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TABLA DE CONTENIDO

PGINA
1. INTRODUCCIN

2. OBJETIVOS

3. PROPSITO

4. ALCANCE

5. PERFILES Y RESPONSABILIDADES

6. MARCO LEGAL

6.1 SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES

6.2 LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

6.3 POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL

7. PARMETROS DE CONTRATACIN

10

7.1 PROCESO DE CONTRATACIN

10

7.2 NORMAS GENERALES

10

8. REQUISITOS PARA EL CONTRATISTA

11

8.1 PREREQUISITOS

11

8.2 ASPECTOS BSICOS LEGALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO

11

8.2.1 COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL

11

8.2.2 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

12

8.2.3 PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

12

8.2.4 POLTICA Y PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

13

8.3 REQUERIMIENTOS LABORALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO

13

8.3.1 AFILIACIN AL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL

14

8.3.2 PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL

15

8.3.3 REQUISITOS LABORALES PARA EL INGRESO DE TRABAJADORES

17

8.3.4 TERMINACIN DE LABORES

18

8.4 RESPONSABILIDADES FRENTE AL ACCIDENTE DE TRABAJO

21

8.5 ASPECTOS GENERALES Y OTRAS OBLIGACIONES

22

9. SANCIONES

23

Aviso Legal: La Informacin contenida en este documento, as como todo el producto de su misma implementacin,
ser para el uso exclusivo de Prticos Ingenieros Civiles S.A, quien ser responsable por su custodia y conservacin
en razn de que contiene informacin de carcter confidencial o privilegiada. Esta informacin no podr ser
reproducida total o parcialmente, salvo autorizacin expresa de Prticos S.A.

1. INTRODUCCIN
La Empresa JOMA Y ASOCIADOS PRTICOS S.A.S acorde con su poltica y prioridades en prevencin
de riesgos en sus proyectos en construccin, presenta este Manual de Procedimientos de Contratacin y
Seguridad, con el propsito de divulgar las polticas de contratacin y los requisitos a seguir por los
contratistas en la parte laboral, seguridad industrial, salud Ocupacional y aspectos ambientales. Adems,
servir como medio de consulta y referencia para que las actividades a realizar por las empresas
contratistas se hagan de forma segura evitando posibles prdidas.
La documentacin de los diferentes procedimientos fue realizada por el equipo de Seguridad y Salud
Ocupacional (SENA)que hacque realizo una investigacin parte del rea administrativa de diferentes
proyectos de nuestra empresa, basndose en su experiencia y de acuerdo a la legislacin y normas
nacionales e internacionales vigentes.
2.

OBJETIVOS

Dar a conocer las polticas de contratacin y otros requisitos laborales.

Establecer los parmetros y las normas bsicas legales de salud Ocupacional, seguridad industrial y
aspectos ambientales que deben cumplir los contratistas.
Dar a conocer los responsables del cumplimiento de las disposiciones contenidas en este manual.
Minimizar los riesgos de incidentes y/o accidentes del personal contratista dentro de las obras de la
constructora.
3. PROPSITO
El propsito de los procedimientos e instrucciones que se detallan a continuacin es dar a conocer a las
Empresas contratistas JOMA Y ASOCIADOS S.A.Sde PRTICOS S.A. los parmetros establecidos para
la contratacin y las principales obligaciones y responsabilidades tanto propias como de sus contratistas y
subcontratistas, referidas a las polticas laborales, de Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene Industrial
durante la ejecucin de trabajos para la empresa, de acuerdo a lo establecido en las normas legales que
regulan la materia.

4. ALCANCE
Las instrucciones y procedimientos contenidos en este documento, sern aplicables a toda empresa
contratista sea jurdica o que acte como persona natural, que realice trabajos para la Empresa JOMA Y
ASOCIADOS PRTICOS S.A.S. Estas contienen las disposiciones sobre parmetros de Contratacin,
Derecho Laboral, Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene Industrial.

5. PERFILES Y RESPONSABILIDADES
PERFIL
Empresa o persona Es toda persona jurdica y/o natural legalmente
Contratista
constituida con quien la Empresa JOMA Y
ASOCIADOSPRTICOS S.A.S
contrata una
labor o servicio.
Personal
Es toda persona jurdica o natural contratada por la
Contratista
Empresa JOMA Y ASOCIADOSPRTICOS
S.A.S para realizar diferentes actividades en los
trabajos encomendados,
Representante de
Es el encargado por parte de la Empresa JOMA Y
la constructora
ASOCIADOSPRTICOS S.A.S de velar que las
(Director de obra o empresas o personas contratistas cumplan con
residente)
todos los estndares tcnicos, administrativos,
laborales y las normas de Salud Ocupacional
aplicables a la actividad a desarrollarse.

Encargado del
contratista

Es el representante en obra o en el lugar de


ejecucin de los trabajos de cada empresa
contratista.

Coordinador de
Seguridad y Salud
Ocupacional.

Es la persona encargada por parte de la empresa de


desarrollar, implementar y mejorar los Sistemas de
Salud Ocupacional, Higiene y Seguridad Industrial
para la empresa y los contratistas.

