ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA

SALA SUPERIOR DE RIO GRANDE
COOPERATIVA DE SEGUROS MULTIPLES
DE PUERTO RICO, ETC.
Parte Demandante

CIVIL NM.:

FBC12015-

2847
SALA NM.:

VS.
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE P.R, ETC.
Parte Demandada

SOBRE:
IMPUGNACIN
CONFISCACIN

DE

CONTESTACION A DEMANDA
AL TRIBUNAL:
Comparece el Secretario de Justicia de Puerto Rico, representado por el abogado
que suscribe y muy respetuosamente EXPONE, ALEGA y SOLICITA:

COMPARECE el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, por conducto de la

representacin legal que suscribe, y muy respetuosamente EXPONE, ALEGA y
SOLICITA:
1. No requiere alegacin responsiva las aseveraciones hechas en el prrafo UNO.
2. No requiere alegacin responsiva las aseveraciones hechas en el prrafo DOS.
3. Se admiten las aseveraciones hechas en el prrafo TRES.
4. Se niegan las aseveraciones hechas en el prrafo CUATRO. El Estado tiene que
responsablemente negar las aseveraciones hechas en este prrafo hasta tanto se
culmine con el descubrimiento de prueba; y los codemandantes presenten al
Tribunal prueba fehaciente de un gravamen mobiliario.
5. Se niegan las aseveraciones hechas en el prrafo CINCO de la Demanda. Adems,
un gravamen mobiliario sobre el vehculo confiscado ante el DTOP no provee ipso
iure legitimacin activa a los demandantes. La Ley Nm. 119 de 12 de Julio de 2011,
segn enmendada dispone en el Artculo 15 que estos deben probar un inters
propietario sobre la propiedad incautada en una vista de legitimacin activa.
6. Se niegan las aseveraciones hechas en el prrafo SEIS de la demanda. El Estado
responsablemente tiene que negar estas aseveraciones hasta tanto se culmine con el
descubrimiento de prueba y se realice la vista de legitimacin activa.
7. Se niegan las aseveraciones hechas en el prrafo SIETE de la demanda. El Estado
responsablemente tiene que negar estas aseveraciones hasta tanto se culmine con el
descubrimiento de prueba y se realice la vista de legitimacin activa.
8. Se admite la aseveracin sobre la notificacin a Popular Auto Inc. Se niegan las
dems aseveraciones del prrafo OCHO. Un gravamen mobiliario sobre el vehculo
confiscado ante el DTOP no provee ipso iure legitimacin activa a los demandantes.

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stos deben probar un inters propietario sobre la propiedad incautada en la vista
de legitimacin activa.
9. Se admite la aseveracin sobre el valor de tasacin del vehculo confiscado. Se
niegan las aseveraciones del prrafo NUEVE de la demanda de que el valor de
tasacin es irrazonable. La tasacin del vehculo fue realizada por personal
adiestrado mediante una evaluacin fsica de las condiciones del vehculo y
responde al valor en el mercado del vehculo confiscado al momento de realizarse la
incautacin.
10. Se niegan las aseveraciones del prrafo DIEZ de que la confiscacin del vehculo es
improcedente y nula porque el vehculo en controversia no se ha usado en violacin
al Artculo 5.06 de la ley Nmero 22 de 7 de Enero de 2000 , segn enmendada o de
alguna otra ley o estatuto confiscatorio, por tratarse de una conclusin de derecho o
un planteamiento de derecho sujeto a ser dirimido por el Tribunal. Le corresponde
a la parte demandante controvertir con prueba preponderante la presuncin de
legalidad de la confiscacin.
11. Se niegan las aseveraciones del prrafo ONCE de que la confiscacin es nula e
ilegal por no haberse cumplido con los requisitos procesales exigidos por la Ley de
Confiscaciones de Puerto Rico que incluyen la notificacin jurisdiccional a todas las
partes con inters.
12. Se niegan las aseveraciones del prrafo DOCE de que la confiscacin se efectu
mediante violaciones constitucionales a los derechos del dueo del vehculo y
terceras personas por tratarse de una conclusin de derecho sujeto a ser dirimida
por el foro judicial.
13. Se niegan las aseveraciones del prrafo TRECE de la demanda. Adems, ningn
tribunal ha suprimido prueba relacionada con la confiscacin.
14. Se niegan las aseveraciones del prrafo CATORCE de la demanda de que la
confiscacin es nula e ilegal, porque no existe aplicacin retroactiva de las
disposiciones de la ley Nmero 119 de 2011.
15. Se niegan las aseveraciones del prrafo QUINCE de la demanda. Adems, este
estatuto garantiza el debido proceso de ley garantizado por la Constitucin del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico y por la Constitucin de los Estados Unidos
de Amrica.
16. Se niegan las aseveraciones de prrafo DIECISEIS de la demanda. Adems, dicha
aseveracin se trata de una conclusin de derecho o un planteamiento de derecho
sujeto a ser dirimido por el Tribunal. La Nmero 119, supra no ha sido declarada
inconstitucional por Tribunal alguno.
17. Se niegan las aseveraciones del prrafo DIECISIETE. Adems, el estatuto de
confiscacin no dispone para una incautacin de propiedad privada para fines
pblicos sino para un procedimiento civil con propsito punitivo
18. Se niegan las aseveraciones del prrafo DIECIOCHO. Adems, el estatuto de
confiscacin no dispone para un procedimiento criminal

sino para un

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procedimiento civil que va dirigido contra la cosa (in rem) y no contra el dueo.
19. Se niegan las aseveraciones del prrafo DIECINUEVE de la demanda. Adems,
el estatuto de confiscacin dispone para un procedimiento civil que va dirigido
contra la cosa (in rem) y no contra el dueo, no para un procedimiento criminal.
Por consiguiente, no son de aplicacin las disposiciones de la Seccin 11 del artculo
II de la Constitucin.
20. Se niegan las aseveraciones del prrafo VEINTE de la demanda Adems, el
estatuto de confiscacin no es una ley ex post facto.
21. Se niegan las aseveraciones del prrafo VEINTIUNO de la demanda. La
confiscacin realizada en el presente caso no viola la Octava Enmienda de la Carta
de Derechos de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica porque no
impone multas excesivas, ni un castigo cruel e inusitado.
22. Se niegan las aseveraciones del prrafo VEINTIDOS de la demanda de que la
dueo registral o alguno de los codemandantes es un tercero inocente. La parte
demandante al presente no ha presentado prueba para sustentar tal alegacin, y se
trata de un planteamiento de derecho a ser dirimido en el procedimiento judicial.
23. Se niegan las aseveraciones del prrafo VEINTITRES de la demanda. Adems, este
planteamiento que podra ser vlido en un procedimiento criminal es irrelevante en
una accin civil de impugnacin de confiscacin.

DEFENSAS AFIRMATIVAS
1. El acto de la confiscacin fue en el ejercicio de un deber ministerial, hecho de
buena fe, dentro de y con la autoridad que le confiere al Estado la Ley Uniforme
de Confiscaciones de 2011, Ley Nm. 119 de 12 de julio de 2011.
2. La presente demanda no aduce hechos constitutivos de una causa de accin que
justifique la concesin de un remedio a favor de la parte demandante y contra el
Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
3. La demanda est en todo o en parte prescrita.
4. Se presumir la legalidad y correccin de la confiscacin independientemente de
cualquier otro caso penal, administrativo o cualquier otro procedimiento
relacionado a los mismos hechos. El demandante tiene el peso de la prueba para
derrotar la legalidad de la confiscacin. Art. 15, Ley Uniforme de Confiscaciones
de 2011, supra.
5. Los demandantes no han demostrado haber tenido dominio y control del
vehculo al momento de la ocupacin por lo que no son dueos, segn lo requiere
la Ley Uniforme de Confiscaciones de 2011 y carecen de legitimacin activa para
invocar remedio alguno a su favor.

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6. La demandante no es tercero inocente conforme al caso, Estado Libre Asociado
v. Tribunal 94 D.P.R 716, 717 (1976) y General Accident Insurance Co. v. E.L.A.
94 JTS 140 (1996) y al Art. 25 de la Ley Uniforme de Confiscaciones que establece
que la figura de tercero inocente solo aplicara a aquellos casos en que un vehculo
haya sido robado o apropiado ilegalmente.
7. La naturaleza de las confiscaciones es in rem, independiente de cualquier otra
accin de naturaleza penal, administrativa o de cualquier otra naturaleza. Art. 2,
Ley Uniforme de Confiscaciones de 2011, supra.
8. La Ley Uniforme de Confiscaciones de 2011, autoriza a los funcionarios del orden
pblico a confiscar, previa orden judicial o sin previa orden en ciertos casos, toda
propiedad que sea utilizada en violacin a estatutos confiscatorios contenidos en
diversas leyes. Asimismo, podrn confiscarse bienes al amparo de aquellas
disposiciones del Cdigo Penal que autoricen tal accin.

Arts. 9 y 10, Ley

Uniforme de Confiscaciones de 2011, supra.

9. El Articulo 13 de la Ley de Confiscaciones dispone que:
En aquellos casos en los que se incaute y retenga cualquier propiedad para
alguna

investigacin

relacionada

con

cualquier

accin

penal,

civil,

administrativa o cuando el bien es indispensable para la investigacin o como

evidencia en el caso, el trmino para culminar la investigacin y emitir la
orden de confiscacin no exceder de noventa (90) das. Los treinta (30) das
para notificar la confiscacin comenzarn a contarse una vez concluya dicha
accin y se expida la correspondiente orden de confiscacin.

10. La Ley Uniforme de Confiscaciones de 2011 tiene, como nica compensacin, la

devolucin de la propiedad confiscada, o de no estar dicha propiedad disponible,
el pago de importe de la tasacin al momento de la ocupacin o la cantidad de
dinero por la cual se haya vendido, la que resulte mayor, ms el inters legal
prevaleciente, desde la fecha de la ocupacin.

Art. 19 Ley Uniforme de

Confiscaciones de 2011, supra.

11. La demandada no renuncia a ninguna otra defensa que proceda ampararle ni a
cualesquiera otras que puedan surgir del descubrimiento de prueba.
12. La parte demandada se reserva el derecho a enmendar esta contestacin a
demanda.

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POR TODO LO CUAL, se solicita del Ilustre Tribunal que dicte Sentencia en
este caso conforme al derecho y jurisprudencia aplicable, y declare NO HA LUGAR la
demanda de impugnacin.
RESPETUOSAMENTE PRESENTADA.
CERTIFICO: Haber enviado copia fiel y exacta de esta Contestacin a Demanda
a los Licenciados Armando Franceschi Figueroa, con direccin B-5 Calle Tabonuco,
Suite 216, PMB 360, Guaynabo, Puerto Rico 00968-3029.

En San Juan, Puerto Rico a 28 de diciembre de 2015.

CESAR MIRANDA RODRIGUEZ

Secretario de Justicia
MARTA ELISA GONZLEZ Y.
Secretaria Auxiliar de lo Civil
ILIA I. REICHARD MORAN
Nm. RUA 15,365
Directora de Asuntos Legales

JOSE M. TOUS CARDONA

Nm. RUA. 10,427

Abogado
Divisin de Confiscaciones y Fianza Criminal
Oficina de Litigios Generales
Departamento de Justicia
P.O. Box 9020192
San Juan Puerto Rico, 00902-0192
Tel. 721-2900, Ext. 2214; Fax. 725-2475
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