LEY DE OBRAS PBLICAS N 4416

CAPITULO I
DE LAS OBRAS PBLICAS
Artculo 1. Esta ley ser aplicada a las construcciones, conservaciones, instalaciones, modificaciones,
restauraciones, servicios de Industria y trabajos en general, que realizare la Provincia y sus municipalidades, por
si o por intermedio de sus entes centralizados, descentralizados o autrquicos, cualquiera sea el origen de los
fondos que se inviertan y el destino de la obra, salvo convenio con otros organismos estatales que establezcan
otro rgimen legal oficial.
Tambin ser aplicada en esos casos a las sociedades annimas de capital mayoritario estatal, a las sociedades
del Estado, a las sociedades de economa mixta y a las empresas del Estado, cuando alguna disposicin legal as
lo determine o lo resuelvan sus rganos competentes.
Articulo 2. Quedaran incluidos en las disposiciones de la presente ley, el transporte de personas o cargas en
general, la adquisicin, arrendamiento, provisin, adecuacin y reparacin de maquinas, equipos, aparatos,
artefactos, herramientas y dems elementos destinados a utilizarse, consumirse o incorporarse a una obra
pblica determinada hasta su habilitacin integral.
Articulo 3. Cuando la Ley mencione "La Administracin" debe entenderse por tal a las autoridades de
organismos estatales que tengan asignada competencia legal en la materia, con los alcances previstos en el
Artculo 1, los que podrn delegar sus atribuciones y deberes en las dependencias que se encuentren
capacitadas por su estructura funcional.
Artculo 4. Cuando la obra pblica haya de efectuarse en un inmueble, ste deber ser propiedad de la
Administracin o estar sujeto a un rgimen de derecho pblico. Tambin podr ejecutarse en inmuebles de la
Nacin o municipios o cualquier otro que por razones de inters pblico, la Administracin tuviera la posesin,
tenencia o ejerza derecho real de servidumbre o de uso, por cualquier ttulo. Cuando la obra se proyectare
realizar en un inmueble de propiedad de una entidad de bien pblico con fondos total o parcialmente del Estado,
ste podr autorizarla, a condicin de que aquella tenga personera jurdica y que la obra y el inmueble, en caso
de disolucin, pasaren a ser de propiedad estatal.
Artculo 5. En toda obra pblica debern observarse estrictamente los reglamentos y normas tcnicas
especficas y reglamentos o disposiciones municipales, utilizar materiales y elementos normalizados y, a falta
de stos, otros de reconocida o probada calidad. En caso de materiales o elementos nuevos u originales, previo a
su utilizacin deber requerirse el dictamen de un organismo especializado.
La Administracin podr disponer la sustitucin total o parcial de los materiales o elementos aplicados en la
obra, cuando comprobare que su calidad es deficiente o inferior a la establecida en normas o pliegos de
contrato, la sustitucin en este caso ser sin indemnizacin.
Artculo 6. Las obras podrn realizarse por:
1.
2.
3.
4.

Contrato de Obra Pblica;

Contrato de Concesin de Obra Pblica;
Administracin;
Combinacin de estos sistemas entre s.

Artculo 7. Las cuestiones que se planteen en la aplicacin de esta Ley sern resueltas recurriendo a los
principios generales del Derecho Administrativo y supletoriamente a los de otras ramas del Derecho.

Artculo 8. Las disposiciones de la presente Ley y su reglamentacin son de orden pblico y sern nulas las
convenciones que se opongan a ellas.

CAPITULO II
DE LOS ESTUDIOS, PROYECTOS Y FINANCIACION
Artculo 9. Toda obra pblica deber contar con crdito legal suficiente antes de decidirse su ejecucin. Dicho
crdito legal comprender el presupuesto de la obra, con ms un porcentaje del mismo para atender trabajos
imprevistos y eventuales variaciones de precios, as como las sumas que deban destinarse para la adquisicin,
desocupacin, constitucin de servidumbre o restriccin al dominio de inmuebles o eventuales pagos de
proyecto, direccin o inspeccin.
Artculo 10. La Administracin podr contraer obligaciones por plazos que exceden el ejercicio en curso,
previa conformidad del Ministerio de Hacienda.
Artculo 11. El Poder Ejecutivo podr autorizar la contratacin de obras y provisiones con plazos de pago,
fijando las condiciones para cada caso. Los pliegos especiales podrn autorizar el pago parcial con materiales de
demolicin del lugar donde se efectuar la obra.
Artculo 12. Antes de decidir la realizacin de una obra pblica por cualquiera de las modalidades que
contempla esta Ley, debern estar aprobados su proyecto, presupuesto y documentacin tcnica y legal.
Artculo 13. Las obras pblicas debern ser proyectadas y dirigidas por la Administracin, salvo que, sta por
razones de conveniencia resolviere contratar estos servicios.
Artculo 14. Podrn quedar exceptuadas de alguno o de todos los requisitos sealados en los artculos
anteriores de este Captulo, aquellas obras que, por situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que afecten
seriamente la seguridad, salud pblica o economa del Estado, se declaren de reconocida urgencia e
impostergables por el Poder Ejecutivo. En el caso de carecerse de crdito legal, deber iniciarse la gestin del
mismo dentro del plazo de DIEZ (10) das hbiles del mencionado acto administrativo. La resolucin que se
adopte deber responder estrictamente a solucionar dichas situaciones.

CAPITULO III
DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA
PROCEDIMIENTO Y MODALIDADES
Artculo 15. La ejecucin de las obras pblicas podr contratarse por cualquiera de las siguientes modalidades:
1. Unidad de medida;
2. Ajuste alzado;
3. Coste y Costas (en caso de urgencia justificada o de conveniencia comprobada y que se encuentre en
alguno de los supuestos del Artculo 16);
4. Combinacin de estos sistemas entre s;
5. Por otros sistemas que, como excepcin, podr autorizar el Poder Ejecutivo.

La contratacin podr hacerse con o sin provisin total o parcial de materiales y equipos por parte de la
Administracin.

Artculo 16. Las contrataciones sujetas a la presente Ley se harn por licitacin pblica. No obstante esta
prescripcin, podrn contratarse por licitacin privada, por concurso de precios o en forma directa, por su orden,
frente a la imposibilidad de la licitacin pblica o en los siguientes casos de excepcin, de debern ser
debidamente fundados:
1. Cuando el presupuesto oficial de la obra no excediere de CINCO MIL (5.000) Jornales mnimos y
bsicos del pen ayudante de la construccin de la Administracin Pblica y siempre que el monto de la
oferta seleccionada no supere el TREINTA POR CIENTO (30%) de dicho presupuesto actualizado a la
fecha de la contratacin;
2. Cuando trabajos que resulten indispensables en una obra en ejecucin no hubiesen sido previstos en el
proyecto, ni pudieran incluirse en el contrato respectivo de acuerdo con lo establecido en el Captulo
VIII.- Estos trabajos podrn contratarse directamente con el contratista de la obra. El importe de los
trabajos antedichos no podr superar en conjunto el TREINTA POR CIENTO (30%) del monto total de
obra contratada a valor actualizado;
3. Cuando los trabajos de urgencia reconocida o circunstancias imprevistas, demandaren una pronta
ejecucin que no d lugar a los trmites de la licitacin pblica;
4. Cuando razones de seguridad de Estado exijan reserva o secreto;
5. Cuando para la adjudicacin resulte determinante la capacidad artstica, tcnica o cientfica, la destreza,
habilidad o experiencia del ejecutor del trabajo o cuando el mismo se halle amparado por patente o
privilegio o los conocimientos para la ejecucin sean posedos por una sola persona o entidad;
6. Cuando realizada una licitacin pblica, sta haya sido declarada desierta o no se hubieren presentado
ofertas admisibles, debindose proceder a un segundo llamado en las mismas condiciones de la anterior
pero por licitacin privada. Fracasada sta podr hacerse por contratacin directa;
7. Cuando se tratare de contrataciones con organismos nacionales, provinciales o municipales y dems
mencionados en el artculo 1 y resultare conveniente a los intereses de la Administracin;
8. Cuando se tratare de una obra siniestrada antes de su recepcin y se contratare con la empresa que la
construy, siempre que ella no sea la responsable del hecho y que los precios a fijar sean los del contrato
primitivo, afectados por sus variaciones de precios o actualizacin a la fecha del nuevo contrato;
9. Cuando se tratare de una obra cuyo contrato hubiese sido rescindido, debiendo invitarse a las empresas
que participaron en la licitacin primitiva.

CAPITULO IV
REGISTRO DE CONSTRUCTORES
Artculo 17. Crase el Registro de Constructores de Obras Pblicas que tendr la funcin de la inscripcin,
habilitacin, calificacin y determinacin de la capacidad tcnica, financiera y econmica de las personas
fsicas o jurdicas que pretendan ejecutar obras segn la definicin de la presente Ley.
Las actuaciones por las que se tramite la inscripcin y su modificacin o actualizacin, tendrn carcter de
reservadas hasta tanto se expida el acto administrativo que las resuelva.
Este Registro de Constructores reemplaza al Registro Permanente de Licitadores y se regir por el Decreto N
499/1973 y sus modificatorios, hasta tanto se dicte el nuevo decreto reglamentario.

La Administracin no podr efectuar contratacin alguna, con empresas no inscriptas en el Registro o que no
resulten calificadas o con capacidad suficiente para el contrato que se trate, salvo en los casos que el monto del
contrato no supere los CINCO MIL (5.000) jornales mnimos y bsicos del pen ayudante de la construccin de
la Administracin Pblica.
Este Registro tendr el carcter de nico para toda la Administracin.

CAPITULO V
DE LA LICITACION
Artculo 18. La licitacin pblica de las obras deber anunciarse en el Boletn Oficial y en por lo menos el
diario de la Provincia de mayor circulacin. Cuando las circunstancias lo justificaran, podrn utilizarse todos los
medios de publicidad que consideren oportunos. Los anuncios obligatorios se publicarn no menos de DOS (2)
veces, la ltima con una anticipacin mnima de QUINCE (15) das corridos a la fecha fijada para la apertura de
las propuestas.
Artculo 19. El aviso de la licitacin deber contener los datos necesarios para identificarla y para que puedan
participar en la misma la mxima cantidad de proponentes y en pie de igualdad.
Artculo 20. El legajo que servir de base para la licitacin estar a disposicin de los interesados durante el
trmino del llamado en la sede de la autoridad que lo efecta.
Los pliegos determinarn los modos y plazos, de los pedidos de aclaracin. El organismo licitante podr hacer
todas las aclaraciones que estimare convenientes cumpliendo los mismos recaudos que para las aclaraciones
solicitadas.
Tanto los pedidos de aclaracin a requerimiento de algn proponente, como asimismo las aclaraciones de oficio
de la Administracin, posteriores al aviso, debern efectuarse por escrito y comunicarse fehacientemente a
todos los adquirentes de carpetas.
Artculo 21. La presentacin de las propuestas se admitir hasta la fecha y hora indicada para el acto de
apertura de la licitacin, en sobre cerrado en forma que no pueda abrirse sin violarse y que slo ostentar la
individualizacin de la licitacin y contendr.
1. Constancia de constitucin de la garanta de oferta, que no podr ser inferior al UNO POR CIENTO
(1%) del monto del presupuesto oficial de la obra, en la forma que establezca la reglamentacin, la que
ser devuelta en caso de no ser aceptada la propuesta, dentro de los DIEZ (10) das de adjudicada la
obra;
2. El certificado de habilitacin y capacidad expedido por el Registro de Constructores de Obras Pblicas,
el cual debe cubrir el monto propuesto, admitindose nicamente la actualizacin de oficio y sin
agregado de nuevos antecedentes;
3. La declaracin que para cualquier cuestin administrativa o judicial que se suscite se aceptar la
jurisdiccin de los Tribunales Ordinarios de la Provincia, haciendo renuncia al Fuero Federal y cualquier
otro fuero que con posterioridad al acto de licitacin se creare, debiendo constituir domicilio especial
dentro del radio que fijen los pliegos;
4. La constancia de haber adquirido los pliegos y bases de la licitacin;
5. La declaracin de que el proponente conoce el lugar y condiciones en que se realizar la obra;
6. La firma del proponente y su representante tcnico en toda la documentacin;
7. Un sobre cerrado que contendr el formulario oficial de propuesta y de las alternativas cuando fueren
solicitadas por los pliegos; stas debern presentarse tambin en el formulario oficial de propuesta;

