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CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
GGC No 191 DE 2014
NOVIEMBRE DE 2014
Ministro:
TOMAS GONZLEZ ESTRADA
Secretaria General Ministerio:
GERMN EDUARDO QUINTERO ROJAS
Viceministra:
MARA ISABEL ULLOA CRUZ
Director de Formalizacin Minera: MNICA MARA GRAND MARN
Supervisor del Contrato:
LINA PAOLA BARRERA STERLING
Equipo Jurdico:
JUAN JOS PARADA HOLGUN
Coordinador Operativo
Profesional en SIG
Profesional en Ambiental
Profesional en Ambiental
Qumico de Apoyo
Profesional en estadstica
Gegrafo
Gegrafo
NDICE
1.
INTRODUCCIN
12
1.1
1.2
1.3
1.4
13
14
15
19
2.
23
23
28
2.1
2.2
28
83
3.
3.1
3.2
3.3
4.
CONCLUSIONES
121
5.
RECOMENDACIONES
123
6.
BIBLIOGRAFA
124
NDICE DE TABLAS
NDICE DE MAPAS
Mapa 1.
Mapa 2.
Mapa 3.
Mapa 4.
Mapa 5.
Mapa 6.
Mapa 7.
Mapa 8.
Mapa 9.
Mapa 10.
Mapa 11.
Mapa 12.
Mapa 13.
Mapa 14.
Mapa 15.
Mapa 16.
Mapa 17.
Mapa 18.
Mapa 19.
Mapa 20.
Mapa 21.
Mapa 22.
Mapa 23.
Mapa 24.
Mapa 25.
Mapa 26.
Mapa 27.
Mapa 28.
Mapa 29.
Mapa 30.
Mapa 31.
Mapa 32.
Mapa 33.
Mapa 34.
Mapa 35.
Mapa 36.
Mapa 37.
Mapa 38.
NDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1. Formato de muestreo ................................................................................................................111
Ilustracin 2. Localizacin Puntos de muestre ..............................................................................................111
Ilustracin 3. Matriz de identificacin para minera .......................................................................................114
1. INTRODUCCIN
UPME. 2012. Plan nacional de desarrollo minero al 2014: Sector minero de cara a la sociedad. 100 pg.
Recuperado de: http://www.upme.gov.co/Docs/Plan_Minero/2012/PNDM2014.pdf
2
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA -CGR. 2014. Funcin de advertencia: contaminacin de fuentes
hdricas por utilizacin de mercurio (en mayor proporcin y en otros casos cianuro) en minera ilegal de oro.
17 pg.
Captulo 5
12
Captulo 5
13
US ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY. 2004. Mercury study report to Congress: Whitepaper. 4 Pg.
PAK, K, and BARTHA, R. 1998. Mercury methylation and demethylation in anoxic lake sediments and by
strictly anaerobic bacteria. En: Applied and Environmental Microbiology. Vol. 64 Nm. 3 Pp. 1013 1017.
6
Captulo 5
14
Captulo 5
15
COLMENARES, G. 1997. El Oro, historia econmica y social de Colombia, 1537 1719. Tomo I. Bogot.
Tercer Mundo. Pp. 267 359.
9
GRTNER, A. 2005. Los msteres de las minas. Crnica de la colonia europea ms grande de Colombia en
el siglo XIX, surgida alrededor de las minas de Marmato, Supa y Riosucio. Ed. Universidad de Caldas. Pp. 5758
10
CSPEDES, G. 1999. Ensayos sobre los reinos castellanos de Indias. Ed. Real academia de la historia. Pp.
291
11
ESCOBAR, C. R. 2002. La exposicin al mercurio metlico. En: Revista Biosalud. Nmero 1. Universidad
de Caldas. Pp. 31 36.
12
INGEOMINAS. 1987. Recursos minerales de Colombia. Tomo I. Segunda edicin. Bogot Pp. 275 294.
Captulo 5
16
GARCS, H. 1984. Geologa econmica de los yacimientos minerales: yacimientos de Colombia. Pp. 307318
14
Op. Cit.
15
BUENAVENTURA, J. 2002. Memoria explicativa del mapa de recursos minerales de Colombia: minerales
metlicos, preciosos y energticos a escalas 1:500.000 y 1:1500.000. Informe preparado para Ingeominas.
Pp. 50
16
PEREIRA GAMBA, F. 1936. La vida en los Andes colombianos. Recuperado de:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/modosycostumbres/andcol/anco2a.htm
17
MARN, J. 2011. Conozcamos a Cajamarca y Anaime. Recuperado de: http://cajamarcatolima.gov.co/apc-aa-files/63333332346630356639613331376230/CONOZCAMOS_A_CAJAMARCA.pdf
18
GACETA DEL CONGRESO. 2013. Proyecto de Ley nmero 202 de 2013 Senado. Por medio del cual la
Nacin se asocia al centenario de fundacin del municipio de Cajamarca
19
ALCALDA MUNICIPAL DE ROVIRA. 2001. Esquema de ordenamiento territorial. Tomo III. Resumen
ejecutivo. Recuperado de: http://www.rovira-tolima.gov.co/apc-aafiles/61626234376531383635346138643761/esquema-de-ordenamiento-territorial-rovira.pdf
20
CORTOLIMA. 2008. Hidrologa cuenca mayor ro Coello. Recuperado de:
http://www.cortolima.gov.co/2006/images/stories/centro_documentos/coello/D_2_3_HIDROLOGIA_SUPER
FICIAL.pdf
Captulo 5
17
recin nacidos que asociaba con las fumigaciones areas de los arrozales con
agroqumicos mercuriales.
Como apoyando la teora del doctor Micolta, el Centro Smithsoniano de investigacin
ambiental demostr que ciertas bacterias que habitan en los campos de arroz, las turbas,
las plantas de tratamiento anaerbico de aguas residuales e incluso dentro del cuerpo
humano son capaces de transformar el mercurio inorgnico en el txico metilmercurio21.
Los estudios toxicolgicos realizados en la regin de La Mojana muestran niveles altos de
metilmercurio en peces lo que, a pesar de la gran sorpresa de algunos investigadores, es
de esperarse para el rea de amortiguamiento y almacenamiento hdrico de los ros
Magdalena, Cauca y San Jorge, cuyas cuencas en conjunto ocupan el 36 % del territorio
nacional, albergan ms de 35 millones de habitantes que representan el 80 % del total
nacional y producen el 85 % de producto interno bruto (IDEAM Cormagdalena, 200122),
todo ello sin control de las diferentes fuentes contaminantes citadas anteriormente.
Otra fuente probable de emisin natural no estudiada an en La Mojana es la
subsidencia23 debida a la diagnesis, un proceso de compactacin y cementacin de
sedimentos que involucra reacciones qumicas e incrementos en la presin y la
temperatura. De esta forma, es posible que durante millones de aos el mercurio
contenido naturalmente en los sedimentos, provenientes de los yacimientos mencionados,
haya estado emigrando como vapor de mercurio hacia la superficie, donde el ambiente
cenagoso le permite condensarse en condiciones propicias para su metilacin.
En 1975, el comit de proteccin ambiental de la baha de Cartagena descubri que la
planta de soda caustica de la compaa estatal lcalis de Colombia, que oper hasta
1977, verta sus desechos contaminados con mercurio a la baha a travs del cao
Casimiro donde encontr niveles de 60 ppm (Ingeominas, 198724). Segn el recuento
presentado por Cogua et al. (201225) la Comisin Colombiana Oceanogrfica hall
concentraciones de 7 m en 1978, Invemar 1.9 m en 1996 y la Universidad de
Cartagena 1.7 ppm en 2006. Sin embargo, en agosto de 2014, la Contralora General de
la Repblica envi una funcin de advertencia26 a los ministros de Ambiente, Minas y
Salud alertando sobre la polucin mercurial originada por la creciente y descontrolada
actividad extractiva ilegal de oro en diferentes zonas del pas, incluida esta baha.
21
Captulo 5
18
En la parte septentrional del Trapecio Amaznico tienen lugar las explotaciones ilegales
del ro Putumayo, afluente del ro Amazonas en territorio brasileo, y en el sector
meridional del trapecio no hay actividades mineras. No obstante la citada funcin de
advertencia indica contaminacin mercurial por minera en el tramo amaznico
colombiano, un resultado obvio para el ro que drena importantes reas mineras en
Ecuador y Per.
Aunque el atn recorra hasta 100 km diarios, habite lejos de las costas obligando a los
pescadores a buscarlo en aguas internacionales, se exporte el atn colombiano a la Unin
Europea bajo estrictos controles y existan contenidos mercuriales naturales en las aguas
marinas, en abril de 2013 la revista Semana inform sobre una tesis de maestra en
toxicologa que concluye que el atn enlatado consumido en el pas est contaminado con
mercurio y a manera de explicacin indica que la minera lo emite por montones27.
Los estudios en Colombia han estado enfocados exclusivamente a verificar
concentraciones mercuriales en aire, suelo y agua, dejando de lado las investigaciones
sobre las fuentes emisoras. Esta condicin de profundizar en el conocimiento del efecto
sin investigar la causa, ha llevado a sealar como nica responsable a la minera por ser
la fuente ms visible.
Esta tendencia de endilgar toda la contaminacin mercurial hallada en el territorio nacional
a la minera ha desviado la atencin de las autoridades, ha indicado la ruta de conclusin
a muchos investigadores y ha causado desinformacin en la poblacin colombiana. Bajo
estas circunstancias, la construccin de lneas base para evaluar en el futuro las medidas
tomadas con el mercurio tendr sustentos tcnicos y cientficos dbiles.
1.4 MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES.
En la construccin de la matriz cualitativa de impactos ambientales se consideraron dos
escenarios correspondientes a condiciones adversas, el primero plantea perdidas y
derrames bajo cumplimiento de la normatividad vigente y el segundo en ilegalidad e
incumplimiento normativo. En la Tabla 1 se describen los diferentes criterios de
evaluacin utilizados.
27
Captulo 5
19
ESCALA
CONCEPTO
Ca pa ci da d de genera r a fectaci n Si n a fectaci n (S.A.)
norma tivi da d
Puntua l (P). Impa cto res tri ngi do Loca l (L). Impa cto a fecta a ni vel Regi ona l (R). Impa cto a fecta m s
a l s i tio
muni ci pa l
de un muni ci pi o
Perma nente
(P).
Efecto
Breve (B). Corto l a ps o
Tempora l (T). La ps o modera do
perma nece en el tiempo
Si . Exi s te norma tivi da d
Captulo 5
20
ETAPA
TRANSPORTE
ALMACENAMIENTO
DISTRIBUCIN
Captulo 5
BENEFICIO
Salud
Cobertura vegetal
Fauna
Suelos
Calidad de aire
Calidad de agua
Pais aje
Salud
Fauna
Calidad de agua
Suelos
Calidad aire
Cobertura vegetal
Pais aje
Salud
Fauna
Calidad de agua
Suelos
Cobertura vegetal
Pais aje
Salud
Fauna
Calidad de agua
Suelos
Calidad del aire
Cobertura vegetal
Pais aje
FACTOR
X
X
X
X
S.A.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
A.N.
Carcter
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Posibilid. de
ocurrencia
A
X
X
X
X
X
X
X
X
X
NR
Reversibilidad
X
X
Intensidad
X
X
X
X
X
X
X
X
Magnitud
X
X
X
X
X
X
X
X
Alcance
X
X
X
X
Duracin
X
X
X
X
X
X
Si
No
Normatividad
asociada
21
ETAPA
TRANSPORTE
ALMACENAMIENTO
DISTRIBUCIN
Captulo 5
BENEFICIO
Salud
Cobertura vegetal
Fauna
Suelos
Calidad de aire
Calidad de agua
Pais aje
Salud
Fauna
Calidad de agua
Suelos
Calidad aire
Cobertura vegetal
Pais aje
Salud
Fauna
Calidad de agua
Suelos
Cobertura vegetal
Pais aje
Salud
Fauna
Calidad de agua
Suelos
Calidad del aire
Cobertura vegetal
Pais aje
FACTOR
X
X
X
X
X
X
X
S.A.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
A.N.
