ISSN 0 2 5 7 2 1 6 8

INT-0906
m

PAL

COiVilSlOW E C O N O M I C A P A R A
A M E R I C A LATIWA Y E L CARIBE

WACIOMES UWIDAS

L
PREPARADAS POR LOS SERVICIOS DE INFORMACIOI]

N' 497 / 498 octubre 1990

i i i l R i O ^
PARA USO ISFORMAAH ES-WCUBEiaTO OFICIA^'V:,

"

Estudio de la CEPAL:

EL IMPACTO DE LA CRISIS DEL GOLFO PERSICO SOBRE

LOS PAISES DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE
1. Evolucin de los precios del petrleo

La crisis del Golfo Prsico ha

provocado significativos aumentos
de precios del petrleo en los
mercados internacionales, que
tuvieron amplias repercusiones en
los pases de Amrica Latina y el
Caribe. A partir de agosto, el
precio promedio del petrleo^
comenz una vertiginosa alza,
llegando en septiembre a alrededor
de 34 dlares el barril, que en
trminos reales slo est por debajo
de los niveles registrados entre 1979
y 1981, despus del segundo "shock"
del petrleo. (Vase el grfico 1.)
En
1989
ese
promedio
representativo de precios oscil
entre 16 y 20 dlares el barril, pero
declin en el primer semestre de
1990, llegando a 14 dlares en junio,
el punto ms bajo de los ltimos dos
aos. Al estallar, en agosto, la crisis
del Golfo Prsico, el precio
internacional del petrleo no slo
recuper las prdidas de meses
anteriores, sino que prcticamente

duplic los niveles medios

registrados en 1989 y en los
primeros 7 meses de 1990. (Vase el
grfico 2.)
La magnitud del impacto de esta
alza de precios sobre las
exportaciones de petrleo de
Amrica Latina est determinada
por la evolucin de los precios de los
tipos
de
petrleo
ms
representativos de la regin. En el
caso de Venezuela, predominan los
crudos ms pesados, los cuales
tienen cotizaciones menores al
promedio representativo de los
mercados de petrleo. Por otro
lado, este pas negocia la mayor
parte de sus ventas externas a travs
de contratos a los precios fijados por
la empresa de petrleo estatal. Los
precios de los crudos venezolanos
han tenido adems una evolucin
dismil
al
precio
medio
internacional, especialmente en los
ltimos dos aos. Antes de la crisis
del Golfo haban mostrado una
cada mayor que los crudos de
referencia (ms livianos);
posteriormente, se incrementaron

en forma espectacular, aunque

naturalmente continan por debajo
del precio medio representativo de
los mercados mundiales. (Vase
nuevamente el grfico 2.)
Por su parte, los pases
importadores netos de petrleo de
la regin se abastecen en muy
distintos lugares y a travs de
diferentes modalidades de compra.
Esta situacin se encuentra
aproximadamente reflejada por el
ndice representativo de las
transacciones mundiales que
elabora el Fondo Monetario
Internacional.

2. Efectos sobre el balance comercial

Para la regin en su conjunto, el

valor de las exportaciones
mensuales se incrementa en 106
millones de dlares por cada dlar
de aumento en el precio del
petrleo, mientras que el valor de
las importaciones se ampla en casi
38 millones. (Vase el cuadro 1.)

^ El Fondo Monetario Internacional calcula el precio promedio del petrleo crudo sobre la base de los precios de contado de tres
tipos de petrleo altamente representativos en sus respectivos mercados: el Brent (Reino Unido, el Fateh (Dubai), y el Alaskan North
Slope.

Qrdco 1

Cuadro 1

P R E C I O S DEL P E T R O L E O
(Promedios anuales)

AMERICA LATINA: ESTIMACION DE LOS EFECTOS DEL ALZA DE

1 DOLAR EN E L PRECIO DEL PETROLEO

IDtares por barril)

(Millones de dlares)

t 34
FMIi Promedio a/
60 * MRIEdAeLaa
, dilarea 19891)/

Exporta-

Importa-

Efecto

ciones de

ciones de

en las

en las

petrleo y

petrleo y

exporta-

impor-

derivados

derivados

ciones

taciones

mensuales

mensuales
en 1989

mensuales

suales

en 1989

Amrica Latina

Efecto

men-

Efecto
neto
(3)-(4)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

1726

651

106.1

37.9

68.2

1699

79

104.5

4.6

99.9

Pases exportadores
de petrleo
70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90
Fu*nl*> Cepil oon allraa a P.LW. 011 Envrgy Trtnda t FMI.

e/ Enero-aeptlambre.

