SEMINARIO DE PROFUNDIZACIN.

MODULO II.
ENSAYO
EL NEOLIBERALISMO
Bresser-Pereira (2009)
PRESENTA:
EDUARDO MADRIGAL ORTIZ
DOCENTE: DR. ENRIQUE ROMERO CEJUDO
NOVIEMBRE 2014.

EL NEOLIBERALISMO
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El neoliberalismo econmico es una corriente que se basa en el liberalismo

que surgi en la segunda mitad del siglo XIX, su principal representante es
Adam Smith, quien en su obra: Investigacin sobre la naturaleza y causa de
la riqueza de las naciones, mejor conocida como La riqueza de las
naciones, publicada en 1776, nos presenta los tres principios fundamentales
del liberalismo econmico: libertad personal, propiedad privada, iniciativa y
propiedad privada de empresas. Adam Smith deca que cada capitalista al
buscar su propio beneficio buscaba el de los dems por lo que no se requera
de la intervencin del Estado en la economa. Pensaba que la economa
estaba regida por una mano invisible, es decir, tena un orden natural, por
lo cual el Estado lo que deba hacer era no intervenir en asuntos econmicos.
As mismo afirmaba que las actividades del Estado deban reducirse al
mnimo y su poltica propiciar el laisser faire, laisser passer (el dejar hacer,
el dejar pasar). El Estado no debe intervenir en la economa, solo debe
garantizar a libre competencia del mercado y estimularla. La libre circulacin
de las mercancas, capitales y personas entre los pases y, en consecuencia,
evitar tanto el proteccionismo como estimular la apertura hacia el exterior
del comercio y las nuevas inversiones. El Estado debe deshacerse de sus
empresas y por lo tanto debe venderlas a los empresarios del pas y del
extranjero. Tiene prioridad el mercado mundial, ms que el mercado interno.
Los objetivos bsicos de la poltica econmica son el crecimiento econmico,
pero

con

equilibrio

financiero,

comercial

gubernamental.

Otro

planteamiento importante del neoliberalismo econmico es la apertura

comercial; esto es la libertad de comerciar entre los distintos pases sin
ninguna restriccin o limitacin de tipo econmico o de otro tipo, que es el
mismo planteamiento del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT), ahora Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Con base
en estos planteamientos tericos, as como cuestiones ideolgicas y de
mercadotecnia, cada pas, o ms bien el grupo gobernante de cada pas, ha
ido construyendo su modelo neoliberal. En este caso se habla de este modelo
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no desde el punto de vista terico cientfico, sino como un modelo ideal; es

decir del deber ser, que no explica la realidad sino la justifica; pretende hacer
pasar corno real, lo que no es real y muchas veces se queda en el discurso de
quienes elaboran el modelo. Con base en las caractersticas tericas de la
corriente neoliberal, se ha ido estructurando el o los modelos neoliberales, lo
que

su

vez

ha

permitido

los

diversos

pases aplicar medidas de poltica econmica basadas en este tipo de

modelo; en consecuencia a esta poltica econmica se califica de neoliberal.
En el caso mexicano se habla de neoliberalismo a partir del sexenio de
Miguel de la Madrid (1982-1988); que continua en el de Carlos Salinas de
Gortari (1988-1994) y en lo que fue el de Ernesto Zedillo (1994-2000) al igual
que en el periodo de Vicente Fox (2000-2006) y lo que duro el Calderonismo
(2006-2009). Con base en estos planteamientos se puede hablar del
neoliberalismo mexicano que es la corriente que predomina en los crculos
gubernamentales y que se ha aplicado en forma puntual y rigurosa en el
pas. Es decir, el modelo econmico neoliberal se manifiesta en la poltica
econmica neoliberal a la mexicana. Otro elemento estructural de la
economa mexicana de las tres ltimas dcadas, adems de la globalizacin,
es la exagerada dependencia externa, en particular de Estados Unidos. Una
de las graves manifestaciones de esta dependencia es la elevada deuda
externa, debido a ello nuestro pas ha tenido que recurrir al Fondo Monetario
Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM), instituciones con las que el
gobierno mexicano ha firmado cartas de intencin en las que se compromete
a seguir una poltica econmica de corte neoliberal y dar concesiones al
capital externo. El sector pblico ha buscado reducir sus gastos y aumentar
sus ingresos sin importar los costos sociales, lo que ha provocado que baje el
dficit pblico a costa del aumento de impuestos y precios de los bienes y
servicios pblicos y de la baja del gasto social en educacin, salud, vivienda,
ecologa e infraestructura. Situacin que ha empeorado por los recortes al
presupuesto pblico en 1998 hasta pasando el 2006. Debido a la creciente
injusticia social, mucha gente se ha manifestado en contra de las polticas
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neoliberales, lo que se ha traducido en marchas, mtines, paros, protestas,

