EFECTOS DEL PODER EN LAS DINMICAS TERRITORIALES DE LOS

DESPLAZADOS DE VILLA DEL SOL EN LA GENERACIN DE VIOLENCIA

URBANA DE LA COMUNA 8 DE LA CIUDAD DE IBAGU

PRESENTADO POR
FRANCISCO FABIANY MOLINA BUSTOS

DOCENTE
CESAR SANCHEZ

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

MAESTRIA EN TERRITORIO, CONFLICTO Y CULTURA
TEORIAS DEL CONFLICTO
2015

EFECTOS DEL PODER EN LAS DINMICAS TERRITORIALES DE LOS

DESPLAZADOS DE VILLA DEL SOL EN LA GENERACIN DE VIOLENCIA
URBANA DE LA COMUNA 8 DE LA CIUDAD DE IBAGU

En la ltima dcada y media en la ciudad de Ibagu se ha presentado un

crecimiento urbanstico exponencial reflejado en el aumento de la poblacin
y la construccin de nuevas

viviendas que se

encuentran ubicadas en

diferentes estratos socioeconmicos del municipio; en donde el cambio en las

polticas pblicas nacionales han contribuido a la generacin de condiciones
propicias y atractivas para la recepcin de individuos , empresas e inversin
nacional y extranjera en la localidad .
As mismo en forma paralela el conflicto armado interno que se desarrolla en
Colombia , ha creado un gran nmero de hogares que se desplazan a las
principales

ciudades y capitales del pas, incrementando la cantidad de

poblacin existente en las cabeceras municipales de cada departamento y de

esta manera impactando el territorio al cual llegan, por medio de la generacin
de nuevas necesidades a resolver para la administracin municipal.
A partir de lo anterior es que un nmero significativo de individuos expulsados
por la violencia de diferentes partes del departamento del Tolima y de otros
territorios; se han localizado en la ciudad de Ibagu de forma de invasin en
los lotes baldos de zonas vulnerables, impactando las condiciones de
seguridad y convivencia que se desarrollan cotidianamente en rea de
influencia donde se han localizado.
Partiendo de la lgica antes planteada , para el ao 2002 se crea el
asentamiento ms grande de desplazados que haba existido en la ciudad
de Ibagu denominado Villa del Sol, en donde con el transcurso de los aos
las entidades pblicas y privadas han realizado la destinacin de recursos
econmicos

y humanos

para mitigar

la situacin en

encontraban ,a partir del mejoramiento de la calidad de vida.

la que

se

No obstante en la zonas en las cuales se han ubicado por eleccin propia

o por entes gubernamentales desde el ao 2002 al presente , se ha
caracterizado
residentes

por

el incremento

de violencia

aledaos al sector de la comunidad

urbana ; en

donde los

de desplazados

, los

identifican como actores principales de los actos delictivos cometidos en

la comuna 8 de la ciudad de Ibagu , los cuales han tomado el poder en el
territorio.
Por tal razn es que surge el interrogante de como la violencia en el territorio
colombiano a travs de la imposicin del poder por los actores del conflicto
armado y civiles , conllevo a que se generara el proceso de desplazamiento
de 330 familias procedentes de diferentes partes del pas y la creacin del
asentamiento de desplazados de Villa del Sol , en donde la continuidad de la
presencia de un Estado fragmentado, ha impactado en la generacin de
violencia urbana en la comuna 8 de la ciudad de Ibagu y retroalimentando un
ciclo de violencia e inestabilidad social.
Para lograr comprender la situacin antes mencionada, se parte de la teora
liberal del conflicto ,en donde nos concentrarnos en como comienza a
presentar el conflicto que conlleva a que se desarrolle desplazamiento

de

poblacin de los departamentos del Tolima y Caquet y a su vez la como la

presencia de los mismos en la comuna 8 de la ciudad de Ibagu incrementa
los niveles de violencia urbana , en marcado en dinmicas territoriales que
giran en torno al poder sobre el territorio.
Por lo tanto para comenzar a comprender

con mayor profundidad

la

problemtica que conllevo a que se produjera la creacin del asentamiento de

Villa del Sol en la ciudad de Ibagu, se debe tener en cuenta que la poblacin
inicial

que llego al lote baldo 2 de junio del 2002, son provenientes de los

municipios de Anzotegui, Rovira, Chaparral y del departamento del Caquet

de los municipios de Campoalegre, Paujil y Florencia; los cuales se
caracterizan por ser territorios de colonizacin , en donde desde el ao en
referencia se comienzan a ver

como territorios estratgicos para

diferentes actores del conflicto armado.

