado en primer lugar, en base a la informacin cartogrfica
proporcionada por el Instituto Geogrfico Nacional, el Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), ONERM, SERNAMP, INEI, entre otros habindose elaborado mapas
temticos, las cuales fueron complementados y actualizada por la evaluacin de
campo realizada.
Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del Proyecto se utilizo el
Mtodo Matricial de Convergencia de Factores Ambientales, el cual posibilita la
integracin entre los componentes ambientales y las actividades del Proyecto. De esta
manera se elaboraron las siguientes matrices:
8
A. Matriz de interaccin de aspectos impactos ambientales, en la que se relacionan

cada una de las actividades o acciones principales propuestas por el proyecto en
las diversas etapas, los aspectos ambientales que generan y los posibles impactos
sobre cada uno de los componentes ambientales.
B. Matriz de Ubicacin Espacial de las Actividades e Instalaciones del Proyecto, en el
cual se grafica la ubicacin de las distintas actividades a realizarse a lo largo de la
carretera incluyendo las instalaciones auxiliares segn progresivas.
C. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, que permite
identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales mediante las
interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente,
a lo largo del trazo de la carretera, segn progresivas. Se elaborara una matriz
para cada actividad del proyecto.
D. Resumen de la Frecuencia de los Impactos Ambientales conforme progresivas.
E. Resumen de la Importancia de los Impactos Ambientales.
Las actividades del proyecto con potencial de generar impactos son en la Etapa
Preliminar: Movilizacin de equipos, maquinarias y personal, Desbroce de vegetacin
y remocin del top-soil, Montaje de las instalaciones Auxiliares; en la etapa de
Construccin: Operacin de maquinarias mviles, transporte de personal y materiales,
Operacin del campamento, patio de maquinas, planta de concreto, chancado y
polvorn, Explotacin de canteras y disposicin de material excedente, Cortes en roca
fija, roca suelta y en material suelto, Explanacin, Colocacin de Base y Subbase,
Construccin de obras de arte; en la etapa de Abandono: Desmantelamiento y
limpieza de las instalaciones auxiliares, Reacondicionamiento de reas afectadas
(conformacin, reposicin de suelos y revegetacin); y en la Etapa de Operacin:
Mantenimiento y funcionamiento del tramo en estudio.
Por otro lado se tiene que los principales componentes ambientales con mayor
probabilidad de ser afectados por las actividades de ejecucin del proyecto de la
carretera, son en el Medio Fsico: Calidad de Aire, Procesos geodinmicas, Suelo,
Recursos Hdricos; en el Medio Biolgico: Flora, Fauna, Hbitat, Paisaje; en el Medio
Social: Salud, Seguridad, Empleo, Economa, Transporte.
Se han empleado los siguientes criterios para la evaluacin de impactos: por su

naturaleza (positivo y negativo), intensidad (alta, media, baja) y reversibilidad
(reversible, moderadamente reversible e irreversible).
IV.
ESTADO ACTUAL VIAL

La va en estudio pertenece a la Va Vecinal del Distrito de Haquira, segn su demanda
pertenece a tercera clase. La orografa vara entre 3 y 4.
El tipo de pavimento es afirmado, el ancho de la calzada es muy variable en la
condicin actual, encontrndose entre los 3 y 4 m. Los radios de las curvas
horizontales varan entre 15 y 1000 m no habiendo en todo el tramo curvas de vuelta.
La via carece de bombeo. La velocidad directriz en las condiciones descritas no supera
los 10 a 15 km/hr. A lo largo de todo el tramo no se han identificado cunetas, lo cual
repercute en el deterioro de la via afirmada. No tiene obras de arte.
V.
DESCRIPCION DEL PROYECTO VIAL

La longitud total de la via proyectada es de 32+705 KM. La superficie de rodadura ser
afirmada.
El ancho de la calzada ser de 5.25 m, la berma ser de 0.5m y la pendiente mxima
proyectada es de 6%, la velocidad directriz es de 30 y 40 km/hr.
El radio minimo proyectado es de 30 m y el mximo es de 1000 m, en este caso el
sobreancho mximo es de 2.40 m y corresponde a un radio minimo de 30 m. De
acuerdo a la precipitacin de la zona se ha determinado un bombeo de 2.5%. El
peralte de las curvas vara entre 3 y 6 %.
A lo largo de la via se realizaran las explanaciones, las cuales colindan y afectaran por
tanto, reas con vegetacin herbcea, arbusivas y tambin terrenos de cultivos. En el
cuadro siguiente muestra el volumen total de las excavaciones en explanaciones.
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Excavacin en Explanaciones
VIA PRINCIPAL
DE PERFILADO Y COMPACTADO
CONFORMACIONDE
TERRAPLENES
Unidad
(m2)
(m2)
TOTAL
146,632.50
146,632.50
Las actividades de desbroce de vegetacin y topsoil sern necesarias en todas aquellas

reas ocupadas por las canteras pluviales, DMEs y sus accesos.
Se emplearan las siguientes fuentes de agua:
A continuacin se muestra la magnitud de los movimientos de tierra por concepto de
cortes:
Roca fija
Roca suelta
Material suelto
Volumen total Material a eliminar
(m3)
(m3)
(m3)
(m3)
(m3)
7,319.50
13,197.30
50,615.05
71,131.85
71,131.85
El proyecto contempla la ejecucin de la obra en un plazo de 6 meses.

VI.
CARACTERIZACION GENERAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de Influencia Directa (AID) comprende el espacio geogrfico natural
(componentes fsicos y biolgicos) y antrpicos (componentes sociales, econmicos y
culturales) donde los impactos (positivos y negativos) causados por las actividades del
proyecto son directos e inmediatos. De esta manera, el AID comprende las reas
expuestas directamente a las actividades del proyecto son directos e indirectos. De
esta manera, el AID comprende las reas expuestas directamente a las actividades
propias de la ejecucin de la obra, tales como la plataforma, bermas, obras de arte,
puentes, otros, las cuales se encuentran distribuidas a lo largo de la carretera; las
reas ocupadas por las instalaciones auxiliares; el entorno natural compuesto por la
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vegetacin, suelo, hbitats, cuerpos de agua, el paisaje, presencia de poblaciones y

reas de cultivo.
El rea de influencia indirecta corresponde a aquella extensin geogrfica donde los
impactos del proyecto se manifiestan de forma indirecta, sea positiva o negativa con
una intensidad diversa en los medios fsicos, biolgicos, socio econmicos y
culturales. Para su delimitacin se ha considerado limites distritales y provinciales:
factores geogrficos (divisorias de cuencas), cuerpos de agua, hbitats adyacentes al
rea de influencia directa, poblaciones y escenarios sobre los que se produzcan
presiones demogrficas, econmicas (actividades de produccin e intercambio:
agricultura, ganadera, forestales) y flujos migratorios (factor incremental en las
dinmicas migratorias), presencia de grupos de inters (a nivel local, provincial y
regional); y de posibilidades de acceso a servicios de salud, educativos y otros
mediante el uso de la carretera.
VII.
DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL

DIAGNOSTICO DEL MEDIO FISICO
Con respecto al clima, la zona de estudio se encuentra influenciada por su ubicacin a
3202 msnm, presentando un clima frio y seco, con lluvias entre los meses de
diciembre a marzo, registrando una temperatura anual promedio entre los 15C y
20C. Registra una velocidad del viento de 2 m/s y la direccin del viento siempre se
dirige al sur-este, tiene una humedad relativa que vara entre los 55 a 70%.
El clima de la regin es variado y se debe principalmente a la fisiografa del terreno y a
la diferencia de cotas, as como a la presencia de la cordillera de los andes que
obstaculiza el paso delas nubes haciendo que las precipitaciones se den mayormente
en estas regiones.
Se ha tomado los resultados mensuales del ao 2011. Se reporta una Temperatura
Media Anual de 17,6 C; el mes ms caluroso resulta Noviembre, con una Temperatura
Media Mensual de 22,1 C; y el mes ms fro resulta Julio, con una Temperatura Media
Mensual de 13,9 C. Por ser esta una de las variables ms importantes a tener en
cuenta en el mbito del proyecto se considera necesario analizarla durante el ao
2010 al 2011, en la que se refleja que la precipitacin promedio acumulado anual vara
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entre 854 y 1 189,7 mm/ao, obteniendo promedios mnimos y mximos, se observa

que el promedio de precipitaciones de los meses de Diciembre a Marzo pasa los 150
mm/mes para luego disminuir sin llegar a perder aportes a la red hdrica tanto
superficial como subterrnea lo que indica que los ros y afluentes no sern afectados.
La lluvia mxima mensual de 24 horas dentro del perodo del ao 2011 ha alcanzado
52,7 mm.
La Humedad Relativa en base a los datos regionales de la estacin del SENAMHI se
estima en un promedio anual de 65,2%, siendo el mes de enero el de mayor Humedad
Relativa con 80% y el mes de Octubre el ms bajo con 53% de Humedad Relativa. La
evaporacin de las aguas superficiales (evaporacin de laguna) se estima para
altitudes similares, en 700 mm/ao como promedio anual.
Los vientos predominantes en el rea del proyecto provienen del noreste. Se reporta
una velocidad promedio del viento de 12,2 km/h o 3,4 m/s. La mayor velocidad del
viento de 14,4 km/h (4,0 m/s) se observa en los meses de Julio a Enero y la menor
velocidad del viento con 7,2 km/h o 2,0 m/s se registra en los meses de Febrero y
Marzo.
Se percibe la presencia de aguas superficiales y subterrneas en todo el mbito de los
lmites del proyecto. As, para realizar un balance de agua a nivel de cuencas se deber
desarrollar estudios de monitoreo continuo. En la presente evaluacin, se ha
identificado las zonas de impacto o de alteracin que pudieran generarse en cuanto se
inicie con las actividades de exploracin y perforacin. La cantidad de agua que existe
en poca de sequa tiende a mantenerse en niveles uniformes tanto en la carga como
en la descarga, esto ocurre tanto para aguas superficiales como para aguas
subterrneas.
El rea del proyecto se encuentra por encima de los 4 000 msnm de altitud, en ella se
encuentra en total seis micro cuencas que se agrupan en la red del ro Santo Toms,
que descarga en el Ro Apurmac en la gran cuenca amaznica. Las aguas superficiales
del proyecto comprenden ros, quebradas, lagunas y afloramientos (bofedales), que
son alimentados principalmente por la precipitacin pluvial de la zona. Los principales
bofedales, lagunas y nacientes de ros en cada una de las cuencas estn identificados
en el rea del proyecto.
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DIAGNOSTICO DEL MEDIO BIOTICO

Debido a que no existen investigaciones a nivel florstico o faunstico en la zona de
influencia del Proyecto, se realiza una recopilacin bibliogrfica basada en la
revisin de estudios anteriores realizados a nivel regional, Se recurre al Mapa de
Eco regiones del Per (Brack, 2000), al Mapa Ecolgico del Per (INRENA, 1995) y
a las Provincias Biogeogrficas del Per (CDCUNALM, 1991). Es importante
mencionar la predominancia de pajonales (los cuales en la zona de suelen estar
sobre pastoreados) y en segundo lugar de bofedales. La existencia de vegetacin
riberea est presente bsicamente en la zona de Alta, y la de matorrales se da
tan solo en el cauce bajo del Ro, y espordicamente a lo largo de los caminos.
Entre las Angiospermas son las dicotiledneas la categora taxonmica ms
representada, con el 59,5 % (54 especies) del total de familias. Por otro lado las
familias de las monocotiledneas estn presentes en un 10,8 % (12 especies). Las
gimnospermas representan tan solo el 3,8 % de familias (3 especies) y finalmente
entre las criptgamas, las familias de pteridofitas, representan el 6,4 % (5
especies), al igual que las bryophytas. Entre las dicotiledneas, la familia ms
representativa son las asteraceas con el 42,6 % de especies (23 especies) y entre
las monocotiledneas lo son las poaceas con el 50 % de las especies (6 especies).
Dos de las especies de gimnospermas (Araucaria sp. y Cupressussempervirens) son
especies introducidas, de las que slo se pudo constatar su presencia a las afueras
de la ciudad de Haquira .
La avifauna del rea de estudio se identifica mediante observacin directa y
tendida de redes. La avifauna estrechamente relacionada con cuerpos de agua se
censa siguiendo el mtodo de transeptos (Bibby et al. 1993).
Para la evaluacin de los macro invertebrados bentnicos se utiliza cinco
estaciones de muestreo situadas en los ros (cuenca alta y cuenca baja), Jancuchiri,
Casanacocha y en la quebrada. En cada estacin de muestreo se toman tres
muestras empleando una red Srber. Con esta red se remueve por un minuto el
bentos, e inclusive se lava las piedras encontradas dentro del rea en observacin.
Para el registro de las especies animales en el rea de estudio, se toma en cuenta
la frecuencia de avistamiento y las diferentes condiciones ecolgicas del entorno,
14
ya que cada especie presenta un hbitat diferente. Debido a la importancia de los

ambientes acuticos se hace especial nfasis en los ecosistemas de laguna,
determinndose para la avifauna relacionada con los ambientes acuticos, la
riqueza de individuos presentes y el ndice de diversidad de Shannon.
Entre las especies de aves frecuentes figuran Tinamidos (perdices), Culumbidos
(palomas), Furnaridos, Tyranidos, Fringillidos (como el gorrin americano), al
Ptiloscelysresplendens leuleca, entre otros.
Entre las aves rapaces y carroeras se encuentran el Falco sparverius Kilichu o
cerncalo, el Phalcobaenusmegalopteros Agchi o guarahuau cordillerano, el
Buteopoecilochrous Huaman o aguilucho cordillerano y finalmente, aunque de
modo escaso est el Vulturgryphus condor. Entre la ictiofauna figura por su
importancia econmica Salmo sp. trucha, la cual es consumida por los
pobladores de la zona.
DIAGNOSTICO DEL MEDIO SOCIO ECONOMICO
En el rea dentro del permetro del proyecto Mejoramiento de la Oferta de
Servicio Educativo en el Nivel Inicial - Jardn de las Instituciones Educativas de
Pallparo, Chahuay, Acpitan, Patahuasi, Sijahui, Sorcco, Yadquire, Yerbabuenayoc,
del Distrito de Coyllurqui, Departamento de Apurmac, existen terrenos que
pertenecen a las comunidades campesinas de Pallparo, Chahuay, Acpitan,
Patahuasi, Sijahui, Sorcco, Yadquire, Yerbabuenayoc. Sin embargo, un perfil
completo de la poblacin de estas comunidades debera considerar todas las reas
hasta donde se disperse sus actividades econmicas sociales.
La topografa del mbito local incluye altitudes que van desde los 3350 hasta los
4200 msnm. Las reas de agricultura donde son cultivadas cebada y papas
mayormente la ltima, se localizan entre los 3157 y los 3900 msnm. Por encima de
estas altitudes y hasta las 4200 msnm, los nicos tipos de gramneas que crecen y
son usados para la alimentacin del ganado son el ichu y lacallanca.
En el rea de influencia del proyecto, el nivel de educacin alcanzado por la
poblacin es relativamente limitado, debido a que las poblaciones ubicadas en
esta zona no tienen facilidades de transporte, por lo que los estudiantes en edad
escolar tienen que desplazarse a pie distancias considerables, motivo por el cual
15
muchos prefieren dejar de estudiar, solo lo hacen hasta el nivel de educacin

ofrecido en la poblacin.
De otro lado existe otras limitaciones para mejorar la calidad de la educacin en la
zona del proyecto, en vista de que existen muchas dificultades para la
permanencia de los profesores asignados para realizar las labores educativas en
estas poblaciones, los docentes en la mayora de los casos abandona su labor
(pasa problemas de alimentacin, vivienda), por estas razones, la educacin que
se imparte en estas poblaciones es baja.
En cuanto a los servicios de salud, los pobladores del rea de influencia del
proyecto tienen muy poco acceso, ya que los establecimientos de salud solo
existen en las poblaciones de Llac-hua, Patahuasi y Huancascca, su categora es de
posta de salud. Los pobladores del rea de influencia del proyecto tienen que
desplazarse a la posta de salud ms cercano para recibir la asistencia de salud,
estas postas de salud solo cuentan con equipamiento mnimo, el personal tiene
formacin tcnica, por tanto la atencin de salud es bsico, cuando requiere de
atencin de mayor rigurosidad tienen que evacuar a la localidad de Haquira.
Por tal razn, los pobladores de esta zona en su mayora practican la medicina
natural e emprica.
Las poblaciones de Llac-hua, Patahuasi, Antapunco, Peccoy, Pachucani,
Huascaypata, Tinyaripa, Huancascca y Tambo. Se encuentran en el rea de
influencia del proyecto, directamente beneficiarios son de 1,428 habitantes e
indirectamente beneficiarios son 11,178 habitantes.
La actividad agrcola, es una de las principales actividades econmicas del rea de
influencia ya que ms del 100% de la poblacin, se dedica a esta actividad de uno
u otra forma, la produccin es destinada al autoconsumo. Los principales cultivos
desarrollados en las localidades beneficiarias son: maz amilceo, cebada grano,
papa nativa, cebada y trigo. Los rendimientos de estos cultivos varan entre
parcelas y campaas, dependen de las condiciones climticas, suelo, tecnologa
empleada, capacidad financiera y asistencia tcnica, en promedio estos son
similares a los obtenidos en otras zonas del pas con iguales caractersticas.
16
Las poblaciones de Llac-hua, Patahuasi y Huancascca cuentan con servicio de

saneamiento mientras las poblaciones de Antapunco, Peccoy, Pachucani,
Huascaypata, Tinyaripa y Tambo no cuentan con el servicio de saneamiento,
existen algunas letrinas secas y la mayora sus deposiciones lo realiza al aire libre.
En caso, del servicio de agua, cuentan con este servicio las poblaciones de Llachua, Patahuasi, Antapunco y Huancascca, mientras en las poblaciones de Peccoy,
Pachucani, Huascaypata todava no existe este servicio, ellos consumen de los
manantes ms cercanos.
Las viviendas en su mayora, son precarias, tienen muros de piedra con coberturas
de paja, en el rea de influencia del proyecto. La mayora de estas viviendas son
construidas de acuerdo a las costumbres tradicionales, con una o dos ambientes
los cuales son utilizados como viviendas unifamiliares que alberga todos los
servicios.
El servicio de energa elctrica y agua potable, existe en cada una de estas
poblaciones.
El presente captulo tiene como objetivo la identificacin y evaluacin de los
pasivos ambientales que afectan directa o indirectamente al proyecto de inversin
publica: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA LLACHUA PATAHUASI - ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA, DISTRITO HAQUIRA PROVINCIA COTABAMBAS - REGIN APURMAC; as como tambin la
identificacin de las medidas de mitigacin de los impactos negativos a la salud de
la poblacin, a la propiedad y al ecosistema donde se ubica el proyecto vial y del
correspondiente monto de financiamiento para su remediacin.
Los pasivos ambientales se encuentran constituidos
por los problemas
ambientales producidos por operaciones y/u otras actividades ajenas al proyecto,

que constituyen un riesgo permanente y potencial para el ambiente. Un pasivo
ambiental es una obligacin, una deuda derivada de la restauracin, mitigacin o
compensacin por un dao o impacto ambiental no mitigado. Este pasivo es
considerado cuando afecta de manera perceptible y cuantificable los elementos
ambientales naturales (fsicos y biticos) y humanos, es decir, la salud y calidad de
vida de las personas, e incluso bienes pblicos como diversas infraestructuras.
17
A continuacin, se describir en detalle la metodologa utilizada y posteriormente

se proceder a la identificacin y caracterizacin de los pasivos ambientales que se
encuentran en el rea donde se realizara el proyecto de inversin publica.
VIII.
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente Estudio para el PIP: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA
CARRETERA LLACHUA - PATAHUASI - ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA,
DISTRITO HAQUIRA - PROVINCIA COTABAMBAS - REGIN APURMAC, se ha tomado
en cuenta la importancia de la infraestructura vial, debido a las actuales condiciones
que presenta la va por los aos construidos y por la mayor carga de vehculos que la
transitan se ha considerado de efectuar el Estudio Definitivo del tramo indicado. Por lo
tanto, el mejoramiento y rehabilitacin de la carretera permitir lograr mayores
ventajas al disponer de una va que facilitar un mejor trnsito, integrando reas
productivas y centros urbanos. Se prev que las actividades que involucre la carretera,
pueden crear condiciones que perturbaran al sistema ecolgico existente, de no
aplicarse las adecuadas medidas de mitigacin.
En este sentido, se plantea la identificacin y evaluacin de impactos ambientales ms
relevantes generados por la obra vial, durante las etapas de construccin y operacin,
sobre el medioambiente, y los que el medio ambiente puede ocasionar sobre la
infraestructura propuesta. Para dicho propsito, se considera la naturaleza del
entorno, la opinin de la poblacin y la informacin de base recopilada, a fin de
conocer las estrechas relaciones entre el medio ambiente y el Proyecto. El anlisis de
los impactos ambientales, se efecta sobre la base del conocimiento del ecosistema a
un nivel macro en el rea de influencia indirecta del proyecto; para luego, basndose
en el trabajo de campo con las visitas efectuadas a la zona, estudiar a nivel micro el
ecosistema del rea de influencia directa; de tal forma, que permita conocer las
estrechas relaciones que se establecern entre el proyecto y su entorno. Para la
obtencin de la informacin requerida en las evaluaciones ambientales destaca la
utilizacin de metodologas y tcnicas de medicin, acordes con las caractersticas y
particularidades de la zona donde se emplaza el proyecto, ya que con ellas es posible
realizar adecuadamente una prediccin, identificacin e interpretacin del impacto
ambiental en los diferentes componentes del medio ambiente.
18
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en

que ellos constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental;
instrumento de estrategia, donde se plantean medidas que permitirn evitar o
minimizar los impactos ambientales negativos para la conservacin y proteccin del
medio ambiente.
Conocidas las caractersticas y magnitud de las actividades a realizar como parte del
proyecto se procedi a identificar los impactos sobre los componentes ambientales
susceptibles de sufrir cambios en sus condiciones normales (sin proyecto). De esta
manera, los impactos ambientales identificados son la disminucin de la calidad del
aire por la generacin de polvos, gases y ruidos; potencial de generacin de zonas o
taludes inestables; contaminacin de suelos; contaminacin del agua y modificacin
de los cauces; perturbacin a la fauna terrestre y acutica; daos directos a las plantas
y disminucin de la cobertura vegetal; alteracin de hbitats terrestres y acuticos;
alteracin del paisaje; afecciones a la salud de los pobladores locales y trabajadores;
potenciales accidentes de la poblacin local y trabajadores; generacin de empleo;
dinamizacin de la economa local y mejora de la calidad de vida de la poblacin local;
interrupcin temporal del transito vehicular y mejora de las condiciones de transporte
(etapa de operacin).
Los impactos ambientales con mayor frecuencia en orden descendente son los
siguientes:
Potenciales accidentes laborales, debido a la naturaleza de las actividades

a realizar (cortes de taludes, operacin y transito de maquinaria pesadas,
otros).
Afecciones a la salud de los trabajadores por la exposicin (tiempo e

intensidad) a agentes externos como ruido, polvo, entre otros.
Generacin de ruidos y vibraciones, debido al desplazamiento y operacin

de maquinarias pesadas, y operacin de las plantas de chancado, etc.
Perturbacin de la fauna terrestre, debido a la presencia no habitual de

personal trabajador y maquinarias en su hbitat.
19
Generacin de polvos y gases generados principalmente por el

movimiento de tierras, la planta de chancado, operacin y transito de
vehculos y maquinarias.
Contaminacin de aguas superficiales por posibles derrames de

hidrocarburos o efluentes contaminados; as como cada de material de
corte en aquellos lugares cercanos al rio Mayuhuasi.
Contaminacin del suelo debido a la disposicin inadecuada de residuos

en todas las actividades del proyecto, principalmente en las instalaciones
como la planta de chancado, en el patio de maquinarias (contaminacin
por hidrocarburos), y en los lugares donde se encuentren operando las
maquinarias.
Alteracin del paisaje y reliev, debido principalmente a la explotacin de

canteras (coluviales y fluviales) y uso de reas para el almacenamiento
permanente de material excedente, a los cortes a realizar a lo largo de la
va y en menor grado a la presencia temporal de las plantas industriales.
Interrupcin del transito vehicular causado principalmente por el

movimiento de tierras (cortes), conformacin de la va, construccin de
obras de arte y drenaje, entre otros.
Daos directos a las plantas y disminucin de la cobertura vegetal, debido

al desbroce de la vegetacin a lo largo de la va (ensanchamiento) y
desbroce de canteras y DMEs.
Impactos ambientales positivos:
Generacin de Empleo
Perturbacin en la actividad comercial de las poblaciones
Otros impactos de menor importancia son los siguientes:
Alteracin de hbitats terrestres y acuticos.
Afectacin del funcionamiento de centros educativos.
Contaminacin de aguas subterrneas.
Potenciales accidentes de los pobladores locales.

20
IX.

El Plan de Manejo Ambiental proporcionar las medidas necesarias para mitigar los
posibles impactos ambientales, producto de las actividades realizadas en las obras de
construccin y en las de operacin del Proyecto en cuestin. Los posibles impactos
debern ser previstos, ya que en caso de la ocurrencia de algn impacto, este podra
ocasionar el retraso del proyecto, as como la contaminacin del rea de influencia
Directa.
La carretera est ubicada Haquira Cotabambas Apurmac, en un rea ya utilizada,
es decir que el rea no ser alterada de manera significativa, debido a que
actualmente se realizan actividades del mismo rubro. En este captulo se presentarn
los programas con medidas para prevenir la ocurrencia de los impactos ambientales.
Para verificar la eficacia de las medidas propuestas o la mitigacin oportuna de los
efectos ambientales, el Plan de Manejo Ambiental propone la creacin de la
Supervisin Ambiental como entidad operativa adscrita a la Supervisin de
construccin, la cual velar por el cumplimiento de las medidas all propuestas.
El contratista ser responsable, durante la ejecucin de las obras, de la proteccin y la
conservacin del entorno humano, fsico y biolgico de las reas ubicadas en la zona
del proyecto. Tambin se implementara un Departamento de Asuntos Sociales, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente (DASSOMA), que debe estar dirigido por un
profesional con experiencia en Gestin Ambiental, as como deber proporcionar los
recursos necesarios tales como personal de apoyo, equipos, materiales y recursos
econmicos. Se contara adems con dos Coordinadores:
Medio Ambiente
Asuntos Sociales y Salud Ocupacional
Para el logro de este objetivo, el contratista deber enterarse de las condiciones del
medio ambiente, en aspectos originados por la construccin de la obra y relacionados
con la prevencin de accidentes. La base para la planeacin de las actividades
requeridas para cumplir con estos objetivos est establecida en el presente Plan de
Manejo Ambiental del proyecto.
21
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del Plan de Manejo Ambiental, est orientado a prevenir,

evitar, controlar y mitigar los probables impactos ambientales ocasionados
por las actividades que se desarrollarn durante las etapas de construccin,
abandonoy operacin de la obra Mejoramiento de la carretera Aparaya Antabamba, provincia de Antabamba Regin Apurmac. Para este efecto, es
importante asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas en los
programas que contiene el Plan de Manejo Ambiental.
OBJETIVO ESPECIFICOS
Establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y compensacin de

los efectos que pudieran perjudicar el entorno, resultado de las actividades de
construccin y operacin del Proyecto.
Establecer medidas, acciones de prevencin y mitigacin sobre los efectos

negativos en los componentes ambientales, as como sobre la integridad y
estabilidad de la obra a ser construida.
Mantener a los trabajadores preparados para afrontar situaciones de riesgo y

accidentes durante la construccin, abandono y operacin del Proyecto.
ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de
conservacin del ambiente, la cual debe ir de la mano con el desarrollo
socioeconmico de la poblacin. De este modo, el presente Plan de Manejo Ambiental
constituye una herramienta que permite garantizar la ejecucin y puesta en operacin
del proyecto de una manera sostenible, por lo tanto su aplicacin debe ser efectuada
en las diferentes fases y etapas del proyecto: Planificacin Construccin, Operacin
yCierre.
La estrategia para el diseo del PMA se bas en la seleccin de los impactos
ambientales altamente significativos, medianamente significativos, poco significativos,
diseando segn su importancia las respectivas medidas para su manejo.
22
Resulta oportuno sealar que, a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la

coordinacin intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
Existen dos niveles de responsabilidad de la implementacin y ejecucin del presente
Plan de Manejo Ambiental, estas son:
A. DE EJECUCION
El responsable de la implementacin y ejecucin del presente Plan de Manejo
Ambiental es el proyectista, quien deber exigir a sus trabajadores el
cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en el PMA tanto para la etapa de
construccin como de operacin del proyecto.
B. DE SUPERVISION Y CUMPLIMIENTO
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ante su rgano de asesora
especializada DGASA (DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SOCIO - AMBIENTALES),
es la entidad responsable de velar por que se cumplan con las medidas y
programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental. Deber exigir al
proyectista que las medidas establecidas en el PMA se realicen de manera
adecuada, durante la fase de construccin y durante la fase de operacin a travs
de la supervisin del concesionario del proyecto.
CAPACITACION
El personal encargado de ejecutar los programas del PMA y de cualquier aspecto
relacionado con la normativa ambiental, debe recibir capacitacin y el entrenamiento
necesario para el cumplimiento de las actividades relacionadas con este tema. Las
capacitaciones deben realizarse por un especialista Ambiental (de preferencia un
Ingeniero Ambiental), quien tratar los temas de control ambiental, anlisis de datos,
muestreo de campo, administracin de una base de datos ambientales, seguridad
ambiental y prcticas de prevencin ambiental.
Los instrumentos de la estrategia son los programas y subprogramas que conforman el
PMA. Estos son los siguientes:
Programas de Prevencin y/o Mitigacin en la Etapa de Construccin.
Programas de Prevencin y/o Mitigacin en la Etapa de Operacin.
23
X.
Programa de Manejo de Residuos Slidos.
Programa de Sealizacin Ambiental.
Programa de Educacin Ambiental.
Programa de Compensacin.
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Programa de Restauracin Ambiental.
Programa de Inversiones
Programa de Cierre de Obra
PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)

El proyecta no afectara ni un terreno y ni una vivienda, ya que la carretera esta
pasando por terrenos donados por las comunidades previas actas de donacin se
adjuntaran en los anexos.
XI.
PROCESOS DE PARTICIPACION YCONSULTA CIUDADANA EN EL EIA

Teniendo presente R.D. N 006-2004-MTC/16 del 07.02.2004 que reglamenta la
Consulta y Participacin Ciudadana en el proceso de Evaluacin Ambiental en el
Subsector Transportes, as como el Plan de Consulta, establecido para el desarrollo del
presente estudio, se realizaron 04 Talleres Participativos, logrndose una asistencia de
149 personas. Los Talleres Participativos consolidaron otro de los mecanismos
planteados para el Proceso de Consulta Pblica y Participacin Ciudadana, dentro de
la elaboracin del Estudio de Impacto Semidetallado del Proyecto Vial. En razn de
ello, la poblacin pudo ser informada y consultada respecto al Proyecto y sus posibles
impactos socio ambientales preliminares, como tambin lograr su participacin en el
desarrollo del presente EIAsd.
OBJETIVOS
Los objetivos de la realizacin de dichos talleres, tuvieron el soporte legal dado a nivel
nacional y sectorial, y obedecieron a la tipologa del estudio desarrollado:
Lograr una poblacin informada respecto a la ingeniera del Proyecto, del

desarrollo y avance del Estudio de Impacto Socio Ambiental, y los posibles
impactos ambientales.
24
Enriquecer la identificacin de impactos socio ambiental relevante, aportado por

la poblacin, as como del planteamiento de las alternativas de solucin.
Conocer la actitud de poblacin involucrada respecto al Proyecto y el EIAsd a

travs de sus inquietudes, expectativas y opiniones; para poder establecer
estrategias y mejorar el diseo de acciones socios ambientales idneos.
IDENTIFICACION DE LOS GRUPOS DE INTERES

El proceso de identificacin de los grupos de inters tuvo como base los siguientes
criterios: dimensin espacial del rea de estudio (en especialmente del rea de
influencia directa), poblaciones con interrelacin socioeconmica directa al eje vial y
de gran densidad demogrfica, actores con nivel de toma de decisiones en acciones
vinculadas al desarrollo local y ambiental (teniendo en cuenta los espacios distritales y
de menor dimensin),poblaciones que potencialmente podran tener una mayor
afectacin socio ambiental con la ejecucin del proyecto (por la ocupacin del
derecho de va, emisin de polvo, ruidos, ampliacin del trazo vial, etc.).
Teniendo en cuenta lo anterior, se consigui informacin (mediante informantes
claves) referida al directorio de las entidades, organizaciones y sus representantes
comprometidas con el rea de estudio, que sirvi de base para la posterior
elaboracin de las cartas de invitacin. Dicho directorio se envi al DGASA para su
conocimiento anexado al Plan de Consultas y Participacin Ciudadana, en su debida
oportunidad.
En consecuencia, los representantes de los grupos de inters correspondieron a los
siguientes sectores:
Instituciones del Estado: representantes de diversos sectores del Estado:

Transportes y Comunicaciones, Interior, Salud, Agricultura, Educacin,
Defensa; representantes de centros poblados, entre algunos. En este grupo
tambin se considera a los gobiernos locales.
Este grupo fue seleccionado, debido a su injerencia poltica en el mbito de

influencia en estudio. Muchas decisiones a nivel sectorial provenientes de
dichas instituciones, determinan y contribuyen a cambios sociales y
25
econmicos en el rea. En consecuencia, su presencia en la zona facilita en

alguna medida la complementacin de acciones que pueden potenciar la
ejecucin del proyecto, en cuanto a sus beneficios y la mitigacin de impactos
socioambiental. Asimismo, se tuvo la clara idea de sensibilizar a dichos grupos
respecto a las necesidades relativas al proyecto y establecer compromisos,
que procuren el mayor beneficio a favor de la comunidad.
Por ello, convocar a los representantes de gobiernos de centros poblados,

distritales y provinciales comprometidos, como de los sectores de salud,
educacin, defensa, agricultura y transportes, result de vital importancia,
independiente a su efectiva asistencia a los eventos.
Organizaciones de la Sociedad Civil: involucr a algunas Asociacin de

productores agropecuarios, de Comerciantes y de Artesanos, Empresa
Comunal, organismos no gubernamentales, Consejo de Coordinacin Local y
otros, etc.
La convocatoria de estos grupos, se fund en el hecho, que la dinmica

econmica y social de la zona en estudio depende del desarrollo de sus
actividades (el anlisis amplio de estos se halla en la Lnea Base Social).
Precisamente, sabiendo que el Proyecto tiene como fin, satisfacer la demanda
derivada de las actividades agrcolas, pecuarias, de comercio y transporte
principalmente, el conocimiento de las opiniones de sus representantes y
posiciones al respecto, se consideraron de vital importancia, ya que incidirn
en las perspectivas de desarrollo futuro de sus actividades en el contexto de la
nueva situacin de la va; todo lo cual finalmente, influir en la mayor
generacin de flujos y comercio de productos locales. Los representantes de la
ONG, fue otro grupo invitado, ya que su accionar permite elevar las
condiciones sociales del recurso humano, fundado en la mejor educacin,
comunicacin e integracin de los grupos culturales (educacin intercultural y
bilinge). Del mismo modo los Consejos de Coordinacin local, fortalecen los
canales de comunicacin con las autoridades locales desde la sociedad civil, a
fin de solucionar problemas locales, por lo cual, ellos podran tener un rol
26
importante en la aplicacin de acciones concretas vinculadas a la mitigacin de

impactos socio ambientales.
Organizaciones Sociales de Base: agrup a las juntas vecinales y barriales.

