Reglamento de Vias

POT Xela- v.5.
1 09102015
Acuerdo Municipal COM- ____-2015

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 253 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, les corresponde a los municipios
emitir las ordenanzas y reglamentos para la obtencin de recursos y atender los servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su
jurisdiccin y el cumplimiento de sus fines propios.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 142 y 147 del Cdigo Municipal (Decreto 12-2002 del Congreso de la Repblica y sus
reformas), es obligacin de los municipios formular los planes de ordenamiento territorial con el fin de promover el desarrollo integral de su
jurisdiccin, y por consiguiente, les corresponde la funcin de proyectar, realizar y reglamentar la planeacin, proyeccin, ejecucin y control
urbansticos, as como la preservacin y mejoramiento del entorno y el ornato.
CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento legal por medio del cual se establecen las polticas, objetivos, estrategias y acciones
orientadas a regular la utilizacin, ocupacin y transformacin del espacio fsico en el corto, mediano y largo plazo, en forma tal que se logre un
equilibrio entre la atencin de las necesidades sociales y econmicas de la poblacin y la conservacin y proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales del municipio.
CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento de gestin administrativa, que racionaliza la toma de decisiones sobre la asignacin y
regulacin del uso del suelo urbano y rural de acuerdo a su aptitud de uso, la adecuada localizacin de los asentamientos humanos, de la
infraestructura fsica y natural y los equipamientos comunales del Municipio.
CONSIDERANDO
Que los patrones actuales de crecimiento del municipio de Quetzaltenango estn caracterizados por una fuerte expansin de su superficie
urbanizada y la ocupacin de superficies no aptas para urbanizar, lo que incide negativamente en la calidad de vida de sus habitantes,
amenazando de esa manera su desarrollo sostenible, por lo que se hace necesario establecer normas claras de ordenamiento territorial que
propicien el bienestar y la convivencia armnica entre los vecinos, con la finalidad de lograr la conservacin de los recursos naturales, la reduccin
del riesgo de desastres, la eficiencia en la prestacin de los servicios pblicos, la inversin productiva generadora de empleo y en general, el bien
comn.
POR TANTO:
Con fundamento en lo considerado y en lo que para el efecto establecen los artculos 71, 97, 254 y 255 de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala; 3, 5, 9, 23 Ter, 33, 35 incisos a), b), i), l) y z), 42, 95, 100, 101, 143, 144, 145,146 del Cdigo Municipal, Decreto 12-2002 del
Congreso de la Repblica de Guatemala y sus reformas; 1, 4, y 23 de la Ley de Parcelamientos Urbanos, Decreto 1427; 21, 22, 27, 33 y 34 de la
Ley de Vivienda, Decreto 9-2012 del Congreso de la Repblica; 1, 6 y 8 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86
del Congreso de la Repblica y sus reformas; 6 de la Ley de reas Protegidas, Decreto 4-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala; 6 y 12
de la Ley Marco para regular la reduccin de la vulnerabilidad, la adaptacin obligatoria ante los efectos del cambio climtico y la mitigacin de
gases de efecto invernadero, Decreto 7-2013 del Congreso de la Repblica.
ACUERDA
Aprobar el siguiente reglamento de observancia general que contiene el
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO
TTULO I
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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Artculo 1. Aprobacin del Plan de Ordenamiento Territorial.

Se aprueba el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Quetzaltenango (en adelante Plan de Ordenamiento Territorial, Acuerdo, Plan o
Reglamento, indistintamente) y sus Anexos.
El Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento bsico constituido por las normas tcnicas, legales administrativas establecidas para regular y
orientar el desarrollo del municipio dentro de su respectiva jurisdiccin. Formarn parte del presente Plan:
A.
B.
C.
Anexo __, Clasificacin detallada de Usos del Suelo.

Anexo__, Tabla de Parmetros Normativos.
Anexo __, Mapas de Ordenamiento Territorial
a. Clasificacin del Suelo
b. Estructura Ecolgica Principal
c. Pendientes y Topografa
d. Amenaza por Sismos
e. Amenaza por Inundaciones
f.
Proyecto Urbanos
g. Sistema pblico y colectivo
i. Subsistema de Espacio Pblico de Esparcimiento y Encuentro
ii. Subsistema equipamientos
iii. Subsistema de Patrimonio Cultural Inmueble
iv. Subsistema de Servicios Pblicos
v. Subsistema de Movilidad
h. Jerarquizacin Vial
i.
Transporte Pblico colectivo
j.
Movilidad no motorizada
k. Subsistema de Centralidades
l.
Usos Generales del Suelo Urbano
m. Densidad habitacional
n. Usos generales del suelo rural
o. Supermanzanas
p. Delimitacin de reas de Servicio Pblico.
De igual forma se considerarn parte integrante del presente Plan, todas las normas complementarias y planes parciales de ordenamiento territorial
que emita el Concejo Municipal segn lo contemplado en el presente Plan.
Artculo 2. mbito de aplicacin del Plan de Ordenamiento Territorial.
El Plan de Ordenamiento Territorial se aplicar en toda la jurisdiccin del Municipio de Quetzaltenango. Previo a realizar cualquier fraccionamiento,
obra, ya sea privada o pblica, cambio de uso del suelo o localizacin de un establecimiento abierto al pblico, apertura de nuevas vas de acceso
pblicas o privadas, u otra actividad relacionada, los propietarios, poseedores u ocupantes de bienes inmuebles en los que se pretenda realizar o
se realicen estas acciones, debern obtener las autorizaciones municipales definidas en el presente Plan.
Artculo 3. Principios rectores de ordenamiento territorial.
Son principios rectores en materia de ordenamiento territorial los siguientes:
a.
La prevalencia del inters social sobre el inters particular.
b.
La sostenibilidad, entendida como la administracin eficiente y racional de los bienes y servicios ambientales, acorde con un modelo de
ocupacin concentrado y dirigido a controlar la expansin urbana, de manera que sea posible el bienestar de la poblacin actual,
buscando la satisfaccin de las necesidades bsicas y la calidad de vida de las generaciones futuras.
c.
La resiliencia territorial, entendida como la respuesta del territorio frente a desastres coyunturales de origen natural o humano, as como
la capacidad de la ciudad para enfrentar sus procesos de transformacin, sin vulnerar los derechos de los moradores y protegiendo las
actividades econmicas que sean compatibles con las normas del Plan.
d.
La ruralidad sostenible, reconociendo su importancia como proveedora de servicios eco-sistmicos, como soporte para un futuro
ambientalmente sano, promoviendo la permanencia de la cultura, el paisaje campesino y la productividad agraria como parte de la
seguridad alimentaria.
e.
La distribucin equitativa de las cargas y los beneficios.
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f.
La proteccin y conservacin del medio ambiente del Municipio, principalmente de los suelos de proteccin que proveen servicios
ambientales a municipio de Quetzaltenango y la regin Occidental.
g.
La vinculacin del ordenamiento territorial del municipio con la dinmica territorial del rea Metropolitana de los Altos.
h.
La competitividad territorial y econmica del Municipio de Quetzaltenango, entendida como la habilidad del territorio para crear y adaptar
un sistema productivo y social dinmico a nivel local que tenga influencia a nivel metropolitano y regional.
i.
La identidad como fundamento de los valores histricos, culturales y geogrficos generadores de un sentido de pertenencia de la
poblacin por el territorio, con alto sentido de respeto por la diferencia y la diversidad cultural, orientadas a la generacin de espacios
incluyentes a favor de los ciudadanos.
Artculo 4. Objetivos y polticas pblicas de ordenamiento territorial.

Se adoptan los siguientes objetivos y polticas pblicas de ordenamiento territorial:
a.
Reducir la incidencia de desastres, evitando la ocupacin de reas en riesgo de derrumbes, deslaves, deslizamientos, inundaciones y
otras amenazas.
b.
Determinacin de los sistemas de comunicacin entre las reas urbanas y rurales, y su articulacin con los municipios aledaos, y con
el sistema de comunicacin departamental y regional.
c.
Propiciar la proteccin y mejoramiento del medio ambiente limitando la ocupacin de reas valiosas por su biodiversidad y recursos
naturales.
d.
Mantener, en condiciones de adecuada localizacin y funcionamiento, las actividades productivas existentes y facilitar la localizacin en
el territorio municipal de actividades econmicas de produccin limpia y compatible con otros usos del suelo.
e.
Limitar el crecimiento del suelo urbano sobre el suelo rural y el suelo de proteccin natural del Municipio.
f.
Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio pblico como esencia de la ciudad y componente central de su sistema
estructurante.
g.
Valorar, proteger y preservar el patrimonio arquitectnico histrico, maya, arqueolgico, urbanstico y ambiental de la ciudad.
h.
Promover y fortalecer el desarrollo de programas de renovacin urbana y redesarrollo, y la densificacin en sectores de localizacin
central estratgica y con buena dotacin de infraestructura y transporte.
i.
Generar las condiciones de sostenibilidad las actividades agropecuarias, forestales y agrcolas tradicionales en los suelos rurales del
Municipio.
j.
Promover nuevas actividades econmicas relacionadas o compatibles con la funcin ambiental, tales como la reforestacin, agricultura
orgnica y ecoturismo, en los suelos rurales y de proteccin natural del Municipio.
k.
Controlar los procesos de urbanizacin y el fraccionamiento del suelo que impida el redesarrollo del suelo urbano y futuro desarrollo del
suelo rural.
l.
Controlar el proceso de impermeabilizacin del suelo con el objeto de preservar la recarga hdrica de los mantos freticos.
m.
Generar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad y articularla convenientemente a un
sistema de transporte pblico y privado multimodal.
n.
Estimular los desarrollos urbansticos abiertos y la integracin de sus cesiones al sistema general de espacio pblico.
o.
Promover e incentivar la construccin y permanencia de la vivienda en el suelo urbano del Municipio.
p.
Generar, promover o apoyar procesos de participacin en la formulacin de planes parciales o asociados al Plan de Ordenamiento
Territorial.
q.
Incentivar los usos del suelo mixtos y garantizar la compatibilidad entre edificaciones y usos del suelo en inmuebles cercanos, como
medio para propiciar la convivencia armnica y la vitalidad del entorno urbano.
r.
Promover la participacin ciudadana en la toma de decisiones referentes al ordenamiento territorial.
s.
Fomentar la sostenibilidad financiera del sistema de planificacin y de ordenamiento del territorio del municipio.
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t.
Fomentar y apoyar el desarrollo rural por medio de la produccin sostenible y agroecolgica a travs de explotaciones agrcolas
familiares, buscando configurar una sistema de seguridad y soberana alimentaria, en armona con la proteccin ambiental, la
biodiversidad, los recursos y servicios ambientales, as como las caractersticas de su hbitat, para el mejoramiento sostenido de la
calidad de vida de la poblacin rural, procurando asegurar una efectiva y eficiente contribucin de la economa rural al proceso de
desarrollo.
Artculo 5. Alcances del ordenamiento territorial.

El ordenamiento territorial dentro del Municipio de Quetzaltenango comprende:
a.
La definicin del sistema vial existente y proyectado para el Municipio que propicie una movilidad balanceada entre las distintas reas de
su jurisdiccin.
b.
La clasificacin del territorio del Municipio en urbano, rural, de proteccin y zonas especiales atendiendo a la infraestructura urbana, la
vocacin de desarrollo y las caractersticas topogrficas del suelo.
c.
La determinacin, para cada una de las categoras del suelo, de parmetros normativos de fraccionamiento, obras y uso del suelo.
d.
La clasificacin de los usos del suelo y la determinacin de los sectores donde se habilitan, condicionan o prohben los usos del suelo.
e.
La identificacin y delimitacin de zonas especiales por la predominancia en ellas de usos mono-funcionales, de asentamientos
humanos, y de condiciones especficas del suelo que ameritan un tratamiento especializado.
f.
La determinacin de los criterios para orientar el desarrollo de reas susceptibles de urbanizacin.
g.
La localizacin y dimensionamiento de la infraestructura para el sistema vial, de transporte y la adecuada intercomunicacin de todas las
reas urbanas.
h.
La localizacin de equipamientos colectivos y espacios libres de parques y zonas verdes pblicas de escala urbana y rural.
i.
La identificacin de sectores sujetos a planes parciales de ordenamiento territorial para su consolidacin, desarrollo, redesarrollo,
proteccin y/o conservacin.
j.
La determinacin de las cargas urbansticas en el desarrollo de proyectos de obra y en la disposicin de usos del suelo.
k.
El establecimiento de los servicios administrativos en materia de ordenamiento territorial.
l.
La disposicin de faltas, infracciones y sanciones en materia de ordenamiento territorial.
m.
La determinacin de herramientas de gestin urbana que le permitan la dotacin de reas de servicio pblico e infraestructura urbana al
Municipio.
n.
As como cualesquiera actividades derivadas, conexas o complementarias a las anteriores.
Artculo 6. Definiciones.
Para los efectos de la aplicacin e interpretacin del presente Reglamento, se entender por:
a.
Acceso pblico: Condicin de ingreso y circulacin libre de personas a una determinada superficie, independientemente de quien sea
su propietario.
b.
Acera: Estas reas servirn principalmente para la movilidad peatonal, y como mnimo debern de tener un ancho de uno punto
cincuenta metros (1.50m)
c.
Alineacin Municipal: Lnea imaginaria sobre la superficie del suelo, establecida por la Municipalidad para determinar los lmites entre
el espacio vial y el espacio no vial, y entre la propiedad o posesin privada y la propiedad o posesin municipal destinada a parques,
plazas y en general reas de uso pblico.
d.
Altura: Elevacin que tiene una edificacin, una estructura o parte de alguna de stas.
e.
Altura aeronutica: Elevacin establecida por la Direccin General de Aeronutica Civil, que determina la altura mxima que puede
tener una edificacin o estructura.
f.
Altura de bloque inferior: Altura medida en metros lineales que, como mximo, puede alcanzar el bloque inferior de un edificio o una
estructura.
g.
Altura del bloque superior: Altura medida en metros lineales que, como mximo, puede alcanzar el bloque superior de un edificio o
una estructura, a partir del bloque inferior.
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h.
Altura urbanstica: Elevacin establecida por Plan de Ordenamiento Territorial, sus planes parciales o sus normas complementarias,
que determina la altura de los planos imaginarios horizontales sobre los cuales no deben existir obstculos visuales por razones de
imagen paisajstica urbana.
i.
rea construida: Superficie impermeable de una edificacin, est techada o no.
j.
reas de servicio pblico: Superficies de terreno destinadas para espacio vial, equipamientos urbanos, equipamientos comunitarios o
infraestructuras urbanas.
k.
rea Metropolitana de los Altos: Comprende los municipios de La esperanza, Salcaj, San Mateo, San Carlos Olintepeque.
l.
Cambio de uso del suelo: Acto o hecho por medio del cual se modifican las actividades a las que est dedicado un inmueble.
m.
Corona: Borde superior de una ladera o talud a partir del nivel en el que cambia la pendiente del terreno de cuarenta y cuatro por ciento
o menos (44%) a ms de cuarenta y cuatro por ciento (44%).
n.
Distancia de red: Distancia entre un punto a otro punto medido a lo largo del recorrido de las vas de uso pblico existentes.
o.
Edificacin: Construccin fsica temporal o permanente erigida en el suelo o en el subsuelo con fines de ocupacin o uso humano o,
que sin haber sido erigida para ese fin, es utilizada de esta forma, constituyendo parte del inmueble, del predio o de la finca
independiente en la que est ubicada. Se considerar como parte de la misma todos los elementos que estn fijados o ubicados en,
debajo o sobre ella.
p.
Equipamientos urbanos: Constituyen aquellas superficies o inmuebles en donde se desarrollan actividades de educacin, salud,
esparcimiento, recreacin, deportes, comunitarias, culturales, de asistencia social, culto, servicios pblicos, transporte y equipamientos
de transporte, entre otros de similar naturaleza.
q.
Espacio vial: Superficie del suelo destinada al trnsito de personas, vehculos u objetos, compuesta de vas pblicas y vas privadas,
independientemente que puedan o no considerarse como vas de uso pblico.
r.
Establecimientos abiertos al pblico: aquellos locales o espacios en los que se permite que las personas ingresen o permanezcan en
forma temporal sin necesidad de permiso alguno.
s.
Estructura: Construccin fsica temporal o permanente erigida en el suelo o en el subsuelo o fijada a una edificacin, sin fines de
ocupacin humana continua, y que forma parte del inmueble, predio o finca independiente en la que est ubicada.
t.
Extraccin minera: es la actividad econmica que consiste en la la obtencin selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza
terrestre.
u.
Frente de predio: Longitud mnima que debe tener la colindancia de un predio con el espacio vial.
v.
ndice de edificabilidad: Indicador de la intensidad de la construccin de un predio, calculado como una relacin del nmero de veces
la superficie del predio que es o puede ser rea construida, segn sea el caso.
w.
Ladera: Inclinacin o declive natural de un terreno que cuenta con una pendiente promedio superior a cuarenta y cuatro por ciento
(44%).
x.
Lmite urbano: es la lnea imaginaria o fsica en donde termina o empieza el rea con una alta densidad de poblacin y cuyos
habitantes, por lo general, no se dedican a las actividades agrcolas.
y.
Lmite rural: es la lnea imaginaria o fsica en donde termina o empieza el rea en donde en su mayora se dedican a la agricultura o
ganadera.
z.
Mixtura: Mezcla, juntura o incorporacin de varias cosas
aa. Nivel existente del terreno: Cota referenciada a un plano horizontal base que la tierra tiene en cada punto de un predio o terreno en un
momento determinado en el tiempo, haya o no habido intervencin fsica del hombre en el mismo.
ab. Nivel natural del terreno: Cota referenciada a un plano horizontal base de cada punto de un predio o terreno, en condiciones previas a
cualquier intervencin fsica del hombre en el mismo.
ac. Obra: Cualquier accin que conlleve una alteracin fsica de un inmueble que altere las caractersticas funcionales, ambientales,
estructurales de un predio, edificacin o estructura.
ad. Obras Provisionales: es aquella edificacin que se encuentra de forma temporal con materiales livianos, metlicos o madera que se
pueda desmontar con facilidad.
ae. Ocupacin humana: Utilizacin comn, habitual o recurrente de superficies de predios, edificaciones o estructuras por parte de seres
humanos, independientemente que estn cubiertos o que exista permeabilidad, excluyendo las actividades de circulacin peatonal o
vehicular sin nimo de permanencia.
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af.
Parmetros normativos: Aspectos tcnicos establecidos para regular el fraccionamiento, la realizacin de obras y el uso del suelo en
inmuebles.
ag. Parcela miento: es la divisin de una o varias fincas con el fin de formar otras de reas menores.
ah. Pie de ladera o talud: Borde inferior de una ladera o talud a partir del nivel en el que cambia la pendiente del terreno de ms de
cuarenta y cuatro por ciento (44%) a cuarenta y cuatro por ciento o menos (44%).
ai.
Piso: Cada una de las diferentes plantas que superpuestas constituyen una edificacin. Cuando las plantas de los pisos disten entre s
ms de cuatro metros, se considerar como un piso cada cuatro metros o fraccin de esta altura. Se entender por planta a la superficie
construida para ocupacin humana o cualquier otro uso.
aj.
Planes parciales: Herramientas de gestin del territorio que se aplican sobre parte del territorio municipal para adecuar el Plan de
Ordenamiento Territorial a las condiciones particulares de stas.
ak. Porcentaje de permeabilidad o reas no sujetas a impermeabilizacin: Indicador de la superficie permeable del suelo con que debe
contar un predio. Se mide como el porcentaje de la superficie de un predio que debe estar provista de suelo natural y cobertura vegetal.
Estas superficies no pueden ser objeto de stanos, edificaciones, cubiertas o techos, ni pavimentaciones. No se debe considerar como
rea permeable las reas de rellenos estructurales o aquellas que cuenten con revestimiento o pavimentacin de cualquier tipo de
materiales, aunque stos permitan cierta permeabilidad.
al.
Proyecto: Propuesta presentada a la Municipalidad de Quetzaltenango como parte de una solicitud para obtener la aprobacin
correspondiente para su ejecucin o implementacin, por medio de la respectiva licencia o autorizacin municipal para un inmueble o un
conjunto de inmuebles ligados funcionalmente.
am. Proyectos de alto impacto: se considera la obra constructiva que presenta alta incidencia a nivel urbano o rural , en aspecto
ambiental, vehicular, vial urbanstico, social , que puede ser de alta, o pequea magnitud.
an. Riberas: Tierra cercana a los ros, riachuelos o zanjones determinada para cada caso por sus reas de divagacin, reas de inundacin
y reas de aluvial definidas por un estudio hidrolgico e hidrulico.
ao. Redesarrollo: Es el proceso de densificar o reacondicionar el suelo que previamente se urbaniz con el objeto de dotarlo de mejores
servicios pblicos e infraestructura urbana que mejoren la calidad de vida de sus habitantes.
ap. Separacin a colindancias: Distancia mnima de separacin que debe mantenerse entre los bloques (inferior o superior) de una
edificacin o estructura, segn sea el caso, a los linderos con predios vecinos y el espacio pblico. Esta dimensin se mide en metros
lineales.
aq. Stano: Piso o porcin del mismo construido subterrneamente que no sobresale ms de uno punto veinte metros sobre el nivel del
terreno.
ar.
Superficie de reserva municipal: Superficie dentro de un inmueble designada como un rea de servicio pblico.
as. Superficie de predio: rea mnima efectiva con que debe contar un predio, segn el sector en el que se ubique, independientemente
del rgimen de propiedad que aplique sobre el mismo.
at.
Talud: Inclinacin o declive artificial y usualmente regular de un terreno que cuenta con una pendiente promedio superior a cuarenta y
cuatro por ciento (44%).
au. Terrenos baldos: Son los terrenos urbanos o rurales comunes de un pueblo o de un particular, sin edificar, que ni se labra ni est
adehesado.
av. Unidades de actuacin: rea conformada por uno o varios predios, explcitamente delimitadas en las normas que desarrolla el plan de
ordenamiento que debe ser urbanizada o construida como unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo,
garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el
transporte, los servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos urbano o comunitarios.
aw. Urbanizar o urbanizacin: Es el proceso de lotificar, parcelar o fraccionar un predio o un conjunto de predios con el objeto de dotarlos
de servicios pblicos de forma que sean susceptibles para su desarrollo inmobiliario, dentro de este concepto estn comprendidos todo
tipo de condominios, rgimen de copropiedad o forma desarrollo urbano de similar caracterstica.
ax. Uso del suelo: Actividad que se realiza en el suelo de forma habitual, en la totalidad o en una porcin de la superficie de un predio, de
un inmueble, de una edificacin o de una estructura.
ay. Va de uso pblico: Superficie utilizada para la libre locomocin de personas, aunque no constituyan bienes nacionales de uso comn.
az. Zanjn: Cauce o zanja grande y profunda por donde corre el agua.
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Artculo 7. Clasificacin del territorio.
El territorio dentro del Municipio se clasifica en los siguientes tipos de suelo:
A.
Suelo Urbano: Constituyen las reas del territorio que disponen de infraestructura vial, redes primarias de energa, acueducto y
alcantarillado, posibilitando su urbanizacin y edificacin. El suelo urbano tambin comprende las reas del territorio que previendo el
crecimiento de la ciudad pueden urbanizarse por medio de la aprobacin de planes parciales con el objeto de dotarlos de la
infraestructura necesaria para su desarrollo integral.
B.
Suelo Rural: Constituyen las reas no aptas para urbanizar por razones de productividad agrcola, pecuaria, forestal y explotacin de
recursos naturales, as como aquellas reas que carecen de infraestructura urbana para su desarrollo, por lo que se encuentra prohibida
su urbanizacin durante la vigencia del presente Plan.
C.
Suelo de proteccin: Constituyen las reas de terrenos localizados dentro suelo urbano o rural que por sus caractersticas geogrficas,
paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las reas protegidas de la Nacin, tiene restringida la construccin y est prohibida su
urbanizacin.
D.
Zonas especiales: Constituyen las reas dedicadas predominantemente a usos del suelo mono-funcionales, suelos especiales de
proteccin patrimonial o cultural, reas urbanizadas en suelo rural, as como aquellas reas donde se han ubicado asentamientos
humanos con carencia de infraestructura y servicios, aplicndoles para ello normas especiales con el objeto de lograr su adecuada
gestin territorial.
Para cada uno de los usos del suelo se identifican parmetros normativos para su desarrollo. El Anexo __________, contiene una delimitacin de
los distintos tipos de suelo dentro del Municipio.
Artculo 8. Cargas y Beneficios.
Las normas que integran el Plan de Ordenamiento Territorial, sus normas complementarias y los planes parciales de ordenamiento territorial deben
responder al principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios. Al efecto debern entenderse de la siguiente forma:
a.
Cargas: Constituyen las obligaciones urbansticas, representadas por cesiones de suelo, habilitacin de suelo de acceso pblico, aportacin
dineraria a cargas urbansticas y la ejecucin de obra pblica que deban hacerse a favor de la Municipalidad para la configuracin de vas de
uso pblico, reas verdes y de reforestacin, parques, reas recreacionales, equipamiento urbanos, y reas de servicio pblico en general.
b.
Beneficios: Son los derechos que se le atribuyen a cualquier inmueble localizado en suelo urbano o rural, que se materializan en el potencial
aprovechamiento generado por las acciones urbansticas o rurales definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial o por los herramientas de
gestin del territorio que lo desarrollen. Entre los derechos que pueden definirse son mayores aprovechamientos del suelo urbano, el acceso
al ndice de edificabilidad base y ampliado, mayor altura, la explotacin intensiva del suelo rural y/o la disposicin de usos del suelo distintos a
la residencia.
Las herramientas de gestin del territorio detalladas en el presente reglamento debern velar por el cumplimiento de una distribucin equitativa de
cargas y beneficios, la proteccin y mejoramiento del medio ambiente y el uso racional del suelo de forma de evitar su degradacin.
CAPITULO II
AUTORIDADES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artculo 9. Autoridades tcnicas. Son autoridades tcnicas del ordenamiento territorial, las siguientes:
a.
Direccin de Ordenamiento Territorial
b.
Departamento de Control de Obras
c.
Departamento de Catastro
d.
Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles
e.
Direccin de Servicios Ambientales
Estas dependencias aplicarn el Plan de Ordenamiento Territorial en el mbito de su competencia.

Artculo 10. Direccin de Ordenamiento.
Son atribuciones y obligaciones de la Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana, las siguientes:
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a.
Elaborar y facilitar la formulacin de Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
b.
Coordinar con otras entidades y unidades del Estado lo relativo a la aplicacin del presente Plan.
c.
Unificar criterios tcnicos en la aplicacin del presente Plan, sus normas complementarias y sus planes parciales de ordenamiento
territorial.
d.
Coadyuvar y definir estrategias de ordenamiento territorial a nivel metropolitano con los municipios vecinos.
e.
Proponer todas aquellas disposiciones municipales que se considere conveniente para la mejor aplicacin del presente Plan.
f.
Proponer estrategias de ordenamiento territorial, as como normativas complementarias al Plan de Ordenamiento Territorial.
g.
Opinar o resolver, favorable o desfavorablemente, en los casos que sean de su competencia de conformidad con lo establecido en el
presente Plan y en otras normativas municipales en materia de ordenamiento territorial.
h.
Establecer condiciones especiales para la emisin de licencias o autorizaciones municipales en los casos que sean de su competencia,
de conformidad con lo establecido en el presente Plan.
i.
Emitir opinin tcnica con relacin a modificaciones, reformas y derogatorias al Plan de Ordenamiento Territorial.
j.
Proponer correcciones, modificaciones o revisiones al Plan de Ordenamiento Territorial segn se considere necesario.
k.
Divulgar las reformas al Plan de Ordenamiento Territorial que sean aprobados por el Concejo Municipal.
l.
Coadyuvar y definir estrategias de ordenamiento territorial a nivel metropolitano con los municipios vecinos.
m.
Llevar un registro fsico y un registro electrnico de las reformas y actualizaciones al Plan de Ordenamiento Territorial.
n.
Dar seguimiento a la implementacin del Plan de Ordenamiento Territorial.
Artculo 11. Departamento de Control de Obras.

Son atribuciones y obligaciones del Departamento de Control de Obras las siguientes:
a.
Recibir por medio de la Ventanilla nica las solicitudes que se presenten en materia de ordenamiento territorial y tramitarlas, o, en su
caso, trasladarlas a otras dependencias cuando as corresponda.
b.
Prestar los servicios administrativos que le corresponden relacionados con el Plan de Ordenamiento Territorial.
c.
Resolver o dar opinin tcnica sobre los proyectos que le corresponda, a travs de la emisin de las licencias, resoluciones, dictmenes
y dems autorizaciones municipales, de conformidad con el presente Plan.
d.
Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y municipales relacionadas con ordenamiento territorial, as como el cumplimiento
de aquellas condiciones bajo las cuales se emiten las autorizaciones municipales.
e.
Velar que toda edificacin se sujete a los requisitos tcnicos que garanticen condiciones de habitabilidad, seguridad, higiene, salubridad
y comodidad para los usuarios.
f.
Dictaminar sobre la localizacin de todas las edificaciones para uso comercial, gubernamental, educativo, industrial, agropecuario,
recreativo, turstico y de servicio.
g.
Velar por la supervisin peridica y constante de las obras en proceso de ejecucin y por la evaluacin al ser concluidas.
h.
Recibir y verificar las denuncias de los vecinos sobre el incumplimiento de las normas y condiciones para la emisin de las distintas
licencias, dictmenes y dems autorizaciones municipales.
i.
Reportar de oficio el incumplimiento de las disposiciones municipales relativas al ordenamiento territorial o el incumplimiento de las
condiciones que fueren parte de una licencia, dictamen o autorizacin municipal al Juzgado de Asuntos Municipales.
j.
Llevar los registros en medios fsicos y electrnicos de los asuntos que conozca derivados de su competencia.
k.
Emitir opiniones tcnicas en aquellos casos que otras unidades municipales se los solicite.
l.
Definir condiciones especiales en el otorgamiento de licencias municipales.
m.
Definir administrativamente los formularios y requisitos que deben cumplirse para el otorgamiento de licencias.
n.
Aplicar las disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial y aquellas disposiciones que complementen el marco normativo del
mismo.
Artculo 12. Departamento de Catastro.
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Son atribuciones y obligaciones del Departamento de Catastro las siguientes:

a.
Conformar tcnicamente el registro catastral del distrito municipal y mantenerlo actualizado, conforme las disposiciones legales y
tcnicas de la materia y las directrices del Concejo Municipal;
b.
Extender opinin tcnica sobre los proyectos que le corresponda de conformidad con el presente Plan.
c.
Desarrollar y administrar las bases de datos catastrales descriptiva y grfica con observancia de los compromisos adquiridos en los
acuerdos de paz y las leyes pertinentes;
d.
Definir en campo y gabinete los lmites reales de la circunscripcin territorial del municipio con la participacin de los vecinos y
representantes de la institucin rectora del tema;
e.
Establecer tcnicamente los polgonos del suelo urbano, suelo rural, suelo de proteccin y dems centros poblados del Municipio.
f.
Elaborar y actualizar el mapa del Municipio de Quetzaltenango.
g.
Elaboracin de Mapas de la divisin geogrfica del municipio, mapas temticos, toponmico y otros
h.
Efectuar el levantamiento catastral de bienes inmuebles del municipio, atendiendo las normas catastrales oficiales de la materia y
obteniendo la informacin catastral necesaria para mltiples fines;
i.
Coordinar y colaborar con las instituciones locales y nacionales afines al tema, a efecto de fortalecer el registro inmobiliario del
municipio;
j.
Ofrecer informacin, productos y servicios catastrales a todas las entidades administrativas de la municipalidad, instituciones del Estado,
entidades autnomas y semiautnomas.
k.
Ofrecer informacin, productos y servicios catastrales a todas las entidades administrativas de servicio y pblico en general.
l.
Practicar investigaciones registrales en el Segundo Registro de la Propiedad y confrontar la informacin con los expedientes de
titulacin supletoria y otros temas, dndole el trmite correspondiente en cada caso.
m.
Emitir dictmenes a requerimiento de instituciones pblicas como el Organismo Judicial, Ministerio Pblico, Procuradura de los
Derechos Humanos y otros;
n.
Apoyar cuando el caso lo amerite al Departamento de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana, demarcando el lmite entre la
propiedad pblica y propiedad privada, caminos, construcciones y otros;
o.
Apoyar al Departamento del Impuesto nico Sobre Inmuebles y de acuerdo con la capacidad de Recurso Humano, en el proceso de
actualizar los valores de la tierra y la construccin, conforme a los proyectos de estudios de zonas homogneas que se realicen y los
parmetros gremiales y profesionales pertinentes;
p.
Identificar con la asignacin de la nomenclatura y domiciliar en los centros poblados, especialmente direccin exacta a cada bien
inmueble de las reas que sean establecidas como urbanas; y
q.
Las dems que sean de su competencia conforme a la normativa municipal vigente.
Artculo 13. Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles.

