RESOLUCION No.

2242008 (COMIECOXL IX)

EL CONSEJO DE MINISTROS DE INTEGRACIN ECONMICA
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA),
es parte
integrante del Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, establecido en el artculo 3 del
Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
Que con base en el artculo 3 del Protocolo de Modificacin del CAUCA suscrito el 7 de enero de
1993, el Consejo de Ministros de Integracin Econmica, por Resolucin No. 2232008 (COMIECOXLIX) del 25 de abril de 2008, aprob la modificacin del Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano CAUCA
Que para una eficaz aplicacin de ese instrumento jurdico derivado, es necesario aprobar y poner
en vigencia el correspondiente Reglamento en donde se desarrollen los principios y compromisos
en esa materia
Que el Comit Aduanero, en cumplimiento del mandato del Consejo de Ministros contenido en el
numeral 2 del Acuerdo No. 012006 (COMIECOEX), del 9 de mayo de 2006, concluy los trabajos
del Reglamento al CAUCA, cuyo proyecto fue sometido a opinin del Comit Consultivo de la
Integracin Econmica y, posteriormente, se elev a este Foro una nueva versin de dicho
instrumento jurdico,
Que de conformidad con los artculos 38, 39 y 55 del Protocolo al Tratado General de Integracin
Econmica Centroamericana Protocolo de Guatemala, modificado por la Enmienda del 27 de
febrero de 2002, el Consejo de Ministros de Integracin Econmica (COMIECO) tiene bajo su
competencia los asuntos de la Integracin Econmica Centroamericana y como tal, le corresponde
aprobar los actos administrativos del Subsistema Econmico
POR TANTO:
Con fundamento en los artculos 1, 3, 6 y 7 del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero
Centroamericano y, 1, 3, 5, 7, 15, 16, 36, 37, 38, 39, 46, 52 y 55 del Protocolo al Tratado General
de Integracin Econmica Centroamericana Protocolo de Guatemala,
RESUELVE:
1.

Aprobar el Reglamento al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA) en la

forma que aparece en el Anexo de la presente Resolucin.

2.

Se derogan las Resoluciones No. 1012002 y su Anexo, adoptada por el Consejo

Arancelario y Aduanero Centroamericano, el 12 de diciembre de 2002 y No. 1152004 y su
Anexo, aprobada por el Consejo de Ministros de Integracin Econmica el 28 de junio de
2004. En el caso de Costa Rica, estas resoluciones se mantendrn vigentes hasta que
entre en vigencia el CAUCA y el RECAUCA.

3.

Para los pases, que la entrada en vigor de las modificaciones del CAUCA aprobadas
mediante la Resolucin No.2232008 (COMIECOXLIX) del 25
de abril de 2008, estn
sujetos al Segundo Protocolo de Modificacin del CAUCA del 27 de abril de 2000, el
RECAUCA, aprobado por esta Resolucin, entrar en vigor en la misma fecha en que
cobre vigencia el Cdigo.

4.

Sin perjuicio de lo sealado en el numeral 3 anterior, la presente Resolucin entrar en

vigor el 25 de agosto de 2008 y ser publicada por los Estados Parte.

San Salvador, El Salvador, 25 de abril de 2008

Marco Vinicio Ruiz Ministro
de Comercio Exterior de
Costa Rica

Yolanda Mayora de Gavidia

Ministra de Economa
de El Salvador

Oscar Erasmo Velsquez Rivera

Ministro de Economa en funciones
de Guatemala

Fredis Alonso Cerrato Valladares

Ministro de Industria y Comercio
de Honduras

Vernica Rojas Berros Viceministra, en

representacin del Ministro de Fomento,
Industria y Comercio de Nicaragua

Anexo de la Resolucin No. 224-2008 (COMIECO-XLIX)

REGLAMENTO DEL CDIGO ADUANERO UNIFORME

CENTROAMERICANO TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES CAPTULO
NICO
OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y
DEFINICIONES
Artculo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar
las disposiciones del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano.
Artculo 2. mbito de aplicacin. Salvo
disposiciones en sentido
contrario, resultantes de convenios, tratados o acuerdos internacionales, la
normativa aduanera
constituida por
el Cdigo
Aduanero Uniforme
Centroamericano y este Reglamento, se aplicar de modo uniforme en la
totalidad del territorio aduanero de los Estados Parte.
Artculo 3. Definiciones. Para los efectos de la aplicacin del Cdigo y
este Reglamento, adems de las sealadas en el Cdigo, se adoptan las
definiciones y abreviaturas siguientes:
ACUERDO: Acuerdo Relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
ADEUDO: Monto a que asciende la obligacin tributaria
aduanera.
ARRIBO: Llegada de vehculos y unidades de transporte a un puerto
aduanero. Obliga a presentarlos para ejercer el control aduanero de recepcin.
ARRIBO FORZOSO: El arribo de un medio de transporte a un punto distinto
del lugar de destino, como consecuencia de circunstancias ocurridas por caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas por la Autoridad Aduanera.
AUXILIARES: Son los auxiliares de la funcin pblica aduanera definidos en
el
Cdigo.
BULTO: Unidad
utilizada para contener mercancas. Puede consistir en
cajas, fardos, cilindros y dems formas de presentacin de las mercancas,
segn su naturaleza.
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CARTA DE PORTE: Es el documento que contiene un contrato de transporte

terrestre en el que se consigna la descripcin de las mercancas transportadas,
las condiciones en que se realiza el transporte y se designa al consignatario de
ellas.

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CERTIFICADO DIGITAL: Una

estructura de
datos creada y firmada
digitalmente por un certificador, cuyo propsito primordial es posibilitar a sus
suscriptores la creacin de firmas digitales, as como la identificacin personal
en transacciones electrnicas.
CERTIFICADOR: La persona jurdica pblica
o privada, nacional o
extranjera, prestadora del servicio de creacin, emisin y operacin de
certificados digitales.
CDIGO: El
(CAUCA).

Cdigo

Aduanero

Uniforme

Centroamericano

COMIT ADUANERO: El establecido de conformidad con el Artculo 10

del
Convenio
sobre
el Rgimen Arancelario y Aduanero
Centroamericano.
CONSOLIDACIN DE MERCANCAS: Actividad que permite agrupar
diferentes embarques (cargas) de uno o varios consignatarios, para ser
transportados bajo un solo documento de transporte madre.
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE: Ttulo representativo de mercancas, que
contiene el contrato celebrado entre el remitente y el transportista
para transportarlas al territorio nacional y designa al consignatario de ellas.
DESCONSOLIDACIN DE MERCANCAS: Actividad que permite desagrupar
embarques consolidados en un mismo
documento de transporte u otro
equivalente y que vienen destinados a diferentes consignatarios, presentando
cada embarque individual con su respectivo documento de transporte hijo.
DESEMBARQUE: Proceso mediante el cual se descargan las mercancas de
los medios de transporte.
DOCUMENTO ELECTRNICO: Cualquier
informacin,
transmitida por un medio electrnico o informtico.

expresada

DOCUMENTO DE TRANSPORTE: Es el que contiene el contrato celebrado

entre el remitente y el porteador para transportar mercancas por va martima,
terrestre o area o una combinacin de stas (multimodal).
DUDA RAZONABLE: Es el derecho que tiene la Autoridad Aduanera de
dudar sobre la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados
como prueba del valor declarado, que le surge como resultado del anlisis
comparativo del valor declarado, con la informacin disponible de valores de
transaccin de mercancas idnticas o similares a las objeto de valoracin, y
en ausencia de stos, con base a precios de referencia contenidos en
fuentes de consulta especializadas como listas de precios, libros, revistas,
catlogos, peridicos y otros documentos.

EMBARQUE: Proceso mediante el cual se cargan las

medios de transporte.

mercancas en

los

EXAMEN PREVIO: El reconocimiento fsico de las mercancas, previo a su

despacho, para determinar sus caractersticas generales y los elementos
determinantes de las obligaciones tributarias aduaneras y dems requisitos que
se requieren para la autorizacin del rgimen u operacin aduanera a que
sern destinadas.
EXENCIN: Dispensa temporal o definitiva
la importacin o exportacin de mercancas.

de

pago de

los

tributos a

FACTURA COMERCIAL: Documento expedido por el vendedor, en el cual se

relacionan las mercancas a exportar o importar con los precios unitarios y
totales y dems anotaciones requeridas por el comercio exterior.
FALTANTE: Las mercancas que, declaradas en el manifiesto, no hayan sido
descargadas por el medio de transporte.
FRANQUICIA: Es la exencin total o parcial de los tributos que se concede
legalmente a las mercancas importadas para un fin determinado o
por determinadas personas.
FIRMA ELECTRNICA O DIGITAL: Conjunto de datos adjunto o
lgicamente asociado a un documento electrnico, que permita verificar su
integridad, as como identificar en forma unvoca y vincular jurdicamente al autor
con el documento.
GARANTA: Caucin que se constituye de acuerdo con lo establecido en
el presente Reglamento, con el objeto de asegurar el cumplimiento de la
obligacin tributaria aduanera eventualmente exigible
y las sanciones
pecuniarias por el incumplimiento de las obligaciones establecidas por el
presente Reglamento.
GUA AREA: Documento equivalente al conocimiento de embarque, utilizado
en el transporte areo de mercancas, mediante el cual la empresa
de aeronavegacin reconoce el hecho del embarque de mercancas y expresa
las condiciones del transporte convenido.
INTEGRIDAD: Propiedad de un documento electrnico que denota que
su contenido y caractersticas de identificacin han permanecido inalterables
desde el momento de su emisin.
LEVANTE: Es el acto por el cual la Autoridad
declarantes disponer de las mercancas que han
aduanero.

Aduanera permite a los

sido objeto de despacho

MANIFIESTO DE CARGA: Documento presentado por el responsable

de transportar las mercancas, con anterioridad o a la llegada o a la partida del

medio de transporte y que

Reglamento.

contiene la informacin requerida en el presente

MERCANCA:
Bienes
intercambio comercial.

corpreos

incorpreos

susceptibles

MERCANCA EXTRANJERA: Es la que proviene del exterior

importacin no se ha consumado legalmente.

de

y cuya

NO REPUDIACIN: Es un mecanismo tcnico-legal que garantiza que las

partes, en una comunicacin o transaccin, no puedan luego negar o
rechazar que esa comunicacin se dio, o bien que no existe obligacin derivada
de la transaccin.
OPERACIN ADUANERA: Actividad fsica, autorizada por el Cdigo,
este Reglamento u otra normativa relacionada, de la que son objeto las
mercancas y que se efecta bajo control aduanero.
RESTRICCIONES Y REGULACIONES NO ARANCELARIAS: Son
todas
aquellas licencias, permisos, certificados o autorizaciones, de carcter no
tributario, determinadas y exigidas por legislacin nacional o convenios
internacionales para el ingreso o salida de mercancas.
SOBRANTE: Las mercancas descargadas del medio de transporte en
que ingresaron al territorio aduanero, que representen un exceso de las incluidas
en el manifiesto de carga.
SUSCRIPTORES: Las personas a cuyo favor se emite un certificado digital y
que lo emplean para los propsitos sealados en este Reglamento.
TRMITE ADUANERO: Toda gestin relacionada
con
regmenes aduaneros, realizada ante el Servicio Aduanero.

operaciones o

UNIDADES DE TRANSPORTE: Cualquier medio de transporte que se utilice

para el ingreso, trnsito, traslado, transbordo o salida de mercancas hacia,
desde o a travs del territorio
aduanero, tales como:
contenedores,
camiones, tracto camiones, furgones, plataformas, naves areas o martimas,
vagones de ferrocarril y otros medios de transporte similares.
VEHCULO: Cualquier medio automotor de transporte de personas, carga o
unidades de transporte. Para los efectos de este Reglamento, un vehculo
con compartimiento de carga se considerar como unidad de transporte.

TTULO II SISTEMA
ADUANERO
CAPTULO I
DEL SERVICIO
ADUANERO
Artculo 4. Organizacin. Para el ejercicio de sus funciones, la organizacin
del Servicio Aduanero se establecer de acuerdo con lo que disponga el
Cdigo, este Reglamento y en el modelo de estructura organizativa que
adopte cada Estado Parte.
El Servicio Aduanero de cada Estado Parte establecer, las funciones que
las unidades administrativas deban desarrollar, de acuerdo a su organizacin.
Artculo 5. Funciones y atribuciones generales. Al Servicio Aduanero le
corresponden, entre otras, las funciones y atribuciones siguientes:
a)

Exigir y comprobar el cumplimiento de los elementos que determinan

la obligacin tributaria aduanera, tales como naturaleza, caractersticas,
clasificacin arancelaria, origen y valor aduanero de las mercancas y
los dems deberes, requisitos y obligaciones, derivados de la
entrada, permanencia y salida de las mercancas y medios de transporte
del territorio aduanero;

b)
Exigir y comprobar el pago de los
tributos;
c)

Elaborar y aplicar los procedimientos aduaneros, as como proponer las

modificaciones de las normas, para adaptarlas a los cambios tcnicos
y tecnolgicos conforme a los requerimientos del comercio internacional y
de acuerdo a los criterios de simplicidad, especificidad, uniformidad,
efectividad y eficiencia;

d)

Exigir la transmisin electrnica de informacin para la aplicacin de

los diferentes regmenes y operaciones aduaneras;

e)

Realizar el intercambio de la informacin aduanera, en el marco del

Cdigo, este Reglamento y de
los
convenios regionales e
internacionales vigentes para cada uno de los Estados Parte;

f)

Cumplir y hacer cumplir las normas contenidas en el Cdigo, este

Reglamento y dems disposiciones aduaneras;

g)

Investigar la comisin de infracciones aduaneras e imponer, en su caso,

las sanciones que correspondan;

h)

Vender en pblica subasta bajo los procedimientos que establezca

este Reglamento o el Servicio Aduanero a travs de acuerdos especiales o
someter a otras formas de disposicin, las mercancas abandonadas y las
que han sido objeto de comiso, en su caso, conforme lo establece el
Cdigo y este Reglamento;

i)

Verificar, cuando le corresponda, el correcto uso y destino de las

mercancas que ingresen al territorio aduanero con el goce de algn
estmulo fiscal, franquicia, exencin o reduccin de tributos, as como el
cumplimiento de las condiciones establecidas en la ley que otorga el
beneficio;

j)

Aplicar las medidas de control correspondientes para la proteccin de

los derechos de
propiedad intelectual, conforme los convenios
internacionales sobre la materia;

k)

Requerir
de
los
auxiliares,
importadores,
exportadores,
productores, declarantes y terceros relacionados con stos, la presentacin
de los libros de contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables,
control y manejo de inventarios, otra informacin de trascendencia
tributaria o aduanera y los archivos electrnicos, soportes magnticos
o similares que respalden o contengan esa informacin, en los
trminos que establece la legislacin aduanera;

l)

Ingresar, en el ejercicio de la potestad aduanera, en establecimientos

o lugares en que se desarrollen actividades o explotaciones relacionadas
con las
obligaciones aduaneras, as
como
a puertos, muelles,
aeropuertos, patios, bodegas y otros sitios en donde permanezcan
mercancas sujetas al control aduanero;

m)

Aplicar las disposiciones dictadas por las autoridades competentes,

relativas a los derechos contra prcticas desleales de comercio
internacional, medidas de salvaguardia y dems regulaciones arancelarias y
no arancelarias de comercio exterior;

n)

Verificar que los auxiliares cumplan con los requisitos, deberes y

obligaciones establecidos en el Cdigo y este Reglamento;

o)

Retener o decomisar en su caso, las mercancas cuya importacin

o exportacin estn prohibidas y tomar las medidas correspondientes;

p)

Establecer registros y bases de datos que contengan informacin

sobre importadores, auxiliares y exportadores habituales pudiendo requerir
de ellos su inscripcin en tales registros;

q)

Aplicar
todos
los
convenios,
acuerdos
y
tratados
internacionales debidamente ratificados por los Estados Parte, que estn

vigentes en
exterior;

el mbito internacional en materia aduanera y de comercio

r)

Ejercer el control del territorio aduanero as como aplicar las polticas de

comercio exterior vigentes, conforme al Cdigo, este Reglamento y
dems legislacin aplicable;

s)
Generar
internacional;

estadsticas

de

comercio

t)

Tramitar, conocer y resolver, en su caso, consultas, reclamos, recursos e

impugnaciones interpuestos;

u)

Otorgar, suspender o cancelar, cuando corresponda, las autorizaciones

de los auxiliares;

v)

Suscribir, cuando lo estime conveniente, convenios con auxiliares,

instituciones pblicas o privadas, para implementar proyectos de
mejoramiento del Servicio Aduanero, as como del uso de infraestructura y
capacitacin, entre otros; y

w)
Las dems atribuciones sealadas en el Cdigo y este
Reglamento.
CAPTULO II
ZONAS ADUANERAS Y LUGARES HABILITADOS
Artculo 6. Zonas aduaneras.
territorio aduanero se divide en:
a)

Zona primaria

aduanera; b)

Para efectos del Artculo 6 del Cdigo, el

o de operacin

Zona secundaria o de libre

circulacin; y c)

Zona de vigilancia

especial.
Artculo 7.
Denominaciones.
Se denomina zona primaria
o
de
operacin aduanera toda rea donde se presten o se realicen, temporal o
permanentemente, servicios, controles u operaciones de carcter aduanero y
que se extiende a las porciones del mar territorial donde se ejercen dichos
servicios, as como a las dependencias e instalaciones conexas establecidas
en las inmediaciones de sus oficinas, bodegas y locales, tales como los
muelles, caminos y campos de aterrizaje legalmente habilitados con ese fin.
Se denomina zona secundaria o de
territorio aduanero.

libre circulacin la parte restante del

Se denomina zona de vigilancia especial los lugares o sitios dentro de la

zona secundaria en donde las autoridades aduaneras podrn establecerse, con
el objeto

de someter a las personas, medios de transporte o mercancas, que por all

circulen, a la revisin, inspeccin o examen tendientes a garantizar el
cumplimiento de las disposiciones aduaneras.
CAPTULO III
CONTROL ADUANERO Y GESTIN DE
RIESGO SECCIN I
CONTROL
ADUANERO
Artculo 8. Tipos de control. Para efectos de los Artculos 8, 9 y 12 del Cdigo,
el control aduanero puede ser permanente, previo, inmediato o posterior al
levante de las mercancas.
El control
permanente se ejerce, en
cualquier momento, sobre los
auxiliares respecto del cumplimiento de sus requisitos de operacin, deberes y
obligaciones. Tambin se ejerce sobre las mercancas que, con posterioridad
a su levante o retiro permanecen sometidas a alguno de los regmenes
aduaneros no definitivos, mientras stas se encuentren en el territorio
aduanero, dentro de la relacin jurdica aduanera, fiscalizando y verificando el
cumplimiento de las condiciones de permanencia, uso y destino.
El control previo, se ejerce sobre las mercancas, previo a que se sometan a
un rgimen aduanero.
El control inmediato se ejerce sobre las mercancas desde su ingreso en
el territorio aduanero o desde que se presenta para su salida y hasta que se
autorice su levante.
El control a posteriori se ejerce una vez realizado el levante de las
mercancas, respecto de las operaciones aduaneras, los actos derivados
de
ellas,
las declaraciones aduaneras, las
determinaciones de
las
obligaciones tributarias aduaneras, los
pagos de
los tributos
y la
actuacin de
los
auxiliares, los funcionarios y de las dems personas,
naturales o jurdicas, que intervienen en las operaciones de comercio exterior.
Artculo 9. Uso de controles no intrusivos o no invasivos. Cuando
en aplicacin del prrafo segundo del Artculo 9 del Cdigo los servicios
aduaneros ejerzan el control utilizando equipo de inspeccin no intrusivo o
invasivo debern aplicarse teniendo en cuenta adems de los resultados del
anlisis de riesgo, otros mecanismos que permitan a los usuarios del Servicio
Aduanero efectuar el rpido despacho de sus mercancas, con tiempos y costos
operacionales que no constituyan una barrera al comercio.

El manejo operativo de los equipos de inspeccin no intrusivos o invasivos

podr ser concesionado por el Servicio Aduanero o la autoridad estatal que
corresponda previo criterio tcnico favorable de la Autoridad Aduanera.
Artculo 10. Ejercicio del
ejercer:

control. El control

y fiscalizacin aduanera se

a)

Sobre el cumplimiento de los deberes y obligaciones de los auxiliares,

as como de las normas y procedimientos establecidos en el Cdigo,
este Reglamento y por el Servicio Aduanero; y

b)

Sobre las operaciones aduaneras, los actos derivados de ellas,

las declaraciones, las determinaciones de las obligaciones tributarias
aduaneras, los pagos de los tributos y las actuaciones de exportadores e
importadores, productores y otros obligados tributarios aduaneros.

Artculo 11. Sujetos de fiscalizacin.

Las
facultades
de control
y
fiscalizacin aduanera contenidas en el Cdigo y en este Reglamento, sern
ejercidas por los rganos competentes en relacin con las actuaciones u
omisiones de:
a)
auxiliares;
b)
declarantes;

Los
Los

c)
y

Los empleados y funcionarios del Servicio Aduanero;

d)

Otros sujetos que intervengan en el proceso de arribo, llegada y despacho

de las mercancas.

Artculo 12. Ejercicio de la potestad aduanera. Los servicios aduaneros

en ejercicio de la potestad aduanera podrn retener o incautar mercancas y
medios de transporte cuando haya presuncin fundada de la comisin de un
delito o de infraccin aduanera, a efecto de dar inicio a las diligencias
correspondientes as como ponerlos en su caso a disposicin de autoridad
competente.
Artculo 13. Coordinacin de funciones. Las autoridades de migracin,
salud, polica y todas aquellas entidades pblicas que ejerzan un control sobre el
ingreso o salida de personas, mercancas y medios de transporte del territorio
aduanero, deben ejercer sus funciones en forma coordinada con la Autoridad
Aduanera, colaborando entre s para la correcta aplicacin de las diferentes
disposiciones legales y administrativas.

Para tales efectos, el Servicio Aduanero promover la creacin de rganos

de coordinacin interinstitucional.
Artculo 14. Auxilio a cargo de otras autoridades. Los funcionarios de
otras dependencias pblicas, dentro del marco de su competencia, debern
auxiliar a la

Autoridad Aduanera en el cumplimiento de sus funciones; harn de su

conocimiento de forma inmediata, los hechos y actos sobre presuntas
infracciones aduaneras y pondrn a su disposicin, si estn en su poder, las
mercancas objeto de estas infracciones.
Artculo 15. Responsabilidad. En aplicacin del Artculo 13 del Cdigo, adems
de las responsabilidades que se establecen en el mismo, se deducirn las
acciones administrativas, civiles y penales en contra del funcionario o empleado
aduanero y se harn alcances o ajustes a cargo de las personas que se
hubieren beneficiado con las deficiencias de las mismas, en la forma que seala
el Cdigo, este Reglamento y otras disposiciones legales.
SECCIN II
CRITERIOS, PROCEDIMIENTOS, METODOLOGA Y TCNICAS PARA
LA GESTIN DE RIESGO
Artculo 16. Riesgo y administracin de riesgo. Para los efectos de
esta Seccin, riesgo es la posibilidad de que ocurra un evento que
afecte adversamente el cumplimiento de la legislacin aduanera y del comercio
exterior. El riesgo se mide en trminos de probabilidad, magnitud y
materialidad de la prdida o lesin.
Asimismo, la administracin de riesgos es la aplicacin sistemtica de
procedimientos y prcticas administrativas, que proveen al Servicio Aduanero la
informacin necesaria para lidiar con movimientos o mercancas que plantean un
riesgo.
Artculo 17. Base de datos de riesgo. Para efectos de la aplicacin del
Artculo
11 del Cdigo, los servicios aduaneros debern crear la base de datos regional
y actualizarla con la informacin de las bases de datos nacionales existentes y
las que se desarrollen en el futuro, relacionadas con:
a)
Informacin sobre operaciones de comercio
exterior;
b) Registro de importadores;
c) Registro de exportadores;
d)
Usuarios de regmenes definitivos,
liberatorios;
e)
Auxiliares
aduanera;

de

la

funcin

pblica

temporales o suspensivos y

f) Datos de autores de infracciones administrativas, tributarias y penales;

y g) Otras que los servicios aduaneros consideren necesarias.

Artculo 18. Metodologa. La gestin de riesgo estar fundamentada en

la metodologa armonizada, mediante la implementacin, entre otras, de las
acciones siguientes:
a)
Establecer
contexto;

el

b) Identificar y describir los riesgos;

c)
Analizar los factores o indicadores de riesgos que
emplearse;

deban

d) Evaluar los riesgos y el tipo de controles aduaneros que debern ejercer

los servicios aduaneros; y
e)

Tratar los riesgos, incluyendo plazos de aplicacin de

aduaneros establecidos en el literal d).

los controles

La informacin resultante de la aplicacin de la metodologa contemplada en

este Artculo ser utilizada por los servicios aduaneros de los Estados Parte
para la implementacin del sistema de gestin electrnica de riesgos.
Artculo 19. Criterios regionales de riesgo. Para los efectos del literal b) del
Artculo 11 del Cdigo, los servicios aduaneros a travs de sus unidades
de gestin de riesgo establecern criterios de riesgo a ser aplicados a nivel
regional, entre otros, de los sujetos o elementos siguientes:
a) Asociados a sujetos: tales como importadores, exportadores, auxiliares,
consignatarios, entidades pblicas, proveedores o sectores referidos a
reas especficas que puedan representar riesgos ms altos o mayor
incidencia;
b)

Asociados a mercancas:
por
captulo, partida arancelaria,
inciso
arancelario, origen, procedencia, pas de adquisicin, requisitos no
arancelarios, peso, cantidad de bultos, entre otros; y

c)

Asociados a operaciones: por rgimen, modalidad y aquellas relacionadas

con el cumplimiento de normativa especfica.

Cuando se establezcan las prioridades en materia de control aduanero y

se determinen criterios de gestin de riesgo los servicios aduaneros
tomarn en cuenta la proporcionalidad del riesgo, la urgencia de la aplicacin de
los controles y el posible impacto en los flujos de comercio y en la recaudacin.
Artculo 20. Registros.
Para los efectos del Artculo anterior, los
servicios aduaneros de cada Estado Parte establecern y mantendrn
actualizado el registro o bases de datos con la informacin a que se

refiere dicho Artculo mediante los formularios o formatos electrnicos que al

efecto se establezcan conteniendo al menos los datos siguientes:

a) Nombre y nmero de identificacin tributaria

jurdica;

de la persona natural o

b) Direccin exacta para recibir notificaciones en cada Estado Parte

donde realizar actividades;
c) Detalle de la actividad comercial a la que
dedica;
d)
y

se

Nombre del representante legal;

e)
Otros
Aduanero.

datos que

requiera el Servicio

Los sujetos a registrarse estn obligados a actualizar anualmente la

informacin relacionada con su registro. En todo caso, debern comunicar
inmediatamente cualquier modificacin al rgano administrativo correspondiente
del Servicio Aduanero. No se autorizarn las operaciones aduaneras para
dichos sujetos, hasta que no se actualice la informacin del registro.
Artculo 21. Identificacin. El Servicio Aduanero podr asignar un registro
nico, el cual servir como identificacin para las operaciones aduaneras que
realicen los sujetos registrados.
Artculo 22. Intercambio de informacin. A efectos de regular el intercambio
de informacin al que se refiere el artculo 16 del Cdigo, los servicios
aduaneros se regirn por lo que se establezca en los Convenios de
Asistencia Mutua
y Cooperacin Tcnica que se suscriban entre las
Administraciones Tributarias y Aduaneras de los Estados Parte, as como
otros que en el mbito bilateral o multilateral sean de aplicacin obligatoria
para dichos Estados.
CAPTULO IV
ACTUACIONES DE
FISCALIZACIN
Artculo
23.
Competencia de los rganos
fiscalizadores. Los
rganos fiscalizadores propios del Servicio Aduanero tendrn competencia para
supervisar, fiscalizar, verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones
aduaneras y de comercio exterior en lo que corresponda, antes, durante y con
posterioridad al despacho aduanero de las mercancas, de conformidad con
los mecanismos de control establecidos al efecto.

Artculo 24. Atribuciones de los rganos fiscalizadores. Sin perjuicio de

lo establecido en el Artculo 5 de este Reglamento, los rganos fiscalizadores
en el ejercicio del control aduanero, de conformidad con sus competencias y
funciones tendrn, entre otras, las atribuciones siguientes:
a)
Comprobar el cumplimiento de las obligaciones
aduaneras;

b) Comprobar el cumplimiento de las obligaciones y deberes de los

auxiliares;
c) Comprobar la exactitud de la declaracin de mercancas presentada a
las autoridades aduaneras;
d)

Requerir de los sujetos de fiscalizacin y terceros relacionados con

stos, la presentacin de los libros de contabilidad, sus anexos,
archivos,
registros contables, control y manejo de inventarios, otra
informacin de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos
electrnicos, soportes magnticos o similares que respalden o contengan esa
informacin;

e) Visitar empresas, establecimientos industriales, comerciales o de

servicio, efectuar auditoras, requerir y examinar la informacin necesaria de
los sujetos de fiscalizacin y terceros para comprobar el contenido de las
declaraciones de mercancas y operaciones aduaneras, de conformidad con
los procedimientos legalmente establecidos;
f)

Realizar investigaciones sobre la comisin de presuntas infracciones

aduaneras y ejecutar las acciones legales para la persecucin de las mismas,
cuando corresponda;

g) Comprobar la correcta utilizacin de los sistemas informticos autorizados por

el
Servicio Aduanero;
h)

Verificar, en su caso, el correcto uso y destino de las mercancas que

ingresen al territorio aduanero con el goce de algn estmulo fiscal, franquicia,
exencin o reduccin de tributos y el cumplimiento de las condiciones
establecidas en la ley que otorga el beneficio;

i)
Exigir y
correspondientes;

comprobar

el

pago

de

los

tributos

j)

Verificar mediante la aplicacin de tcnicas de anlisis de riesgo,

la documentacin de las mercancas sujetas al control aduanero, de acuerdo
a la naturaleza de las mercancas y al tipo de trfico que se realice; y

k)

Exigir cuando sea competencia del Servicio Aduanero, las pruebas

necesarias y verificar el cumplimiento de las reglas sobre el origen de las
mercancas para aplicar preferencias arancelarias, de conformidad con los
tratados internacionales vigentes para los Estados Parte y las normas
derivadas de ellos.

Artculo 25. Prerrogativas y derechos de los funcionarios de los rganos

fiscalizadores. Las labores de los rganos fiscalizadores sern realizadas por

los funcionarios que hayan sido designados para tal efecto. Se incluyen en
esas labores, las actuaciones preparatorias, de comprobacin, de prueba de
hechos o circunstancias con trascendencia tributaria o aduanera.

Los funcionarios que ocupan puestos de trabajo para el desarrollo de las

funciones de fiscalizacin, estarn investidos de los correspondientes
derechos, prerrogativas y consideraciones, y quedarn sujetos a los derechos
inherentes al ejercicio y dignidad de la funcin pblica.
Las autoridades pblicas, los auxiliares y dems sujetos de fiscalizacin
debern brindar apoyo a los funcionarios de los rganos fiscalizadores, a
solicitud de stos ltimos. En caso contrario y tratndose de auxiliares y sujetos
de fiscalizacin, se iniciarn los procedimientos sancionatorios que
correspondan.
Artculo 26. Deberes del funcionario encargado del ejercicio de
la fiscalizacin. El funcionario de los rganos fiscalizadores deber cumplir con
los deberes siguientes:
a)

Ejecutar la fiscalizacin aduanera para la satisfaccin de los intereses

pblicos, de
acuerdo con
los principios de
eficacia, eficiencia,
jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, con
sometimiento pleno al derecho;

b) Ejercer sus funciones con autoridad y en cumplimiento de sus deberes,

respetando las reglas de cortesa y de moral, guardando a los interesados y
al pblico en general la mayor consideracin, informndolos, bajo discrecin,
de sus derechos y deberes tributarios y aduaneros y de la conducta que
deben seguir en sus relaciones con el Servicio Aduanero, para
facilitarles el cumplimiento de sus obligaciones;
c) Guardar y observar confidencialidad respecto a los asuntos que conozcan
en razn de su cargo. Su incumplimiento quedar sujeto a la aplicacin de
las sanciones legales correspondientes. Este deber de confidencialidad
cubre a todo el personal de las unidades de fiscalizacin;
d) Informar a la autoridad administrativa competente sobre los hechos
que conozca en el desarrollo de sus actuaciones, que puedan ser
constitutivos de delito o de infracciones administrativas y tributarias
aduaneras, para los efectos de
formular la denuncia penal respectiva
o iniciar el procedimiento administrativo correspondiente. Asimismo,
facilitar los datos que le sean requeridos por la autoridad competente con
ocasin de la persecucin de los citados delitos e infracciones; y
e) Portar en lugar visible el carn u otra identificacin que los acredite para
el desempeo de sus funciones.
Los hechos e informes de las actuaciones deben ser de conocimiento
solamente del funcionario que conoce el caso y sus superiores jerrquicos. El
intercambio o suministro de datos entre las dependencias de los rganos
fiscalizadores, que

sean de
trascendencia tributaria
para casos
realizarse siguiendo el debido orden jerrquico.

en

concreto,

deben

El incumplimiento de los deberes por parte de los funcionarios encargados de

la fiscalizacin sern
sancionados
de
acuerdo
con
el
rgimen
disciplinario establecido en cada Estado Parte, sin perjuicio que dicha
conducta fuese constitutiva de delito.
Artculo
27.
Actuaciones
fiscalizacin podrn ser:

de

fiscalizacin.

