Ley N 30313: Ley de oposicin al procedimiento de inscripcin registral en trmite y

cancelacin del asiento registral por suplantacin de identidad o falsificacin de

documentacin y modificatoria de los artculos 2013 y 2014 del Cdigo Civil y de los
artculos 4 y 55 y la quinta y sexta disposiciones complementarias transitorias y finales
del Decreto Legislativo 1049
El Congreso de la Repblica aprob la Ley 30313, Ley de oposicin al procedimiento de
inscripcin registral en trmite y cancelacin del asiento registral por suplantacin de
identidad o falsificacin de documentacin y modificatoria de los artculos 2013 y 2014 del
Cdigo Civil y de los
artculos 4 y 55 y la
quinta
y
sexta
disposiciones
complementarias
transitorias y finales
del
Decreto
Legislativo 1049, el
05/02/2015,
promulgada
el
25/03/2015
y
publicada en el diario
Oficial El Peruano el
26/05/2015, entrando
en vigencia al da siguiente de su publicacin.
El objeto de la presente Ley es establecer las disposiciones para presentar oposicin en el
procedimiento de inscripcin registral en trmite, la cancelacin del asiento registral por
suplantacin de identidad o falsificacin de los documentos presentados ante la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
Quines pueden presentar la oposicin?
Notario, cnsul, juez, funcionario pblico o rbitro.
Documentos que se presentan para la oposicin.- Sern presentados de acuerdo a lo que
corresponda:
1. Declaracin notarial o del cnsul cuando realice funcin notarial, indicando que se ha
suplantado al compareciente o a su otorgante o a sus representantes en un instrumento
pblico protocolar o extraprotocolar.
2. Declaracin notarial o del cnsul cuando realice funcin notarial, indicando que el
instrumento pblico protocolar o extraprotocolar que aparentemente proviene de su
respectivo despacho no ha sido emitido por l.
3. Oficio del juez, indicando que el parte judicial materia de calificacin, que
aparentemente proviene de su respectivo despacho, no ha sido expedido por l.
4. Declaracin del funcionario pblico competente mediante oficio de la entidad
administrativa, indicando que el documento presentado para su inscripcin no ha sido
extendido o emitido por la entidad que representa.
5. Declaracin del rbitro o presidente del tribunal arbitral, indicando que el laudo arbitral
materia de calificacin no ha sido expedido por l o por el tribunal arbitral.
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Oposicin en el procedimiento de inscripcin registral en trmite.- Solo puede ser presentada

ante los Registros Pblicos por notario, cnsul, juez, funcionario pblico o rbitro que emiti
alguno de los documentos mencionados en el prrafo anterior. No existiendo oposicin al ttulo
inscrito o anotado en la partida registral.
Tacha del ttulo presentado.- Formulada la oposicin al ttulo presentado, de acuerdo a los
documentos presentados, las instancias registrales bajo responsabilidad, previa calificacin y
verificacin, proceden a la tacha del ttulo.
Denuncia de la falsificacin de documentos.- Aquel que denuncie la falsificacin de documentos
ante notario, cnsul, juez, funcionario pblico o rbitro, est obligado a poner en conocimiento
del registrador o del tribunal registral, la denuncia realizada, para que:

Proceda a realizar la tacha por falsedad documentaria, de ser pertinente.

Oficie al notario, cnsul, juez, funcionario pblico o rbitro segn corresponda, a fin de
verificar la existencia de la denuncia.

Cancelacin de asientos registrales.- El autorizado para resolver las solicitudes de cancelacin

de asientos registrales es el jefe zonal de la Oficina Registral de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos, y su decisin es de exclusiva responsabilidad del que lo solicito. Siendo la
decisin incuestionable en la sede administrativa.
Solicitud de cancelacin de asiento registral.- Solo puede ser presentada por notario, cnsul,
juez, funcionario pblico o rbitro.
Efectos de la cancelacin.- Al haber sido canceladas las inscripciones y anotaciones preventivas
los efectos son los siguientes:

No perjudica al tercero que de buena fe adquiere a ttulo oneroso algn derecho de

persona que en el registro aparece con facultades para otorgarlo, mantiene su
adquisicin una vez inscrito su derecho, de acuerdo a lo sealado en el artculo 2014
del Cdigo Civil.
No perjudica las inscripciones, anotaciones o los ttulos pendientes cuya prioridad
registral sea anterior al asiento de cancelacin.

