Programa para la Generacin de Empleo

Social Inclusivo Trabaja Per

MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE PRIORIZACIN DE

PROYECTOS DE ACCIN DE CONTINGENCIA

FEBRERO - 2016

INDICE
INTRODUCCIN
CAPTULO I.4
Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC).

CAPTULO II.......6
Sesin de Priorizacin de Proyectos Elegibles COIN
FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA INCLUSIVA COIN.10
Formato CEPPAC COIN-01 :
Formato CEPPAC COIN-02 :
Formato CEPPAC COIN-03 :
Formato CEPPAC COIN-04 :

Formato CEPPAC COIN-05 :

Formato CEPPAC COIN-06 :

Formato CEPPAC COIN-07 :

Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles.

Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y
Econmica.
Consolidacin de Puntaje obtenidos de la Evaluacin
por Relevancia Social y Econmica.
Consolidado del Puntaje Final obtenido segn
Evaluacin Previa y Evaluacin por Relevancia Social
y Econmica.
Resultado de Evaluacin de Priorizacin.
Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por
el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin
de Contingencia
Acta de Sesin del Comit N Encargado de
Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

CAPTULO III....22
Sesin de Priorizacin de Proyectos Elegibles COEX
FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA EXCEPCIONAL COEX....25
Formato CEPPAC COEX-01 :
Formato CEPPAC COEX-02 :
Formato CEPPAC COEX-03 :
Formato CEPPAC COEX-04 :

Formato CEPPAC COEX-05 :

Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y

Econmica.
Consolidacin de Puntajes obtenidos.
Resultado de Evaluacin de Priorizacin.
Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por
el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de
Accin de Contingencia.
Acta de Sesin del Comit N Encargado de
Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

CAPTULO IV......35
Sesin de Priorizacin de Proyectos Elegibles COENE
FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA ESPECIAL- NORMA EXPRESA COENE....37
Formato CEPPAC COENE-01 :
Formato CEPPAC COENE-02 :

Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles.

Acta de Sesin del Comit N Encargado de
Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

Pg. 2

INTRODUCCIN
El Programa para la Generacin de Empleo Social inclusivo Trabaja Per del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, en adelante el Programa, fue creado por el Decreto Supremo
N 012-2011-TR y modificado mediante Decreto Supremo N 004-2012-TR, con el objetivo de
generar el empleo temporal y de calidad en la poblacin desempleada y subempleada de las
reas urbanas y rurales, en condicin de pobreza y extrema pobreza, a travs del
financiamiento de proyectos de Infraestructura Bsica Social y Econmica, intensivos en Mano
de Obra No Calificada y presentados por los gobiernos locales y gobiernos regionales.
La operatividad del Programa se desarrolla sobre la base del Manual de Operaciones,
aprobado con Resolucin Ministerial N 226-2012-TR, el cual establece la naturaleza,
estructura orgnica y funciones, as como sus procesos principales necesarios para el
desarrollo de sus funciones.
Del mismo modo, en el documento denominado Lineamientos de Intervencin para
Presentacin de Proyectos en la Modalidad de Acciones de Contingencia, se ha establecido
las diferentes modalidades de intervencin por Acciones de Contingencia, sobre cuyas bases
se ha elaborado el presente documento, denominado Manual de Procedimiento de
Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, en el cual se describen, los lineamientos
y criterios tcnicos para la priorizacin de dichos proyectos.
Los procedimientos que se especifican en el presente Manual estn organizados de acuerdo a
la modalidad de intervencin del Programa: Accin de Contingencia Inclusiva COIN, Accin de
contingencia Excepcional COEX y Accin de Contingencia Especial Norma Expresa COENE
El presente Manual de Procedimientos de Priorizacin de Proyectos de Accin de
Contingencia tiene como destinatario principal al Comit Encargado de Priorizar Proyectos de
Accin de Contingencia (CEPPAC), toda vez, que contiene los procedimientos tcnicos para la
organizacin e implementacin del citado Comit; as como describe los criterios que el referido
Comit deber tomar en consideracin para realizar el proceso de priorizacin de proyectos.

Pg. 3

CAPTULO I
COMIT ENCARGADO DE PRIORIZAR PROYECTOS DE ACCIN DE CONTINGENCIA
1.1. Finalidad del Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de
Contingencia (CEPPAC).
El Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia, en adelante
CEPPAC, es un rgano colegiado encargado de evaluar, debatir y tomar
decisiones, para la priorizacin de proyectos elegibles presentados por los
organismos proponentes.
Esta evaluacin para la priorizacin de los proyectos elegibles, se llevar a cabo en
una sesin en la que participarn los miembros designados. Para tal efecto se
priorizar los proyectos elegibles teniendo como lmite la asignacin presupuestal
programada.
1.2. Conformacin del Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de
Contingencia (CEPPAC).
1.2.1. El CEPPAC ha sido conformado mediante Resolucin Directoral N 0332013-TP/DE, de fecha 29 de mayo del 2013 y se encuentra integrado de la
siguiente manera:
Integrantes
1. El (la) Director(a) Ejecutivo(a) del Programa o su
representante.
2. Gerente de la Unidad Gerencial de Planificacin,
Presupuesto, Monitoreo y Evaluacin.
3. Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos.
4. Gerente de la Unidad Gerencial de Promocin.
5. Gerente de la Unidad Gerencial de Asesora Legal.

Cargos
Presidente
Secretario
Miembro
Miembro
Miembro

1.2.2. Los integrantes del Comit absolvern las consultas que se puedan formular
durante la sesin del comit, de acuerdo a las competencias de las Unidades
Gerenciales a su cargo.
1.3. Funciones del Presidente del CEPPAC.
1.3.1. Convocar a los integrantes del CEPPAC.
1.3.2. Instalar la sesin del CEPPAC.
1.3.3. Participar con derecho a voz y asignacin de puntaje a cada proyecto
elegible.
1.3.4. Velar por la imparcialidad en los actos y opiniones de los integrantes del
CEPPAC, quienes debern ceirse a los criterios
de priorizacin
establecidos en el presente Manual.

