La colonizacin el derecho y la explotacin de los pueblos indgenas

ayer y hoy
TALLER

La colonizacin el derecho y la explotacin de los pueblos indgenas

ayer y hoy

El Estado Venezolano al igual que las dems Repblicas Americanas y del

planeta en general, no ha podido an determinar hoy en da de una manera
plenamente concertada y de modo definitivo, el nmero exacto de pueblos
indgenas existentes en el territorio nacional. Durante quinientos aos han
mantenido su resistencia y lucha por el reconocimiento pleno de su existencia
como pueblos, as como el derecho sobre sus tierras, lo cual hoy se materializa
con la refundacin de la Repblica. De la misma manera, como consecuencia
de esta lucha y de sus particulares condiciones de vulnerabilidad, los derechos
de los pueblos indgenas han sido reconocidos internacionalmente como
derechos especficos y originarios.
Concerniente a esto se debe a diversos agentes y resultados que han ido
actuando y presentndose respectivamente a travs del tiempo especialmente
a partir del siglo XVI, de forma tal que la realidad Indgena Venezolana entre
ellos poblacin, pueblos, comunidades y correspondientes identidades
etnoculturales, ha estado experimentando permanentemente influencias,
adaptaciones y cambios en mayor o menor grado de intensidad. Todo lo cual ha
generado progresivamente una cada vez mayor complejizacin tanto de la
propia realidad como de su debida ponderacin y requerida caracterizacin, a
nivel local, regional y nacional. Es por lo que en la actualidad contamos con el
siguiente nivel de informacin sobre la poblacin indgena existente en
territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela: El Censo de 1982 pudo
identificar y empadronar 140.039 personas indgenas ubicadas en 1062
comunidades y en 30 colectividades, estableciendo que dicha poblacin
corresponda a 38 grupos tnicos diferentes, 27 de los cuales mantenan su
asentamiento tradicional en territorio nacional. El censo del ao 1992 logro
identificar y empadronar 308.762 pobladores indgenas ubicados en 1494
comunidades y a 1171 personas indgenas residentes en colectividades.
Determinando que esta poblacin perteneca a 38 grupos tnicos diferentes
(etnias) de los cuales 28 habitaban tradicionalmente en Venezuela y 10 se
localizaban mayoritariamente en pases vecinos (Brasil, Colombia, Repblica de
Guyana).
Posteriormente la Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los
Pueblos Indgenas (Enero del ao 2001) seala en su artculo 14 que en el
mbito nacional existen de acuerdo al ltimo Censo (1992) y otras fuentes
referenciales, 35 pueblos hasta ahora identificados. Acotando al final que la
enunciacin de los pueblos y comunidades sealados no implica la negacin de