X
Carcter
X
X
X
B
X
Posibilid. de
ocurrencia
X
X
X
X
X
R
X
X
X
NR
Reversibilidad
X
X
X
X
X
Intensidad
B
X
X
X
X
X
X
Magnitud
X
X
B
X
X
X
L
X
Alcance
T
X
Duracin
X
X
X
X
X
X
Si
No
Normatividad
asociada
22
Teniendo en cuenta que los departamentos con mayor produccin de oro son en su
orden: Antioquia, Choc, Bolvar, Cauca, Caldas, Valle del Cauca, Tolima, Nario,
Crdoba, Santander, Risaralda, Putumayo y Huila, se seleccionaron los departamentos
que se encuentran equidistantes para tener mayor cobertura del pas, por lo que
excluyeron Valle del Cauca y Santander.
Para las regiones se tuvo en cuenta los distritos mineros legalmente reconocidos en cada
uno de estos departamentos:
Captulo 5
23
Captulo 5
24
Adicionalmente se tuvo en cuenta el acceso a los sitios calientes teniendo como base las
vas y temas relacionados con el orden pblico.
Como muestra la Tabla 5, en los ltimos 13 aos el 98.2 % de la produccin aurfera
acumulada ha correspondido a los departamentos de Antioquia (50.8 %), Choc (23 %),
Bolvar (8.6 %), Crdoba (6.9 %), Caldas (3.3 %), Cauca (3.1 %), Nario (1.8 %) y Tolima
(0.7 %). Con excepcin de Valle del Cauca (0.8 %) los otros 20 departamentos registran
producciones marginales.
Captulo 5
25
PRODUCCIN
ACUMULADA
(Oz)
8,124.40
3,678.26
1,375.49
1,104.63
534.50
491.08
285.63
128.38
109.65
60.30
27.18
25.15
21.98
20.65
8.65
PRODUCCIN PARTICIPACIN
ACUMULADA
NACIONAL
(t)
(%)
252,693.34
50.76%
114,404.93
22.98%
42,782.02
8.59%
34,357.41
6.90%
16,624.45
3.34%
15,274.08
3.07%
8,883.93
1.78%
3,992.85
0.80%
3,410.60
0.69%
1,875.52
0.38%
845.34
0.17%
782.30
0.16%
683.67
0.14%
642.41
0.13%
269.12
0.05%
PRODUCCIN
ACUMULADA
(Oz)
Qui ndo
3.96
Va ups
1.89
Norte de Sa ntander
0.75
Ama zona s
0.70
Ca quet
0.65
Ma gda l ena
0.48
Atl ntico
0.44
Boya c
0.08
Vi cha da
0.07
Cundi na ma rca
0.02
Meta
0.02
Ces a r
0.02
Ara uca
0.01
Gua vi a re
0.00
TOTAL NACIONAL
16,005.03
DEPARTAMENTO
PRODUCCIN PARTICIPACIN
ACUMULADA
NACIONAL
(t)
(%)
123.26
0.02%
58.76
0.01%
23.29
0.00%
21.81
0.00%
20.07
0.00%
14.93
0.00%
13.62
0.00%
2.34
0.00%
2.18
0.00%
0.69
0.00%
0.62
0.00%
0.61
0.00%
0.43
0.00%
0.00
0.00%
497,804.57
100.00%
Fuente: Minercol (2001 2003), Ingeominas (2004 2010), ANM (2011 2013)
La nica fuente sobre las unidades productivas mineras (UPM) en Colombia es el Censo
Minero Departamental (CMD) realizado por el Ministerio de Minas entre 2010 y 201128
que, con reconocidas debilidades en la captura y la compilacin de informacin (Escobar
y Martnez, 201429), ofrece datos sobre 537 municipios (48.7 %) distribuidos en 23
departamentos (72 %). De las 14.357 UPM encuestadas el 28.8 % (4.133) son aurferas,
2116 (51.2 %) de aluvin y 2017 (48.8 %) de veta. La informacin sobre mercurio se
captur nicamente en Antioquia y en total slo se registraron 107 barequeros.
Como puede verse en el Grfico 1, siete de los ocho departamentos objeto del presente
estudio, pues Nario no fue incluido en el CMD, concentran el 80 % de las minas aurferas
encuestadas en 16 departamentos: Antioquia con 39.9 % (1526 UPM), Bolvar con 23.4 %
(967 UPM), Choc con 12.3 % (507 UPM), Caldas con 4.4 % (181 UPM), Cauca con 4.1
% (170 UPM), Tolima con 2.3 % (94 UPM) y Crdoba con 0.8 % (33 UPM).
28
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA MME. 2012. Censo minero departamental 2010 2011.
ESCOBAR, A. y MARTNEZ, H. 2014. El Sector minero colombiano actual. En: Insumos para el desarrollo
del plan nacional de ordenamiento minero. Informe preparado por la Universidad de Los Andes para la
UPME. Recuperado de:
http://cider.uniandes.edu.co/@Publicaciones/PublicacionesCoedicion/PlanOrdenamientoMinero.pdf
29
Captulo 5
26
Captulo 5
UNIDADES AURFERAS
NMERO
%
1,526
36.92%
967
23.40%
507
12.27%
255
6.17%
209
5.06%
181
4.38%
170
4.11%
94
2.27%
84
2.03%
Departamento
Risaralda
Caquet
Crdoba
Norte de Santander
Magdalena
Valle del Cauca
Boyac
TOTAL
UNIDADES AURFERAS
NMERO
%
51
1.23%
42
1.02%
33
0.80%
5
0.12%
4
0.10%
4
0.10%
1
0.02%
4,133
100.00%
27
Antioquia
2.2.1.1 Frontino 30
El municipio se encuentra localizado en la subregin Occidente del departamento de
Antioquia. Limita con los municipios de Uramita, Dabeiba, Murind, Viga del Fuerte,
Urrao, Abriaqu y Caasgordas. Su cabecera municipal est a 172 kilmetros de Medelln;
distancia que recientemente ha sido acortada en 26 kilmetros con la inauguracin del
Tnel de Occidente. El rea municipal es de 1263km, con un territorio montaoso
30
http://www.frontino-antioquia.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
28
Captulo 5
29
Cd. Mina
Elev.
Coordenadas
Departamento Municipio
05284001
Frontino
05284002
Frontino
2.2.1.2 Buritica31
El municipio de Buritic, localizado en la subregin Occidente del departamento de
Antioquia. Limita por el oeste con el municipio de Caasgordas, por el sur con los
municipios de Giraldo y Santaf de Antioquia, por el norte con el municipio de Peque, y
por el oriente con los municipios de Sabanalarga y Liborina. Su cabecera dista 127
kilmetros de la ciudad de Medelln, capital del departamento de Antioquia, y el municipio
posee una extensin de 364 kilmetros cuadrados, una altura sobre el nivel del mar de
1.625 metros y un clima de 210C.
La economa est fundamentada en los cultivos de caf, maz, frjol, caa y en menor
escala en la ganadera de doble propsito de carne y lechera. La explotacin del oro ha
sido tradicional desde la poca de la Conquista en la produccin econmica de este
distrito. En la actualidad la Compaa CG Sucursal Colombia es la nica compaa
autorizada para la exploracin y produccin de oro en el municipio, En la actualidad
construye el primer proyecto de minera moderna en la regin con ms de 600 empleados
de los cuales el 80% son de Buritic. Un grupo de mineros informales ha llegado tambin
al municipio en el ltimo ao, provenientes de otros lugares de Colombia como Marmato,
Remedios y Segovia para trabajar de manera rudimentaria. stos, a pesar de no tener un
ttulo minero, aspiran a poder trabajar algunas zonas del municipio. En este oficio laboran
alrededor de 200 personas.
Se seleccion como sitio caliente el corregimiento Llanos de Uruarco en la microcuenca
de la quebrada Bemango afluente de quebrada La Clara que vierte directamente al ro
Cauca.
Tabla 8. Ubicacin geogrfica puntos calientes Buritica
Mina
Mina Buritic
31
Cd. Mina
05113003
Elev.
Coordenadas
Departamento Municipio
Buritic
http://www.buritica-antioquia.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
30
2.2.1.3 Segovia
El municipio de Segovia- Antioquia, se encuentra localizado en las coordenadas N 7 04
28 latitud Norte y a 74 41 56 longitud Oeste. Este municipio limita al Norte con los
municipios de Zaragoza y Bagre, al Oriente con el Departamento de Bolvar, al Occidente
con los municipios de Amalfi y Anori y al Sur con el municipio de Remedios. La zona
presenta un clima clido muy hmedo, con temperatura promedio >24 C, con
precipitaciones entre 3.001 a 7000 mm/ao, la zona es caracterstica de tener una
cobertura de pasto, utilizada generalmente para actividades ganaderas.
La economa del municipio se manifiesta mediante la minera de oro, el comercio
(entables, compras de oro, provisin de vveres, venta de licores y miscelneas), la
ganadera, la explotacin maderera y la agricultura. La actividad de exploracin y
explotacin de material aurfero es la principal actividad econmica del municipio, la
ganadera es poca en la regin por la dificultad de producir pastos saludables y el medio
ambiente no es el adecuado, la produccin maderera no se la ms adecuada, debido a
que deteriora la selva virgen tropical y la agricultura es poco tecnificada, slo se produce
para el consumo interno los productos como el pltano, la yuca, el maz y el arroz.
Captulo 5
31
Cd. Mina
05736005
05736007
05736009
05736010
05736011
05736012
05736013
05736014
Elev.
627,44
679,07
626,04
651,08
699,35
649,69
687,85
573,34
Coordenadas
7 4'3.55"N 7442'3.64"O
7 4'31.39"N 7441'59.64"O
7 4'42.90"N 7442'20.97"O
7 4'43.20"N 7442'21.47"O
7 4'43.46"N 7441'38.28"O
7 4'43.54"N 7442'21.74"O
7 5'22.20"N 7441'57.53"O
7 5'28.65"N 7442'6.99"O
Dpto.
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Municipio
Segovia
Segovia
Segovia
Segovia
Segovia
Segovia
Segovia
Segovia
Captulo 5
32
2.2.1.4 Zaragoza
El municipio de Zaragoza se encuentra localizado en la subregin del Bajo Cauca el
Municipio de Zaragoza al Noreste del Departamento de Antioquia, limita geogrficamente
por el Oriente con el Municipio de El Bagre, por el Norte con Caucasia, por el Occidente
con los Municipios de Anor y Cceres y por el Sur con Segovia; su territorio tiene una
extensin 1.064 Km2 (12.5% del total del territorio de la subregin) constituido por los
corregimientos Buenos Aires-Palizada y Pato subdivididos en un total de 64 veredas.
El municipio de Zaragoza se localiza en la zona climtica de la serrana de San Lucas,
corresponde al piso trmico que va de 0 a 800 m.s.n.m. cuyos patrones climticos
corresponden a la regin Caribe, aunque con influencia de la regin Centroandina. Esta
regin se caracteriza por precipitaciones entre los 3001 y 7000 mm anuales y
temperaturas medias por encima de los 24 C. El territorio de Zaragoza se extiende desde
los 50 metros sobre el nivel del mar (Vereda Vegas de Zaragoza) hasta los 600 metros
(cerro El Totumo en la vereda Pocun Medio), lo que implica temperaturas medias que
fluctan entre los 28 (hacia la planicie aluvial del Ro Nech) y los 25 C (en las
estribaciones de la Cordillera Central, sector sur del municipio).
