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Paula Andrea Pardo Prada

Pobreza Y Miseria

Introduccin
En nuestro trabajo vamos a tratar los temas bsicos de la pobreza, es decir,
vamos a empezar en un plano general hablando un poco de la historia de la
pobreza, como comenz, pero en general, no slo basndonos en Colombia.

Luego seguiremos con algunas estadsticas de la pobreza en Colombia, ahora si


nos enfatizamos en nuestro pas y en la problemtica que seguimos viviendo, la
pobreza y la miseria. Seguimos con el plan de combate ante la problemtica, es
decir, que se ha hecho para combatir la pobreza en Colombia, las soluciones que
se han dado y que se ha hecho para disminuir las cifras.

Para finalizar una pequea reflexin acerca de la pobreza que tenemos en nuestro
pas, un problema que no podemos ignorar ni solucionar de un da para otro, un
problema difcil de combatir para solucionar y mejorar los ndices de miseria que
se vive en nuestro pas, Colombia.

Origen de la pobreza en Colombia

Qu es la pobreza? Es una situacin o forma de vida que surge como producto


de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las
necesidades bsicas humanas que inciden en un deterioro del nivel y calidad de
vida de las personas, tales como: vivienda, alimentacin, educacin, asistencia
sanitaria, acceso al agua potable

Durante los primeros aos de la dcada de los noventa, se implementaron en


Colombia una serie de reformas econmicas y jurdicas entre las cuales se
destacan la apertura comercial y cambiaria, la reforma laboral, la descentralizacin
fiscal y la mayor independencia del Banco Central. Dichas reformas afectaron las
relaciones y estructuras econmicas, produciendo ajustes en los mercados y
afectando el nivel de pobreza, la distribucin del ingreso y las fuentes de
crecimiento de la economa.
La causa primaria de la pobreza es el subdesarrollo, Situaciones pauprrimas
son las que pasan y sobreviven cientos de millones de familias en el mundo
entero, y nuestro continente no es la excepcin mucho menos nuestro pas, pues
Colombia se encuentra sujeta a no disponer de los suficientes ingresos para
acceder a niveles mnimos de vida.

En cierto modo podemos hablar de una clase de pobreza relativa y definirla como
aquella condicin que sufren millones de personas que, a pesar de tener ingresos,
estos son mnimos y por debajo del promedio de lo que perciben otros habitantes,
lo que les dificulta llevar bienes, productos y servicios a sus familias. Pero, de
todos modos, esta relativa condicin de escasez limita de sobremanera la
superacin y la productividad personal, familiar y comunitaria en nuestros pas.

Pero estos problemas no se ven tan solo en nuestro pas, se ve a nivel continental
pues, en Amrica Latina existen millones de grupos familiares que por los
extremos en los que sobreviven, no poseen ni disponen del acceso a una
alimentacin mnima da a da, esto ocasiona mas que pobreza indigencia pues se
les est negando el acceso a la educacin, salud y disposicin de dichos
alimentos.

Estos individuos pobres, lo conforman grupos de ancianos, madres solteras,


mujeres cabezas de familias y de hogares, discapacitados, los que han cado en

los vicios, los indgenas y los nios de la calle. Nuestro pas esta catalogados
como del Tercer Mundo, por ende los mltiples efectos dainos de la pobreza se
reflejan da a da en nuestra sociedad. Lo podemos ver claramente en la
desnutricin infantil, las enfermedades y epidemias que acaban con miles de
menores de edad en las comunidades rurales y en asentamientos humanos
urbanos.

Pero no son tan solo esos efectos lo que causa la pobreza en Colombia, la
presencia jvenes desocupados, que les niegan la oportunidad de trabajar y
estudiar, se empiezan a involucran en bandas para
el robo
de vehculos, secuestros, asaltos a bancos y financieras, as como en el trfico de
drogas, trata de blancas. La falta de atencin en materia de prevencin, y la
dedicacin de todos los esfuerzos para los procesos de curacin, en el mbito de
la salud, arroja cientos de miles de personas con enfermedades mentales,
alcoholismo, drogadiccin y otra serie de variadas disfunciones, que el gobierno
echa de menos.

El gobierno de nuestro pas, Colombia no han sido capaces de implementar y


generar recursos para combatir con la ausencia de instrumentos educativos,
formativos, informativos, tecnolgicos y universitarios, que ayuden a la formacin
de jvenes y nios ntegros capaces de desarrollarse, servirle y sacarle provecho
a una sociedad. Pues si no se tiene conciencia de la usencia de estos factores y
no se arregla pronto Colombia no saldr del circulo vicioso de la pobreza en donde
ah cado.