Bolivia
Colombia

(Dlarsa por barril)

118

15

6.4

0.9

86
656

4
40

4.9

Mxico

37.5

0.2
2.3

35.2

Per
Venezuela

18
820

13
6

1.0
54.6

0.8
0.4

0.3
54.2

27

572

1.6

33J

-31.7

27

31
354

1.6

1.8

20.6

-0.2
-20.6

3.9
0.3

-3.9
-0.3
-0.5

Ecuador

artlloo 2
P R E C I O S DEL P E T R O L E O
(Promedios mensuales)

Pases no exportadores
de petrleo
Argentina
Brasil

5.5
4.7

68
5

Panam

0.5

Paraguay

0.5

-0.5

Repblica Dominicana

36

2.1

-2.1

Uruguay

16

1.0

-1.0

45

2.6

-2.6

Che
Hait

Mercado Comn
Centroamericano
Costa Rica
El Salvador
Guatemala

_
-

Honduras

Nicaragua

6
6
10
12
10

_
-

0.4
0.4

0.6

-0.4
-0.4
-0.6

0.7

-0.7

0.6

-0.6

Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras del Estudio Econmico de Amrica Latina y el Caribe, 1989.
' Se supone que se mantiene el quantum de 1989.

Los pases que ms se benefician de

los aumentos son: Venezuela con 55
millones mensuales por cada dlar
de aumento, Mxico con 38
millones, Colombia con 6 millones y
Ecuador con 5 millones^. En
cambio, los pases no petroleros

sufren todo el impacto negativo, en

particular
Brasil
cuyas
importaciones de petrleo
aumentan 21 millones de dlares
mensuales por cada dlar de alza del
precio, Chile con un aumento de 4
millones mensuales, Uruguay con 1

milln y el conjunto de los pases

centroamericanos, con casi 3
millones de dlares mensuales de
aumento del valor de sus
importaciones por cada dlar de
alza de precio. Para calcular el
impacto inmediato de los aumentos

%stos clculos se refieren a los embarques promedio de 1989 y no consideran, lor lo tanto, los eventuales aumentos de los
embarques de crudo de estos pases, en la nueva situacin del mercado mundial del petrleo.

Cuadro 2
AMERICA LATINA: EyilMACION DE LAS EXPORTACIONES NETAS DIS
P r IKOLEO Y DERIVADOS SEGUN PRECIOS ALTERNATIVOS ^^
(Millones de dlares)

Exportaciones netas de petrleo

y derivados
Montos mensuales de
acuerdo a los precios del
petrleo en los siguientes
meses de 1990

Mensuales
PRT
CIL

1989

Variacin entre
las exportaciones
netas a precios de
septiembre de 1990
y las exportaciones
netas de 1989 como
porcentaje de

(1)

Enerojulio
(2)

Amrica Latina

1075

882

1221

1684

S.4

0.8

Pases exportadores
de petrleo

1620

1410

2 065

2 763

21.9

4.1

0
103
82
616
5
814

0
97
78
567
5
663

-1
146
118
863
7
931

-1
185
148
1079
9
1343

-0.5
13.5
27.9
16.9
1.1
45.1

-0.1
2.2
7.6
2.9
0.2
12.8

Pases no exportadores
de petrleo

-545

-528

-844

-1079

-8.7

-12

Argentina
Brasil
Chile
Hait
Panam
Paraguay
Repblica Dominicana
Uruguay

-4
-354
-68
-5
-9
-9
-36
-16

-4
-343
-66
-5
-8
-8
-35
-16

-6
-549
-105
-7
-13
-14
-55
-25

-7
-701
-134
-9
-17
-17
-70
-33

-0.4
-11.1
-8.4
-22.4
-2.6
-7.4
-19.5
-9.7

-0.1
-1.1
-3.1
-3.5
-2.2
-2.9
-8.6
-2.3

-45

-44

-70

-90

-9.6

-1.8

-6
-8
-10
-12
-10

-6
-7
-9
-12
-9

-10
-12
-15
-19
-15

-13
-15
-19
-24
-19

-4.1
-11.5
-7.4
-13.2
-32.9

-1.4
-1.5
-1.3
-2.9
-2.4

Bolivia
Colombia
Ecuador
Mxico
Per
Venezuela

Mercado Comn
Centroamericano
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua

Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales.