8. Cuando se formulare "variante" deber ser presentada con las mismas condiciones de la propuesta
principal, en sobre separado con iguales inscripciones que el anterior pero con el agregado del trmino
"variante";
9. Se agregarn adems plan de inversiones, plan de trabajo, plan de acopio;
10. Cumplimiento de la Ley de Sellos;
11. Los dems requisitos que determinaren los pliegos.
Artculo 22. Las propuestas no sern admitidas y por tanto devueltos en el acto los sobres indicados en los
incisos g) y h) del artculo anterior, cuando se hubiesen omitido:
1. Los requisitos exigidos por los incisos a), b), c), e), f), g) del artculo anterior.
2. Los expresamente determinados en el decreto reglamentario y los pliegos, como causal de
inadmisibilidad.
3. Los requisitos del inciso h) del artculo anterior en cuyo caso se rechazar la variante.
4. Si se comprobaren algunos de los casos determinados en el Artculo 26.
Los restantes recaudos a observar en la propuesta, debern ser cumplimentados dentro de los DOS (2) das
hbiles siguientes a la clausura del acto licitatorio. En caso contrario se rechazar la oferta, el presentante
perder la garanta y ser sancionado por el Registro de Constructores.
Artculo 23. En el lugar, da y hora establecidos en los avisos o en el da hbil siguiente a la misma hora si
aqul no lo fuere, se dar comienzo al acto de apertura de las propuestas, no admitindose desde ese momento
nuevas presentaciones. Este acto ser presidido por funcionario debidamente autorizado al efecto.
Antes de su iniciacin podrn los interesados pedir o formular aclaraciones relacionadas, con el acto, pero
iniciada la apertura de sobre, no se admitir interrupcin alguna. Se proceder a la revisacin de la
documentacin presentada y solamente estando sta en orden, se abrirn los sobres que contuvieren las ofertas.
En caso contrario, se devolvern, los mismos a los interesados sin abrirlos.
De todo cuanto se acte se dejar constancia en acta, la que ser firmada por el funcionario que presida el acto,
autoridades que asistan y personas que deseen hacerlo. El presidente asimismo, deber rubricar los formularios
de propuestas y cualquier otro documento que determinen la reglamentacin y los pliegos. Todos los presentes
tendrn derecho a asentar en acta las observaciones que a su criterio fueren procedentes y los proponentes
podrn impugnar la admisin de las propuestas y el acto licitatorio dentro del perentorio trmino de DOS (2)
das hbiles de efectuado. Dicha impugnacin deber estar debidamente fundada y acompaada de una garanta
equivalente al CERO COMA SETENTA Y CINCO POR MIL (0,75%) del presupuesto oficial, cuyo monto
perder el recurrente si aquella fuera rechazada.
Vencido el plazo para formular impugnaciones sin que las hubiere, o resueltas las planteadas, el expediente
adquirir el carcter de "reservado" hasta el acto administrativo que resuelva la adjudicacin.
La copia del acta con toda la documentacin y prueba de la publicidad de la licitacin ser agregada al
expediente respectivo.
Artculo 24. Los pliegos de condiciones establecern el trmino durante el cual los proponentes debern
mantener sus ofertas, a cuyo vencimiento se considerarn automticamente prorrogadas, hasta tanto no mediare
manifestacin expresa en contrario por parte de los mismos. Este artculo debe ser transcripto en los pliegos.

CAPITULO VI
DE LA ADJUDICACION Y CONTRATO
Artculo 25. La adjudicacin se har a la oferta ms conveniente a juicio de la Administracin. El precio ser
slo uno de los factores a tener en cuenta para la decisin.
Cuando se presentaren DOS (2) o ms ofertas y estas fueren igualmente convenientes, se podr llamar a mejora
de ofertas entre los proponentes en tales condiciones; si resultare nueva paridad se resolver sobre la que
acredite mejores antecedentes no tenidos en cuenta en la calificacin del Registro de Constructores.
La circunstancia de no haberse presentado ms de una oferta no impedir la adjudicacin, si se la considera
conveniente.
Artculo 26. No sern consideradas las propuestas de personas fsicas o jurdicas cuando alguno de sus
dependientes, apoderados, profesionales, socios o miembros de sus rganos directivos sean funcionarios o
tcnicos que hayan intervenido en la preparacin de los pliegos o llamado a la licitacin de que se trate o tengan
entre sus funciones la facultad de decidir en cualquier instancia las cuestiones que puedan surgir desde la
presentacin de las propuestas hasta la adjudicacin final.
Lo mismo ocurrir cuando parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad de dichos
funcionarios o tcnicos sean proponentes, miembros de los rganos directivos de stos, desempeen funciones
ejecutivas para ellos o tengan participacin en los resultados de la obra licitada. En los casos en que se trate de
obras llamadas a licitacin durante la gestin de los funcionarios o tcnicos, la prohibicin se extender hasta
UN (1) ao despus que stos hayan cesado en sus funciones.
Las incompatibilidades establecidas precedentemente, sern de aplicacin en el rea del Gobierno de la
Provincia o de las Municipalidades, segn la jurisdiccin en que radique la licitacin.
Los interesados que se hayan presentado en las licitaciones, podrn formular oposicin a las propuestas por las
causales previstas en ste artculo y/o recusar a los funcionarios intervinientes, dentro de los TRES (3) das del
acto de apertura de la licitacin. Dentro del mismo plazo, los funcionarios y tcnicos comprendidos en las
prohibiciones precedentes, debern denunciar los casos de incompatibilidad de que tengan conocimiento,
hacindolo constar en el expediente.
Tampoco sern consideradas las propuestas de personas fsicas o jurdicas cuando aquellos que tengan alguna
de las vinculaciones citadas en el primer prrafo de este artculo sean legisladores, gobernador, ministros o
subsecretarios, respecto del mbito del Gobierno Provincial, o concejales, intendentes o secretarios, respecto de
la Municipalidad de que se trate.
Artculo 27. La Administracin podr rechazar todas las propuestas, sin que ello signifique crear derechos a
favor de los proponentes ni obligaciones a cargo de ella.
Artculo 28. Si antes de la adjudicacin y dentro del plazo de mantenimiento de la oferta y sus prrrogas, sta
fuere retirada, el proponente perder la garanta constituda, dndose conocimiento del hecho al Registro de
Constructores, debiendo ser suspendido por el trmino de CUATRO (4) meses como mnimo. La
Administracin podr, sin necesidad de realizar un nuevo llamado, adjudicar a la oferta ms conveniente que
siga en orden de mritos.
Artculo 29. Resuelta la adjudicacin se comunicar al Registro de Constructores, a todos los oferentes y se
notificar fehacientemente al adjudicatario, en la forma y plazo que establezcan los pliegos, quedando as
perfeccionado el contrato, debiendo devolverse a los no adjudicatarios que lo soliciten, los depsitos de

garanta. Dentro de los DIEZ (10) das corridos de efectuada la notificacin se firmar el instrumento de la
contrata. Previamente el adjudicatario constituir una garanta mnima de cumplimiento de contrato del CINCO
POR CIENTO (5%) del monto del mismo, cuyo importe podr ser mayor en casos especiales y siempre que
ellos se fije en los pliegos, en la forma que se establezca por reglamentacin, garanta que se retendr hasta la
recepcin provisoria de la obra. Simultneamente se la reintegrar el UNO POR CIENTO (1%) establecido en
el Artculo 21 inciso a).
Artculo 30. Si el adjudicatario no se presentare, no afianzare o se negare a firmar la contrata en la forma y
tiempo establecidos, previa intimacin fehaciente, perder el importe de la garanta de la propuesta en beneficio
de la Administracin, rescindindose el contrato con las consecuencias establecidas en el Artculo 82 y se
denunciar el hecho al Registro de Constructores, debiendo ser suspendido por UN (1) ao como mnimo.
En tal supuesto la Administracin podr adjudicar la oferta que sigue en orden de conveniencia.
Si la contrata no se firmare o no se prestare la correspondiente aprobacin por causas imputables a la
Administracin, el adjudicatario no quedar librado de sus obligaciones, salvo que intimare la firma de la
contrata y aquella no se expidiera en el trmino de DIEZ (10) das hbiles, pudiendo adems paralizar la obra si
la hubiere iniciado.
Artculo 31. Producida la situacin prevista en el ltimo prrafo del artculo precedente, el adjudicatario tendr
derecho a la devolucin de las garantas y al resarcimiento de los gastos que fueren consecuencia directa e
inmediata de la preparacin y presentacin de la oferta y los realizados para cumplir la garanta hasta la fecha
en que formulare la intimacin. No podr reclamar ningn perjuicio producido en el lapso que hubiere dejado
transcurrir sin formalizar la misma.
En cualquier supuesto que se hiciere imposible la formalizacin de la contrata y siempre que no fuere culpa de
la Administracin podr adjudicarse al oferente que se encuentre en orden de mritos para ello y manifieste su
voluntad de mantener la vigencia de su oferta.
Artculo 32. Las impugnaciones que eventualmente puedan deducirse por los proponentes contra el acto de
adjudicacin debern ser interpuestas dentro de los DOS (2) das hbiles de notificados y fundadas dentro de los
CINCO (5) das hbiles subsiguientes. Las impugnaciones que se deduzcan contra la adjudicacin, no obligarn
a suspender el proceso de contratacin. Toda impugnacin deber afianzarse con una garanta del DOS Y
MEDIO POR MIL (2 1/2%) del monto del presupuesto oficial de obra, en la forma que establezcan la
reglamentacin, debindose devolver la misma en el supuesto de aceptarse la impugnacin.
La Administracin deber expedirse, con la sola substanciacin de dictmenes tcnicos y legales, dentro del
plazo de TREINTA (30) das hbiles. Vencido este trmino el interesado podr considerar que existi
denegacin.
Artculo 33. La Administracin podr autorizar la transferencia o cesin del contrato en casos debidamente
justificados. El cesionario deber reunir condiciones similares a las del cedente, quedando ste solidaria y
mancomunadamente responsable.
Asimismo el contratista podr subcontratar parcialmente la obra, previa autorizacin de la Administracin, lo
que no le eximir de sus responsabilidades tanto contractuales como laborales, impositivas y previsionales, ni
establecer relacin directa entre los subcontratistas y la Administracin, salvo lo dispuesto en el prrafo
anterior.
En los casos que por sus caractersticas lo considere conveniente, la Administracin podr exigir en los pliegos
que determinados subcontratistas estn inscriptos en el Registro de Constructores.

Cuando por razones exclusivamente tcnicas la Administracin se vea obligada a la ejecucin de trabajos por
contratos separados o por subcontratistas seleccionados en licitaciones por ella exigidas, siempre que el
adjudicatario sea impuesto por la Administracin, el contratista, sin perjuicio de su responsabilidad por la
conduccin de la obra general, quedar eximido de responsabilidad por las demoras, incumplimientos,
deficiencias y perjuicios que se originen por dicho motivo, teniendo derecho a que la Administracin le
indemnice los gastos improductivos y los perjuicios que se originen por causa del cumplimiento deficiente de
aquellos.
Artculo 34. El contrato quedar integrado por la presente Ley y sus decretos reglamentarios, por las bases del
llamado a licitacin, por los pliegos de condiciones y especificaciones tcnicas, por los planos generales y de
detalle, por la propuesta del contratista, por las aclaraciones vlidas que las partes hubieren admitido, por el acto
de adjudicacin y por la contrata.
En caso de contradiccin entre las disposiciones de esta Ley y las contenidas en la documentacin contractual,
tendrn prevalecencia las primeras.
El orden de prelacin de la documentacin contractual ser establecido en la Reglamentacin.

CAPITULO VII
DE LA EJECUCION DE LAS OBRAS
Artculo 35. Antes de la firma de la contrata, el contratista presentar a la Reparticin respectiva para la
aprobacin, el plan de trabajo, el programa de inversin y el plan de acopio detallados, a los que deber
ajustarse la ejecucin. La Reparticin slo podr modificar esos planes cuando tcnicamente pudieren
perjudicar a la obra, interrumpir cualquier servicio pblico o alterar el desarrollo de los trabajos.
La mora en la presentacin de los planes y programas antes mencionados ser multada con el DIEZ POR
CIENTO (10%) del depsito de garanta fijado en el Artculo 21, por cada uno de ellos y cada da de retardo.
Los plazos fijados para cada trabajo en los planes mencionados sern tratados en forma idntica al plazo de
obra, pero tomando slo en consideracin la parte de obra que debi ejecutarse y la sancin pecuniaria ser
proporcional a ella.
Artculo 36. El plazo de ejecucin se fijar en las especificaciones particulares de cada obra y la realizacin de
los trabajos deber efectuarse con sujecin al plan de trabajos, programa de inversiones y a los dems elementos
que integraren la documentacin contractual.
La Administracin podr, cuando lo considere conveniente, establecer premios en los pliegos por entrega
anticipada de bienes y cosas a que se refieren los Artculos 1 y 2.
Artculo 37. El plazo de ejecucin de los trabajos comenzar a computarse a partir de la fecha del acta de
replanteo de la obra u orden de iniciacin de los mismos, segn correspondiere.
Artculo 38. El replanteo de la obra se efectuar en el tiempo y forma que estableciere el pliego, con la
intervencin del representante tcnico del contratista. La Administracin sancionar la incomparencia de
conformidad con lo dispuesto por esta Ley, su reglamentacin y la documentacin contractual.
Segn la naturaleza de las obras podr efectuarse el replanteo por partes con sujecin al plan de trabajos.