Pero por qu sucede este tipo de problemtica, se debe a la ausencia de cosas


tan esenciales y elementales para una sociedad en Colombia, la respuesta es
simple, esto se debe a las consecuencias de la mala aplicacin y administracin
de los planes de lucha contra estos factores que inciden para la pobreza y la mala
distribucin de los medios por parte del gobierno es decir el capital que nuestro
pas tiene no est siendo bien administrado por ende se ve beneficiado una
pequea parte de la sociedad y el resto queda en el olvido, asilado y rechazado
por una sociedad gobernada por unos pocos los de las clases altas y
acomodadas.

Entes y asociaciones gubernamentales en Colombia afirman que en el presente


ao los ndices de desempleo en Colombia han disminuido notablemente, eso en

cierta parte es verdad pero de fondo hay una problemtica aun mas grave que la
de disminuir el desempleo como por ejemplo la calidad de esos empleos que se
estn ofreciendo, no son los mejores pues la mano de obra de una persona
estudiada es diferente a la mano de obra de una persona que solamente
alcanzaron a llegar hasta la primaria o secundaria, esto es grave porque se ver
reflejado en sus sueldos que sern mnimos y no alcanzara a suplir la necesidad
de toda una familia, lo cual fomentara la pobreza.

Gran parte de la pobreza en el mundo, no solo en Colombia se debe a un bajo


nivel de desarrollo econmico. China e India son ejemplos de pases
superpoblados en vas de desarrollo en donde, a pesar de la creciente
industrializacin, la pobreza es notoria. El desempleo generalizado puede crear
pobreza incluso en los pases ms desarrollados. Circunstancia econmica en la
que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles
mnimos de atencin mdica, alimento, vivienda, vestido y educacin como lo
mencionaba anteriormente.

Parece increble que la pobreza est, segn los criminlogos, vinculada al delito,
aun cuando la mayor parte de las personas con muy bajos ingresos no sean
delincuentes y estos ltimos no suelan sufrir graves carencias.
Decenas de miles de personas en situacin de pobreza fallecen cada ao a causa
del hambre y la malnutricin en todo el mundo. Adems, el ndice de mortalidad
infantil es superior en los sectores ms marginados, pues tienen carencias de todo
lo que se necesita para llevar una vida sana y plena.

Estas poblaciones de grupos de pobreza casi siempre se encuentran radicadas


en reas no incorporadas al sistema de servicios urbanos, en viviendas
improvisadas y sobre terrenos ocupados ilegalmente. En consecuencia en dichos
sectores el agua potable slo se consigue en forma precaria o transitoria debido a
la carencia de redes cloacales el drenaje de aguas servidas se realiza en las
calles o en las acequias y no se hace una disposicin adecuada de la basura, ya
sea por falta de recoleccin o porque los desperdicios se convierten en un recurso
econmico para los pobladores.

Otro factor que causo la pobreza en Colombia se dio por la consecuencia de la


revolucin agrcola y demogrfica, debido a esto se produjo un xodo masivo de
campesinos hacia las ciudades y el antiguo agricultor se convirti en obrero

industrial. La ciudad industrial aument su poblacin como consecuencia del


crecimiento natural de sus habitantes y por el arribo de este nuevo contingente
humano. La carencia de habitaciones fue el primer problema que sufri esta
poblacin marginada socialmente, pues se deba vivir en espacios reducidos sin
las mnimas condiciones, comodidades y condiciones de higiene. A ello se
sumaban largas jornadas de trabajo, que llegaban a ms de 14 horas diarias, en
las que participaban hombres, mujeres y nios con salarios de miseria, y que
carecan de toda proteccin legal frente a la arbitrariedad de los dueos de las
fbricas o centros de produccin. Este conjunto de males que afectaba al
proletariado urbano se llam la Cuestin social, haciendo alusin a las
insuficiencias materiales y espirituales que le afectaba al Proletariado urbano.