Pg. 4

1.4. Funciones del Secretario del CEPPAC

1.4.1. Poner a disposicin de cada uno de los integrantes los documentos previos a
la priorizacin.
1.4.2. Participar con derecho a voz y asignacin de puntaje a cada proyecto
elegible.
1.4.3. Redactar el Acta de Sesin del CEPPAC para la Priorizacin de proyectos
elegibles y recabar las firmas correspondientes.
1.4.4. Llevar el registro de las actas sealadas en el prrafo precedente.

1.5. Funciones de los Miembros

Participar con derecho a voz y asignacin de puntaje a cada proyecto elegible,
excepto el miembro de la Unidad Gerencial de Asesora Legal quien solo participar
con derecho a voz.

Pg. 5

CAPITULO II
SESIN DE PRIORIZACIN DE PROYECTOS ELEGIBLES COIN
2.1. Convocatoria.
2.1.1. La Unidad Gerencial de Proyectos remitir al Presidente del CEPPAC:
a. El listado de proyectos elegibles, de acuerdo a las disposiciones
establecidas en los Lineamientos de Intervencin para la Presentacin de
Proyectos de acuerdo a la Modalidad de Accin de Contingencia.
b. Informe de los resultados de la Evaluacin Previa, de acuerdo a los
criterios contenidos en el Anexo N 01.
2.1.2. La Unidad Gerencial de Planificacin, Presupuesto, Monitoreo y Evaluacin
informar al Presidente del CEPPAC la disponibilidad presupuestal para la
intervencin de Accin de Contingencia.
2.1.3. El Presidente del CEPPAC convocar a sus integrantes para la priorizacin
de los proyectos.
2.1.4. Las sesiones del CEPPAC se desarrollarn en las instalaciones de la Oficina
Nacional del Programa o de ser el caso, en algn local acondicionado para tal
finalidad.

2.2. Documentos para la Sesin.

Al iniciarse la sesin el Secretario pondr a disposicin de cada uno de los
integrantes, los siguientes documentos:
a)

Cuadro de Reporte de Proyectos Elegibles, elaborado por la Unidad Gerencial

de Proyectos.

b)

Formato CEPPAC COIN-01: Evaluacin Previa de Proyectos Elegibles,

elaborado por la Unidad Gerencial de Proyectos.
Nota: se dotar de material logstico necesario a cada integrante del CEPPAC
para facilitar su trabajo.

2.3. Instalacin de la Sesin

La sesin del CEPPAC ser instalada por el Presidente, contando con la totalidad de
sus integrantes, en el da y hora sealada en la convocatoria. Adicionalmente, el
Presidente podr disponer la participacin de veedores.

2.4. Desarrollo de la Sesin del CEPPAC.

2.4.1. Asignacin de puntajes por Relevancia Social y Econmica.
El CEPPAC asignar puntajes a los proyectos elegibles considerando su
contribucin con el desarrollo de la localidad y su impacto en el bienestar social
y econmico de su poblacin, a fin de promover el empleo temporal.
Para tal efecto, se consideran los siguientes aspectos en la evaluacin de los
proyectos presentados:

Pg. 6

A.

Relevancia Social
Este aspecto se evala a travs de dos indicadores:

B.

A1.

Contribucin del proyecto en la zona, en beneficio de un mayor nmero de

pobladores que genere un impacto social.

A2.

Contribucin del proyecto a la generacin y mejoramiento

Infraestructura para la atencin a la poblacin ms vulnerable.

de

Relevancia Econmica
En este aspecto se evaluar la posibilidad que tiene el proyecto presentado de
generar actividades econmicas sostenibles, en forma directa o indirecta que
permitan el desarrollo de la potencialidad de la zona a intervenir.

Los miembros del CEPPAC con derecho a voz y voto efectivizarn su voto a travs del
Formato CEPPAC COIN-02.
Dicho puntaje ser de acuerdo a los indicadores del cuadro siguiente:

Pg. 7

Cuadro de Indicadores y Puntajes para la Priorizacin por el CEPPAC

Tipo de
Evaluacin

Evaluacin
Social y
Econmica

Aspectos a
Evaluar

Indicadores

Descripcin del Indicador

Contribucin del
proyecto
que
brinde beneficio a
un mayor nmero
de pobladores.

El proyecto genera impacto al brindar

beneficio a un mayor nmero de
pobladores que hacen uso del
proyecto contribuyendo a resolver
problemas que son prioritarios en la
zona.
El proyecto genera impacto de
mediano alcance al brindar beneficio
a un sector y/o zona determinada,
nmero de pobladores que hacen uso
del proyecto, contribuyendo a resolver
parcialmente los problemas que son
prioritarios en la zona.

Relevancia
Social

Relevancia
Econmica

Contribucin del
proyecto
a
la
generacin
de
impacto
social,
que contribuya a
aliviar
las
carencias de las
necesidades
bsicas.
Generacin
de
actividad
econmica
sostenible.

Puntaje

6-10

1-5

El
proyecto
contribuye
a
la
generacin y mejoramiento de
infraestructura bsica para la atencin
de la poblacin ms vulnerable.

1-10

Genera
actividad
econmica
sostenible en forma directa o indirecta

1-10

Nota.- Por ningn motivo se podr calificar con puntajes fraccionados o decimales.