Las actuaciones de

a) De comprobacin e investigacin;
y
b)
De obtencin de informacin de trascendencia tributaria o
aduanera.
Artculo 28.
Actuaciones
de comprobacin
e investigacin. Las
actuaciones de comprobacin e investigacin tendrn por objeto verificar
el
adecuado cumplimiento por los sujetos pasivos y auxiliares, de sus
obligaciones y deberes contenidos en el
rgimen jurdico
aduanero.
Asimismo, tendr por objeto determinar la posible existencia de elementos de
hecho u otros antecedentes con trascendencia tributaria aduanera, que sean
desconocidos total o parcialmente por la Autoridad Aduanera.
Las actuaciones de comprobacin e investigacin tendrn por objeto
adems, efectuar la revisin y realizar ajustes a la obligacin tributaria aduanera.
Artculo 29.
Alcance de las actuaciones de comprobacin e
investigacin. Las actuaciones de comprobacin e investigacin tendrn
carcter general o parcial, segn lo establezca el rgano fiscalizador,
mediante la delimitacin del objetivo del estudio.
Las actuaciones tendrn carcter general cuando su
objeto
sea la
fiscalizacin total de la situacin tributaria aduanera del sujeto pasivo, auxiliares
u obligados tributarios.
Las actuaciones de comprobacin e investigacin sern parciales cuando
se refieren a uno o varios tributos o deberes que afecten al sujeto pasivo,
auxiliares u obligados tributarios, o a hechos imponibles delimitados segn el
objetivo del estudio.
Las actuaciones de comprobacin e investigacin de carcter general o
parcial pueden ser limitadas o ampliadas por el rgano fiscalizador durante su
ejecucin, cuando por razones debidamente justificadas as lo ameriten.
Con las actuaciones de fiscalizacin para la comprobacin e investigacin
se deben obtener los datos o antecedentes con que cuente el sujeto
pasivo,

auxiliares u obligados tributarios y que sean de relevancia tributaria aduanera

para el caso en anlisis.
Artculo 30. Actuaciones para obtencin de informacin. Son actuaciones
para obtencin de informacin, las que tienen por objeto el conocimiento por
parte de los rganos fiscalizadores de los datos o antecedentes de cualquier
naturaleza, que estn en poder de una persona natural o jurdica y tengan
trascendencia tributaria aduanera.
Artculo 31. Forma de las actuaciones. Las actuaciones de fiscalizacin
se deben desarrollar por el funcionario fiscalizador o auditor designado para
su ejecucin. El responsable
del
rgano fiscalizador definir otras
formas de designacin y ejecucin de las actuaciones fiscalizadoras de
acuerdo a la normativa aplicable y a las mejores prcticas internacionales.
Artculo 32. Plan anual de fiscalizacin. La dependencia competente de
cada Estado Parte, deber elaborar de forma coordinada con las dems
unidades del Servicio Aduanero el proyecto del plan anual de fiscalizacin, el
cual someter a consideracin del superior jerrquico de ste, dentro del
plazo que determine dicho Servicio.
El plan deber estar aprobado el primer da hbil del ao para el que empieza a
regir, y el control de su ejecucin corresponder a la dependencia respectiva
del Servicio Aduanero.
Artculo 33. Fundamento e inicio de las actuaciones de fiscalizacin. Los
rganos fiscalizadores actuarn en virtud de lo establecido en el plan anual de
fiscalizacin, o por
denuncias o fichas informativas remitidas por
los
funcionarios de las aduanas o de los rganos fiscalizadores, u orden
escrita expresa y motivada por la autoridad superior del Servicio Aduanero. Las
actuaciones que no se ajusten a lo anterior deben ser excepcionales, por
razones de urgencia, eficacia u oportunidad y debern ser justificadas en forma
escrita y en tiempo.
Podrn desestimarse sin ms trmite aquellas denuncias sin fundamento o que
se refieran a hechos ya denunciados y archivados.
Artculo 34. Fuentes de informacin. Son fuentes de informacin para la
elaboracin del plan anual de fiscalizacin, entre otras, las siguientes:
a) Informacin generada a partir de los sistemas
el
Servicio Aduanero;

informticos que utilice

b) Reportes de los funcionarios de las aduanas y de los rganos fiscalizadores,

a travs de fichas informativas;
c)
Denuncias de personas
jurdicas;

naturales o

d) Informes peridicos elaborados

de fiscalizacin; y

por

los ejecutores

del plan

anual

e) Otra informacin suministrada por los auxiliares, empresas de comercio

exterior, oficinas de la administracin tributaria, de otros ministerios o de
organismos internacionales, publicaciones especializadas, prensa y
cualquier otra de trascendencia tributaria aduanera.
Artculo 35. Fichas informativas. Para los efectos del literal b) del Artculo
anterior, son fichas informativas los reportes que se generan por funcionarios
de las aduanas y de los rganos fiscalizadores, a partir de dudas surgidas
en el procedimiento de despacho aduanero, sobre declaraciones aduaneras o
sobre informacin o hechos de trascendencia tributaria aduanera, incluyendo
dudas respecto de la existencia de eventuales infracciones aduaneras.
El procedimiento para la emisin de las fichas informativas, su formato y la
informacin que deben contener, los plazos de remisin y dems formalidades,
se establecern en el manual operativo correspondiente.
Artculo 36. Iniciacin de las actuaciones de fiscalizacin. Las actuaciones
de fiscalizacin se iniciarn:
a)

Mediante notificacin a la persona sujeta a fiscalizacin, en la cual se

indicar el lugar y la hora en que se practicar la fiscalizacin, el
alcance de las actuaciones y cualquier otra informacin que se estime
necesaria; o

b) Mediante apersonamiento en las oficinas, instalaciones o bodegas de la

persona sujeta a fiscalizacin o donde exista alguna prueba al menos
parcial del hecho imponible. En este caso, la notificacin se har a la persona
sujeta a fiscalizacin, su representante o al encargado o responsable de la
oficina, dependencia, empresa, centro o lugar de trabajo en el momento del
apersonamiento.
En ambos casos, la persona sujeta a fiscalizacin deber atender
los requerimientos de los fiscalizadores o auditores. En su ausencia, deber
colaborar con las actuaciones, quien
ostente su representacin como
encargado o responsable de la oficina, dependencia, empresa, centro o lugar de
trabajo.
Con el inicio de las actuaciones, el funcionario encargado instruir al notificado
sobre el procedimiento a seguir, sus derechos, deberes y obligaciones.
Artculo 37. Lugar de las actuaciones de fiscalizacin. Las actuaciones
de fiscalizacin debern desarrollarse en:
a) El lugar donde el sujeto pasivo o su representante tenga el domicilio fiscal u
oficina en que se encuentren los registros contables, los comprobantes
que

acrediten las anotaciones practicadas en dichos registros, u otros

documentos de la actividad desarrollada por la persona sujeta a fiscalizacin;
b) Los lugares donde se realicen total o parcialmente las actividades sujetas
al anlisis;
c) Los sitios o lugares donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho
imponible; o
d) Las instalaciones de
productores, importadores, exportadores y
otras personas, as como en oficinas pblicas o privadas localizadas en
territorio extranjero, con
el fin de
recibir testimonio y recabar
informacin y documentacin.
Previa conformidad con la persona sujeta a fiscalizacin o su representante, la
documentacin obtenida podr ser examinada en las oficinas de los
rganos fiscalizadores.
Artculo
38.
Horario de
las
actuaciones.
Las actuaciones se
desarrollarn durante el horario ordinario y jornada normal del lugar en que
se efectuar la fiscalizacin. Cuando medien circunstancias justificadas y previo
acuerdo de las partes, la fiscalizacin se podr realizar en jornadas u horarios
extraordinarios.
Artculo 39. Desarrollo de las actuaciones. Una vez iniciadas, las
actuaciones de fiscalizacin debern proseguirse hasta su terminacin.
Las actuaciones de fiscalizacin podrn interrumpirse por decisin del
rgano actuante, por razones justificadas o como consecuencia de orden
superior escrita y motivada. La interrupcin de las actuaciones deber
hacerse constar en el expediente administrativo levantado al efecto.
Las actuaciones de
fiscalizacin
perturbacin posible del desarrollo
persona sujeta a fiscalizacin.

debern realizarse con

la
normal
de las actividades

menor
de la

La persona sujeta a fiscalizacin deber poner a disposicin de

los
fiscalizadores un lugar
de trabajo adecuado, as
como
los medios
necesarios,
cuando las actuaciones se desarrollen en sus oficinas o
instalaciones.
Artculo 40. Deber de comparecencia. Los funcionarios encargados de
la fiscalizacin podrn citar a los sujetos pasivos y a terceros, para que
comparezcan en las oficinas del rgano fiscalizador con el fin de contestar,
verbalmente o por escrito, las preguntas o los requerimientos de informacin
necesarios para verificar y fiscalizar las obligaciones tributarias aduaneras.
La citacin a comparecer y el acta que se levante al efecto, debern cumplir
con los trminos y condiciones que defina cada Servicio Aduanero.

Artculo 41. Inspeccin de locales. Cuando sea necesario determinar o

fiscalizar la situacin tributaria aduanera, los fiscalizadores podrn inspeccionar
los locales ocupados por el sujeto pasivo. En caso de negativa o resistencia,
el rgano fiscalizador solicitar a la autoridad competente, autorizacin para el
allanamiento de las oficinas o instalaciones.
De la negativa del sujeto pasivo a permitir el acceso, se levantar acta donde
se indicar el lugar, fecha, nombre y dems elementos de identificacin de
dicho sujeto y cualquiera otra circunstancia que resulte conveniente precisar. El
acta deber ser firmada por el o los funcionarios que participen en la actuacin y
por el sujeto pasivo. Si ste no sabe, no quiere o no puede firmar, as deber
hacerse constar. Dicha acta servir de base para la solicitud de allanamiento.
No ser necesario obtener autorizacin previa, ni ser exigible la aplicacin de
la medida cautelar de allanamiento, para ingresar con fines de fiscalizacin,
en aquellos establecimientos que por su propia naturaleza estn abiertos al
pblico, siempre que la informacin respectiva pueda ser obtenida en las reas
de acceso pblico.
Artculo 42. Revisin de la documentacin. En las actuaciones de
comprobacin e investigacin, las personas sujetas a fiscalizacin debern
poner a disposicin de los funcionarios de fiscalizacin, su contabilidad, libros
contables, facturas, correspondencia, documentacin y dems justificantes
concernientes a su actividad, incluidos los archivos electrnicos o soportes
magnticos o similares que respalden o contengan esa informacin, en caso
que la persona utilice equipos electrnicos de procesamiento de datos.
Debern tambin aportar la informacin de trascendencia tributaria
que
requiera la administracin para verificar su situacin tributaria aduanera.
El
sujeto fiscalizado estar obligado a proporcionar a los rganos
fiscalizadores toda clase de
datos, informes o
antecedentes con
trascendencia tributaria aduanera deducidos de sus relaciones econmicas,
profesionales o financieras con otras personas.
De la documentacin e informacin aportada
obtenerse copias.

podrn tomarse notas y

Artculo 43. Medidas cautelares. De acuerdo con las disposiciones vigentes

en los Estados Parte, en cualquier momento en el desarrollo de las actuaciones,
los funcionarios encargados de la fiscalizacin podrn adoptar medidas
cautelares debidamente motivadas, para asegurar el resultado final de la
actuacin fiscalizadora que se desarrolla, con el fin de impedir que
desaparezcan, se destruyan o alteren las pruebas determinantes de la
existencia o cumplimiento de obligaciones tributarias aduaneras o que se niegue
posteriormente su existencia o exhibicin. Las medidas podrn consistir, en su
caso, en el precinto, depsito o incautacin de las mercancas o productos
sometidos a gravamen, as como el

secuestro de libros, registros, documentos, archivos o equipos electrnicos de

tratamiento de datos que puedan contener la informacin de que se trate.
Las medidas cautelares sern proporcionadas y limitadas temporalmente a
los fines anteriores sin que puedan adoptarse aquellas que puedan producir
un perjuicio de difcil o imposible reparacin, y stas se levantarn si
desaparecen las circunstancias que las motivaron.
Artculo 44. Otras facultades de los rganos fiscalizadores. Para los
efectos del Artculo 42 de este Reglamento y sin perjuicio de las dems
facultades establecidas, los rganos fiscalizadores estarn facultados para:
a)

Realizar mediciones o tomas de muestras, as

como
obtener
fotografas, realizar croquis o planos. Estas operaciones podrn ser
realizadas por los propios funcionarios de los rganos fiscalizadores o por
personas designadas conforme a la legislacin tributaria;

b)
Solicitar
peritos;

el dictamen de

c) Exigir la exhibicin de mercancas amparadas a operaciones y trmites

aduaneros;
d) Verificar los sistemas de control interno de la empresa, en cuanto
pueda facilitar la comprobacin de la situacin tributaria aduanera del
fiscalizado; y
e) Requerir la traduccin al idioma espaol de cualquier documento con
trascendencia probatoria a efectos tributarios aduaneros, con cargo al
sujeto fiscalizado.
Artculo 45. Reporte de irregularidades. En caso de comprobarse la
existencia de irregularidades en declaraciones de tributos administrados
por una administracin tributaria diferente al Servicio Aduanero, se comunicar
a aquella la correspondiente informacin para los efectos legales que sean
procedentes en el mbito de su competencia.
Artculo 46.
Documentacin
de diligencias. Las actuaciones de
notificacin, tramitacin, cumplimiento o ejecucin de un acto, la prctica de
pruebas y los hechos o circunstancias relevantes en las actuaciones de
fiscalizacin debern hacerse constar en el expediente respectivo.
Artculo 47.
Formalidades de los documentos. Las diligencias que
practiquen los rganos fiscalizadores en el curso de sus actuaciones, se
consignarn en documentos. Los rganos fiscalizadores establecern las
formalidades que debern cumplir los documentos en que se consigne sus
actuaciones.

Artculo 48. Conclusin de actuaciones de fiscalizacin. Las actuaciones

de fiscalizacin se darn por concluidas cuando, a criterio
de los
rganos

fiscalizadores, se hayan obtenido los datos y pruebas necesarios

para fundamentar los actos que procedan dictarse, bien considerando
correcta la situacin tributaria del sujeto fiscalizado ante el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias aduaneras, requisitos y deberes, bien procediendo a
ejecutar las acciones que correspondan cuando establezca incumplimientos.
Cuando las actuaciones de fiscalizacin se den por concluidas se proceder
a documentar su resultado, incorporando el informe final al expediente
administrativo levantado al efecto.
Artculo 49. Regularizacin. Cuando el rgano fiscalizador establezca que no
se cancelaron los tributos debidos, se comunicar al sujeto pasivo la
regularizacin que proceda, mediante el procedimiento establecido en la
legislacin correspondiente o por el Servicio Aduanero. Si el sujeto pasivo no
regulariza su situacin, se iniciar o continuar, segn corresponda, el
procedimiento administrativo en los trminos que establezca cada Estado Parte.
CAPTULO V
CAPACITACI
N
Artculo 50. Capacitacin. Para los efectos de lo establecido en el Artculo 15
del Cdigo, la capacitacin aduanera tiene como base garantizar la formacin
tcnica del recurso humano de los servicios aduaneros de los Estados Parte,
en materia de legislacin, procedimientos aduaneros, valoracin aduanera,
origen, clasificacin arancelaria, fiscalizacin aduanera, tratados y convenios
comerciales y otras materias relacionadas con el comercio exterior. Dicha
capacitacin deber desarrollarse
bajo
los
principios
de
eficacia,
oportunidad,
continuidad y permanencia, utilizando metodologas, medios y
tcnicas modernas de enseanza que permitan a los receptores de los
conocimientos aplicarlos en forma correcta, continua, oportuna y armonizada.
Asimismo, en la medida en que
recurso humano idneo, podrn
procesos productivos.

los servicios aduaneros dispongan del

impartir capacitacin relacionada con

De acuerdo a la naturaleza de los cursos de capacitacin y a los intereses

propios del Servicio Aduanero, la autoridad superior de ste podr establecer
cules sern obligatorios.
Artculo 51. Requisitos. Para acceder a la capacitacin, al funcionario
o empleado se le requerir:
a)
Estar
Aduanero;

nombrado

por

el

Servicio

b) Tener la formacin acadmica requerida para el programa de capacitacin

a impartirse;
c)

Presentar currculum vitae actualizado, en su caso, cuyas constancias

debern estar debidamente respaldadas en el expediente personal,
obrante en el Servicio Aduanero al que corresponda;

d) Suscribir un compromiso con el Servicio Aduanero de permanecer en la

institucin como mnimo el doble del tiempo de la duracin de la capacitacin
recibida. Si una de las partes da por concluida la relacin laboral deber
hacerse mediando causa justificada; y
e)

Cumplir, adems de los requisitos antes mencionados, otros

que
puedan exigirse de acuerdo al perfil que se establezca para cada uno de los
programas de capacitacin.

Artculo 52. Fundamento de los programas de capacitacin regional. Los

programas de capacitacin que se desarrollen a nivel regional estarn
fundamentados en
el Estatuto de
Funcionamiento de
la Escuela
Centroamericana Aduanera y Tributaria y acuerdos que se suscriban entre
sta y los entes u organismos encargados de la ejecucin de los programas.
Los programas de capacitacin se ejecutarn en la sede de la Escuela
Centroamericana Aduanera y Tributaria, o en los dems Estados Parte
que cuenten con las condiciones adecuadas para el desarrollo de los mismos,
previa solicitud al rgano rector de dicha Escuela.
Artculo 53. Apoyo tcnico. Los Estados Parte, en su condicin de
beneficiarios de los programas de capacitacin, debern brindar su apoyo
tcnico y logstico para el eficaz desarrollo de los mismos, los que podran
materializarse mediante la dotacin de instalaciones para la celebracin de los
cursos o seminarios que se realicen, as como del equipo y dems material
didctico que se requiera. Lo anterior comprende la posibilidad de asignar
capacitadores que apoyen la labor acadmica de acuerdo a la temtica que
se establezca en los programas de capacitacin.
Los funcionarios y empleados capacitados en los programas para formadores
y aquellos que acrediten tener aptitudes y conocimientos especializados en
temas especficos, se incluirn en un registro que al efecto crear el Servicio
Aduanero; los que formen parte del mismo debern estar anuentes y disponibles
para prestar servicios de
formacin a lo interno de
la institucin,
relacionados con la capacitacin recibida.

CAPTULO VI
RECONOCIMIENTO MUTUO
Artculo 54. Requisitos y formalidades. Entre los requisitos y formalidades
para la operatividad del reconocimiento mutuo entre los Estados Parte se
establecen entre otros, los siguientes:
a) Que se trate de controles en la operacin aduanera que se realizan en
cumplimiento de la legislacin aduanera y dems disposiciones que regulan
el comercio exterior;
b)

Que los mecanismos de

control
que
se apliquen hayan sido
previamente concertados entre los servicios aduaneros de los Estados
Parte y que en ningn caso se convierta en un obstculo al libre comercio;

c)

Para que los controles no sean repetitivos, el Estado Parte que los
aplique debe comunicar el resultado de los mismos a los servicios
aduaneros de los dems Estados Parte que acordaron el reconocimiento
mutuo y que puedan estar involucrados en el rgimen u operacin aduanera
que se ejecute;

d)

Que los controles que se apliquen por determinado Estado Parte se

hagan preferentemente a travs de medios automatizados o mediante el
uso de equipos de revisin o inspeccin no intrusivos o invasivos;

e) Que cuando se trate de controles fsicos que requieran la presencia de

distintas instituciones de conformidad con la naturaleza de las mercancas,
los funcionarios de los servicios aduaneros encargados de la prctica de
los mismos, debern coordinarse en forma oportuna con los funcionarios de
las otras instituciones, a fin de evitar la repeticin de dichos controles;
f) Que cuando en la verificacin se requiera de un anlisis de laboratorio ste
sea efectuado por el que tengan establecido dentro de su estructura los
servicios aduaneros o por algn laboratorio reconocido por los Estados Parte;
g) Que el usuario del Servicio Aduanero presente los medios de transporte y
las mercancas en el lugar designado para efectuar las verificaciones
fsicas y dentro del plazo establecido as como que asigne el recurso
humano y el equipo necesario para efectuar la verificacin; y
h) Otros que establezcan los servicios aduaneros de los Estados
Parte.
Artculo 55. Excepciones al reconocimiento mutuo. En forma excepcional,
las autoridades de los servicios aduaneros en casos justificados podrn
practicar por si mismos o solicitar verificaciones adicionales a las ya realizadas
por la autoridad competente de otro Estado Parte, siempre que lo comunique

oportunamente y proporcione toda la informacin necesaria a la autoridad que

deba practicar dichas

verificaciones, en todo caso sta deber informar sobre los resultados de los
mismos al Estado Parte que realiz originalmente la verificacin.
CAPTULO VII
DE LOS AUXILIARES DE LA FUNCIN PBLICA
ADUANERA SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIN
Artculo 56.
Autorizacin.
Los auxiliares sern autorizados por la
autoridad superior del Servicio Aduanero, previo cumplimiento de los requisitos
generales siguientes:
a)
Tener capacidad
actuar;

legal para

b)
Mantenerse al da en el pago de sus obligaciones
tributarias;
c) En el caso de personas jurdicas, estar constituidas e inscritas en los
registros correspondientes;
d) En el caso de las personas naturales estar inscritas como
comerciantes individuales, cuando corresponda;
e)
Estar inscritos
contribuyentes;

en

el

registro

de

f)
Estar domiciliado en el Estado Parte donde solicita la
autorizacin; y
g) En el caso de personas naturales no tener vnculo laboral con el Estado o
sus instituciones.
Los servicios aduaneros podrn requerir al solicitante que cuente con el equipo
y los programas informticos autorizados necesarios para efectuar procesos
de transmisin electrnica, previo a la autorizacin.
El auxiliar que, luego de haber sido autorizado, deje de cumplir algn requisito
general o especfico, no podr operar como tal hasta que demuestre haber
subsanado el incumplimiento.
Artculo 57.
auxiliares:

Impedimentos.

No

podrn

ser

a) Los funcionarios y empleados del Estado o de sus instituciones

autnomas, semiautnomas y empresas pblicas; o

b) Las personas que estn inhabilitadas, por sentencia judicial firme, para
ejercer cargos pblicos.
Artculo 58. Solicitud. Las personas naturales o jurdicas que soliciten
su autorizacin como
auxiliares, debern presentar ante el Servicio
Aduanero, una solicitud que contendr, al menos, los datos siguientes:
a)

Nombre, razn o denominacin social y dems generales del peticionario y

de su representante legal, en su caso;

b)
Indicacin precisa de las actividades a las que se
dedicar;
c)
Direccin o medios para recibir notificaciones referentes a la
solicitud; y
d)

Domicilio fiscal y en
instalaciones principales.

su

caso

direccin

de

sus

oficinas

Artculo 59. Documentos adjuntos. Dependiendo del tipo de auxiliar para el que
se requiera autorizacin, a la solicitud debern adjuntarse, entre otros, los
documentos siguientes:
a)

En el caso de personas jurdicas, certificacin notarial o registral de la

escritura de constitucin;

b)

En el caso de personas naturales, copia certificada o legalizada de

documento de identificacin respectivo y en caso de estar inscritas como
comerciantes individuales, copia certificada o legalizada del documento que
los acredite como tal;

c)

Original o copia certificada o legalizada del documento que acredite

la representacin, en su caso;

d)

En el caso de personas naturales, declaracin bajo juramento prestada

ante notario, de no tener vnculo laboral con el Estado o sus instituciones. La
anterior declaracin no
se requerir en el caso de empleados y
funcionarios pblicos autorizados
para
gestionar
el
despacho
aduanero de las mercancas consignadas a las instituciones a las que
pertenecen;

e)

Copia certificada o legalizada del documento de identidad de los

representantes legales y del personal subalterno que actuarn ante el
Servicio Aduanero; y

f)

Certificacin extendida por las autoridades competentes de que se

encuentra al da en el pago de todas sus obligaciones tributarias.

Artculo 60. Inspeccin de instalaciones. En el caso de auxiliares que por

la naturaleza de sus funciones tengan a su cargo la custodia de mercancas
objeto de control aduanero, previo a emitir la autorizacin respectiva, el
Servicio

Aduanero, con el auxilio de otra autoridad competente en caso de ser necesario,

deber inspeccionar las instalaciones a efecto de verificar el cumplimiento
de medidas de seguridad y otras condiciones exigidas en este Reglamento.
Artculo 61. Cobertura de la garanta. La garanta que rinda el auxiliar
responder por cualquier acto que genere responsabilidad administrativa y
tributaria que contraiga ste o su personal acreditado ante el Servicio
Aduanero, cuando lo tuviere.
El instrumento de garanta deber incluir, en forma expresa, una clusula en
los trminos indicados en el prrafo anterior y dems aspectos relacionados que
el Servicio Aduanero establezca.
Artculo 62. Actualizacin y renovacin de la garanta. Las garantas
debern ser renovadas anualmente y presentarse dentro de los quince das
antes de su vencimiento. Los montos establecidos en este Reglamento para
cada auxiliar se refiere a montos mnimos, los
cuales podrn ser
aumentados por el Servicio Aduanero conforme al volumen de operaciones,
tributos pagados o declarados y otros parmetros que establezca dicho
Servicio, registrados durante el perodo fiscal anterior.
Los servicios aduaneros para facilitar los mecanismos de control,
podrn establecer perodos para la presentacin de la garanta de acuerdo al
tipo de auxiliar.
Artculo 63. Ejecucin de la garanta. Determinada la responsabilidad
tributaria del auxiliar para con el Fisco, se proceder a la ejecucin de la
garanta, conforme al Artculo 232 de este Reglamento.
Artculo 64. No devolucin de la garanta. En ningn caso se devolver
la garanta si existe proceso pendiente de resolucin tendente a determinar
la responsabilidad tributaria del auxiliar o de su personal.
Estando en curso el proceso y prximo el vencimiento de la garanta el Servicio
Aduanero como medida precautoria podr exigir la renovacin o proceder a la
ejecucin de la misma.
Artculo 65. Otros instrumentos de garanta. Los auxiliares podrn
garantizar sus operaciones a satisfaccin del Servicio Aduanero mediante
garantas bancarias,
fianzas o
seguros
emitidos por
instituciones
autorizadas en cada Estado Parte, las cuales debern ser de convertibilidad
inmediata.
Las garantas sern conservadas bajo custodia de la oficina competente
del Servicio Aduanero, en una institucin bancaria u otra institucin que preste
esos servicios de custodia en condiciones satisfactorias para el Servicio
Aduanero.

Artculo 66. Procedimiento de autorizacin. Presentada la solicitud, el

Servicio Aduanero verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
Cdigo y en este Reglamento, emitir la resolucin de autorizacin o de
rechazo, segn corresponda, dentro del plazo de un mes contado a partir del
momento que el expediente se encuentre en condicin de resolver.
En caso que la peticin haya sido presentada en forma defectuosa, se otorgar
un plazo de diez das para su subsanacin. Vencido dicho plazo sin que el
solicitante cumpla con lo requerido, se ordenar el archivo
de las
actuaciones sin ms trmite.
Si la solicitud presentare errores u omisiones insubsanables a juicio del
Servicio Aduanero, la autoridad superior del Servicio Aduanero emitir la
resolucin denegatoria respectiva, la que se notificar al solicitante.
En caso que la solicitud sea denegada, el peticionario podr interponer los
recursos administrativos de conformidad con el Cdigo y este Reglamento.
Una vez concedida la autorizacin y presentada la garanta de operacin cuando
el Servicio Aduanero la exija, se proceder a inscribirlo como auxiliar en el
registro correspondiente, asignndole un cdigo de identificacin, que le servir
para realizar cualquier actuacin relativa al ejercicio de sus funciones.
Artculo 67. Inhabilitacin. Son causales de inhabilitacin, entre
otras:
a)
Que el auxiliar adquiera la calidad de funcionario o empleado
pblico;
b)
El vencimiento de la garanta de
operacin;
c)

El incumplimiento de obligaciones tributarias debidamente notificadas y

no pagadas en el plazo establecido; o

d)

El incumplimiento en la presentacin anual de la certificacin de

solvencia tributaria extendida por las autoridades competentes.

La inhabilitacin se mantendr
misma.

mientras dure la causal que origin la

Artculo 68. Comunicacin del cese voluntario definitivo o temporal

de operaciones. Si de
manera voluntaria el
auxiliar
decide cesar
definitiva
o temporalmente sus
operaciones,
deber
comunicarlo
previamente
al
Servicio Aduanero y cumplir
las
obligaciones y el
procedimiento que se establezca para cada auxiliar.

En ningn caso se autorizar el cese definitivo o temporal de operaciones si

el auxiliar mantiene obligaciones tributarias aduaneras, multas, intereses y
otros cargos pendientes con el Fisco.

Artculo 69. Reinicio de operaciones. El auxiliar que habiendo cesado

voluntariamente en sus funciones podr ser habilitado siempre que cumpla con
los requisitos y obligaciones que se establezcan para cada auxiliar.
Artculo 70. Obligacin General. Los auxiliares debern conservar
los documentos a que hace referencia el literal b) del Artculo 21 del Cdigo, en
forma adecuada y con modernas tcnicas de archivo e indicar al Servicio
Aduanero el lugar donde se conserven y cualquier cambio relativo al mismo.
Asimismo, debern cumplir con los procedimientos y normas de control que
dicte el Servicio Aduanero.
SECCIN II
DEL REGISTRO DE
AUXILIARES
Artculo 71. Registro. Las personas autorizadas como auxiliares, sern
inscritas en el Registro de Auxiliares que al efecto llevar el Servicio
Aduanero. La inscripcin no se efectuar mientras ste no hubiere
caucionado su responsabilidad para con el Fisco.
El Servicio Aduanero deber notificar a las aduanas en las que el auxiliar
prestar sus servicios, la informacin del registro relativa al mismo.
Los auxiliares registrados que requieran accesar a los sistemas informticos
del
Servicio Aduanero, debern cumplir con los requisitos a que se refiere el
Artculo
171
de
este
Reglamento.
Artculo 72. Informacin del
la informacin siguiente:
a)

registro. El Registro de Auxiliares contendr

Nombre de la persona autorizada, su nacionalidad, domicilio fiscal y

dems generales de ley, para el caso de persona natural; nombre,
denominacin o razn social y su domicilio fiscal cuando se trate de
persona jurdica y de su representante legal;

b)
Nmero y fecha de la resolucin de
autorizacin;
c)
Nmero de
inscripcin;
d)
Tributaria;

Nmero de

registro correlativo de
Identificacin

e)
Identificacin
acreditado;
f)

del

personal

Clase de garanta rendida y su monto, con indicacin del nmero, lugar

y fecha del respectivo instrumento de garanta, as como el plazo de vigencia
y, segn el caso, la razn social de la institucin garante; y

g)

Procesos definitivos o pendientes de resolucin relativos a sanciones

y condenas impuestas a la persona autorizada y personal acreditado, en la
va administrativa o judicial, con motivo de su gestin.

Artculo 73. Obligacin de reportar cambios. El auxiliar est obligado a

comunicar al Servicio Aduanero, cualquier cambio que incida en la veracidad de
la informacin que sobre l contiene el Registro de Auxiliares, incluyendo el de
su personal acreditado. En caso de cambio de domicilio fiscal, de las
oficinas o instalaciones principales y del representante legal,
deber
comunicarlo al Servicio Aduanero. En ambos casos, la comunicacin deber
realizarse en un plazo de tres das, contados a partir de la fecha en que se
produjo el cambio.
Artculo 74. Registros. Los auxiliares llevarn los registros a que se refiere
el Artculo 21, literal a) del Cdigo, en la forma y medios establecidos por el
Servicio Aduanero.
Artculo 75. Carn de identificacin. Los auxiliares y el personal acreditado
que gestionen directamente ante el Servicio Aduanero, debern portar carn
que los acredite como tales. El carn ser confeccionado por los auxiliares de
acuerdo con la informacin, parmetros y formato uniforme que en cada caso,
determine el Servicio Aduanero.
SECCIN III
DEL AGENTE ADUANERO
Artculo 76.
Requisitos
especficos. Adems
de
los
requisitos
generales establecidos en este Reglamento, la persona natural que solicite la
autorizacin para actuar como agente aduanero deber acreditar, entre otros, los
siguientes:
a)
y

Ser nacional de cualquiera de los Estados Parte;

b)
o

Poseer el grado acadmico de licenciatura en materia aduanera;

c)

Poseer grado acadmico de licenciatura en otras disciplinas de estudio,

en cuyo caso el solicitante deber acreditar como mnimo dos aos
de experiencia en materia aduanera.

