UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN

DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS PARA UNA PROPUESTA ALTERNATIVA

DE GOBIERNO

Hacia la edificacin del socialismo en el siglo XXI*

Csar Gualdrn
Profesor de la Universidad del Rosario y de la Universidad Central,
coordinador del Centro de Estudios Crticos Latinoamericanos CECLAT,
miembro del Colectivo Desde el Sur - Coordinadora ContraCultural Popular

La democracia sera absolutamente intil para el proletariado

si no la utilizara inmediatamente como medio para llevar a cabo
amplias medidas que atentasen directamente contra la propiedad privada
Friedrich Engels (Principios del Comunismo)
el problema se plantea solamente as:
Ideologa burguesa o ideologa socialista.
Vladimir Ilich Lenin: Qu hacer?

Lo que se propone en esta oportunidad constituye una reexin terica, con el

objetivo de contribuir en la discusin en torno a la construccin de un programa para la
accin poltica alternativa, es decir, la discusin en torno a las acciones que puedan guiar
la edicacin del socialismo y, por lo tanto, la estructuracin del Otro Mundo Posible.
As, esta reexin se lleva a cabo desde el aparato conceptual bsico del materialismo
histrico y, naturalmente, se nutre de referencias de larga duracin. En ese sentido, las
referencias a la coyuntura son escasas y dispersas, pues no se trata de realizar un balance
exhaustivo sobre las experiencias habidas en la poca reciente en nuestra Amrica
Latina, a propsito de los movimientos y los gobiernos de izquierda y aquellos que se
reivindican como tales, sino de bosquejar ciertos rasgos de lo que podra congurar las
polticas mnimas de un gobierno anticapitalista en el futuro prximo.

*
Las reexiones aqu esbozadas son casi una continuacin lgica del trabajo de grado an sin publicar del
mismo autor (2004), texto recurrentemente citado, el cual se titula: Las Aventuras del Capital y la Tragicomedia
del Estado contemporneo. El marco para la venidera Emancipacin del Trabajo.

UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

Ahora bien, antes de avanzar en el propsito antedicho, es preciso hacer una

referencia inicial a lo expuesto por la profesora Martha Harnecker en su obra de 1999
intitulada La izquierda en el umbral del siglo XXI. All, la profesora Harnecker arma
que la izquierda latinoamericana e incluso podra decirse que a nivel global atraviesa
por una crisis con tres facetas: se trata de una crisis terica, programtica y orgnica.
La una conduce a la otra, en la medida en que falta una comprensin lo ms completa
posible de la realidad social, comprensin que debe ser proporcionada por una rigurosa
reexin terica respecto del devenir y del estado actual de las contradicciones del
capitalismo y las consiguientes posibilidades para su transformacin o eliminacin; esa
falta de comprensin desemboca en una ausencia de un programa poltico alternativo,
en cuanto que programa de transformacin social. Y, por esa va, si no se cuenta con un
programa que oriente la accin poltica alternativa, tanto en el largo como en el corto
plazo, no es posible un slido fortalecimiento de las organizaciones en su interior ni de
su posicionamiento ante la poblacin en general [Harnecker 1999: 223-249].
Han pasado ms de diez aos desde que se formul este diagnstico y hoy, con
la existencia de gobiernos decididamente alternativos en contra del neoliberalismo
en Venezuela, Ecuador y Bolivia, y las mayores o menores expectativas que pueden
generar en ciertos sectores los Gobiernos de Argentina, Uruguay, Paraguay, El Salvador,
Nicaragua, Brasil, etc., podra enunciarse la pregunta acerca de si la situacin y las
posibilidades futuras de avance de la izquierda latinoamericana han mejorado drstica
o levemente o si, por el contrario, dicha caracterizacin puede mantenerse, cuando
menos en sus perles bsicos. Y, por supuesto, tambin cabra preguntar si acaso la
lucha contra el neoliberalismo es inmediatamente e, incluso, inevitablemente una
lucha contra el capitalismo. O, ms bien, se podra preguntar cul es la relacin que
puede establecerse entre ambas.
Sin formular an una respuesta denitiva, y guardando el debido respeto por la
pluralidad de interpretaciones, simplemente se deja a cada quien este interrogante, con
el propsito de que sirva como antdoto ante un cierto triunfalismo, por dems muchas
veces vaco, mxime cuando en Colombia el panorama se encuentra marcado por una
prolongada fase de xitos de la derecha. Por supuesto, es preciso tener en cuenta que
el diagnstico hecho por la profesora Harnecker no tiene el propsito de descalicar
ninguna de las experiencias y propuestas polticas que se han venido considerando
desde las ms diversas fuentes de informacin como contrapuestas al neoliberalismo
y, eventualmente, al capitalismo; ms bien, su pretensin es la de contribuir con la
construccin y el avance de proyectos polticos ms coherentes y, por lo mismo, ms
contundentes, encaminados hacia la edicacin de una nueva realidad social. Ese mismo
es el tono en el cual estn planteadas las siguientes notas.

LA NECESIDAD DE LAS DEFINICIONES

En toda lucha es preciso ubicar lo ms acertadamente posible al enemigo o
contradictor con el cual se est en disputa: como de lo que se trata es de una lucha contra
el neoliberalismo, es necesario alcanzar el conocimiento ms preciso pero tambin ms
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CSAR GUALDRN

amplio; es decir, es necesario superar la repeticin mecnica de consignas y clichs al

mismo tiempo que combatir ciertos vicios academicistas, los cuales contribuyen ms a
confundir que a orientar en cuanto a la antedicha identicacin del enemigo.
As, por ejemplo, es engaosa la caracterizacin del neoliberalismo como un
modelo en el cual el Estado se abstiene de intervenir en la economa, tambin conocido
como modelo de Estado mnimo o de libre mercado. No obstante, de ser as, cmo
podran explicarse los distintos paquetes de salvamento dados por los Estados a las
entidades nancieras que entran en crisis?, o los subsidios dados a los exportadores
cuando la coyuntura y la competencia internacional les es desfavorable?, o la negociacin
de los tratados de libre comercio, que es encabezada por los gobiernos?, o la imposicin
de incrementos irrisorios del salario mnimo? Por lo tanto, la simple formulacin de
estas preguntas puede dar cuenta de la debilidad de esa nocin del neoliberalismo,
toda vez que ni siquiera se ha mencionado aqu la funcin de regulacin de mltiples
actividades econmicas; funcin que es desempeada, explcita o veladamente, directa
o indirectamente, por las diferentes agencias del Estado.
Este tipo de nociones bastante comunes en el discurso de organizaciones de
izquierda y de oposicin terminan siendo, adems, empleadas por los agentes del
establecimiento para negar la existencia misma del fenmeno neoliberalismo, o de su
implementacin en determinados pases, altamente perjudicados por el mismo, puesto
que semejante denicin les da ocasin, a esos funcionarios y publicistas del actual
[des]orden social de presentar evidencias del elevado nivel de intervencin del Estado
en la economa basndose en, por ejemplo, las cifras del crecimiento sostenido del gasto
pblico. Con este argumento, entre otros, se ha venido negado la absoluta responsabilidad
del conjunto de polticas caractersticas del neoliberalismo en cuanto al deterioro de las
capacidades productivas de la poblacin, a la fragmentacin de los tejidos sociales y al
bloqueo de la realizacin de los derechos sociales y de la democracia real en aquellos
pases en donde contina siendo un modelo econmico-poltico vigente.
Ejemplo de ello es el anlisis que presenta Juan Jos Echavarra1 [2001], a
propsito de la crisis de la economa colombiana de nales de la dcada de 1990 y
principios de este siglo, segn el cual la causa de dicha crisis fue el uso de ciertas
polticas equivocadas en combinacin con la ocurrencia de fenmenos especulativos,
puesto que no se habra implementado ningn conjunto de polticas que pueda ser
descrito como modelo neoliberal: es decir, desde ese punto de vista, se insiste en que
los propiciadores de tal situacin fueron solamente a unos cuantos funcionarios, quienes
tomaron unas decisiones de poltica econmica sin el suciente respeto por criterios de
orden tcnico-econmico, al mismo tiempo que se niega la existencia de una serie de
Juan Jos Echavarra es miembro de la Junta Directiva del Banco de la Repblica, nombrado para tal cargo
por el entonces presidente lvaro Uribe Vlez. Previamente ha sido viceministro de Comercio Exterior (19921994) subordinado del entonces ministro Juan Manuel Santos, y director de Fedesarrollo (Fundacin para la
Educacin Superior y el Desarrollo). Cabe anotar que esta ltima organizacin es una de las ms importantes en
cuanto a la investigacin y la promocin del discurso neoliberal en Colombia, y de su seno se extrae buena parte
de los funcionarios de alto nivel encargados de los asuntos econmicos en este pas en los ltimos veinte aos.
1

