DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

TALLER No. 1
Nombres: Laura Isabel Clavijo Melndez, Beatriz Leonela Lizcano Castro
y Andrs Felipe Prez Otero. Curso: 6C.
1. A. Por qu se crean las Naciones Unidas?
las Naciones Unidas se cre posteriormente a la segunda guerra
mundial, para ser ms precisa su existencia oficial es a partir del 24 de
octubre de 1945, con el objetivo de estabilizar las relaciones
internacionales y dar mayor consistencia a la paz. 1Pero anterior a la
fecha antes mencionada fue redactada la carta de las naciones unidas
en la ciudad estadunidense de san francisco con la presencia de 50
pases y sus delegados, solo un pas que fue Polonia, no asisti a esta
reunin pero posteriormente firmo el acuerdo de las naciones unidas
siendo as 51 pases los primeros integrantes. Ahora bien esta se cre
para evitar amenaza de guerra nuclear y de conflictos regionales futuros
que parecan no tener fin, las misiones de paz se han convertido en una
prioridad absoluta de las Naciones Unidas. Adems se tiene que tener en
cuenta que va ms all de las misiones de paz y foros para la resolucin
de conflictos.
B. Cules son las funciones de las Naciones Unidas?
2

Las funciones de las naciones unidas adems de buscar la paz y la

seguridad, tiene una serie amplsima de labores en todos los aspectos
de la vida de las personas en todo el mundo, como Supervivencia y
desarrollo de los nios. Proteccin del entorno. Derechos humanos.
Investigacin sanitaria y mdica. Alivio de la pobreza y desarrollo
econmico. Desarrollo agrcola y de la industria pesquera. Educacin.
Planificacin familiar. Asistencia en caso de emergencia o desastre.
Viajes por mar y aire. Usos pacficos de la energa atmica. Derechos de
los trabajadores.
2. Cules son los principales rganos de las Naciones Unidas y en
qu se diferencian entre s?
Asamblea general : es el rgano representante, normativo y deliberativo
de la organizacin de naciones unidas, y el nico que cuenta con
1 http://www.un.org/es/aboutun/history/achieve.shtml
2 http://www.cinu.org.mx/ninos/html/onu_n2.htm

representacin universal ya que se es conformado por 193 Estados

Miembros, donde Estos se renen cada ao en septiembre bajo una
sesin anual , que tiene lugar en el Saln de la Asamblea General en
Nueva York. 3Durante los primeros das se realiza un debate general en
el que participan y hablan numerosos Jefes de Estado. La toma de
decisiones en la Asamblea General requiere una mayora de dos tercios
cuando se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos referidos
a la paz y la seguridad, la admisin de nuevos miembros y los asuntos
presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman por
mayora simple. Cada ao, se elige a un Presidente, que ejerce el cargo
durante un ao.
Consejo de seguridad : tiene la responsabilidad principal, ya que debe de
mantener la paz y seguridad internacional. Cuenta con 15 Miembros de
los cuales 5 son permanentes y 10 no permanentes. Cada uno de estos
cuenta con un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder
del veto. Segn la normatividad de las naciones unidas, todos los
Estados Miembros estn obligados a adoptar las decisiones del Consejo.
El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la existencia de
amenazas contra la paz o de actos de agresin. Pide a las partes
involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios
pacficos y recomienda mtodos de ajuste o trminos de acuerdo.
Tambin el Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposicin de
sanciones, al igual que dar autorizacin del uso de la fuerza para
mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. La
presidencia del Consejo de Seguridad rota de forma mensual.
Consejo econmico y social : es el encargado de tratar los asuntos
econmicos, sociales y medioambientales, atreves de la revisin de
polticas que se adaptan, su coordinacin y la creacin de
recomendaciones. Tambin vela por el cumplimiento de los objetivos de
desarrollo acordados de manera internacional. Adems, sirve como
mecanismo central para las actividades del sistema de la organizacin
de naciones unidas
y sus agencias especializadas en campos
econmicos, sociales y medioambientales, ya que supervisa los cuerpos
subsidiarios y de expertos. La Asamblea General elige a los 54 miembros
del Consejo para perodos superpuestos de tres aos. Es la plataforma
central de las Naciones Unidas para la reflexin, el debate y el
pensamiento innovador acerca del desarrollo sostenible.
Corte internacional de justicia : es el rgano judicial principal que hace
parte de las Naciones Unidas. Su sede est en el Palacio de la Paz en la
3 http://www.un.org/es/sections/about-un/main-organs/