' Exportaciones de petrleo y derivados menos importaciones de petrleo y derivados.

de precios del petrleo sobre las

importaciones, y slo con fines
ilustrativos, se ha supuesto que no
hay sustitucin por otras fuentes de
energa, hiptesis que puede
considerarse razonable en el corto
plazo. Asimismo, se consider que
el combustible tiene una baja
elasticidad-precio, lo cual significa
que la demanda de petrleo se
mantendr, por lo menos en el corto
plazo, pese a los fuertes aumentos

(3)

Septiembre
(4)

Exportaciones
totales

Producto
interno
bruto

Agosto

El signo (-) indica importaciones netas de petrleo y derivados.

de precios de los distintos derivados.

Para calcular el impacto inmediato
de los aumentos de precios del
petrleo sobre las exportaciones, se
ha supuesto un volumen constante.
Por su parte, los balances
comerciales de Argentina, Bolivia y
Per no se veran mayormente
afectados, ya que stos pases son
virtualmente autosuficientes en
petrleo y sus exportaciones son
escasas. Bolivia es un caso muy

particular, dado que es exportador

de gas natural, pero el nico flujo
importante que tiene son sus ventas
a Argentina por gasoducto. Por
consiguiente, el ajuste del precio del
gas puede tener un rezago
importante frente al alza del
petrleo. Argentina, adems de
autoabastecerse en este rubro es un
importante productor de gas
natural, aunque an no ha iniciado
exportaciones de este hidrocarburo.

A los precios promedio registrados

en septiembre, el valor de las
exportaciones netas mensuales de
Amrica Latina se vera
incrementado en alrededor de 600
millones de dlares, como resultado
de ms de 1100 millones de dlares
de aumento en las exportaciones de
petrleo y de ms de 500 millones de
dlares mensuales de incremento
en el valor de las importaciones
netas de los pases no exportadores
de petrleo (vase el cuadro 2).
En lo que respecta al impacto de las
alzas ya registradas sobre las
exportaciones netas de los pases de
la regin, Venezuela y Mxico son
los principales beneficiados con la
nueva situacin. En el primero, la
exportacin media mensual se
podra incrementar de 800 millones
de dlares en 1989 (660 en
enero-julio de 1990) a ms de 1 300,
segn los precios registrados en el
mes de septiembre de 1990; las
exportaciones de Mxico se
elevaran de 600 millones de dlares
mensuales a casi 1 100 millones de
dlares. A esos precios, Colombia y
Ecuador, por su lado, veran
incrementarse sus exportaciones
netas mensuales en 90 millones de
dlares y 65 millones, respectivamente. Si estas adiciones al valor de
las exportaciones de cada pas se
llevaran a trminos anuales, ellas
representaran recursos externos
adicionales equivalentes a 13% del
PIB de Venezuela, 8% del PIB en el
caso de Ecuador, 3% en el de
Mxico y poco ms del 2% del PIB
de Colombia. (Vase el cuadro 2.)
El impacto sobre Venezuela es an
ms favorable, ya que este pas
podra ampliar sus embarques hasta
en 500 000 barriles diarios, en virtud
de que la OPEP ha incrementado su
cuota, entre las asignadas a fin de
compensar la suspensin de los
suministros de Irak y Kuwait, y su