Cmo es un mundo sin pobreza? Es aquel en que toda persona tiene la


capacidad de cuidar de s misma y satisfacer sus necesidades bsicas, tambin
tendran acceso a la educacin y a la salud porque podran pagarla. Al revs de
hoy, al Estado no se le pedira que ofrezca educacin y salud gratis o subsidiadas.
Si analizamos los pases subdesarrollados tienen una baja renta por habitante,
que normalmente, un desarrollo industrial escaso o incipiente, pero que, con
frecuencia, depende de la inversin exterior y est basado en la mano de obra
barata y en el alto consumo energtico; recursos naturales destinados
fundamentalmente a la exportacin; una fuerte dependencia de exportacin, una
fuerte dependencia del exterior en tecnologa, comercio y crditos; reducido nivel
de vida, con servicios de baja calidad e inaccesibles a una gran parte de la
poblacin, deficientes infraestructuras, elevado ndice de analfabetismo,
crecimiento demogrfico muy elevado y un bajo nivel de consumo. Adems la
inestabilidad poltica, corrupcin y la desigualdad social.
Muchas son las metodologas y los datos utilizados para calcular el nivel de
pobreza en un pas. En Colombia, la pobreza medida con el ndice de
Necesidades Bsicas Insatisfechas, ha venido disminuyendo sostenidamente
como consecuencia de la mejora en el acceso a los servicios pblicos de
educacin, salud, vivienda y agua potable. No sucede lo mismo cuando se mide la
pobreza por el nivel de ingresos de los hogares. Es decir a mejorad en una parte
de la moneda y la otra parte sigue igual.

Para continuar, recordemos que la pobreza se inici durante los primero aos de
la dcada de los noventa, cuando algunas reformas econmicas y jurdicas como

la apertura comercial y cambiara, la reforma laboral, la descentralizacin fiscal,


entre otras, afectaron considerablemente a la poblacin colombiana.
En el siguiente cuadro encontraremos la evolucin de la pobreza en Colombia,
desde 1991 hasta el 2000.
1

Las cifras que se muestran a diario en nuestro pas son despampanantes. De


acuerdo con la Misin para el Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y
Desigualdad, Mesep, que convocaron el Dane y Planeacin Nacional para
actualizar las cifras de pobreza y desigualdad en Colombia, en el pas ms del
46% de la personas vive en condiciones de pobreza y el 17% vive en la calle.
Estos porcentajes nos demuestran que casi la mitad de los colombianos son
pobres. Datos que sorprenden y preocupan a sus gobernantes. Es decir, 20,5
millones de colombianos son pobres y 7,9 millones, indigentes. Segn las
estadsticas hasta junio de 2006, la pobreza y la indigencia eran de 45,1 y 12 por
ciento respectivamente.
La mayora de estos porcentajes arrojados son por causa del desempleo actual en
nuestro pas. El proceso de generacin de ingresos depende de la participacin de
las personas en el mercado laboral y de sus caractersticas individuales y
familiares. Colombia se confirma cono uno de los pases con mayores problemas

de desigualdad en la distribucin en el ingreso en Amrica Latina. Tambin, el


aumento en los precios de los alimentos empobreci ms a algunas personas.

La siguiente tabla nos afirma que durante los ltimos aos, la inflacin en colombia
ha disminuido considerablemente.
Inflacin en Colombia de 1999 al 2007

Algunos expertos afirman que en el gobierno de lvaro Uribe Vlez se incremento


la pobreza cuantiosamente. El Gobierno del Presidente Uribe es el mayor
responsable de la crisis, pobreza, indigencia y miseria que se vive actualmente en
el pas, dijo hoy el segundo vicepresidente del Senado, Jorge Guevara

Poblacin total bajo Lnea de pobreza y de Indigencia 1998 - 2000

Poblacin
Total
Pobreza
Miseria

1998
39.563.938
20.363.779
7.060.425

1999
40.251.417
22.647.877
7.932.912

2000
41.178.987
24.610.844
9.654.722

Fuente: Clculos DNP DDS GCV con base en DANE; Encuesta nacional de hogares, septiembre

La pobreza puede ser causada por varias razones: el desplazamiento (migracin),


el alza en los precios del mercado, el aumento del desempleo, falta de
oportunidades (por ser analfabeta o no estudiado, no puede ejercer ningn cargo
estable en la sociedad), el nacer en cierta localidad pobre propone que se viva
siempre pobre, entre algunas otras razones que no justifican el exceso de pobreza
en un pas tan rico en naturaleza y diversidad, como lo es Colombia.
Pero las cifras para un cambio no son esperanzadoras. El gobierno pretende que
para el 2015 disminuya un tanto la pobreza, pero economistas y expertos sobre el
tema descartan esa posibilidad. La meta de 28 por ciento para el 2015 luce casi
inalcanzable, pues implicara una reduccin de cerca de 22 puntos porcentuales
en tan slo cinco aos (2010-2015). Para lograrlo recomendamos enderezar las
polticas pblicas en lo referente a una reduccin de los parafiscales y replantear
los programas asistencialistas del Gobierno Nacional, anot un documento de
La Asociacin Nacional de Instituciones Financieras, Anif.