Estas organizaciones constituyen las unidades mnimas de organizacin de la
poblacin local, por lo cual, la sensibilizacin de ellas en cuanto al Proyecto,
sus efectos positivos y negativos, as como el aporte de los mismos en cuanto
a su problemtica local y propuestas de solucin, favoreceran a la mejor
formulacin de un PMA. Asimismo, daran a conocer a los tcnicos, aspectos
ms precisos y especficos de las necesidades y rechazos vinculados al eje vial y
la puesta en marcha del Proyecto.
Por ello, muchos pobladores y representantes de dichas juntas vecinales y

barriales fueron invitados al evento, a los cuales se sum representantes del
Vaso de Leche y PRONAA, de modo que la participacin de la mujer tambin
estuviera presente. Cabe sealar, que se enfatiz en la invitacin de los grupos
barriales comprometidos con los espacios de derecho de va, existentes a
ambos lados de la va, a fin de establecer claramente los derechos del Estado o
Concesionario, y sensibilizar a la poblacin a cerca de los riegos a que se
someten, al estar asentados muy prximos a la va.
Comunidades Campesinas: Comunidad de Llac-hua, Patahuasi, Antapunco,

Peccoy, Huanccascca, entre algunos.
Estas agrupaciones fueron convocadas, por dos motivos: el primero, por que
ellas sustentan en gran medida, la actividad de la economa local (comercio de
productos agropecuarios), que puede verse reflejado en las ferias semanales,
en varios puntos de la zona de estudio (Lnea Base Social). Segundo, por ser
grupos vulnerables debido a su condicin cultural, siendo la diferencia
idiomtica y de su idiosincrasia, las ms relevantes y que de alguna manera
han contribuido a su nivel de marginacin, principalmente en su insercin
plena en la economa de mercado.
Si bien de manera formal se invit a un nmero moderado de grupos de

inters y actores claves, el proceso de difusin contribuy en gran medida en
27
la ampliacin del nmero de participantes a los eventos, tal como se ver ms

adelante.
PROCESO DE CONVOCATORIA
La convocatoria a los Talleres se dirigi a los grupos sociales referidos en el tem
anterior. Esta const de dos grandes actividades, ejecutadas simultneamente: el
reparto de invitaciones a los convocados y la difusin de los eventos en la zona de
estudio.
Reparto de invitaciones
El reparto de cartas de invitacin se efectu de forma personalizada a los
convocados, para lo cual, se contrat el servicio de tres profesionales, quienes
coordinaron directamente con un representante de la Consultora para la
realizacin de dicha tarea. Las cartas de invitacin canalizadas a cada
representante de los grupos de inters, estuvo acompaada de un dptico
informativo, de modo que se dio una referencia general acerca de las obras del
proyecto y alcances del EIAsd.
Difusin de los eventos

Para dicho proceso se utilizaron medios de comunicacin formal y algunos no
convencionales: emisin de volantes, afiches informativos colocados en lugares
pblicos (entidades pblicas), mensajes en medios de comunicacin televisivos
y auditivos. Asimismo, se llev a cabo una entrevista televisiva a un
representante del Gobierno Regional Apurmac, miembro facilitador de los
talleres.
Una forma adicional no convencional, fue el perifoneo por parlantes, emitidos
desde las municipalidades distritales momento antes de la realizacin de los
eventos, llegando incluso a hacerse en el idioma quechua.
REALIZACIN DE LOS TALLERES

Los 04 talleres se efectuaron en los das y horas programadas, congregando un total de
149 asistentes, de los cuales ms del 50% correspondi al Taller de Llac-hua. Los
Talleres fueron realizados durante el transcurso de la maana, en las fechas
28
programadas y en los locales seleccionados; teniendo una duracin aproximada de 2

horas cada una.
Si bien se estableci la asistencia de 100 personas en promedio por cada taller, en la
prctica se sobrepas lo estimado, y esto se hizo evidente en la localidad de Llac-hua.
Esto se debi principalmente al amplio trabajo de difusin llevado a cabo.
Ello contribuy a la asistencia de representantes de otros grupos de inters que no
fueron considerados durante la etapa de planificacin y formalmente invitados, de
modo que se sumaron a los eventos las organizaciones de base como el Vaso de Leche,
Club de Madres, algunos transportistas, estudiantes de institutos superiores, obreros
de construccin civil, y poblacin en general.
Comunidad
Lugar/Taller
Fecha
N de Asistentes
Llachua
Plaza de armas
17/10/2012
27
Patahuasi
Plaza de armas
18/10/2012
30
Antapunco
Plaza de armas
19/10/2012
20
Pecoy
Plaza de armas
20/10/2012
25
Huancascca
Plaza de armas
21/10/2012
50
San Jos
Plaza de armas
22/10/2012
15
Abra Piscolla
Plaza de armas
23/10/2012
15
Para el desarrollo de la segunda fase y dado el gran nmero de asistentes en casi todos
los talleres, no pudo implementarse la metodologa propuesta en el Plan de Consulta y
Participacin ciudadana, es decir el empleo de la Matriz para el recojo de informacin
vinculado a los problemas ambientales y de propuestas de solucin, a lo que se sum
tambin, la no disponibilidad de recursos humanos vinculados al rea socio ambiental
que brinden el apoyo adecuado al manejo de grupos.
29
Ante ello, la estrategia asumida para la segunda fase (participativa), fue establecer un
dilogo fluido mediante preguntas y respuestas entre la poblacin y el personal del
equipo ponente, todo lo cual fue facilitado por el especialista en el rea social. La
segunda fase, permiti a los representantes de los distintos grupos sociales asistentes,
as como, a cualquier ciudadano, exponer sus inquietudes, crticas y opiniones de forma
abierta, esto estuvo facilitado por el especialista social y bajo dos formas: escrito y oral.
Todas las preguntas e inquietudes fueron absueltas por el equipo de profesionales.
RESULTADOS DE LA CONSULTA PBLICA
Los resultados obtenidos en cada Taller permiti conocer la problemtica local
actualmente percibida por la poblacin, ligada a muchas causales directas e indirectas
derivadas de los antecedentes dados en el tramo vial en estudio, algunos reflejados en
varios pasivos socio ambientales. Muchos aspectos de ella lindan con lo general,
aunque tambin hay particularidades relacionadas al contexto propio de la zona.
En la fase participativa los asistentes dieron a conocer mediante sus inquietudes y
opiniones, las posibles implicancias socio ambiental, nuevo y aquellas que podran
intensificarse con la ejecucin de las obras del Proyecto. Asimismo, plantearon
alternativas de solucin y compromisos para apoyar a las acciones de mitigacin socio
ambiental.
Ante los cuestionamientos y preguntas formuladas por el pblico en general a los
ponentes, en los cuatro talleres realizados, el equipo de profesionales del rea social y
ambiental del Gobierno Regional Apurmac, as como el equipo supervisor del MTC,
dieron las respuestas pertinentes, para lo cual se tuvo que reagrupar el gran nmero de
preguntas por temas afines, siendo las de mayor recurrencia:
Ante afectaciones debido a la construccin de la carretera, habr compensaciones?
Las afectaciones que se podran generar a consecuencia de la construccin del Tramo
vial estn consideradas dentro del Plan de Compensacin y/o Reasentamiento
Involuntario (PACRI) para Proyectos de infraestructura de transportes, el cual asegura
que la poblacin afectada por un proyecto reciba una compensacin justa y soluciones
adecuadas a la situacin generada por este.
30
La empresa constructora abandonar las canteras sin readecuarlas, botar los

desmontes en cualquier lugar, tal como lo hicieron otros proyectos?
En el Estudio de Impacto AmbientalSemidetallado se consideran todas las medidas
pertinentes, a fin de evitarsituaciones similares, donde las canteras sern readecuadas
una vez terminada su explotacin y losmateriales excedentes de obra sern llevados a
lugares autorizados y adecuados para el depsito, adems deser reacondicionados
adecuadamente.
Qu medidas se van a tomar ante los accidentes de personas y animales que se
podran generar por las altas velocidades cuando la carretera est pavimentada?
El proyecto considera reductores de velocidad en zonas urbanas, as como una eficiente
sealizacin del tipo informativa, preventiva y reglamentaria.
31
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. GENERALIDADES
El mejoramiento y construccin de la carretera Llachua Patahuasi Antapunco Peccoy
Huancascca, del Distrito de Haquira, Provincia de Cotabambas Regin Apurmac,
permitir una mayor integracin espacial y socio - econmica de las poblaciones a las que
comunica la va mencionada, contribuyendo a mejorar la economa local y regional.
El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd), es un proceso de anlisis en el
que se confrontan las caractersticas del medio ambiente y las actividades propias del
mantenimiento vial, para identificar los posibles impactos ambientales y buscar la manera
de mitigarlos. El presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd), tiene por
finalidad identificar y cuantificar los impactos potenciales que podran generarse por las
acciones del proyecto vial, referente a las actividades de mantenimiento de la va en
estudio. Incluye tambin una propuesta de medidas de mitigacin y control, as como
su respectiva ejecucin para contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y
reforzar los impactos positivos.
Este
enfoque
busca
satisfacer
dos requisitos fundamentales: primero, lograr un
conocimiento del medio ambiente en que se sita la va, y segundo, integrar la

conservacin ambiental y el desarrollo socioeconmico, con el concepto de desarrollo
sostenible
2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO VIAL

2.1. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
La Oficina Regional de Pre Inversin
2.2. UNIDAD INVOLUCRADA

La unidad involucrada es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) como
responsable del sector transportes PROVIAS RURAL.
Este proyecto es concebido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones sobre la
base de los lineamientos de poltica sectorial, que propone la integracin de las zonas de
produccin a travs de la carretera longitudinal de la Sierra, con la perspectiva de lograr el
32
intercambio de las producciones excedentes hacia el mercado interno y externo, dentro

de un marco de eficiencia econmica y de preservacin del Medio Ambiente.
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO VIAL

El objetivo del proyecto a Nivel definitivo para el Mejoramiento y Construccin de la
carretera Llachua - Huancascca, es mejorar la accesibilidad de transporte de pasajeros y
carga en la zona de influencia, garantizando la transitabilidad de los vehculos en
condiciones de eficiencia y seguridad, reduciendo los costos operativos y el tiempo de
viaje a los mercados locales y regionales, dentro de una perspectiva de sostenibilidad
ambiental.
2.4. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) es identificar,
predecir, evaluar y comunicar los posibles impactos ambientales potenciales positivos y
negativos que se originaran a consecuencia de las actividades de mejoramiento de la
carretera en estudio, y en base a ellos proponer las acciones necesarias para prevenir,
mitigar, controlar y/o compensar los impactos negativos, as como fortalecer los
beneficios generados (impactos positivos), logrando de esta manera que el proyecto vial
se lleve a cabo en armona con la conservacin del medio ambiente.
2.5. UBICACIN GEOGRAFICA

La carretera Llachua Huancascca, con una longitud total de 32+706 km se encuentra
ubicada en el departamento de Apurmac, Provincia de Cotabambas.
Localidad
: Multicomunal
Distrito
: Haquira
Provincia
: Cotabambas
Regin
: Apurmac
33
ZONA DE ESTUDIO
TODO APURIMAC
34
EXTENSIN TERRITORIAL
La provincia de Cotabambas tiene una extensin territorial de 2612.73 KM 2, que significa
el 13.12% del Departamento de Apurmac.
POBLACION
Segn el ultimo censo del ao 2007, Cotabambas cuenta con una poblacin total de 45771
habitantes de los cuales 10324 se encuentran en edad escolar dicha poblacin representa
el 21.32% de la poblacin total.
35
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1. MARCO LEGAL
En nuestro pas, en los ltimos aos se ha logrado un avance importante en el campo de la
legislacin ambiental con la finalidad de armonizar los objetivos de desarrollo econmico y
social del pas con un adecuado manejo del medio ambiente.
El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo progresivamente en la medida que los
actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso
responsable de los recursos naturales y el ambiente en general.
A continuacin se resume el marco legal aplicable al Proyecto es el siguiente:
Constitucin Poltica del Per
Ley General del Ambiente N 28611
Delitos contra la Ecologa
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Publica
Reglamente del Sistema Nacional de Inversin Publica
Ley de Recursos Hdricos
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su Reglamento
Modificatoria de la Ley N 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley de Bases de Descentralizacin
Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin

de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del Ministerio.
Ley que facilita la Ejecucin de Obras Publicas Viales
Lineamientos para la elaboracin de los Trminos de Referencia de los Estudios de

Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial
Identificacin y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la infraestructura vial en

la identificacin, clasificacin y medicin de los Impactos Socio Ambientales.
Ley General de Residuos Solidos

36
Reglamento de la Ley General de Residuos Solidos
Modificatoria de la Ley General de Residuos Solidos
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Modificatoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos

Peligrosos
Estndares de Calidad Ambiental (ECA)
Estndar Nacional de Calidad del Aire
Estndar Nacional de Calidad del Agua
Estndar Nacional de Calidad del Ruido
Aprobacin de Limites Mximos Permisibles (LMP) para emisiones contaminantes para

vehculos automotores que circulan en la red vial.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Ley de reas Naturales Protegidas
Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor de Suelos
Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin

ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas.
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin que se utilizan en obras de

infraestructura que desarrolla el Estado.
Manuel Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo
Modificatoria al Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo D.S. 009-2005-TR
Ley General de Expropiaciones
Disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vas publicas
Ley de Organizacin y Funcin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
37
Aprueban Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y

Reasentamiento Involuntario para proyectos de Infraestructura de Transporte
Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el proceso de Evaluacin

Ambiental y Social en el Subsector Transportes
Ley de Comunidades Campesinas
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin
Modificatoria de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin
Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultural
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas
Delitos Contra el Patrimonio Cultural
Las instituciones involucradas son las siguientes:
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Agricultura
Autoridad Nacional del Agua
Ministerio de Salud
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI
Instituto Nacional de Cultura
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU (1993)

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio inician formalmente con la
ConstitucinPoltica del Per de 1979, la cual en su articulo 123 establece que Todos
tienenel derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y preservacin del paisaje y naturaleza. Es obligacin del Estado
prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se ratifica en la Constitucin
Poltica de 1993, sealando en su Art. 2, inciso 22 que Toda persona tiene derecho a la paz,
la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente
38
equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. As mismo, en los artculos 66,67, 68 y

69 se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible de estos; as como, la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Adicionalmente, La Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad Art. 70. Sin embargo cuando se requiere
desarrollar proyectos de inters nacional declarados por Ley, estos podrn expropiar
propiedades para su ejecucin, para lo cual se deber indemnizar previamente a las personas
y/o familias que resulten afectadas.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE N 28611
Considera en su Art. 01 del derecho y deber fundamental que Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el
ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. As mismo en los
artculos siguientes se enumera los derechos de acceso a la informacin, a la participacin en
la Gestin Ambiental, al acceso a la justicia ambiental, as como los principios de
sostenibilidad, prevencin, precautorio, de internalizacin de costos, de responsabilidad
ambiental, de equidad y de gobernanza ambiental.
El Art. 09 (Capitulo 2. Titulo I) estipula que La Poltica Nacional del Ambiente tiene por
objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante
la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona
Podemos resaltar que en su Art. 24: el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
fija claramente que:
39
Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras

actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, esta sujeta de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas
de proteccin ambiental especificas en la materia.
En el Art. 25 se indica que los Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos de gestin
que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, asi
como la evaluacin tcnica de los mismos.
En el Art. 30 de los planes de descontaminacin y el tratamiento de pasivos ambientales se
indica que:
Los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales estn
dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de
inversin o actividades, pasadas o presentes. El plan debe considerar su
financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los titulares de las
actividades contaminantes, incluyendo la compensacin por los daos generados, bajo
el principio de responsabilidad ambiental.
Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes de
descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados. La Autoridad Ambiental
Nacional establece los criterios para la elaboracin de dichos planes.
En el Art. 110 de los derechos de propiedad de las comunidades campesinas y nativas en las
ANP (reas Naturales Protegidas), se establece que El Estado reconoce el derecho de
propiedad de las comunidades campesinas y nativas ancestrales sobre las tierras que poseen
dentro de las ANP y en sus zonas de amortiguamiento. Promueve la participacin de dichas
comunidades de acuerdo a los fines y objetivos de las ANP donde se encuentres.
40
CODIGO PENAL DELITOS CONTRA LA ECOLOGIA

Para penalizar cualquier delito contra el Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 de
abril de 1991. Delitos contra la Ecologa que en su Art. 304 precisa: el que contamine el
ambiente con residuos solidos, lquidos o gaseosos, por encima de los lmites mximos
permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un ao, ni mayor de
tres aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar
denuncias por infraccin de la legislacin ambiental, la cual en su Art. 1, establece La
formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en el titulo Decimo Tercero del Libro
Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entradas sectoriales competentes, opinin
fundamentada por escrito sobre si ha infringido la legislacin ambiental.
LEY DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES
Ley N 26786, del 15 de mayo de 1997, concordado con la Ley General del Ambiente en su Art.
25 que regula que los Estudios de Impacto Ambiental EIA son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e
incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (MINAM)
las regulaciones al respecto en la actualidad por la fusin por absorcin del MINAM, estas
atribuciones son competencias del Ministerio del Ambiente.
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONALDE INVERSION PBLICA
La Ley N 27293, promulgada el 27 de junio del 2002, crea el Sistema Nacional de Inversin
Publica, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin,
41
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas

relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversin.
La Ley N 28802, promulgada el 19 de julio de 2006 modifica los artculos 2, 3, 9 y 10 e
incorpora un nuevo articulo y una nueva disposicin complementaria a la Ley N 27293.
En el Art. 2 se indica el mbito de aplicacin de la presente Ley:
Quedan sujetos a lo dispuesto en la presente Ley las Entidades y Empresas del Sector
Pblico no Financiero de los tres niveles de gobierno, que ejecuten Proyectos de
Inversin con Recursos Pblicos.
Las entidades y Empresas son agrupadas por sectores y niveles de gobierno, los
mismos que sern establecidos en el Reglamento solo para los fines de la presente
Ley.
La incorporacin de los Gobiernos locales al mbito de aplicacin de las normas del
Sistema Nacional de Inversin Publica ser de forma progresiva, de acuerdo al
cumplimiento de los requisitos establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas.
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA (D.S. N 102-2007-EF)
En l se establece las competencias de la Direccin General de Programacin Multianual del
Sector Publico (DGPM), instancia a travs de la cual el Ministerio de Economa y Finanza es la
mas alta autoridad tcnica normativa del Sistema Nacional de Inversin Publica, entre las que
tenemos que establecer los niveles mnimos de los estudios de pre-inversin que requieren los
proyectos de inversin para poder declarar su viabilidad. As mismo, se establecen las
coordinaciones de la DGPM con otras entidades y los entes rectores de otros sistemas
administrativos.
Se establecen tambin las funciones de la Oficina de Programacin e Inversiones, que es el
rgano tcnico del Sistema Nacional de Inversin Publica en cada Sector, Gobierno Regional y
Gobierno Local, entre las que tenemos: evaluar y emitir informes tcnicos sobre los estudios
de pre inversin, as como aprobar y declarar la viabilidad de los proyectos o programas de
inversin.
42
APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PBLICA

Esta directiva fue aprobada mediante Resolucin Directoral N002 2007 EF/68.01,
promulgada el 26 de febrero del 2007.
La presente Directiva tiene por objeto establecer las normas tcnicas, mtodos y
procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las fases de pre inversin, inversin y
post inversin y a los rganos conformantes del Sistema Nacional de Inversin Publica.
En el Art. 05 se indica que conforman el Sistema Nacional de Inversin Publica (SNIP),el
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a travs de la DGPM, as como los rganos
Resolutivos, las Oficinas de Programacin e Inversin de todos los Sectores del Gobierno
Nacional, de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales (OPI GN), (OPI GR) u (OPI GL),
las Unidades Formuladoras (UF) y las Unidades Ejecutoras (UE) de cada entidad.
La presente resolucin deja sin efecto la Directiva N 004 2002 EF/68.01 (R.D. N 012
2002 EF/68.01), la Directiva N 004 2003 EF/68.01 (R.D. N 007 2003 EF/68.01), la
Directiva N 003 2004 EF/68.01 (R.D. N 004 2004 EF/68.01), la Directiva N 004 2004
EF/68.01 (R.D. N 005 2004 EF/68.01), R.D. N 001 2004 EF/68.01, R.D. N 006 2004
EF/68.01 y la R.D. N 004 2005 EF/68.01.
LEY DE RECURSOS HIDRICOS LEY N 29338
Esta norma deroga la Ley General de Aguas de 1969, siendo los aspectos ms importantes el
hecho que declara que no hay propiedad privada en el agua y mantiene otros aspectos de la
ley derogada como el sistema de derechos de uso no transferibles, la posibilidad de revocar
los derechos por falta de pago y las propiedades en su asignacin.
La nueva norma tambin recoge las innovaciones de los decretos legislativos como la creacin
de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la gestin por cuencas y el rgimen de incentivos
para mejorar la eficiencia en el uso del recurso.
Las principales novedades de la norma radican en que la ANA depender del Ministerio del
Ambiente, que es un ente ms neutral para los usuarios: una mejor definicin en las tarifas; y
la participacin de los usuarios en la estructura de gobierno de la ANA.
43
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Ley N 27446, del 23 de abril del 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los
proyectos de inversin. La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental,
dichas categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental, Categora
II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental
Detallado.
La Ley 27446ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), como
el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se
encuentra vigente en la actualidad, sin embargo la propia Ley seala que las normas
sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
As los sectores continuaran aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento
de la nueva Ley.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr
aprobarlos, autorizarlos, permitirlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la
Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma
establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As
se han establecido las siguientes categoras:
Categora I.- Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales
negativos de carcter significativo. En este caso se requiere de una Declaracin de
Impacto Ambiental.
Categora II.- Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
44
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un

EIA semi detallado.
Categora III.- Incluye proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin
pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se
requiere de un EIA detallado.
LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
Esta Ley N 28245 del 04 de junio del 2004, tiene por objetivo asegurar el eficaz cumplimiento
de los objetivos ambientales de las entidades publicas, y fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestin ambiental, rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente y
a las autoridades nacionales, regionales y locales. Establece los instrumentos de la gestin y
planificacin ambiental.
El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza bajo el
Sistema de Gestin Ambiental y la direccin de su ente rector, el Ministerio del Ambiente.
Plantea la inclusin de un representante de las ONGs especializadas en temticas ambientales
en el concejo directivo del Ministerio del Ambiente. Se establece la implementacin del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental en las regiones en coordinacin con las Comisiones
Ambientales Regionales y el Ministerio del Ambiente.
Se definen los diversos mecanismos de participacin ciudadana, se seala que las instituciones
pblicas a nivel nacional, regional y local administraran la informacin ambiental en el marco
de las orientaciones del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
APRUEBAN REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE ENTIDADES
ATURORIZADAS PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL
SUBSECTOR TRANSPORTES DEL MINISTERIO (RD N063-2007-MTC/16, QUE DEROGA EL D.S.
N 004-2003-MTC/16)
En el Art. 1, se establecen los requisitos para la Inscripcin en el Registro de Entidades
Autorizadas del Subsector Transportes para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental,
45
la cual se inicia con la presentacin de la respectiva solicitud dirigida a la Direccin General de

Asuntos Socio Ambientales, debidamente suscrita por el representante legal de la entidad,
ante la mesa de partes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
LEY QUE FACILITA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS VIALES
Ley N 27628, regula la adquisicin de inmuebles afectados por trazos de vas publicas
mediante trato directo o expropiacin y para los casos de concesin de infraestructura vial, se
faculta a las concesiones efectuar el trazo directo para la adquisicin de los inmuebles. La ley
dispone que la adquisicin de inmuebles afectados por trazos de vas pblicas y por concesin
de infraestructura publica vial, se realice por trato directo entre la entidad ejecutora y los
propietarios, o conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones.
El valor de tasacin de los inmuebles ser fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones
CONATA, actualmente la Direccin Nacional de Construccin es el rgano responsable de
llevar a cabo las tasaciones de inmuebles que le soliciten las entidades y empresas publicas
segn Resolucin Ministerial N 010-2007-VIVIENDA.
APRUEBAN LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA DE
LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Resolucin Vice Ministerial N 1079-2007-MTC/02. El objetivo del presente documento es
proporcionar a los proponentes de proyectos las bases para que elaboren Trminos de
Referencia de Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de infraestructura vial.
Estos lineamientos se aplican de acuerdo a las particularidades y nivel de cada proyecto segn
la etapa que se encuentra dentro del Sistema Nacional de Inversin Publica (SNIP), as como
en funcin de la categora del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental segn Ley N 27446
(Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Estudio de
Impacto Ambiental Detallado).
46
IDENTIFICACION Y DESARROLLO DE INDICADORES SOCIO AMBIENTALES PARA LA

INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA IDENTIFICACION, CLASIFICACION Y MEDICION DE LOS
IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Este documento fue aprobado mediante Resolucin Directorial N 029-2006-MTC/16, y por el
cual la DGASA-MTC busca identificar indicadores socio ambientales por la necesidad de
mejorar su capacidad para determinar y monitorear los impactos socio ambientales de los
proyectos de infraestructura de transportes para as acentuar su responsabilidad,
permitiendo as evaluar la efectividad de sus polticas y la mitigacin de los impactos y si
estn alcanzando sus objetivos.
LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Ley N 27314 del 21 de julio del 2000. Esta Ley establece
los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en conjunto, para asegurar una gestin y

manejo de los residuos solidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.
Se establece que la gestin y manejo de los residuos solidos corresponde a las siguientes
autoridades de conformidad a sus respectivas competencias establecidas por ley:
Ministerio de Salud
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Ministerio de Viviendo, Construccin y Saneamiento
Ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin contemplados en el Art. 6 de
la Ley
Direccin General de Capitana y Guardacostas del Ministerio de Defensa
Municipalidades Provinciales y Distritales.
47
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas, para
ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a
travs del dialogo social velaran por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa
sobre la materia. La presente norma es aplicable a todos los sectores econmicos y
comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad
privada en todo el territorio nacional.
En el Art. 4 indica que La poltica nacional en materia de Salud y Seguridad en el trabajo debe
propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de
trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores como consecuencia de la
actividad laboral.
En el Art 5, se establece que el empleador es el responsable de la gestin de la seguridad y
salud en el trabajo, quien debe asumir liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organizacin.
En el Art. 6, se indican las funciones de las entidades pblicas competentes en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, entre las cuales tenemos:
Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales
Brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en seguridad y salud en el trabajo
Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales
mediante las actuaciones de vigilancia y control
Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por
los sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Reglamento.
48
LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS

El estado declara de necesidad nacional e inters social y cultural el desarrollo integral de las
Comunidades Campesinas. Asimismo garantiza la integridad del derecho de propiedad del
territorio, como tambin respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las
Comunidades Campesinas.
El territorio comunal esta integrado por las tierras originarias de la Comunidad, las tierras
adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y a las adjudicaciones con fines de Reforma
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las
eriazas, y las que indican ttulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios por la defensa del
equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales. El territorio
comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad publica, previo pago del
justiprecio de dinero, segn el Art. 7 de la referida Ley.
49
4. METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL EIA

La identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales del proyecto vial en
referencia fue realizada de acuerdo con el siguiente procedimiento metodolgico:
Anlisis de las actividades y componentes del Proyecto.
Anlisis de la situacin ambiental pre operacional (LINEA BASE SOCIO AMBIENTAL) del
rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin y descripcin de los principales impactos ambientales potenciales.
Figura 4-1 Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental
DESCRIPCION DEL PROYECTO
DESCRIPCION
TECNICA
GENERAL DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO
DE
LA
CARRETERA
CCOSAMAHUANCA
(UMUYTU), HATUNRUMIYOC,
PISKOCALLA-RAMAL, DISTRITO
DE HAQUIRA, PROVINCIA DE
COTABAMBAS REGION
APURIMAC
DIAGNOSTICO DE LA LINEA
BASE SOCIO AMBIENTAL
INTERACION
DESCRIPCION
DEL
MEDIO FISICO
DESCRIPCION
DEL
MEDIO BIOLOGICO
DESCRIPCION
DEL
MEDIO
SOCIOECONOMICOCULTURAL
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
METODO
DE
ANALISIS
MATRICIAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
50
4.1. METODOLOGIA APLICABLE AL MEDIO FISICO Y BIOTICO

