EVALUACION DE PROYECTOS

Ing. Virginia Molina

UMET

Identificacin de Proyectos de Inversin

1. Introduccin
1.1. Conceptos
Qu es un proyecto?.- Es la bsqueda de una solucin inteligente, al planteamiento de un
problema tendente a resolver, entre muchas, una necesidad humana.
En esta forma, puede haber diferentes ideas, inversiones de diverso monto, tecnologa y
metodologas con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a resolver las necesidades del
ser humano en todas sus facetas, como pueden ser: educacin, alimentacin, salud, ambiente,
cultura, etc.
Qu es un proyecto de Inversin?.- Se puede describir como un plan que, si se le asigna
determinado monto de capital y se le proporcionan insumos de varios tipos, podr producir un
bien o un servicio, til al ser humano a la sociedad en general.
Evaluacin de proyectos de inversin.- Tiene por objeto conocer su rentabilidad econmica
y social, de tal manera que asegure resolver una necesidad humana en forma eficiente, segura
y rentable. Slo as es posible asignar los escasos recursos econmicos a la mejor alternativa
posible.
En gestin de proyectos, la evaluacin de proyectos es un proceso por el cual se determina el
establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparacin entre el
estado actual y el estado previsto en su planificacin. Es decir, se intenta conocer qu tanto un
proyecto ha logrado cumplir sus objetivos.
En una evaluacin de proyectos siempre se produce informacin para la toma de decisiones,
por lo cual tambin se le puede considerar como una actividad orientada a mejorar la eficacia
de los proyectos en relacin con sus fines, adems de promover mayor eficiencia en la
asignacin de recursos. En este sentido, cabe precisar que la evaluacin no es un fin en s
misma, ms bien es un medio para optimizar la gestin de los proyectos.
Con la finalidad de tomar la mejor decisin, los expertos aplican diferentes procesos que
sirven como apoyo en la evaluacin del proyecto, para de forma sistemtica determinar la
puesta en marcha o no del proyecto.
Etapas o Proceso de evaluacin de proyectos.- El esquema siguiente nos permite visualizar
de forma general el proceso de evaluacin:

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Dentro del proceso de evaluacin de proyectos se distinguen tres niveles de profundidad que
nos permiten tener una visin ms especfica del proyecto y de cada uno de los estudios que lo
conforman.
a) Perfil o gran visin.- Es el nivel ms simple, identifica la idea, y se elabora a partir de la
informacin existente, el juicio comn y la opinin que da la experiencia. En trminos
monetarios slo presenta clculos globales de las inversiones, los costos y los ingresos, sin
entrar a investigacin de campo.
b) Prefactibilidad o Anteproyecto.- Este estudio profundiza la investigacin en fuentes
secundarias y primarias en investigacin de mercado, detalla la tecnologa que se
emplear, determina los cotos totales y la rentabilidad econmica del proyecto, y es la
base en que se apoyan los inversionistas para tomar una decisin.
c) Proyecto definitivo.-Es el nivel ms profundo, este nivel contiene bsicamente toda la
informacin del anteproyecto, pero aqu son tratados los puntos finos. En esta etapa se
presentan desde los canales de distribucin definitivos del producto hasta los planos
arquitectnicos definitivos del proyecto.
El siguiente cuadro sinptico muestra el proceso de evaluacin de proyectos

1.2. Objetivos
El objetivo fundamental de crear un proyecto de inversin, radica en la deteccin y
satisfaccin de necesidades especficas de los seres humanos, por otro lado, al cubrir una
necesidad, el proyecto reorienta su objetivo para enfocarlo hacia la rentabilidad econmica y
financiera del proyecto, dicho de forma ms especfica, minimiza costos y maximiza
ganancias.
Se identifican tres objetivos fundamentales de los proyectos de inversin:
a) Satisfacer necesidades y gustos del mercado al que se orienta el producto y/o servicio.
b) Minimizar los costos relacionados con la administracin y operacin de la organizacin.

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c) Maximizar las ganancias, con la finalidad de buscar nuevas oportunidades de inversin, en

proyectos propios o de otras organizaciones.
1.3. Identificacin de proyectos.- El identificar una oportunidad de invertir un capital
determinado, no es tarea sencilla, dada la naturaleza especfica de los proyectos, esto es,
existen dos tipos generales de proyectos que tratan de resolver necesidades especficas de las
personas:
Proyectos de inversin privados
Proyectos de inversin gubernamentales
Ambos proyectos tienen orientacin social, tratan de resolver o satisfacer una necesidad
especfica del ser humano, pero son implementados por entidades diferentes. Por un lado, las
empresas privadas que adems de tratar de satisfacer una necesidad, buscan obtener ganancias
o maximizar las ya existentes; y, los gobiernos que persiguen cubrir las necesidades de la
poblacin, pero sin un fin de lucro.
A decir de las tcnicas o mtodos para identificar oportunidades de invertir en un proyecto,
ambas propuestas se rigen por estudios orientados hacia la deteccin de necesidades, en
proyectos ya establecidos a la mejora de estos mismos, o de slo un proceso, pero en todos los
casos siempre surge de una idea.
1.4. Formulacin de proyectos.- Al formular un proyecto debemos de cuidar dos aspectos
bsicos para llevarlo a cabo, su factibilidad y su viabilidad. Apoyados en lo anterior, podemos
decir que un proyecto es factible cuando se han evaluado de forma positiva los siguientes
aspectos
Evaluacin de mercado
Evaluacin tcnica
Evaluacin ambiental
Evaluacin financiera
Evaluacin socioeconmica
La viabilidad de un proyecto depende de la aprobacin individual de cada uno de los estudios
anteriores, dando como resultado, por ejemplo, el que algn proyecto pueda ser factible
tcnicamente, pero desde el punto de vista ambiental o socioeconmico no son viables, es
decir, no existen alternativas de solucin o las que hay son demasiado costosas.
Identificacin de Proyectos Sociales
2. Introduccin
2.1. Concepto
Proyecto social.- es la unidad mnima de asignacin de recursos, que a travs de un conjunto
integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad,
disminuyendo o eliminando un dficit, o solucionando un problema.
Un proyecto social debe cumplir las siguientes condiciones:

Definir el o los problemas sociales, que se persigue resolver

Tener objetivos de impacto claramente definidos
Identificar a la poblacin objetivo a la que est destinada el proyecto (la que teniendo las
necesidades no puede satisfacerlas autnomamente).

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Especificar la localizacin espacial de los beneficiarios.