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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

polticas ms o menos coherentes entre s y que, a su vez, pueden catalogarse como un

modelo econmico-poltico vigente en el pas.
En la misma lnea argumentativa Juan Carlos Echeverry2 [2001] armaba que
dicha crisis tuvo su origen en ciertos comportamientos irresponsables ejercidos por
parte de las familias, las empresas y los gobiernos nacional y locales, consistentes
en la sistemtica contratacin de deudas sin tomar la debida precaucin respecto de la
correspondiente capacidad de pago presente y futura. Al mismo tiempo, el diagnstico
de este autor no hace mencin alguna de las formas institucionales caractersticas del
modelo, las cuales presentan un marcado sesgo en favor de los empresas del sector
nanciero y sus actividades y lgicas especulativas en particular; formas que
permitieron o incitaron el ejercicio de tal tipo de comportamientos.
As pues, los agentes del establecimiento ponen en accin su enfoque tecnocrticoneoliberal, el cual parte de la negacin de la existencia misma del neoliberalismo o
soslaya el modo como ste funciona, a la vez que acusa de irresponsabilidad a los
ciudadanos y a un Estado presuntamente orientado por una Constitucin que calican
de garantista, pues los unos y el otro recurrieron al endeudamiento para nanciar sus
consumos. O sea que, como gastaron ms de lo que podan pagar, son ellos quienes
deben asumir el costo de la crisis: cmo? Recortando sus gastos futuros!
Puede verse cmo se va desplazando la atencin desde el modelo hacia la
irresponsabilidad, luego puede pasarse a la ineciencia y la corrupcin del Estado, la
debilidad o el carcter errado de las instituciones y, en ltimas, llegarse a la inmoralidad
o ausencia de valores cvicos de la poblacin. Con ello, la crtica del neoliberalismo
queda encerrada en una paradoja, puesto que ha desaparecido el objeto que se supona
tan claramente denido y, mientras que se intenta salir del laberinto, la agenda de
profundizacin del neoliberalismo puede seguir su curso sin obstculos a la vista.

NEOLIBERALISMO Y CONSENSO DE WASHINGTON

Tmese mejor una caracterizacin del neoliberalismo construida a partir de los
principios enunciados en lo que John Williamson3 denomin como el Consenso de
2
Juan Carlos Echeverry es ministro de Hacienda y Crdito Pblico del gobierno de Juan Manuel Santos.
Anteriormente se ha desempeado como director del Departamento Nacional de Planeacin, durante el gobierno
de Andrs Pastrana, siendo ministro de Hacienda el mismo Juan Manuel Santos. Tambin ha sido decano de la
Facultad de Economa de la Universidad de los Andes, uno de los centros de educacin de la tecnocracia de nivel
medio y alto durante la vigencia del modelo neoliberal en Colombia.
3
John Williamson es economista estadounidense, quien acua el trmino de Consenso de Washington, en
un artculo suyo titulado What Washington Means by Policy Reform, para referirse al conjunto de polticas
econmicas que fueron adoptadas en Amrica Latina y otras regiones del planeta entre nales de la dcada de 1980
y principios de la de 1990. La denominacin de consenso se corresponde con el hecho de que los funcionarios
de las organizaciones econmicas internacionales, las cuales tienen su sede en Washington, y buena parte de los
funcionarios de alto nivel de los diferentes gobiernos latinoamericanos, compartan en aquella poca y todava
hoy el mismo ideario econmico-poltico: esto es as con reuniones pblicas o secretas o sin ellas, dado que
la formacin disciplinar de los economistas ha venido siendo cada vez ms homogeneizada en funcin de los
principios del neoliberalismo y su fe ciega en el argumento segn el cual los mercados se autorregulan y, por lo
tanto, constituyen en el mejor mecanismo para la asignacin de los recursos en una sociedad.

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CSAR GUALDRN

Washington [Gualdrn 2003a, Giraldo 2005]: ste consiste en la adecuacin institucional

y de la normatividad, tendiente hacia la bsqueda de una cada vez mayor exibilidad
de los principales mercados constitutivos del capitalismo, cuales son el de bienes, el de
capitales y el de trabajo. Para ello, se adopta, a nales de la dcada de 1980 y principios
de la de 1990 en buena parte del planeta, tanto en Amrica Latina como en los pases
anteriormente pertenecientes al bloque sovitico y tambin, aunque diferenciadamente, en
los pases de Asia suroriental, de Europa occidental y en los Estados Unidos de Amrica
y Canad, la liberalizacin del comercio internacional, la de la cuenta de capitales de la
balanza de pagos incluyendo la liberalizacin del rgimen de inversin extranjera, la
del tipo de cambio y la del sector nanciero.
Adems, se profundiza la implementacin de medidas encaminadas al muy
mentado ajuste de las nanzas pblicas. Estas, a su vez, se inscriben en el marco ms
amplio del rediseo del aparato estatal, y en particular en lo que atae al lugar que ocupa
su intervencin frente a los agentes privados y al proceso econmico en su conjunto. En
ese sentido prevalece en cuanto a la concepcin, el diseo y la ejecucin de la poltica
econmica el criterio segn el cual es preciso combatir, permanentemente, el dcit
scal, mediante la continua y disciplinada restriccin de gastos y aumento de ingresos
del Estado: semejante criterio es tomado como incuestionable, en la medida en que el
diagnstico convencional parte desde la presuncin de que el gasto pblico y el dcit
scal que lo acompaa es el principal factor de distorsin y desestabilizacin de los
mercados; sta, a su vez, sustentada en la sobreestimacin que se hace de la asociacin
entre tal gasto y las presiones inacionarias [Gualdrn 2003a].
Para cumplir con el propsito mencionado, se cuenta, por una parte, con la
focalizacin del gasto pblico en particular el gasto ligado a la poltica social, en la
va de hacerlo ms eciente, a la vez que responsabilizar a la ciudadana o sociedad
civil por su propia reproduccin, entendiendo que la satisfaccin de las demandas y
los derechos sociales debe realizarse al interior y con las lgicas del mercado. Por otra
parte, en esa va, tambin es necesario llevar a cabo reformas tributarias basadas en la
extensin de los impuestos indirectos o sobre el consumo, con los cuales se amplan
tanto la base o cantidad de bienes y servicios sobre la que se realiza el recaudo como las
tasas impositivas con el objetivo de incrementar los ingresos estatales, pero sin afectar
los precios relativos de los diferentes bienes y servicios que hacen parte del conjunto
la economa interna.
Junto con ello, y en la misma direccin tanto de reduccin del dcit como de
rediseo del papel del Estado, se encuentra el muy intenso proceso de privatizacin de
empresas estatales, pues a travs de la venta de estos activos se engrosan los ingresos
del Estado aunque de manera meramente circunstancial. Igualmente, se entrega a la
iniciativa privada un buen segmento de actividades o sectores, principalmente orientadas
hacia la reproduccin de la fuerza de trabajo; actividades que el Estado hubiese fundado
o sobre el cual hubiese ejercido un control monoplico o cuasi monoplico durante buena
parte del siglo XX. Finalmente, este conjunto de recomendaciones del mencionado
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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

Consenso de Washington se encuentra coronado con los tems referidos a la llamada

desregulacin y lo relativo a la proteccin de los derechos de propiedad.