Artculo 39. La Administracin ejercer por s o por terceros la direccin de las obras y a travs de un servicio
de inspeccin supervisar y controlar los trabajos y provisiones. Esta direccin e inspeccin sern ejercidas por
profesionales o tcnicos habilitados segn las caractersticas de la obra.
Toda comunicacin entre el contratista y la Administracin se efectuar por intermedio de la inspeccin estando
obligado el primero a acatar las rdenes que se le impartieren tendientes al cumplimiento del contrato.
La inspeccin tendr libre acceso a los obradores, talleres, laboratorios, campamentos y oficinas del contratista
y de terceros a quienes ste les hubiere encomendado trabajos o provisiones relacionados con la obra. Las
inspecciones que se realizaren en virtud de estas atribuciones no liberarn al contratista de su responsabilidad
contractual.
El contratista deber estar permanentemente representado en la obra por profesional universitario o tcnico
habilitado segn las caractersticas de la obra, cuya idoneidad y experiencia no merecieren observaciones a la
Administracin.
El contratista, con causa justificada, podr solicitar la separacin del personal afectado a la Inspeccin de la
obra. La Administracin a su vez podr ordenar la separacin del representante tcnico o cualquier persona que
el contratista mantuviere en la obra. En ninguno de ambos supuestos se podrn suspender los trabajos o
disminuir el ritmo de los mismos.
Artculo 40. El incumplimiento de las obligaciones contractuales dar lugar a la aplicacin de las penalidades
que fijare esta Ley, su reglamentacin y los pliegos, salvo que el mismo obedeciere a hechos u omisiones
imputables a la Administracin, caso fortuito, fuerza mayor, acto de los poderes pblicos o hechos eximentes de
responsabilidad debidamente justificados a juicio del comitente.
El vencimiento de los plazos contractuales constituir en mora al contratista sin necesidad de intimacin previa.
En los casos de recepciones provisorias parciales las multas que correspondiere aplicar se determinarn
separadamente para cada una de las partes de la obra recibida.
Las multas que se determinaren sern descontadas de los certificados o de las garantas constituidas y en su
defecto de las sumas acreditadas al contratista por cualquier concepto. Si los crditos y garantas no alcanzaran
a cubrir el importe de las multas aplicadas el contratista estar obligado a depositar el saldo dentro de los DIEZ
(10) das hbiles de notificado.
En el mismo plazo deber reponer el monto de las garantas bajo apercibimiento de aplicar el Artculo 81.
No podrn aplicarse multas que en su conjunto superen el QUINCE POR CIENTO (15%) del monto contractual
actualizado. En caso de que convenga a la Administracin continuar la obra llegado a dicho lmite, sta no
podr aplicar ms multas, sin perjuicio de la resolucin del contrato conforme al Artculo 81.
Los recursos contra las resoluciones que apliquen multas no tendrn efecto suspensivo.
Artculo 41. El contratista estar obligado a denunciar y acreditar por ante la Administracin todo caso fortuito
o situacin de fuerza mayor, dentro del trmino de DIEZ (10) das hbiles del mes siguiente al de su produccin
o en su caso, de haberlos podido conocer.
Artculo 42. El incumplimiento de la legislacin laboral y previsional por parte del contratista se considerar
falta grave y dar lugar a que la Administracin suspenda el trmite de emisin de certificados hasta que se

regularice la situacin.
Artculo 43. La Administracin ser responsable de los estudios y proyectos que hubieren servido como base
para la contratacin, con excepcin de aquellos estudios, proyectos, ensayos o verificaciones que los pliegos
pusieren a cargo del contratista.
El contratista ser responsable de la interpretacin de la documentacin contractual y no podr aducir
ignorancia de las obligaciones contradas, ni tendr derecho a reclamar modificaciones de las condiciones
contractuales invocando error u omisin de su parte. Asimismo ser responsable de cualquier defecto de
construccin originado en proyectos o planos con deficiencias que no hubieren podido pasarle inadvertidas y de
las consecuencias que pudieren derivar de la realizacin de trabajos basados en esos proyectos defectuosos, que
no hubieren sido denunciados por escrito a la Administracin antes de iniciarlos.
Artculo 44. La responsabilidad por el uso de elementos, materiales, sistemas y procedimientos patentados
estar a cargo del contratista.
Cuando la Administracin exigiere el uso de elementos, materiales, sistemas y procedimientos patentados o de
otros que no sindolo fueren especiales o de fabricacin exclusiva, el contratista, para eximirse de
responsabilidad, deber poner en conocimiento de la Administracin, en el tiempo que indicaren los pliegos,
cualquier dificultad en su utilizacin o aplicacin.
El pago de los derechos por el uso de elementos, materiales, sistemas y procedimientos sealados
precedentemente, estar a cargo del contratista, salvo que en la documentacin para la licitacin se dispusiere lo
contrario.
Artculo 45. La Administracin, an cuando no estuviere previsto en el contrato, podr disponer la sustitucin
total o parcial de los materiales o elementos convenidos por otros, pero deber indemnizar al contratista el dao
emergente que probare haber tenido. En este caso ser de aplicacin el segundo prrafo del artculo precedente
sin perjuicio de lo exigido en el Artculo 49.
Artculo 46. El contratista ser el nico responsable y no tendr derecho a indemnizacin alguna por
destruccin, prdida o avera de materiales de consumo de aplicacin, de elementos o de equipos incorporados o
a incorporar a la obra, debidos u originados por dolo, culpa, por falta de medios o por errores que le fuesen
imputables.
La Administracin responder por los daos previstos en el prrafo anterior cuando se originaren o sean debido
a:
1. Actos de los poderes pblicos;
2. Caso fortuito o fuerza mayor cuyos efectos el contratista no hubiere podido prever o evitar total o
parcialmente;
3. Dificultades materiales imprevisibles, de carcter geolgico, y otras de naturaleza anloga, que alteraren
la ecuacin econmico-financiera del contrato.
Cuando el hecho o sus consecuencias debieran ser comprobados por la Administracin, el contratista para tener
derecho a la indemnizacin, deber denunciarlos a aqulla dentro de los DIEZ (10) das hbiles del mes
siguiente de producidos, o desde el momento en que razonablemente hubiere podido conocerlos, pero siempre
antes de que la constatacin resultara imposible.
Dentro de los VEINTE (20) das hbiles administrativos de formulada la denuncia, el contratista aportar los
elementos que acreditaren la extensin y monto de los daos. Si se tratare de eventos daosos continuados o de
efectos mediatos, el plazo correr desde el momento en que razonablemente el contratista hubiere podido

evaluar el dao.
Artculo 47. (*) La procedencia o improcedencia de la reclamacin prevista en el artculo anterior, deber ser
resuelta por la Administracin dentro de los SESENTA (60) das hbiles de presentadas las pruebas del hecho y
de los perjuicios. Cuando procediere la indemnizacin, su monto ser determinado - en cuanto fuere posible sobre la base de los precios contractuales y de los antecedentes administrativos relativos al contrato y a su
ejecucin, incrementados conforme con el ndice oficial de desvalorizacin monetaria que a tal efecto
determinar la reglamentacin. Cuando fuere procedente, la Administracin podr disponer la modificacin del
plan de trabajos y del plazo contractual previsto.
Artculo 48. Sern reconocidas al contratista las mayores erogaciones debidas a gastos improductivos que
fueren consecuencia de disminuciones del ritmo de obra o paralizaciones totales o parciales de la misma,
imputables o causadas por actos del Poder Pblico o de la Administracin, en la forma y con los alcances que
estableciere la reglamentacin.
La reclamacin y su trmite no darn lugar a la suspensin de los trabajos.
(*) NOTA DEL EDITOR: Texto segn L. N 4515, Art. 1, inc. 1

CAPITULO VIII
DE LA ALTERACIONES A LAS CONDICIONES DEL CONTRATO
Artculo 49. Toda obra se ejecutar en las condiciones en que fue contratada, tanto en lo que respecta a
materiales como en cuanto a la forma y plazos de ejecucin.
Cualquier alteracin significar deficiencia del proyecto si no se explica por causas sobrevinientes a la
iniciacin de la obra. Las actuaciones que por tal motivo se inicien tendrn que ser justificadas por la
Reparticin y ser resueltas por la autoridad que adjudic la obra o encomend los trabajos de acuerdo al
Artculo 3.
Aprobadas las alteraciones de obra por autoridad competente, previo cumplimiento de lo prescripto en el
Artculo 9, el contratista estar obligado a aceptarlas siempre que:
1. Le sean transmitidas por la inspeccin por escrito, con transcripcin o copia del respectivo acto
administrativo y que no se modifiquen las bases del contrato;
2. Las alteraciones no representen en conjunto un monto superior al VEINTE POR CIENTO (20%) del
importe bsico del contrato pudiendo importar agregados, supresiones, aumentos o disminuciones, sin
que ello d motivo a la rescisin del contrato.
Se le relevar de esta obligacin si las alteraciones implicaren la necesidad de emplear maquinarias o sistemas
de trabajo que no hubieren sido necesarios para ejecutar la obra contratada.
En los contratos celebrados por el sistema de coste y costas, el porcentaje se calcular sobre las cantidades de
obra contratada.
Artculo 50. Ser obligatorio, cuando cualquiera de las partes lo solicite, la modificacin de precios bsicos de
uno o ms tems cuando concurran las siguientes causas:

1. Que el aumento o disminucin particular del tem exceda el VEINTE POR CIENTO (20%) de la
cantidad prevista para el mismo.
2. Que el valor del aumento o disminucin, agregado o supresin de uno o varios tems exceda el DOS
POR CIENTO (2%) del total de la obra contratada.
Los nuevos precios se determinarn:
1. Se hubiere contratado por unidad de medida se abonar a precio nuevo el excedente sobre el VEINTE
POR CIENTO (20%) si hubiere aumento o la totalidad del tem en caso de disminucin, calculados
sobre el cmputo del presupuesto oficial;
2. En el caso de tem nuevo, se determinar el precio a aplicar por analoga con los precios contractuales o
por anlisis de precios;
3. En caso de disminucin o supresin el contratista no tendr derecho a indemnizacin por los beneficios
que hubiera dejado de percibir por tal causa, pero ser contemplada la incidencia de los gastos generales
correspondientes a las partes disminuidas. Sern igualmente considerados los perjuicios que el
contratista justificara haber sufrido en razn de haber acopiado o contratado materiales o equipos, o
realizado trabajos para las obras reducidas o suprimidas.
Artculo 51. Si el contrato fuere por ajuste alzado los precios de las alteraciones sern determinadas
efectuando un cmputo especial con esa finalidad sobre la base de los planos y especificaciones del proyecto
que integran el contrato, con prescindencia de cualquier otro cmputo que pudiera figurar en la documentacin.
Ser celebrada contratacin directa en caso de aumento. Si se tratara de disminucin, el precio contractual
sufrir esa reduccin, procedindose en lo dems como est dispuesto en el inciso c) del artculo anterior.
Artculo 52. El derecho acordado en los artculos anteriores podr ser ejercido por las partes en cualquier
momento y los nuevos precios que se convengan se aplicarn sobre las cantides que se ejecuten posteriormente
a la fecha en que se ejerci el derecho.
Artculo 53. La reglamentacin determinar con precisin las bases con las que se calcular el costo de cada
uno de los elementos integrantes del precio.
Artculo 54. Toda alteracin de obra podr significar un reajuste del plazo contractual el que debe ser fijado
por la Administracin con la conformidad del contratista.
En toda ampliacin de obra o en los adicionales e imprevistos que se autorice, deben reajustarse las garantas de
contrato.
Artculo 55. Si para llevar a cabo las alteraciones a que se refiere este Captulo o por cualquier otra causa se
juzgare necesario suspender el trabajo en todo o parte de la obra contratada, ser requisito indispensable para la
validez de la resolucin, comunicar al contratista la orden correspondiente por escrito, procedindose a la
medicin de la obra ejecutada en la parte que alcance la suspensin y a extender el acta del resultado.
En dicha acta se fijar el detalle y valor del plantel, del material acopiado y del contratado en viaje o en
construccin y se har una nmina del personal que deba quedar a cargo de la obra; el contratista tendr derecho
cuando la causal de suspensin no le sea imputable, a que se le indemnice por todos los gastos y perjuicios que
la suspensin le ocasionare los que debern serle certificados y abonados.
Artculo 56. An en el caso de no llegarse a un acuerdo previo sobre el precio, el contratista deber proceder
inmediatamente a la ejecucin de los trabajos, si as lo ordenare la Administracin. En este caso se llevar
cuenta minuciosa de las inversiones realizadas, reconocindose provisoriamente los gastos directos ms los

porcentajes que se fijen para los gastos financieros, indirectos y generales y los beneficios, sin perjuicio del
derecho del contratista a impugnarlos posteriormente por la va que corresponda.