4.1.1. METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE LA LINEA BASE FISICA Y BIOLOGICA
La descripcin y evaluacin de los componentes de la lnea base fsica que forma
parte del rea de influencia del proyecto, como son clima, geologa,
geomorfologa, suelos e hidrologa, se ha desarrollado en base a la aplicacin de
distintas metodologas.
En primer lugar, se hizo uso de informacin cartogrfica proporcionada por el
Instituto Geogrfico Nacional, a fin de definir el mbito del rea de estudio. En
base a esta informacin se elaboraron mapas temticos y se reviso informacin
secundaria del rea de estudio (como estudios ambientales, el estudio de
factibilidad del proyecto Mejoramiento y Construccin de la Carretera Llachua
Patahuasi Antapunco Peccoy Huancascca) previo al trabajo de campo, a fin
de que los especialistas tengan un conocimiento previo de los componentes
ambientales del rea de estudio y poder luego hacer la verificacin en campo.
Para la evaluacin ambiental en campo de los lugares donde se ubicaran las
instalaciones auxiliares (patio de maquinas, campamento, depsitos de material
excedente, otros) se han empleado fichas de acuerdo a los lineamientos de la
DGASA, las cuales fueron complementadas utilizando las herramientas de apoyo
como GPS, filmadora, cmara fotogrfica, dibujo de esquemas, etc., las cuales
permitieron la descripcin del entorno ambiental donde se ubicaran las
instalaciones auxiliares del proyecto. Tambin emplearon fichas de campo para la
evaluacin de los pasivos ambientales.
La informacin referida a las caractersticas climticas ha sido desarrollada en base
a la informacin proporcionada por el Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa (SENAMHI), a travs de su red de estaciones meteorolgicas,
habindose empleado los registros de los ltimos 10 aos y evaluados los
parmetros de precipitacin, temperatura, humedad relativa, direccin y
velocidad del viento.
Los aspectos referidos a la geologa y geomorfologa del rea de estudio fueron
desarrollados conjuntamente con el especialista de geologa y geotecnia del rea
de Ingeniera, as como de la informacin suministrada por el Instituto Geolgico,
51
Minero y Metalrgico (INGEMMET). De esta manera, durante el trabajo de campo

se llevo a cabo lo siguiente:
Control geolgico, geomorfolgico de campo.
Evaluacin geolgica, geodinmica y geotcnica regional y local de la

carretera en estudio.
Levantamiento de sectores crticos del rea de estudio.
Los aspectos concernientes a la descripcin de los tipos de suelos y su capacidad

de uso mayor de suelos fueron realizados en base a informacin secundaria (EXONERN y EX INRENA). De igual forma, durante el recorrido del trazo de carretera
y en base a los criterios establecidos por la UGI, se definieron los tipos de uso de la
tierra en el rea de influencia.
Los aspectos hidrolgicos fueron descritos en base a un inventario realizado en
coordinacin con el especialista de hidrolgica, el cual consisti en recorrer todo el
trazo de la va e identificar todos los ros, quebradas u otros cuerpos de aguas
existentes, indicando su progresiva y nombre (este de no encontrarse en los
planos del IGN es consultado a los pobladores lugareos). De esta manera y con el
apoyo de informacin hidrolgica, se procedi a determinar los parmetros
geomorfolgicos y caudales de las principales cuencas existentes a lo largo de la
va.
La lnea base biolgica ha sido desarrollada principalmente en base a la
elaboracin de listados de especies de flora y fauna, especies endmicas, especies
con estatus de conservacin especial los que se realizaron a partir de la revisin de
fuentes bibliogrficas especializadas, que posteriormente se validaron en campo
(observaciones directas, entrevistas a la poblacin local, otros); esto permiti la
elaboracin de cuadros de composicin florstica y faunstica indicando grupo
taxonmico y grado de sensibilidad de las especies. La identificacin de las
diferentes Zonas de Vida, se realizo segn el Diagrama Bioclimtico del Sistema
Holdridge as como el Mapa Ecolgico del Per y la Gua Descriptiva (INRENA
1996). La caracterizacin de las formaciones vegetales se realizo utilizando el
Mapa Forestal y la Gua Explicativa (INRENA 1996).
52
4.1.2. MATRIZ DE CONVERGENCIA DE FACTORES AMBIENTALES

Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del Proyecto se utilizo el
Mtodo Matricial de Convergencia de Factores Ambientales, el cual posibilita la
integracin entre los componentes ambientales y las actividades del Proyecto.
De esta manera se elaboraron las siguientes matrices:
I.
Matriz de interaccin de aspectos impactos ambientales, en la que se

relacionan cada una de las actividades o acciones principales propuestas
por el proyecto en las diversas etapas, los aspectos ambientales que
generan y los posibles impactos sobre cada uno de los componentes
ambientales.
II.
Matriz de Ubicacin Espacial de las Actividades e Instalaciones del

Proyecto, en el cual se grafica la ubicacin de las distintas actividades a
realizarse a lo largo de la carretera incluyendo las instalaciones auxiliares
segn progresivas.
III.
Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, que permite

identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales mediante las
interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del
ambiente, a lo largo del trazo de la carretera, segn progresivas. Se
elaborara una matriz para cada actividad del proyecto.
En esta identificacin y evaluacin de impactos participara el equipo

multidisciplinario de profesionales, a fin de tener un mayor acercamiento a lo que
realmente pueda suceder en la interaccin proyecto ambiente y viceversa;
facilitando as la seleccin y dimensionamiento de las medidas ambientales que
sean necesarias aplicar.
Cabe indicar que, en estas matrices no solo se han considerado los componentes
fsicos y biolgicos, sino tambin los correspondientes la medio socio, econmico
y cultural.
Obtenidas las matrices para cada actividad, se ha considerado conveniente
elaborar cuadros resumen de los impactos identificados de acuerdo a su nivel de
importancia, los mismos que se indican a continuacin:
53
Resumen de la Frecuencia de los Impactos Ambientales conforme

progresivas. Este resumen permite identificar en que tramos de la va se
dar lugar una mayor ocurrencia de impactos y el nivel de importancia de
los mismos. Un nmero mayor indica que el impacto ocurrir con mayor
frecuencia durante las actividades del proyecto. Esto implica que las
medidas de mitigacin y control ambientales debe darse con mayor
nfasis en esos tramos comprendiendo tanto la va y las instalaciones
auxiliares involucradas.
Resumen de la importancia de los Impactos Ambientales, el que se

muestra cuales de los impactos ambientales identificados ocurrirn con
frecuencia y el nivel de importancia de los mismos. Un nmero mayor
indica que el impacto ocurrir con mayor frecuencia durante las
actividades del proyecto. Esto implica que las medidas de mitigacin y
control ambiental deben dirigirse principalmente a aquellas actividades
del proyecto que generan impactos que representen una mayor
ocurrencia e importancia.
54
Cuadro 4-1Matriz de Interaccin de Aspectos Impactos Ambientales

ETAPAS
ACTIVIDAD
Movilizacin
Preliminar
MEDIO FISICO
BIOLOGICO
SOCIAL
CULTURAL
de
equipos, maquinarias y
personal; e instalacin
de maquinarias fijas en
las
reas
de
las
instalaciones auxiliares
...
Operacin
Construccin
maquinarias
de
mviles,
transporte de personal
y materiales.
Desmantelamiento
Abandono
limpieza
de
y
las
instalaciones auxiliares
Mantenimiento
Operacin
funcionamiento de la
carretera
55
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO DEL PIP: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA LLACHUA - PATAHUASI - ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA, DISTRITO HAQUIRA - PROVINCIA
COTABAMBAS - REGIN APURMAC
56
57
58
Positivo, Intensidad Baja, Reversible
Positivo, Intensidad Baja, Moderadamente reversible
Positivo, Intensidad Baja, Irreversible
Positivo, Intensidad Media, Reversible
Positivo, Intensidad Media, Moderadamente reversible
Positivo, Intensidad Media, Irreversible
Positivo, Intensidad Alta, Reversible
Positivo, Intensidad Alta, Moderadamente reversible
Positivo, Intensidad Alta, Irreversible
Negativo, Intensidad Baja, Reversible
Negativo, Intensidad Baja, Moderadamente reversible
Negativo, Intensidad Baja, Irreversible
Negativo, Intensidad Media, Reversible
Negativo, Intensidad Media, Moderadamente reversible
Negativo, Intensidad Media, Irreversible
Negativo, Intensidad Alta, Reversible
Negativo, Intensidad Alta, Moderadamente reversible
Negativo, Intensidad Alta, Irreversible
IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTE
AMBIENTAL
SISTEMA
AMBIENTAL
Cuadro . Resumen de la Importancia de los Impactos Ambientales
Generacio n de po lvo s / gases

CA LIDA D DEL A IRE
Generacio n de Ruido s
MEDIO
FISICO
P ROCESO GEODINA M ICOGeneracio n de zo nas inestables

SUELOS
RECURSOS HIDRICO
Co ntaminacio n de suelo s
Obstruccio n de cauces y cuerpo s
de agua
Co ntaminacio n del agua
MEDIO
BIOLOGICO
FA UNA
A daptacio n de fauna terrestre
FLORA
A daptacio n de co bertura vegetal
HA B ITA T
P A ISA JE NA TURA L
P OB LA CION
SA LUD
MEDIO
SOCIAL
SEGURIDA D
EM P LEO
ECONOM IA
TRA NSP ORTE
MEDIO
CULTURAL
Ubicaci n de habitat terrestre

A daptacio n de paisajes
P o tenciales adaptacio nes en pro piedades
en uso
Ubicaci n a la salud en po blacio nes lo cales
P o tenciales accidentes en la po blacio n
lo cal
Generacio n de empleo
P erturbacio n en la actividad co mercial de
las po blacio nes lo cales
Interrupcio n tempo ral del acceso
vehicular
SITIOS A RQUEOLOGICOS A lteracio n de lo s sitio s arqueo lo gico s
59
4.1.3. SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto
vial, es necesario realizar la identificacin de las principales actividades con mayor
probabilidad de generar impactos, y los componentes ambientales del entorno
fsico y biolgico con mayor probabilidad de ser impactados. Para ello se requerir
que sea proporcionada oportunamente la memoria descriptiva del proyecto vial
de preferencia antes de realizar el trabajo de campo, con la finalidad de conocer y
evaluar in situ las actividades e instalaciones proyectadas.
A modo referencial se tiene las principales actividades del Proyecto con potencial
de causar impactos ambientales en su rea de influencia, sern las siguientes para
cada etapa del proyecto.
Etapa Preliminar
Movilizacin de equipos, maquinarias y personal.
Desbroce de vegetacin y remocin del top soil.
Montaje de las instalaciones auxiliares.
Etapa de Construccin
Operacin de maquinarias mviles, transporte de personal y
materiales.
Operacin del campamento, patio de maquinas y polvorn.
Explotacin de canteras y disposicin de material excedente.
Cortes en roca fija, roca suelta y en material suelto.
Explanacin.
Colocacin de base y sub base.
Construccin de obras de arte.
Etapa de Abandono
Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares.
Reacondicionamiento
de
reas
afectadas
(conformacin,
reposicin de suelos y revegetacin).

Etapa de Operacin
Mantenimiento y funcionamiento del tramo en estudio.
60
Por otro lado, se tiene que los principales componentes ambientales con mayor
probabilidad de ser afectados por las actividades de ejecucin del proyecto de la
carretera, sern los siguientes:
Medio Fsico
Calidad del Aire.
Procesos geodinmicas.
Suelo.
Recurso Hdrico.
Medio Biolgico
Flora.
Fauna.
Habitad.
Paisaje.
Medio Social
Salud.
Seguridad.
Empleo.
Economa.
Transporte.
4.1.4. CRITERIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la evaluacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto se han
considerado los criterios sugeridos por la DGASA MTC (Lineamientos para la
Elaboracin de los Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental
para Proyectos de Infraestructura Vial Resolucin Vice Ministerial N 1079
2007 MTC/02), emplendose el mtodo matricial el cual posibilita la integracin
entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Los impactos potenciales han sido evaluados considerando su condicin de
adversos y favorables, as como la magnitud y reversibilidad segn se describe a
continuacin:
61
Calificacin por su Naturaleza

Se determino inicialmente la condicin favorable (positivo) de cada uno de
los impactos, es decir la caracterstica relacionada con la mejora o
reduccin de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un
componente del ambiente. Es adversa si en cambio reduce la calidad del
componente ambiental. En las matrices de interaccin se consignara esta
calificacin empleando tramas azules para los impactos positivos o tramas
rojas para los impactos negativos.
Calificacin por Intensidad

Esta caracterstica est referida al grado de incidencia de la actividad
sobre un determinado componente ambiental, es decir la medida del
cambio cualitativo de un parmetro ambiental provocado por una accin.
La calificacin por intensidad se indica a continuacin:
-
Alta, cuando el grado de alteracin respecto a la condicin inicial es

significativo.
Media, cuando el grado de alteracin implica cambios notorios, pero

dentro de rangos aceptables.
Baja, cuando el grado de alteracin es pequeo y la condicin inicial

se mantiene.
Para efectos prcticos, en las matrices se usara una gradacin de colores

para indicar la calificacin por intensidad, conforme se muestra en el
cuadro siguiente:
Nivel del
Impacto
Naturaleza
Positivo
Negativo
Alta
Media
Baja
62
Calificacin por Reversibilidad

La reversibilidad se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor
afectado como consecuencia de la accin cometida, es decir la posibilidad
de retornar a las condiciones inciales previas a la accin, por medios
naturales o con la intervencin humana, una vez aquella deja de actuar
sobre el medio. Se consideran las siguientes calificaciones segn
Reversibilidad:
-
Reversible (R), aquel en que la alteracin puede ser asimilada por el

entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al
funcionamiento de los procesos naturales o a la intervencin humana
oportuna.
Medianamente Reversible (MR), aquel en que la alteracin puede ser

asimilada por el entorno de forma parcial, no logrando retornar
completamente a sus condiciones naturales por procesos naturales o
con la intervencin humana.
Irreversible (I), aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad

extrema de retornar por medios naturales o por la intervencin de la
actividad humana, a la situacin anterior a la accin que lo produce.
Nivel de Importancia de los Impactos Identificados

Los criterios empleados, como son Naturaleza, Intensidad y Reversibilidad,
son evaluados en su conjunto a fin de determinar la importancia de cada
impacto. En el siguiente cuadro se muestra los niveles de importancia de
los impactos negativos y positivos respectivamente.
REVERSIBILIDAD
NIVEL DE IMPORTANCIA DE
IMPACTOS
(Alta / Moderada / Baja)
INTENSIDAD
Alta
Media
Reversible
Moderadamente
Reversible
Irreversible
(+/-) A R
(+/-) A MR
(+/-) A I
(Moderada)
(Alta)
(Alta)
(+/-) M R
(+/-) M MR
(+/-) M I
(Baja)
(Moderada)
(Alta)
63
Baja
(+/-) B R
(+/-) B MR
(+/-) B I
(Baja)
(Baja)
(Moderada)
4.2. METODOLOGIA APLICABLE AL MEDIO SOCIO ECONOMICO CULTURAL

Consideraciones Generales
La descripcin y el anlisis del medio socio econmico, debe circunscribirse a los Centros
Poblados que conforman el rea de Influencia Directa (AID), con el propsito de establecer
la Lnea de Base Social para el estudio a nivel de factibilidad.
Fuentes Primarias
Para la obtencin de informacin de fuentes primarias se proceder a trabajar
fundamentalmente mediante el mtodo cualitativo.
La realizacin del trabajo de campo estar a cargo de profesionales y tcnicos que sern
destacados a la zona para tal efecto.
Se utilizaran como tcnicas de recojo de informacin la entrevista y la observacin.
Mediante tcnicas de investigacin cualitativa se recopilaran la percepcin de los
pobladores del AID, en relacin a la implementacin del Proyecto de Infraestructura Vial,
los mismos que tienen la ventaja de involucrar desde el inicio del estudio de poblacin.
Entrevistas
Se tiene prevista la implementacin de entrevistas a los Representantes de Instituciones
tanto del sector Pblico como Privado, tales como:
Autoridades Polticas.
Representantes de Centros Educativos.
Representantes de Establecimientos de Salud.
Representantes de la Sociedad Civil.
Representantes de Frentes de Inters Locales.
64
Se entrevistara a los usuarios de transporte pblico utilizando para ello fichas; estas sern
muy puntuales con el objeto de recoger informacin acerca de la calidad del servicio y del
cumplimiento de la normatividad en la circulacin regular de vehculos as como constatar
los niveles de seguridad en las carreteras.
Se utilizaran entrevistas semi estructuradas o tambin denominadas a profundidad. Estas
sern usadas para evaluar el tema de las percepciones sobre el proyecto, conocer los
principales problemas en el AID, entre otras. Estas se aplicaran a los representantes de los
Organismos Estatales, de las Organizaciones Civiles, de los presidentes de las comunidades
campesinas y de las Instituciones Privadas establecidas en el AID.
As mismo, servir para la identificacin de otras variables tales como las relacionadas con
los comportamientos sociales, demogrficos y econmicos de la poblacin del AID.
Teniendo en cuenta que sern discursos provenientes de actores sociales representativos
en el espacio social estudiado, se considera una herramienta fundamental para el anlisis.
Guas de Observacin
Estas tendrn como objetivo identificar los espacios de comunicacin existentes, la
situacin de la infraestructura de las diferentes instituciones educativas, as como los de
establecimientos de salud. Igualmente se identificara la dinmica sociocultural de los
pobladores asentados en el AID.
Fuentes Secundarias
Recopilacin de Data Secundaria
La informacin se basara en fuentes documentales provenientes del Gobierno Regional de
Apurmac, las Direcciones Regionales de Salud, Transporte y Educacin, las Unidades de
Gestin Educativas (UGEL), la Municipalidad Distrital de Haquira.
As mismo, se utilizara informacin procedente de ONGs que desarrollan actividades en la
zona, de los Censos Poblacionales del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI),
tomando como base el Censo del 2007.
65
Links de Consulta
Como parte del anlisis documental deber tenerse en cuenta la informacin proveniente
de fuentes secundarias. Para lo cual se considera pertinente la revisin de las siguientes
paginas:
http://escale.minedu.gob.pe
http://www.pnud.org.pe
http://www.minsa.gob.pe/ogei/estadistica/infoxDpto
http://www.inei.gob.pe
http://www.mincetur.gob.pe
http://www.regionapurimac.gob.pe
http://www.minag.gob.pe
http://www.defensoria.gob.pe/confilctos-sociales
Finalmente indicar que ambas fuentes son importantes para lograr la caracterizacin
socioeconmica del AID. Esta informacin se estructurara estando sujeta a presentar
vacos que deberan ser corregidos en la medida de lo posible a lo largo del desarrollo del
estudio, donde la informacin primaria se constituye en herramienta valiosa para el
anlisis.
De esta manera, se efectuara el diagnostico socio econmico de la zona, tanto en lo
referente a las caractersticas demogrficas, la actividad econmica, los principales
indicadores sociales (servicios de mantenimiento, servicios de salud, educacin, vivienda,
infraestructura, servicios pblicos, organizaciones sociales entre otros), percepcin y
expectativas de los grupos a ser impactados por el Proyecto.
En cuanto a la actividad econmica se sealaran las caractersticas de las actividades
productivas, as como su interrelacin con la tenencia y uso de la tierra y las actividades de
comercializacin y de la industria instalada en la zona. Se evaluara las actividades
66
econmicas que componen este sector tomando como prioridad segn los Trminos de
Referencia: transporte, agricultura, avicultura, turismo y minera.
Se deber tener en cuenta que el proceso metodolgico cumple una estructura
conformada por tres etapas. En primer lugar el trabajo de campo, en el cual se desarrollara
el estudio del espacio social donde se intervendr, as como el anlisis de los actores
sociales y sus interrelaciones.
Finalmente se indicara una secuencia operativa del proceso de consulta, la cual est
compuesta por el proceso de informacin a los actores sociales, la visualizacin y
elaboracin de opiniones, la identificacin de controversias, el tratamiento de
controversias especficas y la precisin de la propuesta.
Lugar
La eleccin de los Centros Poblados esta en funcin de la concentracin poblacional, la
diferencia tnica de los pobladores, las actividades econmicas de la poblacin.
Da y hora
Estas deben garantizar la asistencia de un nmero representativo de la poblacin local. As
mismo debe estar de acorde con las actividades culturales de los pobladores, con la
finalidad de no interferir con la rutina de la zona.
Convocatoria
Sera realizada mediante el medio de comunicacin de mayor difusin entre la poblacin
objetiva.
Instalaciones
Estas deben ser adecuadas, prestando las condiciones necesarias para mantener un
dilogo fluido y abierto entre los participantes.
67
Concurrencia
Es necesario el levantamiento de un listado en el cual figure el nombre completo del
participante, su cargo (si fuese el caso), as como el Centro Poblado de procedencia.
Idioma
Se tendr en cuenta este detalle, con la finalidad de lograr un proceso comunicativo
eficiente, segn se ha constatado en la etapa de Gabinete preliminar a la visita del campo,
la mayor parte (sino la totalidad) de la poblacin en la zona es de habla Quechua
Mensaje
Sern bsicamente en relacin al proyecto vial propiamente dicho, teniendo en
consideracin los impactos tanto positivos como negativos. El proceso participativo
prioriza el trabajo en conjunto en busca de posibles soluciones y alternativas.
En los cuadros siguientes se muestran los formatos, fichas e indicadores empleados en la
determinacin de la lnea base social del proyecto vial. Asimismo, se muestran los
formatos a utilizarse durante las consultas.
68
Cuadro. Localidades que conforman el rea de Influencia Directa

Localidad o Centro Poblado Categora segn INEI
Distrito
Provincia
Poblacin Actualizada
Progresivas
Cuadro. Comunidades Campesinas y Nativas

Nombre
Etnia
Lingstica
Distrito
Provincia
Anexo
Ubicacin
Caseros
Geogrfica
(Progresiva)
Condicin
Tenencia
Legal de la
del
Comunidad Territorio
Numero de Comuneros
Activos
No Activos
Comunal
69
Cuadro. Localidades que conforman el rea de Influencia Indirecta

Localidad o Centro Poblado
Categora segn INEI
Distrito
Provincia
Poblacin Actualizada
70
Cuadro. Indicadores Salud
LADO
1. UBICACIN
DEPARTAMENTO
PROGRESIVA UTM
PROVINCIA
DISTRITO
CENTRO POBLADO
2. DATOS DEL ENTREVISTADO

2.1. NOMBRES Y APELLIDOS
2.2. CARGO
3. DATOS DEL CENTRO/PUESTO/BOTIQUIN DE SALUD
3.1. NOMBRE DEL C/P DE SALUD
3.2. NOMBRE DEL RESPONSABLE
4. DETALLE EL PERSONAL DE SALUD QUE ATIENDE EN EL CENTRO/PUESTO/BOTIQUIN DE SALUD
NOMBRADOS
CONTRATADOS
5. EQUIPAMIENTO DEL CENTRO/PUESTO/BOTIQUIN DE SALUD, Ejemplo: Balanza, Temometros, etc.
6. SERVICIOS QUE BRINDA ESTE CENTRO/PUESTO/BOTIQUIN DE SALUD

SERVICIOS DE BRINDA
ENFERMEDADES MAS FRECUENTES
7. PROBLEMAS BASICOS QUE TIENE ESTE CENTRO PARA DAR UN BUEN SERVICIO DE SALUD
71
Cuadro. Institucionalidad Local y Regional

1. UBICACIN
DEPARTAMENTO
2.1. INSTITUCION
2.1. CARGO
3. ORGANIZACIN
3.1. ESTRUCTURA
PROVINCIA
DISTRITO
CENTRO POBLADO
3.2. FUNCIONES
4. COMO ESTA REGISTRADA SU ORGANIZACIN?

4.1. ESTA REGISTRADA SU ORGANIZACIN
SI
NO
4.2. TIENE REGISTRO REAL
SI
NO
5. COMO COORDINAN SUS ACTIVIDADES CON OTRAS INSTITUCIONES?CON QUIENES?
6. COMO SE ELIGEN? Y CADA CUANTO TIEMPO
6.1. MENCIONE ALGO POSITIVO QUE ENCUENTRA EN SU INSTITUCION QUE AYUDE A SU DESARROLLO
6.2. MENCIONE ALGO NEGATIVO QUE ENCUENTRA EN SU INSTITUCION QUE IMPIDE EL DESARROLLO
7. EXISTE ALGUN TIPO DE CONFLICTO CON ALGUN GRUPO O INSTITUCION DENTRO DE SU LOCALIDAD?
SI
NO
7.1. SOLO SI RESPONDE SI CONTINUAR
7.2. LOGRARON TENER ALGUN TIPO DE ALIANZA?
SI
7.3. Qu TIPO DE ALIANZA LOGRARON TENER?
NO
72
Cuadro. Comunidades Campesinas

1. UBICACIN
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
CENTRO POBLADO

2.2. CARGO
3. COMUNIDAD CAMPESINA
3.1. NOMBRE DE LA COMUNIDAD
3.2. NOMBRE DEL PRESIDENTE COMUNAL
3.3. TELEFONO
3.4. ESTAN REGISTRADOS LEGALMENTE COMO COMUNIDAD CAMPESINA?
SI
Si es NO porque aun no se registraron
3.5. CUENTAN CON DOCUMENTOS ENTREGADOS POR EL ESTADO?
SI
3.6. N DE COMUNEROS ACTIVOS
3.7. N DE COMUNEROS INACTIVOS
3.8. CUAL ES EL NUMERO DE POBLADORES QUE VIVEN PERMANENTE EN LA ZONA?
3.9. CARACTERIZACION
ETNIA
FAMILIA LINGSTICA
4. INFORMACION INSTITUCIONAL
4.1. CUENTAN CON COMEDOR POPULAR?
4.2. EXISTEN ASOCIACIONES PRODUCTIVAS?
4.3. CUANTAS ORGANIZACIONES RELIGIOSAS HAY EN LA COMUNIDAD?
4.4. CUENTAN CON VASO DE LECHE?
4.5. CUENTAN CON CENTRO DE SALUD?
4.6. CUENTAN CON COLEGIOS PRIMARIOS Y SECUNDARIOS?
5. DESCRIBA LAS PRINCIPALES NECESIDADES Y/O REQUERIMIENTOS DE SU COMUNIDAD
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
73
Cuadro. Indicadores de Educacin

PROGRESIVA UTM
1. UBICACIN
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
CENTRO POBLADO
2. DATOS DEL ENTREVISTADOS

2.2. CARGO
3. INSTITUCION EDUCATIVA
3.1. NOMBRE DEL DIRECTOR
3.2. TIPO DE GESTION
3.3. NIVEL
4. INFORMACION DEL ALUMNADO
TOTAL
ASISTEN
NO ASISTEN
4.1. MATRICULADOS DE NIVEL INICIAL

4.2. MATRICULADOS DE NIVEL PRIMARIA
4.3. MATRICULADOS DE NIVEL SECUNDARIA
4.4. MATRICULADOS DE NIVEL SUPERIOR
4.5. TOTAL DE ALUMNADO
5. INFORMACION INSTITUCION EDUCATIVA
5.1. DOCENTES DE NIVEL INICIAL
5.2. DOCENTES DE NIVEL PRIMARIA
5.3. DOCENTES DE NIVEL SECUNDARIA
5.4. DOCENTES DE NIVEL SUPERIOR
5.5. TOTAL DOCENTES
6. CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
6.1. MATERIAL DE LAS PAREDES
6.2. MATERIAL DEL PISO
6.3. MATERIAL DEL TECHO
6.4. NUMERO DE AMBIENTES
6.5. DISTANCIA APROXIMADA AL EJE DE LA VIA
6.6. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BASICOS Y OTROS
AGUA
ALUMBRADO SANEAMIENTO TELEFONO
INTERNET
TOTAL
NOMBRADOS CONTRATADOS
OTROS
COMENTARIOS
74
Cuadro. Ficha Socioeconmica

Departamento
Provincia
1. UBICACIN POLITICA ADMINISTRATIVA

Distrito
2. DATOS PERSONALES
Comunidad
2.1. Nombres y Apellidos

2.2 Lugar de Nacimiento Departamento
Provincia
Distrito
Centro Poblado
2.3 (Solo si nacio en otro lugar) Hace cuanto tiempo vive en esta localidad?
2.4 Viaja usted a otros lugares (Solo si responde si) responda la siguiente pregunta
Si
No
2.5 Por qu razones viajas?
3. ACTIVIDAD ECONOMICA
3.1. Actividad Principal
Agricola
Pecuaria
Artesanal
Otros
Si es agricola
3.2. Quien de su familia se dedican a esta actividad
3.3. Qu productos cultiva Ud.? PRINCIPALES
3.4. Cunto produce por hectarea? EN PROMEDIO
3.5. Principales Actividades Culturales

Siembra
Cosecha
3.6. En que meses las realiza
Siembra
Cosecha
3.7. Lugares de comercializacion (donde vende sus productos)
Si es pecuaria
3.2. Quien de su familia se dedican a esta actividad
3.9. Qu tipo de ganado cria?
3.10. Razas de su ganado
3.11. Cuntas cabezas tiene?
3.12. Qu productos aprovecha?
3.14. Dnde los comercializa?
3.13. Precios de cada Producto
3.15. Trabajo alguna vez en una obra vial o de construccion? (SI) responda la siguiente pregunta (NO)
3.16. Cul era su promedio jornal?
4. SERVICIOS DE SALUD
4.1. Cuenta con servicios de salud dentro de su comunidad
SI
4.2. Ha tenido alguien de su familia algunas enfermedades (INDICAR)
5. SERVICIOS BASICOS DE SU VIVIENDA
5.1. Fuentes de agua para su consumo
Acequia
Pozo
5.2. Servicios sanitarios que usa
Aire Libre
Silo
5.3. Alumbrado domiciliario
Vela
Lampara
Seleccin de Semillas
Seleccin de Semillas
NO
Potable
Desague
Bateria
75
Cuadro. Indicadores de Transporte

1. UBICACIN
PROVINCIA
DISTRITO
DEPARTAMENTO
CENTRO POBLADO

2.2. CARGO
3. DATOS SOBRE LA EMPRESA
3.1. NOMBRE DE LA EMPRESA
3.2. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
4. INFORMACION SOBRE LA EMPRESA
4.1. TIPO DE TRANSPORTE
QUE OFRECE LA EMPRESA
PRIVADO
4.2. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO

Tipo de Unidad
N de Unidades
PUBLICO
N de pasajeros por UND.
CARGA
Antigedad Promedio
4.3. RUTAS INTERCONECTADAS

Tarifas (Pasaje/Flete)
Horarios de salida
Turno/Salida
1
2
3
5. ACTUALMENTE QUE DESVENTAJAS TIENE PARA USTED DESPLAZARSE EN TRAMO DE ESTA CARRETERA
ACCIDENTES
ASALTOS
BACHES
TIEMPO
OTROS
6. CUALES SON LOS ACCIDENTES DE TRANSITO MAS FRECUENTES DE ESTA CARRETERA?
7. CON QUE FRECUENCIA OCURREN ACCIDENTES EN ESTA CARRETERA?
76
Cuadro. Listado de Asistencia a Reunin

NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO
COMUNIDAD
77
Cuadro. Matriz N 01
Durante la ejecucin de la Carretera, que impactos creen ustedes que traer para su comunidad, su familia y/o cultivos?
En la Comunidad
IMPACTOS POSITIVOS
En la Familia
En el Cultivo
En la Comunidad
IMPACTOS NEGATIVOS
En la Familia
En el Cultivo
78
Cuadro. Matriz N 02
De los impactos planteados que proponen ustedes para mitigarlo y/o disminuirlos?
En la Comunidad
PROPUESTAS DE IMPACTOS NEGATIVOS

En la Familia
En el Cultivo
79
5. ESTADO ACTUAL DE LA VIA

A continuacin se presenta una breve descripcin de las condiciones actuales de la va en
estudio.
Del Km 00+000 al Km 10+000

El tramo se inicia en el kilometro 00+000 del desvi de la carretera Haquira Abra
Piscolla. Debido a que el pueblo Huanccascca se encuentra ubicado en una zona
bastante estrecha, no ha sido posible trazar una va de evitamiento que cumpla con el
diseo geomtrico adecuado, razn por la que se tomo la determinacin que la ruta
de la via de cruce este poblado. Es as que se ha trazado sobre la carretera en actual
servicio, desde la progresiva 00+000 donde la va ser de 5.25 metros ancho de un
solo sentido hasta a travesar la localidad de Huanccascca que esta ubicado en la
progresiva 03+500. Cabe mencionar que desde la progresiva 00+000 al 03+500 la
carretera se encuentra en condiciones en el que se requiere mantenimiento al camino
de trocha carrozable.
De la progresiva 03+500 hasta el kilometro 06+450 donde se encuentra el rio
Mayahuasi, la carretera est en condiciones no transitable donde se dificulta el paso
de vehculos, solo es un camino construido por los comuneros para su desplazamiento
a pie a otras localidades ubicadas alrededor de la comunidad de Huanccascca, en el
kilometro 08+250 esta ubicado la quebrada Huayhuacalla, donde se realizara la nueva
construccin de la va trocha carrozable a partir de este kilometro el trazo es bastante
sinuoso debido a la presencia de diferentes quebradas las cuales sern atravesadas
con la construccin de pontones, badenes y alcantarillas.
80
Del Km 10+000 al Km 20+000

Del kilometro 10+000 hasta el kilometro 11+000 se seguir con la construccin del
nuevo camino de trocha carrozable, en el kilometro 11+000 se encuentra ubicado el
pueblo de Tinyaripa, del kilometro 11+000 hasta el kilometro 12+900 se encuentra
ubicado la Comunidad de Huascaypata, el camino vial va a ser construccin nueva
pasando por quebradas y sitios rocosos cabe mencionar que desde este kilometro
hasta el kilometro 20+000, el tramo es peligroso. En el kilometro 17+500 se encuentra
ubicado el riachuelo Pacchec donde se construir un pontn, en la progresiva 20+000
se encuentra ubicado el centro poblado de Peccoy.
Del Km 20+000 al 32+705