Son atribuciones y obligaciones del Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles las siguientes:
a.
Administrar el Impuesto nico Sobre Inmuebles IUSI- conforme lo estipula el Decreto No. 15-98, Ley del Impuesto nico Sobre
Inmuebles.
b.
Extender opinin tcnica en los casos que sean de su competencia de conformidad con lo establecido en el presente Plan.
c.
Conformar la base tributaria del impuesto mediante el registro de contribuyentes y sus respectivos bienes inmuebles.
d.
Dictaminar sobre los valores de tierra y de construccin a los inmuebles que no hayan actualizado valores y/o soliciten licencia de
construccin dentro de la jurisdiccin del municipio de Quetzaltenango.
e.
Asignar una matrcula municipal a cada contribuyente, independientemente de los otros registros de clasificacin que pueda tener;
f.
Conformar y mantener actualizada la cuenta corriente del impuesto por cada bien inmueble;
g.
Realizar la liquidacin formal del impuesto omitido y darle el trmite administrativo correspondiente;
h.
Elaborar los proyectos de resoluciones que corresponda y requerir las firmas de las autoridades pertinentes;
i.
Notificar debidamente las resoluciones que sean emitidas por las autoridades correspondientes;
POT Xela- v.5.1 09102015

j.
Asesorar y brindarle las facilidades del caso a los contribuyentes, para que cumplan con su obligacin tributaria territorial;
k.
Conformar la base tributaria del impuesto mediante el registro de contribuyentes y sus respectivos bienes inmuebles;
l.
Realizar dictmenes e informes relacionados al impuesto o de conformidad con lo dispuesto en el presente Plan y darle trmite
administrativo correspondiente.
m.
Reportar peridicamente al Concejo Municipal los avances en el proceso de administracin y recaudacin del impuesto;
n.
Las dems que sean de su competencia conforme a la legislacin nacional y normativas municipales vigentes.
Artculo 14. Direccin de Servicios Ambientales.

Son atribuciones y obligaciones de la Direccin de Servicios Ambientales las siguientes:
a.
Resolver o dar opinin tcnica sobre los proyectos que le corresponda de conformidad con el presente Plan.
b.
Elaborar proyectos ambientales.
c.
Dar capacitacin sobre temas ambientales.
d.
Supervisar el trabajo de campo del personal de la direccin, atender todo lo relativo a lo administrativo, as como atender al pblico.
e.
Inspeccionar problemas y resolver denuncias ambientales.
f.
Gestionar apoyo para los problemas ambientales.
g.
Supervisar y analizar los expedientes relacionados a licencias de sonido a nivel del municipio.
h.
Implementar un Programa de Educacin Ambiental participativo para la promocin, divulgacin y fomento de la cultura ambiental.
i.
Establecer normas y reglamentos municipales que contribuyan a disminuir la contaminacin ambiental, involucrando a todos los
sectores de la sociedad quetzalteca.
j.
Promover el manejo adecuado, produccin y conservacin de los recursos naturales a travs de la implementacin de nuevas tcnicas
y tecnologa.
k.
Proponer y desarrollar alternativas para el tratamiento de los residuos slidos urbanos y rurales, integrando la participacin de todos los
sectores de la poblacin.
l.
Coordinar las acciones conjuntas de todas las dependencias de la Direccin a efecto de implementar un sistema de gestin ambiental
integral para el municipio.
m.
Las dems que sean de su competencia conforme a las normativas municipales vigentes.
Artculo 15. Otras dependencias municipales.

Sin perjuicio de las atribuciones establecidas a las autoridades tcnicas del ordenamiento territorial, se podr contar con la colaboracin de otras
dependencias municipales cuando su actuacin tenga relacin con el ordenamiento territorial y se encuentren dentro del mbito de sus
competencias.
TTULO II
NORMAS TCNICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I
DIVISIN TERRITORIAL Y SISTEMA VIAL
Artculo 16. Divisin territorial administrativa.
Para los efectos de su planificacin y administracin, el territorio del Municipio se divide de la manera siguiente:
i.
Zonas Municipales: que consta de doce zonas urbanas, dos aldeas (Las Majadas y Chiquilaja) y trece Cantones
(Chichihuitan, Chicua, Xetuj, Tierra Colorada Baja, Tierra Colorada Alta, Xecaracoj, Candelaria, Chicaracoj, Xepache,
Llanos del Pinal, Chuicavioc, Bella Vista), ubicados en la delimitacin del municipio. En el rea urbana se delimitan las
super manzanas para gestionar el territorio a una escala intermedia.
Los lmites de la super manzana podrn modificarse a travs de la formulacin de planes parciales de ordenamiento territorial, rigiendo para el
efecto los siguientes criterios tcnicos:
a.
La superficie de cada super manzana deber ser contigua, igual o superior a diecisis hectreas y menor o igual a cincuenta hectreas.
POT Xela- v.5.1 09102015

b.
Los lmites de la super-manzana puede definirse por:

i.
ii.
iii.
iv.
v.
Los lmites de las zonas municipales.

Accidentes geogrficos.
Calles, avenidas, caminos o carreteras.
Cambio o heterogeneidad del tejido urbano o de las caractersticas territoriales.
Otras razones urbansticas relevantes que determine la Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana.
Los planes parciales de consolidacin o redesarrollo debern elaborarse para una extensin mnima de diecisis hectreas o dentro del permetro
de la super-manzana designada por medio del presente Plan.
Artculo 17. Del sistema vial.
El sistema vial comprende las vas de uso pblico existentes o proyectadas necesarias para propiciar y garantizar una movilidad balanceada a
travs de distintos medios de transporte. Las vas de uso pblico proyectadas sern establecidas por medio del presente Plan, por medio de planes
parciales de ordenamiento territorial y/o diseo viales especficos que apruebe el Concejo Municipal. Por vas de uso pblico proyectadas debe
entenderse la ampliacin de las vas de uso pblico existentes y/o la creacin de nuevas vas de uso pblico en el Municipio de Quetzaltenango.
Artculo 18. Clasificacin de vas.
Las vas de uso pblico se clasifican segn la funcin que tienen las vas dentro del territorio, las cuales pueden ser de los siguientes tipos:
a.
Autopistas urbanas y regionales: Son vas de alta capacidad y de largo recorrido.

i.
b.
Arterias principales: Su funcin es movilizar el flujo vehicular de largo recorrido dentro del rea urbana, uniendo entre s las distintas
zonas de la ciudad. La cual puede dividirse en:
i.
c.
Va de enlace entre dos o ms sectores urbanos (V1): Las cuales tendrn un ancho mnimo de treinta metros (30 m).
Con cinco metros de acera de cada lado (5.00m) y veinte metros de rodadura (20.00m) incluyendo el camelln central
ancho de uno punto cincuenta metros (1.50m) y carril exclusivo de bici va en doble sentido, ancho de dos metros
(2.00m).
Vas colectoras: Es el conjunto de vas que distribuyen y canalizan el trnsito vehicular haca o desde el sistema arterial hasta
diferentes sectores urbanos, en forma directa o con intervencin complementaria de las vas de servicios. Las cuales se pueden dividir
en:
i.
d.
Va de enlace regional (VR): Las cuales tiene un ancho mnimo de cincuenta metros (50 m.) Con siete metros (7.00m)
de acera y/o arcenes o carriles de desaceleracin, de cada lado y treinta y seis metros (36.00m) de rodadura para
cuatro carriles en cada sentido, que incluye el camelln central.
Va de enlace entre dos o ms subsectores (V2): Las cuales tendr un ancho mnimo de veinte metros (20 m). Con tres
metros de acera de cada lado (3.00m) y catorce metros de rodadura (14.00m) incluyendo el camelln central de un
metro de ancho (1.00m).
Vas de servicio o locales: Es el conjunto de vas vehiculares cuya funcin principal es facilitar el acceso directo a las propiedades o
actividades adyacentes. Las cuales se pueden dividir en:
i.
Va de servicio general a los barrios (V3): Las cuales tendrn un ancho mnimo de quince punto cincuenta metros
(15.50 m). Con cuatro metros de acera de cada lado (4.00m) y siete punto cincuenta metros de rodadura (7.50m) de los
cuales dos metros pueden ser destinados para carril exclusivo o segregado de bici va (2.00m).
ii.
Va de trnsito local (V4): Las cuales tendrn un ancho mnimo de trece punto cinco metros (13.50 m). Con tres metros
de acera de cada lado (3.00m) y siete punto cincuenta metros de rodadura (7.50m).
iii.
Va en un sentido en el centro urbano (V5): Las cuales tendrn un ancho mnimo de nueve metros (9 m). Con uno punto
cincuenta metros de acera de cada lado (1.50m) y seis metros de rodadura (6.00m).
e.
Ciclo-rutas: Es el conjunto de vas habilitadas o proyectadas para el uso exclusivo de medios de transporte no motorizados, las cuales
tendrn un ancho mnimo de dos metros (2 m).
f.
Vas peatonales: Es el conjunto de vas habilitadas o proyectadas para el uso exclusivo del peatn que tienen un ancho mnimo de tres
metros (3 metros).
POT Xela- v.5.1 09102015

El Anexo___, en su Mapa de Jerarquizacin Vial, contiene la delimitacin de las vas de uso pblico de acuerdo a su funcin y ancho. . Las aceras
son de uso prioritario para la movilidad peatonal, con un ancho mnimo de uno punto cincuenta metros (1.50m) respetando los porcentajes para
vados, los cuales debern colocarse en las esquinas y en las entradas de vehculo; en los espacios de aceras mayores al ancho mnimo se permite
la colocacin de mobiliario urbano tales como bancas, alcorques, macetones, arriates con cobertura vegetal de acuerdo al entorno urbano, sujeto a
la aprobacin de la Direccin de Ordenamiento Territorial. Las superficies que se delimiten en predios que tengan como objeto la ampliacin de una
va de uso pblico existente o la creacin de una va de uso pblico constituirn superficies de reserva municipal, sujeto su uso, aprovechamiento y
adquisicin a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango a lo dispuesto en el presente Plan. A travs de diseos viales especficos podrn
modificarse las delimitaciones de las vas de uso pblico dispuestas en el presente Plan.
Los Planes Parciales de ordenamiento territorial podrn definir nuevas vas de uso pblico, inclusive ampliar el ancho de las vas de uso pblico
existentes, independientemente que se encuentren categorizadas en los tipos de vas dispuestos con anterioridad.
Artculo 19. Alineacin Municipal.
La alineacin municipal quedara definida por los anchos de va y anchos de acera que defina el presente Plan y de acuerdo al tipo de
edificacin y los usos a que se destine, la lnea de fachada deber estar alejada de la alineacin municipal en una distancia que fije la Direccin
de Ordenamiento Territorial en casos especficos o los planes parciales de ordenamiento territorial.
El espacio as definido, servir para proveer reas de jardinizacin, estacionamiento de vehculos, ensanchamiento futuro de vas pblicas, as
como todo aquel uso de servicio pblico que la Municipalidad de Quetzaltenango considere adecuado.
Artculo 20. Diseos viales especficos.
Los diseos viales especficos podrn estar contenidos dentro de las normas complementarias de ordenamiento territorial o en los planes parciales
de ordenamiento territorial que apruebe el Concejo Municipal, los cuales se determinarn con base en la opiniones tcnicas que definan las
unidades municipales correspondientes. Los suelos en los que se haya proyectado el diseo vial especfico se delimitarn las alineaciones
municipales como superficies de reserva municipal y su aprovechamiento estar sujeto a las normas definidas en el presente Plan.
Los diseos viales especficos podrn contener el diseo y emplazamiento de aquellos elementos contenidos en una seccin vial, tales como
calzadas, medianas, arcenes, carriles auxiliares, carriles de aceleracin, rampas de acceso o de salida, pasos a desnivel, aceras, franjas de
vegetacin, ciclo-rutas y dems componentes anlogos o complementarios a la circulacin vehicular y peatonal. Los mismos podrn proyectarse
sobre el suelo, sobre-suelo y/o sub-suelo, y en aquellos casos que se proyecte sobre el sub-suelo o sobre-suelo, en la proyeccin en cuestin no
podr construirse edificaciones o estructuras.
Para garantizar consistencia en la planificacin del sistema vial primario, la longitud mnima del tramo vial para el que se realice un diseo vial
especfico deber como mnimo ser de doscientos cincuenta metros de longitud. En aquellos casos en los que se haya aprobado un diseo vial
especfico y se haya efectuado al menos una cesin de espacio vial, el mismo nicamente podr ser modificado de nuevo si la o las porciones
cedidas siguen siendo requeridas para el nuevo diseo vial especfico con los mismos requerimientos de reas.
Artculo 21. Vas Nuevas.
A travs de Acuerdos especficos sobre la materia, planes parciales de ordenamiento territorial, as como en los proyectos de urbanizacin, se
establecer la ubicacin, los trazos y las distancias entre alineaciones municipales de las nuevas vas de uso pblico. Las distancias entre
alineaciones municipales de las nuevas vas no podrn ser menores a nueve metros (9.00 m), salvo en los casos expresamente autorizados por la
Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana, de conformidad con las propuestas de diseos viales especficos que se elaboren.
CAPITULO II
CLASIFICACIN DEL SUELO Y PARMETROS NORMATIVOS
SECCIN I
SUELO URBANO
Artculo 22. Categorizacin del suelo urbano y criterios de asignacin de sectores.
Se establece la categorizacin del suelo urbano en siete sectores, segn Anexo XX Mapa XX. Esta categorizacin responde a las caractersticas
fsicas que tienen cada rea en cuanto a topografa, orografa y las caractersticas urbanas del sector, como lo es la calidad de servicios pblicos
del sector y la incidencia de desastres naturales en el rea.
Se establecen los siguientes sectores:
A.
URBANO Q1 (URB-Q1): reas que por la alta calidad en los servicios pblicos que abastecen el sector, su adecuada infraestructura
urbana para el desarrollo de un sistema de transporte pblico, su alto potencial para el desarrollo de equipamientos urbanos pblicos y
POT Xela- v.5.1 09102015

su baja vulnerabilidad ante desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de muy alta intensidad de construccin y un
nivel de mixtura alto de usos residenciales y no residenciales. El sector Ncleo A conforma parte de centralidad metropolitana.
B.
URBANO Q2 (URB-Q2): reas que por la alta calidad en los servicios pblicos que abastecen el sector, su potencial para el desarrollo
de equipamientos urbanos pblicos, su baja vulnerabilidad ante desastres naturales y su proximidad con el sector Ncleo A, se
consideran aptas para edificaciones de alta intensidad de construccin y un nivel de mixtura alto de usos residenciales y no
residenciales. El sector Ncleo B conforma parte de centralidad metropolitana.
C.
URBANO Q3 (URB-Q3): reas que por la mediana calidad en los servicios pblicos que abastecen el sector, su alta concentracin de
poblacin existente, su conexin con arterias principales del sistema vial del municipio, su conexin con la centralidad metropolitana del
municipio y su mediana vulnerabilidad ante desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de mediana intensidad de
construccin y un nivel de mixtura medio de usos residenciales y no residenciales.
D.
URBANO Q4 (URB-Q4): reas que por la mediana calidad en los servicios pblicos que abastecen el sector, su creciente presin de
urbanizacin, su conexin con arterias principales del sistema vial del municipio y su mediana vulnerabilidad ante desastres naturales,
se consideran aptas para edificaciones de mediana intensidad de construccin y un nivel de mixtura bajo de usos residenciales y no
residenciales.
E.
URBANO Q5 (URB-Q5): reas que por la baja calidad en los servicios pblicos que abastecen el sector, su creciente presin de
urbanizacin, su alto valor ambiental y su mediana vulnerabilidad ante desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de
mediana intensidad de construccin y un nivel de mixtura bajo de usos residenciales y no residenciales.
F.
URBANO Q6 (URB-Q6): reas que por la baja calidad en los servicios pblicos que abastecen el sector, su creciente presin de
urbanizacin, su alto valor ambiental y su vulnerabilidad ante desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de baja
intensidad de construccin y un nivel de mixtura bajo de usos residenciales y no residenciales.
Los sectores anteriormente descritos comprenden las reas del suelo urbano con pendientes del nivel natural de terreno menores o
iguales a veinte por ciento (20%).
G.
URBANO Q7 (URB-Q7): reas que por su topografa y proximidad con el suelo de proteccin y su alta vulnerabilidad ante desastres
naturales se consideran predominantemente de vocacin para la conservacin del medio ambiente y los recursos naturales, con aptitud
para la ocupacin humana compatible con el ambiente, edificaciones de muy baja intensidad de construccin. Este suelo comprende
aquellas superficies con una pendiente del nivel natural de terreno mayores a veinte por ciento y menores o iguales a treinta y cinco por
ciento (20%- 35%) ubicadas dentro del suelo urbano.
H.
URBANO PROTECCION NATURAL (URB-PRO): El suelo de proteccin son reas dentro del suelo urbano, que por su topografa,
orografa y paisaje ecolgico se consideran de vocacin para la conservacin del ambiente y los recursos naturales y que, por sus
condiciones para la potencial ocurrencia de inundaciones, deslizamientos o derrumbes, se consideran vulnerables a desastres naturales
y constituyen zonas de recarga hdrica para el municipio. Este suelo estar sujeto a planes parciales que deben incluir medidas de
mitigacin y resiliencia.
Para cada una de los sectores descritos con anterioridad aplicarn los parmetros normativos contenidos en el presente Capitulo. El Anexo____
contiene una delimitacin grfica de los sectores descritos con anterioridad, los cuales estarn geo-referenciadas a un mapa administrado por el
Departamento de Catastro.
Artculo 23. Clasificacin de los Usos del Suelo.
Los usos del suelo se clasifican de acuerdo a las siguientes categoras:
I.
Usos del suelo naturales: Superficies en estado natural, de conservacin o ecolgicas.
II.
Usos del suelo residenciales: Superficie dedicada al uso del suelo residencial o de vivienda.
III.
Usos del suelo no residenciales:

i.
Ordinarios: Comprenden el uso no residencial ordinarios los siguientes:

a. Superficies dedicadas a la venta de productos o a la prestacin de servicios.
b. Superficies dedicadas al consumo de comidas y bebidas.
c. Superficies dedicadas a labores de oficina.
d. Superficies dedicadas a la enseanza.
e. Superficies dedicadas a reas de espectadores sentados.
f.
Superficies dedicadas a campo o canchas deportivas.
POT Xela- v.5.1 09102015

g.
h.
i.
j.
ii.
Superficies dedicadas a la produccin, reparacin o almacenamiento de productos.

Superficies dedicadas al alojamiento o al encamamiento.
Superficies dedicadas a actividades de recreacin individuales o grupales.
Superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales.
Condicionados: Comprenden el uso no residencial condicionados los siguientes:

a. Estacionamiento de vehculos livianos como uso del suelo principal.
b. Almacenamiento, logstica, embalaje u otras actividades directamente relacionadas con el transporte pesado.
c. Servicios de publicidad o promocin.
d. Actividades dedicadas a la enseanza superior.
e. Manejo de residuos biolgicos, mdicos u hospitalarios.
f.
Actividades masivas de excavacin, procesamiento o depsito de materiales.
g. Almacenamiento o expendio de sustancias txicas, combustibles o peligrosas.
h. Actividades relacionadas con el movimiento masivo de pasajeros.
i.
Servicios de manejo, almacenaje, procesamiento o disposicin de desechos slidos.
j.
Actividades de produccin y distribucin de productos o servicios pblicos.
k. Actividades con autoservicio.
l.
Consumo de bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas fermentadas.
m. Actividades grupales, de espectculos en vivo o que produzcan aglomeracin de personas.
n. Utilizacin de instrumentos musicales o de aparatos reproductores o amplificadores del sonido.
o. Celebracin de servicios religiosos y realizacin de actividades conexas.
p. Servicios de reparacin, mantenimiento o limpieza de vehculos y otros objetos mayores.
q. Actividades de manufactura o industria mecanizada o automatizada.
r.
Servicios de alojamiento con tarifa por fraccin de tiempo
s. Actividades de velacin, embalsamamiento, enterramiento, inhumacin, o cremacin de restos humanos y
animales.
t.
Realizacin de juegos pasivos o de apuestas debidamente autorizados.
u. Actividades relacionadas al comercio o servicio sexual.
El Anexo _____, denominado Clasificacin Detallada de Usos del Suelo, contiene la descripcin detallada de las actividades anteriormente
mencionadas.
Artculo 24. Parmetros normativos en suelo urbano.
Para la realizacin de fraccionamientos, obras, cambios en el uso del suelo o cualesquiera actividades derivadas, conexas o complementarias a las
anteriores, se establecen los parmetros normativos aplicables a cada sector.
A.
URBANO Q1 (URB-Q1): Los parmetros normativos que aplican en este suelo son los siguientes:
I.
II.
III.
B.
Parmetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Quinientos metros cuadrados o ms (500 m2~).
ii. Frente de predio: Quince metros o ms (15m~).
Parmetros de obra:
i. ndice de edificabilidad
a. Base: Hasta dos punto siete (~2.7).
b. Ampliado: Hasta cuatro punto cero (~4.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Diez por ciento o ms (10%~) de la superficie del predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta diecisis metros (~16 m)
a. Separacin a colindancia: cualquier separacin (0m~)
b. Lado mnimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior o ms (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: ms de diecisis metros (16m~) hasta la altura mxima permitida.
a. Separacin a colindancia: tres metros o ms (3 m)
b. Lado mnimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque superior o ms (1/8~), pero
nunca inferior a la dimensin mnima dispuesta para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta cuarenta y ocho metros (~48 m) de altura.
Parmetros de uso del suelo:
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un veinte por ciento (20%) de la superficie construida
dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta cinco mil metros cuadrados (~5,000 m2).
URBANO Q2 (URB-Q2): Los parmetros normativos que aplican en este suelo, son los siguientes:
I.
POT Xela- v.5.1 09102015
II.
III.
C.
I.
II.
III.
D.
i. Superficie de predio: Cuatrocientos metros cuadrados o ms (400 m2~).

ii. Frente de predio: Quince metros o ms (15m~).
Parmetros de obra:
a. Base: Hasta dos punto tres (~2.3).
b. Ampliado; Hasta tres punto cinco (~3.5).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Diez por ciento o ms (10%~) de la superficie del predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta doce metros (~12 m)
iv. Altura del bloque superior: ms de doce metros (12m~) hasta la altura mxima permitida.
v. Altura: Hasta treinta y seis metros (~36 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un treinta por ciento (30%) de la superficie construida
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta tres mil metros cuadrados (~3,000 m2).
i. Superficie de predio: Trescientos metros cuadrados o ms (300 m2~).
ii. Frente de predio: Diez metros o ms (10 m~).
Parmetros de obra:
a. Base: Hasta dos punto cero (~2.0).
b. Ampliado: Hasta tres punto cero (~3.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Quince por ciento o ms (15%~) de la superficie del predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta doce metros (~12 m)
iv. Altura del bloque superior: ms de doce metros (12m~) hasta la altura mxima permitida.
v. Altura: Hasta treinta y dos metros (~32 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un cuarenta por ciento (40%) de la superficie construida
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta mil quinientos metros cuadrados (~1,500 m2).
I.
II.
III.
i. Superficie de predio: Ciento cincuenta metros cuadrados o ms. (150 m2~).
ii. Frente de predio: Seis metros o ms (6 m~).
Parmetros de obra:
a. Base: Hasta uno punto siete (~1.7).
b. Ampliado: Hasta dos punto cinco (~2.5).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Quince por ciento o ms (15%~) de la superficie del predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta ocho metros (~8 m)
iv. Altura del bloque superior: ms de ocho metros (8m~) hasta la altura mxima permitida.
v. Altura: Hasta veinticuatro metros (~24 m) de altura.
POT Xela- v.5.1 09102015

i.
ii.
E.
URBANO Q5 (URB-Q5): Los parmetros normativos que aplican a este uso de suelo, son los siguientes:
I.
II.
III.
F.
i. Superficie de predio: Cien metros cuadrados o ms. (100 m2~).
Parmetros de obra:
a. Base: Hasta uno punto cuatro (~1.4).
b. Ampliado: Hasta dos punto cero (~2.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Treinta por ciento o ms (30%~) de la superficie del predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta ocho metros (~8 m)
iv. Altura del bloque superior: ms de ocho metros (8m~) hasta la altura mxima permitida.
v. Altura: Hasta veinte metros (~20 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un sesenta por ciento (60%) de la superficie construida
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta quinientos metros cuadrados (~500 m2).
URBANO Q6 (URB-Q6): Los parmetros normativos que aplican a este uso de suelo, son los siguientes:
I.
II.
III.
G.
Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un cincuenta por ciento (50%) de la superficie construida
Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta quinientos metros cuadrados (~500 m2).
i. Superficie de predio: Cien metros cuadrados o ms. (100 m2~).
Parmetros de obra:
a. Base: Hasta uno punto cero (~1.0).
b. Ampliado: No aplica.
ii. Porcentaje de permeabilidad: Cuarenta por ciento o ms (40%~) de la superficie del predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
iv. Altura del bloque superior: ms de cuatro metros (4m~) hasta la altura mxima permitida.
v. Altura: Hasta doce metros (~12 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un setenta y cinco por ciento (75%) de la superficie
construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta doscientos cincuenta metros cuadrados (~250 m2).
URBANO Q7 (URB-Q7): Los parmetros normativos que aplican a este suelo, son los siguientes:
I.
II.
i. Superficie de predio: Quinientos metros cuadrados o ms. (500 m2~).
ii. Frente de predio: Diez metros o ms (10 m~).
Parmetros de obra:
a. Base: Hasta cero punto cinco (~0.5).
b. Ampliado: No aplica.
ii. Porcentaje de permeabilidad: Sesenta por ciento o ms (60%~) de la superficie del predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
POT Xela- v.5.1 09102015

Altura del bloque superior: ms de cuatro metros (4m~) hasta la altura mxima permitida.
v. Altura: Hasta doce metros (~12 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un ochenta por ciento (80%) de la superficie construida
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta cien metros cuadrados (~100 m2).
iv.
III.
H. URBANO PROTECCION NATURAL (URB-PRO):

IV.
iii. Superficie de predio: Quinientos metros cuadrados o ms. (500 m2~).
iv. Frente de predio: Quince metros o ms (15 m~).
V.
Parmetros de obra:
vi. ndice de edificabilidad
c. Base: Hasta cero punto cinco (~0.5).
d. Ampliado: No aplica.
vii. Porcentaje de permeabilidad: Sesenta por ciento o ms (75%~) de la superficie del predio.
viii. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
c. Separacin a colindancia: cualquier separacin (0m~)
d. Lado mnimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior o ms (1/4~).
ix. Altura del bloque superior: no aplica.
x. Altura: Hasta cuatro metros (~4 m) de altura.
VI.
iii. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un ochenta por ciento (80%) de la superficie construida
VII.
Restricciones especiales: No se permite la extraccin del bosque natural para establecer nuevos cultivos, cultivos agrcolas
transitorios, ganadera, cra de ganado porcino, cra de aves de corral, actividades de apoyo a la agricultura y la ganadera,
extraccin de madera, extraccin minera en general.
Los parmetros de proyecto que no estn considerados dentro de los rangos establecidos para cada sector quedan prohibidos, salvo los casos
expresamente contemplados en el presente Plan, sus normas complementarias o sus planes parciales.
Los usos del suelo condicionados estarn sujetos al procedimiento con resolucin de la Direccin de Ordenamiento Territorial a, quien podr
denegar la solicitud, aprobar la solicitud o aprobar la solicitud sujeta a condiciones especiales, las cuales debern hacerse constar en la licencia de
suelo que se otorgue por el Departamento de Control de Obras.
Artculos 25. Reglas especiales en la aplicacin de parmetros normativos. REVISAR PARA VER QUE CORRESPONDE A PREDIOS
INDIVIDUALES Y QUE CORRESPONDE A URBANIZACIONES
Para la aplicacin de los parmetros normativos dispuesto en el presente Plan debern seguirse las siguientes reglas:
A.
B.
Normas sobre superficie de predio:

a.
La unidad de medida de la superficie de predio es el metro cuadrado.
b.
En aquellos casos que el o los predios a fraccionar se encuentren delimitados con ms de un sector, para la superficie de predio se
deber aplicar el parmetro normativo del sector que tenga la mayor extensin en el predio.
Normas sobre frente de predios:

a.
La longitud mnima del frente del predio aplica de forma independiente al rgimen de propiedad de la va que le da acceso, ya sea que
se trate de vas pblicas, vas privadas, servidumbres de paso u otras. La unidad de medida del frente del predio es el metro.
b.
Cuando el frente del predio colinde con ms de una va, la medida mnima aplica a las colindancias con cada una de ellas. En predios
con frentes irregulares, el frente se medir a lo largo de stos.
POT Xela- v.5.1 09102015
c.
C.
D.
E.
En aquellos casos que el o los predios a fraccionar se encuentren delimitados con ms de un sector, para el frente de predio se deber
aplicar el parmetro normativo del sector que colinde con la va que le da acceso al inmueble, de contar con dos o ms sectores
colindando, deber aplicarse el que tenga la mayor extensin en el predio.
Normas sobre el ndice de edificabilidad:

a.
Se entender por ndice de edificabilidad a la intensidad constructiva que puede tener un predio en funcin a la totalidad de las reas
techadas o pisos destinadas a la ocupacin humana de forma temporal o permanente, excluyendo superficies de stanos.
b.
El ndice de edificabilidad ampliado podr accederse al aplicar a los incentivos de ordenamiento territorial o por medio del rgimen de
transferencia de edificabilidad por compensacin que el Concejo Municipal disponga.
c.
No podr autorizarse fraccionamientos de un predio si el ndice de edificabilidad en cada una de las porciones a desmembrarse y en la
finca matriz da como resultado que en alguna de ellas el ndice de edificabilidad, tomando en consideracin las construcciones
existentes, es superior al que hubiera sido aprobable a la superficie segn el sector en el que se ubique.
d.
En proyectos de urbanizacin, sujetos a planes parciales de ordenamiento territorial o en predios menores a una hectrea, cumplida las
cargas urbansticas y la dotacin de reas de servicio pblico dispuestas en el presente Plan o en sus planes parciales, el ndice de
edificabilidad que se disponga para cada predio deber determinarse en la licencia de urbanizacin que emita el Departamento de
Control de Obras.
e.
En predios que tengan ms de un ndice de edificabilidad aplicable, por contener superficies clasificadas como suelo Urbano Q7 (URBQ7), podrn transferir el potencial constructivo de dicho suelo a las otras superficies del predio, siempre que stas no constituyan suelo
Urbano de proteccin (URB-PRO).
Normas sobre el porcentaje de permeabilidad:

a.
Las reas sujetas a movimientos de tierra podrn incluirse como parte del porcentaje de permeabilidad siempre que stas se limiten al
rea indispensable para realizar obras permanentes, sean temporales mientras dure la obra segn la licencia respectiva y se restituya el
volumen del suelo intervenido y la cobertura vegetal del rea una vez concluidas las obras.
b.
No podrn autorizarse fraccionamientos de un predio en el que se haya cumplido o se cumpla con la superficie que debe dejarse en
estado permeable, si por motivo de los fraccionamientos solicitados se reduce dicha superficie considerando las superficies resultantes
despus del fraccionamiento. Sin embargo, podr autorizarse el fraccionamiento si se habilita una servidumbre de superficie permeable
a favor del predio del que se busca desmembrar, con un rea de igual superficie a la que obliga el porcentaje de permeabilidad, y en la
fraccin desmembrada deber cumplirse con la superficie permeable tomando en consideracin su superficie.
c.
En predios que le sea aplicable ms de un ndice de edificabilidad y/o porcentaje de permeabilidad se podr cumplir con el porcentaje de
permeabilidad ubicando la suma de las superficies permeables en el rea del predio en la cual pueda darse su mejor aprovechamiento,
salvo el porcentaje de permeabilidad que debe disponerse en suelos de proteccin.
d.
No es transferible la permeabilidad que debe disponerse en los suelos urbanos, con excepcin de los clasificados como Urbano Q1
(URB-Q1) y Urbano Q2 (URB-Q2), los cuales si podrn transferir la permeabilidad que deba cumplirse a los suelos Urbano Q7 (URBQ7) y Urbano de Proteccin (URB-PRO), transfiriendo a favor del Municipio de Quetzaltenango una superficie de terreno equivalente al
valor de la superficie que se pretende impermeabilizar, siempre que las superficies a transferir sean de inters municipal, stas
constituirn reas de servicio pblico y servirn para habilitar espacios ambientalmente valiosos, en estos casos deber implementarse
un Plan de Manejo Ambiental basado en la forestacin del suelo, el cual deber autorizarse por la Direccin de Servicios Ambientales.
e.
El parmetro dispuesto para el sector puede reducirse en un veinticinco por ciento (25%) si la superficie permeable del proyecto se
habilita como rea de servicio pblico sin restriccin de acceso, habilitndose la superficie con el mobiliario urbano que defina el
interesado juntamente con la Direccin de Ordenamiento Territorial.
Normas sobre la altura, altura del bloque inferior y altura del bloque superior.
a.
En aquellos parmetros en los que se norma una altura, sta se medir a partir de un plano imaginario paralelo al nivel existente del
terreno en el momento de presentar la solicitud de la autorizacin municipal correspondiente, siempre que el terreno no haya sido
previamente intervenido fsicamente sin autorizacin municipal. Si hubiese existido tal intervencin, se tomar como base el nivel natural
del terreno.
b.
Ninguna altura podr sobrepasar la altura aeronutica o la altura urbanstica.
POT Xela- v.5.1 09102015
c.
F.
G.
H.
La altura, altura del bloque inferior y la altura del bloque superior se mide en metros.
Normas sobre el parmetro de lado mnimo de patios y pozos de luz.