industria petrolera est en

condiciones de aumentar la
produccin y exportacin en el corto
plazo en esos rdenes de magnitud.
En consecuencia, sus ingresos por
las ventas externas de hidrocarburos
podran tener un incremento
adicional superior a los 400 millones
de dlares mensuales, alcanzando
un nivel total del orden de 1 800
millones de dlares mensuales, a los
precios vigentes en septiembre. En
cambio, los otros pases
exportadores de petrleo de la
regin no estaran en condiciones de
ampliar significativamente sus
exportaciones de crudo en el corto
plazo.
Entre los pases importadores netos
de petrleo, Brasil registrara un
aumento de sus importaciones de
350 millones de dlares mensuales,
Chile 65 millones, Repblica
Dominicana 35 millones y Uruguay
17 millones, mientras que el
conjunto
de
los
pases
centroamericanos sufrira un
aumento de sus importaciones netas
mensuales de petrleo de
aproximadamente 45 millones de
dlares. Si estos aumentos en los
egresos de divisas, por mayores
precios del petrleo, se llevaran a
trminos anuales, representaran
ms del 8% del PIB para la
Repblica Dominicana, entre 1.5%
y 3.5% de los respectivos PIB para
los pases centroamericanos, Chile,
Paraguay y Uruguay, y poco ms del
1% del PIB de Brasil. En los casos
de Argentina, Bolivia y Per, en
cambio, los efectos del alza del
precio del petrleo son de poca
significacin. (Vase nuevamente el
cuadro 2).
El efecto que tendra el cierre de los
mercados de Medio Oriente (Irak,
Kuwait y Jordania) sobre las
exportaciones latinoamericanas
sera de escasa magnitud en

trminos globales para la regin en

su conjunto. Las mayores
exportaciones hacia esos mercados
son las de Brasil, que en el perodo
1985-1987 fueron en promedio algo
menos de 500 millones anuales, que
represent cerca del 2% del total de
exportaciones de dicho pas. En
Guatemala ascendieron a ms de
3%, mientras en los restantes fueron
bastante ms bajas, en muchos casos
no pasan de transacciones
espordicas. (Vase el cuadro 3.)
Sin embargo, algunas empresas de
la regin han sufrido grandes
prdidas, ya que tenan un volumen
de negocios importante en esos
mercados o tuvieron que suspender
embarques ya casi prontos hacia
esos destinos.
Entre las importaciones de la regin
provenientes de esos pases del
Cercano Oriente slo tienen
importancia las transacciones
realizadas por Brasil, que en los
ltimos aos sobrepasaron el 10%
de sus importaciones. Sin embargo,
ellas estn constituidas casi
exclusivamente por petrleo crudo,
y representan casi un tercio del
abastecimiento externo de crudo de
este pas.
Esta fuente de
abastecimiento es sustituible en el
mercado internacional, y su impacto
ha sido comentado en prrafos
precedentes. ^
3. Efectos sobre los precios internos
El impacto de la crisis en el mercado
del petrleo sobre los precios
internos de los pases de la regin es
tambin importante, aunque su
magnitud puede variar de un pas a
otro. Ello depende, entre otras
cosas, de la participacin que tenga
la produccin nacional en el
abastecimiento interno de petrleo
y de la viabilidad de las medidas que

pueda adoptar el gobierno para

atenuar los reajustes de los precios
de combustible
(mediante
subsidios, los precios internos de las
empresas petroleras estatales o
reducciones de los impuestos) que
gravan
el
consumo
de
hicrocarburos.
El efecto directo sobre los ndices de
precios al consumidor es
significativo, dado que las
ponderaciones de derivados del
petrleo, como la gasolina y
lubricantes para automviles y los
combustibles para uso en el hogar,
superan el 5% del consumo en
varios pases de la regin. Sin
embargo, los aumentos en estos
rubros no tienen que ser
necesariamente de magnitud igual
al del petrleo crudo en el mercado
internacional, ya que los precios al
consumidor no slo incluyen el valor
del crudo sino tambin un valor
agregado nacional por la refinacin
y comercializacin, as como
impuestos de significacin.
A estos efectos directos sobre los
precios que pagan los consumidores
por los hidrocarburos, se agregan
los efectos indirectos por la
incidencia que tienen los
combustibles en los costos de
produccin de los dems bienes,
especialmente en el transporte.
Este rubro tambin tiene una
ponderacin importante en los IPC
(entre 3% y 7%), por lo cual un
ajuste significativo en el precio de
los combustibles podra reflejarse
de inmediato en forma importante
en las tarifas del transporte pblico.
Pero la incidencia de los mayores
costos de transporte en el precio de
otros bienes se combina asimismo
con la del combustible, en una red
de efectos indirectos sobre el
sistema de precios de la economa.
En una situacin tpica de los pases
importadores de petrleo de la