2.4.2

Consolidado de puntaje obtenido de la evaluacin por relevancia social y

econmica.
El puntaje total obtenido por cada proyecto en esta etapa, ser el promedio de las
calificaciones individuales de los integrantes del CEPPAC realizadas mediante el
Formato CEPPAC COIN-02 Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y
Econmica.
Una vez que se haya culminado con la asignacin de puntajes a los proyectos, el
Secretario dispondr su registro en el Mdulo Informtico para Priorizacin de
Proyectos de Accin de Contingencia COIN, para la obtencin de los Formatos
CEPPAC-03, 04, 05 y 06.
Los integrantes revisarn la emisin de los Formatos sealados en el prrafo
precedente y procedern a su suscripcin.
En caso se presentara uno o ms empates entre los proyectos elegibles, ste ser
resuelto por el CEPPAC, cuyo criterio elegido quedar indicada en el acta de la sesin.

2.4.3

Acta de la Sesin
Finalizada la sesin del CEPPAC, se proceder a suscribir el Acta
correspondiente, conforme al Formato CEPPAC COIN-07, en la cual se indicar
todas las ocurrencias de la sesin.
El Secretario del CEPPAC elevar a la Direccin Ejecutiva, el Acta de Sesin del
CEPPAC, con sus respectivos formatos CEPPAC en original, para la emisin
de la Resolucin Directoral respectiva.

Pg. 8

2.5.

Publicacin de los Proyectos Priorizados.

La Resolucin Directoral que apruebe el cofinanciamiento de los Proyectos Priorizados,
se publicar en el portal Institucional (www.trabajperu.gob.pe); as como, en un lugar
visible de las Unidades Zonales siendo responsables de esta accin los Jefes de las
unidades Zonales.

2.6. Formatos CEPPAC:

Formato CEPPAC COIN-01 :
Formato CEPPAC COIN-02 :
Formato CEPPAC COIN-03 :
Formato CEPPAC COIN-04 :

Formato CEPPAC COIN-05 :

Formato CEPPAC COIN-06 :

Formato CEPPAC COIN-07 :

Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles.

Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y
Econmica.
Consolidacin de Puntaje obtenidos de la Evaluacin
por Relevancia Social y Econmica.
Consolidado del Puntaje Final obtenido segn
Evaluacin Previa y Evaluacin por Relevancia Social
y Econmica.
Resultado de Evaluacin de Priorizacin.
Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por
el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin
de Contingencia.
Acta de Sesin del Comit N Encargado de
Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

Pg. 9

FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA

INCLUSIVA (COIN)

Pg. 10

Formato CEPPAC COIN-01

Firma del Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos

Promocin

Firma del Gerente de la Unidad Gerencial de

Nota:
1.- Reporte situacin de convenios RS-06 (Reporte situacin de convenios) que ser proporcionado por el
responsable de la Unidad de Supervisin de la Oficina Nacional.
2.- El puntaje total se calcular sumando los puntajes parciales de cada criterio de calificacin.
3.- Se considera una sola votacin por criterio.
(*) Asignacin de puntaje segn el Cuadro de Indicadores para la Evaluacin Previa para Proyectos
Elegibles.

Pg. 11

Formato CEPPAC COIN-02

Nota:
1.- El puntaje total resulta de la sumatoria de los puntajes parciales de cada criterio de calificacin.
(*) Asignacin de puntaje segn el Cuadro de Indicadores y Puntajes para la Priorizacin por el
CEPPAC.

Pg. 12

Formato
CEPPAC
COIN-03
Formato
CEPPAC-03

Consolidado de puntaje obtenido de la Evaluacin por Relevancia Social y

Consolidacin de Puntajes obtenidos de la Evaluacin por Relevancia

SocialEconmica
y Econmica
Modalidad de Intervencin
Departamento
Fecha del Comit

Puntaje

Nm ero de
Identificacin del
Proyecto

Presidente
Director(a)
Ejecutivo del
Program a o su
representante
(1)

Secretario
Gerente de la
Unidad Gerencial
de Planificacin,
Presupuesto,
Monitoreo y
Evaluacin
(2)

Gerente de la
Unidad
Gerencial de
Proyectos
(3)

Gerente de
la Unidad
Gerencial de
Prom ocin
(4)

Prom edio

1
2
3
4

Firma del Presidente(a)

Firma del Secretario(a)

Nombre y Apellido
DNI

Nombre y Apellido
DNI

Firma del Miembro

Firma del Miembro

Nombre y Apellido
DNI

Nombre y Apellido
DNI

Pg. 13

Formato CEPPAC COIN-04

Formato CEPPAC-04

Consolidado de puntaje Final obtenido segn Evaluacin Previa y

Evaluacin por Relevancia Social y Econmica
Modalidad de Intervencin:
Departamento:
Fecha del Comit:
Puntaje
N

Nmero de
Identificacin del
Proyecto

Evaluacin Previa

Evaluacin Social y
Econmica

Final

1
2
3
4
5
6
7

Firma del Presidente(a)

Nombre y Apellido
DNI

Firma del Secretario(a)

Firma del Miembro

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

Nombre y Apellido

DNI

DNI

Nombre y Apellido
DNI

Nota:
sumandoelelpuntaje
puntajetotal
totaldedelala
Evaluacin
Previa
para
los Proyectos
Nota: El
El puntaje
Puntaje final
final se
se calcular
calcula sumando
"evaluacin
previa"
y el
puntaje
promedio
Elegibles
y el puntaje
promedio del
finalComit
obtenido
de cadaCEPPAC
integrante
final obtenido
de cda integrante
"Formato
03"del Comit Formato CEPPAC COIN03.