En los casos de los literales b) y c) de este Artculo, los Estados Parte

podrn aplicar al interesado un examen psicomtrico.
Articulo 77. Exmenes. Si la solicitud cumple con los requisitos exigidos o
bien hubieren sido subsanados los errores u omisiones, el solicitante podr

ser sometido a examen psicomtrico cuando ste sea requerido por

Servicio Aduanero y al examen de competencia cuando corresponda.

el

Los servicios aduaneros podrn convenir con instituciones nacionales

de educacin superior pblicas o privadas que stas puedan practicar a
los aspirantes el examen psicomtrico y de competencia a que se refiere
este Artculo. En estos casos, el Servicio Aduanero proveer a la institucin
nacional de educacin superior pblica o privada, el material sobre el cual
versarn las preguntas que le servirn de base para la elaboracin de los
documentos que contendrn los exmenes a practicar, debiendo constituir un
banco de pruebas, el que permanecer bajo la custodia de la institucin nacional
de educacin superior.
Artculo 78. Examen psicomtrico. Para la prctica del examen psicomtrico,
se notificar al solicitante el lugar, hora y fecha para la prctica del mismo.
Si el resultado del examen psicomtrico practicado al solicitante no es
satisfactorio, el Servicio
Aduanero emitir la resolucin fundamentada,
denegando su pretensin de autorizacin como agente aduanero.
Artculo 79. Examen de competencia. Si el resultado del examen
psicomtrico es satisfactorio, de haberse efectuado el mismo, proceder a
la prctica del examen de competencia.
El Servicio Aduanero notificar al solicitante, por lo menos con quince das
de anticipacin, el lugar, da, hora y forma en que se practicar el examen, el
cual versar sobre las materias a que se refiere el Artculo 80 de este
Reglamento.
Para la prctica de dicho examen, el Servicio Aduanero proceder a la
conformacin del Tribunal
Examinador, que ser integrado por tres
funcionarios del Servicio Aduanero, especializados en cada una de las reas a
evaluar y que a partir de ese momento se constituyen en garantes o
fiscalizadores del proceso. En el caso de practicarlo la institucin nacional de
educacin superior a que se refiere el Artculo 77 de este Reglamento,
proceder a trasladar los documentos a la misma, designando al funcionario
que intervenga en dicho proceso.
Los servicios aduaneros podrn disponer que el examen de
se practique en medios electrnicos de forma presencial.

competencia

El examen de competencia ser obligatorio en todo caso, excepto en los

Estados Parte que a la fecha de entrada en vigor de este Reglamento, se
permita por ley nacional que quienes acrediten en cualquier tiempo poseer el
grado acadmico de licenciatura en materia aduanera, puedan ejercer, previa
solicitud ante la autoridad competente, como agente aduanero, en cuyo caso el
Servicio Aduanero emitir la resolucin por la que autoriza al solicitante el
ejercicio de dicha funcin.
Artculo 80. Formalidades para la prctica del examen. El da, hora y en
el lugar sealado para la prctica del examen de competencia, el solicitante

en presencia de los miembros del Tribunal Examinador, o del funcionario

designado por el Servicio Aduanero, en el caso de que se practique en la
institucin nacional de educacin superior, proceder a seleccionar las
plicas, que contienen los

exmenes que debe desarrollar, procedindose a la prctica del examen

programado.
El examen de competencia constar de tres pruebas, que sern escritas y
divididas por reas, cuyo contenido ser el siguiente:
a)
Merceologa, Clasificacin Arancelaria y Normas de
Origen;
b) Valoracin Aduanera de las Mercancas;
y c) Legislacin y Procedimientos
Aduaneros.
Artculo 81. Aprobacin. El solicitante ser aprobado si obtiene un
porcentaje mnimo del setenta por ciento de respuestas favorables en cada
una de las pruebas practicadas.
Finalizado el proceso de calificacin del examen, se suscribir el acta
respectiva, haciendo constar el resultado obtenido y dems observaciones que
consideren pertinentes, firmndola los integrantes del Tribunal Examinador o la
persona designada por el Servicio Aduanero, en su caso, cuya certificacin
se remitir dentro de los quince das siguientes a la suscripcin del acta,
junto con el expediente respectivo, a la autoridad superior del Servicio
Aduanero, para la emisin de la resolucin que en su caso corresponda.
Artculo 82. Notificacin. La resolucin que al efecto emita el Servicio
Aduanero se notificar a los interesados personalmente. Tambin podr
notificarse mediante transmisin electrnica, o por medio de listas colocadas en
la sede del Servicio Aduanero cuando la resolucin sea favorable al
solicitante, en
cuyo
caso se tendrn por notificados los interesados
transcurridos cinco das contados a partir de la colocacin de las mismas.
Artculo 83. Revisin. En el caso que la calificacin del
desfavorable para el solicitante, ste podr solicitar ante
superior del Servicio Aduanero, dentro del plazo de tres das
notificacin de la resolucin, que el Tribunal Examinador realice
mismo.

examen sea
la autoridad
a partir de la
la revisin del

El Tribunal Examinador dispondr de un plazo de quince das para realizar

la revisin del examen. El resultado de la revisin se har constar en acta,
cuya certificacin se remitir a la autoridad superior del Servicio Aduanero
para la emisin de la resolucin que corresponda.
Artculo 84. Garanta. De acuerdo a lo establecido en el literal g) del Artculo
21 del Cdigo, la persona autorizada para actuar como agente aduanero
deber constituir garanta, de conformidad con lo que determine el Servicio

Aduanero de cada Estado Parte, en cuyo caso no podr ser inferior a

veinte mil pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional.

Artculo 85. Requisitos de operacin. Concedida la autorizacin el

agente aduanero deber cumplir con los requisitos de operacin siguientes:
a)

Aportar constancia del Servicio Aduanero de que cuenta con

equipo necesario para efectuar el despacho por transmisin electrnica;

b)
el

Rendir

el

la garanta respectiva de conformidad con lo establecido por

Servicio Aduanero;
c)

Contar con la clave de acceso confidencial y cdigo de usuario otorgados

por el Servicio Aduanero, y las claves privada y pblica otorgadas por
un certificador autorizado por dicho Servicio, que le permitan certificar
la transmisin de las declaraciones, documento electrnico y firma
electrnica o digital, cuando corresponda; y

d)

En su caso, acreditar el personal que lo representar en las distintas

aduanas en las que prestar sus servicios.

Artculo 86. Obligaciones especficas. Adems de las obligaciones

establecidas por el Cdigo y este Reglamento, los agentes aduaneros tendrn,
entre otras, las siguientes:
a)

Cumplir y velar que se cumpla con las normas legales, reglamentarias

y procedimentales que regulen los regmenes aduaneros en los
que intervengan;

b)

Contar con
el equipo necesario para efectuar el
transmisin electrnica;

c)

Actuar, personal y habitualmente, en las actividades propias de

funcin, sin perjuicio de las excepciones legalmente establecidas;

d)

Recibir anualmente un curso de actualizacin sobre materias de

tcnica, legislacin e integridad aduanera, impartido por el Servicio
Aduanero correspondiente o a travs de los programas de capacitacin
ejecutados por las instituciones autorizadas a nivel nacional o regional;

e)

Representar a su mandante, en forma diligente y con estricto apego

al rgimen jurdico aduanero;

f)
y
g)

despacho por
su

Tener oficinas abiertas en el territorio aduanero;

Dar aviso y, cuando corresponda, entregar al Servicio Aduanero
los documentos originales o los archivos magnticos en su caso, as
como la informacin fijada reglamentariamente para los regmenes
en que intervengan en los casos de cese de sus operaciones.

Artculo 87. No intervencin del agente aduanero. La intervencin del

agente aduanero no ser necesaria en las modalidades, operaciones y
trmites que se indica a continuacin:
a)

Cuando se trate de operaciones aduaneras efectuadas por el gobierno y

sus dependencias, las municipalidades y las instituciones autnomas o
semiautnomas del Estado;

b)

Cuando las mercancas objeto de operacin o trmite aduanero se

encuentren en cualquiera de las condiciones siguientes:
i) Estn amparadas por un formulario aduanero de un
convenio centroamericano de libre comercio, bilateral o multilateral;
ii) Pequeos envos sin carcter comercial;
iii) Se reciban o despachen a travs del sistema postal internacional
sin carcter comercial; o
iv) Se hayan recibido mediante sistemas de entrega rpida o courier
y cumplan las normas de esta modalidad;

c)
Equipaje de viajeros y mercancas distintas del
equipaje;
d)

Las efectuadas por

personas
apoderado especial aduanero;

e)
bordo;

jurdicas

representadas

por

un

exceda de

mil

Provisiones de a

f)
socorro;

Envos de

g)
comercial;

Muestras

sin

valor

h)

Importaciones no comerciales cuando su

pesos centroamericanos; y

valor

no

i)

Otras modalidades, operaciones y trmites que en este Reglamento se

sealen expresamente.

Artculo 88. Intervencin optativa del agente aduanero. Salvo disposicin

legal en contrario, la intervencin del agente aduanero ser optativa en los
casos siguientes:

a)
definitivas;

Exportaciones

b) Exportacin temporal con reimportacin en el mismo

estado;

c) Zonas francas;
d)
aduanero;

Depsito

e)
Exportacin temporal para el perfeccionamiento
pasivo;
f)
y

Admisin temporal para el perfeccionamiento activo;

g)
Otros
regmenes, que
expresamente.

en este

Reglamento se

sealen

Artculo 89. Carcter personal de la autorizacin. La autorizacin para

operar como agente aduanero es personal e intransferible y de duracin
indeterminada. nicamente podr hacerse representar por sus asistentes
autorizados, de acuerdo con los requisitos y para las funciones legalmente
establecidas por el Servicio Aduanero.
Artculo 90. Representacin legal. El agente aduanero es el representante
legal de su mandante para efectos de las actuaciones y notificaciones del
despacho aduanero y los actos que de ste se deriven.
La declaracin de mercancas presentada o transmitida en forma electrnica
por un agente aduanero se presumir efectuada con consentimiento del titular
o de quien
tiene la libre disposicin de las mercancas. La misma
presuncin se aplicar para el caso del apoderado especial aduanero y
del transportista aduanero cuando corresponda.
Artculo
91.
Responsabilidad.
El
agente
aduanero
ser
solidariamente responsable con el declarante ante el Fisco en los trminos del
Artculo 23 del Cdigo.
Artculo 92. Sustitucin. Una vez aceptada la declaracin de mercancas, el
poderdante no podr sustituir el mandato conferido al agente aduanero, salvo
por motivos de fuerza mayor debidamente comprobados y aceptados por la
autoridad superior del Servicio Aduanero.
Artculo 93. Subrogacin. El agente aduanero que realice el pago de derechos
e impuestos, intereses, multas y dems recargos por cuenta de su mandante,
se subrogar en los derechos privilegiados del Fisco por las sumas pagadas.
Para ese efecto, la certificacin del adeudo expedida por la autoridad superior
del Servicio Aduanero constituir ttulo ejecutivo para ejercer cualquiera de
las acciones correspondientes.

Artculo 94. Cese definitivo de operaciones. Cuando el agente aduanero

solicite voluntariamente el cese definitivo de
sus operaciones deber
comunicarlo al Servicio Aduanero para su autorizacin, con un mes de
anticipacin al cese.

Artculo 95. Cese temporal de operaciones. Cuando el agente aduanero

solicite voluntariamente el cese temporal de
sus operaciones deber
comunicarlo al Servicio Aduanero para su autorizacin. Cuando sea por un
plazo menor o igual de tres meses deber comunicarlo con al menos ocho
das de anticipacin. Cuando sea un plazo mayor de tres meses deber
comunicarlo con al menos quince das de anticipacin.
Artculo 96. Diligencias previas. En el caso de los Artculos 94 y 95 de este
Reglamento, de
existir deudas tributarias aduaneras pendientes de
cancelar, previo a la autorizacin del cese, el Servicio Aduanero iniciar los
procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.
Artculo 97. Reinicio de operaciones. En el caso del cese definitivo
de operaciones, el agente aduanero podr solicitar el reinicio de operaciones
para lo cual tendr que cumplir con lo establecido en el Artculo 85 de este
Reglamento.
Artculo 98. Asistentes del agente aduanero. Para los efectos de lo
establecido en el tercer prrafo del Artculo 22 del Cdigo, el agente
aduanero deber acreditar ante el Servicio Aduanero a las personas que los
representarn en su gestin aduanera. Para tal efecto, deber demostrar el
contrato laboral existente y cumplir con los dems requisitos que el Servicio
Aduanero de cada Estado Parte establezca.
El agente aduanero deber informar al Servicio Aduanero, inmediatamente
del cese de la relacin laboral o contractual de las personas acreditadas.
A
los asistentes
del
agente aduanero les ser
aplicable la
inhabilitacin establecida en los literales a) y c) del Artculo 67 de este
Reglamento.
SECCIN IV
DEL TRANSPORTISTA ADUANERO
Artculo 99. Clases de transportistas. Para los efectos del Artculo 24 del
Cdigo constituyen transportistas aduaneros:
a) Las empresas de transporte internacional martimas, areas y terrestres que
efecten directamente el arribo, salida, trnsito, traslado o transbordo de
mercancas hacia, desde o a travs del territorio aduanero;
b) Los agentes de transporte internacional que
de empresas de transporte internacional;

actan en representacin

c) El transportista terrestre interno que realiza trnsito de mercancas a travs

del territorio aduanero de un Estado Parte;

d) El transportista martimo que preste los servicios de cabotaje a travs

del territorio aduanero de un Estado Parte;
e) El transportista areo que realiza trnsito de mercancas a travs del
territorio aduanero de un Estado Parte; y
f)
El
multimodal.

operador

de

transporte

Artculo 100. Solicitud de autorizacin. Los transportistas aduaneros

debern solicitar su autorizacin ante el Servicio Aduanero, conforme a los
requisitos indicados en los Artculos 56 y 58 de este Reglamento.
Adems de los documentos indicados en el Artculo 59 de este Reglamento,
se exigirn de acuerdo a la clase de transportista de que se trate, los siguientes:
a)
Fotocopia legalizada de
corresponda;

la patente de

comercio, cuando

b) Fotocopia legalizada de la tarjeta o documento de circulacin de cada

medio de transporte que desee registrar;
c) Constancia de registro ante la Direccin de Transporte de su Estado Parte o
la institucin competente, en su caso; y
d)
Otros
procedentes.

que

el

Servicio

Aduanero

considere

Artculo 101. Transportista no propietario del medio de transporte. En el

caso que el medio de transporte no se encuentre a nombre del solicitante,
deber acreditar su derecho de posesin sobre el mismo, mediante el
testimonio de escritura pblica, o si fuere arrendado deber demostrarlo con
el respectivo contrato. En ambos casos, deber consignarse una clusula
especial que permita al Servicio Aduanero aplicar lo relativo a la garanta
sealada en este Reglamento.
Artculo 102. Procedimiento de autorizacin. Concluido el procedimiento
de autorizacin a que se refiere el Artculo 66 de este Reglamento, el
Servicio Aduanero proceder al registro de la empresa como transportista
aduanero y de los medios de transporte cuando corresponda, que se utilicen
para el trnsito aduanero, el cual deber contener los datos siguientes:
a)
Nombre, razn social
auxiliar;

o denominacin del

b) Descripcin del vehculo terrestre: tipo, ao, modelo y marca,

capacidad, cilindraje, placas o nmero de matrcula, motor, nmero de chasis
y serie; y

c)
Cualquier otro dato
Aduanero.

que

establezca el Servicio

Artculo
103.
Obligaciones
especficas.
Adems
de
las
obligaciones establecidas por
el Cdigo
y este Reglamento, los
transportistas aduaneros tendrn, entre otras, las siguientes:
a) Transmitir electrnicamente o por otro medio autorizado, en forma anticipada
a la llegada del medio de transporte, el manifiesto de carga, lista de
pasajeros y dems informacin legalmente exigible;
b) Entregar las mercancas en la aduana de destino y en su caso movilizarla al
lugar autorizado o habilitado por el Servicio Aduanero;
c) Responder por el cumplimiento de todas las obligaciones que el rgimen
de trnsito aduanero le impone, en su caso, incluso del pago de los
tributos correspondientes si la mercanca no llega en su totalidad a destino;
d)
Emitir
mercancas;

el

ttulo

representativo

de

e) Comunicar por los medios establecidos por el Servicio Aduanero las

diferencias que se
encuentren entre la
cantidad de
bultos
realmente descargados o transportados y las cantidades manifestadas,
los bultos daados o averiados como consecuencia del transporte martimo
o areo y cualquier otra circunstancia que afecte las declaraciones
realizadas;
f) En el caso del trnsito terrestre, declarar el trnsito, transportar las
mercancas por las rutas legales y entregarlas en el lugar autorizado, dentro
de los plazos establecidos;
g) Transportar las mercancas en medios de transporte que cumplan con las
condiciones tcnicas y de seguridad aduaneras, establecidas en el presente
Reglamento;
h) Comunicar a la aduana, con anticipacin al arribo de la unidad de transporte,
la existencia de
mercancas
inflamables, corrosivas, explosivas o
perecederas o de las que, por su naturaleza, representen un peligro para
otras mercancas, personas o instalaciones, con el fin de darles un
tratamiento especial;
i) Mantener intactos los dispositivos de seguridad colocados en los bultos y a
los medios de transporte;
j) Permitir y facilitar la inspeccin aduanera de mercancas, vehculos y
unidades de
transporte, sus cargas y
la
verificacin de los
documentos o las autorizaciones que las amparen; y
k) Asignar personal para la carga, descarga, reembarque o transbordo de
mercancas.

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que est sujeto

el transportista aduanero, el Servicio Aduanero aplicar las sanciones que
correspondan.
Artculo 104.
Responsabilidad. Los transportistas aduaneros sern
responsables de cumplir las obligaciones resultantes de la recepcin, la salida
y el transporte areo, martimo o terrestre de las unidades de transporte y
mercancas, segn corresponda al medio de transporte utilizado, a fin de
asegurar que lleguen al destino autorizado o salgan de l intactas, sin
modificar su naturaleza ni su embalaje, hasta la entrega efectiva y la debida
recepcin por parte del auxiliar autorizado, segn las
disposiciones del
Servicio
Aduanero y las
dems autoridades reguladoras del trnsito y la
seguridad pblica.
Artculo 105.
Garanta. Los servicios aduaneros
Parte establecern la forma y tipos de garanta que
para las operaciones de trnsito aduanero interno.

de
los
Estados
debern otorgarse

Artculo 106. Cobertura de la garanta. Los servicios aduaneros podrn

utilizar de manera armonizada una misma clase de garanta, para asegurar los
tributos de mercancas en trnsito.
SECCIN V
DEL DEPOSITARIO ADUANERO
Artculo 107.
Habilitacin de depsitos.
Los depsitos aduaneros
podrn habilitarse por la autoridad superior del Servicio Aduanero, de acuerdo
con las necesidades de cada Estado Parte.
Los depsitos aduaneros podrn ser pblicos cuando pueda utilizarlos
cualquier persona para depositar mercancas y privados cuando estn
destinados al uso exclusivo del depositario y de aquellas personas
autorizadas por el Servicio Aduanero a solicitud del depositario.
Artculo 108.
Constitucin y operacin. Las personas interesadas en
establecer y operar un depsito de aduanas, debern formular ante el Servicio
Aduanero solicitud por escrito, que contenga los datos sealados en el Artculo
58 de este Reglamento y se acompaen los documentos indicados en el
Artculo 59 del mismo.
Artculo 109. Documentos. Adems de la documentacin relacionada en
el
Artculo 59 de este Reglamento, se deber
acreditar:
a) La propiedad o el derecho de uso de las instalaciones sobre las
cuales pretende obtener autorizacin, acompaando la documentacin
respectiva;

b) Plano de las instalaciones existentes o que se edificarn para

el almacenamiento, custodia y conservacin de las mercancas y que
contenga la indicacin de la ubicacin, lmites, metros cuadrados de
superficie y vas de acceso;
c)

Dictamen, en original, emitido por ingeniero civil o arquitecto, colegiado

activo, en cuanto al tipo de construccin de las instalaciones destinadas para
depsito de aduanas y adecuadas para el almacenamiento, custodia y
conservacin de las mercancas de acuerdo al tipo o clase de las que
sern almacenadas, fundamentalmente si se trata de mercancas de
naturaleza inflamable, txicas o que puedan causar daos a la salud o al
medio ambiente. Asimismo, el dictamen deber indicar que cuenta con
reas necesarias para la recepcin, permanencia, operacin y maniobra de
los medios de transporte, sin perjuicio de la inspeccin a la que se refiere el
Artculo 60 de este Reglamento; y

d) Indicacin del sistema de control del movimiento y existencia de mercancas

y descripcin de los equipos automatizados con el que se efectuarn
dichos controles.
Artculo 110. Requisitos previos a la autorizacin. La persona que solicite
la autorizacin para actuar como depositario aduanero deber:
a)

Contar con
instalaciones adecuadas
para realizar operaciones de
recepcin, depsito, inspeccin, despacho de mercancas y maniobra de
los medios de transporte con un rea mnima de diez mil metros
cuadrados destinada a la actividad de depsito aduanero de mercancas,
la cual incluya una seccin mnima de construccin de tres mil metros
cuadrados;

b)

Tener los medios suficientes que aseguren la efectiva custodia

y conservacin de las mercancas, de acuerdo con las condiciones
de ubicacin e infraestructura del depsito y la naturaleza de las mismas;

c)

Cuando se trate de depositarios aduaneros pblicos, poseer el

rea destinada para el examen previo y de verificacin inmediata, la cual
deber ser al menos de doscientos metros cuadrados;

d)

Disponer del equipo y programas necesarios para la transmisin electrnica

e intercambio de informacin con el Servicio Aduanero de las operaciones
que realice;

e)

Designar un rea apropiada para el funcionamiento del personal de

la delegacin de Aduanas, cuando as lo exija el Servicio Aduanero,
proporcionando mobiliario, equipo de oficina y dems enseres que
sean necesarios al personal especfico permanente que el Servicio
Aduanero designe para la realizacin de las labores de control y despacho
aduanero de mercancas;

f)

Mantener y transmitir inventarios mediante sistemas electrnicos en

las condiciones y trminos establecidos por el Servicio Aduanero;

g)

Proporcionar los reportes de las operaciones que el Servicio Aduanero

le solicite; y

h)
Otros
establezca.

que

el Servicio

Aduanero de cada Estado Parte

Cuando se cumplan las medidas de control y las condiciones que establezca

este Reglamento, el Servicio Aduanero podr autorizar la prestacin, en
esas instalaciones, de
servicios
complementarios al despacho y el
depsito de mercancas, siempre que el prestador cuente con
las
autorizaciones o concesiones necesarias.
En los mismos trminos, los depositarios aduaneros que posean a la vez
la concesin de almacn general de depsito, podrn prestar ambos servicios,
con la condicin de mantener bodegas, patios u otras reas as como
controles, operaciones, inventarios, ingresos y salida al o del depsito separados.
Artculo 111. Plazo para operar un depsito aduanero. El plazo de
autorizacin para establecer y operar un depsito aduanero, ser de quince
aos prorrogable por perodos iguales y sucesivos a peticin del depositario, la
cual se conceder previa evaluacin por parte del Servicio Aduanero del
desempeo de actividades realizadas por el depositario.
Artculo 112. Garanta. Para los efectos del literal g) del Artculo 21 del Cdigo,
la garanta para los depsitos aduaneros se constituir a favor del Servicio
Aduanero por un monto
no menor a ciento
cincuenta mil pesos
centroamericanos o su equivalente en moneda nacional. El monto de la
garanta ser actualizado anualmente.
Artculo 113. Requisitos adicionales para iniciar operaciones. Previo al
inicio de operaciones, el depositario aduanero debe cumplir con los
requisitos siguientes:
a)

Establecer los enlaces de

comunicacin requeridos por el Servicio
Aduanero para la transmisin de la informacin relativa
a las
operaciones que se ejecuten dentro del rgimen de depsito aduanero;

b)

Tener constituida la garanta fijada por el Servicio

documento de autorizacin;

c)

Adquirir, instalar, dar

mantenimiento y poner a disposicin de las
autoridades aduaneras el equipo de seguridad, de conformidad al tipo
de operacin, ubicacin de las instalaciones y riesgo fiscal inherente a las
mercancas y regmenes aduaneros aplicables, de conformidad con las
determinaciones que el Servicio Aduanero establezca;

Aduanero en el

d)

Contar con la clave de acceso confidencial y cdigo de usuario otorgados

por el Servicio Aduanero, y las claves privada y pblica otorgadas por
un certificador autorizado por el Servicio Aduanero, cuando corresponda;

e)
Estar inscrito
Servicio
Aduanero; y

como

auxiliar

en

el

Registro

de

Auxiliares

del

f)
Otros que establezca el Servicio Aduanero de cada Estado
Parte.
Artculo 114. Condiciones del equipo de transmisin de datos. Para
los efectos del literal d) del Artculo 21 del Cdigo, los depsitos aduaneros
debern de contar con equipo de cmputo con tecnologa adecuada y de
transmisin de datos que permita su enlace con el Servicio Aduanero, as como
llevar un registro permanente y simultneo de
las
operaciones de
mercancas en depsito de aduanas, en el momento en que se tengan por
recibidas o sean retiradas, mismo que deber de vincularse electrnicamente
con la dependencia mencionada. Para los efectos de este Artculo, el Servicio
Aduanero establecer las condiciones que debern de observarse para la
instalacin de los equipos, as como llevar a cabo el registro de las operaciones
realizadas y el enlace de los medios de cmputo de los depsitos aduaneros con
el Servicio Aduanero.
Artculo
115.
Obligaciones
especficas.
Adems
de
las
obligaciones establecidas por
el
Cdigo
y este Reglamento, los
depositarios aduaneros tendrn, entre otras, las siguientes:
a)
Recibir, almacenar y custodiar las mercancas que le sean
depositadas;
b)

Mantener e informar a la Autoridad Aduanera sobre las mercancas

recibidas, retiradas u objeto de otras operaciones permitidas en la forma y
condiciones que establezca el Servicio Aduanero;

c)

Responder directamente ante el Servicio

Aduanero por
el
almacenamiento, custodia, seguridad, proteccin y conservacin de
las
mercancas depositadas en sus locales desde el momento de su
recepcin;

d)

Responder ante el Fisco por el pago de las obligaciones tributarias

aduaneras de las mercancas daadas, perdidas o destruidas, salvo
que estas circunstancias hubieren sido causadas por caso fortuito o fuerza
mayor;

e)

Permitir la salida de las mercancas del depsito aduanero, una

vez cumplidos los requisitos y formalidades legales que para el efecto

establezca el rgimen u operacin solicitado, previa autorizacin del Servicio

Aduanero;
f)

Informar
a la autoridad competente del Servicio Aduanero de
las
mercancas daadas, perdidas, destruidas y dems irregularidades
ocurridas durante el depsito;

g)

Comunicar por los medios establecidos en el Servicio Aduanero

las diferencias que se encuentren entre la cantidad de bultos recibidos
y las cantidades manifestadas y cualquier otra circunstancia que afecte las
mercancas;

h)

Destinar instalaciones para el examen previo o la verificacin inmediata

de las mercancas depositadas. Dichas instalaciones debern reunir
las especificaciones que seale el Servicio Aduanero;

i)

Destinar un rea apropiada para el almacenamiento

mercancas cadas en abandono o decomisadas;

de

las

j)
Delimitar el rea para la realizacin de actividades
permitidas;
k)

Llevar un registro de todas las personas que se presenten con

autorizaciones de levante de mercancas, as como de todos los
vehculos que se utilicen para transportar mercancas al ingreso y egreso
del depsito aduanero;

l)

Verificar la validez de la autorizacin del levante de las mercancas, de

conformidad con los medios definidos por el Servicio Aduanero;

m)

Presentar a la aduana correspondiente, por el medio autorizado, durante

los primeros quince das de cada mes, un listado de las mercancas que
en el mes anterior hayan cumplido un ao de haber sido recibidas en
depsito o que hayan causado abandono;

n)

Cumplir
las
disposiciones tcnico-administrativas referentes
a
ubicacin, estiba, depsito e identificacin de las mercancas bajo su
custodia;

o)

Recibir y custodiar las mercancas que la Autoridad Aduanera le enve

en circunstancias especiales;

p)

Poner a disposicin en forma inmediata las mercancas a quien

corresponda, previo requerimiento del solicitante y autorizacin de la
Autoridad Aduanera; y

q)
Las dems que establezca el Servicio
Aduanero.
Artculo 116. Actividades permitidas. Las mercancas que estn bajo control
de la aduana en el depsito aduanero, podrn ser
objeto
de las
manipulaciones siguientes:
a)
desconsolidacin;

Consolidacin

b)

Divisin y clasificacin de bultos;

c)
Empaque,
reempaque;

desempaque

d)

Embalaje;

e)
Marcado,
etiquetado;

remarcado

f)
Colocacin de leyendas de informacin
comercial;
g)
y
h)

Extraccin de muestras para su anlisis o registro;

Cualquier otra actividad afn, siempre que no altere o modifique la
naturaleza de las mercancas.

El Servicio Aduanero podr autorizar que las manipulaciones enunciadas,

sean prestadas por los depositarios aduaneros o por cualquier persona natural o
jurdica bajo la responsabilidad de aquellos.
Artculo 117. Cese de operaciones. La autorizacin para
depsito aduanero cesar por las causas siguientes:

operar un

a)

Por
vencimiento del plazo
de
la autorizacin para operar el
depsito aduanero, sin que se haya solicitado la prrroga antes del
vencimiento o dentro de los treinta das siguientes al mismo; o

b)

Por renuncia voluntaria del depositario, en cuyo caso deber

ser debidamente justificada y aceptada por la Autoridad Aduanera. En este
caso deber comunicarlo al Servicio Aduanero al menos con una
anticipacin de un mes al cese.
Una vez determinado que no existen obligaciones pendientes con la
Administracin Tributaria, el Servicio Aduanero autorizar la solicitud,
proceder al cese temporal o definitivo de la concesin y efectuar
las anotaciones en el registro respectivo.

En ambos casos, el depositario deber hacer del conocimiento del

Servicio Aduanero la existencia en sus instalaciones de mercancas sujetas
al control aduanero, a efecto que la Autoridad Aduanera proceda a constatar su
existencia y ordenar, en tal caso, su traslado a otro depsito aduanero.
En caso de existir deudas tributarias pendientes de cancelar, el Servicio
Aduanero, iniciar los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes
para su pago.