Haya (Pases Bajos). Es el nico de los seis rganos principales de la

Organizacin que no se encuentra en Nueva York. Su funcin es resolver,
de acuerdo con la legislacin internacional, las disputas legales
presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir dictmenes
consultivos acerca de las cuestiones legales que los rganos autorizados
y las agencias especiales le planteen.
3. Explique, en qu situaciones el Consejo de Seguridad puede
intervenir? De un ejemplo concreto y real.
Hay que tener en cuenta que solo el Consejo de Seguridad tiene el
poder de adoptar decisiones que los Estados Miembros estn obligados a
aplicar en virtud de la Carta.4 Por el mantenimiento de la paz y la
seguridad, como por ejemplo ; Cuando se recibe una denuncia relativa a
una amenaza a la paz, la primera medida que adopta el Consejo
generalmente es recomendar que las partes intenten llegar a un
acuerdo por medios pacficos. El Consejo puede:
Establecer principios para este acuerdo.
En algunos casos, llevar a cabo una investigacin y un proceso de
mediacin.
Nombrar enviados especiales.
Solicitar al Secretario General que interponga sus buenos oficios
para llegar a una solucin pacfica de la disputa.
Cuando una controversia da lugar a hostilidades, la principal
preocupacin del Consejo es ponerles fin lo antes posible. En ese caso,
el Consejo puede:
Emitir directivas de alto el fuego que puedan ayudar a prevenir una
escalada del conflicto.
Enviar observadores militares o una fuerza de mantenimiento de la
paz para ayudar a reducir las tensiones, separar a las fuerzas
enfrentadas y crear un entorno de tranquilidad en el que se
puedan buscar soluciones pacficas.
4. A. Qu es una resolucin de las Naciones Unidas y qu objetivos
busca?
B. Son vinculantes las resoluciones del Consejo de Seguridad y de
la Asamblea general?
Respecto a las resoluciones del Consejo de Seguridad, el artculo 25 de
la carta de las Naciones Unidas expresa el carcter vinculante de las
decisiones del Consejo y la obligacin de los Estados Miembros de
cumplirlas.
4 http://www.un.org/es/sc/about/

La Asamblea slo est facultada para hacer recomendaciones no

vinculantes a los Estados sobre las cuestiones internacionales de su
competencia, aunque de todos modos ha tomado medidas de carcter
poltico, econmico, humanitario, social y jurdico que han influido en las
vidas de millones de personas en todo el mundo.5
5. Qu hace la Comisin de Derecho Internacional? Cuntos pases
son parte de esta comisin?
Lo que hace la Comisin de Derecho Internacional consiste en redactar
proyectos de artculos sobre lo referente al derecho internacional,
algunos de estos son elegidos por la Comisin y otros por la Asamblea
General. Cuando la Comisin termina de redactar un proyecto de
artculos sobre una cuestin determinada, la Asamblea General convoca
generalmente una conferencia de plenipotenciarios que incorpora estos
artculos a una convencin. sta queda despus abierta para la firma de
los Estados. Los pases firmantes se comprometen formalmente a
someterse a sus disposiciones. Algunas de estas convenciones forman la
base del derecho que rige las relaciones entre naciones.6
La Comisin de Derecho Internacional actualmente est compuesta por
34 miembros. 7
6. Mencione cinco (5) convenciones que se han promovido en el
marco de las Naciones Unidas:
Convencin sobre el derecho de los usos de los cursos de agua
internacionales para fines distintos de la navegacin (1997):
regula el uso equitativo y razonable de los cursos de agua
compartidos por dos o ms pases
Convencin sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y
Organizaciones
Internacionales
o
entre
Organizaciones
Internacionales (1986)
Convencin sobre la Sucesin de Estados en materia de Bienes,
Archivos y Deudas de Estado (1983)
Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos contra
personas internacionalmente protegidas, inclusive los agentes
diplomticos (1973)
Convencin sobre el derecho de los tratados (1969) 8

5
6
7
8

http://www.un.org/spanish/ga/president/64/presskit/geninfo.shtml
http://www.un.org/es/aboutun/structure/ilc.shtml
http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/comderint.htm
http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/comderint.htm