Pg. 14

Formato CEPPAC COIN-05

Resultado de Evaluacin de Priorizacin
Modalidad de Intervencin:
Departamento:
Fecha del Comit:
Asignacin Presupuestal

Nmero de
Identificacin
del Proyecto

Nombre del
Proyecto

Puntaje

Aporte Solicitado al Programa

Parcial

Acumulado

Resultado
(Priorizado)

1
2
3
4
5
6
7

Firma del Presidente (a)

Nombre y Apellido:
DNI:

Firma del Secretario (a)

Nombre y Apellido:
DNI:

Firma del Miembro

Nombre y Apellido:
DNI:

Firma del Miembro

Nombre y Apellido:
DNI:

Pg. 15

Formato
CEPPAC-06
Formato
CEPPAC
COIN-06
Resultado de Proyectos Elegibles Priorizados por el Comit Encargado de
Resultados de
Proyectos
Elegibles
Seleccionados
por el Comit
Priorizar
Proyectos
de Accin
de Contingencia
Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia

Modalidad de Intervencin:
Departamento:
Fecha del Comit:
Asignacin Presupuestal

Nmero de
Identificacin del
Proyecto

Codigo SNIP

Nombre del Proyecto

Nombre del Organismo

Proponente

Aporte
Solicitado al
programa

1
2
3
4
5

Firma del Presidente(a)

Nombre y Apellido
DNI

Firma del Secretario(a)

Nombre y Apellido
DNI

Firma del Miembro

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

Nombre y Apellido

DNI

DNI

Pg. 16

Formato CEPPAC COIN-07

Acta de Sesin del Comit N __ Encargado de Priorizar Proyectos
de Accin de Contingencia.

En
la
provincia/distrito
de
________________________,
en
el
local
de_______________________________, siendo las ______: ______ (a.m./p.m.) del da
______de _____________ de 201______, se procedi a dar inicio a la sesin del Comit
Encargado para Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC), de
_____________________, con la asistencia de las siguientes personas:

Nombres y Apellidos de los

Integrantes del CEPPAC

Cargo

1. Como primer acto, el (la) Director(a) Ejecutivo(a) del Programa Trabaja Per o su
representante, Sr(a). ________________________________, en su calidad de Presidente
del Comit Encargado para la Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, en
adelante CEPPAC, verific la asistencia de la totalidad de sus integrantes, motivo por el
cual procedi a instalar la sesin, dando la bienvenida a todos los participantes e indicando
la asignacin presupuestal para la priorizacin de los proyectos.
2. Acto seguido el (la) Secretario(a) del CEPPAC, informa la metodologa para el desarrollo
de la sesin, asimismo, proporciona los materiales para el desarrollo de la sesin, e
informa de los proyectos elegibles participantes del concurso.
3. Luego, el Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos, procedi a detallar el listado de los
proyectos declarados elegibles, as como las caractersticas de los mismos, inicindose el
debate sobre la evaluacin de los proyectos elegibles, basada en las pautas establecidas
en el numeral 2.4.1. del Manual de Procedimiento de Priorizacin de Proyectos de Accin
de Contingencia, en la parte que se refiere a la asignacin de puntajes por relevancia social
y econmica.
4. Como resultado de la priorizacin de los proyectos elegibles, se obtuvo lo registrado en el
Formato CEPPAC-06: Resultados de Proyectos Elegibles que forma parte integrante de
esta Acta, la cual debe ser publicada para la informacin de los organismos proponentes.
El resultado registrado en el referido Formato se describe a continuacin:

Item

N
Exp.

Cdigo
SNIP

Nombre del Proyecto

Priorizado

Nombre del
Organismo
Proponente

Costo Total
del
Proyecto

Aporte del
Programa

Cofinancia
miento

Pg. 17

Totales

5. Forman parte de esta acta los siguientes formatos en original:

Formato CEPPAC COIN-01: Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles

Formato CEPPAC COIN-02: Asignacin de Puntaje por Relevancia Social y

Econmica.

Formato CEPPAC COIN-03: Consolidado de puntaje obtenido de la Evaluacin

por
Relevancia Social y Econmica.

Formato CEPPAC COIN-04: Consolidado del Puntaje Final obtenido segn

Evaluacin Previa y Evaluacin por Relevancia Social y Econmica.

Formato CEPPAC COIN-05: Resultado de Evaluacin de Priorizacin.

Formato CEPPAC COIN-06: Resultados de Proyectos Elegibles Priorizados por el

Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC).

6. Observaciones o recomendaciones (se ingresarn en caso de que alguno de los

integrantes del CEPPAC, desee agregar algn comentario a la sesin).
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Quedando de acuerdo, con la seleccin de los proyectos elegibles, se da por concluida la

sesin siendo las _____: _____ (a.m./p.m.), firmando la presente en seal de conformidad
los integrantes del Comit Encargado para la Priorizacin de Proyectos de Accin de
Contingencia (CEPPAC).

Nombres y Apellidos
Director(a) Ejecutivo(a) del Programa

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Planificacin, Presupuesto,
Monitoreo y Evaluacin

---------------------------------------------DNI N ........................................

Pg. 18

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Proyectos

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Promocin

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Asesora Legal

---------------------------------------------DNI N ........................................