a.
El parmetro de lado mnimo de patios y pozos de luz es la dimensin mnima que debe existir entre los lados opuestos o adyacentes
ms cercanos de un patio o pozo de luz.
b.
Se mide en metros lineales y perpendicularmente a los muros o cerramientos que existan y su dimensin nunca podr ser inferior a uno
punto cinco metros.
c.
Las separaciones a colindancias pueden incluirse como parte integrante de esta dimensin.
Normas sobre el parmetro de separacin a colindancia

a.
Distancia mnima de separacin que debe mantenerse en el bloque inferior y el bloque superior de una edificacin o estructura, segn
sea el caso, a los linderos con propiedades vecinas, con el espacio vial o espacios pblicos.
b.
La separacin a colindancia se mide en metros.
c.
En los casos que fueran aplicables, predominan las restricciones que impone el Cdigo Civil.
d.
El Departamento Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana podr autorizar separaciones a colindancias menores a la dispuesta en
el presenta Plan en aquellas colindancias con el espacio vial o espacios pblicos, pudiendo establecer condiciones especiales para su
otorgamiento.
Normas sobre el parmetro de uso del suelo no residenciales ordinario y condicionados

a.
El parmetro dispuesto para usos del suelo no residenciales ordinarios ser aplicable a toda superficie nueva a construirse, inclusive a
las ampliaciones de usos del suelo existentes en un proyecto o inmueble en particular.
b.
En superficies delimitadas como zona especial dedicadas a uno o varios tipos de usos mono-funcionales que constituyan actividades
ordinarias o condicionadas podr aprobarse ese tipo del suelo independientemente de los metros cuadrados que se dediquen a un
determinado uso del suelo ordinario o condicionado. En usos del suelo no residenciales condicionados la Direccin de Ordenamiento
podr establecer condiciones especiales para el otorgamiento de la licencia de uso del suelo.
c.
Las superficies con usos del suelo condicionadas tambin debern ajustarse al parmetro mximo de usos del suelo no residenciales
ordinarios, sin perjuicio de la facultad de denegar o condicionar la licencia que tiene la Direccin de Ordenamiento Territorial y
Planificacin Urbana.
d.
El Concejo Municipal podr emitir acuerdos en los que designe sub-sectores de usos del suelo no residenciales especficos en los
cuales el parmetro mximo de usos del suelo no residencial ordinarios dispuesto para cada sector no ser aplicable; lo anterior,
tomando en consideracin la vocacin actual de uso del suelo del sub-sector en cuestin.
e.
Los proyectos que superen el parmetro de usos no residenciales ordinarios contemplados para cada uno de los sectores, su
autorizacin deber resolverse por la Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana, previo anlisis de la Mesa Tcnica de
Ordenamiento Territorial. Lo anterior es sin perjuicio de acceder a mayores superficies de usos no residenciales ordinarios a travs del
cumplimiento del parmetro de uso mixto. No obstante lo anterior, la Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana podr
denegar o sujetar a condiciones especiales al proyecto en cuestin. Lo dispuesto en este inciso tambin ser aplicable para la
aprobacin de usos no residenciales condicionados.
f.
Los parmetros de superficies de usos del suelo se calcularn sumando la totalidad de las reas destinadas a cada uso del suelo que
exista en todos los pisos de la edificacin o estructura, tanto en stanos, como a nivel y en pisos superiores, estn techadas o no,
excluyendo nicamente los usos del suelo accesorios. El clculo deber hacerse para el proyecto presentado, se considerar como un
solo proyecto a las solicitudes presentadas en ms de un inmueble que estn ligados funcionalmente.
g.
Se consideran usos del suelo accesorios:

i.
ii.
Las reas de circulacin y estacionamiento vehicular cuando su objetivo principal sea servir a uno o ms usos del suelo
solicitado en el proyecto y no constituyan una actividad separada y desvinculada de los mismos.
Las reas de circulacin peatonal horizontal y vertical generales o comunes entre superficies.
POT Xela- v.5.1 09102015

iii.
iv.
v.
h.
No se consideran usos del suelo accesorio:

i.
ii.
iii.
iv.
v.
I.
Las reas dedicadas a usos o actividades que apoyen, asistan, complementen o suplementen a un uso del suelo, como
lo son aquellas reas utilizadas por el personal del inmueble o aquellas reas donde los usuarios para los cuales est
concebido el uso del suelo del inmueble realizan actividades secundarias, subsidiarias o anexas a la actividad principal,
y generalmente consisten en ambientes separados o cerrados, como baos, cocinas, archivos, guardianas, y
ambientes anlogos.
Las reas de circulacin que sean inherentes e indivisibles de un uso del suelo primario y, adems, imprescindibles
para el funcionamiento del mismo.
Las reas de circulacin peatonal horizontal y vertical generales o comunes que superen el veinte por ciento de la suma
de las superficies de uso del suelo correspondiente. En este caso, el excedente de reas de circulacin se tomar, para
los efectos del presente Plan, como superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales.
La suma de aquellas reas dedicadas a usos o actividades que apoyen a un uso del suelo que superen el cien por
ciento de la suma de las superficies de uso del suelo correspondiente.
Las estructuras dedicadas a servicios de publicidad, promocin, cuando estos servicios no hagan referencia a la venta
de productos o la prestacin de servicios que se prestan en el mismo inmueble.
Normas sobre el parmetro de uso del suelo mixto.

a.
J.
Los jardines, semilleros, invernaderos, huertos, hortalizas, vergeles, y otros espacios con vegetacin que reciban un
mantenimiento regular, siempre que exista un uso autorizable en el proyecto.
Las superficies destinadas a vivienda que se ubiquen dentro de superficies dedicadas a actividades agrcolas,
pecuarias o forestales, siempre que las primeras no superen el diez por ciento de la extensin dedicada a las segundas.
Las estructuras dedicadas a servicios de publicidad o promocin, cuando estos servicios hagan referencia a la venta de
productos o la prestacin de servicios que se prestan en el mismo inmueble.
El proyecto que cumpla con el parmetro de uso del suelo mixto, consistente en disponer en el proyecto el porcentaje establecido de
uso del suelo residencial, podr disponer de usos del suelo no residenciales ordinarios que superen el parmetro establecido para el
sector, sin tener que seguirse el procedimiento con resolucin del Departamento de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana.
Normas en predios que no cumplen el parmetro normativo de superficie de predio o frente de predio.
a.
Los inmuebles que al momento de presentar su solicitud de licencia de obra no tengan la superficie de predio y/o frente de predio
mnimo definido a su sector, podrn hacer uso del parmetro normativo de ndice de edificabilidad y altura de acuerdo a lo siguiente:
i. Urbano Q1, Urbano Q2 y Urbano Q3: slo podrn acceder al parmetro normativo de ndice de edificabilidad y altura
establecido para el sector Urbano Q4.
ii. Urbano Q4: slo podrn acceder al parmetro normativo de ndice de edificabilidad y altura establecido para el sector
Urbano Q5.
iii. Urbano Q5, Urbano Q6 y Urbano Q7: podrn aplicar el parmetro normativo definido para el respectivo sector.
Los parmetros de proyecto que no estn considerados dentro de los rangos establecidos de los parmetros normativos aplicables para cada zona
general quedan prohibidos, salvo los casos expresamente contemplados en el presente Plan. Las normas dispuestas en el presente artculo sern
aplicables al suelo rural y suelo de proteccin.
Los parmetros de fraccionamiento no sern aplicables a desmembraciones destinadas a espacio vial, equipamientos urbanos, infraestructuras
urbanas, vas privadas, servidumbres de cualquier tipo y a plazas de aparcamiento, estas ltimas toda vez que la fraccin a desmembrar forme
parte de un conjunto de fincas independientes sujeto a un rgimen de copropiedad y expresamente se determine registralmente que su uso es para
ese fin. Tampoco sern aplicables las limitaciones de fraccionamiento para aquellas solicitudes de fraccionamiento que al desmembrar
inmediatamente se unifiquen a otro predio.
Artculo 26. Determinacin de cargas urbansticas y cesiones obligatorias en proyectos con superficies menores a una hectrea.
Todo proyecto que se ejecute dentro del Municipio de Quetzaltenango deber dotar de reas de servicio pblico, el cual se calcular tomando en
consideracin la siguiente frmula:
ASP = (AP * EAD / CEU + EAD) * FC-T * FC-U

En donde las siglas representan lo siguiente:
ASP: Es el rea, medida en metros cuadrados, de reas de servicio pblico que debe dotar un proyecto. Para efectos de la aplicacin del presente
Reglamento el resultado constituye la carga urbanstica que debe cumplir todo proyecto.
POT Xela- v.5.1 09102015
AP: Constituye el rea total del predio o predios en el que se busca ejecutar un proyecto, medido en metros cuadrados. En proyectos que se
ejecuten por fases o en los que el proyecto no abarque la totalidad de la superficie del predio, se har la cuantificacin tomando en consideracin la
superficie del predio en la cual se ejecute el proyecto o la fase en cuestin.
EAD: Constituye el ndice de edificabilidad requerido por el proyecto, disminuido por una constante de cero punto setenta y cinco (0.75). El ndice de
edificabilidad a adoptarse en el proyecto deber ajustarse al presente Plan, los planes parciales que se aprueben o sus normas complementarias
de ordenamiento territorial.
CEU: Constituye una constante de equilibrio urbanstico de cuatro punto ochocientos setenta y cinco (4.875).
FC-T: Constituye un factor de correccin de cero punto setenta y cinco (0.75) aplicable a proyectos en la cual el rea de servicio pblico se transfiera
a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango.
FC-U: Constituye un factor de correccin por uso que toma en consideracin el uso del suelo al que se dedicarn las construcciones a edificarse en
un proyecto, que corresponden a:
a. Uso del Suelo Residenciales: uno punto cero (1.0).
b. Uso del Suelo No Residenciales dedicados a labores de oficina: uno punto diez (1.10)
c. Otros Usos del Suelo No Residenciales: uno punto treinta (1.30)
Para efectos de computar la frmula anterior deber tomarse en consideracin como rea total de predio, la porcin o porciones, que tengan
asignado un mismo ndice de edificabilidad y/o un mismo uso del suelo. En predios que tengan ms de un ndice de edificabilidad deber hacerse
el cmputo por separado. Sin embargo, se podr habilitar las reas de servicio pblico en cualquiera de las superficies del predio, siempre que se
ajuste a los lineamientos definidos en el presente Plan.
Para hacer el cmputo anterior se tomar como suelo total del proyecto nicamente aquellas superficies que tengan una inclinacin menor o igual a
treinta y cinco por ciento de pendiente (35%). Las cesiones anteriormente establecidas servirn para ampliar o crear nuevas reas de espacio vial
pblicas o parques municipales, de las cuales al menos cinco por ciento (5%) del suelo deber destinarse para usos deportivos. En aquellos casos
que la Municipalidad determine que un sector en particular no requiere de ampliaciones o nuevas vialidades pblicas, dicho porcentaje de suelo
deber disponerse para ampliar o crear parques municipales.
La frmula dispuesta en el presente artculo ser aplicable a proyectos que se ejecuten en superficies de un predio o predios menores a una
hectrea, para proyectos con superficies mayores a una hectrea debern ajustarse a la frmula contenida en el artculo 28.
Si el presente Plan, sus normas complementarias o sus planes parciales de ordenamiento territorial han delimitado superficies de reserva municipal
en un predio o predios, las carga urbansticas dispuestas en el presente Plan deber materializarse sobre esas superficies. En aquellos casos que
el o los predios no tengan una superficie de reserva municipal delimitada la ubicacin del suelo a transferir podr proponerse por el interesado, sin
embargo, deber contar con el dictamen favorable de la Direccin de Ordenamiento Territorial.
Artculo 27. Determinacin de cargas urbansticas y cesiones obligatorias en proyectos con superficies mayores a una hectrea.
Los proyectos a ejecutarse en un predio o un conjunto de predios mayores a una hectrea y/o sujetos a la elaboracin de un Plan Parcial de
Desarrollo calcularn las cargas urbansticas tomando en consideracin la siguiente frmula:
ASP-PP = (AP * EAD) / (CEU + EAD) * FC-U

En donde las siglas representan lo siguiente:
ASP-PP: Es el rea, medida en metros cuadrados, de reas de servicio pblico que debe dotar un proyecto tomando en consideracin su ndice de
edificabilidad. Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento el resultado constituye la carga urbanstica que debe cumplir todo proyecto, la
cual debe transferirse a nombre de la Municipalidad de Quetzaltenango de acuerdo a lo dispuesto en el presente Reglamento.
AP: Constituye el rea total del predio o el conjunto de predios en el que se busca ejecutar un proyecto, medido en metros cuadrados. En
proyectos que se ejecuten por fases o en los que el proyecto no abarque la totalidad de la superficie del predio, se har la cuantificacin tomando
en consideracin la superficie del predio en la cual se ejecute el proyecto o la fase en cuestin.
EAD: Constituye el ndice de edificabilidad requerido por el proyecto, siempre que no supere el ndice de edificabilidad ampliado autorizado para la
zona general aplicable. El ndice de edificabilidad a adoptarse en el proyecto deber ajustarse al presente Plan, los planes parciales que se
aprueben o sus normas complementarias de ordenamiento territorial.
POT Xela- v.5.1 09102015

CEU: Constituye una constante de equilibrio urbanstico de dos punto ochenta y nueve (2.89).
FC-U: Constituye un factor de correccin por uso que toma en consideracin el uso del suelo al que se dedicarn las construcciones a edificarse en
un proyecto, que corresponden a:
a. Uso del Suelo Residenciales: uno puno cero (1.0).
b. Uso del Suelo No Residenciales: uno punto treinta (1.30)
Para efectos de computar la frmula anterior deber tomarse en consideracin como rea total de predio, la porcin o porciones, que tengan
asignado un mismo ndice de edificabilidad y/o uso del suelo. En predios que tengan ms de un ndice de edificabilidad deber hacerse el cmputo
por separado.
El suelo que debe transferirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango servir para crear reas de servicio pblico de acuerdo a los
siguientes porcentajes:
a.
b.
c.
Espacio Vial: hasta un treinta por ciento (30%) del suelo transferido.
Equipamientos comunitarios municipales: hasta un cuarenta por ciento (40%) del suelo transferido.
Infraestructuras Urbanas: hasta un treinta por ciento (30%) del suelo transferido.
No obstante lo anterior, si la Municipalidad considera que para un sector en particular no es necesario la ampliacin o creacin de nuevas vas
municipales, podr utilizarse dicho suelo para aumentar los porcentajes de suelo para la creacin de equipamientos comunitarios municipales e
infraestructuras urbanas. Al menos el cincuenta por ciento (50%) de las superficies destinadas a equipamientos comunitarios municipales debern
utilizarse para crear parques urbanos.
La carga urbanstica definida en el presente artculo deber cumplirse en el proyecto en cuestin, slo en casos especiales, autorizados
expresamente por el Concejo Municipal, podr accederse a los mecanismos alternos definidos en el presente Plan, siempre que el suelo a
transferir en otro lugar se encuentre contemplado como parte integrante del sistema de equipamientos urbanos definido a nivel general para la
ciudad de Quetzaltenango y a criterio de la Direccin de Ordenamiento Territorial.
El Plan Parcial de Ordenamiento Territorial podr definir mtodos alternos para determinar la cargas urbansticas, haciendo una determinacin de
las cargas urbansticas que debe aportar cada predio, o conjuntos de predios. Para definir la carga urbanstica para proyectos que se ejecuten por
fases en un predio o predios mayores a una hectrea, deber cuantificarse el proyecto en conjunto, sin embargo, podrn hacerse las transferencias
de suelo a favor de la Municipalidad previo a que se extienda la licencia de obra o fraccionamiento para cada fase del proyecto. En estos casos
deber constar en el expediente administrativo el total de cargas urbansticas del proyecto previo a que se extienda la primera licencia de
fraccionamiento y/o de obras del proyecto en cuestin.
Artculo 28. Cumplimiento de cargas urbansticas en proyectos de urbanizacin.
Los proyectos en los cuales se solicite una licencia de urbanizacin y el proyecto se ejecute en un predio o conjunto de predios menores a una
hectrea deber cumplir con las cargas urbansticas definidas en el artculo anterior, sin embargo, como mnimo, deber transferir a favor de la
Municipalidad de Quetzaltenango los siguientes porcentaje de suelo para la integracin de reas de servicio pblico:
a.
b.
Espacio Vial: deber cumplir con el perfil vial que le corresponda segn el criterio de la Direccin de Ordenamiento Territorial, el cual no
podr ser menor a los contemplados en el Artculo 18 del presente reglamento.
reas Verdes: como mnimo quince por ciento (15%) del suelo total del proyecto.
Artculo 29. reas de servicio pblico en propiedad privada.

El rea de servicio pblico podr ser de propiedad privada, pero en esos casos el interesado deber constituir e inscribir una servidumbre a
perpetuidad de uso pblico sobre el predio, haciendo constar expresamente que el rea delimitada es de acceso pblico y est sujeta a las
condiciones y limitaciones definidas en el presente Acuerdo y en la resolucin de aceptacin que emita el Concejo Municipal. La servidumbre a
constituirse ser de uso y acceso pblico y deber constituirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango.
El Concejo Municipal deber aceptar expresamente la constitucin de la servidumbre, pudiendo establecer condiciones de manejo y administracin
al momento de su aceptacin. En estos casos, se podr solicitar la cancelacin de la servidumbre en cuestin cuando las construcciones y/o usos
del suelo que motivaron la carga urbanstica cesen de existir o se demuelan.
El interesado deber presentar su propuesta de disposicin de rea de servicio pblico en el proyecto, el cual deber contar con el dictamen
favorable de la Direccin de Ordenamiento Territorial, la cual deber analizar que el rea de servicio pblico a disponerse se encuentre de acuerdo
al sistema de equipamientos urbanos definido para la zona o sector en cuestin.
POT Xela- v.5.1 09102015

Artculo 30. Caractersticas del rea de servicio pblico.
El rea de servicio pblico que deba disponerse en el proyecto deber ubicarse en superficies con una pendiente igual o menor a veinte por ciento
(20%) que no constituyan reas de riesgo, sin embargo, podr disponerse en superficies con una inclinacin mayor, siempre que estas superficies
no se ubiquen en reas de riesgo y no constituyan ms del diez por ciento (10%) del total de rea de servicio pblico que deba dotarse en el
proyecto.
Las reas de servicio pblico podrn destinarse para crear o ampliar vialidades, espacios peatonales, parques, plazas, centros deportivos, centros
educativos, reas de esparcimiento y equipamientos urbanos en general, de acuerdo al sistema de equipamientos urbanos definido para la zona o
sector en cuestin. Sin embargo, al menos el cuarenta por ciento (40%) del suelo debe destinarse para la creacin de parques urbanos, debiendo
habilitarse al menos un treinta por ciento (30%) de sus superficies en estado permeable. El interesado tendr la obligacin de dotar de la
infraestructura para habilitar el rea de servicio pblico de acuerdo a su fin y destino, independientemente del rgimen de propiedad de la misma.
Las reas de servicio pblico que se transfieran a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango debern indicar el destino especfico para el cual se
transfieren, debiendo inscribirse como tales en el Registro General de la Propiedad.
En aquellos casos que la Municipalidad determine por medio de los estudios de impacto vial que es necesario la creacin o ensanchamiento de
una vialidad, debern disponerse dichas superficies para esos fines y cederse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango. Ser igualmente
aplicable lo anterior, en aquellos casos que el Concejo Municipal haya declarado como un rea de servicio pblico alguna superficie del inmueble
en cuestin.
Artculo 31. Sistema de Equipamientos Urbanos.
El sistema de equipamientos urbanos constituye el conjunto de estudios tcnicos elaborado por la Municipalidad de Quetzaltenango para las
distintas zonas o sectores de la ciudad de Quetzaltenango, que toma en consideracin la demanda y necesidad de equipamientos urbanos para su
desarrollo sostenible. Los mismos debern evaluar la demanda existente y proyectada del sector, tomando como referencia las densidades de
construcciones y los usos del suelo establecidos en el presente Plan o los planes parciales aprobados por el Concejo Municipal.
Para la elaboracin de los estudios tcnicos la Direccin de Ordenamiento Territorial contar con el apoyo de todas las dependencias municipales,
quien deber tener estudios actualizados de cada sector del Municipio, y en aquellos casos que no disponga de un estudio deber hacerlos en el
momento en que se solicite una autorizacin municipal en el sector en particular. Los interesados en el otorgamiento de una licencia de obra
podrn apoyar en el desarrollo de los estudios de equipamientos urbanos para el sector en particular en el que se busque desarrollar el proyecto.
Artculo 32. Mecanismos alternos de cumplimiento de cargas urbansticas.
Las reas de servicio pblico debern habilitarse en el predio en el cual se ejecutar el proyecto cuando su cuantificacin ascienda a ms de
quinientos metros cuadrados (>500 m2), sin embargo, el interesado siempre tendr la facultad de dotar las reas de servicio pblico en su proyecto
ajustndose para el efecto al sistema de equipamientos urbanos definido para la zona o sector en cuestin.
En aquellos casos que el rea de servicio pblico que deba disponerse sea igual o menor a quinientos metros cuadrados (<500 m2) el interesado
tendr la facultad de cumplir su carga urbanstica mediante los siguientes mecanismos alternos, ajustndose a las condiciones definidas para cada
uno de ellos:
a.
Cesin de suelo a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango en un lugar distinto al proyecto: El interesado podr cumplir su carga
urbanstica transfiriendo a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango el suelo equivalente en otro sector tomando como referencia el rea
que debe disponerse y el valor de la tierra en la cual se busca ejecutar el proyecto en cuestin. El suelo a transferirse deber ser apto para la
dotacin del sistema de equipamientos urbanos de la zona o sector en la que se ubica el proyecto. En estos casos el rea de servicio pblico
deber transferirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango previo al otorgamiento de la autorizacin municipal solicitada. La
equivalencia del suelo en otros sectores del Municipio deber definirse por el Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles.
Del suelo a transferirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango, por lo menos un cincuenta por ciento (50%) del mismo deber
ubicarse a una distancia de red menor a quinientos metros del proyecto o proyectos en cuestin, con el objeto de garantizar la dotacin de
rea de servicio pblico del sector.
b.
Aporte compensatorio dinerario para la creacin de reas de servicio pblico: El aporte compensatorio dinerario ser aplicable cuando
la cuantificacin de rea de servicio pblico no supere los cien metros cuadrados (100 m 2), o cuando habindose compensado parcialmente
por medio del otro mecanismos dispuesto, la equivalencia del excedente no supere la superficie anteriormente descrita. Para determinar el
aporte compensatorio dinerario deber hacerse una equivalencia del suelo que debe compensarse segn el valor de la tierra en la cual se
busca ejecutar el proyecto en cuestin; dicho valor deber cuantificarse por el Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles.
Los recursos captados por este concepto ingresarn a una cuenta monetaria a nombre de la Municipalidad de Quetzaltenango, fideicomisos o
fondos especficos de gestin financiera que se destinen para el efecto. Los fondos recaudados nicamente podrn utilizarse para adquirir,
POT Xela- v.5.1 09102015

habilitar o construir suelo de acceso pblico de acuerdo al sistema de equipamientos urbanos definido para la zona en la cual se ejecutar el
proyecto, sin embargo, se podrn utilizar en otros sectores del Municipio si se encuentran de acuerdo a las polticas de desarrollo urbano y al
sistema de equipamientos urbanos definidos a nivel general para la ciudad de Quetzaltenango.
Podrn utilizarse los mecanismos alternos que se disponen en el presente artculo para dotar como mximo un cincuenta por ciento (50%) de las
superficies que sobrepasen los quinientos metros cuadrados (500 m 2), ajustndose a los lmites dispuestos para cada uno, siempre que la Mesa
Tcnica de Ordenamiento Territorial resuelva favorablemente luego de analizar el beneficio de hacer el intercambio para el desarrollo del sistema
de equipamientos urbanos.
Los interesados en el cumplimiento alterno de cargas urbansticas podrn presentar ante el Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles los
estudios de valor necesarios para hacer las equivalencias respectivas. Los estudios debern elaborarse por profesionales en la materia
debidamente autorizados. Slo con la conformidad del Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles podrn utilizarse los estudios
presentados para hacer las equivalencias respectivas.
Artculo 33. Dotacin de servicios pblicos mnimos.
Las lotificaciones, parcelamientos, urbanizaciones o cualquier otra forma de desarrollo urbano que se pretenda realizar debern cumplir con dotar o
contribuir a la dotacin de los servicios pblicos mnimos cumplimiento los requerimientos de las dependencias y empresas municipales
correspondientes:
a.
b.
c.
d.
e.
Vas, avenidas, calles, camellones y aceras.

Agua potable y sus correspondientes instalaciones, equipos y red distribucin
Energa elctrica, alumbrado pblico y domiciliar.
Alcantarillado, drenajes, conexiones domiciliares y plantas de tratamiento.
reas recreativas y deportivas, escuelas, mercados, terminales de transporte y de pasajeros, y centros de salud, cuando aplique.
El presente Plan, sus normas complementarias y los planes parciales de ordenamiento territorial podrn definir mecanismos de financiamiento
para la correcta dotacin de los servicios pbicos dispuestos con anterioridad, de forma que uno o ms proyectos abastezcan los servicios pblicos
correspondientes al sector en cuestin.
Para que pueda extenderse licencias de fraccionamiento, obras y uso del suelo, todas las unidades municipales encargadas de dictaminar o
aprobar el establecimiento de los servicios pblicos anteriores debern aprobar el proyecto presentado.
Ser responsabilidad del desarrollador de un proyecto inmobiliario dotar de la infraestructura, mobiliario y servicios necesarios para la habilitacin
de las reas de servicio pblico que deba disponer en su proyecto.
Artculo 34. Estudios de impacto vial.
El otorgamiento de las licencias de obra y usos de suelo est condicionado a que el interesado en la ejecucin de un proyecto elabore un estudio
de impacto vial de acuerdo a los criterios que defina el presente Plan o sus normas complementarias.
Dependiendo de las caractersticas de los proyectos, y sus posibles incidencias sobre el trnsito, la infraestructura urbana destinada a la circulacin
peatonal, vehicular y el transporte pblico, se establecen dos tipos de evaluaciones viales:
a.
Revisin de impacto vial: Constituye una escala menor de la evaluacin del impacto vial, en la cual el Departamento de Control de
Obras revisa en planos que el proyecto tenga las caractersticas para no causar detrimento a la circulacin vehicular, peatonal y del
transporte pblico del sector. Las recomendaciones que emita el Departamento de Control de Obras debern cumplirse para que pueda
otorgarse la licencia de obra o de uso del suelo correspondiente.
b.
Estudio de impacto vial: Constituye una evaluacin completa y detallada del impacto vial, donde a travs de estudios especializados
de las dinmicas territoriales del sector y la afluencia de personas y vehculos que pueda atraer el proyecto, se determina las cesiones
de suelo y/o obras en infraestructura pblica que debe contribuir el interesado en la ejecucin de un proyecto para que pueda
autorizarse la licencia de obra y/o de uso del suelo correspondiente.
La Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana deber determinar el tipo de proyectos que estn afectos a presentar estudio de
impacto vial. Si el estudio de impacto vial determina que deben materializarse cesiones de suelo, aportes dinerarios, servidumbres de uso pblico
y/o obras pblicas para acondicionar o crear el espacio pblico y mejorar el desarrollo urbanstico de un sector, el interesado deber cumplir con
dichas obligaciones de acuerdo con las condiciones y limitaciones que imponga la Municipalidad. El Departamento de Control de Obras no podr
extender las licencias de obra y/o de uso del suelo si no se acredita o garantiza que las medidas definidas sern cumplidas por el interesado.
Las medidas de mitigacin que puede solicitar el Departamento Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana son las siguientes:
POT Xela- v.5.1 09102015

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
Ampliacin de vas;
Creacin de carriles de aceleracin y desaceleracin;
Instalacin de semforos;
Creacin de un carril de viraje continuo;
Eliminacin de estacionamientos en la va pblica;
Construccin de una o varias paradas de bus
Aporte dinerario a un fondo especfico para la construccin del sistema de transporte pblico proyectado para el sector;
Aporte dinerario a un fondo especfico para la construccin de obra pblica destinada al mejoramiento de las vas pblicas.
Construccin o ampliacin de aceras o ciclovas;
Construccin de camellones o isletas de canalizacin
Creacin de bahas de ascenso o descenso de personas;
Restriccin de horarios en las operaciones de carga y descarga, de ingreso y/o egreso al proyecto.
Otros trabajo de mejoramiento a la infraestructura vial o peatonal del sector.
El costo de las medidas de mitigacin a implementar deber ser cubierto por el interesado, debiendo existir una relacin proporcional entre el
impacto causado y las medidas de mitigacin requeridas. Al efecto, el Departamento de Control de Obras podr manejar mecanismos de
financiacin, de forma que uno o ms proyectos dentro de un sector mitiguen el impacto vial de un sector en particular.
El suelo que deba adquirirse o cederse para la creacin o ampliacin del espacio pblico deber transferirse a favor de la Municipalidad como un
rea de servicio pblico, debiendo definirse el destino especfico para el cual ser utilizado. En aquellos casos que se constituyan servidumbres de
uso pblico stas debern constituirse con autorizacin expresa de la Municipalidad. La Municipalidad deber velar por la calidad de las obras a
ejecutarse, pudiendo exigir del interesado las fianzas de cumplimiento y conservacin necesarias.
El Concejo Municipal podr emitir un reglamento complementario en el cual se regule los procedimientos, normas tcnicas y mecanismos de
financiamiento para cumplir con lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 35. Dotacin y diseo de estacionamientos.
Toda obra nueva u obra existente que sufra ampliaciones, as como todo inmueble al cual se le pretenda cambiar el uso del suelo o la actividad a la
que est destinado, deber contar dentro del inmueble con un nmero mnimo de plazas de aparcamiento para los vehculos de los habitantes,
ocupantes, usuarios y visitantes. La dotacin de estacionamientos se determinar segn el o los usos de suelo al que est o que estar destinado
el inmueble, de acuerdo a los siguientes criterios:
A.
Dotacin de estacionamientos para uso del suelo residencial. La dotacin de estacionamientos para vehculos automotores para
superficies con un uso del suelo residencial se determinar segn los siguientes parmetros:
a.
Unidad habitacional con una superficie entre cero hasta sesenta metros cuadrados (0~60 m2): Cero (0) plazas de aparcamiento.
b.
Unidad habitacional con una superficie mayor a sesenta hasta ciento cincuenta metros cuadrados (>60~150 m 2): Una (1) plaza de
aparcamiento.
c.
Unidad habitacional con una superficie mayor a ciento cincuenta hasta doscientos cincuenta metros cuadrados (>150~250 m 2): Dos (2)
plazas de aparcamiento.
d.
Unidad habitacional con una superficie mayor con una superficie mayor a doscientos cincuenta hasta cuatrocientos metros cuadrados
(>250~400 m2): Tres (3) plazas de aparcamiento.
e.
Unidad habitacional con una superficie mayor a cuatrocientos metros cuadrados (>400 m2): Cuatro (4) plazas de aparcamiento.
Para inmuebles sujetos a un rgimen de copropiedad en propiedad horizontal, la dotacin de estacionamientos se podr calcular tomando en
consideracin la totalidad de la superficie dedicada al uso del suelo residencial, de la siguiente manera:
a.
Para unidades habitacionales con una superficie entre cero y sesenta metros cuadrados (0~60 m 2): Una (1) plaza de aparcamiento por
cada trescientos metros cuadrados (300 m2) o fraccin de la superficie total correspondiente a unidades del rango de superficie
indicada.
b.
Para unidades habitacionales con una superficie mayor a sesenta metros cuadrados (>60 m2~): Una (1) plaza de aparcamiento por cada
doscientos metros cuadrados (200 m2) o fraccin de la superficie total correspondiente a unidades del rango de superficie indicada.
Adicionalmente, se deber contar con plazas destinadas para aparcamiento de visitas, de acuerdo a la totalidad de la superficie dedicada en
el proyecto al uso de suelo primario residencial, segn los siguientes rangos:
a. Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial comprendida entre quinientos y mil quinientos metros cuadrados
(500~1,500 m2): Tres (3) plazas de aparcamiento.
b. Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial mayor a mil quinientos y hasta tres mil metros cuadrados
(>1,500~3,000 m2): Cuatro (4) plazas de aparcamiento.
POT Xela- v.5.1 09102015

c. Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial mayor a tres mil y hasta cuatro mil metros cuadrados (>3,000~4,000
m2): Cinco (5) plazas de aparcamiento.
d. Proyectos con superficie dedicada al uso de suelo residencial mayor a cuatro mil metros cuadrados (>4,000 m 2~): Una (1) plaza de
aparcamiento por cada ochocientos metros cuadrados (800 m2) o fraccin.
La dotacin de plazas destinadas a visitas deber constituirse como parte integrante del rea comn del proyecto. Adicionalmente, el
proyecto deber tener una dotacin igual o mayor a las plazas requeridas para visitas de plazas de aparcamiento destinadas a bicicletas o
motocicletas.
B.
Dotacin de estacionamientos para uso del suelo no residencial. La dotacin de estacionamientos para superficies con un uso del suelo
no residencial se determinar de acuerdo a los siguientes parmetros:
a.
En superficies dedicadas a la venta de productos o la prestacin de servicios: Una (1) plaza por cada treinta y cinco metros cuadrados
(35 m2) o fraccin.
b.
En superficies dedicadas al consumo de comidas y bebidas: Una (1) plaza por cada veinte metros cuadrados (20 m2) o fraccin.
c.
En superficies dedicadas a labores de oficina: Una (1) plaza por cada cincuenta metros cuadrados (50 m2) o fraccin.
d.
En superficies dedicadas a enseanza:

i.
Educacin parvulario, preprimaria y primaria: Una (1) plaza por cada cien metros cuadrados (100 m2) o fraccin.
ii.
Educacin bsica y diversificada: Una (1) plaza por cada setenta y cinco metros cuadrados (75 m2) o fraccin.
iii.
Centros Universitarios y otros establecimientos educativos: Una plaza (1) por cada treinta metros cuadrados (30 m 2) o
fraccin.
e.
En superficies dedicadas a reas de espectadores sentados o reas dedicadas a actividades de recreacin individuales o grupales: Una
(1) plaza por cada quince metros cuadrados (15 m2) o fraccin.
f.
En superficies dedicadas a la prctica de deportes en campos o canchas: Una (1) plaza por cada ciento treinta metros cuadrados (130
m2) o fraccin.
g.
En superficies dedicadas al alojamiento o al encamamiento: Una (1) plaza por cada cuarenta y cinco metros cuadrados (45 m 2) o
fraccin.
h.
En superficies dedicadas a ocio estanciales: una plaza por cada cien metros cuadrados (100 m2) o fraccin.
Adicionalmente, el proyecto deber tener una dotacin de plazas de aparcamiento destinadas a bicicletas o motocicletas igual o mayor a un
diez por ciento (10%) del nmero de plazas de aparcamiento destinadas para los vehculos.
C.
Plazas de aparcamiento destinadas para personas con discapacidad. Deber disponerse de plazas de aparcamiento para personas con
discapacidad en aquellos proyectos que, de acuerdo con la ley de la materia, lo exijan, y en los siguientes porcentajes:
a.
Por lo menos el cinco por ciento (5%~) del total de las plazas de aparcamiento requeridas, para usos del suelo no residenciales con
superficies dedicadas a reas de espectadores sentados.
b.
Por lo menos el dos por ciento (2%~) del total de las plazas de aparcamiento requeridas, para usos del suelo residenciales y el resto de
usos del suelo no residenciales de todos los proyectos de propiedad pblica, de aquellos proyectos privados que impliquen concurrencia
y brinden atencin al pblico, y de aquellos proyectos de vivienda multifamiliar, tipo condominio, financiados parcial o totalmente con
fondos pblicos.
Las plazas de aparcamiento para personas con discapacidad nicamente se requerirn en aquellos proyectos cuya dotacin sea igual o
supere las cincuenta (50~) plazas de aparcamiento.
D.
Criterios para el clculo de plazas de aparcamiento:

a.
El nmero de plazas de aparcamiento se deber calcular sobre la superficie dedicada al uso del suelo correspondiente.
b.
Las fracciones de nmeros requeridos de plazas de estacionamiento debern aproximarse al nmero inmediato superior, cuando el
decimal sea superior a cinco.
c.
Para que sean computables como parte de la dotacin de estacionamiento, las plazas de aparcamiento debern estar ubicadas por
completo dentro de la superficie del predio.
d.
En el caso de ampliaciones y cambios de uso del suelo, los requerimientos de dotacin de estacionamiento slo sern aplicables a la
porcin del inmueble donde se realizar la obra de ampliacin o el cambio de uso del suelo.
POT Xela- v.5.1 09102015
E.
e.
La dotacin de estacionamientos para inmuebles que constituyan Patrimonio Cultural de la Nacin, se regirn por el Acuerdo Municipal
que se haya emitido para el efecto; en su defecto, podr obviarse la dotacin de estacionamientos cuando su cumplimiento implicar
una destruccin de su valor patrimonial.
f.
En usos del suelo residenciales y en uso del suelo no residencial destinado a labores de oficina se permitir hasta dos (2) vehculos en
fila.
g.
La dotacin de estacionamientos destinada a bicicletas que supere el requerimiento obligatorio permitir sustituir una plaza de
aparcamiento para vehculos por cada tres plazas de aparcamiento que se destinen para bicicletas, sin embargo, se podr sustituir
hasta un treinta por ciento (30%) de la dotacin requerida.
h.
Los establecimientos abiertos al pblico destinados a expendio o consumo de comidas y bebidas, abarroteras o tiendas de barrio,
tiendas de conveniencia, que tengan acceso desde la va pblica y su rea dedicada al uso del suelo correspondiente sea inferior a cien
metros cuadrados (100 m2), podrn sustituir todas las plazas de aparcamiento requeridas para vehculo por plazas destinadas al
aparcamiento de bicicletas.
i.
Las plazas de aparcamiento de bicicletas requeridas debern ser accesibles desde la va pblica o acera, sin que existan mdulos de
escaleras o cambios de nivel mayores a cero punto sesenta metros (0.60 m), salvo se utilicen rampas cuya inclinacin no sea mayor a
cuatro por ciento (4%). Lo anterior no ser aplicable a las plazas requeridas para usos del suelo residenciales.
j.
La dotacin obligatoria de estacionamiento para bicicletas ser aplicable a proyectos que superen los quinientos metros cuadrados (500
m2) y que de acuerdo a la normativa municipal deban obtener un dictamen de establecimiento abiertos al pblico, constituyan superficies
dedicadas a labores de oficina y/o a proyectos con usos del suelo residencial que no constituyan una vivienda unifamiliar.
k.
Otros usos del suelo que no se encuentre expresamente listados debern cumplir con la dotacin segn la categora que le pueda ser
aplicable, si le son aplicables dos o ms categoras debe aplicarse la categora que tenga una mayor dotacin de estacionamiento.
l.
En proyectos que se ubiquen a menos de doscientos metros de una estacin de transporte colectivo podr reducirse el requerimiento de
estacionamientos en un cuarenta por ciento (40%). El Departamento de Control de Obras deber definir y tener un mapa en el cual se
localicen las estaciones que otorgan el presente beneficio.
m.
En proyectos que dispongan de usos del suelo mltiples podr reducirse el requerimiento de estacionamientos en:
En un cinco por ciento (5%) en proyectos con dos usos del suelo.
ii.
En un diez por ciento (10%) en proyectos con tres usos del suelo.
iii.
En un quince por ciento (15%) en proyectos con cuatro o ms usos del suelo.
Las dimensiones de las plazas de aparcamiento:

a.
F.
i.
Plazas para automviles:

i.
En usos del suelo residenciales: Mayor o igual a dos punto cincuenta por cinco metros (2.50 x 5.00 m).
ii.
En usos del suelo no residenciales: Mayor o igual a dos punto cincuenta por cinco metros (2.50 x 5.00 m).
iii.
Plazas de parqueo paralelas o tndem: Mayor o igual a tres por seis metros (3.00 x 6.00 m).
b.
Plazas para bicicletas y motocicletas: Mayor o igual a punto setenta y cinco por dos punto veinticinco metros (0.75 x 2.25 m).
c.
Plazas para personas con capacidades diferentes:

i.
Una (1) plaza: Mayor o igual a tres punto cincuenta por cinco metros (3.50 x 5.00 m).
ii.
Dos (2) plazas colindantes: Mayor o igual a seis por cinco metros (6.00 x 5.00).
Se excluyen de cumplir con la dotacin de estacionamientos definidas en el presente artculo los casos de uso de suelo no residencial, en
donde la superficie ocupada para el respectivo uso no llegue al rea requerida para una plaza o cuando el proyecto en cuestin tenga una
superficie de sesenta metros cuadrados o menos (~60 m2).
El Concejo Municipal podr definir normas complementarias que regulen el diseo de estacionamientos que todo proyecto de obra debe cumplir, en
tanto esto no suceda, el Departamento de Control de Obras deber velar que los vehculos que entren y salgan del proyecto no perjudiquen la
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circulacin vehicular y peatonal del sector. Las plazas de aparcamiento para personas con capacidades diferentes deber ubicarse a una distancia
menor de quince metros de los ingresos de los establecimientos.
Por medio de planes parciales de ordenamiento territorial podr ampliarse o reducirse la dotacin de estacionamientos para un sector o sectores en
particular del Municipio, inclusive ponerse un parmetro normativo mximo de plazas de aparcamiento. Las normas dispuestas en el presente
artculo sern aplicables para el suelo rural o de proteccin.
El Concejo Municipal podr establecer mecanismos de compensacin alternos de plazas de aparcamiento que tenga como objeto financiar la
construccin de estacionamiento colectivos pblicos.
La Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana podr autorizar que las plazas de aparcamiento se ubiquen en otro inmueble,
siempre que se garantice que los usuarios del proyecto puedan utilizar las plazas de aparcamiento en cuestin, el inmueble donde se ubique el
aparcamiento alterno se encuentre a una distancia menor a doscientos metros (200 m), y las licencias de usos del suelo se condicionen a que las
plazas de aparcamiento estn a disposicin del proyecto.
SECCIN II
SUELO RURAL
Artculo 36. Categorizacin del suelo rural y criterios de asignacin.
El suelo rural son reas que por su carencia de infraestructura de servicios pblicos, paisaje ecolgico y productivo y su topografa se consideran
predominantemente de vocacin para el desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias, forestales y de conservacin del ambiente y los recursos
naturales, con aptitud para la ocupacin humana, correspondiente a una baja intensidad de construccin, en el cual no se permite el desarrollo de
urbanizaciones, lotificaciones y/o condominios destinados a actividades residencial o no residenciales y actividades extraccin o explotacin
mineras.
El suelo rural del Municipio de Quetzaltenango se encuentra delimitado grficamente en el Anexo ____, del presente Plan.
Se establece la categorizacin del suelo rural en los siguientes tipos:
a. Suelo rural agrcola sin limitaciones (RUR-ASL): Esta zona comprende los suelos con un pendiente de 0 a 12 %, localizados
generalmente en el rea rural del municipio, destinadas a la produccin de especies agrcolas incluyendo cultivos transitorios, anuales,
semipermanentes y permanentes, acorde con las potencialidades y limitantes de los mismos.
b.
Suelo rural agrcola con limitaciones (RUR-ACL): Esta zona comprende los suelos con una pendiente de 12 a 26%, localizados
generalmente en las faldas de los cerros y volcanes del municipio, destinadas a la produccin de especies agrcolas.
c.
Suelo rural Ncleo Rural (RUR-NUR):. Es el suelo ocupado por una poblacin de menor tamao que el rea urbana del municipio y
dedicada principalmente a actividades econmicas propias del sector primario, ligadas a las caractersticas fsicas y los recursos naturales
de su entorno prximo.
Artculo 37. Suelo rural agrcola sin limitaciones (RUR-ASL)

reas con aptitud para cultivos agrcolas sin mayores limitaciones de pendiente, permiten cultivos agrcolas en monocultivo o asociados en forma
intensiva o extensiva y no requieren o, demandan muy pocas, prcticas intensivas de conservacin de suelos. Pueden ser objeto de mecanizacin.
Tambin son aptos para En el suelo agrcola sin limitaciones se pueden desarrollar actividades de agricultura, como labrar, arar, plantar, cultivar y
cosechar plantas para la produccin de alimentos, actividades pecuarias como crianza y engorde de animales, inclusive peces y mariscos,
actividades forestales como plantar, cultivar, talar y extraer rboles. Se incluyen adems los semilleros, invernaderos, huertos, hortalizas y vergeles.
Tambin se permiten aquellas actividades de elaboracin de productos agropecuarios cuando no pueda separarse la produccin de la elaboracin
de los mismos. En el suelo agrcola sin limitaciones se permite el desarrollo de actividades agrcolas en monocultivo o asociados en forma intensiva
o extensiva, siempre que se tenga un Plan de Manejo Ambiental aprobado por la Direccin de Servicios Ambientales de la Municipalidad de
Quetzaltenango.
En el suelo agrcola sin limitaciones se permiten las construcciones destinadas al almacenamiento de productos agrcolas, al procesamiento no
industrial de productos, y en general toda construccin complementaria al uso agrcola, forestal y pecuario que se desarrolle. Se permite el
desarrollo de viviendas campestres, siempre que no se genere un proceso de urbanizacin, lotificacin y parcelamiento del predio.
Las construcciones que se desarrollen debern ajustarse a los siguientes parmetros normativos:
a.
ndice de edificabilidad: hasta cero punto cincuenta (0.50) estos los van a trabajar en medio ambiente
b.
Porcentaje de Permeabilidad: setenta por ciento (70%) o ms de la superficie del predio.
POT Xela- v.5.1 09102015

Los fraccionamientos que se desarrollen debern ajustarse a los siguientes parmetros normativos:
a.
La superficie del predio a fraccionar o resultante no podr ser inferior a seiscientos metros cuadrados (600 m 2).
Artculo 38. Suelo rural agrcola con limitaciones (RUR-ACL)

En el suelo agrcola con limitaciones se presentan limitaciones de uso moderadas con respecto a la pendiente, para uso se requieren prcticas de
manejo y conservacin de suelos as como medidas agronmicas relativamente intensas y acordes al tipo de cultivo establecido. Se permite la
siembra de cultivos agrcolas asociados con rboles y/o con obras de conservacin de suelos y prcticas o tcnicas agronmicas de cultivo. Qu
pasa con lo pecuario?
Las actividades anteriores se pueden desarrollar siempre que se tenga un Plan de Manejo Ambiental aprobado por la Direccin de Servicios
Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango.
Se permite el desarrollo de viviendas campestres, siempre que no se genere un proceso de urbanizacin, lotificacin y parcelamiento del predio.
Las construcciones que se desarrollen debern ajustarse a los siguientes parmetros normativos:
estos los van a trabajar en medio ambiente
a. ndice de edificabilidad: hasta cero punto treinta y cinco (0.35)
b.
Porcentaje de Permeabilidad: ochenta por ciento (80%) o ms de la superficie del predio.
Los fraccionamientos que se desarrollen debern ajustarse a los siguientes parmetros normativos:
a.
La superficie del predio a fraccionar o resultante no podr ser inferior a mil metros cuadrados (1000 m2).
Artculo 39. Suelo rural ncleo rural (RUR-NUR)

Este suelo est sujeto a la elaboracin de planes parciales de ordenamiento territorial, no obstante lo anterior, mientras no se apruebe un Plan
Parcial de Ordenamiento Territorial para el rea en cuestin, a los inmuebles ubicados dentro de la misma le sern aplicable los parmetros
normativos dispuestos para el suelo Urbano Q7 (URB-Q7), salvo que el inmueble contenga superficies que por su topografa o/y orografa
puedan catalogarse como suelo especial de proteccin o suelo urbano de proteccin (URB-PRO), en esos casos, deber aplicarse los
parmetros normativos dispuesto para esos suelos.
SECCIN III
SUELO FORESTAL
Artculo 39. Categorizacin del suelo de proteccin y criterios de asignacin.
El suelo forestal son reas que por su topografa, orografa y paisaje ecolgico se consideran de vocacin para la conservacin del ambiente y los
recursos naturales y que, por sus condiciones para la potencial ocurrencia de deslizamientos o derrumbes, se consideran de riesgo de desastres y
no aptas para la ocupacin humana. En estas reas queda prohibido todo uso del suelo que implique la ocupacin humana, desarrollos de
urbanizaciones, lotificaciones y/o condominios destinados a actividades residenciales o no residenciales y actividades de extraccin o explotacin
mineras.
Se establece la categorizacin del suelo de proteccin en los siguientes tipos:
a.
Suelo forestal de proteccin (FOR-PRO): Esta unidad territorial corresponde a los suelos de vocacin forestal con una pendiente
mayor al 55%, siendo reas apropiadas para actividades forestales de proteccin o conservacin ambiental exclusiva, son tierras
marginales para uso agrcola o pecuario intensivo. Comprende las partes altas del municipio, ubicndose en la cabecera de varias
cuencas. En esta zona existen unidades de recuperacin en diversos estadios de sucesin ecolgica, as como bosque clmax.
Conserva muestras representativas de especies de flora y fauna propia de la regin, y del ecosistema bosque, especficamente mixto
(asociacin pino encino). Esta zona posee hbitats de importancia local, regional y nacional, con cierta conectividad con otros estratos
arbreos prximos.
b.
Suelo forestal de produccin (FOR-PRD): Son reas con una pendiente de 36 a 55 % donde se han establecido plantaciones
forestales de una o ms especies no propias del rea, no se han aplicado manejos silviculturales, lo que ha provocado alta densidad
arbrea. Siendo necesario el enriquecimiento de especies, principalmente de aquellas que brindan refugio y alimentacin a la fauna
silvestre, con el propsito de replicar la estructura del bosque natural.
POT Xela- v.5.1 09102015

c.
Suelo forestal de restauracin especial: (FOR-REE) En esta zona se evidencian conflictos de usos del suelo, que ejercen presin
sobre los recursos naturales, principalmente el avance de la frontera agrcola y asentamientos humanos amenazando y desequilibrando
los procesos naturales del rea por el uso de tecnologas agrcolas no compatibles con el medio. La zona se ubica alrededor de los
centros poblados formando un cinturn de proteccin de talud del pie de monte con una pendiente mayor al 36%, el propsito de esta
rea es favorecer la recuperacin y estabilizacin de la prdida de cobertura forestal, se pretende conectar las masas boscosas que
actualmente se encuentran aisladas para conformar corredores biolgicos internos y externos en el municipio.
d.
Suelo de recreacin cultural y natural: (FOR-RCN) Esta zona comprende las reas destinadas principalmente para recorridos y
actividades ceremoniales, presentes en diversos sectores rurales del municipio. Localizndose senderos, altares mayas, miradores,
rea con infraestructura. El rea puede ser objeto de mejoras de acuerdo a su finalidad.
e.
Suelo Parque Regional de Quetzaltenango: (FOR-PRQ) Esta zona corresponde a las reas declaradas legalmente bajo proteccin
del Sistema Guatemalteco Nacional de reas Protegidas -SIGAP-, por su valor biolgico e importancia para la conservacin de la
biodiversidad, el paisaje y los valores culturales. El grado de intervencin humana permitida en estas reas puede variar desde la
proteccin absoluta hasta el manejo integral de las tierras para la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo de la poblacin
local, de acuerdo a las normas, reglamentos, planes maestros y categoras definidas por el rgano rector de las reas Protegidas Esta
zona estar regida por el Plan Maestro correspondiente a cargo del SIGAP- y el Consejo Nacional de reas Protegidas que es el ente
rector para el cumplimiento de la ley. (agregar la base legal, acuerdo ley etc.)
Artculo 40. Parmetros normativos en el suelo Forestal

En el suelo forestal se permite el desarrollo de actividades que por su propia naturaleza sean compatibles con el uso natural, como la conservacin
o gestin medioambiental del rea, produccin forestal, aquellas destinadas a actividades educativas ambientales, aquellas destinadas a
actividades de senderismo o ecoturismo o aquellas que provean acceso a las mismas. Adicionalmente, se incluyen todas aquellas superficies
destinadas a obras o estructuras de infraestructura de proteccin ambiental, de manejo hdrico o de prevencin y mitigacin de riesgos, as como
aquellas destinadas a las vas pblicas.
Las actividades anteriores se pueden desarrollar siempre que se tenga un Plan de Manejo Ambiental aprobado por la Direccin de Servicios
Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango, y se adopten obras o prcticas de conservacin de suelo que permita el desarrollo de
actividades sin ningn tipo de riesgo a la vida humana, y a los inmuebles o comunidades vecinas.
En las subcategoras de suelo de proteccin, se contemplarn obras o prcticas de conservacin ajustadas a los siguientes parmetros normativos:
a.
Suelo forestal de proteccin (FOR-PRO):
Se prohbe el cambio de uso del bosque natural, a cualquier otro uso incluyendo plantaciones forestales, esta disposicin tambin
incluye las reas de bosque secundario en etapas pioneras.
Se permite la investigacin.
Se prohbe la extraccin de recursos naturales, salvo que esta acte en beneficio del ecosistema.
Se prohbe la introduccin de especies exticas de flora y fauna.
No se permiten asentamientos humanos y la construccin de infraestructura, a excepcin de la necesaria para la proteccin de los
recursos naturales.
Quedan totalmente prohibidas las actividades agrcolas, pecuarias.
Se permite la gestin de incentivos forestales.
Se permite el saneamiento forestal, las actividades de prevencin de incendios forestales y cualquier otra actividad orientada a la
proteccin del bosque y dems recursos naturales.
Las reas que anteriormente eran destinadas a la agricultura debern ser restauradas de forma paulatina.
Se prohbe la extraccin de madera, extraccin de carbn, extraccin minera de piedra y minerales en general, extraccin de
petrleo crudos y gas natural y la generacin y comercializacin de energa elctrica.
b.
Suelo forestal de produccin (FOR-PRD):
Se permite el aprovechamiento y extraccin de producto forestal de acuerdo a las volumetras que se estimen necesarias para el
mejoramiento del bosque, el que tendr que ser autorizado por el Departamento de reas Protegidas de la Municipalidad de
Quetzaltenango.
Las prcticas de manejo forestal que se implementen en la zona debern ser las que generen bajos impactos sociales y
ambientales.
Se prohbe el desplazamiento de las especies propias del rea que se encuentre en esta zona, a menos que se considere
necesario.
POT Xela- v.5.1 09102015
c.
Se prohbe el establecimiento de especies forestales que no sean propias del rea, en aquellas reas que se determinen por el
Departamento de reas Protegidas de la Municipalidad de Quetzaltenango. para la recuperacin o enriquecimiento del bosque.
Se prohbe la extraccin de madera, extraccin de carbn, extraccin minera de piedra y minerales en general, extraccin de
petrleo crudos y gas natural y la generacin y comercializacin de energa elctrica.
Suelo forestal de restauracin especial: (FOR-REE)
Se permiten las practicas agroforestales y agroecolgicas.

Se permite la gestin de incentivos forestales para recuperar y conservar la cobertura forestal.
Se permite el establecimiento de jardines botnicos.
No se permiten plantaciones forestales con especies forestales exticas.
No se permite los asentamientos humanos.
Es permitido la implementacin de planes de manejo, que contribuyan al mejoramiento de la zona.
Se podr realizar la extraccin y aprovechamiento de recursos forestales en las reas sujetas a manejo, de forma regulada, controlada y
planificada por la Direccin de Servicios Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango.
Se prohbe la extraccin de carbn, extraccin minera de piedra y minerales en general, extraccin de petrleo, crudos y gas natural y
la generacin y comercializacin de energa elctrica.
d.Suelo de recreacin cultural y natural:
Se permite el desarrollo de actividades tursticas que no ocasionen impactos ambientales negativos al entorno.
Se prohbe la entrada de un nmero excesivo de visitantes, es decir, mayor de la capacidad de carga de cada espacio, el que deber
estimarse mediante estudios de la capacidad de carga de la zona.
Se prohbe la instalacin de infraestructura que pueda daar el medio natural.
Se prohbe la emisin de sonidos que puedan ocasionar contaminacin auditiva, no mayor de setenta decibeles (70 dB).
Se prohbe la disposicin inadecuada de residuos slidos.
Respetar y no destruir los altares mayas localizados en la zona.
No daar o destruir la infraestructura existente.
Se permite efectuar actividades de educacin ambiental.
e.
Suelo Parque Regional de Quetzaltenango: (FOR-PRQ)
Este suelo se rige por el Plan Maestro de reas Protegidas. (colocar el No. De acuerdo)
Artculos 41. Restricciones en reas adyacentes al suelo forestal.
Los interesados que soliciten una licencia de intervencin en reas que tengan superficies que constituyan suelo forestal debern presentar un
Plan de Manejo Ambiental basado en la reforestacin, conservacin y proteccin de las especies animales y vegetales existentes, y la recuperacin
o mantenimiento de las fuentes hdricas aledaas, de forma que dichas reas se constituyan o se mantengan como un rea de conservacin
ecolgica. En las superficies en cuestin que no tengan cobertura vegetal existente y vayan a dejarse en estado permeable, el Plan de Manejo
Ambiental deber incluir la consolidacin de reas verde o forestacin sobre dichas superficies.
El Plan de Manejo Ambiental deber tener un dictamen favorable de la Direccin de Servicios Ambientales, debiendo el interesado otorgar una
facultad irrestricta a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango para que pueda inspeccionar la ejecucin y cumplimiento del mismo. La Direccin
de Servicios Ambientales podr definir las directrices a seguir en aquellos casos que se cuenten con estudios sobre el territorio en cuestin.
Se entender que una superficie es adyacente a los suelos de proteccin en los siguientes casos:
a.
reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la altura total del talud o ladera ms prxima, cuando la superficie
se ubique al pie del talud o ladera.
b.
reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la mitad de la altura del talud o ladera ms prxima, cuando la
superficie se ubique en la corona del talud o ladera.
SECCIN IV
POT Xela- v.5.1 09102015

SUELO ESPECIAL DE PROTECCIN
Artculo 47. Suelo Especial de Proteccin:
Se establece la categorizacin de zonas especiales en 13 tipos. Esta categorizacin responde a los usos mono-funcionales existentes y
proyectados en Quetzaltenango, a los suelos especiales de proteccin patrimonial o cultural, reas de riesgo a inundaciones y deslizamientos,
extraccin de materiales, recursos hdricos, plantas de tratamiento, aplicndoles para ello normas especiales con el objeto de lograr su adecuada
gestin territorial.
Se establecen los siguientes tipos de zonas especiales:
a.
Suelo especial de proteccin Q1: (ESP-Q1): Comprenden los inmuebles que, siendo
bienes nacionales, estn dedicados a actividades pblicas, comunitarias, comunales, colectivas o vecinales de acceso pblico a la
poblacin a la que sirven, siempre que tengan fines de ocio, recreacin, deporte o cultura.
Los fraccionamientos, la realizacin de obras y los cambios de uso del suelo en las zonas especiales Q1 quedan sujetos a la
elaboracin de plan parcial de ordenamiento territorial. Aprobado el plan parcial de ordenamiento territorial deber sujetarse a las
disposiciones contenidas en l.
Los equipamientos urbanos que se exijan como requisito para la aprobacin de un plan parcial de ordenamiento territorial o que su
origen sea producto del cumplimiento de una carga urbanstica se incluirn en esta categora.
b.
Suelo especial de proteccin Q2: (ESP-Q2): Comprenden los inmuebles que

constituyen bienes nacionales, municipales o privados, en los cuales nicamente pueden realizarse fraccionamientos y obras
directamente relacionadas con el uso del suelo mono-funcional al que estn dedicados.
Dentro del suelo de especial de proteccin Q2 (ESP-Q2) se establecen los siguientes sub-tipos:
i.
Suelo especial de proteccin Q2.1. (ESP-Q2.1)Las reas aeroportuarias y de terminales de transporte.
ii.
Suelo especial de proteccin Q2.2. (ESP-Q2.2) Las reas o sitios arqueolgicos.
iii.
Suelo especial de proteccin Q2.3. (ESP-Q2.3)Las prisiones.
iv.
Suelo especial de proteccin Q2.4. (ESP-Q2.4)Los cementerios pblicos y privados.
v.
Suelo especial de proteccin Q2.5. (ESP-Q2.5) Las infraestructuras urbanas.
vi.
Suelo especial de proteccin Q2.6. (ESP-Q2.6)Las reas deportivas. Que diferencia hay con el Q1
vii.
Suelo especial de proteccin Q2.7. (ESP-Q2.7) Las reas hospitalarias.
viii.
Suelo especial de proteccin Q2.8. (ESP-Q2.8)Las reas industriales.
ix.
Suelo especial de proteccin Q2.9. (ESP-Q2.9)Las reas educativas y culturales. Que diferencia hay con el Q1
x.
Suelo especial de proteccin Q2.10. (ESP-Q2.10) Las reas militares.
xi.
Suelo especial de proteccin Q2.11. (ESP-Q2.11)Las reas policiacas.
xii.
Suelo especial de proteccin Q2.12. (ESP-Q2.12)Centro cvicos.
Previo a realizar en estas reas fraccionamientos y obras que estarn dedicadas a otro uso y cambios de uso del suelo, se deber
haber formulado para ellas uno o ms planes parciales de ordenamiento territorial. Si el uso del suelo solicitado est catalogado como
un sub-tipo de suelo especial de proteccin Q2 (ESP-Q2) dentro de reas especficas del Municipio, el Direccin de Ordenamiento
Territorial podr otorgar la licencia de uso de suelo, independientemente del tipo de uso del suelo no residencial, lo anterior es sin
perjuicio de las condiciones especiales que puedan establecerse.
c.
Suelo especial de proteccin Q3: (ESP-Q3): Comprende los inmuebles ubicados

dentro del Centro Histrico o que constituyan patrimonio cultural.
Los fraccionamientos, la realizacin de obras y los cambios de uso del suelo en las zonas especiales Q3 (ESP-Q3) deber sujetarse a
los reglamentos especficos que el Concejo emita sobre la materia, o a los planes parciales de conservacin e incentivos que emita el
Concejo Municipal.
d.
Suelo especial de proteccin Q4: (ESP-Q4): Comprende los predios en los que se ubiquen altares religiosos dentro del rea urbana,
ya sea porque anteriormente fueron declarados o por declaratorias posteriores al presente Plan. CITAR REGLAMENTO
Las intervenciones de obra en esta zona especial Q4 (ESP-Q4) deber incluir las medidas de proteccin para resguardar el altar que se
trate, sin afectar los intereses comunes de los usos permitidos para el inmueble en el que se encuentre.
e.
Suelo especial de proteccin Q5: (ESP-Q5): Comprenden los inmuebles que fueron producto de proceso de urbanizacin con
autorizacin municipal pero que no se ubican en el suelo urbano delimitado en el presente Plan.
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Los fraccionamientos, la realizacin de obras y los cambios de uso del suelo en las zonas especiales Q5 (ESP-Q5) quedan sujetos a la
elaboracin de plan parcial de ordenamiento territorial.
No obstante lo anterior, mientras no se apruebe un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial para el rea en cuestin, a los inmuebles
ubicados dentro de la misma le sern aplicable los parmetros normativos dispuestos para el suelo Urbano Q5 (URB-Q5), salvo el
inmueble contenga superficies que por su topografa o/y orografa pueden catalogarse como suelo urbano de proteccin (URB-PRO) o
suelo urbano Q7 (URB-Q7), en esos casos, deber aplicarse los parmetros normativos dispuesto para esos suelos.
f.
g.
Suelo especial de proteccin Q6 (ESP-Q6): Lo constituyen los cauces y las riberas de los ros y riachuelos que se encuentran en el
municipio, as como las superficies que se ubiquen a veinticinco metros (25m) medidos de lado y lado desde cada una de las riberas.
Trabajar los criterios normativos con Carmencita
En esta subcategora aplicarn los siguientes parmetros normativos:
i.
ndice de edificabilidad: hasta cero punto veinticinco y cinco (0.25)
ii.
Porcentaje de Permeabilidad: ochenta y cinco por ciento (85%) o ms de la superficie del predio.
iii.
Suelo especial de proteccin Q7: (ESP-7): Constituyen las reas, predios o parte de predios ubicados a veinticinco metros (25 m)
medidos desde el centro de los zanjones, en aquellos casos que el cauce del zanjn tiene un ancho superior a veinticinco metros, el
suelo de proteccin corresponder el ancho del cauce natural ms diez metros medidos desde el borde del zanjn. Trabajar los criterios
normativos con Carmencita
h.
Suelo especial de proteccin Q8: (ESP-Q8) Esta zona comprende las rea susceptible a derrumbes y deslizamientos de rocas y
suelo, que son considerados el riesgo principal de los procesos hidrometeorolgicos y geolgico-ssmicos.
i.
Se permite la construccin de obras de ingeniera para la estabilizacin del suelo.
ii.
Se prohbe cambiar la fisiografa y entorno natural del rea.
iii.
No se permite el movimiento de piedras y rocas del rea, salvo las que sean necesarias para la estabilizacin del sitio.
i.
Suelo especial de proteccin Q9: (ESP-Q9) Son las reas utilizadas para la extraccin minera de piedra y /o minerales de cualquier
tipo que a la fecha de entrada en vigencia del presente reglamento, cuentan con la respectiva Licencia de Explotacin, emitida por el
Ministerio de Energa y Minas, tambin corresponde a las canteras con fines de extraccin y generacin de agregados para la
construccin, los sitios en actividad o abandonados desde hace poco tiempo, sin huella de vegetacin, entran en esta categora,
incluyen los edificios e infraestructuras industriales asociadas como fbricas de cemento.
Es de obligado cumplimiento en esta subcategora, la ejecucin de las obras de mitigacin que se contemplen en el Estudio de Impacto
Ambiental, vigente con la licencia de explotacin, lo cual ser supervisado por la Direccin de Servicios Ambientales de la Municipalidad
de Quetzaltenango.
El transporte utilizado para transportar materiales, deber protegerse de tal manera que se garantice que el material no quede
derramado sobre el sistema vial del municipio.
j.
Suelo especial de proteccin Q10: (ESP-Q10) emax Comprende las reas de proteccin alrededor del las diferentes fuentes de
agua del municipio, as como de la infraestructura de almacenamiento para la distribucin del servicio de agua potable ya sea que se
ubiquen en terrenos de propiedad privada o pblica.
i.
Se permite la siembra de rboles para proteger el manto fretico alrededor del pozo.
ii.
Se prohbe la construccin de tanques de almacenamiento de sustancias peligrosas dentro de un radio de 200.00 metros
alrededor del eje central del pozo o tanque de distribucin. Una vez construido el pozo no se permitir edificaciones o
actividades contaminantes dentro de un rea de 3.50 metros a cada lado alrededor del permetro del mismo.
k.
Suelo especial de proteccin Q11: (ESP-Q11) CARMENCITA