La va se encuentra para realizar trabajos de mejoramiento, no presenta ninguna
dificultad.
81
5.1. RED VIAL

La va en estudio pertenece a la ruta vecinal del distrito de Haquira.
5.2. CATEGORIA SEGN DEMANDA

Segn la demanda se clasifica en solo un sector
Sector 1
Comunidad Huanccascca Comunidad Llachua
Tercera Clase
5.3. OROGRAFIA
La orografa en el sector 1 (Huanccascca - Llachua) vara entre 2 y 4. A continuacin se
presenta la descripcin de cada uno de los valores considerados para la descripcin de la
orografa a lo largo de la carretera.
Conforme al Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras DG 2001(Resolucin
Ministerial N 143 2001 MTC/15.17 del 12/02/2001). Se establece en el Volumen I
(Normas de Diseo Geomtrico) Capitulo I: Clasificacin de la Red Vial, Seccin 103:
Clasificacin segn condiciones orogrficas, las definiciones siguientes:
CARRETERAS TIPO 1
Permite a los vehculos pesados mantener aproximadamente la misma velocidad que la de
los vehculos ligeros. La inclinacin transversal del terreno, normal al eje de la va es
menor o igual a 10%.
CARRETERAS TIPO 2
Es la combinacin de alineamiento horizontal y vertical que obliga a los vehculos pesados
a reducir sus velocidades significativamente por debajo de los vehculos de pasajeros, sin
ocasionar el que aquellos operen a velocidades sostenidas en rampas por un intervalo de
tiempo largo. La inclinacin transversal del terreno normal al eje de la va, vara entre 10 y
50%.
CARRETERAS TIPO 3
a reducir su velocidad sostenida en rampa durante distancias considerables o a intervalos
frecuentes. La inclinacin transversal del terreno normal al eje de la va, vara entre 50 y
100%.
82
CARRETERAS TIPO 4
a operar a menores velocidades sostenidas en rampa que aquellas a las que operan en
terreno montaoso, para distancias significativas o a intervalos muy frecuentes. La
inclinacin transversal del terreno, normal al eje de la vida es mayor al 100%.
5.4. TIPO DE VIA

El tipo de va es troca carrozable con una longitud de 32+705 KM.
5.5. ANCHO DE CALZADA

El ancho de la calzada es muy variable en la condicin actual, encontrndose entre los 3 y
4 metros.
5.6. ANCHO DE BERMAS A CADA LADO

No cuenta con bermas a lo largo de todo el tramo.
5.7. PENDIENTE MAXIMA

La pendiente mxima es de 9% en todo el tramo.
5.8. ANCHO Y ALTURA DE CUNETAS

A lo largo de todo el tramo no se han identificado cunetas, lo cual repercute en el
deterioro de la va.
5.9. OBRAS DE DRENAJE

Las obras de drenaje existentes en su totalidad estn colmatadas debido al arrastre de los
materiales.
5.10.
MAXIMO SOBRE ANCHO
La va existente no tiene sobre ancho.
83
5.11.
BOMBEO DE CALZADA
Carece de bombeo la va existente.
5.12.
PERALTE
No tiene peralte la va.
5.13.
SUB-BASE
No tiene.
5.14.
BASE
No tiene.
84
6. DESCRIPCION DEL PROYECTO VIAL

6.1. CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA VIA
6.1.1. RED VIAL
Corresponde a la Ruta Vecinal del Distrito de Haquira.
6.1.2. CATEGORIA SEGN DEMANDA

Segn la demanda se clasifica en un sector.
Sector 1
Comunidad Huanccascca Comunidad Llachua
Tercera Clase
6.1.3. OROGRAFIA
La orografa en el sector 1 vara entre 2 y 4. A continuacin se presenta la
descripcin de cada uno de los valores considerados para la descripcin de la
orografa a lo largo de la carretera.
Conforme al Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras DG 2001(Resolucin
Ministerial N 143 2001 MTC/15.17 del 12/02/2001). Se establece en el
Volumen I (Normas de Diseo Geomtrico) Capitulo I: Clasificacin de la Red Vial,
Seccin 103: Clasificacin segn condiciones orogrficas, las definiciones
siguientes:
CARRETERAS TIPO 2
Es la combinacin de alineamiento horizontal y vertical que obliga a los vehculos
pesados a reducir sus velocidades significativamente por debajo de los vehculos
de pasajeros, sin ocasionar el que aquellos operen a velocidades sostenidas en
rampas por un intervalo de tiempo largo. La inclinacin transversal del terreno
normal al eje de la va, vara entre 10 y 50%.
CARRETERAS TIPO 4
Es la combinacin de alineamiento horizontal y vertical que obliga a los vehculos
pesados a operar a menores velocidades sostenidas en rampa que aquellas a las
que operan en terreno montaoso, para distancias significativas o a intervalos muy
frecuentes. La inclinacin transversal del terreno, normal al eje de la vida es mayor
al 100%.
85
6.1.4. TIPO DE VIA

El tipo de va ser afirmado que constara con una base 05 cm y una sub-base de 15
cm.
6.1.5. ANCHO DE LA CALZADA

El ancho de la calzada en el proyecto de acuerdo a la demanda y categora de la
va es el siguiente:
Sector 1 Ancho de calzada es de 5.25 m.
6.1.6. PENDIENTE MAXIMA

La pendiente mxima ser de 6 %.
6.1.7. ANCHO Y ALTURA DE CUNETA

El ancho de la cuneta proyectada de acuerdo a la precipitacin de la zona, debe
ser de 1 m de ancho y 0.50 m de profundidad como mnimo
6.1.8. MAXIMO SOBREANCHO

El sobre ancho esta directamente relacionado al radio de la curva. En este caso el
sobre ancho mximo es de 2.40 m y corresponde a un radio mnimo de 30 m.
6.1.9. BOMBEO DE CALZADA

De acuerdo a la precipitacin en la zona se ha determinado un bombeo de 3%.
6.1.10. PERALTE
El peralte de las curvas vara entre 3 y 6%.
6.1.11. SUB BASE

La seccin de la va ser la siguiente:
-
05 cm de Base
15 cm de Sub-Base
86
6.1.12. BASE
La seccin de la va ser la siguiente:
-
05 cm de Base
15 cm de Sub-Base
6.1.13. OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

A continuacin se procede a describir las obras de arte y drenaje proyectado.
Cunetas
Las cunetas tienen como funcin la recoleccin del agua pluvial producida de
manera temporal, que incide directamente sobre la superficie de rodadura y sobre
los taludes adyacentes a la carretera. Dicho flujo debe ser conducido a las
estructuras de drenaje transversal proyectado, drenaje natural y en ciertos casos
descarga directa sobre el terreno.
Se planteo el diseo de un solo tipo de cuneta que se detalla a continuacin:
87
Badenes
A continuacin se presenta la relacin de badenes proyectados en el cuadro:
BADEN
01
08+140.00
Proyectada
T-2
02
08+880.00
Proyectada
T-1
03
09+020.00
Proyectada
T-1
04
09+890.00
Proyectada
T-2
05
17+020.00
Proyectada
T-2
06
19+010.00
Proyectada
T-1
07
20+710.00
Proyectada
T-1
08
20+740.00
Proyectada
T-1
09
21+710.00
Proyectada
T-1
10
21+850.00
Proyectada
T-1
11
31+000.00
Proyectada
T-1
12
31+210.00
Proyectada
T-1
Alcantarillas
A continuacin se presenta la relacin de alcantarillas proyectados en el cuadro:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
ALCANTARILLAS
00+350.00
Proyectada
01+410.00
Proyectada
01+950.00
Proyectada
02+700.00
Proyectada
03+040.00
Proyectada
03+840.00
Proyectada
04+120.00
Proyectada
04+620.00
Proyectada
04+820.00
Proyectada
05+000.00
Proyectada
05+580.00
Proyectada
05+640.00
Proyectada
06+590.00
Proyectada
06+710.00
Proyectada
07+000.00
Proyectada
07+280.00
Proyectada
07+680.00
Proyectada
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-2
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-2
T-1
T-2
T-1
T-1
88
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
08+320.00
08+700.00
09+250.00
11+210.00
11+900.00
12+390.00
12+900.00
13+060.00
13+380.00
13+850.00
13+990.00
14+230.00
14+930.00
15+120.00
15+220.00
15+560.00
16+000.00
16+320.00
16+620.00
16+860.00
17+310.00
18+100.00
18+310.00
18+660.00
19+410.00
19+770.00
20+020.00
20+410.00
20+910.00
21+090.00
21+320.00
22+120.00
22+560.00
23+720.00
24+720.00
25+220.00
25+680.00
25+940.00
26+320.00
26+540.00
27+280.00
28+750.00
29+900.00
30+130.00
30+420.00
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
T-1
89
63
64
65
66
30+720.00
31+460.00
32+080.00
32+310.00
Proyectada
Proyectada
Proyectada
Proyectada
T-1
T-1
T-1
T-1
6.1.14. UBICACIN DE SECTORES DE CORTE DE MATERIAL SUELTO FIJO

En cuadro siguiente se muestra los volmenes de tierras a mover a lo largo de la
construccin de la carretera trocha carrozable. Ver Anexos
6.1.15. AREA DE SERVICIO

Las plazoletas estarn provistas de pavimento apropiado para su empleo. La
ubicacin de las plazoletas se fijara convenientemente en los puntos mas
favorables del terreno natural para que el volumen de las explanaciones sea
mnimo, teniendo en cuenta el desarrollo del trazado para asegurar la visibilidad
de parada.
6.2. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

6.2.1. EXPLANACIONES
El rea a ser afectada por las explanaciones lo constituyen principalmente reas
con vegetacin herbcea, arbustivas y tambin terrenos de cultivos.
VIA PRINCIPAL
PERFILADO Y COMPACTADO
CONFORMACION
DE TERRAPLENES
TOTAL
146,632.50 M2
146,632.50 M2
6.2.2. DESBROCE
Las actividades de desbroce de vegetacin y topsol sern necesarias en todas
aquellas reas ocupadas por las canteras coluviales, DMEs y sus accesos.
90
DESCRIPCION
AREA (M2)
Patio de maquinas y campamento
120
Polvorn
150
Canteras Coluviales
60000
Depsitos de Material Excedente
120000
TOTAL
180270
6.2.3. EXTRACCION DE MATERIAL PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO

Para la extraccin de material para la ejecucin del proyecto se contara con doce
canteras:
01
02
03
10+700.00
26+300.00
29+500.00
CANTERAS
Proyectada
Proyectada
Proyectada
T-1
T-2
T-3
6.2.4. DISPOSICION DE MATERIAL EXCEDENTE

Para la disposicin del material excedente se tendr que construir un botadero
con una capacidad de volumen de 235620 M3.
6.2.5. USO DE FUENTE DE AGUA

Ver plano de distribucin de fuentes de agua en el Anexo
6.3. INSTALACIONES AUXILIARES DEL PROYECTO

Se debe tener en cuenta que el tramo de la carretera desde la progresiva 00+000 a la
progresiva 16+200; Huanccascca Llachua, se encuentra ubicado en pampas donde hay
escasa vegetacin, existiendo en este tramo reas disponibles para la ubicacin de las
instalaciones auxiliares.
Se esta manera se tiene que las zonas relativamente planas, en su gran mayora se
encuentran entre la trocha actual, en las terrazas intermedias. La gran mayora de estas
reas se encuentran ya ocupadas con sembros de cultivos anuales, pastos cultivados y
arboles maderables o frutales.
91
Por este motivo solo recomienda utilizar reas con pastos o cultivos anuales con el
consentimiento de los propietarios. En las reas a ser ocupadas por las instalaciones
auxiliares se retirara previamente el top-soil y se almacenara en un lugar cercano. Se
prever no tocar los arboles y arbustos de los bordes los cuales en su mayora sirven como
una barrera natural para las instalaciones auxiliares.
Otro factor a tomar en cuenta es que ante la presencia de canales de riego en las reas
destinadas a las instalaciones auxiliares, se tendr que prever la derivacin de los mismos
de tal manera que no se vean afectadas las actividades agropecuarias aguas abajo.
El costo de transporte de los materiales excedentes hacia los depsitos respectivos, la
capacidad de almacenamiento y la accesibilidad, son factores importantes a considerar en
la seleccin final de la ubicacin de los mismos. Por otro lado la ubicacin y diseo de los
DMEs responder a un modelamiento hidrolgico, que permitir determinar las crecidas
mximas, definindose as las distancias de retiro entre los depsitos de materiales
excedentes y los riachuelos por donde pasa. Adems se planteara realizar siembras de
arboles naturales de la zona en los bordes de los DMEs, colindantes donde no hay arboles.
La ubicacin del campamento y patio de maquinas ser en el KM 20+000, es apropiada por
que tiene un acceso existente; es una zona plana con muy poca vegetacin.
6.3.1. CANTERAS
A lo largo de la va evaluada se identificaron las canteras mostradas en el cuadro
01
02
03
10+700.00
26+300.00
29+500.00
CANTERAS
Proyectada
Proyectada
Proyectada
C-01
C-02
C-03
6.3.2. DEPOSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES

Se han identificado 03 depsitos de material excedente (DME), los cuales se
indican en el cuadro. Por otro lado, conforme al estudio hidrolgico realizado por
el equipo de Ingeniera no existe riesgo de erosin de riberas, en las reas
destinadas para los depsitos de material excedente, as como en ninguna de las
instalaciones auxiliares consideradas. En el siguiente cuadro se muestran los
tramos identificados en los que ocurrirn problemas de erosin riberea.
92
01
02
03
DEPSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

09+500.00
Proyectada
DME-01
22+400.00
Proyectada
DME-02
30+800.00
Proyectada
DME-03
6.3.3. CAMPAMENTOS
El campamento estar ubicado en la progresiva 20+000, ocupara una extensin de
120 m2 y dentro de l se encontrara el patio de maquinas. El rea comprende una
explanada que es utilizada para fines de pastoreo, esta cubierta de vegetacin
herbcea estacional. El nmero promedio previsto de personal que ocupara el
campamento es de 30 trabajadores
6.3.4. FUENTES DE AGUA
En el siguiente cuadro se muestran las fuentes de agua identificadas a lo largo de
la carretera y que sern utilizadas durante la ejecucin del proyecto, tanto en el
riego de la plataforma, construccin de obras de arte y otros. Ver Anexos
93
7. CARACTERIZACION GENERAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

7.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de Influencia Directa (AID) comprende el espacio geogrfico natural (componentes
fsicos y biolgicos) y antrpico (componentes sociales, econmicos y culturales) donde los
impactos (positivos y negativos) causados por las actividades del proyecto son directos e
inmediatos. De esta manera, el AID comprende las reas expuestas directamente a las
actividades propias de la ejecucin de la obra, tales como la plataforma, bermas, obras de
arte, puentes, otros; las cuales se encuentran distribuidas a la lo largo de la carretera, las
reas ocupadas por las instalaciones auxiliares, el entorno natural compuesto por la
vegetacin, suelo, hbitats, cuerpos de agua, el paisaje, presencia de poblaciones
(Aparaya, Juan Espinoza Medrano, Antabamba) y reas de cultivo
7.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El rea de Influencia Indirecta (AII) corresponde a aquellas extensin geogrfica donde los
impactos del proyecto se manifiestan de forma indirecta, sea positiva o negativa, con una
intensidad diversa en los medios fsicos, biolgicos, socio econmicos y culturales. Para
su delimitacin se ha considerado limites distritales y provinciales; factores geogrficos;
cuerpos de agua; hbitats adyacentes al rea de influencia directa; poblaciones y
escenarios sobre los que se produzcan presiones demogrficas, econmicas (actividades
de produccin e intercambio: agricultura, ganadera, forestales) y flujos migratorios (factor
incremental en las dinmicas migratorias); presencia de grupos de inters (a nivel local,
provincial y regional); y posibilidades de acceso a servicios de salud, educativos y otros
mediante el uso de la carretera.
94
8. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL

8.1. DIAGNOSTICO DEL MEDIO FISICO
8.1.1. CLIMA
Con respecto al clima, la zona de estudio se encuentra influenciada por su
ubicacin a 3202 msnm, presentando un clima frio y seco, con lluvias entre los
meses de diciembre a marzo, registrando una temperatura anual promedio entre
los 15C y 20C. Registra una velocidad del viento de 2 m/s y la direccin del
viento siempre se dirige al sur-este, tiene una humedad relativa que vara entre
los 55 a 70%.
El clima de la regin es variado y se debe principalmente a la fisiografa del terreno
y a la diferencia de cotas, as como a la presencia de la cordillera de los andes que
obstaculiza el paso delas nubes haciendo que las precipitaciones se den
mayormente en estas regiones.
Entre los 3157 y 4100 msnm, se presentan nubes del tipo estratocmulos y
cumulonimbos que cubren toda el rea dificultando la visibilidad.
En la Oficina General de Estadstica e Informtica del SENAMHI se puede obtener
informacin de hasta cinco estaciones meteorolgicas que existen en la zona del
entorno del proyecto y se describen a continuacin:
NOMBRE
COORDENADAS UTM
NORTE
01
HAQUIRA
ESTE
8470669 776137
UBICACIN GEOGRAFICA
COTA
DISTRITO
PROVINCIA
3157
HAQUIRA
COTABAMBAS
Temperatura
Se ha tomado los resultados mensuales del ao 2011. Se reporta una Temperatura
Media Anual de 17,6 C; el mes ms caluroso resulta Noviembre, con una
Temperatura Media Mensual de 22,1 C; y el mes ms fro resulta Julio, con una
Temperatura Media Mensual de 13,9 C.
95
Precipitacin
Por ser esta una de las variables ms importantes a tener en cuenta en el mbito
del proyecto se considera necesario analizarla durante el ao 2010 al 2011, en la
que se refleja que la precipitacin promedio acumulado anual vara entre 854 y 1
189,7 mm/ao, obteniendo promedios mnimos y mximos, se observa que el
promedio de precipitaciones de los meses de Diciembre a Marzo pasa los 150
mm/mes para luego disminuir sin llegar a perder aportes a la red hdrica tanto
superficial como subterrnea lo que indica que los ros y afluentes no sern
afectados. La lluvia mxima mensual de 24 horas dentro del perodo del ao 2011
ha alcanzado 52,7 mm.
Humedad Relativa y Evaporacin
La Humedad Relativa en base a los datos regionales de la estacin del SENAMHI se
estima en un promedio anual de 65,2%, siendo el mes de enero el de mayor
Humedad Relativa con 80% y el mes de Octubre el ms bajo con 53% de Humedad
Relativa. La evaporacin de las aguas superficiales (evaporacin de laguna) se
estima para altitudes similares, en 700 mm/ao como promedio anual.
Velocidad y Direccin del Viento
Los vientos predominantes en el rea del proyecto provienen del noreste. Se
reporta una velocidad promedio del viento de 12,2 km/h o 3,4 m/s. La mayor
velocidad del viento de 14,4 km/h (4,0 m/s) se observa en los meses de Julio a
Enero y la menor velocidad del viento con 7,2 km/h o 2,0 m/s se registra en los
meses de Febrero y Marzo.
8.1.2. GEOLOGIA
La zona presenta un territorio accidentado, con valles profundos y agrestes
cumbres, altas mesetas o punas y poco nevado. Presenta las siguientes
fisiografas:
Valle Encajonado (VE).- Presenta fuertes pendientes a sus costados y se aprecia
encerrado en forma de U. Este tipo de unidad fisiogrfica se aprecia en la parte
baja del proyecto.
96
Quebradas (Q).- Se presentan grupos de quebradas ligeramente abiertas por toda

el rea del proyecto. Poseen pendientes moderadas generalmente. Se ubican en
los lmites del rea.
Zonas Agrestes (ZA).- La pendiente predominante de esta unidad flucta entre los
35% y 50% aproximadamente, creando un paisaje abrupto. Dicha unidad
fisiogrfica se encuentra en los extremos laterales del valle.
Superficie Intracordillerana (SI).- Esta unidad est representada por una cadena de
cerros de direccin NESO y se puede observar en la parte central del rea de
estudio.
Altiplanicie (A).- Est conformada por superficies ms suaves que las que se
encuentran en el resto del rea de estudio, se observan dispersas por todo el rea
del proyecto.
8.1.3. HIDROLOGIA
Recursos Hdricos
Se percibe la presencia de aguas superficiales y subterrneas en todo el mbito de
los lmites del proyecto. As, para realizar un balance de agua a nivel de cuencas se
deber desarrollar estudios de monitoreo continuo. En la presente evaluacin, se
ha identificado las zonas de impacto o de alteracin que pudieran generarse en
cuanto se inicie con las actividades de exploracin y perforacin.
La cantidad de agua que existe en poca de sequa tiende a mantenerse en niveles
uniformes tanto en la carga como en la descarga, esto ocurre tanto para aguas
superficiales como para aguas subterrneas.
Hidrologa
El rea del proyecto se encuentra por encima de los 4 000 msnm de altitud, en
ella se encuentra en total seis micro cuencas que se agrupan en la red del ro
Santo Toms, que descarga en el Ro Apurmac en la gran cuenca amaznica.
Las aguas superficiales del proyecto comprenden ros, quebradas, lagunas y
afloramientos (bofedales), que son alimentados principalmente por la
precipitacin pluvial de la zona. Los principales bofedales, lagunas y nacientes de
ros en cada una de las cuencas estn identificados en el rea del proyecto.
97
Estas aguas superficiales abastecen a las poblaciones que se encuentran a sus

alrededores, tanto para consumo humano como para las actividades de
agricultura y ganadera de subsistencia. Las discontinuidades en el rea del
proyecto, son de importancia puesto que constituyen indicadores del
comportamiento del flujo del agua, de orientaciones y
trasmisividad. Estos
pueden deducirse a partir de datos de profundidad y orientacin de macro

estructuras de fallamiento.
En general, se presentan estructuras desde medianas a grandes (macro
estructuras o discontinuidades) orientadas hacia el sur este y con buzamientos
bastante pronunciados. Del mismo modo presentan alteraciones medias y
espaciamientos con relleno de material suave.
8.2. DIAGNOSTICO DEL MEDIO BIOTICO

8.2.1. FLORA
Debido a que no existen investigaciones a nivel florstico o faunstico en la zona de
influencia del Proyecto, se realiza una recopilacin bibliogrfica basada en la
revisin de estudios anteriores realizados a nivel regional, Se recurre al Mapa de
Eco regiones del Per (Brack, 2000), al Mapa Ecolgico del Per (INRENA, 1995) y
a las Provincias Biogeogrficas del Per (CDCUNALM, 1991).
La metodologa descriptiva analtica empleada en el reconocimiento de campo se
basa en la observacin directa y el recojo de informacin verbal de los pobladores
de las comunidades del rea de estudio.
Para la descripcin de la flora se emplea un total de 01 estacion de 10 x 10 m o de
20 x 20 m, de acuerdo a la predominancia de vegetacin herbcea o arbustiva.
Estas estaciones se ubican entre los 3 350 y 4 100 msnm.
Es importante mencionar la predominancia de pajonales (los cuales en la zona de
suelen estar sobre pastoreados) y en segundo lugar de bofedales. La existencia de
vegetacin riberea est presente bsicamente en la zona de Alta, y la de
matorrales se da tan solo en el cauce bajo del Ro, y espordicamente a lo largo de
los caminos.
98
Existe una buena variedad de especies botnicas, identificndose 79 de las

mismas, agrupadas dentro de 37 familias diferentes, entre fanergamas y
criptgamas, las cuales, se ubican son representadas.
Entre las Angiospermas son las dicotiledneas la categora taxonmica ms
representada, con el 59,5 % (54 especies) del total de familias. Por otro lado las
familias de las monocotiledneas estn presentes en un 10,8 % (12 especies). Las
gimnospermas representan tan solo el 3,8 % de familias (3 especies) y finalmente
entre las criptgamas, las familias de pteridofitas, representan el 6,4 % (5
especies), al igual que las bryophytas. Entre las dicotiledneas, la familia ms
representativa son las asteraceas con el 42,6 % de especies (23 especies) y entre
las monocotiledneas lo son las poaceas con el 50 % de las especies (6 especies).
Dos de las especies de gimnospermas (Araucaria sp. y Cupressussempervirens) son
especies introducidas, de las que slo se pudo constatar su presencia a las afueras
de la ciudad de Haquira.
FAMILIA
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE
VERNACULAR
GIMNOSPERMAS
AURACARIACEAE
Araucaria sp.
Pino
CUPRESSACEAE
Cupressussempervirens
Cipres
EPHEDRACEAE
Ephedraamericana
Sultakisulta,soltacsoltac
POACEAE
Aciachnepulvinulata
Paco
POACEAE
Calamagrostissp.
Ishu, Ishupasto,
MONOCOTILEDONEAS
Shaquipasto
99
POACEAE
Calamagrostisovata
Ishu pasto
POACEAE
Calamagrostisvicunarum
Pasto
CYPERACEAE
Cyperaceaeind.
Pasto, ojo lirgo,

kushimucho
CYPERACEAE
Eleocharissp
Iroisho, pasto
POACEAE
Festucasp.
Torombe
JUNCACEAE
Juncussp.
Matara
JUNCACEAE
Luzula sp
POACEAE
Poa annua
Cesa pasto
BROMELIACEAE
Puya sp.
Payara
POACEAE
Stipasp.
Ishu, pasto, Ishu pasto,

ojo pasto
DICOTILEDONEAS
ASTERACEAE
Ageratinasternbergiana
Huarmequilla
UMBELLIFERAE
Azorellasp.
Joncoma
ASTERACEAE
Bacchariscaespitosa
Pachatola, tola
ASTERACEAE
Baccharisincarum
Oketayanca
ASTERACEAE
Baccharissalicifolia
Tayanca
SCROPHULARIACEAE
Bartsiasp.
otookekora, okeoke,
okekora
ASTERACEAE
Belloasp.
Ancar
100
BERBERIDACEAE
Berberis sp1
Upatancar
BERBERIDACEAE
Berberis sp2
Yauli
ASTERACEAE
Bernadesiasp
Ishicara
ASTERACEAE
Bidensandicola
Speshia
BUDDLEJACEAE
Buddlejacoriacea
Ishipata
SCROPHULARIACEAE
Calceolariasalicifolia
Ayazapato
CARYOPHYLLACEAE
Cerastiumsp.
ASTERACEAE
Conyzasp.
Rojo de cora
CYPERACEAE
Distichiamuscoides
Joncoma
MYRTACEAE
Eucalyptusglobulus
Eucalipto
RUBIACEAE
Galium sp1
RUBIACEAE
Galium sp2
Sara sara
GENTIANACEAE
Gentianasedifolia
Penca penca
GENTIANACEAE
Gentianellasp
Guakanqui
GERANIACEAE
Geraniumsp.
Ajutillo
ASTERACEAE
Gnaphaliumdombeyanum
Huera huera, oquecora
ASTERACEAE
Hypochoerissp.
FABACEAE
Lupinussp.
Quera
LAMIACEAE
Minthostachyssp1
Hierba buena
LAMIACEAE
Minthostachyssp2
Salvia
101
POLYGONACEAE
Muehlenbeckiavolcanica
Pulupulu, muyaca
ASTERACEAE
Mutisiaacuminata
Jincha jincha
ASTERACEAE
Mutisieaeind.
Pillipilli
8.2.2. FAUNA
La avifauna del rea de estudio se identifica mediante observacin directa y
tendida de redes. La avifauna estrechamente relacionada con cuerpos de agua se
censa siguiendo el mtodo de transeptos (Bibby et al. 1993).
La evaluacin de los mamferos se lleva a cabo por observacin directa
complementada con entrevistas a los pobladores locales. La caracterizacin de
anfibios, reptiles, peces y macro invertebrados se realiza mediante la colecta e
identificacin de algunos individuos.
Para la evaluacin de los macro invertebrados bentnicos se utiliza cinco
estaciones de muestreo situadas en los ros (cuenca alta y cuenca baja), Jancuchiri,
Casanacocha y en la quebrada. En cada estacin de muestreo se toman tres
muestras empleando una red Srber. Con esta red se remueve por un minuto el
bentos, e inclusive se lava las piedras encontradas dentro del rea en observacin.
102
Los macro invertebrados colectados se preservan en alcohol al 70% para ser luego
identificados y cuantificados.
Para el registro de las especies animales en el rea de estudio, se toma en cuenta
la frecuencia de avistamiento y las diferentes condiciones ecolgicas del entorno,
ya que cada especie presenta un hbitat diferente. Debido a la importancia de los
ambientes acuticos se hace especial nfasis en los ecosistemas de laguna,
determinndose para la avifauna relacionada con los ambientes acuticos, la
riqueza de individuos presentes y el ndice de diversidad de Shannon.
Entre las especies de aves frecuentes figuran Tinamidos (perdices), Culumbidos
(palomas), Furnaridos, Tyranidos, Fringillidos (como el gorrin americano), al
Ptiloscelysresplendens leuleca, entre otros.
Entre las aves rapaces y carroeras se encuentran el Falco sparverius Kilichu o
cerncalo, el Phalcobaenusmegalopteros Agchi o guarahuau cordillerano, el
Buteopoecilochrous Huaman o aguilucho cordillerano y finalmente, aunque de
modo escaso est el Vulturgryphus condor. Entre la ictiofauna figura por su
importancia econmica Salmo sp. trucha, la cual es consumida por los
pobladores de la zona.
La identificacin de las especies animales presentes en el rea de estudio se lleva a
cabo mediante la observacin directa, tendido de redes para la captura de aves de
pequeo tamao y utilizacin de mallas para colecta de insectos. Tambin se
colecta algunos reptiles y anfibios. El reporte de los pobladores tambin fue til
para registrar los nombres en quechua de los animales identificados.
103
8.3. DIAGNOSTICO DEL MEDIO SOCIO ECONOMICO

El rea que rodea el proyecto en mencin, es una amplia regin andina de pastoreo a una
altura de por lo menos 3 157 metros sobre el nivel del mar. Los habitantes locales
dependen de una economa rural de subsistencia, estando social y legalmente organizados
en comunidades campesinas ms que en propiedades o haciendas particulares. Si se
compara en trminos generales los niveles de pobreza con el del pas, donde el 24,4 por
ciento de la poblacin se encuentra en el rango de extrema pobreza, la cifra de la regin
es casi el doble. El grupo en extrema pobreza estimado para Apurmac es excedido
solamente por el de Huancavelica, Hunuco, Cuzco y Cajamarca. El rea mantiene una
clara identidad cultural y las prcticas y creencias culturales.
Geografa y Organizacin Poltica
En el rea dentro del permetro del proyecto MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA
CARRETERA LLACHUA - PATAHUASI - ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA, DISTRITO
HAQUIRA - PROVINCIA COTABAMBAS - REGIN APURMAC, existen terrenos que
pertenecen a las comunidades campesinas de Llachua, Patahuasi, Antapunco, Peccoy y
Huanccascca. Sin embargo, un perfil completo de la poblacin de estas comunidades
debera considerar todas las reas hasta donde se disperse sus actividades econmicas
sociales.
El nmero de habitantes y la clasificacin de todos las localidades dentro del mbito de las
concesiones se indican en la Tabla N8.3.
Tabla N 8.3
Localidades, Clasificacin y Poblacin
LOCALIDAD
POBLACION
TIPO DE AREA
Llachua
168
Rural
Patahuasi
114
Rural
Antapunco
114
Rural
Peccoy
114
Rural
104
Pachucani
175
Rural
Huascaypata
175
Rural
Huanccascca
175
Rural
Tambo
93
Rural
La topografa del mbito local incluye altitudes que van desde los 3350 hasta los 4200
msnm. Las reas de agricultura donde son cultivadas cebada y papas mayormente la
ltima, se localizan entre los 3157 y los 3900 msnm. Por encima de estas altitudes y hasta
las 4200 msnm, los nicos tipos de gramneas que crecen y son usados para la
alimentacin del ganado son el ichu y lacallanca.
La ubicacin poltica de los lugares habitados considerados como parte del mbito local
incluye solamente un distrito y una provincia (ver Tabla N 8.4).
Tabla N 8.4
Localidades, Clasificacin y Poblacin
LOCALIDAD
DISTRITO
PROVINCIA
Llachua
Haquira
COTABAMBAS
Patahuasi
Haquira
COTABAMBAS
Antapunco
Haquira
COTABAMBAS
Peccoy
Haquira
COTABAMBAS
Pachucani
Haquira
COTABAMBAS
Huascaypata
Haquira
COTABAMBAS
Huanccascca
Haquira
COTABAMBAS
Tambo
Haquira
COTABAMBAS
105
8.3.1. EDUCACION
En el rea de influencia del proyecto, el nivel de educacin alcanzado por la
poblacin es relativamente limitado, debido a que las poblaciones ubicadas en
esta zona no tienen facilidades de transporte, por lo que los estudiantes en edad
escolar tienen que desplazarse a pie distancias considerables, motivo por el cual
muchos prefieren dejar de estudiar, solo lo hacen hasta el nivel de educacin
ofrecido en la poblacin.
De otro lado existe otras limitaciones para mejorar la calidad de la educacin en la
zona del proyecto, en vista de que existen muchas dificultades para la
permanencia de los profesores asignados para realizar las labores educativas en
estas poblaciones, los docentes en la mayora de los casos abandona su labor
(pasa problemas de alimentacin, vivienda), por estas razones, la educacin que
se imparte en estas poblaciones es baja.
Segn se puede observar el cuadro siguiente, el 24.91% de la poblacin de
Haquira tiene la situacin de tener el grado de Instruccin sin nivel, el 45.11% de
la poblacin de Haquira solo tiene alcanzado la educacin rimara y el 22.31% de la
poblacin de Haquira tiene la condicin de haber alcanzado la educacin
secundaria y el 5.20% de la poblacin ha alcanzado la educacin superior en las
diferentes modalidades. Por tanto, los pobladores del rea de influencia del
proyecto tienen un bajo nivel educativo.
A continuacin, solo para referencia se muestra el cuadro del estado de la
situacin educacional de la poblacin a nivel distrital, tanto de la poblacin total
como de la poblacin clasificada por sexo.
106
GRUPOS DE EDAD
NIVEL EDUCATIVO
ALCANZADO
TOTAL
3A4
5 A 9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64
AOS
AOS
AOS
AOS
AOS
AOS
65 A MS
AOS
AOS
Distrito HAQUIRA
9632
572
1496
1640
896
1114
1091
2056
767
Sin nivel
2399
572
136
15
19
67
218
858
514
238
224
Primaria
4345
1136
1135
125
385
480
867
217
Secundaria
2149
484
724
466
234
215
26
24
75
31
12
78
61
58
13
10
29
55
36
Educacin inicial
Superior no univ.
incompleto
144
Superior no univ.
completo
199
Superior univ.
incompleto
33
Superior univ.
completo
125
Seguidamente, se hizo el anlisis de la presencia de Instituciones educativas en la

zona de influencia del proyecto.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL.
CENTRO POBLADO
N ALUMNOS
HUANCASCCA
34
LLAC-HUA
42
PATAHUASI
26
ANTAPUNCO
21
PACHUCANI
16
PECCOY
18
TAMBO
15
107
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA

CENTRO POBLADO
N ALUMNOS
ANTAPUNCO
59
TINYARIPA
10
HUANCASCCA
113
PATAHUASI
58
LLAC-HUA
106
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL SECUNDARIA.

