La funcin administrativa es la que el Estado realiza bajo un orden jurdico, y que
consiste en la ejecucin de actos que determinan situaciones jurdicas para casos
individuales. Es la funcin del Estado que se ocupa de la satisfaccin de los intereses comunitarios impostergables. Es la funcin ms amplia que se utiliza en la esfera estatal y es la funcin principal del Poder Ejecutivo, donde encontramos el derecho administrativo puro. "La funcin administrativa es la actividad concreta, practica, desarrollada por el Estado para la inmediata obtencin de sus cometidos.
El Estado ejerce la funcin administrativa a travs de la RAMA EJECUTIVA DEL
PODER PBLICO. Excepcionalmente las ramas legislativa y judicial ejercen funciones administrativas, pero en esos casos estn sometidas a los controles que existen para los actos administrativos. Ej. Cuando el Congreso nombre o destituye a un funcionario est ejerciendo una funcin administrativa. Esos actos son juzgados por la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, que es la que juzga a la administracin pblica. Los particulares tambin pueden ejercer la funcin administrativa. La titularidad de la funcin administrativa es del Estado, pero en su ejercicio pueden colaborar los particulares con su participacin. Ej. Cuando los bancos recaudan impuestos estn ejerciendo una funcin administrativa. ASPECTOS PARA DIFERENCIAR LA FUNCIN ADMINISTRATIVA: Es una funcin permanente del estado. 1. busca la satisfaccin general de la comunidad. Esta satisfaccin la logra en el cumplimiento de sus fines y la logra de una manera prctica, inmediata, directa a sus asociados y la funcin se realiza mediante actos concretos. 2. esta funcin adems implica la utilizacin de las prerrogativas del estado.
3. y tiene que ejercerse de acuerdo con el ordenamiento jurdico
preestablecido que determina sus lmites.
LA JERARQUIA DE LA FUNCIN ADMMINISTRATIVA:
1. La constitucin: la funcin administrativa se desarrolla dentro de marco de la constitucin desarrollado en el capitulo V. 2. La funcin administrativa est subordinada a las normas de rango legal. 3. De aqu en adelante depender de la autoridad administrativa que la expida y segn la actividad que es cumpliendo as por ejemplo un decreto del presidente debe sujetarse a la ley y a la constitucin, un acto de un gobernado debe sujetarse a los decretos, a la ley y a la constitucin y as sucesivamente. Todas estas potestades las ejercen de acuerdo al ordenamiento jurdico preestablecido porque si se salen de dicho ordenamientos las decisiones administrativas estn sujetas a ser anuladas. TITULARIDAD Y EJERCICIO DE LA FUNCIN ADMINISTRATIVA:
El estado es el titular de la funcin administrativa.
En cuanto a quien la ejerce hay que precisar. Pues se presentan problemas
cuando dichas actividades la ejercen los particulares, pues la forma de regulacin para ellos no es la misma que para el estado.