Pg. 19

CAPITULO III
SESIN DE PRIORIZACIN DE PROYECTOS ELEGIBLES - COEX

3.1. Convocatoria.
3.1.1 La Unidad Gerencial de Proyectos remitir al Presidente del CEPPAC, el
listado de proyectos elegibles, de acuerdo a las disposiciones establecidas en
los Lineamientos de Intervencin para la Presentacin de Proyectos en la
Modalidad de Accin de Contingencia COEX.
3.1.2 El Presidente del CEPPAC convocar a sus integrantes, para la priorizacin
de proyectos.
3.1.3 Las sesiones del CEPPAC se desarrollarn en las instalaciones de la Oficina
Nacional del Programa o de ser el caso, en algn local acondicionado para tal
finalidad.
3.2. Documentos para la Sesin.
Al iniciarse la sesin el Secretario pondr a disposicin de cada uno de los
integrantes, el Cuadro de Reporte de Proyectos Elegibles, elaborado por la Unidad
Gerencial de Proyectos.
Nota: se dotar de material logstico necesario a cada integrante del CEPPAC
para facilitar su trabajo.
3.3. Instalacin de la Sesin
La sesin del CEPPAC ser instalada por el Presidente, contando con la totalidad de
sus integrantes, en el da y hora sealada en la convocatoria. Adicionalmente, el
Presidente podr disponer la participacin de veedores.

3.4 Desarrollo de la Sesin del CEPPAC.

3.4.1

Asignacin de puntajes por Relevancia Social y Econmica.

El CEPPAC asignar puntajes a los proyectos elegibles considerando su contribucin
con el desarrollo de la localidad y su impacto en el bienestar social y econmico de su
poblacin, a fin de promover el empleo temporal.
Para tal efecto, se consideran los siguientes aspectos en la evaluacin de los proyectos
presentados:
A.

Relevancia Social
Este aspecto se evala a travs de dos indicadores:
A1.

Contribucin del proyecto en la zona, en beneficio de un mayor nmero de

pobladores que genere un impacto social.

A2.

Contribucin del proyecto a la generacin y mejoramiento

Infraestructura para la atencin a la poblacin ms vulnerable.

de

Pg. 20

B.

Relevancia Econmica
En este aspecto se evaluar la posibilidad que tiene el Proyecto presentado de
generar actividades econmicas sostenibles, en forma directa o indirecta que
permitan el desarrollo de la potencialidad de la zona a intervenir.

Los miembros del CEPPAC con derecho a voz y voto efectivizarn su voto a travs del
Formato CEPPAC COEX-02.
Dicho puntaje ser de acuerdo a los indicadores del cuadro siguiente:

Cuadro de Indicadores y puntajes para la Priorizacin por el CEPPAC

Tipo de
Evaluacin

Evaluacin
Social y
Econmica

Aspectos a
Evaluar

Indicadores

Descripcin del Indicador

Contribucin del
proyecto
que
brinde beneficio a
un mayor nmero
de pobladores.

El proyecto genera impacto al brindar

beneficio a un mayor nmero de
pobladores que hacen uso del
proyecto contribuyendo a resolver
problemas que son prioritarios en la
zona.
El proyecto genera impacto de
mediano alcance al brindar beneficio
a un sector y/o zona determinada,
nmero de pobladores que hacen uso
del proyecto, contribuyendo a resolver
parcialmente los problemas que son
prioritarios en la zona.

Relevancia
Social

Relevancia
Econmica

Contribucin del
Proyecto a la
generacin
de
impacto
social,
que contribuya a
aliviar
las
carencias de las
necesidades
bsicas.
Generacin
de
actividad
econmica
sostenible.

Puntaje

1-5

El
proyecto
contribuye
a
la
generacin y mejoramiento de
infraestructura bsica para la atencin
de la poblacin ms vulnerable.

1-10

Genera
actividad
econmica
sostenible en forma directa o indirecta

1-10

Nota.- Por ningn motivo se podr calificar con puntajes fraccionados o decimales.

3.4.2

6-10

Consolidado de puntaje obtenido de la evaluacin por relevancia social y

econmica.
El puntaje total obtenido por cada Proyecto en esta etapa, ser el promedio de las
calificaciones individuales de los integrantes del CEPPAC realizadas mediante el
Formato CEPPAC COEX-03 Consolidado de Puntajes obtenidos.
Los proyectos priorizados sern los que alcancen el mximo puntaje y se encuentren
dentro de la disponibilidad presupuestal asignada a la contingencia.
Una vez que se haya culminado con la asignacin de puntajes a los proyectos, el
Secretario dispondr su registro en el Mdulo Informtico para Priorizacin de
Proyectos de Accin de Contingencia, para la obtencin de los Formatos CEPPAC
COEX-03 y 04.

Pg. 21

Los integrantes revisarn la emisin de los Formatos sealados en el prrafo

precedente y procedern a su suscripcin.
En caso se presentara uno o ms empates entre los proyectos elegibles, ste ser
resuelto por el CEPPAC, cuyo criterio elegido quedar indicada en el acta de la sesin.
3.4.3

Acta de la Sesin
Finalizada la sesin del CEPPAC, se proceder a suscribir el Acta
correspondiente, conforme al Formato CEPPAC COEX-05, en la cual se indicar
todas las ocurrencias de la sesin.
El Secretario del CEPPAC elevar a la Direccin Ejecutiva, el Acta de Sesin del
CEPPAC, con sus respectivos formatos CEPPAC en original, para la emisin
de la Resolucin Directoral respectiva.

3.5

Publicacin de los Proyectos Priorizados.

La Resolucin Directoral que apruebe el cofinanciamiento de los Proyectos Priorizados,
se publicar en el portal Institucional (www.trabajperu.gob.pe); as como, en un lugar
visible de las Unidades Zonales siendo responsables de esta accin los Jefes de las
unidades Zonales.

3.6

Formatos CEPPAC:
Formato CEPPAC COEX-01 :
Formato CEPPAC COEX-02 :
Formato CEPPAC COEX-03 :
Formato CEPPAC COEX-04 :

Formato CEPPAC COEX-05 :

Asignacin de Puntajes por Relevancia Social y

Econmica.
Consolidacin de Puntajes obtenidos.
Resultado de Evaluacin de Priorizacin.
Resultados de Proyectos Elegibles Seleccionados por
el Comit Encargado de Priorizar Proyectos de
Accin de Contingencia.
Acta de Sesin del Comit N Encargado de
Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia.