Establecer una fecha de comienzo y otra de finalizacin.
Sustentabilidad.- Uso optimizado de los recursos naturales
Sostenibilidad.- Capacidad de un proyecto para mantener en el tiempo
2.2. Etapas del Proyecto

La preinversin.- Se divide en etapas con el objeto de minimizar el costo de los estudios que
cada una de ellas. Al final de cada una se plantean tres opciones:
Abandonar, si las relaciones existentes entre los costos y los objetivos perseguidos es
claramente insatisfactoria;
Postergar, si el proyecto es atractivo pero no existen los recursos necesarios para llevarlo a
cabo;
Continuar, cuando las relaciones entre las variables centrales que proporciona la
metodologa son satisfactorias y, al mismo tiempo, existen los recursos requeridos para
implementarlo.
A medida que se avanza en las etapas, se obtiene informacin ms confiable. Esto disminuye
el riesgo de implementar un proyecto malo pero aumentan los costos del anlisis. Mientras

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mayor es el volumen de recursos involucrados, habr que realizar mayores y ms profundos

estudios antes de implementarlo. Si el proyecto es pequeo, se pueden eliminar las dos
ltimas etapas.
a) Idea.- Inicia el proyecto, incluye un diagnstico preliminar que busca dar respuesta a un
conjunto de preguntas que se profundizan en las fases posteriores.
Cul o cules son los problemas que se pretende resolver?
En qu medida se quiere resolverlos?
A quines est dirigido el proyecto? Cul es su poblacin objetivo?
Dnde est localizada la poblacin objetivo?
Qu caractersticas tiene la oferta y demanda existente de los bienes y servicios que
permiten solucionar el problema?
Cuales son las principales causas y consecuencias del problema central?
Cules son las reas de intervencin posibles?
Qu restricciones y/o potencialidades se deben considerar (actores o grupos relevantes,
temporalidad, antecedentes geogrficos, demogrficos, socioeconmicos, socioculturales,
legales, etc?
Cules son las fuentes de financiamiento y recursos existentes?
b) Perfil.- En esta etapa se profundizan los antecedentes del diagnstico. Se realiza una
formulacin preliminar de las alternativas de implementacin del proyecto y se analiza su
viabilidad tcnico-econmica, con una primera estimacin de los costos e impactos,
comparando las alternativas "sin" proyecto, "con" proyecto y la que resulta de optimizar la
situacin de base.
Esta etapa se profundiza la informacin secundaria previamente recogida tales como: oferta
existente, demanda insatisfecha, localizacin espacial, aspectos tcnicos vinculados a las
opciones consideradas, productos y sus planes de produccin, magnitud de la inversin,
aspectos financieros, caractersticas de la gestin y organizacin requeridas para la ejecucin
y operacin.
Si a este nivel la evaluacin es positiva se contina con la fase siguiente. Dependiendo del
tamao de la inversin, se debe decidir se continuar con el estudio de prefactibilidad o pasar
directamente a la inversin u operacin del proyecto.
c) Prefactibilidad.-En esta fase se realiza la evaluacin ex-ante de las alternativas:
El estudio del mercado, que incluye la demanda prevista para los bienes y/o servicios que
entregar el proyecto y la oferta existente de los mismos.
El anlisis de alternativas tecnolgicas.
La localizacin y escala (tamao), con las restricciones y condicionantes que pueden
incidir sobre ellas.
La estimacin de los costos e impactos durante la vida del proyecto.
Los requerimientos organizacionales y condicionantes legales. Se debe tener en cuenta las
leyes y reglamentos restrictivos o promocionales que lo afectan directa o indirectamente.
El momento ptimo para comenzar el proyecto segn los condicionamientos temporales
existentes.
Los resultados obtenidos en esta fase deben ser sometidos a un anlisis de sensibilidad,
considerando los efectos producidos por cambios en las variables relevantes del proyecto.
d) Factibilidad.- En esta etapa se realiza la programacin detallada de las actividades,
organizacin y proyecto de desembolsos correspondientes a la alternativa seleccionada, para

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la obra fsica (tamao y localizacin), el diseo y ejecucin de la inversin, la puesta en

marcha y operacin plena del proyecto.
Se requiere la elaboracin de un mapa de procesos y actividades, el cronograma y ruta crtica,
la estructura organizacional, los requerimientos de informacin, el diseo del plan de
monitoreo y evaluacin ex-post, un presupuesto detallado y el plan de financiamiento.
Concluido este anlisis el proyecto est completamente formulado y corresponde adoptar una
decisin respecto a su puesta en marcha.
La inversin.- Este estado se considera slo en aquellos proyectos que requieren activos
fsicos para su operacin.
a) Diseo.- Su aspecto central es el desarrollo de los detalles de la ejecucin, considerando los
requerimientos y especificaciones de arquitectura e ingeniera que exige la naturaleza de la
obra.
b) Ejecucin.- Es el proceso de asignacin de los insumos previstos para conseguir los
resultados esperados en cada una de las fases de la obra, siguiendo el cronograma y el camino
crtico elaborados en la factibilidad.
La operacin.- En este estado es necesario distinguir dos fases:
a) Puesta en marcha (marcha blanca).- Se inicia con la formacin de los equipos de trabajo,
la compra de insumos y la operacin programada segn los procesos y actividades previstos,
con el objeto de verificar su funcionamiento o enmiendas para la operacin plena.
b) Operacin plena.- Etapa en que se implementa el proceso de produccin y distribucin de
productos en la escala y tiempos programados.
2.3. Fases del proyecto
Diagnstico.- Situacin actual
1 Anlisis de problemas sociales
2 Identificacin del problema central (aspectos especficos y caractersticas importantes)
3 Elaboracin de la lnea de base (indicadores cuantitativos para medir impacto)
4 Definicin de la poblacin objetivo (beneficiarios)
5 Estudio de la oferta y la demanda (balance entre O-D para establecer la poblacin)
6 Anlisis del contexto (geogrfico, demogrfico, socioeconmico, sociocultural, legal y
financiero)
7 Identificacin de actores y grupos relevantes
8 Anlisis de causas y efectos (rbol de problemas)
9 Identificacin de medios y fines (rbol de objetivos)
10 reas de intervencin (viabilidad e importancia)
Formulacin.1 Definicin de los objetivos y metas de impacto
2 Descripcin de los objetivos de producto
3 Determinacin del horizonte del proyecto
4 Definicin de las metas y planes de produccin
5 Descripcin de la tecnologa y proceso productivo
6 Identificacin de las variables e indicadores a utilizar
7 Seleccin de las fuentes de informacin
8 Caracterizacin de los supuestos
9 Confeccin de una Matriz Lgica de las alternativas a evaluar
Evaluacin Ex-Ante (antes de la inversin y operacin)
1 Identificacin de los recursos necesarios
2 Estimacin de los costos
3 Estimacin de los impactos

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4 Anlisis de las relaciones costo/impacto

