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Aclaremos una serie de conceptos que nos permitirn comprender las distintas
fases de la planificacin. Debemos partir de la idea de que la planificacin no
puede ser un momento, sino que debe constituir un continuo que debe tener lugar
a lo largo de todo el proceso.
Plan:
Sera el nivel estratgico, con unas metas genricas que dan sentido al resto de
los niveles, de forma que no se hagan actuaciones aisladas sino que todas tengan
una coherencia, una finalidad.
Hace referencia a las decisiones de carcter general que expresan los
lineamientos polticos fundamentales, las prioridades que se derivan de esas
formulaciones, la asignacin de recursos acorde a esas prioridades, las
estrategias de accin y el conjunto de medios e instrumentos que se van a
utilizar para alcanzar las metas y objetivos propuestos.
- Programa: El concepto de programa (trmino derivado del latn programma
que, a su vez, tiene su origen en un vocablo griego)
El programa concreta los objetivos y los temas que se exponen en el plan,
teniendo como marco un tiempo ms reducido. Ordena los recursos disponibles en
torno a las acciones y objetivos que mejor contribuyan a la consecucin de las
estrategias marcadas. Seala prioridades de intervencin en ese momento.
Ejemplo de programa en el mbito educativo: Es un documento en que se
organizan los contenidos de un curso para asegurar el logro de los objetivos
fundamentales.
Sera el nivel tctico, situado entre el plan y el proyecto. Intenta acercar uno al otro
concretando esas ideas y objetivos ms generales del plan en un lugar y tiempo
determinados y a partir de unos recursos concretos disponibles. De esta forma las
ideas generales del Plan se llevan a una situacin concreta.
Es un conjunto generalizado, coherente e integrado de actividades,
servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos
relacionados o coordinados entre s y que son de similar naturaleza.
Un plan est constituido por un conjunto de programas.
Un programa operacionaliza un plan mediante la realizacin de
acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos
dentro de un perodo determinado.
Un programa est constituido por una constelacin o conjunto de
proyectos.
Para aclarar estos tres conceptos, algo complejos desde un punto de vista terico,
podramos decir que el plan es la expresin de una voluntad institucional, el
programa representa la especificacin de fines y la concrecin de recursos, por lo
que corresponde a los responsables concretos de las estructuras, centros o
servicios concretos. Y los proyectos deben ser responsabilidad de las personas y
equipos que tienen encomendada la intervencin (profesores/formadores).
Plan: Educacin
Programa: Construccin de edificios escolares
Proyecto: Construir este edificio escolar
Actividad: levantar la pared
HACER
PASOS DE PROYECTO
Qu?
Se quiere hacer
Por qu?
Se quiere hacer
Origen y fundamentacin
Para qu?
Se quiere hacer
Objetivos, propsitos
Cunto?
Se quiere hacer
Metas
Dnde?
Se quiere hacer
Cmo?
Se va hacer
Cundo?
Se va hacer
Calendarizacin o cronograma
A quines?
Va dirigido
Destinatarios o beneficiarios
Quines?
Lo van hacer
Recursos humanos
Con qu?
Se va hacer/
Se va a costear