VOLUNTARIADO COMUNITARIO EN EL RESGUARDO INDGENA POBLAZN

- SISTEMATIZACIN NDICE
Objetivo de la sistematizacin
Rescatar aprendizajes de la experiencia piloto de voluntariado comunitario,
aplicado en el Resguardo Indgena de Poblazn, a nivel de las fases de
aplicacin, la metodologa, el compromiso de la comunidad, entre otros.
El periodo de la experiencia piloto
De julio 2011 a mayo 2012
Fuentes de la sistematizacin
Para esta sistematizacin se ha empleado informacin producida en
diversos momentos de la implementacin piloto del Voluntariado
Comunitario, obtenidas documentos de consultoras, reuniones de
evaluacin, entrevistas de grupo e individuales, actores sociales
institucionales de Cruz Roja, de la comunidad de Poblazn y personas
formadas como voluntarios comunitarios. Todos partcipes de la experiencia
piloto.
As, las fuentes son personales y documentarias, principalmente.
Ubicacin de la experiencia piloto
La experiencia piloto de Voluntariado Comunitario se aplic en el Resguardo
Indgena de Poblazn, situado en el distrito de Popayn, departamento del
Cauca, Colombia.
La experiencia piloto
Dividido en tres momentos: La planificacin de la intervencin, la aplicacin de
la prueba piloto y despus de la experiencia.
I. LA PLANIFICACIN DE LA EXPERIENCIA PILOTO DE VOLUNTARIADO
COMUNITARIO
Esta etapa, de planificacin de cmo sera el proceso de implementacin de la
experiencia piloto del programa de voluntariado comunitario, se inici con la
consultora realizada por Juanita Jaramillo, que plante las fases para su
aplicacin, que, en resumen, qued planteado como:
Identificar (la comunidad, la necesidad a atender, anlisis del contexto),
analizar (que implica evaluar las capacidades internas de la Seccional Cauca de
la Cruz Roja Colombiana para iniciar el programa), concertar (orientada al
contacto y la negociacin con la comunidad identificada para lograr acuerdos
que faciliten la prueba piloto), implementar (iniciar a ejecutar el plan de

formacin del voluntariado comunitario) y evaluar (evaluacin del proceso y

sus resultados).
En general, la experiencia piloto de voluntariado comunitario se realiz
aplicando los momentos metodolgicos planteados en la consultora, al que
denomin la ruta de implementacin.
1.1. EL OBJETIVO
El objetivo planteado en la consultora pone el nfasis en ampliar capacidades
en las comunidades donde interviene la Cruz Roja Colombiana para que a
travs del grupo de voluntariado comunitario que se forme, lidere y promueva
procesos de autogestin.
Se trataba, entonces, de empoderar a un grupo de personas miembros de la
comunidad, brindarles conocimientos necesarios en gestin para que a partir
de ello puedan plantear soluciones a los problemas de desarrollo existentes en
sus comunidades.
1.2. LOS EJES CONCEPTUALES
Se concepta el voluntariado comunitario como un programa transversal a
las agrupaciones voluntarias de la Cruz Roja, mediante el cual se ampla la
presencia y la respuesta institucional en contextos geogrficos y sociales
lejanos.
Respecto a su composicin, seala que es un grupo de personas de diferentes
edades y condiciones que reciben formacin bsica y complementaria para
mejorar la capacidad de respuesta y la autogestin comunal.
Pero el objetivo general de aumentar la capacidad de comunidades sujeto de
nuestra accin comunitaria, a travs de la conformacin de un Voluntariado
Comunitario que, bajo la filosofa institucional, lidere y promueva procesos de
autogestin, plantea la expansin de capacidades y la autogestin
comunitaria, sta ltima como consecuencia de la primera, son dos conceptos
que deben ser esclarecidos.
Es decir, es necesario dilucidar qu entiende la Cruz Roja como aumento de
capacidades y autogestin, los mismos que deberan tener indicadores que
permitan medirlos y evaluarlos en las comunidades de intervencin. Este
puede ser una de las primeras lecciones que deja la experiencia piloto en
Poblazn.
1.3. LA IDENTIFICACIN DE LA COMUNIDAD
Es el primer paso que se dio, el de Identificar la necesidad, la comunidad, las
condiciones del contexto y la existencia de redes, como principales puntos para
el inicio del proceso del voluntariado comunitario.
Un resumen de las caractersticas ms resaltantes del resguardo, podra ser:
A NIVEL SOCIAL:
Una poblacin total actual de 842 personas. En 1988, el censo por asuntos
indgenas registr 699 habitantes.
Poblacin joven, pues el 86% de los habitantes es menor de 50 aos y el
57% menor de 25 aos. Entre los 0 y los 14 aos, es mayor el nmero de
hombres sobre las mujeres. Pero entre los 15 y los 34 aos la poblacin
femenina es mayor.