SECCIN VI OTROS
AUXILIARES
Artculo 118. Otros auxiliares. Conforme el literal d) del Artculo 19 del
Cdigo, se considerarn como auxiliares, entre otros, los depsitos aduaneros
temporales, los apoderados especiales aduaneros, las empresas de entrega
rpida o courier, las empresas consolidadoras o desconsolidadoras de carga y
los operadores de tiendas libres.
Asimismo, se considerarn como auxiliares las empresas acogidas a los
regmenes o modalidades de despacho domiciliario, zona franca, de
perfeccionamiento activo, y otros que disponga el Servicio Aduanero.
Artculo 119.
Apoderado especial aduanero.
Tendr el carcter de
apoderado especial aduanero, la persona natural designada mediante poder
en escritura pblica, por una persona jurdica para que en su nombre y
representacin se encargue exclusivamente del despacho aduanero de las
mercancas que le sean consignadas, quien deber ser autorizada como tal por
la autoridad superior del Servicio
Aduanero, previo cumplimiento de los
requisitos y condiciones establecidos en este Reglamento.
Tambin tendrn la calidad de apoderados especiales aduaneros, los
empleados de instituciones pblicas, de municipalidades, de misiones
diplomticas o consulares o de organismos internacionales y usuarios de zonas
francas, una vez cumplidos los requisitos que al efecto establezca este
Reglamento.
Las personas jurdicas a las que se hace referencia en el primer prrafo de
este Artculo, sern directamente responsables por los actos que en su nombre
efecte el apoderado especial aduanero.
Artculo 120. Empresas de entrega rpida o courier. Constituyen empresas
de entrega rpida o courier las personas legalmente establecidas en un Estado
Parte, cuyo giro o actividad principal sea la prestacin de los servicios de
transporte internacional expreso a terceros por va area o terrestre, de
correspondencia, documentos y envos de mercancas que requieran de
traslado y disposicin inmediata por parte del destinatario.
Artculo 121. Empresas consolidadoras y desconsolidadoras de carga. Los
consolidadores de carga son personas que,
en su giro comercial, se
dedican, principal o accesoriamente, a contratar, en nombre propio y por
su cuenta, servicios de transporte internacional de mercancas que ellos
mismos agrupan, destinadas a uno o ms consignatarios.
Los desconsolidadores de carga son personas a las que se consigna
el documento de transporte madre ya sea este areo, martimo o terrestre
(master

airway bill, master bill of lading o carta de porte) y que tiene como propsito
desconsolidar la carga en su destino.
Artculo 122. Operadores de tiendas libres. Los operadores de tiendas
libres son entidades que, como consecuencia de leyes especiales, se les da la
categora de tiendas libres, en cuyo recinto las mercancas pueden ingresar con
suspensin de tributos y dems cargos eventualmente aplicables.
Artculo 123. Empresas de despacho domiciliario. Las empresas de
despacho domiciliario son personas jurdicas que podrn ser habilitadas por
el Servicio Aduanero, para recibir directamente en sus propias instalaciones las
mercancas a despachar que sern utilizadas en la comercializacin de
mercancas o en el proceso industrial, sea la confeccin, elaboracin o
transformacin de mercancas en bienes finales o productos compensadores.
SECCIN VII
DEPSITO ADUANERO TEMPORAL
Artculo 124.
Constitucin de depsitos aduaneros temporales. Los
depsitos aduaneros temporales, se constituyen como lugares habilitados por
la autoridad superior del Servicio Aduanero, para el almacenamiento temporal
de mercancas, en espera de que se presente la declaracin de destinacin
a un rgimen o la solicitud de una operacin aduanera.
Artculo 125. Autorizacin. El Servicio Aduanero podr autorizar la operacin
de depsitos aduaneros temporales cuando estn situados en inmuebles
que colinden con la zona primaria de los puertos de ingreso martimos o
terrestres de los Estados Parte.
Es facultad de los servicios aduaneros, en casos justificados autorizar
la habilitacin de depsitos temporales que se encuentren en inmuebles que
no colinden con zonas primarias, ubicados en un radio no mayor de quince
kilmetros de dichas zonas.
Artculo 126.
Situacin de predios, bodegas o patios en zona
primaria aduanera. Los predios, bodegas o patios ubicados en la zona
primaria aduanera de los puertos y aeropuertos, se consideran, para
los efectos legales consiguientes, como depsitos aduaneros temporales.
Artculo 127. Obligaciones. El depositario aduanero temporal deber cumplir
con las obligaciones establecidas en el Artculo 115 de este Reglamento,
salvo lo dispuesto en el literal m).
Artculo 128. Supletoriedad. Las condiciones, requisitos, obligaciones y
procedimientos de autorizacin y de operacin de depsito aduanero temporal
y

dems disposiciones, se regirn por lo dispuesto para el depositario

aduanero, salvo lo dispuesto en los artculos 107 y 116 de este Reglamento.
SECCIN VIII
OPERADORES DE TIENDAS
LIBRES
Artculo 129. Tiendas libres. Las entidades que, como consecuencia de leyes
especiales, se les da la categora de tiendas libres, quedarn sujetas a
las obligaciones sealadas en esta Seccin y en sus leyes especiales.
Artculo 130. Registro. El Servicio Aduanero requerir de las entidades
que hayan obtenido la autorizacin para operar como tiendas libres, la
informacin para su inscripcin en el Registro de Auxiliares.
Artculo 131. Obligaciones. Las entidades inscritas ante el Registro de
Auxiliares como operadores de tiendas libres debern cumplir con las
obligaciones siguientes:
a) Constituir ante el Servicio Aduanero, cuando corresponda, garanta por un
monto no menor de ciento cincuenta mil pesos centroamericanos o
su equivalente en moneda nacional, que cubra el monto de los tributos a
que pudieran estar sujetas las mercancas que ingresen a las tiendas libres;
b) Que las mercancas lleguen a la tienda libre consignadas a nombre del
operador de la misma;
c)

Que las mercancas ingresadas a las tiendas libres, se vendan

exclusivamente a pasajeros en trnsito y a los que salgan del territorio
aduanero, o ingresen en su caso, previa comprobacin de la calidad de
pasajeros, acreditada con pasaporte u otro documento de viaje autorizado
y pasajes respectivamente, debiendo consignarse en la factura que expida el
nmero de pasaporte u otro documento autorizado y el cdigo del vuelo
indicado en el pase de abordaje o del pasaje, cuando proceda;

d) Desarrollar un sistema especial de control por tipo y clase de mercancas a

travs de medios electrnicos a disposicin de la aduana correspondiente,
que permita establecer la cantidad de mercancas ingresadas a sus
depsitos y las vendidas a
pasajeros,
que
permitan
su
fcil
descargo, segn los requerimientos establecidos por el Servicio Aduanero;
e)

Mantener y enviar
a la aduana correspondiente, registros de
mercancas admitidas, depositadas,
vendidas u
objeto de
otros
movimientos, segn los formatos y las condiciones que establezca el Servicio
Aduanero;

f) Presentar ante la aduana correspondiente, una declaracin de mercancas

en la forma que el Servicio Aduanero le indique, para comprobar las
ventas y descargos de las mercancas llegadas a sus depsitos;
g) Contar con medios de vigilancia suficientes y adecuados que aseguren la
efectiva custodia y conservacin de las mercancas, de acuerdo con
las condiciones de ubicacin o infraestructura del depsito y la naturaleza de
las mercancas, conforme con lo que disponga el Servicio Aduanero;
h)

Elaborar y presentar al Servicio Aduanero en el mes siguiente a la

finalizacin del ao fiscal, los resultados de los inventarios debidamente
certificados por contador pblico autorizado, los cuales incluirn un reporte
de mercancas ingresadas y egresadas en dicho perodo;

i)
Permitir y facilitar las labores de fiscalizacin de la Autoridad
Aduanera;
j) Responder por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras, por
las mercancas que no se encuentren y hayan sido declaradas como
recibidas; y
k)
Las dems que
Aduanero.

establezca el Servicio

Artculo 132. Del ingreso y salida de mercancas. Para el ingreso de

las mercancas en las tiendas libres, se presentar la declaracin de mercancas
que en su caso corresponda; y la salida de dichos locales se comprobar con
las facturas expedidas a las personas a quienes se vendan.
Una vez ingresada la mercanca a una tienda libre y sta la traslade a otro
usuario de
este rgimen, esta operacin tendr que ser debidamente
autorizada por la autoridad competente y cumplir con los procedimientos
establecidos.
Artculo 133. Muestras sin valor comercial. Las muestras sin valor
comercial que se presenten en tamao y envases en miniatura, los
probadores de fragancias, cremas y cosmtica, blotters o papel secante, los
afiches, impresos y otros usados como publicidad podrn ingresar y distribuirse
en la tienda libre, las cuales slo sern parte del inventario y no sern
objeto de declaracin de mercancas ni factura comercial.
Artculo 134. Responsabilidad. Son responsables de las tiendas libres
las personas naturales o jurdicas autorizadas a operarlas, las que respondern
de la recepcin, permanencia y conservacin de las mercancas, as como
de los tributos correspondientes dejados de percibir, en caso de prdida o
salida de la mercanca sin la documentacin de sustento.

Artculo 135. Destruccin de mercancas. Las mercancas que no

se encuentren aptas para su uso o consumo, previo dictamen de
autoridad competente en su caso, podrn ser destruidas a solicitud del
responsable de la tienda libre, con autorizacin y bajo supervisin del Servicio
Aduanero.

El costo que genere dicha destruccin correr a cargo del operador de la

tienda libre.
Artculo 136. Jurisdiccin. Las tiendas libres, para el efecto del ingreso y
salida de mercancas funcionarn bajo la jurisdiccin de la aduana ms cercana
al lugar de su operacin, sin perjuicio de la fiscalizacin a posteriori que puedan
efectuar los rganos fiscalizadores del Servicio Aduanero.
SECCIN IX
DE LOS APODERADOS ESPECIALES
ADUANEROS
Artculo 137. Solicitud. El Servicio Aduanero admitir la solicitud para que una
persona natural designada por una persona jurdica, pueda actuar en su nombre
y representacin como
apoderado especial aduanero, si la persona
jurdica interesada cumple con
presentar solicitud
con
los requisitos
indicados en el Artculo 58 de este Reglamento, sealando adems, una breve
descripcin de las mercancas y captulos arancelarios que constituyan el giro
normal de su actividad y se adjunten al mismo los documentos relacionados en
el Artculo 59 del mismo, junto con fotocopia legalizada del primer testimonio de
la escritura pblica que contenga el mandato especial con representacin,
debidamente inscrito ante el registro respectivo del Estado Parte, y se
comprueben para la persona natural a favor de la que se requiere autorizacin,
los requisitos siguientes:
a)
Ser nacional de cualquiera de los Estados
Parte;
b)

Poseer el grado acadmico de licenciatura en materia aduanera o poseer

el grado acadmico de licenciatura en otras disciplinas de estudio, en cuyo
caso el solicitante deber acreditar como
mnimo
dos
aos de
experiencia en materia aduanera;

c)

Tener relacin laboral o contractual con el poderdante y que el mismo

le otorgue poder ante notario. En el caso de instituciones pblicas, el poder
se otorgar mediante designacin efectuada por el titular de la institucin
poderdante;

d)

No tener la calidad de servidor pblico ni militar en servicio activo, excepto

en el caso en que el poderdante sea una institucin pblica. Al
efecto se presentar declaracin jurada prestada ante notario; y

e)
Otros
Aduanero.

que

establezca el Servicio

El Servicio Aduanero podr prescindir de los requisitos establecidos en el literal

b)
de este Artculo.

Artculo 138.
Solicitud para organismos del
Estado y misiones
diplomticas. Cuando la solicitud a la que se refiere el Artculo 137 de este
Reglamento la formulen los organismos del Estado, sus dependencias,
municipalidades, entidades estatales autnomas y descentralizadas, la solicitud
debe ser firmada por la autoridad titular que establezca la ley, obvindose
en la misma las generales de la peticionaria.
Tratndose de una misin diplomtica, consular u organismo internacional,
la solicitud
se presentar por
medio
del Ministerio
de
Relaciones
Exteriores, cumpliendo los requisitos de ley, obvindose en la misma las
generales de la peticionaria.
En ambos
siguientes:

casos,

se

adjuntarn

los

documentos

a) Fotocopia legalizada de la cdula de vecindad o documento de identidad de

la persona a favor de la cual se requiere la autorizacin;
b)

Constancia de la relacin laboral o contractual de la gestionante con la

persona a favor de la cual se requiere la autorizacin; y

c) Documento que contenga la designacin de la persona a cuyo favor se solicita

la autorizacin, efectuada por el titular del organismo, rgano, dependencia,
municipalidad, entidad o misin.
Artculo 139. Exmenes. La persona natural designada por la persona jurdica,
se someter a los exmenes, psicomtrico y de competencia conforme al
procedimiento sealado para los agentes aduaneros en este Reglamento.
El examen de competencia versar principalmente sobre las materias a que
se refiere el Artculo 80 de este Reglamento, que constituyan el giro normal
de la actividad de la persona jurdica conforme a la descripcin sealada en su
solicitud. El Servicio Aduanero autorizar su actuacin nicamente en el mbito
de dicho giro.
A los empleados de las instituciones pblicas, municipalidades, misiones
diplomticas, consulares u organismos internacionales, no les ser aplicable
el requisito del examen.
Artculo 140. Garanta. Ninguna persona ser autorizada, reconocida, ni
podr ejercer la actividad aduanera ante el Servicio Aduanero como apoderado
especial aduanero, si la persona jurdica
que la propuso no ha
garantizado
su responsabilidad, conforme al literal g) del Artculo 21 del
Cdigo. La
garanta a constituir no ser menor de veinte
mil pesos
centroamericanos o su equivalente en moneda nacional.

A los empleados de las instituciones pblicas, municipalidades, misiones

diplomticas, consulares u organismos internacionales, no les ser aplicable
el requisito de la garanta.
Artculo 141.
Requisitos de operacin. Concedida la autorizacin, el
apoderado especial aduanero y el poderdante, en su caso, debern cumplir con
los requisitos de operacin siguientes:
a)

Aportar constancia del Servicio Aduanero de que cuenta con

equipo necesario para efectuar el despacho por transmisin electrnica;

el

b) Rendir la garanta respectiva de conformidad con lo establecido por el

Servicio
Aduanero;
c) Contar con la clave de acceso confidencial y cdigo de usuario otorgados
por el Servicio Aduanero, y las claves privada y pblica otorgadas
por un certificador autorizado por dicho Servicio, que le permitan
certificar la transmisin de las declaraciones, documento electrnico y firma
electrnica o digital, cuando corresponda; y
d)

En su caso, acreditar el personal que lo representar en

aduanas en las que prestar sus servicios.

las

distintas

Artculo
142.
Obligaciones
especficas.
Adems
de
las
obligaciones establecidas por el Cdigo y este Reglamento, los apoderados
especiales aduaneros tendrn, entre otras, las siguientes:
a) Cumplir y velar que se cumpla con las normas legales, reglamentarias
y procedimentales que
regulen los regmenes aduaneros en los que
intervengan;
b)

Recibir anualmente un curso de actualizacin sobre materias de

tcnica, legislacin e integridad aduanera, impartido por el Servicio
Aduanero correspondiente o a travs de los programas de capacitacin
ejecutados por las instituciones autorizadas a nivel nacional o regional; y

c) Dar aviso y, cuando corresponda, entregar al Servicio Aduanero los

documentos originales o los archivos magnticos en su caso, as como
la informacin fijada reglamentariamente para los regmenes en que
intervengan en los casos de revocacin de la autorizacin.
Artculo 143. Revocacin de la autorizacin. Cuando termine la relacin
laboral con el poderdante o ste revoque el poder otorgado, el poderdante
deber solicitar al Servicio Aduanero que revoque la autorizacin del
apoderado especial aduanero.

Recibida la solicitud el Servicio Aduanero proceder de forma inmediata a la

inhabilitacin del cdigo de acceso del apoderado especial aduanero al sistema
informtico del Servicio Aduanero.
Artculo 144. Otros empleados. Para los efectos de lo establecido en el literal
j) del Artculo 21 del Cdigo, el apoderado especial aduanero y el
poderdante debern acreditar ante el Servicio Aduanero a las personas que los
representarn en su gestin aduanera. Para tal efecto, deber demostrar el
contrato laboral existente con el poderdante y cumplir con los dems requisitos
que el Servicio Aduanero de cada Estado Parte establezca.
El apoderado especial aduanero y el poderdante debern informar al Servicio
Aduanero, inmediatamente del cese de la relacin laboral de las personas
acreditadas.
A los empleados a que se refiere este artculo les ser aplicable la
inhabilitacin establecida en los literales a) y c) del Artculo 67 de este
Reglamento.
SECCIN X
DE LAS EMPRESAS DE ENTREGA RPIDA O COURIER
Artculo 145. Solicitud. Las empresas que se dediquen a la prestacin
de servicios de entrega rpida o courier debern solicitar su autorizacin
ante el Servicio Aduanero, conforme a los requisitos indicados en el Artculo 58
de este Reglamento.
Para tal efecto, adems de los documentos indicados en el Artculo 59 de
este
Reglamento,
se
exigirn
los
siguientes:
a)
Fotocopia legalizada de
corresponda;

la patente de

comercio, cuando

b) Fotocopia legalizada del documento de identificacin del propietario de

la empresa individual o del representante legal de la sociedad
mercantil solicitante;
c) Contrato o carta de representacin legalizados en el pas de origen
y debidamente autenticados por las autoridades correspondientes, que
lo acredite en el caso de ser la empresa solicitante un agente o representante
de una empresa de mensajera internacional constituida en el extranjero. Si
el documento estuviese
redactado
en
idioma extranjero deber
acompaarse traduccin jurada del mismo. Estos documentos debern
haberse emitido en un plazo no mayor de tres meses anteriores a la fecha
en que se presenta la solicitud;

d)

Nmina
de
los
empleados de
la
empresa de
mensajera
internacional, designados por sta, para actuar ante las aduanas del Estado
Parte, en el tratamiento de courier, con el nombre completo y los
nmeros de los documentos de identificacin y en su caso del carn de
nmero de registro tributario con fotocopias simples de los mismos, as
como la constancia de carencia de antecedentes penales de cada uno de
ellos. Dichos empleados debern identificarse mediante gafete expedido por
la empresa de mensajera internacional; y

e) Acreditar la propiedad de los medios de transporte o el contrato de servicios

de carga con las compaas de transporte internacional debidamente
registradas ante la autoridad competente, que garantice el despacho y la
entrega rpida de las mercancas.
Artculo 146. Garanta. Previo al inicio de sus actividades, y una vez obtenida
la autorizacin respectiva, las empresas de mensajera internacional o
courier, cuando estn obligadas, constituirn garanta a favor y entera
satisfaccin del Servicio Aduanero, por un monto mnimo de veinte mil pesos
centroamericanos o su equivalente en moneda nacional.
Artculo 147. Requisitos y obligaciones. Las empresas de entrega
rpida debern cumplir, entre otros, con los requisitos y obligaciones siguientes:
a)
Transmitir anticipadamente el manifiesto de entrega
rpida;
b)

Transmitir las declaraciones de

mercancas, las
que
estar debidamente firmadas y pagadas, en forma electrnica;

debern

c)

Conservar la copia del manifiesto de entrega rpida y de cualquier

otro documento que utilice en el giro normal, como comprobantes de la
entrega de mercancas despachadas o entregadas al depsito aduanero o
temporal;

d)

Presentar a la aduana los bultos transportados al amparo del manifiesto

de entrega rpida;

e)

Responder ante la aduana por cualquier diferencia que se produzca

en cantidad, naturaleza y valor de las mercancas declaradas respecto de
lo efectivamente arribado o embarcado; y

f)

Mantener a disposicin del Servicio Aduanero los documentos que

sirvieron de base para la confeccin de los formatos de entrega y
salida de las mercancas.

Artculo 148. Comunicacin de diferencias. Cuando el Servicio Aduanero

lo disponga, la empresa de entrega rpida o courier deber transmitir o informar

a la aduana
cantidad, la

correspondiente las

diferencias que

se

produzcan en

la

naturaleza y el valor de las mercancas manifestadas, respecto de

efectivamente arribado o embarcado, segn el procedimiento que establezca.

lo

SECCIN XI
EMPRESAS CONSOLIDADORAS Y DESCONSOLIDADORAS DE CARGA
Artculo 149. Solicitud. Las empresas consolidadoras y desconsolidadoras
de
carga debern solicitar su autorizacin ante el Servicio Aduanero, conforme a
los requisitos indicados en el Artculo 58 de este Reglamento.
Adems de los documentos a que se refiere el Artculo 59 de este Reglamento,
se exigirn los siguientes:
a)
Fotocopia legalizada de
corresponda;

la patente de

comercio, cuando

b) Fotocopia legalizada del documento de identificacin del propietario de

la empresa individual o del representante legal de la sociedad
mercantil solicitante;
c)

Contratos o cartas de representacin de una

o varias empresas
consolidadoras de carga internacional cuando estn domiciliadas en el
exterior, legalizadas en el pas de origen y con sus respectivos pases de
ley. Si el documento estuviese redactado en idioma extranjero deber
acompaarse traduccin jurada u oficial del mismo al idioma oficial de
los Estados Parte. Estos documentos debern haberse emitido en un
plazo no mayor de tres meses anteriores a la fecha en que se presenta la
solicitud; y

d) Nmina de los empleados de la empresa consolidadora o desconsolidadora

de carga, en su caso, designados por sta, para actuar ante las aduanas
del Estado Parte, cuando corresponda, con el nombre completo, los
nmeros de los documentos de identificacin y en su caso del carn de
nmero de registro tributario con fotocopias simples de los mismos. Los
empleados debern identificarse mediante gafete expedido por la empresa
consolidadora o desconsolidadora.
En caso que la empresa consolidadora o desconsolidadora de carga forme
parte de una organizacin internacional de empresas consolidadoras, para
cumplir con el requisito sealado en el literal c) de este Artculo, bastar con
comprobar su afiliacin a dicha organizacin mediante certificacin extendida
por la presidencia de la misma, en la que conste el listado de empresas
consolidadoras que conforman la entidad. Dicha certificacin deber ser
autenticada por las autoridades competentes.

Asimismo, cuando el documento a que se refiere el literal c) de este Artculo

sea expedido en territorio nacional, el mismo deber contar con firma
legalizada por

notario y adjuntarse fotocopia del documento que acredita la representacin con

la que acta su emisor.
Artculo 150. Garanta. Previo al inicio de sus actividades, y una vez obtenida
la autorizacin respectiva, el consolidador o desconsolidador de carga, en su
caso, cuando est obligado, constituir garanta a favor y entera satisfaccin del
Servicio Aduanero, por un monto
mnimo
de
veinte
mil pesos
centroamericanos o su equivalente en moneda nacional.
Los servicios aduaneros
garanta.

podrn disponer no

exigir

Artculo 151. Representaciones. Cualquier cambio o incorporacin de

representaciones de las empresas consolidadoras, deber ser comunicado
al Servicio Aduanero cumpliendo con los requisitos sealados en el literal c)
del Artculo 149 de este Reglamento y en el ltimo prrafo de dicho Artculo.
Artculo 152. Transmisin de manifiesto consolidado o desconsolidado. El
transportista deber entregar al operador de carga consolidada el conocimiento
de embarque consolidado, en el cual aparezca como
consignatario el
consolidador o desconsolidador de carga, en su caso, y transmitir a la
Autoridad Aduanera la informacin relativa a ese conocimiento.
El consolidador o desconsolidador de carga, en su caso, o su representante
legal deber transmitir en forma anticipada, a la Autoridad Aduanera, la
informacin del manifiesto de carga consolidada y entregar copias, cuando el
Servicio Aduanero lo requiera, de tantos conocimientos de embarque como
consignatarios registre.
SECCIN XII
EMPRESAS DE DESPACHO DOMICILIARIO
Artculo
153.
Informacin
y
documentos adicionales que se
deben acompaar con la solicitud de autorizacin. Adems de lo sealado
en los Artculos 58 y 59 de este Reglamento, la solicitud de autorizacin como
auxiliar en la modalidad de despacho domiciliario, deber acompaar la
informacin y documentacin siguiente:
a)
Nivel comercial de sus actividades: minorista o
mayorista;
b)

Identificacin de
sus proveedores en
el extranjero y de
las
relaciones comerciales y contractuales con ellos, especificando si se acta
en calidad de distribuidor exclusivo o no, comisionista, corredor u otros;

c) Suministrar un informe debidamente certificado por contador pblico

autorizado, de las importaciones de los dos ltimos aos, as como el
promedio mensual, con indicacin de la descripcin de las mercancas, total
del valor en

aduana, peso o volumen, unidad de medida, clasificacin arancelaria, origen

y monto de tributos causados en las importaciones efectuadas por
el peticionario;
d)

Describir las mercancas que sern objeto de importacin bajo esta

modalidad, con indicacin de su clasificacin arancelaria, origen
y
procedencia y presentar una proyeccin de las cantidades de las
mercancas que se importarn bajo esta modalidad el siguiente ao
calendario de operacin;

e) Indicar los beneficios fiscales, si los percibe;

f) Copia legalizada o certificada por notario o autoridad competente de los
planos autorizados de las instalaciones de recepcin y despacho de
vehculos, unidades de transporte y mercancas; y
g)

Aportar copia certificada de los estados financieros de los dos

perodos fiscales.

ltimos

Artculo 154. Requisitos y obligaciones especficas. Las empresas de

despacho domiciliario debern cumplir, adems de las que se les fijen en
este Reglamento, con las obligaciones siguientes:
a) Obtener autorizacin para operar como auxiliar;
b)

Contar con instalaciones adecuadas y autorizadas por el Servicio

Aduanero para realizar operaciones de recepcin, depsito, inspeccin y
despacho de mercancas;

c) Permitir el acceso de la Autoridad Aduanera a sus instalaciones, zonas de

produccin, bodegas y registros de costos de produccin para el ejercicio
del control aduanero;
d)

Tener constituida la garanta fijada por el Servicio

documento de autorizacin; y

Aduanero en

el

e)

Mantener un promedio mnimo anual de importaciones con un valor en

aduana declarado igual o superior a tres millones de pesos centroamericanos.

Artculo 155. Obligaciones adicionales. Las empresas autorizadas para

operar despacho domiciliario debern cumplir con las obligaciones adicionales
siguientes:
a) Presentar al Servicio Aduanero, anualmente y en la fecha que ste fije, los
estados financieros del ltimo perodo fiscal;
b) Presentar al Servicio Aduanero, anualmente las certificaciones de contador
pblico autorizado actualizadas a que se refiere el literal c) del Artculo 153
de este Reglamento;

c)

Informar al Servicio Aduanero los cambios que se produzcan en los

beneficios fiscales, si los percibe;

d)

Brindar el mantenimiento adecuado a sus instalaciones autorizadas y

mantener a disposicin de la Autoridad Aduanera el personal y el equipo
necesarios para efectuar los reconocimientos y verificaciones de mercancas
y declaraciones aduaneras;

e) Conservar copias de las declaraciones de mercancas, facturas comerciales,

declaraciones de
valor, certificados o certificaciones de
origen,
conocimientos de embarque, del reporte de las condiciones de recepcin de
los vehculos y las unidades de transporte y del reporte de ingreso de las
mercancas recibidas en sus instalaciones;
f) Mantener un inventario permanente en los sistemas informticos de
acuerdo con el formato y requerimientos que establezca el Servicio Aduanero;
g)

Mantener en
cada
nuevo perodo, el
promedio mnimo
de
operacin establecido en el literal e) del Artculo 154 de este Reglamento; y

h)

Proporcionar a la Autoridad
Aduanera los locales, instalaciones y
facilidades necesarias para el desenvolvimiento del servicio, incluyendo los
recursos informticos de equipo y telecomunicaciones necesarios.

Artculo 156.
Autorizacin de instalaciones para recibir vehculos,
unidades de transporte y mercancas. El Servicio Aduanero podr habilitar
una o varias instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del
consignatario y el nmero de importaciones que se realizan en cada
instalacin. Adems considerar las condiciones de seguridad, infraestructura
y los recursos humanos y logsticos con que cuente la aduana para realizar el
control aduanero de las operaciones.
Artculo 157. Requisitos de las instalaciones autorizadas. Para que la
empresa autorizada para operar despacho domiciliario pueda recibir vehculos,
unidades de transporte y mercancas, deber contar con instalaciones que
renan las condiciones siguientes:
a) Estar ubicadas en lugares que ofrezcan condiciones adecuadas para
la recepcin de vehculos y unidades de transporte, de acuerdo con
las disposiciones establecidas por el Servicio Aduanero;
b) El rea destinada a la descarga y recepcin de las mercancas debe contar
con la suficiente extensin y condiciones adecuadas para el manejo de
las mercancas; y

c) Las dems condiciones exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral

y aquellas que establezca el Servicio Aduanero para el correcto desarrollo de
las funciones de verificacin e inspeccin de vehculos, unidades de
transporte y mercancas.
Artculo 158. Garanta. Las empresas autorizadas para operar despacho
domiciliario debern rendir una garanta anual equivalente al monto promedio
mensual de las obligaciones tributarias aduaneras generadas por concepto de
la importacin de mercancas durante el ao calendario anterior.
SECCIN XIII
OPERADORES ECONMICOS
AUTORIZADOS
Artculo 159. Operador econmico autorizado. Para los efectos del Artculo
28 del Cdigo, el operador econmico autorizado deber someterse a las
normas de este Reglamento, las establecidas por el Servicio Aduanero para la
facilitacin y seguridad en el manejo de la cadena logstica de las mercancas y
las directrices de la Organizacin Mundial de Aduanas, para asegurar y
facilitar el comercio global.
Artculo 160.
Regulaciones del
Servicio Aduanero. Las normas que
establezca el Servicio Aduanero para la facilitacin y seguridad en el manejo de
la cadena logstica de las mercancas, debern contener regulaciones sobre:
a) Asociacin. Los operadores econmicos autorizados que formen parte de
la cadena logstica internacional se comprometern a emprender un
proceso de autoevaluacin cuya efectividad se medir con arreglo a normas
de seguridad y mejores prcticas determinadas de antemano y aprobadas
por el Servicio Aduanero, con el objeto de garantizar que sus polticas y
procedimientos internos ofrecen suficientes salvaguardias contra las
contingencias que puedan amenazar sus envos y sus contenedores hasta
el momento en que dejan de estar sujetos al control aduanero en su lugar de
destino.
b)

Seguridad. Los operadores

econmicos autorizados introducirn las
mejores prcticas de seguridad determinadas de antemano en conjunto con
el Servicio Aduanero en sus prcticas comerciales en vigor.

c)

Autorizacin. Los servicios aduaneros u otra entidad competente del

Estado Parte, conjuntamente con los representantes de las empresas
interesadas elaborarn mecanismos de convalidacin o procedimientos de
acreditacin de la calidad.

d)

Tecnologa.
Los involucrados en el movimiento internacional de
mercancas, procurarn preservar la integridad de la carga y de los
contenedores permitiendo el uso de tecnologas modernas.

e) Comunicacin. El Servicio
Aduanero actualizar
peridicamente
los programas de
asociacin con
los
operadores
econmicos
autorizados, de acuerdo al
marco normativo de la
Organizacin
Mundial de
Aduanas, ajustndolos a las necesidades o requerimientos
mutuos y del comercio global.
Los servicios aduaneros debern mantener consultas regulares con todas
las partes implicadas en la cadena logstica internacional, para discutir
asuntos de inters mutuo incluida la normativa aduanera, as como los
procedimientos y requisitos sobre seguridad de las instalaciones y la carga.
f) Facilitacin. Los servicios aduaneros trabajarn en colaboracin con
los operadores econmicos autorizados a fin de optimizar la seguridad
y la facilitacin de la cadena logstica internacional, cuyos envos se
originan o circulan a travs de los territorios aduaneros respectivos.
Los servicios aduaneros debern establecer procedimientos que consoliden
y agilicen la presentacin de la informacin requerida para el despacho, a
efecto de facilitar el comercio e identificar la carga de alto riesgo, a fin de
aplicar las medidas apropiadas.
Artculo 161. Tercero validante. Los servicios aduaneros podrn recurrir a
otras entidades pblicas o privadas, para acreditar el cumplimiento de
estndares de seguridad de la cadena logstica.
El tercero validante deber poseer experiencia adecuada en el uso de
sistemas de certificacin, conocimiento de los estndares de seguridad de la
cadena de suministro, conocimiento suficiente y apropiado de las diferentes
operaciones realizadas por varios sectores econmicos y comerciales, y
poseer recursos suficientes para conducir validaciones oportunamente.
El ente validador debe asegurar que su personal designado para realizar el
procedimiento de validacin est debidamente entrenado y calificado.
Artculo 162. Solicitud para la habilitacin como operador econmico
autorizado. La solicitud para actuar como operador econmico autorizado debe
reunir los requisitos del Artculo 58 de este Reglamento. Una vez presentada
la solicitud, la autoridad superior del Servicio Aduanero emitir resolucin dentro
del plazo de un mes, contado a partir del momento que el expediente se
encuentre en condicin de resolver.
La habilitacin
Servicio
Aduanero.

del

operador econmico autorizado ser

potestativa del

Artculo 163. Requisitos. Adems de los requisitos exigidos en el Cdigo y

este

Reglamento para los auxiliares, el solicitante deber cumplir con los

siguientes:

a)
Tener ms de cinco aos de operacin en el comercio
internacional;
b)

Contar con
disponibilidad financiera suficiente para cumplir
sus
compromisos conforme la naturaleza y caractersticas del tipo de actividad
econmica desarrollada;

c)

Conformidad demostrada con el marco legal tributario y aduanero

durante cinco aos consecutivos, pudiendo tener como referencia el
historial que aporten las autoridades competentes del pas de origen de la
empresa; y

d)
Contar con certificacin vigente emitida
validante.

por el tercero

Artculo 164.
Registro. Una
vez
cumplidos
los requisitos y
formalidades establecidas en los Artculos 58 y 59 de este Reglamento, el
Estado Parte que haya habilitado a un operador econmico autorizado llevar
registro documental y electrnico del mismo, el cual deber estar en lnea con el
sistema informtico de su Servicio Aduanero y con los Sistemas de Gestin de
Riesgo de los servicios aduaneros de los Estados Parte.
Los Estados Parte reconocern al operador econmico autorizado por otro
Estado
Parte.
Los
Estados
Parte
intercambiarn
informacin relativa
a
las
actuaciones efectuadas por un operador econmico autorizado en otro Estado
Parte.
Artculo 165. Obligaciones. Adems de las obligaciones del Artculo 21
del Cdigo, los operadores econmicos autorizados debern cumplir con
las siguientes:
a) Cumplir con los estndares internacionales de seguridad en la cadena
logstica;
b) Tener instalaciones adecuadas
Servicio
Aduanero;

de

c) Contar con
Servicio
Aduanero;

cerrado de

sistema de

circuito

acuerdo a

las

exigencias

televisin con

del

enlace al

d) Determinar y documentar conjuntamente con el Servicio Aduanero medidas

de seguridad apropiadas y garantizar su cumplimiento y actualizacin;

e) Revisar peridicamente los procedimientos y las medidas de seguridad

de acuerdo con el riesgo definido para la seguridad empresarial;
f) Adoptar las medidas apropiadas de seguridad en materia de tecnologas de
la informacin para proteger el sistema informtico utilizado de cualquier
intrusin no autorizada, as como tomar las medidas necesarias para
garantizar la

seguridad y adecuada conservacin de los registros y

documentos relacionados con las operaciones aduaneras sujetas a control; y
g)
Presentar
Aduanero.

los informes requeridos por

el Servicio

Artculo 166. Facilidades para el operador econmico autorizado. Los

operadores econmicos autorizados, tendrn las facilidades siguientes:
a) Procedimientos simplificados y rpidos para despachar la carga
suministrando un mnimo de informacin; y
b) Posibilidad de ser considerados como primera opcin para la participacin
en nuevos programas para el procesamiento de carga.
CAPTULO VIII
DEL USO DE LOS SISTEMAS INFORMTICOS Y CERTIFICADORES
DE FIRMA DIGITAL
SECCIN I
DEL USO DE SISTEMAS INFORMTICOS
Artculo 167.
Medidas de seguridad.
Los sistemas informticos
debern garantizar la privacidad, confidencialidad, no repudiacin e integridad
de los datos y documentos que son transmitidos y almacenados, as como la
autenticidad del ente emisor de los mismos y de los usuarios que utilizan
los sistemas de informacin del Servicio Aduanero.
Los datos y documentos transmitidos mediante el uso de sistemas informticos,
podrn certificarse a travs de entidades especializadas en la emisin de
certificados digitales que garanticen la autenticidad de los mensajes mediante
los cuales se intercambian datos. Dichas entidades debern estar autorizadas
por la autoridad superior del Servicio Aduanero u organismo administrador y
supervisor del sistema de certificacin del Estado Parte, segn corresponda.
Para los efectos de este Captulo se entender por autenticidad: la
veracidad, tcnicamente constatable de la identidad del autor de un
documento o comunicacin. La autenticidad tcnica no excluye el cumplimiento
de los requisitos de autenticacin que desde el punto de vista jurdico
exija la ley para determinados actos o negocios; y por documento: la
informacin que ha sido producida o recibida en la ejecucin, realizacin o
trmino de una actividad institucional o personal y que engloba el contenido,
el contexto y la estructura permitiendo probar la existencia de esa actividad.

