UNIVERSIDAD M ARIANO G LVEZ DE GUATEM AL A

Conoceris la verdad y la verdad os har libres

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES DECANATO
CURSO: DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
CDIGO: 050-231
SEGUNDO SEMESTRE AO 2014
V I S I N DE LA FACULTAD
Ser una facultad acreditada por su excelencia acadmica, mediante la
implementacin de programas innovadores y especializacin de sus docentes, con
el objetivo de formar profesionales del ms alto nivel acadmico y ticamente
responsable, generadores de nuevos conocimientos del Derecho a travs de la
investigacin.
M I S I N DE LA FACULTAD
Formar profesionales del Derecho con conocimientos actualizados, desarrollando en
ellos habilidades y destrezas que permitan su competitividad con xito en el campo
laboral, comprometidos en la bsqueda del bien comn para el fortalecimiento del
Estado de Derecho, proponiendo alternativas de soluciones viables a la problemtica
social que coadyuven al desarrollo del pas.
OBJETIVOS DE LA FACULTAD
1. Inculcar en los estudiantes una conducta fundamentada en la tica
profesional, crtico del contexto nacional y consciente que el Derecho est al
servicio de la sociedad.
2. Desarrollar en los estudiantes una capacidad de anlisis, para el estudio de
la doctrina e interpretacin y aplicacin del ordenamiento jurdico
guatemalteco.
3. Dotar a los estudiantes de conocimientos profundos del Derecho Procesal
guatemalteco, facilitndoles las herramientas terico-prcticas para la
resolucin de casos concretos.
4. Propiciar las relaciones interpersonales hacia una cultura de paz a travs de
la justicia, fortaleciendo y valorando la identidad nacional, para una
convivencia intercultural con pleno conocimiento de los derechos y deberes
que nos corresponden como ciudadanos.
5. Fomentar en el futuro profesional un sentido de responsabilidad y que su
actuar est apegado a la moral y la tica, para dignificar a la casa de estudios
superiores que lo ha formado.
6. Formar profesionales con un alto nivel acadmico, preparndolos para
incursionar en la demanda laboral del sector justicia, administracin pblica,
iniciativa privada y en el ejercicio profesional.
7. Que los profesionales egresados de la Facultad, participen en el desarrollo
social, poltico y econmico del pas, generando acciones tendentes a la
instauracin y consolidacin de un Estado de Derecho, para la realizacin del
bien comn como fin supremo.
8. Incentivarlos en el estudio y especializacin del Derecho a travs de los
diferentes programas de posgrados, orientndolos a la bsqueda de nuevos
conocimientos ante un mundo globalizado.

Programa Acadmico Acreditado Internacionalmente por AFEIDAL (Asociacin de

Facultades, Escuelas e Institutos de Derecho de Amrica Latina) e IIDEA (Instituto
Internacional de Acreditacin del Derecho, A.C.)

VALORES DE LA FACULTAD

Justicia: Es la inclinacin a dar a cada uno lo que le corresponde, es lo que

debe hacerse segn el Derecho, la razn y la equidad.

Bien Comn: Es el conjunto de condiciones sociales de todo tipo que

posibilitan y favorecen el desarrollo de todos los miembros de la sociedad.

Servicio: Es toda accin, esfuerzo, compromiso y hasta sacrificio para

ayudar a que los dems se superen y para proporcionar a travs de nuestra
actuacin como profesionales del Derecho, un beneficio a otros.

Excelencia: Es el grado eminente de perfectibilidad, de superior calidad o

bondad que hace digna de singular aprecio y estimacin las actividades
acadmicas.

Solidaridad: Es todo acto de colaboracin mutua entre las personas, que las
mantiene unidas en todo momento, sobre todo cuando se viven experiencias
difciles de las que no resulta fcil salir.
PERFIL DEL EGRESADO

Los programas de estudios actualizados de la Facultad de Ciencias Jurdicas y

Sociales, permiten a sus egresados desarrollar cualidades, destrezas y
competencias pertinentes a la profesin, entre stas:
a) Sentido de responsabilidad fundamentado en la tica profesional, con
respeto hacia los Derechos Humanos, especialmente hacia la dignidad de la
persona.
b) Involucrado en el proceso investigativo, para aplicar las metodologas y
tcnicas jurdicas apropiadas en el desarrollo de casos prcticos del
Derecho Pblico y Privado.
c) Crtico del contexto poltico, social y econmico del pas, generando
propuestas de soluciones viables a la problemtica nacional y que las mismas,
respondan a las demandas requeridas por los guatemaltecos, contribuyendo
as a la realizacin del bien comn, como fin supremo.
d) Competente para incursionar en la demanda laboral del sector justicia,
administracin pblica, iniciativa privada y en el ejercicio profesional.

