Anna Solbes Alujas

El dficit de la democratizacin en Amrica Latina

La democracia en Amrica Latina es de baja calidad. En un mundo donde mas del
50% de la poblacin mundial vive en pases democrticos, la democracia se
presume como condicin necesaria para el desarrollo. La democracia entendida
no solo como un rgimen poltico sino como una relacin con los ciudadanos mas
all de lo institucional. En Latinoamrica se ha transitado por el camino
democrtico y aunque la reciente democratizacin ha generado reformas
constitucionales se requieren tambin cambios institucionales, un mayor
pluralismo, deliberacin y debate. Actualmente en la regin la frontera entre
democracia y autoritarismo no esta bien definida, as como la frontera entre
participacin y exclusin, estos comportamientos han perpetuado la pobreza.
Existen
muchos
dficits
en
los
que
se
debe
trabajar
aun.
El dficit del constitucionalismo democrtico, los estados democrticos con
algn grado de consolidacin institucional se miden en funcin de dos tareas
complementarias: asegurar el funcionamiento del mercado y garantizar los bienes
colectivos. Es necesario disponer de ambientes institucionales ciertos y previsibles
como determinantes del desarrollo. Por otro lado tenemos el dficit de
institucionalizacin democrtica. Existe una fragilidad del Estado de Derecho y un
desencanto democrtico derivado de un clientelismo, un corporativismo y no hay
que olvidar el contexto histrico vivido en la regin. Existe una tendencia
autoritaria al presidencialismo, la capacidad de los agentes polticos para actuar
en representacin de los ciudadanos no es muy buena y tiene intereses
particulares. La relacin Estado-Mercado no va de la mano con los ideales de
eficiencia y legitimidad: competencia, transparencia y equidad. Es necesario tener
calidad en las instituciones y esa calidad depende de la calidad de la poltica y de
la calidad de la democracia.
El dficit de lo pblico, es necesario institucionalizar la poltica para realizar
un contrapeso a la exorbitancia del poder econmico y las condiciones de
inequidad las cuales vulneran la legitimidad del modelo econmico. Es necesario
recuperar los espacios pblicos, la sociedad est dividida y segmentada no
existen espacios comunes de convivencia. El dficit de tica publica, los
estndares ticos de los lderes polticos afectan severamente los estndares
ticos y morales de la comunidad, especialmente en pases en vas de desarrollo.
es necesario cambiar la mentalidad de la poblacin para que la democracia sea
aceptada de forma natural, convertirla en un habito y para esto se requiere una
transformacin cultural que debe tutelar las reformas polticas.
El dficit de equidad, los mayores obstculos para la democracia son la
inequidad, la desigualdad y la pobreza. La mala distribucin de ingreso indica que
la democracia en Amrica Latina no es congruente con las estructuras sociales de
la regin, en especial con la enorme brecha entre ricos y pobres. La pobreza es
marginacin de los procesos de toma de decisin, generando desigualdad. Alexis

Anna Solbes Alujas

de Tocqueville (1956) dice que la igualdad, mas que el nivel de desarrollo es
indicador de estabilidad poltica. En los escenarios donde existe mayor
desigualdad hay una mayor disposicin al autoritarismo. El dficit de proteccin de
derechos, la crisis de la democracia es que no es lo suficientemente democrtica.
La garanta y proteccin de los derechos va mas all de lo jurdico y llega a lo
econmico, una parte que se ha descuidado afectando el proceso electoral y
quienes estn en el poder. Los derechos polticos, civiles y las libertades
democrticas ocupen su lugar destacado en la perspectiva del desarrollo. El dficit
de justicia, es necesario vincular la vigencia del Estado de Derecho a la proteccin
de los derechos fundamentales de los ciudadanos, as como su capacidad de
acceso a los sistemas de justicia, Amrica Latina sufre de falta de justicia, es
permisiva con los Estados y criminales.
Cuando un Estado es capaz de generar gobernabilidad democrtica
generar la estabilidad de mano de las instituciones democrticas siempre
abiertas a los ciudadanos. Es imperativo tener una equidad tica, parmetros de
equidad, el buen gobierno tiene que ver con la pobreza, pues los mas pobres son
los menos representados e integrados a los mercados. Se necesita una
resurreccin judicial, nuevas maneras de trabajar de manera independiente.
Descentralizacin, participacin ciudadana, es necesario comprender que la
democracia no es un estado de gracia permanente.
Palabras clave para comprender mejor esta lectura son: dficit, institucionalizacin
y democratizacin. Un dficit es la falta de algn bien, material, social etc. La
institucionalizacin es la accin de institucionalizar, es decir crear estructuras para
regular. La democratizacin es la accin de democratizar, es decir hacer algo
accesible para un gran nmero de personas, llegar a ser un pas democrtico,
participacin de todos.
La democracia es igual en todo el mundo?
Latinoamrica puede llegar a la democracia siguiendo el camino actual?
La sociedad esta preparada para participar en un rgimen democrtico o est
demasiado acostumbrada al autoritarismo?
Referentes bibliogrficos:
Jaime Antonio Preciado Coronado. (1996). La democratizacin de Amrica Latina
y los procesos electorales recientes. Mxico: UdeG.
Carlos Martn Beristain. (2004). Reconciliacin y democratizacin en Amrica
Latina: un anlisis regional. Chile:
Dirk Kruijt. (2006). Amrica Latina. Democracia, Pobreza y Violencia: Viejos y
Nuevos Actores . Espaa: Instituto Complutense de Estudios Internacionales.