INTRODUCCION

En esta sesin correspondiente a las organizaciones internacionales explicare de una manera

simplificada

los

acontecimientos

histrico-

polticos

de

la

organizaciones

economas

internacionales que han intervenido en nuestros antepasados hasta la fecha actual. Desde los
orgenes de la Economa que fue hace siglos, por la necesidad de estudiar la escasez y la riqueza
en gobiernos, organizaciones, empresas, etctera.
Veremos el surgimiento de la sociedad internacional, como es que los Estados, se ven necesitados
de expandir sus negocios fuera de sus limites geogrficos, por la ambicin, deseo de poder y de
riqueza a travs de la conquista y dominio en otros mercados.

Con el surgimiento y conclusin de las Guerras Mundiales, quedaron pases empobrecidos por los
gastos que generaron, aceptan la derrota y los pases triunfadores tienen aliados y se unen para
una cooperacin econmica internacional, a travs de la cual otorgan prstamos de ayuda a los
pases necesitados.
Mostrar los antecedentes de la apertura comercial en nuestro Pas, desde el las barreras
arancelarias que interpona nuestro pas a otras Naciones para evitar las importaciones y la
competencia de bienes y servicios extranjeros, existiendo un equilibrio econmico internacional con
el proteccionismo.
Surge una integracin econmica, la cual facilita la apertura comercial y con esto un mercado
globalizado.
Aparece entonces la necesidad de normas y reglas que rijan a las naciones, procurando la armona
entre ellas con el Derecho Internacional Pblico.
Entonces se hace posible los convenios o tratados entre las naciones. Comentar el surgimiento de
la Organizacin de Naciones Unidas, su origen, objetivos, la estructura orgnica, divisin de
poderes en consejos dentro de la ONU, hasta una breve explicacin de los Organismos
Especializados del Sistema de ONU, con el claro objetivo de tener un mejor entendimiento de las
actividades a realizar por estos rganos.

El Profesor.

Sesin 1
EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
1. Visin Global de la Asignatura
1.1. Orgenes del Derecho Internacional Pblico:
Existen dos posiciones:
a) Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos
mantuvieron relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la
decisin de un tercero.
b) Quienes niegan la existencia del Derecho internacional en la antigedad y ubican su origen a
partir del momento en que se dan los supuestos bsicos para la existencia de un sistema tal
cual funciona en la actualidad: una pluralidad de Estados nacionales que se reconocen como
jurdicamente iguales, que se atribuyen en exclusividad el atributo de soberana y que estn
dispuestos a regular sus relaciones por normas jurdicas. Segn estos autores el Derecho
Internacional empez a desarrollarse a partir del siglo XVI, poca en la cual aparecen en
Europa los primeros Estados nacionales.
1.2. Evolucin:
a) Antigedad:
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, por cuanto no exista una
comunidad Internacional. Entre las fuentes ms antiguas del Derecho internacional encontramos el
tratado de Eannatum, Rey de Lagash en Mesopotanea. El punto ms importante del tratado fue la
inviolabilidad de las fronteras. La mayor parte de los tratados consistan en acuerdos sobre
fronteras, tratados de paz, y se establece una nocin de arbitraje, asilo, misiones diplomticas, la
extradicin y la proteccin a extranjeros. La mayor parte de stos tratados se formalizaban bajo
juramentos religiosos.
b) Derecho Internacional Clsico:
Las relaciones internacionales en este perodo se caracterizan por integrarse en un esquema
homogneo de equilibrio de poder multipolar, con epicentro en Europa, donde las potencias
compiten entre s limitadas por estrictas reglas de juego.

Con la finalidad de regular estas relaciones Europa crea un sistema jurdico: El Derecho
Internacional Clsico, el cual es impuesto a los dems estados no Europeos.