Decisiones arbitrales.- El ttulo en las decisiones arbitrales debe cumplir la formalidad que
disponga la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
Reglamentacin.- En un plazo no mayor de 90 das calendario, el Poder Ejecutivo debe
reglamentar la presente Ley.
Modificacin.- En la presente Ley se ha procedido a modificar:
Artculos 2013 y 2014 del Cdigo Civil.
Artculos 4 y 55 y las disposiciones complementarias, transitorias y finales quinta y
sexta del Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado.

Adecuacin del Reglamento General de los Registros Pblicos.- En un plazo no mayor de 60

das calendario, el Poder Ejecutivo debe adecuar el Texto nico Ordenado (TUO) del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Artculo 4 Decreto Legislativo 1049

Artculo 2014 Cdigo Civil

Artculo 2013 Cdigo Civil

Tabla: Cuadro comparativo de los textos modificados

Redaccin Anterior
Principio de legitimacin.- El contenido
de la inscripcin se presume cierto y
produce todos sus efectos, mientras no
se rectifique o se declare judicialmente
su invalidez

Principio de buena fe pblica

registral.- El tercero que de buena fe
adquiere a ttulo oneroso algn
derecho de persona que en el registro
aparece con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisicin una vez
inscrito su derecho, aunque despus se
anule, rescinda o resuelva el del
otorgante por virtud de causas que no
consten en los registros pblicos.

mbito territorial.- El mbito territorial

del ejercicio de la funcin notarial es
provincial no obstante la localizacin
distrital que la presente ley determina

Redaccin Actual
Principio de legitimacin.- El contenido del
asiento registral se presume cierto y produce
todos sus efectos, mientras no se rectifique por
las instancias registrales o se declare su
invalidez por el rgano judicial o arbitral
mediante resolucin o laudo firme.
El asiento registral debe ser cancelado en sede
administrativa cuando se acredite la
suplantacin de identidad o falsedad
documentaria y los supuestos as establecidos
con arreglo a las disposiciones vigentes.
La inscripcin no convalida los actos que sean
nulos o anulables con arreglo a las
disposiciones vigentes.
Principio de buena fe pblica registral.-El
tercero que de buena fe adquiere a ttulo
oneroso algn derecho de persona que en el
registro aparece con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisicin una vez inscrito su
derecho, aunque despus se anule, rescinda,
cancele o resuelva el del otorgante por virtud
de causas que no consten en los asientos
registrales y los ttulos archivados que lo
sustentan.
La buena fe del tercero se presume mientras no
se pruebe que conoca la inexactitud del
registro.
mbito territorial.- El mbito territorial del
ejercicio de la funcin notarial es provincial no
obstante la localizacin distrital que la presente
ley determina.
Son nulas de pleno derecho las actuaciones
notariales referidas a actos de disposicin o
gravamen intervivos de bienes inmuebles
ubicados fuera del mbito territorial del notario
provincial, sin perjuicio que de oficio se instaure
al notario el proceso disciplinario establecido
en el Ttulo IV de la presente ley. La presente
disposicin no se aplica al cnsul cuando realiza
funciones notariales.
Cuando el acto de disposicin o gravamen
comprenda ms de un inmueble ubicado en
diferentes provincias es competente el notario
del lugar donde se encuentre cualquiera de
ellos, quedando autorizado para ejercer
funcin notarial fuera de los lmites de la
provincia para la cual ha sido nombrado

Artculo 55 Decreto Legislativo 1049

Identidad del Otorgante.- El notario

dar fe de conocer a los otorgantes y/o
intervinientes
o
de
haberlos
identificado.
Es obligacin del notario acceder a la
base de datos del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil - RENIECen aquellos lugares donde se cuente
con acceso a Internet y sea posible para
la indicada entidad brindar el servicio
de consultas en lnea, para la
verificacin de la identidad de los
intervinientes mediante la verificacin
de las imgenes, datos y/o la
identificacin
por
comparacin
biomtrica de las huellas dactilares.
Cuando el notario lo juzgue
conveniente exigir otros documentos
y/o la intervencin de testigos que
garanticen
una
adecuada
identificacin.
El notario que diere fe de identidad de
alguno de los otorgantes, inducido a
error por la actuacin maliciosa de los
mismos o de otras personas, no
incurrir en responsabilidad.