Debido a la alta precipitacin, la produccin agrcola y ganadera en terrenos con
pendientes moderadas y fuertes demandan prcticas intensivas de conservacin de
suelos, a fin de reducir la erosin y mantener su potencial productivo; en cuanto a uso y
cobertura del suelo, la zona presenta en general una vegetacin secundaria o vegetacin
de baja altura, que generalmente es producto del proceso de sucesin de pastos o
cultivos hacia coberturas arbreas. Se encuentran rastrojos y cobertura vegetal en estado
de sucesin temprano.
La economa de este municipio se basa en el desarrollo de la actividad minera de oro y
plata, especialmente la aurfera, as tambin, la actividad maderera, la pesca, la
agricultura y la ganadera de levante.
En Municipio las minas seleccionadas estn ubicadas en la relacin de la tabla XX
Tabla 10. Ubicacin geogrfica puntos calientes Zaragoza
Mina
Mina Oro Verde 2
Mina La Porquera
Mina Tapia
Mina Campo
Alegre
Mina Oro Verde 1
Mina 505
Captulo 5
Coordenadas
Dpto.
727'4.17"N 7448'30.58"O Antioquia
724'35.11"N 7451'6.24"O
Antioquia
725'23.94"N 7452'6.45"O
Antioquia
Municipio
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
05895018
126,09
726'2.16"N
7451'35.76"O Antioquia
Zaragoza
05895019
05895023
149,58
60,95
727'2.57"N
740'3.94"N
7448'27.11"O Antioquia
7448'36.85"O Antioquia
Zaragoza
Zaragoza
33
Captulo 5
34
2.2.1.5 El Bagre32
El municipio de El Bagre, se encuentra localizado en la subregin del Bajo Cauca del
departamento de Antioquia, a 326 km de la capital del departamento, Medelln. Cuenta
con una extensin de 1.563 km2, ubicado a 50 m.s.n.m en su cabecera municipal, a
orillas del ro Nech, en la confluencia con el ro Tig, el cual es afluente del ro Nech y
este del ro Cauca.
El municipio de El Bagre se encuentra en la unidad biogeogrfica Provincia del Choco
Magdalena, en la cuenca hidrolgica del ro Nech. Presenta una temperatura promedio
de 37C, experimenta un tipo de clima clido muy hmedo, con precipitaciones que
rondan los 3001- 7000 mm/ao en un bioma de Bosque Hmedo Tropical.
El municipio de El Bagre la principal actividad econmica es la minera, siendo el oro el
principal metal precioso producido en el municipio. Adems de ser principal productor de
oro del departamento de Antioquia; seguido se encuentran otros minerales como la plata y
en menor significancia el platino. La produccin de oro muestra una tendencia cclica, con
una tendencia creciente a partir del ao 2010. La oferta agrcola, en conjunto, est
determinada por el cultivo de yuca, maz, pltano, arroz, cacao y en los ltimos aos el
caucho al cual le ha apostado el municipio del Bagre. Pero se han evidenciado cambios
drsticos en el municipio, debido principalmente a su vocacin minera. Del 2000 al 2011,
las reas sembradas pasaron de 6.479 a 3.672 ha y las reas cosechadas de 6.457 a
2.785 ha respectivamente.
En Municipio de El Bagre las minas seleccionadas estn ubicadas en las zonas
relacionadas a continuacin.
Tabla 11. Ubicacin geogrfica puntos calientes El Bagre
Mina La Granja
Cd.
Elev.
Mina
05250020 68,84
El Bagre
Mina Real 2
05250021 76,49
El Bagre
Mina Real 1
05250022 82,17
El Bagre
Mina El Tejar
05250024 78,54
El Bagre
Mina La Florida
05250025 75,82
El Bagre
Mina
Coordenadas
Dpto.
Municipio
32
Alcalda Municipal de El Bagre. Informacin general del municipio. Rescatado el 04 noviembre de 2014 de:
http://www.elbagre-antioquia.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
35
Captulo 5
36
2.2.1.6 Remedios33
El municipio de Remedios se encuentra ubicado al nordeste el departamento de Antioquia
sobre las coordenadas 07 01`21 de latitud norte y 74 41`46 de longitud oeste. El casco
urbano de Remedios se encuentra a una altura promedio de 700 m.s.n.m. y una
temperatura media de 24C. A una distancia de 190 kms de Medelln, su principal va de
comunicacin es la carretera o Troncal del Nordeste, en psimas condiciones y el
aeropuerto Alberto Jaramillo Snchez en la vereda Ot; los lmites de Remedios son:
Segovia al norte; sur del departamento de Bolvar al nororiente; Yond y Puerto Berro al
oriente; Yolomb al sur y Yal, Vegach y Amalfi al occidente.
Remedios tiene una extensin de 1985 kilmetros cuadrados, con una poblacin de
aproximadamente 25.000 habitantes, por lo menos dos terceras partes habitan en el rea
rural. La regin est surcada de importantes ros tales como. El Mata, el It, el Tamar,
Alicante, San Bartolom, el Bagre, la Honda y el Pocun.
La base principal de la economa que encontramos en Remedios es la minera, todo gira
alrededor de las minas y su explotacin. Minas que en su gran mayora son trabajadas en
forma artesanal y en las que sus trabajadores reciben como salario lo producido en las
minas, es decir, material aurfero que deben procesar en los entables que existen en el
municipio, trabajo que lgicamente no es estable, tambin se cuenta con recursos
econmicos vegetales, calculndose en 120.000 hectreas de rboles maderables como
son: El Abarco, Guayacn, Caobo, Canelo, Perillo, Nazareno, Cedro, Chingal,
Parasiempre y Coco Cristal. Los pastos ocupan un rea de 50.000 hectreas
aproximadamente. La produccin agrcola es escasa, se produce yuca, naranja, pltano,
maz, arroz, caa de azcar y algunos frutales, alcanzan para abastecer el consumo de la
poblacin. La mayor parte de los alimentos son trados de otros lugares. Tambin se
cuenta con recursos pecuarios. Bovino y vacuno, se presentan las siguientes razas: Ceb,
Blanco, Obn, Pardosuizo, Charolaise, Holtein, Criollo y Manchado Alemn.
7 2'38.85"N
7441'24.72"O Antioquia
Remedios
7 4'11.28"N
7441'44.37"O Antioquia
Remedios
Mina La Fe
7 4'33.58"N
7441'5.47"O
Remedios
Mina
Mina Los Pujidos
33
05604008 594,43
Coordenadas
Dpto.
Antioquia
Municipio
http://www.remedios-antioquia.gov.co/-2012
Captulo 5
37
2.2.1.7 Taraza
Municipio localizado en la subregin del Bajo Cauca del departamento de Antioquia.
Limita por el norte con el departamento de Crdoba y el municipio de Cceres, por el este
con el municipio de Cceres, por el sur con los municipios de Valdivia e Ituango, y por el
oeste con el departamento de Crdoba. Su cabecera dista 222 kilmetros de la ciudad de
Medelln, capital de Antioquia. El municipio posee una extensin de 1.569 kilmetros
cuadrados.
El municipio posee una extensin total de1.560 Km2 y una Altitud de la cabecera
municipal (metros sobre el nivel del mar) de 125 m, con una temperatura media de 28 C.
La Distancia de referencia es de 222 Km. al norte de la Ciudad de Medelln
Captulo 5
38
Captulo 5
39
Cd. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
05790093
87,39
0732'55,8"N
7520'32,7"O
Antioquia
Taraz
05790094
112,01
0732'12,4"N
7521'10,0"O
Antioquia
Taraz
2.2.1.8 Cceres
Captulo 5
40
2.2.2
Cd. Mina
05720095
Elev.
73,12
Coordenadas
0747'22"N
Dpto.
7512'43"O Antioquia
Municipio
Cceres
Choc
Captulo 5
41
2.2.2.1 Lloro34
El municipio de Llor est situado a 52954Norte y 763229Oeste en la zona Occidental
del departamento del Choco parte alta del ro Atrato a 12 Km. del Municipio del Atrato,
posee una extensin total de 905 Km2 y una altitud de 69 msnm en la cabecera municipal.
Los asentamientos de sus pobladores se distribuyen a lo largo de cuatro ros las cuales
son el Atrato, Andagueda, Capa y Tumutumbudo. El municipio de Llor limita al norte con
Municipio de Quibd y el Carmen de Atrato, al sur con los municipios de Tad y Bagad,
al oriente con los municipios del Carmen de Atrato y Bagad; al occidente con el
Municipio de Atrato.
El municipio de Llor posee una temperatura promedio de 26 C. La zona presenta un
clima clido muy hmedo, hace parte del Bacn del Atrato y est localizado sobre el
sistema de colinas que varan entre 50 y 100 m.
La red hidrogrfica del Municipio de Llor, se ubica en la cuenca del ro Atrato, con las
subcuencas del ro Capa y Andagueda. Una caracterstica importante en esta subcuenca
es cristalinidad de las aguas de todos sus afluentes. En donde se localizan las
poblaciones de Villaclareth, El Llanito, Perico y los resguardos indgenas de Ro Lana
Capa, Ro Mumbu.
El municipio de Llor est conformado por dos regiones fisiogrficas: la Cordillera
Occidental que comprende una superficie de 334,8 km2 correspondiente al 37% del
territorio y la depresin del Atrato que ocupa una extensin de 562,4 km2 equivalente al
63%.
Segn datos proporcionados por la administracin municipal, el rea afectada por la
actividad minera son 800 hectreas distribuidas principalmente en la microcuenca del ro
Andgueda el 50 % equivalente a 400 hectreas; en el carreteable Yuto - Llor 15% (120
hectreas); en la microcuenca del ro Atrato aguas arriba desde la cabecera municipal
15% hasta la comunidad de Currup (120 hectreas y en esta misma cuenca desde Llor
aguas abajo hasta los lmites con el municipio de Atrato 10% (80 hectreas). Adems, en
la zona que comunica a Llor con el corregimiento de La Vuelta el 10 % restante (80
hectreas). Se presenta la tala indiscriminada de rboles, el comercio de madera, minera
ilegal con maquinaria (retroexcavadoras, dragas y dragones).
Las actividades econmicas del Municipio de Llor, corresponden principalmente al sector
primario de la economa, sobresale la agricultura, la minera y la explotacin forestal, es
decir este municipio depende exclusivamente del aprovechamiento de los recursos
naturales en forma artesanal, sin embargo en el caso de la minera se viene explotando
este recurso a gran escala con maquinaria pesada, lo que ha generado deforestacin en
bosques y suelos cultivables.
Las zonas seleccionadas como sitios calientes son los relacionados en la tabla 15.
34
Alcalda Municipal de Llor. Informacin general del municipio. Rescatado el 04 noviembre de 2014 de:
http://www.lloro-choco.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
42
Cd. Mina
27413063
Elev.
83,04
Coordenadas
529'56.66"N 7634'30.14"O
Dpto.