Los tratados de Westfalia (1648) que pusieron fin a la guerra de los treinta aos, son acuerdos que
en un principio tuvieron un carcter ms poltico que jurdico y que constituyen el punto de partida
hacia un sistema poltico y jurdico Internacional. Es decir, los tratados de Westfalia sirvieron para
el desarrollo del Derecho Internacional Pblico, y constituyen la base de la sociedad moderna,
integrada por mltiples Estados que disponen del atributo de soberana y se reconocen como
jurdicamente iguales.
c) Derecho Internacional Contemporneo:
En este periodo se crea la ONU. Los Arts. 1 y 2 de la Carta de la Naciones Unidas establece los
siguientes principios: Cooperacin Internacional de todos los Estados para el mantenimiento de la
paz y seguridad internacionales, reafirmacin del principio de igualdad soberana y jurdica de los
Estados, se prohbe el uso y amenaza de la fuerza en las relaciones internacionales.
d) Derecho Internacional en el siglo XXI:
En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados del 11 de setiembre
y por la controversia generada por las polticas de la administracin de los Estados Unidos en
materia de restriccin de derechos, entre otros, la comunidad internacional ha podido avanzar en el
desarrollo de nuevos derechos universales, como el derecho de toda persona a no ser objeto de
desaparicin forzada, segn la convencin internacional para la proteccin de todas las personas
contra las desapariciones forzadas.
2. Definiciones del Derecho Internacional Pblico
2.1. Definicin Clsica. (Segn los autores).
Conocido en la antigedad como Derecho de Gentes. El DIP se define como el conjunto de normas
o principios que regulan las relaciones jurdicas de los Estados entre s (al hablar de estados nos
referimos a ellos como nicas entidades del DIP, ya que para ese entonces las organizaciones
internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo); es decir, que el
Derecho Internacional comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria
para regular las relaciones entre los Estados, creando obligaciones, responsabilidades y derechos
para todos los Estados.
Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica fueron: Charles
Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel Francisco Mrmol,
Kelsen, Korovn y Fermn Toro. Las expresiones Derecho Internacional y derecho de gentes son,
de modo general, indistintas. La ltima es la ms antigua. Pero como la expresin IUS
INTERGENTES se refera a pueblos organizados polticamente, KANT propuso que la
denominacin se cambiara por la de Derecho de los Estados. La denominacin Derecho

Internacional fue introducida por JEREMIAS BENTHAM, en 1789, recogiendo la indicacin de

KANT1
2.2. Definicin Moderna. (Segn los autores).
Desde la posicin de los modernistas podemos definir el DIP de la siguiente manera: es el conjunto
de normas jurdicas que regulan no slo la relacin entre los Estados (ya que no son las nicas
entidades del DIP) sino que tambin regulan las relaciones entre otros sujetos como son:

Los organismos internacionales.

Los grupos beligerantes. (Naciones que estn en guerra): para que puedan adquirir derechos
y obligaciones internacionales deben cumplir ciertas condiciones: un mando responsable,
ocupar parte de relaciones del estado, realizar actos de gobierno y conducirse de acuerdo a
las Leyes de la Guerra; estas condiciones le otorgan capacidad internacional.)

Los territorios fideicometidos. (Territorios que se encuentran administrados por una potencia,
pero respetando su soberana. Ej: Puerto Rico).

C.I.C.R.: Comit Internacional de la Cruz Roja.

La Santa Sede (Vaticano).

La soberana orden de Malta.

Las organizaciones internacionales. (Personalidad jurdica).

El individuo. (Destinatario real de toda norma jurdica).

Tradicionalmente se defini al Derecho Internacional Pblico (DIP) como el conjunto de normas

que regulan las relaciones jurdicas entre los Estados.
Actualmente la doctrina mayoritaria lo define como: El conjunto de normas que regulan las
relaciones jurdicas entre los sujetos de la comunidad internacional. Esta nueva definicin indica
que el objeto del derecho internacional no es solamente las relaciones de los Estados entre s, sino
tambin las de estos con ciertas entidades que, sin ser Estados, tiene personalidad internacional
(Ejemplo: la Santa Sede, organismos internacionales, como la ONU, la OEA, etc.).
3. Divisiones del Derecho Internacional Pblico:
3.1. Clsicas:
a) Derecho Internacional Pblico de Paz: Regula las relaciones jurdicas internacionales en tiempo
de paz.
b) Derecho Internacional Pblico de Guerra: Establece los derechos y obligaciones entre los
estados en conflicto y los neutrales, dado que dos o ms estados se encuentren en situacin de
guerra.
Esta divisin fue propuesta por Hugo Grosio debido a que el Derecho Internacional Pblico
acta de diferentes formas dependiendo de la situacin en que se encuentren los Estados.

(1) Ral Ferrero R. Nos a da a conocer sobre el Derecho Internacional Pblico a travs de la poca clsica en su Libo
Derecho
Internacional Tercer Mundo, Lima 1,989.