Programacin.- Componentes del proyecto (procesos)
1. Generacin del mapa de procesos
2. Descripcin de las actividades por proceso
3. Confeccin del cronograma (Gantt) y ruta crtica
4. Determinacin de insumos
5. Definicin de la estructura organizacional
6. Diseo del modelo de focalizacin
7. Programacin del monitoreo y la evaluacin ex-post
8. Anlisis detallado del presupuesto y plan de financiamiento.
Monitoreo.- inversin y operacin para conocer resultados de gestin y reestructurar
1. Diseo de un plan de Monitoreo
2. Recoleccin y procesamiento de la informacin
3. Elaboracin de informes
Evaluacin Ex-Post (durante la operacin y finalizado el proyecto)
1 Diseo del modelo de evaluacin
2 Medicin de los costos reales
3 Anlisis de la relacin entre costos e impactos
4 Elaboracin de informes
Metodologa de Evaluacin de proyectos.- El estudio de viabilidad pretende simular con la
mxima precisin lo que suceder de implementarse el proyecto y determinar la rentabilidad
de la inversin; el estudio de viabilidad del proyecto puede enmarcarse la siguiente
metodologa rutinaria.
Viabilidad Comercial.- Indicar si el mercado es o no sensible al bien o servicio producido
por el proyecto y la aceptacin que tendra de su consumo o uso; permitiendo de esta
forma postergar o rechazar un proyecto sin tener que asumir costos de un estudio
econmico. El estudio de mercado permite definir la demanda e ingresos de operacin,
determinar el precio; as como los costos de publicidad, promocin y distribucin. Los
aspectos que se deben estudiar en el mercado son: Consumidor y demanda; competencia y
oferta y comercializacin.
Viabilidad Tcnica.- Estudia las posibilidades materiales, fsicas y qumicas, condiciones
y alternativas de producir el bien o servicio que se desea generar en el proyecto. Muchos
proyectos deben ser probados tcnicamente incluso antes de determinar su rentabilidad
econmica. El estudio tcnico tiene por objeto prever informacin para cuantificar el
monto de la inversin y costo de operacin (capital de trabajo, mano de obra y recursos
materiales: equipos, mantenimiento, insumos).
Factibilidad Organizacional.- Define si existen las condiciones mnimas necesarias para
garantizar la viabilidad e implementacin (estructural y funcional operativa). El estudio
organizacional define las necesidades de personal, costos indirectos de mano de obra,
equipos, oficinas, aspectos tributarios, permisos, patentes, etc.
Viabilidad Financiera.- Mide la rentabilidad que retorna la inversin, en base monetaria.
Requiere de la cuantificacin de los beneficios y costos que ocasionara el proyecto para
determina la aprobacin o rechazo del mismo. El estudio financiero ordena y sistematiza
(identifica inversin, costos e ingresos) la informacin de carcter monetario que
proporcionaron las etapas anteriores.
Viabilidad Socioeconmica.- Persigue medir la contribucin de los proyectos en el
crecimiento econmico del pas y su impacto en el producto nacional (bienestar
econmico). El estudio socioeconmico consiste en recoge informacin relevante acerca
de los diferentes aspectos relacionados con las condiciones sociales de los grupos

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afectados por el proyecto y los impactos en el bienestar que pueda causar el mismo.
Estudia las caractersticas del comportamiento de los afectados en los mercados de los
diferentes bienes y servicios involucrados en la ejecucin de un proyecto; analiza aspectos
ambientales del impacto y los efectos del entorno.
La evaluacin de proyectos se realiza sobre los flujos de caja proyectados (ingresos y egresos)
para una cantidad determinada periodos. Esta informacin se obtiene de los estudios de
mercado, tcnico y organizacional. La evaluacin de proyectos privados se realiza a precios
de mercado, mientras que la evaluacin social se la realiza a precios sombra.
Tipos de Evaluacin de Proyectos
3. Tipos de evaluacin
3.1. Segn el nivel de gestin
Poltica-Estratgica: La parte poltica ver la parte social y poltica y su consistencia para
trascender en el tiempo y que sea en cierta forma equitativo.
Administrativa: El fin siempre es la mayor racionalizacin de todos los recursos, el logro
de sus planes, objetivos, metas, actividades, proyectos; expresin de la eficiencia y
eficacia en su mayor expresin.
Tcnica: Lo tcnico es una mezcla de lo anterior y lo propio, ya que incide hoy en da al
mejor logro de los dos puntos anteriores, por el avance en los descubrimientos, su rapidez,
medicin y precisin. Ya depender de cada ciencia que enfoque cientfico y tcnico
aplicarn.
3.2. Segn la naturaleza de la evaluacin
Evaluacin privada: Que incluye a la "evaluacin econmica" que asume que el
proyecto est totalmente financiado con capital propio, por lo que no hay que pedir
crdito, y por otro lado la "evaluacin financiera", que incluye financiamiento externo.
Evaluacin social: Tanto los beneficios como los costos se valoran a precios sombra1 de
eficiencia. Aqu interesa los bienes y servicios reales utilizados y producidos por el
proyecto.
3.3. Segn el momento en que se realiza
Evaluacin ex-ante: Se efecta antes de la aprobacin del proyecto y busca conocer su
pertinencia, viabilidad y eficacia potencial. Este tipo de evaluacin consiste en seleccionar
de entre varias alternativas tcnicamente factibles la que produce el mayor impacto (o
beneficios) al mnimo costo. Este tipo de evaluacin supone la incorporacin de ajustes
necesarios en el diseo del proyecto, lo cual podra generar incluso el cambio del grupo
beneficiario, su jerarqua de objetivos y presupuesto.
Evaluacin de proceso (operativa, de medio trmino o continua): Se hace mientras el
proyecto se va desarrollando y guarda estrecha relacin con el monitoreo del proyecto.
Permite conocer en qu medida se viene logrando los objetivos; en relacin con esto, una
evaluacin de este tipo debe buscar aportar al perfeccionamiento del modelo de
intervencin empleado y a identificar lecciones aprendidas. Las fuentes financieras suelen
requerir la realizacin de este tipo de evaluacin para ejecutar los desembolsos peridicos.
Evaluacin ex-post (de resultados o de fin de proyecto): Se realiza cuando culmina el
proyecto. Se enfoca en indagar el nivel de cumplimiento de los objetivos; asimismo busca
1

Precios Sombra: Precio de referencia de un bien en condiciones de competencia perfecta.

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demostrar que los cambios producidos son consecuencia de las actividades del proyecto;
para esto suele recurrir a un diseo experimental. No solo indaga por cambios positivos,
tambin analiza efectos negativos e inesperados.
Evaluacin de impacto: Es la que indaga por los cambios permanentes y las mejoras de
la calidad de vida producidos por el proyecto, es decir, se enfoca en conocer la
sostenibilidad de los cambios alcanzados y los efectos imprevistos (positivos o negativos).
Esta evaluacin necesariamente debe ser realizada luego de un tiempo de culminado el
proyecto y no inmediatamente ste concluya; el tiempo recomendado para efectuar la
evaluacin de impacto es de 5 aos.

Cabe considerar que las evaluaciones ex-ante y de proceso son consideradas como
evaluaciones formativas debido a que se producen mientras se da la preparacin y/o
ejecucin del proyecto y sus conclusiones sirven para optimizar la ejecucin del mismo; en
tanto que las evaluaciones ex-post y de impacto vienen a ser evaluaciones sumativas que
ocurren al culminar el proyecto e incluso un tiempo despus de haber culminado, ocurriendo
que sus conclusiones servirn para ser transferidas a otras experiencias pero ya no podrn
tener una aplicacin directa en el proyecto que ha concluido.