regin, suponiendo que se

mantengan constantes (mediante
reducciones de tasas) los impuestos
que gravan los hidrocarburos y que
los diferentes sectores productivos
trasladan a sus precios slo los
incrementos de costos de sus
insumos (manteniendo, por lo
tanto, invariable su valor agregado),
una duplicacin del precio interno
del petrleo crudo tendra por
efecto total -directo e indirecto- un
alza de 5 a 8% en el nivel general de
los precios al consumidor.
Este efecto puede resultar ms o
menos circunscripto, segn sea el
comportamiento de los agentes
econmicos y el contexto de
estabilidad de precios en el pas de
que se trate. En situaciones de muy
baja inflacin (como Panam y
varios pases de Centro Amrica y
el Caribe), el efecto de la elevacin
de los precios del petrleo podra
circunscribirse aproximadamente a
los incrementos sealados, en la
medida en que los agentes slo
trasladen a los precios los aumentos
de sus costos y absorban la
reduccin
real
de
sus
remuneraciones. En tales casos, es
de esperar que luego de la absorcin
del "shock" los aumentos de precios
vuelvan a ser reducidos.
En cambio, los pases con inflacin
moderada, como Chile, pueden
sufrir presiones inflacionarias
adicionales al efecto directo e
indirecto del alza del precio del
petrleo sobre los precios internos.
Ello puede ocurrir en la medida en
que se sume, a las presiones de costo
emergentes del alza del precio del
petrleo, las que resulten del
reajuste proporcional de salarios y,
sobre todo, de utilidades. Ello
provocara una aceleracin del
proceso inflacionario, que puede
afectar el desarrollo de los planes de
estabilizacin en marcha. En el

caso de Uruguay, aunque padece de

una elevada inflacin, puede ocurrir
algo similar, ya que su sistema de
indizacin ha evitado cambios
sustanciales en los precios relativos.
En los pases con muy elevadas tasas
de inflacin y fuertes distorsiones en
los precios relativos (como
Argentina, Brasil y Per) el impacto
negativo del alza de los precios del
petrleo sobre los precios internos
tambin puede ser amplificado por
incrementos en los mrgenes
empresariales, inclusive con mayor
probabilidad que en los casos de
inflacin moderada. Por un lado, la
magnitud de estos ajustes no resulta,
en esos pases, extraordinaria, en
comparacin con otros ajustes
habituales de precios relativos en
sus procesos de inflacin o
estabilizacin. Pero, por otro lado,
estas alzas ocurren en momentos en
que esos pases se encuentran
embarcados en severos programas
de estabilizacin, cuya marcha
puede resultar seriamente
perturbada por el impacto de los
precios del petrleo, en caso que el
mismo no pueda ser atenuado
mediante medidas fiscales.
Argentina y Per estn en este
aspecto en una mejor posicin que
Brasil, ya que prcticamente se
autoabastecen de petrleo.
Por ltimo, en los pases
exportadores de petrleo, el efecto
sobre el nivel general de precios
depender de la poltica que se
adopte sobre los precios internos de
los combustibles. La empresa
petrolera estatal podra no
ajustarlos segn la variacin
registrada en los precios
internacionales, a fin de evitar una
presin inflacionaria o el deterioro
de los ingresos reales del sector
privado. La alternativa opuesta, de
aumentar los precios de los
combustibles para no provocar