La ausencia de un servicios bsico de agua potable de calidad evidencia

problemas de salud tales como diarreas, vmitos, fiebre, enfermedades
cutneas o dermatitis. No existe un sistema de tratamiento de agua para
consumo humano. El agua es tomada de los nacimientos. Existen tanques
veredales de almacenamiento con lneas de conduccin a las viviendas en
manguera de polietileno. En las veredas Santa Elena y Pesares hay acequias
que permiten la conduccin del agua al aire libre desde los nacimientos y son
de tipo familiar.
El 81% de las viviendas se abastecen de agua de los acueductos. El
acueducto de Poblazn tiene dos tanques, es manejado por la Junta
administradora y un fontanero. La disponibilidad de agua disminuye en tiempos
de sequa; el agua para el consumo del hogar se utiliza para el riego de las
parcelas y los bebederos de los potreros.
Vivienda. Las casas se construyen con materiales blandos y otras con
materiales de construccin. Algunas no cuentan con ningn tipo de
infraestructura en agua y saneamiento bsico.
Electricidad. El acceso a la electricidad es muy limitado, porque es prestado
por Centrales Energticas de Occidente, con poca capacidad que no abastece
para el funcionamiento de maquinaria o equipos pequeos. En la vereda Alto
Pesares estn las redes elctricas pero no estn conectadas; en Santa Elena y
en Impero no hay servicio de Energa Elctrica. Como se observa en la Tabla
2.17 el 70% de las viviendas en Poblazn estn provistas del servicio. La
dispersin de las viviendas en las veredas Imperio y Santa Elena hace difcil la
conexin de energa elctrica en todas las viviendas, seala el estudio de
vulnerabilidades y capacidades comunales.
Educacin. Bajos niveles de escolaridad.
A NIVEL ECONMICO-PRODUCTIVO:
La principal actividad econmica es la ganadera extensiva. La agricultura
tambin juega un papel importante, pues casi una cuarta parte del territorio
est dedicada a la agricultura. En Poblazn, existen dos tipos de cultivos: los
de carcter comercial y los tradicionales de pan coger.
La comunidad se encuentra muy vinculada al mercado y a la sociedad de
consumo.
Los problemas en la agricultura es que sus suelos y recursos propios estn
degradados y se han vuelto dependientes de los agroqumicos, sobre todo con
los nuevos y ms graves problemas de plagas y enfermedades. Se han perdido
muchos saberes y tcnicas tradicionales de produccin agrcola.
A NIVEL INSTITUCIONAL:
Propiedad. Todava falta determinar la propiedad del territorio. Como seala el
estudio de vulnerabilidades y capacidades, segn el plano del estudio
socioeconmico realizado por el INCORA en 1.982, el rea del Resguardo es
de 615.40 hectreas, correspondientes al ttulo Colonial. Pero el INCORA
adems ha entregado 14 predios que corresponden a un rea de 1.690
hectreas. La misma fuente indica que la comunidad est en posesin de 2.409