Pg. 22

FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA

EXCEPCIONAL (COEX)

Pg. 23

Formato CEPPAC COEX-01

Nota:
1.- El puntaje total resulta de la sumatoria de los puntajes parciales de cada criterio de calificacin.
(*) Asignacin de puntaje segn el Cuadro de Indicadores y Puntajes para la Priorizacin por el CEPPAC.

Pg. 24

Formato CEPPAC-03
Formato
CEPPAC-COEX-02
Consolidado de puntaje
obtenido
de la Evaluacin por Relevancia Social y

Econmica
Consolidacin de
Puntajes obtenidos
Modalidad de Intervencin
Departamento
Fecha del Comit

Puntaje

Nm ero de
Identificacin del
Proyecto

Presidente
Director(a)
Ejecutivo del
Program a o su
representante
(1)

Secretario
Gerente de la
Unidad Gerencial
de Planificacin,
Presupuesto,
Monitoreo y
Evaluacin
(2)

Gerente de la
Unidad
Gerencial de
Proyectos
(3)

Gerente de
la Unidad
Gerencial de
Prom ocin
(4)

Prom edio

1
2
3
4

Firma del Presidente(a)

Firma del Secretario(a)

Nombre y Apellido
DNI

Nombre y Apellido
DNI

Firma del Miembro

Firma del Miembro

Nombre y Apellido
DNI

Nombre y Apellido
DNI

Pg. 25

Formato CEPPAC COEX-03

Resultado de Evaluacin de Priorizacin

Modalidad de Intervencin:
Departamento:
Fecha del Comit:
Asignacin Presupuestal

Nmero de
Identificacin
del Proyecto

Nombre del
Proyecto

Puntaje

Aporte Solicitado al Programa

Parcial

Acumulado

Resultado
(Priorizado)

1
2
3
4
5
6
7

Firma del Presidente (a)

Nombre y Apellido:
DNI:

Firma del Secretario (a)

Nombre y Apellido:
DNI:

Firma del Miembro

Nombre y Apellido:
DNI:

Firma del Miembro

Nombre y Apellido:
DNI:

Pg. 26

Formato
CEPPAC-06
Formato
CEPPAC
COEX-04
Resultado de Proyectos Elegibles Priorizados por el Comit Encargado de
Resultados de
Proyectos
Elegibles
Seleccionados
por el Comit
Priorizar
Proyectos
de Accin
de Contingencia
Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de Contingencia

Modalidad de Intervencin:
Departamento:
Fecha del Comit:
Asignacin Presupuestal

Nmero de
Identificacin del
Proyecto

Codigo SNIP

Nombre del Proyecto

Nombre del Organismo

Proponente

Aporte
Solicitado al
programa

1
2
3
4
5

Firma del Presidente(a)

Nombre y Apellido
DNI

Firma del Secretario(a)

Nombre y Apellido
DNI

Firma del Miembro

Firma del Miembro

Nombre y Apellido

Nombre y Apellido

DNI

DNI

Pg. 27

Formato CEPPAC COEX-05

Acta de Sesin del Comit N __ Encargado de Priorizar Proyectos
de Accin de Contingencia.

En
la
provincia/distrito
de
________________________,
en
el
local
de_______________________________, siendo las ______: ______ (a.m./p.m.) del da
______de _____________ de 201______, se procedi a dar inicio a la sesin del Comit
Encargado para Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC), de
_____________________, con la asistencia de las siguientes personas:

Nombres y Apellidos de los

Integrantes del CEPPAC

Cargo

1. Como primer acto, el (la) Director(a) Ejecutivo(a) del Programa Trabaja Per o su
representante, Sr(a). ________________________________, en su calidad de Presidente
del Comit Encargado para la Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, en
adelante CEPPAC, verific la asistencia de la totalidad de sus integrantes, motivo por el
cual procedi a instalar la sesin, dando la bienvenida a todos los participantes e indicando
la asignacin presupuestal para la priorizacin de los proyectos.
2. Acto seguido el (la) Secretario(a) del CEPPAC, informa la metodologa para el desarrollo
de la sesin, asimismo, proporciona los materiales para el desarrollo de la sesin, e
informa de los proyectos elegibles participantes del concurso.
3. Luego, el Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos, procedi a detallar el listado de los
proyectos declarados elegibles, as como las caractersticas de los mismos, inicindose el
debate sobre la evaluacin de los proyectos elegibles, basada en las pautas establecidas
en el numeral 2.4.1. del Manual de Procedimiento de Priorizacin de Proyectos de Accin
de Contingencia, en la parte que se refiere a la asignacin de puntajes por relevancia social
y econmica.
4. Como resultado de la priorizacin de los proyectos elegibles, se obtuvo lo registrado en el
Formato CEPPAC-05: Resultados de Proyectos Elegibles que forma parte integrante de
esta Acta, la cual debe ser publicada para la informacin de los organismos proponentes.
El resultado registrado en el referido Formato se describe a continuacin:

Item

N
Exp.

Cdigo
SNIP

Nombre del Proyecto

Priorizado

Nombre del
Organismo
Proponente

Costo Total
del
Proyecto

Aporte del
Programa

Cofinancia
miento

Pg. 28

Totales

5. Forman parte de esta acta los siguientes formatos en original:

Formato CEPPAC-COEX-01: Asignacin de Puntaje por Relevancia Social y

Econmica

Formato CEPPACCOEX-02: Consolidado de puntaje obtenido.

Formato CEPPACCOEX-03: Resultado de Evaluacin de Priorizacin.

Formato CEPPACCOEX-04: Resultado de Proyectos Elegibles Seleccionados por el

Comit Encargado de Priorizar Proyectos de Accin de
Contingencia.

