TCCAprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones

Aprueba el Texto Unico Ordenado de la

Ley de Telecomunicaciones
DECRETO SUPREMO N 013-93-TCC
(*) De conformidad con la Unica Disposicin Derogatoria de la Ley N 27336, publicada el 05-082000, se derogan los montos y graduaciones de multas establecidas en el presente decreto.
CONCORDANCIAS:
D. S. N 020-2007-MTC (Nuevo T..O. del REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE
TELECOMUNICACIONES)
D.S. N 027-2004-MTC (TUO del Reglamento)
D.S .N 06-94-TCC (Reglamento)
OTRAS CONCORDANCIAS

CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 702, se aprob las Normas que Regulan la Promocin de
Inversin Privada en Telecomunicaciones;
Que habindose dictado normas modificatorias y complementarias de las Normas aprobadas por el
Decreto Legislativo N 702, resulta necesario aprobar el Texto Unico Ordenado, conforme a lo
establecido con el Decreto Ley N 26096, denominndose "Ley de Telecomunicaciones";
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley No. 26096;
DECRETA:
Artculo Primero.- Aprubase el Texto Unico Ordenado de la "Ley de Telecomunicaciones", que
consta de un (1) Ttulo Preliminar, cuatro (4) Ttulos, ciento un (101) Artculos, tres (3) Disposiciones
Adicionales, tres (3) Disposiciones Transitorias y una Disposicin Final, el cual forma parte del presente
Decreto Supremo.
Artculo Segundo.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho das del mes de abril de mil novecientos
noventitrs.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
DANTE CORDOVA BLANCO
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DE TELECOMUNICACIONES
TITULO PRELIMINAR

DISPOSICION PRELIMINAR
Declrase de necesidad pblica el desarrollo de las Telecomunicaciones como instrumento de
pacificacin y de afianzamiento de la conciencia nacional, para cuyo fin se requiere captar inversiones
privadas, tanto nacionales como extranjeras.
TITULO I
NORMAS GENERALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Las Telecomunicaciones, como vehculo de pacificacin y desarrollo, en sus distintas formas y modalidades, se rigen por la
presente ley, por los reglamentos que la complementan y por las disposiciones emanadas de la autoridad competente con sujecin a lo
establecido en los tratados y acuerdos internacionales de Telecomunicaciones de los que el Per es parte. Solamente quedan exceptuados de
los alcances de esta norma, aquellos servicios de telecomunicaciones declarados expresamente excluidos, por esta Ley o por Decreto
Supremo debidamente motivado.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
_Artculo 1.- Las Telecomunicaciones, como vehculo de pacificacin y desarrollo, en sus
distintas formas y modalidades, se rigen por la presente Ley, por los reglamentos que la
complementan y por las disposiciones emanadas de la autoridad competente con sujecin a lo
establecido en los tratados y acuerdos internacionales de Telecomunicaciones de los que el
Per es parte. Solamente quedan exceptuados de los alcances de esta norma, aquellos
servicios de telecomunicaciones declarados expresamente excluidos por esta Ley.
El Estado promueve la convergencia de redes y servicios, facilitando la interoperabilidad de
diferentes plataformas de red, as como la prestacin de diversos servicios y aplicaciones sobre
una misma plataforma tecnolgica, reconociendo a la convergencia como un elemento
fundamental para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin y la integracin de las
diferentes regiones del pas."
Artculo 2.- Declrese de inters nacional la modernizacin y desarrollo de las telecomunicaciones,
dentro del marco de libre competencia. Su fomento, administracin y control corresponde al Estado de
acuerdo a la presente Ley.
Artculo 3.- Toda persona tiene derecho a usar y prestar servicios de telecomunicaciones en la forma
sealada por las disposiciones que regulan la materia.
CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA

Artculo 4.- Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad y al secreto de las telecomunicaciones. El
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin se encarga de proteger este
derecho.
CONCORDANCIAS: R.M. N 111-2009-MTC-03 (_Norma que establece medidas destinadas a salvaguardar el derecho a la
inviolabilidad y el secreto de las telecomunicaciones
y la proteccin de datos personales, y regula las acciones de supervisin y control a cargo del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones_)

Artculo 5.- Las telecomunicaciones se prestan bajo el principio de servicio con equidad. El derecho a
servirse de ellas se extiende a todo el territorio nacional promoviendo la integracin de los lugares ms
apartados de los centros urbanos.

Artculo 6.- El Estado fomenta la libre competencia en la prestacin de los servicios de

telecomunicaciones, regula el mercado de forma que se asegure su normal desenvolvimiento, se controle
los efectos de situaciones de monopolio, se evite prcticas y acuerdos restrictivos derivados de la posicin
dominante de una empresa o empresas en el mercado.
Igualmente, el Estado fomenta la participacin de los usuarios de servidores de telecomunicaciones, en
el establecimiento de tarifas y en la prestacin y control de estos servicios.
Artculo 7.- La interconexin de las redes y los servicios pblicos de telecomunicaciones es de inters
pblico y social.
CONCORDANCIA: R. N 037-2001-CD-OSIPTEL
CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA

CAPITULO II
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
CLASIFICACION GENERAL
Artculo 8.- Las telecomunicaciones en el Per tcnicamente se orientan hacia el establecimiento de
una Red Digital Integrada de Servicios y Sistemas. A este efecto los servicios de telecomunicaciones se
clasifican en:
a) Servicios Portadores
b) Teleservicios o Servicios Finales
c) Servicios de Difusin
d) Servicios de Valor Aadido
Artculo 9.- En cuanto a la utilizacin y naturaleza del servicio, los servicios de telecomunicaciones se
clasifican en:
a) Pblicos
b) Privados
c) De Radiodifusin: Privados de Inters Pblico
CAPITULO III
SERVICIOS PORTADORES
Artculo 10.- Se considera servicios portadores a aquellos servicios de telecomunicaciones que
proporcionan la capacidad necesaria para el transporte de seales que permiten la prestacin de servicios
finales, de difusin y de valor aadido. Estos servicios pueden ser desarrollados tanto por empresas
privadas como por empresas conformantes de la actividad empresarial del Estado y requerirn de
concesin expresa para su ejercicio.
CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA

Artculo 11.- La interconexin de los distintos sistemas portadores es obligatoria. Los servicios
portadores son prestados por empresas concesionarias que garanticen la libre competencia entre todas las
empresas que prestan servicios finales, de difusin y de valor aadido, as como la vigencia del principio
de neutralidad.
Artculo 12.- Los operadores de servicios portadores en general y de servicios finales pblicos, destinarn un porcentaje del monto total
de su facturacin anual, a un Fondo de Inversin de Telecomunicaciones que servir exclusivamente para el financiamiento de servicios de
telecomunicaciones en reas rurales o en lugares considerados de preferente inters social.
El porcentaje sobre la facturacin a que se hace referencia, ser especficamente sealado por el reglamento de esta Ley.