RESPONSABILIDADES
La empresa contratista tiene como responsabilidad leer y cumplir todo lo
establecido en este manual.
Estas personas deben conocer y hacer cumplir las normas establecidas en este
manual.
Es el responsable directo de los contratistas dentro de las obras. Conoce y exige el
cumplimiento de los lineamientos establecidos en este manual durante todas las
fases de los proyectos o la estada del contratista en la obra. Notifica al Coordinador
de seguridad y Salud Ocupacional las desviaciones o incumplimientos por parte de
la empresa o persona contratista de los requisitos que contempla este manual.
Igualmente garantiza que se cumplan los estndares tcnicos, administrativos,
laborales, legales, de seguridad industrial, de salud ocupacional y ambiental
emitidos por la empresa. Vela por el cumplimiento del mismo, garantiza en conjunto
con el contratista la afiliacin del personal al Sistema General de Seguridad Social y
Cajas de Compensacin.
Garantiza que se cumplan los estndares tcnicos, administrativos, de seguridad
industrial, de salud ocupacional y ambiental emitidos por la empresa. Es el
responsable de administrar el personal de su empresa dentro de las obras de la
constructora, conoce y entiende el contenido de este manual y vela por el
cumplimiento del mismo, garantiza en conjunto con el contratista la afiliacin y
pago del personal al Sistema General de Seguridad Social y Cajas de
Compensacin, vela por el orden y la limpieza de los frentes de trabajo, entrega la
dotacin (ropa y zapatos adecuados) requerida de acuerdo a los riesgos de la labor
que va a realizar.
Programa en coordinacin con el auxiliar de seguridad, encargado del contratista y
el representante (director y residente encargado) de la constructora, la induccin que
debe ser previa a la realizacin de los trabajos. Da soporte durante la ejecucin de
los proyectos para validar desviaciones en higiene y seguridad industrial. Es el
soporte de las empresas contratistas cuando surgen dudas o inquietudes relacionadas
con el tema de salud ocupacional tanto en la etapa licitatoria como en el desarrollo
del proyecto. Realiza inspecciones peridicas a las obras y pasa informes de las
mismas al Representante de la constructora. Realiza una evaluacin del desempeo

final del contratista en lo referente a los parmetros laborales, de seguridad


industrial y salud ocupacional establecidos en este manual, basndose en los
informes entregados por la secretara de la obra y/o el auxiliar de seguridad y la
posterior entrega al Coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa
con copia al Direccin e Interventora de la obra.

6. MARCO LEGAL
6.1 SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES
De conformidad con la Ley 100 de 1993, todos los Empleadores tienen la obligacin de afiliar a sus
trabajadores al Sistema de Seguridad Social integral, prestado por las entidades pblicas o privadas
autorizadas, con el fin de garantizar las prestaciones asistenciales y econmicas a cargo del Sistema de
Seguridad Social.
Es primordial en toda actividad el mantenimiento de la salud e integridad fsica de las personas. La
prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades laboralesprofesionales son obligaciones de
todos los empleadores y empleados en el desarrollo de cualquier actividad. La seguridad es un
componente ms dentro de la actividad de todo empleado y debe recibir un tratamiento prioritario.
La Empresa JOMA Y ASOCIADOS S.A.SPRTICOS S.A. considera esencial en su Poltica de Seguridad
y Salud Ocupacional, identificar y eliminar situaciones, rutinas de trabajo y comportamientos que generen
accidentes y/o enfermedades laboralesprofesionales, para lo que se deben implementar programas de
prevencin de accidentes laborales.
La salud de los trabajadores es una condicin indispensable para el desarrollo socioeconmico del pas, su
preservacin y conservacin son actividades de inters social y sanitario en los que participan todos los
actores del Sistema General de Riesgos Laborales.
Las normas del presente manual son aplicables en las labores propias de la actividad de la construccin y
regulan las acciones destinadas a proteger la salud de las personas, indicando procedimientos seguros que
debern cumplirse por parte de empleadores, trabajadores, contratistas y subcontratistas, estos a su vez
estn obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional segn la legislacin vigente. (DECRETO 1072 DE 2015).
6.2 LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Los tratados internacionales de la OIT, la Constitucin Poltica de Colombia y las Leyes, Resoluciones y
Decretos que constituyen el marco legal de la SG.S.STalud Ocupacional en el pas, permiten desarrollar
acciones establecidas en ellas y orientar las polticas de SG.S.STalud Ocupacional de la empresa.
Logrando con esta aplicacin, implcitamente la eficiencia y productividad de la compaa, a continuacin
se citan algunas de las normas ms representativas dictadas por el gobierno nacional encaminadas a
promover y proteger la salud en los lugares de trabajo.
NORMAS LEGALES
Ley 9 de 1979
Resolucin 2400 de 1979
Decreto 614 de 1984
Resolucin 2013 de 1986
Resolucin 1016 de 1989

CONTENIDO
Cdigo Sanitario. Normas para preservar, conservar y
mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.
Por el cual se crean las bases para la organizacin y
administracin de la salud ocupacional.
Reglamento para la organizacin, funcionamiento de los
comits de medicina, higiene y seguridad industrial en los
lugares de trabajo.
Reglamento de la organizacin, funcionamiento y forma de

los programas de salud ocupacional.