3.4. Criterios utilizados para evaluar proyectos

La evaluacin de proyectos en sus distintos tipos contempla una serie de criterios base que
permiten establecer sus conclusiones. En funcin del campo, empresa u organizacin de que
se trate, es que se emplearn una serie de criterios u otros que guarden relacin con los
objetivos estratgicos que se persigan.
No existen criterios nicos, por lo general los criterios surgen en funcin de la naturaleza de
cada proyecto pero existe cierto consenso en la necesidad de analizar la pertinencia, eficacia,
eficiencia y sostenibilidad de los proyectos.
Pertinencia o relevancia: Observa la congruencia entre los objetivos del proyecto y las
necesidades identificadas y los intereses de la poblacin e instituciones (consenso social).
Se observa especialmente en la evaluacin ex-ante pero tambin en los dems tipos de
evaluaciones.
Eficacia: Es el grado en que se han cumplido los objetivos. Se observa en las
evaluaciones de tipo continua y ex-post.
Eficiencia: Indica el modo en que se han organizado y empleado los recursos disponibles
en la implementacin del proyecto. Este criterio es usual en el anlisis costo-beneficio
realizado en la evaluacin ex-ante.
Sostenibilidad: Establece la medida en que la poblacin y/o las instituciones mantienen
vigentes los cambios logrados por el proyecto una vez que este ha finalizado. Suele
considerarse en las evaluaciones de impacto.

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3.5. Requisitos que debe cumplir una buena evaluacin de proyectos

Toda evaluacin debe cumplir algunos requisitos metodolgicos para garantizar que la
informacin que genere puede ser usada en la toma de decisiones.
Objetivo: Debe medirse y analizarse los hechos definidos tal como se presentan.
Imparcial: La generacin de conclusiones del proceso de evaluacin debe ser neutral,
transparente e imparcial. Quienes realizan la evaluacin no deben tener intereses
personales o conflictos con la unidad ejecutora del proyecto.
Valido: Debe medirse lo que se ha planificado medir, respetando las definiciones
establecidas. En caso el objeto de anlisis sea demasiado complejo para una medicin
objetiva, debe realizarse una aproximacin cualitativa inicial.
Confiable: Las mediciones y observaciones deben ser registradas adecuadamente,
preferentemente recurriendo a verificaciones in-situ.
Creble: Todas las partes involucradas en el proyecto deben tener confianza en la
idoneidad e imparcialidad de los responsables de la evaluacin, quienes a su vez deben
mantener una poltica de transparencia y rigor profesional.
Oportuno: Debe realizarse en el momento adecuado, evitando los efectos negativos que
produce el paso del tiempo.
til: Debe ser til y elaborarse en un lenguaje conciso y directo, entendible para todos los
que accedan a la informacin elaborada, los resultados de una evaluacin no deben
dirigirse slo a quienes tienen altos conocimientos tcnicos sino que debe servir para que
cualquier involucrado pueda tomar conocimiento de la situacin del proyecto.
Participativo: Debe incluirse a todos los involucrados en el proyecto, buscando reflejar
sus experiencias, necesidades, intereses y percepciones.
Retroalimentador: Un proceso de evaluacin debe garantizar la diseminacin de los
hallazgos y su asimilacin por parte de los involucrados en el proyecto (desde las altas
esferas hasta los beneficiarios), para as fomentar el aprendizaje organizacional.
Costo/eficaz: La evaluacin debe establecer una relacin positiva entre su costo
(econmico, de tiempo y recursos) y su contribucin en valor agregado para la experiencia
de los involucrados en el proyecto.
Diseos de Evaluacin de Proyectos
4. Diseos de Evaluacin.- Se entender por modelos de evaluacin aquellos esquemas o
diseos tericos, metodolgicos y operativos as como instrumentos y tcnicas de recoleccin
de datos que en conjunto permiten la evaluacin de un determinado proyecto.
Cualquier forma de evaluacin de proyectos se basa en los conceptos y procedimientos de la
metodologa de la investigacin cientfica, sin embargo cabe precisar que cuando se efecta
una evaluacin de proyectos de tipo de resultado o de impacto es necesario asumir un diseo
especfico de investigacin.
4.1. Evaluacin slo despus.- Es un diseo simple que carece de lnea de base. Su principal
defecto es tener poca capacidad para explicar los efectos alcanzados por un proyecto.
Se puede incluir en esta modalidad, descripciones de resultados de proyectos, relatos o
memorias que son en la prctica evaluaciones ex - post de medicin despus. Se tiene slo
un despus en que se mencionan actividades realizadas, no pudindose contrastar con un
antes.
Este diseo es til en reas en que se carece de informacin previa confiable o de calidad, por
lo tanto no es posible fijar lnea de base y lnea de comparacin. Se utiliza en proyectos

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ejecutados por gobiernos locales, organizaciones de base o de carcter no gubernamental,

tambin sera aprovechable este modelo en proyectos de capacitacin que apuntan al
desarrollo de organizacional o comunitario.
Su esquema es el siguiente:
.......... X .......... A1
Donde:
"X" es la intervencin del proyecto
"A1" es la poblacin objetivo del proyecto al final de la intervencin
4.2. Evaluacin simple antes y despus.- Este diseo permite comparar la situacin inicial
de la poblacin objetivo contra la situacin final, es decir luego de realizado el
proyecto. La relacin causa-efecto entre el proyecto y sus resultados es ms clara pero
an no es precisa ya que pueden haber intervenido causas externas no controladas.
En este diseo debe existir una medicin despus de la intervencin, en la eventualidad que
no exista esta medicin se puede reconstruir una antes a partir de preguntas retrospectivas
para reconstruir el mecanismo causal anterior. Por lo general, se asocia en con la lgica de la
evaluacin de impacto de proyectos sociales, en tanto la medicin antes se denomina lnea
de base y la medicin despus, lnea de comparacin.
Su esquema es el siguiente:
A .......... X .......... A1
Donde:
"X" es la intervencin del proyecto
"A" es la lnea de base (situacin inicial de la poblacin objetivo)
"A1" es la poblacin objetivo del proyecto al final de la intervencin
4.3. Diseo cuasiexperimental.- Este diseo permite realizar una evaluacin antes y despus
de la intervencin del proyecto, comparando los hallazgos adems con un grupo
control para los resultados "despus" de la intervencin. La precisin de este diseo es
mucho mayor que el de los anteriores y por su viabilidad tcnica es el ms
recomendado.
Este diseo seleccin del grupo de control (comparacin) y experimental; ambos grupos no
provienen del mismo grupo objetivo. En general, se comparan grupos en proyectos y
contextos similares, como cursos de colegio, galeras de crcel, tipos de entidades
productivas, jardines infantiles, salas de hospitales, poblaciones marginales, etc.
Su esquema es el siguiente:
A .......... X .......... A1
......................... B
Donde:
"X" es la intervencin del proyecto
"A" es la lnea de base
"A1" es la poblacin objetivo del proyecto al final de la intervencin
"B" es un grupo de comparacin al finalizar el proyecto, con similares caractersticas a
la poblacin objetivo y que no ha tenido una intervencin similar