hectreas, de las que faltan por entregar 103 hectreas del rea aprobada por
Junta Directiva del INCORA.
Sin embargo, la comunidad indica que est en posesin de 2.444 hectreas de
las cuales aproximadamente 170 no han sido entregadas.
Organizacin territorial. El Resguardo Indgena de Poblazn, est ubicado en
el corregimiento
Olaya Herrera y est conformado por 4 veredas. Poblazn, Imperio, Santa
Helena y Alto Pesares.
Organizacin poltica. El Cabildo es el rgano de gobierno, presidido por el
(la) gobernador Gobernacin (a), elegido cada dos aos. Asimismo, existe la
Guardia Indgena, encargada de la seguridad del territorio.
A NIVEL CULTURAL:
Existe un alto nivel de mestizaje, a tal punto que todos hablan el espaol.
Lengua nativa se perdi. Sus costumbres no difieren de las comunidades
rurales aledaas. Su cercana a la Popaayn y a la carretera interdepartamental
ha hecho que cambien sus costumbres, tradiciones y prcticas econmicas.
AMBIENTAL:
Clima. Se pueden distinguir dos tipos, a saber. Tierra Fra: se presenta entre
los 2.000 y 3.000 m.s.n.m., la temperatura promedio oscila entre 12 a 18C; la
precipitacin promedio anual es de 1904.6 mm.
Tierra Muy Fra: se encuentra desde los 3.000 m.s.n.m. hasta los 3.600, la
temperatura flucta entre 3 y 12C y la precipitacin promedio anual es de
1.000 a 2.000 mm.
Degradacin de suelos. Por el uso de agroqumicos por varias dcadas, lo
cual afecta la productividad agrcola.
1.4. IDENTIFICACIN DE LA NECESIDAD
Para este proceso fueron clave los resultados del Anlisis de vulnerabilidades y
capacidades (AVC) de la comunidad, que se bas en la observacin, reunin
con pobladores y la aplicacin de grupos focales con personas de
caractersticas diferentes. Dicho estudio identific organizaciones e
instituciones propias y de otra ndole con presencia en la comunidad y con
capacidad de ejercer algn tipo de influencia.
Frente a las amenazadas y vulnerabilidades detectadas en la comunidad, el
AVC identifica como principales acciones de transformadoras la gestin ante
otras instancias, como un mecanismo de atender las necesidades del
resguardo Poblazn, como muestra el siguiente cuadro extrado de dicho
informe:
AMENAZAS
ENFERMEDADES

VULNERABILIDAD
ES
Falta de
mejoramiento del
servicio de salud

ACCIONES DE
TRANSFORMACIN
Gestin local antes las
instituciones
gubernamentales y no
gubernamentales para el
mejoramiento del servicio de

salud

DESLIZAMIENTOS
DE TIERRA

Erosin

SISMOS

Falta de
mejoramiento de
viviendas y
saneamiento bsico

DESOCUPACIN

DEFORESTACIN

Falta de opciones
para generar
empleo y desarrollar
proyectos
productivos.
Falta de rboles
para sembrar y
reforestar

FALTA DE AGUA
POTABLE

Falta un servicio de
agua que este
constantemente

MALA
DISPOSICIN DE
LAS BASURAS

Mal uso de los

residuos slidos

Gestionar ante instituciones

pblicas y privadas la
ubicacin de espolones con
piedras
Gestionar materiales para la
construccin de viviendas,
unidades sanitarias con pozo
sptico y alcantarillado
Gestionar con las
comunidades capacitaciones
y recursos para el
emprendimiento en
unidades productivas
Gestionar ante instituciones
locales (UMATA, SENA, CAR.)
para adquirir arboles
Gestionar ante la
administracin pblica local
para facilitar el servicio de
agua constante en las
veredas.
Gestionar para capacitar y
concienciar a la comunidad
acerca del manejo de las
basuras y la implementacin
del reciclaje

Entonces una de las necesidades fue potenciar capacidades de la comunidad

para que ellos mismos puedan liderar esos procesos de gestin local y sean
entonces los actores de su propio desarrollo.
1.5. ELEMENTOS FAVORABLES A LA INTERVENCIN DE LA CRUZ ROJA
A partir de la consultora para la actualizacin del programa de voluntariado
comunitario, se establecieron tres criterios fundamentales para la intervencin
piloto: el trabajo previo de la Cruz Roja, pues esto permitira una mayor
apertura de la comunidad; el inters o la predisposicin de la comunidad para
la formacin de voluntarios; y la capacidad de la seccional de la Cruz Roja para
iniciar la prueba.
Experiencia previa. La Seccional Cauca de la Cruz Roja Colombiana tuvo un
trabajo previo con la comunidad del resguardo indgena Poblazn, en la zona
de incidencia del Volcn Purac, en el distrito de Popayn a travs de un
proyecto apoyado por el Programa de las Unidas para el Desarrollo (PNUD).