Se crea el rgimen de seguridad social integral.
Organizacin administracin del Sistema General de
Decreto Ley 1295 de 1994
Riesgos Profesionales.
Por el cual se reglamenta la integracin, la financiacin y el
Decreto 1346 de 1994
funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez.
Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al
Decreto 1772 de 1994
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades
Decreto 1832 de 1994
Profesionales.
Determina la administracin y funcionamiento del Fondo de
Decreto 1833 de 1994
Riesgos profesionales.
Reglamenta la integracin y funcionamiento del Consejo
Decreto 1834 de 1994
Nacional de Riesgos Profesionales.
Decreto 2100 de 1995
Clasificacin de las actividades econmicas.
Resolucin 4059 de 1995
Reportes de accidente de Trabajo y enfermedad profesional.
Obligatoriedad de inscripcin de empresas de alto riesgo
Circular 002 de 1996
cuya actividad es 4 o 5.
Por el cual se promulga el Convenio nmero 161 sobre los
Servicios de Salud en el Trabajo, adoptado por la 71
Decreto 873 de 2001
Reunin de la Conferencia General de la Organizacin
Internacional del Trabajo, OIT, Ginebra, 1985.
Por el cual se dictan unas disposiciones para el
Decreto 889 de 2001
funcionamiento del Registro nico de A portantes al
Sistema de Seguridad Social.
Por el cual se modifica la Tabla de Clasificacin de
Decreto 1607 de 2002
Actividades Econmicas para el Sistema General de Riesgos
Profesionales y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se adoptan medidas para promover y controlar la
Decreto 1703 de 2002
afiliacin y el pago de aportes en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
Se dictan Normas sobre la organizacin, administracin y
Ley 776 de 2002
prestaciones del SGRP.
Se adoptan los formatos de informe de accidentes de trabajo
Resolucin 156 de 2005
y enfermedad profesional.
Decreto 1477 de 2014Decreto 2800 de Por la cual se reglamenta la afiliacin al sistema de
2003
seguridad social en salud para trabajadores independientes.
Por medio del cual se expide el decreto nico reglamentario
Decreto 1072 de 2015Resolucin 1401 de
del sector trabajola cual se reglamenta la investigacin de
2007
incidentes y accidentes de trabajo.
Por la cual se regula la prctica de evaluaciones mdicas
Resolucin 2346 de 2007
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias
clnicas ocupacionales.
Por la cual se establece el Reglamento Tcnico de Trabajo
Resolucin 3673 de 2008
Seguro en Alturas.
Ley 100 de 1993

Nota: El hecho de que algunas normas no se encuentren incluidas no justifica su omisin, pues ellas
operan de pleno derecho a su ingreso al sistema legal.
Circulares: Reglamentan aspectos administrativos y procedimentales del Sistema General de Riesgos
Laborales en lo referente a obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (A.R.L.), con el fin de
regular las prcticas y llenar los vacos dejados por la reglamentacin anterior. Algunas de las Circulares
expedidas por el anterior Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (actual Ministerio de Proteccin Social)
son:

CIRCULAR

FECHA

Circular 01 de 1997

10 de julio

Circular 02 de 1997

10 de Julio

Circular 03 de 1997

10 de Julio

Circular 04 de 1997

10 de Julio

Circular 05 de 1997

1 de Octubre

Circular 01 de 1998

10 de marzo

Circular 02 de 1998

7 Septiembre

Circular 001 de 1999


Circular 002 de 1999

25 Enero
25 Enero

Circular 003 de 1999

8 de abril

Circular 002 de 2002

20 de Febrero

Circular 001 de 2003

17 de Junio

ASUNTO
Presentacin por parte de la A.R.LP. del compromiso de servicios,
anexo a la afiliacin de cada empresa.
Reglamenta la prohibicin a la A.R.L.P. de hacer devoluciones en
dinero, asumir responsabilidades de Salud Ocupacional o
reemplazar o desplazar personas en las empresas afiliadas.
Establece el envo de informacin estadstica por parte de la ARLP
sobre el Sistema de Riesgos Profesionales al Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social.
Define aspectos sobre el procedimiento de clasificacin y pago de
la cotizacin de Riesgos Profesionales segn el Decreto 2100/ 95
Aclara el procedimiento de traslado de las empresas entre
diferentes A.R.L.P.
Reglamenta asuntos relacionados con carnetizacin, divulgacin
de la poltica de Salud Ocupacional, tasa de accidentalidad,
balance social y operativo y guas tcnicas.
Establece incompatibilidades, inhabilidades, impedimentos,
recusaciones, retencin en la fuente y recurso de queja ante las
Juntas de calificacin de invalidez.
Problemas computacionales cambio de milenio.
Informe pago de aportes.
Establece aspectos de intermediarios de seguros; reporte
extemporneo
de
A.T.E.P. y
empresas
desafiliadas
automticamente por no pago; vigilancia y control sobre la
clasificacin y cotizacin de las empresas afiliadas; departamentos
de Promocin y Prevencin de las A.R.LP. y funcionamiento de
las Juntas de Calificacin de Invalidez.
Aclara la prohibicin a la A.R.LP. de no dar prestar algunos
servicios de Salud Ocupacional que por ley son responsabilidad
del empleador.
Establece planes de trabajo anual y financiacin de los
programas de promocin y prevencin que deben adelantar los
empleadores y las administradoras de riesgos profesionales
Vigilancia y control para la afiliacin, promocin y prevencin en
riesgos profesionales

Circular Unificada de
Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y
22 Abril
2004
administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales
Nota: El hecho de que algunas normas no se encuentren incluidas no justifica su omisin, pues ellas
operan de pleno derecho a su ingreso al sistema legal.
6.3 POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL
La Gerencia de la Empresa JOMA Y ASOCIADOS S.A.SPRTICOS S.A., en ejercicio de la actividad
econmica de la construccin asume el compromiso de tomar las medidas de control necesarias en el
ambiente, en el medio y en las personas para la prevencin y control de los Accidentes de Trabajo y

Enfermedades LaboralesProfesionales, logrando un esquema de mejoramiento continuo integral mediante


la realizacin de diferentes actividades como:
El desarrollo de un Programa de Salud OcupacionalSG.S.ST. que cumpla con la legislacin vigente e
integre las ramas de la Salud Ocupacional: Seguridad Industrial, Medicina Preventiva y del Trabajo e
Higiene Industrial, con el propsito de mejorar las condiciones de trabajo y de salud logrando un ambiente
de trabajo competitivo, seguro y saludable en los diferentes centros de trabajo.
De conformidad con los requisitos mnimos establecidos en el CAPITULOartculo 28 06 del Decreto
Reglamentario 1072 614 de 20151.984, los programas de salud ocupacional que deban establecerse en
todo lugar de trabajo, se sujetarn en su organizacin y funcionamiento, a los siguientes requisitos
mnimos:
a. El programa ser de carcter permanente.
b. El programa ser constituido por 4 elementos bsicos as:

Actividades de medicina preventiva

Actividades de medicina del trabajo.