6. Observaciones o recomendaciones (se ingresarn en caso de que alguno de los

integrantes del CEPPAC, desee agregar algn comentario a la sesin).
________________________________________________________________[________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Quedando de acuerdo, con la seleccin de los proyectos elegibles, se da por concluida la

sesin siendo las _____: _____ (a.m./p.m.), firmando la presente en seal de conformidad
los integrantes del Comit Encargado para la Priorizacin de Proyectos de Accin de
Contingencia (CEPPAC).

Nombres y Apellidos
Director(a) Ejecutivo(a) del Programa

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Planificacin, Presupuesto,
Monitoreo y Evaluacin

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Proyectos

---------------------------------------------DNI N ........................................

Pg. 29

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Promocin

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Asesora Legal

---------------------------------------------DNI N ........................................

---------------------------------------------DNI N ........................................

Pg. 30

CAPITULO IV
SESIN DE PRIORIZACIN DE PROYECTOS ELEGIBLES - COENE
4.1. Convocatoria.
4.1.1 La Unidad Gerencial de Proyectos remitir al Presidente del CEPPAC, el
informe de los resultados de la Evaluacin Previa, de acuerdo a los criterios
contenidos en el Anexo N 01.
4.1.2 El Presidente del CEPPAC convocar a sus integrantes, para la elaboracin
del listado de priorizacin de proyectos.
4.1.3 Las sesiones del CEPPAC se desarrollarn en las instalaciones de la Oficina
Nacional del Programa o de ser el caso, en algn local acondicionado para tal
finalidad.
4.2. Documentos para la Sesin.
Al iniciarse la sesin la Unidad Gerencial de Proyectos pondr a disposicin de cada
uno de los integrantes, la lista de proyectos elegibles para gestionar presupuesto
adicional para el financiamiento de los proyectos. Del mismo modo se proporcionar
el material logstico necesario para facilitar su trabajo.
4.3. Instalacin de la Sesin
La sesin del CEPPAC ser instalada por el Presidente, contando con la totalidad de
sus integrantes, en el da y hora sealada en la convocatoria. Adicionalmente, el
Presidente podr disponer la participacin de veedores.
4.4 Desarrollo de la Sesin del CEPPAC.
4.4.1 La Unidad Gerencial de Proyectos informar a los miembros del CEPPAC, el
listado de proyectos elegibles en atencin a las coordinaciones que se
realicen con las entidades competentes, de acuerdo a las disposiciones
establecidas en los Lineamientos de Intervencin para la Presentacin de
Proyectos en la Modalidad de Accin de Contingencia COENE.
4.4.2 El CEPPAC recomendar a la Direccin Ejecutiva del Programa elevar la lista
de proyectos elegibles formato CEPPAC COENE 01, al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo quien a su vez realizar las gestiones ante
las instancias correspondientes para el financiamiento de los proyectos
priorizados.
4.4.3 Con el listado de los proyectos aprobados mediante la norma pertinente (Ley,
Decreto de Urgencia, Decreto Supremo, etc.) o por convenios suscritos con el
Gobierno Nacional o Supranacional o empresas privadas que financien
proyectos de inversin pblica, el CEPPAC elaborar el formato CEPPAC
COENE- 02.
4.5 Publicacin de los Proyectos Priorizados.
La norma que aprueba el cofinanciamiento de los Proyectos Priorizados, se publicar
en la pgina web de la entidad correspondiente.
4.6 Formatos CEPPAC.
Formato CEPPAC COENE-01 :
Formato CEPPAC COENE-02 :

Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles.

Acta de Sesin del Comit N

Pg. 31

FORMATOS ACCIN DE CONTINGENCIA

ESPECIAL- NORMA EXPRESA (COENE)

Pg. 32

Formato CEPPAC COENE-01

Firma del Gerente de la Unidad Gerencial de Proyectos

Promocin

Firma del Gerente de la Unidad Gerencial de

Nota:
1.- Reporte situacin de convenios RS-06 (Reporte situacin de convenios) que ser proporcionado por el
responsable de la Unidad de Supervisin de la Oficina Nacional.
2.- El puntaje total se calculara sumando los puntajes parciales de cada criterio de calificacin.
3.- Se considera una sola votacin por criterio.
(*) Asignacin de puntaje segn el Cuadro de Indicadores para la Evaluacin Previa para Proyectos
Elegibles.

Pg. 33

Formato CEPPAC COENE-02

Acta de Sesin del Comit N __

En
la
provincia/distrito
de
________________________,
en
el
local
de_______________________________, siendo las ______: ______ (a.m./p.m.) del da
______de _____________ de 201______, se procedi a dar inicio a la sesin del Comit, de
_____________________, con la asistencia de las siguientes personas:
Nombres y Apellidos de los
Integrantes del CEPPAC

Cargo

1. Como primer acto, el (la) Director(a) Ejecutivo(a) del Programa Trabaja Per o su
representante, Sr(a). ________________________________, en su calidad de Presidente
del Comit Encargado para la Priorizacin de Proyectos de Accin de Contingencia, en
adelante CEPPAC, verific la asistencia de la totalidad de sus integrantes, motivo por el
cual procedi a instalar la sesin, dando la bienvenida a todos los participantes e indicando
la asignacin presupuestal para la priorizacin de los proyectos.
2. Una vez instalado el comit, la Unidad Gerencial de Proyectos entregara la lista de la
Evaluacin Previa para los proyectos Elegibles.
3. Acto seguido los miembros del CEPPAC, validad el listado de proyectos elegibles.
4. Se tiene la lista de proyectos a ser financiados con un costo total de... El resultado
registrado en el referido Formato se describe a continuacin:

Item

N
Exp.