Identidad del Otorgante.- El notario dar fe

de conocer a los otorgantes y/o intervinientes
o de haberlos identificado.
Es obligacin del notario verificar la identidad
de los otorgantes o intervinientes, a travs del
acceso a la base de datos del Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil -RENIEC-, en
aquellos lugares donde se cuente con acceso a
Internet y sea posible para la indicada entidad
brindar el servicio de consultas en lnea, as
como a la base de datos de la Superintendencia
Nacional de Migraciones, respecto de la
informacin sobre los extranjeros residentes o
no en el pas, pudiendo acceder al registro de
carns de extranjera, pasaportes y control
migratorio de ingreso de extranjeros, para la
verificacin de la identidad de los intervinientes
mediante la verificacin de las imgenes, datos
y/o la identificacin por comparacin
biomtrica de las huellas dactilares. Cuando el
notario lo juzgue conveniente exigir otros
documentos y/o la intervencin de testigos que
garanticen una adecuada identificacin.
Para estos efectos, el ejercicio personal de la
funcin no excluye la colaboracin de
dependientes del despacho notarial, sin que
ello implique la delegacin de la funcin para
realizar los actos complementarios o conexos
que coadyuven al desarrollo de su labor, bajo la
responsabilidad exclusiva del notario.
El notario que cumpliendo los procedimientos
establecidos en el presente artculo diere fe de
identidad de alguno de los otorgantes, inducido
a error por la actuacin maliciosa de los mismos
o de otras personas, no incurre en
responsabilidad.

Quinta Disposicin Decreto Legislativo 1049

En el caso de inscripciones sustentadas

en partes o escrituras pblicas
presumiblemente
falsificadas,
el
notario ante quien supuestamente se
habra otorgado dicho instrumento, en
un plazo no mayor de tres das hbiles
de conocer este hecho, deber
comunicar esta circunstancia al registro
pblico, bajo su responsabilidad, y
solicitar una anotacin preventiva, que
tendr una vigencia de un ao contado
a partir de la fecha del asiento de
presentacin. Si dentro de ese plazo, se
anota la demanda judicial o medida
cautelar que se refiera a este mismo
hecho, dicha anotacin judicial se
correlacionar con la anotacin
preventiva y surtir sus efectos desde la
fecha del asiento de presentacin de
esta ltima. La interposicin de estas
acciones judiciales, corresponder a
aquellos que tengan inters legtimo en
la nulidad de la inscripcin obtenida
con el ttulo falsificado.
Vencido el plazo de un ao a que se
refiere el primer prrafo, sino se
hubiera anotado la demanda o medida
cautelar, la anotacin preventiva
caduca de pleno derecho.

En el caso de inscripciones sustentadas en

instrumentos notariales protocolares o
extraprotocolares
presumiblemente
falsificados, el notario al que supuestamente se
atribuye la actuacin notarial deber presentar
la solicitud de anotacin preventiva en el diario
de la oficina registral dentro de los cinco das
hbiles contados desde que tuvo conocimiento,
bajo su responsabilidad.
Igual procedimiento le corresponde al notario
que tome conocimiento de la falsificacin de un
instrumento protocolar o extraprotocolar que
se le atribuya y se haya insertado en
instrumento que diera lugar a la inscripcin
registral.
La presentacin posterior a dicho plazo no
constituye una causa de inadmisin o
improcedencia de la solicitud del notario ante
el Registro.
La anotacin preventiva tendr la vigencia de
un ao contado a partir de la fecha del asiento
de presentacin. Si dentro de ese plazo, se
anota la demanda judicial o medida cautelar
que se refiera a este mismo hecho, dicha
anotacin judicial se correlacionar con la
anotacin preventiva y surtir sus efectos
desde la fecha del asiento de presentacin de
esta ltima. La interposicin de estas acciones
judiciales, corresponder a aquellos que tengan
inters legtimo en la nulidad de la inscripcin
obtenida con el ttulo falsificado.
Vencido el plazo de la anotacin preventiva que
fuera solicitada por el notario, si no se hubiera
anotado la demanda o medida cautelar, dicha
anotacin preventiva caduca de pleno derecho.
La presente anotacin preventiva ser
procedente aunque el actual titular registral
sea un tercero distinto al que adquiri un
derecho sobre la base del instrumento notarial
presuntamente falsificado.