los

Igualmente como lo estable Fernn Gonzales ( 2001) la presencia de la

confrontacin armada es altamente diferenciada de acuerdo con la dinmica
interna de las regiones , tanto en su poblamiento y formas de cohesin social,
como en su organizacin econmica; esta diferenciacin de la presencia del
conflicto es parcialmente producto de condiciones geogrficas y demogrficas
previamente dadas.
Por lo tanto se debe tener en cuenta que en las zonas de donde provienen
los

desplazados de Villa del Sol , son territorios en los cuales

desarrollado por dcadas la presencia

se ha

de grupos al margen de la ley de

ideologa de izquierda , en donde la presencia del Estado colombiano ha sido

muy poca , teniendo en cuenta que el origen de dicha poblacin comprende
las veredas de los
cabeceras

urbanas

municipios

antes mencionados

como el gobierno lo demuestra

no solamente las
con su presencia

institucional
Es decir , la dinmica territorial de la cual provienen los desplazados de villa
del sol , se encuentra determinada por el poder que

recaa en las manos

de los integrantes de grupos al margen de la ley ( Guerrilleros ) o gamonales

locales ; los cuales imponen el orden social en el territorio , teniendo en cuenta
que exista una aceptacin de la comunidad frente a este tipo de accionar ,
dado que el Estado colombiano no se encontraba presente para el desarrollo
de las diferentes actividades cotidianas .
Como lo establece Berger y Luckmann, (1972) en el libro La Construccin
social de la realidad:
Un aspecto importante de mi experiencia de los otros en la vida cotidiana es,
por consiguiente, que tal experiencia sea directa

o indirecta. En cualquier

momento dado podre distinguir entre las personas con las que interactu en
situaciones Cara a Cara y otros que son meros contemporneos,

de

quienes tengo recuerdos ms o menos detallados o que conozco solamente

de odas(). Adems, en la situaciones Cara a Cara debo tomar en cuenta

a mis semejantes, mientras que en

mis meros

contemporneos

puedo

pensar si quiero , pero no necesariamente.

A partir de lo anterior se puede comprender que el poder institucional por

parte

del Estado

es

presencia del mismo

poco significativo ,

como resultado de la falta de

en el territorio , en donde

las

instituciones

gubernamentales no tiene un verdadero dominio sobre el acontecer diario de

la poblacin ; de tal forma que la toma de decisiones a los hechos cotidianos
corresponden al gamonal , grupo al margen de la ley que tenga ms fuerza
en el territorio ,dado que con ellos son los que tienen una interaccin contante
que con el tiempo conllevo a el desarrollo de territorialidades reticulares .
As mismo se puede comprender que los actores antes mencionados que son
los que ejercen el poder en el territorio , sirven de intermediarios entre el
estado

y la poblacin civil

, por lo cual al sufrir

una ruptura en estas

relaciones sociales al ingresar los paramilitares en el ao 2000 , conlleva a que

se

produzca

para

desequilibrio entre

el ao 2002
fuerzas

un

desplazamiento

masivo , por

de los diferentes actores armados

el

que se

enfrentan por el dominio del territorio.

Por otra parte Dougherty (1993) establece que los campesinos estn ms
atados a la tradicin y son ms atpicos respecto del proceso poltico que
quienes viven en la ciudad . El campesino insatisfecho es ms probable que
mire hacia la ciudad antes que se embarque en una revuelta.
A partir de lo anterior se puede observar que la lucha por el territorio por
determinar quin es el grupo armado que tiene el poder en la zona y de esta
manera manejar los diferentes recursos disponles en el territorio, conllevo al
desplazamiento de la poblacin hacia la ciudad de Ibagu y la conformacin
del asentamiento de desplazados de Villa del Sol.
Igualmente , se debe tener en cuenta que la presencia institucional del estado
en cuanto a programas , instituciones y recursos de inversin en el territorio ,
eran muy escasos para dicha poblacin , puesto como se ha mencionado con

anterioridad

estos se encuentran concentrados

en

el casco urbano ;

conllevando a la creacin de problemas que contribuirn a que se desarrolle

desplazamientos en el territorio posterior al ao en referencia , como lo
evidencia en la cantidad de individuos

que

Vivian en el asentamiento

poblacin despus del 2 de junio del ao 2002 , en donde llegan a vivir ms

de 1500 personas .
Adicionalmente la expansin de la intensidad y presencia de los grupos
paramilitares en los departamentos del Tolima y Caquet , se generara una
disputa a la fuerza por el apoyo de la sociedad civil a el grupo armado ilegal ,
en donde
produzca

las caractersticas antes mencionadas

actos

conllevara

a que se

de terrorismo de acuerdo a lo planteado por el cuarto

convenio de Ginebra para conflictos armados no internacionales.

Por lo tanto como lo plantea Mara Teresa Uribe (2001) se puede establecer
que en los territorios del Tolima y Caquet correspondientes a los municipios
donde se gener la expulsin de poblacin , son coherentes con el concepto
de la autora de Estados de guerra, en donde se producen situaciones o
porciones del territorio donde el poder institucional no es soberano y donde
sectores amplios de la poblacin no aceptan el control estatal o se oponen al
con las armas .
A partir de lo anterior se puede deducir que las dinmicas de conflicto armado
en estos territorios y la relacin entre los actores armados, redes locales de
poder

y la respectiva poblacin , son el resultado de un Estado que se

encuentra fragmentado y en construccin en el cual las consecuencias de

dicha inestabilidad poltica estatal , ha generado los efectos del asentamiento
de desplazados de villa del sol en donde la continua confrontacin obliga a un
proceso de causacin circular en donde

los problemas de violencia armada

rural trasciende a las ciudades , en donde se vuelven a cometer los errores

del pasado.
Por ejemplo si se mira el planteamiento de Fernn Gonzales (2014) en su
libro Poder y Violencia en Colombia , se realiza un recorrido histrico en el

cual

la falta de presencia institucional en las diferentes variables sociales ,

econmicas y culturales en las zonas de frontera y de colonizacin ,origino

que el poder y funciones del Estado fueran ejercidas por caudillos y gamonales
locales ,

los cuales han sirvieron de intermediacin entre el Estado central

y lo local.
Por lo cual ya sea por miedo o por sufrir afectaciones directas por actores
del conflicto de corte guerrillero o paramilitar, es que se origina el primer grupo
de desplazados que se ubican en el acento poblacional de Villa del Sol; lo cual
conlleva a que se comience a desarrollar

un segundo momento

de la

problemtica que se vive actualmente frente a dicho grupo poblacional.

Para esta etapa se debe tener presente que el perfil de la poblacin que se
ubica en la ciudad

de Ibagu, corresponde a

campesinos

con grandes

necesidades bsicas insatisfechas , con nula o poca posesin de tierra , que

ha

conllevado

situacin crtica

a la existencia de grandes desigualdades

que crean una

que se empeora al tomar posesin del lote baldo de la

comuna 8.
A

raz de lo anterior

podemos

emplear

de forma explicativa Berger y

Luckmann, (1972) frente a lo ocurrido en el asentamiento de villa del sol en el

cual El mundo de la vida cotidiana se estructura tanto en el espacio como en
el tiempo. La estructura

espacial es totalmente perifrica con

respecto a

nuestras consideraciones presentes. Es suficiente sealar que tambin ella

posee

una dimensin social

en virtud

del hecho

de que mi zona de

manipulacin se intersecta con otros. Ms importante en lo que respecta a

nuestro propsito presente es la estructura temporal de la vida cotidiana.
Es decir el acontecimiento de integrarse a una nueva comunidad por parte de
los desplazados en la comuna 8 de la ciudad de Ibagu, genera que se
produzca

una

diferentes a las

nuevas dinmicas
acostumbradas

territoriales
por

en el espacio

estos individuos ;

en

y tiempo
donde

comienza un nuevo proceso entre lucha de los recurso disponibles .

se

Por tal motivo, como lo plantea la teora del conflicto liberal, se comienza a
manifiesta una situacin en el cual se desarrolla una lucha entre grupos del
mismo nivel
conlleva

y no solamente

a que el conflicto

de clases o entre clases existentes , lo cual

inicial

de

estos

individuos

sufra

una

transformacin permanente.
Una de las situaciones ms notables es que Los

desplazados de Villa del

Sol comienzan a tener una nueva territorializacion reticular frente a la ciudad

de Ibagu, principalmente con los de la comuna ocho ; de igual forma

se

desarrollan flujos de personas hacia el centro de Ibagu con el objetivo

principal de solicitar ayuda a las entidades del estado como la Unidad de
atencin y proteccin a la poblacin desplazada , defensora del pueblo , red
solidaria entre otros ,para que les den la legitimidad como desplazados y con
ello recibir las ayudas respectivas.
No obstante