Choc
Municipio
Llor
27413064
80,80
530'8.68"N
7633'59.84"O
Choc
Llor
27413065
27413066
27413067
55,35
62,38
54,90
530'53.56"N 7634'22.05"O
532'37.10"N 7634'53.90"O
532'38.22"N 7635'4.43"O
Choc
Choc
Choc
Llor
Llor
Llor
2.2.2.2 Tad
El municipio de Tad Choc, se encuentra en la parte oriental del departamento de
Choco, limita al Norte con los municipios de Certegui y Bagad, al Sur con el municipio de
Rio Ir, al Occidente con el municipio de Unin Panamericana y al Oriente con el
Captulo 5
43
Captulo 5
44
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
96,10
516'6.96"N
7632'49.30"O
Choc
Tad
27787060
134,86
516'14.26"N 7635'39.92"O
Choc
Tad
Mina Tado 1
27810102
82,12
516'13,70"N 7632'59"O
Choc
Tad
Captulo 5
45
Captulo 5
46
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Mina Raspadur
27810056
114,90 513'24.86"N
7638'45.66"O
Choc
Mina La Playita
27810057
92,48
514'13.82"N
7640'27.91"O
Choc
Mina Nueva
Esperanza
27810058
102,81 514'35.31"N
7639'25.71"O
Choc
Mina Animas
27810061
102,48 516'51.11"N
7637'33.78"O
Choc
27810062
120,38 516'52.26"N
7635'56.15"O
Choc
27810098
97,34
514'01"N
7639'18.37"O
Choc
27810099
70,01
514'34,30"N
7640'59,20"O
Choc
27810100
70,45
514'6,50"N
7640'29,40"O
Choc
27810101
86,74
514'04"N
7640'12,80"O
Choc
Mina Agua
Clarita
Mina San Rafael
Del Dos
Mina Unin
Panamericana 1
Mina Unin
Panamericana 2
Mina Unin
Panamericana 3
Municipio
Unin
Panamericana
Unin
Panamericana
Unin
Panamericana
Unin
Panamericana
Unin
Panamericana
Unin
Panamericana
Unin
Panamericana
Unin
Panamericana
Unin
Panamericana
2.2.2.4 Condoto35
El municipio de Condoto ubicado a los 5, 0.6 de latitud Norte y a los 2, 32 44 de
longitud occidental, se encuentra localizado en la parte sur oriental del departamento del
Choc, en la subregin del San Juan, la segunda zona en importancia poltica, econmica
y administrativa del departamento, a una distancia aproximada de 90 kilmetros de
Quibdo. Cuenta con rea total de 890 Km2, con una extensin urbana de 17 Km2 y una
rea rural 873 Km2. La cabecera municipal se encuentra situada en la margen izquierda
del ro Condoto a una altitud de 70 m.s.n.m. Limita: por el Norte con el municipio de Ro
Ir, en el Sur con Novita, por el Oriente con el Municipio de San Jos del Palmar, y por el
Occidente con el Municipio del Medio San Juan.
El clima del municipio de condoto es clido hmedo con una temperatura de 28, con una
altitud de 70 metros y 800 Mm. de lluvia anual. La reparticin pluviomtrica en el curso del
ao es alternada, bajo las condiciones de tropicalidad, es decir, por periodos de sequedad
y de lluvias, con un promedio de lluvias de > 7.001 mm/ao.
Son varios los ros que circundan en el municipio de Condoto constituyendo su principal
hoya hidrogrfica los ros de Condoto, Taguato y otros como Opogod, San Jos,
Tapacund, soledad y muchas corrientes menores. El ro Condoto es la principal fuente
hidrogrfica; nace en las estribaciones del cerro Tarena y desemboca en el ro San Juan
constituyendo el estuario, de Andagoya; a ste ro vierten sus aguas el ri Tajuato, las
35
Alcalda Municipal de Condoto. Informacin general del municipio. Rescatado el 04 noviembre de 2014
de: http://www.condoto-choco.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
47
Captulo 5
48
En Condoto se seleccion la zona de la cuenca baja del ro Condoto afluente del ro San
Juan en los corregimientos de Hilaria, Opogod y Aguacate. Mina Estracon.
2.2.3
Cod. Mina
27205068
Elev.
70,52
Coordenadas
55'6.41"N
7639'18.37"O
Dpto.
Choc
Municipio
Condoto
Bolvar
Captulo 5
49
2.2.3.1 Arenal36
El Municipio de Arenal se encuentra localizado a sureste del Departamento del Bolvar,
tiene un rea de 534 Km2, su territorio se extiende desde la Serrana de San Lucas, en el
sur, hasta la zona pantanosa del Cerro de Gmez en la vereda Sereno en el Norte. La
posicin geoespacial del municipio est comprendida entre los paralelos 73 52, hasta los
74 18 de longitud Occidental y los 8 18 y los 8 29 de latitud Norte del meridiano
Greenwich. Lo constituyen los corregimientos de Buenavista, San Rafael y Carnizala y las
veredas de Los Peones, Tequendama, Paraso, Caa Braval, Muela, la Sabana, Santo
Domingo, Sereno, Soya y Zabaleta. Este municipio limita por el norte con el municipio de
Ro Viejo, por el Este con el municipio de Morales, por el Oeste, tambin, con el municipio
de Ro Viejo y de Montecristo y por el sur, nuevamente con el municipio de Morales.
36
http://www.arenal-bolivar.gov.co
Captulo 5
50
37
Captulo 5
51
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
Mina Monorrico
Mina El
Laberinto
Mina La Galla
Mina La
Fortaleza
Mina Repollo
13042040
1640,71
8 9'20.26"N
7417'1.32"O
Bolvar
Arenal
13042041
1614,25
8 9'22.42"N
7417'1.23"O
Bolvar
Arenal
13042044
1263,68
810'28.44"N
7416'36.00"O
Bolvar
Arenal
13042045
1119,03
811'23.37"N
7415'53.49"O
Bolvar
Arenal
13042046
1017,97
811'36.94"N
7416'11.98"O
Bolvar
Arenal
Mina Viejito
13042047
1008,39
811'38.71"N
7416'10.03"O
Bolvar
Arenal
2.2.3.2 Morales
El municipio de Morales, se encuentra ubicado en el sur del departamento de Bolvar, en
la Serrana de San Lucas. ste pertenece a los municipios del Magdalena medio
Bolivarense.
El municipio se caracteriza por tener un clima-Subclima templado hmedo con
temperaturas entre 18C y 24C y precipitacin promedio de 2.001 a 3.000 mm/ao,
caracterstico de la unidad geolgica de relieve de montaa formado en ambiente fluvioGravitacional, con pendientes menores al 50% y drenaje imperfecto a excesivo por lo que
los suelos de la zona son del orden de los Entisoles, Inceptisoles, Mollisoles, Andisoles y
Alfisoles principalmente.
Pertenece a la cuenca hidrolgica del Magdalena y a la unidad biogeogrfica Provincia del
Choco-Magdalena. La vegetacin de la zona es de baja altura que generalmente es
producto del proceso de sucesin de pastos o cultivos, hacia coberturas arbreas. Se
encuentran rastrojos y cobertura vegetal en estado de sucesin temprano. Cabe resaltar
que el municipio se encuentra dentro del rea de Reserva Forestal del Ro Magdalena
segn Ley 2 del ao 1959.38
El departamento de Bolvar est dividido en Zonas Especiales de Desarrollo Econmico y
Social (ZODES) en consideracin con su diversidad geogrfica, econmica, social y
cultural1. Dada la ubicacin del municipio, este pertenece al ZODES Magdalena Medio, la
cual segn el Plan Departamental de Gestin del Riesgo, entre sus principales actividades
de desarrollo econmico estn, la actividad agropecuaria y la minera aurfera.
En el municipio de Morales se practican principalmente la actividad agrcola, pecuaria y la
explotacin de yacimientos aurferos. La actividad minera se encuentra organizada por la
Federacin de Mineros del Sur de Bolvar. Esta explotacin se lleva a cabo con poco
38
Captulo 5
52
control y supervisin de carcter ambiental, por lo que las fuentes hdricas de la regin
presentan altos niveles de contaminacin con qumicos como cianuro y mercurio.39
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
Mina Crdoba
13473042
1591,78
8 9'24.94"N
7416'49.97"O
Bolvar
Morales
Mina Nueva
13473043
1563,63
8 9'25.34"N
7416'44.90"O
Bolvar
Morales
39
Captulo 5
53
Alcalda Municipal de Barranco de Loba (2012). Plan de Desarrollo Bienestar para Todos, 2012-2015 del
Municipio de Barranco de Loba, Bolvar.
41
Alcalda Municipal de Barranco de Loba. Informacin general del municipio. Rescatado el 04 noviembre de
2014 de:
http://www.sanmartindeloba-bolivar.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
54
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
13074026
35,48
842'31.41"N
7411'53.66"O
Bolvar
Mina Cooperativa
Cobalta
13074027
42,34
842'31.7"N
7411'40,4"O
Bolvar
Municipio
Barranco
De Loba
Barranco
De Loba
Captulo 5
55
Mapa 20. Ubicacin Sitios Calientes municipio de San Martin de Loba, Regin Norte
y regin Sur- occidente
42
Alcalda Municipal de San Martn de Loba (2012). Pla de Desarrollo Municipal Unidos Somos Ms 20122015 del Municipio de San Martn de Loba, Bolvar.
43
Alcalda Municipal de San Martin de Loba. Informacion general del municipio. Rescatado el 04 de
noviembre de 2014 de: http://www.sanmartindeloba-bolivar.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
56
Mapa 21. Ubicacin sitios calientes municipio de San Martin de Loba, regin Suroccidente
Captulo 5
57
San Martn de Loba es una poblacin de origen indgena, que se encontraba bajo el
dominio de los indios Malibes, evolucionando a travs del tiempo, pasando de una
comunidad indgena con vocacin minera a una comunidad mestiza y de vocacin minera,
agropecuaria y pesquera. Siendo actualmente la base de la actividad econmica las
actividades agrcola, pecuaria, pesquera, minera y comercial.
Tabla 22. Ubicacin geogrfica puntos calientes San Martn de Loba
Sitio Caliente
Mina Catanga
Mina La Puya
Mina La Chiva
Mina El Cao
Entable Andres
Chavez
Entable Oscar
Acua
Entable Ore
Entable Moises
Cantillo
Entable Jose
Machado
Entable Victor
Quintero
Entable Aurelio
Armenta
Entable Jonny
Hernandez
Captulo 5
Cod. Mina
13667028
13667029
13667030
13667031
Elev.
32,61
45,21
32,49
23,71
Coordenadas
856'14.98"N 74 2'31.33"O
856'15.18"N 74 2'37.75"O
856'20.23"N 74 2'41.96"O
856'40.38"N 74 2'20.81"O
Dpto.
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Municipio
San Martn De Loba
San Martn De Loba
San Martn De Loba
San Martn De Loba
13667032
13667033
99,76
13667034
13667035
13667036
13667037
13667038
13667039
58
2.2.4
Crdoba
http://www.puertolibertador-cordoba.gov.co/informacion_general.shtml
http://www.puertolibertador-cordoba.gov.co/-2013
Captulo 5
59
El municipio cuenta con una precipitacin anual de 2.001 3000 m/m, piso trmico de 0
800 m.s.n.m, se encuentra en la unidad biogeogrfica provincia del choco magdalena; el
uso y cobertura del suelo son vegetacin secundaria, Vegetacin de baja altura que
generalmente es producto del proceso de sucesin de pastos o cultivos, hacia coberturas
arbreas. Se encuentran rastrojos y cobertura vegetal en estado de sucesin temprano; la
orden de suelo son Entisoles, Inceptisoles, Mollisoles, Ultisoles. Su cuenca hidrolgica es
el bajo magdalena y unidad geolgica piedemonte Coluvio Aluvial, < 12%, Imperfecto a
excesivo, su paisaje es piedemonte. Su hidrogeologa cordillera occidental, Ambientes
gneometamorficos con posibilidades hidrogeolgicas desconocidas y restringidas; con
amenaza por remocin en masa que comprende provincias I-II Amenaza Muy Alta.46
IGAC-SIGOT 2014
http://www.puertolibertador-cordoba.gov.co/-2013
Captulo 5
60
Las dos reas con mayor relevancia para anlisis mercurial pertenecen a la cuenca alta
del ro San Jorge en el municipio de Puerto Libertador:
Tabla 23. Ubicacin geogrfica puntos calientes Puerto Libertador
Sitio Caliente
Mina El Alacrn
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
23580048
139,83
744'18.90"N
7544'1.45"O
Crdoba
143,12
745'7.26"N
7542'48.96"O
Crdoba
Mina Tehern
92,31
745'29.19"N
7544'52.44"O
Crdoba
2.2.5
23580050
Municipio
Puerto
Libertador
Puerto
Libertador
Puerto
Libertador
Caldas
Captulo 5
61
2.2.5.1 Marmato48
Marmato est localizado en el flanco oriental de la cordillera occidental y en la vertiente
occidental del ro Cauca. Se encuentra topogrficamente en el occidente del relieve
conocido como el macizo de los mellizos. Sus coordenadas son 529 latitud norte y
7536 longitud oeste. Est ubicado a una altura de 1310 msnm, a una distancia de 90,4
kilmetros de Manizales. Tiene una extensin de 44 Km2 y posee una temperatura
promedio de 230C. Debido a su topografa arisca que no permite delinear calles
simtricas, algunas de las viviendas fueron levantadas sobre muros de piedra o tapias
pisonadas. Sobre el cerro se observan las entradas a los socavones de las minas, como
expresin de su riqueza aurfera.