Artculo 168.
Contingencia. El Servicio
Aduanero establecer los
procedimientos de
contingencia en
los casos en
que los sistemas
informticos queden, total o parcialmente, fuera de servicio. El Servicio
Aduanero estar facultado para establecer los procedimientos alternos que
requiera la operacin eficaz de los sistemas informticos.
Artculo 169. Especificaciones tcnicas. El Servicio Aduanero establecer las
especificaciones tcnicas mnimas que debern tener los programas (software)
y enlaces de comunicacin de los auxiliares, incluso los que se utilicen para el
pago de los tributos por medios electrnicos, conforme lo dispone el Artculo
37 del Cdigo.
Artculo 170. Conservacin de archivo. El Servicio Aduanero, los auxiliares y
dems personas autorizadas debern conservar por el plazo que se establece
en el Artculo 21 literal b) del Cdigo, un respaldo electrnico de las
declaraciones y documentos, transmitidos por va electrnica, preservando
su integridad y autenticidad, la que servir de base para los efectos que el
Servicio Aduanero disponga.
Artculo 171.
Acceso al
sistema informtico. Para transmitir al
sistema informtico del Servicio Aduanero, se requerir estar previamente
autorizado como usuario de dicho sistema, mediante la firma del documento
compromisorio que el Servicio Aduanero establezca.
El Servicio Aduanero otorgar a las personas autorizadas por ste, un cdigo
de acceso como usuario de dicho sistema, quienes registrarn su propia clave
de acceso, que es confidencial e intransferible.
Cuando las condiciones tcnicas lo permitan, el Servicio Aduanero establecer
la forma de autenticacin al sistema de transmisin de documentos,
prefiriendo siempre la ms segura y en concordancia con el desarrollo
informtico del sistema.
Para los efectos del Artculo 40 del Cdigo, el Servicio Aduanero, a travs de su
autoridad superior, emitir la normativa que
se requiera para la
presentacin mediante sistemas informticos de recursos y gestiones ante dicho
Servicio.
Artculo 172. Formalidades. Por regla general, los regmenes aduaneros
se formalizarn a travs de la transmisin electrnica de datos al Servicio
Aduanero, en consecuencia la presentacin y aceptacin de la declaracin de
mercancas se efectuarn por esta va. Tambin se operarn por la va
relacionada, los aspectos que conllevan la aplicacin de criterios de riesgo, el
resultado de la verificacin inmediata, la autorizacin del levante y los dems
trmites relacionados con el despacho.

Artculo 173.
Pago
obligaciones tributarias
electrnica de fondos en

por medios electrnicos. El pago de

las
aduaneras se realizar mediante transferencia

los bancos del sistema financiero autorizados por el Servicio Aduanero o la

autoridad competente. En este caso, el banco que perciba el pago de
tributos, estar obligado a transmitir inmediatamente al Servicio Aduanero o a la
autoridad correspondiente, toda la informacin referida a dicho pago.
Artculo 174. Responsabilidad. Los bancos que transmitan al Servicio
Aduanero o a la autoridad correspondiente, informacin errnea, incompleta o
falsa sobre el pago de obligaciones tributarias aduaneras, en virtud de la cual
la Autoridad Aduanera autorice la entrega de mercancas que se encuentren
bajo su control, tendrn por este hecho, responsabilidad directa ante el Fisco,
por el pago de los respectivos tributos que total o parcialmente no hubieren sido
efectivamente percibidos. A estos efectos, los bancos tendrn responsabilidad
patrimonial por las actuaciones de sus dependientes.
SECCIN II
CERTIFICADOS Y FIRMA ELECTRNICA O DIGITAL
Artculo
175.
Certificado y
firma electrnica
o
digital.
La
estructura, condiciones y procedimientos de emisin, suspensin, revocacin y
expiracin de los certificados y firmas electrnicas o digitales, sern definidos
por los servicios aduaneros a travs de la Comisin Centroamericana
sobre Certificacin Electrnica o Digital.
Artculo 176. Presuncin de autora. Todo documento, asociado a una
firma digital certificada se presumir, salvo prueba en contrario, de la
autora y responsabilidad del titular del correspondiente certificado digital,
vigente en el momento de su emisin.
Artculo 177. Equivalencia funcional. Cualquier documento transmitido por
un medio electrnico o informtico, se tendr por jurdicamente equivalente a
los documentos que se otorguen, residan o transmitan por
medios
fsicos. En cualquier norma del ordenamiento jurdico en la que se haga
referencia a un documento o comunicacin, se entendern de igual manera
tanto los electrnicos como los fsicos.
Cuando en este Reglamento se exija la presencia de una firma, se reconocer
de igual manera tanto la digital como la manuscrita.
Artculo 178. Responsabilidades. Los funcionarios y empleados aduaneros, los
auxiliares, declarantes y dems personas autorizadas, sern directamente
responsables de todas las declaraciones y dems actos formalizados
electrnicamente que se hayan transmitido o registrado cumpliendo con
las medidas de seguridad establecidas por el Servicio Aduanero, sin perjuicio de
otras responsabilidades establecidas en el Cdigo y este Reglamento.

SECCIN III
CERTIFICADORES DE FIRMA
DIGITAL
Artculo 179. Certificador acreditado. Todo certificador, para poder emitir
certificados al Servicio Aduanero, deber acreditar su calidad, competencia y
capacidad tecnolgica, de conformidad con los procedimientos que establezca
el Servicio Aduanero, quedando sujeto a los procedimientos de evaluacin y
auditora que acuerde efectuar el Servicio Aduanero u organismo competente.
Artculo 180. Comisin Centroamericana sobre Certificacin Electrnica
o Digital. La Comisin Centroamericana sobre Certificacin Electrnica o
Digital estar conformada por expertos tcnicos en materia informtica y jurdica
de los servicios aduaneros, cuyo propsito es definir las polticas generales de
operacin del sistema de firma electrnica o digital para los servicios aduaneros.
La
Comisin
siguientes:

tendr

las

funciones

a) Definir y proponer las polticas generales de operacin y jerarqua

de certificacin digital, observando los estndares y buenas prcticas
internacionales en la materia;
b) Interpretar o aclarar las polticas de certificacin digital ante las dudas
o consultas de cualquier operador;
c)

Evaluar y actualizar peridicamente las polticas de operacin de

certificacin digital, formulando en caso necesario, las recomendaciones
pertinentes;

d) Procurar la interoperabilidad entre los diferentes sistemas informticos en

materia de firma digital;
e) Evaluar y recomendar los costos de los servicios de conformidad con
las ofertas de los certificadores;
f) Evaluar y recomendar el monto
de la caucin en
certificadores privados, cuando esta se requiera; y

el

caso de

g) Otras que los servicios aduaneros de los Estados Parte le

asignen.
Artculo 181. Requisitos para la autorizacin de los certificadores. La
solicitud de autorizacin del certificador se presentar ante los servicios
aduaneros u rgano competente con la informacin siguiente:

a) Nombre o razn social del solicitante, datos de inscripcin en el registro

correspondiente como persona jurdica, domicilio y direccin postal, as
como los correspondientes nmeros telefnicos y de fax, su sitio Web en
Internet y al

menos una direccin

de comunicaciones;

de

correo

electrnico para

la

recepcin

b) Identificacin completa de la persona o personas que fungirn como

responsables administrativos del certificador ante el Servicio Aduanero u
organismo administrador. sta o stas necesariamente sern los firmantes
de la gestin y ostentarn la representacin legal u oficial del solicitante;
c)

Identificacin completa de la persona o personas que fungirn

como responsables de operacin del servicio de certificacin, si no fueren las
mismas indicadas en el literal anterior. Se entender por tales a la persona o
personas que sean responsables de la operacin de la autoridad de
certificacin y de registro que se emplea en la prestacin del servicio,
quienes
recibirn
y garantizaran la confidencialidad de las claves,
contraseas y/o mecanismos de identificacin asignados al certificador y que
podrn firmar digitalmente en su nombre;

d) La direccin fsica precisa del establecimiento o local desde el cual se

prestarn los servicios de certificacin digital;
e)

Documentacin que compruebe que estn capacitadas para prestar

servicios de generacin y certificacin de firma digital, conforme a los
lineamientos que para el efecto recomiende la Comisin Centroamericana
sobre Certificacin Electrnica o Digital;

f) Certificacin de personera, en el caso de los sujetos privados, o

de nombramiento, para los funcionarios pblicos. Dicho documento
deber acreditar, en el primer supuesto, que la persona jurdica se
encuentra debidamente constituida de acuerdo con la ley y en pleno
ejercicio de su capacidad jurdica;
g) Tratndose de sujetos privados, comprobacin de haber rendido la caucin
necesaria para responder por las eventuales responsabilidades ante el
fisco cuando as lo requiera el Estado Parte, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas, civiles o penales en que pudiera incurrir;
h) Certificacin del instrumento constitutivo de la sociedad solicitante y de
sus ampliaciones o modificaciones; y
i) Otros que establezca el Servicio Aduanero u organismo administrador de
cada
Estado Parte.
Artculo 182. Trmite de la solicitud. Recibida la solicitud de autorizacin
y cumplidas las formalidades establecidas, el Servicio Aduanero u organismo
administrador continuar con el trmite que corresponda o mandar a
subsanar los errores u omisiones de cualquiera de los requisitos sealados en el
Artculo 58

de este Reglamento, fijando el plazo de diez das para su subsanacin.

Cumplidas las formalidades establecidas se proceder a su anlisis tcnico y
administrativo.
Artculo 183. Funciones de los certificadores. Los certificadores
autorizados tendrn las atribuciones y responsabilidades siguientes:
a) Emitir los certificados respectivos;
b) Llevar un registro fsico y electrnico actualizado de sus suscriptores y
certificados digitales que les haya emitido;
c) Prestar los servicios ofrecidos a sus suscriptores, en estricta conformidad
con las polticas de certificacin que haya comunicado al pblico y que
previamente aprob el Servicio Aduanero u organismo administrador;
d) Garantizar la prestacin permanente y sin interrupciones del servicio
de certificacin;
e)

Conservar la informacin y registros relativos a los certificados que

emitan, durante no menos de cinco aos contados a partir de su
expiracin o revocacin. En
caso de
cese de
actividades, la
informacin y registros respectivos debern ser remitidos al Servicio
Aduanero u organismo administrador, quien dispondr lo relativo a su
adecuada conservacin y consulta;

f) Mantener un repositorio electrnico para las partes involucradas, de

los certificados digitales emitidos, permanentemente accesible en lnea de
forma continua y actualizado, conforme a los lineamientos que dicte el
Servicio Aduanero u organismo administrador;
g) Suministrar, con arreglo a las disposiciones constitucionales y legales
pertinentes, la informacin que las autoridades competentes soliciten
con relacin a sus suscriptores, certificados emitidos y certificaciones de
firmas digitales que se hayan generado;
h)

Impartir lineamientos tcnicos y de seguridad a los suscriptores del

sistema, con base en los que a su vez dicte el Servicio Aduanero u
organismo administrador;

i) Aplicar las instrucciones y directrices que emita el Servicio Aduanero

u organismo administrador para una mayor seguridad o confiabilidad del
sistema de firma electrnica;
j) Proporcionar al
y datos que se
y comunicar a
pueda impedir o

Servicio Aduanero u organismo administrador los informes

requieran para el adecuado desempeo de sus funciones
la brevedad cualquier otra circunstancia relevante que
comprometer su actividad; y

k) Otras que establezca el Servicio Aduanero u organismo administrador de

cada
Estado Parte.
Artculo 184. Costo de los servicios de certificacin. El costo de los
servicios de certificacin ser asumido por los suscriptores.
Artculo 185. Normativa aplicable. Adems de las normas contenidas en este
Captulo, sern aplicables las regulaciones que en materia de firma electrnica
o digital, certificados y certificadores de firma digital estn vigentes en cada
Estado Parte.
TTULO III
ELEMENTOS EN QUE SE BASA LA APLICACIN DE LOS DERECHOS
ARANCELARIOS Y DEMS MEDIDAS PREVISTAS EN EL MARCO DE
LOS INTERCAMBIOS DE MERCANCAS
CAPTULO I
ORIGEN DE LAS
MERCANCAS
Artculo 186. Origen de las mercancas. Conforme el Artculo 43 del Cdigo,
el origen de las mercancas se normar en el Reglamento Centroamericano
sobre el Origen de las Mercancas.
CAPTULO II
VALOR EN ADUANA DE LAS
MERCANCAS SECCIN I
DE LOS ELEMENTOS DEL VALOR EN ADUANA
Artculo 187. Valoracin aduanera. Para los efectos del Artculo 44 del
Cdigo, este Captulo desarrolla las disposiciones del Acuerdo, as como las
disposiciones procedentes del ordenamiento jurdico regional en materia de
valoracin aduanera de las mercancas.
Artculo 188. Elementos del valor en aduana. Adems de los elementos a
que se refiere el prrafo 1 del Artculo 8 del Acuerdo, tambin formarn parte del
valor en aduana, los elementos siguientes:
a) Los gastos de transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o
lugar de importacin;

b) Los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el

transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de
importacin; y
c) El costo del seguro.
A los efectos de los literales a) y b) del presente Artculo, se entender por
puerto o lugar de importacin, el primer puerto o lugar de arribo de las
mercancas al territorio aduanero.
Artculo 189. Tarifas. Cuando alguno de los elementos enumerados en los
literales a), b) y c) del Artculo anterior fueren gratuitos, no se contraten o
se efectuaren por medios o servicios propios del importador, deber
calcularse su valor conforme a las tarifas normalmente aplicables.
Para los efectos del prrafo anterior, el importador deber determinar la cantidad
a adicionar en concepto de gastos de transporte, carga, descarga y
manipulacin, al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas
objeto de valoracin, conforme a las tarifas que suministrar el Servicio
Aduanero, por los medios que ste establezca. Dichas tarifas sern las
normalmente aplicadas por las empresas de transporte registradas ante el
Servicio Aduanero, para el traslado de mercancas de la misma especie o
clase.
Para el caso del costo del seguro, el importador deber determinar la cantidad
a adicionar al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas objeto
de valoracin, conforme a las tarifas que suministrar el Servicio Aduanero.
Dichas tarifas sern las normalmente aplicadas por las empresas de seguros,
a las mercancas de la misma especie o clase.
Artculo 190. Intereses devengados. Los intereses devengados en virtud de
un acuerdo de financiacin concertado por el comprador y relativo a la compra de
las mercancas importadas no se considerarn parte del valor en aduana,
siempre que:
a) Los intereses se distingan del precio realmente pagado o por pagar por
dichas mercancas;
b) El acuerdo de financiacin se haya concertado por escrito;
y c) Cuando se le requiera, el comprador pueda demostrar:
i.

Que tales mercancas se venden al precio

realmente pagado o por pagar; y

declarado como

precio

ii.

Que el tipo de inters reclamado, no exceda del nivel aplicado a este tipo
de transacciones en el pas y en el momento en que se haya
facilitado la financiacin.

Esta decisin se aplicar tanto si facilita la financiacin el vendedor como si

lo hace una entidad bancaria u otra persona natural o jurdica. Se aplicar
tambin, si procede, en los casos en que las mercancas se valoren con un
mtodo distinto del basado en el valor de transaccin.
Artculo 191. Descuentos o rebajas. Para la determinacin del valor en
aduana, se aceptarn los descuentos o rebajas de precios que otorga el
vendedor al comprador, siempre que los mismos sean comprobables,
cuantificables, no correspondan a transacciones anteriores y que el precio
realmente pagado o por pagar cumpla con lo dispuesto en el Artculo 1 del
Acuerdo.
SECCIN II
DE LA DETERMINACIN DEL VALOR EN ADUANA EN LAS
VENTAS SUCESIVAS, LAS REIMPORTACIONES Y
LAS MERCANCAS QUE NO SON OBJETO DE VENTA
Artculo 192. Ventas sucesivas. En las ventas sucesivas que se realicen
antes de la importacin definitiva de las mercancas objeto de valoracin, se
tendr en cuenta el valor que corresponda a la ltima transaccin antes de la
presentacin de la declaracin de mercancas; siempre que dicho valor
cumpla con los requisitos que establece el Acuerdo y este Captulo.
Artculo 193. Mercancas reimportadas. Para la determinacin del valor
en aduana de las mercancas reimportadas reparadas en el extranjero,
deber tomarse en consideracin el precio realmente pagado o por pagar de
todas las mercancas incorporadas en las operaciones de reparacin;
comprendidos los gastos de entrega en el extranjero, el valor o costo de la
mano de obra en la reparacin, el monto del beneficio de quien efectu el
trabajo as como las comisiones pagadas o por pagar a terceras personas,
los gastos de embalaje, transporte y seguro incurridos en la reimportacin.
Cuando las mercancas reimportadas hayan sido reparadas dentro del plazo de
garanta concedido por el proveedor, el valor en aduana se determinar
considerando nicamente los gastos y costos no cubiertos por la garanta.
Artculo 194. Mercancas que no han sido objeto de venta. En las
importaciones de mercancas que no han sido objeto de venta, como
mercancas suministradas a ttulo gratuito, mercancas importadas en
consignacin, mercancas importadas en ejecucin de un contrato de
alquiler
o
leasing, mercancas suministradas en calidad de prstamo,
mercancas que se importan para su
destruccin a cambio de
una
retribucin por parte del proveedor
y cualquier otra importacin de
mercancas que no hayan sido objeto de venta, el valor en aduana se
determinar de conformidad con los mtodos de valoracin contenidos en los
Artculos del 2 al 7 del Acuerdo, aplicados en orden sucesivo y por exclusin del
anterior.

SECCIN III
DE LA INVERSIN DE LOS MTODOS DE VALORACIN
Artculo 195. Inversin en la aplicacin de los mtodos de valoracin.
La inversin en la aplicacin de los mtodos de valoracin establecidos por
los Artculos 5 y 6 del Acuerdo, prevista en el Artculo 4 del mismo, slo
proceder cuando la Autoridad Aduanera acceda a la solicitud que le formule el
importador.
Artculo 196. Solicitud para la inversin de mtodos. De conformidad con lo
establecido en el Artculo anterior, el Artculo 4 y el prrafo 3 del Anexo III del
Acuerdo, el importador deber presentar la solicitud
ante la Autoridad
Aduanera respectiva, por escrito o por los medios que establezca el Servicio
Aduanero, indicando los motivos por los cuales solicita la inversin de los
mtodos de valoracin, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que
la Autoridad Aduanera le notifique que proceder a aplicar el Artculo 5 del
Acuerdo para realizar la valoracin aduanera de las mercancas. La Autoridad
Aduanera, dentro del plazo de los diez das siguientes a la fecha de
presentacin de la solicitud, deber responder en forma motivada aceptando
o denegando la solicitud de inversin de los mtodos de valoracin
establecidos en los Artculos 5 y 6 del Acuerdo.
Artculo 197. Aplicacin. El mtodo de valoracin establecido en el prrafo 2
del Artculo 5 del Acuerdo, podr aplicarse de conformidad con las
disposiciones previstas en dicho prrafo, lo solicite o no el importador.
SECCIN IV
DEL MOMENTO APROXIMADO
Artculo 198. Momento aproximado. El "momento aproximado", a que
se refieren los prrafos 2.b) i) y 2.b) iii) del Artculo 1 y de los Artculos 2 y 3
del Acuerdo, es aquel que no exceda los noventa das, anteriores o posteriores
a la fecha de exportacin de las mercancas objeto de valoracin; para el
prrafo 2.b) ii) del Artculo 1 del Acuerdo, es aquel que no exceda los noventa
das anteriores o posteriores a la fecha de aceptacin de la declaracin de
mercancas; y para el prrafo 1.a) del Artculo 5 del Acuerdo, es aquel que no
exceda los noventa das anteriores a la fecha de aceptacin de la declaracin de
mercancas.
La fecha de exportacin ser la que conste en el documento de transporte y a
falta de ste, el que establezca el Servicio Aduanero.
Artculo 199. Existencia de dos o ms valores. Cuando se disponga de ms
de un valor, dentro del momento aproximado establecido en el Artculo anterior

para la aplicacin de los Artculos 2 y 3 del Acuerdo, se tomar el que

corresponda a la

fecha ms prxima a la exportacin de las mercancas objeto de valoracin, y

slo cuando se disponga de dos o ms valores de la misma fecha de
exportacin se utilizar el ms bajo.
SECCIN V
DE LA CONVERSIN DE MONEDAS
Artculo 200. Conversin de monedas. De conformidad con el Artculo 9 del
Acuerdo y el Artculo 20 del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano, cuando sea necesaria para determinar el valor en
aduana, la conversin de monedas extranjeras a pesos centroamericanos y
de pesos centroamericanos a la moneda de los Estados Parte, se har de
conformidad con el tipo de cambio que suministre el Banco Central del Estado
Parte respectivo, vigente a la fecha de la aceptacin de la declaracin de
mercancas.
SECCIN VI
DE LA VINCULACIN FAMILIAR
Artculo 201. Vinculacin familiar. A los efectos del literal h) prrafo 4,
Artculo
15 del Acuerdo, las personas se considerarn de la misma familia, cuando
stas sean cnyuges o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
SECCIN VII DE
LA GARANTA
Artculo 202. Levante con garanta. Si en el curso de la determinacin del
valor en aduana de las mercancas importadas, sea necesario demorar la
determinacin definitiva de ese valor, el importador podr solicitar el levante o
despacho de sus mercancas de la aduana y si, cuando as se lo exija el
Servicio Aduanero, presente una garanta suficiente que garantice y cubra el
monto de los tributos a que puedan estar sujetas en definitiva las mercancas.
La Autoridad Aduanera fijar la garanta con
sustente la duda razonable.

base en

los valores en

que

Artculo 203. Formas de constitucin de garanta. La garanta a que se

hace referencia en el Artculo anterior, puede constituirse en forma de depsito,
fianza o cualquier otro medio que establezca el Servicio Aduanero, que cubra la
diferencia del monto de los tributos a la importacin a que puedan estar sujetas
en definitiva las mercancas. La garanta en mencin, ser ejecutada por

la
Autoridad Aduanera
correspondiente y no lo

cuando el

importador est

sujeto al

pago

hiciere, o liberarse dentro de los treinta das siguientes a partir de la fecha en

que la Autoridad Aduanera notifica al importador que ha aceptado el valor
declarado como valor en aduana. Esto, sin perjuicio de las facultades que tiene
el Servicio Aduanero, para realizar la comprobacin o determinacin del valor
en aduana a posteriori, dentro del plazo establecido en el Cdigo.
SECCIN VIII
DE LA COMPROBACIN E INVESTIGACIN DEL VALOR DECLARADO
Artculo 204. Duda de datos y documentos e informacin
complementaria.
Cuando la Autoridad Aduanera tenga motivos para dudar de la veracidad
o
exactitud de los datos o documentos presentados, podr pedir al importador que
proporcione una explicacin complementaria, as como
documentos u
otras pruebas que demuestren que
el valor declarado representa la
cantidad
total efectivamente pagada o por pagar por las
mercancas
importadas, incluyendo los elementos a que se refiere el Artculo 8 del Acuerdo.
Si, una vez recibida la informacin complementaria, o a falta de respuesta
del importador, la Autoridad Aduanera tiene an dudas razonables acerca del
valor declarado, podr decidir, teniendo en cuenta los Artculos 11, 17 y el
prrafo 6 del Anexo III, del Acuerdo, que el valor en aduana de las mercancas
importadas no se puede determinar con arreglo a las disposiciones de los
Artculos 1 y 8 del Acuerdo, pero antes de adoptar una decisin definitiva, la
Autoridad Aduanera comunicar al importador los motivos en que se
fundamenta y le dar una oportunidad razonable para responder. Una vez
adoptada la decisin definitiva, la Autoridad Aduanera la comunicar al
importador por escrito.
Artculo 205. Actuaciones de la Autoridad Aduanera. De conformidad con el
Artculo anterior, la Autoridad Aduanera
proceder a realizar las
actuaciones siguientes:
a) Solicitar al importador para que dentro de los diez das siguientes a la fecha
de notificacin,
aporte
informacin,
documentacin
y
dems
elementos probatorios que se le requieran, para comprobar la veracidad y
exactitud del valor declarado originalmente.
En el caso que las pruebas requeridas deban obtenerse en el extranjero, el
plazo ser de treinta das, siempre que el importador lo solicite dentro de
los diez das a que se refiere el prrafo anterior.
b) En el caso que con la informacin y documentacin presentada por el
importador, se desvanezca la duda razonable, la Autoridad Aduanera,
dentro de los diez das siguientes, contados a partir de la presentacin de las

pruebas requeridas,
declarado; sin

notificar al

importador

la

aceptacin del

valor

perjuicio de las facultades que el Servicio Aduanero tiene para realizar

las comprobaciones a posteriori.
c) Transcurrido el plazo indicado en el literal a) del presente Artculo, el
importador no
suministra la informacin requerida,
o bien
la
informacin presentada no desvanezca la duda razonable, la Autoridad
Aduanera, dentro de los diez das siguientes contados a partir del
vencimiento de dicho plazo o de
la presentacin de las
pruebas,
notificar al importador que el valor declarado no ser aceptado a
efectos aduaneros y le indicar el valor en aduana que le asignar a sus
mercancas importadas, fijndole diez das contados a partir del da
siguiente de la notificacin para que se pronuncie y aporte las pruebas de
descargo correspondientes.
d) Vencido el plazo concedido al importador en el literal anterior, o a partir de
la fecha de la presentacin de las pruebas de descargo, la Autoridad
Aduanera, deber notificar dentro de los quince das siguientes la aceptacin
o el rechazo del valor declarado; sin perjuicio de la aplicacin de las
sanciones que correspondan.
e)

Vencido el plazo que tiene la Autoridad Aduanera indicado en el literal

anterior, para determinar y notificar el valor en aduana, no lo efecte, previa
solicitud del importador se proceder a autorizar el levante de las
mercancas o liberar
la garanta constituida en su oportunidad, de
conformidad con lo establecido en el Artculo 202 de este Reglamento; sin
perjuicio de las facultades que tiene el Servicio Aduanero para realizar la
comprobacin y determinacin del valor en aduana posterior al despacho,
dentro del plazo establecido en el Cdigo.

La Autoridad Aduanera, requerir al importador por escrito o por los medios que
el Servicio Aduanero establezca, lo indicado en el presente Artculo, de igual
forma el importador responder por los medios establecidos.
El importador no incurrir en infracciones ni estar afecto al pago de
multas, cuando la Autoridad Aduanera no acepte el valor declarado como
valor de transaccin por concurrir las circunstancias que establece el Artculo 1
numeral 1 del Acuerdo y siempre que el importador as lo indique en la
Declaracin del Valor.
Artculo 206.
Motivos para rechazar el valor de transaccin. El
Servicio Aduanero, tambin proceder a rechazar el valor declarado por el
importador y determinar el valor en aduana de las mercancas importadas, con
base en los mtodos sucesivos del Acuerdo, en los siguientes casos:
a) No llevar contabilidad, no conservarla o no ponerla a disposicin del
Servicio
Aduanero y los dems documentos relativos al comercio exterior,
exigibles;

b)
Negarse al ejercicio de las facultades de comprobacin del Servicio
Aduanero;

c)

Omitir los registros o alterar informacin de

comercio exterior en la contabilidad;

las

operaciones de

d) No cumplir con los requerimientos del Servicio Aduanero para presentar

la documentacin o informacin, en el plazo otorgado; que acredite que el
valor declarado fue determinado conforme a las disposiciones del Acuerdo y
este Reglamento;
e)

Cuando se compruebe que la informacin o documentacin presentada

sea falsa o contenga datos falsos o inexactos o cuando se determine que el
valor declarado no fue establecido de conformidad con lo dispuesto en el
Acuerdo y el presente Captulo; o

f) Cuando se requiera al importador que demuestre que la vinculacin no

haya influido en el precio y ste no demuestre dicha circunstancia.
Artculo 207. Solicitud de explicacin del mtodo aplicado. A los efectos
del Artculo 16 del Acuerdo, el importador podr solicitar, dentro de los tres
das siguientes a la fecha de notificacin de la determinacin del valor en
aduana por parte de la Autoridad Aduanera, una explicacin sobre el mtodo
con base en el cual determin el valor en aduana de sus mercancas. La
Autoridad Aduanera deber responder dentro de los diez das siguientes a la
fecha en que recibi la solicitud.
Tanto la solicitud presentada por el importador como la respuesta suministrada
por la Autoridad Aduanera, debern hacerse por escrito o por los medios
que establezca el Servicio Aduanero.
Artculo 208. Comprobacin posterior al levante. La investigacin y
comprobacin del valor en aduana declarado, podr ser realizado por el
Servicio Aduanero posterior al levante de las mercancas, dentro del plazo
establecido en el Cdigo y de conformidad con las disposiciones legales
aplicables, considerando lo sealado en el ltimo prrafo del Artculo 205 de este
Reglamento.
Artculo 209. Obligacin de suministrar informacin. Toda persona, natural
o jurdica, relacionada directa o indirectamente con la importacin de mercancas
al territorio aduanero, tiene la obligacin de suministrar a la Autoridad Aduanera
los documentos, libros, registros contables o cualquier otra informacin
necesaria, incluso en medios electrnicos, magnticos, magntico-pticos o
cualquier otro medio digital, para la comprobacin e investigacin del valor en
aduana.