El trabajo que fue de noviembre de 2010 a junio 2011 tuvo como temtica
central la gestin de riesgo volcnico, que le permiti a la comunidad formar
equipos de emergencia y capacitarlos.
Esta intervencin es recordada por algunos miembros de la comunidad como
Alerta Temprana. Dicho contacto y experiencia fue un ingrediente que facilit la
implementacin piloto del voluntariado comunitario, pues las autoridades
comunales ya tenan formado un concepto de la Cruz Roja Colombiana.
El inters de la comunidad. Esto se vio reflejado en la aceptacin de la
gobernadora de Poblazn a la propuesta del voluntariado comunitarios y a un
grupo de pobladores que ya haban tenido contacto en la primera intervencin
de la Cruz Roja.
Este inters se tradujo en los aportes de la comunidad: el lugar para la
realizacin de las actividades, y la conformacin de un grupo de trabajo.
Compromiso de la seccional. Por parte de la seccional Cauca de la Cruz Roja
tambin hubo compromiso.
Adicionalmente, Poblazn cumple con el criterio de estar geogrficamente
alejada y brinda condiciones de seguridad para los representantes de la Cruz
Roja y los voluntarios que se formen.
1.6. EL PUNTO DE ENCUENTRO: LA CONCERTACIN
Identificada la comunidad, determinada la necesidad en ella y analizadas las
capacidades institucionales para el acompaamiento durante la prueba piloto,
comenz el proceso de encuentro entre la comunidad (el Resguardo Indgena
Poblazn) y la Cruz Roja.
La concertacin inici en setiembre de 2011, con los primeros acuerdos con la
gobernadora, donde se establecen las condiciones previas, como el lugar para
el funcionamiento del voluntariado y hay un primer grupo interesado de 25
personas para formarse como voluntarios comunitarios. Aunque, documentos
que registrar reuniones posteriores, hablan de 30 aspirantes a ser voluntarios
comunitarios.
En dicha reunin (13/09/ 2011), segn informe del director general de
Voluntariado, Fabio Betancur, surge la atencin sobre los temas de nfasis:
cambio climtico, primeros auxilios y adems hay un inters por la gestin del
riesgo.
Asimismo, se incluyen temas de juventud, liderazgo y participacin
comunitaria, como respuesta a los problemas de suicidio y drogadiccin en las
comunidades.
Del mismo modo, se perfila a los candidatos a voluntario como estudiantes,
una cuota del 30% de la guardia indgena y lderes juveniles.
Por otra parte, hay una demanda para la participacin de la Seccional Cauca
con instructores con experiencia en tema comunitario, vehculo para el
desplazamiento, materiales de capacitacin, entrega de material previo,
camiseta distintiva del voluntariado comunitario.
Un segundo encuentro ocurre el 11 de noviembre de 2011, con el viaje en
misin de Juanita Jaramillo, quien recoge las expectativas e inquietudes de la

comunidad respecto el inicio y el desarrollo de la experiencia piloto, en la cual

se consolidan los compromisos y adems se presenta la comunidad el
programa de voluntariado.
Entre los compromisos destacan:
- El cabildo entregar una carta aval para las personas que componen el grupo
de Voluntariado Comunitario para la comunidad de Poblazn
- Se fija como fecha de inicio de la formacin del grupo de voluntarios
comunitarios el domingo 20 de noviembre de 2011, con el mdulo de
proteccin.
- La Seccional actualizar los diarios de campo y entregar semanalmente un
avance de la prueba de acuerdo con las sesiones de formacin y con otras
reuniones y trabajos relacionados con el Programa.
- La Seccional debe definir internamente los aspectos de redes, sostenibilidad y
canales de coordinacin con el voluntariado comunitario.
- Joaqun Ros remitir la propuesta de monitoreo y seguimiento del Programa
al equipo Seccional y harn las observaciones y recomendaciones del caso,
ejercicio que ser alimentado con el Taller seccional sobre Diario de Campo en
el cual participarn posiblemente dos miembros del equipo.
- La Direccin Nacional mantendr el monitoreo semanal del proceso para
avanzar en la debida evaluacin y sistematizacin de esta Prueba Piloto.
1.7. EL CURRCULO DE FORMACIN
El contenido curricular
Un producto de la concertacin con la comunidad y sus representantes, el
contenido de formacin toma los contenidos bsicos relacionados a la
transversalidad del voluntariado de la Cruz Roja. El currculo bsico se compuso
de cinco mdulos, 60% terico y 40% prctico, a saber:
Mdulo 1. Doctrina y Proteccin (6 horas).
Mdulos 2. Primeros Auxilios (20 horas).
Mdulo 3. tica y Trabajo Voluntario (4 horas).
Mdulo 4. Desarrollo Comunitario (16 horas).
Mdulo 5. Unidad de nfasis (16 horas)
El nfasis
Es el contenido al cual la comunidad le da mayor importancia para lograr el
objetivo planteado de aumentar sus capacidades para lograr procesos de
autogestin, que responde a la necesidad detectada en la comunidad.
Producto de la concertacin, el nfasis recay, finalmente, en el mdulo de
desarrollo comunitario. Representantes de la comunidad lo eligieron porque
creen que los conocimientos y las habilidades que recibirn les permitir
gestionar proyectos y captar recursos para resolver uno de sus principales
necesidades: el agua potable (aunque han sido detectadas otras como la
implementacin de un sistema de manejo de residuos slidos, red de
alcantarillado, deforestacin, empobrecimiento del suelo agrcola, entre otras).
La metodologa
De la malla curricular se desprende que se busc una metodologa de activa
participacin, vivencial, de los voluntarios en formacin.
Registro de informacin