CAPITULO IX
DE LA MEDICION, CERTIFICACION Y PAGO
Artculo 57. Los pliegos determinarn la forma y oportunidad en que debe ser medida y certificada la obra, lo
cual se realizar dentro de un plazo no mayor de DIEZ (10) das hbiles contados a partir del primer da
siguiente al mes de ejecucin, con excepcin de las obras con plazos menores de NOVENTA (90) das en cuyo
caso este plazo ser fijado en los pliegos.
Artculo 58. (*) A los efectos de esta Ley, se entender por certificado todo instrumento de crdito que
expidiere la Administracin al contratista con motivo del contrato de obra pblica en un ttulo o documento
legitimatorio a los efectos del pago que ser extendido a su orden transmisible por endoso, con los recaudos que
establecer la reglamentacin.
Artculo 59. En los contratos por el sistema de ajuste alzado cuando se constaten errores que puedan alterar
injustificadamente la magnitud de los pagos a cuenta se corregirn por prorrateo, al efecto exclusivo de las
certificaciones parciales, sin modificar el precio global estipulado, a pedido de cualquiera de las partes y en
cualquier momento, hasta la terminacin de la obra.
Artculo 60. Las observaciones que el contratista formulare sobre los certificados, no eximirn a la
Administracin de la obligacin de pago de los mismos hasta la suma lquida reconocida por ella, dentro de los
plazos establecidos.
De reconocerse el derecho del contratista sobre el reclamo, los intereses por el importe no certificado que
resultaren de legtimo abono, se liquidarn de acuerdo con lo establecido en el Artculo 64 desde la fecha en que
se hubiere generado aquel derecho.
Artculo 61. Si el contratista dejare de cumplir con las obligaciones a su cargo, relativas a la emisin de los
certificados, stos podrn ser emitidos de oficio sin perjuicio de las reservas que aqul formulare al tomar
conocimiento de ello. Durante el lapso de demora que le sea imputable, el contratista no tendr derecho a los
intereses previstos en el Artculo 64.
Artculo 62. A los efectos de la constitucin del fondo de reparo, de cada certificado, excepto los de acopio e
intereses, se deducir el monto que fije el pliego de condiciones el que no ser inferior al CINCO POR CIENTO
(5%) y se retendr hasta la recepcin definitiva en carcter de garanta.
El fondo de reparo podr ser constituido por anticipado o sustituido, a opcin del contratista, mediante las
formas de garanta que prevea la reglamentacin. En caso de ser afectado por el pago de multas o reintegros que
por cualquier concepto debiera efectuar el contratista, deber ste reponer la suma afectada en el plazo
perentorio de DIEZ (10) das hbiles, devengando a favor de la Administracin los mismos intereses dispuestos
en el Artculo 64 y pudiendo considerarse la mora como causa de rescisin si en un plazo igual no reintegra el
importe y sus accesorios.
Artculo 63. Los certificados, salvo el final, sern provisorios y considerados pagos a cuenta. La
Administracin, una vez entregado el certificado, no podr modificarlo, ni trabar su trmite de pago por ninguna
causa. Dentro del plazo determinado en el pliego la Administracin emitir el certificado de liquidacin final,

que podr ser parcial si hubieren puntos controvertidos. En este caso, los rubros cuestionados tambin debern
consignarse y se liquidarn provisoriamente conforme al criterio de la Administracin.
(*) - NOTA DEL EDITOR: Reglamentado por el Decreto 45/83 del 10/1/83.
Artculo 64. El pago de los certificados se efectuar dentro del mximo de SESENTA (60) das corridos,
contados desde el primer da posterior al del perodo de ejecucin de los trabajos o acopios.
Vencido dicho plazo la Administracin incurrir automticamente en mora.
Sin perjuicio de los dems derechos que le correspondan, corrern desde entonces a favor del contratista o del
tenedor del certificado, intereses calculados a la tasa fijada por el sistema bancario oficial para el descuento de
certificados de obras pblicas, o para crditos ordinarios de pago ntegro a SESENTA (60), NOVENTA (90) O
CIENTO VEINTE (120) das por su orden si aquellos no existieren. El pago de los intereses se efectuar dentro
de los TREINTA (30) das corridos desde la fecha de pago del certificado correspondiente.
Artculo 65. Cuando la Administracin estuviere en mora en los pagos exigibles en forma tal que el monto de
los certificados vencidos superaren el VEINTE POR CIENTO (20%) del monto contractual actualizado con
inclusin de las alternativas y variaciones de costos, o en caso de falta de pago de certificados que se encuentren
en mora por ms de TRES (3) meses, el contratista, previa intimacin a la Administracin para que dentro de
los QUINCE (15) das hbiles regularice el pago, tendr derecho a disminuir el ritmo de trabajo el que ser
proporcional a la incidencia de la mora, conforme al procedimiento que determinare el decreto reglamentario.
Tambin tendr derecho a la ampliacin del plazo contractual y al reclamo de gastos improductivos en la forma
que establezca el decreto reglamentario. Idntico derecho podr ejercer en caso de incumplimiento por parte de
la Administracin de lo dispuesto en el artculo 55. Todo ello sin perjuicio de lo que establece el Artculo 82.
Artculo 66. Los crditos del contratista contra la Administracin son inembargables salvo los que restaran por
cualquier concepto despus de la recepcin definitiva de la obra. Podrn, sin embargo, obtener embargo los
acreedores por causa anterior a la adjudicacin o por servicios o trabajos aportados a la obra, o por
herramientas, tiles, instalaciones, materiales y equipos afectados a ella. Todas estas cosas sern tambin
inembargables, excepto para quienes las hayan provisto despus de la adjudicacin y mientras permanezcan en
la posesin del contratista. Los acreedores prendarios no podrn secuestrar el objeto de la prenda hasta la
recepcin definitiva de la obra, salvo que la garanta haya sido inscripta antes de la adjudicacin o que los
bienes prendados y afectados a la obra hayan sido vendidos por el acreedor.
Artculo 67. En los supuestos de provisiones y obras calificadas como especiales por la reglamentacin los
pliegos podrn establecer forma y plazos de pagos distintos a los previstos en este captulo.
Artculo 68. El contratista de obra pblica no podr ejercer derecho de retencin sobre la obra ejecutada.

CAPITULO X
DEL RECONOCIMIENTO DE LAS VARIACIONES DE PRECIOS
Artculo 69. Cuando as se hubiere contratado, la Administracin tomar a su cargo o beneficio las variaciones
de precios que se produjeren conforme a la metodologa que se determine contractualmente.

Tambin proceder al reconocimiento de las variaciones de los precios cuando se opere la modificacin del
plazo contractual por actos de Poder Pblico o circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, hechos u
omisiones del comitente convenientemente justificados en el tiempo y la forma que determinare la
Reglamentacin.
El fraude, la omisin, la negligencia, la impericia o las operaciones errneas del contratista, le harn perder el
derecho al reconocimiento de los aumentos que se pudieren producir por las variaciones de los precios
vinculadas a esos hechos.
Artculo 70. Si las obras se ejecutaren o los acopios se realizaren con posterioridad a la poca prevista en el
plan de trabajos, plan de inversiones o plan de acopio aprobado, conforme surgiere de la comprobacin de las
modificaciones de obra ejecutada o acopio, las variaciones de precios debern calcularse en relacin a las
pocas en que debieron ejecutarse.
En caso de producirse adelantos en la obra con respecto a los planes aludidos y si los pliegos lo autorizaren,
dichas variaciones se calcularn en funcin de las cantidades reales de obra ejecutada o materiales acopiados.
Los valores a reajustar surgirn de las comparaciones de los precios aprobados por la Provincia. Se considerar
como valores bsicos o de partida o como valores de actualizacin los de las fechas que establezca el decreto
reglamentario.
Artculo 71. Las liquidaciones por variaciones de precios se efectuarn para cada certificado de obra y
simultneamente con ellos sern provisionales o definitivas y se liquidarn, certificarn y abonarn con arreglo
a lo que disponga la presente ley. Las certificaciones de las variaciones de precios definitivas podrn rectificarse
en lo que se refiere a cantidades de obra, hasta la liquidacin final, pero permanecern inalterables en cuanto a
los precios adoptados en su confeccin, excepto en el caso de error o cuando medie observacin o reclamacin
fundada por parte del contratista formulada dentro del quinto da de conocidas.
Cuando la liquidacin por variaciones de precios no pueda ser certificada y entregada al contratista en el plazo
previsto por la reglamentacin por faltar los valores ndices o precios correspondientes, deber ser calculada
provisoriamente con los determinados para el ltimo perodo del que se posean datos, sin perjuicio de su
inmediato reajuste una vez obtenidos los mismos. Cuando mediare mora en el pago de los certificados de
variaciones de precios se proceder de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 64.
Artculo 72. De las liquidaciones por variaciones de precios que resultaren a favor del contratista, se retendrn
los porcentajes fijados para la garanta contractual y para el fondo de reparo, o se constituirn las
correspondientes garantas suplementarias.

CAPITULO XI
DE LA RECEPCION DE LAS OBRAS
Artculo 73. Las obras podrn ser recibidas parcial, total, provisional o definitivamente, conforme con lo
establecido en el contrato. La recepcin total o parcial tendr carcter provisional hasta tanto se haya cumplido
el plazo de garanta que fije el pliego, el que comenzar a contarse a partir de la fecha de operada la recepcin
provisional, total o parcial, en la forma que establezca el decreto reglamentario, luego de lo cual se proceder a
la correspondiente recepcin definitiva.
Las recepciones parciales slo tendrn lugar cuando la documentacin lo autorizare o la Administracin lo
considerare conveniente y siempre que, conforme a las reglas del arte y de la tcnica, resultare posible la

habilitacin parcial de la obra.

Artculo 74. Vencido el plazo para efectuar las recepciones, el contratista podr intimar a la Administracin
para que dentro del trmino de TREINTA (30) das proceda a efectuarlas. Transcurrido dicho trmino sin que
las hubiera realizado y no mediando causa justificada, las recepciones se considerarn operadas
automticamente.
Artculo 75. Si al procederse a la inspeccin previa a la recepcin provisional, se encontraren obras que no
estuvieren ejecutadas con arreglo a las condiciones del contrato, se suspender dicha recepcin hasta que el
contratista las ejecutare en la forma estipulada. En tal caso la Administracin deber fijar un plazo sin perjuicio
de la aplicacin del Artculo 40 transcurrido el cual, si el contratista no diere cumplimiento a las observaciones
formuladas, podr dar por resuelto el contrato en los trminos del Artculo 87.
Cuando se tratare de subsanar ligeras deficiencias o de completar detalles que no afectaren la habilitacin de la
obra, podr realizarse la recepcin provisional dejndose constancia en el acta para que se subsanen dichos
inconvenientes, dentro del trmino que se fijare al efecto, durante el plazo de garanta.
Artculo 76. Cuando, sin estar previsto en el contrato, la Administracin disponga la habilitacin parcial de
una obra, el contratista tendr derecho a que se le reciba provisionalmente la parte habilitada.
Artculo 77. La recepcin definitiva se realizar al finalizar el plazo de garanta fijado, siempre que el
contratista hubiere subsanado las deficiencias que se hubieren indicado en el acta de recepcin provisional, las
que pudieren aparecer durante dicho plazo y las obligaciones que debiere cumplir de acuerdo a contrato con
posterioridad a la recepcin provisoria. La Administracin intimar al contratista para que en un trmino
perentorio subsane las deficiencias observadas, transcurrido el cual y persistiendo el incumplimiento, se har
cargo de los trabajos dejando constancia en acta del estado en que se encontraren. Asimismo determinar el
monto en que se afectar el fondo de reparo. Subsanada la deficiencia a satisfaccin de la Administracin, sta
podr fijar un plazo adicional de garanta para la parte objetada que no podr ser mayor que el de garanta para
la totalidad de la obra.
Artculo 78. Dentro de los TREINTA (30) das corridos de realizada la recepcin definitiva o total o parcial,
debern liberarse los fondos de reparo en la medida que correspondiere. La mora de la Administracin se
producir automticamente y obligar al resarcimiento de los gastos que fueren consecuencia directa e
inmediata de la misma o al pago de intereses a favor del contratista segn la tasa fijada en el Artculo 64.
La recepcin definitiva extinguir de pleno derecho las garantas otorgadas por el contratista. Dentro del mismo
plazo se pondr trmino a las cuestiones econmicas de la obra, siendo la firma del certificado final el cierre de
cuentas en el que se asentarn los crditos y dbitos a que las partes se consideren con derecho. No sern
admitidas reclamaciones econmicas con posterioridad, cuando no hayan sido includas en el mencionado
certificado salvo las derivadas de la suma total o parcial de la obra.
Artculo 79. Para el caso de provisiones, cosas y obras especiales, a que se refieren los Artculos 1 y 2, los
pliegos determinarn el procedimiento para las recepciones provisorias y definitivas.