Cdigo
SNIP

Nombre del Proyecto

Priorizado

Nombre del
Organismo
Proponente

Costo Total
del
Proyecto

Aporte del
Programa

Cofinancia
miento

Totales

Forman parte de esta acta los siguientes formatos en original:

Pg. 34

 Formato CEPPAC COENE-01: Evaluacin Previa para los Proyectos Elegibles.

Observaciones o recomendaciones (se ingresarn en caso de que alguno de los

integrantes del CEPPAC, desee agregar algn comentario a la sesin).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Quedando de acuerdo, con la seleccin de los proyectos elegibles, se da por concluida la

sesin siendo las _____: _____ (a.m./p.m.), firmando la presente en seal de conformidad
los integrantes del Comit Encargado para la Priorizacin de Proyectos de Accin de
Contingencia (CEPPAC).

Nombres y Apellidos
Director(a) Ejecutivo(a) del Programa

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Planificacin, Presupuesto,
Monitoreo y Evaluacin

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Proyectos

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Promocin

---------------------------------------------DNI N ........................................

Nombres y Apellidos
Gerente de la Unidad
Gerencial de Asesora Legal

---------------------------------------------DNI N ........................................

Pg. 35

ANEXO N 01
CRITERIOS PARA LA EVALUACIN PREVIA DE PROYECTOS ELEGIBLES

a. Generacin de Empleo
Este indicador se evala a travs del nmero promedio de empleos que resulta de la
siguiente expresin:

N Promedio de empleos =

MONC
Pago diario x plazo de ejecucin

MONC

Costo de la Mano de obra no calificada.

Pago diario

Monto del incentivo econmico de

acuerdo a la normatividad vigente del
Programa.
Corresponde a la duracin de la
ejecucin del proyecto. (Das hbiles)

Plazo de ejecucin

b. Condicin Econmica
Esta condicin indica la incidencia de pobreza a nivel distrital, asignando puntajes a
aquellos distritos pobres extremos, pobres y no pobres.
Esta informacin ser proporcionada por la Unidad Gerencial de Planificacin,
Presupuesto, Monitoreo y Evaluacin
c. Intervencin del Organismo Pblico
Este indicador evala, la oportunidad de participacin del Organismo Pblico durante
los dos ltimos aos en las diferentes modalidades de intervencin de Programa,
asignando un mayor puntaje a aquellos Organismos Pblicos que nunca hayan recibido
cofinanciamiento por parte del Programa.
d. Desempeo del Organismo Pblico.
Este indicador evala el cumplimiento de las obligaciones del Organismo Pblico en las
distintas modalidades de intervencin en la que haya participado, asignando un mayor
puntaje a aquellos Organismos Pblicos que hayan cumplido con sus obligaciones con
el Programa.
Para cuantificar este indicador se tomar en cuenta a aquellos Organismos Pblicos
que participaron en las convocatorias en los dos ltimos aos.
e. Tipo de Proyecto
El indicador, se evala segn el tipo de proyecto presentado, asignando un mayor
puntaje a aquellos Organismos Pblicos que presentan proyectos de primera
necesidad.
Los indicadores, condiciones establecidas y puntajes, se presentan en el Cuadro de
Indicadores para la Evaluacin Previa para Proyectos Elegibles. El puntaje mximo
obtenido durante esta evaluacin previa es de 16 y el mnimo es de 4.

Pg. 36

Cuadro de Indicadores para la Evaluacin Previa para Proyectos Elegibles

Aspectos a
evaluar

Indicadores

Generacin de
Empleo

N promedio de
empleos

Condicin Econmica

Pobreza

Descripcin

Puntaje

N prom. de empleos mayores a 50

40 N prom. de empleos 50

30 N prom. de empleos 39

Distritos pobres extremos

Distritos pobres

Distritos no pobres
El
Organismo
Pblico
que
nunca
Cofinanciamiento por parte del Programa.
Intervencin del
Organismo Pblico

Desempeo del
Organismo Pblico

Participacin
Histrica del
Organismo Pblico

Cumplimiento de
plazos
comprometidos del
Organismo Pblico

Tipo de Proyecto I

1
ha

recibi

El Organismo Pblico ha sido atendido por el Programa,

igual o menor a tres (3) veces en los ltimos 2 aos.

El Organismo Pblico ha sido atendido por el Programa,

igual o mayor a cuatro (4) veces en los ltimos 2 aos.

Organismos Pblico que habiendo sido priorizado su

proyecto ha cumplido con sus obligaciones.

Organismo Pblico que habiendo sido priorizado no ha

cumplido con sus obligaciones.

Sistema de Alcantarillado Sanitario y Sistema de Agua

Potable.
Escaleras o Escalinatas.
Muros de Contencin con Mampostera de Piedra (Para el
desarrollo urbano - rural).
Encauzamientos mediante Muros de Contencin con
Mampostera de Piedra, Defensas Ribereas.
Forestacin y Reforestacin de laderas, Prcticas de
Conservacin de Suelos,

Pavimentacin de Pasajes, Calles y Jirones, Alcantarillado

Pluvial, Pontones, Puentes Colgantes Peatonales.
Veredas y Accesos peatonales.
Canales de Irrigacin, Sistemas de Riego, Reservorios de
Almacenamiento.

Edificaciones (Infraestructura Pblica), infraestructuras de

proteccin, Instalaciones Deportivas y Graderas.
Tipo de Proyecto III Parques, Bermas Centrales, Laterales y Alamedas.
Miradores y Accesos Tursticos,
Mejoramiento de caminos vecinales.
Arborizacin de avenidas y calles, etc.

Tipo de Proyecto
Tipo de Proyecto II

Pg. 37