- El diario de campo. Se usaron para registrar informacin de las actividades

realizadas cada da. til para hacer un seguimiento a la implementacin de la
experiencia piloto.
- Actas de reunin. Para registrar el desarrollo de las reuniones con
autoridades.
- Formato de sistematizacin. Para ser empleado por los instructores al finalizar
las sesiones de formacin. Registra informacin para identificar experiencias
exitosas y aspectos a fortalecer del currculo de voluntariado comunitario.
Comentario:
Sera necesario tener claro qu se entiende a nivel
institucional el concepto de ampliar capacidades y
autogestin comunal. Para que sepa exactamente a
qu nos referimos cuando hablamos de ello.
II. LA IMPLEMENTACIN DE LA EXPERIENCIA PILOTO
Podra decirse que esta etapa inici el 20 de noviembre de 2011, con el
proceso formal de inicio de la formacin de los voluntarios comunitarios. Sin
embargo, hay informacin que refiere el inicio de esta parte del proceso en
octubre 2011.
La etapa culmin el 02 de junio de 2012, con la ceremonia de consagracin de
los voluntarios comunitarios.
2.1. LA CONVOCATORIA
Esta tuvo el respaldo del cabildo del resguardo Poblazn, cuya gobernadora
entreg avales a los voluntarios en formacin, pero tambin hubo problemas,
pues inicialmente slo hubo 17 avalados hasta el 30 de noviembre de 2011.
El grupo estuvo compuesto por varones y mujeres, de diferentes edades.
Quienes iniciaron el proceso de formacin el 20 de noviembre, con el mdulo
de Doctrina y Proteccin, cuyo contenido cumple la funcin de induccin a la
Cruz Roja.
Comentario:
Sera necesario esclarecer si hubo criterios de seleccin de los
voluntarios comunitarios Cmo fueron seleccionados?

2.2. EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DE FORMACIN

La asistencia y el aval del cabildo
La asistencia de los voluntarios en formacin recibir las capacitaciones en los
diferentes mdulos no fue uniforme. Hasta el 19 de diciembre de 2011 se
haban realizado tres sesiones de capacitacin: el 20 nov, 27 nov y 4 dic 2011.
De un total de 29 asistentes, 13 asistieron a las tres capacitaciones. De estos
13, once se encuentran entre los 17 avalados por el Cabildo Indgena, instancia
de gobierno local que entreg los documentos hasta el 30 de noviembre 2011.