Actividades de higiene y seguridad industrial.

Funcionamiento del comit de medicina, higiene y seguridad industrial de la empresa (Comit


Paritario de SG.SSTalud Ocupacional en la actualidad).
c. Las actividades de medicina preventiva, y medicina del trabajo e higiene y seguridad industrial, sern
programadas y desarrolladas en forma integral.
d. Su contenido y recursos debern estar en directa relacin con el riesgo potencial y con el nmero de
trabajadores en los lugares de trabajo.
e. La organizacin y el funcionamiento se har conforme a las reglamentaciones que expida el Ministerio de
la Proteccin Social.
La disposicin de los recursos humanos, fsicos y financieros necesarios para la planeacin, ejecucin y
evaluacin del Programa de SG.SSTalud Ocupacional, que ser diseado de acuerdo a los factores de
riesgo presentes que puedan afectar la salud, la seguridad y el correcto desempeo de la poblacin
trabajadora con actividades tendientes a controlarlos, minimizarlos o erradicarlos.
La orientacin del Programa de SG.SSTalud Ocupacional ser responsabilidad del Coordinador de
SG.SST alud Ocupacional y establece que la prevencin y control de los factores de riesgo laborales, no
son responsabilidad exclusive de los encargados de SG.SSTalud Ocupacional de los proyectos.
La implementacin de Programas de Formacin Continua en SG.SSTalud Ocupacional, con la
participacin directa de toda la poblacin trabajadora, como estrategia para generar el compromiso de
cada uno de los trabajadores en la prevencin y control de los riesgos o peligros.
La Gerencia, Coordinadores de Obra y los directivos de cada uno de los proyectos en construccin y
dems centros de trabajo de la empresa, permitirn a todo el personal, la asistencia, en su horario habitual
de trabajo, a las reuniones de capacitacin y a las actividades de prevencin de la enfermedad y
promocin de la salud que el Coordinador del Salud Ocupacional programe SG.SST previamente y de
comn acuerdo con los responsables.
La empresa est obligada a suministrar y acondicionar locales y equipos de trabajo que garanticen la
seguridad y salud de los trabajadores, hacer practicar los exmenes mdicos de empleo y retiro del
personal que labore en las diferentes obras.

En caso de accidente de trabajo la empresa prestar en forma oportuna los primeros auxilios, facilitar
el desplazamiento adecuado a los centros asistenciales y dar aviso oportuno a la ARL donde est afiliado
el trabajador.
La empresa facilitar la eleccin y reuniones del Comit Paritario SG.SSTde Salud Ocupacional,
escuchar sus propuestas cuando sea necesario y apoyar y/o aportar en la toma de decisiones, con lo que
se busca el apoyo, promocin y vigilancia de las actividades programadas.
La empresa dotar a los trabajadores de los elementos de proteccin personal requeridos para la labor,
para que realicen su oficio sin ningn riesgo y les har firmar recibo, en donde conste la entrega y las
instrucciones para su uso y obligatoriedad.
La divulgacin de la Poltica de SG.SST de Salud Ocupacional se realizar mediante su ubicacin en las
carteleras informativas de todos los centros de trabajo y durante las actividades de formacin, promocin
y prevencin.
7.

PARMETROS DE CONTRATACIN
Este documento debe ser entregado a todo contratista durante el proceso de licitacin y se har
seguimiento durante el desarrollo de la labor en cualquier obra de la Empresa SG.SST PRTICOS S.A.
7.1 PROCESO DE CONTRATACIN
a. Presentar cotizacin al Director de la Obra.
b. Se realiza cuadro comparativo y se entrega a Interventora para su revisin y aprobacin (en caso de
que aplique).
c. Se presenta ante el Comit de Obra donde se realiza la eleccin.
d. Reunin con la Coordinacin de SG.SST Salud Ocupacional de la empresa para la divulgacin y
entrega del Manual Corporativo de Procedimientos de Contratacin y Seguridad.
e. Pagos de plizas y/o garantas de seguros.
f. Celebracin del contrato.
g. Inicio de labores.
7.2 NORMAS GENERALES
Toda empresa contratista y/o persona natural que suscriba contrato con la Empresa JOMA Y
ASOCIADOS S.A.SPRTICOS S.A. deber aceptar y cumplir las normas mnimas y las instrucciones
escritas o verbales que le impartan las personas encargadas de la seguridad de la obra: Coordinador de
Seguridad y Salud Ocupacional, Auxiliar de Seguridad y/o secretaria de la obra donde est ejecutando
labores y este a su vez por medio propio o de su dependiente se encargar de multiplicar la informacin o
en caso de llamados de atencin y/o queAtep har la gestin respectiva requerida.
Las normas y procedimientos generales para la prevencin de accidentes profesionales, el cumplimiento
de la legislacin vigente en salud ocupacional y los aspectos laborales requeridos, regirn en cualquier
centro de trabajo de la Empresa JOMA Y ASOCIADOS S.A.S PRTICOS S.A. y otros lugares fsicos
donde se estn realizando trabajos para la empresa.
Las instrucciones y procedimientos sealados en el presente documento, podrn ser modificados por la
Empresa PRTICOS S.A.JOMA Y ASOCIADOS S.A.S si las circunstancias operacionales y/o los
riesgos potenciales de accidentes as lo requieren.

8. REQUISITOS PARA EL CONTRATISTA


8.1 PREREQUISITOS

Seleccionar a la persona que se encargar del cumplimiento de las instrucciones y procedimientos sobre
contratacin, seguridad e higiene industrial y salud ocupacional, contenidos en el presente documento y
las dems normas legales vigentes sobre la materia. Dicha persona debe ser presentada al personal
administrativo de la obra encargado de seguridad y salud ocupacional para su homologacin como
persona capacitada e idnea en la ejecucin de la labor encomendada y a los trabajadores que estarn a su
cargo.

Durante la ejecucin de un trabajo en la obra por parte de personal de un contratista deber permanecer en
las instalaciones un representante del contratista o encargado.

Presentar ante la oficina de Seguridad y Salud Ocupacional de la obra, constancia de que cuenta con un
asesor de la ARL como apoyo en el desarrollo de las actividades en Salud Ocupacional.

Velar

por el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes e instrucciones y procedimientos


establecidos por la obra, a fin de mantener un alto grado de seguridad e higiene industrial en el desarrollo
de las obras contratadas.

Instruir a todo su personal sobre la obligacin de cumplir estrictamente con las normas legales vigentes y
las instrucciones y procedimientos internos establecidos por los representantes del Departamento de
Seguridad y Salud Ocupacional de la obra. En caso de que el trabajador atente contra su seguridad o la de
sus compaeros, se dar inicio al proceso disciplinario respectivo, siendo ste responsabilidad del
contratista como empleador. Si el acto amerita la suspensin definitiva de la labor en la obra, el trabajador
no podr ser trasladado a las dems obras de la empresa.
8.2. ASPECTOS BSICOS LEGALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
8.2.1 Comit Paritario de Salud Ocupacional
Comit Paritario de Salud Ocupacional. Decreto 614 de 1984. El contratista debe permitir la
conformacin del Comit Paritario de Salud Ocupacional. Este comit debe funcionar bajo los
lineamientos establecidos entre otros en la Resolucin 2013 de 1986 y el Art.63 del decreto 1295 de
1994.Y actualizndose con el decreto 1072 de 2015

El contratista debe tener conformado su Comit Paritario de Salud Ocupacional o en su defecto el viga de
Salud Ocupacional cuando su nmero de trabajadores no exceda 10 personas.

Es obligacin del contratista asistir a las reuniones del Comit Paritario que se programan cada mes en la
obra. Es de aclarar que si el contratista presta su servicio al mismo tiempo en varios centros de trabajo,
debe asistir a las reuniones de cada obra ya que son independientes. El contratista tiene derecho a que se le
entregue copia del acta, siempre y cuando asista a la reunin o enve un representante, adems, se tendr
en cuenta para tal efecto, la puntualidad y la permanencia en el tiempo de duracin.

El contratista debe demostrar que realiza sus propias reuniones, ya que es importante que tenga
de la totalidad de sus empleados.

cobertura

8.2.2 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial


Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. Art.349 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, Art 8 del
decreto 614 de 1984. El contratista que tenga a su cargo 10 o ms trabajadores, debe elaborar su
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y divulgarlo a todos sus empleados.

El contratista debe tener su propio Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, entregar copia a la
oficina de Salud Ocupacional de la obra, exponerlo en los cuartos provisionales y divulgarlo con registro
escrito a sus trabajadores.
NOTA: En caso de no tener COPASO o Viga (segn el caso), no podr dar inicio a las labores en la obra.
8.2.3 Panorama de Factores de Riesgo
Resolucin 1016 de 1989. Factor de Riesgo es la existencia de elementos, fenmenos, condiciones,
circunstancias y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos y
cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o control del elemento agresivo; el riesgo es la
probabilidad de ocurrencia de un evento que trae consecuencias desagradables o negativas para la
integridad del trabajador, para los materiales, equipos y/o el ambiente.

El contratista debe presentar el documento que contenga la Matriz de Riesgos y Peligros (actualizada) y
especfico para su(s) oficio(s), el cual ser avalado u objetado por la empresa
8.2.4 Poltica y Programa de SG.SSTSalud Ocupacional
Resolucin 1016 de marzo 31 de 1989 de Ministerio de Proteccin Social. Reglamenta la organizacin,
funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional. Poltica de Salud Ocupacional y
Seguridad Industrial. Circular 001 de 1998 numeral 2.

El contratista debe establecer y dar a conocer a todos sus trabajadores con registro escrito, su Poltica de
SG.SSTalud Ocupacional y organizar el documento del Programa de Salud Ocupacional con todos los
requerimientos establecidos por la normatividad.
NOTA: En caso de que el contratista no cuente con la Matriz de Riesgos y Peligros y con el Programa de
Salud Ocupacional no podr dar de inicio de labores en la obra.
8.3 REQUERIMIENTOS LABORALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
Afiliacin al Sistema Integral de Seguridad Social. Ley 100 de 1993. Todos los contratistas debern
realizar la afiliacin del personal contratado con sus respectivos grupos familiares al Sistema Integral de
Seguridad Social, conformado por:

Administradora de Riesgos Laborales (ARL)


Entidad Promotora de Salud (EPS)
Administradora de Fondo de Pensiones (AFP)
Parafiscales: Caja de Compensacin, SENA, ICBF

Nota: Todo debe ser sobre 30 das, no por das.