CAPITULO XII
DE LA RESCISION DEL CONTRATO
Artculo 80. En caso de muerte o incapacidad sobreviniente del contratista, quedar rescindido el contrato a no
ser que los sucesores o representantes legales ofrecieren continuar su ejecucin, ya sea por s o por intermedio
de terceros.
Dicho ofrecimiento deber formularse dentro del plazo que fijare la Administracin en cada caso y que no
podr ser mayor de SESENTA (60) ni menor de TREINTA (30) das hbiles de producido alguno de los casos
contemplados en este artculo. La Administracin podr admitirlo o rechazarlo sin que se genere derecho a
indemnizacin alguna.
En estos supuestos debern reunirse las condiciones exigidas para el caso de transferencia del contrato.
En los supuestos de quiebra o concurso del contratista, podr proceder la rescisin del contrato una vez
cumplidos los recaudos que previere la Ley que regule la materia.
Artculo 81. La Administracin tendr derecho a declarar la resolucin del contrato en los siguientes casos:
1. Cuando el contratista obrare con dolo o culpa grave o reiterada en el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales, legales o reglamentarias concernientes a la ejecucin de la obra;
2. Cuando el contratista en forma reiterada, infringiere o consintiere que se infrinja por sus subcontratistas
la legislacin laboral o previsional, en relacin con el personal que se empleare en la obra;
3. Cuando el contratista, sin causa justificada, se excediere en el plazo fijado para la iniciacin de la obra;
4. Cuando sin mediar causa justificada el contratista no diere cumplimiento al plan de trabajos.
Previamente la Administracin le intimar para que alcance el nivel de ejecucin previsto en el mismo;
5. Cuando el contratista, sin autorizacin de la Administracin cediere total o parcialmente el contrato, se
asociare con otro para la ejecucin total o parcial de la obra o la subcontratare;
6. Cuando las multas aplicadas al contratista alcanzaren el QUINCE POR CIENTO (15%) del valor
contractual actualizado;
7. Cuando el contratista no repusiere las garantas que se hubieren afectado al pago de multas en el tiempo
previsto en el Artculo 40;
8. Cuando el contratista interrumpiere los trabajos por un plazo mayor de CINCO (5) das hbiles en ms
de TRES (3) ocasiones o por un perodo mayor de UN (1) mes;
9. Cuando el contratista abandonare la obra;
10. En los supuestos de los Artculos 30 y 75.
Artculo 82. El contratista tendr derecho a exigir la resolucin del contrato en los siguientes casos:
1. Cuando la Administracin no cumpliere con la entrega del bien en que debiera realizarse la obra o no
realizare el replanteo de la misma dentro de los plazos y en las condiciones fijadas en el pliego, ms una
tolerancia de TREINTA (30) das;
2. Cuando las alteraciones o modificaciones ordenadas en la obra conforme a lo dispuesto en el Captulo
VIII significaren una variacin del monto contractual que excediere a las condiciones y porcentaje
obligatorios en l mencionados;
3. Cuando por causas imputables a la Administracin, la obra se suspendiere por ms de TRES (3) meses
salvo que el plazo de ejecucin fuere menor de NUEVE (9) meses, en cuyo caso bastar el transcurso de
un tercio de este plazo de ejecucin;
4. Cuando el contratista se viere obligado a reducir el ritmo del plan de trabajo en ms de un CINCUENTA
POR CIENTO (50%) durante un lapso de CUATRO (4) meses, como consecuencia de la falta de
cumplimiento por parte de la Administracin en la entrega de la documentacin, elementos o materiales

a que se hubiere comprometido contractualmente, salvo que el plazo de ejecucin fuere menor de UN
(1) ao, en cuyo supuesto bastar el transcurso de un tercio de este plazo de ejecucin.
Artculo 83. En todos los casos sealados en el artculo anterior el contratista deber intimar previamente a la
Administracin para que en el trmino de TREINTA (30) das hbiles normalice la situacin. Vencido ste
trmino el contratista tendr derecho a exigir a la Administracin la resolucin del contrato por culpa de sta, la
que deber pronunciarse dentro del trmino de TREINTA (30) das hbiles a contar desde la fecha de la
solicitud. La falta de resolucin autoriza a considerar que existi denegacin.
Artculo 84. El contrato quedar resuelto por razones de fuerza mayor o caso fortuito o actos del Poder Pblico
de efectos generales que imposibilitaren el cumplimiento del mismo. En este caso la Administracin abonar el
trabajo efectuado y el dao directo que el contratista probare haber sufrido, con excepcin del lucro cesante.
Artculo 85. Cuando no se dieren plenamente los supuestos de resolucin, previstos en los artculos
precedentes y fuere de conveniencia para la Administracin, o cuando concurrieren causales de ambas partes, se
podr rescindir el contrato graduando de comn acuerdo las consecuencias que se mencionan en los artculos
siguientes.
Artculo 86. En los casos previstos en el Artculo 80 los efectos sern los siguientes:
1. Recepcin provisional de la obra en el estado en que se encontrare;
2. Liquidacin y pago de los trabajos ejecutados que no merecieren objecin, previa deduccin de las
multas que pudieren corresponder;
3. Certificacin y pago a sus valores reales de los materiales existentes en obra o cuya compra hubiere sido
contratada y que la Administracin quisiere adquirir. Los sucesores o representantes legales podrn
exigir que la Administracin adquiera esas cosas si ellas slo tuvieran como destino especfico esa obra;
4. Liquidacin y pago a los precios de plaza a la fecha de la resolucin, de los equipos, herramientas, tiles
y dems enseres que la Administracin quisiere adquirir o arrendar. A falta de acuerdo sobre el precio
para adquirir o arrendar, la Administracin podr disponer de ellos previo inventario y valuacin. En
este supuesto el sucesor, representante legal o sndico o contratista en su caso, podrn recurrir la
valuacin o precio de arriendo.
5. La Administracin podr subrogar al contratista en sus derechos y obligaciones respecto de los contratos
que hubiere celebrado para la ejecucin de la obra, siempre que contare con la conformidad de los
terceros;
6. No corresponder pago de los gastos que se hubieren vuelto improductivos como consecuencia de la
rescisin, ni tampoco lucro cesante ni dao emergente.
Artculo 87. En los casos previstos en el Artculo 81 los efectos sern los siguientes:
1. Ocupacin inmediata de la obra en el estado en que se encuentre y recepcin provisional de las partes
que estn de acuerdo con las condiciones contractuales, previa medicin para la cual se citar
fehacientemente al contratista. En caso de ausencia injustificada de ste, se estar a la medicin oficial;
2. El contratista responder por los daos y perjuicios que sufriere la Administracin. La adjudicacin del
nuevo contrato o la iniciacin de las obras por administracin debern realizarse dentro del plazo de UN
(1) ao a contar desde la fecha de la ocupacin. El contratista quedar liberado de responder por los
daos que la Administracin sufriere durante el lapso comprendido entre el vencimiento de este plazo y
la adjudicacin del nuevo contrato o la iniciacin de las obras por administracin;
3. Descuento de las multas que pudieren corresponderle;
4. Liquidacin de los trabajos ejecutados de acuerdo a contrato. Los materiales, equipos, herramientas,
tiles y dems enseres que la Administracin quisiere, sern adquiridos o arrendados a los precios reales
vigentes a la fecha de la ocupacin. A falta de acuerdo sobre el precio, la Administracin podr

5.
6.
7.

8.

9.

utilizarlos previo inventario y avalo. En este supuesto el contratista podr slo recurrir sobre la
valuacin o precio de arriendo;
Retiro por el contratista o a su cargo de los materiales o equipos existentes en la obra y que la
Administracin no los considerare convenientes para la prosecucin de la misma;
La Administracin podr subrogar al contratista en sus derechos y obligaciones respecto de los contratos
que hubiera celebrado con terceros, previa conformidad de los mismos;
Quedar suspendido el pago de los crditos que resultaren a favor del contratista en virtud de lo
dispuesto en los incisos anteriores, a los resultados de la liquidacin final de la obra, sin derecho a
intereses. Para esa liquidacin final estos crditos sern actualizados por la Administracin a los efectos
de llevar los valores a similar poder adquisitivo. Entonces ser cancelada la parte del fondo de reparo
que no quedare afectado por obligaciones pendientes o compensaciones en dicha liquidacin;
Sin perjuicio de lo dispuesto en este artculo el contratista perder las garantas dadas. El valor de stas
ser imputado a cuenta del monto de los daos y perjuicios si ste fuera mayor. Adems se notificar al
Registro de Constructores para la aplicacin de las sanciones que establezca la reglamentacin y que no
podr ser inferior a UN (1) ao de suspensin;
En el caso de que la Administracin resolviera variar el proyecto que sirvi de base a la contratacin, el
contratista perder la garanta, pero no responder por las consecuencias de la modificacin del
proyecto, sino slo por los perjuicios derivados de la resolucin.

Artculo 88 . En los casos previstos en el Artculo 82 los efectos sern los siguientes:
1. Recepcin provisional de la obra en el estado en que se encontrare, salvo las partes que no estuvieren de
acuerdo a las condiciones contractuales, debiendo realizarse la definitiva una vez vencido el plazo de
garanta fijado;
2. Devolucin de las garantas constitudas para el cumplimiento del contrato, en la medida que no fueren
afectadas;
3. Medicin final y certificacin de los trabajos recibidos;
4. Certificacin y pago a valor real de los materiales destinados a obra, salvo que el contratista los quisiere
retener;
5. Descuento de las multas que pudieren corresponderle;
6. Liquidacin y pago a favor del contratista a su valor real de los equipos, herramientas, instalaciones,
tiles y dems enseres que hubiere adquirido especfica y necesariamente para la obra, siempre que el
contratista no los quisiere retener;
7. La Administracin podr subrogar al contratista, en los contratos que hubiere celebrado con terceros
para la ejecucin de la obra, siempre que contara con la conformidad de los mismos. En caso contrario,
deber indemnizarlo por los perjuicios directos que pudiera producirle la rescisin de dichos contratos;
8. Indemnizacin al contratista por los daos y perjuicios que fueren consecuencia de la rescisin,
computados hasta el momento de la recepcin provisional de la obra;
9. Liquidacin mediante compensacin de crditos y dbitos y certificacin por parte de la Administracin
o pago del contratista.

CAPITULO XIII
DEL CONTRATO DE CONCESION DE OBRA PUBLICA
Artculo 89. Habr contrato de concesin de obra pblica cuando la Administracin conviniere con terceros la
realizacin de una obra pblica otorgndole a stos un derecho de uso o de explotacin o un derecho real sobre
bienes inmuebles surgidos de la misma, por un tiempo determinado.

"Artculo 89 Bis. (*) Establcese que todas las cuestiones a que de lugar la aplicacin e interpretacin de los
contratos de obras pblicas, derivadas de los mismos tendrn abierta la va procesal judicial administrativa una
vez agotada la va administrativa, en un todo de acuerdo con lo establecido por el Cdigo Procesal
Administrativo - Ley N 3918 y la Ley de Procedimiento Administrativo N 3909".
Artculo 90. Sern de aplicacin las prescripciones de esta Ley en cuanto no se opongan a una ley especfica
que gobierne la concesin. (**)

CAPITULO XIV
DE LAS OBRAS POR ADMINISTRACION
Artculo 91. Considrase obra por Administracin, aqulla en la cual la Administracin toma a su cargo la
ejecucin material de los trabajos por intermedio de sus oficinas tcnicas, empleando el personal, material,
equipos y herramientas necesarias.
En toda obra por administracin la conduccin de la ejecucin de la misma estar a cargo de un responsable
tcnico, quien deber ser profesional universitario o tcnico debidamente habilitado para la direccin de los
trabajos de que se tratare.
Artculo 92. Podrn efectuarse por administracin solamente aquellas obras cuya licitacin fuera imposible y
asimismo aquellas que por los rubros que la integran, no puedan ser especificadas, computadas o
presupuestadas a los efectos de la licitacin. Tambin podrn ejecutarse por este sistema las obras cuyo
presupuesto oficial no exceda los CINCO MIL (5.000) jornales mnimos y bsicos del pen ayudante de la
construccin de la Administracin Pblica.
Para todas las adquisiciones debern solicitarse por lo menos TRES (3) presupuestos, cuya adjudicacin
efectuar la Administracin.
Artculo 93. En las obras por administracin, el acto administrativo que cumplimentare la previsin del
Captulo II de esta Ley, deber especificar la aprobacin de la documentacin tcnica, ordenar la ejecucin de la
obra y autorizar el gasto.
La documentacin tcnica se integrar como mnimo, sin perjuicio de lo que previere la reglamentacin, por
Memoria Descriptiva, Pliego de Especificaciones Tcnicas Particulares, Planos Generales y de detalle,
Cmputo Mtrico y Presupuesto deducido de anlisis de precios, plan de trabajos que indique fecha de
iniciacin, plazo de ejecucin, programa de los mismos y plan de inversiones.
(*) NOTA DEL EDITOR: Texto segn L. N 4515, Art. 1, Inc. 2
(**) NOTA DEL EDITOR: Puede verse la Ley 5507, p.473
Se podrn eximir del total o parte de esta documentacin, las obras que a criterio de la Administracin no la
necesiten y su monto no supere los MIL (1.000) jornales mnimos y bsicos del pen ayudante de la
construccin de la Administracin Pblica.
Artculo 94 . Para la ejecucin de estas obras, la Administracin estar facultada para:

1. Celebrar contratos de trabajo individuales o por equipos, limitados en su duracin al tiempo de la

ejecucin de la obra;
2. Contratar la totalidad de la mano de obra, provisin de materiales y todos los dems elementos
necesarios;
3. Adquirir y arrendar los equipos imprescindibles para la ejecucin de la obra en las condiciones exigidas
en el pliego;
4. Contratar partes de la obra conforme a las disposiciones que se dictan en los Artculos 15 y 16 de la
presente Ley;
5. Realizar todos los actos necesarios hasta la correcta terminacin de las obras.
Artculo 95. El responsable tcnico de la obra deber:
1. Adoptar las medidas y procedimientos necesarios para que los trabajos se cumplan en tiempo y forma,
de acuerdo al plan de avance aprobado;
2. Administrar los fondos que se le asignaren para gastos menores, rindiendo cuenta de su inversin;
3. Controlar la correcta ejecucin de los trabajos;
4. Elevar mensualmente un informe detallando los trabajos ejecutados durante el periodo.
Artculo 96. Los antecedentes de la obra, el informe y liquidacin final debern ser sometidos en el plazo que
determine la reglamentacin a consideracin de los organismos competentes y del destinatario de la obra. Toda
obra ser ejecutada de acuerdo a lo dispuesto por el acto administrativo que la autorice. Cualquier alteracin o
mayor costo deber justificarse y someterse a la aprobacin de la autoridad correspondiente.
Artculo 97. En caso de incumplimiento, negligencia o impericia de los agentes de la Administracin que
participaren en el proyecto, direccin o ejecucin de la obra el Superior jerrquico o el instructor del sumario,
debern denunciar esos hechos al Consejo Profesional que controla la actividad de aqullos.