En el municipio se encuentran las famosas minas de oro de Marmato y Echanda, en
explotacin desde 1537, las cuales constituyen un distrito minero de aproximadamente 25
Km2.
El municipio cuenta con una precipitacin anual de 2.001 3000 m/m, piso trmico de 800
1800 m.s.n.m, se encuentra en la unidad biogeogrfica provincia Norandina; el uso y
cobertura del suelo son cultivos anuales o transitorios, reas ocupadas con cultivos cuyo
ciclo vegetativo dura un ao o menos, llegando incluso a ser de unos pocos meses. Se
caracterizan fundamentalmente porque, despus de la cosecha, es necesario volver a
sembrar o plantar para seguir produciendo.
La economa de municipio est basada en varias actividades entre ellas se encuentra la
explotacin minera, histricamente el municipio de Marmato ha sustentado su economa
en la explotacin minera, constituyndose esta actividad en la principal fuente de ingresos
y empleo para sus habitantes. Los ingresos varan de acuerdo a la cantidad y calidad del
oro extrado. Marmato es el primer productor de oro en el departamento de Caldas y el
ms antiguo del pas. La zona Minera del rea rural est localizada en cinco zonas, que
de acuerdo al artculo 37 de la Ley 685/01, no se pueden excluir zonas transitorias o
permanentemente de la minera. Tambin se ajustan al artculo 38 de la misma ley que
estas zonas se establecen de acuerdo a la informacin geolgico-minera disponible.
La actividad agrcola, de acuerdo al uso agropecuario potencial de la tierra. El 89% de los
suelos del Municipio se encuentra dentro de la clase agrolgica VII. Son suelos de relieve
quebrado escarpado con pendientes del 12% a mayores del 50%, de baja fertilidad, con
alta susceptibilidad a la erosin, por lo que requieren tener una cobertura vegetal que
atene sus efectos. El producto con mayor mercadeo es el caf, seguido por el pltano y
panela. Marmato registra dficit en cuanto autoabastecimiento de productos agrcolas
respecta, observndose nicamente un exceso de produccin de pltano.
La actividad ganadera, el ganado vacuno se cra en las fincas de ms de una hectrea,
siendo este un rengln bajo en la economa del Municipio. En el Municipio de Marmato
hay un total de 1.500 Has, dedicadas a pastos, de las cuales el 81% son pastos naturales.
48
http://www.marmato-caldas.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
62
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
Marmato
Marmato
1378,50 528'28.51"N
7536'4.90"O
Caldas
Marmato
1386,68 528'29.29"N
7536'4.67"O
Caldas
Marmato
17442090
2.2.5.2 Manizales
El municipio (capital) de Manizales est situado en el centro occidente de Colombia,
sobre la Cordillera Central de los Andes, cerca del nevado del Ruiz; su rea metropolitana
est conformada por los municipios de Manizales, Neira, Villamara, Palestina y
Captulo 5
63
El municipio cuenta con una precipitacin anual de 1.001 2000 m/m, piso trmico de
1800 2800 m.s.n.m, se encuentra en la unidad biogeogrfica provincia Norandina; el uso
y cobertura del suelo son reas agrcolas heterogneas, reas que presentan mezcla de
diferentes tipos de cultivos, a manera de mosaicos de cultivos anuales y permanentes;
pastos y cultivos; cultivos, pastos y espacios naturales; la orden de suelo son Entisoles,
49
http://www.manizales.gov.co/-2014
Captulo 5
64
Elev.
Coordenadas
2684,17
5 2'56.16"N 7524'35.09"O
Caldas
Manizales
2727,90
5 3'6.40"N
Caldas
Manizales
50
51
Cod. Mina
7524'33.10"O
Dpto.
Municipio
IGAC-SIGOT 2014
http://www.manizales.gov.co/-2014
Captulo 5
65
2.2.6
Cauca
2.2.6.1 Suarez52
El municipio se encuentra ubicado al Noroccidente del Departamento del Cauca, entre las
coordenadas IGAC 1026.000 E, 802.000 N a 1048.000 E, 832.000 N. Limita al norte y
oriente con el municipio de Buenos Aires, al Suroriente y al Sur con el Municipio de
Morales y al Occidente con Lpez de Micay, con una extensin de 389,87 Km2, de los
cuales 3,57 km2 corresponde a la parte urbana. Con una altura sobre el nivel del mar de
1.050 m, temperatura media 27C. Dista de la capital del departamento, Popayn 107 Km.
Cuenta con ros importantes como el Cauca, Ovejas, Marilopito, Damin, Inguit, Asnaz
y Marilpez, con las Quebradas El Chupadero, La Chorrera, Los Pasos, Los Morados, La
Laja, El Danubio y san miguel. Un Embalse Artificial en la Hidroelctrica de SALVAJINA,
llamada Presa Ciro Molina Garcs.
52
http://suarez-cauca.gov.co/-2012
Captulo 5
66
Captulo 5
67
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
Mina Tamboral
19780051
1236,21 255'21.74"N
7643'24.19"O
Cauca
Surez
Mina El Corte
19780052
1325,42 255'54.75"N
7641'37.53"O
Cauca
Surez
Mina La Turbina
19780053
1195,56 256'0.70"N
7643'9.30"O
Cauca
Surez
Mina El Pen
Mina Fuego
Verde
19780054
1323,89 256'16.50"N
7641'35.20"O
Cauca
Surez
19780055
1337,34 256'20.80"N
7641'34.40"O
Cauca
Surez
Captulo 5
68
Este municipio tiene basadas sus principales actividades econmicas en el sector minero
y agropecuario, actividades que se convierten en muchas ocasiones en complementarias
para la economa familiar.
Los Corregimientos o zonas donde se desarrollan las actividades agropecuarias son: La
Balsa, San Ignacio y el resguardo las Delicias, El Porvenir, Honduras, La Paila, El Ceral,
Paloblanco, EL Naya y Timba.
Las actividades agropecuarias en estas zonas son bsicamente de subsistencia, con
rendimientos del 50%, aproximadamente, con respecto a las explotaciones tecnificadas.
La actividad minera se desarrolla principalmente en las veredas de Chambimbe,
Mirasoles, Corregimientos de Palo Blanco, Honduras, y en Timba y con poca dinmica en
San Ignacio.
Captulo 5
69
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Mina Potosi
19110096
1225,45 258'41,20"N
7639'23,70"O
Cauca
Mina Higuerillos 1
19110097
1244,34 258'02,20"N
7639'30,20"O
Cauca
2.2.7
Municipio
Buenos
Aires
Buenos
Aires
Nario
Captulo 5
70
53
Alcalda Municipal de Los Andes Sotomayor (2012). Plan de Desarrollo Municipal, 2012-2015 del
Municipio de Los Andes Sotomayor, Nario.
54
Alcalda Municipal de Los Andes Sotomayor. Informacin general del municipio. Rescatado el 04
noviembre de 2014 de:
http://www.losandessotomayor-narino.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
71
Presenta una temperatura entre los 12C y 18C en promedio, experimenta un clima
templado seco con precipitaciones que rondan los 1.001 - 2.000 mm/ao, con elevacin
sobre el mar entre los 800 - 1.800 msnm con presencia de un bioma de Bosque Hmedo
Tropical en el orobioma bajo de Los Andes. El municipio de Los Andes es irrigado por una
amplia red hdrica de la vertiente del Pacfico, conformada por la regin hidrogrfica del rio
Pata, subcuenca Guitara, y subcuenca Telemb.
El territorio del municipio de Los Andes desempea un papel importante en la economa
del departamento, teniendo en cuenta que es uno de los municipios importantes en la
extraccin minera; hace parte del Distrito Minero de La Llanada, conjuntamente con los
municipios de Santacruz, La Llanada, Samaniego, Cumbitara, y Mallama, tierras
caracterizadas por la riqueza de minas de oro de filn, y de veta de alto quilate, cuya
explotacin viene desde tiempos anteriores a la conquista espaola. La actividad minera,
ocupa el segundo rengln despus de la agricultura en importancia econmica. Las reas
mineras del municipio de Los Andes se ubican en las veredas: Los Guabos, La Travesa,
Las Delicias, San Vicente, La Planada, Providencia, El Alto, San Francisco, El Placer, San
Pedro, El Carrizal, Guayabal, El Huilque y Boquern, el oro de aluvin sobre las riveras de
los ros Pata, Guaitara y Pacual.
La cuenca del ro Pata en la regin andina se considera una de las zonas ms afectadas
por la actividad minera a lo largo de la historia. Se escogieron dos sectores en el
municipio de Los Andes (Sotomayor) por considerarse de gran relevancia:
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
Mina El Beneficio
52418069
1505,24 130'0.51"N
7731'9.00"O
Nario
Los Andes
Mina Gualconda
Mina Nueva
Esparta
Mina La
Candelaria
Mina Victoria
52418070
1160,21 132'31.80"N
7730'14.74"O
Nario
Los Andes
52418071
1114,05 132'35.01"N
7730'6.46"O
Nario
Los Andes
52418072
1386,45 131'22.47"N
7730'33.66"O
Nario
Los Andes
52418073
747,30
7730'9.45"O
Nario
Los Andes
Captulo 5
132'17.17"N
72
55
Alcalda Municipal de Colon Genova. Informacin general del municipio. Rescatado el 04 noviembre de
2014 de: http://www.colongenova-narino.gov.co/index.shtml
Captulo 5
73
Colon Gnova se caracteriza por un clima calido muy seco a templado pluvial templado y
seco, con una temperatura que media anual de 16 C, valor que oscila entre una
temperatura mnima de 9.1 C y una mxima de 24 C. El Municipio est ubicado a una
altura entre 1.400 y 2.800 m.s.n.m., y presenta una precipitacin media anual que oscila
entre 1.001 - 2.000 mm/ao. La zona se encuentra en un bioma de Bosque Hmedo
Tropical, Orobiomas bajos de los Andes; Valles, Piedemontes, Altiplanicies, Lomeros y
Montaas (principalmente).
La Hidrogeologa es buena con posibilidades con caractersticas de ambientes
sedimentarios y vulcano clstico con buenas posibilidades hidrogeolgicas. Hace parte de
hidrogeologa del Valle del Cauca Pata. Se extiende sobre el sector Noroccidental,
asociada a fallas geolgicas, locales, subregionales y regionales, desplazadas en sentido
paralelo al ro Mayo.
Existe en el municipio una gran riqueza en cuanto a flora, fauna y espacios naturales
tursticos entre los que se destacan: Cerro El Plpito, Cerro Veneno, Cerro San Cristbal
y Cuchilla Palacio, donde se pueden realizar paseos ecotursticos. Los moradores han
solicitado se declare zonas de reserva forestal ya que en estos accidentes orogrficos
nace la mayor parte del agua que abastece los diferentes acueductos del municipio.