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(1) Proyecto no ha modificado en absoluto

(2) Hubo cambios durante el proyecto
(3) Proyecto genera cambios permanentes
A Proyecto
B Magnitud de impacto
4.4. Diseo experimental clsico.- Este diseo permite efectuar una comparacin antes y
despus del proyecto, adems permite efectuar una comparacin antes y despus en
grupos de similares caractersticas que no hayan estado influenciados por una
intervencin similar a la del proyecto. Su capacidad de explicacin es bastante alta,
pero sus costos y dificultad tcnica tambin se incrementan.
Para implementar este diseo se requiere de la creacin de dos grupos similar: el grupo
experimental (beneficiarios con proyecto) y un grupo de control (beneficiarios potenciales o
sin proyecto). Se aplica en proyectos con grupos de beneficiarios cautivos, tales como
poblacin carcelaria, estudiantes de un establecimiento especfico, militares, hospitalizados,
etc.
Su esquema es el siguiente:
A .......... X .......... A1
B ....................... B1
Donde:
"X" es la intervencin del proyecto
"A" es la lnea de base
"A1" es la poblacin objetivo del proyecto al final de la intervencin
"B" es un grupo de comparacin antes del inicio del proyecto, similar al grupo
objetivo con el que se realiz la lnea de base
"B1" es un grupo de comparacin al finalizar el proyecto
4.5. Diseo experimental complejo.- Es un diseo muy complicado, adems de tener un
altsimo costo, por lo que su aplicacin merece una fundamentacin muy amplia. Con
este tipo de estudios se busca determinar la influencia de cada componente del
proyecto, e incluso de la combinacin de diversos componentes en un proyecto.
Su esquema es el siguiente:
A .......... X .......... A1
B .......... x1 ......... B1
C .......... x2 ......... C1
Donde:
"X" es la intervencin de un componente del proyecto
o "A" es la lnea de base del componente correspondiente
o "A1" es la poblacin objetivo del proyecto al final de la intervencin,
independiente de los otros grupos de comparacin

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"X2" es la intervencin de un segundo componente del proyecto

o "B" es la lnea de base del componente correspondiente
o "B1" es un grupo de comparacin al finalizar el proyecto, independiente de los
otros grupos de comparacin
"X3" es la intervencin de un tercer componente del proyecto
o "C" es la lnea de base del componente correspondiente
o "C1" es un grupo de comparacin al finalizar el proyecto, independiente de los
otros grupos de comparacin

4.6. Dificultades en la evaluacin de proyectos.- La labor de evaluacin de proyectos

conlleva mltiples dificultades, muchas de ellas de orden metodolgico pero tambin de
orden poltico.
Falta de disponibilidad de informacin.
No contar con personal calificado para efectuar el trabajo.
Clientelismo de la poblacin beneficiaria y de los encargados de la ejecucin del proyecto.
Carencia de un sistema de evaluacin y monitoreo, por lo que no se conoce el proceso
desarrollado.
Resistencias de la comunidad. En este caso muchas veces ocurre que la poblacin ha
recibido muchas promesas incumplidas por parte de polticos de turno o bien se ha
generado una expectativa muy alta frente al proyecto, por lo cual desarrolla una actitud
contraria hacia ste; tambin se presentan resistencias debido a los prejuicios o ignorancia
de los beneficiarios.
Evaluacin de Proyectos
5. Evaluacin de Proyectos
5.1. Mtodos para la evaluacin de proyectos sociales.- Existe una evaluacin en el rea de
la investigacin social que se enfoca exclusivamente en el logro de los objetivos de impacto.
En el anlisis de proyectos se pueden distinguir tres metodologas que buscan comparar los
costos con el logro de objetivos de impacto (beneficios). La forma de medir los costos es la
misma, lo que vara es la medicin del impacto.
5.1.1. Anlisis Costo Beneficio (ACB): consiste en comparar los costos con los beneficios
econmicos del proyecto. Si stos son mayores que los costos, existe una primera
indicacin de que el proyecto debera ser aprobado. Un requisito bsico es que los
costos y beneficios sean expresados en unidades monetarias (actualizados a precios de
mercado), por lo tanto, es una metodologa adecuada para el anlisis de proyectos que
tienen fines productivos y los beneficios son claramente identificables. En el caso de
los proyectos sociales, los beneficios difcilmente pueden expresarse en moneda, por
lo que su utilizacin queda limitada. Esta metodologa se utiliza casi exclusivamente
en la etapa ex-ante (Comparacin de indicadores de rentabilidad VAN, TIR, C/B, etc.),
para tomar una decisin respecto a la ejecucin, rechazo o postergacin de un
proyecto.
5.1.2. Anlisis del Costo Mnimo (ACM): compara los costos-monetarios (tanto en una
evaluacin ex-ante como ex-post), con el nivel de produccin y distribucin de los
bienes y servicios que entrega el proyecto. El ACM deja de lado el anlisis de los
objetivos de impacto. Acepta que ellos derivan de una decisin poltica, y se dedica a
asegurar que los mismos sean alcanzados incurriendo en los costos mnimos. Se limita

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a garantizar la eficiencia, pero nada dice respecto al impacto del proyecto. ste se
presume igual en las distintas alternativas de intervencin.
5.1.3. Anlisis Costo-Impacto (ACI): compara, al igual que el ACM, los costos
(monetarios) con el logro de los objetivos de impacto. El ACI, no se restringe a
considerar la eficiencia sino que tambin su impacto determinando en qu medida el
proyecto alcanzar sus objetivos, qu cambio producir en la poblacin destinataria y
cules son sus efectos secundarios. El ACI se debe aplicar tanto en la evaluacin exante como en la ex-post.

5.2. Mtodos para la evaluacin de proyectos de inversin.- La decisin de aceptar o

rechazar un proyecto se realiza en base a la aplicacin tcnica de uno o varios mtodos de
evaluacin.
5.2.1. Valor presente neto.- Es el valor monetario que resulta de restar la suma de los flujos
descontados a la inversin inicial.
El mtodo del Valor Presente Neto (VPN), es una de las tcnicas de evaluacin financiera ms
utilizada en la evaluacin de un proyecto de inversin. Debido a dos razones fundamentales,
la primera es su sencilla aplicacin y la segunda se relaciona con el clculo de los ingresos y
egresos futuros, trados a valores presentes, lo anterior significa que se puede visualizar
claramente si los ingresos son mayores que los egresos.
Cuando el VPN es menor que cero implica que existe una prdida a una tasa de inters
especfica, el caso contrario cuando el valor del VPN es mayor que cero, podemos afirmar
que existe una ganancia.
Una condicin indispensable para aceptar o no un proyecto, es la tasa de inters que se utilice
(i), el VPN, tiene una relacin inversamente proporcional a la tasa de inters, esto significa
que a mayor tasa de inters el VPN disminuye.

