confiscacin

CONFISCACIN Y DECOMISO. SUS DIFERENCIAS BSICAS.

CONFISCACIN Y DECOMISO SON DOS FIGURAS JURDICAS AFINES, PERO
CON CARACTERSTICAS PROPIAS QUE LAS DISTINGUEN. POR LA PRIMERA,
DEBE ENTENDERSE LA APROPIACIN VIOLENTA POR PARTE DE LA AUTORIDAD,
DE LA TOTALIDAD DE LOS BIENES DE UNA PERSONA O DE UNA PARTE
SIGNIFICATIVA DE LOS MISMOS, SIN TTULO LEGTIMO Y SIN
CONTRAPRESTACIN, PENA QUE SE ENCUENTRA PROHIBIDA POR EL
ARTCULO 22 CONSTITUCIONAL; EN TANTO QUE LA LTIMA ES AQUELLA QUE
SE IMPONE A TTULO DE SANCIN, POR LA REALIZACIN DE ACTOS CONTRA
EL TENOR DE LEYES PROHIBITIVAS O POR INCUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES DE HACER A CARGO DE LOS GOBERNADOS CON LA NOTA
PARTICULAR DE QUE SE REDUCE A LOS BIENES QUE GUARDAN RELACIN
CON LA CONDUCTA QUE SE CASTIGA, O SEA, LOS QUE HAN SIDO UTILIZADOS
COMO INSTRUMENTO PARA LA COMISIN DE UN DELITO O INFRACCIN
ADMINISTRATIVA, LOS QUE HAN RESULTADO COMO FRUTO DE TALES ILCITOS
O BIEN LOS QUE POR SUS CARACTERSTICAS, REPRESENTAN UN PELIGRO
PARA LA SOCIEDAD.
P.LXXIV/96
AMPARO EN REVISIN 1394/94. EGON MEYER, S.A. 19 DE MARZO DE 1996.
UNANIMIDAD DE OCHO VOTOS. AUSENTES: JUVENTINO V. CASTRO Y CASTRO Y
HUMBERTO ROMN PALACIOS POR ESTAR DESEMPEANDO UN ENCARGO
EXTRAORDINARIO. PONENTE: JUAN DAZ ROMERO. SECRETARIO:VCTOR
FRANCISCO MOTA CIENFUEGOS.
EL TRIBUNAL PLENO, EN SU SESIN PRIVADA CELEBRADA EL TRECE DE MAYO
EN CURSO, APROB, CON EL NMERO LXXIV/1996 LA TESIS QUE ANTECEDE, Y
DETERMIN QUE LA VOTACIN ES IDNEA PARA INTEGRAR TESIS DE
JURISPRUDENCIA. MXICO, DISTRITO FEDERAL, A TRECE DE MAYO DE MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.

Confiscacin
La confiscacin, la
apropiacin por parte del gobierno de bienes relacionados con una actividad ilegal, ha
sido una de las armas principales en la guerra del gobierno federal contra las drogas
desde la dcada del ochenta. Se trata de un poderoso elemento disuasivo y, a su vez,
una fuente de ingresos de la que depende, cada vez ms,

el sistema de aplicacin de la ley. Sin embargo, es un procedimiento que tiene muchas

menos garantas procesales que el derecho penal.
La mayora de las
actividades de confiscacin se encuadran en la ley federal y gran parte est
relacionada con el trfico de drogas ilegales. El Departamento de Justicia cre el
National Assets Seizure and Forfeiture Fund en 1985 y reuni $27 millones a partir de
confiscaciones relacionadas con drogas durante ese ao. Para el ao 1992, la suma
total confiscada haba ascendido a $875 millones. Muchos estados siguieron el ejemplo
y crearon sus propios programas civiles de confiscacin. Las ciudades y otros
gobiernos municipales cooperaron con las medidas de
confiscacin conforme a las leyes sobre drogas, tanto federales como estatales.
Utilizaron dichas leyes para tratar temas locales: desde viviendas inseguras hasta la
prostitucin y ahora tambin el problema de los conductores en estado de ebriedad.
La facultad de
confiscar propiedades de esta manera no es inherente. Por el contrario, se establece
por ley. Est limitada por las leyes que otorgan esa facultad y por la Constitucin de los
Estados Unidos. La expansin de la actividad de
confiscacin propone constantes desafos constitucionales. La Corte Suprema se
ocup, como mnimo, de media docena de casos de confiscacin durante la dcada del
noventa, pero sus fallos no lograron establecer una direccin en este aspecto. Este
breve estudio sobre la ley de confiscaciones se basa en estos fallos de la Corte. La
introduccin a las disposiciones legales esenciales se centra en las leyes federales.
Las disposiciones estatales y locales tienden a ser similares.
La confiscacin puede
ser penal o civil. En la actualidad, casi todas las confiscaciones son civiles. La
confiscacin penal funciona como castigo de un delito. Por lo tanto, requiere una
condena y la posterior incautacin por parte del estado de los
bienes en cuestin del delincuente. La confiscacin civil se basa en el concepto legal
(una ficcin jurdica) de que la propiedad misma, y no el propietario, ha violado la ley.
Por ende, el procedimiento se realiza contra el objeto o la cosa implicada en alguna
actividad ilegal, especificada por la ley. A diferencia de la confiscacin penal, la
confiscacin in rem no requiere una condena ni un cargo penal oficial contra el
propietario. Aqu radica la fuente de su atractivo para los encargados del cumplimiento

de la ley y, a su vez, la amenaza para aquellos preocupados por resguardar las

protecciones constitucionales.