La economa del municipio se basa en el sector primario, caracterizado por el sector
agrcola, los principales productos del municipio son caf, maz, pltano, caa panelera,
tomate de mesa, frjol, yuca y frutales, siendo el principal rengln productivo el cultivo de
caf; siendo los principales sistemas de produccin agrcola cultivo rea (has),
rendimiento (kg/ha) y nmero de productores; la tecnologa local de produccin es
tradicional por lo que el rendimiento de los productos es bajo. Seguido se encuentra el
sector pecuario, la ganadera est limitada a extensiones muy pequeas con predominio
de ganado bovino de doble propsito en un 85% y ceba integral un 15%, de raza criolla y
no se utilizan pastos mejorados. El sector secundario est caracterizado por la produccin
artesanal, es un sector importante en la economa del municipio. Para el sector terciario
cuenta con comercio y servicios; este sector es relativamente escaso y est representado
en: almacenes, graneros, billares, restaurantes, kiosco, papelera, Discotecas y
residencias.
Tabla 29. Ubicacin geogrfica puntos calientes Coln
Sitio Caliente
Mina Chalacones
Entable San
Arcangel
Entable Linda
Captulo 5
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
52203074
1555,25 139'48.58"N
77 3'15.16"O
Nario
Coln
52203075
1585,70 140'2.16"N
77 2'56.56"O
Nario
Coln
52203076
1584,89 140'2.35"N
77 2'59.81"O
Nario
Coln
74
2.2.7.3 Mallama56 57
El municipio de Mallama est ubicado al sur occidente de Nario, a 121 Kms de Pasto, 45
Kms de Tquerres, 20 Km a Ricaute. Tiene una extensin total de 626, Km2, de los
cuales 161,69 Km2 corresponden al rea urbana. Su ubicacin geogrfica es de 11 09'
latitud Norte y 77 05' longitud Oeste. Limita al Norte con los municipios de Santa Cruz
(Guachavez) y Ricaurte; al Oriente con el municipio de Santa Cruz (Guachavez); al
Occidente con el municipio de Ricaurte; al Suroriente con el municipio de Guachucal y
Sapuyes y al Suroccidente con los municipios de Cumbal y Ricaurte. Corresponde a la
zona comprendida por la cordillera occidental, donde predomina el paisaje montaoso con
profundos valles generalmente de seccin transversal en V, su parte occidental limita con
la llanura Pacfica y la parte oriental limita con la estribacin occidental de la cordillera
centro oriental donde comienza el Altiplano Nariense.
Mapa 33. Ubicacin Sitios Calientes Municipio Mallama
56
Alcalda Municipal de Mallama (2012). Plan de Desarrollo Bienestar para Todos, 2012-2015 del
Municipio de Mallama, Nario.
57
Alcalda Municipal de Mallama. Informacin general del municipio. Rescatado el 04 noviembre de 2014
de: http://www.mallama-narino.gov.co/apc-aa-files/37373835326263353030393635303335/plan-dedesarrollo-mallama-2012-2015.pdf
Captulo 5
75
Captulo 5
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
Dpto.
Municipio
52435077
3363,46 1 8'30.10"N
7747'26.80"O
Nario
Mallama
52435078
3395,98 1 8'34.10"N
7747'26.00"O
Nario
Mallama
52435079
3434,23 1 8'37.60"N
7747'25.80"O
Nario
Mallama
76
2.2.8
Tolima
2.2.8.1 Ataco
El municipio de Ataco - Tolima, se encuentra localizado al Sur del departamento del
Tolima en la zona Sur - Oriental, la cabecera municipal est ubicado a una altura de 446
m.s.n.m. Est ubicada a una distancia de 153 kilmetros a Ibagu, la capital del
departamento. El municipio limita al Norte con los municipios de Chaparral, Coyaima y
Rioblanco, al Oriente con el municipio de Natagaima, al Occidente con el municipio
Planadas y al Sur con el departamento del Huila.
Presenta un clima clido hmedo, con temperatura > 24C, con precipitaciones entre
2.001 a 3.000 mm/ao, El uso y cobertura ms frecuente que se observa en la zona es de
pasto, generalmente utilizadas para actividades ganaderas, la cuenca hidrogrfica a la
que pertenece es al Alto Magdalena y posee un relieve montaoso, y pendientes < 50%,
drenaje imperfecto a excesivo. El orden de suelos es Entisoles, Inceptisoles, Mollisoles,
Andisoles, Alfisoles, su hidrogeologa pertenece a la Cordillera Central, con ambientes
gneometamorficos.
Captulo 5
77
Captulo 5
Cod. Mina
73067080
Elev.
544,07
Coordenadas
331'18.71"N
7525'30.73"O
Dpto.
Tolima
Municipio
Ataco
78
2.2.8.2 Chaparral
El municipio de Chaparral - Tolima, se encuentra localizado al suroccidente del
departamento del Tolima, est ubicado a una altura de 854 m.s.n.m. y limita al Norte con
los municipios de Roncesvalles, San Antonio y Ortega, al Oriente limita con los municipios
de Coyaima y Ataco, al Sur con los municipios de Rioblanco y Ataco y al Occidente con
los municipios de Tulu, Buga, Cerrito y Pradera localizados en el departamento del Valle
del Cauca.
Presenta un clima clido hmedo, con temperatura > 24C, con precipitaciones entre
2.001 a 3.000 mm/ao, El uso y cobertura ms frecuente que se observa en la zona es de
pasto, generalmente utilizadas para actividades ganaderas, la cuenca hidrogrfica a la
que pertenece es al Alto Magdalena y posee un relieve montaoso, y pendientes < 50%,
drenaje imperfecto a excesivo. El orden de suelos es Entisoles, Inceptisoles, Mollisoles,
Captulo 5
79
Captulo 5
Cod. Mina
73168081
Elev.
477,81
Coordenadas
336'47.33"N
7523'58.20"O
Dpto.
Tolima
Municipio
Chaparral
80
2.2.9
Risaralda
2.2.9.1 Quinchia58
El municipio de Quincha est situado en el noroccidente del departamento de Risaralda.
Limita al norte con el Municipio de Riosucio; Al sur con Anserma, por el oriente con los
municipios de Filadelfia y Neira, en el departamento de Caldas y por el occidente con el
municipio de Gutica en Risaralda. Est a 110 km de Pereira, la capital del departamento.
Cuenta con una extensin territorial de 149,8 km. Se encuentra a una altura de 1.825
m.s.n.m, y la temperatura promedio del municipio es de 18C y en su territorio se
presentan todos los climas, desde el clido del corregimiento de Irra, hasta el fro de la
vereda de La Ceiba.
El municipio cuenta con una precipitacin anual de 2.001 3000 m/m, piso trmico de 800
1800 m.s.n.m, se encuentra en la unidad biogeogrfica provincia Norandina; el uso y
cobertura del suelo son cultivos anuales o transitorios, reas ocupadas con cultivos cuyo
ciclo vegetativo dura un ao o menos, llegando incluso a ser de unos pocos meses
58
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/informacion_general.shtml
Captulo 5
81
Captulo 5
82
Cod. Mina
Elev.
Coordenadas
66594084
1472,20 517'30.51"N
7541'40.79"O
1485,60 517'34.73"N
7541'39.96"O
Entable El Loco
66594086
1498,34 517'36.75"N
7541'40.37"O
66594087
1483,21 517'37.11"N
7541'39.10"O
66594088
1026,89 520'10.61"N
7540'47.31"O
Entable Carlos
Hernandez
Mina Los
Alacranes
Dpto.
Risarald
a
Risarald
a
Risarald
a
Risarald
a
Risarald
a
Municipio
Quincha
Quincha
Quincha
Quincha
Quincha
Por definicin, existe impacto ambiental negativo cuando una accin genera alteraciones
desfavorables al medio ambiente o a alguno de sus componentes. Es decir, que el
impacto sobre el medio ambiente es la diferencia entre sus condiciones previas y
posteriores a la alteracin.
Bajo esta premisa y con base en las mltiples fuentes mercuriales que han afectado la red
hdrica nacional a lo largo de la historia, resulta imposible determinar a ciencia cierta
cules son los impactos negativos regionales del mercurio utilizado en cada una de las
actividades consumidoras, incluida la minera. Es factible verificar la responsabilidad local
del beneficio aurfero en las concentraciones de mercurio en aire y en suelo, pero los
resultados obtenidos al evaluar las concentraciones en las corrientes de agua siempre
estarn ensombrecidos por la duda de la fuente contaminante.
Teniendo en cuenta lo anterior, se presenta a continuacin la descripcin de los diferentes
elementos que conforman la matriz bsica de diagnstico del mercurio vinculado a la
industria minera y a las explotaciones ilegales.
Captulo 5
83
Captulo 5
84
mercurio se vierte directamente en canalones con altas velocidades de flujo que adems
de provocar la prdida del oro fino causa el vertimiento de mercurio a las corrientes.
En algunos casos, las colas del proceso de amalgamacin se someten a cianuracin, esta
prctica produce cianuro de mercurio (Hg(CN)2).
Finalmente, las colas son vertidas a las corrientes hdricas donde el mercurio puede fluir
entre los sedimentos sin causar afectacin o ser transportado aguas abajo y contaminar.
2.3.1.3 Quema de la amalgama
La labor ms contaminante es la quema de la amalgama que, en general, se practica sin
ningn tipo de elementos de proteccin o utilizados de forma inadecuada. Los mineros
artesanales y los barequeros suelen hacer esta actividad dentro de sus residencias y
consideran que por tratarse de cantidades menores no habr condiciones contaminantes.
Por su parte, los pequeos mineros y los explotadores ilegales utilizan talleres sin que ello
signifique la atencin a las recomendaciones para prevenir la polucin.
La quema de amalgamas en reas urbanas es la causa de las mayores concentraciones
de mercurio en aire. En algunos casos, como Segovia, se puede observar que al sitio de
quema le han adaptado una chimenea para evacuar el vapor de mercurio hacia la calle.
El temor a perder oro durante el proceso hace que los mineros no sientan especial inters
por el uso de la retorta de destilacin de amalgama (Pantoja, 200459).
2.3.1.4 Difusin de la informacin
La difusin incorrecta de la informacin por los medios de comunicacin, algunas
entidades pblicas y las organizaciones ambientalistas, ha generado temor en la
poblacin sobre el estado de la contaminacin mercurial y por su puesto a producido
resentimiento contra la minera que ha sido presentada como la nica fuente emisora.
En los ltimos aos, han tomado fuerza los informes alarmistas que han tenido resonancia
en algunas entidades del Estado y en los medios de comunicacin. Estos informes que
suelen comparar la distancia entre los niveles hallados y aquellos permisibles fijados por
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) como herramientas de prevencin, no
mencionan la diferencia entre contaminacin e intoxicacin crnica, tampoco indican las
soluciones a la contaminacin. De esta forma, no se divulg el informe presentado por
Medina et al. (201160) que recomienda la reduccin en la ingesta de pescado para
disminuir los niveles de contaminacin de personas expuestas o con contaminacin con
mercurio y que representaron el 94.3 % (82 personas) de la muestra utilizada.
Infortunadamente no se divulgan los logros en la reduccin de mercurio por Corponario
en Sotomayor, la Corporacin para la Defensa de la meseta de Bucaramanga (CDMB) en
la cuenca del ro Surat y ONUDI en el Nordeste Antioqueo, entre otros.
59
60
Op. Cit.
Op. Cit.