PROGRAMA
I. DESCRIPCIN DEL CURSO
La asignatura Derecho Procesal Administrativo, es un curso fundante y
prerrequisito de Derecho Procesal Civil y Mercantil I, contenidos en el pensum de
estudios instituido por la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad
Mariano Glvez de Guatemala, para asignarse el curso es imperativo haber
aprobado Derecho Procesal Constitucional y Derecho Administrativo II.
Su estudio comprende en s los principios y fundamentos del procedimiento
administrativo, sus instituciones, los recursos propios de la materia y el proceso
contencioso administrativo.

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Internacional de Acreditacin del Derecho, A.C.)

II. OBJETIVO GENERAL

Que los estudiantes conozcan, analicen y apliquen las diferentes
instituciones propias del Derecho procesal administrativo, las caractersticas y
elementos del procedimiento, los recursos administrativos a interponer ante la
autoridad competente, asimismo las fases del proceso contencioso administrativo,
del juicio de cuentas y el control Constitucional de los actos administrativos.
III. OBJETIVOS ESPECFICOS DE APRENDIZAJE
Al finalizar el curso los estudiantes estarn en la capacidad de:
a) Explicar los
Guatemala.

fundamentos

del

procedimiento

administrativo

en

b) Comprender y aplicar a casos concretos los recursos administrativos ante

la instancia legitimada para ser sujeto pasivo de los mismos.
c) Establecer la diferencia entre la jurisdiccin administrativa y la
jurisdiccin judicial en procesos vinculados con el procedimiento
administrativo.
d) Analizar las diferentes fases que integran a los procesos judiciales
privativos de la administracin pblica.
e) Conocer y aplicar correctamente los procedimientos pertinentes en las
diferentes fases del derecho procesal Constitucional relacionado a los
actos administrativos.
IV. UNIDADES TEMTICAS
PRIMER MDULO
El procedimiento administrativo
1. El derecho procesal administrativo y el procedimiento administrativo
2. El proceso y el procedimiento administrativo
3. El procedimiento administrativo
4. Definicin y principios del procedimiento administrativo
5. Elementos y caractersticas del procedimiento administrativo
6. El expediente administrativo
SEGUNDO MDULO
Etapas o fases del procedimiento administrativo
1. Inicio de oficio
2. Inicio a peticin del interesado
3. Decreto de trmite
4. Notificaciones
5. Intervencin de terceros
6. Diligencias
7. Resolucin de fondo o resolucin originaria
TERCER MDULO
Los recursos administrativos y la jurisdiccin administrativa
1. Recursos administrativos
2. Recursos, reclamacin y denuncia
3. Requisitos
4. Caractersticas
5. Elementos
6. Clasificacin
7. Sistema de justicia delegada y sistema de justicia retenida

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CUARTO MDULO
Los recursos en la administracin centralizada
1. El recurso de revocatoria
2. El recurso de reposicin
3. Los recursos en materia de servicio civil
QUINTO MDULO
Los recursos contra la administracin local guatemalteca
1. Los recursos contra resoluciones de los gobernadores departamentales
2. Los recursos contra las resoluciones municipales
SEXTO MDULO
Los recursos en la administracin descentralizada y autnoma
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Los recursos en materia tributaria

Recursos en materia aduanera
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)
Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT)
Recursos ante la Superintendencia de Bancos
Empresas portuarias

SPTIMO MDULO
El control judicial privativo de los actos y resoluciones de la Administracin
Pblica.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

La jurisdiccin y la actividad jurisdiccional

El proceso contencioso administrativo
Otros procesos judiciales privativos de la Administracin Pblica
El juicio de cuentas
El control penal
El control civil

OCTAVO MDULO Control judicial constitucional de los actos

administrativos
1. El proceso constitucional de amparo
2. Constitucionalidad de las leyes en Guatemala
V. METODOLOGA DE LA ENSEANZA
Paralelo a la clase magistral, se aplicar una metodologa activa, participativa,
prctica e interactiva, en las diferentes disciplinas que integran el estudio del
Derecho, induciendo a los estudiantes en la investigacin, la cual fundamentar y
ampliar con los nuevos conocimientos y experiencias adquiridos en el desarrollo
del curso.
El proceso de enseanza-aprendizaje, ser desarrollada a travs de una
formacin integral, interdisciplinaria y de alta calidad, en la bsqueda de una
educacin con excelencia, acorde a los avances cientficos y tecnolgicos del
Derecho, aplicando las diferentes tcnicas de enseanza, entre stas: exposicin
oral dinamizada, anlisis de casos, trabajos acadmicos de investigacin,
conferencias interactivas, lecturas obligatorias y actividades extra-aula.