el proceso es demorado

y los recursos no los destinan de

una forma que puedan acceder todos los integrantes del asentamiento de
desplazados a este tipo de ayudas , en la cual los pocos recursos que llegan
son originados por tutelas entabladas por los actores antes mencionados.
Por ejemplo, aunque el FOSYGA adeudaba al Hospital Federico Lleras Acosta
de Ibagu con corte a marzo de este ao (2002), ms de mil cuatrocientos
millones de pesos por atencin a desplazados, el mencionado centro
asistencial ha seguido ofreciendo la atencin a esta poblacin1

Por otra parte frente a la anterior cita los desplazados de Villa del Sol
comentan lo siguiente:

Muchos estbamos sisbenizados en nuestros municipios de origen. Pero en

Ibagu eso no nos sirve para nada y en ocasiones nos han negado la atencin

1 Cifuentes E. (2002) RESOLUCION DEFENSORIAL REGIONAL No. 005

en el Hospital Federico Lleras, seal Joaqun*, quien escap de La esmeralda

(Caquet) luego de que las Farc asesinaran a tres de sus hermanos. 2

Es decir en esta nueva etapa la institucionalidad del estado continua siendo

dbil y

esto conlleva a que

el poder en el territorio de la comuna 8 este

determinado por bandas criminales y pandillas locales; lo cual conlleva que

se

produzca

la necesidad

de recurrir

a acciones ilegales para

poder

sobrevivir en la zona , en donde como lo establece los habitantes del sector ,

estos son los que ahora dominan el territorio .
A partir de lo anterior se puede realizar la reflexin que el impacto ocasionado
de violencia urbana por los desplazados de Villa del Sol, tiene un origen
simular al que menciona Fernn Gonzales en su libro, en donde se observa
que la institucionalidad de la alcalda de Ibagu , procuradura , red unidos y
polica ha sido muy dbil, por lo cual quien manda en el sector no son las
instituciones legalmente constituidas , si no los miembros de la comunidad , al
punto que en el que el acceso de personas diferentes al barrio

no puedan

movilizarse sin movilizarse por los espacios pblicos disponibles sin que se
genere conflictos .
Por ejemplo para septiembre del ao en el cual se produjo la invasin, la
defensora del pueblo

en la resolucin 05 comento sobre la situacin de la

zona:
La composicin social de la comuna sea altamente compleja y explica la falta
de arraigo de sus habitantes. La fragmentacin social y la falta de arraigo han
sido algunos de los principales elementos perturbadores de la convivencia en
esta comuna, situacin que se ha deteriorado en los ltimos meses debido a
que cerca de 300 familias, supuestamente de desplazados, invadieron un lote
en un lugar conocido como Villa del Sol, en junio pasado. El lote estaba
destinado a un proyecto de vivienda para familias del sector.

2 Consultado el 28 de agosto de 2015,

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1017286

Es decir, se transmite el sentimiento que para lograr permanecer en el sector,

se requiere de una actitud violenta en la cual sobre vive el ms fuerte y de lo
contrario van a ser expulsados nuevamente del sitio en el que se acaban
de localizar ; as mismo falta de oportunidades econmicas y la lucha por
pertenecer a programas asistenciales del gobierno, ocasionan actitudes de
conflictivas y delincuenciales
permanentes entre los habitantes de la
comunidad .
De igual importancia se observa que los pobladores de Villa del Sol,
provienen de zonas donde predomina la impunidad y la violencia, motivo
por el cual poseen traumas originados por el conflicto armado en el que se
encontraron viviendo ; de tal forma que al volverse residentes permanentes
de nuevas zonas vulnerables se comienzan a crear situaciones de
intolerancia que conllevan a disputas territoriales entre los habitantes del
sector.
A partir de ello se puede concluir que la falta de presencia institucional del
Estado, ya sea en el sector urbano o rural crean situaciones de violencia; en las
cuales

se

originan desigualdades hasta el punto que

crear

problemas

sociales armados , en donde la falta de atencin en el momento inicial por el

gobierno ,conllevan a que polticas posteriores no surtan efectos y que lograr
la terminacin del conflicto sea compleja , debido a los impactos generados a
la poblacin civil ya

son muy grandes

recursos.

CATEGORIAS TRABAJADAS:

PODER
TERRITORIALIDAD
DESPLAZAMIENTO.

y requieren un gran nmero de