El programa de las Naciones Unidas para el desarrollo present un estudio en el


que alerta que el pas no alcanzara para el ao 2015, las metas en mejoramiento
de los ndices de pobreza e indigencia. Sin embargo a continuacin se plantearn
algunas ideas y propuestas para que se lleve a cabalidad la meta de disminuir la
pobreza en nuestro pas.

El gobierno ha podido conocer los niveles de pobreza existentes en Colombia, as


creando campaas para enfrentar esta problemtica. Por esto, para combatir la
pobreza es muy importante que haya voluntad poltica y creo que de parte del
gobierno colombiano existe y se refleja en un aumento del presupuesto dirigido a
la accin social y el combate a la pobreza, el principal propsito de los Objetivos
del Milenio. Igualmente se ve la fortaleza de la sociedad, organizada para cumplir
estas metas.

La campaa del Milenio Colombia 2015


Acabar con la pobreza extrema en el mundo para 2015. Esta es la histrica
promesa que suscribieron 189 jefes de Estado y de Gobierno en el marco de la
Cumbre del Milenio de 2000. Los esfuerzos de la Campaa del Milenio de
Naciones Unidas van dirigidos a promover los ODM junto con plataformas
nacionales e internacionales de la sociedad civil, ONG y entidades
gubernamentales, entre otros.
Los objetivos de esta campaa son ocho:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Erradicar la extrema pobreza y el hambre.


Lograr la educacin primaria universal.
Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer.
Reducir la mortalidad infantil.
Reducir en una cuarta parte la mortalidad materna para el 2015.
Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades.
Asegurar la sostenibilidad ambiental.
Crear un pacto social para el desarrollo.

Atender la pobreza hoy no es simplemente un acto de corazn bondadoso e


inclusive no es un acto tico y de equidad es ms que eso, si un gobierno no le
apunta dentro de sus polticas y programas atender prioritariamente este
problema, ese gobierno puede carecer de legitimidad, ya que puede amenazar la
estabilidad social, econmica y poltica del pas. Resolver el problema de la
pobreza es pues una prioridad y por lo tanto no debe ser nicamente una
preocupacin del estado sino de todos y todas e inclusive la universidad est
obligada a jugar un papel protagnico en la bsqueda de soluciones.
Se propone enfrentar la pobreza a partir de la interpretacin de este fenmeno
desde su complejidad, superando an la teora dualista donde la existencia de
ricos y pobres se convierte en una condicin ineluctable, es decir, la riqueza es
fruto de la existencia inexorable de los pobres. El dualismo reconoce que los
pobres estn insertados como los dems pero precariamente. Entonces, si se
reconoce esa insercin se admite que dentro de la sociedad los ricos y pobres se
articulan en un cuantium dinmico.
Ese cuantium alberga un sin nmero de dimensiones entre las reconocidas
encontramos la dimensin: econmica, poltica y social; los pobres estn insertos
como los dems miembros de la sociedad en estas dimensiones, salvo que su

insercin es desfavorable, sus dotaciones iniciales y fundamentales para jugar un


rol importante en el mercado y en la sociedad son precarias (niveles bajos de
nutricin, hambrientos; analfabetas o escasamente saber leer y escribir;
hacinamiento critico; baja autoestima; entre otras) frente a las dotaciones de los
dems miembros. Esto conlleva a que los aportes, decisiones y sugerencias de
los menos favorecidos frente a lo econmico; lo social y lo poltico poco o nada
valgan. Es necesario compensarles, equilbrales y proporcionarles los beneficios
del desarrollo y el bienestar basados en la teora contractualista de J. Rawls de la
igualdad y la justicia.
Dotarles de sus faltantes para que logren su insercin plena en las decisiones
econmicas sociales y polticas. Pero adems que los pobres logren hacer cosas y
aptos valiosos encontrado no solo una libertad de bienestar sino una libertad de
agencia fortaleciendo sus capacidades y derechos que muchas veces se ven
amenazas.
La propuesta parte de insertar plenamente en lo econmico, social y poltico a los
menos favorecidos que las decisiones, dictmenes y disposiciones que los
diferentes actores sociales asuman tengan en cuenta directa o indirectamente a
los pobres. Que los miembros de las comunidades pobres asuman el control de su
propio destino a travs de la democracia participativa que puedan reclamar con
vehemencia sus derechos fundamentales, econmicos, sociales y culturales que
la carta constitucional les ampara. Que puedan controlar, manejar e intervenir en
los diferentes circuitos que atraviesan sus comunidades tomando participacin
activa en los excedentes arrojados por estos circuitos, intervenir en el valor
agradado productivo o social del circuito econmico.
La red Juntos
Tambin el gobierno lanz la red juntos, funciona por medio de dos estrategias:
acompaamiento familiar y coordinacin de las entidades gubernamentales.
En el acompaamiento familiar, un grupo de cogestores sociales visitar las
familias durante cinco aos, orientndolas para que puedan acceder a los
programas y servicios que necesitan.