SECCIN IX
DE LA DECLARACIN DEL VALOR EN ADUANA
Artculo 210. Declaracin del Valor en Aduana. En la importacin de
mercancas, se deber presentar la Declaracin del Valor, que deber contener
la informacin, elementos y dems datos exigidos en el formulario e
instructivo de llenado que aparecen como anexo de este Reglamento.
Artculo 211. Declaracin jurada. La Declaracin del Valor ser firmada bajo
fe de juramento nicamente por el importador cuando se trate de personas
naturales; o por quien ostente la representacin legal cuando se trate de
personas jurdicas. Quien la firme ser responsable de la exactitud de los datos
que se consignan en la misma, de la autenticidad de los documentos que la
respaldan, de suministrar cualquier informacin y documentacin necesaria para
verificar la correcta declaracin y determinacin del valor en aduana.
La presentacin y la validacin de la Declaracin del Valor, podr efectuarse por
medios electrnicos, magnticos, magnticos-pticos, pticos o por cualquier
otro que el Servicio Aduanero establezca.
Artculo 212. No obligacin de presentar Declaracin del Valor. No
ser obligatoria la presentacin de la Declaracin del Valor en los casos
siguientes:
a)
Importaciones
municipalidades;

realizadas

por

el

Estado

las

b) Importaciones realizadas por organismos o entidades

que estn exentos del pago de tributos;
c)

internacionales

Importaciones sin carcter comercial (encomiendas, envos postales,

envos urgentes, muestras, mercancas gratuitas, donaciones);

d)
Mercancas
consignacin;

importadas

en

e) Importaciones comerciales cuyo valor en aduana no exceda de un mil pesos

centroamericanos, siempre que no se trate de importaciones o envos
fraccionados;
f)
Mercancas que
suspensivo;

se someten al rgimen temporal o

g)
Mercancas que
liberatorio;

se

h)
Importaciones
Centroamericano;

al

someten
amparo

al
del

rgimen
Formulario

Aduanero

nico

i)
casa;

Menaje de

j) Importaciones realizadas por entidades sin fines de lucro, que estn

exentas de tributos;
k) Envos de socorro;
l) Equipaje del viajero; y
m) Otros
Aduanero.

que

determine

el

Servicio

SECCIN X
DE LA BASE DE DATOS DE VALOR
Artculo 213.
Base de datos de valor. Los servicios aduaneros,
debern constituir una base de datos de valor, que contenga informacin de
precios actualizados, a efecto de llevar a cabo investigaciones sobre los
valores declarados por las mercancas importadas, para lo cual, podrn
solicitar a los importadores, auxiliares de la funcin pblica y dems operadores
del comercio exterior, informacin relativa al valor de las mercancas importadas.
Con la informacin a que se refiere el prrafo anterior y cualquier otra que
se pueda obtener por otras fuentes, se constituir la Base de Datos Regional, la
que se localizar en las instalaciones de la Secretara de Integracin
Econmica Centroamericana, a la que podrn accesar los servicios aduaneros
de los Estados Parte.
SECCIN XI
DE LAS FACULTADES DEL COMIT ADUANERO Y CREACIN DE
LA COMISIN DE VALORACIN
Artculo 214. Criterios tcnicos. El Comit Aduanero analizar los problemas
relativos a la valoracin aduanera de las mercancas y emitir los criterios
tcnicos correspondientes para la correcta interpretacin y aplicacin uniforme
del Acuerdo y del presente Captulo. Los criterios tcnicos emitidos por el
Comit Aduanero sern de aplicacin obligatoria y debern ser publicados en la
pgina Web de los servicios aduaneros y por otros medios de comunicacin.
Articulo 215. Comisin Centroamericana del Valor Aduanero. Para los
efectos del Artculo anterior, y con base al Artculo 10 del Convenio sobre el
Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, se crea la Comisin
Centroamericana del Valor Aduanero de las Mercancas, como un grupo
tcnico de trabajo del Comit Aduanero, la que estar integrada por un
representante titular y un suplente del Servicio Aduanero de cada Estado
Parte. Esta Comisin se reunir

ordinariamente dos veces al ao

el
Comit Aduanero.

y extraordinariamente cuando lo ordene

Artculo 216. Funciones de la Comisin. La Comisin tendr, entre otras,

las funciones siguientes:
a) Conocer los problemas que en materia de valoracin aduanera afronten
los
Servicios Aduaneros;
b) Proponer al Comit
correspondientes;

Aduanero para su aprobacin los criterios tcnicos

c) Proponer al Comit Aduanero las disposiciones administrativas (normativas

u operativas) que debe emitir para la correcta interpretacin y aplicacin
del Acuerdo y de este Captulo; y
d)
Desempear las dems funciones que le asigne el Comit
Aduanero.
CAPTULO III OBLIGACIONES
ADUANERAS SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 217.
Nacimiento de la obligacin tributaria aduanera. La
obligacin tributaria aduanera nace entre el Estado y los sujetos pasivos, en el
momento que ocurre el hecho generador de los tributos de acuerdo al Artculo
46 del Cdigo. Constituye una relacin jurdica de carcter personal y de
contenido patrimonial garantizado mediante la prenda sobre la mercanca, con
preferencia a cualquier otra garanta u obligacin que recaiga sobre la
mercanca.
Artculo 218. Hecho generador. Adems de los establecidos en el Artculo 46
del Cdigo se constituyen como hechos generadores de la obligacin
tributaria aduanera los siguientes:
a)

En las
infracciones tributarias aduaneras
tributario vigente en la fecha de:

se

aplicar el

rgimen

i. Comisin de la infraccin tributaria aduanera;

ii. Comiso preventivo, cuando se desconozca la fecha de comisin;
o

iii. Descubrimiento de la infraccin tributaria aduanera si no se

puede determinar ninguna de las anteriores.

b) En la fecha de aceptacin del abandono voluntario de las mercancas por

el
Servicio Aduanero;
c) En la fecha de aceptacin de la declaracin de las mercancas exentas total
o parcialmente de los tributos de importacin, en caso de incumplimiento de
las condiciones por las cuales se otorg la exencin;
d) En la fecha de aceptacin de la declaracin de las mercancas ingresadas
al territorio aduanero bajo algn rgimen aduanero suspensivo de tributos,
en caso de incumplimiento de la condicin por la cual se concedi el rgimen;
e) En la fecha de aceptacin de la declaracin de las mercancas que salgan
del territorio aduanero al amparo de un rgimen suspensivo de tributos, en
caso de incumplimiento de la condicin por la cual se concedi el rgimen; y
f) Cuando se trate de declaraciones provisionales los tributos aplicables sern
los vigentes a la fecha de aceptacin de las mismas.
Artculo 219. Hecho generador en importaciones fraccionadas. En las
importaciones de mercancas que para efectos arancelarios constituyan una
unidad, pero que se introduzcan desmontados o sin montar, en embarques
fraccionados para su ingreso en diferentes fechas, se aplicar al conjunto de la
unidad, los tributos vigentes a la fecha de aceptacin de la declaracin
correspondiente a la importacin de la primera fraccin, con arreglo a las
condiciones siguientes:
a) Que los importadores lo soliciten expresamente al Servicio Aduanero, antes
de realizar la importacin de la primera fraccin; y
b) Que todos los embarques parciales se importen dentro del plazo sealado por
el
Servicio Aduanero en la autorizacin que se emita.
Artculo 220. Medios de extincin de la obligacin tributaria aduanera.
La obligacin tributaria aduanera se extingue por los medios establecidos
en el Artculo 58 del Cdigo.
Artculo 221. Pago. El pago de la obligacin tributaria aduanera deber hacerse
en efectivo, en moneda de curso legal o en las otras formas permitidas por las
leyes.
Artculo 222. Compensacin. La autoridad competente podr acordar la
extincin de la obligacin tributaria aduanera por compensacin, cuando
concurran las circunstancias siguientes:
a) Que se trate de deudas tributarias vencidas, lquidas y
exigibles; y

b) Que los crditos que el sujeto pasivo tenga contra el Fisco estn reconocidos
por acto administrativo firme derivados del cobro indebido o en exceso o
crditos a su favor en concepto de tributos, intereses y recargos de cualquier
naturaleza.
Los servicios aduaneros establecern, mediante disposiciones administrativas,
los mecanismos para que opere la compensacin.
Artculo 223. Prescripcin. Prescribirn en el plazo de cuatro
aos:
a)

La facultad del Servicio Aduanero para exigir el pago de la obligacin

tributaria aduanera, sus intereses y recargos, que se hubieran dejado de
percibir, contado a partir de la fecha de aceptacin de la declaracin de
mercancas;

b) El derecho del sujeto pasivo para exigir la restitucin de lo pagado en exceso

o indebidamente, por tributos, intereses y recargos o el acreditamiento a su
favor por la administracin tributaria, contado a partir de la fecha de
pago de la obligacin tributaria aduanera; y
c)

El ejercicio de la accin para imponer sanciones por infracciones

administrativas y tributarias.

Lo pagado para satisfacer una obligacin tributaria aduanera prescrita no puede

ser objeto de repeticin, aunque el pago se hubiera efectuado con conocimiento
de la prescripcin o sin l.
Artculo 224. Interrupcin de la prescripcin. Los plazos para la prescripcin
se interrumpirn:
a) Por la notificacin de la resolucin o acto inicial del procedimiento
administrativo tendiente a determinar las
obligaciones aduaneras,
incluyendo las infracciones aduaneras administrativas y tributarias;
b) Por la interposicin de recursos de cualquier clase por el sujeto pasivo que
procedan de conformidad con el Cdigo y el presente Reglamento;
c)

Por interposicin de acciones judiciales que tengan por efecto la

suspensin del procedimiento administrativo o imposibiliten dictar el acto
administrativo final;

d) La solicitud o reclamo de devolucin de lo pagado en exceso o indebidamente

presentada por el sujeto pasivo; o
e) Por cualquier actuacin del sujeto pasivo conducente al reconocimiento de la
obligacin tributaria aduanera.

Artculo 225. Confusin. Para los efectos del literal g) del Artculo 58 del Cdigo,
se considera extinguida la obligacin tributaria aduanera por la reunin en el
sujeto

activo de las calidades de deudor y acreedor como consecuencia de haber

operado el abandono voluntario, la no adjudicacin en pblica subasta o la
transmisin de mercancas afectas a los tributos de importacin o exportacin.
Artculo 226. Prdida o destruccin. La prdida o destruccin de las
mercancas por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas a
satisfaccin del Servicio Aduanero, o la destruccin de las mercancas bajo
control aduanero, extinguir la obligacin tributaria aduanera, en proporcin
con la prdida o destruccin, sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
tributarias, administrativas o penales que en su caso correspondan.
Las mercancas bajo control aduanero que por sus condiciones o estado no
sean susceptibles de aprovechamiento industrial o comercial, podrn ser
destruidas previa solicitud del interesado. La destruccin ser realizada por
cuenta y costa del interesado, en presencia de la Autoridad Aduanera. En el
caso de mercancas que por su naturaleza o por su grado de deterioro,
afecten las condiciones normales del ambiente o la salud animal, vegetal o
humana, debern destruirse en presencia y siguiendo las instrucciones de las
autoridades competentes del ramo.
SECCIN II PRENDA
ADUANERA
Artculo 227. Derechos derivados de la prenda aduanera. La prenda aduanera
da lugar al ejercicio de los derechos de retencin, persecucin, secuestro y
prelacin en la forma que se establece a continuacin:
a)

Las autoridades aduaneras ejercern el derecho de retencin de las

mercancas o vehculos pertenecientes a la persona contra quien se
reclama, que se encuentren bajo control aduanero, para responder del pago
de tributos, multas y dems cargos causados:
i.

Por la misma mercanca retenida;

ii.

Por mercanca perteneciente al mismo sujeto pasivo, que se encuentre

en la misma aduana; y

iii.

Por otra mercanca perteneciente al mismo sujeto pasivo que se

encuentre en otra aduana del territorio aduanero.

b) El Fisco gozar del derecho de preferencia frente a cualquier acreedor

para el cobro de los crditos aduaneros vencidos y no pagados,
relativos a las mercancas a que se refieren en el apartado anterior; y

c) Si una vez practicada la retencin de la mercanca, la persona interesada

no efectuare el pago correspondiente, se proceder de conformidad
con las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 228. Actuaciones comunes del procedimiento. Para decretar la
prenda aduanera, el Servicio Aduanero deber observar las normas bsicas
siguientes:
a)
y

Que exista resolucin firme, que contenga suma lquida y exigible;

b)

Que el proceso previo haya sido notificado a las personas o entidades

que puedan verse afectadas.

La prenda aduanera solamente proceder, previo al inicio del procedimiento

de cobro judicial, como medida cautelar administrativa.
Artculo 229. Ejecucin de la prenda aduanera. El procedimiento de
ejecucin de la prenda aduanera, debe iniciarse dentro del plazo de
prescripcin para el cobro de la obligacin tributaria aduanera.
Artculo 230. Cancelacin de la prenda. El pago efectivo de los tributos,
las multas y los dems cargos por los que responden las mercancas,
cancela la prenda aduanera decretada.
SECCIN III
GARANTA DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
ADUANERA
Artculo 231. Actualizacin del monto de la garanta. Para los efectos
del Artculo 53 del Cdigo, y cuando se trate de ajustes o diferencias
determinados en el despacho, el monto de la garanta deber ser actualizado
cada tres meses o en un plazo mayor, cuando el Servicio Aduanero as los
disponga; dicho plazo se contar a partir de la fecha de constitucin de la
garanta, debiendo incluir, cuando proceda, los intereses que se adeudaran
a esa fecha por las sumas no canceladas.
Artculo 232. Ejecucin de la garanta. Una vez agotada la va administrativa
o incumplida la condicin a la que se sujeta el rgimen correspondiente,
se proceder, a ejecutar la garanta rendida ante el Servicio Aduanero en la
forma y plazos de acuerdo al tipo de garanta de que se trate.

TTULO IV
DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS,
MERCANCAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE
CAPTULO I
DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS,
MERCANCAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE
Artculo 233. Lugares, rutas y horarios habilitados. El ingreso y salida
de personas, mercancas y medios de transporte del territorio aduanero, slo
podr efectuarse por los lugares, las rutas y los horarios habilitados por el
Servicio Aduanero.
Los medios de transporte y su carga que crucen las fronteras o lugares
habilitados, se sometern al control aduanero a su ingreso y salida del
territorio aduanero.
Los viajeros y transportistas que lleven consigo o conduzcan mercancas
por cualquier medio de transporte, las presentarn y declararn de inmediato
a la Autoridad Aduanera del lugar por donde ingresaron, sin modificar su
estado y acondicionamiento.
Artculo 234. Transporte de mercancas peligrosas. Las empresas
de transporte internacional que trasladen mercancas peligrosas, tales como:
explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes y radiactivas, debern dar
aviso sobre las mismas a la Autoridad Aduanera con anticipacin al arribo
del medio de transporte al territorio aduanero.
En estos casos, la Autoridad Aduanera deber informar de tal circunstancia a
las autoridades competentes a efecto de verificar en forma conjunta que se
adopten las medidas de seguridad correspondientes.
Asimismo, el transportista que las hace ingresar est obligado a que los
bultos cuenten con la indicacin de la naturaleza de tales mercancas. Cuando
estas mercancas se trasladen en medios de transporte debidamente
autorizados, deber indicarse en el exterior el cdigo o smbolo que indique la
peligrosidad de las mismas de acuerdo con las disposiciones establecidas
en la legislacin especial e internacional.
Este tipo de mercancas podrn ingresarse a instalaciones de
un
depsito aduanero si renen los requisitos y las condiciones necesarias
para ubicar o depositar este tipo de mercancas y los auxiliares hayan
sido previamente autorizados por la Autoridad Aduanera para esos efectos.

Para la realizacin de la carga, descarga y dems operaciones relacionadas

con estas mercancas, se observarn las disposiciones que dicten
las
autoridades competentes.
Las mercancas a las que se refiere el primer prrafo de este Artculo podrn
ser reconocidas en la aduana de destino. En el caso que se necesiten
medios especiales para facilitar dicho reconocimiento o cuando la entrega y
custodia de las mercancas por la aduana de destino sea peligrosa, podrn
entregarse
y reconocerse fuera de las instalaciones aduaneras, previa
autorizacin del Servicio Aduanero.
Artculo 235. Horarios de atencin. En coordinacin con las dems
dependencias que operan en los puestos fronterizos, puertos martimos y
aeropuertos, el Servicio Aduanero establecer los horarios de atencin y, en su
caso, sealar los perodos extraordinarios de prestacin de los servicios
aduaneros. Los Estados Parte debern acordar y cumplir los horarios uniformes
e ininterrumpidos, para la prestacin de los servicios relacionados con el
ingreso y salida de personas, mercancas y medios de transporte.
Tratndose de trfico areo y martimo, las empresas de transporte o en su
defecto las autoridades portuarias y de aviacin civil debern comunicar de
forma anticipada los itinerarios y horarios de arribo establecidos para la entrada
y salida del territorio aduanero de buques y aeronaves, para el ejercicio
de
las competencias del Servicio
Aduanero y dems autoridades
correspondientes.
Artculo 236. Presentacin y recepcin legal del medio de transporte.
Todo medio de transporte que ingrese al territorio aduanero por lugares
habilitados debe ser presentado ante la Autoridad Aduanera competente y
recibido por sta, de acuerdo al modo de transporte.
Se entiende por recepcin legal el acto de control que ejerce la
Autoridad Aduanera a todo medio de transporte, a fin de requerir y examinar los
documentos establecidos en el Artculo 242
de
este Reglamento y
declaraciones exigibles por las leyes y reglamentos pertinentes, as como
registrar y vigilar los medios cuando las circunstancias lo ameriten.
Estos documentos debern presentarse en el momento de realizarse la visita
de inspeccin. En caso de que no haya visita, debern aportarse en las
siguientes tres horas hbiles desde su arribo.
Una vez cumplida la recepcin legal del medio de transporte podr procederse
al embarque o desembarque de personas y mercancas. La fecha de recepcin
se tendr, para todos los efectos correspondientes, como fecha de arribo de
los medios de transporte y sus mercancas.

Artculo 237. Medidas de control en la recepcin. En la recepcin de

los medios de transporte, el Servicio Aduanero podr adoptar, entre otras,
las medidas de control siguientes:
a)
Inspeccin y registro del
transporte;

medio

de

b) Cierre y sello de los compartimentos en los que existan

mercancas susceptibles de desembarcarse clandestinamente;
c) Verificacin documental; y
d)
Vigilancia
transporte.

permanente

del

medio

de

Artculo 238. Aplicacin de criterios de riesgo. El Servicio Aduanero

aplicar las medidas de control enunciadas en el Artculo 237 de este
Reglamento, con fundamento en criterios
de riesgo, para asegurar el
cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
Artculo 239. Inspeccin y registro. Una vez que la aduana haya recibido
la transmisin del manifiesto de carga, comunicar al transportista, cuando
corresponda, si realizar la visita de inspeccin a los medios de transporte
que ingresen al territorio aduanero, de conformidad con los criterios de riesgo
para efectos de control y fiscalizacin.
Para el caso de medios de transporte que abandonen el territorio aduanero el
Servicio
Aduanero podr realizar las
inspecciones que considere
pertinentes, utilizando los criterios de riesgo.
Artculo 240. Objeto de la inspeccin. La inspeccin, cuando proceda,
tendr por objeto verificar que los pasajeros y tripulantes del medio de
transporte se ajusten a las disposiciones legales y reglamentarias en
materia aduanera y adoptar las medidas de vigilancia y seguridad fiscal que
fueren necesarias sobre las mercancas.
Entre otras medidas de vigilancia y seguridad, la Autoridad Aduanera podr
ordenar la colocacin de los precintos en los bultos o el cierre de bodegas
o compartimientos mediante sellos, cerraduras o marchamos. La violacin de
estos mecanismos de seguridad estar sujeta a las sanciones previstas en la
legislacin correspondiente.
El resultado de la visita de inspeccin se consignar en un acta que contendr
las incidencias detectadas al momento de la inspeccin.
Artculo 241.
Prohibicin de venta u obsequio de mercancas.
Queda prohibida la venta u obsequio de cualquier clase de mercancas que se
encuentren a bordo de los medios de transporte que ingresen al territorio

aduanero, a personas particulares o a funcionarios o empleados pblicos.

Lo anterior sin

perjuicio de las mercancas que constituyen provisiones de abordo a las cuales

se dar el tratamiento aduanero previsto en este Reglamento.
Artculo 242. Obligacin de proporcionar informacin. Los transportistas
estn obligados a proporcionar mediante transmisin electrnica u otros
medios autorizados, cuando corresponda, la informacin contenida en los
documentos siguientes:
a)
Manifiesto
carga;

general

b)
Documento
transporte;

de
de

c) Lista de pasajeros, tripulantes y de sus equipajes con indicacin si se va a

efectuar su desembarque;
d)
Lista de provisiones de a
bordo;
e)
Gua
postales;

de

envos

f) Lista de unidades de transporte vacas destinadas al puerto aduanero de

arribo en el territorio aduanero;
g)

Listado
de
mercancas
peligrosas, tales como:
explosivas,
inflamables, corrosivas, contaminantes y radiactivas por cada puerto de
destino; y

h)
Otros
exigibles.

legalmente

Cuando se trate de medios de transporte que arriben sin carga deber presentar
la documentacin que indique tal condicin.
Artculo 243. Informacin del manifiesto de carga. El manifiesto de
carga contendr entre otros, segn el tipo de trfico, los datos siguientes:
a) Puertos de procedencia, salida y destino segn corresponda, as como el
nmero de viaje;
b) La nacionalidad, nombre de la nave, del vapor o del buque y matrcula del
medio de transporte, segn el trfico que se trate;
c) Nmeros de los documentos de transporte; marcas, numeracin y cantidad
de bultos;

d) Cdigo de identificacin y nmero de los contenedores que transporte,

as como la informacin relacionada con el destino de la mercanca que
contiene y dems equipo que utilice para transportar la carga. Tambin
deber indicar la cantidad y nmero de los contenedores vacos;

e)

Clase, contenido de los bultos

y su peso bruto
expresado en
kilogramos; estado fsico de las mercancas; indicacin de si la mercanca
viene a granel, especificando separadamente los lotes de una misma clase de
mercancas, en cuyo caso se considerarn los lotes como un solo bulto.
Asimismo, deber indicarse si transporta mercancas peligrosas, tales
como: explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes y radiactivas. El
Servicio Aduanero podr establecer otras mercancas cuya indicacin sea
obligatoria;

f) Lugar y fecha del embarque; nombre, razn social o denominacin de

los embarcadores y consignatarios;
g) Total de bultos;
h)
Peso
kilogramos;

total

de

i)
Descripcin
mercancas;
j)
y

la

carga,

de

las

en

Lugar y fecha en que se expide el documento;

k)
Nombre, razn social
transportista.

o denominacin, cdigo

y firma del

Artculo 244. Informacin complementaria. Al momento del arribo,

el transportista deber comunicar a la Autoridad Aduanera, toda circunstancia
que refleje el estado fsico de las mercancas, tales como mermas, daos o
averas, producidos durante su transporte, as como cualquier otra circunstancia
que afecte la informacin que previamente le hubiera suministrado.
Artculo 245.
Transmisin anticipada del
manifiesto de carga. El
transportista aduanero deber suministrar al Servicio Aduanero la informacin
correspondiente del manifiesto de carga, mediante transmisin electrnica de
datos y de acuerdo con los formatos que ste defina.
Esta informacin se suministrar en los plazos que el Servicio
determine o en los siguientes:

Aduanero

a) Tratndose de trfico martimo, la informacin se deber transmitir con una

anticipacin mnima de veinticuatro horas del arribo del vehculo al
puerto aduanero. Si la duracin del transporte entre el puerto de salida y el de
destino se cumpliere en plazos ms cortos, la transmisin deber efectuarse
al menos con una anticipacin igual a esos plazos;
b) Tratndose de trfico areo, la informacin se deber transmitir con
una anticipacin mnima de dos horas al arribo de la aeronave. Si la

duracin del transporte entre el puerto de salida y el de destino se cumpliere

en plazos ms cortos, la transmisin deber efectuarse al menos con una
anticipacin igual a esos plazos;

c)

En el caso de las empresas desconsolidadoras y de entrega rpida o

courier debern efectuar la transmisin de sus manifiestos anticipadamente
al arribo de la aeronave; o

d) Tratndose del transporte terrestre, el manifiesto de carga podr ser

transmitido electrnicamente en forma anticipada y excepcionalmente
podr ser presentado al momento del arribo del medio de transporte a la
aduana correspondiente o recinto aduanero habilitado.
El transportista podr modificar la informacin del manifiesto de carga
previamente transmitido, hasta antes de la recepcin oficial del medio de
transporte.
Para el caso de los manifiestos de salida cada Servicio Aduanero establecer
los plazos en los cuales deber transmitirse los mismos.
Artculo 246. Defectos en la informacin transmitida del manifiesto de
carga. El Servicio Aduanero no dar el trmite correspondiente a la
transmisin de la informacin del manifiesto de carga que contenga defectos
en la informacin requerida por ste.
Cuando el manifiesto de carga no aparezca registrado en el sistema aduanero y
la entidad transmisora aduzca que el mismo fue enviado electrnicamente,
para considerarse transmitido el transmisor deber presentar el nmero de
registro o copia del mensaje de aceptacin el cul tendr que ser validado en
el sistema informtico aduanero.
El Servicio Aduanero regular la forma y condiciones para la presentacin
del manifiesto de carga por eventos de caso fortuito o fuerza mayor que impidan
la transmisin del mismo.
CAPTULO II
ARRIBO FORZOSO
Artculo 247. Arribo forzoso. En el caso de arribo forzoso, el transportista
deber dar aviso a la Autoridad Aduanera competente dentro del mismo da de
producido dicho arribo, especificando los motivos o causas del mismo.
Artculo 248. Control de la Autoridad Aduanera. Al tener conocimiento
de haberse producido un arribo forzoso, ya sea por aviso del transportista o
por cualquier otro medio, la Autoridad Aduanera se constituir de inmediato en el
lugar del arribo y solicitar al responsable del medio
de transporte la
presentacin del manifiesto de carga; en caso de que ste no existiera, levantar
acta en la que se especificar la informacin necesaria.
Los medios de transporte que lleguen en arribo forzoso, su cargamento y
dems efectos, permanecern bajo el control del Servicio Aduanero.

Artculo 249.
Autorizacin de descarga en arribo forzoso. Si por
razones justificadas hubiere necesidad del desembarque de las mercancas del
medio de transporte en arribo forzoso, la Autoridad Aduanera autorizar la
descarga siempre y cuando se haga en su presencia.
No obstante, si la razn del arribo forzoso del medio de transporte fuere por
causa de un peligro inminente debidamente justificado, el transportista podr
bajo su exclusiva responsabilidad, permitir la descarga de las mercancas, an
antes de haber sido autorizado por la Autoridad Aduanera. En ambos casos, no
se aplicar sancin alguna.
Pasada la emergencia, el transportista deber presentar el manifiesto de
carga correspondiente a la Autoridad Aduanera ms cercana al lugar de
desembarque.
Si el medio de transporte llevare mercancas consignadas al territorio aduanero,
la Autoridad Aduanera una vez formalizados los requisitos contemplados en
el Cdigo y este Reglamento, autorizar en definitiva su descarga y/o
permanencia en la zona primaria aduanera, en espera de la asignacin del
rgimen aduanero correspondiente por parte del o los consignatarios.
Artculo 250.
Comprobacin del caso fortuito o fuerza mayor. De
comprobarse el caso fortuito o fuerza mayor que dio lugar al arribo forzoso, se
podr autorizar la continuacin del viaje, el transbordo o la descarga de las
mercancas.
Si las justificaciones presentadas se estiman inaceptables, la Autoridad
Aduanera ordenar la aprehensin del medio de transporte, el depsito de las
mercancas y deducir las responsabilidades que correspondan.
CAPTULO III
DESEMBARQUE TEMPORAL DE ROPA DE
TRIPULACIONES Y OTRAS MERCANCAS
Artculo 251. Procedimiento para el desembarque temporal de ropa
de tripulaciones y otras mercancas. El desembarque temporal de ropa o de
otros artculos, para su lavado o desinfectado, podr efectuarse previa
autorizacin de la Autoridad Aduanera competente, cuando el capitn de la
embarcacin o el agente naviero, presente ante la aduana una solicitud en la
que seale el motivo del desembarque, el listado de las mercancas que van a
ser desembarcadas, as como el plazo y el lugar en donde se efectuar este
servicio.

Las mercancas debern reembarcarse previo al zarpe de la embarcacin y

sern presentadas para su revisin ante la aduana correspondiente, exhibiendo
la copia de la autorizacin que se haya otorgado para el desembarque.

Los tributos debern ser pagados por el agente naviero o el capitn de

la embarcacin, cuando las mercancas a que se refiere este Artculo no
sean reembarcadas dentro del plazo
sealado en la autorizacin
correspondiente.
Artculo 252.
Depsito de mercancas
en trfico areo. Las
empresas autorizadas para prestar el servicio internacional de transporte de
personas y mercancas, por va area, podrn depositar en los lugares
asignados para el efecto dentro de la zona primaria de la aduana, las
mercancas de procedencia extranjera indispensables para satisfacer las
necesidades bsicas de atencin al pasajero y la tripulacin durante el vuelo,
cumpliendo los requisitos y condiciones que seale el Servicio Aduanero
mediante la autorizacin respectiva.
CAPTULO IV
DESCONSOLIDACIN Y CONSOLIDACIN DE MERCANCAS
Artculo 253.
Operaciones de desconsolidacin. Las operaciones de
desconsolidacin se efectuarn en las zonas primarias o de operacin
aduanera autorizadas para
esos
efectos, tomando en
cuenta
las
condiciones de infraestructura y los procedimientos establecidos.
El desconsolidador de carga deber consignar en los conocimientos de
embarque que emita, el nmero de identificacin del conocimiento matriz
previamente transmitido a la aduana de ingreso por el transportista.
Artculo 254. Proceso de consolidacin de carga. La consolidacin de carga
proceder en los casos de salida de mercancas del territorio aduanero y estar
a cargo del auxiliar autorizado quien recibe y agrupa mercancas de varios
destinatarios, bajo su responsabilidad, obligndose a transportarlas, ya sea por
s o por medio de un prestador de servicios de transporte. A estos efectos,
asume la condicin de encargado de la carga y emite un nico documento
que debe respaldar al manifiesto de carga.
Artculo 255. Lugar autorizado para la consolidacin. La consolidacin
de carga deber realizarse en las terminales de carga o depsitos
aduaneros autorizados u otra zona de operacin habilitada por el Servicio
Aduanero, en donde adems, se colocarn los dispositivos de seguridad
para su posterior embarque.

CAPTULO V
DE LA CARGA, DESCARGA, TRANSBORDO, REEMBARQUE
Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE MERCANCAS
SECCIN I CARGA Y
DESCARGA
Artculo 256. Carga o descarga. Concluida la recepcin legal del medio
de transporte, se autorizar, bajo control aduanero, la carga o descarga de
las mercancas y el embarque o desembarque de tripulantes y pasajeros o
cualquier otra operacin aduanera procedente.
La autoridad portuaria, aeroportuaria, el concesionario o el contratista de
servicios pblicos portuarios o aeroportuarios, el funcionario competente o
el auxiliar autorizado por el Servicio Aduanero, verificar la carga o
descarga de lo consignado en el manifiesto, para lo cual operar el control
respectivo, pudiendo auxiliarse del control que al efecto operen las entidades
administradoras de los recintos portuarios o areos y las propias empresas de
transporte, consignando en el manifiesto el resultado de la operacin y lo
comunicar de inmediato a la aduana por los medios que el Servicio Aduanero
habilite.
El funcionario designado, cuando corresponda, para realizar la inspeccin
dejar constancia de sus actuaciones y registros en el sistema informtico
o en el documento de recepcin de la carga o descarga, especialmente en lo
relativo a la identificacin, las cantidades de
unidades de transporte,
mercancas o bultos descargados o cargados, sus nmeros de marchamo,
las diferencias con el manifiesto de carga, hora y fecha.
El Servicio Aduanero notificar al transportista el resultado de la carga o
descarga, por medio del sistema informtico u otro medio autorizado.
Artculo 257. Descarga y carga de unidades de transporte y recepcin
de mercancas bajo responsabilidad del
transportista
aduanero.
Cuando el Servicio Aduanero haya autorizado realizar la descarga, carga de
unidades de transporte o recepcin de mercancas bajo responsabilidad del
transportista aduanero, ste reportar a la aduana competente en las
siguientes tres horas hbiles despus de finalizada la operacin, las unidades de
transporte o los bultos efectivamente descargados, cargados o recibidos, los
nmeros de marchamo y otros datos que requiera el Servicio Aduanero.
Artculo 258. Otros lugares habilitados para la carga o descarga. La
Autoridad Aduanera podr autorizar que las
mercancas se carguen o
descarguen en otros lugares no habilitados, previa solicitud del consignatario,
el transportista o su representante legal, segn el caso, atendiendo a:

a) Su naturaleza, tales como:

vivos;
b)

plantas y animales

Su
urgencia o justificacin, tales como:
vacunas, sueros y envos de socorro;

mercancas

refrigeradas,

c) Su peligrosidad, tales como: mercancas explosivas, corrosivas, inflamables,

contaminantes, txicas y radiactivas;
d) Su carcter perecedero o de fcil descomposicin, tales como: flores, frutas
y carnes frescas o refrigeradas;
e) Su volumen, dimensiones o falta de infraestructura;
y
f)
Otros
que
correspondiente.

establezca

el

Servicio

Aduanero

Artculo 259. Ingreso o salida por aduana distinta. Las mercancas

destinadas a ingresar o salir por una determinada aduana podrn hacerlo por
otra del mismo territorio aduanero, con la misma documentacin de origen,
siempre y cuando:
a) La de destino haya sido cerrada o se encuentre imposibilitada para recibir
la carga, por cualquier circunstancia debidamente justificada por el
Servicio Aduanero;
b) Exista caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobado ante la
aduana;
o
c)

El capitn de la embarcacin o consignatario de las mercancas va

martima solicite en forma justificada, descargar y despachar en otro puerto
distinto del sealado como destino.

