Fenmeno social:

Un fenmeno social es la actitud consciente del hombre ante los fenmenos de la

vida social y su propia condicin social, inicindose consciente y
espontneamente contra los factores que lo limiten, lo opriman y lo exploten, de
manera tal que lo impulse de manera inevitable a un cambio social. Incluye
tambin todo comportamiento que influencia o es influenciado por seres vivos lo
suficiente para responder a otros.
I.

Causas y efectos de la extorsin y sicariato en Guatemala como

fenmeno social:
El delito de extorcin de conformidad con el Cdigo Penal, lo comete quien
para procurar un lucro injusto o para defraudarlo, obligare a otro, con violencia,
a firmar, otorgar, destruir o entregar algn documento, contraer una obligacin
a condonar o a renunciar a algn derecho.
Errneamente se ha considerado que dicho delito lesiona nicamente el
patrimonio, cuando en realidad es una actividad ilcita que afecta la
autodeterminacin de la persona, su integridad fsica, porque es el
antecedente de delitos ms graves como lo son el secuestro y el asesinato,
por negarse a cumplir con lo requerido por el sujeto que lo exige. Es una
realidad que los autores del delito de extorsin, ya no son delincuentes
individuales, por el contrario, son bandas organizadas, maras, bandas de
sicarios, entre otros. Que clasifican y eligen a su vctima, a la cual someten en
su voluntad por las diferentes formas de obligarlas a cumplir con lo que piden.
Las vctimas son presionadas para la realizacin de ciertos actos, inclusive la
entrega de ciertas cantidades de dinero, actos que no denuncian, por temor a
represalias.
La extorsin que puede ser realizada por miembros del crimen organizado,
maras entre otros, utiliza al sicariato como una medida de presin y coaccin
hacia las vctimas que eligen para esa actividad ilcita, siendo un fenmeno
social que cada da cobra ms relevancia y zozobra entre la poblacin
guatemalteca, no distingue estratos sociales, tnicos, ni econmicos; lo que
importa es cunto dinero se percibe por esa actividad. Al utilizar a sicarios
para que estos ejerzan terror y miedo entre la poblacin, asesinan
indiscriminadamente a quienes no cumplen con el mal llamado impuesto.
Siendo las vctimas ms comunes por as llamarlo se encuentran los pilotos de
buses urbanos y extraurbanos, dependientes de tienditas de barrio, personal
de seguridad y empelados de empresas repartidoras de productos varios,
personal de maquilas, entre otros.
Seguidamente se mencionara una breve historia de las maras y crimen
organizado quienes indistintamente efectan extorcin y su vez el sicariato a
quienes no realizan el pago de la misma. Siendo el ms evidenciado
diariamente entre la poblacin guatemalteca como un fenmeno social la

extorsin que efectan las maras y como es utilizado el sicariato a travs de

menores de edad, mujeres y miembros de sus clicas.

A. Historia de las pandillas llamadas maras en Guatemala:

A principios de los aos 80 llega a los Estados Unidos, principalmente a
Los ngeles (California), un grupo numeroso de inmigrantes salvadoreos
que escapaban de las sangrientas guerras internas que viva El Salvador.
Algunos de estos jvenes forman las agrupaciones que tomaran el
nombre de Maras y cuyas dos vertientes son: Mara 18 y la MS 13. La
palabra mara deriva de las hormigas africanas marabuntas en alusin a
la forma en que stas se expanden, invadiendo y devorando todo lo que
encuentran a su paso. La palabra Salva trucha estara formada por El
Salvador y trucha, expresin que define al sujeto que es hbil o astuto
para escaparse de la polica. Sus miembros son conocidos como mareros.
Con el tiempo, otras comunidades latinas se van sumando a las maras, en
particular nicaragenses, guatemaltecos, hondureos, ecuatorianos,
mexicanos y peruanos, siendo los principales los de la Mara Salva trucha
Ms13 y la Mara 18.
El fenmeno social llamado Mara, o fenmeno antisocial, es lamentable su
proliferacin de pandillas en el pas, Para el ao 2011, Slo en Guatemala,
las pandillas callejeras contaban con al menos 12 mil integrantes, segn la
Unidad de Accin Nacional Contra el Desarrollo de Pandillas PANDA de la
PNC.
Sus miembros comnmente se conocen como mareros, pero hay una
diferencia entre las bandas. El nico grupo que realmente puede reclamar
el nombre de mareros es Mara Salvatrucha, cuyo territorio, al igual que
sus integrantes, est marcado con las iniciales MS. La Mara Salvatrucha
se cre en El Salvador en la dcada de los ochenta.
Su pandilla rival, la Mara 18, no puede ser considerada mara, y llamar a
uno de sus integrantes marero es un insulto a los ojos de Mara
Salvatruchas. La Mara 18 se form por inmigrantes hispanos en Los
ngeles, durante la misma dcada de los ochenta. Pero Mara 18
estableci presencia en Amrica Central, cuando sus integrantes fueran
deportados de Estados Unidos a sus pases de procedencia.
Los integrantes de Mara 18 pueden ser identificados por los numerosos
tatuajes que cubren sus cuerpos, incluyendo el nmero 18. Los
integrantes de Mara Salvatruchas son ms difciles de identificar, ya que

muchos eligen realizarse los tatuajes de la cintura para abajo, segn

autoridades del orden pblico.
La Mara Salvatruchas no pueden identificarse tan fcilmente ya que son
menos obvios y se visten sin llamar la atencin, los lderes conducen
autos ltimo modelo, con documentos en regla, y no llevan armas. Estn
involucrados en el trfico de armas, de drogas y en secuestros. Los otros
(M18) son ms fciles de identificar, y se asocian con delitos ms
comunes.
B. El crimen organizado:
El crimen organizado desafa la gobernabilidad democrtica e inhibe el
desarrollo humano en Amrica Latina y el Caribe, Este fenmeno se ha
generalizado y adquirido nuevas y ms violentas formas de operacin en
todo el Continente. Ello dificulta la vigencia del Estado de Derecho, impide
un efectivo imperio de la Ley, afecta gravemente la economa y la seguridad
de las empresas y erosiona los sistemas polticos y las instituciones
democrticas en todos los pases de la regin.
Sin embargo, el impacto mayor del crimen organizado sigue y seguir
siendo sobre las personas: la violencia que ste genera atenta de manera
directa y dramtica la vida de hombres y mujeres ya sea por va directa,
convirtindoles en sus vctimas, o por va indirecta, robndoles la
posibilidad de construir sociedades libres del temor y de la necesidad. En
este sentido, la accin del crimen organizado es doblemente perversa, pues
no solamente se beneficia de las vulnerabilidades que explican en buena
parte la pobreza, sino que las profundiza y vuelve en muchos casos
irreversibles. La violencia, el crimen y sus actividades relacionadas, inhiben
el desarrollo humano, constituyen una flagrante violacin a todos los
Derechos Humanos y debilita la convivencia democrtica.
II. Las Extorciones en Guatemala:
A. Causas de las Extorciones en Guatemala.
La proliferacin de la extorsin, como ha ocurrido en la ltima dcada en
Guatemala, est ligada a ciertos factores que la permiten: alta impunidad,
factores sociales, mayor facilidad de acceso a las telecomunicaciones y
para ese delito de particular importancia, la falta de credibilidad y
confianza en las instituciones. Lo ltimo cobra relevancia en el momento
que se decide pagar la extorsin por creer que las autoridades no
brindarn la suficiente proteccin ni sern capaces de resolver el caso.
Es difcil medir el impacto de las extorsiones, ya que los datos disponibles
son muy limitados. Adems de los datos que provee la PNC, el MP y el
OJ, que se basan exclusivamente en las denuncias, no existen otras

fuentes de informacin, como encuestas de victimizacin, registro de

empresas afectadas y/o clausuradas y el costo que para estas representa
operar en un ambiente extorsivo. Se puede exponer nicamente una idea
de cmo impacta las extorsiones en el pas, pero no es posible hacer una
aproximacin detallada ni cuantificar el alcance del delito.
B. Efectos de las extorciones en Guatemala:
El mecanismo de extorsin se basa en el miedo y la incapacidad de
defensa de los individuos y organizaciones. Segn su definicin de la RAE
es presin que, mediante amenazas, se ejerce sobre alguien para
obligarle a obrar en determinado sentido.
A partir del 2008 se registr un aumento acelerado de denuncias tanto
en el Ministerio Pblico (MP) como en la Polica Nacional Civil (PNC). El
MP posee registros desde el ao 2005, con 970 denuncias, siendo la cifra
ms alta en el ao 2010 con 9,500 denuncias. Para el ao 2013 la PNC y
el MP reportaron 5,600 y 7,200 denuncias respectivamente. A septiembre
de este ao se haban presentado en promedio ms de 20 denuncias
diarias.
El 77% de las denuncias de extorsiones se concentra en 5 departamentos
(Guatemala, Escuintla, Sacatepquez, Quetzaltenango y Suchitepquez),
6 de cada 10 son en el municipio de Guatemala y una tercera parte en la
ciudad. Segn la PNC el 70% de las denuncias son de residencias, 23%
de negocios y 6% de transporte. La mayora de las denunciadas se
cometieron telefnicamente (95%). Aunque algunas fuentes oficiales
sealan que el 80% de las mismas provienen de las crceles, el Sistema
Penitenciario menciona que es menos del 5%; datos diametralmente
distintos.
El Ministerio de Gobernacin, instal la Fuerza de Tarea Temtica contra
las Extorsiones, un delito que avanza y que se ha convertido en algo
incontrolable para las autoridades. Pese a los esfuerzos, los resultados no
han sido efectivos en personas detenidas y en la desarticulacin de
estructuras, segn organizaciones que investigan dicho flagelo.
De tal manera que por las constantes extorsiones que cada da sufre un
sin nmero de guatemaltecos se cre la Fuerza de Tarea Temtica Contra
Extorsiones. Sin embargo, organizaciones que monitorean y analizan
dicho flagelo aseguran que no se han tenido los resultados necesarios en
personas detenidas que se dedican a la extorsin y la desarticulacin de
estructuras, no ha sido significativa. Adems, las estadsticas de la Polica
y Ministerio Pblico (MP) difieren. Mientras que el sector empresarial
indica que no se perciben avances para frenar dicho flagelo y que
empresarios invierten al ao Q1.9 millones en contratacin de agentes
privados, que viene siendo como un impuesto a la seguridad.

La Fiscala contra las extorsiones, indica que este delito inici desde hace
muchos aos, pero se intensific durante el 2008 y 2009 teniendo
diferentes modalidades para cometer un hecho criminal como este. Son
varias formas de operar, desde la extorsin por un familiar hasta la que
realiza una estructura criminal. Las estructuras generalmente actan en
extorsionar transporte, empresas o personas individuales con una posicin
econmica alta.
Generalmente la forma en que empieza una extorsin es a travs de la va
telefnica, pues es una forma fcil de amedrentar a las personas. Con un
poco de informacin que se tenga de las personas ya le hacen la
exigencia, sin que se d a conocer quin hace la llamada. Si bien se
sabe que la mayora de llamadas para extorsionar salen de centros de
detencin (crceles) ahora con la inhabilitacin de algunos centros
carcelarios ha disminuido las denuncias de esas llamadas telefnicas. Sin
embargo, se estn utilizando otros mtodos como l envi de mensajes a
travs de las redes sociales. Antes se podra decir que el 90% de las
llamadas extorsivas provenan de los centros carcelarios, pero ahora
podra haber cambiado.
Un estudio del Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales (CIEN)
sobre el fenmeno de las extorsiones en Guatemala indica que del 2005 a
septiembre de 2014 se han presentado 48 mil 673 denuncias por
extorsin, pero slo 1 mil 838 lograron sentencia condenatoria.
Sin embargo, la Fiscala no est de acuerdo con estos datos. Asegura que
a nivel nacional no sobrepasaron las 9 mil denuncias, y de esas la mayora
son del departamento de Guatemala, logrando la desarticulacin de 26
bandas de extorsionistas con un aproximado de 645 personas detenidas a
nivel nacional. Sin embargo, considera que es un delito que rebasa las
capacidades de las autoridades, principalmente porque no existe la
prevencin. No hay una prevencin para este delito.