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Ecuacin para calcular el VPN en un periodo de cinco aos

En donde:
P= inversin inicial
FNE=Flujos Netos de Efectivo
i=Tasa de inters
5.2.2. Tasa interna de retorno.- Consiste en encontrar una tasa de inters en la cual se
cumplen las condiciones buscadas en el momento de iniciar o aceptar un proyecto de
inversin. Tiene como ventaja frente a otras metodologas como la del Valor Presente Neto
(VPN) que en este se elimina el clculo de la Tasa de Inters de Oportunidad (TIO), esto le da
una caracterstica favorable en su utilizacin por parte de los administradores financieros.
De acuerdo con la frmula para calcular el Valor Presente Neto (VPN), podemos reescribir la
ecuacin de la manera siguiente:

Expresndola de otra forma obtenemos la siguiente ecuacin

Supongamos que con una tasa de inters (i) previamente fijada, por ejemplo del 90%, se
calcula el VPN, y ste arroja un valor positivo, con este dato se acepta cualquier proyecto,
pero ahora nos interesa conocer cul es el valor real de rendimiento del dinero en esa
inversin. Para saberlo utilizamos la ecuacin escrita con anterioridad, dejando como
incgnita la i. Se determina por medio de tanteos (prueba error) hasta que la i iguale la suma
de los flujos descontados, a la inversin inicial P; es decir, hacemos variar la i de la ecuacin
hasta que satisfaga la igualdad de sta. Tal denominacin nos permitir conocer el
rendimiento real de la inversin.
Se le llama tasa interna de retorno porque supone que le dinero que se gana ao con ao se
reinvierte en su totalidad, es decir, se trata de la tasa de rendimiento generada en su totalidad
en el interior de la empresa por medio de la reinversin.
Por ltimo el criterio de aceptacin en el clculo de la Tasa Interna de Retorno (TIR) es: si
sta es mayor que la tasa de inters ( i), aceptamos la inversin; es decir, si el rendimiento de
la empresa es mayor que el mnimo fijado como aceptable, la inversin es econmicamente
rentable.
5.2.3. Periodo de recuperacin de la inversin.- (PR).- El mtodo de periodo de
recuperacin es otra tcnica utilizada para medir la viabilidad de un proyecto, que ha sido
cuestionado en el sentido de la recuperacin de la inversin inicial. La medicin y anlisis de
este le puede dar a las empresas el punto de partida para cambiar sus estrategias de inversin
frente al VPN y a la TIR.
El Mtodo Periodo de Recuperacin basa sus fundamentos en la cantidad de tiempo que debe
utilizarse, para recuperar la inversin, sin tener en cuenta los intereses. Es decir, que si un

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proyecto tiene un costo total y por su implementacin se espera obtener un ingreso futuro, en
cuanto tiempo se recuperar la inversin inicial.
Al realizar o invertir en cualquier proyecto, lo primero que se espera es obtener un beneficio o
unas utilidades, en segundo lugar, se busca que esas utilidades lleguen a manos del
inversionista lo ms rpido posible, este tiempo es por supuesto determinado por los
inversionistas, ya que no es lo mismo para unos, recibirlos en un corto, mediano o largo plazo,
es por ello que dependiendo del tiempo es aceptado o rechazado.
Ejemplo: Un inversionista pretende comparar dos proyectos para saber en cul invertir su
dinero. Realiza una analoga entre el Mtodo Periodo de Recuperacin y el VPN con una tasa
de inters del 20%.
1. Por el Mtodo de Periodo de Recuperacin se aprecia en la tabla que en el proyecto A, se
recuperara la inversin inicial en 2 aos y en el proyecto B en 3 aos, en consecuencia la
alternativa A ser la escogida.

2. Por el VPN al 20 % se tiene que:

a) Para el proyecto A el VPN es igual a:

b) Para el proyecto B el VPN es igual a:

Nos damos cuenta que por el Mtodo del Valor Presente Neto (VPN), el proyecto A sera
rechazado y el B sera el que acogera el inversor. Esta diferencia en los resultados se da
porque al aplicar el Mtodo Periodo de Recuperacin, el anlisis en la evaluacin de
proyectos, se presentan fallas tcnicas inherentes al modelo, entre las cuales sobresalen la de
no tomar en cuenta el valor del dinero a travs del tiempo y la de no tener en cuenta el flujo de
caja, despus de la recuperacin del dinero invertido.
5.2.4. ndice de rendimiento.- Es la resultante de la inversin inicial, en relacin con los
costos totales del proyecto de inversin, en un periodo determinado de ejecucin.
Un ndice financiero o de rendimiento es un nmero abstracto que representa el movimiento
en conjunto de varios activos financieros que lo componen (acciones, bonos, monedas,
commodities, etc).
Los ndices ms conocidos y que vemos habitualmente en los diarios son de las bolsas de
valores del mundo como: Dow jones La informacin que brindan estos ndices deben ser en
relacin directa con las inversiones de la empresa o del proyecto que se est iniciando.

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5.2.5. Razn Beneficio Costo (B/C).- Compara a base de razones, el VA de las entradas de
efectivo futuras, con el VA del desembolso original y de otros que se hagan en el futuro;
dividiendo el primero entre el segundo.

Donde:
VA = valor actual
A = desembolso inicial
Si la razn B / C es mayor que 1 debe aceptarse el proyecto, si de lo contrario es menor que 1,
debe rechazarse el proyecto. La razn B / C toma en cuenta especficamente esos gastos,
comparando el VA de las entradas, con el VA de las salidas, independientemente del perodo
en que ocurran, de manera que:
BC= (VA de Entradas de Efectivo) / (VA de Salidas de Efectivo)
El mtodo B / C para incorporar las salidas de efectivo, permite separarlas de las entradas. El
tratamiento por separado, posibilita enfocar mejor la distribucin y la naturaleza de los gastos,
pero en la mayora de los casos, no se altera la decisin de aceptar o rechazar proporcionada
por los mtodos VAN y TIR.
5.3.

Otros tipos de anlisis

5.3.1. Anlisis de sensibilidad.- En todo proyecto se trabaja con algunos factores sobre los
que se tiene poder de decisin (variables controlables), y otros sobre los que slo se pueden
realizar estimaciones (variables no controlables).
Podemos definir al anlisis de sensibilidad como el proceso de medicin de variables que
afectan el desarrollo del proyecto de inversin; y, mide desde la perspectiva de los
beneficiarios. Se trata de determinar, ms all del anlisis de resultados e impacto, si el
proyecto ha satisfecho las expectativas y demanda de los usuarios concretos. Se utiliza para
este tipo de evaluaciones, las encuestas de satisfaccin.
Variables controlables son:
Precio
Producto
Plaza (Logstica)
Promocin
Variables no controlables son:
Competencia
Consumidores
Entorno econmico, poltico, legal, etc.
El anlisis de sensibilidad es una tcnica que permite evaluar el impacto de las modificaciones
de los valores de las variables ms importantes sobre los beneficios y, consecuentemente,
sobre la tasa de retorno.
Un anlisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar el impacto que los datos de entrada o
de las restricciones especificadas a un modelo definido, tienen en el resultado final o en las
variables de salida del modelo. Este mtodo de evaluacin combinado con las tecnologas de
informacin forma una herramienta muy poderosa para los tomadores de decisiones.