8.3.1 Afiliacin al Sistema Integral de Seguridad Social

El personal nuevo que ingresa a laborar, debe presentar las afiliaciones al Sistema de Seguridad Social, es
decir, la copia de afiliacin a salud (EPS), pensin (AFP) y riesgos Laborales (ARL). Tenga en cuenta que
es indispensable presentar las tres, si falta alguna de ellas, el trabajador no podr ingresar a laborar. El
contratista ser responsable de afiliar a sus empleados a la caja de compensacin incluyendo su grupo
familiar, para realizar este trmite se tendr un plazo de Ocho (8) das a partir de la fecha de ingreso del
trabajador, terminada esta fecha el contratista presentar a la obra la copia de la documentacin requerida.

Debido

a los inconvenientes que se presentan para el ingreso a la salud, se le solicita al contratista


acompaar la afiliacin a la EPS del certificado de dicha entidad. Si el empleado luego de la verificacin
en la pgina del FOSYGA no presenta problemas de multiafiliacin y al confirmarse telefnicamente con
la entidad no ha iniciado periodo de urgencias y/o cobertura integral no podr laborar en la obra.

Si la papelera de ingreso de trabajadores se hace por medio de autoliquidaciones con sello de pagado y
en el proceso de verificacin presenta alguna inconsistencia en la EPS no se permitir el ingreso del
trabajador, pues se pueden generar situaciones que no permitan el estado activo en las entidades de salud,
as se realicen los pagos oportunamente.

Las inconsistencias que presenten sus trabajadores en las diferentes entidades que hacen parte del Sistema
de Seguridad Social deben ser solucionadas por el contratista o por la persona encargada de su parte
administrativa, en ningn caso estas situaciones son responsabilidad del Auxiliar de Seguridad y/o
secretaria de la obra.

Tenga en cuenta que la papelera que reposar en la obra deben ser copias, los originales permanecern en
el archivo del contratista. La documentacin, despus de ser archivada en la obra, por ningn motivo se le
entregar al contratista ni al trabajador.

Para

el reconocimiento de los parafiscales el contratista debe solicitarle a sus empleados el registro


diariamente en la portera, el trabajador que no aparezca en las planillas de ingreso de personal se tomar
como da no laborado y por tanto pierde el derecho al pago de los parafiscales. El reconocimiento para el
pago de parafiscales se calcula con el control de portera, si el trabajador falta sin justa causa o solicita
permisos para salir de obra por diligencia personal antes de las 4:00 PM, la empresa no reconocer este
da, si el permiso es por cita mdica o calamidad domstica debe presentar la constancia. Dichos permisos
se le solicitan al contratista o encargado en la obra para su respectiva homologacin con el director de
obra o su delegado para este fin.

El contratista debe comprobar ante el personal administrativo de la seguridad social de la obra la entrega
de los subsidios de la caja de compensacin, para esto deben presentar una copia del registro de entrega
con la firma de sus empleados cada mes. El incumplimiento de este requisito tambin puede afectar el
reconocimiento de los parafiscales.

Si la obra tiene planeadas actividades para el fin de semana, en vista de que el Auxiliar de Seguridad y/o la
secretaria no son programados, se solicita a los contratistas entregar la documentacin de seguridad social,
si los trabajadores son nuevos, para el proceso de verificacin, el da viernes antes de las 2:00 PM, luego
se proceder a entregar el listado a la portera del personal autorizado.

Para el traslado del trabajador a cualquier obra que pertenezca al grupo de la empresa, se debe realizar de
nuevo todo el proceso de ingreso, esto incluye la documentacin requerida y la induccin de seguridad,
esto debe permanecer en el archivo de cada obra como centros de trabajo independientes. Tenga presente

que la obra no suministrar la documentacin y no se permitir hacer verificacin telefnicamente con los
encargados de seguridad de las obras.

Los contratistas de mano de obra que celebren contrato con la empresa constructora deben estar afiliados
como independientes al Sistema Integral de Seguridad Social (pensin, riesgos y salud), no se permite
estar afiliados con otros contratistas ni estar como beneficiarios de otro cotizante.
8.3.2 Pago de Seguridad Social

El contratista debe presentar mensualmente, a la oficina de seguridad y salud ocupacional de la obra, la


constancia de pago de su seguridad social como independiente.

El contratista debe presentar a la oficina de Seguridad y Salud Ocupacional de la obra la constancia de


pago de la seguridad social de sus trabajadores dentro de las fechas lmites de pago establecidas por el
Decreto 1670 de 2007, teniendo en cuenta los dos ltimos dgitos del NIT o de la cdula de ciudadana y
la cantidad de trabajadores.
Cualquier cambio sobre la siguiente tabla ser responsabilidad del Contratista.

Aportantes de 200 o ms cotizantes.


Dos ltimos dgitos del NIT o documento de identificacin Da hbil de vencimiento
00 al 10

11 al 23

24 al 36

37 al 49

50 al 62

63 al 75

76 al 88

89 al 99

Aportantes de menos de 200 cotizantes


Dos ltimos dgitos del NIT o Documento de Identificacin Da hbil de vencimiento
00 al 08

09 al 16

17 al 24

25 al 32

33 al 40

41 al 48

49 al 56

57 al 64

65 al 72

73 al 79

10

80 al 86

11

87 al 93

12

94 al 99

13

El contratista debe tener presente que al da siguiente del vencimiento del plazo

no ha presentado la
constancia de pago, antes de comenzar la jornada de trabajo, la obra suspender las labores de sus
empleados; los soportes se deben presentarse en fsico, por e-mail o va fax, en forma verbal no son
vlidos.