huelgas de hambre y otro tipo de manifestaciones. El gobierno ha dado
muchas facilidades al capital financiero no productivo tanto nacional como
extranjero que ha incrementado sus ganancias pero que realiza inversiones
de corto plazo en forma especulativa y que no benefician al pas. La poltica
econmica neoliberal ha sumido en el atraso a muchas actividades, regiones,
grupos y personas y solo ha beneficiado a unos cuantos, sobre todo a los que
estn insertados en actividades de exportacin para el mercado externo.
Vase el gran atraso de Oaxaca y Chiapas. A pesar de todo lo que so ha
dicho, somos Un pas de grandes contrastes como lo demuestran los
indgenas de Chiapas y otras partes del pas, por un lado; y por el otro el
avance de zonas como Monterrey, Guadalajara y el D.F. Las fuerzas de
mercado y la poltica econmica neoliberal por si solas han sido incapaces de
promover la modernizacin, la productividad, a competitividad y el desarrollo
tecnolgico que tanta falta hacen en el pas. Aunque se ha disminuido la
inflacin, gracias a las polticas de estabilizacin, no se ha recuperado la
capacidad de crecimiento econmico que este ao sufre los efectos de la
cada del precio del petrleo. La liberacin econmica, la desregulacin y la
privatizacin se han dado en un contexto que no ha permitido el desarrollo
de la produccin con estabilidad de precios. Asimismo, la poltica del tipo de
cambio es muy incierta y no hay condiciones favorables que propicien
inversiones productivas de largo plazo, por lo que estn retrasando la
recuperacin econmica. Sigue habiendo diferencias entre la poltica
monetaria y cambiaria del Banco de Mxico y la poltica econmica de la
SHCP. El libre mercado no ha logrado que los sectores y ramas productivas
que se han privatizado se modernicen y desarrollen. Las inversiones privadas
no han generado mayor competitividad, adems de que no invierten en
capacitacin de la mano de obra. El sector pblico ha disminuido en forma
drstica sus inversiones, la que ha provocado estancamiento y deterioro en
obras de infraestructura que son fundamentales para que el pas se
modernice y aumente su competitividad. La economa nacional se ha vuelto
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muy vulnerable y muchas decisiones en materia econmica so toman en el

corto plazo, dejando de lado proyectos de largo plazo que tiendan a revertir
las tendencias negativas en lo macroeconmico y en lo macroeconmico. Se
debe aprender de experiencias negativas como la cada del precio del
petrleo. En sntesis, la aplicacin del modelo neoliberal en Mxico no ha
permitido que el desarrollo socioeconmico del pas se traduzca en mejores
condiciones de vida para un mayor nmero de mexicanos. Hace algn tiempo
paseaba por el zcalo de la ciudad y conforme caminaba vea las paredes
llenarse de montones de papelitos y mantas a favor del socialismo, otros ms
diciendo que el neoliberalismo ha destruido a Mxico y al mundo. Lo que me
haca preguntar Qu tanta verdad hay en esa premisa? Pues segn mi muy
particular punto de vista ninguna!, porque en primera, Mxico no ha tenido
ningn gobierno neoliberal, es ms, ni siquiera han llegado liberales al pas.
Se nos ensea en la escuela y en la televisin que el perodo neoliberal
comenz con el presidente Miguel de la Madrid, que recibi al pas atacado
por la sombra de la hiperinflacin debido a la economa tan exageradamente
petrolizada en el sexenio anterior, con la banca recin nacionalizada, y con
los salarios aumentados por decreto (no me refiero a Venezuela aunque lo
parezca) con lo que se dispar la inflacin y la pobreza al mismo tiempo.
Principalmente lo que hace este presidente es privatizar muchas empresas
pblicas y comenzar con una apertura del mercado; Mxico se uni al GATT.
En teora esto parece muy liberal, pero una economa liberal no es slo una
que se abre al mercado y que privatice todo: lo mismo hacen los
socialdemcratas ahora, muchos estn a favor de la privatizacin de ciertas
empresas. De cualquier forma la banca segua nacionalizada, lo cual
implicaba que el gobierno tendra forzosamente gran participacin en los
procesos econmicos; esto lejos de ser "neo" liberalismo parece ms
keynesianismo o capitalismo de Estado. Luego lleg Carlos Salinas, el
demonio para muchos mexicanos, que sigui con las privatizaciones y con la
firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canad. Se
privatiz la banca nuevamente y ya para finales de su sexenio los bancos
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internacionales llegaran a establecerse a Mxico. Dnde est el fallo?