El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones administrar el fondo de inversin de telecomunicaciones, con
autonoma frente a las otras actividades que a l competen.
Los proyectos para la aplicacin de estos fondos sern seleccionados por el Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones y aprobados por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, teniendo en cuenta los
servicios previstos y priorizados por el Plan Nacional de Telecomunicaciones.(*)

(*) Mediante Oficio N C.100-GG.GAL-2014 de fecha 07 de febrero de 2014, enviado por la Oficina
de la Gerencia General del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL, se indica que el presente artculo estara modificado tcitamente en atencin a lo
establecido en la Ley N 28900, disposicin que otorga al Fondo de Inversin en
Telecomunicaciones - FITEL personera jurdica de derecho pblico, establecindose adems que
se encontrara adscrito al Sector Transportes y Comunicaciones, siendo administrado por un
Directorio presidido por el titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones e integrado por
el titular del Ministerio de Economa y Finanzas y el Presidente del Consejo Directivo del
OSIPTEL. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29904,
publicada el 20 julio 2012, cuyo texto es el siguiente:
_Artculo 12.- Los operadores de servicios portadores en general, de servicios finales
pblicos, del servicio pblico de distribucin de radiodifusin por cable y del servicio pblico de
valor aadido de conmutacin de datos por paquetes (acceso a Internet), destinarn un
porcentaje del monto total de su facturacin anual, a un Fondo de Inversin de
Telecomunicaciones que servir exclusivamente para el financiamiento de servicios de
telecomunicaciones en reas rurales o en lugares de preferente inters social. El referido
Fondo podr financiar tambin redes de transporte de telecomunicaciones.
El porcentaje sobre la facturacin a que se hace referencia, ser especficamente sealado
por el reglamento de esta Ley._
CONCORDANCIAS: R.CONSEJO DIRECTIVO N 013-98-CD-OSIPTEL
R.M. N 074-2001-MTC-15.03
R.M. N 387-2006-MTC-03
Ley N 28900, Art. 3 (Ley que otorga al Fondo de Inversin en Telecomunicaciones - FITEL la calidad de persona
jurdica de Derecho Pblico, adscrita al Sector Transportes y Comunicaciones)

CAPITULO IV
TELESERVICIOS O SERVICIOS FINALES
Artculo 13.- Se considera teleservicios o servicios finales a aquellos servicios de telecomunicaciones
que proporcionan la capacidad completa que hace posible la comunicacin entre usuarios.
Forman parte de estos servicios finales, entre otros, los siguientes:
a) El servicio telefnico, fijo y mvil
b) El servicio tlex
c) El servicio telegrfico (telegramas)
d) Los servicios de radiocomunicacin: radioaficionados, fijo, mvil y busca personas.
El Reglamento de esta Ley definir estos servicios finales y otros que no estn an considerados en
esta relacin, as como sus modalidades.
Artculo 14.- Los teleservicios o servicios finales se prestan en rgimen de libre competencia, por
cualquier persona nacional o extranjera, directamente o en forma asociada.

Para la prestacin de los teleservicios o servicios finales pblicos, se requerir de contrato, de

concesin. Para el caso de los servicios finales privados y de radiocomunicacin se requerir de
autorizacin, permiso y licencia.
Artculo 15.- La participacin extranjera en el capital social de las empresas que operen estos
servicios se adecuar a lo dispuesto en la Ley de Tratamiento a la Inversin Extranjera.
Artculo 16.- Los equipos terminales a utilizarse podrn ser adquiridos libremente por los usuarios a la
entidad explotadora del servicio o a otra entidad, siempre que renan las condiciones de conexin ptima
a la red.

CAPITULO V
DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS PORTADORES Y A LOS TELESERVICIOS
O SERVICIOS FINALES
Artculo 17.- La red de servicios portadores est constituida por los sistemas de transmisin de alta
capacidad, instalados e interconectados en todo el territorio nacional, salvo aquellos que interconectan
centrales de una misma empresa en una misma rea urbana.
Artculo 18.- La prestacin de los servicios portadores o de los teleservicios, cuando stos sean de
carcter pblico, llevan implcita la facultad de ocupar o utilizar los bienes de dominio pblico. As
mismo, por causa de necesidad y utilidad pblica o de inters social, el Estado, para s o para el
concesionario que lo solicite, puede imponer servidumbres forzosas o realizar expropiaciones para llevar
a efecto la instalacin de los servicios, de acuerdo a las leyes de la materia.
CONCORDANCIAS: D.S N 005-2006-MTC (Aprueban el _Reglamento de Servidumbres Forzosas para la Prestacin de
Servicios Portadores y Teleservicios Pblicos de Telecomunicaciones_)

Artculo 19.- Cuando las redes de conduccin de servicios de telecomunicaciones tienen que
extenderse dentro del rea urbana o atraviesan zonas de inters histrico, artstico o cultural, stas debern
tenderse a travs de ductos no visibles, preferentemente subterrneos.
CAPITULO VI
SERVICIOS DE DIFUSION
Artculo 20.- Son servicio de difusin los servicios de telecomunicaciones en los que la comunicacin
se realiza en un solo sentido hacia varios puntos de recepcin.
Se considera servicios de difusin entre otros, los siguientes:
a) Servicio de radiodifusin sonora
b) Servicio de radiodifusin de televisin
c) Servicio de distribucin de radiodifusin por cable
d) Servicio de circuito cerrado de televisin.
El Reglamento de esta Ley sealar los servicios de difusin y sus modalidades.
Artculo 21.- Los servicios de difusin se prestan en rgimen de libre competencia, estando prohibida
cualquier forma de exclusividad, monopolio o acaparamiento.
Artculo 22.- Para prestar servicios pblicos de difusin se requiere de concesin. Para prestar
servicios privados de difusin y de radiodifusin se requiere de autorizaciones, permisos y licencias.

Artculo 23.- Una misma persona natural o jurdica no podr ser titular de autorizaciones y licencias de ms de una estacin de
radiodifusin en la misma banda de frecuencia por localidad. Esta misma restriccin opera en relacin a los accionistas de una empresa
concesionaria.
Se considera como una sola persona jurdica, a dos o ms personas jurdicas que tengan como accionista, asociado, director o gerente
comn a una misma persona natural, pariente de sta dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. (*)