El

contratista debe entregar a cada uno de sus empleados copia del pago de su seguridad social
(autoliquidacin individual). A la obra se debe presentar la autoliquidacin general, donde se pueda
observar el nombre de cada empleado, sello de pagado, las entidades a las que se estn haciendo los
aportes, las novedades, perodo, tarifa y das cotizados. En caso de encontrarse alguna anormalidad se
proceder a suspender el trabajador de sus labores hasta que se den las correcciones pertinentes.
8.3.3 Requisitos laborales para el ingreso de trabajadores

Est prohibido el ingreso a menores de edad a las obras en calidad de acompaante o trabajador.
El ingreso de personal mano de obra solo se permitir hasta las 0910:00 AM con el fin de no interrumpir
las labores del personal administrativo.

Infrmele a sus trabajadores que es indispensable para iniciar el proceso de ingreso a la obra presentar el
documento de identidad y suministrar la informacin personal y familiar solicitada, tenga en cuenta que
estos datos son necesarios en caso de que ocurra un evento de accidente de trabajo y para la realizacin de
informes y estadsticas que la obra debe presentar peridicamente.

Acompaando la documentacin que acredita la afiliacin al Sistema de Seguridad Social, el contratista


debe presentar copia legible del contrato de trabajo de cada trabajador debidamente suscrito por las partes,
este debe ir completamente diligenciado. Comunquese con el personal encargado de seguridad y salud
ocupacional de la obra para que le d las instrucciones necesarias para cumplir con este requisito.

Los documentos de contratacin laboral permanecern en la obra.


Cumpliendo

satisfactoriamente el proceso de ingreso se le realizar un carnet de identificacin a los


trabajadores, ste debe dejarlo en la portera todos los das al ingresar y solicitarlo a la hora de la salida.
Este carnet es un documento de identificacin dentro de la obra, por lo tanto explique a sus trabajadores
que hay que cuidarlo, de lo contrario debe pagar por volver a obtenerlo. El costo del carnet lo asume el
contratista.

Suministre, en la fecha en que realice los pagos de la nmina, a los encargados de la seguridad de la obra
la copia del comprobante del pago de sus trabajadores, para este efecto debe disear un formato donde se
puedan observar los nombres, nmero de identificacin, tems de nmina y la firma de recibido del
trabajador.

Por su comodidad y seguridad se le exige realizar los pagos de nmina a travs de una entidad bancaria,
de modo que pueda acceder a los comprobantes en cualquier momento, de ninguna forma se permitir el
pago de nmina dentro de las obras que pertenezcan a la empresa.

Tenga en cuenta que las cartas laborales, colillas de pago, cartas de recomendacin, entre otros, de sus
trabajadores sern suministrada por usted como empleador, por ningn motivo estas cartas se
suministrarn en la obra.

8.3.4 Terminacin de labores

El contratista debe hacer la divulgacin con registro escrito a sus trabajadores de las justas causas de
terminacin de contrato de trabajo en forma unilateral por parte del empleador y del trabajador,
contempladas en el Cdigo Sustantivo del Trabajo, en su reglamento interno de trabajo y en las dems
contempladas en la Ley.
PARGRAFO. La parte que termina unilateralmente el contrato de trabajo debe manifestar a la otra, en
el momento de la extincin, la causal o motivo de esta determinacin. Posteriormente no pueden alegarse
validamente causales o motivos distintos.

Las fechas de novedades de retiro de la Seguridad Social de sus trabajadores deben ser acordes con la
fecha de terminacin de labores en la obra, es decir, si el trabajador estuvo diez das, el retiro debe hacerse
con 10 das. Tenga presente que el Sistema de Salud brinda un perodo de proteccin laboral por 30 das
luego de la fecha de novedad de retiro, ste cubre urgencias para el cotizante y sus beneficiarios, si Ud.
retira el personal con menos das se ver afectado este servicio.

Las liquidaciones de los trabajadores deben ser realizadas por usted como empleador o por su personal
administrativo, est prohibido utilizar el personal administrativo vinculado por la obra para tal fin. Debe
entregar con una semana de anticipacin, las liquidaciones de sus trabajadores para revisin por parte de la
secretaria y/o el Auxiliar de Seguridad para la aprobacin de la devolucin del retenido.

Para efectos de devolucin de retenido usted tendr que presentar el paz y salvo del almacn, caspete,
oficina de seguridad y dems dependencias que as lo exijan.
8.4 RESPONSABILIDADES FRENTE AL ACCIDENTE DE TRABAJO

El contratista debe informar la ocurrencia de accidentes de trabajo, enfermedades generales y entregar la


copia de las incapacidades a la Oficina de Salud Ocupacional y/o al encargado de Seguridad Industrial de
la obra, para efectos de la realizacin de las estadsticas de accidentalidad y ausentismo de la obra.

Los contratistas tienen la obligacin por ley de realizar la gestin ante la ARL que les corresponde, de
diligenciar los formatos para efectos del reporte e investigacin de los accidentes de trabajo a que tengan
lugar sus trabajadores, por ningn motivo esta actividad es responsabilidad del personal encargado de la
seguridad de la obra, estos solamente suministrarn la asesora en los procedimientos pero con la
participacin activa del contratista y/o su encargado.

Si la labor contratada contiene tareas de alto riesgo como trabajos en caliente (Por ejemplo soldadura),
trabajos en alturas o espacios confinados, la empresa o persona contratista deber presentar al encargado
de Seguridad Industrial de la obra el certificado de entrenamiento de cada persona para ejecutar la tarea de
alto riesgo antes de iniciar la tarea.