NEOLIBERALISMO COMO TENTATIVA DE REESTRUCTURACIN CAPITALISTA

Ahora bien, despus de haberse presentado esta descripcin panormica del
contenido o programa bsico del neoliberalismo, puede armarse que se trata de un
esfuerzo por el establecimiento del predominio de las reglas del mercado sobre cualquier
otra consideracin, ms especcamente, sobre cualquier consideracin colectiva; se
trata, pues, de la bsqueda de la plena mercantilizacin de la sociedad. Pero, si se observa
este fenmeno con mayor detenimiento, y se lo pone en un contexto de larga duracin,
puede percibirse que la bsqueda de esta exibilidad en los mercados o, mejor, de la
misma constitucin y reconstitucin de los mismos, ha sido una constante en la historia
del capitalismo: tanto en el caso de la as llamada acumulacin originaria para el
perodo comprendido entre los siglos XIV y XVIII, como tambin en el caso del perodo
de apogeo de la Revolucin Industrial en Europa y del discurso del laissez faire durante
el siglo XIX y los inicios del XX [Marx 1867, Polanyi 1944].
Es decir, si no se es vctima de la credulidad ante la avalancha de frases altisonantes
de los publicistas del establecimiento en los ltimos treinta aos, en las cuales se
presenta sta como una poca totalmente indita en la historia de la humanidad, puede
dimensionarse ms ajustadamente el neoliberalismo; es decir, puede comprendrselo
como la actual tentativa de reestructuracin capitalista. Tentativa que tiene sus inicios
en la dictadura de Augusto Pinochet en Chile, desde 1973, y los gobiernos, de nales
de esa misma dcada de 1970 y principios de la de 1980, de Margaret Thatcher en el
Reino Unido y de Ronald Reagan en los Estados Unidos de Amrica [Anderson 1995].
Pero, cul es el propsito de esta tentativa de reestructuracin? Pues, nada menos
que deshacerse del conjunto de obstculos que lograron interponer las organizaciones de
los trabajadores y los diferentes pueblos de la tierra, en el siglo XX, a las dinmicas de
explotacin, dominacin, subordinacin y dependencia, y a la consiguiente acumulacin
del capital. Por supuesto que una tentativa de reestructuracin capitalista tiene como
propsito la superacin de la crisis del sistema, la cual se expresa en la tendencia a la
cada de la tasa de ganancia; sin embargo, una de las races ms importantes de este
fenmeno puede identicarse con la capacidad de organizacin y lucha en contra de la
lgica del capital: entonces, el objetivo de una tentativa de reestructuracin es combatir
hasta acabar, o por lo menos cooptar, esa capacidad de organizacin y lucha de los
trabajadores y de los pueblos del mundo:
[] en la actual tentativa neoliberal de reestructuracin capitalista, la ereza
con que son atacados los rasgos progresistas de la etapa precedente [el fordismokeynesianismo], da cuenta de la voracidad del Capital; en tanto en cuanto que, en
su pretensin de restablecer la supremaca del mercado sobre cualquier otra forma
de organizacin de la sociedad, sobre los intereses de los sectores mayoritarios de la
poblacin, los intereses de los pueblos trabajadores del mundo, no existen reparos

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CSAR GUALDRN

respecto de la viabilidad misma de la vida en el planeta: se desnuda, con ello, la

naturaleza del complejo de relaciones burguesas de produccin-reproduccin;
como una naturaleza especulativa, como una naturaleza parasitaria, como una
naturaleza depredadora, como una naturaleza violenta, la cual se apropia de aquello
que no ha sido capaz de producir, porque, esencialmente, el capital es impotente
[Gualdrn 2004: 35].

En este punto, es interesante recordar que el primero de estos seminarios Marx

Vive, llevado a cabo en agosto de 1998, y cuyo tema era la actualidad del Maniesto del
Partido Comunista a 150 aos de su publicacin y, de paso, de la obra entera de Marx y
de Engels y la lucha revolucionaria por la construccin del socialismo y el comunismo:
la lucha por la denitiva Emancipacin de la Humanidad. En aquel entonces, y todava
hoy, una gran cantidad de lectores de esa obra y tambin de luchadores sociales defendan
y actualmente continan defendiendo la vigencia de los postulados bsicos de esa
obra, en particular su capacidad de crtica de la sociedad capitalista, de su naturaleza
de generacin y reproduccin de la desigualdad y la explotacin. Pero, se armaba,
y se sigue armando, que las condiciones de la sociedad capitalista del siglo XIX
y las del siglo XXI son drsticamente diferentes y que, por lo tanto, muchas de las
categoras empleadas por los dos Maestros del Proletariado, han quedado totalmente
desactualizadas: para ellos son, por decirlo de alguna manera, piezas de museo, objetos
que despiertan admiracin aunque ya no son muy tiles.
Contrariamente a semejantes posturas, aqu se plantea que la historia del
capitalismo ha vuelto a darle una incuestionable vigencia a la totalidad de la obra de
Marx y Engels, en especial al Maniesto. Por qu? Porque este documento presenta muy
sintticamente las caractersticas medulares de la sociedad capitalista, haciendo nfasis
en sus contradicciones y en la dinmica de su superacin. Por su parte, de acuerdo con
lo antedicho, el neoliberalismo ha venido desnudando al capitalismo del ropaje que se
vio obligado a emplear durante el Corto Siglo XX, segn la denominacin de Eric
Hobsbawm parntesis histrico que signic el compromiso fordista-keynesiano:
el neoliberalismo recupera la esencia del capitalismo, un capitalismo ms que nunca,
descarnado y descarado. Es decir, a riesgo de parecer trivial, el neoliberalismo puede
catalogarse como el capitalismo del siglo XXI pero que es tambin el capitalismo del
XIX o, simplemente, el verdadero y nico capitalismo en cuanto que realizacin de su
esencia [Gualdrn 2004].
As pues, el sistema capitalista, sus beneciarios y sus agentes, si no se les obliga
con la fuerza de las trabajadoras y los trabajadores, no estn dispuestos a brindar la ms
mnima mejora de las condiciones de vida para los seres humanos. En tal sentido, puede
armarse que el Estado de Bienestar y sus expresiones perifricas constituye tan slo
un parntesis histrico generado por el ascenso de las formas de organizacin y lucha
de las trabajadoras y los trabajadores, encarnadas principalmente en la construccin
del primer Estado de los Trabajadores la Unin Sovitica y en su defensa contra la
estrategia imperial-terrorista del nazi-fascismo.
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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