Quienes asistieron a las tres sesiones son menos de la mitad de la lista de 29

aspirantes.
Sin embargo, el 21 de diciembre 2011, ocurre una reunin de evaluacin con
25 voluntarios, quienes expresan satisfaccin por las actividades realizadas y
piden que contine.
Las sesiones de formacin
Por la informacin disponible se tiene informacin que se realizaron los
mdulos de manera normal, pero por la dinmica propia de la comunidad
(como la realizacin de actividades propias), fue postergado al menos en una
oportunidad el mdulo de Desarrollo Comunitario.
Comentario:
Se puede describir cmo fue posible superar la irregularidad en la
asistencia de los voluntarios a las sesiones de formacin. O cmo
se nivel a quienes se incorporaron despus y no recibieron las
primeras lecciones. Tambin los factores que provocaron postergar
algunas sesiones de trabajo.
2.3. LA METODOLOGA
Hay una importante valoracin al empleo de la metodologa ldica, es decir, al
uso de juegos que permitieron la apropiacin de conceptos y conocimientos
respecto a cada uno de los mdulos. Esto facilit aprendizaje, en
contraposicin con la forma magistral de realizar las capacitaciones.
La estrategia ldica de aprendizaje se not en el mdulo del Derecho
Internacional Humanitario (DIH), al usar muecos y bombas para recrear un
conflicto armado y socializar las normas del DIH y cmo fueron incumplidas en
el juego.
2.4. RELACIN CON AUTORIDADES
La relacin con las autoridades comunales fue un aspecto que demand
constante coordinacin y negociacin, sobre todo con el fin del periodo de la
gobernadora y la eleccin de uno nuevo. Entonces, el equipo de la Cruz Roja
tuvo que realizar acciones de incidencia para asegurar el apoyo del cabildo al
grupo de voluntarios, para lograr el aval de quienes faltaba.
Un tema de debate en el equipo de la Cruz Roja fue el encontrar el equilibrio
entre la cultura de la comunidad de Poblazn y los principios de la institucin,
cuidar que ninguno resulte afectado.
2.5. FIN DEL PROCESO
Segn la informacin disponible, el proceso de formacin de los voluntarios
comunitarios a nivel piloto en el resguardo indgena Poblazn culmin el 02 de
junio de 2012 con la consagracin de 25 personas, quienes pasaron a formar
parte del Grupo de Apoyo Comunitario de Poblazn.
III. EL ESCENARIO POST FORMACIN
3.1. VISIBILIDAD DE LOS VOLUNTARIOS

La visibilidad de los voluntarios se dio de dos maneras:

El uniforme distintivo. El uso de camisas blancas, pantalones jean y otros
distintivos propios de la Cruz Roja fue uno de los elementos que sirvi para que
los voluntarios sean reconocidos por la comunidad. Asimismo el uso de un
carnet que los identifica como tales.
Convivencia cotidiana. Sin embargo, fue la conducta, los cambios
registrados por los voluntarios y la utilidad de sus aprendizajes que los llev a
un reconocimiento en la comunidad. Como uno de ellos lo expres en una
reunin de evaluacin: eso se ve reflejado hasta en nuestras casas, de pronto
ya no nos portamos mal.
Asimismo, los voluntarios comunitarios tuvieron que aplicar sus conocimientos
en primeros auxilios para asistir a algunas personas de la comunidad. Incluso
uno de ellos brind una sesin de capacitacin en una de las veredas.
Al principio, durante las actividades de formacin, la comunidad no valoraba al
grupo. Pero cuando despus los voluntarios actuaron en situaciones prcticas,
entonces la comunidad valor mejor el proceso.
3.2. IMPACTO EN LOS VOLUNTARIOS
Resulta aleccionador el impacto del proceso de formacin en los propios
voluntarios. Un buen grupo de ellos quieren seguir estudios relacionados a la
medicina o a realizar actividades de socorrismo o manejar una ambulancia.
Hay, pues, una identificacin con el valor de la vida y de protegerla.
Relacionado con esto, es la motivacin de los voluntarios de seguir
capacitndose y ahora piensan en capacitarse para continuar apoyando a su
comunidad.
Hay una valoracin positiva a los conocimientos adquiridos, por ejemplo, uno
de ellos dijo que ahora ya saben qu hacer cuando ocurra alguna emergencia
por desastres naturales en la comunidad.
3.3. RELACIN CON LOS OBJETIVOS INICIALES
Capacidades ampliadas
Por la informacin disponible hay evidencia de que hay nuevas capacidades en
el grupo de voluntarios comunitarios, uno de ellos, el ms destacado, es el de
actuar con brindar primeros auxilios a miembros de la comunidad que los
necesiten.
Comentario:
Qu otras capacidades fueron creadas, ampliadas, etc? Capacidades
organizativas? De gestin comunitaria?
Sugerencia: establecer indicadores para medir la ampliacin de capacidades

Autogestin
Comentario:
Cmo evidenciar que la comunidad ha emprendido procesos de autogestin?
Ampliar capacidades relacionadas a la autogestin.