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FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO

SANCIONES A ADOLESCENTES INFRACTORES A LA LEY PENAL


DL N 1204

Autor(es):

ELIZABETH BLANCO CUSIHUAMAN

Asesor:
ERICK ROMERO SAAVEDRA

Curso:
PASANTIA II

LIMA - 2015

SANCIONES A ADOLESCENTES INFRACTORES A LA LEY PENAL


DL N 1204
ENFOQUE CRTICO
En el da a da, mediante transmisiones de noticias por diversos medios de
comunicaciones, somos testigos del aumento de la delincuencia juvenil en
nuestro pas, por lo que gran parte de los actos delictivos son cometidos por
menores de edad y se aprecia un porcentaje relevante en el nmero de
delitos ocurridos que en la actualidad es de manera creciente, adems
participan como lderes de bandas especializados que atacan a quemarropa
a la poblacin, adems se suman los delitos tales como robo con violencia,
robo con intimidacin e incluso, caso de violaciones, es una situacin
particularmente seria, que sumada al consumo de drogas y/o alcohol se ha
transformado en un temor generalizado dentro de la sociedad. En el pasado,
la gravedad de los delitos consumados o no se vieron avaladas por la propia
ley, que otorgaban a los menores carcter de inimputable, entonces de este
modo,

al

considerar

que

los

menores

no

tenan

capacidad

de

discernimiento, como son los adolescentes entre 14 y 16 aos de edad, no


tenan conciencia suficiente de que matar, robar, violar eran considerados
actos delictivos, se estaba generando que ms adolescentes entren al
mundo criminal, que aparte de fomentar una conducta irresponsable en
contra de la ley. Es por ello con dacin del D.L. 1204 se trata de cubrir
muchas necesidades, tomando en consideracin, una posible reinsercin
futura de los adolescentes sin olvidar la responsabilidad penal, pero para
ello tambin no se estn tomando en consideracin de algn modo el
inters superior del nio y adolescente.
Pues en la prctica el menor infractor de la ley penal era considerado en
determinados casos como peligroso por lo que se encontraba sujeto a
medidas de criterio del Juez quien calificaba la gravedad del hecho y por
tanto dictaba la medida a cumplirse en la forma y tiempo que consideraba
conveniente, lo que significaba que el nio(a) y adolescente prcticamente
no era sujeto de derecho sino que adquira la calidad de objeto digno de
compasin, represin, era una garantas procesales en el juzgamiento, pues
no se tena en cuenta la Declaracin Universal de los Derechos del nio y
menos el principio de inters superior del nio y del adolescente. Es as que
a partir de 1989 con la Convencin de los Derechos del Nio se adopta un

nuevo enfoque: el nio es sujeto de derechos, suprimindose de ese modo


la tendencia a considerar al menor como un ser disminuido incapaz de tener
per se derechos, garantas, libertades. El nio(a) y adolescente

surgen

como personas humanas prioritarias de atencin y es por ello que todo el


sistema, incluyendo al adolescente infractor de la ley gira basndose en el
principio rector del inters superior del nio, el cual ningn Estado puede
desconocer y/o inaplicar al momento de calificar o resolver una causa en el
que estn involucrados menores de edad.
Sin embargo, a pesar de que el Cdigo del Nio y del Adolescente contiene
un Captulo referido a la medida de internamiento de los menores
infractores, los Jueces de Familia interpretan la norma sobe internamiento
de los menores infractores debido a que en la prctica se presentan
diversas conductas no contempladas en la norma, de ah que valindose
de

la interrelacin establecen medidas de internamiento excesivas para

los menores infractores atentando con ello sus derechos, el inters superior
del Nio y Adolescente, debido a la falta de preparacin y a que no se
cuenta con normas precisas. De contar los Jueces de Familia con
mecanismos que les permita la debida aplicacin de las medidas

de

internamiento de los menores infractores, se evitara la afectacin de sus


derechos, el hacinamiento en los Centro Juveniles, la influencia negativa de
los adolescentes reincidentes con aquellos que ingresan por primera vez y
se lograra que

el sistema de justicia penal juvenil cumpliera con los

estndares jurdicos internacionales en materia de Derecho de Menores.


En realidad lo que se pretende no es una modificacin de la norma para la
aplicacin de la medida de internamiento de los menores infractores, sino
ms bien de reglamentarla, a fin de establecer las pautas para que el Juez
de Familia realice una correcta interpretacin.
Se han aumentado las sanciones que podrn imponerse a los adolescentes
infractores de la ley penal. As, podr establecerse un internamiento de seis
a diez aos cuando el adolescente tenga entre 16 y 18 aos de edad y haya
incurrido en delitos graves.
Aquellos delitos que permiten al juez que ordene los 10 aos de
internamiento son: homicidio calificado, feminicidio, sicariato, lesiones
graves, instigacin o participacin en pandillaje pernicioso, secuestro,
violacin sexual, violacin de menor de edad, robo agravado seguido de