ANTINEOLIBERALISMO Y ANTICAPITALISMO
En este sentido, la lucha contra el neoliberalismo slo puede tener pleno sentido
concibindola como lucha contra el capitalismo; entonces, lo que ha dado en llamarse
Otro Mundo Posible es un mundo no-capitalista, un mundo socialista, un mundo
comunista. Adems, no hay que perder de vista que, en la medida en que el capitalismo
es la forma ms acabada, ms completa, ms exquisita, de las sociedades de clases,
la lucha contra el capitalismo no puede ser otra cosa sino la lucha contra todo tipo de
sociedad de clases y, por lo tanto, es la lucha contra la propiedad privada [Marx-Engels
1845-1846, 1848, Gualdrn 2004].
A este respecto, es muy importante recordar la clasicacin que se hace en el
Maniesto de los distintos tipos de anticapitalismo, debido al hecho de que existen
algunos que no son enemigos de las sociedades de clases: aquellos que aoran un
pasado pretendidamente armnico, fundamentado en distintos tipos de diferenciacin
entre los seres humanos, diferenciacin enraizada en tradiciones ancestrales. As mismo,
en la actualidad podra armarse que existe una variedad de antineoliberalismos que
tampoco pueden calicarse como anti-capitalistas, ms all de las correspondientes
autodenominaciones, bien sea por la existencia de debilidades tericas o por la actitudes
vinculadas con el oportunismo poltico, etc. En este tema, en particular, es bastante clara
y contundente la exposicin que hace la profesora Beatriz Stolowicz acerca de lo que ha
conceptualizado como el discurso o proyecto pos-liberal [Stolowicz, 2004].
Ahora bien, teniendo en cuenta que la lucha contra el capitalismo es la lucha
contra la propiedad privada, la pregunta a responder sera: cul es la manera a travs de
la cual se puede llevar a cabo esta lucha?, pregunta ante la cual se responde de mltiples
maneras, que sern consideradas legtimas desde los diversos puntos de vista que se
observen y valoren. De este modo, por una parte, existe una tendencia a considerar que
el proceso revolucionario de lucha contra la propiedad privada pasa por la asuncin de
un proceso de transformacin primordialmente individual, y que esta transformacin
tiende a servir como testimonio o ejemplo que contribuye con la concientizacin y
movilizacin de los dems: esta tendencia puede asimilarse, de una manera o de otra, a
las experiencias de Francisco de Ass y de las dems rdenes mendicantes de la Iglesia
Catlica, fundadas durante la Edad Media, y al establecimiento de Comunas Hippies.
Por otra parte, existe otra tendencia que plantea la necesidad de llevar a cabo un proceso
permanente de expropiacin de los expropiadores con diversos propsitos, bien sea
para redistribuir lo expropiado entre aquellos que son vctimas del sistema, lo cual se
identicara con la leyenda de Robin Hood, aproximndose a la virtud cristiana de la
caridad; o bien se expropia para nanciar actividades de signo poltico, encabezadas tanto
por colectivos como por individuos; o tambin, este tipo de expropiacin se puede hacer,
simplemente, con el propsito de debilitar la capacidad econmica de los propietarios,
propuesta asimilable con el ludismo.
Por ltimo, existe la concepcin segn la cual la lucha contra la propiedad
privada pasa por la transformacin consciente y organizada, colectiva, con el objetivo
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CSAR GUALDRN

de la eliminacin de las condiciones estructurales de existencia misma de la propiedad

privada. Esta ltima es la concepcin propia de la tradicin del materialismo histrico,
que tiene como consecuencia lgica la fundacin de la Asociacin Internacional de
los Trabajadores: por ese motivo es que Marx y Engels, y muchos ms marxistas
despus de ellos, dedicaron su vida a comprender las caractersticas del funcionamiento
y las contradicciones del capitalismo, y a fundir ese conocimiento con el esfuerzo
por la organizacin de la accin poltica del Proletariado. En ese sentido, la clave del
materialismo histrico est en la crtica sistemtica y profunda que hace de la sociedad
capitalista, pero una crtica que slo tiene como su modo de realizacin la accin
revolucionaria.

ACTUALIDAD DE LAS VOCES DEL PASADO

En aquellos estudios, en los que conjuntamente se fueron involucrando a
mediados del siglo XIX, Marx y Engels comprendieron al capitalismo como un sistema
social que se diferencia de los anteriores en trminos de que la explotacin del sector
trabajador por parte del sector de propietarios, o sea, la explotacin del proletariado
por parte de la burguesa, no se da como resultado de un ejercicio inmediato de la
coercin religiosa, poltica, etc. Dicho de otra manera, la explotacin y la desigualdad
socioeconmica capitalistas no se explican a partir de diferencias presuntamente
naturales entre unos y otros, como se hace en las sociedades de tipo esclavista o de tipo
feudal o de tipo colonial, etc. las sociedades estamentales sino que esta explotacin
y la desigualdad socioeconmica capitalistas tiene como base el funcionamiento
de las relaciones mercantiles entre individuos que son formalmente libres e iguales
[Dobb 1946].
Por ello es que en la ideologa burguesa, en particular a travs del discurso
enunciado por la denominada ciencia econmica, a la vez que se niega la existencia
de la explotacin, se entiende la gnesis de la desigualdad socioeconmica como la
consecuencia natural tanto de las decisiones como de los comportamientos asumidos
por los individuos a la manera de lo descrito en la conocida fbula de La cigarra y
la hormiga. As lo expone Marx en el captulo XXIV del primer tomo de El Capital,
correspondiente a la llamada acumulacin originaria:
Los orgenes de la primitiva acumulacin pretenden explicarse relatndolos como
una ancdota del pasado. En tiempos muy remotos se nos dice, haba, de una
parte, una minora trabajadora, inteligente y sobre todo ahorrativa, y de la otra un
tropel de descamisados, haraganes, que derrochaban cuanto tenan y aun ms... As
se explica que mientras los primeros acumulaban riqueza, los segundos acabaron
por no tener ya nada que vender ms que su pelleja. De este pecado original arranca
la pobreza de la gran mayora, que todava hoy, a pesar de lo mucho que trabajan
no tienen nada que vender ms que sus personas, y la riqueza de una minora,
que no cesa de crecer, aunque haga ya muchsimo tiempo que sus propietarios
han dejado de trabajar [Marx 1986: 607].

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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