Comprende las reas que constituyen las plantas de tratamiento de aguas residuales, existentes o proyectadas y su rea de
amortiguamiento. La Municipalidad deber establecer los procedimientos necesarios para la construccin de sistemas de tratamiento de
aguas residuales segn los estipula el Acuerdo Gubernativo Nmero 129-2015.
l.
Suelo especial de proteccin Q12 (ESP-Q12) Comprende las reas que constituyen las plantas de tratamiento de desechos slidos
existentes o proyectadas y su rea de amortiguamiento, as como el botadero municipal. REVISAR CON ING. BORIS
m.
Suelo especial de proteccin Q13 : (ESP-Q13) Mientras que no se cuente con un nuevo rastro municipal o mancomunado, este suelo
comprende el rastro actual del municipio as como las diferentes industrias que manejan residuos de diferenes animales, tal es el caso
de las teneras. Agregar parmetros-DORITA
El Anexo _____ identifica el suelo especial de proteccin de conformidad con la clasificacin contenida en este artculo. Nuevas zonas especiales
podrn ser designadas por el Concejo Municipal, o por medio de planes parciales de ordenamiento territorial.
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Para cada uno de los tipos o subtipos de suelo especial de proteccin, el Concejo Municipal podr emitir los Acuerdos o planes parciales en los que
se establezca en forma detallada el desarrollo territorial de los mismos.
Artculos 41. Restricciones en reas adyacentes al suelo especial de proteccin.
Se entender que una superficie es adyacente al suelo especial de proteccin en los siguientes casos:
i.
reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a veinte metros del suelo de proteccin de zanjones, ros o
riachuelos.
ii.
reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la altura total del talud o ladera ms prxima, cuando la superficie
se ubique al pie del talud o ladera.
iii.
reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la mitad de la altura del talud o ladera ms prxima, cuando la
superficie se ubique en la corona del talud o ladera.
Artculo 42. Reconocimiento y legalizacin de obras en suelo especial de proteccin ESP Q6, ESP-Q7, ESP-Q8.
Se autorizan el desarrollo de obras de estabilizacin en inmuebles en los cuales se hayan ejecutado previo a la entrada en vigencia del presente
Plan. No obstante lo anterior, no podrn autorizarse obras o ampliaciones que impliquen un aumento del ndice de edificabilidad del inmueble.
Las obras que se desarrollen en el predio deben contar con un estudio geotcnico y una autorizacin favorable de habitabilidad emitida por la
Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED).
Artculo 43. Construcciones en suelo especial de proteccin ESP Q6, ESP-Q7, ESP-Q8.
En los cauces de los zanjones, ros, riachuelos y sus riberas, no se autorizan construcciones que impliquen el entubamiento de los zanjones, ros o
riachuelos o la ocupacin humana en sus riberas. Se podrn autorizar nicamente aquellas obras en las que se demuestre que con ellas se busca
proteger los bienes y la vida de las personas ante posibles desastres de origen natural, las mismas no podrn causar un perjuicio a tercero y no
podrn impermeabilizar en ms de quince por ciento (15%) los zanjones, riberas de los ros o riachuelos que se ubiquen en el predio.
Sin perjuicio de lo dispuesto con anterioridad, para que se autoricen las obras deber acreditarse que el proyecto adopta las recomendaciones
emitidas por el Ministerio de Ambiente y Recurso Naturales y la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED).
Artculo 44. Planes parciales de Manejo Integral en los suelos de proteccin especial ESP Q6, ESP-Q7, ESP-Q8.
El Concejo Municipal aprobara los planes parciales que emita el Departamento de Ordenamiento Territorial, que tengan como objetivo la
reubicacin de viviendas localizadas en el suelo especial de proteccin, a la fecha de entrada en vigencia el presente reglamento, para el efecto, se
podrn generar mecanismos de transferencia de edificabilidad e incentivos de ordenamiento territorial que permite su adecuada gestin.
Artculo 45. Desarrollo de infraestructura pblica en el suelo especial de proteccin.
El desarrollo de infraestructura pblica en el suelo especial de proteccin deber contar con el aval de la Municipalidad de Quetzaltenango SERIA
BUENO DEFINIR QUE DEPENDENCIAS y deber respetar los parmetros normativos establecidos para cada uno de los suelos, sin embargo, el
Concejo Municipal podr autorizar mayores porcentajes de impermeabilizacin, tomando en consideracin el beneficio pblico que la
infraestructura pblica puede atraer al Municipio.
TTULO III
LICENCIAS MUNICIPALES
CAPITULO I
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 48. Consultas y certificaciones administrativas.
El Departamento de Control de Obras est facultada para resolver consultas sobre la aplicacin del Plan de Ordenamiento Territorial, sus normas
complementarias, as como sus planes parciales de ordenamiento territorial.
Las consultas podrn versar sobre el potencial de desarrollo y los parmetros normativos aplicables para el desarrollo de fraccionamientos, obras,
y el tipo de usos del suelo autorizables dentro de un inmueble o sector en especfico del Municipio.
Estas consultas son voluntarias y lo resuelto por el Departamento de Control de Obras no constituye una licencia municipal.
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El Departamento de Control de Obras podr extender certificaciones en la cual haga constar el sector o sectores que le apliquen a un predio en
particular. Al efecto, deber hacerse un estudio detallado de los criterios para asignar sectores en el predio para poder extender la certificacin
correspondiente. Dicha certificacin tendr una validez de seis meses.
Artculo 49. Informes de factibilidad.
El Departamento de Control de Obras podr extender informes de factibilidad en los que se resuelva si un proyecto en particular se ajusta o no a
los parmetros normativos definidos por el presente Plan, sus normas complementarias o sus planes parciales de ordenamiento territorial, as
como cualquier otra normativa municipal vigente al momento de la solicitud.
Para solicitar un informe de factibilidad el interesado deber presentar la propuesta de diseo del proyecto para su anlisis, con los requisitos
mnimos que defina el Departamento de Control de Obras. Los informes de factibilidad no constituyen una licencia municipal.
Los informes de factibilidad tendrn una vigencia de seis meses contados a partir de la fecha de emisin. El contenido de los informes de
factibilidad tendr validez legal para la exigencia de una licencia municipal bajo la normativa que haya estado vigente al momento de resolver la
solicitud de informe de factibilidad, siempre que se encuentre vigente el informe de factibilidad y el proyecto contenga las mismas caractersticas a
las evaluadas en el procedimiento para la obtencin del informe de factibilidad. Lo anterior ser aplicable con relacin a las exigencias de las
normativas municipales, no aplicando a requisitos exigidos por normativas nacionales, o requisitos no evaluados dentro del informe de factibilidad.
CAPITULO II
LICENCIAS DE FRACCIONAMIENTO
Artculo 50. Licencia de fraccionamiento.
La licencia de fraccionamiento es la autorizacin municipal que faculta al propietario de un inmueble a solicitar el fraccionamiento de un predio en el
Segundo Registro de la Propiedad. Todo fraccionamiento en suelo urbano, suelo rural o de proteccin dentro del Municipio debe ajustarse a las
normas definidas en el presente Plan, a sus normas complementarias o planes parciales de ordenamiento territorial.
Se incluyen en el concepto de fraccionamiento las particiones o desmembraciones para s mismo o para terceras personas, as como el desarrollo
de parcelamientos, urbanizaciones, condominios o cualquier otro tipo de desarrollo urbano o rural.
Las vas privadas y las vas pblicas de todo tipo de desarrollo debern ser urbanizadas a costa del propietario, con la respectiva introduccin de
servicios mnimos de agua potable, drenajes sanitarios y pluviales, energa elctrica, servicios de telecomunicacin, as como la pavimentacin de
dichas vas y sus aceras, quedando sujeto el interesado, en caso de incumplimiento, a la ejecucin de las garantas y dems disposiciones
contempladas en la ley, lo anterior, sin perjuicio de los que se disponga en los planes parciales aprobados por el Concejo Municipal. Para el efecto,
en adicin a la licencia de fraccionamiento, deber obtenerse la respectiva licencia de obra de urbanizacin, independientemente del rgimen de
propiedad que se pretenda constituir para los predios a fraccionar.
Las vas pblicas que deban desarrollarse, as como las vas privadas debern cumplir con las disposiciones tcnicas que defina la Direccin de
Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana, sin perjuicio de las disposiciones particulares sobre la materia que puedan definir otras normativas
municipales y los planes parciales de ordenamiento territorial.
No podrn autorizarse licencias de obra o licencias de uso del suelo en inmuebles que no hayan contado con la respectiva licencia de
fraccionamiento si encontrndose vigente el presente Plan no se solicit la licencia de fraccionamiento o el fraccionamiento no cumpli con los
parmetros normativos definidos en el presente Plan, sus normas complementarias o los planes parciales de ordenamiento territorial.
El Departamento de Control de Obras determinar los requisitos que debe cumplirse para solicitar las licencias fraccionamiento. La unificacin de
predios no requerir de licencia o autorizacin municipal alguna.
Artculo 51. Licencias de fraccionamiento en reas sujetas Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
Las solicitudes de licencia de fraccionamiento en inmuebles ubicados dentro de un sector sujeto a la elaboracin de un Plan Parcial de
Ordenamiento Territorial no podrn extenderse hasta que se elabore y apruebe el Plan Parcial por el Concejo Municipal.
Toda licencia de fraccionamiento luego de aprobado el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial deber ajustarse a su disposiciones.
Artculo 52. Vigencia de las licencias de fraccionamiento.
Las licencias de fraccionamiento tendrn una vigencia de seis meses.
El interesado podr solicitar prrrogas de la licencia de fraccionamiento hasta por un periodo igual. No se podr autorizar la prrroga de una
licencia de fraccionamiento si el Concejo Municipal ha definido una norma que no se encuentre acorde a la autorizacin otorgada, o si dentro del
sector en la que se ubica el inmueble se ha iniciado un proceso de formulacin de un plan parcial de ordenamiento territorial.
Una vez la licencia haya vencido, el interesado deber solicitar una nueva licencia y cumplir con la normativa vigente en ese momento.
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Artculo 53. Fraccionamiento de reas de servicio pblico.
Las reas de servicio pblico que se transfieran a favor de la Municipalidad debern aceptarse por el Concejo Municipal, debiendo acompaarse en
el expediente administrativo el plano del lote a fraccionarse con el objeto que se autorice el fraccionamiento del polgono respectivo.
CAPTULO III
LICENCIAS DE OBRAS
Artculo 54. Licencia de Obra.
La Licencia de Obra es la autorizacin municipal que faculta la realizacin de una obra en un inmueble, entendiendo como tal cualquier demolicin,
derribo, movimiento de tierras (excavaciones, cortes o rellenos), pavimentacin, trazo de construccin, zanjeo, cimentacin, construccin,
edificacin, reconstruccin, fundicin, ampliacin, modificacin, reforma, remodelacin, as como cualesquiera actividades derivadas, conexas o
complementarias a las anteriores, incluyendo cualquier otro tipo de intervencin fsica en un inmueble que altere las caractersticas estructurales
del inmueble. Se excluyen del requerimiento de licencia de obra todas aquellas obras de carcter ligero de conformidad con lo dispuesto en el
siguiente artculo.
Las licencias de obra de demolicin y de movimiento de tierras y excavaciones slo podrn otorgarse si la edificacin o estructura que se pretende
edificar sea autorizable. En aquellos casos en los que el interesado an no conozca el proyecto de edificacin o estructura a ejecutar, las referidas
licencias nicamente podrn ser otorgadas si previamente el interesado suscribe una declaracin jurada en la que reconoce que stas no incluyen
ni generan autorizacin municipal para futuras obras dentro del predio.
Artculo 55. Obras de carcter ligero.
Se entendern como obras leves aquellos trabajos de carcter liviano, incluyendo repellos y cernidos, arreglos al cielo raso, pintura, instalacin de
molduras o elementos decorativos, apertura de puertas peatonales, portones en viviendas unifamiliares y ventanas, instalacin rejas y balcones,
reparaciones de techo, instalaciones de mobiliario dentro del inmueble.
Artculo 56. Legitimacin para la obtencin de una licencia de obra.
Las licencias de obra podrn solicitarse por el propietario o poseedor legtimo de un inmueble, as como aquellos usuarios que se encuentren
debidamente facultados para poder gestionar las autorizaciones en la Municipalidad por los propietarios o poseedores legtimos. Las respectivas
calidades debern acreditarse con los documentos legales que el Departamento de Control de Obras defina.
Artculo 57. Autorizacin de usos del suelo y fraccionamientos.
La emisin de la licencia de obra estar sujeta a que los fraccionamientos que se busquen desarrollar y el uso del suelo al que se pretenda dedicar
el inmueble sean autorizable segn lo contemplado en el presente Plan, sus normas complementarias o sus planes parciales de ordenamiento
territorial.
Artculo 58. Condiciones para la emisin de la licencia de obra.
Toda licencia de obra implica que el interesado acepte los condicionantes que el Departamento de Control de Obras defina al momento de otorgar
la licencia.
Las condiciones pueden abarcar los siguientes aspectos:
a.
Aquellas condiciones cuyo fin sea garantizar el cumplimiento de las normas contenidas en el presente Plan, sus normas
complementarias o sus planes parciales de ordenamiento territorial.
b.
Aquellas condiciones cuyo fin sea minimizar la incidencia negativa sobre el entorno que el proceso de ejecucin de obra pueda causarle
a vecinos y transentes o al ambiente.
c.
Aquellas condiciones cuyo fin sea garantizar que los daos que el proceso de ejecucin de obra pueda causarle a las reas de servicio
pblico.
d.
Aquellas condiciones que se definan en las autorizaciones de otras dependencias del Estado.
Artculo 59. Tipos de Licencias de obra.

El Departamento de Control de Obras podr autorizar los siguientes tipos de licencias de obra:
a.
Licencia de obra de demolicin: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la demolicin parcial o total de edificaciones o
estructuras existentes.
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b.
Licencia de obra de movimientos de tierra y excavaciones: Es la licencia por medio de la cual se autorizan movimientos de tierra,
cortes, rellenos y excavaciones.
c.
Licencia de obra de urbanizacin: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la realizacin de obras para acondicionar una porcin
de terreno, preparndola para su uso pretendido a travs de la introduccin de instalaciones y servicios pblicos que correspondan.
Tambin se requerir licencia de obra de urbanizacin para los casos en que se modifique o ample un rea previamente urbanizada.
d.
Licencia de obra de construccin menor: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la ejecucin de obras y pavimentaciones de
hasta cuarenta metros cuadrados.
e.
Licencia de obra de construccin mayor: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la ejecucin de obras y pavimentaciones
mayores de cuarenta metros cuadrados.
f.
Licencia de obra de estructura. Es la licencia por medio de la cual se autoriza la ejecucin de obras para estructuras cimentadas en el
subsuelo o sobre edificaciones.
Si el movimiento de tierra, la excavacin o la demolicin conlleva la realizacin de una construccin, deber solicitarse la licencia de obra de
construccin correspondiente previa o conjuntamente con la solicitud de esta licencia. Las licencias de obra de demolicin y de movimiento de
tierras y excavaciones slo podrn otorgarse si la edificacin o estructura que se pretende construir sea autorizable. Si la urbanizacin conlleva un
fraccionamiento, divisin o particin de fincas, deber solicitarse conjuntamente la licencia de fraccionamiento. La licencia de obra est supeditada
a que el uso del suelo sea autorizable.
El Departamento de Control de Obras determinar los requisitos que debe cumplirse para solicitar cada una de las licencias de obra expuestas con
anterioridad.
Artculo 60. Obras provisionales de permanencia temporal.
El Departamento de Control de Obras podr autorizar la construccin de obras provisionales cuya existencia fsica no exceda de un ao calendario
luego de la emisin de la constancia de obra conforme. Al efecto, deber autorizar el plazo especfico y el uso del suelo, pudiendo establecer otras
condiciones que el caso en particular amerite y eximir del cumplimiento de otros requisitos municipales ligados al otorgamiento de la licencia de
obra correspondiente acorde a la naturaleza del proyecto. Concurrentemente a la emisin de la licencia de obra, deber emitirse una licencia de
uso del suelo con condicin de limitacin temporal que tenga el mismo plazo de vigencia.
El interesado estar obligado a demoler, desmontar o eliminar las obras provisionales al vencer el plazo establecido en la licencia de obra con
condicin de temporalidad, debiendo dejar las superficies en el mismo estado que tenan al momento de la intervencin. En caso contrario, se
aplicarn las sanciones correspondientes contenidas en el presente Acuerdo.
El plazo de obra provisional de permanencia temporal no podr prorrogarse por encima del plazo mximo establecido. En caso el interesado
requiera una permanencia mayor, deber solicitar la licencia de obra ordinaria que corresponda.
Artculo 61. Obras fuera de la superficie del predio.
Es prohibido realizar obras que se ubiquen en o vuelen sobre predios de terceros o bienes pblicos de uso comn o no comn, as como aquellas
que se localicen en reas de servicio pblico en las que no haya sido expresamente autorizado el aprovechamiento temporal segn lo contemplado
en el presente Acuerdo.
Esta restriccin tambin aplica para cualquier voladizo, moldura, saliente, marquesina, balcn y, en general, cualquier elemento, acento, accesorio
o decoracin aplicada que se ubique en la fachada frontal o lateral de la edificacin o estructura. No obstante, estos elementos se permitirn que
vuelen sobre la va pblica o privada siempre que estn permitidas por un plan parcial, sean parte integrante y original de un inmueble declarado
como Patrimonio Cultural de la Nacin o sean expresamente autorizados por el Concejo Municipal.
Artculo 62. Vigencia de las licencias de obra.
Las licencias de obra estarn vigentes por los plazos siguientes:
a.
Las licencias de obra de demolicin por seis meses.
b.
Las licencias de obra de movimientos de tierra y excavaciones por seis meses.
c.
Las licencias de obra de urbanizacin por un ao.
d.
Las licencias de obra de construccin menor por seis meses.
e.
Las licencias de obra de construccin mayor por un ao.
El interesado, de acuerdo a la complejidad o magnitud de la obra, podr solicitar un plazo de vigencia mayor a los anteriormente expuestos al
momento de solicitar la licencia, lo cual deber resolver el Departamento de Control de Obras.
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Adicionalmente, el interesado podr solicitar al Departamento de Control de Obras prrrogas de una licencia de obra hasta por periodos iguales,
cancelando las tasas administrativas correspondientes. No se podr autorizar la prorroga de una licencia de obra si el Concejo Municipal ha
definido una norma que no se encuentre acorde a la autorizacin otorgada, o si dentro del sector en la que se ubica el inmueble se ha iniciado un
proceso de formulacin de un plan parcial de ordenamiento territorial.
Una vez la licencia haya vencido, el interesado deber solicitar una nueva licencia y cumplir con la normativa vigente en ese momento.
Artculo 63. De la constancia de obra conforme.
Una vez concluida la obra el interesado deber solicitar al Departamento de Control de Obras que se verifique en campo que las obras ejecutadas
estn conformes con las licencias de obra extendidas, tanto en el proyecto como en las reas de servicio pblico que deban habilitarse por el
interesado. En aquellos casos que exista una inconformidad el interesado deber adecuar su proyecto a las licencias otorgadas o solicitar nuevas
licencias de obra, siempre que se cumpla con las normativas aplicables. Slo con la conformidad del Departamento de Control de Obras podr
extenderse una constancia de obra conforme.
Una vez extendida la constancia de obra conforme se podr emitir la licencia de uso del suelo.
Artculo 64. Licencias de obra en reas sujetas Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
Las solicitudes de licencia de obra en inmuebles ubicados dentro de un sector sujeto a la elaboracin de un Plan Parcial de Ordenamiento
Territorial no podrn extenderse hasta que se elabore y apruebe el Plan Parcial por el Concejo Municipal.
Toda licencia de obra luego de aprobado el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial deber ajustarse a su disposiciones.
CAPTULO IV
LICENCIAS DE USOS DEL SUELO
Artculo 65. Licencia de uso del suelo.
La licencia de uso del suelo es la autorizacin municipal para la realizacin de los usos o actividades a llevar a cabo en un inmueble o en
determinada superficie del mismo de conformidad con los usos del suelo autorizados en este Plan, sus normas complementarias y los planes
parciales de ordenamiento territorial.
Para el efecto, se entender como uso del suelo la actividad que se lleve a cabo en forma continuada y habitual en la totalidad de un inmueble o en
parte de la superficie de ste, independientemente de que el uso del suelo implique ocupacin humana.
Todo interesado que pretenda cambiar el uso del suelo al que est dedicado el mismo o en el que se pretenda ampliar las superficies del inmueble
dedicadas a un mismo uso, deber previamente obtener una licencia de uso del suelo. La licencia de uso del suelo podr emitirse para uno o ms
usos del suelo, para parte de superficies del inmueble o para todo el inmueble, pudiendo extenderse en una sola licencia o varias licencias de uso
del suelo independientes para cada uso del suelo.
Queda prohibido realizar en un inmueble cambios en el uso del suelo o ampliaciones de superficies del mismo uso del suelo sin la debida
autorizacin municipal.
Artculo 66. Casos que constituyen cambio de uso del suelo o ampliacin de la superficie dedicada a un uso del suelo determinado. Para
la correcta aplicacin del presente Plan, los siguientes casos se entendern como cambios de uso del suelo o ampliacin de la superficie de uso
del suelo, para los cuales se debe previamente obtener licencia de uso de suelo, sin ser excluyentes entre s:
a.
Obras nuevas: Se deber obtener una licencia de uso del suelo para los distintos usos del suelo primarios que se pretenda realizar en
una obra nueva. Para el efecto se considerar obra nueva, aquella que ocupe un inmueble en el que no existe edificacin o estructura
alguna, ya sea que stas nunca hayan existido o que habiendo existido se hayan demolido en su totalidad.
b.
Ampliaciones a un inmueble, una edificacin o una estructura existente: Se deber obtener una licencia de uso del suelo para un
inmueble existente que sufra obras de ampliacin, ya sea que derivado de la obra de ampliacin se pretenda cambiar el uso del suelo
en su totalidad o solamente para el rea ampliada, y siempre que se pretenda destinar las superficies ampliadas a uno o ms usos del
suelo primarios.
c.
Superficies que cambien de uso: Se deber obtener una licencia de uso del suelo para la totalidad o parte de un inmueble existente al
que se le pretenda cambiar el o los usos del suelo existentes.
Por tanto, la realizacin de remodelaciones en inmuebles existentes que no impliquen ampliaciones ni cambios de uso del suelo, no requieren de la
emisin de una licencia de uso del suelo. No obstante, acorde a las caractersticas de la remodelacin, podr requerirse la respectiva licencia de
obra.
Artculo 67. Dictamen establecimiento abierto al pblico.
POT Xela- v.5.1 09102015
Todo interesado que pretenda localizar o permitir la localizacin en el mismo de un establecimiento abierto al pblico, deber obtener un dictamen
favorable de establecimiento abierto al pblico por parte de la Municipalidad de Quetzaltenango.
La emisin del dictamen de establecimiento abierto al pblico estar sujeta a que el uso del suelo correspondiente sea autorizable. El dictamen de
establecimiento abierto al pblico tendr validez mientras no concurra cualquiera de los siguientes supuestos:
a.
Que el establecimiento abierto al pblico se ample y previamente no se solicite autorizacin municipal para las ampliaciones.
b.
Que el establecimiento abierto al pblico cambie el giro de negocio a la que se dedica.
c.
Que el establecimiento abierto al pblico cambie de propietario.
d.
Que el establecimiento abierto al pblico cambie de nombre comercial.
e.
Que el establecimiento abierto al pblico cierre definitivamente, o deje de operar por ms de seis meses.
f.
Que se incumpla con las condiciones o prohibiciones que se hayan determinado al momento de su emisin.
g.
Cuando corresponda, que pierda vigencia la licencia de uso del suelo del inmueble y no se solicite su renovacin.
Una vez un dictamen favorable de establecimiento abierto al pblico cese de tener vigencia, ser obligatorio contar con un nuevo dictamen de
establecimiento abierto al pblico para el inmueble o parte del mismo.
Artculo 68. Condiciones para la emisin de licencias de uso del suelo y dictmenes de localizacin de establecimiento abierto al pblico.
Para la emisin de las licencias de uso del suelo y de dictmenes favorables de establecimiento abierto al pblico, se establecen las siguientes
condiciones:
a.
Realizar en o dentro del inmueble nicamente actividades para las cuales fue emitida la respectiva licencia de uso del suelo y/o el
dictamen de establecimiento abierto al pblico.
b.
No realizar personalmente ni permitir que se realicen actividades con incidencia negativa sobre el entorno a las que hace referencia el
siguiente artculo.
c.
Cumplir con las condiciones especiales o prohibiciones que se hayan determinado en la autorizacin respectiva.
d.
Tomar todas aquellas medidas tendientes a evitar conflictos viales sobre la va de uso pblico, derivados de la demanda sobre el uso del
suelo en el inmueble.
El incumplimiento de las condiciones antes mencionadas dar lugar a la aplicacin de las sanciones contempladas en el presente Plan.
Artculo 69. Prohibicin de realizar actividades con incidencia negativa sobre el entorno. Se prohbe realizar en inmuebles actividades que
incidan negativamente sobre el entorno, entendiendo como tal a los inmuebles vecinos o al espacio vial. Dicha prohibicin es aplicable a las
actividades derivadas del uso del inmueble, independientemente de si para ste se ha emitido o no una licencia de uso del suelo, un dictamen
favorable de establecimiento abierto al pblico.
La prohibicin contemplada en este artculo comprende los siguientes aspectos:
a.
La generacin directa o indirecta de ruido, vibraciones o trepidaciones sustanciales, continuos o recurrentes, o que sobrepasen los
niveles mximos establecidos en la normativa municipal o nacional, o aquellas que se hayan definido en las autorizaciones municipales.
b.
La promocin de productos, servicios, marcas o establecimientos a travs de aparatos reproductores de la voz y el sonido cuando estos
sean perceptibles sustancialmente desde el exterior del inmueble.
c.
La generacin directa o indirecta de polvo, humo, malos olores o corrientes de aire generadas de forma artificial o mecnica, cuando
stos sean sustanciales, continuos o recurrentes.
d.
La descarga de fluidos, gases o materias de cualquier consistencia hacia el entorno o hacia el subsuelo, cuando stos sean
sustanciales, continuos o recurrentes o se encuentren por encima de los niveles mximos permitidos por la ley o la normativa municipal.
e.
El manejo o disposicin inadecuada de desechos slidos.
f.
La colocacin, exhibicin o venta de productos en el espacio pblico, salvo se tenga autorizacin expresa del Concejo Municipal con
dictamen favorable del Departamento de Abastos para el efecto.
g.
La tolerancia o colaboracin dentro de los inmuebles o establecimientos abiertos al pblico, con actividades ilegales o que no cuenten
con las autorizaciones requeridas por la ley o la normativa municipal.
h.
La generacin directa o indirecta de afluencia vehicular motorizada que obstaculice la libre circulacin de personas, o que deteriore o
afecte el espacio pblico y mobiliario urbano del sector.
POT Xela- v.5.1 09102015

Se entender como una actividad directa aquella realizada por el propietario del inmueble, el ocupante, poseedor o arrendatario del mismo, el
propietario del establecimiento abierto al pblico o el personal, empleados, funcionarios, asociados o trabajadores de alguno de ellos. Como
actividad indirecta se entender como aquella realizada por los usuarios del inmueble. En ambos casos, la actividad incluye aquellas generadas por
las personas mismas, as como por medio de la operacin o utilizacin de mquinas, aparatos, artefactos, instrumentos, herramientas, utensilios,
elementos constructivos, instalaciones u otros objetos.
La prohibicin contemplada en este artculo es aplicable a las actividades derivadas del uso del inmueble, independientemente de si para ste se
ha emitido una licencia de uso del suelo o un dictamen favorable de establecimiento abierto al pblico. Toda persona que genere actividades dentro
de su inmueble que puedan causar un dao o impacto negativo sobre su entorno tiene la obligacin de realizar las obras y acciones que le
permitan minimizar el dao o impacto negativo. En los casos que no puedan minimizarse el dao o impacto negativo debe cesar toda actividad que
este motivando el dao sobre el entorno.
El Juzgado de Asuntos Municipales velar por el cumplimiento del presente artculo y su incumplimiento tendr como consecuencia la imposicin
de sanciones de conformidad con lo dispuesto en el presente Plan y el Cdigo Municipal. El Juzgado de Asuntos Municipales podr ordenar el
cierre de los establecimientos abiertos al pblico que infrinjan lo establecido en el presente artculo y las condiciones especiales que se hayan
impuesto en la licencia de uso de suelo o en el dictamen de establecimiento abierto al pblico.
Aquellos inmuebles que no hayan tenido autorizacin municipal para la operacin de sus actividades, y que por motivo de la inobservancia del
presente artculo se haya ordenado el cierre del establecimiento abierto al pblico, para poder continuar con sus operaciones deber solicitar las
licencias correspondientes, debiendo sujetarse su autorizacin a lo establecido por el presente Plan y las normas vigentes al momento de su
solicitud.
Artculo 70. Uso del suelo provisional de permanencia temporal.
El Departamento de Control de Obras podr autorizar la realizacin de usos del suelo cuya temporalidad no exceda de un ao calendario luego de
la emisin de la misma. Al efecto, deber autorizar el plazo especfico, pudiendo establecer otras condiciones que el caso en particular amerite y
eximir del cumplimiento de otros requisitos municipales ligados al otorgamiento de la licencia acorde a la naturaleza del proyecto.
El interesado estar obligado a cesar de realizar el uso del suelo al vencer el plazo establecido en la licencia de uso del suelo con condicin de
temporalidad. En caso contrario, se aplicarn las sanciones correspondientes contenidas en el presente Acuerdo.
El plazo de uso del suelo provisional de permanencia temporal no podr prorrogarse por encima del plazo mximo establecido. En caso el
interesado requiera una permanencia mayor, deber solicitar la licencia de uso del suelo ordinaria que corresponda.
Artculo 71. Vigencia de la licencia de uso del suelo.
La licencia de uso del suelo tendrn las siguientes vigencias:
a.
Para uso del suelo residencial: por un plazo indefinido.
b.
Para usos del suelo ordinarios: la primera vez que se otorgue tendr un plazo de dos aos, la cual se podr renovar por un plazo
indefinido.
c.
Para usos del suelo condicionados: por el plazo que se defina por el Departamento de Control de Obras, la cual se podr renovar por
plazos iguales al originalmente establecido.
d.
Para usos del suelo rurales: por un plazo un indefinido, salvo el Departamento de Control de Obras haya otorgado la autorizacin por un
plazo definido, y en dicho caso su renovacin se ajustar a lo que defina el Departamento.
La licencia de uso del suelo perder su vigencia en los siguientes supuestos:

a.
Que se amplen las superficies del inmueble para el cual fue otorgada la licencia de uso del suelo y previamente no se solicite
autorizacin municipal para las ampliaciones.
b.
Que se cambie el uso del suelo para el cual fue emitida la licencia.
c.
Que se incumpla con las condiciones o prohibiciones que se hayan determinado al momento de su emisin.
d.
En los casos que corresponda, cuando no se solicite la renovacin de la licencia dentro del transcurso de un ao de vencida la licencia
de uso del suelo.
Una vez una licencia de uso del suelo cese de tener vigencia, ser obligatorio solicitar de nuevo la licencia de uso para el inmueble en cuestin. En
aquellos casos que el inmueble tenga una licencia de uso del suelo vigente para el uso del suelo solicitado en el dictamen de establecimiento
abierto pblico, slo deber tramitarse el dictamen de establecimiento abierto pblico, sin perjuicio de las condiciones especiales que puedan
imponerse al momento de su otorgamiento.
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Artculo 72. Legitimacin para la obtencin de una licencia de uso del suelo.
Las licencias de usos del suelo y los dictmenes de establecimiento abierto al pblico podrn solicitarse por el propietario o poseedor legtimo de
un inmueble, as como aquellos usuarios que se encuentren debidamente facultados para poder gestionar las autorizaciones por los propietarios o
poseedores legtimos. Las respectivas calidades debern acreditarse con los documentos legales que el Departamento de Control de Obras defina.
El Departamento de Control de Obras determinar los requisitos que debe cumplirse para solicitar las licencias de uso del suelo y los dictmenes
de establecimientos abiertos al pblico, segn artculo 35 del Cdigo Municipal.
CAPITULO V
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
REGLAMENTO: FORMULARIOS, REQUISITOS, TABLAS/COSTOS, PRODEDIMIENTOS
Artculo 73. Revisin de expedientes.
El Departamento de Control de Obras recibir toda solicitud para la gestin de servicios administrativos en materia de ordenamiento territorial.
Recibida la solicitud, revisar que se adjunten todos los documentos requeridos. En caso hiciere falta algn documento, resolver informando al
interesado la falta de cumplimiento de los requisitos necesarios para formular la peticin.
Una vez estuviere completa la documentacin para formular la peticin, se asignar nmero de expediente y analizar los contenidos de dicha
documentacin para identificar si hiciere falta alguna informacin o si la informacin provista debe detallarse en alguna medida. En cualquiera de
los dos casos, resolver informando al interesado sobre aquella informacin que deber detallar o adicionar para poder proceder al anlisis del
proyecto, propuesta de proyecto o caso en particular.
Estando la documentacin y la informacin completa y en el nivel de detalle requerido, se proceder a evaluar el proyecto, propuesta de proyecto o
caso en particular, con el objeto de determinar si se cumple con los parmetros normativos, con lo contenido en otras normas municipales en
materia de ordenamiento territorial y con otros requisitos de ley, y definir cules seran los procedimientos aplicables para autorizar la solicitud.
En aquellos casos en que se determine que la solicitud no es aprobable porque las condiciones del proyecto o propuesta de proyecto no estn
dentro de los rangos establecidos en los parmetros normativos contenidos en este Acuerdo o porque a criterio de esta dependencia lo contenido
en el marco jurdico aplicable no fuese subsanable sin cambios sustanciales a la propuesta, resolver denegando la solicitud.
En aquellos casos en los que las condiciones del proyecto o de la propuesta de proyecto estn dentro de los rangos establecidos en los parmetros
normativos contenidos en este Acuerdo y lo contenido en el marco jurdico aplicable fuese subsanable sin cambios sustanciales a la propuesta, se
cursar el expediente a las dependencias que corresponda e informar al interesado sobre aquellos aspectos subsanables que no se han
cumplido, otorgndole el plazo mximo de seis meses para realizar los cambios pertinentes. En aquellos casos en los que las dependencias
competentes resuelvan desfavorablemente o en los que, cumplido el plazo establecido, el interesado no presente una propuesta en la que se
subsana los aspectos objetados, se denegar la solicitud.
Una vez denegada una solicitud, cualquier otra solicitud de servicio administrativo para el mismo inmueble se considerar un caso distinto y
generar un expediente independiente, diferente y desvinculado de cualquier solicitud anterior, y le aplicarn las normas que se encuentren
vigentes al momento de ingresar la nueva solicitud.
Artculo 74. Procedimiento con resolucin del Departamento de Control de Obras.
Es el procedimiento por medio del cual el Departamento de Control de Obras deber emitir el informe, la licencia, el dictamen o la autorizacin
solicitada, una vez verifique que el parmetro de proyecto se encuentra dentro de la escala de los parmetros normativos y se cumplen los
requisitos correspondientes.
Artculo 75. Procedimiento con resolucin de la Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana.
Es el procedimiento por medio del cual con base al anlisis efectuado y a la resolucin emitida por la Direccin de Ordenamiento Territorial y
Planificacin Urbana, el Departamento de Control de Obras da cumplimiento a lo resuelto extendiendo o no la licencia municipal correspondiente.
Para el efecto el Departamento de Control de Obras enviar los casos al Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana habiendo
verificado que el proyecto est sujeto a la aprobacin de dicho rgano y que los mismos cumplen con los dictmenes tcnicos y legales de
conformidad con el presente Plan.
Si la Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana lo estima conveniente podr consultar a los vecinos del sector o a los comits de
vecinos organizados con el objeto de evaluar adecuadamente la licencia a otorgarse. A su vez, podr solicitar dictamen tcnico de otras unidades
municipales y estatales previo a resolver la solicitud. El presente procedimiento ser aplicable siempre que en el presente Plan se disponga que la
Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana tiene que resolver o dictaminar dentro de una solicitud.
La Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana deber considerar lo siguiente para la emisin de sus resoluciones:
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a.
Debern ser claras, objetivas, equitativas, justificadas y racionales en los aspectos que corresponda.
b.
Debern ajustar al principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios.
c.
Debern ser consistentes con las resoluciones emitidas con anterioridad en anlogas circunstancias y, en caso de no serlo, debern
justificar las razones objetivas por las que se emite una resolucin diferente.
d.
Debern contemplar el potencial dao o peligro que las obras o usos del suelo causaran a los bienes colindantes o a la seguridad de
los habitantes vecinos o de los transentes, los perjuicios o minusvalas que podran causarse y el potencial efecto negativo que puedan
causarse sobre las buenas costumbres, el ornato y limpieza de las poblaciones, el medio ambiente, la salud, los servicios pblicos
municipales y los servicios pblicos en general.
e.
Debern ser congruentes con las polticas pblicas de ordenamiento territorial contenidas en el presente Plan.
f.
No debern contravenir todas aquellas disposiciones contenidas en la ley o en resoluciones administrativas de dependencias del Estado
en el mbito de su competencia.
Los elementos dispuestos con anterioridad, sern igual de aplicables a otras dependencias municipales al momento de emitir sus resoluciones. La
Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana, en la resolucin respectiva, podr imponer condiciones especiales a la emisin de la
respectiva licencia o autorizacin municipal, de acuerdo al caso considerado.
TTULO IV
NORMAS MNIMAS DE DISEO Y NORMAS DE EJECUCIN DE OBRAS
CAPITULO I
NORMAS MNIMAS DE DISEO
Artculo 76. Dimensiones mnimas de diseo en edificaciones residenciales.
Para edificaciones con uso del suelo residencial se requieren las siguientes dimensiones y superficies mnimas:
Ambiente
Sala o Comedor
Bao
Cocina
Dormitorio de Servicio
Dormitorio
Bao de Servicio
Pasillos
Patio Interior (Vivienda de un Nivel)
Patio Interior (Vivienda de Dos Niveles)
Lado Mnimo (metros)

3.00
1.20
2.50
2.50
2.50
0.90
0.90
2.50
3.00
rea Mnima (metros2)

10.00
2.50
4.00
6.00
9.00
1.90
6.25
9
La altura mnima de los ambientes ser de dos punto cuarenta metros, (contados a partir del nivel final de piso, y hasta la altura del acabado final
del techo), exceptuando el estacionamiento del vehculo y los servicios sanitarios en general, en donde se aceptar un mnimo de dos punto
veinte (2.20) metros de altura. Se aceptar ventilacin a travs de voladizos y corredores, siempre que estos tengan un ancho mximo de uno
punto cincuenta (1.50) y que uno de sus lados colinde a un patio o rea no techada.
El Departamento Control de Obras podr autorizar proyectos que no se ajusten a las dimensiones mnimas establecidas en este artculo, toda vez
que se garantice las condiciones de habitabilidad en el proyecto.
Artculo 77. Ventilacin.
Todos los ambientes de las edificaciones debern estar dotados de preferencia con luz y ventilacin naturales por medio de puertas y ventanas. En
caso contrario y de acuerdo al uso a que se destine la edificacin, quedar a criterio de la Municipalidad, aceptar otro tipo de luz y ventilacin, con
el objeto de garantizar las condiciones de habitabilidad en el proyecto.
Artculo 78. Marquesinas y ochavos.
Cuando la alineacin coincida con la lnea de fachada no se permitirn salientes de la alineacin municipal mayores de diez centmetros. Se
exceptan las marquesinas, siempre y cuando tenga un ancho mximo de sesenta centmetros o la mitad de la acera, la que sea menor,
construida a una altura no menor de dos metros con cincuenta centmetros ni mayor de tres metros sobre el nivel de acera, no permitindose en
ningn caso de marquesina o alero que viertan agua pluvial sobre la acera o va pblica ni construcciones sobre ella o accesos a la misma.
Las edificaciones cuya lnea de fachada coincida con la alineacin municipal y adems, estn ubicadas en esquina, debern ser construidas
POT Xela- v.5.1 09102015

dejando un ochavo libre en todos los niveles de la edificacin, el cual no podr ser menor de dos metros lineales de radio o un metro con
cincuenta centmetros de longitud, con un ngulo de cuarenta y cinco grados (45) ni contar con ningn tipo de acceso vehicular o peatonal. Se
exceptan los siguientes casos:
a. En donde el ancho del espacio entre la lnea del bordillo y la lnea de fachada o lmite del inmueble, sea mayor o igual a dos metros de
longitud.
b. En donde el inmueble de esquina colinde con calles peatonales.
Artculo 79. Entradas y salidas.
Las entradas y salidas en lotes de esquina debern localizarse al menos a quince metros de la esquina del lote. Si ninguno de los frentes
permitiera lo anterior, el acceso deber localizarse en el lmite ms alejado de la esquina.
No obstante la municipalidad podr exigir la ubicacin de las entradas y salidas en el frente ms corto si las condiciones del trnsito sobre la otra
va as lo exigen. Todo proyecto deber cumplir con los radios de giro de las entradas y salidas, los cuales sern definidos por el Departamento de
Control de Obras.
Artculo 80. Arborizacin en el espacio pblico.
La ubicacin de los rboles existentes en el espacio no vehicular prevalecer sobre la ubicacin de entradas y salidas, las cuales, en todo caso
debern adaptarse a tal situacin. La municipalidad no autorizar la tala de ningn rbol en el rea pblica para dejar espacio para una entrada o
una salida vehicular a un estacionamiento privado, a no ser que la distancia entre los rboles sea de tres metros o menos. En este caso se
deber buscar la opcin que resguarde la mayor cantidad de rboles y /o reponer los rboles talados.
Artculo 81. Carril de desaceleracin.
Ser obligatorio la ubicacin de carriles de desaceleracin para ingresar a un estacionamiento privado cuando estos se ubiquen a lo largo de una
va sin carril auxiliar, en el frente que d directamente a rampas de un paso a desnivel o en cualquier situacin que considere necesaria el
Departamento de Control de Obras. Los parmetros de diseo a cumplir son los siguientes:
a.
b.
Ancho del carril: tres metros como mnimo.

La longitud del carril ser determinado por el Departamento de Control de Obras con base en las caractersticas propias del proyecto
y el impacto vial que se pueda generar en el sector.
Para poder incorporar el carril de desaceleracin, el propietario del inmueble o desarrollador del proyecto deber reponer el espacio no vehicular
ocupado por el mismo en el interior de su lote y restablecer la acera y la vegetacin anlogamente a como se encontraba anteriormente. Para el
efecto, se considerar un cambio de trayectoria de la acera de cuarenta y cinco grados como el mximo aceptable.
Artculo 82. Rampas y controles de ingreso.
En ningn caso podrn ubicarse rampas en el espacio pblico para acceder estacionamientos privados. El desarrollo de una rampa de ingreso o
salida a un estacionamiento deber iniciar a partir la lnea de fachada del inmueble o bien de la alineacin municipal. La pendiente mxima de dicha
rampa no podr ser mayor al diecisis (16%) por ciento.
Segn el tipo de control de ingreso, deber dejarse una longitud libre entre el lmite de propiedad y el elemento indicado, de acuerdo a los siguientes
lineamientos:
A. Acceso controlado mecnicamente: diez metros como mnimo antes de la pluma o elemento.
b. Acceso controlado por personal de servicio: doce metros como mnimo antes de la garita.
c. Ventanillas de autoservicio: treinta metros como mnimo antes de la ventanilla o altoparlante, lo que estuviera antes.
El nivel de pavimento de accesos y salidas pueden ser entre el nivel de la acera y diez centmetros debajo de sta. Casos especiales sern
analizados por el Departamento de Control de Obras. Si la entrada o la salida se hacen al nivel de la acera, el pavimento utilizado deber ser
anlogo al de sta.
En aquellos lugares donde la acera tenga una pendiente mayor al tres por ciento no aplica lo indicado en el prrafo anterior, pero las entradas y
salidas debern disearse para dejar la menor diferencia de nivel con respecto a la acera.
Artculo 83. Va pblica y aceras.
Todo trabajo que implique alguna modificacin o reparacin en la va pblica, as como romper el pavimento o hacer cortes de banquetas o aceras
para la ejecucin de obras pblicas o privadas, deber contar con la autorizacin de la Municipalidad que segn el caso, sealar las condiciones
en las que se deba realizar tal trabajo, siendo obligacin del constructor el efectuar las reparaciones correspondientes.
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Se establece un ancho mnimo de aceras en calles y avenidas de un metro con cincuenta centmetros lineales, con sus respectivos vados. La
Municipalidad podr definir los anchos de acera en cada zona, sin disminuir el mnimo.
Las aceras sern definidas por la altura del bordillo correspondiente, con una pendiente ascendente del uno por ciento hacia el lmite de la propiedad.
Todo vecino est obligado a construir por su cuenta la banqueta que circunde el frente y lados de su propiedad, conforme a los criterios tcnicos que
determine el Departamento de Control de Obras.
CAPITULO II
NORMAS DE EJECUCIN DE OBRAS
Artculo 84. Profesionales.
Para los efectos de este Plan los ingenieros civiles, arquitectos o ingenieros arquitectos que acten como proyectistas o constructores en
edificaciones de todo tipo, as como en proyectos de urbanizacin, debern ser colegiados activos de acuerdo con la Ley de Colegiacin obligatoria
para el ejercicio de las profesiones universitarias. La Municipalidad queda en libertad de comprobar esto en base a la publicacin anual de los
listados oficiales de dichos profesionales o bien requiriendo una constancia del colegiado respectivo.
Toda persona que acte como proyectista o constructor deber guardar el cumplimiento de este Reglamento y dems ordenanzas municipales. En
caso contrario, la Municipalidad queda en derecho de imponer las sanciones correspondientes, as como presentar la respectiva denuncia a los
colegios profesionales que correspondan.
Artculo 85. Depsito de desechos.
Cuando la solicitud de licencia de obra se refiera a una demolicin, excavacin, movimiento de tierras o cualquier otro que genere desechos, deber
incluirse a los requisitos descritos en este Plan, una indicacin de los lugares donde se depositarn los desechos para que el Departamento de
Control de Obras lo autorice. Adicionalmente deber adjuntarse planos donde se indiquen las partes a demoler, indicando el procedimiento a seguir,
con el objeto de prevenir o evitar daos a terceros, tomando las medidas de seguridad necesarias, as como la ruta de evacuacin de residuos y el
horario de transporte de los mismos.
Artculo 86. Colocacin de la licencia de obra.
La ejecucin de toda obra podr ser iniciada nicamente despus de haber sido emitida la Licencia Municipal, para lo cual el propietario y/o ejecutor
de la obra, deber colocar en un lugar visible, el nmero de la licencia respectiva, as como mantener en obra los planos autorizados por la
Municipalidad
Artculo 87. Estructuras de seguridad.
El constructor est obligado a colocar andamios, vallas y todo tipo de proteccin que garantice la seguridad, salud y bienestar de los trabajadores,
peatones y en general de terceros, en toda obra que as lo amerite. Para tal efecto se podr ocupar nicamente la mitad del ancho de la acera que
circunde la edificacin.
Artculo 88. Depsito de materiales en la va pblica.
Ser permitido depositar materiales de construccin o desechos en va pblica siempre y cuando sea frente al predio donde se efecten los trabajos
y de acuerdo con lo siguiente:
a.
b.
c.
d.
e.
Los materiales no podrn permanecer ms de veinticuatro horas en la va pblica.

No podrn ocupar calles o callejones con un gabarito menor de seis metros.
No se ocupar ms de un cuarto () del ancho de la calle y como mximo un ancho de dos metros de la misma, cuando sta tenga un
gabarito mayor de seis metros.
No se ocupar la acera, ni se podr obstruir los accesos de cualquier tipo.
No se obstruirn tragantes o cualquier otro tipo de instalacin de los servicios pblicos.
Artculo 89. Supervisin municipal.

Toda obra de excavacin, movimiento de tierras, nivelacin, construccin, modificacin, reparacin, cambio de techo, cambio de uso o demolicin
de edificaciones, as como todo trabajo que se refiera al ornato y urbanizacin, es susceptible de la supervisin peridica y constante de la
Municipalidad, a travs de supervisores designados por sta, quienes verificarn que los trabajos respectivos, se efecten de acuerdo a los planos
aprobados y requerimientos indicados en este Plan y dems reglamentos municipales.
Artculo 90. Correcciones.
El Departamento de Control de Obras queda autorizado para emitir una orden de correccin cuando una obra no se est ejecutando de acuerdo a
POT Xela- v.5.1 09102015

los planos aprobados, fijando un plazo razonable para el cumplimiento de dicha orden.
En caso una orden de correccin requerida por el Departamento de Control de Obras, no se cumpliera en el plazo fijado y, salvo razones plenamente
justificadas por el constructor de la obra, el supervisor municipal deber denunciar ante el Juzgado de Asuntos Municipales para que se le impongan
las sanciones correspondientes.
Artculo 91. Disposiciones especiales en licencias.
Las licencias que emita el Departamento de Control de Obras podrn contener las siguientes disposiciones y obligaciones:
a.
Se har constar en las licencias que durante la fase de construccin deber permitirse el ingreso en horas hbiles, previa identificacin de
los supervisores municipales asignados por la oficina respectiva, para velar por el cumplimiento de lo estipulado en este Plan, de modo
que las copias de los planos autorizados debern mantenerse siempre en la obra.
b.
Al autorizarse toda licencia, existe la obligacin solidaria y mancomunada entre el constructor y propietario, de pagar a la Municipalidad de
Quetzaltenango cualquier gasto que se origine por la reparacin de desperfectos en los servicios o infraestructura de la poblacin causada
por los trabajos de la obra a que se refiere. Igualmente sern responsables por los daos o perjuicios que ocasionen a terceras personas o
a sus bienes.
c.
Cuando la persona que acte como constructor deje de fungir como tal en una obra, deber informarlo inmediatamente por escrito a la
Municipalidad, de lo contrario seguir considerndosele como el responsable de la ejecucin de la obra.
d.
Las infracciones a este Plan u otras ordenanzas municipales, o el incumplimiento de lo indicado en los planos autorizados posteriormente
al otorgamiento de toda Licencia Municipal, autoriza a la Municipalidad para dejar temporalmente sin efecto, cualquier trmite hasta que se
verifiquen las correcciones o enmiendas respectivas. En caso de reincidencia o desobediencia, se impondrn las sanciones
correspondientes.
e.
Cualquier modificacin o cambio en los planos originales aprobados en el trmite de toda licencia municipal, deber ser previamente
aprobado por la Municipalidad y cuando sta lo considere necesario, en el caso de cambios significativos en un proyecto, los interesados
debern iniciar un nuevo trmite para solicitar la licencia municipal.
TTULO V
HERRAMIENTAS DE GESTIN DEL TERRITORIO
CAPITULO I
PLANES PARCIALES
Artculo 92. Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.

El ordenamiento territorial podr ser adecuado a las condiciones particulares de sectores del municipio a travs de planes parciales de
ordenamiento territorial. Los planes parciales son instrumentos de planificacin y gestin urbana a escala intermedia, que tienen por objeto
desarrollar los principios, el modelo de ocupacin y el crecimiento urbano definidos en el presente Plan.
El Concejo Municipal podr emitir acuerdos especficos para concretar todo lo relacionado con la formulacin de los planes parciales de
ordenamiento territorial. En todo caso, el Concejo Municipal deber aprobar los planes parciales de ordenamiento territorial con el voto favorable de
las dos terceras partes de sus miembros, previo dictamen de la Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana.
La elaboracin de planes parciales de ordenamiento territorial es obligatoria para aquellos casos que establezca el presente Plan. Una vez
aprobados, los planes parciales de ordenamiento territorial tendrn una duracin indefinida hasta que sean sustituidos por otros o el Concejo
Municipal expresamente los derogue.
Artculo 93. Objetivos de los Planes Parciales.
Los planes parciales de ordenamiento territorial tendrn los siguientes objetivos:
a.
Planificar detalladamente un sector del territorio, teniendo como fundamento los principios y objetivos generales descritos en el Plan de
Ordenamiento Territorial, atendiendo a sus caractersticas y condiciones propias.
b.
Dar cumplimiento de los fines sociales, ambientales y econmicos previstos en el Plan de Ordenamiento Territorial.
c.
Articular en sectores especficos las decisiones sectoriales previstas en los distintos instrumentos de planificacin, y acorde con los
requerimientos que suscitan los nuevos desarrollos, concretar las fuentes de financiamiento de las obras de infraestructura vial, redes de
servicio, reas verdes y recreativas, equipamientos urbanos y sociales ligados a los procesos de desarrollo urbano y establecer las
etapas y condiciones de ejecucin de las mismas.
POT Xela- v.5.1 09102015

d.
Definir los mbitos espaciales de distribucin equitativa de las cargas y los beneficios, a travs de las unidades de actuacin urbanstica
u otros sistemas que posibiliten la cooperacin entre partcipes y aseguren el cumplimiento de las obligaciones urbansticas en funcin
de los estndares adoptados en el Plan de Ordenamiento Territorial.
e.
Mejorar el aspecto urbanstico de un sector en particular.
f.
Establecer las condiciones de participacin en las obligaciones y en los aprovechamientos urbansticos de los propietarios del suelo.
Artculo 94. Tipos de Planes Parciales.

Los Planes Parciales de Ordenamiento Territorial pueden ser de los siguientes tipos:
a.
Planes Parciales de Conservacin: Son aquellos que se definen en sectores urbanos con valor urbanstico, arquitectnico y
paisajstico.
b.
Planes Parciales de Consolidacin, Redesarrollo o Renovacin: Son aquellos que se definen en sectores urbanos que tiene una
tendencia a un desarrollo definido y estable, sin embargo, se quieren implementar normas especficas que permitan un mejor desarrollo
del territorio. As como aquellos sectores del municipio deteriorados o en conflicto funcional, en los que se requiere de una
transformacin fsico-espacial y socioeconmica de los predios.
c.
Planes Parciales de Mejoramiento Integral: Son aquellos que se definen en reas de desarrollo incompleto e inadecuado, en los
centros poblados localizado en suelo rural o en los cuales se hayan producidos procesos de extraccin minera o de hidrocarburos, entre
otros de similar naturaleza.
d.
Planes Parciales de Desarrollo: Son aquellos que se definen en reas urbanizables o construibles, localizados en suelo urbano que
por el tamao del lote la norma se requiere de un tratamiento especial para su desarrollo.
Articulo 95. Sectores sujetos a Planes Parciales.

Los sectores que se delimitan en el Anexo ______del presente Plan, as como todo predio mayor a una hectrea, que no se encuentre previamente
urbanizado, estn sujetos a la elaboracin de un Plan Parcial de Desarrollo. No se podrn extender licencias de obras, fraccionamiento y uso del
suelo sin previamente haberse aprobado el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial para el sector delimitado.
El Concejo Municipal mediante acuerdos especficos podr designar reas del Municipio que estn sujetas a la elaboracin de planes parciales.
Artculo 96. Unidades de Actuacin.
Dentro de los Planes Parciales de Ordenamiento Territorial se podrn definir Unidades de Actuacin, las cuales debern garantizar los siguientes
objetivos:
a.
La adecuada accesibilidad vial interna y externa dentro y fuera de la unidad de actuacin.
b.
La prestacin directa a los posibles usuarios, de todos los servicios pblicos bsicos y domiciliarios.
c.
La generacin de las reas pblicas requeridas para los nuevos pobladores y la permanencia de las existentes.
d.
La sana mezcla de usos, cumpliendo con las distancias de seguridad o los retiros de aislamiento requeridos
Los planes parciales de ordenamiento territorial podrn elaborarse a nivel detallado y a nivel preliminar. Sin embargo, slo las unidades de
actuacin que se hayan elaborado a nivel detallado podrn ser objeto del otorgamiento de licencias de fraccionamiento, obra y de uso del suelo.
Las unidades de actuacin que se hayan definido a nivel preliminar como mnimo deben definir las reas de servicio pblico.
Artculo 97. Contenidos de los Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
Los Planes Parciales de Ordenamiento Territorial podrn definir:
a.
Parmetros normativos relacionados con fraccionamientos.
b.
Parmetros normativos relacionados con obras, altura, altura urbanstica, inclusive aquellos relacionados con el diseo arquitectnico
del sector.
POT Xela- v.5.1 09102015

c.
Dotacin de estacionamientos mxima o mnima para un sector en particular.
d.
Delimitacin y designacin de reas de servicio pblico.
e.
Usos del suelo autorizables, prohibidos y/o condicionados, inclusive sectores residenciales.
f.
Las cargas urbansticas que deben cumplirse para su desarrollo, de acuerdo al ndice de edificabilidad, permeabilidad, altura y
aprovechamiento del suelo que se determine.
g.
En los casos que se aplicable, el reajuste de tierras establecido por los propietarios para un mejor aprovechamiento del suelo urbano.
h.
Las unidades de actuacin urbanstica o sectores que conformarn al Plan Parcial de Ordenamiento Territorial.
i.
La evaluacin financiera de las obras de urbanizacin y su programa de ejecucin.

CAPITULO II
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Artculo 98. Incentivos de ordenamiento territorial.

El Concejo Municipal podr establecer un rgimen de incentivos de ordenamiento territorial que permita acceder al ndice de edificabilidad ampliado
o a una mayor altura en inmuebles localizados en el suelo urbano, debiendo respetarse el principio de ordenamiento territorial del reparto equitativo
de cargas y beneficios.
Todo lo relativo a los incentivos y prcticas incentivables se regir por los acuerdos que para el efecto emita el Concejo Municipal, las cuales
tambin podrn definirse en los planes parciales de ordenamiento territorial.
Artculo 99. Transferencia de Edificabilidad por Compensacin.
El Concejo Municipal podr establecer un rgimen de transferencia de edificabilidad por compensacin como un herramienta que permita trasladar
los potenciales de edificacin de un inmueble por razones de proteccin ambiental, conservacin de patrimonio por razones de valor histrico,
urbanstico, arquitectnico y paisajstico, as como por limitaciones que se establezcan en un inmueble por motivo de designaciones de reas de
servicio pblico. Al efecto, debern designarse reas emisoras de edificabilidad y las reas receptoras de edificabilidad, los beneficios urbansticos
que puedan otorgarse por el traslado de la edificabilidad y las cargas urbansticas asociadas al traslado de la edificabilidad. El ndice de
edificabilidad mximo que pueda autorizarse en las reas receptoras de edificabilidad al utilizar esta herramienta podr ser superior hasta en un
veinticinco por ciento (25%) del ndice de edificabilidad ampliado determinado para el sector en cuestin. No podr designarse como reas
receptoras de edificabilidad los suelos rurales, de proteccin y los suelos urbanos-ambientales.
Todo lo relativo a la transferencia de edificabilidad por compensacin, se regir por los acuerdos que para el efecto emita el Concejo Municipal, lo
cual tambin podr definirse en los planes parciales de ordenamiento territorial.
Artculo 100. Normas relacionadas con urbanizaciones habitacionales bajo el esquema de condominio.
El Concejo Municipal podr definir normas urbansticas relacionadas con el desarrollo de urbanizaciones habitacionales bajo el esquema privado
de condominios. El acuerdo deber contemplar la dimensin mxima y mnima para el desarrollo de este tipo de proyectos habitacionales, los
requerimientos mnimos para la dotacin de vialidades privadas, reas recreativas y reas verdes, as como las cesiones obligatorias que deben
cumplirse para la generacin de espacio pblico y equipamientos urbanos a favor del Municipio.
Los planes parciales de ordenamiento territorial podrn definir unidades de actuacin que permitan su desarrollo bajo el sistema de urbanizacin
habitacional bajo el esquema de condominio, sin perjuicio de definir las cesiones obligatorias que deben cumplirse para la generacin de espacio
pblico y equipamientos urbanos.
Artculo 101. Vivienda de inters social.
El Concejo Municipal podr definir normas especiales vinculadas a la construccin de viviendas para personas de escasos recursos. Dicho acuerdo
podr contemplar cargas urbansticas menores a las definidas en el presente Plan con el objeto de incentivar la construccin de dicho tipo de
viviendas, debiendo establecer las condiciones fsicas con las que debe cumplir dicha vivienda. Los planes parciales de ordenamiento territorial
podr definir lo dispuesto con anterioridad, sin embargo tambin podrn definir como carga urbanstica la inclusin de hasta un treinta por ciento
(30%) de la edificabilidad total del proyecto para que se destine a la generacin de vivienda para personas de escasos recursos.
Los beneficiarios de este tipo de viviendas debern determinarse por la Municipalidad de Quetzaltenango, para lo cual podr crear alianzas con
otros rganos del Estado con el objeto de lograr su adecuada gestin.
POT Xela- v.5.1 09102015

CAPITULO III
REAS DE SERVICIO PBLICO
Artculo 102. reas de servicio pblico.
El Concejo Municipal mediante acuerdos especficos, o por medio de planes parciales de ordenamiento territorial podr definir reas de servicio
pblico con el objeto de promover y orientar el desarrollo integral del municipio, de mejorar la calidad de vida de sus habitantes a travs de la
utilizacin racional de su territorio y de la realizacin del bien comn.
El Anexo _____, contiene las reas de servicio pblico definidas por medio del presente Plan. La delimitacin de rea de servicio pblico deber
indicar el uso al cual ser destinado, el cual slo podr modificarse por medio de una resolucin expresa del Concejo Municipal.
Artculo 103. Tipos de reas de Servicio Pblico:
Se establecen las siguientes reas de servicio pblico:
I.
Espacio Vial: Son aquellas superficies delimitadas para la habilitacin del espacio vial dentro del Municipio. El espacio vial comprende
aquellas superficies que actualmente tienen esa funcin y se quieren ensanchar, as como aquel espacio vial proyectado que buscan crear
conexiones viales conforme a criterios urbansticos tcnicos y racionales. Las superficies destinadas a espacio vial comprenden las vas para
acceso vehicular, para el transporte pblico, para la generacin de ciclovas, aceras y otros de similar naturaleza.
Las vas privadas dentro de un proyecto deber inscribirse en el Segundo Registro General de la Propiedad con ese fin, ya sea formando una
finca independiente o constituyndose una servidumbre sobre dicha superficie, su destino no podr variarse, y no podr autorizarse
construcciones que tengan como objeto de la ocupacin humana sobre la superficie.
II.
Equipamientos Urbanos: Son aquellas reas o superficies destinadas para actividades o servicios pblicos, comunitarios, comunales,
colectivos o vecinales de acceso a la poblacin a la que sirven. Los equipamiento urbanos puede ser de los siguientes tipos:
a.
Naturales: Superficies donde se ubican parques urbanos.
b.
Cientficos: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la investigacin, divulgacin y formacin
cientfica, al desarrollo y transferencia tecnolgica y a la innovacin tcnica.
c.
Comercio: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a las actividades de compraventa de mercaderas
de primera necesidad y mercados pblicos.
d.
De culto y culturales: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a actividades de desarrollo espiritual,
religioso o cultural, tales como: catedrales, templos, santuarios, sinagogas, mezquitas, as como centros culturales, museos, bibliotecas,
salas de concierto o espectculos, cines, teatros, galeras de arte, auditorios, centros de convenciones y otros de similar naturaleza.
e.
Deporte: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a actividades de prctica o enseanza de cultura
fsica, tales como: estadios, centros y clubes deportivos, gimnasios, multi-canchas; piscinas as como recintos destinados al deporte o
actividad fsica en general, cuente o no con reas verdes.
f.
Educacin: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la formacin o capacitacin en educacin
superior, tcnica, media, bsica, bsica especial y pre-bsica, y a centros de capacitacin, de orientacin o de rehabilitacin conductual.
g.
Esparcimiento: Superficies donde se ubican establecimientos o recintos destinados principalmente a actividades recreativas, tales
como: parques de entretenciones, parques zoolgicos, plazas y otros de similar naturaleza.
h.
Salud: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la prevencin, tratamiento y recuperacin de la salud,
tales como: hospitales, clnicas, policlnicos, consultorios y centros de rehabilitacin.
i.
Seguridad: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a unidades o cuarteles de instituciones encargadas
de la seguridad pblica, tales como unidades policiales y cuarteles de bomberos, entre otros de similar naturaleza.
j.
Social: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a actividades comunitarias, tales como: sedes de
juntas de vecinos, clubes sociales y locales comunitarios.
El presente Plan, sus normas complementarias y los planes parciales de ordenamiento territorial determinarn si el equipamiento debe
ser de acceso general o limitado, de acuerdo a las condiciones que se establezcan. En el suelo rural del Municipio tambin podrn
disponer de este tipo de equipamientos.
POT Xela- v.5.1 09102015

III.
Infraestructuras urbanas: Son aquellas reas o superficies destinadas a la prestacin de servicios pblicos al vecino, tanto aquellos donde
se presta atencin directa al mismo, como aquellas reas operativas o administrativas que son necesarias directa o indirectamente para la
prestacin de un servicio pblico.
Sin perjuicio de lo contenido en el presente captulo, los requisitos, criterios, procedimientos y cualesquiera otros aspectos que requieran ser
detallados sobre la designacin, delimitacin, cesin, adquisicin e inscripcin de reas de servicio pblico se regular por lo establecido en el
presente Plan y por cualquier otro que emita el Concejo Municipal para tal efecto.
Artculo 104. Designacin de las reas de servicio pblico.
Las reas de servicio pblico a que se refiere el artculo anterior, sern designadas como tales de la siguiente manera:
a.
Por lo dispuesto en el presente Plan.
b.
A travs de la aprobacin de Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
c.
Individualmente por el Concejo Municipal por solicitud de las unidades y entidades municipales.
Una vez designadas las reas de servicio pblico aplicarn sobre stas las normas para su aprovechamiento. Una vez integradas las reas de
servicio pblico, se debern destinar a la funcin para la cual fueron establecidas.
Artculo 105. Cancelacin de reas de servicio pblico.
Se podr solicitar la cancelacin de las reas de servicio pblico delimitadas en un inmueble si transcurridos diez aos desde el momento de su
designacin no se han habilitado para el objeto para el cual fueron previstos. En estos casos el propietario del inmueble solicitar al Concejo
Municipal su cancelacin, quien deber resolver dentro de los treinta das de recibida la solicitud. Si el Concejo Municipal estimare que es
procedente continuar con la delimitacin del rea de servicio pblico, tendr el plazo de dos aos para habilitar el rea de servicio pblico, de lo
contrario se tendr por cancelada sin necesidad de declaracin municipal.
Los planes parciales de ordenamiento territorial podrn definir plazos mayores o menores para su cancelacin. El Concejo Municipal en cualquier
momento puede autorizar la cancelacin de las reas de servicio pblico, al efecto deber solicitar la opinin tcnica de la Direccin de
Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana, procurando en todo momento su re- delimitacin en otra superficie del municipio. No obstante no
podrn cancelarse las reas de servicio pblico que ya fueron integradas como tales a favor del Municipio.
Artculo 106. Superficies de reserva municipal.
Todas aquellas superficies de los inmuebles en las cuales se designen reas de servicio pblico constituyen superficies de reserva municipal.
Como tales, estarn sujetas a las siguientes disposiciones:
a.
Las superficies que sean designadas como reas de servicio pblico podrn ser desmembradas en su totalidad de los predios afectos.
No obstante, las superficies de reserva municipal no podrn sufrir ningn tipo de fraccionamiento, salvo fuere expresamente autorizado
por el Concejo Municipal
b.
En las superficies de reserva municipal slo podrn llevarse a cabo las obras que correspondan al fin para el que fueron designadas y
aquellas permitidas para su aprovechamiento temporal.
Artculo 107. Aprovechamiento temporal de superficies de reserva municipal.