Captulo 5
85
VEIGA, M. 2010. Antioquia, Colombia: the worlds most pulleted place by mercury: impressions from two
field trips. Informe preparado para ONUDI. Pp. 5
62 The amount of mercury being used and lost in Colombia is not well known. A study conducted by Telmer
and Veiga (2008) estimated that the annual mercury emissions/releases from AGM in Colombia can be
between 50 and 100 tonnes, but it seems that this can reach as much as 150 tonnes/a, according to local
sources. In this case Colombia occupies the 3rd place in mercury emissions from AGM
63
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
EL DESARROLLO INDUSTRIAL -UNIDO. 2012. Perfil Nacional de Sustancias Qumicas en Colombia. 2. Ed. /
Lpez Arias, Andrea; Surez Medina, Oscar J.; Hoyos Martha C. - Bogot, D.C. Pp. 105
64
CRDOBA, J. 2013. Ponencia primer debate. Senado de la Repblica. Proyecto de Ley nmero 126 de
2013 Mediante el cual se fortalecen las medidas de proteccin de las aguas subterrneas.
Captulo 5
86
El cumplimiento de las metas fijadas por la Ley del Mercurio y por el Convenio de
Minamata exigir de las entidades un cumplimiento estricto de lo establecido en el Artculo
209 de la Constitucin Poltica segn el cual las autoridades administrativas deben
coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.
La informacin generada por las entidades estatales no es compartida con las otras, de
esta forma se pierde la posibilidad de avanzar con mayor agilidad en las investigaciones.
Las entidades del Estado debern coordinar la asistencia tcnica en la explotacin y el
beneficio de oro para garantizar que la prohibicin del mercurio en la minera no se
convertir en un magnificador del contrabando.
Existe falta de motivacin en las autoridades para lograr que las comunidades mineras se
apropien de los proyectos realizados y se divulgue el xito alcanzado en sus ejecuciones.
2.3.2
Elementos De Diagnstico
Captulo 5
87
2.3.2.3 Debilidades.
Son los aspectos internos, negativos y controlables, responsables de las situaciones
desfavorables.
2.3.2.4 Amenazas.
Son los factores externos, negativos y no controlables, que representan riesgo para el
logro del objetivo.
Captulo 5
88
2.3.3
Captulo 5
89
Captulo 5
90
Captulo 5
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
Reconocimiento econmico internacional a produccin Poca coordinacin interinstitucional
minera bajo condiciones de sostenibilidad ambiental y
Ausencia de poltica minero ambiental
social
AMENAZAS
Las autoridades y los medios de comunicacin confunden
MAPE y extractores ilegales
FORTALEZAS
Autoridades mineras y ambientales con direcciones
especializada en minera
91
Captulo 5
FORTALEZAS
Oro Verde. Ejemplo colombiano de comercializacin de
oro libre de mercurio y producido en ambientes
comunitarios
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
DEBILIDADES
Cancelacin de proyectos como los centros ambientales Falta de conocimiento de los yacimientos aurferos para
diferenciarlos y proponer metodologas de recuperacin sin
mineros, los centros de desarrollo tecnolgico y el
mercurio.
programa de distritos mineros.
92
Captulo 5
93
ASPECTOS DESTACADOS
Arraigo territorial en las reservas mineras indgenas y de comunidades negras
Tradicin minera aurfera ancestral persisten aquellas identificadas en la Colonia.
Autoridades mineras y ambientales con direcciones especializadas en minera
Existencia de asociaciones de pequeos mineros
Yacimientos aurferos superficiales
Construccin del centro de formacin minero ambiental de El Bagre.
Las prcticas ms limpias representan menores costos para los mineros
Programas de formacin minera del Servicio nacional de aprendizaje -SENA
Existencia de normatividad clara
Experiencias exitosas en reduccin de mercurio en Colombia
La molienda debidamente realizada significa mayor recuperacin de oro
Reconocimiento econmico a produccin minera sostenibilidad ambiental y social
Centros universitarios investigando sobre mejores prcticas mineras.
Inters de organizaciones internacionales en mejorar la calidad de vida de las
Precios del oro propician el momento para el cambio de tcnica
Presin de cambio ejercida por la adhesin al Convenio de Minamata
La reduccin de mercurio mejorar la percepcin de la sociedad sobre la MAPE
Tcnicas extractivas alternativas
Guas minero ambientales
Uso de mercurio durante la molienda (atomizacin)
Negativa de los mineros al uso de la retorta de destilacin
Los proyectos realizados no son soporte de investigaciones posteriores
Tcnicas extractivas ineficientes
Exceso de uso de mercurio
Falta de difusin y continuidad en proyectos realizados
Quema de amalgama en centros poblados
Informes basados en percepcin ms que en investigacin
Poca coordinacin institucional
Cancelacin de proyectos como CAM, CDT y los distritos mineros
Falta de informacin sobre clientes de importadores
Baja asistencia tcnica
Vertimiento de colas a corrientes hdricas
Cianuracin de colas amalgamadas
Vertimiento de mercurio en canalones
Creencias fuertemente arraigadas en los mineros
Captulo 5
DOFA
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
94
ASPECTOS DESTACADOS
Ausencia de poltica minero ambiental
Autoridades policiales no capacitadas en contrabando de mercurio.
Difcil desarrollo del Registro de usuarios de mercurio
Procesos de beneficio altamente ineficientes
Alta reactividad de las autoridades ante nuevas reglamentaciones
Dbil transmisin de informacin oficial a travs de asociaciones mineras y lderes
Distribucin de mercurio no reglamentada
Falta de capacitacin y motivacin a los mineros
Ineficiencia en comercializacin del oro motiva el inters por obtener oro rpido
Desinters por utilizar los elementos de proteccin
La MAPE no conoce o no comprende la normatividad
Slo con mercurio es posible obtener oro
Amalgamacin por generaciones sin problemas
Incremento en cantidad de mercurio cuando la recuperacin es baja
Desconocimiento del impacto real del mercurio utilizado en la minera
La persecucin a los extractores ilegales afecta a la MAPE
Incremento en la oferta mundial de mercurio ilegal por cierre de plantas
La MAPE es un subsector econmico no reconocido
Subvaloracin del aporte de la MAPE a la comunidad circundante.
Las autoridades y los medios de comunicacin confunden MAPE con extractores
Compradores de oro distribuyen el mercurio dificultando identificar su origen
Difusin de informes con impacto meditico
Difusin de retos pero no de logros
Competencia entre entidades pblicas
Minera como nica fuente de contaminacin mercurial
Falta de inters en investigar otras fuentes de contaminacin
Percepcin: todo vertimiento de mercurio genera contaminacin
Exceso de suposiciones en el anlisis sobre mercurio
Abundancia de extracciones ilegales
Trfico de mercurio fortalece las extracciones ilegales y viceversa
Precarias relaciones entre las autoridades y los mineros
Almacenamiento y transporte inadecuado
Poco rigor en los conceptos (vertimiento, contaminacin e intoxicacin)
Falta de conocimiento de los yacimientos aurferos
Captulo 5
DOFA
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
Amenaza
95
2.3.4
Matriz De Estrategias
Fortaleza
Fortaleza
Oportunidad
Oportunidad
CAPACITACIN
AI - BD
Construccin del centro de formacin minero ambiental de El Bagre.
Captulo 5
AI - BD
Las prcticas ms limpias representan menores costos para los mineros
AI - BD
Programas de formacin minera del Servicio nacional de aprendizaje -SENA
AI - BD
Experiencias exitosas en reduccin de mercurio en Colombia
AI - BD
La molienda debidamente realizada significa mayor recuperacin de oro
Fortaleza
96
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Oportunidad
AI - BD
AI - BD
AI - BD
AI - BD
AI - BD
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
OTROS
AI - BD
AI - BD
Fortaleza
Oportunidad
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Amenaza
AUTORIDADES
AI - BD Exis tencia de normatividad clara
Fortaleza
AI - BD Autoridades mineras y ambientales con direcciones es pecializadas en minera
Fortaleza
AI - AD Des conocimiento del impacto real del mercurio utilizado en la minera
Amenaza
AI - AD La pers ecucin a los extractores ilegales afecta a la MAPE
Amenaza
AI - BD Incremento en la oferta mundial de mercurio ilegal por cierre de plantas cons umidoras en As ia.
Amenaza
BI - AD Las autoridades y los medios de comunicacin confunden MAPE con extractores ilegales
Amenaza
BI - BD Compradores de oro dis tribuyen el mercurio dificultando identificar s u origen
Amenaza
AI - AD Difus in de informes con impacto meditico
Amenaza
AI - AD Difus in de retos pero no de logros
Amenaza
AI - AD Competencia entre entidades pblicas
Amenaza
AI - AD Minera como nica fuente de contaminacin mercurial
Amenaza
AI
AD
Falta
de
inters
en
inves
tigar
otras
fuentes
de
contaminacin
Amenaza
97
Captulo 5
AI - AD Percepcin: todo vertimiento de mercurio genera contaminacin
Amenaza
AI - AD Exces o de s upos iciones en el anlis is s obre mercurio
Amenaza
AI - BD Abundancia de extracciones ilegales
Amenaza
BI - AD Poco rigor en los conceptos (vertimiento, contaminacin e intoxicacin)
Amenaza
AI - BD
AI - BD
Fortaleza
Amenaza
AUTORIDADES
AI - BD Exis tencia de normatividad clara
Fortaleza
AI - BD Autoridades mineras y ambientales con direcciones es pecializadas en minera
Fortaleza
AI - AD Des conocimiento del impacto real del mercurio utilizado en la minera
Amenaza
CONTRATO
INTERADMINISTRATIVO
AI - AD La pers ecucin
a los extractores
ilegales afecta a la MAPE GGC No 191 2014
Amenaza
ESTUDIO
DE LA CADENA
DEL
MERCURIO
EN
COLOMBIA
NFASIS
EN LA
ACTIVIDAD
AI - BD Incremento
en la oferta
mundial
de mercurio
ilegal
por cierre deCON
plantas
cons umidoras
en As
ia.
Amenaza
MINERA confunden
DE ORO MAPE con extractores ilegales
BI - AD Las autoridades y los medios de comunicacin
Amenaza
BI - BD Compradores de oro dis tribuyen el mercurio dificultando identificar s u origen
Amenaza
AI
AD
Difus
in
de
informes
con
impacto
meditico
Amenaza
Tabla 23. (Continuacin)
AI - AD Difus in de retos pero no de logros
Amenaza
AI - AD Competencia entre entidades pblicas
Amenaza
AI - AD Minera como nica fuente de contaminacin mercurial
Amenaza
AI - AD Falta de inters en inves tigar otras fuentes de contaminacin
Amenaza
AI - AD Percepcin: todo vertimiento de mercurio genera contaminacin
Amenaza
AI - AD Exces o de s upos iciones en el anlis is s obre mercurio
Amenaza
AI - BD Abundancia de extracciones ilegales
Amenaza
BI - AD Poco rigor en los conceptos (vertimiento, contaminacin e intoxicacin)
Amenaza
AI - BD Trfico de mercurio fortalece las extracciones ilegales y vicevers a
Amenaza
BI - AD Al macenamiento y trans porte inadecuado
Amenaza
CAPACITACIN
AI - BD Cons truccin del centro de formacin minero ambiental de El Bagre.
AI - BD Las prcticas ms limpias repres entan menores cos tos para los mineros
AI - BD Programas de formacin minera del Servicio nacional de aprendizaje -SENA
AI - BD Experiencias exitos as en reduccin de mercurio en Colombia
BI - AD La MAPE es un s ubs ector econmico no reconocido
BI - AD Subvaloracin del aporte de la MAPE a la comunidad circundante.