(*) Artculo derogado por la Sptima Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 28278,
publicada el 16-07-2004, que de conformidad con su Segunda Disposicin Transitoria entrar en
vigencia a los ciento veinte das de su publicacin.
Artculo 24.- Cualquier modificacin en la titularidad de las acciones de las empresas que operen
servicios de radiodifusin deber ser puesta en conocimiento inmediato del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 25.- Los servicios de radiodifusin se prestarn de acuerdo con los planes nacionales e
internacionales de desarrollo y de asignacin de frecuencias. El Estado reservar para s, frecuencias en
cada una de las bandas de radiodifusin sonora y de televisin, comprendidos en el Plan Nacional de
Asignacin de Frecuencias.
Artculo 26.- En concordancia con los Artculos 131 y 134 de la Constitucin Poltica del Per, el
Jurado Nacional de Elecciones, durante los procesos electorales, velar por que las empresas que prestan
servicios de radiodifusin otorguen, en igualdad de condiciones comerciales sin discriminacin de
ninguna clase, espacios a los partidos polticos, agrupaciones polticas o candidatos debidamente inscritos
en el Jurado Nacional de Elecciones y que participen en la contienda electoral.
Artculo 27.- El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin concertarn con los organismos representativos a los medios de radiodifusin, a fin de
establecer un cdigo de tica y conducta que permita difundir una programacin que mantenga los
principios formativos que relieven la dignidad eminente de la persona humana y la defensa de la familia
como clula bsica de la sociedad, as como los dems valores que proclama la Constitucin Poltica del
Per como factores de integracin, de identidad nacional y de pacificacin.
Artculo 28.- El cdigo de tica y conducta a que se refiere el artculo anterior tendr especial cuidado
en sealar que durante las horas de audiencia infantil se difunda solamente programas de contenido
educativo, cultural y de distraccin propias de dicha audiencia.
CAPITULO VII
SERVICIOS DE VALOR AADIDO
Artculo 29.- Son servicios de valor aadido aquellos que utilizando como soporte servicios
portadores o finales o de difusin, aaden alguna caracterstica o facilidad al servicio que les sirve de
base.
Se considera como servicios de valor aadido entre otros el facsmil, el videotex, el teletexto, la
teleaccin, telemando, telealarma, almacenamiento y retransmisin de datos, teleproceso.
El Reglamento de esta Ley sealar los servicios de valor aadido y sus modalidades.
Artculo 30.- Los servicios de valor aadido se prestan en rgimen de libre competencia.
Artculo 31.- La explotacin de los servicios de valor aadido podr ser realizada por cualquier persona natural o jurdica, observando
las regulaciones contenidas en la presente Ley y sus Reglamentos. Para la prestacin de servicios de valor aadido no se requiere
autorizacin previa. Sin embargo, las empresas prestadoras de estos servicios se inscribirn en el registro pertinente del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 31.- La explotacin de los servicios de valor aadido podr ser realizada por
cualquier persona natural o jurdica, observando las regulaciones contenidas en la presente
Ley, su reglamento y otras normas aplicables. Para la prestacin de servicios de valor aadido
no se requiere autorizacin previa, siendo suficiente la inscripcin de las empresas prestadoras
en el registro pertinente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
La inscripcin en el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Valor Aadido se
sujeta al procedimiento de aprobacin automtica."
Artculo 32.- Es Facultad del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
suspender un servicio de valor aadido en caso que su operacin cause perjuicio a la red de
telecomunicaciones.
Artculo 33.- Los servicios de valor aadido que requieren de redes propias de telecomunicaciones, distintas a los de los servicios
portadores o teleservicios requerirn expresa autorizacin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 33.- La instalacin y operacin de redes propias que se requieran para brindar los
servicios de valor aadido, distintas a los de los servicios portadores o teleservicios o de
difusin, requerir expresa autorizacin del titular del Sector o de la dependencia que ste
delegue. El procedimiento para obtener dicha autorizacin se sujeta al silencio administrativo
positivo si las redes nicamente utilizan medio fsico, y se sujeta al silencio administrativo
negativo motivado, si las redes utilizan medio radioelctrico."
CONCORDANCIA: D.S. N 039-2007-MTC, Arts. 4, 12 (Reglamento de la Ley N 29022, Ley para la Expansin de
Infraestructura en Telecomunicaciones)

CAPITULO VIII
DISPOSICIONES COMUNES A LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Artculo 34.- Las solicitudes de prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones que, de
acuerdo a las disposiciones de la presente Ley, requerirn de Contrato de Concesin, se atendern
siguiendo el trmite establecido en el Reglamento de esta Ley. El Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin podr decidir la concesin mediante concurso pblico de
ofertas.
Las bases y conduccin del concurso pblico de ofertas estar a cargo de la Direccin General de
Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 35.- La prestacin de teleservicios o servicios finales de telecomunicaciones podr ser
reglamentada por el Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a propuesta del
Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones. Se reconoce a las personas el
derecho a iniciativa para proponer la regulacin de nuevos servicios.
Artculo 36.- En los trmites seguidos para obtener concesiones, autorizaciones, permisos, licencias y
tarifas no son de aplicacin las normas que otorgan derechos por mrito del silencio administrativo.

_Artculo 36-A.- El procedimiento para la obtencin de una concesin para Operador

Independiente se sujetar al silencio administrativo positivo en los casos en los que establezca
el Reglamento."(*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final.
Artculo 37.- En virtud del principio de neutralidad las entidades explotadoras de telecomunicaciones
que sean titulares de concesiones o autorizaciones para prestar dos o ms servicios de telecomunicaciones
en forma simultnea, estn obligadas a llevar contabilidad separada de sus actividades.
Artculo 38.- Las empresas explotadoras de servicios portadores y teleservicios o servicios finales,
para explotar servicios de valor aadido, deben necesariamente garantizar que no utilizarn su condicin
de operadores de tales servicios, para obtener ventajas en relacin a empresas competidoras explotadoras
de servicios de valor aadido, impidiendo la sana competencia.
Articulo 39.- El servicio de radioaficionados es un servicio de radiocomunicacin que tiene propsitos
de interconexin, entretenimiento, experimentacin e investigacin. Este servicio es llevado a cabo por
radioaficionados, es decir, por personas debidamente autorizadas, motivadas por una particular aficin y
por el deseo de servir a la comunidad, sin ningn inters poltico ni de lucro. El Estado reglamentar esta
actividad, la que estar sometida al control del Ministerio de Transportes Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.
CAPITULO IX
SERVICIOS PUBLICOS, PRIVADOS Y DE RADIODIFUSION
Artculo 40.- Sern considerados servicios pblicos de telecomunicaciones aquellos servicios
declarados como tales en el reglamento de este Ley, que estn a disposicin del pblico en general y cuya
utilizacin se efecte a cambio del pago de una contraprestacin. Su prestacin ser normada por la
presente Ley y podr ser reglamentada cuando por las caractersticas del servicio ello fuere necesario.
"Los servicios portadores sern considerados necesariamente servicios pblicos".(*)
(*) Prrafo adicionado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 021-93-TCC publicado el 07-0893.
Artculo 41.- Sern considerados servicios privados de telecomunicaciones aquellos servicios que han
sido establecidos por una persona natural o jurdica para satisfacer sus propias necesidades de
comunicacin, dentro del territorio nacional. Estos servicios no pueden ser brindados a terceros, salvo que
se trate del suministro de servicios de valor aadido para el cumplimiento de su objeto social.
Para efectos de su clasificacin como servicios privados se considerar como una misma persona a los
miembros, filiales y subsidiarios de una misma persona jurdica que funcionen como un conjunto
econmico.
Estos servicios no pueden ser brindados a terceros.
Artculo 42.- Los servicios pblicos de telecomunicaciones tienen preeminencia sobre los servicios
privados de telecomunicaciones.
Artculo 43.- Sern considerados servicios privados de inters pblico aquellos denominados de
radiodifusin y que incluyen emisiones sonoras y de televisin.

Artculo 44.- Los servicios de radiodifusin educativos tendrn tratamiento especial definido en el
reglamento de esta Ley. Para estos fines el Estado queda exceptuado de la prohibicin contenida en el
Artculo 23o. del presente Texto Unico 0rdenado.
CAPITULO X
EXCEPCIONES A LA PRESENTE LEY
Artculo 45.- Quedan exceptuados de la clasificacin, de servicios de la presente Ley, las telecomunicaciones instaladas dentro de un
mismo inmueble que no utilizan el espectro radioelctrico y no tienen conexin con redes exteriores.
Quedan tambin excluidos de la clasificacin, aquellos servicios cuyos equipos que, utilizando el espectro radioelctrico, no transmiten
en una potencia superior a la sealada en el Reglamento.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 45.- Quedan exceptuadas de la clasificacin de servicios de la presente Ley, las
telecomunicaciones instaladas dentro de un mismo inmueble que no utilizan el espectro
radioelctrico.
Quedan tambin excluidos de la clasificacin, aquellos servicios cuyos equipos, utilizando el
espectro radioelctrico, transmiten con una potencia no superior a la establecida por resolucin
ministerial debidamente motivada.
Excepcionalmente, el Ministerio mediante resolucin ministerial podr determinar, los
servicios que encontrndose dentro de la clasificacin, no requieren de concesin,
autorizacin, permiso o licencia, as como de la correspondiente asignacin de espectro. En
tales casos, el titular del Sector o la dependencia a la que ste delegue podr establecer las
caractersticas tcnicas de operacin."
Artculo 46.- No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, estos servicios, as como sus equipos,
debern gozar de autorizacin de carcter general.
TITULO II
CONDICIONES DE OPERACION
CAPITULO I
CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS
Artculo 47.- Llmase concesin al acto jurdico mediante el cual el Estado cede a una persona natural o jurdica la facultad de prestar
un servicio portador, final o de difusin con carcter pblico. La concesin se perfecciona mediante contrato escrito de concesin,
aprobado por Resolucin del titular del Sector.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 47.- Llmase concesin al acto jurdico mediante el cual el Estado concede a una
persona natural o jurdica la facultad de prestar servicios pblicos de telecomunicaciones. El
Ministerio otorgar concesin nica para la prestacin de todos los servicios pblicos de
telecomunicaciones, independientemente de la denominacin de stos contenida en esta Ley o

en su Reglamento, con excepcin de la concesin para Operador Independiente. La concesin

se perfecciona mediante contrato escrito aprobado por resolucin del Titular del Sector.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, las personas naturales o jurdicas,
titulares de una concesin nica, previamente debern informar al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones los servicios pblicos a brindar, sujetndose a los derechos y obligaciones
correspondientes a cada uno de los servicios conforme a la clasificacin general prevista en la
Ley, a lo dispuesto en el Reglamento, normas complementarias y al respectivo contrato de
concesin.
El Ministerio tendr a su cargo el registro de los servicios que brinde cada concesionario, de
acuerdo a las condiciones establecidas en el Reglamento."
CONCORDANCIA:

D.S. 004-96-MTC; Art. 3

Artculo 48.- Llmase autorizacin a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas
para establecer un servicio de telecomunicaciones, que no requiera de concesin para instalar y operar
equipos de radiocomunicaciones.
Corresponde al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin otorgar estas
autorizaciones.
CONCORDANCIA:

D.S. 004-96-MTC; Art. 3

Artculo 49.- Llmase permiso a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para
instalar en un lugar determinado, equipos de radiocomunicacin.
Artculo 50.- Llmase licencia a la facultad que otorga el Estado a personas naturales o jurdicas para
operar un servicio de radiocomunicacin autorizado.
Artculo 51.- Los derechos otorgados por el Estado en los artculos anteriores son intransferibles,
salvo previa autorizacin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. La
inobservancia de esta condicin produce la resolucin de pleno derecho del contrato de concesin o la
anulacin automtica en el caso de autorizaciones, permisos y licencias.
Artculo 52.- En todos los casos la concesin para prestar servicios pblicos, deben indicar fundamentalmente:
a) El plazo de duracin de la concesin.
b) Plan mnimo de expansin del servicio.
c) Los casos especficos en que puede permitirse la subcontratacin.
d) Area de cobertura del servicio.
e) Compatibilidad de las distintas generaciones de equipos terminales que, una vez homologados, pueden conectarse.
f) Garanta que debe ofrecer para asegurar el secreto de las comunicaciones.
g) Tarifas.
h) Plazos para la instalacin del servicio.
i) Caractersticas y procedimientos que ha de seguirse para conectar al servicio los terminales homologados a travs de los puntos de
conexin o de los puntos de terminacin de la red correspondiente.
j) Obligacin en su caso, de prestar servicio integrados en su rea de influencia.
k) Condiciones de calidad del servicio.

l) Reglas de interconexin de servicio.

m) Causas de trmino de la concesin.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 52.- El contrato de concesin nica contendr los derechos y obligaciones de los
concesionarios, causales de terminacin, el plazo de la concesin, entre otros aspectos que
establezca el Reglamento."
Artculo 53.- Un mismo contrato de concesin puede otorgar el derecho a establecer un conjunto de servicios finales integrados.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 53.- En un mismo contrato de concesin el Ministerio otorgar el derecho a
prestar todos los servicios pblicos de telecomunicaciones."
Artculo 54.- Las condiciones especiales que se requiere para obtener autorizacin, permisos y
licencias, sern establecidas en el reglamento de esta Ley.
Artculo 55.- Las concesiones y autorizaciones estn sujetas al pago de un derecho, por nica vez. La
explotacin comercial de los servicios est sujeta al pago de una tasa anual. En ambos casos los montos
sern fijados en el reglamento. En caso de otorgamiento de concesiones y autorizaciones por concurso
pblico, el monto de este derecho ser definido de acuerdo a las bases en funcin a la mejor oferta.
Artculo 56.- Las concesiones y autorizaciones otorgadas de acuerdo a la presente Ley tendrn un
plazo mximo de:
a) Veinte aos para los servicios pblicos de Telecomunicaciones, renovables, segn trminos
establecidos en el contrato de concesin o en la autorizacin especfica.
b) Diez aos para los servicios de radiodifusin, renovables automticamente por igual perodo a
solicitud del interesado.
c) Cinco aos para los servicios privados renovables a solicitud del interesado.
CONCORDANCIAS: D.S. N 036-2010-MTC (Mtodo para la evaluacin del cumplimiento de las obligaciones de las empresas
concesionarias de servicios pblicos de telecomunicaciones)

"Artculo 56-A.- El Ministerio se encuentra facultado al cobro por derecho de trmite para el
otorgamiento de la concesin nica. El monto de dicho pago se establecer en el Reglamento
de la Ley."
(*) Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final.
CAPITULO II
ESPECTRO DE FRECUENCIAS RADIOELECTRICAS O ESPECTRO RADIOLECTRICO

CONCORDANCIA:

D.S. N 011-2005-MTC (Fijan tope de asignaciones de espectro)

Artculo 57.- El espectro radioelctrico es un recurso natural de dimensiones limitadas que forma
parte del patrimonio de la Nacin. Su utilizacin y otorgamiento de uso a particulares se efectuar en las
condiciones sealadas en la presente Ley y su reglamento.
CONCORDANCIAS: D.S. N 041-2011-PCM (Decreto Supremo que crea la Comisin Multisectorial Permanente encargada de
emitir informes tcnicos y recomendaciones
para la planificacin y gestin del espectro radioelctrico)

Artculo 58.- La administracin, asignacin de frecuencias y control del espectro radioelctrico

corresponden al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 59.- El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin tendr a su
cargo la comprobacin tcnica de las emisiones radioelctricas. Para el cumplimiento de esta funcin, el
reglamento de la presente Ley especificar las normas que sean pertinentes.
Artculo 60.- La utilizacin del espectro radioelctrico dar lugar al pago de un canon que debern
satisfacer los titulares de estaciones radioelctricas, emisoras y de las meramente receptoras que precisen
de reserva radioelctrica. El reglamento respectivo sealar los montos y formas de pago a propuesta del
Ministerio de Transportes, Comunicaciones Vivienda y Construccin, los que sern aprobados mediante
Decreto Supremo.
Artculo 61.- El uso del segmento espacial radioelctrico mediante satlites se regir eminentemente
por el derecho internacional. El segmento terrestre ser regulado por la presente norma y su
correspondiente reglamento.
CONCORDANCIAS: D.S. N 022-2005-MTC (Aprueban norma que regula provisin de capacidad satlital a travs de satlites
geoestacionarios a titulares de concesiones y autorizaciones de servicios de
telecomunicaciones que operan en el Per)
D.S. N 043-2006-MTC (Aprueban Reglamento del Canon por el uso del Espectro Radioelctrico
para Servicios Pblicos Mviles)

Artculo 62.- La utilizacin del espectro radioelctrico se efectuar de acuerdo al Plan Nacional de
Asignacin de Frecuencias.
CAPITULO III
NORMALIZACION Y HOMOLOGACION DE EQUIPOS Y APARATOS DE
TELECOMUNICACIONES
Artculo 63.- Todo equipo o aparato que haya de conectarse a una red para prestar cualquier tipo de servicio deber contar con el
correspondiente certificado de homologacin, otorgado por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, con el
objeto de garantizar el correcto funcionamiento de la red y la seguridad del usuario.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 63.- Todo equipo o aparato que haya de conectarse a una red pblica para prestar
cualquier tipo de servicio o se utilice para realizar emisiones radioelctricas, deber contar con
el correspondiente certificado de homologacin, de acuerdo con las condiciones y plazos
establecidos en el Reglamento, otorgado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
con el objeto de garantizar el correcto funcionamiento de la red y la seguridad del usuario, as
como evitar interferencias a otros servicios de telecomunicaciones. El Ministerio podr
exceptuar los casos en que no se requiere la homologacin, previo informe favorable de la
direccin general correspondiente.

 El procedimiento para obtener el certificado de homologacin, permisos de internamiento

y/o el registro de casa comercializadora de equipos de telecomunicaciones se sujeta al silencio
administrativo positivo, salvo que los equipos y/o aparatos realicen emisiones radioelctricas.
En cualquiera de estos supuestos, el plazo del procedimiento, es de treinta (30) das hbiles.
El Ministerio se encuentra facultado al cobro por derecho de trmite para el otorgamiento del
certificado de homologacin cuyo monto ser determinado en el Reglamento."
CONCORDANCIA:
Telecomunicaciones)

D.S. N 001-2006-MTC ( Aprueban Reglamento Especfico de Homologacin de Equipos y Aparatos de

Artculo 64.- Los equipos y aparatos de telecomunicaciones que utilizan las Fuerzas Armadas sern
determinados por el Ministerio de Defensa. Dicho ministerio debe asegurar la compatibilidad de estos
equipos y aparatos cuando se interconecten a la red pblica.
Artculo 65.- Para la importacin, fabricacin y venta en el pas de cualquier equipo o aparato de telecomunicacin es requisito estar
homologado.
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin aprobar y publicar una lista de marcas y modelos
homologados. La inclusin en esta lista supone el cumplimiento automtico del requisito que exige este artculo. Esta lista ser
permanentemente actualizada de oficio o, a peticin de parte.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma
que entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 65.- Para la importacin, fabricacin y venta en el pas de cualquier equipo o
aparato de telecomunicaciones, a los que se refiere el artculo 63 de la presente Ley, es
requisito estar homologado."
CONCORDANCIA:
Telecomunicaciones)

D.S. N 001-2006-MTC ( Aprueban Reglamento Especfico de Homologacin de Equipos y Aparatos de

Artculo 66.- La importacin, venta e instalacin en el pas de equipos para estaciones transmisoras
radioelctricas en general, requerirn de autorizacin previa del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
CAPITULO IV
MERCADO DE SERVICIOS
Artculo 67.- Las empresas concesionarias de servicios pblicos de telecomunicaciones, pueden
establecer libremente las tarifas que prestan, siempre y cuando no excedan del sistema de tarifas tope que
establezca el Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones.
Compete a este organismo disear y aprobar el sistema de tarifas tope aplicable. En caso que el
contrato de concesin establezca un criterio tarifario determinado, ste ser el aplicable.
El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones puede optar por no establecer
tarifas topes cuando por defecto de la competencia entre empresas se garantice una tarifa razonable en
beneficio del usuario.
CONCORDANCIAS
CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA
Artculo 68.- La fijacin de precios por la prestacin de servicios de valor aadido es libre y se regula por la oferta y la demanda.

(*)

(*) Artculo modificado por la Octava Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N

30114, publicada el 02 diciembre 2013, la citada disposicin entr en vigencia a partir del 1 de enero
de 2014, cuyo texto es el siguiente:
_Artculo 68.- La fijacin de precios por la prestacin de servicios de valor aadido es libre
y se regula por la oferta y demanda. Sin embargo, en caso el OSIPTEL determine la ausencia
de condiciones de competencia en la prestacin de algn servicio de valor aadido, o declare
la existencia de un proveedor importante, podr establecer la regulacin tarifaria en dicho
servicio de valor aadido._
Artculo 69.- Se encuentran prohibidas las prcticas empresariales restrictivas de la leal competencia,
entendindose por tales los acuerdos, actuaciones paralelas o prcticas concertadas entre empresas que
produzcan o puedan producir el efecto de restringir, impedir o falsear la competencia.
Estas prcticas dan lugar a la adopcin de medidas correctivas por parte del Organismo Supervisor de
Inversin Privada en Telecomunicaciones, de cumplimiento obligatorio por las empresas infractoras.
Artculo 70.- Por Decreto Supremo se podr restringir el nmero de concesionarios de un determinado
servicio.
Las restricciones adoptadas pueden incorporarse en los contratos de concesin.
En los casos antes referidos ser obligatorio el otorgamiento de las concesiones por el mecanismo del
concurso pblico.
Artculo 71.- El las relaciones comerciales de empresas que prestan servicios pblicos de
telecomunicaciones, est prohibida la aplicacin de condiciones desiguales para prestaciones
equivalentes, que creen situaciones desventajosas entre competidores.
CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA

Artculo 72.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones, en base a los

principios de neutralidad e igualdad de acceso, establecer las normas a que deben sujetarse los convenios
de interconexin de empresas. Estas normas son obligatorias y su cumplimiento de orden pblico
CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA

Artculo 73.- El usuario, en la medida que sea tcnicamente factible tiene derecho de elegir el
operador del servicio de telecomunicaciones que a su criterio le convenga. En este sentido las empresas
que presten servicios de telecomunicaciones se abstendrn de realizar prcticas que impidan o
distorsionen el derecho del usuario a la libre eleccin.
CONCORDANCIAS:

R.CONSEJO DIRECTIVO N 006-99-CD-OSIPTEL

R. N 047-2007-PD-OSIPTEL

Artculo 74.- Toda empresa que preste servicios pblicos de telecomunicaciones deber establecer una
va expeditiva para atender los reclamos relacionados con los servicios que planteen los usuarios. El
plazo y trminos para resolver el reclamo son los previstos en el reglamento. En caso de que la empresa
no resuelva el reclamo dentro del plazo fijado en el reglamento, se entender resuelto ste en favor del
usuario.
El Reglamento establecer los casos en los que el usuario podr recurrir al Organismo Supervisor de
Inversin Privada en Telecomunicaciones en caso de denegacin de reclamos.
CONCORDANCIA:

D.S. N 020-2007-MTC, Art. 252

TITULO III
ORGANISMOS COMPETENTES
CAPITULO I
FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y
CONSTRUCCION EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES
Artculo 75.- Adems de las atribuciones sealadas en su propia Ley Orgnica, son funciones del
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin en materia de telecomunicaciones,
las siguientes:
1.- Fijar la poltica de telecomunicaciones a seguir y controlar sus resultados.
2.- Elaborar y proponer la aprobacin de los reglamentos y planes de los distintos servicios
contemplados en la Ley y expedir resoluciones relativas a los mismos.
3.- Otorgar y revocar concesiones, autorizaciones, permisos y licencias y controlar su correcta
utilizacin.(1)(2)
(1) Funcin delegada en OSIPTEL por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 004-96-MTC, publicado
el 08-02-96
(2) Funcin restituida al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin por
el Artculo 2 del Decreto Supremo N 007-97-MTC, publicado el 07-03-97.

4.- Fijar la poltica a seguir en las relaciones internacionales de telecomunicaciones.

5.- Representar al Estado en las organizaciones internacionales de telecomunicaciones y llevar a cabo
la coordinacin nacional en asuntos referidos a las telecomunicaciones internacionales.
6.- Representar al Estado en la negociacin de tratados o convenios relativos a telecomunicaciones.
7. Proponer el Plan Nacional de Telecomunicaciones para su aprobacin por el Supremo Gobierno y llevar a cabo la supervisin de su
cumplimiento.(*)

(*) Inciso modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma que
entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"7. Aprobar el Plan Nacional de Telecomunicaciones y supervisar su cumplimiento."
8.- Incentivar el desarrollo de las industrias de telecomunicaciones y de servicios informticos
sustentados en base a servicios de telecomunicaciones en orden al desarrollo tecnolgico del pas.
CONCORDANCIA:

D.S. N 066-2001-PCM

9.- Administrar el uso del espectro radioelctrico y elaborar y aprobar el Plan Nacional de Asignacin
de Frecuencias.(1)(2)
(1) Funcin delegada en OSIPTEL por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 004-96-MTC, publicado
el 08-02-96

(2) Funcin restituida al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin por

el Artculo 2 del Decreto Supremo N 007-97-MTC, publicado el 07-03-97.

10.- Organizar el sistema de control, monitoreo e investigacin del espectro radioelctrico.(1)(2)

(1) Funcin delegada en OSIPTEL por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 004-96-MTC, publicado
el 08-02-96
(2) Funcin restituida al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin por
el Artculo 2 del Decreto Supremo N 007-97-MTC, publicado el 07-03-97.

11. Definir y aprobar las especificaciones tcnicas para la homologacin de equipos y aparatos de
telecomunicaciones y expedir los correspondientes certificados de homologacin. Para efectuar las
mediciones y pruebas necesarias podr delegar facultades a entidades y laboratorios especializados.
CONCORDANCIA:
Telecomunicaciones)

D.S. N 001-2006-MTC ( Aprueban Reglamento Especfico de Homologacin de Equipos y Aparatos de

12.- Llevar el Registro Nacional de Servicios de Telecomunicaciones.

13.- Ejercer las facultades inspectoras y sancionadoras previstas en la Ley.
14.- Proponer para su aprobacin respectiva, los porcentajes para la aplicacin de los derechos, tasas y
canon radioelctricos establecidos por Ley.
15.- Cancelar de oficio las concesiones o autorizaciones de servicios de telecomunicaciones que haya
otorgado, cuando lo titulares de estos derechos no operen dichos servicios en forma permanente o dentro
de los plazos sealados por el reglamento.(1)(2)
(1) Funcin delegada en OSIPTEL por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 004-96-MTC, publicado
el 08-02-96
(2) Funcin restituida al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin por
el Artculo 2 del Decreto Supremo N 007-97-MTC, publicado el 07-03-97.

16.- Aplicar y hacer cumplir la presente Ley, sus reglamentos y dems disposiciones conexas.
17.- Delegar sus atribuciones y facultades en OSIPTEL.
CONCORDANCIA: D.S N 005-2006-MTC (Aprueban el _Reglamento de Servidumbres Forzosas para la Prestacin de Servicios
Portadores y Teleservicios Pblicos de Telecomunicaciones_)

CAPITULO II
ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES
Artculo 76.- La Comisin Reguladora de Tarifas de Comunicaciones ser sustituida por el Organismo
Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), que se encargar de regular el
comportamiento de las empresas operadoras as como las relaciones de dichas empresas entre s, de
garantizar la calidad y eficiencias del servicio brindado al usuario y de regular el equilibrio de las tarifas.
CONCORDANCIAS: R. N 040-2005-CD-OSIPTEL (Reglamento de calidad de los servicios pblicos de telecomunicaciones)
R. 029-2009-CD-OSIPTEL (Aprueban los procedimientos de supervisin de los indicadores de calidad)

CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA

Artculo 77.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones, es un organismo

pblico dependiente directamente del Presidente de la Repblica, con autonoma administrativa,
econmica, financiera, cuyas funciones fundamentales son las siguientes:
1). Mantener y promover una competencia efectiva y justa entre los prestadores de servicios
portadores, finales, de difusin y de valor aadido.
CONCORDANCIAS CON EL TLC PER - ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA

2). Proveer informacin y asistencia al Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construccin, cuando as lo requiriera o cuando el Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones lo considerara apropiado sobre cualquier materia relacionada a la competencia del
Organismo.
3.- Expedir directivas procesales para solucionar y resolver los reclamos de los usuarios de los
servicios.
4.- Resolver controversias por la va administrativa entre prestadores de servicios portadores, finales,
de difusin y de valor aadido.
CONCORDANCIA:

R.CONSEJO DIRECTIVO N 027-99-CD-OSIPTEL

5.- Fijar las tarifas de servicios pblicos de telecomunicaciones y establecer las reglas para su correcta
aplicacin.
CONCORDANCIAS: R. N 038-2006-CD-OSIPTEL
R. N 158-2007-PD-OSIPTEL

6.- Asesorar al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin sobre el

otorgamiento de autorizaciones, permisos y licencias.
7.- Asegurar la correcta normalizacin y aprobacin de equipos y aparatos de telecomunicaciones.
8.- Administrar arbitrajes de acuerdo con lo previsto por esta Ley y sus reglamentos.
CONCORDANCIAS: R.CONSEJO DIRECTIVO N 011-99-CD-OSIPTEL
R.CONSEJO DIRECTIVO N 012-99-CD-OSIPTEL

9.- Adoptar las medidas correctivas sobre las materias que son de su competencia o que le han sido
delegadas.
10.- Elaborar y administrar su presupuesto obtenido en base a las asignaciones conferidas por la
presente Ley y sus reglamentos.
11.- Administrar el Fondo de Inversin de Telecomunicaciones, FITEL, de acuerdo a lo sealado por
la presente Ley y sus reglamentos.(4)
12.- Ejercer las funciones y atribuciones que le fueran delegadas por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
13.- Las dems que esta Ley seala o establezca su reglamento, cuya elaboracin y aprobacin
mediante Decreto Supremo, le corresponde al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.

El poder regulatorio que esta Ley concede a OSIPTEL en relacin a materias de su competencia ser
ejercido a travs de resoluciones expedidas por su Consejo Directivo.(1)(2)(3)
(1) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 025-98, publicado el 18-06-98, este organismo
quedar adscrito al Sector Economa y Finanzas.
(2) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 27111, publicada el 16-05-99, este organismo
quedar adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas.
(3) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 27332, publicada el 29-07-2000, este organismo
queda adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros
(4) Mediante Oficio N C.100-GG.GAL-2014 de fecha 07 de febrero de 2014, enviado por la Oficina
de la Gerencia General del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL, se indica que el numeral 11 estara modificado tcitamente en atencin a lo establecido
en la Ley N 28900, disposicin que otorga al Fondo de Inversin en Telecomunicaciones - FITEL
personera jurdica de derecho pblico, establecindose adems que se encontrara adscrito al
Sector Transportes y Comunicaciones, siendo administrado por un Directorio presidido por el
titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones e integrado por el titular del Ministerio de
Economa y Finanzas y el Presidente del Consejo Directivo del OSIPTEL. (*)
Artculo 78.- Adems de lo sealado en el artculo precedente el Organismo Supervisor de Inversin
Privada en Telecomunicaciones tiene competencia para resolver controversias que surjan entre empresas
prestadoras de servicios de telecomunicaciones en los siguientes casos:
a.- Las relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones sobre leal competencia que esta Ley
seala.
b.- Las relacionadas con la interconexin de servicios y derecho de acceso a la red, incluye los
aspectos tcnicos y las condiciones econmicas.
c.- Las relacionadas con las tarifas entre empresas.
d.- Las relacionadas con el aspecto tcnico entre las empresas.
Artculo 79.- Para la solucin de estas controversias, el Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones podr a su criterio, utilizar un mecanismo de tipo arbitral en el cual cada una de las
partes podr designar representantes, formndose una instancia administrativa de solucin de
controversias. Corresponder al Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones
designar al Presidente.
Lo resuelto por la instancia administrativa, podr ser apelable ante la presidencia del Organismo
Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones, con lo que queda agotada la va.
Artculo 80.- Las partes pueden optar por darle al proceso sealado en el artculo anterior la naturaleza
de proceso arbitral, con los efectos previstos en la Ley General de Arbitraje, adecundose el
procedimiento en lo que fuere necesario.
Artculo 81.- La va administrativa previa es obligatoria para las empresas explotadoras de servicios
pblicos de telecomunicaciones. Lo resuelto en esta va es de obligatorio cumplimiento, salvo mandato
judicial consentido que expresamente seale lo contrario.
Artculo 82.- El Presidente del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones
ser designado mediante Resolucin Suprema, por el Presidente de la Repblica de una terna que le ser
propuesta por el Presidente del Consejo de Ministros.

Artculo 83.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones estar dirigido por un Consejo Directivo que
estar conformado de la siguiente manera:
1.- El Presidente, designado de acuerdo al artculo anterior.
2.- Un representante del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, designado por el Presidente de la
Repblica.
3.- Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas designado por el Presidente de la Repblica.
4.- Un representante de los usuarios de servicios de telecomunicaciones finales de carcter pblico.
5.- Un representante designado por las empresas concesionarias de servicios portadores.
6.- Un representante designado por empresas concesionarias de teleservicios o servicios finales.
Si las empresas mencionadas en los numerales 5) y 6) precedentes no designan de acuerdo al reglamento un representante, el mismo
ser designado por el Presidente de la Repblica.
Los miembros del Consejo Directivo sern designados por un plazo de tres aos y tomarn sus decisiones con total independencia.
Un miembro del Consejo Directivo slo cesar en sus funciones si:
1). Se retira o muere.
2). Presenta la renuncia a sus funciones por escrito y dirigida al Presidente de la Repblica.
3). Es removido de su cargo por el Presidente de la Repblica por resolucin fundamentada que exprese los motivos de la remocin.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27010, publicada el 08-12-98, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 83.- El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones est dirigido
por un Consejo Directivo conformado por:
a) Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, quin lo presidir.
b) Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas.
c) Un representante del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, quien
ejerce la Vicepresidencia.
d) Un representante del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales.
e) Un representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Proteccin de la Propiedad
Intelectual - INDECOPI. (*)
Los miembros del Consejo Directivo son designados por el perodo de tres aos y toman sus
decisiones con total independencia.
El cargo de miembro del Consejo Directivo vaca:
1. Por muerte.
2. Por renuncia presentada por escrito ante el Presidente de la Repblica.
3. Por remocin, la cual corresponder ser declarada por el Presidente de la Repblica a travs de
Resolucin Suprema motivada."

(*) Mediante Oficio N C.100-GG.GAL-2014 de fecha 07 de febrero de 2014, enviado por la Oficina
de la Gerencia General del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL, se indica que el presente artculo estara modificado tcitamente en atencin a lo
establecido en el Artculo 6 de la Ley N 27332, al haberse modificado tcitamente la conformacin
del Consejo Directivo del OSIPTEL; y, por el Artculo 6 de la Ley N 28337, al disponer la
modificacin del artculo 6 de la Ley 27332. (*)
Artculo 84.- El presupuesto de OSIPTEL ser financiado con lo recaudado por concepto de derechos,
tasas, canon radioelctrico y multas, en un porcentaje que sealar el reglamento de esta Ley.
Artculo 85.- El rgimen laboral y de remuneraciones del personal del OSIPTEL ser el
correspondiente al rgimen privado.
TITULO IV
REGIMEN SANCIONADOR
CAPITULO I
SUJETOS DE INFRACCIONES
CONCORDANCIA:

D.S. N 051-2010-MTC, Art. 40

Artculo 86.- Es responsable de la comisin de infracciones administrativas tipificadas en la presente

Ley:
1.- Quien realiza actividades normadas por la presente Ley careciendo de la respectiva autorizacin o
concesin.
2.- Quien realiza actividades en contra de lo dispuesto en la presente Ley, aun contando en la
respectiva autorizacin o concesin.
3.- El usuario de los servicios de telecomunicaciones por la mala utilizacin de los servicios, as como
por el empleo de los mismos en perjuicio de terceros.
CAPITULO II
INFRACCIONES
Artculo 87.- Constituyen infracciones muy graves:
1). La realizacin de actividades relacionadas con los servicios de telecomunicaciones sin la correspondiente autorizacin o
concesin.(*)

(*) Inciso modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma que
entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"1. La realizacin de actividades relacionadas con los servicios de telecomunicaciones sin la
correspondiente autorizacin o concesin o comunicacin previa sobre el servicio a brindar
previsto en el rgimen de concesin nica, de acuerdo a las condiciones que establezca el
Reglamento."
2). La utilizacin del espectro de frecuencia radioelctrica sin la correspondiente autorizacin o
concesin o el uso de frecuencias distintas de las autorizadas.

3). La produccin deliberada de interferencias definidas como perjudiciales en el Reglamento de

Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
4). La interceptacin o interferencia no autorizadas de los servicios de telecomunicaciones no
destinados al uso libre del pblico en general.
5). La divulgacin de la existencia o del contenido, o la publicacin o cualquier otro uso de toda clase
de informacin obtenida mediante la interceptacin o interferencia de los servicios de telecomunicaciones
no destinados al uso pblico general.
6). La negativa o la obstruccin y resistencia a la inspeccin administrativa.
7). El incumplimiento de las condiciones esenciales y establecidas en la autorizacin o concesin.
8). La comisin, en el lapso de un ao, de dos o ms infracciones graves.
9). El incumplimiento de las normas de la presente Ley, sus reglamentos y disposiciones de la
autoridad, que sean tipificadas como muy graves por el reglamento.
CONCORDANCIA:

D.S. N 020-2007-MTC, Art. 258, Art. 259

Artculo 88.- Constituyen infracciones graves:

1). La instalacin de terminales o equipos que no disponen del correspondiente certificado de homologacin.(*)

(*) Inciso modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006, la misma que
entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin del nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, de conformidad con su Primera Disposicin
Final, cuyo texto es el siguiente:
"1. La instalacin y/o operacin de terminales o equipos que no cuenten con el
correspondiente certificado de homologacin."
2). La importacin, fabricacin, distribucin y venta de equipos, terminales o aparatos que no disponen
de certificados de homologacin.
3). La importacin, fabricacin y venta de equipos de radiocomunicacin para estaciones
radioelctricas sin autorizacin previa del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.
4). La alteracin o manipulacin de las caractersticas tcnicas, marcas, etiquetas, signos de
identificacin de los equipos o aparatos.
Se deja a salvo las operaciones propias de los radioaficionados en cuanto a las caractersticas de los
equipos destinados especficamente a este servicio.
5). Los cambios de emplazamiento o de las caractersticas tcnicas de las estaciones radioelctricas sin
la correspondiente autorizacin.
6). La produccin de interferencias perjudiciales definidas como tales en el Reglamento de
Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
7). No cumplir con el pago de los derechos, tasas y canon correspondientes.
8). La emisin de seales de identificacin engaosas o falsas.

9). La utilizacin indebida de los servicios de telecomunicaciones.

10). Negarse a facilitar informacin relacionada con el servicio, a la autoridad de telecomunicaciones.
11). La comisin, en el lapso de un ao, de dos o ms infracciones leves.
12). Cualquier otra infraccin de la normativa de telecomunicaciones tipificada como falta grave.
CONCORDANCIA:

D.S. N 020-2007-MTC, Art. 261

Artculo 89.- Constituyen infracciones leves:

1). La produccin de interferencias no admisibles definidas en el Reglamento de Radiocomunicaciones
de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
2). La utilizacin indebida de los servicios de telecomunicaciones que no est considerada como falta
grave.
CONCORDANCIA:

D.S. N 020-2007-MTC, Art. 262

CAPITULO III
SANCIONES
Artculo 90.- Las infracciones consideradas como muy graves sern sancionadas con multas entre
treinta (30) y cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Adicionalmente, en funcin de la
gravedad, la autoridad administrativa puede ordenar el decomiso de los equipos y la revocacin temporal
o definitiva de la concesin o autorizacin.
El pago de la multa no importa ni significa la convalidacin de la situacin irregular, debiendo el
infractor cesar de inmediato los actos que dieron lugar a la sancin.
El infractor que realice actividades sin concesin ni autorizacin, independientemente de la sancin a
que se haga acreedor, est obligado a pagar los derechos, tasas y canon correspondientes por todo el
tiempo que oper irregularmente.
CONCORDANCIAS: D.S. N 020-2007-MTC, Art. 258, Art. 260
D.S. N 052-2010-MTC, Segunda Disp. Comp. Final

Artculo 91.- Las infracciones consideradas como graves, sern sancionadas con multas entre diez
(10) y treinta (30)UIT.
En el caso de alteracin de las caractersticas de los equipos, la sancin podr extenderse al decomiso
de los mismos.
Artculo 92.- Las infracciones consideradas como leves, sern sancionadas con multa de 1/2 UIT y
(10) UIT.
Artculo 93.- Las sanciones administrativas a que se contrae el presente Ttulo se aplicarn
independientemente de la responsabilidad penal o civil en que pudieran incurrir los infractores.
Artculo 94.- La cuanta de la sancin que se imponga se graduar de acuerdo con el nmero de
infracciones cometidas y con la repercusin social de las mismas. El Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, mediante Resolucin Ministerial podr actualizar los

mximos y mnimos sealados en los artculos anteriores a fin de mantener su presente nivel de sancin
econmica.
Artculo 95.- La ejecucin de la cobranza de multas previstas por esta Ley ser encargada al Ejecutor
Coactivo de la jurisdiccin correspondiente.
CAPITULO IV
MEDIDAS CAUTELARES
Artculo 96.- Para los casos en que se presuma que la infraccin puede ser calificada como muy grave,
podr disponerse la adopcin de medidas correctivas tales como la clausura provisional de las
instalaciones, incautacin provisional de equipos y la suspensin provisional de la concesin o
autorizacin.
CONCORDANCIA:

D.S. N 020-2007-MTC, Art. 264

Artculo 97.- Para los efectos de la clausura provisional y decomiso, el Ministro de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin oficiar al Juez de Primera Instancia del Distrito Judicial que
corresponda para que, por el solo mrito de dicho oficio y de la transcripcin de la Resolucin Ministerial
que autoriza tal medida, disponga el diligenciamiento correspondiente, autorizando, el descerraje y apoyo
de la Fuerza Pblica, en caso de ser necesario.
CONCORDANCIA:

D.S. N 020-2007-MTC, Art. 264

Artculo 98.- En los casos de infracciones relacionadas con la indebida utilizacin del espectro
radioelctrico, el personal autorizado por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin que los detecte podr disponer la clausura provisional e incautacin de equipos. Tratndose
de delito flagrante, conforme a lo normativa penal, podr solicitar el apoyo de la fuerza pblica y la
intervencin del Ministerio Pblico para la realizacin de su cometido.
CONCORDANCIA:

D.S. N 020-2007-MTC, Art. 264

CAPITULO V
DESTINO DE BIENES INCAUTADOS
Artculo 99.- Los bienes y equipos que hayan sido incautados como producto de los decomisos y
clausura definitiva, pasarn, al dominio del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.
Artculo 100.- Con el objeto de desarrollar servicios de telecomunicaciones en areas o lugares donde
no se presten stos, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin podr donar
a entidades del sector pblico o a personas, sin fines de lucro, que los soliciten los bienes y equipos
incautados; para tal efecto deber garantizarse el funcionamiento de los bienes y equipos al momento de
expedirse la respectiva concesin o autorizacin.

CAPITULO VI
APLICACION DE LOS INGRESOS

Artculo 101.- Los ingresos recaudados por concepto de derechos, tasas, canon y multas, luego de la
aplicacin a los fines especficos que se considera en esta Ley, sern destinados exclusivamente al
desarrollo de las telecomunicaciones, al control y monitoreo del espectro radioelctrico y a sufragar las
obligaciones contradas con los organismos internacionales de telecomunicaciones.
CONCORDANCIA:

D.S. N 020-2007-MTC, Dcimocuarta Disp.Comp.Final, Dcimoquinta Disp.Comp.Final

DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA.- Declrase al Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones
(INICTEL), como Organismo Pblico Descentralizado del Sector Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin de inters nacional y de importancia estrtegica el que estar regido por su
propia normativa. La Corporacin Nacional de Desarrollo (CONADE), regular su sistema de
remuneraciones y control.
SEGUNDA.- El Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones tiene
autonoma administrativa, econmica y tcnica, adems de su propio patrimonio.
TERCERA.- Mediante Decreto Supremo se aprobar un glosario de trminos referidos a est Ley y a
las telecomunicaciones en general, observando las definiciones establecidas por los organismos
internacionales de telecomunicaciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias otorgadas antes de la vigencia de
esta Ley, debern adecuarse al rgimen establecido en ella, en un plazo que no exceder de seis (6) meses
a partir de la vigencia de su correspondiente Reglamento. Para tal fin las autoridades competentes
dictarn los dispositivos complementarios que sean necesarios.
SEGUNDA.- En tanto se expida los nuevos reglamentos que desarrollen esta Ley, seguirn vigentes
los reglamentos dictados al amparo del Decreto Ley No. 19020, siempre que no se opongan a la presente
Ley.
TERCERA.- El OSIPTEL podr iniciar sus funciones con la sola designacin de los representantes
del Poder Ejecutivo. Estos, una vez en ejercicio, incorporarn a los dems integrantes de su Consejo
Directivo.
La instalacin del Consejo Directivo de OSIPTEL, determinar el cese automtico de las funciones y
facultades de la Comisin Reguladora de Tarifas de Comunicaciones.
Para los efectos de inicio de operaciones sealados exonrase al OSIPTEL de las restricciones
establecidas; en los artculos 63, 64 y 66 de la Ley No. 25388.
En todo caso la contratacin de personal y gastos de funcionamiento que requiera OSIPTEL se
efectuar con cargo a los recursos asignados por esta Ley. En ningn caso se atender con fondos
provenientes del Tesoro Pblico.
La exoneracin a que se refiere este artculo ser tambin aplicable a INICTEL para efectos de la
conversin de su rgimen laboral.
DISPOSICION FINAL
Dergase el Decreto Ley N 19020, as como toda norma de igual o inferior jerarqua que se oponga
a la Ley de Telecomunicaciones, dejndose a salvo lo dispuesto en la Segunda Disposicin Transitoria
del presente Texto Unico Ordenado de la Ley.