los derechos que tengan a demarcar su hbitat y tierras otros pueblos o

comunidades que por razones de desconocimiento no estn identificados en
esta Ley. Finalmente y segn los primeros resultados no definitivos del XIII
Censo General de Poblacin y Vivienda realizado a nivel nacional en el 4
trimestre del 2.001, se registraron en nuestro territorio 536.863 pobladores
indgenas (2,3 % del total nacional). De los cuales, el 33,3 % (178.343) fueron
identificados y empadronados en comunidades propiamente indgenas. El 66,7
% restante (358.520) fue identificado y empadronado como indgena (por auto
declaracin censal) viviendo en centros poblados y reas urbanas de todo el
pas. Sobre este porcentaje (poblacin que se declar indgena en el Censo
general) el 74,3 % (266.455) corresponde al Estado Zulia y est referido
mayoritariamente a indgenas de los pueblos Wayuu y Au migrados al
Municipio Maracaibo y dems reas urbanas de dicha entidad federal (Instituto
Nacional de Estadsticas: Resumen Preliminar Censo Indgena 2.001).
Ante esa realidad demogrfica espacial, es necesario e importante resaltar que
tanto la histrica presencia como la adecuada permanencia del indgena y lo
indgena (hoy y a futuro) en las diversas zonas fronterizas del territorio
nacional (lo cual ha venido sustentndose mediante un sabio patrn tradicional
de asentamiento equilibradamente disperso de sus propias comunidades), ha
significado y significara para la Nacin la valiosa disponibilidad de los mejores
baquianos y ms experimentados conocedores de los variados ecosistemas
presentes en nuestras costas, sabanas, sierras, selvas, ros y deltas. Cada una
de estas comunidades constituye verdaderas bibliotecas humanas sobre fauna,
flora y dems recursos genticos regionales. Siendo adems las centinelas
naturales de nuestras fronteras y por tradicin ancestral las conservadoras
primarias de los cuantiosos recursos naturales que an rodean a nuestros
mltiples ros del occidente, sur y oriente del pas (gran reserva de agua dulce
con que cuenta todava la Nacin). Por todo esto, la Defensora del Pueblo
considera que al hablar de fronteras debe hablarse obligatoriamente de
comunidades indgenas, de hbitats y de tierras colectivas, de culturas
milenarias y de derechos humanos de los pueblos indgenas. Esta inocultable
presencia (largamente camuflada) impone y obliga al Estado a acertar en la
justa e impostergable misin de mantener y potencializar tanto la tradicional
capacidad productiva sustentable como la natural proteccin fronteriza que
generan y ejercen esos pueblos indgenas de la Repblica, a travs del millar y
ms de comunidades estratgicamente distribuidas en las fronteras del pas.
El reconocimiento en la Constitucin de los pueblos indgenas, implica un
profundo cambio de perspectiva poltica y cultural que reorienta la conduccin
del Estado venezolano, al reconocer su carcter multitnico, pluricultural y
multilinge. Sobre esta base el Captulo referido a los derechos indgenas
reconoce ampliamente la existencia de los pueblos indgenas, sus formas de
organizacin, culturas e idiomas propios, as como sus hbitats y los derechos
originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que con

indispensables para garantizar su continuidad biolgica y sociocultural, las

cuales adems son asiento de sus referentes sagrados. Todo ello implica un
profundo cambio en la perspectiva poltica y jurdica del pas. Se establece que
las tierras indgenas son inalienables, imprescriptibles, inembargables e
intransferibles y que corresponde al Estado conjuntamente con los pueblos
indgenas la demarcacin de dichas tierras. Una ley especial desarrollar lo
especfico de tal demarcacin a fin de resguardar la propiedad colectiva de las
tierras los pueblos y comunidades indgenas que las habitan. Como parte de la
valoracin del patrimonio cultural indgena, el Estado reconoce las prcticas
mdicas tradicionales de los pueblos indgenas, las cuales hasta el presente
han sido desconocidas y descalificadas. Los pueblos indgenas tienen el
derecho de mantener y promover sus prcticas econmicas, por lo que no se
les podr imponer planes y proyectos de desarrollo ajenos a sus intereses y
necesidades.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), puede
considerarse como la Constitucin Indigenista en la evolucin histrico-jurdica
de la vida republicana venezolana. En efecto, ningn otro texto normativo
venezolano ha abordado la temtica indgena de una manera tan clara y
positiva, al abandonar la concepcin de lo indgena como problema a resolver,
para tratar lo indgena desde perspectiva filosfico-jurdicas que parten desde
la esencia misma del ser indgena, con el reconocimiento de derechos propios y
exclusivos. En la historia constitucional venezolana el tratamiento de los
derechos indgenas haba sido, no slo incomprensivo de las realidades
indgenas, sino incluso negatorio de los mismos derechos fundamentales que,
no slo como seres humanos, sino como minoras les corresponden. En ese
orden de ideas se inscribe el Artculo 126 de la Constitucin de 1999, el cual
reconoce, con prescindencia del mandato al legislador que se encuentra en el
Artculo 119, la existencia de los pueblos indgenas como parte de la Nacin, en
el sentido espiritual de la concepcin moderna a que se haca referencia
anteriormente, dicho Artculo reza textualmente: Los pueblos indgenas, como
culturas de races ancestrales, forman parte de la Nacin, del Estado y del
pueblo venezolano como nico, soberano e indivisible. De conformidad con
esta Constitucin tienen el deber de salvaguardar la integridad y la soberana
nacional.