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5.3.2. Anlisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad es la la capacidad del proyecto para mantenerse y mantener sus resultados
a lo largo del tiempo; y se basa en los resultados el diseo cuasiexperimental.
La sostenibilidad est asocia a estabilidad laboral, pero tambin a los sistemas de prestaciones
sociales. Tambin aparece habitualmente asociada a un mejor control de los gastos y una
reduccin de los costes.
5.3.3. Anlisis de punto de equilibrio
Punto de Equilibrio. Decimos que es aquel nivel en el cual los ingresos "son iguales a los
costos y gastos, y por ende no existe utilidad", tambin podemos decir que es el nivel en el
cual desaparecen las prdidas y comienzan las utilidades o viceversa.
Elementos que lo forman.- Para la determinacin del punto de equilibrio se requiere la
existencia de cuatro elementos bsicos:
ingresos
margen financiero
los costos variables
costos fijos
Hay que mencionar que sta no es una tcnica para evaluar la rentabilidad de una inversin,
sino que slo es una importante referencia a tomar en cuenta.
A pesar de lo anterior, la utilidad general que se le da, es que es posible calcular con mucha
facilidad el punto mnimo de produccin a que debe operarse para no incurrir en prdidas, sin
que esto signifique que aunque existan ganancias, stas sean suficientes para hacer rentable el
proyecto.
Mtodo matemtico.- En el punto de equilibrio, los ingresos se igualan a los costos totales.
Los ingresos estn calculados como el producto del volumen vendido por su precio,
ingresos=P*Q. Se designa por costos fijos a CF, y a los costos variables se designan por CV.

Grfico.- En la grfica siguiente observamos en donde se ubica el punto de equilibrio

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Esquema de Evaluacin de Diseo de Proyectos (Ejemplo)

A.- Caractersticas del proyecto
Se trata de una breve descripcin del proyecto que incluye unas caractersticas generales,
informacin bsica y relevante del mismo.
B.- Anlisis de la contribucin del proyecto a los objetivos globales
1. El problema o necesidad prioritaria al que va dirigido el proyecto est correctamente
identificado y claramente definido?
2. Existe un diagnstico actualizado y adecuado para sustentar la razn de ser del proyecto?
3. El Fin y el Propsito del proyecto estn claramente definidos?
4. El Fin y el Propsito corresponden a la solucin del problema?
5. El proyecto cuenta con evidencia de estudios o investigaciones nacionales y/o
internacionales que muestren que el tipo de servicios o productos que brinda el proyecto es
adecuado para la consecucin del Propsito y Fin que persigue el proyecto? De no ser as, el
evaluador deber investigar y, de existir, presentar dicha evidencia.
C.- Presentacin de la matriz de evaluacin
6. Las Actividades del proyecto son suficientes y necesarias para producir cada uno de los
Componentes?
7. Los Componentes son necesarios y suficientes para el logro del Propsito?
8. Es claro y lgico que el logro del Propsito contribuye al logro del Fin?
9. En trminos de diseo, existen indicadores para medir el desempeo del proyecto a nivel
de Fin, Propsito, Componentes y Actividades e insumos?
10. Todos los indicadores son claros, relevantes, econmicos, adecuados y pueden arrojar
medidas?
11. Los indicadores incluidos tienen identificada su lnea de base y temporalidad en la
medicin?
12. El proyecto ha identificado los medios de verificacin para obtener cada uno de los
indicadores?
13. Para aquellos medios de verificacin que corresponda (por ejemplo encuestas), el
proyecto ha identificado el tamao de muestra ptimo necesario para la medicin del
indicador, especificando sus caractersticas estadsticas como el nivel de significancia y el
error mximo de estimacin?
14. De qu manera el proyecto valida la veracidad de la informacin obtenida a travs de los
medios de verificacin?
15. Se consideran vlidos los supuestos del proyecto tal como figuran en la matriz de
indicadores?
16. la lgica de la matriz de indicadores es clara y se valida en su totalidad?
17. De no ser el caso, el evaluador, deber proponer los indicadores faltantes y necesarios para
cada mbito de accin o las modificaciones a los indicadores existentes que sean necesarias.
(indicadores, medios de verificacin y supuestos).
D.- Poblacin potencial y objetivo
La poblacin potencial corresponde a la poblacin total que presenta la necesidad y/o
problema que justifica el proyecto y, por ende, pudiera ser elegible para su atencin. Por
ejemplo, los jvenes mayores de 18 aos que no han obtenido un titulo. La poblacin objetivo
ser aquella que el proyecto tiene planeado o proyectado atender en un periodo dado de
tiempo, pudiendo corresponder Estudios a la totalidad de la poblacin potencial o a una parte
de ella. Por ejemplo, los jvenes mayores de 18 aos que no han obtenido un titulo, y que se
encuentran en situacin de desempleo en los ltimos 6 meses.
Tanto la poblacin potencial como la poblacin objetivo pueden estar definidas en regiones,
municipios, localidades, hogares y/o individuos.

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18. La poblacin que presenta el problema y/o necesidad (poblacin potencial), as como la
poblacin objetivo estn claramente definidas?
19. El proyecto ha cuantificado y caracterizado ambas poblaciones, segn los atributos que
considere pertinentes? (En el caso de individuos, en trminos de edad, sexo, nivel socioeconmico u otros atributos que sean pertinentes).
20. Cul es la justificacin que sustenta que los beneficios que otorga el proyecto se dirijan
especficamente a dicha poblacin potencial y objetivo?
21. La justificacin es la adecuada?
22. Los criterios y mecanismos que utiliza el proyecto para determinar las unidades de
atencin son los adecuados? (Sealar principales mecanismos).
23. Existe informacin sistematizada y actualizada que permita conocer quines reciben los
apoyos del proyecto (padrn de beneficiarios), cules son las caractersticas socio-econmicas
de la poblacin incluida en el padrn de beneficiarios y con qu frecuencia se recoge la
informacin?
E.- Anlisis de la vinculacin entre los procedimientos establecidos y los objetivos del
proyecto
24. El diseo del proyecto se encuentra correctamente expresado en procedimientos y
normas de trabajo?
25. Existe congruencia entre tales procedimientos, los objetivos del proyecto y su lgica
interna?
F.- Posibles coincidencias, complementariedades o duplicidades de acciones con otros
proyectos
26. Como resultado de la evaluacin de diseo del proyecto, el diseo del proyecto es el
adecuado para alcanzar el Propsito antes definido y para atender a la poblacin objetivo?
27. Con qu otros proyectos sociales podra darse algn tipo de complementariedad y/o
sinergia?
28 Con qu proyectos generales podra existir duplicidad?
29. El proyecto cuenta con informacin en la que se hayan detectado dichas
complementariedades y/o posibles duplicidades?
G.- Fortalezas, Retos y Recomendaciones
El evaluador deber identificar fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas, deber
establecer en forma concisa cada fortaleza y oportunidad, o en su caso debilidad y amenaza,
incluyendo la evidencia que la sustenta e indicando la fuente del anlisis. Cada una deber
estar ordenada de acuerdo a su relevancia (primera ser de mayor importancia)
Por cada debilidad o amenaza se deber establecer al menos una recomendacin precisa que
ayude a solventar el reto o problema que fue identificado. Es importante que las
recomendaciones estn cuidadosamente analizadas para garantizar su viabilidad y efectividad.