Por ese mismo motivo es que Marx y Engels se proponen desenmascarar

la ideologa burguesa recurdese que el subttulo del El Capital es Crtica de la
Economa Poltica, en la medida en que sta, entre otras funciones que cumple,
tiene como objetivo el encubrimiento de la gnesis y del modo de funcionamiento de
la sociedad capitalista: en ese sentido enuncian, Marx y Engels, en primer lugar, que
el origen del capitalismo est signado por la violencia que expropia los recursos a los
que, en el pasado, tena ms o menos libre acceso buena parte de la poblacin. Pero la
violencia no se detiene all, en esos momentos de gnesis del capitalismo; ms bien,
puede considerarse la violencia como el fundamento del capitalismo, al igual que
fundamento de cualquier otra sociedad de clases: violencia ejercida entre las potencias
que se disputan la hegemona del Sistema-Mundo, violencia ejercida por parte de las
potencias sobre los dems territorios con el propsito de la dominacin econmicopoltica y la consiguiente funcionalizacin de los mismos en pos de la acumulacin de
capital, desde los diferentes gobiernos hacia sus poblaciones en la perspectiva de su
homogeneizacin, en cuanto ciudadanos-consumidores, y disciplinamiento, para que
su fuerza de trabajo se encuentre en mejores condiciones para que sea aprovechada por
el capital en sus ms diversas manifestaciones, y violencia ejercida desde los patronos
y sus agentes hacia las trabajadoras y los trabajadores en la dinmica de su explotacin.
Y esa violencia, fsica y simblica, se ejerci, y se sigue ejerciendo, con la
intencin de imponer la nocin segn la cual la lgica del mercado es la ms racional
y, por consiguiente, la lgica del mercado debe ser el nico criterio para guiar la
organizacin de la sociedad: pero, tngase en cuenta que este planteamiento nunca se
ha demostrado, se impone a sangre y fuego, mediante el silenciamiento de la crtica,
el fomento de la ignorancia y la promocin de la banalidad. Pero por qu imponer al
mercado? Porque el mercado es el mecanismo mediante el cual se reproduce la existencia
de la propiedad privada, y las correlativas explotacin y desigualdad en el capitalismo.
Cmo? Pues, en primer lugar, la propiedad privada es el vehculo de la exclusin
que sufren los seres humanos respecto de los frutos de la Fuerza Productiva Social del
Trabajo, Fuerza Productiva Social del Trabajo de la cual hacen parte esos mismos seres
humanos excluidos. A su vez, es claro que en el mercado no es posible acceder a los
objetos sino mediante actos de compra-venta; es decir, el mercado es el lugar en que
se desenvuelve la Forma-Mercanca, en la cual predomina lo que se conoce como el
valor de cambio sobre el valor de uso. Por supuesto, los actos de compra-venta, en el
capitalismo, slo se llevan a cabo por medio del dinero, el cual slo lo puede obtener
la mayor parte de la poblacin en virtud de la venta de su fuerza de trabajo, no por
casualidad, en el mercado [Gualdrn 2004].
Entonces, la lucha contra el capitalismo, contra este rgimen de violencia,
explotacin y desigualdad, es la lucha contra el mercado, es la lucha por la
desmercantilizacin o desprivatizacin de la sociedad, porque, al contrario de lo que
arma la ideologa burguesa, el mercado no es ningn espacio de realizacin de la
libertad, la igualdad o la democracia, y tampoco funciona mediante la asignacin de
retribuciones a los individuos de acuerdo con sus respectivas contribuciones: el mercado
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es, ms bien, el escenario en el cual se realiza cotidiana, aunque fetichizadamente, la

dominacin de la burguesa. As que, no debe perderse vista lo que se enuncia en el primer
captulo de El Capital, en el acpite correspondiente al fetichismo de la mercanca. All
se arma que las cosas no son mercancas por naturaleza: las cosas por naturaleza son
cosas que pueden llegar a satisfacer las necesidades de los seres humanos. Han sido
las sociedades de clases las que han venido convirtiendo paulatinamente las cosas en
mercancas y el capitalismo, dado que es un sistema que tiene una especial mana por
ello, tiende a convertirlo todo en mercanca y, a presentar esta perversin como una
cuestin natural: el mundo al revs [Marx 1867: 36-47].

QU HACER?
As, la lucha contra el capitalismo es la lucha por volver a darle el lugar a las
cosas, por entender y hacer realidad que todo lo producido por mujeres y por hombres
debe tener como objetivo la satisfaccin de necesidades: no el intercambio, no el ser
mercancas, y mucho menos la ganancias, etc. O sea, la lucha por la construccin de
Otro Mundo Posible, socialista, comunista, tiene o debe tener como uno de sus
principales ejes de accin la bsqueda de mecanismos diferentes al mercado, teniendo
muy en claro que socialismo y mercado son dos conceptos incompatibles. Pero entonces
cmo hacerlo?
Para dar respuesta a semejante interrogante es preciso tener en cuenta que, si bien
es muy importante la crtica de la sociedad capitalista, igualmente debe tenerse cuidado
de no luchar contra la incapacidad para traducir esa crtica en propuestas hacia el presente
y el futuro: por eso, a pesar de lo que dice Engels en su prlogo a la edicin alemana
de 1872, el Maniesto es tan actual tambin en la medida en que tiene la pretensin de
brindar las bases para un programa poltico de transformacin de la sociedad. As pues,
a partir de la publicacin del Maniesto, toda la genuina tradicin del materialismo
histrico constituye una reivindicacin de la Utopa, en tanto que concibe la poltica
como el arte de hacer posible lo imposible, y en contra del realismo-cinismo poltico
de la burguesa y de sus agentes ideolgicos [Harnecker 1999].
Sin embargo, las propuestas en torno al Otro Mundo Posible deben tener la
oportunidad de materializarse y, con tal propsito, es incuestionable el objetivo inmediato
de la conquista del aparato estatal [Marx-Engels 1848, Lenin 1917]. En ese sentido, las
fuerzas revolucionarias en el siglo XXI no pueden seguir entrampadas con los sosmas
propios del discurso de los llamados nuevos movimientos sociales; discurso que plantea
como cosa imposible y ya superada la jerarquizacin de objetivos en la lucha contra
el neoliberalismo y el capitalismo en su totalidad: es ms, discurso que no se atreve a
plantear la necesidad de la superacin de dicho [des]orden social; porque tal imposibilidad
de jerarquizacin signica la dispersin de la accin alternativa y, mientras tanto, las
fuerzas del capital actan en bloque, sistemticamente, para preservar sus dinmicas de
explotacin, dominacin, discriminacin, depredacin, ejerciendo su violencia contra
todas y todos aquellas y aquellos que no son sus agentes y propietarios.
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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

Entonces, en contraposicin del discurso neoliberal del n de la historia, de la

prdida de centralidad de la contradiccin capital-trabajo y de su consecuente promocin
del discurso de los llamados nuevos movimientos sociales, es necesario destacar
la reexin que ha venido proponiendo el profesor Ricardo Antunes [1995, 2005] a
propsito de la insoslayable centralidad del Trabajo en cualquier tipo de sociedad y de
la centralidad de la explotacin sobre el Trabajo en el capitalismo. Porque, al n y al
cabo, nuestra comida, nuestra vestimenta, nuestro lugar de habitacin, nuestros medios
de transporte y comunicacin, etc., todas estas cosas que son el contenido de la riqueza,
son producidas por trabajadoras y trabajadores de todos los rincones del planeta. Y, en
la sociedad capitalista, la venta de mercancas con el n de la obtencin de ganancias
y la acumulacin de capital no es posible sin la mercantilizacin y la consiguiente
explotacin de la fuerza de trabajo que produce dicha riqueza.
Esto no quiere decir, por supuesto, que los sindicatos sean la nica forma vlida
de organizacin de las trabajadoras y los trabajadores, ni tampoco la ms potente.
Adems, cuando se han concentrado y ensimismado en las estrechas reivindicaciones
y luchas gremiales han terminado quedando aislados, muchas veces sin apoyo de
las organizaciones de otros sectores sociales, igualmente explotados, dominados,
discriminados y excluidos: como en muchos otros asuntos, no es casualidad que la
historia ha venido dando la razn al camarada Lenin en su crtica a la actitud meramente
economicista del tradeunionismo [Lenin 1902].
Lo que es preciso reiterar desde las fuerzas revolucionarias es lo que los
jacobinos y los sans-culottes demostraron hace ms de doscientos aos al calor de los
acontecimientos de la Gran Revolucin de 1789 y, ms especcamente, en las jornadas
de 1792 y 1793 y lo que demostraron los bolcheviques en Octubre de 1917: nuestro
objetivo revolucionario es la construccin de la igualdad como primera y fundamental
condicin para el ejercicio de la libertad. As, en denitiva, la clave de la promocin
de una ms efectiva y potente accin poltica orientada a la construccin de un mundo
mejor, de aquel Otro Mundo Posible, de un mundo socialista y nalmente comunista,
esa clave puede rastrearse en el mismo Maniesto:
El objetivo inmediato de los comunistas es el mismo que el de todos los dems
partidos proletarios: constitucin de los proletarios en clase, derrocamiento de
la dominacin burguesa, conquista del poder poltico por el proletariado. []
El proletariado se valdr de su dominacin poltica para ir arrancando gradualmente
a la burguesa todo el capital, para centralizar todos los instrumentos de produccin
en manos del Estado, es decir, del proletariado organizado como clase dominante,
y para aumentar con la mayor rapidez posible la suma de las fuerzas productivas
[Marx-Engels 1848: 43, 49].