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Fortaleza
Amenaza
Amenaza
OTROS
AI - BD
BI - BD
Fortaleza
Amenaza
65
Artculo 209 [...] Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado
cumplimiento de los fines del Estado []
Captulo 5
98
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Oportunidad
Oportunidad
Oportunidad99
Oportunidad
Debilidad
Debilidad
Oportunidad
Amenaza
66
UPME - ATG LTDA. 2011. Brindar apoyo a la UPME en el anlisis de los elementos de poltica y planes
mineros vigentes. Informe final. Bogot. Pp. 29
Captulo 5
100
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Debilidad
Amenaza
Amenaza
Amenaza
AUTORIDADES
AI - BD Poca coordinacin ins titucional
Debilidad
AI - AD Los proyectos realizados no s on s oporte de inves tigaciones pos teriores
Debilidad
AI - BD Cancelacin de proyectos como CAM, CDT y los dis tritos mineros
Debilidad
AI - AD Aus encia de poltica minero ambiental
Debilidad
AI - AD Alta reactividad de las autoridades ante nuevas reglamentaciones
Debilidad
AI
AD
Dbil
trans
mis
in
de
informacin
oficial
a
travs
de
as
ociaciones
mineras
y
lderes
naturales
D. ebilidad
101
Captulo 5
AI - AD Des conocimiento del impacto real del mercurio utilizado en la minera
Amenaza
AI - AD La pers ecucin a los extractores ilegales afecta a la MAPE
Amenaza
BI - AD Las autoridades y los medios de comunicacin confunden MAPE con extractores ilegales
Amenaza
AI - AD Competencia entre entidades pblicas
Amenaza
Debi l i da d
Debi l i da d
Amena za
Amena za
Amena za
Amena za
Amena za
Amena za
Amena za
OTROS
BI - BD
Amena za
Captulo 5
102
2.3.5
Compilacin De Estrategias
103
Captulo 5
104
105
Se requiri de la presencia de lderes de las zonas de minas para poder acceder a stas,
teniendo en cuenta que estas personas son guas reconocidos por las agremiaciones de
mineros, por lo cual facilitaron el ingreso y la interaccin con la poblacin objetivo de este
proyecto.
Las campaas de muestreo, la recoleccin de informacin primaria y de visitas fueron
coordinadas con dos semanas de anticipacin para cada caso, debido a que existen
restricciones de acceso a las zonas involucradas en este estudio.
En la participacin de los expertos internacionales se realiz una ruta de visitas a los
departamentos y zonas de mayor demanda y uso de mercurio como lo son Antioquia,
Bolvar, Choco, Cauca y Nario. En esta jornada se interactu con los equipos de trabajo
y con los expertos nacionales que participaron en el proyecto.
El equipo de expertos internacionales apoyo el proceso de monitoreo y muestreo de las
matrices ambientales involucradas en el estudio.
Utilizaron como instrumento de medida el equipo analtico para muestras de aire LUMEX
RA-915M DATA LOGGER realizando recorridos en vehculos y a pie en las zonas
visitadas con el fin de contrastar la informacin del equipo utilizado en el equipo utilizado
por el equipo de campo local.
Captulo 5
106
3.2.1
107
Ocho (8) preguntas encaminadas a obtener informacin sobre la compra del Mercurio
32. Compra mercurio?
33. Cunto mercurio compra al mes (puede ser al da, semana o mes) en kg?
34. Dnde compra mercurio (especifique vereda, municipio)?
35. Quin es el proveedor de mercurio usado en los procesos? (especifique
empresa, o tienda u otros)
36. Sabe usted de donde traen el mercurio?
37. Cmo lo compra (recipientes en kg u otros)?
38. Sabe usted la marca del recipiente donde le venden el mercurio (la marca
proporciona trazabilidad)?
39. precio de compra de 1 kg de mercurio
Seis (6) Preguntas sobre cmo es utilizado el mercurio en cada uno de los procesos
realizados en la mina
40. Dnde utiliza el mercurio (especifique en molienda, en canalones u otro
proceso)?
41. Cmo utiliza el mercurio?
42. Cmo quema la amalgama?
43. Dnde se quema la amalgama? (A cielo abierto, en zonas cerradas como un
cuarto de habitacin, una cocina, en los sitios cerca de canelones, En la planta de
molinos de bolas, En las tiendas de oro, En la parte trasera de las casas, En una
estufa, No se tiene informacin, otro)
Captulo 5
108
109
Los muestreos fueron planificados en asocio con Laboratorio Acreditado por el IDEAM
bajo los lineamientos de la norma ISO 17025, Ambielab Ltda, quien tiene acreditado los
muestreos.
Los formatos de muestreo se tomaron con base en los lineamientos aplicados por el
laboratorio para efectos de trazabilidad y cumplimiento de las Normas ISO 17025:2005.
Captulo 5
110
Captulo 5
111
Un punto localizado a pie de mina, para representar las condiciones del medio
generador y
Un punto en el medio receptor En lo posible se tomaron aguas antes y despus
de la descarga de los drenajes de mina, donde el escenario fue favorable.
NOTA: Cuando el cauce principal se comunica con un embalse o tenga algn tipo de uso
pblico (por ejemplo abastecimiento de agua a poblaciones, recreo,) se contempl en l
un punto de muestreo. Adems, la densidad de la red de muestreo se ajustada en cada
caso al escenario en estudio.
Suelos
Las muestras se recolectaron en un sitio apropiado a la deposicin de suelo,
preferencialmente en la base de un talud. Similarmente al muestreo de agua, el nmero
de muestras se determin en funcin del escenario de estudio y las condiciones de
seguridad y accesibilidad; En lo posible en cada local de muestreo se contemplaron dos
muestras de suelo superficial (primeros 20cm) por cada sistema minero, orientadas a
representar los efectos de la dispersin elica e hdrica.
Plantas
El material biolgico fue recolectado en el sitio de toma de muestras de suelos. Las
plantas se prensaron el papel peridico, para su posterior determinacin taxonmica en el
herbario de la Universidad de Crdoba, utilizando bibliografa especializada.
Captulo 5
112
3.3.1
Captulo 5
113
o
o
Los impactos potenciales que ms se dan para los proyectos mineros evaluados,
en especfico son:
o Cambios en la calidad fsico-qumica del agua superficial
o Afectacin de la dinmica de aguas
o Alteraciones de las propiedades fsico-qumicas del suelo
o Sedimentacin de cuerpos de agua
o Emisin de material particulado y gases
o Incremento de niveles de ruido y vibraciones
o Aumento de temperatura
o Deterioro a la salud
o Cambio en el uso del suelo
o Modificacin del paisaje
Los factores que ms repetitivos en las zonas evaluadas fueron: Cambios en la calidad
fisicoqumica del agua, y alteracin de las propiedades fisicoqumicas del suelo, deterioro
a la salud y aumento en el uso de bienes y servicios.
Ilustracin 3. Matriz de identificacin para minera
Captulo 5
114
Ilustracin 3. (Continuacin)
El segundo escenario, y una vez identificados los impactos ambientales ms comunes del
departamento, se inici con la evaluacin cualitativa basada en el mtodo de Conesa
Fernndez- Vtora.
Captulo 5
115
Este mtodo ofrece una valoracin cualitativa de los impactos identificados mediante una
escala de puntuacin definida para distintos atributos que puede presentar un impacto. De
esta manera, el grado de manifestacin cualitativo de un efecto se reflejar como la
importancia del impacto expresada por una cifra concreta.
Los Criterios de Evaluacin adoptados por esta metodologia tienen en cuenta once
parmetros de calificacin, descritos a continuacin:
Naturaleza (N). Define el sentido del cambio ambiental producido por una
determinada accin de la actividad. Puede ser positivo (P, +) o negativo (N, -), en
funcin de si mejora o degrada el ambiente actual o futuro.
Extensin (EX). Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el
entorno de la actividad (porcentaje del rea respecto al entorno en que se manifiesta
el impacto).
Intensidad (I). Califica la dimensin o tamao del cambio ambiental producido por una
actividad o proceso operativo.
Posibilidad de ocurrencia (PO). Como no se tiene certeza absoluta de que todos los
impactos se presenten, la posibilidad de ocurrencia califica y se expresa como la
probabilidad de que el impacto pueda darse.
Duracin (DU). Evala el perodo de existencia activa del impacto y sus
consecuencias. Se expresa en funcin del tiempo que permanece el impacto (fugaz,
temporal o permanente).
Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado
por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a
la accin, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms impactos
simples. La componente total de la manifestacin de dos impactos simples,
provocados por acciones que actan simultneamente, es superior a la que cabra de
esperar de la manifestacin de impactos cuando las acciones que las provocan actan
de manera independiente no simultnea.
Acumulacin (AC). Cuando el efecto se incrementa progresivamente.
Efecto (EF) Se refiere a la forma (directa o indirecta) de manifestacin del efecto
sobre el bien de proteccin.
Periodicidad (PR). Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.
Recuperabilidad (MC) Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o parcial, del
factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a
las condiciones iniciales previas a la actuacin, por medio de la intervencin humana
(introduccin de medidas correctoras).
Captulo 5
116
AC: Acumulacin
EF: Efecto
PR: Periodicidad
MC: Recuperabilidad
N: Naturaleza
Baja
Impacto perjudicial -
Media
Alta
Muy alta
Total
12
Puntual
Largo plazo
Parcial
Medio plazo
Extensa
Inmediato
Total
Crtico
Crtica
12
Fugaz
Corto plazo
Temporal
Medio plazo
Permanente
Irreversible
Captulo 5
117
Recuperable inmediato
Sinrgico
Muy sinrgico
Irrecuperable
8
Acumulacin (AC) (incremento
progresivo)
Simple
Acumulativo
4
Directo
4
Periodicidad (PR) (regularidad de la
Importancia del impacto (I)
manifestacin)
Irregular o aperidico y
1
Irrelevante
0 25
discontinuo
Peridico
Moderada
26 50
Continuo
Severa
51 75
Crtica
> 76
Captulo 5
118
Con base en lo anterior, los valores de referencia internacional para exposicin laboral
(20.000 ng m-3) se superan en algunos entables y en casi todas las casas de compraventa de oro; los valores de exposicin personal general se superan en muchos puntos en
Captulo 5
119
Captulo 5
120
4. CONCLUSIONES
Los resultados de laboratorio nos permiten establecer que las zonas con mayores
concentraciones de mercurio en las matrices ambientales corresponden a los
departamentos de Antioquia, Sur de Bolvar, Cauca, Nario y Risaralda (Este ltimo se
incluy el municipio de Quinchia, que pertenece a la distrito de Marmato)
Las evaluaciones de las zonas definidas en este estudio nos permiten establecer que
existe un manejo no adecuado, desde el punto de vista tcnico, de mercurio en los
procesos de minera aurfera, esto se evidencia porque se presentan concentraciones
altas del metal en los sedimentos provenientes de la zona de explotacin. Esta situacin
se puede visualizar en los resultados obtenidos en el balance msico.
Captulo 5
121
Los programas de salud ocupacional e higiene del trabajo no se estn implementado, los
mineros y en general la poblacin que labora en el proceso de extraccin aurfera,
evaluadas, no estn funcionando estos programas, lo cual potencializa los riesgos
epidemiolgicos asociados a posible intoxicacin crnica por uso de mercurio sin los
elementos bsicos de proteccin personal.
En campo se observ la necesidad del gil soporte tcnico bsico para el manejo de los
procesos de extraccin aurfera con sustancias qumicas, los mineros estn dispuestos a
apoyarse en este servicio, el cual se puede llevar a cabo con la activacin de los centros
mineros ambientales y reforzarse con los aportes de entidades como el SENA a travs de
sus programas de formacin relacionados con el sector minero del Pas.
Captulo 5
122
5. RECOMENDACIONES
Captulo 5
123
6. BIBLIOGRAFA
FRONTINO.
http://www.frontino-
Captulo 5
124
MARMATOS.
LIBERTADOR.
QUINCHIA.
http://www.marmato-
http://www.puertolibertador-
http://www.quinchia-
Ed. Real
Captulo 5
125
Captulo 5
1987.
Segunda edicin.
126
de:
VEIGA, M. 2010. Antioquia, Colombia: the worlds most pulleted place by mercury:
impressions from two field trips. Informe preparado para ONUDI.
Captulo 5
127