confiscacin
DECOMISO: Privacin a la persona que comercia en gneros prohibidos( cosas) por
ejemplo al traficante de drogas que comercia substancias ilegales se le detiene y se le
decomisa la sustancia prohibida que a la vez es el cuerpo del delito.
CONFISCACIN: Sancin penal consistente en la privacin de los bienes al
delincuente y su incorporacin al patrimonio del estado.

confiscacin
NO SE CONSIDERAR CONFISCACIN LA APLICACIN DE BIENES DE UNA
PERSONA CUANDO SEA DECRETADA PARA EL PAGO DE MULTAS O IMPUESTOS,
NI CUANDO LA DECRETE UNA AUTORIDAD JUDICIAL PARA EL PAGO DE
RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DE LA COMISIN DE UN DELITO. TAMPOCO
SE CONSIDERAR CONFISCACIN EL DECOMISO QUE ORDENE LA AUTORIDAD
JUDICIAL DE LOS BIENES EN CASO DE ENRIQUECIMIENTO ILCITO EN LOS
TRMINOS DEL ARTCULO 109, LA APLICACIN A FAVOR DEL ESTADO DE
BIENES ASEGURADOS QUE CAUSEN ABANDONO EN LOS TRMINOS DE LAS
DISPOSICIONES APLICABLES, NI LA DE AQUELLOS BIENES CUYO DOMINIO SE
DECLARE EXTINTO EN SENTENCIA. EN EL CASO DE EXTINCIN DE DOMINIO SE
ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO QUE SE REGIR POR LAS SIGUIENTES
REGLAS:
I. SER JURISDICCIONAL Y AUTNOMO DEL DE MATERIA PENAL;
II. PROCEDER EN LOS CASOS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA, DELITOS
CONTRA LA SALUD, SECUESTRO, ROBO DE VEHCULOS Y TRATA DE
PERSONAS, RESPECTO DE LOS BIENES SIGUIENTES:
A) AQUELLOS QUE SEAN INSTRUMENTO, OBJETO O PRODUCTO DEL DELITO,
AUN CUANDO NO SE HAYA DICTADO LA SENTENCIA QUE DETERMINE LA
RESPONSABILIDAD PENAL, PERO EXISTAN ELEMENTOS SUFICIENTES PARA
DETERMINAR QUE EL HECHO ILCITO SUCEDI.
B) AQUELLOS QUE NO SEAN INSTRUMENTO, OBJETO O PRODUCTO DEL
DELITO, PERO QUE HAYAN SIDO UTILIZADOS O DESTINADOS A OCULTAR O

MEZCLAR BIENES PRODUCTO DEL DELITO, SIEMPRE Y CUANDO SE RENAN

LOS EXTREMOS DEL INCISO ANTERIOR.
C) AQUELLOS QUE ESTN SIENDO UTILIZADOS PARA LA COMISIN DE
DELITOS POR UN TERCERO, SI SU DUEO TUVO CONOCIMIENTO DE ELLO Y
NO LO NOTIFIC A LA AUTORIDAD O HIZO ALGO PARA IMPEDIRLO.
D) AQUELLOS QUE ESTN INTITULADOS A NOMBRE DE TERCEROS, PERO
EXISTAN SUFICIENTES ELEMENTOS PARA DETERMINAR QUE SON PRODUCTO
DE DELITOS PATRIMONIALES O DE DELINCUENCIA ORGANIZADA, Y EL
ACUSADO POR ESTOS DELITOS SE COMPORTE COMO DUEO.
III. TODA PERSONA QUE SE CONSIDERE AFECTADA PODR INTERPONER LOS
RECURSOS RESPECTIVOS PARA DEMOSTRAR LA PROCEDENCIA LCITA DE LOS
BIENES Y SU ACTUACIN DE BUENA FE, AS COMO QUE ESTABA IMPEDIDA
PARA CONOCER LA UTILIZACION ILICITA DE SUS BIENES.

confiscacin
La confiscacin es un modelo del derecho que no esta permitida por la ley y que
adems se encuentra prohibido en el artculo 22 constitucional, el artculo 14
constitucional tutela a la propiedad en su 2do prrafo, a s mismo en el 2do
prrafo del artculo 22 constitucional se establecen las actuaciones
jurisdiccionales que pueden confundirse con confiscacin pero
constitucionalmente no se establecen como tal.
De igual forma esta institucin puede definirse como una medida arbitraria de carcter
administrativo, que simboliza el abuso de la autoridad, la que investida de su
representacin legal, desposee sin derecho, sin fundamento legal de sus propiedades,
derechos o posesiones a un particular; el doctor Andrs Serra Rojas estima que Es la
adjudicacin que se hace el Estado de los bienes de una persona y sin ningn apoyo
legal.
CONTRADICTORIO AL ARTCULO DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TITULO PRIMERO
CAPTULO I DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES
Artculo 14
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos,
sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se

cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes

expedidas con anterioridad al hecho.
DECOMISO
Por medio es ste pasan a propiedad del estado los objetos, los instrumentos y el
producto involucrados en la comisin de algn ilcito.
El particular pierde bienes a favor del estado, como una sancin por su conducta ilcita
penal o administrativa.
Segn CONCEPTO ADUANERO 0044 DE 2004 Diario Oficial No. 45.664, de 7 de
septiembre de 2004, Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales Bogot, D. C., 13
de agosto de 2004.
"Decomiso. Es el acto en virtud del cual pasan a poder de la Nacin las mercancas,
respecto de las cuales no se acredite el cumplimiento de los trmites previstos para su
presentacin y/o declaracin ante las autoridades aduaneras, por presentarse alguna
de las causales previstas en el artculo 502 de este decreto".
Con fundamento legal en:
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ARTCULO 22 FRACCIONES I Y II.