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Peguntas Bsicas para el Diseo de la Investigacin

a) Qu estudiar? Qu Proceso? Sobre qu? (Sujeto u
objeto) Dnde? (Lugar o localizacin geogrfica)
b) Cul es la situacin actual? (sntomas y causas)

a) Definicin del tema y ttulo

del proyecto
b) Planteamiento del
problema
c) Cules son las preguntas que deben ser respondidas? c) Formulacin del problema
Cul es el problema objeto de investigacin? Qu se
propone conocer en la investigacin?
d) Qu propsitos tiene la investigacin? Objetivo
d) Objetivos de la
General: Qu Propsito general tiene el investigador?
investigacin
Objetivos Especficos: Qu Propsitos especficos se
cumplirn para contribuir con el objetivo general.
e) Cules son los motivos para hacer el estudio
e) Justificacin del proyecto
propuesto? Cules son los beneficios y contribucin?
f) Qu hay escrito al respecto para fundamentar su
f) Marco Terico
proceso?
g) Qu se pretende probar y cul ser la posible solucin? g) Hiptesis o idea a defender
Cules son las variables independiente y dependiente?
h) Cmo se va ha realizar la investigacin? Qu fuentes, h) Aspectos metodolgicos
tcnicas y mtodos se utilizar?
i) Qu temas y subtemas se abordar en los diferentes
i) Tabla de Contenidos
captulos?
j) Qu recursos se necesitan?
j) Viabilidad o Factibilidad
(Presupuesto)
k) Cunto tiempo va a emplear en hacer el
k) Cronograma de actividades
estudio propuesto?
l) Es viable o factible el proyecto? La hiptesis es
l) Conclusiones y
comprobable?
recomendaciones
m) A qu fuentes escritas se va a referir el
m) Bibliografa
investigador?
n) Qu documentos relevantes adjuntamos?
n) Anexos
o) Qu documentos de apoyo realic para sustentar el
proyecto?

o) Apndices

Nombres: ...

Nivel: ..

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1. Qu es Proyecto ..
...............................
...............................
2. Explique las clases de proyectos existe ....
..
...............................
3. Dibuje el esquema del proceso o etapas de la evaluacin de proyectos

4. En qu consiste la Prefactibilidad ..
...............................
...............................
5. En la formulacin de proyectos, que aspectos se evala .
...............................
...............................
6. Indique los tipos de evaluacin, segn el momento en que se realiza
...............................
..............................
7. Qu es la evaluacin ex ante .
...............................
...............................
8. Qu es la evaluacin de impacto .
...............................
...............................
9. Explique la eficiencia del proyecto
...................................
...............................
10. Qu es lnea base ..
...............................
...............................
Nombres: ...
Nivel: ..

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1) Qu es evaluacin de Proyectos .
...............................
...............................
2) En qu consiste el Perfil de proyecto .
...............................
...............................
3) Qu es Sostenibilidad ...
...............................
...............................
4) Indique los tipos de evaluacin, segn el nivel de gestin ..
...............................
...............................
5) Indique los tipos de evaluacin, segn la naturaleza... .
...............................
...............................
6) Qu es la evaluacin de proceso ..
...............................
...............................
7) Qu es la evaluacin de ex post ..
...............................
...............................
8) Dibuje el esquema de los tipos de evaluacin, segn el momento en que se realiza

9) Explique la eficacia del proyecto

...............................
...................................
10) Qu es precio sombra
...............................
...............................
Gua de Diseo de Proyectos

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Cartula
Agradecimiento (Opcional)
Dedicatoria (Opcional)
ndice General
Introduccin: Ubica al lector en el tema de investigacin. Inicia con informacin general
sobre el mbito donde se enmarca el problema de investigacin, contextualizando el
proyecto, luego se adentra en los aspectos ms profundos del mismo, haciendo referencia
al problema, los objetivos y la metodologa a utilizar. Se describe en forma sinttica, como
est estructurado el proyecto: El problema, el marco terico, metodologa y propuesta por
captulos.
Capitulo I El Problema
a) Planteamiento del Problema: Descripcin de la situacin actual que caracteriza al
objeto de conocimiento (sntomas y causas).
b) Formulacin del problema: Se plantea a travs de una pregunta de investigacin; el
investigador espera responderla y de esta manera resolver el problema planteado.
c) Objetivos: Propsitos por los cuales se hace la investigacin.
d) Justificacin: Exponer razones suficientemente fuertes que justifiquen la realizacin
del proyecto. Explicar la conveniencia de ejecutar la investigacin y cules son los
beneficios que se derivarn de ella. Destacar la importancia y contribucin a la
sociedad.
e) Hiptesis: E una explicacin tentativa del fenmeno investigado y se formula a
manera de proposiciones. Las hiptesis pueden ser planteadas de forma descriptiva (se
expresa directamente la posible solucin) o causal (propuesta condicionante, es decir
primero debe existir algo para luego obtener resultados).
Captulo II Marco Terico e Investigativo
a) Marco Terico: Representa el conocimiento bsico y especializado existente en torno
al tema del proyecto, pero en forma especfica. Orienta el proceso de investigacin y
en particular el anlisis, interpretacin y discusin de los resultados que se obtengan.
Antecedentes investigativos, fundamentacin cientfica, fundamentacin filosfica:
Son postulados que hacen referencia al problema investigado, y que permiten una
visin completa de las formulaciones tericas sobre las cuales ha de fundamentarse el
conocimiento cientfico propuesto en las fases de la observacin, descripcin y
explicacin.
b) Marco Investigativo: Se refiere a la manera cmo se va a proceder en la realizacin de
la investigacin. Al mtodo y tcnicas a utilizar para la recoleccin de la informacin.
Tipo de estudio (exploratorio, descriptivo, explicativo), mtodo de Investigacin
(histrico lgico, analtico sinttico, inductivo, deductivo, observacin, sistmico,
modelacin, dialctico), tcnicas e instrumentos de recoleccin de informacin
(fuentes primarias y secundarias), tratamiento de informacin (Tabulacin,
Diagnstico de encuesta, presentacin de resultados)
Captulo III Marco Propositivo
a) Propuesta: Desarrollo de la propuesta con todos sus componentes
Captulo IV
a) Conclusiones
b) Recomendaciones
Bibliografa
ndice de Anexos
ndice de Apndices