CENTRO POBLADO
N ALUMNOS
HUANCASCCA
240
LLAC-HUA
121
PATAHUASI
112
En la zona de influencia del proyecto, todos los das los estudiantes tienen que
desplazarse a pie grandes distancias, tales como: para asistir al nivel primario, por
ejemplo de las localidades de Pachucani y Peccoy van a estudiar a la poblacin de
Antapunco, para seguir estudios del nivel secundario se desplazan desde las
poblaciones de Pachucani, Peccoy y Antapunco hasta las localidades de Patahuasi y
Llac-hua, asimismo, para proseguir los estudios del nivel primario desde las
poblaciones de Huascaypata, Tinyaripa y Tulla van hasta la localidad de Huancascca,
igualmente para proseguir los estudios del nivel secundario.
108
8.3.2. SALUD
En cuanto a los servicios de salud, los pobladores del rea de influencia del
proyecto tienen muy poco acceso, ya que los establecimientos de salud solo
existen en las poblaciones de Llac-hua, Patahuasi y Huancascca, su categora es de
posta de salud. Los pobladores del rea de influencia del proyecto tienen que
desplazarse a la posta de salud ms cercano para recibir la asistencia de salud,
estas postas de salud solo cuentan con equipamiento mnimo, el personal tiene
formacin tcnica, por tanto la atencin de salud es bsico, cuando requiere de
atencin de mayor rigurosidad tienen que evacuar a la localidad de Haquira.
Por tal razn, los pobladores de esta zona en su mayora practican la medicina
natural e emprica.
A continuacin, mostramos un comportamiento global, de afiliacin a algn tipo
de seguros en el mbito distrital de Haquira, tal como podemos observar, tiene
predominancia el aspecto ninguno.
POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR AFILIACIN A ALGN TIPO DE SEGURO DE SALUD.
AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD
DISTRITO, REA
URBANA Y
TOTAL
RURAL, SEXO Y
GRUPOS DE EDAD
Distrito HAQUIRA
SIS (SEGURO
INTEGRAL
ESSALUD
DE SALUD)
OTRO
SEGURO
NINGUNO
DE SALUD
10437
6210
452
39
3743
Menos de 1 ao
238
207
De 1 a 14 aos
4275
3813
147
15
304
De 15 a 29 aos
2010
847
74
1084
De 30 a 44 aos
1645
573
144
923
De 45 a 64 aos
1502
523
64
10
905
De 65 y mas aos
767
247
15
504
23
109
8.3.3. ECONOMIA
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA.
Las poblaciones de Llac-hua, Patahuasi, Antapunco, Peccoy, Pachucani,
Huascaypata, Tinyaripa, Huancascca y Tambo. Se encuentran en el rea de
influencia del proyecto, directamente beneficiarios son de 1,428 habitantes e
indirectamente beneficiarios son 11,178 habitantes.
GRANDES GRUPOS DE EDAD
CONDICIN DE ACTIVIDAD
ECONMICA
Distrito HAQUIRA
PEA
Ocupada
Trabajando por algn ingreso
No trabajo pero tena trabajo
Ayudando a un familiar sin pago
Desocupada
Buscando trabajo habiendo
trabajado
Buscando trabajo por primera
vez
No PEA
Cuidado del hogar y no trabajo
Estudiante y no trabajo
Jubilado/pensionista y no
trabajo
Rentista y no trabajo
otro
TOTAL
8820
1420
1350
908
284
158
70
6 A14
AOS
2896
24
22
8
5
9
2
48
21
14
2872
119
2695
10
1666
854
731
10
1089
993
27
2
1116
1043
6
657
538
3
58
47
34
40
29
1
36
30
5
27
84
22
7400
3547
3462
6
150
235
15 A 29 30 A 44 45 A 64
AOS
AOS
AOS
2010
1645
1502
344
556
386
313
532
375
228
370
246
57
112
79
28
50
50
31
24
11
65 A MS
AOS
767
110
108
56
31
21
2
8.3.4. ACTIVIDAD AGROPECUARIA

AGROPECUARIA.
influencia ya que ms del 100% de la poblacin, se dedica a esta actividad de uno
u otra forma, la produccin es destinada al autoconsumo. Los principales cultivos
desarrollados en las localidades beneficiarias son: maz amilceo, cebada grano,
papa nativa, cebada y trigo. Los rendimientos de estos cultivos varan entre
parcelas y campaas, dependen de las condiciones climticas, suelo, tecnologa
110
empleada, capacidad financiera y asistencia tcnica, en promedio estos son

similares a los obtenidos en otras zonas del pas con iguales caractersticas.
influencia ya que ms del 80% de la poblacin, suministra a la poblacin los
alimentos necesarios, as como ingresos monetarios producto de la venta de los
excedentes de produccin. Los principales cultivos desarrollados en las localidades
beneficiarias son: maz amilceo, cebada grano, papa nativa, cebada y trigo. Los
rendimientos de estos cultivos varan entre parcelas y campaas, dependen de las
condiciones climticas, suelo, tecnologa empleada, capacidad financiera y
asistencia tcnica, en promedio estos son similares a los obtenidos en otras zonas
del pas con iguales caractersticas.
En la zona de influencia del proyecto, gran parte de la actividad agrcola se realiza
en pequeas extensiones, el 100% de productores tienen parcelas menores de 5
ha. Las actividades agropecuarias se caracterizan principalmente porque los
agricultores son conductores directos de las unidades agropecuarias y/o parcelas
de produccin, dedicndose ntegramente al cultivo de productos alto andinos
orientados esencialmente al autoconsumo familiar. Las tareas de preparacin de
las tierras de cultivo y cosecha por lo general se realizan a mano y a yunta.
8.3.5. DESARROLLO SOCIAL Y EXPECTATIVAS DE LA POBLACION

SANEAMIENTO
Las poblaciones de Llac-hua, Patahuasi y Huancascca cuentan con servicio de
saneamiento mientras las poblaciones de Antapunco, Peccoy, Pachucani,
Huascaypata, Tinyaripa y Tambo no cuentan con el servicio de saneamiento,
existen algunas letrinas secas y la mayora sus deposiciones lo realiza al aire libre.
En caso, del servicio de agua, cuentan con este servicio las poblaciones de Llachua, Patahuasi, Antapunco y Huancascca, mientras en las poblaciones de Peccoy,
Pachucani, Huascaypata todava no existe este servicio, ellos consumen de los
manantes ms cercanos.
111
VIVIENDA Y MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDA

Las viviendas en su mayora, son precarias, tienen muros de piedra con coberturas
de paja, en el rea de influencia del proyecto. La mayora de estas viviendas son
construidas de acuerdo a las costumbres tradicionales, con una o dos ambientes
los cuales son utilizados como viviendas unifamiliares que alberga todos los
servicios.
ELECTRICIDAD
El servicio de energa elctrica, existe en cada una de estas poblaciones.
AGUA POTABLE
El servicio de agua potable, existe en cada una de estas poblaciones
8.4. PASIVOS AMBIENTALES

8.4.1. GENERALIDADES
El presente captulo tiene como objetivo la identificacin y evaluacin de los
pasivos ambientales que afectan directa o indirectamente al proyecto de inversin
publica: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA LLACHUA PATAHUASI - ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA, DISTRITO HAQUIRA PROVINCIA COTABAMBAS - REGIN APURMAC; as como tambin la
identificacin de las medidas de mitigacin de los impactos negativos a la salud de
la poblacin, a la propiedad y al ecosistema donde se ubica el proyecto vial y del
correspondiente monto de financiamiento para su remediacin.
Los pasivos ambientales se encuentran constituidos
por los problemas
ambientales producidos por operaciones y/u otras actividades ajenas al proyecto,

que constituyen un riesgo permanente y potencial para el ambiente. Un pasivo
ambiental es una obligacin, una deuda derivada de la restauracin, mitigacin o
compensacin por un dao o impacto ambiental no mitigado. Este pasivo es
considerado cuando afecta de manera perceptible y cuantificable los elementos
ambientales naturales (fsicos y biticos) y humanos, es decir, la salud y calidad de
vida de las personas, e incluso bienes pblicos como diversas infraestructuras.
112
A continuacin, se describir en detalle la metodologa utilizada y posteriormente

se proceder a la identificacin y caracterizacin de los pasivos ambientales que se
encuentran en el rea donde se realizara el proyecto de inversin publica.
8.4.2. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES

Para realizar la identificacin y evaluacin de los pasivos ambientales existentes en
la zona del Proyecto, se ha utilizado el diseo de fichas de caracterizacin. Esta
metodologa emplea hojas de trabajo de campo que tienen como finalidad agilizar
el proceso de recopilacin de los detalles de cada pasivo ambiental presente en la
carretera huanccascca - llachua.
La ficha incluye la matriz de evaluacin del pasivo ambiental, el esquema de
solucin planteada con su respectivo presupuesto, y la fotografa del lugar donde
se ha identificado el pasivo ambiental.
A continuacin, se describe cada uno de los componentes de la ficha y la
informacin que la misma deber contener:
Localizacin. La ficha cuenta con un campo de localizacin donde se especifica el
lugar exacto del pasivo identificado.
Breve descripcin ambiental. Es un informe breve de las caractersticas ms
resaltantes del entorno ecolgico donde se ubica el pasivo identificado.
Descripcin del pasivo ambiental. Descripcin de los efectos que genera el pasivo
ambiental identificado, sobre la infraestructura portuaria y viceversa.
Causa / Origen. Identificacin de la falta de algunas acciones u obras civiles que
generan efectos perjudiciales sobre la infraestructura portuaria, o que sta genera
sobre terceros.
Tipos de pasivos ambientales. La tipologa de los pasivos ambientales hace
referencia a los distintos tipos de daos y al mbito de afectacin del pasivo. Los
tipos de pasivos ambientales pueden estar relacionados a contaminacin de aguas,
existencia de infraestructura obsoleta, dao ecolgico y paisajstico, reas
degradadas y/o abandonadas, etc.
Matriz de importancia o de evaluacin del pasivo ambiental. Permitir la
evaluacin sistmica de los pasivos ambientales que se identifiquen en el rea de
113
Concesin, mediante el anlisis de las variables: intensidad, extensin, momento,

persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulacin, efecto, periodicidad y
recuperabilidad. Dichas variables definirn el tipo de importancia que presentar
el pasivo, pudiendo definirse en impacto negativo ligero, impacto negativo
moderado, impacto negativo alto, a fin de plantear su respectiva solucin.
Mediante un anlisis discrecional, que permite llegar a la determinacin de los
pasivos ambientales desde una perspectiva general a la especfica, la calificacin
de las variables que se muestran a continuacin, se realiza empleando la
metodologa Delphi, que consiste en darle una valoracin cualitativa a los pasivos,
lo que se denomina anlisis del grupo de expertos, quienes llegan a un consenso
lo ms fiable posible sobre la calificacin de las variables siguientes:
-Intensidad: Se refiere al grado de afectacin, pudiendo ser baja, media o alta.
-Extensin: Se considera local cuando produce un efecto localizado, regional
cuando tiene una incidencia apreciable en el medio y extra-regional cuando se
detecta en una gran parte del medio considerado.
- Momento: Se considera de mediano y largo plazo cuando su efecto se manifiesta
al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca, e inmediato
cuando el tiempo entre el inicio de la accin y el de manifestacin del efecto es
nulo.
- Persistencia: Dependiendo de la duracin del efecto del pasivo en el medio
ambiente se clasifica en fugaz, temporal o permanente.
- Reversibilidad: Cuando la alteracin puede ser asimilada por el entorno de forma
medible, ser considerada de corto o mediano plazo. Por otro lado, ser
irreversible cuando su efecto supone la imposibilidad de retornar, por medios
naturales, a la situacin anterior a la accin que lo produce.
- Sinergia: Cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varios agentes
o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de la
incidencia individual de cada pasivo ambiental.
- Acumulacin: Dependiendo de la prolongacin del efecto en el tiempo, podr ser
simple o acumulativo.
114
- Efecto: Se considera directo o indirecto dependiendo de la incidencia inmediata

en los factores ambientales.
- Periodicidad: Ser continuo cuando su efecto se manifiesta a travs de
alteraciones regulares en su permanencia, discontinuo cuando su efecto se
manifiesta a travs de alteraciones irregulares en su permanencia y peridico
cuando su efecto se manifiesta con un modo de accin intermitente.
- Recuperabilidad: Dependiendo de su capacidad de recuperacin podr
clasificarse como recuperable, mitigable o irrecuperable.
- Importancia: Considerando las caractersticas de las variables
ambientales
involucradas, se procede a calificar el pasivo de acuerdo a su grado de

importancia, pudiendo clasificarse en ligero, moderado y alto. La calificacin se
realiza, tomando en cuenta las 10 variables de la matriz de importancia, cada una
de estas variables tiene 03 y 02 caractersticas opcionales, que se asemejan a los
grados de importancia respectivos del pasivo. Por lo tanto este grado de
afectacin se determina en base al mayor nmero de caractersticas de las
variables ambientales que caigan dentro de una determinada semejanza.
Categora ambiental. El pasivo ambiental podr clasificarse en las siguientes
categoras ambientales:
Ecologa, Contaminacin Ambiental, Aspectos Estticos y Aspectos de Inters
Humano
Croquis de solucin. Se indica de manera grfica, las alternativas de solucin o
manejo del problema identificado, para cada uno de los pasivos ambientales.
Medidas de mitigacin y/o correctivas. Se plantea la medida de mitigacin en
forma general, como solucin al impacto ocasionado por el pasivo existente.
Presupuesto de la solucin planteada. Un cuadro resumen que contemple la
descripcin de las soluciones planteadas con sus respectivas unidades, metrados,
precio unitario, precio parcial y costo total directo.
Ejecutor del pasivo ambiental. Sector donde se indica el nombre del responsable
del pasivo ambiental, ya sea una entidad pblica o privada.
115
8.4.3. IDENTIFICACIN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES

Como ya se mencion en puntos anteriores, los pasivos ambientales se refieren a
los problemas ambientales presentes generados por terceros sobre el rea de
influencia.
La identificacin y evaluacin de dichos pasivos ambientales presentes en el rea
del proyecto, se lleva a cabo con el objetivo de ser detectados y corregidos,
principalmente en los casos de riesgo para la poblacin y/o alteraciones severas al
entorno existente.
Para la identificacin y evaluacin de los pasivos ambientales se realizaron visitas
de reconocimiento y de relevamiento de la zona de estudio. Posteriormente se
efectu una evaluacin en gabinete, de la informacin obtenida durante dichas
visitas y de cada variable que compone la Lnea Base Ambiental.
Estas dos fases, permitieron realizar un mejor anlisis cualitativo de estos pasivos.
Los pasivos ambientales en la zona del Proyecto se describen en las fichas que se
presentan a continuacin, considerando cada una de las variables ambientales
involucradas, y se califican de acuerdo al tipo de importancia que presentan,
pudiendo clasificarse en ligero, moderado y alto, a fin de plantear su respectiva
solucin.
La identificacin de los pasivos ambientales a lo largo de la carretera en estudio,
ha sido realizada en base a la ficha propuesta por el DGASA-MTC, en la que se
consideran los siguientes tipos de pasivos: Deslizamiento, Erosin y Socavacin.
Los costos de remediacin de dichos pasivos se incluyen dentro del Presupuesto
de Obra.
116
9. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

En el presente Estudio para el PIP MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA
LLACHUA - PATAHUASI - ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA, DISTRITO HAQUIRA PROVINCIA COTABAMBAS - REGIN APURMAC, se ha tomado en cuenta la importancia de
la infraestructura vial, debido a las actuales condiciones que presenta la va por los aos
construidos y por la mayor carga de vehculos que la transitan se ha considerado de efectuar el
Estudio Definitivo del tramo indicado. Por lo tanto, el mejoramiento y rehabilitacin de la
carretera permitir lograr mayores ventajas al disponer de una va que facilitar un mejor
trnsito, integrando reas productivas y centros urbanos. Se prev que las actividades que
involucre la carretera, pueden crear condiciones que perturbaran al sistema ecolgico
existente, de no aplicarse las adecuadas medidas de mitigacin.
En este sentido, se plantea la identificacin y evaluacin de impactos ambientales ms
relevantes generados por la obra vial, durante las etapas de construccin y operacin, sobre el
medioambiente, y los que el medio ambiente puede ocasionar sobre la infraestructura
propuesta. Para dicho propsito, se considera la naturaleza del entorno, la opinin de la
poblacin y la informacin de base recopilada, a fin de conocer las estrechas relaciones entre
el medio ambiente y el Proyecto.
El anlisis de los impactos ambientales, se efecta sobre la base del conocimiento del
ecosistema a un nivel macro en el rea de influencia indirecta del proyecto; para luego,
basndose en el trabajo de campo con las visitas efectuadas a la zona, estudiar a nivel micro el
ecosistema del rea de influencia directa; de tal forma, que permita conocer las estrechas
relaciones que se establecern entre el proyecto y su entorno.
Para la obtencin de la informacin requerida en las evaluaciones ambientales destaca la
utilizacin de metodologas y tcnicas de medicin, acordes con las caractersticas y
particularidades de la zona donde se emplaza el proyecto, ya que con ellas es posible realizar
adecuadamente una prediccin, identificacin e interpretacin del impacto ambiental en los
diferentes componentes del medio ambiente.
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en que ellos
constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental; instrumento de
estrategia, donde se plantean medidas que permitirn evitar o minimizar los impactos
ambientales negativos para la conservacin y proteccin del medio ambiente.
117
9.1. SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos que sern generados
por el desarrollo del Proyecto sobre el ambiente y viceversa, es necesaria la seleccin de
componentes interactuantes. Esto consiste en conocer y seleccionar las principales
actividades del Proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno fsico,
biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aquellas que deben tener incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo
en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia
ambiental.
9.1.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO

9.1.1.1. Etapa Preliminar
Las acciones comprendidas durante esta fase son:
o
Movilizacin de equipos, maquinarias y personal e instalacin de

maquinarias fijas en las reas auxiliares.
Desbroce de vegetacin y remocin de suelos.
9.1.1.2. Etapa de Construccin

Es la fase de mayor implicancia ambiental, pues las obras van a impactar
directamente sobre los componentes ambientales. Las acciones comprendidas
durante esta fase son:
o
Operacin de maquinarias mviles, transporte de personal y

materiales.
Operacin de las instalaciones auxiliares
Explotacin de canteras y uso de DME.
Construccin de obras de arte.
9.1.1.3. Etapa de operacin

Es el perodo durante el cual se han consolidado las obras y la carretera se
hace operativa.
o
Mantenimiento y funcionamiento de la carretera.
118
9.1.1.4. Etapa de cierre de operaciones

Etapa en la que deber preverse en el caso que las circunstancias lo ameriten,
o al trmino de su etapa operativa. Ello significara las siguientes actividades:
o
Desmantelamiento y limpieza de las instalaciones auxiliares.
Reacondicionamiento de reas afectadas (revegetacin).
9.1.2. COMPONENTES AMBIENTALES AFECTABLES

A. Del medio Fsico
o
Calidad del Aire
Proceso Geodinmica
Suelos
Recurso Hdrico
B. Del Medio Biolgico

o
Flora
Fauna
Hbitat
Paisaje Natural
C. Del Medio Socioeconmico y Cultural

o
Poblacin
Salud
Seguridad
Empleo
Economa
Transporte
Sitios arqueolgicos
9.2. INDICADORES DE IMPACTOS

Un indicador es un elemento del medio ambiente afectado o potencialmente afectado,
por un agente de cambio, stos podran ser considerados como ndices cuantitativos o
cualitativos que permiten evaluar la cuanta de las alteraciones.
119
Estos indicadores, para ser tiles, deben cumplir una serie de requisitos, como lo
siguientes:
Representativos
Relevantes
Excluyente
Cuantificable
Fcil identificacin
Los cuales tienen su valor principal a la hora de comparar alternativas y para estimar los
impactos de un determinado proyecto, los cuales pueden variar segn la etapa que se
encuentre la obra.
9.2.1. LISTA ORIENTADORA DE INDICADORES DE IMPACTOS
o
Calidad del Aire. Superficie afectada por diferentes niveles de emisin de

gases.
Ruidos. Superficies afectadas por niveles sonoros superiores a 35 dB (A)

nocturnos y 55 dB (A) diurnos.
Geologa y Geomorfologa. Grado de erodabilidad de los suelos, contraste del

relieve.
Hidrologa Superficial y Subterrnea. Nmero de cauces interceptados;

nmero y valor de los embalses, lagos, lagunas, bofedales, etc.
Suelo. Contaminacin del suelo, riesgo de erosin.
Vegetacin. Superficies de las formaciones vegetales afectadas por las obras,

nmero de especies endmicas afectadas.
Fauna. Poblaciones endmicas afectadas, reas sensibles afectadas (nidacin,

alimentacin, reproduccin, etc.).
Paisaje. Nmero de puntos paisajistas afectados, superficie interceptadas por

la va.
Poblacin. Variacin de la poblacin total, residentes empleados, usuarios de

la va, individuos afectados por emisin sonora y contaminacin atmosfrica.
Factores Socio - culturales. Valor cultural y extensin de las zonas que pueden
sufrir modificaciones en el modo de vida; porcentaje de la superficie
120
expropiada y afectada; variacin de la productividad y calidad de produccin;

incremento de la demanda laboral.
9.3. MTODO DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Existen numerosos mtodos para la identificacin de impactos; en el caso que nos
concierne, se ha utilizado la tcnica denominada Listas de Verificacin o ChekList. Esta
consiste en la elaboracin de una lista de impactos potenciales, agrupndolas por aspectos
ambientales, en cada una de las fases del proyecto; adems cada impacto ambiental es
calificado en base a los criterios siguientes:
Tipo: Indica, si el impacto es adverso o negativo (-) o si es beneficioso o positivo(+).
Intensidad: Califica la fuerza de accin del impacto sobre el factor ambiental, este se
califica como baja, media y alta.
Duracin: Se refiere al perodo de tiempo del impacto; este se califica como temporal,
mediano plazo, y permanente
Importancia: Indica su relevancia geogrfica y se considera los niveles siguientes: local,
zonal, regional.
Los impactos identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa. La
principal ventaja de estos listados es su flexibilidad para incluir arreglos de los factores
ambientales, en un formato simple; su desventaja es que, al ser demasiado generales, no
permiten resaltar impactos especficos de acuerdo a su importancia dentro del Estudio de
Impacto .Ambiental, solo da resultados cualitativos y finalmente no permite establecer un
orden de prioridad relativa de los impactos.
Las listas de control o verificacin, solo permiten a nivel preliminar, la identificacin de los
parmetros ambientales que pueden ser afectados por la accin a realizarse, sin
establecer la importancia relativa de estas afectaciones, ni permitir la determinacin a la
accin especfica que los ocasiona.
121
Cuadro. Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales
FACTORES AMBIENTALES
MEDIA
TEMPORAL
LOCAL
Generacin de ruidos
MEDIA
TEMPORAL
LOCAL
PROCESO GEODINAMICO Generacin de zonas inestables
ALTA
TEMPORAL
LOCAL
SUELOS
Contaminacin de suelos
Obstruccin de cauces y cuerpos
de agua
MEDIA
TEMPORAL
LOCAL
MEDIA
TEMPORAL
LOCAL
Contaminacin del agua
MEDIA
TEMPORAL
LOCAL
Adaptacin de fauna terrestre
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
Adaptacin de cobertura vegetal
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
Ubicacin de hbitat terrestre
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
PAISAJE NATURAL
Adaptacin de paisajes
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
POBLACION
Potenciales adaptaciones en propiedades en uso
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
SALUD
Ubicacin a la salud en poblaciones locales
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
SEGURIDAD
Potenciales accidentes en la poblacin local
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
EMPLEO
Generacin de empleo
ALTA
TEMPORAL
LOCAL
ECONOMIA
Perturbacin en la actividad comercial de las poblaciones locales

Interrupcin temporal del acceso
vehicular
MEDIA
TEMPORAL
LOCAL
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
BAJA
TEMPORAL
LOCAL
RECURSOS HIDRICO
FAUNA
FLORA
MEDIO
BIOLOGICO HABITAT
MEDIO
SOCIAL
MAGNITUD
INTENSIDAD DURACION IMPORTANCIA
Generacin de polvos / gases
CALIDAD DEL AIRE

MEDIO
FISICO
TIPO
(P) (N)
TRANSPORTE
MEDIO
SITIOS ARQUEOLOGICOS
CULTURAL
Alteracin de los sitios arqueolgicos
122
9.4. METODOLOGA A EMPLEARSE PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Entre los mtodos ms aceptados para evaluaciones de impacto ambiental, es el
denominado de matrices causa-efecto. Estos son mtodos de identificacin y valorizacin
que pueden ser ajustados a las distintas fases del Proyecto generando resultados cualicuantitativos y realizan un anlisis de las relaciones de causalidad entre una accin dada y
sus posibles efectos sobre el medio.
Este mtodo es de gran utilidad para valorar cuali-cuantitativamente varias alternativas de
un mismo proyecto; por ejemplo, para determinar la incidencia ambiental de un mismo
proyecto en diferentes localizaciones con diversas medidas correctivas de varios
tamaos o empleando distintos procesos.
Este mtodo es el ms adecuado para identificar y valorar los impactos directos. Se debe
tomar en consideracin que las matrices de interaccin reportan los aspectos temporales
o espaciales de los impactos. Pero, adems de identificar los impactos directos, ayudarn a
definir las interrelaciones cualitativas o cuantitativas de las actividades y acciones del
proyecto con los indicadores ambientales y pueden emplearse adems para sintetizar otro
tipo de informacin, como por ejemplo ubicar en el espacio y tiempo las medidas
preventivas o correctoras asocindolas con los responsables de su implementacin. En
esta metodologa, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales previstos
durante el desarrollo del proyecto consigna:
Carcter (Ca): Es la magnitud positiva (+) o negativa (-) de la fase de realizacin del
proyecto.
Probabilidad de Ocurrencia (Pro): Se valora con una escala arbitraria:
Muy poco probable 0,10 - 0,20
Poco probable 0,21 - 0,40
Probable o posible0, 41 - 0,60
Muy probable 0,61 - 0,80
Cierta 0,81 - 1,00
Magnitud (Mg): Se tomar en base a un conjunto de criterios, caractersticos y cualidades,
como son:
Extensin (E): Se valorar con una escala de:
Reducida 0
123
Media 1
Alta 2
Intensidad (I): Se valorar con una escala de:
Baja 0
Moderada 1
Alta 2
Desarrollo (De): Se valorar con una escala de:
Impacto a largo plazo 0
Impacto de mediano plazo 1
Impacto inmediato 2
Duracin (Du): Se valorar con una escala de:
Temporal 0
Permanente en el mediano plazo 1
Permanente 2
Reversibilidad (Rev): Se valorar con una escala de:
Reversible 0
Reversible en parte 1
Irreversible 2
Importancia (Im): Se valorar con una escala que se aplicar tomando en cuenta que la
importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente que es
afectado por el proyecto:
1-3 Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante para otros
componentes.
4-5 Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es relevante para otros
componentes.
6-7 Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante para otros
componentes.
8-10 Componente ambiental relevante para los otros componentes ambientales.
El Impacto Total ser calculado como el producto del Carcter, Probabilidad, Magnitud e
Importancia, la Magnitud como la suma de Extensin, Intensidad, Desarrollo, Duracin y
Reversibilidad.
124
IMPACTO TOTAL = Ca x Pro x Mg x Im
De tal manera que los impactos sern calificados como:

0- 20 No significativos
21 - 40 Poco significativos
41 - 60 Medianamente significativos
61 - 80 Significativos
81 - 100 Altamente significativos
125
Cuadro. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales

FACTORES AMBIENTALES
CALIDAD DEL AIRE
MEDIO
FISICO
N
N
Generacion de ruidos
Generacion de zonas inestables
SUELOS
Contaminacion de suelos
Obstruccion de cauces y cuerpos de agua
Contaminacion del agua
Adaptacion de fauna terrestre
Adaptacion de cobertura vegetal
Ubicacin de habitat terrestre
PAISAJE NATURAL
Adaptacion de paisajes
POBLACION
Potenciales adaptaciones en propiedades en uso
SALUD
Ubicacin a la salud en poblaciones locales
SEGURIDAD
Potenciales accidentes en la poblacion local
EMPLEO
Generacion de empleo
ECONOMIA
Perturbacion en la actividad comercial de las poblaciones localesP
TRANSPORTE
Interrupcion temporal del accesovehicular
FAUNA
FLORA
MEDIO
BIOLOGICO HABITAT
MEDIO
CULTURAL
Generacion de polvos / gases
PROCESO GEODINAMICO
RECURSOS HIDRICO
MEDIO
SOCIAL
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
CARCTER
SITIOS ARQUEOLOGICOS
Alteracion de los sitios arqueologicos
TOTAL
-62.79
-15.6975
E
1
1
1
1
1
1
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
MAGNITUD
IMPACTO
IMPORTANCIA
SUBTOTAL
I De Du Rev
TOTAL
1 2 0 0
10
-40
-40
1 2 0 0
10
-40
1 2 0 0
6
-24
-24
0 2 0 0
10
-30
-30
0 2 0 0
5
-15
-22.5
0 2 0 0
10
-30
0 2 1 1
6
-24
0 2 1 1
6
-24
-20.5
0 1 0 0
4
-4
1 0 1 1
6
-30
1 0 2 2
6
-42
1 2 0 0
4
-12
0 2 0 0
5
-10
-7.16
0 2 0 0
8
16
0 1 1 1
5
15
0 2 0 0
5
-10
0 0 2 0 0
-6
-6
TOTAL
-29.13
-20.5
-7.16
-6
NO SIGNIFICATIVO
126
Conocidas las caractersticas y magnitud de las actividades a realizar como parte del
proyecto se procedi a identificar los impactos sobre los componentes ambientales
susceptibles de sufrir cambios en sus condiciones normales (sin proyecto).
De esta manera, los impactos ambientales identificados son la disminucin de la calidad
del aire por la generacin de polvos, gases y ruidos; potencial de generacin de zonas o
taludes inestables; contaminacin de suelos; contaminacin del agua y modificacin de los
cauces; perturbacin a la fauna terrestre y acutica; daos directos a las plantas y
disminucin de la cobertura vegetal; alteracin de hbitats terrestres y acuticos;
alteracin del paisaje; afecciones a la salud de los pobladores locales y trabajadores;
potenciales accidentes de la poblacin local y trabajadores; generacin de empleo;
dinamizacin de la economa local y mejora de la calidad de vida de la poblacin local;
interrupcin temporal del transito vehicular y mejora de las condiciones de transporte
(etapa de operacin).
Los impactos ambientales con mayor frecuencia en orden descendente son los siguientes:
Potenciales accidentes laborales, debido a la naturaleza de las actividades

a realizar (cortes de taludes, operacin y transito de maquinaria pesadas,
otros).
Afecciones a la salud de los trabajadores por la exposicin (tiempo e

intensidad) a agentes externos como ruido, polvo, entre otros.
Generacin de ruidos y vibraciones, debido al desplazamiento y operacin

de maquinarias pesadas, y operacin de las plantas de chancado, etc.
Perturbacin de la fauna terrestre, debido a la presencia no habitual de

personal trabajador y maquinarias en su hbitat.
Generacin de polvos y gases generados principalmente por el

movimiento de tierras, la planta de chancado, operacin y transito de
vehculos y maquinarias.
Contaminacin de aguas superficiales por posibles derrames de

hidrocarburos o efluentes contaminados; as como cada de material de
corte en aquellos lugares cercanos al rio Caraybamba.
Contaminacin del suelo debido a la disposicin inadecuada de residuos

en todas las actividades del proyecto, principalmente en las instalaciones
127
como la planta de chancado, en el patio de maquinarias (contaminacin

por hidrocarburos), y en los lugares donde se encuentren operando las
maquinarias.
Alteracin del paisaje y reliev, debido principalmente a la explotacin de

canteras (coluviales y fluviales) y uso de reas para el almacenamiento
permanente de material excedente, a los cortes a realizar a lo largo de la
va y en menor grado a la presencia temporal de las plantas industriales.
Interrupcin del transito vehicular causado principalmente por el

movimiento de tierras (cortes), conformacin de la va, construccin de
obras de arte y drenaje, entre otros.
Daos directos a las plantas y disminucin de la cobertura vegetal, debido

al desbroce de la vegetacin a lo largo de la va (ensanchamiento) y
desbroce de canteras y DMEs.
Impactos ambientales positivos:
Generacin de Empleo
Perturbacin en la actividad comercial de las poblaciones
Otros impactos de menor importancia son los siguientes:
Alteracin de hbitats terrestres y acuticos.
Afectacin del funcionamiento de centros educativos.
Contaminacin de aguas subterrneas.
Potenciales accidentes de los pobladores locales.
Otros.
128
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

10.1.
INTRODUCCION
El Plan de Manejo Ambiental proporcionar las medidas necesarias para mitigar
los posibles impactos ambientales, producto de las actividades realizadas en las
obras de construccin y en las de operacin del Proyecto en cuestin. Los posibles
impactos debern ser previstos, ya que en caso de la ocurrencia de algn impacto,
este podra ocasionar el retraso del proyecto, as como la contaminacin del rea
de influencia Directa.
La carretera est ubicada Aparaya Antabamba Apurmac, en un rea ya
utilizada, es decir que el rea no ser alterada de manera significativa, debido a
que actualmente se realizan actividades del mismo rubro. En este captulo se
presentarn los programas con medidas para prevenir la ocurrencia de los
impactos ambientales.
Para verificar la eficacia de las medidas propuestas o la mitigacin oportuna de los
efectos ambientales, el Plan de Manejo Ambiental propone la creacin de la
Supervisin Ambiental como entidad operativa adscrita a la Supervisin de
construccin, la cual velar por el cumplimiento de las medidas all propuestas.
El contratista ser responsable, durante la ejecucin de las obras, de la proteccin
y la conservacin del entorno humano, fsico y biolgico de las reas ubicadas en la
zona del proyecto.Tambin se implementara un Departamento de Asuntos
Sociales, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (DASSOMA), que debe estar
dirigido por un profesional con experiencia en Gestin Ambiental, as como deber
proporcionar los recursos necesarios tales como personal de apoyo, equipos,
materiales y recursos econmicos. Se contara adems con dos Coordinadores:
Medio Ambiente
Asuntos Sociales y Salud Ocupacional
Para el logro de este objetivo, el contratista deber enterarse de las condiciones

del medio ambiente, en aspectos originados por la construccin de la obra y
relacionados con la prevencin de accidentes. La base para la planeacin de las
actividades requeridas para cumplir con estos objetivos est establecida en el
presente Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
129
10.2.
OBJETIVOS
10.2.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del Plan de Manejo Ambiental, est orientado a prevenir,

evitar, controlar y mitigar los probables impactos ambientales ocasionados
por las actividades que se desarrollarn durante las etapas de construccin,
abandono y operacin de la obra Mejoramiento de la carretera Aparaya Antabamba, provincia de Antabamba Regin Apurmac. Para este efecto, es
importante asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas en los
programas que contiene el Plan de Manejo Ambiental.
10.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y compensacin de

los efectos que pudieran perjudicar el entorno, resultado de las actividades de
construccin y operacin del Proyecto.
Establecer medidas, acciones de prevencin y mitigacin sobre los efectos

negativos en los componentes ambientales, as como sobre la integridad y
estabilidad de la obra a ser construida.
Mantener a los trabajadores preparados para afrontar situaciones de riesgo y

accidentes durante la construccin, abandono y operacin del Proyecto.
10.3.
ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional
de conservacin del ambiente, la cual debe ir de la mano con el desarrollo
socioeconmico de la poblacin. De este modo, el presente Plan de Manejo
Ambiental constituye una herramienta que permite garantizar la ejecucin y
puesta en operacin del proyecto de una manera sostenible, por lo tanto su
aplicacin debe ser efectuada en las diferentes fases y etapas del proyecto:
Planificacin Construccin, Operacin y Cierre.
La estrategia para el diseo del PMA se bas en la seleccin de los impactos
ambientales
altamente
significativos,
medianamente
significativos,
poco
130
significativos, diseando segn su importancia las respectivas medidas para su

manejo.
Resulta oportuno sealar que, a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la
coordinacin intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.
10.3.1. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Existen dos niveles de responsabilidad de la implementacin y ejecucin del
presente Plan de Manejo Ambiental, estas son:
C. DE EJECUCION
El responsable de la implementacin y ejecucin del presente Plan de Manejo
Ambiental es el proyectista, quien deber exigir a sus trabajadores el
cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en el PMA tanto para la etapa
de construccin como de operacin del proyecto.
D. DE SUPERVISION Y CUMPLIMIENTO
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ante su rgano de asesora
especializada
DGASA
(DIRECCION
GENERAL
DE
ASUNTOS
SOCIO
AMBIENTALES), es la entidad responsable de velar por que se cumplan con las

medidas y programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental. Deber
exigir al proyectista que las medidas establecidas en el PMA se realicen de
manera adecuada, durante la fase de construccin y durante la fase de
operacin a travs de la supervisin del concesionario del proyecto.
10.3.2. CAPACITACION
El personal encargado de ejecutar los programas del PMA y de cualquier aspecto
relacionado con la normativa ambiental, debe recibir capacitacin y el
entrenamiento necesario para el cumplimiento de las actividades relacionadas con
este tema. Las capacitaciones deben realizarse por un especialista Ambiental (de
preferencia un Ingeniero Ambiental), quien tratar los temas de control ambiental,
anlisis de datos, muestreo de campo, administracin de una base de datos
ambientales, seguridad ambiental y prcticas de prevencin ambiental.
131
10.4.
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Los instrumentos de la estrategia son los programas y subprogramas que
conforman el PMA. Estos son los siguientes:
10.5.
Programas de Prevencin y/o Mitigacin en la Etapa de Construccin.
Programas de Prevencin y/o Mitigacin en la Etapa de Operacin.
Programa de Manejo de Residuos Slidos.
Programa de Sealizacin Ambiental.
Programa de Educacin Ambiental.
Programa de Compensacin.
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Programa de Restauracin Ambiental.
Programa de Inversiones
Programa de Cierre de Obra
PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION

Medidas de Manejo de Impactos de la Etapa Constructiva
A. Objetivo General
El subprograma de manejo durante la construccin tiene como objetivo la
proteccin
de
los
componentes
ambientales
(abiticos,
biticos
socioeconmicos) que podran verse afectados por la ejecucin de la etapa de

construccin del Proyecto.
B. Objetivos Especficos
Reducir el riesgo de la contaminacin del suelo, aguas y reas verdes en la

zona del proyecto, producido por el desarrollo de actividades
constructivas.
Realizar el manejo adecuado de los residuos generados por la ejecucin de

obras, a fin de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de la poblacin.
Mitigar la afectacin a la poblacin que se encuentra en el rea de

influencia del proyecto a causa de la emisin de polvo material
particulado, gases y ruidos producto de las actividades constructivas.
132
C. Descripcin de los Impactos a Manejar

El programa de manejo para la etapa constructiva abarca medidas de
Mitigacin y prevencin los que se consideraran para los siguientes Impactos
Generados por la actividad constructiva:
Aire
Generacin de Polvo por las actividades de excavacin propias de la

actividad.
Generacin de Ruido por el incremento de trfico por parte de vehculos y

maquinaria pesada.
Emisin de CO2 y CO a causa de la combustin de hidrocarburos por parte

de vehculos y maquinaria pesada.
Agua
Alteracin de la cantidad y calidad fsica, qumica o biolgica del recurso

hdrico originado por el aporte de aguas residuales o residuos lquidos con
altos contenidos de grasas y aceites.
Suelo
Desestabilizacin de laderas, o procesos de erosin de suelos por

remocin de la cobertura vegetal y/o movimientos de tierra superficiales y
profundos.
Contaminacin de suelos por la inadecuada disposicin de residuos slidos

producto de las actividades constructivas.
Cambios en el uso de suelo, debido al empleo de maquinaria y a la

construccin de las obras asociadas al proyecto.
Socioeconmicos
Generacin de Expectativas
Aumento de accidentabilidad debido a la intensificacin del trfico

vehicular
Daos a los accesos existentes.
Generacin de Molestias a la Comunidad.
Alteracin del Paisaje.
Afectacin al Patrimonio Histrico y Arqueolgico.

133
D. Medidas a Adoptar
El proyecto, al ejecutarse en la ciudad, debe tomar algunas medidas para
mitigar los impactos que podra ocasionar el material particulado en la zona. A
continuacin, se mencionarn las medidas de mitigacin para la fase de
construccin:
Medidas para los vehculos utilizados en la construccin
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin de las

obras debern minimizar sus emisiones de monxido de carbono (CO),
hidrocarburos (HC) y xidos de nitrgeno (NOx), mediante filtros y que se
les den un buen mantenimiento de motor, y cumplir con los lmites
mximos permisibles.
Para evitar que las emisiones de gases excedan los lmites mximos
permisibles establecidos, el personal responsable de la maquinaria y
vehculos
deber
mantener
un
control
de
estas,
realizando
peridicamente prueba de gases a los vehculos que intervengan en la

construccin.
Todos los vehculos empleados durante la etapa de construccin debern

ser sometidos a un programa de mantenimiento peridico.
Se deber proporcionar a los vehculos con silenciadores que atenen el

ruido. De igual manera deber prohibirse el colocar cualquier dispositivo
en los conductos de escape, que genere algn ruido mayor.
Queda prohibido colocar algn dispositivo a cualquier vehculo destinado a

la circulacin de vas pblicas que generen ruidos molestos.
El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores en

perfecto estado, para transportar de forma apropiada y segura personas,
materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las
autoridades de transporte y trnsito. Los vehculos sern conducidos por
el personal adiestrado y contarn con los avisos de peligro necesarios.
Los vehculos que transiten por la ciudad no debern exceder la velocidad

establecida para las vas en uso.
134
En caso ingrese maquinaria pesada, sta deber ser escoltada por una
camioneta que a travs de un cartel, comunique su ingreso en la va
pblica. La camioneta deber ingresar primero a una distancia de 5
metros.
Cuando los vehculos de obra retrocedan, debern emitir un sonido

intermitente en seal de retroceso, a fin de evitar accidentes.
Medidas para el transporte de material
El transporte de materiales a la obra y de esta al depsito de materiales

excedentes o sobrantes, deber realizarse cubiertos con mantas para
evitar la dispersin de material particulado.
Riego con agua en todas las superficies de actuacin durante la

construccin, de manera que las reas se mantengan con un grado de
humedad necesario para evitar el levantamiento de polvo, y minimizar los
daos al personal de la obra; este ltimo debe tener la proteccin
personal adecuada para dicha actividad como mascarillas, lentes de
seguridad, etc.
Para el ingreso del equipo de trabajo as como la maquinaria, equipos,

vehculos, etc., debern utilizar los accesos establecidos de manera
obligatoria para evitar aplastar la vegetacin en los lugares de las obras de
mantenimiento.
Medidas para el almacenamiento temporal de agregados
Los agregados necesarios para las obras viales, debern ser almacenados
temporalmente en cada frente de trabajo hacia un lado de la va en zonas
donde no interrumpa el paso de peatones y de vehculos, as mismo
debern contar con mallas de proteccin para evitar la dispersin de
partculas en horas fuera de trabajo.
Durante las obras de construccin, el almacenamiento temporal del

material de desmonte (a causa de excavacin para base y sub-base, etc.),
135
se deber efectuar en una zona donde no interrumpa el libre trnsito

peatonal y automovilstico.
Medidas de control operacional
Se deber tratar de conservar la topografa natural del terreno a fin de no

realizar movimientos de tierra excesivos.
Las instalaciones temporales debern ser construidas con material

prefabricado o triplay.
Mantener un control estricto de las operaciones de mantenimiento de los

equipos, lavado de maquinaria y recarga de combustible, este
mantenimiento debe realizarse en un rea adecuada para tal fin.
El responsable del almacn deber verificar la correcta disposicin de

residuos lquidos peligrosos en la unidad mvil que se encargara del
transporte de estos.
Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarn de las reas de

trabajo, y se colocarn en las zonas de Almacenamiento Intermedio
previamente seleccionadas o indicadas por el Supervisor y el Ingeniero
Ambiental a cargo.
Los restos de los materiales de construccin (cemento, concreto fresco,

limos, arcillas) no tendrn como receptor final el lecho de algn curso de
agua cercano, estos residuos sern dispuestos en los Depsitos de
Material Excedente (DMEs).
Al finalizar la obra, el contratista deber desmantelar las casetas

temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones
temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a las
condiciones iguales o mejores a las iniciales.
Tomar especial cuidado cuando se realice el pintado en zonas cercanas a

cursos de agua, evitando derrames y dispersin de solventes y pinturas.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,

combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales. Debido a que el
136
proyecto se realizar en la ciudad, el mantenimiento de los vehculos se

deber hacer en un taller especializado, para no generar residuos
peligrosos en la zona del proyecto.
En caso se dae algn cultivo o vegetacin existente en la zona, deber ser

recuperada. Es necesario ubicar los accesos para las obras, antes de iniciar
las actividades para evitar daos innecesarios, planificar la forma de
trabajo y cumplir con lo mencionado en este programa.
Las hojas, ramas o races removidas de cualquier especie vegetal, debern

ser transportadas a lugares de acumulacin de restos orgnicos, o
basureros municipales. No deben ser dejados en el lugar, ni quemados.
En caso de utilizarse concreto y ladrillos se deber utilizar los depsitos

necesarios para realizar las mezclas, no sobre la vegetacin, ni el suelo.
Luego se debe retirar toda clase de material de construccin, as como los
ladrillos y llevarlos al relleno sanitario, teniendo las previsiones del caso.
Se deben colocar letreros indicando el peligro de sembrar dentro del rea

de servidumbre, sobre todo las actividades de riego por anegamiento o
continuo (debilitamiento de bases, hundimiento y otros).
Durante la etapa de construccin se colocarn en lugares visibles afiches

alusivos a costumbres higinicas (lavado de manos, disposicin de
desechos, etc.).
El contratista deber cumplir con todas las normativas sobre salud

ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes emitidas por
el Ministerio del Trabajo.
Para cumplir con la normativa relacionada a la salud ocupacional,

seguridad industrial y prevencin de accidentes en las obras, el contratista
presentar a la Supervisin Ambiental un plan especfico del tema
acompaado del panorama de riesgos para su respectiva aprobacin. Con
base en lo anterior, se deber implementar las polticas necesarias y
obligar a todo el personal a usarlas, conocerlas, mantenerlas y respetarlas.
Para tal fin se designar a un responsable exclusivo, con una jerarqua tal,
que permita tomar decisiones e implementar acciones.
137
El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes

relacionados con la ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y
prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato y
les exigir su cumplimiento.
Cada vez que el Supervisor Ambiental lo requiera, el contratista deber

revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevencin de accidentes. Las obras podrn ser suspendidas en caso el
contratista incumpla con los requisitos de salud ocupacional y/o no
cumpla con las instrucciones establecidas por la Supervisin Ambiental.
El contratista ser responsable de todos los accidentes que por negligencia

suya, de sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal o
terceras personas.
El contratista deber informar por escrito a la Supervisin cualquier

accidente que ocurra en los frentes de obra, adems deber llevar un
registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daos que se
presenten sobre propiedades o bienes pblicos para preparar reportes
mensuales del tema.
El
contratista
suministrar
equipos,
maquinas,
herramientas
implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales sern

operados por personal calificado y autorizado, slo para el fin con el que
fueron diseados. Se revisarn peridicamente para proceder a su
reparacin o reposicin y debern estar dotados con los dispositivos,
instructivos, controles y seales de seguridad exigidos o recomendados
por los fabricantes.
En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminacin

artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar
trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se
desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar en campo
visual ni producir deslumbramientos.
138
Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor

seguridad al personal y a la comunidad, el contratista contar con personal
especfico para las labores de limpieza.
Se debe proceder de acuerdo con la actual legislacin ambiental y obtener

el correspondiente Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
exigido por el Instituto Nacional de Cultura (INC), durante la ejecucin del
Estudio Definitivo para la Alternativa Seleccionada.
Para el manejo de las aguas residuales a generar durante la construccin

de las obras, se ha previsto la instalacin de Baos Porttiles. Estos baos
qumicos porttiles cumplen con las ms estrictas Normas Mundiales de
Calidad e Higiene, y su funcionamiento es totalmente autnomo.
Fabricado en polietileno de alta densidad y resistencia. Con depsito de
agua limpia y bomba de lavado del inodoro, separado del depsito de agua
sucia, donde se coloca el producto qumico biodegradable; todo en un slo
mdulo. El uso de los baos porttiles se ha convertido en parte integral
de la proteccin al medio ambiente y de la habilitacin de mejores
condiciones de trabajo y sanitarias durante la construccin de
infraestructuras viales.
El Contratista debe contar con servicios higinicos adecuados a las normas

de salubridad y medio ambiente, en cantidad y tamao suficiente para
satisfacer la demanda de todo el personal, as como tambin proveer de
una aceptable comodidad higinica del trabajador.
Cada rea de trabajo debe contar con servicios higinicos
Se debe considerar una cantidad de baos porttiles adecuada segn el

nmero de trabajadores en el rea. Se recomienda un bao porttil por
cada 15 trabajadores como mximo.
Colocar estratgicamente el bao o baos porttiles dentro del rea de

trabajo. Se recomienda instalarlos a una distancia de 30 metros del rea
de trabajo.
139
El Contratista responsable deber asegurar y supervisar el mantenimiento

y limpieza del bao porttil. Deber promover en los trabajadores,
cumplimiento de las pautas para el uso de estos baos.
Se recomienda tres limpiezas semanales por bao porttil. Para minimizar

la necesidad de desarrollar caminos de acceso, el contratista utilizar los
accesos ya existentes donde sea factible.
En caso el contratista produjera cualquier dao o perjuicio a la propiedad

privada, deber restaurar dicha propiedad por su propia cuenta y a
satisfaccin de la supervisin. Al finalizar los trabajos se firmar un acta de
conformidad.
Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones temporales

utilizadas solo para la construccin, sern desmanteladas y dispuestas
adecuadamente en los rellenos seleccionados.
Medidas para el personal que labore en la obra
Est prohibido verter cualquier tipo de lquido o slido, que pueda

contaminar las aguas.
Los envases de productos contaminantes, los aceites, lubricantes usados,

as como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de
talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados.
para luego ser transportados a una zona donde se dispondrn de manera
adecuada y as reducir los impactos al suelo.
Al desarrollar las actividades del Proyecto, no se dejar ninguna clase de

restos en el rea de trabajo o aledaa para evitar la contaminacin del
suelo y deterioro de la limpieza del lugar. No dejar basura de ningn tipo.
Las bolsas, restos de alambres, botellas y materiales ajenos a la superficie

y terreno, debe ser llevada por los trabajadores y transportada
adecuadamente hasta el DMEs (no basureros informales, ni clandestinos).
No se verter ningn tipo de compuesto qumico, ni restos de estos en el

suelo, ni sobre la vegetacin bajo ninguna circunstancia.
140
No producir ruidos fuertes. Se debe realizar las actividades con el mayor

silencio posible.
Evitar realizar sonidos fuertes.
No destruir los refugios.
No tirar basura.
Todo personal del contratista deber estar dotado de elementos para la

proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo a los riesgos
que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin
auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y sern
revisados peridicamente para garantizar su buen estado.
Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los riesgos

de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar
en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe
proporcionar de camillas, botiquines y dems implementos para atender
primeros auxilios.
E. Duracin
Este programa ser aplicado durante el tiempo que demande la construccin
de la obra proyectada. Y en la fase de operacin deber tomarse en cuenta
durante toda la vida til del Proyecto.
F. Responsable de la Ejecucin
En la etapa de construccin el responsable del programa es el contratista, para
lo cual contar con un Ingeniero Ambiental.
10.6.
PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL

A. Objetivo
La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin
de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso
constructivo de la obra vial.
141
B. Descripcin
La sealizacin ambiental abarca tres tipos de sealizacin:
Sealizacin para la circulacin de vehculos o maquinaria pesada
Los vehculos que inicien un movimiento lo anunciarn mediante seales
acsticas, esto incluye la seal de retroceso que es de carcter obligatorio para
todo vehculo.
Se prever la actuacin de seales para advertir del movimiento de vehculos,
especialmente la salida y entrada de vehculos. Por ejemplo:
Maquinaria en Movimiento.
Entrada de Vehculos.
Disminuya la velocidad, salida de vehculos.
Peligro, salida y entrada de vehculos.
Sealizacin de Obras
Se deber colocar carteles de obra en los frentes de trabajo
Se deber informar a la poblacin circundante (por tramos) el inicio de las

actividades constructivas con una semana de anticipacin, indicando la
fecha esperada de trmino
Se deber presentar a la poblacin un diagrama de las calles y zonas por

donde se ejecutaran las obras de construccin.
Se colocarn letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los

transentes o pblico en general, referentes a las diversas actividades que
se realicen.
Se debe prever que la sealizacin, sobre todo al exterior, sea visible de

da y de noche, para lo cual se debern utilizar materiales fosforescentes y
que tengan buena visibilidad.
Todas las reas donde se estn ejecutando obras debern contar con un
cinturn de seguridad reflactario para impedir el acceso de la poblacin o
algn animal terrestre.
Se deber mantener vigilancia en horas de la noche para evitar el ingreso

de personal ajeno a la obra.
142
Sealizacin para la Proteccin del Ambiente

La sealizacin consiste en colocar paneles informativos, los que indiquen a la
poblacin y personal de obra sobre la importancia de la conservacin de los
recursos naturales, los que sern colocados en el rea de obras en puntos
estratgicos designados por la supervisin ambiental. Los objetivos son los
siguientes:
Conservacin de la Biodiversidad.
La no contaminacin de los cuerpos receptores y el aire.
Los paneles tendrn frases breves como:
PROTEGE LA FAUNA SILVESTRE
CONSERVE EL AMBIENTE
NO ARROJES RESIDUOS
SOLIDOS AL SUELO Y AL AGUA,
PUES LOS CONTAMINAS Y
AFECTAS A LOS QUE SIRVEN DE
ELLOS
C. Duracin
El programa de sealizacin ser permanente, mientras se realicen las etapas
de construccin y operacin.
D. Responsable de la Ejecucin
143
10.7.
PROGRAMA DE RESTAURACION AMBIENTAL

A. Objetivos
El objetivo de este Programa es que una vez finalizadas las obras de
construccin del Proyecto, las reas intervenidas, donde se observen impactos
ambientales, tendrn que ser rehabilitadas y/o restauradas para que estas
vuelvan a ser como eran antes del inicio de las obras.
B. Descripcin
Es comn que al finalizar las obras de construccin de un proyecto, el rea
donde se realizaron las actividades y sus alrededores, terminan con material
excedente, o con residuos slidos, lo que ocasiona el deterioro ambiental y
paisajstico en el entorno. En comn que en las zonas donde se ubicaron las
instalaciones temporales, exista la presencia de residuos de diferentes tipos,
tales como fierros, plsticos, alambres, maderas, llantas, bateras, filtros, entre
otros; asimismo, suelos inertes por la presencia de manchas de aceites o
combustibles, y terrenos afectados completamente.
Es por eso que dentro del Plan de Manejo Ambiental se incluye el Programa de
Restauracin Ambiental, y as el rea afectada ser rehabilitada, mejorando el
entorno del Proyecto.
C. Metodologa
En el programa de restauracin ambiental se deben considerar los siguientes
puntos:
Patio de maquinaria, almacenes y equipos

Al culminar las obras de construccin de Proyecto, se continuar con
retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea
intervenida y disponer los materiales de construccin excedentes en un
relleno sanitario, adecuado para ese tipo de residuos. Los suelos
contaminados debern ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por
debajo del nivel inferior de contaminacin trasladndolos de manera
adecuada a un relleno de seguridad.
144
D. Duracin
El Programa de Restauracin Ambiental se realizar inmediatamente despus
de concluir con las obras de construccin.
E. Responsable de la Ejecucin
10.8.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

A. Objetivo
Realizar el manejo adecuado de los residuos generados por la ejecucin de
obras, a fin de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de la poblacin
involucrada.
B. Descripcin
En el presente proyecto se producirn tanto residuos domsticos (orgnicos e
inorgnicos), de actividades de construccin, industriales y algunos residuos
hospitalarios.
Los residuos slidos orgnicos son causa de malos olores, problemas estticos,
foco y hbitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefaccin
de residuos de origen animal o vegetal provenientes del consumo de
alimentos. Los residuos slidos inorgnicos conformados por plsticos, latas,
papel, etc. no producen olores ni se degradan fcilmente y tienen el potencial
de ser reciclados. Los residuos de construccin deben tener una disposicin
final adecuada en un relleno sanitario, asimismo los residuos industriales
conformados por materiales mezclados con sustancias alcalinas, aceites
pesados, lubricantes, etc. Los residuos hospitalarios provenientes del uso de
botiquines en la etapa de construccin deben tener una disposicin final
adecuada ya sea en el relleno sanitario o por incineracin.
Para la disposicin final de los residuos se deber hacer uso de los servicios de
una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS RS)
145
debidamente registrada en DIGESA. Mediante una adecuada disposicin final

de los residuos se podr evitar la contaminacin del agua, el aire y el suelo.
C. Metodologa
En todas las actividades se priorizarn prcticas de reduccin de

volmenes de residuos, tales como minimizacin y reutilizacin.
Establecer prcticas de reciclaje de residuos como el vidrio, plstico,

residuos metlicos y bateras.
El procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistir en

separar, clasificar, compactar y almacenar los residuos en lugares
acondicionados para tal fin. El almacenaje se podr efectuar en cajas de
madera. Las cajas tendrn una etiqueta en las que se consignar el tipo de
residuo, peso y volumen. Se buscar alguna planta de reciclaje cercana a la
zona donde los residuos puedan ser vendidos. Antes de ser enviados a la
planta de reciclaje se verificarn los pesos y volmenes.
El contratista llevar un registro de los residuos producidos durante las

actividades del proyecto
El personal responsable de las instalaciones para el almacenamiento de

residuos estarn capacitados en la correcta clasificacin y disposicin de
residuos
El dimensionamiento de los recipientes para el almacenamiento se realiza

de acuerdo a la produccin per cpita de residuos slidos, al nmero de
trabajadores y al tiempo de permanencia de stos en el sitio (duracin del
proyecto).
El etiquetado de los contenedores de residuos (cajas de madera y

cilindros) buscar facilitar la identificacin y clasificacin de residuos, para
su adecuado manejo y disposicin final
En el caso de residuos de gran volumen, se reducir el volumen de

almacenamiento compactndolos, pudiendo ser materiales metlicos
ligeros: planchas de metal, ngulos de hierro, cables, artculos electrnicos
rotos, materiales plsticos, etc.
146
Para controlar fugas de
residuos lquidos, los cilindros sern
inspeccionados peridicamente en busca de oxidacin o posibles puntos

de falla en el recipiente, para el reemplazo de los mismos.
Se evaluaran los requerimientos del manejo de residuos que se generen

durante la ejecucin de obras a fin de desarrollar un programa compatible
con la Recoleccin, Manipuleo y Transporte de Residuos.
Est prohibido verter o regalar los envases y/o embalajes de cualquier

producto adquirido por el contratista para los trabajos programados.
Los residuos se almacenarn en un rea acondicionada, de acuerdo a los

frentes de trabajo, para finalmente ser dispuestos, se recomienda que esta
actividad est a cargo de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Slidos (EPS -RS), debidamente autorizada por DIGESA . Se recomienda
que los residuos slidos sean recogidos dos veces por semana.
Los residuos que no puedan ser eliminados mediante tcnicas

convencionales o los que requieran instalaciones especiales no
disponibles, sern almacenados provisionalmente cumpliendo con las
condiciones sanitarias en lugares cercanos y que permitan su manejo
adecuado.
D. Manejo Adecuado de Residuos Solidos

Residuos slidos industriales
Capacitacin a los trabajadores para la minimizacin de residuos lo que

permitir una reduccin en la fuente.
Existirn recipientes cercanos a los puntos de generacin y en el rea de

almacenamiento.
En los puntos de generacin los desechos sern colocados en recipientes

debidamente rotulados, con tapa y deben ser adecuados para ser
removidos por los operarios:
o
El peso del recipiente lleno debe ser entre 30 40 Kg.
Los bordes deben ser redondeados
Debe tener un diseo para ser levantado fcilmente.