LAS BASES DE UN PROGRAMA MNIMO

Lo que viene, hace parte de la contribucin del Centro de Estudios Crticos
Latinoamericanos al proceso de la Marcha Patritica - Cabildo Abierto por la
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CSAR GUALDRN

Independencia realizada durante los das 19, 20 y 21 de julio de 2010, en la cual

participaron ms de un centenar de organizaciones sociales de colombianas y colombianos
deseosos de construir un pas verdaderamente soberano, prspero y en paz; proceso que
ha venido desembocando en la constitucin del Consejo Patritico Nacional.
Inicialmente elaborada para Colombia, muchos de los aspectos esbozados pueden
ser objeto de consideracin para el conjunto de nuestra Amrica Latina, en la medida
en que la implementacin del proyecto neoliberal ha venido homogeneizando, cada
vez ms, nuestra realidad social. A su vez, esta contribucin es posible hoy a partir
del reconocimiento de que no es conveniente imaginar o esperar la posibilidad de la
existencia de un centro nico de elaboracin del pensamiento social crtico y que, por
lo tanto, la estructuracin de este tipo de pensamiento es una tarea de todas y todos
nosotras y nosotros, independientemente de cul sea el proceso social ms avanzado
en trminos de la construccin concreta de las propuestas:
As pues, en lo inmediato, es necesario llevar a cabo una ruptura con respecto
a este modelo neoliberal de gestin econmica y de dominacin poltica; es necesario
replantear las relaciones entre el Estado, la sociedad las comunidades que existen en
ella y la economa, es necesario abandonar la dogmtica neoliberal que nos dice que
los mercados se regulan armnicamente a s mismos y que son el mejor mecanismo
para la asignacin de los recursos, de los premios y los castigos, de la prosperidad
y de la pobreza. Por el contrario, debemos reconocer que la actual crisis econmica
mundial es la crisis de dicho [des]orden social guiado por el mercado y, a partir de este
reconocimiento, debemos armar que la construccin de un Estado de nuevo tipo no
puede tener sentido sino en virtud del cumplimiento de una funcin social que le exija
constituirse como promotor de las capacidades productivas y como garante efectivo de
la realizacin de los derechos sociales; o sea, en cuanto que contribuya con la realizacin
de nuestro proyecto de soberana nacional y popular.
Poltica bsica de soberana nacional

Es fundamental para todo nuestro continente que sea derrotada la actual estrategia
de guerra que el Estado ejerce contra el pueblo colombiano, en la cual se vale de
elementos extranjeros y paramilitares.
En este sentido, es preciso desmontar el Plan Colombia y la poltica de la mal
llamada lucha contra el terrorismo y, por supuesto, es bsica la derogacin de los
diferentes acuerdos de ocupacin militar suscritos con el gobierno de los Estados Unidos
que profundiza la guerra y no contribuye con la solucin del conicto social armado.
Es decir, construir una poltica soberana que slo puede iniciar con el dilogo para la
solucin poltica del conicto social y armado, dilogo en el cual participen los ms
diversos sectores de la sociedad colombiana.
Del mismo modo, deben llevarse a cabo cambios profundos en la poltica
antidrogas, los cuales conduzcan al abandono de su nfasis punitivo y presten ms
cuidado a la prevencin del consumo y atencin mdica de la drogadiccin. Igualmente,
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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

se debe abandonar la prctica de la erradicacin por la va de la fumigacin de cultivos,

ya que sta atenta contra el ecosistema y contra la vida de los miembros de muchas de
las comunidades campesinas colombianas. Ms bien, el Estado debe brindar garantas
para que tales comunidades puedan participar en un proceso de sustitucin de cultivos
que les permita acceder a mayores recursos materiales e inmateriales y, as, conseguir
su bienestar.
Todo ello pasa por la construccin de relaciones internacionales orientadas ms
hacia el multilateralismo y la cooperacin latinoamericana y menos hacia el bilateralismo
o dependencia respecto de los Estados Unidos; un nuevo tipo de relaciones internacionales
que tengan como principal referencia y objetivo la unidad de nuestra Amrica Latina
en el marco del respeto y promocin de la soberana, la autodeterminacin, la paz y la
solidaridad de nuestros pueblos y en dilogo fraterno con los dems pueblos del mundo,
en actitud de combate frontal y permanente contra el imperialismo y cualquier forma
de dependencia poltica, econmica o cultural.
Poltica para las relaciones econmicas internacionales

El replanteamiento de la apertura comercial y del nfasis exportador del modelo

econmico vigente, y fortalecimiento de los vnculos con las economas latinoamericanas,
puesto que las aperturas unilaterales de inicios de la dcada de 1990 condujeron a una
inundacin de importaciones en nuestros pases y, por esa va, a una situacin cada
vez ms complicada para buena parte de los empresarios y los productores nacionales
quienes competan con dichas importaciones y, como su consecuencia, a las prdidas
irrecuperables de empleos en buena parte del sector manufacturero durante los ltimos
veinte aos. Del mismo modo, los gobiernos neoliberales, desde hace ya ms de
veinte aos, han venido prestando mayor atencin a las exportaciones de recursos
mineros y productos agrcolas ltimamente de materias primas para la produccin
de agrocombustibles que no requieren un proceso signicativo de transformacin y
no vinculan otros sectores de la economa: esta situacin hace evidente que el sector
exportador colombiano y latinoamericano no ha sido capaz de generar empleos
masivamente y, mucho menos, empleos de calidad [Misas 2002, CID 2007].
Es decir, al contrario de lo que plantean los portavoces del neoliberalismo,
podemos observar cmo este modelo no ha contribuido con el aumento del bienestar de
las mayoras sino al aumento de las ganancias de unas pocas empresas exportadoras de
bienes primarios transnacionales en buena medida. Y, esta dinmica se profundizar
en Colombia como ha sucedido en otros pases con la puesta en marcha del Tratado
de Libre Comercio con los Estados Unidos y con la Unin Europea, puesto que las
empresas que integran la poqusima base industrial sobreviviente quedarn aun ms
expuestas a condiciones desfavorables en trminos de la competencia con empresas
transnacionales, mientras que las empresas de exportacin de productos primarios
seguirn benecindose.
Entonces, lo que ha venido sucediendo y seguir sucediendo de continuar
por este mismo camino econmico-poltico neoliberal es una reedicin del modelo
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primario-exportador hacendatario del siglo XIX, inevitablemente signado por relaciones