CAPITULO XV
SUBVENCION DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
Artculo 98 . Se considera tambin obra sujeta a las prescripciones de esta Ley, aquella que emprenda una
entidad de bien pblico con fines de utilidad comn, o con destino a satisfacer un servicio pblico an cuando
se efecte en terrenos que no sean de propiedad del Estado, siempre que la Administracin la garantice o la
subvenciones, con excepcin del caso en que la subvencin no exceda el importe de QUINIENTOS (500)
jornales mnimos y bsicos del pen ayudante de la construccin de la Administracin Pblica.
Artculo 99 . Cuando la obra sea realizada por el subvencionado, ste deber someter el contrato de
construccin a la aprobacin de la Administracin que corresponda, sin cuyo requisito no se pagar la
subvencin. El pago de la subvencin se har en partes proporcionales a la obra ejecutada de acuerdo al
contrato y mediante certificacin que lo compruebe, la que deber llevar el visto bueno de la Reparticin
correspondiente.
Artculo 100 . La institucin deber acreditar la real disponibilidad de los recursos que se propusiere afectar a
la obra y designar un director tcnico debidamente habilitado para su ejecucin.
Artculo 101 . La contratacin de la institucin con terceros no importar relacin directa del contratista con la
Administracin. Los certificados de obra se harn a nombre de la institucin.

Artculo 102 . En caso de que el Estado se haga cargo de la ejecucin o construccin de una obra
subvencionada, con el compromiso de un aporte por parte del subvencionado, ste deber depositar su aporte en
la Reparticin correspondiente antes de proceder a la contratacin, o bien justificar solvencia que asegure el
cumplimiento de sus obligaciones.
Artculo 103 . Si el Estado se hiciera cargo de los gastos generales, del proyecto, de la direccin y de la
inspeccin de las obras, ser retribuido con el SIETE POR CIENTO (7%) del valor de las mismas y estar
autorizado a imputar a su cancelacin el importe de la subvencin.
Artculo 104 . La Administracin podr denunciar el convenio cuando la institucin subvencionada no
cumpliere con sus obligaciones.
Artculo 105 . Concluda la obra, la Administracin proceder a su aprobacin previo informe del director de
la misma.

CAPITULO XVI
DEL CONSEJO DE OBRAS PUBLICAS
Artculo 106. Crase el Consejo de Obras Pblicas que ser un organismo consultivo y asesor de la
Administracin y depender del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos.
Artculo 107. El Consejo de Obras Pblicas estar integrado por los siguientes funcionarios: Sub-secretarios
del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos, Superintendente General de Irrigacin, Presidente de la Direccin
Provincial de Vialidad, Administrador General de la Direccin Provincial de Energa, Presidente del Instituto
Provincial de la Vivienda y Presidente de la Direccin de Obras y Servicios Sanitarios. Lo integrarn adems
como consejeros: TRES (3) directores de reparticin del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos UNO (1) del
Ministerio de Hacienda y UNO (1) del Ministerio de Economa, UN (1) representante de los profesionales de
ingeniera y arquitectura y UN (1) representante de las entidades vinculadas a la construccin.
Los directores de reparticin sern designados por el Poder Ejecutivo a propuesta de cada Ministerio.
Los representantes de las entidades privadas sern designados entre una terna presentada por cada una de ellas,
designndoseles tambin un suplente. Ambos durarn: DOS (2) aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos
por una vez.
Artculo 108. El Consejo ser presidido por el Subsecretario de Obras Pblicas. En su ausencia lo reemplazar
el Subsecretario de Servicios Pblicos y en ausencia de ambos, los dems miembros en el orden indicado en el
artculo anterior.
Artculo 109. El cargo de Consejero es indeclinable para los miembros estatales.
En caso de ausencia, el titular ser reemplazado por quien lo sustituye en sus funciones.
Artculo 110. Sern funciones del Consejo de Obras Pblicas:
1. Dictaminar sobre el temperamento a seguir o la resolucin ms conveniente acerca de los puntos o
asuntos referentes a obras pblicas que la Administracin someta a su consideracin;
2. Proponer a la Administracin la sancin de normas jurdicas referentes a obras pblicas y la

modificacin de las existentes;

3. Dictaminar sobre los modos de realizacin de las obras, propuestos por las reparticiones y mencionados
en los Artculos 6 y 15.
4. Dictaminar en la determinacin de los sistemas sobre variaciones de precios, pudiendo para ello crear
comisiones de estudio, de acuerdo a lo que se establezca en el decreto reglamentario;
5. Dictaminar sobre la redaccin y modificaciones del Reglamento del Registro de Constructores y
supervisar su funcionamiento;
6. Dictaminar sobre la preadjudicacin efectuada por la Reparticin pertinente, previa a su elevacin final
para consideracin de la Administracin;
7. Dictaminar sobre devolucin de fianzas o garantas, cuando hubiere dudas sobre su procedencia;
8. Dictaminar sobre alteraciones del contrato, previo a ser elevadas a la Administracin;
9. Dictaminar en los casos de transferencia y rescisin de contratos;
10. Dictaminar sobre los sistemas de excepcin mencionados en el Artculo 16, antes de su aprobacin por
la Administracin;
11. Dictaminar por iniciativa de la Administracin, sobre los casos no previstos en forma expresa en la
presente Ley;
12. Dictaminar sobre los supuestos de los Artculos 5, 7, 12, 14, 32, 64, 65, 87, 88, 94, 97 y 103;
13. Solicitar colaboracin directa de reparticiones nacionales, provinciales y municipales y entidades
privadas sobre temas que hicieren a sus funciones;
14. Dictaminar sobre el proyecto de Pliego Bsico de condiciones y sus futuras modificaciones.
Artculo 111. (*) Incorpranse al rgimen de la presente Ley, las obras mencionadas en la Ley N 3603 y
derganse las Leyes Nros. 1926, 2147, 2547, 2574, 3637, 3736, 4089, 4316, los Decretos-Leyes Nros.
418/1955, 1388/1955, 5799/1957 y toda otra disposicin que se oponga a la presente Ley.

CAPITULO XVII
REGIMEN DE SANCIONES
Artculo 112. (**) La reglamentacin de la ley determinar qu organismo tendr a su cargo la aplicacin de
sanciones que correspondan de acuerdo con la naturaleza y gravedad de la falta a las empresas o representantes
legales, tcnicos y profesionales que las representen y que certifiquen las transgresiones detalladas en los
artculos precedentes, como asimismo a los que falsearen u omitieren informacin en la documentacin que se
requiere con carcter de declaracin jurada, conforme con las disposiciones legales vigentes.
Artculo 113. (***) Las sanciones a aplicar sern:
1.
2.
3.
4.

Suspensin de la tramitacin y archivo de las actuaciones;

Apercibimiento;
Suspensin hasta un (1) ao;
Suspensin hasta dos (2) aos;

A solicitud del organismo de aplicacin, por el Poder Ejecutivo, las siguientes:

1. Suspensin de dos (2) a cinco (5) aos;
2. Suspensin de uno (1) a cinco (5) aos por incumplimiento de la ley de Obras Pblicas.
Artculo 114. (****) Tngase por Ley de la Provincia, cmplase, comunquese, publquese, dse al Registro
Oficial y archvese.

(*) NOTA DEL EDITOR: Ver adems L.N 3603

(**) NOTA DEL EDITOR: Texto segn L.N 5023, Art. 1
(***) NOTA DEL EDITOR: Texto segn L.N 5023, Art. 1

DECRETO N 313/81
REGLAMENTARIO
Artculo 1. Tngase por Reglamento de la Ley N 4416 y su modificatoria N 4515 el presente decreto con los
alcances mencionados en los artculos siguientes.
Artculo 2. (Artculo 5 de la Ley): Se consideran materiales y elementos normalizados los que respondan a las
normas del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI) o en su defecto a las del Instituto de
Racionalizacin Argentina de Materiales (I.R.A.M.) y a falta de stas a normas similares extranjeras
Considrase organismo especializado de asesoramiento al Instituto Tcnico de Investigaciones y Ensayo de
Materiales (ITIEM) o sus similares de la Nacin, de las Provincias o de las Universidades Nacionales, debiendo
recurrirse a ellos ante la falta de informacin en el primero y siempre que la consulta no entorpezca la marcha
del proyecto o de la obra. En este ltimo caso se considerarn informes producidos por tcnicos especializados
de la Administracin Pblica y finalmente por profesionales del medio. Ante la imposibilidad de utilizacin de
estos institutos tcnicos se podr recurrir a similares extranjeros avalados por alguno de los organismos
mencionados.
Artculo 3. (Artculo 10 de la Ley): La Administracin previa a aprobar la documentacin para el llamado a
licitacin, donde se prevea contraer obligaciones que excedan el ejercicio, recabar la conformidad del
Ministerio de Hacienda, considerndose automticamente acordada si ste no se expidiere dentro de los Diez
(10) das hbiles de ingresado a dicho Ministerio el pedido de conformidad.
Artculo 4. (Artculo 12 de la Ley): A los efectos del llamado a licitacin se entender por "proyecto,
presupuesto y documentacin tcnica y legal", aquellos elementos que sean necesarios para la obra, en el orden
de prelacin que deber fijarse obligatoriamente en los pliegos y que se aplicar en los casos de discrepancia
entre ellos.
Si aparecieren discrepancias en un mismo plano, entre las dimensiones a escala y las acotadas, prevalecern
estas ltimas.
Las notas y observaciones en los planos y planillas, prevalecen sobre las dems indicaciones insertas en los
mismos.
Cuando la cuestin no pueda resolverse por la documentacin, se resolver por normas anlogas y los principios
del "arte del buen construir", previo dictamen del Consejo de Obras Pblicas.
Artculo 5. (Artculo 14 de la Ley): Las excepciones sern determinadas en forma fundada por el Poder
Ejecutivo, previo dictamen del Consejo de Obras Pblicas, salvo que imperativa urgencia obligare a obviar este
ltimo trmite, en cuyo caso deber ponerse al mismo en inmediato conocimiento del hecho.
Artculo 6. (Artculo 15 de la Ley): Las modalidades de los sistemas de contratacin son:

Inc a) Unidad de medida: los proponentes debern cotizar precios unitarios por cada tem de la planilla
de propuesta; tales precios constituirn su oferta y se aplicarn a los cmputos mtricos de la referida
planilla y la consiguiente suma de valores ser el precio total de la propuesta. Los precios unitarios
cotizados por el adjudicatario, sern aplicados a la cantidad de obra ejecutada dentro de cada tem, a
efecto del pago de los trabajos realizados.
Inc b) Ajuste alzado: Los formularios oficiales de propuesta estarn divididos en tems cuya suma ser el
presupuesto oficial de la obra a contratar.
Los proponentes debern ofertar la ejecucin de la misma por un precio total, con expresa exclusin de
toda otra forma, que implique la necesidad de un clculo para llegar al mencionado precio total.
Al slo efecto de la certificacin, la Administracin determinar el porcentaje de aumento o disminucin
que la oferta que se haya contratado signifique respecto del formulario oficial de propuesta y aplicar tal
porcentaje a todos y cada uno de los tems del mismo.

Inc c) Coste y costas: Los proponentes cotizarn por la provisin de uso de maquinarias y equipos,
responsabilidad patronal y previsional, gastos generales y su beneficio. Los pliegos determinarn si la
cotizacin debe fijarse como una suma de dinero o un porcentaje sobre el costo de obra.
Los pliegos podrn incluir, mencionndolos expresamente, otras provisiones y servicios segn la
modalidad de la obra.
Los costes debern definirse taxativamente en los pliegos y las costas con igual procedimiento, pero
volcndolas detalladamente a un presupuesto aproximado de la obra.
En los casos previstos en los incisos d) y e) de Artculo 15 de la Ley, las modalidades sern
determinadas por los pliegos, los cuales debern ser aprobados por la Administracin, previo dictamen
del Consejo de Obras Pblicas.