Las familias debern suministrar informacin veraz y oportuna de su situacin, y


cumplir con los requisitos que exijan los diferentes programas del Gobierno.
Con la informacin que estos cogestores recojan en sus visitas, todas las

entidades del Gobierno Nacional, departamental y local, trabajarn conjuntamente


para coordinar acciones que permitan llevar todos los programas a las familias
beneficiarias.

Los cogestores sociales son representantes de la red ante las familias y su tarea
es acompaarlas en su proceso de desarrollo y mejoramiento de condiciones de
vida, para lo cual harn un plan de trabajo con cada familia, buscando identificar
las necesidades que las hacen mantenerse en condicin de pobreza.

Estas necesidades se han llamado logros bsicos y son 54 en total, agrupados en


nueve dimensiones: identificacin, ingresos, trabajo, educacin, habitabilidad,
nutricin, dinmica familiar, bancarizacin y ahorro, y acceso a la justicia.

Podrn participar en la Red todas las familias de nivel uno del Sisbn que estn
incluidas en el programa Familias en Accin, y todas las familias desplazadas, sin
importar el nivel del Sisbn al cual pertenecen.

El programa cuenta con 16 entidades: el Ministerio de Ambiente, Vivienda y


Desarrollo; el de Agricultura y Desarrollo Rural; el de Educacin; el de la
Proteccin Social; el de Interior y Justicia; la Agencia Presidencial para la Accin
Social y la Cooperacin Internacional; el Departamento Nacional de Planeacin; y
la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer.
Estas son algunas de las propuestas que se llevan a cabo para combatir la
pobreza en Colombia, y debe haber muchas ms. Las ayudas sociales ofrecidas
por empresas o comunidades con capacidades econmicas que son solidarias con
las sociedades de bajos recursos, para no referirnos con el trmino despectivo
pobres.
Y como vimos, la pobreza es una consecuencia que viene del pasado, no proviene
del presente. Proviene muchos aos atrs y que se ha venido aumentando, y ms,
cuando existe la desigualdad, entre el rico y el pobre., por el capitalismo, pues el
consumo nos ha venido invadiendo ciegamente, por el placer, pero que nos ciega
ante las consecuencias tan grabes que causa, como la pobreza.
Lo importante es que las estadsticas vistas anteriormente, no sigan aumentando,
y que sigamos luchando para mejorara la pobreza en nuestro pas. Pues la

pobreza es un tema que nosotros como seres humanos no podemos ignorar ni


olvidar, ya que hoy son ellos pero maana podemos ser nosotros. El futuro es
incierto por esto debemos ser sociales ante esta dificultad que no solo nos afecta
a nosotros los colombianos, es una problemtica mundial.
Lo ms importante ante esta dificultad, no solo es hacernos consientes, sino
actuar ante esta problemtica. Ya que la concientizacin sin la accin no sirve de
nada, lo que en verdad ayuda es la accin, lo que se hace para mejorar la pobreza
en Colombia.
La pobreza y la miseria en Colombia es un tema muy extenso, que no se puede
analizar de un da para otro, es una problemtica que no es actual como vimos al
principio que contamos la historio de la pobreza y los inicios que tuvieron, las
estadsticas que nos ayudan a saber el aumento o la disminucin que se tiene de
este problema mundial, y lo ms importante e interesante que se hizo o se est
haciendo para evitar el crecimiento de la pobreza, las campaas, las ayudas del
gobierno y dems organizaciones que enfrentan este gran problema.