Si la labor contratada contiene tareas de alto riesgo como trabajos en caliente (soldadura), trabajos en
alturas o espacios confinados, la empresa contratista deber elaborar el permiso correspondiente previo a
la iniciacin del mismo. Este permiso podr ser exigido por el Coordinador de SG,SSTalud Ocupacional o

el encargado de Seguridad Industrial de la obra, en cualquier momento que se est ejecutando dicha labor.
Estos registros deben ser conservados por la obra segn el tiempo estipulado.

8.5 ASPECTOS GENERALES Y OTRAS OBLIGACIONES

La obra en cumplimiento de las polticas de la empresa, realiza semanalmente la reunin de Planeacin,


donde se realiza la calificacin del contratista en las labores para las cuales fue contratado, los aspectos
que se evalan son: calidad, cumplimiento, seguridad y orden y aseo. Por la importancia para el desarrollo
y cumplimiento en el cronograma de la ejecucin de la obra, se solicita al contratista asista sin falta y en
forma puntual. Adems en sta se planean las actividades a realizar en procura de la mejora continua en
los diferentes procesos constructivos.

El contratista deber otorgar el tiempo y el personal necesario para la realizacin de capacitaciones y


procesos de formacin que sean programados por la Coordinacin de seguridad y salud ocupacional. As
mismo deber cumplir con todos los requerimientos que se exigen para el cumplimiento de la Resolucin
14093673 de 2012008 de trabajo seguro en alturas y dems normatividad aplicable.

El personal del contratista no debe hacer uso de maquinaria, herramientas, materiales y elementos de
proteccin personal propiedad de la obra.

Los contratistas no deben realizar ninguna actividad que est fuera del alcance del contrato o se lo ordene
un representante de la empresa.

El Contratista est obligado a retirar de la obra al personal a su cargo que no cumpla con las normas de
Salud Ocupacional contenidas en la Induccin de Seguridad Industrial y las impartidas por el personal de
seguridad industrial durante el desarrollo de la labor contratada.

reas y sectores de trabajo: El personal del contratista no podr transitar por reas o sectores que no
correspondan al designado para realizar sus actividades sin previa autorizacin del Director de Obra y sin
la debida carnetizacin si el lugar lo requiere.

Riesgos

potenciales inherentes o incorporados: Todo contratista deber instruir al inicio de cada


actividad permanentemente durante el desarrollo de la obra a todo su personal sobre los riesgos
potenciales que presentan sus propios trabajos y/o aquellos relacionados con el funcionamiento de la obra.

Uso de vehculos, equipos y maquinarias: Todo vehculo, equipo, herramienta o maquinaria empleado
por el contratista en la obra, deber mantenerse en perfectas condiciones de uso y disponer de todos los
dispositivos y guardas de seguridad necesarios.

Material

sobrante: Todo material que sea almacenado a la intemperie, de propiedad del contratista,
incluso el de desecho o sobrante, deber quedar ubicado y ordenado de tal manera que no provoque
riesgos de accidentes, ni obstaculice el trnsito de personas y vehculos, o accesos a instalaciones y
extintores de incendio.

Prevencin de incendios: En caso de generase conato de incendio el contratista est obligado a utilizar
los equipos contra incendio de propiedad de la obra. Ser responsabilidad del contratista cualquier
incendio (por descuido o negligencia) que se produzca en los recintos, instalaciones, de sus daos y de los
daos que se produzca a la propiedad de la empresa o de terceros.

Llamados de atencin: El encargado de seguridad de la obra, estar facultado para hacer observaciones
verbales o escritas al contratista o a su representante cuando no se cumplan las instrucciones y
procedimientos de seguridad e higiene industrial. Las observaciones o recomendaciones sern puestas en
conocimiento del Director de Obra con el fin de que se adopten las medidas del caso.
9. SANCIONES
El contratista que en la ejecucin de una obra contratada por la empresa ocasione algn tipo de accidente o
exponga a un riesgo inminente de accidente a personas o bienes materiales por el incumplimiento, por
ejemplo de:
1 Las instrucciones y procedimientos establecidos en el presente documento.
2 Las instrucciones que sobre la materia imparta la Direccin de la obra durante el desarrollo de la
misma.
3 Las instrucciones que sobre la materia imparta el personal encargado de la Seguridad y Salud
Ocupacional de la obra durante la ejecucin de las labores.
5 Las disposiciones particulares que expresamente se indiquen en las reas Administrativas especficas
de la obra, estar expuesto a las sanciones que amerite segn el caso.
La Direccin de Obra aplicar la sancin o sanciones al contratista segn las disposiciones que para estos
efectos tiene contempladas por la Empresa JOMA Y ASOCIADOS S.A.S PRTICOS S.A.
Algunas de las sanciones que se pueden aplicar son:
a) La suspensin parcial o total del personal involucrado.
b) La suspensin parcial o total de las labores sin alteracin del plazo de ejecucin indicada en el
contrato.
c) La anotacin en la hoja de vida del contratista y el informe de las anormalidades producidas para el
cumplimiento de lo establecido en este manual sern consideradas para futuros llamados a contratar.
d) Las sanciones pecuniarias (multa, clausula penal, etc.) a que de lugar.
e) El costo total de la reparacin de los daos o perjuicios, producto del no cumplimiento de los puntos
anteriores, sern siempre de cargo del contratista.

En seal de conformidad, se suscribe a los __________ del mes de ______ del ao _______.

EL CONTRATISTA

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