7. A. Cules son las razones por la cual hay cinco (5) miembros
permanentes en el Consejo de Seguridad?
Los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad son
especficamente las grandes potencias (China, EEUU, Federacin Rusa,
Francia y Reino Unido), y estas conservan para si el derecho al veto, el
cual es necesario que no exista en una decisin importante; por tal
razn, si uno de los miembros permanentes no est de acuerdo con una
decisin puede emitir un voto negativo, vetando o bloqueando dicha
decisin. En caso de que algn miembro permanente no apoye una
decisin pero tampoco quiera bloquearla puede abstenerse en la
votacin.9 De esta forma, estas potencias se han reservado para si el
poder real dentro de la organizacin.
B. Cmo se podra reformar el Consejo de Seguridad?
El Consejo de Seguridad podra reformarse slo hacindole una
enmienda a la carta de las Naciones Unidas, que de acuerdo con su
artculo 108, la Carta puede modificarse mediante una decisin de la
Asamblea General adoptada por dos terceras partes de los miembros de
la Asamblea General y ratificada por las dos terceras partes de los
Estados Miembros, incluyendo a los miembros permanentes del Consejo
de Seguridad. 10
8. A. Mencione una resolucin del Consejo de Seguridad y explique
brevemente su relevancia e impacto.
La resolucin 661 del 6 de agosto de 1990 del Consejo de Seguridad de
la ONU, la cual tiene su relevancia e impacto al definir la situacin entre
Iraq y Kuwait, pues el dos (2) de agosto de 1990 Iraq invade y ocupa
Kuwait, hecho ante el cual se pronuncia el Consejo de Seguridad de la
ONU mediante la citada resolucin, en la que exige la retirada de Iraq,
para poner fin a la invasin y ocupacin de Kuwait y restablecer la
soberana, independencia e integridad territorial de la misma,
determinando que esta situacin constituye un quebrantamiento de la
paz y seguridad internacionales. Por lo anterior, dicha resolucin decide
que todos los Estados impedirn la importacin a sus territorios de todos
los productos originarios de Iraq o Kuwait que sean exportados por estos
desde la fecha de la resolucin, as como las actividades de sus
nacionales o en sus territorios que promuevan o tengan por objeto
promover la exportacin o el transbordo de productos o bienes de Iraq o
Kuwait, la venta o suministro por sus nacionales o desde sus territorios
de armas y cualquier otro tipo de equipo militar dirigidos a Irak o Kuwait,
exceptuando las necesidades de carcter humanitario. Finalmente,
exhorta a Irak y a Kuwait a que inicien de inmediato negociaciones
9 http://www.cinu.mx/onu/organos/consejo-de-seguridad/
10 http://www.un.org/es/sc/about/faq.shtml#_Toc272841897

intensivas para resolver sus diferencias, apoyando todos los esfuerzos

que se realicen al respecto, especialmente los de la Liga de los Estados
rabes11.
B. Explique qu rgano de las Naciones Unidas puede imponer
sanciones y su base legal para ello.
Conforme a la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad
tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad
internacionales, razn por la cual puede imponer sanciones, las cuales
no implican el uso de la fuerza pero estn dirigidas al cumplimiento
efectivo de sus decisiones. La base legal para ello se encuentra en los
artculos 39, 40 y 41 de la Carta de las Naciones Unidas, mediante los
cuales se establece, por una parte que el Consejo de Seguridad
determinar la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento
de la paz o acto de agresin y har recomendaciones o decidir que
medidas sern tomadas,
dentro de las cuales se encuentran las
sanciones que comprenden la interrupcin total o parcial de las
relaciones econmicas y de las comunicaciones ferroviarias, martimas,
areas, postales, telegrficas, radioelctricas, y otros medios de
comunicacin, as como la ruptura de relaciones diplomticas, instando
a los Miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas 12.
9. Mencione dos (2) resoluciones en las cuales se haya sancionado un
pas y explique cada una de estas brevemente.

La Resolucin 1160 de 1998, la cual impone sanciones a

Yugoslavia, al decidir que todos los Estados, para promover la paz
y la estabilidad en Kosovo, debern prohibir la venta o el
suministro a la Repblica Federativa de Yugoslavia, incluida
Kosovo, por sus nacionales o desde sus territorios o utilizando
buques o aviones de su pabelln, de armamentos y material
conexo de cualquier tipo, incluidas armas y municiones, vehculos
y equipo militares y las piezas de repuesto correspondientes, e
impedirn la provisin de armas y el adiestramiento de elementos
para llevar a cabo actividades terroristas en ese territorio. Es decir,

11 Tomado el 1 de febrero de 2016, de

http://www.cinu.org.mx/temas/iraq/doctos/660.pdf
12 Tomado el 1 de febero de 2016, dehttp://www.un.org/es/sections/uncharter/chapter-vii/index.html

se imponen sanciones de tipo econmico a Yugoslavia,

exceptuando las necesidades de carcter humanitario13.