de dependencia entre el pas subdesarrollado y la potencia hegemnica o metropolitana;
modelo en el cual la competitividad y, por ende, la viabilidad de las empresas con sede
en el pas primario-exportador se fundamenta en la reduccin de costos, en particular
de los costos laborales y ambientales y, por lo tanto, en la precarizacin todava mayor
de las condiciones de vida de la poblacin y en la depredacin del ecosistema: as se
ratica que es incompatible el libre comercio con las condiciones laborales y de vida
digna de la mayor parte de los habitantes de los pases perifricos-subdesarrollados y
cuyas economas mantienen su funcin primario-exportadora [Gunder Frank 1970].
Por el contrario, podra llevarse a cabo una construccin de relaciones econmicas
internacionales ms democrticas, y en pos del desarrollo de las fuerzas productivas,
a partir de la profundizacin de nuestro comercio y dems relaciones econmicas con
nuestros vecinos ms cercanos, con Suramrica en particular y Amrica Latina en general,
por supuesto, sin plantearnos una ruptura con el resto del mundo: con los vecinos, hasta
el momento y en la medida en que se trata de pases con niveles de desarrollo similares,
son dinmicos tanto el comercio de manufacturas como las inversiones. Junto con ello, es
necesario pensar en la elaboracin y puesta en marcha, en un futuro no lejano, de planes
multinacionales de desarrollo andinos, caribeos, suramericanos y latinoamericanos
que reconozcan explcitamente la complementariedad de estas economas y aprovechen
las oportunidades que esta complementariedad sugiere [Prebisch 1981, Amin 1988].
Apoyando esta nueva forma de gestin de nuestro sector externo, es bastante
conveniente el establecimiento de un sistema de control de cambios y de administracin
de las reservas internacionales a partir del inters pblico nacional: su propsito debe
ser, por un lado, el desestmulo al ingreso de capitales especulativos y el favorecimiento
de aquellos que se destinen a la inversin productiva; por otro lado, tambin fortalecer las
exportaciones y promover las importaciones de mquinas e insumos que todava no se
producen internamente y que pueden contribuir con el avance de la produccin industrial
y agropecuaria nacionales. O sea, contribuir con la produccin de cosas destinadas a
la satisfaccin de las necesidades de la mayora de la poblacin y no a la obtencin de
ganancias y la acumulacin de capital por parte de una minora.
Poltica monetaria y fiscal

El rediseo y la reorientacin del sistema nanciero, cerrndole el paso a los

comportamientos especulativos y ponindolo al servicio del nanciamiento de las
actividades productivas.
Ms que el asunto del mejoramiento de los sistemas de supervisin bancaria, que
tambin es preciso hacerlo, se trata de no seguir permitiendo que ganancias astronmicas
de unos pocos se fundamenten en la miseria y el sufrimiento de las mayoras. Ha llegado
el momento en que el sector nanciero distribuya una buena parte de los recursos que
le ha extrado ininterrumpidamente a la sociedad latinoamericana durante los ltimos
veinte aos y ms y que se han venido acumulando en sus manos. Con tal propsito,
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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

debe organizarse un sistema nanciero para el acceso al crdito con criterios de justicia
econmica y en concordancia con las necesidades de nanciamiento de las diferentes
actividades productivas y de los diversos sectores sociales. Esto signica que la tasa
de inters no puede seguir siendo un instrumento de expropiacin de la riqueza a favor
del sector nanciero y, por lo tanto, que el Estado debe disear y aplicar mecanismos
de control efectivo sobre la misma.
Incluso, no es descabellado plantear la total y denitiva nacionalizacinestatizacin del sector nanciero. Al n y al cabo, la actividad nanciera ha demostrado
histricamente y no slo en los ltimos veinte o treinta aos su carcter especulativo,
estratgico para la acumulacin y la explotacin capitalista, en cuanto que concentradora
de la riqueza y contraria a las dinmicas y los agentes productivos de la sociedad
[Galbraith 1975, Gualdrn 2003b].
Parte clave de este rediseo o reorientacin del sistema nanciero pasa por la
reestructuracin de la poltica de endeudamiento pblico, trascendiendo los meros
criterios de sostenibilidad nanciera y posibilitando la autonoma del gasto pblico
respecto del pago de la deuda. Para ello, debe llevarse a cabo un riguroso proceso
de auditora de la deuda pblica, con el objetivo de determinar la naturaleza de las
obligaciones nancieras en que han incurrido histricamente los Estados de los pases
latinoamericanos: su resultado deber ser la discriminacin entre, por una parte, deuda
ilegtima, que debe repudiarse y no pagarse y, por otra, la deuda legtima, que ser objeto
de renegociacin en trminos de que la prioridad de gasto pblico debe ser la nanciacin
de la poltica social, de la inversin en infraestructura y de la promocin de capacidades
productivas nacionales y latinoamericanas. Por supuesto, en ese proceso debe tenerse
en cuenta la gran cantidad de riquezas que han sido extradas, desde hace quinientos
aos, de nuestra Amrica Latina por parte del Sistema-Mundo y que han nanciado el
desarrollo capitalista [Gunder Frank 1970].
Junto con ello, es primordial la realizacin de una reforma tributaria estructural,
la cual promueva una equitativa distribucin de la riqueza; es decir, una reforma que
marque el acento en los impuestos directos ms que en los indirectos: no puede seguir
sucediendo que la mayor parte del peso del nanciamiento del Estado repose en los
hombros de los ms pobres, mientras que la oligarqua sigue siendo la mayor o nica
beneciaria de la actividad estatal. O sea, no puede seguir amplindose la cantidad de
mercancas gravadas y la tasa de cobro de los impuestos sobre el consumo tales como
el IVA, no puede seguir existiendo indenidamente el impuesto sobre las transacciones
nancieras, no puede seguir incrementndose la sobretasa a la gasolina, impuestos que
terminan pagando la inmensa mayora de latinoamericanas y latinoamericanos, mientras
que una muy reducida minora de grandes propietarios son favorecidos con exenciones,
excepciones, subsidios, etc.
Ms bien, la funcin de la tributacin debe ser la redistribucin de la riqueza en
pos de la equidad, traducindose en el hecho de que quienes ms riqueza reciben de la
sociedad le retribuyan a la misma una parte de esos recursos y sta, a travs del Estado,
asigne dichos recursos abriendo oportunidades a quienes no han podido contar con ellas,
en procura de la superacin de las dinmicas de pobreza, miseria y exclusin.
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CSAR GUALDRN

En ese mismo sentido, se hace fundamental la reforma del rgimen de los bancos
centrales, ampliando sus funciones hacia la articulacin de la poltica monetaria
con las polticas de industrializacin, promocin de las exportaciones y fomento a la
produccin agropecuaria, en el contexto de la estructuracin de polticas orientadas
hacia la planicacin del desarrollo. Por tal motivo, a la juntas directivas o de
gobierno de los diferentes bancos centrales de nuestro continente debe permitrseles u
obligrseles a abandonar su obsesin con la lucha contra la inacin y comprometrsele
con el desarrollo de las fuerzas productivas de la nacin. Para ello, aun conservando
su autonoma legal-institucional, esta entidad debe estar ms articulada al diseo y
ejecucin de la poltica econmica y, a su vez, contar con herramientas ms potentes
para el desempeo de sus funciones, en particular en lo que respecta a los temas
crediticios y cambiarios. As mismo, a partir de mltiples mecanismos, deber ejercerse
una orientacin y control democrtico sobre la gestin de la misma [Gualdrn 2003a].
Y, en concordancia con lo antedicho, en torno a la integracin econmica
latinoamericana, debe avanzarse hacia la conguracin de un esquema monetario y de
nanciamiento del desarrollo regional, a partir del diseo y la constitucin de un Banco
Central Latinoamericano para el Desarrollo, fortaleciendo propuestas tales como la del
Banco del Sur.
Poltica sectorial