distorsiones en los precios relativos,

tendra una incidencia sobre la
inflacin semejante a la mencionada
para los pases importadores de
petrleo.
Las anteriores consideraciones no
incluyen los eventuales efectos del
aumento en los ingresos petroleros
sobre la expansin de la demanda
interna y, eventualmente, sobre las
presiones inflacionarias, que
pueden originarse en el manejo de
esos ingresos fiscales adicionales,
segn sea que se destinen a
aumentar el gasto pblico o pagar
deuda interna, y por lo tanto se
moneticen, sean bloqueados en un
fondo especial y se acumulen como
reservas, o se destinen a aumentar
la transferencia de recursos al
exterior.
4. Efectos sobre las finanzas pblicas
Los pases exportadores de petrleo
podran mejorar sustancialmente
sus finanzas pblicas, ya que el
elevado incremento de sus ingresos
petroleros se traducir en una
fuerte expansin de los ingresos del
sector pblico, que permitira un
abatimiento considerable del dficit
fiscal. Antes de la crisis del Golfo,
los
ingresos
petroleros
representaban entre 27% (Mxico)
y 38% (Ecuador y Venezuela) de los
ingresos fiscales de esos pases. A
los niveles de precios del petrleo de
septiembre, la recaudacin fiscal de
esos tres pases se incrementara,
por ese concepto, entre un cuarto y
un tercio, en trminos reales, lo que
representara entre 4% (Mxico) y
9% (Venezuela) del PIB .
En cambio, en los pases
importadores de petrleo, las

finanzas pblicas slo se podran

beneficiar por los mayores precios
internos de los combustibles en la
medida en que se eleven
paralelamente los impuestos que
gravan su consumo. Sin embargo,
los gobiernos de estos pases
podran verse obligados a rebajar
los impuestos a los combustibles o a
otorgar subsidios para reducir los
impactos del alza de precios de stos
sobre el ritmo inflacionario o sobre
los ingresos de los hogares. Por otra
parte, la recaudacin de impuestos
sobre los combustibles es
importante -representa entre 10%
y 20% de los ingresos fiscales en la
mayora de estos pases - por lo que
resulta muy difcil de sustituir en el
corto plazo por otros tributos. Por
consiguiente, una cada de las ventas
internas de combustibles por una
fuerte elevacin de sus precios
podra perjudicar los ingresos
tributarios y agravar as el elevado
dficit fiscal de estos pases.
Adicionalmente, la misma alza del
precio del petrleo hara aumentar
el gasto del sector pblico por el
incremento en los precios de sus
insumos. En una situacin tpica de
estos pases, una duplicacin del
precio del petrleo representa un
incremento de alrededor de 4% en
el precio implcito del consumo del
gobierno.
En los pases que se autoabastecen
de
petrleo
pero
cuyas
exportaciones netas carecen de
significacin (como Argentina,
Bolivia y Per), la situacin de la
finanzas pblicas no se alterara
mayormente, salvo que se ajusten
los precios del crudo nacional segn
la variacin de los precios en el
mercado internacional. En este
ltimo caso, la situacin fiscal
mejorara sensiblemente, pero ello

podra provocar mayores presiones

inflacionarias en momentos que
dichos pases se encuentran
embarcados en severos planes de
estabilizacin.

5. Efectos sobre las negociaciones

de la deuda extema
Otro efecto importante de la crisis
del Golfo Prsico es sobre la deuda
externa
de
los
pases
latinoamericanos. En efecto, el
aumento del precio del petrleo
puede proporcionar a Mxico y
Venezuela una holgura adicional al
alivio relativamente modesto que
lograran con sus convenios en el
marco del Plan Brady. Por otro lado,
el deterioro de los trminos de
intercambio que implica para los
pases no exportadores de petrleo
puede reforzar sus argumentos para
procurar reducciones ms
significativas de la deuda o de su
servicio.

6. El comercio intrarregional de
petrleo
Menos del 10% de las exportaciones
de petrleo de los pases
latinoamericanos se destinan a la
regin. A su vez, sta abastece
mediante
importaciones
intrarregionales poco ms de una
cuarta parte de sus necesidades de
crudo. (Vase el cuadro 3.)
El comportamiento de Brasil tiene
particular incidencia en este
panorama, ya que el principal
importador de crudo de la regin
(54% del total) slo adquiere el 5%
dentro de ella. Lo mismo ocurre
con Argentina, en las importaciones
de crudo que complementan su

^Estas magnitudes podran resultar hipotticamente ampliadas, en el caso de Mxico, si el fisco tambin elevara los impuestos al
consumo de hidrocarburos en proporcin similar al eventual aumento de los precios internos de combustible.