En este caso, la aduana receptora, recibir los bultos u otros elementos

de transporte, con base en los manifiestos de carga o el medio autorizado.
El funcionario competente o la persona autorizada proceder a recibirlos,
consignar su aprobacin o efectuar las observaciones por los medios
autorizados; lo anterior sin perjuicio de la aplicacin de medidas de control en
ejercicio de la potestad aduanera.
En el caso de mercancas que por sus condiciones y naturaleza hayan
sido autorizadas para ingresar o salir exclusivamente por determinada
aduana, el cambio de aduana de ingreso o egreso deber solicitarlo el
interesado a la autoridad competente.
Artculo 260. Autorizacin de salida. La Autoridad Aduanera otorgar
la autorizacin de salida de mercancas y unidades de transporte hacia el exterior

del territorio
aduanero, cuando se cumplan las
requisitos aduaneros y no hubiere impedimento legal.

formalidades

los

Artculo 261. Plazo para la justificacin de faltantes y sobrantes. Los

faltantes o sobrantes de
mercancas en
relacin con
la cantidad
consignada en
el manifiesto de carga debern justificarse dentro del plazo
mximo de quince das.
Dicho plazo se contar a partir del da siguiente de la finalizacin de la
descarga, sea en el puerto de arribo o en otro lugar habilitado para la recepcin
de la carga o de la notificacin del documento de recepcin de la misma en el
que se har constar la diferencia detectada, segn lo defina el Servicio
Aduanero.
Transcurrido dicho plazo, sin que se hubiere justificado las diferencias, se
promovern las acciones legales que correspondan.
Artculo 262. Responsables de justificar los faltantes y sobrantes. Los
responsables de justificar los sobrantes y faltantes son:
a) El transportista o su representante legal en el puerto de carga o
descarga.
b) El exportador o embarcador, a travs de su representante en el pas
de desembarque, cuando el transportista haya recibido los contenedores
cerrados con los dispositivos de seguridad.
c) El consolidador, la empresa de entrega rpida o courier, o el consignatario,
cuando sea ste el que realiz el envo y el transportista haya recibido
los contenedores cerrados con dispositivos de seguridad.
El Servicio Aduanero podr requerir, en casos calificados, que la justificacin
sea emitida por el representante legal del transportista en el puerto de
embarque, el exportador o embarcador, el desconsolidador, la empresa de
entrega
rpida o courier, mediante la presentacin del documento
comprobatorio.
Artculo 263. Justificaciones de los faltantes. En la justificacin de
las mercancas faltantes deber demostrarse, segn el caso, que:
a)
No fueron
transporte;

cargadas en el medio

de

b) Fueron perdidas o destruidas durante el

viaje;
c)
Fueron descargadas
manifestado;

por error en lugar distinto

al

d) No fueron descargadas del medio de transporte;

u e) Otras causas permitidas por el Servicio
Aduanero.
Recibidas y aceptadas las justificaciones por la Autoridad Aduanera,
sta confirmar las cantidades recibidas, para efectos del despacho
aduanero. Si el faltante es total, cancelar el documento de transporte
dentro del respectivo manifiesto.

Si no acepta las justificaciones presentadas, emitir resolucin razonada dentro

de los tres das posteriores a la recepcin de las justificaciones, en la que
exponga las razones del rechazo.
Artculo 264. Justificaciones de los sobrantes. En la justificacin de
las mercancas sobrantes deber demostrarse, segn el caso, que:
a) Fueron descargadas por error o hicieron
puerto;

falta en otro

b) Existen errores en la informacin transmitida, siempre que las mercancas

sean de la misma clase y naturaleza a las manifestadas; u
c)
Otras
Aduanero.

causas

permitidas por

el

Servicio

Recibidas y aceptadas las justificaciones por la Autoridad Aduanera,

sta confirmar las cantidades recibidas para efectos de ser agregados al
manifiesto de carga.
Si no acepta las justificaciones presentadas, emitir resolucin razonada dentro
de los tres das posteriores a la recepcin de las justificaciones, en la que
exponga las razones del rechazo.
En caso que no se justifiquen los sobrantes, las mercancas excedentes
se considerarn en abandono y quedarn a disposicin de la Autoridad
Aduanera para ser sometidas al proceso de subasta o a cualquier otra forma de
disposicin legalmente autorizada.
Artculo 265. Caso especial de diferencias. En el caso de carga a granel, no
se requerir la justificacin de las diferencias, siempre que stas no sean
mayores al cinco por ciento del peso o volumen, en su caso, respecto de lo
manifestado.
Artculo 266.
Rectificacin del
manifiesto de carga. Presentadas y
aceptadas las justificaciones de los faltantes y sobrantes, la Autoridad Aduanera
a ms tardar dentro del da hbil siguiente resolver y ordenar practicar las
rectificaciones en el respectivo manifiesto de carga u otro medio que haga sus
veces, en la forma siguiente:
a)

Rebajando del correspondiente manifiesto de carga los faltantes

debidamente justificados; o

b)
Agregando, al manifiesto de carga los sobrantes debidamente
justificados.

Los sobrantes justificados podrn ser despachados a cualquiera de los

regmenes u operaciones aduaneras. En este caso, el plazo del depsito
temporal, se computar a partir de la fecha en que se ordene la rectificacin
para la adicin de los sobrantes.

Artculo 267. Bultos o elementos de transporte daados, saqueados o

deteriorados. En caso que la descarga de bultos o elementos de transporte
con seales de dao, saqueo o deterioro se realice con intervencin de la
Autoridad Aduanera, sta en conjunto con el representante de la autoridad
portuaria, aeroportuaria, el concesionario o el contratista de servicios pblicos
portuarios o aeroportuarios y el transportista aduanero declarante del
ingreso de las mercancas al territorio aduanero, levantar acta o dejar
constancia de ello. Asimismo, la Autoridad Aduanera ordenar al transportista
la separacin de los mismos para la verificacin de su contenido y peso y
posterior reconstruccin, reembalaje, precintado, sellado o que se tomen otras
medidas de seguridad y proteccin pertinentes de los bultos o elementos de
transporte.
En caso que la descarga se realice sin la presencia de la Autoridad
Aduanera, previamente autorizada por dicha autoridad, el transportista aduanero
en conjunto con el representante de la autoridad portuaria, aeroportuaria, el
concesionario o el contratista de servicios pblicos portuarios o aeroportuarios,
deber dentro de la zona portuaria, contar y verificar los bultos o mercancas
averiados o con signos de haber sido violados y reportar el resultado en
forma inmediata a la aduana. Dicho resultado, el transportista deber
transmitirlo o presentarlo a la Autoridad Aduanera
por
escrito
y
debidamente
firmado
por
la
autoridad
portuaria, aeroportuaria, el
concesionario o el contratista de servicios pblicos portuarios o aeroportuarios
avalando su contenido.
Artculo 268. Control de permanencia y salida de la zona portuaria
o aeroportuaria. La autoridad portuaria, aeroportuaria, el concesionario o
el contratista de servicios pblicos portuarios o aeroportuarios, transmitir
por medios electrnicos a
la
Autoridad
Aduanera
correspondiente,
conforme las disposiciones que fije el Servicio Aduanero, un reporte semanal de
los medios de transporte descargados en el puerto, de las mercancas
descargadas en sus bodegas y del itinerario dispuesto en forma anticipada por
la autoridad portuaria o aeroportuaria, para el atraque de buques o arribo de
aeronaves durante esa semana.
La autoridad portuaria, aeroportuaria, el concesionario o el contratista de
servicios pblicos portuarios o aeroportuarios, no permitir la salida efectiva de
los medios de transporte y sus cargas de la zona primaria, sin autorizacin de
la Autoridad Aduanera.
Artculo 269. Cancelacin del manifiesto. Con la presentacin de la
declaracin de mercancas que determine un rgimen aduanero u otros
documentos que autoricen una operacin aduanera, se proceder, en su caso,
a la cancelacin del documento de transporte dentro del manifiesto de carga.
Se entender que la cancelacin de todos los documentos de transporte dar
como resultado la cancelacin del manifiesto de carga.

La cancelacin se efectuar en el sistema electrnico del Servicio Aduanero o

en el medio que ste utilice para el control de los manifiestos de carga.
SECCIN II
DEL TRANSBORDO
Artculo 270. Procedencia. El transbordo proceder cuando las mercancas
estn consignadas en el manifiesto de carga y en el mismo se indique la
aduana en donde se efectuar aqul, salvo caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobados a satisfaccin del
Servicio
Aduanero, que
amerite realizar la operacin en otra aduana o lugar que para el efecto habilite
el mismo.
Artculo 271. Transbordo directo e indirecto. Transbordo directo es aquel en
que las mercancas se transfieren directamente de un medio de transporte a otro.
Transbordo indirecto es aquel en que las mercancas se transfieren de un
medio de transporte a otro, despus de haber sido depositadas en los
recintos aduaneros. En ambos casos se exigir el manifiesto respectivo.
Artculo 272. Solicitud. La solicitud de transbordo se presentar a la
Autoridad Aduanera por el transportista, el consignatario o su representante, en
los formatos y mediante transmisin electrnica de datos u otros medios
autorizados y contendr la informacin siguiente:
a)
Identificacin
porteador;

del

b) Identificacin del medio de transporte en que arribaron las mercancas y

de aquel que las llevar a su destino final;
c)
Nmero del
carga;

manifiesto de

d)
Cantidad, peso y descripcin genrica de la
mercanca;
e) Justificaciones para la realizacin del transbordo e indicacin del lugar
en donde se realizar el mismo;
f)
e

Indicacin del destino final de la mercanca;

g)
Indicacin
complementarias.

de

requerimiento

de

actividades

Cuando la Autoridad Aduanera as lo requiera, con la solicitud relacionada

deber acompaarse copia del manifiesto de carga.
Artculo 273. Transbordos permitidos. El Servicio Aduanero podr permitir el
transbordo de las mercancas de un medio de transporte a otro,
debiendo

comprender la totalidad del documento de transporte incluido en el manifiesto de

carga.
Artculo 274. Intervencin de la Autoridad Aduanera. Las operaciones
de transbordo siempre requerirn de la intervencin de la Autoridad
Aduanera, inclusive de otra autoridad competente, cuando corresponda.
Las operaciones de transbordo nicamente se podrn realizar en las
instalaciones de la aduana correspondiente o en las zonas de operacin que
autorice el Servicio Aduanero, siempre que cumplan con las condiciones de
seguridad y manipulacin adecuadas, salvo caso fortuito o de fuerza mayor
debidamente comprobados a satisfaccin del Servicio Aduanero, que amerite
realizar la operacin en otra aduana o lugar que para el efecto habilite el
mismo.
Artculo 275. Cancelacin de documento de transporte. El documento
de transporte, incluido en el manifiesto de ingreso, se cancelar en los casos
que proceda, una vez realizado el transbordo y registrado en el manifiesto de
salida.
Artculo 276. Plazo para efectuar el transbordo. El transbordo deber
efectuarse bajo control y condiciones que la Autoridad Aduanera determine,
dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas hbiles, contado a partir
de su autorizacin.
Si por causa justificada el interesado necesitara un plazo mayor para realizar
el transbordo, deber indicarlo en solicitud por escrito y la Autoridad
Aduanera, previo anlisis, autorizar la ampliacin del plazo, cuando proceda.
De no efectuar el transbordo dentro del plazo sealado o el plazo mayor
concedido, en su caso, la mercanca causar abandono.
Artculo 277. Mercancas de manipulacin especial. Se podr autorizar
el transbordo de mercancas peligrosas, tales como: explosivas, inflamables,
corrosivas, contaminantes y radiactivas, cuya manipulacin pueda poner en
peligro la salud o seguridad comn y en general aquellas que requieran una
manipulacin tcnica o especializada, cuando se cumplan con
los
requerimientos y condiciones exigidas por la autoridad competente.
Artculo 278. Mercancas daadas o destruidas. Las mercancas que durante
las operaciones de transbordo resultaren daadas o destruidas, como
consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor podrn ser:
a) Importadas en el estado en que se encuentren;
o
b)
Inutilizadas totalmente, bajo el control del Servicio
Aduanero.

Artculo 279.
Actividades complementarias. La Autoridad Aduanera
podr autorizar, durante el proceso de transbordo, que las mercancas sean objeto
de:

a)
Reagrupamiento;
b) Identificacin de bultos;
y
c)
Reparacin
defectuosos.

reemplazo

de

embalajes

SECCIN III
DEL REEMBARQUE
Artculo 280. Solicitud de reembarque. La solicitud de reembarque de
las mercancas extranjeras desembarcadas por error, se presentar a la
Autoridad Aduanera
que
corresponda
por
el
transportista,
el
consignatario
o
su representante, en los formatos y mediante transmisin
electrnica de datos u otros medios autorizados.
La Autoridad Aduanera podr autorizar en forma expresa la operacin
de reembarque, siempre que se cumpla con las condiciones establecidas
en el Artculo 67 del Cdigo.
Artculo 281.
Plazo para efectuar el reembarque. Para conceder la
autorizacin de reembarque, no se exigir ninguna garanta y ste deber
realizarse dentro de un plazo de diez das contado a partir de la autorizacin.
Si por causa justificada el interesado necesitara un plazo mayor para realizar
el reembarque, deber indicarlo en solicitud por escrito y la Autoridad
Aduanera, previo anlisis, autorizar la ampliacin del plazo, cuando proceda.
De no efectuarse el reembarque dentro ese plazo, las mercancas se
considerarn en abandono, sin perjuicio de otras responsabilidades que puedan
deducirse.
SECCIN IV
DEL DEPSITO TEMPORAL
Artculo 282.
Mercancas en depsito temporal.
transportista, desconsolidador, empresas de entrega rpida
aduanero o el apoderado especial aduanero podrn solicitar
forma y por los medios que el Servicio Aduanero establezca,

El consignatario,
o courier, agente
en su caso, en la
el traslado de las

mercancas a los depsitos temporales, salvo

Artculo 126 de este Reglamento.

en

el caso sealado en

el

Artculo 283.
Plazo para el depsito temporal. Las mercancas
podrn permanecer en depsito temporal durante el plazo mximo de veinte das,
contado a partir de la fecha de finalizacin de la descarga del buque o aeronave.
En el caso de trfico terrestre al arribo del medio de transporte.
Transcurrido este plazo sin que las mercancas sean destinadas a un rgimen
u operacin aduanera, se considerarn abandonadas.
Artculo 284. Comprobacin. La entrada o salida de las mercancas del
depsito temporal se comprobar por medios informticos y bajo los
procedimientos correspondientes a la operacin o rgimen autorizado y los
fijados por el Servicio Aduanero.
Artculo 285. Solicitud para realizar actividades en depsito temporal.
Para realizar las actividades contempladas en el Artculo 289 de este
Reglamento, se presentar solicitud ante la Autoridad Aduanera competente,
por el consignatario, su representante, el agente aduanero o apoderado especial
aduanero, desconsolidador o empresa de entrega rpida o courier.
La Autoridad
Aduanera resolver dentro del da hbil siguiente a su
presentacin. De autorizarse la actividad, sta deber realizarse en das y
horas hbiles. Si la solicitud no es resuelta en el plazo sealado, se entender
que la resolucin es favorable al solicitante. Esta resolucin en ningn caso
suspende o ampla el plazo correspondiente al de permanencia en depsito
temporal de las mercancas.
Artculo 286. Reporte de recepcin. El depositario aduanero temporal al
momento de recibir las mercancas para su custodia, deber transmitir en
forma electrnica al Servicio Aduanero el reporte de recepcin del manifiesto de
carga operado, indicando el resultado de la descarga dentro del plazo de tres
horas de finalizada, consignando entre otros, la informacin contenida en el
reporte de descarga de conformidad con lo establecido en el Artculo
489 de este Reglamento.
Artculo 287. Mercancas susceptibles de depsito temporal. En los
depsitos temporales se ingresar toda clase de mercancas procedentes del
exterior o que se encuentran en libre circulacin destinadas a exportacin,
salvo en los casos previstos en este Reglamento.
Cuando se trate de mercancas peligrosas se estar a lo establecido en el
Artculo
234
de
este
Reglamento.
Artculo 288. Mercancas en estado de descomposicin. Cuando
las mercancas depositadas se encuentran en estado de descomposicin o
contaminacin, el representante legal del depsito aduanero temporal, deber
dar aviso al Servicio Aduanero para que, previa intervencin de la

autoridad competente, se ordene su destruccin, dando aviso al interesado, del

lugar, fecha y hora en que se llevar a cabo la misma, para que asista al acto. De
no acudir, se

le tendr por conforme. En la destruccin de las mercancas intervendrn

las autoridades competentes a quienes se les notificar oportunamente la
realizacin de dicho acto.
Los costos en que se incurran corrern a cargo del consignatario de las
mercancas o del depositario cuando corresponda.
El consignatario podr solicitar al Servicio Aduanero, le sean entregadas las
mercancas que
dentro de dichos embarques se encuentren en buen
estado, procedindose de acuerdo con el dictamen de la autoridad competente y
darles la destinacin correspondiente.
Artculo 289. Actividades durante el depsito temporal. Mientras
las mercancas permanezcan en depsito temporal, bajo control de la Autoridad
Aduanera, en su caso, podrn ser objeto por parte del interesado de las
actividades siguientes:
a) Examen previo;
b)
Reconocimiento,
cuenta;

pesaje, medicin o

c) Colocacin de marcas o seales para la identificacin de

bultos;
d)
Extraccin de muestras para su anlisis o
registro;
e) Divisin o reembalaje;
f)
Vaciado o
parcial;

descarga

g) Destruccin;
h) Control del funcionamiento de maquinaria o su mantenimiento, siempre
y cuando no se modifique su estado o naturaleza;
i)
Cuidado de
vivos;

animales

j) Las necesarias para la preservacin de mercancas perecederas;

y k) Aquellas que tengan que adoptarse en caso fortuito o fuerza
mayor.
Artculo 290. Responsabilidad. Las personas que hayan obtenido autorizacin
para prestar los servicios de almacenamiento temporal de mercancas,

respondern directamente ante el Servicio Aduanero por el monto de los

tributos que graven las mercancas extraviadas, perdidas o deterioradas,
ocurridos durante su almacenaje, por causas imputables al depositario.

TTULO V
DEL DESPACHO
ADUANERO CAPTULO I
ACTOS PREVIOS
SECCIN I
RESOLUCIONES ANTICIPADAS
Artculo 291. Definiciones. Para los efectos de la presente Seccin, se seguirn
las definiciones siguientes:
a)

Autoridad competente para emitir resoluciones anticipadas, la cual

podr abreviarse como autoridad competente: Servicio Aduanero y
autoridad competente para la administracin de tratados de cada Estado
Parte, actuando conjunta o separadamente.

b)

Identificacin completa: Incluye el nombre completo del solicitante,

sea persona natural o jurdica; el nmero del documento de identidad si es
persona natural o del registro correspondiente si es persona jurdica; el
nombre y nmero de registro tributario de la casa matriz si se trata de una
sucursal y el nmero de registro de importador si es aplicable.

Artculo 292. Capacidad y representacin. Todo importador, productor o

exportador, sea persona natural o jurdica, tiene capacidad para solicitar a
la autoridad competente la expedicin de una resolucin anticipada.
Los importadores, productores o exportadores, podrn presentar sus solicitudes
personalmente o hacerse representar por apoderados o representantes
legales debidamente acreditados.
Quien tenga inters legtimo en la expedicin de una resolucin anticipada,
podr adherirse a la solicitud respectiva, sin modificar ninguno de los
elementos presentados por el solicitante. Para el efecto deber manifestar por
escrito su inters en tal sentido. En este caso las solicitudes sern acumuladas y
se expedir una sola resolucin anticipada.
Artculo 293. Forma y requisitos de la solicitud. Toda solicitud de expedicin
de una resolucin anticipada deber ser presentada por escrito a la
autoridad competente, referirse a uno solo de los temas previstos en el
Artculo 72 del Cdigo y cumplir con los requisitos siguientes:
a)
Identificacin completa
solicitantes;

y domicilio

del

o los

b) Identificacin completa y domicilio del representante legal o del apoderado

del o los solicitantes, cuando a ello hubiere lugar;
c) Indicacin de la clase de resolucin anticipada que se solicita
expedir;
d) Direccin o medios para recibir notificaciones respecto de su
solicitud;
e) Afirmacin de que la mercanca cuya importacin podra resultar afectada
con la expedicin de la resolucin anticipada, no ha sido importada;
f) Afirmacin bajo fe de juramento acerca de la
informacin suministrada. El juramento se entiende
suscripcin y presentacin de la solicitud respectiva; y

veracidad de
prestado con

la
la

g) Descripcin precisa y detallada de la mercanca objeto de la solicitud y de

la dems informacin necesaria para emitir la resolucin anticipada, as como
su pretensin.
La informacin anteriormente relacionada se presentar por el solicitante en
el formulario fsico o electrnico, quien podr aadir la informacin o
aclaraciones que considere pertinentes. El solicitante deber conservar, en
su caso, la certificacin de recibo por medios electrnicos como prueba de
la fecha de presentacin de la solicitud.
Artculo 294. Documentos acompaados a la solicitud. A la solicitud debe
acompaarse:
a) Copia del documento de identidad del solicitante persona natural o prueba
de la existencia de la persona jurdica solicitante;
b) Prueba de la representacin legal, mandato o poder, segn corresponda;
y
c) Otros documentos que solicite el Servicio Aduanero de acuerdo a la clase
de resolucin que se solicite expedir.
Artculo 295.
Oportunidad. No
podr solicitarse una resolucin
anticipada respecto de una mercanca que ya ha sido importada, cuyo proceso
de despacho se ha iniciado, o que es objeto de un proceso de
verificacin o de una impugnacin.
Artculo 296.
Veracidad de la
informacin. Si
el
solicitante
proporciona informacin falsa, inexacta u omite circunstancias o hechos
relevantes para la adopcin de la resolucin anticipada, o no acta de
conformidad con los trminos y condiciones de la resolucin anticipada expedida,
la autoridad competente podr anular, modificar o revocar la resolucin y

aplicar las sanciones a que hubiere lugar incluyendo acciones civiles, penales y
administrativas.

Artculo 297. Desistimiento expreso. El solicitante podr desistir en cualquier

momento de
sus peticiones, comunicndolo
oportunamente a la
autoridad competente. Sin embargo, si la autoridad competente considera
necesario resolver la solicitud, podr emitir una resolucin general que aclare
el tema objeto de la consulta desistida.
Artculo 298. Desistimiento tcito. Se entender que el solicitante ha
desistido de su solicitud cuando, habiendo recibido el requerimiento de la
autoridad competente de completar los requisitos o anexar documentos o las
informaciones de que tratan los Artculos anteriores, no da respuesta en el plazo
al que se refiere el Artculo 300 de este Reglamento, ya sea para consignar
la informacin o documentos o para demostrar la imposibilidad de obtenerlos,
o impertinencia de los mismos. En este evento la solicitud se archivar, sin
perjuicio de que el solicitante presente posteriormente una nueva solicitud.
Artculo 299.
Expedicin de las resoluciones
anticipadas. La
autoridad competente en cada caso dispondr de un mximo de ciento
cincuenta das calendario despus de haber sido recibida la solicitud, para
expedir la resolucin anticipada, siempre que el solicitante haya proporcionado
toda la informacin que la autoridad competente requiera, incluyendo, si la
autoridad lo solicita, una muestra de la mercanca para la cual se est
solicitando una resolucin anticipada.
Artculo 300. Peticiones incompletas. Cuando la solicitud no se acompae
de los documentos o informaciones necesarias para emitir la resolucin
anticipada, la autoridad competente mandar a subsanar los que hicieran
falta. El solicitante deber aportarlos dentro de los diez das siguientes al recibo
de la solicitud por la autoridad competente, pudindose ampliar dicho plazo a
solicitud del interesado.
Artculo 301. Continuidad de criterios. Al expedir la resolucin anticipada,
la autoridad competente mantendr los mismos criterios de interpretacin
y aplicacin de las disposiciones legales pertinentes con respecto a las
resoluciones anticipadas emitidas anteriormente a otros solicitantes, siempre
que los hechos y circunstancias sean idnticos en los aspectos esenciales.
Cuando los criterios deban ser cambiados, la autoridad competente deber
explicar los motivos de dicho cambio en la resolucin anticipada.
Artculo 302. Responsabilidad administrativa. El vencimiento del perodo
para la expedicin de la resolucin anticipada, conforme al Artculo 299 de este
Reglamento, no exime a los funcionarios de responsabilidad ni los exonera de
la obligacin de resolver la solicitud, siempre y cuando la operacin de
importacin a que sta se refiere no se hubiera efectuado.
Artculo 303.
Caractersticas de las resoluciones. Las resoluciones
anticipadas debern ser emitidas por escrito y cubrir en su integridad el tema
presentado por el
solicitante ms cualquier otra informacin que la
autoridad competente considere pertinente.

Artculo 304.
Contenido de las resoluciones.
anticipadas tendrn como mnimo las partes siguientes:
a) Encabezado que
su expedicin;

indique

claramente

la

autoridad

b) Fundamentos de hecho y de derecho que sirvieron

expedicin;

Las resoluciones
responsable

de

de base para su

c) Evaluacin de la informacin que se adjunta a la

solicitud;
d) Descripcin exacta de las mercancas y, si fuera apropiado, una referencia
a las muestras,
fotografas,
planos,
dibujos
o
descripciones
detalladas pertinentes, presentadas con la solicitud;
e)

Descripcin de las operaciones, medidas o condiciones que debern

cumplirse en el momento del ingreso de las mercancas, cuando el tema de
la solicitud as lo amerite;

f) Descripcin del proceso industrial y operaciones a que fue sometida

la mercanca, previo ingreso al territorio aduanero de importacin, cuando el
tema de la solicitud as lo amerite;
g) Pronunciamiento sobre el tema objeto de la solicitud;
y h) Fecha de vigencia.
Artculo 305. Notificacin. Las resoluciones anticipadas se
al solicitante conforme a lo indicado por ste en la solicitud.

notificarn

Artculo 306. Recursos. Las reclamaciones y los recursos aduaneros que

se interpongan en contra de las resoluciones anticipadas emitidas por la
Autoridad Aduanera, en su calidad de autoridad competente, se regirn por
lo que se establece en el Captulo respectivo de este Reglamento.
Para el caso de las resoluciones anticipadas emitidas por la autoridad
competente para la administracin de tratados de cada Estado Parte, los
recursos sern los aplicables para dicha entidad.
Artculo 307. Vigencia. Las resoluciones anticipadas regirn a partir de la
fecha de su notificacin o a partir de una fecha posterior que se especifique en la
misma resolucin, siempre que permanezcan los hechos y circunstancias all
evaluadas.

Artculo
308.
Anulacin,
modificacin
o
revocatoria.
Las
resoluciones anticipadas que se encuentren firmes podrn ser anuladas,
modificadas o

revocadas por las mismas autoridades que las expidieron, de oficio o por
peticin del solicitante, cuando se presente una de las situaciones siguientes:
a)

La autoridad competente tenga conocimiento que la resolucin fue

expedida con fundamento en informacin falsa o inexacta. En estos casos la
anulacin se aplicar a partir de la fecha en que se emiti la resolucin;

b)

La autoridad competente considere procedente aplicar

criterios
diferentes sobre los mismos hechos y circunstancias objeto de la resolucin
anticipada inicial. En este evento, la modificacin o revocacin se aplicar a
partir de la fecha del cambio y en ningn caso podr oponerse a situaciones
presentadas estando vigente la resolucin; o

c) Cuando la decisin deba modificarse debido a cambios introducidos en

las normas que sirvieron de fundamento. En este evento, la modificacin
se aplicar slo a partir de la fecha de modificacin de estas normas y en
ningn caso podr oponerse a situaciones presentadas estando vigente la
resolucin.
En los casos previstos en los literales b) y c), la autoridad competente pondr
a disposicin de las personas interesadas la informacin revisada, con
suficiente anterioridad a la fecha en que las modificaciones entren en
vigencia, para que stas puedan tenerlas en cuenta, excepto que sea
imposible publicarlas por adelantado.
Artculo 309.
Publicacin de las resoluciones.
La
autoridad
competente publicar las resoluciones anticipadas que se encuentren firmes en
su sitio de la Internet.
Con el propsito de preservar la confidencialidad de acuerdo con lo dispuesto
en la legislacin nacional de cada Estado Parte, la autoridad competente
deber mantener la informacin suministrada con carcter confidencial por el
solicitante.
Las resoluciones anticipadas firmes tambin debern ser difundidas a todas
las oficinas aduaneras, comenzando por aquella donde las mercancas
sern declaradas.
Artculo 310. Carcter vinculante de las resoluciones anticipadas. Las
resoluciones anticipadas son de obligatorio cumplimiento para los particulares y
para la autoridad competente al momento de su presentacin en todas las
importaciones que presenten identidad en los hechos y circunstancias que
originaron su expedicin.

SECCIN II
EXAMEN PREVIO
Artculo 311. Examen previo. Para efectos del Artculo 74 del Cdigo,
el declarante o su representante tendr derecho a efectuar el examen previo de
las mercancas por despachar.
Para efectuar el examen previo de las mercancas, el depositario estar obligado
a brindar las facilidades necesarias al consignatario para la prctica de
dicha diligencia.
Artculo 312. Prctica del examen previo. Durante el examen previo, no
se permitir la realizacin de actos que modifiquen o alteren la naturaleza
y la cantidad de las mercancas. En la declaracin de mercancas deber
indicarse que se practic el examen previo, cuando ste se hubiere efectuado.
El depositario debe tomar
las medidas pertinentes de
custodia durante la prctica del examen previo.

conservacin y

Tratndose de mercancas ubicadas en recintos bajo custodia de la Autoridad

Aduanera, se deber presentar solicitud ante dicha Autoridad, en la que
se manifieste la intencin de examinar fsicamente las mercancas.
Del resultado del examen previo deber levantarse un acta firmada por quien
lo efectu y por el representante del depositario, quedando dicha acta bajo
custodia del depositario.
Artculo 313. Discrepancias durante el examen previo. En caso de que
se encontraren discrepancias respecto de la documentacin de soporte al
momento de realizar el examen previo, la Autoridad Aduanera designada o el
representante del depsito verificar el hecho y lo har constar en un informe
que comunicar en forma inmediata a la Autoridad Aduanera. Copia de dicho
informe podr anexarse a la declaracin aduanera respectiva.
SECCIN III
CORRECCIN DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
Artculo 314. Correccin de documentos de transporte. Podrn modificarse
a travs de carta de correccin, emitida por el porteador en el lugar de
embarque o por el agente o representante del embarcador en el Estado Parte,
segn sea el caso, datos contenidos en los documentos de transporte.
Dichas correcciones debern efectuarse antes del despacho de las mercancas.

SECCIN IV EXTRACCIN
DE MUESTRAS
Artculo 315. Extraccin de muestras. La aduana bajo cuyo control
se encuentren las mercancas, de oficio o a solicitud de la parte interesada,
podr extraer o autorizar la extraccin de muestras de las mercancas,
respectivamente, previo al despacho. Cuando la aduana acte de oficio
deber informarlo previamente al consignatario o su representante. Dicha
extraccin de muestras no deber afectar la naturaleza de las mercancas y
se sujetar al procedimiento establecido en el Artculo 344 de este Reglamento.
De solicitarse el anlisis fsico o qumico a la muestra sustrada, el costo del
servicio ser absorbido por el interesado. Si el anlisis es ordenado por la
Autoridad Aduanera o cualquiera otra autoridad gubernamental, este no
tendr costo para el consignatario o su representante.
SECCIN V PROPIEDAD
INTELECTUAL
Artculo 316. Medidas en frontera en materia de propiedad intelectual. Los
servicios aduaneros de los Estados Parte tendrn competencia para la
ejecucin de las medidas en frontera en materia de propiedad intelectual a las
mercancas que pudieran estar infringiendo derechos de propiedad intelectual, de
conformidad con lo establecido en la legislacin aplicable.
Se entender por medidas en frontera las aplicadas por la Autoridad
Aduanera tendientes a la debida observancia y defensa de los derechos de
propiedad industrial, derechos de autor y derechos conexos.
Las autoridades aduaneras intervendrn para la aplicacin de las medidas
en frontera con base en resoluciones de la autoridad competente o de oficio
cuando corresponda y por denuncia del titular del derecho debidamente
acreditado, previa constitucin de una garanta para indemnizar posibles
daos y perjuicios al consignatario de las mercancas.
La Autoridad Aduanera podr retener de forma precautoria las mercancas
e impedir el despacho de las mismas. Seguidamente, notificar al titular de
los derechos de propiedad intelectual supuestamente violados para que ste
inicie las acciones legales que correspondan. De no hacerlo, la Autoridad
Aduanera podr proceder a autorizar el despacho de las mercancas, salvo que
exista presuncin fundada de
delito,
en
cuyo
caso se pondr a
disposicin de la autoridad competente.