La Resolucin 1718 de 2006, la cual al refirmar que la proliferacin

de armas nucleares, qumicas y biolgicas, as como sus sistemas
vectores constituyen una amenaza a la paz y la seguridad
internacionales, impone sanciones a la Repblica Popular
Democrtica de Corea exigindole el abandono de todas las armas
nucleares y los programas nucleares existentes de manera
completa, verificable e irreversible. As mismo, exige que todos
los Estados Miembros impidan el suministro, la venta o la
transferencia directos o indirectos a la Repblica Popular
Democrtica de Corea de todo tipo de armas, municiones y equipo
militar, as como la adquisicin de estos artculos provenientes de
la Repblica Popular de Corea y que congelen inmediatamente,
con arreglo a su legislacin interna, los fondos, activos financieros
y recursos econmicos que se hallen en su territorio en la fecha de
aprobacin de la resolucin o en cualquier momento posterior a
esa fecha, que sean propiedad de las personas o entidades
designadas por el Comit o por el Consejo de Seguridad, por
participar en programas nucleares, programas relativos a otras
armas de destruccin en masa y en programas de misiles
balsticos de la Repblica Popular Democrtica de Corea, o
prestarles apoyo. Finalmente, decide que todos los Estados
miembros adopten las medidas necesarias para impedir el ingreso
en su territorio o el trnsito por l a las personas designadas por el
Comit o por el Consejo de Seguridad por ser responsables de las
polticas de produccin de armas nucleares de la Repblica Popular
Democrtica de Corea, incluso de apoyarlas o promoverlas14.

10) Por qu las Naciones Unidas no tienen un rol protagnico en el

desarrollo del Derecho Internacional Humanitario?
Las Naciones Unidas no tienen un rol protagnico en el desarrollo del
Derecho Internacional Humanitario, pues por una parte la Carta de las
Naciones Unidas aunque prohbe la guerra y el uso de la fuerza contra
otros Estados, estos conservan el derecho a defenderse, individual o

13 Tomado el 1 de febreo de 2016

dehttp://estaticos.elmundo.es/especiales/2003/02/internacional/irak/resoluciones/1160.pdf
14 Tomado el 1 de febrero de 2016
dehttp://www.realinstitutoelcano.org/materiales/docs/1091/Resolucion_1718_CSNU.pdf

colectivamente, contra los ataques que amenacen su independencia o

su territorio15.
As mismo, la prohibicin de recurrir a la fuerza, enunciada en la Carta,
no se aplica a los conflictos armados internos o guerras civiles, pues en
el captulo VII de la Carta, se autoriza a los Estados Miembros a hacer
uso de la fuerza, en el marco de una accin colectiva, para mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacionales.
Por otro lado, el Derecho Internacional Humanitario, contiene normas de
carcter internacional aplicables al interior y exterior de los Estados
dirigidas a limitar, por razones humanitarias, los efectos de los conflictos
armados. Protege a las personas que no participan o que han dejado de
participar en las hostilidades e impone restricciones a los mtodos y
medios blicos.
Razones por las cuales el DIH no encuentra su
fundamento en las Naciones Unidas, sino el Comit Internacional de la
Cruz Roja, organizacin imparcial, neutral e independiente, que tiene la
misin exclusivamente humanitaria de proteger la vida y la dignidad de
las vctimas de la guerra y de la violencia interna, y de prestarles
asistencia.
De lo anterior se colige que, las Naciones Unidas no tienen un rol
protagnico en el desarrollo del DIH, pues la Carta de las Naciones
Unidas no prohbe el uso de la fuerza entre Estados por razones de
defensa o para mantener la paz y seguridad internacionales; en cambio
el DIH tiene como funcin limitar dicho conflicto para proteger los
derechos humanos de las personas inmersas en este, el cual es aplicable
tanto al interior como al exterior de los Estados, encontrando su
desarrollo y su respaldo en el comit Internacional de La Cruz Roja y no
en las Naciones Unidas.

15 Tomado el 1 de febrero de 2016 de

https://www.icrc.org/spa/resources/documents/misc/5tdle2.htm