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Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Version
Inicio Vigencia
Id Norma
URL
:Ley 20322
:27-01-2009
:13-01-2009
:MINISTERIO DE HACIENDA
:FORTALECE Y PERFECCIONA LA JURISDICCIN TRIBUTARIA Y
ADUANERA
:Unica
De : 27-01-2009
:27-01-2009
:286151
:http://www.leychile.cl/N?i=286151&f=2009-01-27&p=
TTULO I
De los Tribunales Tributarios y Aduaneros
Artculo 2.- Para los fines de la presente ley, del Cdigo Tributario, de la
Ordenanza de Aduanas y dems leyes tributarias y aduaneras, salvo que de sus textos
se desprenda un significado distinto, se entender por "Juez Tributario y Aduanero",
el titular del Tribunal Tributario y Aduanero correspondiente al territorio
jurisdiccional respectivo.
En el caso de los Tribunales Tributarios y Aduaneros en que existan ambos
cargos, las referencias de esta ley al "Secretario Abogado", se entendern
realizadas, indistintamente, al "Secretario Abogado Tributario" y al "Secretario
Abogado Aduanero".
Artculo 3.- Crase un Tribunal Tributario y Aduanero con asiento en cada
una de las siguientes comunas del territorio de la Repblica, con la jurisdiccin
territorial que en cada caso se indica:
Arica, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la XV Regin de
Arica y Parinacota.
Iquique, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la I Regin de
Tarapac.
Antofagasta, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la II
Regin de Antofagasta.
Copiap, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la III Regin
de Atacama.
La Serena, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la IV Regin
de Coquimbo.
Valparaso, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la V
Regin de Valparaso.
Rancagua, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la VI Regin
del Libertador General Bernardo O'Higgins.
Talca, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la VII Regin
del Maule.
Concepcin, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la VIII
Regin del Bo Bo.
Temuco, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la IX Regin de
la Araucana.
Valdivia, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la XIV Regin
de Los Ros.
Puerto Montt, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la X
Regin de Los Lagos. Coyhaique, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el
de la XI Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo.
Punta Arenas, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de la XII
Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena.
Con asiento en la Regin Metropolitana de Santiago, cranse los siguientes
Tribunales Tributarios y Aduaneros:
Primer Tribunal, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de las
comunas de Santiago, Independencia y Recoleta.
Segundo Tribunal, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de las
comunas de Cerro Navia, Colina, Curacav, Estacin Central, Huechuraba, Lampa, Lo
Prado, Pudahuel, Quilicura, Quinta Normal, Renca, Til Til, Conchal, Maip,
Cerrillos, Padre Hurtado, Peaflor, Talagante, El Monte, Melipilla, San Pedro,
Alhu y Mara Pinto.
Tercer Tribunal, con un juez, cuyo territorio jurisdiccional ser el de las
comunas de San Miguel, La Cisterna, San Joaqun, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, La
Granja, San Ramn, La Pintana, San Bernardo, Calera de Tango, Buin, Paine y El
Bosque.
Cuarto Tribunal, con dos jueces, cuyo territorio jurisdiccional abarca el de las
comunas de Providencia, Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea, uoa, La Reina, Macul,
Pealoln, La Florida, Puente Alto, Pirque y San Jos de Maipo.
La distribucin de las causas entre los jueces del Cuarto Tribunal se
realizar de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser
establecido mediante auto acordado por la Corte de Apelaciones de Santiago.