Artculo 7. (Artculo 16 de la Ley):

1. Las licitaciones privadas se regirn por las mismas normas que las pblicas con excepcin de los
Artculos 18 y 19 de la Ley.
Para estos casos donde la Ley dice aviso debe entenderse invitacin.
Esta invitacin deber cursarse a un nmero de empresas no menor de seis siempre que ello sea posible.
2. El concurso de precios se efectuar directamente por presupuesto abierto y en nmero no inferior a tres.
La adjudicacin y contrato se regir por el resto de las normas establecidas en la Ley 4416.
3. La contratacin directa se efectuar previa compulsa de precios siempre que sea posible, pero la
contratacin se regir por el resto de las normas establecidas en la Ley 4416.
4. (inc a) El pen ayudante de la construccin de la Administracin Pblica corresponde a la categora A
del presupuesto de la Provincia. En el llamado a licitacin deber expresar su valor en dinero a la fecha
del llamado.
La actualizacin del presupuesto se efectuar aplicando las tablas de reajustes dictadas por la Provincia
o en su defecto las del costo de la construccin en lo posible de Mendoza.

Artculo 8. (Artculo 19 de la Ley): El aviso de licitacin deber contener como mnimo la mencin de la obra
a ejecutarse, Gobierno de Mendoza, Ministerio y Reparticin licitante, ubicacin de la obra, monto del
presupuesto oficial, precio de la documentacin, fecha, lugar y hora para la presentacin y apertura de las
propuestas y lugar de consulta y adquisicin de la documentacin.
Artculo 9. (Artculo 21 de la Ley): La garanta de oferta deber constituirse en dinero en efectivo, ttulos o
valores, segn su valor nominal, emitidos por la Nacin o la Provincia de Mendoza, includas las Reparticiones
autrquicas y empresas del Estado, fianza bancaria, seguros de caucin, certificados de crdito lquido.
Las formas de las garantas correspondientes a los Artculos 21, 29 y 62 podrn sustituirse entre ellas a pedido
del interesado.
Las garantas constitudas en Valores Nacionales Ajustables se calcularn sobre la base del valor de compra de
los mismos por el Banco Central, Cinco (5) das hbiles anteriores a la licitacin. Igual temperamento se seguir
respecto a las Cdulas Hipotecarias Argentinas con respecto al Banco Hipotecario Nacional.
Las finanzas bancarias y los seguros de caucin debern reunir las siguientes condiciones bsicas:
1. Instituir al respectivo ente estatal como "beneficiario" o "asegurado" segn el caso.
2. Cubrir o participar a prorrata en concurrencia con otros garantes hasta el importe total de la garanta que
se exija y mantener su vigencia mientras no se extingan las obligaciones cuyo cumplimiento se cubre.
3. Establecer que los actos jurdicos del proponente en una licitacin o adjudicatario de obra, que acte
como tomador de la fianza o pliza, no afectarn en ningn caso los derechos del beneficiario o
asegurado frente al fiador o asegurador.
4. Determinar que el fiador o asegurador responder con los mismos alcances y en la misma medida en
que, de acuerdo con la Ley y el contrato respectivo, corresponda afectar total o parcialmente las
garantas a que hacen referencia los Artculos 21,23,29,32 y 62 de la Ley N 4416, constituyndose en
fiador solidario, con renuncia a los beneficios de excusin y divisin. (*)
5. Establecer que una vez firme la resolucin dictada dentro del mbito interno del ente estatal beneficiario
o asegurado, que establezca la responsabilidad del proponente o adjudicatario por el incumplimiento de
las obligaciones a su cargo, el beneficiario o asegurado tendr derecho a exigir al fiador o asegurador el
pago pertinente, no siendo necesaria ninguna otra interpelacin ni accin previa contra el asegurador ni
contra los bienes del tomador.
6. Estipular que el incumplimiento o siniestro quedar configurado -reunidos los recaudos del inciso
anterior- al cumplirse el plazo que el beneficiario o asegurado establezca en la intimacin de pago hecha
al proponente, adjudicatario, fiador y asegurador, sin que se haya satisfecho tal requerimiento.
NOTA DEL EDITOR: Texto segn Decreto 2134/87
7. Expresar en su texto que de acuerdo con las disposiciones legales o contractuales aplicables, la
prescripcin de las acciones contra el fiador o asegurador se producir cuando prescriban las acciones
del asegurado contra el proponente en la licitacin o adjudicatario del contrato, segn el caso.
8. Expresar en su texto que estas garantas se constituyen con clusula de ajuste automtico, segn el
ndice de construccin del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. (*)
Las garantas constitudas debern actualizarse trimestralmente mientras no se extingan las obligaciones cuyo
cumplimiento se cubre, de acuerdo con el rgimen que se establece a continuacin:
Las constitudas por fianzas bancarias y seguros de caucin, conforme con el rgimen de variaciones de precios
autorizado para la obra; tomando como base los ndices del mes inmediato anterior al de su constitucin y el del
mes inmediato anterior a su fecha de actualizacin.
Para las garantas constitudas en valores nacionales ajustables se calcularn sobre la base del valor de compra
de los mismos por el Banco Central, cinco (5) das hbiles anteriores a la fecha en que corresponda efectuar la

actualizacin. Igual temperamento se seguir con las Cdulas Hipotecarias Argentinas con respecto al Banco
Hipotecario Nacional y con cualquier otra clase de ttulos o valores ajustables que existan en el futuro.
No corresponder actualizacin para las constitudas en dinero efectivo o certificados de crdito lquido. (**)
Artculo 10. (Artculo 22 de la Ley): La documentacin de licitacin determinar si la falta de los planes de
inversiones, trabajos y acopio ser causa de rechazo de la propuesta, caso contrario fijar el plazo para
presentarlos que no podr ser mayor de Dos (2) das hbiles.
Artculo 11. (Artculo 23 de la Ley): Las garantas establecidas para las impugnaciones podrn constituirse en
dinero en efectivo, ttulos o valores segn su valor nominal emitidos por la Nacin o por Provincia de Mendoza,
includas las reparticiones autrquicas y empresas del Estado y certificados de crdito lquido.
Las formas de estas garantas no podrn sustituirse entre ellas.
Artculo 12. (Artculo 25 de la Ley): Los pliegos podrn contemplar la posibilidad que la adjudicacin se
efecte por el sistema de precio promedio ponderado, a cuyo efecto el mtodo o sistema deber estar
explcitamente indicado en los mismos.
Artculo 13. (Artculo 28 de la Ley): Cuando la oferta fuere retirada antes del vencimiento del trmino de
mantenimiento de propuesta, la reparticin licitante deber comunicarlo al Registro de Constructores dentro de
los Dos (2) das hbiles de retirada.
(*) NOTA DEL EDITOR: Texto segn Decreto 1089/85
(**) NOTA DEL EDITOR: Texto agregado por Decreto 2134/87
Artculo 14. (Artculo 29 de la Ley): La garanta de cumplimiento de contrato se constituir de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 9 de este decreto, pudindose tambin constituir prenda o hipoteca. En este caso
deber acompaarse de un avalo estimativo, a satisfaccin de la Administracin, de los bienes a gravar
efectuado por la Comisin Valuadora de la Provincia, el Banco de Previsin Social o el Banco de Mendoza y no
pudiendo el valor a garantizar superar el 70% (setenta por ciento) del valor estimado por las citadas
instituciones.
Queda expresamente establecido que la demora en su obtencin no ser causal de ampliacin de plazo fijado
por la Ley. La cotizacin de los Valores Nacionales Ajustables y Cdulas Hipotecarias Argentinas ser la
correspondiente a los Cinco (5) das hbiles anteriores a la firma del contrato.
Artculo 15. (Artculo 32 de la Ley): Las garantas establecidas para las impugnaciones se constituirn de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 11 de este decreto.
Artculo 16. (Artculo 34 de la Ley): El orden de prelacin de la documentacin contractual deber
obligatoriamente consignarse taxativamente en los pliegos.
Si la discrepancia apareciera en un mismo plano entre las dimensiones a escala y las acotadas, prevalecern
estas ltimas. Las notas y observaciones en los planos y planillas prevalecen sobre las dems indicaciones
insertas en los mismos. Cuando una cuestin no pueda resolverse por la documentacin, se resolver por
normas anlogas y los principios del "arte del buen construir" previo dictamen del Consejo de Obras Pblicas.
Artculo 17. (Artculo 35 de la Ley): La metodologa y precisin de la confeccin de los planes de trabajo,
inversiones y acopios deben ser fijados en los pliegos.

La multa por el incumplimiento de los plazos totales o parciales debern estar establecidos en los pliegos y
debern confeccionarse en funcin de las demoras injustificadas producidas.
Artculo 18. (Artculo 47 de la Ley): El ndice a aplicar ser el de variaciones de costos de construccin de la
Provincia de Mendoza que determina la Direccin de Estadsticas y Censos del Gobierno de Mendoza.
Artculo 19. (Artculo 48 de la Ley):
1. Se entender por disminucin del ritmo de obra cuando en un perodo mayor al Treinta por ciento (30%)
del plazo contractual, el valor de los trabajos ejecutados a los precios contractuales, sea inferior al
Cincuenta por ciento (50%) de la inversin que corresponda al mismo perodo en el plan de trabajos
oportunamente aprobado por la Administracin.
2. Se entender por obra totalmente paralizada, aquella en la cual durante un lapso mayor al Veinte por
ciento (20%) del plazo contractual, el valor de los trabajos ejecutados, a los precios contractuales, sea
inferior al Cinco por ciento (5%) de la inversin que corresponda al mismo perodo, en el plan de
trabajos oportunamente aprobado por la Administracin.
3. Se entender por obra parcialmente paralizada, aquella en la cual durante un lapso mayor al Veinticinco
por ciento (25%) el trabajo ejecutado sea inferior a un Veinticinco por ciento (25%) de la inversin que
corresponda al mismo perodo, en el plan de trabajos oportunamente aprobado por la Administracin.
4. En las obras que no hayan tenido principio de ejecucin, se aplicar solamente el Veinte por ciento
(20%) de las sumas que resultaren por aplicacin del mtodo para las obras en marcha. En este caso se
considerar que revisten esta condicin aquellas en las cuales la certificacin no haya superado el Cinco
por ciento (5%) del monto del contrato, contndose el plazo desde la fecha de replanteo.
Estos gastos improductivos se liquidarn mensualmente mientras la perturbacin perdure y a los efectos del
pago se estar a lo que estipula para el de los certificados de obra.
Artculo 20. (Artculo 53 de la Ley): Para determinar el nuevo precio deber partir, quien lo requiera, de los
anlisis de precios o mtodos para anlisis, consignados en el Pliego. En el supuesto que ste no los contenga,
los mismos estarn formados por:
1. Mano de obra y sus cargas sociales.
2. Materiales de aplicacin y consumo.
3. Combustibles y lubricantes.
4. Amortizacin de equipos.
5. Reparaciones y repuestos.
6. Transporte.
7. Insumos especiales debidos al tipo de alteracin, no comprendidos en la enumeracin precedente.
8. Impuestos, tasas, derechos y contribuciones de cualquier naturaleza
9. Gastos financieros.
10. Gastos Generales.
11. Beneficio.

Artculo 21. (Artculo 55 de la Ley): A los efectos de este artculo se aplicarn las disposiciones del Artculo
19 en la parte que as corresponda.
Artculo 22. (Artculos 58, 59, 60 y 61 de la Ley): Cuando el contratista concurra a conformar los certificados
deber simultneamente fechar la conformacin. En caso de firmar con reservas deber fundamentarlas en el
plazo de Cinco (5) das hbiles, caso contrario se lo tendr por desistido de las mismas.

Artculo 23. (Artculo 62 de la Ley):La garanta por fondo de reparo se constituir de acuerdo a lo establecido
en el Artculo 9 de este decreto. La cotizacin de los Valores Nacionales Ajustables Cdulas Hipotecarias
Argentinas ser la correspondiente a los Cinco (5) das hbiles anteriores a la presentacin de los mismos. (*)
Artculo 24. (Artculo 65 de la Ley): A los efectos de este artculo se aplicarn las disposiciones del Artculo
19 en la parte que corresponda. Al efecto el contratista podr solicitar la aprobacin de un nuevo plan de
trabajo, de acuerdo con el rgimen de pago que fija la Administracin, incluyendo entre las posibilidades la
paralizacin total. Todo sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 18.
Artculo 25. (Artculo 67 de la Ley): Se considerarn obras especiales, aquellas para las cuales se requiere
capacidad artstica, cientfica, destreza, habilidad o experiencia del ejecutor o que se hallen amparados por
patentes o privilegios.
Tambin sern consideradas especiales las obras con plazos de ejecucin inferiores a los Noventa (90) das
corridos.
Artculo 26. (Artculo 69 de la Ley): Cuando as se establezca en los respectivos pliegos licitatorios, la
Administracin tomar a su cargo o beneficio las variaciones del valor de los insumos de la obra que integran el
precio de la misma.
Se reconocern las variaciones de precios de los siguientes insumos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Mano de obra y sus cargas sociales.