En tanto la Municipalidad adquiere o se habilite las superficies delimitadas como reas de servicio pblico, stas podrn utilizarse por su
propietario segn se establece en el presente artculo, previa autorizacin municipal:
I.
Aprovechamiento regular: En las superficies de reserva municipal se podrn ubicar jardines, reas verdes y estacionamiento de vehculos
al nivel existente del terreno, sin cubierta o techo, y sin excavaciones, stanos o rampas, y slo podrn ser delimitadas con cercas sin
macizos de ningn tipo que permitan irrestricta transparencia.
No obstante, si las superficies de reserva municipal estn delimitadas para usos de acera, el aprovechamiento regular slo podr autorizarse
para las reas restantes si el interesado construye la acera y la misma permita la utilizacin irrestricta por parte de los transentes sin
limitaciones de acceso fsico o de otro tipo.
II.
Aprovechamiento condicionado: En predios en los que las superficies de reserva municipal superen un tercio de la superficie total del
predio (>) o cuando la superficie del predio sea menor a cincuenta metros cuadrados (~<50 m 2), se podrn realizar las siguientes obras de
construccin:
a.
Para usos del suelo residenciales: Obras de hasta dos pisos de altura, incluyendo las edificaciones existentes, que no
contengan o impliquen excavaciones, stanos o rampas, sin perjuicio del cumplimiento de los parmetros normativos aplicables.
b.
Para usos del suelo no residenciales: Obras de hasta un piso de altura, incluyendo las edificaciones existentes, que no
contengan o impliquen excavaciones, stanos o rampas, sin perjuicio del cumplimiento de los parmetros normativos aplicables.
POT Xela- v.5.1 09102015

Las plazas de aparcamiento que se ubiquen o puedan ubicarse en las superficies de reserva municipal no sern computables para el clculo de
dotacin de estacionamiento requerido. El aprovechamiento condicionado deber aprobarse por la Direccin de Ordenamiento Territorial y
Planificacin Urbana, quien podr denegarlo en los casos que no se cumpla con los parmetros normativos dispuestos en el presente Plan, o
cuando dichas superficies puedan ser habilitadas en el corto plazo por la Municipalidad.
No obstante lo dispuesto con anterioridad, la norma municipal que delimite y asigne las superficies de reserva municipal podr definir o prohibir el
aprovechamiento temporal que se le puede dar a las superficies.
Artculo 108. Integracin de las reas de servicio pblico municipales.
Las reas de servicio pblico municipales se integrarn como bienes inmuebles municipales de la siguiente manera, segn corresponda:
I.
Integracin por cesin a favor del Municipio. Procede en aquellos casos que segn lo dispuesto en el presente Plan, sus normas
complementarias o los planes parciales de ordenamiento territorial corresponde la cesin obligatoria de reas de servicio pblico a favor de la
Municipalidad. En estos casos, no se podrn otorgar las licencias municipales hasta que se hayan satisfecho tales obligaciones en las reas o
porcentajes definidos.
II.
Integracin por constitucin de servidumbre de uso pblico. Procede en aquellos casos que segn lo dispuesto en el presente Plan, sus
normas complementarias o los planes parciales de ordenamiento territorial corresponde la constitucin de una servidumbre de uso pblico a
favor de la Municipalidad. En estos casos, no se podrn otorgar las licencias municipales hasta que se hayan satisfecho tales obligaciones en
las reas o porcentajes definidos.
III.
Integracin por adquisicin posterior. En todos los otros casos que no se incluyan en el inciso anterior, las superficies delimitadas y
designadas como reas de servicio pblico podrn adquirirse del propietario a travs de uno o ms de los siguientes mecanismos.
a.
Por cesin voluntaria: Constituyen aquellos casos en los que el propietario cede voluntaria y gratuitamente la superficie de
reserva municipal.
b.
Por los instrumentos de gestin territorial: Constituyen aquellos casos en los que el propietario de la superficie de reserva
municipal cede voluntariamente y gratuitamente a la Municipalidad a cambio de los beneficios contemplados en los instrumentos
de gestin territorial que defina el Concejo Municipal, el presente Plan o los planes parciales de ordenamiento territorial.
c.
Por acuerdo voluntario entre las partes: Constituyen aquellos casos en los que la Municipalidad acuerda con el propietario una
retribucin por el valor de la superficie de reserva municipal.
d.
Por expropiacin: Para efectos de iniciar las cualquier diligencia de expropiacin de acuerdo a los procedimientos definidos en
las leyes relacionadas con la expropiacin, toda delimitacin de rea de servicio pblico conlleva esas superficies deben ser
habilitadas por utilidad pblica.
En el caso de adquisiciones, la Municipalidad nicamente est obligada a adquirir las porciones del predio designadas como superficies de reserva
municipal, excepto en aquellos casos donde la o las porciones restantes resulten, individualmente, intiles para su aprovechamiento futuro.
Las reas de servicio pblico debern registrarse en el Segundo Registro General de la Propiedad a nombre de la Municipalidad de
Quetzaltenango, en el caso de servidumbres de uso pblico deber constituirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango. La Municipalidad
podr dar en usufructo las reas de servicio pblico siempre que el usufructuario las habilite para la finalidad para la cual fueron concebidas.
TTULO VI
REGMEN SANCIONADOR
CAPTULO I
SANCIONES
Artculo 109. Responsabilidad.
La responsabilidad por las faltas municipales corresponder a las siguientes personas:
a.
Por las faltas o infracciones relacionadas con el fraccionamiento, al propietario del inmueble.
b.
Por las faltas o infracciones relacionadas con la realizacin de obras, al propietario, usufructuario, arrendatario poseedor o cualquier otra
persona que tenga el uso o goce del inmueble, as como los planificadores y ejecutores de las obras.
c.
Por las faltas o infracciones relacionadas con el uso del suelo, al propietario, usufructuario, poseedor, arrendatario o cualquier otra
persona que tenga el uso o goce del inmueble dentro del cual se haya cometido la falta e infraccin siempre que hayan participado en la
comisin de la misma.
POT Xela- v.5.1 09102015

Artculo 110. Sanciones.
Las sanciones, de conformidad con la naturaleza y gravedad de las faltas sern de los siguientes tipos:
I.
Por faltas en el fraccionamiento de inmuebles:

a.
II.
Multas.
Por faltas en la realizacin de obras:
a.
Multas.
b.
Suspensin temporal de obra, concurrente con suspensin temporal de la licencia de obra.
c.
Demolicin total o parcial de obra, concurrente con cancelacin de la licencia de obra.
III.
Por faltas en el uso del suelo o en la localizacin de establecimientos abiertos al pblico:

a.
Multas.
b.
Cierre provisional del establecimiento, concurrente con suspensin temporal de la licencia de uso del suelo.
c.
Cierre provisional del establecimiento, concurrente con cancelacin de la licencia de uso del suelo.
El Juez de Asuntos Municipales podr aplicar cualquiera de las sanciones anteriormente descritas atendiendo al tipo, naturaleza, gravedad de la
falta e infraccin, incluso de disponer de dos o ms de ellas, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Municipal y el presente Plan. La
cancelacin de las licencias municipales proceder siempre que se hayan emitido con anterioridad.
La imposicin y el cumplimiento de las sanciones anteriores son independientes de las responsabilidades de cualquier otro orden que apliquen
para el caso concreto.
Artculo 111. Suspensin temporal de obra.
La suspensin temporal de obra proceder en los siguientes casos:
a.
Cuando el responsable no cuente con licencia de obra vigente, o no haya obtenido la licencia de obra que corresponda en el plazo
establecido.
b.
Cuando, en el plazo establecido, no se hayan subsanado aquellos hechos, acciones u omisiones que generaron la aplicacin de la o las
multas.
c.
Cuando la falta cometida produzca un dao reparable o un riesgo latente, pudindose sancionar concurrentemente con multa segn la
naturaleza y gravedad de la misma.
La suspensin temporal de obra conlleva la suspensin de la licencia de obra. La suspensin temporal de obra ser por el plazo que establezca el
Juzgado de Asuntos Municipales, el cual no podr ser superior a tres meses. En aquellos casos que no se subsanen aquellos hechos, acciones u
omisiones que generaron la aplicacin de la sancin, proceder la cancelacin de la licencia de obra, sin perjuicio del cumplimiento de pagar las
multas en los casos que se hayan aplicado, y los servicios pblicos de los cuales se hayan abastecido.
Artculo 112. Demolicin total o parcial.
La demolicin total o parcial proceder en los siguientes casos:
a.
Cuando la obra no cumpla la normativa vigente, pudindose sancionar concurrentemente con multa segn la naturaleza y gravedad de
la misma.
b.
Cuando la falta cometida implique un peligro para la seguridad de los ocupantes o usuarios del inmueble.
c.
Cuando la falta cometida produzca un dao irreparable en los bienes vecinos o un peligro evidente para la seguridad de los transentes
o los habitantes vecinos, pudindose sancionar concurrentemente con multa segn la naturaleza y gravedad de la misma.
d.
Cuando se realicen obras que se ubiquen en predios de terceros y no se hayan autorizado las obras, en bienes pblicos de uso comn
o no comn u construcciones no autorizadas en reas de servicio pblico.
e.
Cuando haya transcurrido el plazo para el cual fue extendida una licencia de obra temporal.
POT Xela- v.5.1 09102015

En los casos anteriormente descritos, el Juzgado de Asuntos Municipales determinar si concurrentemente procede la cancelacin de la licencia de
obra, de acuerdo a la gravedad de la falta cometida. La demolicin slo aplicar a aquella parte de la edificacin o estructura donde se genera la
falta que por su naturaleza y gravedad debe ser objeto de esta medida sancionatoria.
Artculo 113. Cierre provisional del establecimiento.
El cierre provisional de un establecimiento o inmueble proceder en los siguientes casos:
a.
Cuando el responsable no cuente con licencia de uso del suelo vigente, o no la haya obtenido en el plazo establecido.
b.
Cuando la falta cometida produzca un dao reparable o un riesgo latente, pudindose sancionar concurrentemente con multa segn la
naturaleza y gravedad de la misma.
c.
Cuando, en el plazo establecido, no se hayan suspendido aquellas actividades o usos del suelo que fueron multados, o no se hayan
subsanado aquellos hechos, acciones u omisiones que generaron la aplicacin de la o las multas.
El cierre provisional del establecimiento conlleva la suspensin de la licencia de uso del suelo. El cierre provisional del establecimiento ser por el
plazo que establezca el Juzgado de Asuntos Municipales, el cual no podr ser superior a tres meses. En aquellos casos que no se subsanen
aquellos hechos, acciones u omisiones que generaron la aplicacin de la sancin, proceder la cancelacin de la licencia de usos del suelo, sin
perjuicio del cumplimiento de pagar las multas en los casos que se hayan aplicado.
Artculo 114. Multas.
Procede la aplicacin de la sancin de multa por las siguientes faltas o infracciones:
a.
Por no obtener la debida licencia municipal de fraccionamiento previamente a inscribir ante el Segundo Registro de la Propiedad un
parcelamiento, una desmembracin, una particin, un fraccionamiento, una urbanizacin, o una subdivisin de predios. Se aplicar la
multa de ____________________.
b.
Por realizar obras sin haber obtenido previamente para ello la debida licencia de obra. Se aplicar la multa de ____________________.
c.
Por realizar obras distintas a las autorizadas en la respectiva licencia de obra o por no cumplir con cualquiera de las condiciones bajo las
cuales fue emitida la misma. Se aplicar la multa de ____________________.
d.
Por no cumplir con las condiciones bajo las cuales se otorg la licencia de obra o de uso del suelo temporal. Se aplicar la multa
de_________________.
e.
Por ocupar para cualquier fin un inmueble del cual se haya emitido una licencia de obra sin previamente haber obtenido la constancia de
obra conforme. Se aplicar la multa de ____________________.
f.
Por cambiar el uso del suelo al que est destinado un inmueble sin haber obtenido previamente para ello la debida licencia de uso del
suelo. Se aplicar la multa de ____________________.
g.
Por cambiar el uso del suelo al que est destinado un inmueble distinto al autorizado en la respectiva licencia de uso del suelo o cuando
se incumplan las condiciones bajo las cuales fue emitida dicha licencia. Se aplicar la multa de ____________________.
h.
Por no acatar una medida preventiva impuesta por el Juzgado de Asuntos Municipales. Se aplicar la multa de
____________________.
i.
Por violentar un sello del Juzgado de Asuntos Municipales. Se aplicar la multa de ____________________.
j.
Por oponer resistencia a la instalacin de un sello del Juzgado de Asuntos Municipales. Se aplicar la multa de
____________________.
k.
Por no acatar una sancin de suspensin temporal de obras, de cierre provisional del establecimiento o de demolicin total o parcial. Se
aplicar la multa de ____________________.
l.
Por oponer resistencia a la demolicin total o parcial ordenada por el Juzgado de Asuntos Municipales. Se aplicar la multa de
____________________.
m.
Por depositar materiales o implementos de construccin en va pblica. Se aplicar la multa de ____________________.
n.
Por realizar obras que se ubiquen en predios de terceros y no se cuenten con autorizacin, en bienes pblicos de uso comn o no
comn u construcciones no autorizadas en reas de servicio pblico. Se aplicar la multa de ____________________.
o.
Por no permitir a personal del Departamento de Control de Obras acceso a la obra durante el proceso de construccin o al haberse
finalizado la misma, previo a la emisin de la constancia de obra conforme. Se aplicar la multa de ____________________.
POT Xela- v.5.1 09102015

p.
Por incumplir con las condiciones bajo las cuelas se autoriz el aprovechamiento de reas de servicio pblico. Se aplicar la multa de
____________________.
q.
Por incumplir cualesquiera de las normas dispuestas en el presente Plan, sus planes parciales o normas complementarias, siempre que
no exista una sancin especfica por el incumplimiento en cuestin. Se aplicar la multa de ____________________.
En cualquier caso, el monto de cada multa no podr superar los quinientos mil quetzales, excepto cuando la gravedad de la falta afecte
notoriamente los intereses del Municipio, lo cual deber hacerse constar en la resolucin que emita el Juez de Asuntos Municipales, y en esos
casos, la multa no podr ser superior al cien por ciento del dao causado.
El monto de una multa impuesta no podr ser inferior a diez mil quetzales. El monto mnimo de la multa podr ser reducido o las multas que
determina el presente acuerdo podr ser ampliado por el Juzgado de Asuntos Municipales de acuerdo a los siguientes criterios:
a.
El monto mnimo podr reducirse, segn criterio del Juzgado de Asuntos Municipales, en caso la falta cometida constituya una leve o
mnima violacin a la normativa municipal, se trate de la primera falta que se reporta para el inmueble, no se afecten notoriamente el
bien comn ni los intereses del Municipio, y no se estn causando ni puedan previsiblemente causarse daos o perjuicios a la vida, al
medio ambiente, a la propiedad privada y a los valores de los inmuebles vecinos. De igual manera el monto podr reducirse en casos de
inters social comprobado.
b.
El monto la multa podr ampliarse, segn criterio del Juzgado de Asuntos Municipales, en caso la falta cometida implique una flagrante y
seria violacin a la normativa municipal, la misma sea irreversible o difcil de subsanar, ya existan otras faltas reportadas para el mismo
inmueble en el pasado, se est reincidiendo en la misma falta, se afecten notoriamente el bien comn o los intereses del Municipio o se
estn causando o puedan previsiblemente causarse daos o perjuicios a la vida, al medio ambiente, a la propiedad privada o a los
valores de los inmuebles vecinos.
Artculo 115. Obligaciones derivadas de la aplicacin de sanciones.

La aplicacin de una sancin conlleva a su vez las siguientes obligaciones por parte del infractor:
I.
En el caso de faltas o infracciones relacionadas a fraccionamientos:

a.
II.
A obtener licencia de fraccionamiento y a inscribir el fraccionamiento conforme a la licencia emitida.
En el caso de faltas o infracciones relacionadas a obras:
III.
a.
A suspender las obras que generaron la falta.
b.
A obtener la licencia municipal correspondiente.
c.
A restituir la condicin de las cosas a su estado anterior a la comisin de la falta y, de ser necesario, demoliendo a su costa y en el
plazo indicado, cualquier obra que no cumpla con lo autorizado en la respectiva licencia, o a enmendar las obras, cindose a lo
autorizado en la respectiva licencia.
En el caso de faltas o infracciones relacionadas al uso de suelo o a la localizacin de establecimientos abiertos al pblico:
a.
A suspender las actividades que generaron la aplicacin de la sancin.
b.
A obtener la respectiva licencia de uso del suelo, siempre que el uso del suelo sea autorizable, o, en caso contrario, a abstenerse
de realizar dichas actividades y operar el establecimiento ajustndose a lo autorizado en la respectiva licencia o autorizacin.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES
Artculo 116. Comprobacin de faltas.

El Departamento de Control de Obras verificar tanto de oficio como en razn a denuncias recibidas, los hechos, acciones u omisiones que
constituyan faltas al presente Plan, as como a otros reglamentos, ordenanzas o disposiciones municipales, o a la ley.
La verificacin deber hacerse en los das y horarios en los que sea ms probable verificar el incumplimiento de las normas de ordenamiento
territorial, de acuerdo a la ley. El Departamento de Control de Obras documentar los hechos y reportar al Juzgado de Asuntos Municipales.
Recibida la denuncia el Juzgado de Asuntos Municipales deber iniciar el procedimiento administrativo de conformidad con lo dispuesto en el
Cdigo Municipal.
Artculo 117. Medidas preventivas.
POT Xela- v.5.1 09102015

El Juzgado de Asuntos Municipales podr dictar las medidas preventivas que considere ms idneas para proteger a las personas y sus bienes, la
libre circulacin en la va pblica, en caso que una obra o un uso del suelo cause dao pblico, sea peligrosa para sus habitantes o el pblico, o
resulte necesario que se detengan los trabajos de obra o las actividades que se desarrollan dentro del establecimiento o inmueble, para evitar un
peligro o dao ulterior, siempre que dichas circunstancias sean inminentes y requieran una accin inmediata.
Artculo 118. Aplicacin de sanciones.
El Juzgado de Asuntos Municipales sustanciar los procedimientos y aplicar las sanciones contempladas en el presente Plan una vez
comprobada la comisin de las faltas. En el caso de aplicacin de multas, el pago de las mismas no liberar al infractor de su responsabilidad de
obtener las respectivas licencias municipales.
En la misma resolucin en que se imponga la sancin respectiva, el Juzgado de Asuntos Municipales establecer un plazo perentorio para que los
hechos, acciones u omisiones que dieron lugar a la imposicin de la misma sean subsanados, previamente a la imposicin de otras sanciones que
procedan. Lo anterior es sin perjuicio de certificar lo conducente en aquellos casos que se haya cometido un delito.
Si habindose concedido la audiencia que por ley corresponde, el infractor se apersona dentro del procedimiento administrativo llevado ante el
Juzgado de Asuntos Municipales y la infraccin cometida puede regularizarse obteniendo la respectiva autorizacin municipal, el Juzgado de
Asuntos Municipales podr emitir una resolucin provisional en la cual conceda un plazo perentorio para que el infractor obtenga la misma. Si
dentro del plazo otorgado el interesado acredita que obtuvo la autorizacin municipal respectiva y si por la comisin de la falta proceda la
aplicacin de multas, el Juzgado de Asuntos Municipales la impondr con un monto reducido acorde a lo dispuesto en el artculo siguiente. En caso
el interesado no se apersone, la situacin no sea regularizable o el interesado no regulariza su situacin en el plazo establecido, el Juzgado de
Asuntos Municipales impondr las sanciones que contempla el captulo respectivo del presente Plan.
Artculo 119. Regularizacin.
Si el infractor obtiene las autorizaciones municipales correspondientes luego de habrsele impuesto multas, a peticin del interesado, el Juzgado
de Asuntos Municipales podr aplicar una reduccin del ochenta por ciento. Este beneficio no podr aplicarse a reincidentes.
Se entender que existe reincidencia si dentro del plazo de dos aos anteriores a la imposicin de la multa, al infractor se le ha sancionado por el
Juzgado de Asuntos Municipales o se ha iniciado un procedimiento de imposicin de infracciones, que haya culminado en una sancin, para el
inmueble en el que estn solicitando la autorizacin respectiva.
En caso que el responsable regularice su situacin, no se cobrarn los montos correspondientes a los intereses por mora que se hubieren
acumulado al momento.
Artculo 120. Aplicacin de las sanciones de suspensin temporal de obra y de cierre provisional del establecimiento.
Para hacer efectivas las sanciones de suspensin de obra y de cierre provisional de establecimiento, segn corresponda, el Juzgado de Asuntos
Municipales colocar un sello con la orden respectiva en los ingresos a la obra, edificacin, estructura, inmueble o establecimiento.
Artculo 121. Aplicacin de la demolicin total o parcial.
El Juzgado de Asuntos Municipales cuando imponga la sancin de demolicin parcial o total al infractor deber indicar el plazo perentorio dentro
del cual se debe ejecutar la demolicin por costa y cuenta del infractor, e indicar a su vez la porcin de la edificacin o estructura a demoler.
TTULO VII
DISPOSICIONES ESPECIALES, TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES ESPECIALES
Artculo 122. Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial.
En proyectos de alto impacto vial, social y ambiental y en todo proceso de urbanizacin el Departamento de Control de Obras deber cursar el
expediente a la Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial con el objeto de recabar dictamen de las unidades municipales que la integran.
La Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial est integrada por:
a.
El Concejal que sea presidente de la Comisin de Ordenamiento territorial.
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b.
El Concejal que sea presidente de la Comisin de Urbanismo
c.
El Concejal presidente de la Comisin de Infraestructura
d.
El Concejal presidente de la Comisin de Salud
e.
El Concejal presidente de la Comisin de Transporte
f.
El Jefe de la Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana
g.
El Jefe del Departamento de Control de Obras
h.
El Jefe del Departamento de Catastro
i.
El Jefe del Departamento de IUSI
j.
El Jefe del Departamento de Drenajes y Alcantarillados.
k.
El Jefe Tcnico de la Empresa Elctrica de Quetzaltenango
l.
El Jefe Tcnico de Empresa Municipal de Aguas de Xelaj (EMAX)
m.
El Director de la Oficina del Centro Histrico
n.
El Director de la Direccin de Planificacin Municipal.
o.
El Jefe de Va Pblica.
Los integrantes de la Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial podrn excusarse cuando el proyecto no contengan caractersticas que ameriten
su participacin. Las decisiones en la Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial se aprobarn por las dos terceras partes de las personas
asistentes, debiendo contar con un qurum mnimo de cinco integrantes para poder conocer y resolver.
Se consideran proyectos de alto impacto vial, social y ambiental los siguientes: urbanizaciones, centros comerciales, mercados, espacios
deportivos y recreativos, parqueos, centros culturales, centros de convenciones, edificios de apartamentos de ms de cinco unidades
habitacionales, Iglesias, Salones de reuniones, clnicas mdicas, edificios de clnicas mdicas hospitales, centros de salud, rastros, teneras,
fabricas, bodegas de ms dos mil metros cuadrados, centros de ventas de materiales de construccin, colegios y escuelas, cines gasolineras,
ventas de comida rpida autoservicios hoteles y auto hoteles, cementerios, infraestructura de servicios, como tanques de agua, plantas de
tratamiento, infraestructura de telecomunicacin, aeropuerto, centros de logstica comercial. Ventas de gas propano, oxigeno. Funerarias. Puentes
Pasarelas, Pasos a desnivel. Centros educativos de todo nivel. Bancos.
Artculo 123. Empresa Municipal Aguas de Xelaju (EMAX).
Para poder extender una licencia de obra o de uso del suelo deber haberse cumplido con todas las directrices tcnicas y normas que defina la
Empresa Municipal Aguas de Xelaju (EMAX). Dicha empresa no podr dotar de servicios de agua si el proyecto no cuenta con las autorizaciones
municipales correspondientes.
La Empresa Municipal de Aguas de Xelaju podr solicitar que los interesados hagan estudios de impacto hdricos con el objeto de determinar las
infraestructuras urbanas que deban construirse, mejorarse o ampliarse por el interesado para la ejecucin de su proyecto. Podrn definirse
mecanismos de financiamiento para que dos o ms proyectos financien dichas obras pblicas, tomando en consideracin el principio de un reparto
equitativo de cargas y beneficios.
La Empresa Municipal de Aguas de Xelaj no podr autorizar o proveer de servicios de agua para urbanizaciones que se pretendan localizar en el
suelo rural definido en el presente Plan.
Artculo 124. Obras y usos del suelo en reas protegidas.
Las obras, fraccionamientos y usos del suelo que se deseen ejecutar en superficies que hayan sido declaradas como rea protegida de
conformidad con lo que regula la Ley de reas Protegidas y su reglamento, debern ajustarse a las normas que haya emitido el Consejo Nacional
de reas Protegidas (CONAP) para el territorio en cuestin, sin perjuicio de cumplir con los parmetros normativos que se regulan en el suelo de
proteccin determinado por el presente Plan.
Artculo 125. Adquisicin de reas de servicio pblico por anticipado.
Los inmuebles que deban adquirirse para dotar al sistema de equipamientos urbanos de un sector, zona o a nivel general en el Municipio de
Quetzaltenango, podrn adquirirse a favor del Municipio por adelantado por un desarrollador, un interesado o la misma Municipalidad, pudiendo
estructurarse mecanismos de financiamiento que permitan cobrar a los futuros proyectos las cargas urbansticas que deben aportar de acuerdo a lo
dispuesto en el presente Plan.
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Artculo 126. Servidumbre voluntaria a perpetuidad de uso pblico.
La servidumbre voluntaria a perpetuidad de uso pblico deber contener las restricciones, condiciones especiales y limitaciones que defina el
Concejo Municipal al momento de su aceptacin. Al efecto deber tomarse en consideracin la vocacin y fines del rea de servicio pblico.
La cancelacin de la servidumbre, parcial o totalmente, slo podr autorizarse por el Concejo Municipal si el propietario del inmueble acredita que
ha constituido una servidumbre en otro predio con la misma o un rea mayor y que cumpla con los mismos servicios urbanos y ambientales que la
servidumbre que se busca cancelar.
Artculo 127. Proyecto de urbanizacin en fase de fraccionamiento.
En aquellos casos que el interesado nicamente solicite el fraccionamiento del predio con el objeto de urbanizarlo, sin solicitar licencias de obra
para los lotes particulares a crearse, ste deber cumplir con las cargas urbansticas segn el ndice de edificabilidad aplicable a cada uno de los
predios.
Alternativamente, podr solicitar al Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana que se haga una determinacin equitativa y
proporcional del ndice de edificabilidad que le correspondera a cada predio tomando en consideracin las reas de servicio pblico con las que
disponga el proyecto de urbanizacin. El resultado de dicho anlisis deber hacerse constar en el expediente administrativo y deber cursarse al
Concejo Municipal para su aprobacin. Cumplido el trmite anterior el Departamento de Control de Obras podr extender las licencias respectivas,
lo anterior sin perjuicio de cumplir con los otros parmetros normativos dispuestos para el sector en cuestin.
Artculo 128. Normas emitidas por la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED).
Las normas emitidas por la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED) sern de obligado cumplimiento para el
otorgamiento de las licencias de obra y usos del suelo que emita el Departamento de Control de Obras.
Artculo 129. Manual Tcnico de Accesibilidad del Consejo Nacional para la atencin de las personas con discapacidad (CONADI).
Para el otorgamiento de licencias de obra y de uso del suelo, as como dictmenes de establecimiento abiertos al pblico deber cumplirse con el
Manual Tcnico de Accesibilidad del Concejo Nacional para la atencin de las personas con discapacidad que haya emitido dicho rgano. En
aquellos que sea imposible el cumplimiento de los dispuesto en el Manual por las obras existentes en el inmueble, se evaluar el caso por la
Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana con el objeto de determinar los cambios o las condiciones especiales que deben
cumplirse en el proyecto para garantizar que las personas con discapacidad puedan hacer uso de las instalaciones. Al efecto, la Direccin de
Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana podr consultar al Concejo Nacional para la atencin de las personas con discapacidad para
evaluar adecuadamente el expediente.
Artculo 130. Obras en reas de servicio pblico.
Toda edificacin que se construya en reas de servicio pblico ser considerada como una invasin al espacio pblico, por lo que el propietario
estar obligado a demoler la parte construida dentro del plazo fijado por la Municipalidad. Todo trabajo que implique alguna modificacin o
reparacin del rea de servicio pblico, as como romper el pavimento o hacer cortes de banquetas para la ejecucin de obras pblicas o privadas,
deber contar con la autorizacin de la Municipalidad, quien sealar las condiciones en las que se deba realizar tal trabajo, siendo obligacin del
interesado efectuar las reparaciones correspondientes.
Artculo 131. reas no sujetas a impermeabilizacin.
Con el objeto de preservar reas sujetas a recarga hdrica dentro del Municipio de Quetzaltenango, el Concejo Municipal por medio de acuerdos
especficos o planes parciales de ordenamiento territorial determinar las reas y/o predios que no pueden estar sujetos a impermeabilizacin o
sujetos a los mecanismos de compensacin de permeabilidad dispuestos en el presente Plan. Al efecto, la Direccin de Servicios Ambientales
presentarn un dictamen tcnico sobre las superficies a las cuales les ser aplicable las prohibiciones de impermeabilizacin.
Artculo 132. Exclusin del cumplimiento de cargas urbansticas.
Quedan excluidos del cumplimiento de las cargas urbansticas definidas en el presente Plan los proyectos que se ejecuten en predios con
superficie menor a doscientos cincuenta metros cuadrados (250 m2), as como todas las ampliaciones de una vivienda unifamiliar.
Se considerar como una vivienda unifamiliar a los proyectos en los que nicamente se desarrollan actividades residenciales o vivienda, en la que
sus usuarios constituyen un grupo familiar y que el bien inmueble no se encuentra sujeto a un rgimen de propiedad horizontal, o no habindose
constituido, el proyecto no contemple unidades habitacionales independientes. Para que quede excluido un predio de acuerdo a lo dispuesto en el
primer prrafo el mismo deber haber contado con dicha superficie previo a la entrada en vigencia del presente Plan.
Artculo 133. Rectificaciones y actualizaciones.
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El propietario de un inmueble podr solicitar la rectificacin de los sectores que se hayan delimitado en su predio tomando en consideracin los
criterios tcnicos dispuestos en el presente Plan; al efecto deber presentar un estudio de curvas de nivel con el objeto de delimitar
adecuadamente los sectores en el inmueble.
La Direccin de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana ser la responsable de llevar un registro fsico y electrnico de todos los tipos de
cambios solicitados y aprobados, de las actualizaciones, as como un archivo de las fechas en las que han estado vigentes las distintas partes o
versiones de la norma, inclusive sus anexos.
Artculo 134. Disposiciones para predios baldos: AGREGAR DOCUMENTO BORIS BOL
CAPTULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 134. Usos del suelo y obras existentes.
Para aquellas solicitudes de licencia de obras, de licencia de uso del suelo o de dictamen de localizacin de establecimiento abierto al pblico, en
las que se mantengan usos del suelo anteriores en edificaciones o estructuras preexistentes o en partes de ellas, se proceder de la siguiente
manera:
a)
A las porciones que se pretenda modificar, tanto por ampliaciones como por cambios de uso del suelo, les sern aplicadas las
normativas contenidas en el presente Acuerdo y aquellas que se encuentren vigentes al momento de solicitar la autorizacin
correspondiente.
b)
A las porciones que se mantengan con las edificaciones o los usos del suelo existentes, les sern aplicadas las normativas que hayan
estado vigentes al momento que se hayan construido o hayan cambiado de uso del suelo, segn corresponda. Esto incluye todos los
requerimientos municipales ligados, derivados o complementarios a las obras o usos del suelo en cuestin.
Artculo 135. Regularizacin de proyectos ejecutados previo a la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.
Aquellas acciones de fraccionamiento, obra o cambio de uso del suelo que se hayan efectuado previo a la vigencia de este Acuerdo sin que en su
momento se haya contado con la respectiva autorizacin municipal, podrn regularizarse siempre que cumplan con todas las normativas que hayan
estado vigentes al momento de su ejecucin.
No obstante, en aquellos casos donde las disposiciones impuestas por este Acuerdo sean menos restrictivas que la normativa que le sera
aplicable, el interesado podr, voluntariamente, regularizar su situacin aplicndose para el efecto el contenido del presente Plan, lo cual deber
solicitar expresamente. En este supuesto, deber cumplir con todas los requisitos que impone la ley y todas las normativas municipales vigentes al
momento de su solicitud.
Corresponde al interesado demostrar que el fraccionamiento, la obra o el cambio de uso del suelo se realizaron previo a la vigencia de este
Acuerdo. En caso de no demostrarlo, se asumir que el fraccionamiento, la obra o el cambio de uso del suelo se realizaron encontrndose el Plan
de Ordenamiento Territorial vigente.
Artculo 136. Procedimientos para la formulacin de un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial.
En tanto no se emita un Reglamento que regule el procedimiento para la formulacin de Planes Parciales de Ordenamiento Territorial, la Direccin
de Ordenamiento Territorial y Planificacin Urbana tendr la obligacin de formularlos, debiendo tener la ayuda tcnicas de las autoridades
municipales que estime conveniente. Elaborada la propuesta tcnica de plan parcial por la unidad encargada se someter para su aprobacin ante
el Concejo Municipal.
Los metros cuadrados de construccin que se aprueben dentro del plan parcial de ordenamiento territorial debern estar acorde a las cargas
urbansticas que se vayan a cumplir en el proyecto, sin embargo, no podr autorizarse construcciones que superen el ndice de edificabilidad del
inmueble o sector previo a la elaboracin del Plan Parcial.
Artculo 137. Aplicacin del ndice de edificabilidad ampliado.
En tanto no se emita un Reglamento que regule el acceso al ndice de edificabilidad ampliado a travs de incentivos de ordenamiento territorial o
transferencia de edificabilidad por compensacin, se podr acceder al ndice de edificabilidad ampliado bajo los mismos requisitos en los que se
accede al ndice de edificabilidad base. Lo anterior ser aplicable por el plazo mximo de tres aos contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Plan, transcurrido dicho plazo, si no se ha aprobado el reglamento que regule la materia, no se podr acceder al ndice de edificabilidad
ampliado.
Artculo 138. Certificacin de proyectos en proceso de aprobacin.
POT Xela- v.5.1 09102015