La generacin de una poltica de industrializacin articulada con una poltica de

fomento a la produccin agropecuaria: es necesario fortalecer una base industrial que,
aparte de proveer las cosas para la satisfaccin de las necesidades de las latinoamericanas
y los latinoamericanos y para la exportacin, tambin sea una fuente de generacin masiva
de empleo, poniendo nfasis en el empleo de calidad. Una base industrial que, a su vez,
tenga como uno de sus criterios bsicos de funcionamiento el respeto y el mejoramiento
del ecosistema en cada una de las regiones y localidades en que se establezca, a travs de
la utilizacin cada vez ms protagnica de sistemas tecnolgicos no contaminantes: por
supuesto, esto exige un esfuerzo por el desarrollo de este tipo de tecnologas; esfuerzo
en trminos nancieros, investigativos, de aprendizaje, implementacin y asistencia. As
mismo, es imprescindible el diseo y puesta en marcha de una poltica de promocin
a la micro, pequea y mediana empresa que les posibilite su articulacin entre s y con
respecto a las nuevas grandes empresas privadas y pblicas, en aquellos sectores de
produccin de alimentos, de materias primas, de manufacturas y de servicios de elevado
contenido tecnolgico, propiciando encadenamientos productivos intersectoriales. A
su vez, la promocin de mtodos de gestin empresarial que sean llevadas a cabo por
las mismas trabajadoras y los mismos trabajadores, as como formas de propiedad
cooperativa, asociativa, etc. [Gualdrn 2004].
Del mismo modo, la produccin agropecuaria debe tener como propsito la
seguridad y soberana alimentarias, esto es, el pleno abastecimiento interno de alimentos
y tambin buena parte del abastecimiento de materias primas. En este sentido, la poltica
estatal debe privilegiar los cultivos para la produccin de alimentos y garantizar la
posibilidad de llevar a cabo este tipo de produccin combinando diferentes formas de
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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

propiedad privada, estatal y colectiva, favoreciendo condiciones de vida digna para

las comunidades campesinas y de mejoramiento continuo de la situacin laboral y del
entorno social de las trabajadoras y los trabajadores asalariadas y asalariados rurales. Por
supuesto, como requisito previo de esta nueva organizacin del campo latinoamericano
se hace ineludible, en casi todos los pases, la realizacin de una reforma agraria, la
cual no slo distribuya la propiedad territorial sino que tambin permita la apropiacin
de herramientas y formas de produccin que faciliten y hagan ms fructfero este tipo
de actividad.
Tambin, se hace obligatoria la reestructuracin de la poltica de hidrocarburos
y de la poltica referente a los dems recursos mineros, a los recursos hdricos,
los relacionados con la biodiversidad y con las telecomunicaciones, con miras al
manejo soberano de estos recursos estratgicos, pues se debe pasar de la simple
extraccin y exportacin o explotacin monoplica a la transformacin productiva
y el aprovechamiento nacional-regional y popular de los mismos, garantizando la
vinculacin de empresas nacionales, privadas y pblicas, y el benecio de la poblacin
latinoamericana. Con ese propsito, se hace urgente la revisin de los trminos de los
contratos de concesin de su explotacin, renegocindolos o cancelndolos en los casos
a que haya lugar, en la bsqueda de proteger y mejorar la calidad del empleo de las
trabajadoras y los trabajadores de esas explotaciones, el bienestar de las comunidades
circundantes y el ecosistema de las regiones en cuestin.
Poltica social

La organizacin de un rgimen de contratacin laboral fundamentado en la

promocin de la estabilidad y el reconocimiento y garanta de las dems condiciones y
derechos caractersticos de la dignidad que merece el trabajo en cuanto que actividad
esencial y fundante de lo humano: en la medida en que reconocemos que la riqueza
no surge sino a travs de la aplicacin del trabajo sobre diversos objetos, materias
primas, informacin, etc. [Marx 1844, 1867, 1875, Engels 1876]; en esa misma
medida, reconocemos que debe promoverse el mejoramiento permanente de la calidad
de vida de los seres humanos que realizan esta actividad. Porque son las trabajadoras
y los trabajadores quienes crean la riqueza: entonces, no solamente deben ser bien
remunerados en trminos monetarios sino que deben contar con garantas tcnicas,
econmicas y sociales para el cumplimiento de su labor y para el pleno desarrollo de
sus capacidades y el disfrute de su vida misma. Del mismo modo, la poltica estatal
debe tener como uno de sus objetivos ms importantes la eliminacin del desempleo, sin
descontar la ayuda que puede brindar una poltica amplia de ingreso mnimo o subsidio
a los desempleados, puesto que este fenmeno no slo se traduce en una ausencia de
ingresos para las desempleadas y los desempleados sino tambin en un atentado a su
autoestima y dignidad.
En ese sentido, es precisa la realizacin de una reforma al sistema de proteccin
social, en donde los recursos nancieros del mismo sean controlados por el Estado
y su administracin tenga como objetivo, en lugar de la obtencin de ganancias
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CSAR GUALDRN

para los especuladores privados, la mejora del bienestar de la poblacin. Es decir,

un sistema de proteccin social fundamentado en principios de universalidad y de
solidaridad intergeneracional y entre los diferentes sectores sociales; un sistema en el
cual se contemplen y atiendan en su integridad las diversas problemticas propias de
los momentos de la niez, la juventud, la madurez y la vejez de mujeres y de hombres;
un sistema que haga nfasis en la prevencin de la enfermedad y en donde los seres
humanos no se consideren como usuarios o clientes sino como pacientes a quien debe
respetarse su dignidad.
Adems, es fundamental la edicacin de un sistema nacional de educacin
que integre los niveles bsico, medio y superior tcnico, tecnolgico y profesional, un
sistema en el cual se fortalezca la educacin pblica y el acceso por parte de todas y
todos las nias y los nios, las y los jvenes. Un sistema educativo que promueva la
generacin de mltiples capacidades productivas y que, al mismo tiempo, contribuya
con la formacin de ciudadanas y ciudadanos autnomos, crticos y creativos, ms all
de tratar a estas nias y estos nios y estas y estos jvenes como simples datos que
presentan xitos en cuanto a aumentos de la cobertura y contribuyen con la mentirosa
legitimacin de la gestin neoliberal de la poltica social. Un sistema educativo que no
excluya a quienes no poseen recursos y que no permita la apertura y funcionamiento
de institutos mercantiles de venta de los llamados servicios educativos los cuales
ofrecen programas de baja o ninguna calidad porque no tienen compromiso alguno con
algn concepto razonado de educacin y que, por eso mismo, reproducen las dinmicas
propias del capitalismo neoliberal partiendo desde, por ejemplo, las brechas de ingresos
entre las distintas categoras ocupacionales.
Poltica de fortalecimiento de la democracia econmica

La creacin de un Sistema Nacional y progresivamente latinoamericano de

Planicacin del Desarrollo desde una perspectiva no tecnocrtica, en la que cobre cada
vez mayor importancia la participacin ciudadana y se puedan expresar las dinmicas
regionales en la elaboracin, ejecucin y control de los planes de desarrollo locales y
nacionales. En este sistema deben expresarse los intereses de los diferentes sectores
sociales y econmicos, los intereses de las distintas regiones y de la diversidad de
comunidades que integran la nacin latinoamericana, con el objeto de que la concepcin,
el diseo y la ejecucin de la poltica econmica sea el resultado de la discusin poltica en
torno a ella, y su puesta en marcha y mecanismos de control sean lo ms representativos
y participativos posibles. Aqu raticamos que no se trata de soslayar las diferencias
existentes o de rechazar la pluralidad de formas de vida y de pensamiento en funcin
de una homogeneizacin autoritaria, por el contrario de lo que se trata es justamente
de la construccin de una sociedad en donde se asegure la progresiva realizacin de la
conocida mxima:
De cada cual, segn su capacidad; a cada cual, segn sus necesidades! [Marx
1875].
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UNA REFLEXIN EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE CRITERIOS ANTICAPITALISTAS...

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