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VI. EVALUACIN ACADMICA

EL SISTEMA EVALUATIVO IMPLEMENTADO POR LA FACULTAD DE CIENCIAS

JURDICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD MARIANO GLVEZ DE
GUATEMALA; TIENE COMO PARTE DEL MISMO PROMOVER LOS TRABAJOS
ACADMICOS DE INVESTIGACIN.
La ponderacin que a continuacin se describe es parte integrante de los programas
de estudios en su parte evaluativa, el cual debe ser aplicado por los docentes, a
excepcin de los cursos especiales de Clnicas Procesales.
La Evaluacin de las diferentes actividades acadmicas sern observadas como un
proceso integral, contnuo y objetivo. Las asignaturas se aprueban con una
calificacin mnima de sesenta y un puntos.
A las pruebas objetivas escritas se les asignarn, el punteo siguiente:
Primer parcial, mximo

15 puntos

Segundo parcial, mximo

20 puntos

Evaluacin final, mximo

50 puntos

Otras actividades

15 puntos

Total de ponderacin

100 puntos

Nota: cada estudiante deber acreditar una zona mnima de 20 puntos para tener
derecho a la evaluacin final y recuperacin, asimismo deber tener una
asistencia mnima del 80% durante todo el semestre.
Ningn catedrtico podr modificar la presente ponderacin de pruebas objetivas,
trabajos acadmicos de investigacin y otras actividades; se exceptan los cursos
de Clnicas Procesales, LOS CUALES NO TIENEN EVALUACIONES
PARCIALES.
En otras actividades el docente a travs de una lista de cotejo, deber incluir:
Asistencia, participacin, trabajos individuales o grupales atinentes al curso,
informes ejecutivos, comprobacin de lectura, mapas conceptuales, anlisis de
textos e informes, laboratorio, panel foro, experiencias vivenciales, mesas redondas,
etc.
A los trabajos acadmicos de investigacin especificados en el programa
correspondiente, se les asignar el punteo siguiente:
Sntesis

05 puntos

(otras actividades 10 puntos)

Ensayo

10 puntos

(otras actividades 05 puntos)

Monografas

10 puntos

(otras actividades 05 puntos)

Estudio de casos 10 puntos

(otras actividades 05 puntos)

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VII. LNEAS DE INVESTIGACIN

Estas lneas de investigacin estn fuera de los trabajos acadmicos y se orientarn
nica y exclusivamente a las actividades que los docentes debern asignar en el
desarrollo del programa, con el objeto de fortalecer la investigacin.

El procedimiento administrativo
Etapas o fases del procedimiento administrativo
Los recursos administrativos
Jurisdiccin administrativa
Los recursos en la administracin centralizada
Los recursos contra la administracin local guatemalteca
Los recursos en la administracin descentralizada y autnoma
El control judicial privativo de los actos y resoluciones de la
Administracin Pblica
Control judicial constitucional de los actos administrativos

VIII. BIBLIOGRAFA
Texto gua:
Caldern Morales, Hugo Haroldo. Derecho Procesal Administrativo
Editorial Litografa Orin, Guatemala, 2005.

Textos complementarios:
1.- Ballb, Manuel y Marta Franch. Manual de Derecho Administrativo
Editorial. pas, ao.
2.- Castillo Gonzlez, Jorge Mario. Derecho Procesal Administrativo
Guatemala.
Legislacin:
1.- Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
2.- Ley de Amparo, Exhibicin personal y de Constitucionalidad.
3.- Ley de lo Contencioso Administrativo.
4.- Ley del Organismo Ejecutivo.
5.- Ley de Orden Pblico.
6.- Ley de Expropiacin.
7.- Cdigo Municipal.
8.- Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento.
9.- Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
10.- Ley Orgnica de la Contralora de Cuentas.
11.- Ley General de Descentralizacin.
12.- Cdigo Tributario.
13.- Ley del Impuesto sobre la Renta, sus reformas y reglamento.
14.- Ley de Hidrocarburos y sus reglamentos.
15.- Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

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