Las propuestas de proyectos que estn en proceso de planificacin y diseo antes de la entrada en vigencia del presente Plan podrn conocerse y
autorizarse conforme a la normativa vigente previa a la entrada en vigencia. El interesado deber presentar su propuesta de proyecto y la
documentacin respectiva ante el Departamento de Control de Obras dentro del mes posterior a la entrada en vigencia del presente Reglamento,
para que el citado Departamento verifique que la propuesta se encuentra efectivamente en proceso de diseo.
El Departamento de Control de Obras certificar aquellas propuestas de proyecto que demuestren fehacientemente esa circunstancia. El titular de
una propuesta certificada tendr cuatro meses contados a partir de la fecha de certificacin, para ingresar el expediente completo cumpliendo todos
los requisitos municipales y los documentos de aprobacin requeridos por instancias externas; vencido este plazo, toda propuesta de proyecto
certificada que no haya cumplido con lo indicado, deber sujetarse a las normas vigentes al momento de presentar su solicitud.
Para que una propuesta de proyecto pueda ser considerada como tal, como mnimo deber llenar los requisitos siguientes:
a.
Presentar solicitud por escrito.
b.
Acreditar el derecho de propiedad del interesado, presentando certificacin del Segundo Registro de la Propiedad del predio donde se
realizara el proyecto, expedida con antelacin no mayor de tres meses.
c.
Plantas de arquitectura de todos los niveles de la propuesta de proyecto.
d.
Memoria descriptiva del proyecto, con cantidades de metros cuadrados a construir, nmero de niveles y usos del suelo.
La certificacin de una propuesta de proyecto no conlleva una autorizacin favorable. Si al proyecto certificado se le extiende licencia de obra,
dicha licencia tendr una vigencia de dos aos, sin posibilidad de prrroga o renovacin, transcurrido dicho plazo deber obtenerse una nueva
licencia de obra y el proyecto deber ajustarse a las disposiciones vigentes al momento de ejecucin del proyecto. Lo anterior ser igual de
aplicable a propuestas de proyectos en los que se haya ingresado expediente administrativo previo a la entrada en vigencia del presente Plan.
Si el proyecto a certificar se ubica dentro del suelo rural delimitado por el presente Plan le sern aplicables los parmetros normativos
determinados para el sector Urbano B y deber cumplir con dotar reas de servicio pblico para reas sujetas a la elaboracin de planes parciales
de desarrollo, sin embargo, el proyecto deber ejecutarse en el plazo mximo de dos aos; posterior a ese plazo, si el proyecto no tiene un avance
en su ejecucin superior al cincuenta por ciento, la licencia perder su vigencia, y deber solicitarse una nueva licencia sujetndose a la normas
vigentes a ese momento. No se podr certificar proyectos que se ubiquen en superficies que de acuerdo a los criterios definidos en el presente
Plan constituyan suelo de proteccin.
Artculos 139. Licencias de urbanizacin en suelo rural.
Aquellos proyectos que estn proceso de revisin ante el Departamento de Control de Obras al momento de entrada en vigencia del presente Plan,
pero el proyecto se ubique en el suelo rural o suelo de proteccin delimitado por el presente Plan, podr aprobarse siempre que se sujeten a las
siguientes normas:
a.
Para las superficies ubicadas en suelo rural: las normas definidas para el sector Urbano B, y deber elaborarse un Plan Parcial de
Desarrollo para el territorio en cuestin.
b.
Para las superficies en suelo de proteccin: al ndice de edificabilidad y porcentaje de permeabilidad establecido para el suelo de
proteccin en cuestin, y deber elaborarse un Plan Parcial de Desarrollo para el territorio en cuestin.
Artculos 140. Zonas especiales.

En tanto no se emitan los planes parciales que establece el presente Plan para las zonas especiales, corresponder al Concejo Municipal resolver
las solicitudes de licencias de fraccionamiento, obra y uso del suelo, debiendo contarse con el dictamen tcnico de la Mesa Tcnica de
Ordenamiento Territorial. No obstante lo anterior, el ndice de edificabilidad del proyecto y el porcentaje de permeabilidad no podr ser superior al
sector urbano al que tenga adyacencia. Si hubieran dos o ms sectores del suelo urbano adyacentes deber aplicarse aquel que sea ms
restrictivo en su ndice de edificabilidad y porcentaje de permeabilidad. Lo anterior ser aplicable siempre que el presente Plan no disponga una
norma especial para la zona especial en cuestin.
Artculo 141. Superficies dedicadas a la minera o la explotacin de hidrocarburos.
En las superficies de terreno que al momento de la entrada en vigencia del presente Plan se encuentre en proceso de extraccin de minerales o
hidrocarburos, contndose con la autorizacin del Ministerio de Energa y Minas y del Ministerio de Medio Ambiente, podrn continuar con sus
actividades, sin embargo, para poder realizar cualquier construccin o cambio de uso del suelo en las superficies intervenidas deber elaborarse un
plan parcial de desarrollo, y el Departamento de Control de Obras slo podr emitir licencias de acuerdo al plan parcial aprobado.
En aquellos inmuebles en los cuales slo se haya dado una autorizacin de exploracin e investigacin por parte del Ministerio de Energa y Minas,
deber ajustarse a las disposiciones contenidas en el presente Plan para cada uno de los suelos y sectores correspondientes.
Artculo 142. Cumplimiento del porcentaje de permeabilidad.
POT Xela- v.5.1 09102015
El porcentaje de permeabilidad dispuesto para cada uno de los sectores del suelo urbano, as como en el suelo de proteccin y rural deber
cumplirse de acuerdo a lo dispuesto en el presente Plan, sin embargo, en aquellos predios que previo a la entrada en vigencia del presente Plan se
hayan impermeabilizado sus superficies de forma que no se pueda cumplir total o parcialmente con el parmetro normativo, se podr solicitar
licencia de obra sin cumplir dicho parmetro, sin perjuicio de dejar en estado permeable aquellas superficies que no hayan sido objeto de
impermeabilizacin. Lo anterior no ser aplicable si se pretende demoler las superficies impermeabilizadas o si quiere construirse stanos en el
predio, en dicho caso, deber ajustarse a lo dispuesto en el presente Plan.
Los predios que previo a la entrada en vigencia del presente Plan hayan tenido una superficie de predio menor a ciento cincuenta metros
cuadrados (150 m2), podrn obviar el cumplimiento del parmetro normativo de porcentaje de permeabilidad.
Artculo 143. Suelo Urbano Ambiental (UA).
En tanto no se emita una norma complementaria que regule la delimitacin del suelo Urbano Ambiental (UA), aquellos predios que tengan
superficies que de acuerdo a los criterios definidos en el presente Plan deben asignarse como suelo urbano ambiental, y dichas piezas no superen
los cincuenta metros cuadrados, dichas piezas podr re-clasificarse como parte del sector con mayor intensidad constructiva que tenga el predio.
Artculo 144. Licencias vigentes.
Las licencias municipales que se hayan extendido con anterioridad a la entrada en vigencia del presente Plan no se vern alteradas, sin embargo,
toda prorroga deber ajustarse a lo dispuesto en el presente Reglamento. Las modificaciones a las licencias vigentes debern ajustarse al
contenido del presente Plan para que puedan autorizarse.
CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 145. Casos no contemplados. Aquellos casos que no se encuentren contemplados en el presente Plan sern resueltos por el Concejo
Municipal, el cual podr solicitar la opinin tcnica de las dependencias municipales que estimen conveniente.
Artculo 146. Transferencia de inmuebles a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango.
Se faculta expresamente al Alcalde para que en nombre de la Municipalidad de Quetzaltenango comparezca a otorgar los contratos que deban
celebrarse por virtud de la transferencia de bienes y constitucin de servidumbres que se hagan a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango por
la aplicacin del presente Plan. El contenido de los contratos deber estar acorde con las autorizaciones y resoluciones emitidas dentro del
procedimiento administrativo. En el documento que se suscriba se har una transcripcin de la resolucin de aceptacin emitida por el Concejo
Municipal. La transferencia de bienes que se haga a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango slo la obligar al otorgamiento de las
autorizaciones y derechos dispuestos en el presente Plan, siempre que se hubieren cumplido los procedimientos y requisitos establecidos.
En los contratos que se suscriban, el interesado deber obligarse expresamente a que toda carga fiscal que pueda derivar de la suscripcin del
contrato correr por su cuenta y se obligar al pago total de todo reclamo judicial declarado en sentencia firme que puedan efectuar personas con
algn derecho sobre los bienes transferidos. La escritura pblica podr autorizarse por el escribano de gobierno o por un notario, a eleccin del
interesado, y en ambos casos los gastos, las obligaciones fiscales y los honorarios corrern por cuenta del interesado.
Los contratos que deban suscribirse por virtud de los procedimientos establecidos en el presente Plan podrn contener condiciones especiales y
necesariamente debern contener una condicin resolutoria por virtud de la cual se tendr por resuelto el contrato si no se otorgan las
autorizaciones o los derechos establecidos en la norma. La condicin resolutoria no ser aplicable cuando al interesado le fueron otorgados los
derechos y no fueron utilizados por haber perdido vigencia la licencia municipal.
Artculo 147. Recursos administrativos.
Las resoluciones que emitan las unidades municipales y/o el Concejo Municipal podr impugnarse por medio de los recursos administrativos
dispuesto en el Cdigo Municipal y la Ley de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 148. Vigencia del Plan.
El presente Plan tendr una vigencia de diez aos. Si transcurrido dicho plazo no se ha prorrogado el plazo o no se ha emitido un nuevo Plan,
continuarn aplicando sus disposiciones, pero la prohibicin de urbanizar el suelo rural ser inaplicable, aplicndole a dicho suelo las normas con
menor intensidad de construccin contenidas para el suelo urbano. Al efecto deber ejecutarse un plan parcial de desarrollo para el territorio sujeto
a urbanizacin en el suelo rural.
Artculo 149. Derogatoria. Se derogan expresamente:
POT Xela- v.5.1 09102015

a.
b.
El Plan Regulador del Desarrollo Urbano-Rural del rea Metropolitana del Valle de Quetzaltenango, Departamento de Quetzaltenango,
emitido con fecha quince de febrero del ao mil novecientos ochenta y tres.
_______________________________________.
Se derogan todas aquellas disposiciones normativas que sean contradictorias con el contenido del presente Reglamento.
Artculo 150. Entrada en vigencia. El presente Acuerdo es de observancia general y empezar a regir ocho das despus de su publicacin en el
Diario de Centro Amrica, rgano oficial del Estado.
DADO EN___________________, el _________ de________ del ao dos mil quince.
ALCALDE
SECRETARIO
POT Xela- v.5.1 09102015
ANEXO ____
CLASIFICACIN DETALLADA DE USOS DEL SUELO
Clasificaci
n General
Descripcin Detallada
Superficies en estado natural, de conservacin o ecolgicas
Uso natural
Superficies del territorio que se encuentran sin intervencin del hombre, o que habindola tenido, no tienen como objetivo la ocupacin
humana continuada. Se incluyen en este concepto todas aquellas superficies que por su propia naturaleza sean compatibles con el uso
natural, como aquellas actividades relacionadas con la conservacin o gestin medioambiental del rea, aquellas destinadas a actividades
educativas ambientales, aquellas destinadas a actividades de senderismo o ecoturismo o aquellas que provean acceso a las mismas.
Adicionalmente, se incluyen todas aquellas superficies destinadas a obras o estructuras de infraestructura de proteccin ambiental, de
manejo hdrico o de prevencin y mitigacin de riesgos, as como aquellas destinadas a las vas pblicas del sistema vial, siempre que stas
ltimas no prevean acceso directo a las propiedades colindantes.
Superficies dedicadas a vivienda

Uso residencial
Superficies dedicadas a la morada usual y regular de personas, incluyendo este concepto las viviendas unifamiliares y multifamiliares que
contengan como parte integrante de la unidad habitacional las reas de aseo, de cocina, de consumo de alimentos, de dormir y de estar. Se
excluyen de este concepto la morada transitoria o institucional de pobladores, como el caso de las habitaciones de hotel, pensiones, de
hospital, asilos o de residencias estudiantiles o de similar naturaleza.
Superficies dedicadas a la venta de productos o a la prestacin de servicios

Uso no
residencial:
Ordinarias
Superficies dedicadas usual y regularmente al comercio de bienes y a la prestacin de servicios en lugares a los que el pblico en general
tiene acceso, independientemente que existan cobros, horarios o controles para el ingreso al inmueble. En esta categora se incluyen todas
las reas de los comercios donde se atiende al pblico, usualmente de pie, como almacenes comerciales, tiendas, abarroteras, mercados y
supermercados; y todas las reas donde se prestan servicios al pblico directamente en el lugar, como las peluqueras, salones de belleza,
clnicas mdicas, pticas, reas de servicio al cliente, mostradores de atencin al pblico y agencias de viajes. Son parte integrante de estas
superficies todas las reas de espera, de reunin u otras donde se atiende al pblico sentado si estn directamente asociadas a la actividad
de venta de productos o de la prestacin de servicios. Se excluye de esta categora a todos los servicios asociados a labores de oficina o a
actividades corporativas donde el pblico usualmente no tiene acceso, y todas las otras superficies que pudieran ser clasificadas dentro de
otros uso del suelo.
Superficies dedicadas al consumo de comidas y bebidas
Superficies dedicadas usual y regularmente al consumo inmediato de comidas y bebidas al pblico y que es expendida por el mismo
establecimiento. En esta categora se incluyen las reas de mesas y barras de comedores, restaurantes, cafeteras, pasteleras, etctera.
Son parte integrante de estas superficies todas las reas de circulacin entre las mesas mismas. Se excluyen aquellas reas de consumo de
comidas y bebidas que no estn abiertas al pblico.
Superficies dedicadas a labores de oficina

Superficies dedicadas usual y regularmente a actividades corporativas, administrativas, directivas y de reunin comnmente asociadas a
actividades de oficina y para personal que usualmente se encuentra sentado. Esta categora incluye el rea de escritorios, de cubculos, de
salas de junta, de reas secretariales y de oficinas cerradas. Son parte integrante de estas superficies todas las reas de espera, de reunin
u otras donde convergen empleados si estn directamente asociadas a la actividad de oficina. Se incluyen en esta categora las oficinas
dedicadas a servicios corporativos o profesionales, donde la atencin al pblico sucede pero es secundaria, como servicios jurdicos,
financieros, contables, de publicidad, de arquitectura, etctera, entre otros de similar naturaleza.
Superficies dedicadas a enseanza
Superficies dedicadas usual y regularmente a la instruccin, el estudio, la cultura y el saber, generalmente en espacios donde los estudiantes
se encuentran sentados en salones de clases o de entrenamiento vocacional. Esta categora incluye los espacios dedicados a aulas,
laboratorios, talleres, salones de msica, bibliotecas, salones de seminarios y auditorios. Se excluyen de este concepto las reas
administrativas (labores de oficina) y de prctica de deportes, que debern ser clasificadas en el uso del suelo correspondiente.
Superfcies dedicadas a reas de espectadores sentados
Superficies dedicadas usual y regularmente a los asistentes a espectculos, certmenes deportivos, presentaciones, proyecciones, servicios
POT Xela- v.5.1 09102015

religiosos y actividades similares donde la concurrencia se encuentra usualmente sentada en filas para presenciar el acontecimiento. Esta
categora incluye las reas dedicadas a graderos, butacas, reclinatorios y filas de sillas de estadios, gimnasios, iglesias, aulas magnas,
salones de convenciones, auditorios, cines, teatros, salas de pera y otros ambientes similares. Son parte integrante de estas superficies los
pasillos y las reas de circulacin para poder acceder a cada una de los asientos o estar de pie. Se excluyen de este concepto las reas
donde se desarrolla el acontecimiento mismo, es decir las reas de escena, podios, ctedras, pantallas, arenas, campos o canchas
deportivas, altares, fosos de orquesta y otros sitios similares.
Superficies dedicadas a campos o canchas deportivas

Superficies dedicadas usual y regularmente a la prctica del deporte, independientemente de si stas estn cubiertas o no, como canchas,
campos, pistas, piscinas, picaderos y pabellones, siempre y cuando sean utilizados directamente para la realizacin del deporte
correspondiente, por lo que no se incluyen las reas de entrenamiento, calentamiento y vestidores. Se excluyen de este concepto las reas
de espectadores, de gimnasios y de deportes pasivos, que debern ser clasificadas en el uso del suelo correspondiente.
Superficies dedicadas a la produccin, reparacin o almacenamiento de productos
Superficies dedicadas usual y regularmente a la produccin, manufactura, transformacin, ensamblaje, reparacin, almacenamiento o
distribucin de productos, sea esta artesanal o mecanizada, o al almacenamiento o trasiego de objetos de cualquier tipo como actividad
principal dentro del inmueble. Esta categora incluye las reas dedicadas a industrias, talleres, plantas de produccin, fbricas, bodegas,
almacenadoras y almacenes de depsito a donde usualmente los clientes y el pblico no tienen acceso. Se excluyen de este concepto las
actividades administrativas de oficina, de venta al pblico y de prestacin directa de servicios que se realicen en el mismo sitio, las cuales
debern ser clasificadas en el uso del suelo correspondiente.
Superficies dedicadas al alojamiento o al encamamiento
Superficies dedicadas usual y regularmente a la morada transitoria o institucional de pobladores, donde se incluyen necesariamente las
reas para dormir, sin la necesidad que stas cuenten con reas de aseo, de cocina, de consumo de alimentos y de estar. Esta categora
incluye las habitaciones de hoteles, pensiones, albergues, residencias estudiantiles, residencias de ancianos, casas de huspedes,
sanatorios y hospitales. Se excluyen de este concepto todas las reas complementarias a las habitaciones, como restaurantes, bares,
salones de clases, clnicas, salones de convenciones y reas administrativas, independientemente que stas sean accesibles nicamente
por los moradores o abiertas al pblico general, las cuales debern ser clasificadas en el uso del suelo correspondiente.
Superficies dedicadas a actividades de recreacin individuales o grupales
Superficies dedicadas usual y regularmente para actividades de diversin, entretenimiento, pasatiempo o ejercitacin activas, y donde todos
los asistentes participan en las mismas, sea de manera individual o grupal. Esta categora incluye las reas de actividad, prctica o
entrenamiento de gimnasios, pistas de boliche, salas de baile, escuelas de danza, escuelas de artes marciales y discotecas. Se excluyen de
esta categora todas las reas clasificadas como superficies dedicadas a campos o canchas deportivas y las reas administrativas o de
consumo de comidas y bebidas, las cuales debern ser clasificadas en el uso del suelo correspondiente.
Superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales
Superficies dedicadas usual y regularmente para actividades pasivas de ocio que tengan fin de diversin, entretenimiento, pasatiempo o
cultura, y donde generalmente se combinan personas de pie y sentadas. Esta categora incluye los espacios dedicados a galeras, museos,
bibliotecas, salas de exposicin y salas de juegos de mesa. Adicionalmente, y por definicin, para la correcta aplicacin del presente Plan,
esta categora incluye todas aquellas superficies dedicadas al uso del suelo accesorio de circulacin peatonal que supere el lmite
establecido para ser considerado como tal, segn lo establecido en el presente Plan.
Estacionamiento de vehculos livianos como uso del suelo principal

Uso no
residencial:
Condicionadas
Este concepto, como uso principal y no como uso accesorio de otros usos principal, incluye todos aquellos sitios o reas de edificaciones en
donde ordinariamente se estacionan, se almacenan o depositan vehculos livianos como una actividad econmica en s misma, ya se trate
de estacionamientos de pago, predios para la venta o arrendamiento de vehculos o para otra actividad.
No se incluyen dentro de esta categora los sitios o las reas de edificaciones correspondientes a la dotacin plazas de aparcamiento para
vehculos de los habitantes, ocupantes, usuarios o visitantes de otros usos del suelo principales.
Almacenamiento, logstica, embalaje u otras actividades directamente relacionadas con el transporte pesado
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de entrada, espera, estacionamiento, entrada y salida
de vehculos pesados de carga o de pasajeros, con fines variados, incluyendo depsito, almacenamiento, acopio, abordaje, aligeramiento,
carga, trasiego, cabotaje, logstica, descarga, reexpedicin, embalaje, suministro, dotacin, abastecimiento o extraccin.
Servicios de publicidad o promocin
Este concepto incluye toda aquella utilizacin ordinaria de parte o de la totalidad de un inmueble para prestar servicios de publicidad,
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promocin, proselitismo, propaganda, transmisin, informacin, indicacin o divulgacin de o sobre productos, bienes o servicios distintos a
los prestados en el inmueble, a travs de estructuras con imgenes grficas
Actividades dedicadas a enseanza superior
Este concepto incluye todos aquellos sitios dedicados usual y regularmente a la enseanza superior, generalmente en espacios donde los
estudiantes se encuentran sentados en salones de clases o de entrenamiento vocacional. Esta categora incluye los espacios dedicados a
aulas, laboratorios, talleres, salones de msica, bibliotecas, salones de seminarios y auditorios, siempre que los usuarios regulares sean los
estudiantes mismos y no el pblico en general. Se excluyen de este concepto las reas administrativas y de prctica de deportes, que
debern ser clasificadas en uso del suelo correspondiente.
Manejo de residuos biolgicos, mdicos u hospitalarios
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de manejo, almacenamiento, procesamiento o
ubicacin final de residuos o porciones de cuerpos humanos o animales y todos aquellos objetos que estuvieron en algn momento en
contacto con ellos, como jeringas, gasas, material de laboratorio, entre otros de similar naturaleza.
Actividades masivas de excavacin, procesamiento o depsito de materiales
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de explotacin, extraccin, manejo, almacenamiento,
procesamiento, depsito o ubicacin de materiales en grandes cantidades como actividad econmica predominante en el predio, como por
ejemplo minas, canteras, depsitos de materiales de construccin, fbricas de blocks, etctera. Esta clasificacin es independiente del
origen de los materiales y del estado de los materiales. Se excluyen de este concepto los desechos slidos, que sern clasificados como
servicios de manejo, almacenaje, procesamiento o disposicin de desechos slidos.
Almacenamiento o expendio de sustancias txicas, combustibles o peligrosas
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de explotacin, extraccin, procesamiento, produccin,
manufactura, transformacin, manejo, almacenamiento, depsito, trasiego, comercio, expendio o ubicacin final de sustancias peligrosas en
concentraciones que impliquen riesgo para los ocupantes de cualquier inmueble vecino, incluyendo las siguientes sustancias: explosivas,
inflamables, corrosivas, txicas, comburentes, nocivas, irritantes o radioactivas.
Actividades relacionadas con el movimiento masivo de pasajeros
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades peatonales de llegada, concentracin, espera,
transferencia y partida, como por ejemplo aeropuertos, estaciones de ferrocarril, centrales de transferencia de buses urbanos y extraurbanos
e intercambiadores intermodales dentro de un predio. Este concepto incluye adems las actividades de envo y recepcin de mercadera,
objetos, paquetes y encomiendas a travs de unidades de transporte de pasajeros.
Servicios de manejo, almacenaje, procesamiento o disposicin de desechos slidos
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de manejo, almacenamiento, procesamiento o
ubicacin final de desechos slidos, independientemente de la tecnologa que se utilice para el efecto y la escala de la operacin.
Actividades de produccin y distribucin de productos o servicios pblicos

Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de explotacin, extraccin, produccin, procesamiento,
tratamiento, almacenamiento, depsito o distribucin de productos o servicios pblicos a gran escala, como agua, electricidad,
telecomunicaciones y alcantarillado.
Consumo de bebidas alcohlicas
Este concepto incluye a todo uso del suelo donde ordinariamente se consumen bebidas alcohlicas y/o cervezas, independientemente si se
expenden en el mismo. Tambin incluye aquellos usos de suelo donde nicamente se venden o expenden bebidas alcohlicas pero donde
los compradores ordinariamente consumen las mismas en las inmediaciones del establecimiento. Se excepta de esta clasificacin el uso
del suelo donde el consumo principal es la comida y la bebida alcohlica es un acompaamiento de la misma.
Actividades grupales, de espectculos en vivo o que produzcan aglomeracin de personas
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de convergencia de grupos de personas de ms de
cincuenta (>50) personas a la vez para participar en un mismo acontecimiento, independientemente del fin del mismo, o si existen cobros,
horarios o controles para el ingreso al inmueble.
Utilizacin de instrumentos musicales o de aparatos reproductores o amplificadores del sonido
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de utilizacin de instrumentos musicales u objetos que
hagan sus veces para la produccin o interpretacin de cualquier clase de msica o acompaamiento; o donde ordinariamente se utilizan
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aparatos que reproducen o amplifican el sonido con el objeto de aumentar el volumen natural del mismo, incluyendo, pero no limitndose, a
la voz humana. Se excepta de esta clasificacin el uso de instrumentos musicales o aparatos de sonido que sean de uso personal, familiar
o ambiental.
Celebracin de servicios religiosos y realizacin de actividades conexas
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de celebracin de ceremonias, alabanzas o servicios
religiosos, independientemente de la religin, confesin, credo o secta que se trate.
Servicios de reparacin, mantenimiento o limpieza de vehculos y otros objetos mayores
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de reparacin, mantenimiento o limpieza de objetos de
un tamao tal que regularmente no pueden ser cargados por una persona normal, como maquinaria pesada, vehculos automotores,
electrodomsticos fijos, etctera.
Actividades de manufactura o industria mecanizada o automatizada
Este concepto incluye a todas aquellas actividades donde ordinariamente se producen, manufacturan, transforman o ensamblan productos
en las cuales predomina la utilizacin de mquinas, instrumentos, herramientas o utensilios por sobre el trabajo manual, independientemente
si hay operadores de las mismas o no.
Actividades con autoservicio
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se disponen los servicios al alcance del usuario, quien se moviliza por
medio de un vehculo, a travs de una ventanilla, altoparlante, cpsulas de envo de documentos o medios anlogos. Se incluyen en ste
concepto autobancos, restaurantes, lavanderas, farmacias y otros de similar naturaleza con ventanilla de autoservicio.
Servicios de alojamiento por fraccin de tiempo
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de morada transitoria de pobladores y donde es posible
la utilizacin subsiguiente de la misma habitacin por huspedes distintos a lo largo de un mismo da o, de acuerdo con el Reglamento para
Establecimientos de Hospedaje, Acuerdo Gubernativo No. 1144-83, prevean como tarifa la fraccin de tiempo. Adicionalmente, se incluyen
en este concepto todos aquellos establecimientos de alojamiento cuyas habitaciones se destinen habitual y ordinariamente para llevar a
cabo relaciones sexuales (moteles).
Actividades de velacin, embalsamamiento, enterramiento, inhumacin, o cremacin
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades relacionadas con el manejo, anlisis, almacenamiento,
preservacin, conservacin, sepelio, velacin, vigilia, enterramiento, inhumacin, cremacin o ubicacin final de restos humanos, incluyendo
los servicios prestados a los deudos.
Realizacin de juegos pasivos o de apuestas debidamente autorizados
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de diversin, entretenimiento o distraccin a travs de
algn juego pasivo o la utilizacin de mquinas u otros mecanismos de azar, siempre y cuando existan apuestas o aportes econmicos de
algn tipo de por medio con el objeto de ganar o gastar dinero, ya sea que haya consentimiento o no por las partes involucradas en la
actividad, y no importando que existan cobros, horarios o controles para el ingreso al inmueble o que existan autorizaciones por otras
dependencias del Estado para el efecto.
Actividades relacionadas al comercio o el servicio sexual
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades de comercio de productos o de prestacin de servicios
relacionados directa o indirectamente con el sexo, el erotismo o la sensualidad heterosexual, transexual, bisexual u homosexual, exista o no
contacto fsico, carnal o sexual, sea considerado prostitucin o no, haya o no un pago por el producto o el servicio adquirido, ya sea que
haya consentimiento o no por las partes involucradas en la actividad, sea el lugar un Establecimiento Abierto al Pblico o no, y no
importando que existan cobros, horarios o controles para el ingreso al inmueble y que existan autorizaciones por otras dependencias del
Estado para el efecto

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POT Xela- v.5.

Acuerdo Municipal COM- ____-2015

POT Xela- v.5.1 09102015

Artculo 1. Aprobacin del Plan de Ordenamiento Territorial.

Anexo __, Clasificacin detallada de Usos del Suelo.

La prevalencia del inters social sobre el inters particular.

La distribucin equitativa de las cargas y los beneficios.

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Artculo 4. Objetivos y polticas pblicas de ordenamiento territorial.

Promover e incentivar la construccin y permanencia de la vivienda en el suelo urbano del Municipio.

Promover la participacin ciudadana en la toma de decisiones referentes al ordenamiento territorial.

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Artculo 5. Alcances del ordenamiento territorial.

La determinacin de los criterios para orientar el desarrollo de reas susceptibles de urbanizacin.

El establecimiento de los servicios administrativos en materia de ordenamiento territorial.

La disposicin de faltas, infracciones y sanciones en materia de ordenamiento territorial.

As como cualesquiera actividades derivadas, conexas o complementarias a las anteriores.

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rea construida: Superficie impermeable de una edificacin, est techada o no.

Mixtura: Mezcla, juntura o incorporacin de varias cosas

POT Xela- v.5.1 09102015

POT Xela- v.5.1 09102015

Direccin de Ordenamiento Territorial

Departamento de Control de Obras

Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles

Direccin de Servicios Ambientales

Estas dependencias aplicarn el Plan de Ordenamiento Territorial en el mbito de su competencia.

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Elaborar y facilitar la formulacin de Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.

Dar seguimiento a la implementacin del Plan de Ordenamiento Territorial.

Artculo 11. Departamento de Control de Obras.

Definir condiciones especiales en el otorgamiento de licencias municipales.

Artculo 12. Departamento de Catastro.

POT Xela- v.5.1 09102015

Son atribuciones y obligaciones del Departamento de Catastro las siguientes:

Elaborar y actualizar el mapa del Municipio de Quetzaltenango.

Las dems que sean de su competencia conforme a la normativa municipal vigente.

Artculo 13. Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles.

POT Xela- v.5.1 09102015

Artculo 14. Direccin de Servicios Ambientales.

Elaborar proyectos ambientales.

Dar capacitacin sobre temas ambientales.

Inspeccionar problemas y resolver denuncias ambientales.

Gestionar apoyo para los problemas ambientales.

Artculo 15. Otras dependencias municipales.

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Los lmites de la super-manzana puede definirse por:

Los lmites de las zonas municipales.

Autopistas urbanas y regionales: Son vas de alta capacidad y de largo recorrido.

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POT Xela- v.5.1 09102015

Usos del suelo naturales: Superficies en estado natural, de conservacin o ecolgicas.

Usos del suelo no residenciales:

Ordinarios: Comprenden el uso no residencial ordinarios los siguientes:

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Superficies dedicadas a la produccin, reparacin o almacenamiento de productos.

Condicionados: Comprenden el uso no residencial condicionados los siguientes:

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i. Superficie de predio: Cuatrocientos metros cuadrados o ms (400 m2~).

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H. URBANO PROTECCION NATURAL (URB-PRO):

Normas sobre superficie de predio: