Al margen un sello que dice: Gobierno de Jalisco. Poder Ejecutivo.

Secretara General de
Gobierno. Estados Unidos Mexicanos.
Mtro. Gerardo Octavio Sols Gmez, Gobernador Interino del Estado Libre y Soberano de
Jalisco, a los habitantes del mismo hago saber, que por conducto de la Secretara del H. Congreso
de esta Entidad Federativa se me ha comunicado el siguiente decreto
NMERO 21755/LVII/06.- EL CONGRESO DEL ESTADO DECRETA:
SE CREA LA LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL ESTADO DE JALISCO.
ARTCULO PRIMERO.- Se crea la Ley de Justicia Alternativa del Estado Libre y Soberano de
Jalisco, para quedar como sigue:
LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL ESTADO DE JALISCO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico, inters social y de observancia general en el
Estado.
Artculo 2.- El objeto de esta ley es promover y regular los mtodos alternos para la prevencin y
en su caso la solucin de conflictos, la reglamentacin de organismos pblicos y privados que
presten estos servicios, as como la actividad que desarrollen los prestadores de dichos servicios.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Acuerdo Alternativo Inicial: Documento mediante el cual las partes se obligan a someter la
prevencin o solucin de determinado conflicto a un mtodo alterno. Cuando conste en un
contrato, se denomina clusula compromisoria y es independiente de este;
II. Acreditacin: Es el documento por medio del cual el Instituto autoriza a una persona jurdica para
actuar como centro de justicia alternativa;
III. Arbitraje: Es el procedimiento adversarial mediante el cual las partes someten a la decisin de
uno o varios rbitros la solucin de una controversia presente o futura;
IV. rbitro: Persona que conduce el procedimiento de arbitraje para la solucin de un conflicto
mediante la emisin de un laudo;
V. Auxiliar: Persona que intervendr en el mtodo alternativo a peticin del prestador del servicio o
de alguna de las partes para el esclarecimiento de alguna cuestin de naturaleza tcnica o
cientfica;
VI. Centro: Institucin pblica o privada que preste servicios de mtodos alternativos conforme a lo
dispuesto en la presente Ley;
VII. Certificacin: Es la constancia otorgada por el Instituto que acredita a una persona como
prestador del servicio;
VIII. Conciliacin: Mtodo alternativo mediante el cual uno o varios conciliadores intervienen
facilitando la comunicacin entre los participantes en el conflicto, proponiendo recomendaciones o
sugerencias que ayuden a lograr un convenio que ponga fin al conflicto total o parcialmente;
IX. Conciliador: Persona que interviene en el procedimiento alterno para la solucin de conflictos
con el fin de orientar y ayudar a que las partes resuelvan sus controversias proponindoles
soluciones a las mismas y asesorndolas en la implementacin del convenio respectivo;

X. Conflicto: Desavenencia entre dos o ms personas que defienden intereses jurdicos

contradictorios;
XI. Convenio Final del Mtodo Alternativo: Es el Convenio suscrito por las partes que previene o
dirime en forma parcial o total un conflicto;
XII. Instituto: Instituto de Justicia Alternativa para el Estado de Jalisco;
XIII. Mediacin: Mtodo alternativo para la solucin de conflictos no adversarial, mediante el cual
uno o ms mediadores, quienes no tienen facultad de proponer soluciones, intervienen nicamente
facilitando la comunicacin entre los mediados en conflicto, con el propsito de que ellos acuerden
voluntariamente una solucin que ponga fin al mismo total o parcialmente;
XIV. Mediador: Persona imparcial frente a las partes y al conflicto que interviene en la mediacin
facilitando la comunicacin entre los mediados a travs de la aplicacin de las tcnicas adecuadas;
XV. Mtodo Alternativo: El Trmite Convencional y Voluntario, que permite prevenir conflictos o en
su caso, lograr la solucin de los mismos, sin necesidad de Intervencin de los rganos
jurisdiccionales, salvo para su cumplimiento forzoso;
XVI. Negociacin: El ejercicio metdico de comunicacin desarrollado por las partes, por si o a
travs de un legtimo representante, para obtener de la otra su consentimiento para el arreglo del
conflicto;
XVII. Parte o participante: Las personas en conflicto que deciden someter la desavenencia
existente entre ellas a un mtodo alternativo; y
XVIII. Prestador del servicio: Se considera al mediador, conciliador o rbitro que interviene en el
procedimiento de los medios alternos de justicia previstos en esta ley.
Artculo 4.- Las actuaciones derivadas del procedimiento de los mtodos alternativos estarn
regidas por los siguientes principios:
I. Voluntariedad: La participacin de los interesados en el mtodo alternativo deber realizarse con
su consentimiento y bajo su absoluta responsabilidad;
II. Confidencialidad: La informacin derivada de los procedimientos de los mtodos alternativos no
podr ser divulgada, por lo que ser intransferible e indelegable.
Slo a peticin de la autoridad ministerial y judicial se podrn entregar las actuaciones derivadas
de los procedimientos de los mtodos alternativos, los cuales se considerarn reservados para
efectos de la Ley de Transparencia e Informacin Pblica del estado de Jalisco;
III. Flexibilidad: El procedimiento ser susceptible de cambios o variaciones segn las
circunstancias o necesidades de los participantes;
IV. Neutralidad: El prestador del servicio alternativo deber ser ajeno a los intereses jurdicos que
sustenten las diversas partes del conflicto;
V. Imparcialidad: El prestador del medio alternativo proceder con rectitud sin predisposicin en
favor o en contra de alguna de las partes;
VI. Equidad: El prestador del servicio deber generar condiciones de igualdad para que las partes
acten dentro del procedimiento sin ventajas indebidas;
VII. Legalidad: Slo podrn ser objeto del procedimiento previsto en esta ley, los conflictos
derivados por la violacin de un derecho legtimo o por incumplimiento indebido de una obligacin y
que no afecten el inters pblico;

VIII. Honestidad: El prestador del medio alterno deber excusarse de participar cuando reconozca
que sus capacidades, limitaciones o intereses personales pueden afectar el procedimiento;
IX. Proteccin a los ms vulnerables: Los convenios finales se suscribirn observando
adicionalmente los derechos de las nias, nios, adolescentes, incapaces, adultos mayores e
indgenas, segn sea el caso;
X. Economa: Los prestadores del servicio procurarn ahorrar tiempo y gastos a las partes;
XI. Ejecutoriedad: Una vez sancionado y registrado el convenio en el Instituto, se podr exigir su
cumplimiento forzoso ante un juez de primera instancia en la va y trminos establecidos en el
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado;
XII. Inmediatez: El prestador del servicio tendr conocimiento directo del conflicto y de las partes;
XIII. Informalidad: Estar ausente de las formas preestablecidas en los procedimientos
jurisdiccionales, sujetndose nicamente a esta ley y la voluntad de las partes;
XIV. Accesibilidad: Toda persona sin distinciones de origen tnico, sexo, edad, condicin social,
religin estado civil tendr derecho a los mtodos alternos de justicia, por lo que se facilitar su
acceso principalmente a las personas o grupos ms vulnerables de la sociedad; y
XV. Alternatividad: Procurar el conciliador proponer diversas soluciones al conflicto de manera que
las partes tengan opcin de escoger alguna alternativa conveniente para solucionar el conflicto.
Artculo 5.- Los mtodos alternos sern aplicables a todos los asuntos del orden civil susceptibles
de convenio o transaccin. Cuando el procedimiento pueda afectar intereses de terceros, stos
debern ser llamados para la salvaguarda de sus derechos.
En materia penal, no proceder el trmite del mtodo alternativo respecto a las siguientes
conductas, aun cuando stas se cometan en grado de tentativa:
I. Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco:
a) Asociacin delictuosa, artculo 120;
b) Corrupcin de menores, artculos 142-A y 142-B;
c) Abuso sexual infantil, artculos 142-L y 142-M;
d) Lenocinio, artculos 139 y 141;
e) Falsedad en declaraciones e informes dados a una autoridad, artculo 168;
f) Prostitucin infantil, artculos 142-F y 142-G;
g) De la suposicin y supresin del estado civil, artculo 177;
h) Violacin, artculo 175;
i) Robo de infante, artculo 179 prrafo cuarto;
j) Trfico de menores, artculo 179-Bis;
k) Se deroga;
l) Extorsin y extorsin agravada, artculos 189 y 189-Bis;
m) Homicidio por culpa grave, artculo 48;

n) Homicidio, simple intencional, en ria y calificado, artculos 213, 217 y 219;

o) Parricidio, artculo 223;
p) Infanticidio, artculos 225 y 226;
q) Aborto, artculos 227 y 228;
r) Robo y robo equiparado, artculos 234 fracciones III a la VII y ltimo prrafo, y 236 fracciones I,
VII, IX, X, XI, XII, XIV y XVI;
s) Fraude, artculo 252 fraccin XXIII;
t) Administracin fraudulenta, artculos 254-Bis y 254-Ter;
u) Delitos cometidos por servidores pblicos;
v) Delitos electorales;
w) Delitos fiscales;
x) Delitos ecolgicos; y
y) Desaparicin forzosa de personas, artculos 154-A, 154-D, 154-E, 154-F.
II. Ley Contra la Delincuencia Organizada:
a) Delincuencia organizada, artculo 2;
III. En la Ley Estatal para Prevenir y Sancionar la Tortura:
a) Tortura, artculo 3;
IV. Los delitos tipificados por las leyes generales de conformidad con el artculo 73, fraccin XXI de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y
V. En las dems leyes que expresamente as lo sealen.
En todos los casos el mtodo alterno se aplicar siempre y cuando se trate de delincuente
primario.
Cuando el inculpado se encuentre privado de su libertad personal dentro del procedimiento penal,
las invitaciones se le notificaran en el sitio donde se encuentre recluido.
El arbitraje proceder conforme a lo establecido en los cdigos civil y de procedimientos civiles del
Estado.
Artculo 5 Bis.- Los conflictos en los que se cuestionen derechos de nias, nios y adolescentes,
as como de incapaces, podrn someterse a los mtodos alternos por conducto de quienes ejerzan
la representacin originaria o en suplencia, patria potestad o tutela, de conformidad a lo previsto en
la legislacin general y estatal de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, y en la legislacin
civil.
Tratndose de derechos de nias, nios y adolescentes, se escuchar a la Procuradura de
Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes para efectos de la representacin coadyuvante.
En los convenios que pongan fin al conflicto se notificar al agente de la Procuradura Social
cuando las peticiones sometidas a los mtodos alternos puedan afectar intereses pblicos o

cuando tengan relacin con los derechos o bienes de personas adultas incapaces o ausentes, a fin
de que manifieste las consideraciones que estime pertinentes.
Artculo 6.- Las partes tendrn los siguientes derechos:
I. Tratndose de un centro privado, a elegir al prestador del servicio. En el caso de un centro
pblico que preste servicios de solucin de conflictos por mtodos alternos, a que se les asigne
uno de acuerdo al sistema que se tenga implementado;
II. Recusar al prestador del servicio que les haya sido designado por las mismas causas que se
prevn para los jueces, conforme al Cdigo de Procedimientos que resulte aplicable segn la
materia sobre la que verse el mtodo alternativo.
III. Intervenir personalmente en todas y cada una de las sesiones, excepto en los casos en que
acepten que el otro participante celebre sesiones individuales con el prestador del servicio;
IV. Durante el procedimiento allegarse el apoyo de los auxiliares que requieran, o bien, solicitar el
apoyo de instituciones pblicas que dispongan de personal para su asistencia tcnica o
profesional;
V. Asistir a las sesiones acompaados de su asesor jurdico;
VI. Obtener copia simple y certificada del convenio al que hubiesen llegado; y
VII. Conocer previamente los honorarios del prestador del servicio privado.
Artculo 7.- Los participantes estn obligados a:
I. Mantener la confidencialidad de los asuntos durante su trmite y despus de este;
II. Conducirse con respeto y sin violencia al prestador del servicio o a las partes, cumplir las reglas
del mtodo alternativo y observar en general un buen comportamiento durante el desarrollo de las
sesiones;
III. Asistir a cada una de las sesiones individuales o comunes personalmente o por su
representante, segn corresponda, salvo causa justificada; y
IV. Las dems que se contemplan en las leyes y reglamentos.
Tratndose de asesores y auxiliares, les aplicar lo dispuesto en las fracciones I y II de este
artculo.
Artculo 8.- La prestacin de los servicios de mtodos alternos se someter y regir por:
I. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales vigentes
en la materia;
II. La Constitucin Poltica del Estado de Jalisco;
III. Lo dispuesto en la presente Ley, y las dems disposiciones de carcter general que regulen
mtodos alternos;
IV. Lo dispuesto en los Cdigos Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco, con
respecto a los asuntos del orden civil y familiar;
V. Lo dispuesto en los Cdigos Penal y de Procedimientos Penales del Estado de Jalisco, con
respecto a los asuntos del orden penal;
VI. Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de Jalisco;

VII. Ley Orgnica de la Procuradura Social del Estado de Jalisco;

VIII. La Jurisprudencia, los principios generales del Derecho, los usos y costumbres aplicables; y
IX. El acuerdo voluntario entre los participantes.
Artculo 9.- Los mtodos alternos podrn tener lugar como resultado de:
I. Un acuerdo asumido antes o despus del surgimiento del conflicto;
II. Un acuerdo para someterse a un Mtodo Alterno, derivado de una remisin de autoridad judicial
o a sugerencia del Ministerio Pblico en los trminos establecidos por la Ley; o
III. Por clusula compromisoria.
Artculo 10.- El compromiso para someterse a un mtodo alterno puede comprender la atencin
de la totalidad del conflicto o parte de l. Si en el compromiso no se establecen puntos especficos
del conflicto para su atencin, se entender que el mtodo alternativo elegido ser aplicable a su
totalidad.
Artculo 11.- Los participantes debern comparecer al procedimiento del mtodo alternativo
personalmente o a travs de legtimo representante con facultades para contraer obligaciones a
nombre del interesado.
En caso de nias, nios o adolescentes deber comparecer quien ejerza la representacin
originaria, tutela, o representacin en suplencia, segn lo previsto en la legislacin general y estatal
de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes y la legislacin civil. En el caso de incapaces
mayores de edad, deber comparecer quien ejerza la tutela.
En caso, de que alguna de las partes se encuentre recluida, por la causa que se pretende resolver
a travs del mtodo alternativo, o por diversa causa, las autoridades que tengan a cargo su
custodia, tendrn la obligacin de permitir la realizacin de las sesiones del mtodo alternativo, el
cual slo se podr realizar por centros pblicos.
Las autoridades que tengan a su cargo la custodia de alguna de las partes, debern garantizar la
seguridad y la confidencialidad de las audiencias.
El procedimiento de mediacin o conciliacin puede darse por concluido en cualquier etapa hasta
antes de la firma del convenio que se eleve a categora de sentencia, por decisin de una de las
partes o por ausencia injustificada de los interesados a las sesiones programadas.
Los actos que requieran una intervencin de las partes se podrn notificar mediante fax, correo
certificado con acuse de recibo, y correo electrnico, debiendo imprimirse copia de envo y
recibido, y agregarse al registro, o bien se guardar en el sistema electrnico existente para tal
efecto; asimismo, podr notificarse a las partes por telfono o cualquier otro medio, de conformidad
con las disposiciones previstas en las leyes orgnicas o, en su caso, los acuerdos emitidos por los
rganos competentes, debiendo dejarse constancia de ello.
El uso de los medios a que hace referencia este artculo, deber asegurar que las notificaciones se
hagan en el tiempo establecido y se transmita con claridad, precisin y en forma completa el
contenido de la resolucin o de la diligencia ordenada. En la notificacin de las resoluciones se
podr aceptar el uso de la firma digital, de conformidad al reglamento.
CAPTULO II
DE LOS PRESTADORES DEL SERVICIO DE JUSTICIA ALTERNATIVA

Artculo 12.- Los servicios de medios alternativos de solucin de conflictos contemplados por sta
Ley, podrn ser prestados por personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas en el rea de su
conocimiento o las constituidas con ese objeto.
Artculo 13.- Las personas jurdicas que presten los servicios de medios alternativos de solucin
de conflictos para el ejercicio de sus funciones debern contar con la acreditacin expedida por el
Instituto.
Artculo 14.- Los mediadores, conciliadores y rbitros que operen en las instituciones que presten
los servicios de medios alternativos de solucin de conflictos debern ser certificados por el
Instituto.
Artculo 15.- Las cmaras empresariales, los colegios de profesionistas y los organismos estatal y
municipales del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, podrn funcionar como centros
de resolucin de conflictos a travs de los medios alternos, en las reas de su actividad, previa
acreditacin otorgada en los trminos del artculo 13, salvo aquellos que tengan dichas facultades
por disposicin de la ley.
La Secretara General de Gobierno, la Fiscala General del Estado, la Procuradura Social, la
Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes y dems autoridades que por
disposicin legal tengan atribuciones para ello, podrn desempear las funciones de mediacin o
conciliacin conforme a lo previsto en la presente ley y dems disposiciones aplicables, sin requerir
la certificacin ni las acreditaciones a que se refiere la presente ley.
Todas las personas acreditadas como centros de resolucin de conflictos, a travs de los medios
alternos, invariablemente debern dar cuenta al Instituto de los convenios que realicen para su
sancin y registro.
Artculo 16.- Los prestadores del servicio debern certificarse ante el Instituto, cubriendo los
requisitos siguientes:
I. Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos;
II. Tener domicilio en el Estado de Jalisco;
III. No haber sido condenado por delito doloso;
IV. Cumplir con los programas de capacitacin que establezca el Instituto, o bien, en el caso de
personas especializadas, acreditar sus estudios y prctica en la materia;
V. Aprobar las evaluaciones en los trminos de la presente ley;
VI. Contar con titulo profesional, cuando el prestador no sea profesional del Derecho deber
asesorarse de un abogado en la implementacin de los convenios que deban suscribirse; y
VII. Pagar los derechos correspondientes en los trminos de la Ley de Ingresos del Estado de
Jalisco.
Artculo 17.- Los prestadores del servicio debern refrendar la certificacin cada dos aos, previa
revisin del cumplimiento de las obligaciones que seala esta Ley y el reglamento.
Artculo 18.- Son obligaciones de los prestadores de servicio las siguientes:
I. Desarrollar el mtodo alternativo elegido en los trminos que se establezcan en el convenio o
clusula compromisoria suscrita por los participantes;
II. Cerciorarse del correcto entendimiento y comprensin que los participantes tengan del desarrollo
del mtodo alternativo elegido, desde su inicio hasta su conclusin, as como de sus alcances;

III. Exhortar y motivar a los participantes a cooperar en la solucin del conflicto;

IV. Declarar la improcedencia del mtodo alternativo elegido en los casos en que as corresponda
haciendo saber a las partes los motivos de la misma;
V. Excusarse de conocer del Mtodo Alternativo elegido cuando se encuentre en alguno de los
supuestos en que la legislacin procesal aplicable al conflicto, obligue al juzgador a excusarse,
salvo cuando los participantes con pleno conocimiento y por estimar que no se afecta la
imparcialidad del prestador, lo acepten por escrito;
VI. Actualizarse permanentemente en la materia;
VII. Acudir a las revisiones y evaluaciones del instituto as como proporcionar los informes
estadsticos o relacionados con su actividad que le requiera el mismo, de conformidad con lo
dispuesto en esta ley y en el reglamento; y
VIII. Cumplir lo dispuesto por el reglamento interno que expida el Consejo del Instituto.
Artculo 19. Los centros privados debern acreditarse ante el Instituto, cumpliendo los requisitos
siguientes:
I. Demostrar jurdicamente su constitucin, existencia y representacin as como definir su objeto
general, objetivos especficos misin y visin;
II. Contar con prestadores debidamente certificados;
III. Contar con el reglamento o reglamentos institucionales necesarios para su desempeo,
entregando copia de cada uno al Instituto; y (sic)
IV. Contar con instalaciones adecuadas para las sesiones y dems actividades, y
V. Cumplir lo dispuesto por el reglamento interno que expida el Consejo del Instituto.
Los centros pblicos distintos al Instituto para obtener la acreditacin a que se refiere el presente
artculo debern cumplir los requisitos a que se refieren las fracciones II y IV.
Artculo 20.- Los centros privados debern solicitar el refrendo de su acreditacin ante el Director
General del Instituto cada dos aos, lo que ser resuelto por el mismo Director, de manera fundada
y motivada, conforme al resultado de la revisin de su desempeo, en los trminos del reglamento.
Artculo 21.- Son responsabilidad de los Centros, las siguientes:
I. Cumplir y hacer que las personas que prestan servicios de mtodos alternos dentro de su
organizacin, cumplan con los requisitos y obligaciones que establece esta Ley;
II. Rendir al Instituto los informes estadsticos o relacionados con su actividad que se les requieran;
y
III. Permitir las visitas de inspeccin de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y su
reglamento.
CAPTULO III
DEL INSTITUTO DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL ESTADO
DE JALISCO Y LOS CENTROS
Artculo 22.- El Instituto de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco es un rgano del Poder
Judicial competente y rector en materia de medios alternativos de justicia, con autonoma tcnica,
as como administrativa y con las facultades y atribuciones establecidas en esta ley.

Artculo 23.- El Instituto tendr su domicilio en el Primer Partido Judicial y contar con las sedes
regionales o municipales que resulten necesarias, a juicio del Director General del Instituto y de
conformidad con el presupuesto, previa opinin del Consejo.
Artculo 24.- Son atribuciones del Instituto, las siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de la presente Ley;
II. Desarrollar y promover una red de centros como sistema de Justicia alternativa en el Estado;
III. Prestar el servicio de Informacin y orientacin sobre los procedimientos alternativos;
IV. Difundir y fomentar la cultura de los Medios alternos, como solucin pacfica de los conflictos;
V. Registrar y sancionar los convenios realizados en los Centros de Mediacin para que sean
considerados como sentencia ejecutoriada;
VI. Llevar una base de datos y estadsticas de los convenios registrados en el Instituto;
VII. Evaluar y en su caso certificar a los Mediadores, Conciliadores y rbitros, as como llevar el
registro de los mismos, en los trminos del reglamento;
VIII. Promover la capacitacin y actualizacin permanente de los Mediadores, Conciliadores y
rbitros;
IX. Suscribir, a travs del Director General, convenios de colaboracin con instituciones afines,
tanto nacionales como extranjeras, para cumplimentar los fines del Instituto;
X. Realizar investigaciones, anlisis y diagnsticos relacionados con sus funciones;
XI. Llevar la estadstica general del Instituto, de los Centros y los dems prestadores de servicio;
XII. Rendir anualmente un informe de sus actividades;
XIII. Difundir el resultado de sus investigaciones, Informes y actividades en general a travs de los
medios de comunicacin en los trminos de la Ley de Transparencia e Informacin Pblica del
Estado;
XIV. Organizar y encargarse de la funcin del Instituto y de sus sedes regionales;
XV. Promover la cooperacin Nacional e Internacional para el uso de los medios Alternativos de
Justicia y su validez en esos mbitos; y
XVI. Evaluar los procedimientos de los medios alternativos de justicia, haciendo las
recomendaciones necesarias para su buen desarrollo y calidad; y
XVII. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos.
Artculo 25.- Los Centros Pblicos y Privados fungirn como auxiliares tanto del Instituto como de
las sedes regionales o municipales, en la solucin de los conflictos sometidos a su conocimiento y
de acuerdo a los procedimientos contemplados en la presente ley y su reglamento.
Artculo 26.- El instituto estar integrado por los rganos siguientes:
I. Un Director General;
II. Un Consejo;
III. Un secretario tcnico;

IV. Las direcciones:

a) De Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos y validacin;
b) De Acreditacin, Certificacin y Evaluacin; y
c) De Administracin y Planeacin;
d) De Capacitacin y Difusin; y
V. Con el personal tcnico y administrativo necesario y que el presupuesto permita.
Artculo 27.- La responsabilidad y representacin del Instituto de Justicia Alternativa estar a cargo
del Director General, mismo que ser nombrado por el Congreso del Estado, y deber reunir los
mismos requisitos que exige la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco para ser Magistrado del
Supremo Tribunal de Justicia:
El nombramiento del Director General del Instituto lo har el Congreso del Estado, de acuerdo al
siguiente procedimiento:
I. Para otorgar el nombramiento de Director General del Instituto el Congreso, a travs de la
Comisin de Justicia, deber convocar a la sociedad en general, con excepcin de los partidos
polticos, para que propongan candidatos. Con la propuesta deber entregarse el expediente que
acredite el cumplimiento de los requisitos sealados en el prrafo primero;
II. La Comisin de Justicia podr aplicar a los candidatos exmenes de aptitud para conocer su
perfil profesional;
III. Ser sometida a la consideracin del pleno del Congreso del Estado la lista de todos los
candidatos que cumplan con los requisitos del cargo;
IV. El Director General ser nombrado con el voto de cuando menos las dos terceras partes de los
diputados presentes;
V. En caso de que no se renan los votos en una primera ronda de votacin, se realizarn tantas
rondas sean necesarias hasta contabilizar los votos conforme a la fraccin IV del presente artculo;
VI. El Director General durar en el cargo cuatro aos, pudiendo ser reelecto por una sola ocasin,
en igualdad de circunstancias con todos los aspirantes, para desempearlo por otro periodo igual.
Artculo 28.- Son atribuciones del Director General del Instituto las siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de esta ley;
II. Llevar la direccin tcnica y administrativa del Instituto;
III. Representar al Instituto y ejercer las atribuciones que se le confieran en esta ley, as como
suscribir toda clase de convenios para el cumplimiento de sus fines;
IV. Convocar a concurso para prestadores de servicio del Instituto y sus sedes regionales;
V. Expedir las acreditaciones de centros y las certificaciones a los prestadores de servicio;
VI. Autorizar las sedes regionales, previa opinin del Consejo;
VII. Llevar el registro de desempeo de los prestadores de servicio;

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VIII. Presentar los planes y programas anuales del instituto al Consejo, para su consideracin y
aprobacin;
IX. Proponer al Consejo el reglamento interno, reglamentos institucionales, y los manuales de
procedimientos y de organizacin del instituto y sus sedes regionales, as como los formatos de las
sesiones que utilizaran los centros de justicia alternativa, revisarlos anualmente y en su caso
actualizar los mismos;
X. Proponer al Consejo una terna de candidatos como directores de cada rea, los cuales debern
contar con ttulo profesional con un mnimo de tres aos de antigedad y registrado en la Direccin
Estatal de Profesiones;
XI. Divulgar las funciones del Instituto y los beneficios sociales de los servicios de Justicia
Alternativa y sus organismos;
XII. Presentar dentro de los primeros quince das de cada ao un informe de actividades;
XIII. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de egresos y presentarlo al Consejo para su
aprobacin. Una vez aprobado el mismo, remitirlo al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia
para que lo integre en el proyecto de presupuesto de egresos del Poder Judicial;
XIV. Sancionar los convenios que resuelvan los conflictos que se le presenten al Instituto,
registrarlos y elevarlos a la categora de sentencia ejecutoriada, una vez que cumplan con los
requisitos establecidos por la ley;
XV. Ordenar visitas de inspeccin o supervisin a los centros para verificar el cumplimiento de las
disposiciones legales que regulen los mtodos alternos de solucin de conflictos;
XVI. Renovar, revocar o suspender la acreditacin de los Centros, o la certificacin a los
prestadores, en los casos que as proceda, previa garanta de audiencia y defensa, fundando y
motivando dicha resolucin;
XVII. Nombrar al personal necesario para el funcionamiento del Instituto, conforme al presupuesto.
Integrar la Comisin Substanciadora del Instituto, en conjunto con los encargados de las reas
jurdica y de administracin, y elaborar los dictmenes de suspensin, ceses y, en general, de todo
tipo de conflictos laborales que se susciten entre el Instituto y sus servidores pblicos, conforme a
los procedimientos de la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco, y dems
disposiciones aplicables;
XVIII. Autorizar la expedicin de copias certificadas por el Secretario Tcnico, de los convenios
elevados a categora de sentencia ejecutoriada, previo pago de los derechos correspondientes,
cuando as lo soliciten las personas que acrediten inters jurdico, y
XIX. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos.
Artculo 29.- El Consejo estar integrado de la siguiente manera:
I. El Director General, quien lo presidir;
II. Dos representantes del Poder Ejecutivo, que sern designados por el Gobernador,
preferentemente de la Procuradura General de Justicia del Estado o de la Procuradura Social del
Estado;
III. Dos representantes del Poder Judicial, que sern el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia
del Estado de Jalisco o quien ste designe, as como un juez de primera instancia designado por el
Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Jalisco, y

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IV. Dos representantes del Poder Legislativo, que sern los presidentes de las comisiones
legislativas de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, o
quienes stos designen;
V. Un representante del Consejo Econmico y Social del estado de Jalisco.
A propuesta de cualquier integrante se podr invitar, con derecho a voz, a instituciones pblicas,
sociales privadas, o a personas que tengan que ver con el asunto a tratar.
Artculo 30.- Los integrantes del Consejo no devengarn sueldo, es honorfico y no remunerativo.
Las decisiones del Consejo sern tomadas por mayora de votos, en caso de empate, el Presidente
tiene voto de calidad.
El Secretario Tcnico nicamente tendr derecho a voz, a menos que supla al Director General en
las funciones de Presidente del Consejo del Instituto.
Artculo 31.- El Consejo tendr las atribuciones siguientes:
I. Aprobar, a propuesta del Director General, el Plan Estatal de Justicia Alternativa como
instrumento rector para la promocin de los mtodos alternos de prevencin y en su caso la
solucin de conflictos;
II. Evaluar el desempeo del Instituto de Justicia Alternativa para el Estado de Jalisco;
III. Proponer los mecanismos para la adecuada coordinacin y colaboracin de trabajo entre las
diferentes dependencias y entidades de la administracin pblica, as como con instituciones
privadas, en lo relativo a los programas de investigacin de los medios de justicia alternativa;
IV. Proponer visitas a los centros de resolucin de conflictos en virtud de las quejas recibidas;
V. Programar para los prestadores del servicio cursos de actualizacin profesional en materia de
mtodos alternos para la prevencin o solucin de conflictos;
VI. Nombrar a los Directores del Instituto a propuesta del Director General y previa evaluacin y
acreditacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley y en el Reglamento;
VII. Aprobar anualmente, a propuesta del Director, el anteproyecto de presupuesto de egresos del
Instituto;
VIII. Establecer los costos de recuperacin por los servicios de capacitacin que preste el Instituto;
IX. Resolver los dictmenes que le remita la Comisin Substanciadora del Instituto a fin de dirimir
los conflictos de naturaleza laboral que se susciten entre el Instituto y sus servidores pblicos, de
conformidad con la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios y el
reglamento respectivo; y
X. Las dems que le otorguen la presente ley y otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 32.- Para ser secretario tcnico del Instituto se requiere reunir los mismos requisitos que
para ser Juez de Primera Instancia. El secretario tcnico ser nombrado por el Titular del Poder
Ejecutivo, a propuesta del Director General.
Artculo 33.- Son obligaciones del secretario tcnico, las siguientes:
I. Ejecutar los acuerdos del Director General;
II. Auxiliar al Consejo en el ejercicio de sus funciones y fungir como Secretario de Acuerdos del
mismo, con la fe pblica correspondiente a su encargo;

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III. Suplir en sus funciones al Director General en el caso de ausencias temporales;

IV. Convocar a sesiones a los integrantes del Consejo, previa solicitud del Presidente del mismo;
V. Llevar el libro de actas del Consejo; y
VI. Las dems que se deriven de la aplicacin de esta ley.
Artculo 34.- Los directores debern ser mayores de treinta aos y tener el perfil profesional
siguiente:
I. El director de Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos y de sede regional deber ser
abogado o licenciado en derecho y reunir los requisitos que la ley establece para ser juez de
primera instancia;
II. El director de Acreditacin, Certificacin y Evaluacin deber ser abogado o licenciado en
derecho;
III. El director de Coordinacin deber ser licenciado en administracin o contar con ttulo
profesional en alguna carrera afn.
Artculo 35.- Al director de medios alternativos de solucin de asuntos y de sedes regionales le
corresponde:
I. Turnar los asuntos que le sean planteados al prestador del servicio que corresponda tratndose
de sedes, e informar a los usuarios sobre los privados;
II.- Cuidar el buen funcionamiento de la direccin y la calidad de sus servicios;
III. Rendir al Director General del Instituto, en la primera quincena de noviembre, un informe
general anual sobre el funcionamiento, actividades y resultados obtenidos; y
IV. Las dems que seale el reglamento interno.
Artculo 36.- Al Director de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin le corresponde:
I. Recibir, integrar y proponer al Instituto, para su acreditacin o certificacin, a los aspirantes a
prestadores del servicio;
II. Realizar visitas de inspeccin y supervisin a los prestadores de servicio;
III. Recoger las experiencias del Centro para la realizacin de estudios y anlisis de carcter
prospectivo que realiza el instituto;
IV. Proporcionar al Instituto datos para el control del registro de prestadores de servicio as como
mantenerlo actualizado;
V. Evaluar, calificar el desempeo del prestador de servicios o centro, y en su caso proponer al
Director General del Instituto el refrendo de la certificacin o acreditacin otorgada a stos;
VI. Rendir al Director General del Instituto, en la primera quincena de noviembre, un informe
general anual sobre el funcionamiento, actividades y resultados obtenidos; y
VII. Las dems que conforme a las disposiciones de esta ley y su reglamento interno le
correspondan.
Artculo 37.- El Director de Administracin y Planeacin es el encargado de la coordinacin,
supervisin y ejecucin de las tareas que permitan el mejor cumplimiento de las funciones propias

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del instituto, as como la eficiente atencin de las necesidades administrativas, materiales y

financieras y le corresponde:
I. Auxiliar al Director General del Instituto en el desempeo de sus funciones administrativas
internas;
II. Acordar con el Director General del Instituto el despacho de los asuntos de las reas
administrativas adscritas a su cargo;
III. Proponer al Director General del Instituto el programa anual de actividades de la dependencia a
su cargo;
IV. Auxiliar al Director General del Instituto en la elaboracin del proyecto de presupuesto del
Instituto;
V. Dictar y establecer, con la aprobacin del Director General, las normas, sistemas y
procedimientos para la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros del
Instituto, de acuerdo con la legislacin vigente y con sus programas y objetivos;
VI. Coordinar los trabajos de las reas administrativas que, por disposicin expresa d (sic) la
presente ley o el reglamento interior, le estn subordinadas;
VII. Desarrolla planes y mtodos administrativos que promuevan la eficiencia de las funciones
internas del Instituto;
VIII. Rendir al Director General del Instituto en la primera quincena de noviembre, un informe
general anual sobre el funcionamiento, actividades y resultados obtenidos; y
IX. Las dems que conforme a las disposiciones de esta ley y el reglamento interno le
correspondan.
Artculo 38.- El Centro de Capacitacin y Difusin elaborar los programas de capacitacin y
actualizacin de los mediadores, conciliadores y rbitros, y los remitir, por conducto del Director
General del Instituto, al Consejo para su aprobacin.
Artculo 39.- Los cursos de formacin y difusin que imparta el Centro de Capacitacin y Difusin
del Instituto sern gratuitos para los Centros Pblicos.
Artculo 40.- Tanto las sedes regionales, como los centros pblicos y privados, slo podrn
instalarse e intervenir en las circunscripciones de los partidos Judiciales que les sea autorizado por
el Instituto.
Artculo 41.- Las partes podrn elegir la sede regional del Instituto o centro que mejor convenga a
sus intereses, no obstante las condiciones y naturaleza del conflicto.
CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO
SECCIN PRIMERA. REGLAS GENERALES
Artculo 42.- El procedimiento en materia de medios de justicia alternativa es autnomo aunque el
convenio que derive de un expediente pueda incidir en otro asunto.
Artculo 43.- El procedimiento podr iniciarse a peticin de parte interesada, de su representante
legal a propuesta del Ministerio Pblico o por remisin de autoridad judicial, subsistiendo en todo
caso la voluntad de las partes en trminos de esta Ley.
Artculo 44.- El interesado elevar ante el Centro o sede regional su peticin verbal o escrita,
debiendo expresar los antecedentes de la controversia que se pretenda resolver, el nombre y

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domicilio de la parte complementaria, terceros interesados, en su caso, y la declaracin de

someterse voluntariamente a resolver su asunto a travs de alguno de los medios de justicia
alternativa.
La remisin planteada por autoridad judicial slo podr realizarse respecto de los procesos o juicios
que se encuentren bajo su jurisdiccin.
Artculo 45.- El procedimiento se desarrollar mediante sesiones orales, comunes o individuales, y
por su confidencialidad no se levantar constancia de su contenido, ni menos an de las
aseveraciones que los participantes exponen, con excepcin del acuerdo inicial y el convenio que
ponga fin al conflicto o parte de este, que se asentar por escrito.
Las declaraciones y manifestaciones que se realicen con motivo del procedimiento alternativo
carecern de valor probatorio, y no podrn emplearse en un procedimiento judicial.
Si durante el procedimiento alternativo el prestador de servicios advierte la existencia de hechos
delictivos, suspender el trmite y dar vista al Ministerio Pblico.
Artculo 46.- Cuando algn prestador del servicio se encuentre con circunstancias que impidan su
ejercicio conforme a los principios que rigen los medios alternativos deber excusarse de conocer
del asunto.
Artculo 47.- En el caso en que el mtodo elegido sea la mediacin, el prestador no deber
formular sugerencias, sin embargo, orientar e informar a los mediados sobre sus derechos y
alcances jurdicos de las posibles soluciones; el conciliador por su parte, s deber realizar
propuestas de soluciones equitativas y convenientes para los conciliados.
Artculo 48.- El prestador del servicio est obligado a dar por terminado un procedimiento de
resolucin de medio alternativo al tener conocimiento de que se ventila un asunto no susceptible de
ser resuelto mediante un mtodo alternativo, expidiendo para este efecto la declaracin de
sobreseimiento que corresponda.
SECCIN SEGUNDA
ETAPA PRELIMINAR
Artculo 49.- Una vez estudiada la solicitud de servicios de alguno de los medios de justicia
alternativa, se determinar la viabilidad del ms adecuado para la solucin de la situacin
planteada, de ser procedente, se le notificar por escrito esta determinacin al solicitante y, en su
caso, se invitar a los dems interesados a la entrevista inicial.
Artculo 50.- La invitacin a la parte complementaria deber contener los siguientes datos:
I. Nombre y domicilio de las partes;
II. Nmero de asunto e invitacin girada;
III. Lugar y fecha de expedicin;
IV. Indicacin del da, hora y lugar de celebracin de la entrevista inicial;
V. Nombre de la persona que solicit el servicio;
VI. Nombre del prestador con el que deber tener contacto el invitado para confirmar su asistencia,
o bien, sealar nueva fecha, y
VII. Nombre y firma del director del Centro o sede regional.
Artculo 51.- La entrega de la invitacin se podr hacer por cualquier persona o medio cuando ello
facilite la aceptacin de la parte complementaria a acudir a la entrevista inicial.

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Artculo 52.- De presentarse algn inconveniente en la entrega de la invitacin en los trminos del
artculo que antecede, el notificador se constituir en el domicilio particular o sitio de localizacin de
la parte complementaria para hacer entrega formal del original de la invitacin en sobre cerrado.
En caso de que la invitacin sea recibida por un familiar, vecino o compaero de trabajo de la
persona invitada, se asentar constancia de esta circunstancia para ser anexada al legajo
correspondiente.
Artculo 53.- Cuando la parte invitada no concurra a la entrevista inicial se podr girar otra
invitacin a peticin expresa de la parte interesada y si no acude de nuevo a la segunda invitacin
se archivar la solicitud, sin perjuicio de que lo soliciten posteriormente de comn acuerdo.
Artculo 54.- En la entrevista inicial el prestador del servicio deber cumplir con las siguientes
disposiciones:
I. Se presentar ante los entrevistados;
II. Agradecer la asistencia de las partes;
III. Explicar a los presentes:
a) Los objetivos de la reunin y antecedentes;
b) Las etapas en que consiste el procedimiento;
c) Los efectos del convenio;
d) El papel de los prestadores del servicio;
e) Las reglas que deben observarse durante el procedimiento;
f) El carcter voluntario, profesional, neutral, confidencial, imparcial, gil y equitativo; y
g) El carcter gratuito del procedimiento, tratndose de un centro pblico, o la forma de fijar los
honorarios si se trata de un centro o prestador privado.
IV. Invitar a las partes para que con la informacin proporcionada por el prestador elijan el mtodo
de justicia alternativa que estimen ms adecuado a su asunto; en igual forma para que se fijen las
reglas y duracin para el trmite elegido y lo plasmen en el acuerdo inicial.
Artculo 55.- La entrevista inicial se llevar a cabo con la sola presencia de la parte
complementaria, o de ambas a juicio del prestador del servicio.
Las partes podrn asistir a la entrevista inicial acompaados de su asesor jurdico.
Artculo 56.- Si las partes no aceptan ninguno de los medios alternativos propuestos se dar por
concluido el trmite.
Artculo 56-Bis.- Los mtodos alternos en materia penal procedern hasta antes de dictarse
sentencia definitiva.
Desde su primera intervencin, el Ministerio Pblico, de oficio o, en su caso, el Juez, o ambos a
solicitud de cualquiera de las partes o del defensor pblico o agente de la Procuradura Social,
invitarn a los interesados a que sometan su controversia a un mtodo alterno en los casos en que
proceda, y les explicarn los efectos y los mecanismos de mediacin conciliacin disponibles, as
como sus alcances.

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El Ministerio Pblico o, en su caso, el Juez, suspender el trmite de la averiguacin previa o el

proceso, segn sea el caso, hasta por treinta das para que las partes medien o concilien. En caso
de interrumpirse la mediacin o conciliacin, cualquiera de las partes puede solicitar la
continuacin de la averiguacin previa o del proceso correspondiente.
Si las partes estn de acuerdo en someter su conflicto a la resolucin mediante la justicia
alternativa, quedarn suspendidos desde ese instante el procedimiento de averiguacin previa o
del proceso jurisdiccional, segn sea el caso, as como el trmino de la prescripcin de la accin
penal hasta en tanto se d por cumplido el convenio definitivo, y el Instituto informar dicha
decisin de sometimiento a la resolucin alternativa (sic) la autoridad que conozca de la
investigacin, proceso o procedimiento.
SECCIN TERCERA
TRMITE
Artculo 57.- Si las partes aceptan voluntariamente alguno de los medios alternativos propuestos,
se asentar constancia por escrito del acuerdo inicial y del pacto de confidencialidad.
Artculo 58.- Cuando las partes acepten participar en el procedimiento, se les har saber que el
trmino del mismo ser de hasta dos meses, pudiendo prolongarse por uno ms si a juicio de las
partes y del prestador se considera conveniente. Continuando el trmite correspondiente.
En caso de asuntos de materia penal, el plazo mximo ser de treinta das improrrogable.
Artculo 59.- Inmediatamente despus de que hubiere acuerdo de las partes y la conformidad del
prestador respecto al procedimiento, se podr desahogar la sesin de conocimiento del conflicto o
en su caso se sealar hora y fecha para el desahogo de la misma.
La sesin de conocimiento del conflicto se llevar a cabo conforme a las siguientes disposiciones:
I. El prestador del servicio explicar la naturaleza y origen del conflicto, sin hacer sealamientos de
responsabilidad;
II. Las partes debern manifestar sus puntos de vista respecto al conflicto y las consecuencias,
pudiendo solicitar las aclaraciones que consideren necesarias;
III. Una vez que las partes consideren suficientemente explicada la naturaleza y origen del
conflicto, si el prestador de servicios estima que existen condiciones para desahogar la fase de
resolucin de conflicto, sta se llevar a cabo conforme a lo sealado en esta ley;
IV. Se levantar un resumen de lo ms destacado de la sesin o de los acuerdos a los que se
hubieren llegado, en su caso; y
V. Si fuere necesario se fijar da y hora para la siguiente sesin.
Artculo 60.- Los acuerdos que se propongan debern ser viables, equitativos, legales y
convenientes y sern examinados por los participantes.
Artculo 61.- Las partes podrn solicitar al prestador un trmino hasta de tres das hbiles para
tomar una decisin respecto de la aceptacin, variacin o rechazo del acuerdo propuesto en la
sesin y, aceptado ste ltimo, se firmar el convenio final.
Artculo 62.- Una vez concluido el plazo a que se refiere el artculo 61 de esta ley, dentro de un
trmino mximo de tres das hbiles siguientes, el prestador del servicio solicitar ante el Instituto
la sancin del convenio final, notificando su resolucin personalmente a las partes, y en caso de
haber sido aprobado, registrarlo en sus archivos como convenio equiparado a sentencia
ejecutoriada.

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Artculo 63.- El convenio del mtodo alternativo, parcial o total resultante, adems de los requisitos
establecidos en la legislacin que regule la materia del conflicto, deber cumplir con los requisitos
siguientes:
I. Constar por escrito;
II. Sealar hora, lugar y fecha de su celebracin;
III. Sealar los generales de las partes, as como el documento oficial con el que se identifiquen;
IV. Contener la firma de quienes lo suscriben, del prestador de servicio y sancin del Instituto.
El convenio se levantar por escrito, entregndose un ejemplar a cada una de las partes, y
conservndose otro en los archivos de la entidad a la que pertenezca el prestador del servicio y
otro tanto ante el Instituto que lo sancion;
V. Especificar el contenido del acuerdo en forma clara y precisa, detallando las circunstancias de
tiempo, modo y lugar en que se cumplirn con las obligaciones contradas por cada una de las
partes; y
VI. Derogada.
El convenio se levantar por escrito, entregndose un ejemplar a cada una de las partes, y
conservndose otro en los archivos de la entidad a la que pertenezca el prestador del servicio y
otro tanto ante el juez que lo valid.
Artculo 64.- Cuando en alguno de los medios de justicia alternativa hayan intervenido
representantes deber hacerse constar el documento con el que acreditaron dicho carcter y
anexar copia certificada del mismo.
Artculo 65.- Las obligaciones de contenido tico o moral podrn constar en el convenio pero no
sern susceptibles de ejecucin coactiva.
Artculo 66.- Cuando alguna de las partes no sepa o no pueda firmar, estamparn sus huellas
dactilares, firmando a su ruego persona de su confianza, dejndose constancia de ello.
Artculo 67.- Los prestadores del servicio vigilarn que las partes sean personas con capacidad
para obligarse legalmente y que estn debidamente legitimadas o representadas en la sesin de
que se trate, y se cerciorarn de que la suscripcin del convenio se realiza libre de vicios en el
consentimiento de las partes.
En la realizacin del convenio y tratndose de asuntos que afecten intereses de personas adultas
incapaces, o ausentes, se deber dar vista al agente de la Procuradura Social para efectos de su
representacin; en caso de nias, nios y adolescentes, a la Procuradura de Proteccin de Nias,
Nios y Adolescentes.
La vista a la que se refiere este artculo ser por un trmino de cinco das; en caso de que no se
reciba manifestacin, se les tendr por conforme en los trminos del convenio; en todo caso, el
Instituto resolver conforme a derecho, garantizando el inters superior de la niez.
Artculo 68.- Derogado.
Artculo 69.- El convenio slo deber suscribirse cuando se trate de materia objeto de algn
mtodo alternativo de solucin de conflictos y no podr contener clusulas que atenten contra el
orden pblico o afecten derechos de terceros.
Artculo 70.- Derogado.
Artculo 71.- Derogado.

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Artculo 72.- El convenio ratificado y sancionado por el Instituto, se considerar como sentencia
que hubiere causado ejecutoria, con todos los efectos que para la ejecucin forzosa de la
sentencias prevn las leyes. El Instituto comunicar el incumplimiento del convenio a la autoridad
correspondiente para los efectos de continuar con el trmite de la averiguacin previa o del
proceso, as como para que el trmino de la prescripcin del ejercicio de la accin penal por el
delito cometido siga corriendo. Una vez cumplido el convenio, el Instituto informar de ello al Juez
competente para que sobresea el proceso y extinga la accin correspondiente.
En materia penal, no se extinguir la accin penal ni se sobreseer el proceso hasta en tanto el
Ministerio Pblico o el Juez correspondiente tenga por apegado a la ley el convenio referido y por
acreditado el cumplimiento del mismo. Una vez revisado por el Juez y sancionado por ste el
convenio y su cumplimiento, el Ministerio Pblico o el Juez tendr por satisfecha la reparacin del
dao y se extinguir la accin penal o se sobreseer el proceso, segn corresponda, otorgando la
libertad del procesado o reo.
Artculo 73.- Cuando el convenio final del mtodo alternativo presentado ante el Instituto para su
sancin no rena los requisitos que prev esta ley, el Instituto prevendr a las partes y al prestador
del servicio para que dentro de un plazo de cinco das se subsanen las deficiencias sealadas. Si
dentro del plazo sealado anteriormente no son solventados los requisitos y observaciones
formuladas por el Instituto, ste acordar inmediatamente la no sancin del convenio final.
Artculo 74.- Derogado.
Artculo 75.- Para la ejecucin forzosa del convenio sancionado, se deber acudir al Juez de
Primera Instancia en la va y forma que as proceda. Las excepciones oponibles a la ejecucin del
convenio sancionado se harn valer ante la autoridad judicial en los trminos que dispone el
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco.
Artculo 76.- El procedimiento de mtodos alternos se tendr por concluido en los siguientes
casos:
I. Cumplimiento del convenio final del mtodo alternativo;
II. Por conclusin del trmino sealado en esta ley para el desahogo del medio alterno;
III. Por resolucin motivada del prestador del servicio cuando alguno de los participantes incurra
reiteradamente en un comportamiento irrespetuoso o agresivo;
IV. Por resolucin motivada del prestador del servicio cuando tenga conocimiento de un hecho o
acto ilcito que derive del conflicto que se pretende someter al mtodo alternativo o del acuerdo que
pudiera celebrarse;
V. Por decisin de alguna de las partes de no continuar con el procedimiento;
VI. Por la inasistencia de la parte complementaria al Instituto o centro de mediacin, sin causa
justificada, por dos ocasiones previa notificacin correspondiente;
VII. Cuando las partes hubieren aceptado participar en el procedimiento y alguno de ellos, o su
representante, incurriere en desatencin a tres citaciones sin causa justificada;
VIII. Por negativa de los participantes a suscribir el convenio final del mtodo alternativo;
IX. Por que se haya dado fin al conflicto mediante resolucin judicial; y
X. Por declaracin de improcedencia por no ser derechos transigibles.
CAPTULO V
DE LA ACTUACIN DE LOS ABOGADOS

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Artculo 77.- Las partes podrn estar acompaados (sic) de sus abogados durante las sesiones
desahogadas dentro del mtodo alternativo.
Artculo 78.- Los abogados acreditados dentro de la sesin de mtodo alternativo limitarn su
participacin a asesorar a sus clientes, abstenindose de otra clase de intervencin.
CAPTULO VI
DE LA VIGILANCIA Y SANCIONES
Artculo 79.- Corresponde a los prestadores del servicio guardar el orden en las sesiones.
Artculo 80.- Cuando no fuere posible restituir el orden para el desarrollo de la sesin el prestador
del servicio la suspender.
La reanudacin de la sesin ser valorada por el prestador del servicio cuando considere que
existen condiciones de orden suficientes para su continuacin.
Artculo 81.- El prestador del servicio har del conocimiento del Director General del Instituto o, en
su caso, del que funja como Director de Medios Alternativos o de sus equivalentes en la sede
regional, cualquier conducta irregular de las partes o abogados.
Artculo 82.- Si el prestador del servicio considera que la conducta irregular es grave, levantar
acta circunstanciada del hecho y la enviar al instituto o sede regional para la aplicacin de
medidas disciplinarias que correspondan.
Artculo 83.- Cuando el prestador del servicio considere que la conducta irregular grave pudiere
constituir delito denunciar los hechos al ministerio pblico y dar por concluido el trmite del
mtodo alternativo.
Artculo 84.- El Instituto podr aplicar las siguientes medidas disciplinarias a las partes y
abogados:
I. Amonestacin.
II. Multa de diez a veinticinco salarios mnimos vigentes en el momento de decretarse la sancin a
quien incurra en accin u omisin que signifique violar las reglas de alguno de los medios de
justicia alternativa establecidas en la ley o incumpla las obligaciones que esta ley le impone, y
III. Impedimento para actuar en la sesin, y en caso de reincidencia, adems, doble del monto de la
multa sealada en la fraccin anterior si se tratare de abogado patrocinador de alguna de las
partes.
Artculo 85.- Tratndose de prestadores del servicio que tengan el carcter de servidores pblicos,
en caso de violacin a preceptos de la presente ley y sus reglamentos se estar a lo dispuesto en
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y en la Ley para los Servidores Pblicos
del Estado de Jalisco y sus Municipios.
Artculo 86.- Los prestadores que no tengan el carcter de servidores pblicos, podrn ser
sancionados en los trminos de esta ley y de la Ley para el Ejercicio de las Profesiones del Estado,
sin perjuicio de la responsabilidad laboral, administrativa, penal o civil en que pudieran incurrir.
Artculo 87.- El Director General del instituto podr sancionar al prestador del servicio conforme a
lo siguiente:
I. Amonestacin;
II. Multa de diez a veinticinco salarios mnimos vigentes en el rea geogrfica correspondiente, en
el momento de decretarse la sancin a quien incurra en accin u omisin que signifique realizar el

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servicio contrario a la ley, su reglamento o a los trminos establecidos en la clusula

compromisoria o en el acuerdo que exista entre las partes;
III. Suspensin para ejercer como prestador del servicio y del registro ante el Instituto de Mediacin
hasta por un plazo de seis meses, a quien:
a) Conozca de un asunto en la cual tenga impedimento legal, sin que los usuarios hayan tenido
conocimiento y lo hayan as aceptado en los trminos de esta ley;
b) Ejecute actos o incurra en omisiones que produzcan un dao o perjuicio alguna ventaja indebida
para alguna del (sic) las partes;
c) Se abstenga de declarar la improcedencia del medio alterno de conformidad con esta Ley; y
d) Preste servicios diversos al del mtodo alterno respecto del conflicto que la origin.
IV. La revocacin de la certificacin y registro en caso de reincidir, en alguna de las acciones u
omisiones establecidas en la fraccin III.
Lo anterior sin perjuicio de la responsabilidades de orden penal y civil que les puedan ser exigidas
por los afectados.
Artculo 88.- El Director General del Instituto sancionar al director del centro que hubiere incurrido
en infraccin a esta ley o a sus disposiciones reglamentarias, conforme a lo siguiente:
I. Multa de diez a veinticinco a salarios mnimos vigentes en mnimos vigentes (sic) en el rea
geogrfica correspondientes en el momento de decretarse la sancin, al centro de mediacin que
incumpla notificar su cambio de domicilio ante el Instituto, no cuente con espacios acondicionados
para la prestacin del servicio o no atienda las recomendaciones del instituto;
II. Multa de cincuenta a cien salarios mnimos vigentes en el rea geogrfica correspondientes al
momento de decretarse la sancin, cuando impida visitas de inspeccin o;
III. Suspensin de la acreditacin y registro ante el Instituto hasta por un plazo de seis meses
cuando reincida en la causa sealada en la fraccin anterior;
IV. Suspensin de la acreditacin y registro ante el Instituto hasta por un plazo de seis meses
cuando tenga en operacin a prestadores del servicio que no cumplan con los requisitos y
obligaciones que establece esta Ley;
V. La revocacin de la acreditacin y registro ante el Instituto en caso de reincidir en el
incumplimiento de lo establecido en las fracciones I y III de este artculo; y
VI. Clausura del establecimiento cuando carezca del registro ante el Instituto para realizar las
actividades propias de la mediacin.
Artculo 89.- Las multas podrn hacerse efectivas mediante el procedimiento administrativo de
ejecucin por medio de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado.
Artculo 90.- El Director General del Instituto, los directores de centros pblicos podrn solicitar el
auxilio de la fuerza pblica para guardar el orden y respeto a las partes y miembros de la institucin
as como para salvaguardar las instalaciones y sus recursos materiales o para efectuar clausuras,
mismo que les brindaran las autoridades de seguridad publica estatales o municipales cuando sean
requeridas.
CAPTULO VII
DE LOS RECURSOS

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Artculo 91.- En contra de las resoluciones del Instituto mediante las cuales se impongan
sanciones, nieguen las solicitudes de autorizacin, acreditacin, renovacin o certificacin a que se
refiere esta ley, se podrn interponer el recurso de revisin previsto en la Ley de Procedimiento
Administrativo del Estado, o bien, en forma optativa, promover el juicio de nulidad ante el Tribunal
de lo Administrativo del Estado de Jalisco.
El recurso de revisin se interpondr ante el Director General del Instituto o, en su caso, ante sus
equivalentes en las sedes regionales, aun cuando se promueva contra sus actos o resoluciones.
Artculo 92.- Derogado.
Artculo 93.- Derogado.
Artculo 94.- Derogado.
Artculo 95.- Derogado.
Artculo 96.- Derogado.
Artculo 97.- Derogado.
Artculo 98.- Derogado.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Derogado.
SEGUNDO. El Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Jalisco para el ao fiscal 2008
contemplar las prevenciones financieras necesarias para la vigencia y aplicacin del presente
decreto. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado a realizar todas las modificaciones
presupuestarias para el debido cumplimiento del presente decreto.
TERCERO. El nombramiento del Director General deber realizarlo el Congreso del Estado previo
a la entrada en vigor de esta ley, conforme a lo que esta Ley establece.
CUARTO. Derogado.
SALN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO
GUADALAJARA, JALISCO, 30 DE DICIEMBRE DE 2006
Diputado Presidente
Enrique Garca Hernndez
(rbrica)
Diputado Secretario
Jos ngel Gonzlez Aldana
(rbrica)
Diputado Secretario
Martha Ruth del Toro Gaytn
(rbrica)
En mrito de lo anterior, mando se imprima, publique, divulgue y se le d el debido cumplimiento.
Emitido en Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco,
a los 15 quince das del mes de enero de 2007 dos mil siete.
El Gobernador Interino del Estado
Mtro. Gerardo Octavio Sols Gmez

22

(rbrica)
El Secretario General de Gobierno
C.P. Jos Rafael Ros Martnez
(rbrica)
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 22216/LVIII/08
NICO. El decreto 21755 y el presente decreto entrarn en vigor simultneamente el da 1.de
enero de 2009, previa su publicacin en el peridico oficial El Estado de Jalisco.
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECERTO 25455/LX/15
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor el 1 de enero de 2016, previa su publicacin en el
Peridico Oficial El Estado de Jalisco.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de los Derechos de las nias, los nios y adolescentes en el Estado
de Jalisco.
TERCERO. El titular del Poder Ejecutivo instalar el Sistema Estatal de Proteccin dentro de los
quince das naturales siguientes a la entrada en vigor de este decreto, conforme a lo establecido
por esta Ley.
CUARTO. El Gobernador del Estado designar al Titular de la Procuradura de Proteccin a Nias,
Nios y Adolescentes, antes de la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. Se faculta al Gobernador del Estado, para que a travs de las secretaras de Planeacin,
Administracin y Finanzas y General de Gobierno, as como al Sistema Estatal DIF para que
prevean presupuestalmente la creacin de la Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y
Adolescentes en el presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal inmediato posterior al inicio de
vigencia del presente decreto.
SEXTO. Los recursos materiales, humanos y financieros, as como los bienes y patrimonio del
Consejo Estatal de Familia pasarn al Sistema Estatal DIF, a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto.
En todo momento se respetarn los derechos laborales de los servidores pblicos del Consejo
Estatal de Familia, de conformidad con la Ley.
SPTIMO. El Sistema Estatal DIF deber realizar los ajustes administrativos necesarios para
continuar con las funciones de atencin y seguimiento a los asuntos derivados del Cdigo Civil,
Cdigo de Procedimientos Civiles y del Cdigo de Asistencia Social, todos del Estado de Jalisco, a
travs de la Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes, en el mbito de su
competencia conforme a lo contenido en este decreto, para lo cual acreditar oportunamente a sus
agentes y delegados institucionales ante las autoridades correspondientes.
OCTAVO. El titular del Poder Ejecutivo del Estado deber emitir las disposiciones reglamentarias
correspondientes dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
NOVENO. Los Ayuntamientos expedirn la regulacin municipal para la operacin del Sistema
Municipal de Proteccin y del programa de atencin de primer contacto con nias, nios y
adolescentes, en los trminos de esta Ley, dentro de los treinta das naturales siguientes a la
expedicin del Reglamento a que se refiere el artculo cuarto transitorio del presente Decreto.
DCIMO. Los municipios integrarn su Sistema Municipal de Proteccin dentro de los quince das
siguientes a la instalacin del Sistema Estatal de Proteccin a que se refiere el artculo tercero
transitorio del presente Decreto.

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DCIMO PRIMERO. Los municipios expedirn el programa de atencin de primer contacto con las
nias, nios y adolescentes, designar y capacitar a los servidores pblicos de dicho programa, en
los trminos de esta Ley y la regulacin municipal que expida el Ayuntamiento, dentro de los ciento
veinte das naturales siguientes a la expedicin de las disposiciones reglamentarias a que se
refiere el artculo octavo transitorio del presente Decreto.
DCIMO SEGUNDO. Los procedimientos y las representaciones legales de nias, nios y
adolescentes, iniciados antes de la entrada en vigor del presente Decreto se concluirn conforme a
las normas vigentes con las que hubieren iniciado.
DCIMO TERCERO. Los procedimientos que a la entrada en vigor del presente Decreto se
hubieren iniciado en el Consejo Estatal de Familia o sus delegados, se concluirn por la
Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes.
Los procedimientos iniciados en el Hogar Cabaas y en los Consejos Municipales de Familia, se
concluirn los primeros por el Hogar Cabaas, y los segundos por los Sistemas DIF Municipales,
de conformidad con el Reglamento que expida el Gobernador del Estado, a que hace referencia el
artculo 46 del Cdigo de Asistencia Social del Estado de Jalisco.
DCIMO CUARTO. La Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes se subroga en
todos los contratos, convenios y dems instrumentos jurdicos suscritos por el Consejo Estatal de
Familia en materia de nias, nios y adolescentes.
DCIMO QUINTO. Se instruye a la Secretara General de este Congreso, una vez publicado este
decreto, comunicar de inmediato a los Ayuntamientos, por conducto de los presidentes municipales
correspondientes, para que expidan la regulacin y adopten las medidas previstas por esta Ley.

TABLA DE REFORMAS Y ADICIONES

DECRETO NMERO 22138/LVII/07.-Reforma el primer transitorio de la Ley (recorre la vigencia de
la ley al 1.de mayo de 2008).- Dic.27 de 2007. Sec. II.
DECRETO NMERO 22216/LVIII/08.-Reforma los artculos 4., 5., 6., 15, 27, 29, 52, 62, 63 67,
72, 73, 76, 84, 87 y 88; adiciona el artculo 5. Bis; deroga los artculos 68, 70, 71 y 74, todos de la
Ley de Justicia Alternativa; se adiciona un artculo 79 Bis al Cdigo Penal y se reforman los
artculos 109 frac. IV, 308 frac. IX y 313 frac. III del Cdigo de Procedimientos Penales, todos del
Estado de Jalisco.-Abr.29 de 2008. Sec. IV.
DECRETO NMERO 22628/LVIII/09.- Reforma el art. 15 de la Ley de Justicia Alternativa del
Estado de Jalisco.-Abr. 7 de 2009. Sec. III.
DECRETO NMERO 23452/LVIII/09.- Reforma y adiciona los arts. 4, 5, 6, 8, 11, 15, 18, 19, 20, 22,
23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 50, 56 Bis, 61, 62, 63, 67, 72, 73, 75, 81 y 91; y
deroga los arts. 92 al 98 de la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco.-Dic. 23 de 2010.
Sec. IX.
DECRETO NMERO 24155/LIX/12.- Reforma el artculo 28 frac. XVII y adiciona la frac. IX al art.
31 recorrindose las dems en su orden, de la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco.Nov. 20 de 2012. Sec. V.
DECRETO NMERO 24467/LX/13.- Reforma y adiciona diversas disposiciones del Cdigo Penal,
del Cdigo de Procedimientos Penales, de la Ley de Justicia Alternativa y de la Ley del Sistema
de Seguridad Pblica, ordenamientos todos del estado de Jalisco.-Oct. 15 de 2013. Sec. II.

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DECRETO NMERO 24489/LX/13.- Se reforma el artculo 5 de la Ley de Justicia Alternativa del

Estado de Jalisco.-Dic. 3 de 2013. Sec. II.
DECRETO NMERO 25455/LX/15.- Se reforman los artculos 5 bis, 11, 15 y 67 todos de la Ley de
Justicia Alternativa del Estado de Jalisco.- Sep. 5 de 2015. sec. III. (Vigencia a partir del 1 de enero
de 2016)

LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL ESTADO DE JALISCO

APROBACIN: 30 DE DICIEMBRE DE 2006.
PUBLICACIN: 30 DE ENERO DE 2007. SECCIN IX.
VIGENCIA: 1.DE ENERO DE 2009.

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