El D.I.P se adapta a la realidad y establece distintos deberes y derechos en tiempos de paz y de

guerra.
3.2. Derecho Internacional Pblico natural y positivo.
a) Derecho Natural:
Se considera como el perfecto e ideal, que persigue la moral y la justicia entre los Estados. Segn
Nelsn Gonzlez Snchez " El Derecho Internacional Pblico natural tiende a ser universal e
inmutable y se caracteriza por sus preceptos negativos y los deberes que impone, pues procura
asegurar el triunfo de la justicia, de la equidad y de la moral en las relaciones internacionales. En
esta tarea de dignificacin, estn empeados los jurisconsultos y los filsofos, secundados por los
estadistas."
b) Derecho Positivo:
Es considerado como el conjunto de reglas que han sido establecidas por el hombre para regular
las relaciones entre los Estados. Este derecho es prctico y las normas que a ste rigen son el
resultado del consentimiento expreso o tcito de los Estados. El derecho natural est dado desde
el punto de vista terico, expresa lo que debe ser, el derecho ideal. El derecho positivo est dado
en la prctica, ha ido cambiando con el tiempo y se ha adaptado a la realidad. Lo terico y lo
prctico son dos cosas distintas pero inseparables, lo prctico debe alcanzar a lo terico y avanza
a medida que toma experiencia y enmienda los errores.
3.3. Derecho General y Particular.
a) Derecho Internacional Pblico General:
Es el derecho que rige a todos los Estados, como por ejemplo: la inviolabilidad de los embajadores
y los estatutos de la Unin Postal Universal.
Nelson Gonzlez considera a esta divisin como cuasi- universal puesto que no hay normas que
se cumplan en su total universalidad y un ejemplo de ello es la Carta de la Organizacin de las
Naciones Unidas.
b) Derecho Internacional Pblico Particular:
Las normas que forman a este derecho tienen un lmite de vigencia y estn dirigidas a especficas
entidades jurdicas de la comunidad internacional. Un ejemplo, son los tratados que se hacen entre
ciertos pases, los puntos discutidos y definidos en este tratado slo incumben a los Estados
involucrados. Cuando los mismos estn unidos por vnculos econmicos, geogrficos o polticos, el
derecho particular es adems especial y caracterstico.

Segn Antonio Snchez de Bustamante divide al derecho internacional pblico en distintas ramas,
las cuales son: Derecho Internacional Pblico Constitucional (se ocupa del proceso de formacin
de las personas jurdicas); Derecho Internacional Pblico Administrativo (se ocupa de las funciones
que realizan las personas jurdicas); Derecho Internacional Pblico Civil (se refiere a ciertos actos
de carcter civil hechos por el sujeto del derecho internacional); Derecho Internacional Pblico
Penal (estudia las sanciones aplicadas de carcter penal a los sujetos); Derecho Internacional
Pblico Procedimental (se ocupa del procedimiento que siguen los Estados u otros organismos
internacionales, en sus relaciones.
4. La Cortesa en el derecho internacional Pblico:
La cortesa es una manera de obrar y llegar a acuerdos internacionales mediante normas y
principios jurdicos que regulan las relaciones entre sujetos de derecho internacional pblico, este
constituye un ordenamiento jurdico especial, frente a los sistemas jurdicos nacional de los
Estados y tiene como objeto fundamental las relaciones internacionales que tiene como elemento
principal a los Estados como entes soberanos, las organizaciones internacionales entre otras. La
cortesa es una modestia y una cultura, que La civilidad tiene una extensin infinita. La edad, la
calidad, el carcter causan obligaciones distintas, y si no se observan todas estas diferencias que
constituyen a la urbanidad, pasaremos por inciviles y desatentos.
No basta hablar ajustado, como lo hacen algunos embajadores, en otros pases que nos
representan, es necesario tambin saber hablar y callar oportunamente. Y por eso se aplica la
cortesa en el derecho internacional pblico. Muchas veces, la demasiada cortesa es una
incivilidad enfadosa. Es menester saber distribuir las honras y las atenciones con juicio y eleccin.
La incivilidad tiene siempre un semblante que desagrada. El espritu ms brillante, la nobleza ms
ilustre quedan obscurecidos con los modos inciviles. La ignorancia de la cortesana nunca es digna
de perdn; y an cuando es involuntario, es estolidez y grosera, de esa manera se va formado las
relaciones interestatales, regula la coexistencia de poderes, son los Estados los nicos sujetos que
intervienen en la creacin y aplicacin de las normas, su funcin es la proteccin solidaria de
ciertos intereses colectivos fundamentales (cooperacin, contaminacin masiva, etc.).
5. La Moral en el derecho internacional pblico:
La moral es un conjunto de creencias, costumbres, valores y normas de una persona, o de un
grupo social que funciona como una gua para obrar, es decir la moral orienta de que acciones son
correctas, (Buenas), y cuales son incorrectas (malas).
Segn otra definicin es la suma total del conocimiento sobre lo ms alto o noble y que una
persona respeta su conducta. Las creencias sobre la moralidad regula el comportamiento de sus
miembros que la integran aplicando principios religiosos y ticos.