Respecto de las materias sealadas en los nmeros 3 y 7 del artculo 1,
y las de carcter aduanero de los nmeros 4, 5 y 8 del mismo artculo, cuyo
conocimiento corresponda a los Tribunales de la Regin Metropolitana, slo ser
N de Cargos
1
1
1
3
2
1
1
10
N de Cargos
1
1
1
1
1
5
N de Cargos
1
1
1
6
2
2
1
14
N de Cargos
1
1
1
1
1
1
6
1
1
1
7
2
2
1
15
N de Cargos
2
Secretario Abogado
Resolutor
Profesional Experto
Administrativo
Auxiliar
Total planta
1
4
3
2
1
13
N de Cargos
1
1
3
1
2
1
9
N de Cargos
1
1
1
1
4
I Regin
III Regin
V Regin
VII Regin
IX Regin
XIV Regin
XII Regin
1 Tribunal Regin
Metropolitana
2 Tribunal Regin
Metropolitana
4 Tribunal Regin
Metropolitana
3 Tribunal Regin
Metropolitana
N de Cargos
19
21
33
22
24
18
137.".
Grados
V
VII
X
X
XVII
XX
das" por "noventa das", y la frase "slo una vez que la Direccin Regional se
haya pronunciado sobre el reclamo o deba ste entenderse rechazado de conformidad al
artculo 135 o en virtud de otras disposiciones legales", por "notificado que sea el
fallo pronunciado por el Tribunal Tributario y Aduanero".
3) Interclase, en el artculo 25, a continuacin de las palabras
"determinadamente en", la frase "un pronunciamiento jurisdiccional o en", y
suprmese la expresin "sea con ocasin de un reclamo, o".
4) Sustityese en el artculo 54, la palabra "sesenta", por "noventa".
5) Agrgase el siguiente artculo 59 bis, nuevo:
"Artculo 59 bis.- Ser competente para conocer de todas las actuaciones de
fiscalizacin posteriores la unidad del Servicio que practic al contribuyente una
notificacin, de conformidad a lo dispuesto en el nmero 1 del artculo nico
de la ley N 18.320, o una citacin, segn lo dispuesto en el artculo 63.".
6) Reemplzase en el inciso sexto del artculo 64, la oracin que sigue al
punto seguido, por la siguiente:
"La tasacin y giro podrn ser impugnadas, en forma simultnea, a travs del
procedimiento a que se refiere el Ttulo II del Libro Tercero.", y suprmese el
inciso sptimo del mismo artculo.
7) Reemplzase, en el inciso primero del artculo 105, la frase "por el
Servicio" por "administrativamente por el Servicio o por el Tribunal Tributario y
Aduanero,".
8) Sustityense, en el artculo 107, las palabras "Servicio imponga" por
"Servicio o el Tribunal Tributario y Aduanero impongan".
9) Dergase el artculo 113.
10) Reemplzase la denominacin del Libro Tercero, por la siguiente: "De la
competencia para conocer de los asuntos contenciosos tributarios, de los
procedimientos y de la prescripcin". Asimismo, sustityese la denominacin del
Ttulo I del Libro Tercero, por la que sigue: "De la competencia para conocer de los
asuntos contenciosos tributarios".
11) Modifcase el artculo 115, de la siguiente manera:
a) Reemplzase, en el inciso primero, la expresin "Director Regional" por
"Tribunal Tributario y Aduanero".
b) Sustityese, en el inciso segundo, la expresin "Director Regional", las
primeras dos veces que aparece en el texto, por la frase "Tribunal Tributario y
Aduanero cuyo territorio jurisdiccional corresponda al", y, la tercera vez que se
menciona, por las palabras "Tribunal Tributario y Aduanero". Asimismo, reemplzase
la palabra "tenga" por "tena" y suprmese la expresin "que reclame".
c) Sustityese, en el inciso tercero, la expresin "Director Regional" por
"Tribunal Tributario y Aduanero", y agrgase, a continuacin del punto aparte (.),
que pasa a ser punto seguido (.), la siguiente oracin: "Sin embargo, en los casos a
que se refieren los nmeros 1 y 2 del artculo 165, la aplicacin
administrativa de las sanciones corresponder al Director Regional del domicilio del
infractor.".
d) Interclase, en el inciso cuarto, a continuacin de la palabra "Regional",
la frase "o Tribunal Tributario y Aduanero, segn corresponda,".
12) Introdcese el siguiente artculo 116, nuevo:
"Artculo 116.- El Director Regional podr delegar en funcionarios del
Servicio la aplicacin de las sanciones que correspondan a su competencia.".
13) Incorprase el siguiente artculo 117, nuevo:
"Artculo 117.- La representacin del Fisco en los procesos jurisdiccionales
seguidos en conformidad a los Ttulos II, III y IV de este Libro, corresponder
exclusivamente al Servicio, que, para todos los efectos legales, tendr la calidad
de parte. Si ste lo considera necesario podr requerir la intervencin del
La accin deber presentarse por escrito, dentro del plazo fatal de quince
das hbiles contado desde la ejecucin del acto o la ocurrencia de la omisin, o
desde que se haya tenido conocimiento cierto de los mismos, lo que se har constar
en autos.
Interpuesta la accin de proteccin a que se refiere el artculo 20 de la
Constitucin Poltica, en los casos en que ella proceda, no se podr recurrir de
conformidad a las normas de este Prrafo, por los mismos hechos.".
45) Agrgase el siguiente artculo 156, nuevo:
"Artculo 156.- Presentada la accin el Tribunal examinar si ha sido
interpuesta en tiempo y si tiene fundamentos suficientes para acogerla a
tramitacin. Si su presentacin ha sido extempornea o adolece de manifiesta falta
de fundamento, la declarar inadmisible por resolucin fundada.
Acogida a tramitacin, se dar traslado al Servicio por diez das. Vencido
este plazo, haya o no contestado el Servicio, y existiendo hechos sustanciales y
pertinentes controvertidos, se abrir un trmino probatorio de diez das en el
cual las partes debern rendir todas sus pruebas. El Tribunal apreciar la prueba
rendida de acuerdo a las reglas de la sana crtica.
Vencido el trmino probatorio, el Juez Tributario y Aduanero dictar sentencia
en un plazo de diez das. El fallo contendr todas las providencias que el Tribunal
juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida
proteccin del solicitante, sin perjuicio de los dems derechos que pueda hacer
valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes.
Contra la sentencia slo proceder el recurso de apelacin, en el plazo de
quince das. El recurso ser conocido en cuenta y en forma preferente por la Corte
de Apelaciones, a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo de cinco das
contado desde el ingreso de los autos en la secretara de la Corte de Apelaciones,
solicite alegatos.
El Tribunal podr decretar orden de no innovar, en cualquier estado de la
tramitacin.".
46) Agrgase el siguiente artculo 157, nuevo:
"Artculo 157.- En lo no establecido por este Prrafo, y en cuanto la
naturaleza de la tramitacin lo permita, se aplicarn las dems normas contenidas
en el Ttulo II de este Libro. En todo caso, el solicitante podr comparecer sin
patrocinio de abogado.".
47) Dergase el artculo 159.
48) Modifcase el inciso primero del artculo 161, de la siguiente forma:
a) Reemplzanse, en su encabezado, los trminos "penas corporales" por "penas
privativas de libertad", y la frase "Director Regional competente o por funcionarios
que designe conforme a las instrucciones que al respecto imparta el Director" por
"Tribunal Tributario y Aduanero".
b) Sustityese, en el nmero 1, la frase "la que se notificar al
interesado" por "quien la notificar al imputado".
c) Sustityese el prrafo segundo del nmero 2, por el siguiente:
"En las causas de cuanta igual o superior a treinta y dos unidades tributarias
mensuales, se requerir patrocinio y representacin en los trminos de los
artculos 1 y 2 de la ley N18.120.".
d) Reemplzase el prrafo primero del nmero 4, por el siguiente:
"4. Presentados los descargos se conferir traslado al Servicio por el
trmino de diez das. Vencido este plazo, haya o no contestado el Servicio se
ordenar recibir la prueba que se hubiere ofrecido, dentro del trmino que se
seale.".
e) Reemplzase, en el prrafo segundo del nmero 4, la expresin
"funcionario competente" por "Juez Tributario y Aduanero".
f) Sustityense, en el prrafo primero del nmero 5, las palabras
"procedern los recursos" por "proceder el re-curso".
g) Suprmese el nmero 6.