147
Con respecto al tipo de recipientes el material debe ser compatible con los
residuos y debe ser resistente a choques.
El rea de almacenamiento es el lugar de contencin temporal de

residuos, donde los residuos estn a la espera de ser reciclados, tratados o
llevados para su disposicin final en un relleno sanitario. Esta rea debe
estar aislada y sealizada. Debe ser cubierta, cerrada y ventilada. La base
debe ser de concreto u otro material impermeabilizante o en todo caso el
piso del lugar asignado como depsito temporal deber estar apisonado
consistentemente para el fcil retiro y evitar la contaminacin de los
suelos.
Se debe identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso o volumen) en una

cartilla. Evitar mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar
reacciones indeseables.
Se realizar un inventario de los residuos peligrosos, los cuales sern

manejados por una compaa especializada para su tratamiento en la
ciudad de Lima.
Los residuos peligrosos se almacenarn en recipientes adecuados

(tambores) de preferencia metlicos de tamao adecuado, provistos de
tapa y zuncho, que se encuentren debidamente identificados (pintado y/o
etiquetado). Peridicamente, los residuos peligrosos se recogern y se
llevarn al lugar de almacenamiento temporal.
La instalacin para almacenamiento temporal de residuos peligrosos

tendr piso de hormign y una barrera continua de hormign de
aproximadamente 15 cm. de altura alrededor del permetro del piso, una
canaleta de recoleccin de posibles derrames de lquidos y/o agua y un
sumidero de capacidad adecuada para el almacenamiento de estos
lquidos.
El lugar de almacenamiento tendr un techo para proteger los tambores

de la intemperie, tendr iluminacin y ventilacin adecuada y contar con
elementos de lucha contra incendios.
148
Residuos slidos domsticos
Los residuos slidos no biodegradables, como latas, botellas de vidrio o

plstico, bolsas, etc. deben ser almacenados en recipientes de color
anaranjado y acopiados en el rea respectiva para ser transportados
(debidamente etiquetados), para su reciclaje, manejo o para su disposicin
en el relleno sanitario a travs de la EPS RS.
Para el manejo del material reciclable (inorgnico) se realizar la

implementacin de un programa de reciclaje, el cual involucrar la
sensibilizacin de trabajadores y la donacin del material reciclado. La
disposicin final del material no reciclable se har en un relleno sanitario.
Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos,

frutos, vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados en
recipientes de color verde debidamente etiquetados para su posterior
traslado por la EPS RS.
Los desechos biodegradables y no biodegradables deben ser pesados. Se

debe llevar una cartilla durante el periodo del Proyecto para anotar las
cantidades generadas diariamente.
Se debe de asignar e identificar, con un letrero, un lugar de acopio de

residuos distante a ms de 50 m de cualquier instalacin. Los lugares de
acopio deben estar bajo techo, evitando estar a la intemperie.
Residuos hospitalarios
La recoleccin y almacenamiento de los residuos hospitalarios deber

realizarse en recipientes adecuados debidamente rotulados.
E. Recursos Utilizados
Generalmente se utilizan implementos como bolsas plsticas, recipientes
plsticos y metlicos, recipientes con tapas hermticas, vehculos para el
transporte de residuos, entre otros. La Capacitacin del personal es
importante dividindose en:
149
Capacitacin bsica
Conceptos sobre terminologa especializada
Importancia del manejo adecuado de residuos
Clasificacin y separacin de residuos
Reduccin del volumen de residuos
Reutilizacin /Reciclaje
Normas de Seguridad
Capacitacin especial
Dirigida al personal encargado del manejo de residuos y al personal

involucrado con actividades que produzcan residuos. Incluye
Capacitacin operativa
Est destinada al personal que labora en las reas de almacn y

mantenimiento, y encargados de la manipulacin de residuos.
Conocimiento de actividades y puntos de generacin de residuos.
Clasificacin y separacin de residuos.
Procedimientos para coleccin recepcin y etiquetado de residuos.
Control y registro de residuos, redaccin de guas de remisin.
Manejo de residuos Peligrosos/especiales.
Disposicin final de residuos peligrosos/especiales.
Tcnicas especiales para Disposicin Final.
Capacitacin Preventiva
Normas y procedimientos de prevencin de accidentes y respuesta a

emergencias.
Planes de contingencia en caso de accidentes
Respuesta a emergencias: Incendios, Derrames, Contaminacin de suelos,

accidentes
Primeros auxilios
Equipos de Proteccin Personal

150
Remediacin y Descontaminacin
F. Duracin
El programa deber implementarse desde de la construccin de los almacenes,
oficinas, talleres, etc., y permanecer durante la construccin de la obra.
Tambin debe considerarse para la etapa de Operacin y Mantenimiento un
Plan de Manejo de Residuos Slidos, donde las medidas establecidas en este
programa servirn como lineamientos bsicos.
F. Responsable de la Ejecucin
10.9
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

A. Objetivos
Capacitar a los trabajadores del Proyecto, as como a la poblacin local, a fin
de lograr una relacin armnica entre ellos y su ambiente, durante el tiempo
que demanden las actividades del Proyecto.
B. Descripcin
Este programa consiste en la ejecucin de charlas de educacin y conservacin
ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicacin del PMA, a los
trabajadores del Proyecto y a la poblacin local, capacitndolos con respecto a
las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden
ambiental planteados en el presente plan.
El Programa de Educacin est orientado a crear y lograr una conciencia
ambiental de parte de la poblacin local y entidades involucradas en el
proyecto, para los efectos de la conservacin de los recursos naturales
existentes en el mbito del mismo, poniendo de manifiesto que las prcticas
inadecuadas producen el deterioro en el entorno natural y que muchas veces,
151
las afectaciones van en desmedro de las obras proyectadas lo que alterara la

vida til de la obra.
En este sentido este programa, contiene los lineamientos principales de la
educacin y capacitacin ambiental para lograr un desarrollo armnico del
proyecto y el medio ambiente de su entorno.
El programa est dirigido principalmente al personal de obra (administrativo,
tcnico y obrero) pero tambin sern involucradas la poblacin asentada en el
rea de influencia directa.
C. Metodologa
El programa de Educacin Ambiental se realizar tomando en cuenta lo
siguiente:
Educacin Ambiental
El pblico objetivo de esta actividad sern los trabajadores que se contraten
durante la fase de construccin y operacin. La educacin ambiental ser
impartida mediante charlas, afiches informativos. Los temas se enfocarn en:
Conservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente
Orientado a sensibilizar a los trabajadores sobre el cuidado que se deber
tener en el desarrollo de las actividades durante la construccin u operacin,
con la finalidad de prevenir los impactos negativos a los componentes
ambientales, tanto abiticos, biticos, socio-econmicos y culturales. Estas
charlas estarn a cargo del especialista responsable de la implementacin del
Plan de Manejo Ambiental, pudiendo contar en algunas ocasiones con
especialistas invitados de otras instituciones.
Cdigo de Conducta del Trabajador
Orientado a sensibilizar a los trabajadores, principalmente a los forneos,
sobre las normas de conducta que debern tener y cumplir con la finalidad de
prevenir conflictos con la poblacin local e inconvenientes en el desarrollo de
los trabajos:
152
Todo el personal est obligado a utilizar implementos y equipos de

seguridad, los cuales debern ser proporcionados por el contratista y
debern estar en buenas condiciones.
Los trabajadores debern tener una identificacin apropiada, la cual se

utilizar sobre la vestimenta, en todo momento, excepto en los das libres.
Los trabajadores debern conocer y aplicar las reglas de primeros auxilios

que se establezcan para cada tipo de operacin, en caso de accidentes.
Los trabajadores debern reportar accidentes, daos a la propiedad y

dao al ambiente ocasionado por el personal del contratista, durante la
fase de construccin, y MTC, durante la fase de operacin.
Se prohbe a los trabajadores, poseer o consumir bebidas alcohlicas y

drogas durante horas de trabajo.
Los trabajadores no debern fumar, cerca de materiales inflamables ni

explosivos para minimizar el riesgo de incendios.
Se prohbe a los trabajadores, portar armas de fuego de cualquier otro

tipo de arma de fuego o cualquier otro tipo de arma, excepto por el
personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.
Los trabajadores debern disponer los residuos slidos generados en los

depsitos y lugares establecidos para tal fin.
Adicionalmente, el Cdigo de Conducta, deber establecer normas para los

trabajadores involucrados en el transporte vial durante la fase de
construccin, el cual deber contemplar las siguientes normas:
Est prohibido manejar fuera del horario de trabajo, a excepcin que

tengan una orden para hacerlo.
Est prohibido que los conductores transporten pasajeros y personas

ajenas al proyecto, con excepcin de las personas que cuenten con una
orden.
No est permitido que los conductores viajen fuera de las rutas

designadas, por medida de seguridad, excepto que tenga una orden de sus
superiores.
153
No est permitido viajar por encima de los lmites de velocidad

designados.
Los conductores debern verificar que el vehculo cuente con los

dispositivos de seguridad necesarios, antes de iniciar un viaje.
D. Duracin
El Programa de Educacin Ambiental deber ser implementado durante la fase
de construccin como se mostrara a continuacin del cuadro.
ACTIVIDAD
FASE DEL PROYECTO
FRECUENCIA
Al inicio de la obra con una
Educacin
Construccin
frecuencia
de
capacitaciones
semanales,
hasta la culminacin de la
obra
10.10. PROGRAMA DE COMPENSACION

A. Objetivo
El
Programa
de
Compensacin
tiene
como
objetivo
indemnizar
adecuadamente a los propietarios cuyos bienes (viviendas y terrenos) sean

afectados por la construccin de la obra Mejoramiento de la carretera
Aparaya - Antabamba, Provincia de Antabamba Regin Apurmac
B. Descripcin
La obra ocupar un rea ya delimitada y actualmente ocupada, es por eso que
en ese caso no se realizar compensacin alguna.
En el caso de la servidumbre, es probable que se pueda afectar algn terreno
y/o cultivo, para lo cual se compensar a los dueos o propietarios.
154
C. Duracin
Con los planos de diseo e ingeniera se identificar las zonas que podran ser
afectadas por el rea de servidumbre, es ah cuando se conversar con los
propietarios y se pactar un costo que deber favorecerlos y con lo que podr
recuperar el dao que ocurra.
D. Responsable de la Ejecucin
La compensacin, en caso de ser necesaria, ser ejecutada por el contratista.
10.11. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

A. Objetivos
El Programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe implementarse como

parte de las actividades de la Empresa.
Prevenir los riesgos laborales.
Desarrollar un ambiente adecuado para los trabajadores, con las medidas

de seguridad adecuadas.
Inducir a los trabajadores en prcticas de seguridad.
Otorgar a los trabajadores con todos los implementos adecuados para su

seguridad.
B. Descripcin
Es deber de la administracin de la empresa, implementar un sistema de
seguridad y salud ocupacional. Para cumplir con este sistema se debe
capacitar a los trabajadores con el desarrollo de charlas, que traten temas
especficos sobre seguridad y salud ocupacional.
Para la ejecucin de este programa se deber formar un rea de seguridad y
salud ocupacional la cual se encargue de realizar las capacitaciones, que
evalen los posibles riesgos que puedan ocasionar prdidas a la seguridad de
los trabajadores, a la administracin entre otros.
De acuerdo a la modificacin del D.S. 009-2005-TR, el empleador debe
implementar registros y documentacin del sistema de gestin de la seguridad
155
y salud en el trabajo, en funcin de sus necesidades. Estos registros son los

siguientes:
Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deber constar la

investigacin y las medidas correctivas.
Registro de enfermedades ocupacionales.
Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores

de riesgo ergonmicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Estadsticas de seguridad y salud.
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de

emergencia.
C. Metodologa
Para iniciar con el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, se deber
formar un grupo encargado de la seguridad y salud ocupacional de todo el
Proyecto. Luego este grupo, deber evaluar los principales riesgos que puedan
ocasionar prdidas relacionada con la seguridad de los trabajadores, la
administracin, entre otros.
Se realizarn capacitaciones, charlas, entrenamiento y ejercicios de
emergencia con todos los trabajadores. Las capacitaciones deben ejecutarse
cuatro veces al ao. Debe ensearse a los trabajadores como reaccionar frente
a cualquier caso de un posible riesgo ya sea accidente, incendio, entre otros.
Se debe proporcionar a los trabajadores con todos los implementos de
seguridad para evitar cualquier accidente.
156
A continuacin se muestran algunos implementos de seguridad:
Todas las actividades realizadas por el rea de Seguridad y Salud Ocupacional

debern estar registradas y documentadas, para evidenciar cualquier
ocurrencia, as como cumplir con la norma legal.
D. Duracin
Este programa deber ejecutarse durante todo el tiempo que dure la
construccin del proyecto, luego durante la etapa de operacin tambin se
debe llevar a cabo con el programa, debido a que favorece a los trabajadores y
minimiza los accidentes.
10.12. PROGRAMA DE CONTINGENCIA

El Programa de Contingencias, contiene los lineamientos que permitirn afrontar
las situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o
desastres naturales, que se puedan producir durante su etapa de construccin del
proyecto, teniendo en cuenta sus caractersticas geodinmicas que se presentan
en la zona donde se emplaza el proyecto.
157
En tal sentido en dicho programa, se detallan las acciones que debern llevarse a
cabo, durante la ocurrencia de tales eventos como: ocurrencia de huaycos, sismos,
incendios, derrame de elementos contaminantes, accidentes laborales, etc.
A. Etapa de construccin
Identificacin de los riesgos potenciales
De acuerdo a las caractersticas geodinmicas del rea donde se emplazar la
obra, y a las actividades constructivas para llevar a cabo el proyecto, se ha
determinado los riesgos potenciales de ocurrencia en el rea y que pudieran
afectar al personal de obra, a los usuarios de la va y/o daar a la
infraestructura proyectada, en las etapas constructiva y de operacin de la
obra, los que se indican a continuacin:
En la etapa de construccin
Posible ocurrencia de incendios en las instalaciones del campamento,

patio de mquinas, planta trituradora, etc.
Accidentes laborales durante la rehabilitacin.
Vertimientos o derrames de combustibles o aceites, por abastecimiento a

obra.
Problemas tcnicos imprevistos.
Problemas sociales endgenos y/o exgenos en la obra.
Probable situacin de sismos.
Posible ocurrencia de huaycos.
Ocurrencia de accidentes automovilsticos.
Vertimientos o derrames de combustibles, aceites o elementos txicos por

accidentes de terceros.
Implementacin del programa de contingencias en la etapa de construccin

Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencia, la
empresa contratista, al inicio de la etapa de construccin, deber establecer su
Unidad de Contingencias, adecundose a los requerimientos mnimos, en
funcin de la actividad y de los riesgos potenciales geofsicos, climticos y
siniestros de la zona; asimismo, deber implementar la organizacin de
respuesta ante cualquier contingencia.
158
Organizacin del Equipo de Respuesta

Para afrontar una contingencia, el contratista deber prever la organizacin
respectiva para la respuesta ante la ocurrencia de este suceso, para lo cual
deber seguir las siguientes medidas:
Constituir un equipo de respuesta con el personal de obra, con

responsabilidades definidas en cada frente de trabajo.
Comunicar la designacin de los miembros del Equipo de Respuesta y

Acciones de Respuesta, a todo el personal; as como las responsabilidades
de cada una de ellos en casos de emergencias.
Realizar simulacros de manera peridica, como mnimo dos veces durante

la ejecucin del proyecto, para comprobar la eficiencia del Equipo de
Respuesta.
Pautas para el personal en Tcnicas de Emergencia y Respuesta
Todos los trabajadores debern ser informados acerca del Programa de

Contingencia y recibirn las instrucciones necesarias al respecto.
Se pondr nfasis en la designacin de cuadrillas de salvataje, cuyo

objetivo principal, ser la vida humana.
La cuadrilla tendr que estar preparada para aplicar procedimientos de

reanimacin o de preservacin de las funciones vitales.
Las operaciones de socorro de las cuadrillas, consistirn en alejar de

situaciones
lugares
peligrosos
las
personas
lesionadas
potencialmente amenazadas y trasladarlas a un lugar seguro en que se les

pueda dar los cuidados necesarios.
Excepto en caso de emergencia, los primeros auxilios por motivo de

accidentes o una indisposicin repentina, slo sern prestados por el
mdico, enfermero o personas capacitadas en primeros auxilios que
cuenten con certificado que lo acredite.
Durante las horas de trabajo y en lugares donde ste se efecte, se

dispondr de medios y de personal adecuado para prestar rpidamente
primeros auxilios.
159
Durante la etapa de construccin, el Capataz ser preparado para las

operaciones urgentes de primeros auxilios, promovindose entre el
personal la necesidad de tener capacitacin para prestar primeros auxilios.
Programar la prueba de los equipos, para verificar su operatividad a fin

que puedan prestar servicios de manera oportuna, en una emergencia.
B. Unidad de contingencias
La Unidad de Contingencias deber contar con:
Equipamiento
Una unidad mvil de desplazamiento rpido.
Un equipo de telecomunicaciones.
Un equipo de auxilio paramdico.
Dotacin de material mdico necesario.
Materiales e insumos disponibles adecuados para cada caso.
Equipos contra incendios instalados y mviles.
Personal
El personal de operacin debe estar capacitado para afrontar en cualquier
momento, los diversos riesgos identificados.
Sistemas organizados
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto
riesgo y las centrales de emergencia, que debern localizarse en los centros
poblados cercanos a las obras, se comunicarn a las Unidades de Auxilio
Rpido (Puestos de Salud, Postas Mdicas, principalmente).
Para una adecuada organizacin y preparacin ante la ocurrencia de una
contingencia, la Unidad de Contingencias deber instalarse desde el inicio de
las actividades laborales, y cumplir y/o establecer cienos requisitos, que
debern incluir lo siguiente:
Capacitacin del personal

Todo personal que trabaje en la obra deber ser capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los
160
mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de

vctimas sin equipo, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, equipos
de reanimacin, reconocimiento y primeros auxilios en caso de accidentes.
Asimismo, se capacitar al personal sobre bis medidas y precauciones a tomar
en cuenta, en caso de vertimientos accidentales de combustibles, o elementos
txicos en reas adyacentes a la carretera; incluyendo los efectos y/o peligros
a la salud.
Registro y reporte de incidentes
El contratista est obligado a llevar un registro de toda contingencia, asimismo
una vez ocurrida, deber ser informada a Defensa Civil, a ESSALUD o centros
de salud ms cercanos, a las autoridades policiales y municipales, segn el
caso, sobre los pormenores indicando el lugar de ocurrencia de los hechos y
gravedad del incidente.
Unidades mviles de desplazamiento
Durante la construccin de las obras. el contratista de obra, dispondr de una
unidad mvil de desplazamiento rpido, para integrarla al equipo de
contingencias, el mismo, que adems de cumplir sus actividades normales,
deber acudir inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo,
ante algn accidente por operacin de equipo pesado.
El vehculo de desplazamiento rpido deber encontrarse en buen estado
mecnico; en caso de desperfecto deber ser reemplazado por otro vehculo
en buen estado, bajo responsabilidad.
Equipos contra incendios
Se deber contar con equipos contra incendios, compuestos por extintores,
implementados en todas las unidades mviles del proyecto, as como en las
instalaciones del almacn.
Implementos de primeros auxilios y de socorro
Estos equipos debern ser livianos a fin que puedan transportarse
rpidamente. El contratista est obligado a disponer como mnimo los
siguientes implementos: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios
161
(botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes,

apsitos y tablillas.
Implementos y medios de proteccin personal
El contratista est obligado a suministrar los implementos y medios de
proteccin personal, a sus trabajadores. Este equipo de proteccin deber
reunir las condiciones mnimas ce calidad; es decir, resistencia, durabilidad,
comodidad y otras; de tal forma, que contribuyan a mantener la buena salud
de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las obras.
C. Medidas de Contingencias
En caso de ocurrencia de fenmenos geodinmica externa: huaycos
Como medida de contingencias en la etapa constructiva, se recomienda que la
ejecucin de la obra sea realizada en pocas donde no ocurran altas
precipitaciones en la zona, como son los meses entre Diciembre a Febrero.
Las medidas se circunscriben a crear una conciencia ambiental en los usuarios
del camino y principalmente de las localidades ubicadas prximas a su
localizacin, para realizar una comunicacin inmediata a las autoridades
competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar,
magnitud aproximada, nmero de accidentados, y daos a la infraestructura
proyectada, entre los ms importantes; as como infundir la colaboracin con
las operaciones de rescate, atender a los heridos y trasladados a los puestos
asistenciales ms cercanos.
Por ocurrencias de Sismos

En caso de que pudiera ocurrir un sismo, el personal administrativo y
operativo de la planta de chancado, debern conocer los procedimientos
sobre las medidas de seguridad a adoptar y las que a continuacin se indican:
162
Antes del Sismo
Las construcciones provisionales (campamentos u otros), debern estar

diseadas y construidas de acuerdo a las normas de diseo y construccin
sismo resistente propios de la zona.
La disposicin de las puertas y ventanas de toda construccin,

preferentemente deben estar dispuestas para que se abran hacia fuera de
los ambientes, para facilitar una pronta evacuacin en caso de sismo.
El contratista deber realizar la identificacin y sealizacin de reas

seguras dentro y fuera de las obras, campamentos y almacn de
materiales, etc.; as como, de las rutas de evacuacin directas y seguras.
Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y/o maquinarias que
retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
En toda instalacin de obra no se debern colocar objetos pesados o

frgiles en lugares altos, sin la mxima seguridad.
Si las instalaciones del campamento u otra instalacin disponen de

ventanas de vidrio se debern colocar en ellas cintas adhesivas en forma
de aspa, para evitar esquirlas en la ruptura.
Disponer al alcance del personal un directorio telefnico de emergencia,

un botiqun de primeros auxilios, una radio porttil y una linterna de
mano.
El contratista dispondr la difusin de cartillas y charlas de informacin al

personal de obra, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
Durante del Sismo
Se deber instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la

ocurrencia del sismo, se mantenga la calma y la evacuacin se disponga de
tal manera que se evite que el personal corra y/o desaten el pnico.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se deber utilizar linternas, nunca

fsforos, velas o encendedores.
De ser posible, disponer la evacuacin del todo personal hacia zonas de

seguridad y fuera de zonas de trabajo.
163
Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos, a fin

de evitar accidentes.
Si el sismo ocurriese durante las labores de trabajo, deber tenerse

cuidado de los taludes adyacentes a los estribos, por la: posibilidad de
desprendimiento de rocas u otros materiales que pudieran caer.
Despus del Sismo
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera

haber sido averiado y/o afectado.
Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las

posibles rplicas del movimiento telrico.
Utilizar el radio porttil y escuchar los boletines de emergencia.
Nunca caminar descalzo, a fin de evitar accidentes por pisar vidrios u

objetos cortantes.
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente

establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.
Por ocurrencias de Incendios

La ocurrencia de incendios se considera bsicamente, durante la etapa de
construccin del puente; en el campamento de obra y patio de mquinas,
donde es probable la ocurrencia de estos accidentes, por inflamacin de
combustibles accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de
transporte, accidentes fortuitos por corto circuito elctrico; en tal sentido, se
debern establecer procedimientos sobre las medidas a adoptar y que se
describen a continuacin:
Lineamientos generales en caso de incendio
Todo personal administrativo y/u operativo, de los campamento, deber

conocer los procedimientos para el control de incendios, alarmas,
distribuciones de equipo y accesorios para .casos de emergencias, rutas de
evacuacin u un organigrama de conformacin de brigadas.
164
Se deber adjuntar un plano de distribucin de los equipos y accesorios

contra incendios (extintores), en el campamento de obra, almacenes y
plantas de chancado, el que ser de conocimiento de todo el personal que
labora en el lugar.
Dinamizar los programas de capacitacin y entrenamiento campo para

todo el personal.
Revisin frecuente de la operatividad de los equipos a ser utilizados, as

como la difusin de su ubicacin, manejo y estado de mantenimiento.
Relacin de equipos de respuesta al incendio
Radios porttiles
Cisterna
Mangueras
Extintores
Equipos de iluminacin
Gafas de seguridad
Mscaras antigs
Guantes de seguridad
Botines de seguridad
Equipos y materiales de primeros auxilios
Disposicin y uso de extintores
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil

manipuleo.
Todo extintor deber llevar una placa con la informacin sobre la clase de
luego para el cual es apto y contener instrucciones de operacin y
mantenimiento.
Cada extintor ser inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a

prueba y mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante; asimismo, deber llevar un rtulo con la fecha de prueba y
fecha de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volver a llenar inmediatamente; o si es

necesario proceder a su reemplazo inmediato.
165
Procedimientos para el control de incendios
Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o

usando extintores de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el

suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo
qumico seco, espuma o dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o
tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.
Para apagar un incendio elctrico, se proceder de inmediato a cortar el

suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo
qumico seco, dixido de carbono o BCF (bromoclorodifluormetano)
valorizables o arena seca o tierra.
En las instalaciones del campamento y plantas de chancado, se deber

disponer como reserva, una buena cantidad de arena seca.
Polticas para la reduccin de los riesgos de incendio
No fumar en el almacn de la obra.
Instruir al personal para que durante las horas de trabajo no lleve fsforos
o encendedores en los bolsillos.
Revisin peridica de los cables elctricos de las instalaciones del almacn,

para asegurar su correcta instalacin y/o funcionamiento.
Nunca dejar pilas de trapos empapados con gasolina o aceite, o

engrasados.
Mantener todo lugar limpio y ordenado, libre de materiales inflamables

y/o combustibles.
D. Por Accidentes Laborales

Estn referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante. la operacin
de los vehculos y maquinaria pesada utilizados para la ejecucin de las obras,
originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los
equipos utilizados.
Para evitar dichos accidentes, se deber adoptar las siguientes medidas:
166
Se deber comunicar previamente a los centros asistenciales de las

localidades adyacentes a la carretera, el inicio de las obras, para que stos
estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La
eleccin del centro de asistencia mdica respectiva, responder a la
cercana y gravedad de los accidentes.
El contratista deber inmediatamente prestar el auxilio al personal

accidentado y trasladado a los centros asistenciales ms cercanos,
valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
Para cualquier eventualidad en caso de accidentes laborales, se deber

colocar en un lugar visible del campamento, y la planta chancadora, los
nmeros telefnicos de los centros asistenciales y de servicios de
seguridad cercanos a la va, en caso de necesitarse una pronta
comunicacin y/o ayuda externa.
E. En caso de vertimiento de combustible, lubricante y otros

Estn referidos a la ocurrencia de vertimientos de combustibles, lubricantes, o
elementos txicos, transportados por unidades del contratista y/o terceros a
lo largo de la carretera, originadas por accidentes automovilsticos o
desperfectos en las unidades de transporte.
Para ello se deber adoptar las siguientes medidas:
Todo personal del contratista, estar obligado a comunicar de forma

inmediata la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento
de combustibles u otros, a la carretera o en reas prximas a ellas, al
campamento o cualquier centro asistencial o de ayuda ms prximo; para
ello, deber utilizar las unidades mviles de desplazamiento del
contratista, u cualquier otro medio que estuviera al alcance, incluyendo el
transporte de terceros, previa autorizacin.
Una vez, comunicado el hecho a la Unidad de Contingencias, sta deber

informar a su vez, al centro asistencial o de ayuda ms cercano acerca de
las caractersticas y magnitud aproximada del incidente.
167
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de

combustible del contratista se deber prestar pronto auxilio, incluyendo el
traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los
efectos ocasionados por derrames de combustibles u otros; como el
vertido de arena sobre los suelos afectados.
Posteriormente se delimitar el rea afectada, para su posterior

restauracin, la que incluye la remocin de todo suelo afectado, su
reposicin, las acciones de revegetacin, y la eliminacin de este material
a las reas de depsitos de excedentes.
En el caso de afectacin de cuerpos de agua, el personal del contratista

proceder al retiro de todo combustible, con el uso de bombas hidrulicas
y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros) para su posterior
eliminacin.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las

medidas a adoptar por parte del contratista se circunscriben a realizar un
pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las caractersticas
del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento
contaminante, magnitud aproximada, entre los ms importantes.
F. Contingencias Sociales
Estn referidos a la atencin de cualquier eventualidad originados por
acciones resultantes de la ejecucin del proyecto sobre la poblacin de la
zona, como por ejemplo, conflictos sociales por uso de fuentes de agua; as
como, por la ocurrencia de conflictos sociales exgenos, como huelgas, paros
polticos e inclusive problemas relacionados con la seguridad externa de los
campamentos y/o frentes de trabajo sujetos al eventual caso de hurtos o
robos del mobiliario y/o equipos del contratista que pueden afectar el normal
desenvolvimiento de la obra.
En caso de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista,
ste deber dar aviso inmediato a la Supervisin de la Obra sobre el inicio de
la anormalidad y las causas que lo han originado; sin embargo, en estos casos
168
el contratista deber asumir todas las responsabilidades por los retrasos que
se puedan producir.
Para los casos de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de
obra, como intoxicacin masiva, el contratista tambin deber dar aviso
inmediato a la Supervisin de la Obra, describiendo las causas del problema, y'
las eventuales consecuencias en el normal desenvolvimiento de la obra; y
proporcionar la atencin mdica al personal afectado, por propios medios, o
con la ayuda de los Centros Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o
gravedad del mismo.
En caso de ocurrencia de huelgas y paros exgenos a la obra, y que puedan
comprometer la seguridad y/o el normal desenvolvimiento de los trabajos, el
Contratista deber comunicarse inmediatamente con las Fuerzas Policiales
ms cercanas y solicitar la ayuda o intervencin respectiva, incluyendo la
paralizacin de la obra de acuerdo al caso.
Programa de Manejo Social

Participacin de los beneficiarios del proyecto
La participacin de la poblacin beneficiaria en las diversas etapas del
proyecto es importante porque previene la ocurrencia de conflictos sociales
potenciales o facilita la solucin de los mismos y asegura la sostenibilidad del
proyecto en el tiempo (La interrupcin de la operatividad de las obras de
infraestructura por falta de mantenimiento es uno de los problemas
recurrentes en la mayora de proyectos de inversin, particularmente en el
sector Pblico. Es decir, al trmino del perodo de ejecucin y una vez que la
entidad o empresa encargada de la ejecucin se retira, las obras construidas al
deteriorarse se dejan de usar y la situacin de los beneficiarios vuelve a ser la
misma de antes).
Mecanismos de participacin convocatorias
La participacin de la poblacin se lograr a travs de campaas de
sensibilizacin y participacin activa de la poblacin organizada.
169
En el rea del proyecto, existe una diversidad de instituciones pblicas y

privadas que pueden ayudar a la convocatoria de reuniones para informar a la
poblacin sobre los alcances del proyecto.
Entre las instituciones y organizaciones gremiales existentes en el rea de
estudio, se tienen a las siguientes:
Gobiernos Municipales
Alcaldes Distritales
Alcaldes Delegados de los Centro Poblados Menores
Los Gobiernos Municipales que pertenecen al rea del proyecto, vienen

viabilizando las inversiones pblicas y privadas y permitiendo la realizacin de
diversas obras, de rehabilitacin de calles y de saneamiento.
Actualmente estn canalizando la participacin del sector privado y otras
instituciones pblicas, que posibiliten la realizacin de diversas obras,
principalmente en el campo de la salubridad y electrificacin.
10.13. PROGRAMA DE CIERRE DE OBRAS

Mediante este programa se establecern las medidas de reacondicionamiento de
cada una de las reas utilizadas durante la ejecucin de las obras, con el fin de
retornar en lo posible las reas afectadas a sus condiciones originales, asi como
reducir los riesgos a la salud humana, seguridad y formacin de pasivos
ambientales que podran tambin afectar la infraestructura vial.
A continuacin se indican las medidas contempladas para el reacondicionamiento
de las reas afectadas por la ejecucin del Proyecto:
El manejo, transporte y disposicin de los residuos generados durante el cierre

de obra tambin estarn sujetos a las consideraciones establecidas en el
Programa de Residuos Solidos, por que dependiendo de la naturaleza de los
mismos estos sern dispuestos a contenedores y luego trasladados por una
EPS-RS, a un lugar donde sern tratados y dispuestos finalmente.
Remocin y disposicin de suelos contaminados.
170
Las zonas donde se ha procedido al corte de taludes a lo largo de la carretera y

en las canteras, debern ser conformadas de tal manera que se garantice su
estabilidad fsica (terraceo, perfilado, otros).
Los taludes de los DMEs debern ser tal que garantice su estabilidad fsica.
Desmontaje de las instalaciones de campamentos, patios de maquinarias,

planta de chancado, otros.
Retiro de maquinarias, materiales, cercos, sealizaciones y otros.
Reconformacin del rea y accesos.
Reposicin del topsol y revegetacin con especies nativas de reas afectadas.
10.14. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PRESUPUESTODEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA LLACHUA - PATAHUASI - ANTAPUNCO - PECCOY - HUANCASCCA, DISTRITO HAQUIRA - PROVINCIA COTABAMBAS - REGIN APURMAC
PLAZO:
FECHA:
EJECUTA: GOBIERNO REGIONAL APURIMAC
CODIGO
1.00
DESCRIPCION DE LA PARTIDA
1.01
PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
1.02
PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION EN LA ETAPA DE OPERACIN
1.03
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
1.04
PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL
1.05
PROGAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
1.06
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
1.07
PROGRAMA DE RESTAURACION AMBIENTAL
1.08
PROGRAMA DE INVERSIONES
1.09
PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA
UNIDAD
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
METRADO P. UNITARIO P. PARCIAL

S/. 59,000.00
1.00
15000.00 15000.00
1.00
7500.00
7500.00
1.00
9500.00
9500.00
1.00
1500.00
1500.00
3.00
2500.00
7500.00
1.00
6000.00
6000.00
1.00
4000.00
4000.00
1.00
4000.00
4000.00
1.00
4000.00
4000.00
TOTAL
S/. 59,000.00
171
11.
PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO

El proyecta no afectara ni un terreno y ni una vivienda, ya que la carretera esta pasando por
terrenos donados por las comunidades previas actas de donacin se adjuntaran en los
anexos.
12.
PROCESO DE PARTICIPACIN Y CONSULTA CIUDADANA EN EL EIA

Teniendo presente R.D. N 006-2004-MTC/16 del 07.02.2004 que reglamenta la Consulta y
Participacin Ciudadana en el proceso de Evaluacin Ambiental en el Subsector Transportes,
as como el Plan de Consulta, establecido para el desarrollo del presente estudio, se
realizaron 04 Talleres Participativos, logrndose una asistencia de 149 personas.
Los Talleres Participativos consolidaron otro de los mecanismos planteados para el Proceso
de Consulta Pblica y Participacin Ciudadana, dentro de la elaboracin del Estudio de
Impacto Semidetallado del Proyecto Vial. En razn de ello, la poblacin pudo ser informada y
consultada respecto al Proyecto y sus posibles impactos socio ambientales preliminares,
como tambin lograr su participacin en el desarrollo del presente EIAsd.
12.1.
OBJETIVOS
Los objetivos de la realizacin de dichos talleres, tuvieron el soporte legal dado a nivel
nacional y sectorial, y obedecieron a la tipologa del estudio desarrollado:
Lograr una poblacin informada respecto a la ingeniera del Proyecto, del desarrollo y
avance del Estudio de Impacto Socio Ambiental, y los posibles impactos ambientales.
Enriquecer la identificacin de impactos socio ambiental relevante, aportado por la

poblacin, as como del planteamiento de las alternativas de solucin.
Conocer la actitud de poblacin involucrada respecto al Proyecto y el EIAsd a travs de

sus inquietudes, expectativas y opiniones; para poder establecer estrategias y mejorar
el diseo de acciones socios ambientales idneos.
12.2.
IDENTIFICACIN DE LOS GRUPOS DE INTERS
El proceso de identificacin de los grupos de inters tuvo como base los siguientes criterios:
dimensin espacial del rea de estudio (en especialmente del rea de influencia directa),
poblaciones con interrelacin socioeconmica directa al eje vial y de gran densidad
172
demogrfica, actores con nivel de toma de decisiones en acciones vinculadas al desarrollo

local y ambiental (teniendo en cuenta los espacios distritales y de menor
dimensin),poblaciones que potencialmente podran tener una mayor afectacin socio
ambiental con la ejecucin del proyecto (por la ocupacin del derecho de va, emisin de
polvo, ruidos, ampliacin del trazo vial, etc.).
Teniendo en cuenta lo anterior, se consigui informacin (mediante informantes claves)
referida al directorio de las entidades, organizaciones y sus representantes comprometidas
con el rea de estudio, que sirvi de base para la posterior elaboracin de las cartas de
invitacin. Dicho directorio se envi al DGASA para su conocimiento anexado al Plan de
Consultas y Participacin Ciudadana, en su debida oportunidad.
En consecuencia, los representantes de los grupos de inters correspondieron a los
siguientes sectores:
Instituciones del Estado: representantes de diversos sectores del Estado:

Transportes y Comunicaciones, Interior, Salud, Agricultura, Educacin,
Defensa; representantes de centros poblados, entre algunos. En este grupo
tambin se considera a los gobiernos locales.
Este grupo fue seleccionado, debido a su injerencia poltica en el mbito de

influencia en estudio. Muchas decisiones a nivel sectorial provenientes de
dichas instituciones, determinan y contribuyen a cambios sociales y
econmicos en el rea. En consecuencia, su presencia en la zona facilita en
alguna medida la complementacin de acciones que pueden potenciar la
ejecucin del proyecto, en cuanto a sus beneficios y la mitigacin de impactos
socio ambiental. Asimismo, se tuvo la clara idea de sensibilizar a dichos grupos
respecto a las necesidades relativas al proyecto y establecer compromisos,
que procuren el mayor beneficio a favor de la comunidad.
Por ello, convocar a los representantes de gobiernos de centros poblados,

distritales y provinciales comprometidos, como de los sectores de salud,
educacin, defensa, agricultura y transportes, result de vital importancia,
independiente a su efectiva asistencia a los eventos.
Organizaciones de la Sociedad Civil: involucr a algunas Asociacin de

productores agropecuarios, de Comerciantes y de Artesanos, Empresa
173
Comunal, organismos no gubernamentales, Consejo de Coordinacin Local y

otros, etc.
La convocatoria de estos grupos, se fund en el hecho, que la dinmica

econmica y social de la zona en estudio depende del desarrollo de sus
actividades (el anlisis amplio de estos se halla en la Lnea Base Social).
Precisamente, sabiendo que el Proyecto tiene como fin, satisfacer la demanda
derivada de las actividades agrcolas, pecuarias, de comercio y transporte
principalmente, el conocimiento de las opiniones de sus representantes y
posiciones al respecto, se consideraron de vital importancia, ya que incidirn
en las perspectivas de desarrollo futuro de sus actividades en el contexto de la
nueva situacin de la va; todo lo cual finalmente, influir en la mayor
generacin de flujos y comercio de productos locales. Los representantes de la
ONG, fue otro grupo invitado, ya que su accionar permite elevar las
condiciones sociales del recurso humano, fundado en la mejor educacin,
comunicacin e integracin de los grupos culturales (educacin intercultural y
bilinge). Del mismo modo los Consejos de Coordinacin local, fortalecen los
canales de comunicacin con las autoridades locales desde la sociedad civil, a
fin de solucionar problemas locales, por lo cual, ellos podran tener un rol
importante en la aplicacin de acciones concretas vinculadas a la mitigacin de
impactos socio ambientales.
Organizaciones Sociales de Base: agrup a las juntas vecinales y barriales.