Sucede que para ese tiempo se tena algo llamado el "precio pacto", un libro
poda costar realmente $100, pero el precio pacto era de $90: un control de
precios bastante agradable. Por otro lado, al peso mexicano se le tena
controlado, "pendiendo de unos alfileres", para que ste no se devaluara, o al
menos para que la gente no lo notara, y mucho menos con el furor de los
nuevos pesos donde al peso viejo se le quitaron unos cuantos ceros (lo
mismo pretenda hacer Chvez en Venezuela). Cuando Salinas se va y entra
Zedillo el nuevo presidente decide informar a los inversionistas que se vena
una devaluacin inevitable, ante eso automticamente hubo una enorme
fuga de capital en el pas que se qued sin dinero para pagar sus deudas. La
inflacin que estaba en 10% para diciembre del 94, para diciembre de 95 se
dispara a 51%. Segn lo que s sobre liberalismo econmico en ningn
postulado se habla de controlar precios o de maquillar a la moneda para que
no se vea que se est devaluando a pasos agigantados. Se plantea el Estado
mnimo, y una caracterstica muy fuerte en Mxico incluso hasta la fecha, es
que ni en el perodo "neoliberal" el Estado ha dejado de meterse en la
economa. Los impuestos siguen ah y se han venido creando nuevos
gravmenes en todos los sexenios. A m ms bien me parece que Mxico ha
sufrido de un capitalismo de Estado endulzado, light, del cual nuestros
gobernantes no se quieren despegar. Por ejemplo, en el Distrito Federal
desde hace un tiempo se pretende implantar el seguro de desempleo, una de
las tantas caractersticas del Estado de bienestar que tanto predican los
"neoestadistas" de Europa. Dnde est el mentado neoliberalismo? Si as
fuera me parece que el gobierno no estara tan metido en la economa, no se
estara fortaleciendo de manera tan absurda al ejrcito y la fuerza pblica, no
se hubiera controlado el precio de las tortillas, no se planeara una reforma
fiscal que tiene como nico propsito recaudar ms por medio de ms
impuestos, no habra reformas electorales que atentaran contra la propiedad
privada. El "neoliberalismo" no es slo econmico, es social tambin. En la
dcada de los 80 Mxico estaba a la merced de la clase poltica, las
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elecciones eran un constante fraude, una dictadura por parte de un partido

de Estado muy bien maquillada para que pareciera democracia, la burocracia
(al igual que ahora) era terriblemente fuerte, la televisin estaba controlada
por el gobierno as como las opiniones, el servicio militar era (y es)
obligatorio. Y si los gobernantes estn convencidos de que eso es
neoliberalismo, pues qu poca capacidad mental tienen, porque de ser
neoliberales estaramos discutiendo sobre una reduccin en el gasto pblico,
de un ISR de taza nica, de una verdadera competencia privada y no
monoplica como la de ahora. Por eso, que no sorprenda que sigamos
creciendo a un prrico 3% y eso a duras penas. Claro, un crecimiento enorme
tampoco es garanta de nada, miren a Venezuela que ha crecido como 8.8%
en la primera mitad del ao (controles de precio, aumento por decreto de los
sueldos, economa dependiente del petrleo, inflacin de 20%, crisis segura
de aqu a unos aos), y aun as los venezolanos medianamente pensantes
saben que es un castigo vivir bajo esas condiciones, pero eso es harina de
otro costal. As que para mis maestros y compaeros, y gente que an crea
que Mxico alguna vez ha sido neoliberal (haciendo gala de la prdida de la
sutileza), no jodan, pido disculpas de antemano si al final de mi comentario
me conduzco con una falta de tacto que pueda ofender o agredir a algn
lector. Es cunto.

BIBLIOGRAFIA
1.- Bresser-Pereira, L. C. (2009). El asalto al Estado y al mercado:
Neoliberalismo y teora econmica. Revista Nueva Sociedad, (22).