Artculo octavo.- Las materias que en virtud de la ley sean reclamables ante
los Directores Regionales y Administradores de Aduana, de conformidad con las normas
del Ttulo VI del Libro II de la Ordenanza de Aduanas, que se sustituye por el
numeral 5) del Artculo Tercero, sern reclamables ante el Tribunal Tributario y
Aduanero, de conformidad con las normas de la presente ley.
Asimismo, las materias que en virtud de la ley corresponda conocer a la Junta
General de Aduanas como tribunal, sern de competencia del Tribunal Tributario y
Aduanero, de conformidad con las normas de la presente ley.
Artculo noveno.- Cranse en las plantas de cada una de las Cortes de
Apelaciones de Santiago, San Miguel, Valparaso y Concepcin, los siguientes
cargos:
a) 1 oficial 2, grado 12.
b) 1 oficial 6 de sala, grado 16.
Artculo dcimo.- Declrase, interpretando los artculos 21, 22 y 27 del
Cdigo Tributario, que en los casos all previstos el trmite establecido en el
inciso segundo del artculo 63 es obligatorio.
Artculo undcimo.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de
esta ley, se financiar con los recursos que se contemplen en las partidas
correspondientes del presupuesto del sector pblico.
Disposiciones transitorias
proteccin deducido.
10. Que la disposicin contenida en el N 12) del
artculo tercero del proyecto remitido, que modifica el
artculo 199, inciso final, de la Ordenanza de Aduanas,
es constitucional en el entendido de lo que se indica en
el considerando quincuagesimoprimero de esta sentencia.
El procedimiento al cual se debe ceir el proceso a
travs del cual el Tribunal Tributario y Aduanero que
corresponda ha de resolver si la multa es de cargo del
mandante o del Agente de Aduana, debe cumplir con los
presupuestos de racionalidad y justicia exigidos por el
artculo 19, N 3, inciso quinto, de la Carta
Fundamental.
11. Que el inciso tercero del artculo 155 que el
N 44) del artculo segundo del proyecto remitido
incorpora al Cdigo Tributario es, tambin,
constitucional.
12. Que no le corresponde a este Tribunal
pronunciarse sobre las disposiciones contenidas en los
artculos 4, inciso final, 17 y 25 del artculo
primero; en el nmero 5) respecto al artculo 129 K,
inciso segundo, del artculo tercero, y en el artculo
9 transitorio, letra b), del proyecto remitido, por no
versar sobre materias propias de ley orgnica
constitucional.
13. Que tampoco le corresponde a este Tribunal
pronunciarse sobre el inciso segundo del artculo 155
que el N 44) del artculo segundo del proyecto remitido
incorpora al Cdigo Tributario, por no versar sobre una
materia propia de ley orgnica constitucional.
Se deja constancia que el artculo 5, inciso
tercero, del artculo 1 del proyecto dispone: "La Corte
de Apelaciones respectiva podr rechazar, en forma
fundada y por una sola vez, todos o algunos de los
nombres contenidos en la lista que se presente. Si el
nmero de nombres restantes fuere inferior a cinco, la
Corte comunicar el hecho al Consejo, para que complete
la nmina llamando a un nuevo concurso, en el cual no
podrn participar las personas que fueron rechazadas".
Que el N 6 del artculo 6 del proyecto, que
modifica las letras a) y b) del artculo 284 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, dispone: "6) Interclase, en las
letras a) y b) del artculo 284, a continuacin de la
expresin "juez de letras", la frase ", el juez
tributario y aduanero".
Santiago, 30 de diciembre de 2008.- Rafael Larran
Cruz, Secretario.