Estas organizaciones constituyen las unidades mnimas de organizacin de la
poblacin local, por lo cual, la sensibilizacin de ellas en cuanto al Proyecto,
sus efectos positivos y negativos, as como el aporte de los mismos en cuanto
a su problemtica local y propuestas de solucin, favoreceran a la mejor
formulacin de un PMA. Asimismo, daran a conocer a los tcnicos, aspectos
ms precisos y especficos de las necesidades y rechazos vinculados al eje vial y
la puesta en marcha del Proyecto.
Por ello, muchos pobladores y representantes de dichas juntas vecinales y

barriales fueron invitados al evento, a los cuales se sum representantes del
Vaso de Leche y PRONAA, de modo que la participacin de la mujer tambin
174
estuviera presente. Cabe sealar, que se enfatiz en la invitacin de los grupos

barriales comprometidos con los espacios de derecho de va, existentes a
ambos lados de la va, a fin de establecer claramente los derechos del Estado o
Concesionario, y sensibilizar a la poblacin a cerca de los riegos a que se
someten, al estar asentados muy prximos a la va.
Comunidades Campesinas: Comunidad de Llac-hua, Patahuasi, Antapunco,

Peccoy, Huanccascca, entre algunos.
Estas agrupaciones fueron convocadas, por dos motivos: el primero, por que
ellas sustentan en gran medida, la actividad de la economa local (comercio de
productos agropecuarios), que puede verse reflejado en las ferias semanales,
en varios puntos de la zona de estudio (Lnea Base Social). Segundo, por ser
grupos vulnerables debido a su condicin cultural, siendo la diferencia
idiomtica y de su idiosincrasia, las ms relevantes y que de alguna manera
han contribuido a su nivel de marginacin, principalmente en su insercin
plena en la economa de mercado.
Si bien de manera formal se invit a un nmero moderado de grupos de

inters y actores claves, el proceso de difusin contribuy en gran medida en
la ampliacin del nmero de participantes a los eventos, tal como se ver ms
adelante.
12.3.
SELECCIN DE LUGARES PARA LOS EVENTOS
Para la seleccin de las localidades se tuvo en cuenta: que los centros poblados se ubiquen
dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto, adems de las dimensiones geopolticas,
demogrficas y socioculturales de cada localidad, adems de los das y horas de mayor
concurrencia, tal como se explic en el Plan de Consultas y Participacin Ciudadana. Bajo
dichos criterios, la localidad de Llachua fue una de las elegidas, dada su importancia
geopoltica y demogrfica, que la hace la ms poblada de las localidades que componen esta
I Etapa del Proyecto. Desde el periodo colonial, ha tenido importantes episodios de luchas
sociales; ha sido considerado por historiadores, como uno de los pueblos ms importantes
en la lucha independentista.
175
La principal actividad econmica que se desarrolla en este distrito es la agricultura,

desarrollndose ferias los das mircoles a partir de las 5:30 a.m. hasta las 1:30 p.m.
aproximadamente, con una importante concurrencia de la poblacin rural especialmente.
Finalmente, se plante la ejecucin de 03 Talleres Informativos y Participativos: en las
localidades de Llac-hua, Huanccascca, Antapunco. Sin embargo a esto, durante el proceso de
la convocatoria, se determin la necesidad de realizar uno adicional, debido a la negativa de
la poblacin de Progreso a asistir al poblado de Peccoy, debido al conflicto presupuestal
existente entre ambos. Por lo tanto, se programaron formalmente cuatro talleres, en los
locales, das y horas que se presenta en el cuadro siguiente:
12.4.
Comunidad
Lugar/Taller
Fecha
Llachua
Plaza de armas
17/11/2012
Patahuasi
Plaza de armas
18/11/2012
Antapunco
Plaza de armas
19/11/2012
Pecoy
Plaza de armas
20/11/2012
Huancascca
Plaza de armas
21/11/2012
San Jos
Plaza de armas
22/11/2012
Abra Piscolla
Plaza de armas
23/11/2012
PROCESO DE CONVOCATORIA
La convocatoria a los Talleres se dirigi a los grupos sociales referidos en el tem anterior.
Esta const de dos grandes actividades, ejecutadas simultneamente: el reparto de
invitaciones a los convocados y la difusin de los eventos en la zona de estudio.
Reparto de invitaciones
El reparto de cartas de invitacin se efectu de forma personalizada a los
convocados, para lo cual, se contrat el servicio de tres profesionales, quienes
coordinaron directamente con un representante de la Consultora para la realizacin
176
de dicha tarea. Las cartas de invitacin canalizadas a cada representante de los

grupos de inters, estuvo acompaada de un dptico informativo, de modo que se
dio una referencia general acerca de las obras del proyecto y alcances del EIAsd.
Difusin de los eventos

Para dicho proceso se utilizaron medios de comunicacin formal y algunos no
convencionales: emisin de volantes, afiches informativos colocados en lugares
pblicos (entidades pblicas), mensajes en medios de comunicacin televisivos y
auditivos. Asimismo, se llev a cabo una entrevista televisiva a un representante del
Gobierno Regional Apurmac, miembro facilitador de los talleres.
Una forma adicional no convencional, fue el perifoneo por parlantes, emitidos desde
las municipalidades distritales momento antes de la realizacin de los eventos,
llegando incluso a hacerse en el idioma quechua.
12.5.
REALIZACIN DE LOS TALLERES
Los 04 talleres se efectuaron en los das y horas programadas, congregando un total de 149
asistentes, de los cuales ms del 50% correspondi al Taller de Llac-hua. Los Talleres fueron
realizados durante el transcurso de la maana, en las fechas programadas y en los locales
seleccionados; teniendo una duracin aproximada de 2 horas cada una.
Si bien se estableci la asistencia de 100 personas en promedio por cada taller, en la prctica
se sobrepas lo estimado, y esto se hizo evidente en la localidad de Llac-hua. Esto se debi
principalmente al amplio trabajo de difusin llevado a cabo.
Ello contribuy a la asistencia de representantes de otros grupos de inters que no fueron
considerados durante la etapa de planificacin y formalmente invitados, de modo que se
sumaron a los eventos las organizaciones de base como el Vaso de Leche, Club de Madres,
algunos transportistas, estudiantes de institutos superiores, obreros de construccin civil, y
poblacin en general.
177
Comunidad
Lugar/Taller
Fecha
N de Asistentes
Llachua
Plaza de armas
17/10/2012
27
Patahuasi
Plaza de armas
18/10/2012
30
Antapunco
Plaza de armas
19/10/2012
20
Pecoy
Plaza de armas
20/10/2012
25
Huancascca
Plaza de armas
21/10/2012
50
San Jos
Plaza de armas
22/10/2012
15
Abra Piscolla
Plaza de armas
23/10/2012
15
El desarrollo de cada uno de los talleres, comprendi claramente dos fases tal como se
plante metodolgicamente, una expositiva-informativa y otra participativa. En la primera
fase, representantes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones expusieron las
funciones del MTC y de la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) y su
relacin con Proyecto y su rol en la proteccin del medio socio ambiental. Por su parte, los
representantes del Gobierno Regional Apurmac, abordaron los temas vinculados a la
normatividad ambiental, los avances del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado y las
posibles implicancias ambientales del Proyecto.
Para el desarrollo de la segunda fase y dado el gran nmero de asistentes en casi todos los
talleres, no pudo implementarse la metodologa propuesta en el Plan de Consulta y
Participacin ciudadana, es decir el empleo de la Matriz para el recojo de informacin
vinculado a los problemas ambientales y de propuestas de solucin, a lo que se sum
tambin, la no disponibilidad de recursos humanos vinculados al rea socio ambiental que
brinden el apoyo adecuado al manejo de grupos.
Ante ello, la estrategia asumida para la segunda fase (participativa), fue establecer un
dilogo fluido mediante preguntas y respuestas entre la poblacin y el personal del equipo
ponente, todo lo cual fue facilitado por el especialista en el rea social. La segunda fase,
permiti a los representantes de los distintos grupos sociales asistentes, as como, a
178
cualquier ciudadano, exponer sus inquietudes, crticas y opiniones de forma abierta, esto
estuvo facilitado por el especialista social y bajo dos formas: escrito y oral. Todas las
preguntas e inquietudes fueron absueltas por el equipo de profesionales.
12.6.
RESULTADOS DE LA CONSULTA PBLICA
Los resultados obtenidos en cada Taller permiti conocer la problemtica local actualmente
percibida por la poblacin, ligada a muchas causales directas e indirectas derivadas de los
antecedentes dados en el tramo vial en estudio, algunos reflejados en varios pasivos socio
ambientales. Muchos aspectos de ella lindan con lo general, aunque tambin hay
particularidades relacionadas al contexto propio de la zona.
En la fase participativa los asistentes dieron a conocer mediante sus inquietudes y opiniones,
las posibles implicancias socio ambiental, nuevo y aquellas que podran intensificarse con la
ejecucin de las obras del Proyecto. Asimismo, plantearon alternativas de solucin y
compromisos para apoyar a las acciones de mitigacin socio ambiental.
Ante los cuestionamientos y preguntas formuladas por el pblico en general a los ponentes,
en los cuatro talleres realizados, el equipo de profesionales del rea social y ambiental del
Gobierno Regional Apurmac, as como el equipo supervisor del MTC, dieron las respuestas
pertinentes, para lo cual se tuvo que reagrupar el gran nmero de preguntas por temas
afines, siendo las de mayor recurrencia:
Ante afectaciones debido a la construccin de la carretera, habr compensaciones?
Las afectaciones que se podran generar a consecuencia de la construccin del Tramo vial
estn consideradas dentro del Plan de Compensacin y/o Reasentamiento Involuntario
(PACRI) para Proyectos de infraestructura de transportes, el cual asegura que la poblacin
afectada por un proyecto reciba una compensacin justa y soluciones adecuadas a la
situacin generada por este.
La empresa constructora abandonar las canteras sin readecuarlas, botar los desmontes
en cualquier lugar, tal como lo hicieron otros proyectos?
En el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado se consideran todas las medidas
pertinentes, a fin de evitar situaciones similares, donde las canteras sern readecuadas una
vez terminada su explotacin y los materiales excedentes de obra sern llevados a lugares
autorizados y adecuados para el depsito, adems de ser reacondicionados adecuadamente.
179
Qu medidas se van a tomar ante los accidentes de personas y animales que se podran
generar por las altas velocidades cuando la carretera est afirmada?
El proyecto considera reductores de velocidad en zonas urbanas, as como una eficiente
sealizacin del tipo informativa, preventiva y reglamentaria.
180
13. ANEXOS
ANEXO 01
FORMATO 01
FICHA DE CARACTERIZACIN EXPLOTACIN DE FUENTES DE AGUA (Formato1 de TDR)
Coordenadas UTM
Caudal de
Caudal
WGS84
fuente de
de la
agua
cisterna
(m3 / seg)
(%)
NOMBRE
Este (m)
Norte (m)
Distrito
Uso Actual
Pesca
Ro Mayuhuasi
06+750
798949.46 8417240.43 1.5 m3 / seg
0.28%
Haquira
artesanal
Uso agrcola
Pesca
Ro Pacchecc
17+610
801574.52 8418538.54
1 m3 / seg
0.42%
Haquira
artesanal
Uso agrcola
Pesca
Ro Peccoy
20+710
802805.93 8419985.74
10 m3 / seg
0.042%
Haquira
artesanal
Uso agrcola
Pesca
Ro Antapunco
24+095
803127.20 8422307.56 2.1 m3 / seg
0.2%
Haquira
artesanal
Uso agrcola
Pesca
Ro Pichimayo
28+075
805206.85 8424017.21
8 m3 / seg
0.053%
Haquira
artesanal
Uso agrcola
181
ANEXO 02
FORMATO 02
FICHA RESUMEN DE CANTERAS (Formato 3 de TDR)
Volumen
Requerido
Lado
Cantera
Ubicacin
de la
Acceso
Va
Tipo de
Uso de
Volumen
por el
Volumen
material
material
potencial
Proyecto
a extraer
(m 3 )
BASE
01
10+700.00
DER.
15
AFIRMADO
155.234.91 248,236.92 82745.64

SUB-BASE
BASE
02
26+300.00
DER.
15
AFIRMADO
218,549.66 248,236.92 82745.64

SUB-BASE
BASE
03
29+500
DER.
15
AFIRMADO
343,241.23 248,236.92 82745.64

SUB-BASE
182
ANEXO 03
FORMATO 03
FICHA DE CARACTERIZACIN Y EXPLOTACIN DE CANTERA
NOMBRE Y PROGRESIVA
CANTERA N 01, KM 12 + 500
LADO Y ACCESO
DERECHO, 15 m.
REA Y PERIMETRO
97,021.82 m2, 1,884.5478m
TIPO DE CANTERA (ROCA, SUELO Y RO)
ROCA
COORDENADAS UTM (POLIGONAL)
DATUM: WGS84
VERTICE
NORTE
ESTE
8797642.9682
470247.4055
8797640.6363
470280.6445
8797701.7556
470264.3188
8797826.4640
470280.5012
8797934.0078
470198.4491
8798222.0999
470206.4410
8798397.7826
470316.0488
8798435.2100
470270.3337
183
8798016.6235
470163.0000
10
8797794.6235
470072.0000
11
8797794.6235
470052.0420
12
8797686.2769
470108.9652
13
8797651.8011
470212.3925
UBICACIN GENERAL:
DISTRITO: HAQUIRA
CASERO:
ANEXO:
COMUNIDAD: TINYARIPA
UBICACIN GEOGRFICA:
ALTITUD (msnm)
3420
CUENCA
ALTO APURIMAC
MARGEN
DERECHO
DESCRIPCIN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno
Comunal
2. Relieve y pendiente
Ligeramente inclinado 3%
3. Suelos
Cantos rodados, aluvial
4. Capacidad de Uso Mayor
Proteccin
(Privado, Municipal, Comunal y otros)
184
5. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal :
Monte ribereo
Echinochloaspp., Paspalumspp.yGyneriumsagittatum,
Salixsp., Tessariaintegrifolia, Piperspp., Acalyphaspp.,
Cecropiaspp.
Bosque secundario laderas
Reforestacin de laderas al frente de la cantera con
bolaina (Guazuma crinita) y oropel
(Erythrinapoeppigiana).
6. Uso Actual
No hay uso
7. Presencia de Cuerpos de Agua
No hay
8. Distancia a Centros Poblados
Aprox. 4 km
Pueblo Huascaypata: Km 12+900
9. Distancia a reas de Cultivo
2 Km.
11. Afectacin a reas Naturales
Ninguna
Ninguna
Protegidas, Zonas de Amortiguamiento

12. Afectacin a Sitios Arqueolgicos
PLAN DE EXPLOTACIN (Se incluir los diseos y planos respectivos)

1. Tipo de
: Afirmado
material
2. Uso de material
: BASE Y SUB-BASE DE LA CARRETERA
3. Volumen
: 155.234.91 m3
potencial
185
4. Volumen a
: 83,059.37
extraer
5. Tiempo
: Explotacin restringida a la poca de estiaje.
estimado
de explotacin
6. Profundidad de
: 3.20mt
corte
7. Altura de los
bancos
8. Angulo de los
taludes
9. Sistema de drenaje y control de
erosin
186

NOMBRE Y PROGRESIVA
CANTERA N 02, KM 26+300
LADO Y ACCESO
DERECHO, 15 m.
REA Y PERIMETRO
136,593.54 m2, 2,142.47 m
ROCA
DATUM: WGS84
VERTICE
NORTE
ESTE
8800259.074
469973.617
8800290.459
469984.834
8800322.186
469980.029
8800357.004
469959.749
8800470.187
469881.520
8800540.723
469850.000
8800594.845
469855.142
8800770.519
469670.749
8800796.260
469484.133
10
8800781.250
469365.171
187
11
8800797.631
469188.922
12
8800778.715
469168.774
13
8800750.000
469236.465
14
8800632.260
469409.132
15
8800568.260
469511.133
16
8800500.260
469618.133
17
8800434.260
469743.308
18
8800408.286
469845.688
19
8800375.003
469855.559
20
8800354.676
469873.614
21
8800327.381
469921.582
22
8800266.236
469959.422
UBICACIN GENERAL:
DISTRITO: HAQUIRA
CASERO:
ANEXO:
COMUNIDAD: PATAHUASI
UBICACIN GEOGRFICA:
ALTITUD
3650
(msnm)
CUENCA
ALTO APURIMAC
MARGEN
DERECHO
188
DESCRIPCIN:
Comunal
(Privado, Municipal, Comunal y

otros)
3. Suelos
Proteccin
5. Tipo de Vegetacin y Cobertura :
Arbustos
Vegetal
6. Uso Actual
No tiene uso actual
No hay presencia de cuerpos de agua
Aprox. 2.5 km
Pueblo Patahuasi: Km 27+800
1 km
Ninguna
Ninguna
Protegidas, Zonas de
Amortiguamiento
12. Afectacin a Sitios
Arqueolgicos
189

1. Tipo de material
: Grava limosa arenosa, redondeada de Tmax. 15 de origen fluvial
2. Uso de material
: Base, Sub-base, Tratamiento superficial bicapa, Relleno y Mejoramientos
3. Volumen
: 218,549.66 m3
potencial
4. Volumen a
: 165,177.55 m3
extraer
5. Tiempo estimado
de explotacin
6. Profundidad de
: 3.5 metros
corte
7. Altura de los
bancos
8. Angulo de los
taludes
erosin
190

NOMBRE Y PROGRESIVA
CANTERA N 03, KM 29+500
LADO Y ACCESO
DERECHO, 15 m.
REA Y PERIMETRO
136,593.54 m2, 2,142.47 m
ROCA
DATUM: WGS84
VERTICE
NORTE
ESTE
8800259.074
469973.617
8800290.459
469984.834
8800322.186
469980.029
8800357.004
469959.749
8800470.187
469881.520
8800540.723
469850.000
8800594.845
469855.142
8800770.519
469670.749
8800796.260
469484.133
10
8800781.250
469365.171
191
11
8800797.631
469188.922
12
8800778.715
469168.774
13
8800750.000
469236.465
14
8800632.260
469409.132
15
8800568.260
469511.133
16
8800500.260
469618.133
17
8800434.260
469743.308
18
8800408.286
469845.688
19
8800375.003
469855.559
20
8800354.676
469873.614
21
8800327.381
469921.582
22
8800266.236
469959.422
UBICACIN GENERAL:
DISTRITO: HAQUIRA
CASERO:
ANEXO:
COMUNIDAD: PICHIPAMPA
UBICACIN GEOGRFICA:
ALTITUD
3750
(msnm)
CUENCA
ALTO APURIMAC
MARGEN
DERECHO
192
DESCRIPCIN:
Comunal
(Privado, Municipal, Comunal y

otros)
3. Suelos
Proteccin
5. Tipo de Vegetacin y Cobertura :
Arbustos
Vegetal
6. Uso Actual
No tiene uso actual
No hay presencia de cuerpos de agua
Aprox. 2.5 km
Pueblo Pichipampa: Km 28+200
1 km
Ninguna
Ninguna
Amortiguamiento
Arqueolgicos
193

1. Tipo de material
: Grava limosa arenosa, redondeada de Tmax. 15 de origen fluvial
2. Uso de material
: Base, Sub-base, Tratamiento superficial bicapa, Relleno y Mejoramientos
3. Volumen
: 218,549.66 m3
potencial
4. Volumen a
: 165,177.55 m3
extraer
5. Tiempo estimado
de explotacin
6. Profundidad de
: 3.5 metros
corte
7. Altura de los
bancos
8. Angulo de los
taludes
erosin
194
ANEXO 04
FORMATO 04
FICHA DE CARACTERIZACIN Y EXPLOTACIN DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE - DME
NOMBRE Y PROGRESIVA
Km 09+500
LADO Y ACCESO
Lado izquierdo. Borde de la va.
AREA Y PERIMETRO
17 018.46m2
608.36m
DATUM:WGS84
VERTICE
NORTE
ESTE
8793334.19
468700.55
8793263.61
468746.85
8793278.91
468772.92
8793348.27
468935.68
8793432.14
468897.28
8793423.92
468869.71
8793354.82
468782.58
UBICACIN GENERAL:
DISTRITO: HAQUIRA
CASERO:
ANEXO:
COMUNIDAD:
COTOPUQUIO
195
UBICACIN GEOGRFICA:
ALTITUD
3395
ALTO APURIMAC
(msnm)
CUENCA
DESCRIPCIN:
Comunal
Ligeramente inclinado con una pendiente de 12.7%
3. Suelos
Entisol
Pastos
5. Tipo de vegetacin, cobertura
Arbustos
6. Uso Actual
No hay uso
Escorrenta de agua para uso agrcola.
01+230 km
Adyacente a reas de cultivos.
Ninguna
(Privado, Municipal, Comunal.

otros)
vegetal
Amortiguamiento
196
Ninguna
Arqueolgicos

1. Procedencia del material
Obras de arte, Corte, Roca suelta y fija.
2. Volumen potencial
44 710.10 m3
3. Volumen a disponer
8 255.55 m3
4. Tiempo estimado de uso
2 meses
5. Altura de los bancos
7m
6. Angulo de los taludes de reposo :
3:1
7. Sistema de contencin y
Compactacin y revegetacin
estabilizacin
8. Sistema de drenaje y control de :
Revegetacin
erosin
197

NOMBRE Y PROGRESIVA
Km 22+400
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
17 018.46m2
608.36m
DATUM:WGS84
VERTICE
NORTE
ESTE
8793334.19
468700.55
8793263.61
468746.85
8793278.91
468772.92
8793348.27
468935.68
8793432.14
468897.28
8793423.92
468869.71
8793354.82
468782.58
UBICACIN GENERAL:
DISTRITO: HAQUIRA
CASERO:
ANEXO:
COMUNIDAD:
PATAHUASI
UBICACIN GEOGRFICA:
ALTITUD
3545
ALTO APURIMAC
(msnm)
CUENCA
198
DESCRIPCIN:
Comunal
3. Suelos
Entisol
Pastos
Arbustos
6. Uso Actual
No hay uso
01+230 km
Ninguna
Ninguna

otros)
vegetal
Amortiguamiento
Arqueolgicos
199

44 710.10 m3
8 255.55 m3
2 meses
7m
3:1
estabilizacin
Revegetacin
erosin
200

NOMBRE Y PROGRESIVA
Km 30+800
LADO Y ACCESO
AREA Y PERIMETRO
17 018.46m2
608.36m
DATUM:WGS84
VERTICE
NORTE
ESTE
8793334.19
468700.55
8793263.61
468746.85
8793278.91
468772.92
8793348.27
468935.68
8793432.14
468897.28
8793423.92
468869.71
8793354.82
468782.58
UBICACIN GENERAL:
DISTRITO: HAQUIRA
CASERO:
ANEXO:
COMUNIDAD:
PICHIPAMPA
UBICACIN GEOGRFICA:
ALTITUD
3745
ALTO APURIMAC
(msnm)
CUENCA
201
DESCRIPCIN:
Comunal
3. Suelos
Entisol
Pastos
Arbustos
6. Uso Actual
No hay uso
01+230 km
Ninguna
Ninguna

otros)
vegetal
Amortiguamiento
Arqueolgicos
202

44 710.10 m3
8 255.55 m3
2 meses
7m
3:1
estabilizacin
Revegetacin
erosin
203
ANEXO 05
FORMATO 5
FICHA RESUMEN DE DEPSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES (DME)
Capacidad
DME
Ubicacin
Capacidad a ser utilizada
Lado de
la Via
Volumen
rea
Volumen a
rea
9+500
Izquierdo
44 710.10
17 018.46
8 255.55
arte, corte, roca suelta o

fija)
depositar
1
Procedencia (Obras de
17 018.46
Obras de arte, Corte, Roca

Suelta y Fija
22+400
Derecho
48 398.60
13 185.20
12 483.12
13 185.20

Suelta y Fija
30+800
Derecho
39 650.70
13 060.62
39 650.70
13 060.62

Suelta y Fija
204
ANEXO 06
FORMATO 6
FICHA DE CARACTERIZACIN DEL CAMPAMENTO
NOMBRE Y PROGRESIVA
CAMPAMENTO Km. 20 + 100
LADO Y ACCESO
Izquierdo, 30 Metros
AREA
120 M2
VERTICE
NORTE
8800017.5591 469690.1100
8800039.5786 469619.3408
8800162.8907 469700.7124
8800154.3499 469724.0501
DATUM: WGS84
ESTE
UBICACIN GENERAL:
DISTRITO: HAQUIRA
CASERO:
ANEXO:
COMUNIDAD: HUANCCASCCA
205
DESCRIPCIN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros): Comunal
2. Capacidad de Uso Mayor: Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrcola
media limitadas por el suelo
3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal: Arbustos
4. Uso Actual: No hay uso actual
5. Presencia de Cuerpos de Agua: Escorrentas por lluvias
6. Fauna: Roedores
7. Distancia a Centros Poblados: 2 km
8. Distancia a reas de Cultivo: 40m
9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento: NO
10. Afectacin a Stios Arqueolgicos: NO
DESCRIPCIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluir los diseos y planos

respectivos)
1. Cantidad de personal: 30 personas
2. Tipo de material de la infraestructura: Pre fabricado
3. Tiempo estimado de uso del rea: Por definir
4. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible): 30
000m3/mes Ro Peccoy, Cisterna, Grupo Electrgeno, petrleo.
5. Sistema de tratamiento de efluentes domsticos: Trampa de grasa
6. Sistema de disposicin de residuos slidos domsticos: Pozo sptico
7. Equipamiento: Dormitorios, Servicios Higinicos, oficinas y consultorio medico.
206
ANEXO 07
FORMATO 7
FICHA RESUMEN DE CAMPAMENTOS
Infraestructura
rea
(habitaciones,
(m2 o
Distancia
ha)
a la Va
Km
120
30
20+100
M2
metros
Campamentos Ubicacin
oficinas, reas
sanitarias)
Abastecimiento
(agua y
Cantidad
energa)
de
personal
Dormitorios,
Cisterna, Grupo
Servicios
electrgeno
30
Higinicos,
oficinas y
consultorio
medico
Caseta para
ubicar el grupo
electrgeno
207
ANEXO 08
FORMATO 8
FICHA DE CARACTERIZACIN DEL PATIO DE MQUINAS
NOMBRE Y PROGRESIVA
Patio de Maquinas Km. 20 + 500
LADO Y ACCESO
Izquierdo, 30 m
AREA
2550 M2
DENTRO DEL REA DEL CAMPAMENTO
SIX.
DATUM: WGS84
VERTICE
NORTE
8800038.6297 469692.6983
8800045.7314 469669.8739
8800073.2763 469678.4443
8800066.6755 469699.6588
NO..
ESTE
UBICACIN GENERAL:
DISTRITO: HAQUIRA
CASERO:
ANEXO:
COMUNIDAD: HUANCCASCCA
208
DESCRIPCIN:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros): Comunal
2. Capacidad de Uso Mayor: Tierras aptas para produccin forestal de calidad agrcola
media limitadas por el suelo
3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal: Arbusto
4. Uso Actual: No hay uso actual
5. Presencia de Cuerpos de Agua: Escorrentas de lluvia
6. Fauna: Roedores
7. Distancia a Centros Poblados:1 km
8. Distancia a reas de Cultivo: 40m
9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento: NO
10. Afectacin a Stios Arqueolgicos: NO
DESCRIPCIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO (Se incluir los diseos y planos

respectivos)
1. Tipo de material de la infraestructura: Pre fabricado
2. Tiempo estimado de uso del rea: Por definir
3. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible): 30
000m3/mes Ro Peccoy, Cisterna, Grupo Electrgeno, petrleo.
4. Sistema de tratamiento de efluentes domsticos: Trampa de grasa
5. Sistema de disposicin de residuos slidos domsticos: Pozo sptico
6. Equipamiento: Talleres de lavado y engrase, dormitorio del personal de mecnica, taller
de mecnica, almacenes, laboratorio de suelos, Grifo de distribucin de combustible.
209
ANEXO 09
FORMATO 9
FICHA RESUMEN DE PATIOS DE MQUINA
rea
Patios de
Mquina
Ubicacin
(m2 o ha)
rea del Taller

de Equipos y
rea del
Mquinas
Taller de
Reparacin
Km. 20 + 500
650 m2
250 m
364 m
Cantidad de
Maquinaria
12
210
211

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