Materiales de aplicacin y consumo.
Energa, combustibles y lubricantes.
Amortizacin de equipos.
Reparaciones y repuestos.
Transporte.
Insumos especiales debidos al tipo de obra, no comprendidos en la enumeracin precedente y que fijen
taxativamente los pliegos.
8. Impuestos, tasas, derechos y contribuciones de cualquier naturaleza.
9. Gastos financieros.
10. Gastos Generales.
11. Beneficio.
Se considerarn como valores bsicos o de partida, para el clculo de las variaciones de precios, los vigentes en
plaza durante el mes anterior al de apertura de la licitacin, contratacin o presentacin de propuestas de precios
y que formarn parte de las planillas de precios de materiales aprobadas mensualmente por el Ministerio de
Obras y Servicios Pblicos. En los casos de contrataciones directas o convenios adicionales, los precios
contratados se podrn fijar retrotrayndolos a la del mes bsico del contrato principal a fin de facilitar el clculo
posterior.
La certificacin de variaciones de precios de obras, adicionales o acopio se realizar de acuerdo a lo establecido
en el Artculo 70 de la Ley y concordantes.
Los reconocimientos de las variaciones de precios, se realizarn aplicando los siguientes criterios:
1.
2.
3.
4.
5.

Nmero ndice.
Sistema de nmeros ndice.
Coeficientes de incidencia.
Anlisis de precios.
Frmulas polinmicas.

Cuando los pliegos prevean reconocimiento de variaciones de precios, debern contener explcitamente el
rgimen a emplear.
En los pliegos licitatorios, a los efectos de elaborar el rgimen a emplear para los reconocimientos de las
variaciones de precios, se tendrn en cuenta las siguientes pautas, cuando correspondan:
1. La cuantificacin de los insumos deber surgir de la oferta.
2. Los anlisis o incidencias de insumos y la oferta que se formule debern estar tcnicamente
correlacionados.
Artculo 27. (Artculo 70 de la Ley): Los pliegos licitatorios podrn establecer los materiales de aplicacin y
consumo que el contratista deber acopiar obligatoriamente en la oportunidad y cantidad que corresponda.
Si por orden de la Administracin, el acopio se llevare a cabo con anterioridad al plan fijado, los precios de los
materiales se congelarn a la fecha en que se efectu.
Artculo 28. (Artculo 71 de la Ley): Se aplicarn a estos instrumentos de crditos todas las disposiciones
fijadas en el Artculo 22 del presente decreto.
Artculo 29. (Artculo 72 de la Ley): En los casos en que de acuerdo con los Artculos 29 y 62 de la Ley se
hubieran constitudo garantas con reajuste automtico y dicho reajuste fuera insuficiente para cubrir las
retenciones de las certificaciones por variaciones de precios de acuerdo con lo establecido en el Artculo 72 de
la Ley, el contratista deber constituir las garantas suplementarias necesarias, hasta cubrir dicho monto en
cualquiera de las formas previstas en el Artculo 9, previo al cobro del certificado.
Artculo 30. (Artculo 73 de la Ley): Las obras se recibirn al da que la inspeccin y la empresa acuerden
como finalizacin de los trabajos, sin perjuicio de los efectos que pudieren derivar, contemplados en los pliegos
o no, por la recepcin anticipada o demorada con respecto a la fijada en contrato o con el ritmo fijado en el Plan
de Trabajos. A efecto de la recepcin se firmar acta donde conste la fecha de terminacin de los trabajos,
debindose dejar constancias de las observaciones de todo tipo que merecieren los mismos. Esta acta ser
suscripta por las personas que acuerden los contratantes y como mnimo por el Inspector de la obra, dos
representantes ms de la Administracin y Representante Tcnico del contratista.
Artculo 31. (Artculos 74,75,76 y 77 de la Ley): En el caso mencionado en el Artculo 74 de la Ley la
empresa deber levantar un acta donde conste la entrega automtica, con Dos (2) testigos que la suscriban y la
firma del Representante Tcnico, la que se deber notificar a la Administracin en forma fehaciente.
De ninguna manera los detalles faltantes podrn ser tales, que para su ejecucin sea necesario clausurar en el
tiempo o en el espacio, total o parcialmente, la obra. Se excepta el caso que la clausura no afecte su uso.
La Administracin, antes de proceder a la habilitacin parcial de una obra deber evaluar con conocimiento del
contratista los problemas tcnicos y dems efectos que su decisin unilateral acarree, dejndose constancia en el
expediente la de obra.
En lo posible, para la retencin del fondo de reparo, se partir de los precios contractuales reajustados segn el
criterio adoptado para los certificados de variaciones de precios adicionndoseles una cantidad no inferior al
Treinta por ciento (30%) a la calculada como valor de la reparacin, para absorber trabajos imprevisibles.
Artculo 32. (Artculo 80 de la Ley): El ofrecimiento para la continuacin de la obra deber formularse por
escrito, acreditndose la respectiva personera en legal forma. En tal caso, sta deber incluir el compromiso
para la constitucin de la nueva garanta pertinente para restituir la anterior cuando fuere necesario, conforme
con lo dispuesto en la Ley y el presente Decreto Reglamentario. Si la propuesta es aceptada por la

Administracin, se acordar una ampliacin del plazo para la ejecucin de la obra, equivalente al tiempo
transcurrido desde la fecha del fecha del hecho generador, hasta el de la suscripcin del nuevo contrato o de la
resolucin administrativa aceptando la propuesta, si no fuera necesario nuevo contrato.
La Administracin deber resolver la aceptacin o rechazo de la propuesta dentro de los Treinta (30) das
hbiles de su formulacin o plazo que se convenga de comn acuerdo. Si no lo hiciere se considerar denegada.
Artculo 33. (Artculo 81 de la Ley): Previo a la resolucin del contrato por culpa del contratista y en los casos
previstos en los incisos c) y g) del Artculo 81, la Administracin deber emplazar al contratista
fehacientemente para que inicie los trabajos o reponga las garantas segn el caso en un plazo no mayor de Diez
(10) das hbiles. En el supuesto del inciso d) los pliegos podrn determinar el ritmo de recuperacin segn el
plazo de obra.
Los emplazamientos previos a la declaracin de resolucin de contrato son sin perjuicio de las multas que
pudieran corresponder.
Artculo 34. (Artculo 86,87 y 88 de la Ley): Las liquidaciones y certificaciones por rescisin o resolucin del
contrato segn lo prescripto por los Artculos 86 y 88 de la Ley debern hacerse como mximo dentro de los
Noventa (90) das corridos de producido dicho acto administrativo y el pago se efectuar en los plazos previstos
para los certificados de obra.
Para el caso de resolucin previsto en el Artculo 87 los plazos se contarn a partir de los trminos fijados en el
incido b) del citado artculo.
Artculo 35. (Artculo 92,93 y 96 de la Ley): Para las obras por administracin, la calificacin de la naturaleza
y ubicacin de la obra se har previo dictamen del Consejo de Obras Pblicas.
Al efecto del inciso b) del artculo 95 de la Ley el responsable tcnico llevar un registro diario del movimiento
del dinero y formular un balance semanal de cargo y descargo.
Finalizada la obra, la Administracin deber remitir el informe final y liquidacin con los antecedentes de la
misma al Consejo de Obras Pblicas en un plazo de Sesenta (60) das hbiles, a los efectos de la aprobacin de
lo actuado por la Administracin.
Artculo 36. (Artculo 100 de la Ley): Las instituciones subvencionadas debern acreditar la real
disponibilidad de los recursos mediante el balance general del ltimo ejercicio cerrado y un estado de situacin
al ltimo da del mes anterior a la presentacin, suscripto por los representantes legales, los revisores de cuentas
y contador pblico nacional con ttulo habilitante.
El Director Tcnico deber contar tambin con matrcula habilitante.
El pago anticipado del aporte del subvencionado involucra la congelacin de los mayores precios, quedando
stos a cargo de la Administracin. Los imprevistos y las alteraciones cuando fueren por causas sobrevinientes a
la iniciacin de la obra, sern soportadas en partes proporcionales a los aportes comprometidos originalmente.
Artculo 37. (Artculo 102 de la Ley): La justificacin de solvencia se har en igual forma que la prevista para
el artculo anterior.
Artculo 38. (Artculo 107 de la Ley): Para la designacin de los representantes de los profesionales de
Ingeniera y Arquitectura y de las entidades vinculadas a la construccin, las ternas sern elevadas por las

diferentes instituciones que las representen en la Provincia de comn acuerdo. Estas instituciones sern
determinadas, previo al vencimiento de cada perodo de designacin por el Consejo de Obras Pblicas.
Cuando el tema a tratar est relacionado con los municipios o reparticiones que no integren, el Consejo, el
presidente del mismo podr requerir la presencia de un representante del organismo interesado. (*)
Artculo 39. (Artculo 110 inciso d): Crase la Comisin Permanente de Estudio de Variaciones de Precios la
cual se encargar del estudio de los sistemas a utilizar para los reconocimientos de las variaciones de precios,
que se incluyan en los pliegos licitatorios de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 69, siguientes y
concordantes de la Ley N 4416.
La Comisin estar integrada por Cinco (5) profesionales especializados, perteneciente CUATRO (4) al rea del
Ministerio de Obras y Servicios Pblicos, sus reparticiones descentralizadas y/o Sociedades del Estado, y UNO
(1) por el Ministerio de Hacienda, representado por el Jefe del Departamento Imputaciones de Obras Pblicas
de la Contadura General de la Provincia, DOS (2)representantes de la Cmara Argentina de la Construccin
(Delegacin Mendoza) que actuarn como alternos uno en ausencia del otro y Un (1) Secretario permanente que
ser el Jefe de la Divisin Costos del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos. (**)
(*) NOTA DEL EDITOR: Texto segn Decreto 976/90.
(**)NOTA DEL EDITOR: Texto segn Decreto 4209/82.
La designacin de sus integrantes se har por Resolucin del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos del
Ministerio de Obras y Servicios Pblicos a propuesta del Consejo de Obras pblicas para los estatales y de dos
ternas representadas por la Cmara Argentina de la Construccin (Delegacin Mendoza) los restantes.
Sern funciones de la Comisin:
1. Estudiar y dictaminar sobre los sistemas de variaciones de precios includos en los pliegos licitatorios.
2. Proponer normas tendientes a coordinar las tcnicas de clculo de las variaciones de precios.
3. Fijar criterios para la elaboracin de tablas de precios a que alude el Artculo 70 y concordantes de la
ley, determinando as principios uniformes para la confeccin de pliegos de reconocimientos de precios.
4. Confeccionar estadsticas, referidas a las variaciones de precios para la actualizacin permanente de los
sistemas de aplicacin.
5. Realizar toda otra tarea que le encomiende el Consejo de Obras Pblicas, vinculada con los sistemas de
liquidacin de las variaciones de precios.
6. La comisin se reunir para considerar los asuntos que le sean girados por el Consejo de Obras Pblicas,
una vez a la semana como mnimo.
Artculo 40. (Artculo 110 inciso e): Las modificaciones del Decreto Reglamentario del Registro de
Constructores de Obras Pblicas las propondr el Consejo de ese Registro, quien llevar a conocimiento del
Consejo de Obras Pblicas el respectivo proyecto de instrumento legal para su anlisis definitivo y oportuna
aprobacin.
La supervisin del funcionamiento de la Oficina del Registro de Constructores se har a travs de un informe
estadstico conjunto del presidente y el Jefe de la divisin, que se elevar en forma bimestral al Consejo de
Obras Pblicas, quien de esta manera tomar conocimiento de las obras contratadas a cada inscripto, pudiendo
ejercer controles de cualquier otra naturaleza.
Artculo 41: Las sanciones estipuladas en la Ley N 4416 y su modificatoria N 5023, sern aplicadas:

1. Por los organismos con competencia legal, de acuerdo con lo que disponga la documentacin
contractual pertinente, en los casos previstos por los Artculos 22, 28, 30, 35, 38, 39, 40, 42, 61,
62, 75, 77, 81, 87, 97, 104 y concordantes de la Ley Orgnica de Obras Pblicas N 4416.
2. Por el Registro nico de Constructores de Obras Pblicas, las sanciones previstas en el Artculo 113,
incisos a), b), c) y d) de la Ley N 4416, incorporado por la Ley N 5023, en los Artculos 22,28 y 30
de la Ley N 4416.
Artculo 42: Establzcase la vigencia del Decreto N 284/1980 y modificatorios como reglamentario de la Ley
N 5023, en tanto no se oponga a la misma ni exceda su mbito de aplicacin".
Artculo 43: Las sanciones aplicadas, conforme con lo dispuesto por el Artculo 41, inciso b), sern
comunicadas al Consejo de Obras Pblicas, por el organismo de aplicacin".
Artculo 44 : Para el caso de sanciones que deba aplicar el Poder Ejecutivo, o recursos que deba resolver por
aplicacin de sanciones en instancias anteriores, se solicitar dictamen del Consejo de Obras Pblicas".
Artculo 45: Derganse los Decretos Nros. 2754/1959, 644/1976, 1486/1976, 250/1973, 549/1951, 3512/1967,
3700/1956, 1795/1948 y Resoluciones Conjuntas Nros. 59/H/4/Bis/OS, ao 1976 y 964/OS/254/H, ao 1975 y
toda otra norma que se oponga al presente decreto.
Artculo 46: (*) Comunquese, publquese, dse al Registro Oficial y archvese.