El trmino moral, tambin puede utilizarse como sinnimo tico, que adquiere un sentido como
disciplina filosfica y como sinnimo de la teora moral.
Desde la antigedad siempre se ha relacionado la poltica con la moral. Esto se debe a que el
hombre, al contar con un sistema de tradiciones y valores, siempre busca efectuar sus acciones
por medio de una base moral. Es por esta razn que no es de extraar que las relaciones
internacionales se encuentren altamente influenciadas por este factor, ya que los principales
actores internacionales estn compuestos por varios individuos que prosiguen su naturaleza tica.
Uno de los principales objetivos del hombre siempre ha sido alcanzar un bien comn el cual, para
muchos filsofos, puede ser alcanzado por medio de la virtud. Este tipo de pensamiento ha sido el
que ha influenciado a los distintos tipos de gobiernos que existen alrededor del mundo, ya que han
basado su ideologa en lo que creen ser correcto. Es por esta razn, que se puede decir que la
moral es lo que, en cierta manera, va a definir la poltica de un pas ya que sta cumple con los
valores y las normas establecidas por la sociedad.
La manera como funciona un pas internamente, en cierta manera va a tener relacin con la
manera en que se relaciona internacionalmente. Es decir, su gobierno o tipo de poltica es lo que
muchas veces va a definir su posicin en el sistema internacional. Es por esta razn que la
moralidad juega un papel importante en todo este proceso, ya que influye altamente en el tipo de
poltica o ideologa que el pas pretende seguir. La moral, aunque juega un papel muy importante
en las relaciones internacionales, presenta el problema de que no es totalmente universal ya que
vara culturalmente de regin en otros pases el legationem.

6. Fuentes del Derecho Internacional Pblico:

Las fuentes del Derecho Internacional pueden clasificarse en:
a) Fuentes Materiales.Son las causas extra jurdicas que originan las normas jurdicas internacionales. Son aqullas que
responden a la pregunta Por qu nace una norma del Derecho internacional? Ejm.: la
interdependencia econmica entre Estados; los intereses internacionales, etc.
b) Fuentes Formales.Pueden ser fuentes creadoras o fuentes de evidencia:
-Fuentes creadoras, son aquellas por medio de las cuales se crean las normas jurdicas. O sea, los
mtodos utilizados para crear una norma.
-Fuentes de la evidencia, son aquellas que verifican la existencia de una norma jurdica. O sea,
ponen en evidencia la existencia de una norma ya creada.

La mayor parte de la doctrina seala que las fuentes del Derecho Internacional estn enunciadas
en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, en su artculo 38, Inc.1. El texto del
mencionado artculo es el siguiente:
La Corte cuya funcin es decidir, conforme al Derecho Internacional, las controversias que le son
sometidas, debe aplicar:
a) Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes.
b) La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como
derecho.
c) Los principios generales del derecho, generalmente aceptados y reconocidos por las naciones
civilizadas.
d) Las decisiones judiciales y la doctrina de publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 59.
De este Artculo surge una nueva clasificacin de las fuentes:
a) Fuentes Principales.
Los tratados (Convenciones Internacionales), la costumbre y los principios generales del derecho.
b) Fuentes Auxiliares.La jurisprudencia (Decisiones judiciales) y la doctrina.
Adems el Inc. 2 de la presente disposicin no restringe la facultad de la Corte de decidir un Litigio
ex aequo et bono (segn la equidad), si las partes as lo convienen.
A su vez, todas las convenciones o tratados internacionales, y dems fuentes debern ser
conforme a las normas imperativas del Derecho Internacional, esto es las normas Ius Cogens.
c) Jerarqua de las Fuentes:
El orden en que el Art. 38 del estatuto de la Corte enuncia las fuentes no indica una jerarquizacin
entre ellas. De manera que, todas las fuentes principales gozan de la misma jerarqua.
En tal sentido, la Corte deber cumplir con los siguientes principios en caso de controversia: Ley
especial deroga ley general y Ley posterior deroga ley anterior.

MATERIAL COMPLEMENTARIO
BIBLIOGRAFA

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