Sexta Disposicin Decreto Legislativo 1049

En el caso de inscripciones sustentadas

en escrituras pblicas en las que
presumiblemente se habra suplantado
al o a los otorgantes, el Notario ante
quien se otorg dicho instrumento,
podr solicitar al Registro Pblico, bajo
su responsabilidad, una anotacin
preventiva, que tendr una vigencia de
un ao contado a partir de la fecha del
asiento de presentacin. Si dentro de
ese plazo, se anota la demanda judicial
o medida cautelar que se refiera a este
mismo hecho, dicha anotacin judicial
se correlacionar con la anotacin
preventiva y surtir sus efectos desde la
fecha del asiento de presentacin de
esta ltima. La interposicin de estas
acciones judiciales, corresponder a
aquellos que tengan inters legtimo en
la nulidad de la inscripcin obtenida
con el ttulo falsificado.
Vencido el plazo de un ao a que se
refiere el primer prrafo, sin que se
hayan anotado la demanda o medida
cautelar, la anotacin preventiva
caduca de pleno derecho.
En lo que resulte aplicable, las
disposiciones
complementarias
primera y segunda se regirn por las
disposiciones contenidas en el
Reglamento General de los Registros
Pblicos.

En el caso de inscripciones sustentadas en

instrumentos pblicos protocolares en las que
presumiblemente se habra suplantado al o a
los otorgantes, o a sus respectivos
representantes, el notario ante quien se otorg
dicho instrumento debe presentar la solicitud
de anotacin preventiva en el diario de la
oficina registral, dentro de los cinco das hbiles
contados desde que tuvo conocimiento, bajo su
responsabilidad.
La presentacin posterior a dicho plazo no
constituye una causa de inadmisin o
improcedencia de la solicitud del notario ante
el Registro.
La anotacin preventiva tendr la vigencia de
un ao contado a partir de la fecha del asiento
de presentacin. Si dentro de ese plazo, se
anota la demanda judicial o medida cautelar
que se refiera a este mismo hecho, dicha
anotacin judicial se correlacionar con la
anotacin preventiva y surtir sus efectos
desde la fecha del asiento de presentacin de
esta ltima. La interposicin de estas acciones
judiciales, corresponder a aquellos que tengan
inters legtimo en la nulidad de la inscripcin
obtenida con el ttulo falsificado.
Vencido el plazo de la anotacin preventiva que
fuera solicitada por el notario, si no se hubiera
anotado la demanda o medida cautelar, dicha
anotacin preventiva caduca de pleno derecho.
La presente anotacin preventiva ser
procedente aunque el actual titular registral
sea un tercero distinto al que adquiri un
derecho sobre la base del instrumento notarial
sujeto a la presunta falsificacin.
En lo que resulte aplicable, las disposiciones
complementarias quinta y sexta de las
disposiciones complementarias, transitorias y
finales del Decreto Legislativo 1049, Decreto
Legislativo del Notariado, se regirn por las
disposiciones contenidas en el Texto nico
Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

Referencias
Ley 30313, Ley de oposicin al procedimiento de inscripcin registral en trmite y cancelacin del asiento
registral por suplantacin de identidad o falsificacin de documentacin y modificatoria de los artculos
2013 y 2014 del Cdigo Civil y de los artculos 4 y 55 y la quinta y sexta disposiciones complementarias
transitorias y finales del Decreto Legislativo 1049.
http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30313.pdf