Cuadro 3
AMERICA LATINA: COMERCIO INTRARREGIONAL MC HIDROCARBUROS, 1987
(Porcentajes)
Exportaciones de
petrleo y
derivados
FOB hacia
Amrica
Latina

Amrica Latina

Pases exportadores
de petrleo
Bolivia
Colombia
Ecuador
Mxico
Per
Venezuela

Pases no exportadores
de petrleo
Argentina
Brasil
Chile
Hait
Panam
Paraguay
Repblica Dominicana
Uruguay
Mercado Comn
Centroamericano
Costa Rica''
El Salvador''
Guatemala*'
Honduras*'
Nicaragua*'

83

Importaciones de
petrleo y
derivados
CIF desde
Amrica
Latina

Participacin en el
comercio intralatinoamericano de
petrleo y derivados
Exportaciones

Importaciones

27.4

100.0

100.0

17.8

100.0

6.0

8.4
16.1
5.8
18.2
9.5

47.5
4.5
7.5
43.9
3.2

7.0
7.9
29.6
3.1
52.4

2.4
0.0
1.3
2.1
0.2

...

28.4

...

94.0

0.8
10.2
8.4

6.3
5.2
46.2

87.1

16.3

6.6

0.4

93.0
35.6

74.0

76.6
95.9
87.0
73.9
38.3

10.6
2.7

44.8

_
-

5.6
10.7
16.2
6.9
5.4

Fuente: CEPAL. Banco de Datos de Comercio Exterior de Amrica Latina y el Caribe, BADECEL.
1983.
" 1985.

produccin, y con Paraguay. El

resto, importa principalmente -en
un 56%- desde la regin.
Las polticas de compra de petrleo
responden a circunstancias diversas.
As, el mercado de este producto
registra frecuenes acuerdos,

bilaterales e incluso multilaterales,

que otorgan ciertas preferencias a
sus participantes y condicionan, de
esta manera, las corrientes
comerciales. Algunos de ellos
propician
transacciones
intrarregionales; al es el caso del

Acuerdo de San Jos de Costa Rica,

por el cual Mxico y Venezuela
otorgaron
garantas
de
abastecimiento y lneas especiales
de crdito a los pases
centroamericanos. En este marco,
se observa que el 74% de las
compras
de
los
pases
centroamericanos se efectuaron
dentro de la regin.
Otro tipo de acuerdos incluyen
clusulas de trueque, bajo el
mecanismo
de
comercio
compensado. La mayor parte de
stos se han suscripto con pases de
fuera de la regin.
Por ltimo, los pases exportadores
de petrleo de Amrica Latina
producen principalmente petrleos
medianos y pesados, con lo cual las
necesidades de petrleo liviano
tienden a satisfacerse desde otras
regiones.

7. Efectos indirectos a travs del

impacto sobre la actividad econmica mundial
El anlisis anterior se llev a cabo
suponiendo que el marco
econmico internacional se
mantenga sin cambios adicionales.
Ahora bien, el aumento en el precio
del petrleo puede llegar a afectar
negativamente el desempeo de la
economa mundial.
Ello
erosionara los beneficios esperados
por los pases exportadores de
petrleo e incrementara los costos
para los importadores de ese
producto.
En la prctica, el aumento en la
cotizacin internacional de los
hidrocarburos equivale a un
impuesto implcito al consumo de
energa en la economa mundial,
aumentando de esa manera los
ingresos de los pases exportadores
de petrleo. En la medida en que
no exista un mecanismo oficial de

reciclaje de estos ingresos

adicionales, es posible que se
registre una disminucin en el ritmo
de
actividad
econmica
internacional. Ello, a su vez,
afectara negativamente el nivel de
exportaciones -petroleras y sobre
todo no petroleras- de Amrica
Latina y el Caribe. La regin se
vera particularmente perjudicada

presin sobre el alza de las tasas de

inters internacionales. Ello
afectara los beneficios y prdidas
netas, tanto de los importadores
como de los exportadores de
petrleo, puesto que en la regin
ambos grupos de pases registran un
alto nivel de endeudamiento con el
exterior.

en el caso de que la recesin

mundial se concentrara en los
Estados Unidos, el principal
mercado para las exportaciones de
varios pases latinoamericanos y
caribeos.
Por otra parte, el aumento en el
precio del petrleo podra
contribuir a un mayor nivel de
inflacin mundial, ejerciendo una

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