muerte, extorsin, promocin o favorecimiento al trfico ilcito de drogas,


entre otros, y cuando el adolescente infractor sea integrante de una
organizacin criminal, acte por encargo de ella o se encuentre vinculado a
la misma.
As lo ha establecido el Decreto Legislativo N 1204, publicado en el diario
oficial El Peruano el mircoles 23 de setiembre de 2015 y que ha modificado
e incorporado diversos artculos al Cdigo de los Nios y Adolescentes.
La norma establece que la internacin es una sancin privativa de libertad
de carcter excepcional, que debe aplicarse como ltimo recurso, siempre
que se cumpla cualquiera de los siguientes presupuestos: i) cuando se
traten de hechos tipificados como delitos dolosos y sean sancionados en el
Cdigo Penal con prisin no menor de seis aos, siempre que se haya
puesto deliberadamente en grave riesgo la vida o la integridad fsica o
psicolgica de las personas; ii) cuando el adolescente infractor haya
incumplido injustificada y reiteradamente las sanciones de mandatos y
prohibiciones o las privativas de libertad impuestas distintas a la de
internacin; iii) la reiteracin en la perpetracin de otros hechos delictivos
graves en un lapso que no exceda de dos aos; o iv) cuando segn el
informe preliminar del equipo multidisciplinario, el adolescente infractor sea
considerado de alta peligrosidad, en atencin a sus caractersticas,
personalidad, perfil y dems circunstancias y rasgos particulares.
Por otro lado, la norma establece que los adolescentes internos en centros
juveniles por haber cometido delitos graves y que hayan cumplido la
mayora de edad durante la ejecucin de su sancin, podrn ser separados
de los dems adolescentes y trasladados a un ambiente del establecimiento
penitenciario que habilite el Instituto Nacional Penitenciario con dicha
finalidad. Este ambiente debe tratarse de una seccin especial y separada
de la poblacin penal ordinaria, donde el adolescente deber continuar el
tratamiento individualizado, a cargo del Centro Juvenil, que estuvo
recibiendo hasta culminarlo.
Para que proceda el traslado deben concurrir los siguientes presupuestos:
a) haber cumplido los 18 aos internado en un centro juvenil; b) se cuente
con un informe tcnico del equipo disciplinario que sustente la necesidad
del traslado; y, c) que el ambiente a donde son trasladados permita
continuar con su sancin separados de los adultos, debiendo contar con

estrictas medidas de control y seguridad, as como con atencin mdica


especializada de ser necesario.
Se establece que la disposicin de traslado es de carcter administrativo y
de competencia exclusiva de la Gerencia General de Centros Juveniles del
Poder Judicial, quien autoriza o deniega la solicitud de los directores de los
centros de internamiento. La decisin que se emita es inimpugnable. Esto
significa que el traslado del menor infractor a un penal no requiere de
mandato judicial y menos de opinin del Ministerio Pblico.
Por otro lado la norma clasifica en tres grupos las sanciones que pueden
recibir los adolescentes que hayan cometido un hecho tipificado como delito
o falta: a) las socioeducativas (amonestacin, libertad asistida, prestacin
de servicios a la comunidad y reparacin directa a la vctima), b) las
limitativas de derechos (fijar un lugar de residencia determinado, no
frecuentar determinadas personas o lugares, etc.), y c) las privativas de
libertad (internacin domiciliaria, libertad restringida e internacin).
Entre todas ellas destaca la de internacin domiciliaria, por la cual el
adolescente deber permanecer en su domicilio habitual, esto es, donde se
encuentre su familia. Su duracin no es mayor de un ao, y no debe afectar
el trabajo o su asistencia a un centro educativo. Se prev que la Gerencia de
Operaciones

de

Centros

Juveniles

del

Poder

Judicial

supervisar

el

cumplimiento de esta sancin, a travs de un trabajador social designado.


Igualmente es de destacar la sancin de reparacin directa a la vctima, la
cual consistir en la prestacin directa de un servicio por parte del
adolescente a favor de la vctima con la finalidad de resarcir el dao
causado. Esto quiere decir que esta sancin se aplicar siempre que exista
acuerdo entre las partes, el cual deber ser aprobado por el juez. Los
servicios son asignados, en lo posible, conforme a las aptitudes del
adolescente, estando prohibido todo tipo de trato inhumano o degradante
hacia su persona. Se deber cumplir entre los das sbados, domingos o
feriados, sin perjudicar su salud, escolaridad ni trabajo, durante el periodo
que el juez determine, atendiendo a la magnitud del dao ocasionado y, en
todo caso, sin exceder las 36 jornadas establecidas por la norma y considero
que teniendo en cuenta el inters superior del menor.

Es importante tener en cuenta que en nuestra sociedad actual no existe la


seguridad ciudadana respecto a muchos delitos que se vienen cometiendo y
que no somos ajenos a ello, pero lo ms crtico e indignante es ver que
menores de edad sigan delinquiendo o en este caso infringiendo las normas
sin que se tome medias en el asunto, medidas que en la mayora de los
casos como menciono el presidente del poder judicial en la comisin de
Seguridad Ciudadana del congreso de la Republica bajar la edad mnima
para que un sicario juvenil sea imputado penalmente, de 18 a 16 aos de
edad esta idea a mi parecer no es la solucin a los problemas y tampoco
buscamos acabar con la delincuencia porque nunca lo vamos a lograr lo que
se busca es mantener un control y minimizar los delitos (infracciones)
cometidos por estos menores de edad pues lo que se busca con esta idea
que menciono el presidente del poder judicial es combatir las causas y no el
efecto, tomando en cuenta esto me cuestiono la pregunta y que pasara si
maana aparecen sicarios de 13 aos Qu vamos a hacer? Seguir
reduciendo la edad de inimputabilidad? Ahora con respecto a la pregunta
creo que la solucin concreta no es llevarlos a un centro penitenciario que
este excluido de los dems porque siempre en algn momento tendr
contacto los delincuentes ms peligrosos y se perder el sentido de la
rehabilitacin, lo que debera hacerse en crear un centro de rehabilitacin
para menores que hayan cumplido la mayora de edad y sigan cumpliendo
su pena en este centro es estado tendr que enfocarse en mejorar en todos
los aspectos y realizar un importante proceso de mejoramiento para su
conducta y su incorporacin a la sociedad.