Previa orden de la autoridad competente, la Autoridad Aduanera podr proceder

a la destruccin de las mercancas que infrinjan derechos de propiedad
intelectual protegidos, cuando corresponda.
CAPTULO II
DISPOSICIONES COMUNES AL DESPACHO ADUANERO DE
LAS MERCANCAS
SECCIN I
DE LA DECLARACIN DE MERCANCAS
Artculo 317.
Declaracin de mercancas.
Toda mercanca, para ser
destinada a un rgimen aduanero, deber estar amparada en una declaracin de
mercancas. La obligacin de declarar incluye tambin a las mercancas
libres de
derechos arancelarios y a las que de cualquier forma gocen de
exencin o franquicia.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser obstculo para la aplicacin de
las prohibiciones o restricciones justificadas por razones de orden pblico,
moralidad y seguridad pblica, proteccin de la salud, del medio ambiente, de
la vida de las personas, flora y fauna, proteccin del patrimonio artstico,
histrico o arqueolgico nacional o proteccin de la propiedad intelectual.
Artculo 318. Forma y medio de presentacin de la declaracin
de mercancas. La declaracin de mercancas se presentar mediante
transmisin electrnica o en los formularios o formatos autorizados por el
Servicio Aduanero, previo cumplimiento de las formalidades aduaneras y
pago anticipado de los derechos e impuestos por la va electrnica, cuando
corresponda.
Cuando la naturaleza del
rgimen lo permita se podrn presentar
declaraciones simplificadas en cuyo caso el Servicio Aduanero establecer los
datos mnimos necesarios que las mismas contendrn.
El uso de medios informticos y de la va electrnica para el intercambio de
informacin, tendr plena validez para la formulacin, transmisin, registro
y archivo de la declaracin de mercancas, de la informacin relacionada con
la misma y de los documentos que a sta deban adjuntarse.
Artculo 319. Condiciones para la presentacin de la declaracin
de mercancas. Para la presentacin de la declaracin de mercancas
deber cumplirse, entre otras, con las condiciones siguientes:
a)
Estar referida a un
aduanero;

slo

rgimen

b)

Efectuarse en nombre de
las
personas que tengan derecho de
disposicin sobre las mercancas, salvo las excepciones legales;

c) Que las mercancas se encuentren almacenadas en un mismo depsito o

en un mismo lugar de ubicacin;
d)

Que las mercancas arribadas estn consignadas en el respectivo

manifiesto de carga, an y cuando se amparen en uno o ms documentos de
transporte, salvo las excepciones legales; y

e)
Otras
establezcan.

que

legalmente

se

Artculo 320. Contenido de la declaracin de mercancas. La declaracin de

mercancas deber contener, segn el rgimen aduanero de que se trate,
entre otros datos, los siguientes:
a)
Identificacin
declarante;
b)

registro

tributario

del

Identificacin del agente aduanero o del apoderado especial aduanero,

cuando corresponda;

c)
Cdigo
transporte;

de identificacin del transportista y del medio de

d)
Rgimen
solicita;

aduanero

que

se

e) Pas de origen
mercancas;

y procedencia; y en su caso, pas de destino de las

f)
Nmero
corresponda;

manifiesto

de

de

carga,

g) Caractersticas de los bultos, tales como

clase;
h)
Peso
mercancas;
i)
Cdigo
mercancas;
j)
y

bruto

en

kilogramos

de

cuando
cantidad y

las

arancelario y descripcin comercial de las

Valor en aduana de las mercancas;

k)
Monto de
corresponda.

la obligacin tributaria

aduanera,

cuando

En el caso de mercancas susceptibles de identificarse individualmente,

debern de declararse los nmeros de serie, marca, modelo o, en su
defecto, las especificaciones tcnicas o comerciales.
Artculo 321. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas.
La declaracin de mercancas deber sustentarse, segn el rgimen
aduanero de que se trate, entre otros, en los documentos siguientes:

a) Factura comercial cuando se trate de una compra venta internacional, o

documento equivalente en los dems casos;
b) Documentos de transporte, tales como: conocimiento de embarque, carta
de porte, gua area u otro documento equivalente;
c) Declaracin del valor en aduana de las mercancas, en su
caso;
d) Certificado o certificacin de origen
proceda;
e)

de las mercancas, cuando

Licencias, permisos, certificados u otros documentos referidos al

cumplimiento de las restricciones y regulaciones no arancelarias a que
estn sujetas las mercancas, y dems autorizaciones;

f) Garantas exigibles en razn de la naturaleza de las mercancas y del

rgimen aduanero a que se destinen; y
g) Documento que ampare la exencin o franquicia en su
caso.
Los documentos anteriormente relacionados debern adjuntarse en original a
la declaracin de mercancas, salvo las excepciones establecidas en
este Reglamento, o podrn transmitirse por la va electrnica al sistema
informtico del Servicio Aduanero y en este caso producirn los mismos efectos
jurdicos que los escritos en un soporte de papel.
Cuando se trate de importaciones definitivas y cuando lo exija el
Servicio Aduanero, se deber adjuntar a la declaracin de mercancas, la
declaracin de exportacin, reexportacin o documento equivalente del pas de
exportacin, conforme lo establezca dicho Servicio.
Artculo 322. Documentos para retiros parciales. Cuando un documento
de transporte ampare mercancas destinadas a dos o ms regmenes,
deber indicarse el nmero de la declaracin de mercancas donde se
encuentran los documentos originales que ampararon el despacho. Los
servicios aduaneros podrn disponer que
para tal efecto se utilicen
fotocopias certificadas por la Autoridad Aduanera.
Tambin se permitir el uso de fotocopias certificadas por la Autoridad
Aduanera de los documentos de soporte, cuando se requiera realizar despachos
parciales.
En ambos casos deber tratarse del mismo consignatario, debindose anotar
en las declaraciones de mercancas donde se utilicen las fotocopias, el nmero
de la declaracin de mercancas donde se adjuntan los documentos de
soporte originales.

Artculo 323. Factura comercial. El Servicio Aduanero podr disponer que la

factura comercial deba formularse en el idioma espaol o adjuntarse
su

correspondiente traduccin. Dicha factura comercial deber contener

como mnimo la informacin siguiente:
a)
Nombre
vendedor;
b)
Lugar
expedicin;

y
y

domicilio
fecha

del

de

c)
Nombre y domicilio
mercanca;

del comprador de la

d) Descripcin detallada de la mercanca, por marca, modelo o

estilo;
e)
Cantidad
mercanca;

de

la

f) Valor unitario y total de la mercanca;

y g) Trminos pactados con el vendedor.
Cuando la descripcin comercial de la mercanca incluida en la factura comercial
venga en clave o cdigos, el importador deber adjuntar a la factura una
relacin de la informacin debidamente descodificada.
Artculo 324. Contenido del documento de transporte. El documento
de transporte contendr, como mnimo, la informacin siguiente:
a) Mencin del medio de transporte (areo, terrestre, martimo) y nombre
del vehculo en caso de trfico martimo y nmero de vuelo, en caso de
trfico areo;
b) El nombre, razn social o denominacin del cargador, del porteador y del
consignatario, en su caso;
c)
El puerto de carga o embarque y de
descarga;
d)
Clase y cantidad de los
bultos;
e)
Descripcin
contenido;

genrica

f) Peso bruto en kilogramos;

de

su

g)
Valor del flete contratado y otros
cargos;
h) Nmero de identificacin del
individualizacin; y
i)
El lugar
documento.

documento de

y fecha de expedicin del

transporte que permita su

Artculo 325. Transmisin del documento de transporte. El conocimiento de

embarque, la gua area y la carta de porte constituirn ttulo representativo de
mercancas y le sern aplicables las regulaciones relativas a los ttulos
valores vigentes en los Estados Parte. Su transmisin, cuando sea total, deber
realizarse mediante endoso. Cuando la transmisin sea parcial, se realizar
mediante cesin de derechos en los casos y condiciones que establezca la
autoridad superior del Servicio Aduanero.
Artculo 326.
Inadmisibilidad de la declaracin. Si la declaracin de
mercancas presenta inconsistencias o errores, o en general, no se hubiere
cumplido con los requisitos necesarios para la aplicacin del rgimen
solicitado, la declaracin de mercancas no se aceptar y se devolver al
declarante para su correccin y posterior presentacin, mediante la misma va
electrnica u otro medio autorizado, segn el caso.
Las causales de no aceptacin de la declaracin de mercancas podrn ser,
entre otras, las siguientes:
a)

Exista discrepancia entre el inventario o registro de mercancas que

se encuentra en el sistema informtico del Servicio Aduanero y el
despacho solicitado;

b)

No se han llenado todos los espacios disponibles en la declaracin

de mercancas cuando sea obligatorio completarlos, de conformidad
con el rgimen o modalidad solicitados;

c)

Exista contradiccin en la informacin transmitida en forma electrnica,

entre los mismos datos de la declaracin de mercancas o de stos en
relacin con la informacin registrada;

d)

Cuando exista disconformidad entre la informacin contenida en

la declaracin de mercancas y la establecida en los documentos que
la sustentan;

e)

Cuando no se aporten o transmitan en forma electrnica la totalidad de

los documentos exigibles de acuerdo a la naturaleza del rgimen de que se
trate;

f)

No han sido pagados

tributos aplicables; y

g)
Otras que
establezca.

el Servicio

garantizados,

cuando

corresponda,

los

Aduanero

Cuando se compruebe que la transmisin electrnica de la declaracin

de mercancas se efectu utilizando indebidamente una clave de acceso al
sistema informtico del Servicio Aduanero, dar lugar a la anulacin de la
aceptacin de la misma y a deducir las responsabilidades que correspondan.
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Artculo 327.
Despacho con descargo parcial o escalonado. Para
embarques en los que por su naturaleza las mercancas no puedan ser
trasladadas en un mismo
medio de transporte, el despacho podr
realizarse con una sola declaracin de mercancas, en los casos siguientes:
a)
Operaciones
ferrocarril;

efectuadas

por

b) Mquinas desarmadas o lneas de produccin completas o construidas

prefabricadas desensambladas;
c)
Mercancas a granel de una
especie;

misma

d) Lminas metlicas y alambres en

rollo;
e)
y

Bobinas de papel;

f) Embarques de mercancas de la misma calidad y, en su caso, marca y

modelo, siempre que sean clasificadas en la misma fraccin arancelaria. Lo
dispuesto en este literal no ser aplicable, cuando las mercancas sean
susceptibles de identificarse individualmente por contener nmero de serie.
En dichos casos, la declaracin de mercancas se deber presentar en el
momento del despacho de las mercancas contenidas en el primer medio
de transporte, la cual deber indicar el nmero total de vehculos en los
cuales se realizarn los despachos parciales o escalonados asociados a
la referida declaracin. Para los subsecuentes despachos se llevar un control
de descargo parcial o escalonado en la cual se indique el nmero de
fraccionamiento que le corresponde y un reporte o copia de la declaracin de
mercancas que ampara el embarque, debiendo ser sometidos al sistema de
anlisis de riesgo.
Artculo 328. Datos mnimos para el descargo parcial o escalonado. Para
los casos en que se utilice el proceso de descargo parcial o escalonado,
debern presentarse los datos mnimos siguientes:
a)
Nmero de declaracin de mercancas a la que
pertenece;
b)
Fraccionamiento
corresponde;
c) Consignatario de la
mercanca; d) Descripcin de

al

que

mercancas; y e) Peso bruto en

kilogramos.
Artculo 329.
Factura para diferentes
embarques o
despachos
parciales. Cuando la factura comercial ampare dos o ms embarques y que
ingresen en diferentes fechas, a las
subsiguientes declaraciones de
mercancas deber

acompaarse copia de la factura certificada por la Autoridad Aduanera, salvo

que este control se realice a travs del sistema informtico.
Artculo 330. Declaracin anticipada. Para los efectos del Artculo 80
del Cdigo, la
declaracin de
mercancas podr ser
presentada
anticipadamente al arribo de las mercancas, cuando las mismas sean
destinadas a los regmenes siguientes:
a)
Importacin
modalidades;

definitiva

sus

b)
Importacin temporal con reexportacin en el mismo
estado;
c)
Admisin
activo;

temporal para perfeccionamiento

d) Zonas francas;
e)

Reimportacin, incluyendo aquellas mercancas que se reimportan al

amparo de los regmenes de exportacin temporal con reimportacin en
el mismo estado y de exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo;
y

f)
Otros
Aduanero.

que establezca el Servicio

Las mercancas ingresadas al amparo de

documentos de transporte
consolidados no podrn ser objeto de declaracin anticipada. Asimismo, otras
mercancas que no estarn sujetas a la declaracin anticipada, podrn ser
establecidas por la autoridad superior del Servicio Aduanero, en atencin
a requerimientos de infraestructura fsica y tecnologa necesarias para
tramitar estas declaraciones y ejercer un control adecuado.
Artculo 331. Declaracin provisional. La declaracin de mercancas podr
ser autorizada de manera provisional por el Servicio Aduanero, tratndose del
despacho de mercancas a granel y otras que la autoridad superior del
Servicio Aduanero establezca.
Artculo 332. Formalidades de la declaracin provisional. Para los efectos
del Artculo anterior, se deber declarar el total de la carga manifestada y los
tributos debern estar debidamente pagados, o en su caso, garantizados
cuando la autoridad superior del Servicio Aduanero lo autorice, sin
perjuicio que
las mercancas puedan ser
sometidas a verificacin
inmediata. La salida de las mercancas, podr hacerse a travs de retiros
parciales, los cuales debern ser transmitidos en forma electrnica y validados
en el sistema informtico.

La declaracin definitiva se presentar dentro del plazo de cinco das siguientes

a la finalizacin de la carga o descarga de las mercancas objeto de la
declaracin de mercancas salvo plazos establecidos por normativa especfica.
En el caso de otras mercancas, el plazo ser de quince das a partir de la fecha
de autorizacin

de la declaracin provisional. Los Servicios Aduaneros podrn fijar un

plazo distinto para mercancas importadas por instituciones del Estado.
Artculo 333. Procedimiento de la rectificacin de la declaracin. En
cualquier momento en que el declarante tenga razones para considerar que una
declaracin contiene informacin incorrecta o con omisiones, deber presentar
de inmediato una solicitud de rectificacin. Si la solicitud de rectificacin
procede, deber transmitir la declaracin de mercancas de rectificacin y
acompaarla, en su caso, del comprobante de pago de los tributos ms el
pago de los intereses correspondientes cuando apliquen.
Si en el momento de presentarse la solicitud de rectificacin se ha notificado
el inicio de un procedimiento fiscalizador, automticamente dicha solicitud
formar parte del procedimiento, siempre que ste no haya concluido. Para
estos efectos, el sujeto fiscalizado deber poner en conocimiento de los
funcionarios actuantes la existencia de la solicitud, la cual ser considerada
para la liquidacin definitiva de la obligacin tributaria aduanera. En todo caso,
la solicitud de rectificacin se resolver cuando finalice el procedimiento
fiscalizador.
Los sujetos
fiscalizados podrn
rectificar
las
mercancas, teniendo en cuenta los aspectos siguientes:

declaraciones

de

a) La rectificacin tendr el carcter de peticin sujeta a aprobacin por parte de

la
Autoridad Aduanera.
b) En los casos de determinaciones por parte de la Autoridad Aduanera, el
sujeto fiscalizado podr
rectificar
la
declaracin de
mercancas
despus de comunicada la conclusin de la actuacin fiscalizadora y
hasta que la resolucin que determine la obligacin tributaria quede firme.
c) La rectificacin de la declaracin de mercancas podr abarcar adems
cualquier rubro o elemento que incida en la base imponible del tributo.
La presentacin de la solicitud, o la declaracin de mercancas de rectificacin
no impedir que
se ejerciten las acciones de fiscalizacin o de
determinacin de responsabilidades que correspondan.
SECCIN II
DEL DESPACHO ADUANERO DE LAS
MERCANCAS
Artculo 334. Aceptacin de la declaracin de mercancas. La declaracin
de mercancas se entender aceptada una vez que sta se valide y registre en
el sistema informtico del Servicio Aduanero u otro medio autorizado.

Artculo 335.
Metodologa de anlisis de
mercancas aceptada por el Servicio Aduanero,
anlisis de riesgo, dentro del plazo establecido
para
determinar si corresponde efectuar la
declarado.

riesgo. La declaracin de
ser sometida al sistema de
por el Servicio Aduanero,
verificacin inmediata de lo

Cuando de
conformidad con
la aplicacin del anlisis de
riesgo
corresponda efectuar la verificacin inmediata de lo declarado, el agente
aduanero, o el declarante o el apoderado especial aduanero deber presentar
ante el Servicio Aduanero los documentos que sustentan la declaracin de
mercancas.
Dichos documentos debern presentarse en el plazo
Aduanero.

que

fije el Servicio

Artculo 336. Verificacin inmediata. La verificacin inmediata podr consistir

en la revisin documental o en el examen fsico y documental a efectos de
comprobar el exacto cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
La revisin documental consistir en el anlisis, por parte de la Autoridad
Aduanera, de la informacin declarada y su cotejo con los documentos
que sustentan la declaracin de mercancas y dems informacin que se
solicite al declarante o su representante y que conste en los archivos o base de
datos del Servicio Aduanero.
El examen fsico y documental, es el acto que permite a la Autoridad
Aduanera verificar fsica y documentalmente el cumplimiento de los elementos
determinantes de la obligacin tributaria aduanera, tales como naturaleza,
origen, procedencia, peso, clasificacin arancelaria, estado, cantidad, valor y
dems caractersticas o condiciones que las identifiquen e individualicen.
El examen fsico y documental podr realizarse en forma total o parcial,
de acuerdo con las directrices o criterios generales que emita el Servicio
Aduanero y deber realizarse dentro de las veinticuatro horas siguientes
en que las mercancas se encuentren a disposicin del funcionario aduanero
designado para la prctica de dicha diligencia, salvo que la Autoridad Aduanera
requiera un plazo mayor, de acuerdo a las caractersticas y naturaleza de las
mercancas.
Artculo 337. Disposicin de las mercancas. El declarante deber poner a
disposicin del funcionario aduanero designado las mercancas para que realice
el reconocimiento fsico, dentro del plazo que fije el Servicio Aduanero,
quedando bajo la responsabilidad del declarante la apertura de los bultos, su
agrupamiento y dems operaciones necesarias para facilitar su reconocimiento.
Artculo 338.
Manipulacin por cuenta del
declarante. Cuando las
mercancas por reconocer, requieran la aplicacin de medidas, incluso
tcnicas o especializadas, para manipularlas, movilizarlas o reconocerlas,

la Autoridad Aduanera exigir al declarante o su representante que asigne

personal a su disposicin, dentro del plazo de cuarenta y ocho horas,
contadas a partir de su requerimiento. Si el declarante o su representante
no cumple, la Autoridad

Aduanera queda facultada para contratar por cuenta y riesgo de aqul,

los servicios pertinentes.
Dentro del mismo plazo, el declarante o su representante tambin
deber proporcionar a la Autoridad Aduanera, cuando se requieran, los informes
tcnicos que permitan la identificacin plena de las mercancas, tales como
catlogos, diseos industriales, planos, folletos y otros.
Artculo 339.
Verificacin sin concurrencia del
declarante o su
representante. La Autoridad Aduanera proceder de oficio con la verificacin y
la revisin de la determinacin de la obligacin tributaria aduanera con base
en la informacin disponible, sin perjuicio de las sanciones o denuncias que
correspondan contra los auxiliares responsables y el declarante, cuando el
proceso de verificacin inmediata no pueda realizarse en los plazos indicados
en el Artculo 336 de este Reglamento, porque los interesados:
a)

No presentan los documentos que sustentaron la transmisin electrnica

de la declaracin, requeridos por la Autoridad Aduanera;

b)

No presentan otra
agente aduanero;

c)

No se le han brindado al funcionario aduanero las facilidades o cumplido

las medidas tcnicas para realizar el reconocimiento fsico de las
mercancas, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; o

d)

Por
denuncia
recibida
autoridad competente.

informacin que

por

la

se

solicite

Autoridad

al

declarante

Aduanera

otra

Artculo 340.
Efectos
del
reconocimiento
fsico.
Cuando el
reconocimiento fsico comprenda slo una parte de las mercancas objeto
de una misma declaracin, los resultados del examen se extendern a las
dems mercancas de igual naturaleza arancelaria.
Artculo 341. Extraccin de muestras en la verificacin de las mercancas.
La Autoridad Aduanera, en el proceso de verificacin inmediata, podr
extraer muestras de acuerdo con las condiciones y procedimientos establecidos
en este Reglamento. La muestra extrada constituir muestra certificada para
todos los efectos legales.
Artculo 342. Devolucin de muestras. La muestra ser devuelta al
interesado sin menoscabo de ella, salvo que producto del anlisis a que
fuere sometida resultare consumida o destruida totalmente. La Autoridad
Aduanera mantendr la muestra en su poder por el plazo necesario para realizar
su anlisis.
Artculo 343. Obligacin tributaria en caso de destruccin de muestras. En
el caso que los tributos no se hubieren pagado, el valor de la muestra destruida
en el

proceso de examen se deducir de la base imponible de la obligacin

tributaria aduanera resultante, salvo que la destruccin sea imputable al
interesado.
En el caso se hayan pagado los tributos
respectivos sobre las
muestras consumidas, inutilizadas o destruidas durante el anlisis al que fueron
objeto, se notificar al declarante o su representante, para que pueda solicitar la
devolucin de los tributos correspondientes a las mismas.
Artculo 344. Procedimiento de la extraccin de muestras. Cuando
la extraccin se realice durante el acto de verificacin deber consignarse en
acta, la cual deber contener el nombre de los comparecientes, el lugar, fecha y
hora, la descripcin detallada de las muestras, los empaques utilizados para
protegerlas y cualquier otra circunstancia que hubiere incidido en el acto, de
la cual deber dejarse constancia en el sistema informtico.
Este procedimiento no impedir el levante de las mercancas, salvo que se
detecte la posible comisin de una infraccin aduanera tributaria o penal, en
cuyo caso se iniciarn de inmediato las acciones pertinentes.
Cuando el resultado del anlisis est concluido, se le notificar al interesado
que las muestras estn a su disposicin y que de no ser retiradas dentro del
plazo de un mes, contado a partir de dicha notificacin, causarn abandono.
Artculo 345. Remisin de muestras. El Servicio Aduanero remitir las
muestras certificadas al lugar donde se efectuar el anlisis por el medio ms
rpido que tenga a disposicin, salvo que la extraccin de las muestras las
hubiere realizado, en su caso, el personal del laboratorio aduanero, otro
laboratorio reconocido por el Servicio
Aduanero o determinada oficina
aduanera, en cuyo caso se dejar constancia de ese acto.
Los laboratorios y las oficinas
aduaneras que recibieren las muestras
establecern los registros y controles necesarios para identificar a los
funcionarios que las custodien o manipulen de cualquier forma.
Cuando se
determine que ha
ocurrido
una sustraccin o
una
incorrecta manipulacin, debern iniciarse los procedimientos administrativos
o judiciales para establecer las responsabilidades correspondientes.
Artculo 346. No exigencia de muestra. Para efectos de determinar el
valor aduanero de la mercanca, no ser necesaria la extraccin de muestras
cuando la misma sea plenamente identificable a travs de marca, modelo, serie
o catlogo de fabricante, fichas tcnicas u otros documentos que provean
criterios para el establecimiento de su valoracin.
Artculo 347. Lugar del reconocimiento. El reconocimiento fsico de
las mercancas se realizar en las instalaciones o lugares autorizados para
esos efectos por la Autoridad Aduanera.

Podr autorizarse el reconocimiento en otras instalaciones,

casos especiales establecidos en el Artculo 258 de este Reglamento.

en

los

Artculo 348. Concurrencia del declarante o su representante en el

reconocimiento fsico. El declarante o su representante tienen derecho
a presenciar el reconocimiento fsico de las mercancas.
Si no concurriere el declarante o su representante, se proceder conforme
lo establece el Artculo 339 de este Reglamento.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, la Autoridad Aduanera podr
requerir la presencia obligatoria del declarante o su representante al momento
del reconocimiento fsico, para que ste aporte la informacin necesaria
en la ejecucin del acto.
Iniciada la verificacin inmediata, el funcionario aduanero designado, es
responsable de su finalizacin. En caso de que el relacionado funcionario
no pueda finalizar la verificacin inmediata, la Autoridad Aduanera respectiva
deber designar a otro funcionario para que realice dicha operacin, dejando
constancia de este cambio, en el acta o informe correspondiente.
Artculo 349.
Resultados
de la verificacin inmediata. De
existir
conformidad entre lo declarado y el resultado de la verificacin inmediata,
se otorgar el levante.
Cuando los resultados de la verificacin inmediata demuestren diferencias
relacionadas con clasificacin arancelaria, valor, cantidad, origen de
las mercancas u otra informacin suministrada por el declarante o su
representante respecto al cumplimiento de las obligaciones aduaneras, la
Autoridad Aduanera deber efectuar las correcciones y ajustes correspondientes
de la declaracin de mercancas e iniciar, de
ser procedente, los
procedimientos administrativos y judiciales para determinar las acciones y
responsabilidades que correspondan, salvo que los servicios aduaneros
regulen de
otra manera el tratamiento de
las diferencias indicadas
anteriormente.
Sin
perjuicio
del procedimiento
administrativo correspondiente,
el
Servicio Aduanero podr autorizar el levante de las mercancas, previa
presentacin de una garanta que cubra los derechos e impuestos, multas y
recargos que fueren aplicables.
Artculo 350. Autorizacin del levante. El Servicio Aduanero autorizar el
levante de las mercancas en los casos siguientes:
a) Cuando presentada la declaracin de mercancas no corresponda efectuar
la verificacin inmediata;

b) Si efectuada la verificacin inmediata, no se determinan diferencias con

la declaracin de mercancas o incumplimiento de formalidades necesarias
para la autorizacin del rgimen solicitado; o
c) Cuando efectuada la verificacin inmediata y habindose determinado
diferencias con la declaracin de mercancas, stas se subsanen, se
paguen los ajustes y multas, o en los casos en que proceda, cuando as se
exija por la Autoridad Aduanera, se rinda la garanta correspondiente.
El levante no se autorizar en el caso previsto en el literal c) del prrafo
anterior, cuando la mercanca deba ser objeto de comiso administrativo o
judicial de conformidad con la ley.
Artculo 351. Autorizacin del levante mediante garanta. El declarante o su
representante, formularn solicitud ante la Autoridad Aduanera, para que se le
autorice el levante con garanta en la forma sealada en el literal c) del
Artculo
350
de
este
Reglamento.
La Autoridad Aduanera o el rgano competente, en su caso, ejecutar de oficio
la garanta, cuando quede firme la determinacin de la obligacin tributaria y en
su caso, la misma no sea cancelada dentro del plazo legal respectivo.
Los servicios aduaneros dispondrn otras formas de autorizar el levante
mediante rendicin de garanta.
En todos los casos no proceder la autorizacin del levante mediante
garanta, cuando esta autorizacin tenga por efecto la inaplicacin de las
restricciones y regulaciones no arancelarias.
Artculo 352. Garanta. Cuando se autorice el levante de las mercancas,
previa rendicin de garanta, la misma se constituir en la forma y condiciones en
que se establece en los Artculos 52 y 53 del Cdigo.
Artculo 353. Mercancas peligrosas y perecederas. Tendrn prioridad
los despachos de mercancas peligrosas, tales como: explosivas, inflamables,
corrosivas, contaminantes y radiactivas; as como, perecederas o de fcil
descomposicin; y otras que a juicio de la Autoridad Aduanera lo ameriten.
Artculo 354. Mercancas a granel. Para el caso de importaciones de
mercancas a granel, cuando sumado el peso o volumen, se estableciera un
excedente de hasta un cinco por ciento de los mismos consignados en la
declaracin de mercancas, no se aplicar sancin administrativa y se
exigir el pago de los tributos
aduaneros respectivos, mediante la
rectificacin de la declaracin de mercancas correspondiente, la cual podr
ser presentada posteriormente a la salida de las mercancas del recinto
aduanero.

Cuando sumado el peso o volumen, se estableciera un faltante de hasta un

cinco por ciento de los mismos, a solicitud del interesado, se dejar
constancia del faltante.
Artculo 355. Conservacin de documentos. Cuando el sistema de anlisis
de riesgo autorice el levante automtico o sin verificacin inmediata de la
mercanca, la declaracin y los documentos que la sustentan debern ser
archivados por el declarante, cuando proceda. En este caso deber conservar
la documentacin a disposicin de la Autoridad Aduanera por el plazo que
establece el Artculo 87 del Cdigo.
Cuando el sistema de anlisis de riesgo determine que debe efectuarse una
verificacin inmediata de lo declarado, la declaracin de mercancas y
los documentos que la sustentan sern archivados por el Servicio Aduanero,
cuando ste as lo disponga.
El Servicio Aduanero conservar los documentos que hayan sido transmitidos y
recibidos en forma electrnica y que sustentan la declaracin de mercancas,
conforme a lo establecido en el penltimo prrafo del Artculo 321 de este
Reglamento.
Artculo 356. Declaracin no autodeterminada. La determinacin de la
obligacin tributaria aduanera, ser realizada por los funcionarios aduaneros
en los casos siguientes:
a)
Importacin de mercancas distintas del equipaje, realizada por
viajeros;
b) Envos de socorro;
c)
Envos
comerciales;

postales

no

d) Pequeos envos sin carcter comercial;

y
e) Otros
casos
Servicio
Aduanero.

establecidos en

este

Reglamento o

TTULO VI
DE LOS REGMENES
ADUANEROS CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

que

seale

el

Artculo 357. Sometimiento a un rgimen aduanero. Toda mercanca

que ingrese o salga del territorio aduanero, deber someterse a cualquiera
de los

regmenes indicados en el Artculo 91 del Cdigo, debiendo cumplir los

requisitos y procedimientos legalmente establecidos.
Artculo 358. Declaracin de mercancas de origen centroamericano.
Las mercancas originarias de los Estados Parte se declararn en el
Formulario Aduanero nico Centroamericano, mediante transmisin electrnica,
en las condiciones que establecen las normas regionales que lo regulan.
Artculo 359. Mercancas beneficiadas por acuerdos comerciales. Las
mercancas beneficiadas por
tratamientos arancelarios preferenciales
contemplados en acuerdos comerciales, se consignarn en la declaracin
de mercancas y deber acompaarse a sta el certificado o certificacin de
origen de conformidad con dichos acuerdos.
Las mercancas beneficiadas por tratamientos arancelarios preferenciales
contemplados en acuerdos comerciales, podrn incluirse en la declaracin
de mercancas con mercancas no beneficiadas, siempre y cuando acompaen a
sta el certificado o certificacin de origen.
Artculo 360.
Dispositivos de seguridad e identificacin. El Servicio
Aduanero adoptar las medidas que permitan identificar las mercancas,
cuando sea necesario garantizar el cumplimiento de las condiciones del
rgimen aduanero para el que las mercancas se declaren.
Los dispositivos de seguridad colocados en las mercancas o en los medios
de transporte, slo podrn ser retirados o destruidos por la Autoridad Aduanera o
con su autorizacin, salvo
caso fortuito o fuerza mayor
debidamente
comprobados a satisfaccin del Servicio Aduanero.
CAPTULO II
DE LA IMPORTACIN DEFINITIVA
Artculo 361. Condiciones de aplicacin. La aplicacin del rgimen
de importacin definitiva estar condicionada al pago de los derechos e
impuestos, cuando ste proceda, y el cumplimiento de las obligaciones
aduaneras no tributarias.
Artculo 362. Contenido de la declaracin de mercancas al rgimen.
La declaracin de mercancas para el rgimen de importacin definitiva
contendr adems de lo establecido en el Artculo 320 de este Reglamento, lo
siguiente:
a)
Datos sobre el puerto de embarque o carga y transporte
empleado;

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b)

Cuanta de la obligacin tributaria aduanera, dems cargos aplicables, tipo

de cambio y aplicacin de exenciones, preferencias arancelarias y
pago efectuado o garantas rendidas, en su caso;

c)

Identificacin de
presente rgimen;

d)

Valor de la prima del seguro y flete y monto declarado en factura;

y e)

los

documentos

obligatorios,

de

acuerdo

al

Nmero del documento de transporte.

Artculo 363. Aceptacin y verificacin de la declaracin de mercancas.

La declaracin de mercancas de importacin se considerar aceptada en
el momento que se establece en los Artculos 83 del Cdigo y 334 de
este Reglamento.
Aceptada la declaracin de mercancas y pagados los tributos aduaneros,
cuando corresponda, se determinar por el sistema de anlisis de riesgo si
procede realizar la verificacin inmediata o autorizar el levante de las mercancas.
Artculo 364. Sustitucin de mercancas. La sustitucin de mercancas,
regulada en el Artculo 88 del Cdigo, deber ser autorizada, cuando proceda,
por el Servicio Aduanero.
La solicitud de sustitucin deber ser presentada dentro del plazo de un mes
posterior al levante de las mercancas importadas, con indicacin de
la informacin siguiente:
a)

Especificacin de los vicios ocultos que presentan las mercancas

o sealamiento de las razones por las cuales se considera que no cumplen
con los trminos del contrato respectivo, en su caso;

b)

Descripcin detallada de las mercancas importadas y de las mercancas

que las sustituirn;

c)

Declaracin del proveedor extranjero que acredite la operacin comercial

de sustitucin o que admita el incumplimiento del contrato respectivo;

d)

Copia certificada del contrato respectivo, en el caso de que se alegue

la causal de incumplimiento de contrato; y

e)

Los
argumentos,
documentos,
peritajes
y
especificaciones
tcnicas necesarios para comprobar los vicios ocultos de las mercancas.

Artculo 365. Condiciones para la sustitucin. Se autorizar la sustitucin

de las mercancas cuando se cumplan las condiciones siguientes:

a)

Cuando la solicitud de sustitucin se hubiere interpuesto por el declarante

o su representante y dentro del plazo a que se refiere el Artculo anterior;

b)

Que las mercancas a sustituir sean plenamente identificables

e individualizables mediante nmeros, series, modelos o medios similares;

c)

Que las mercancas a sustituir se encuentren en la misma cantidad y

estado que presentaban cuando fueron importadas;

d)

Cuando la declaracin de importacin definitiva permita comprobar que

las mercancas declaradas son las mismas que se presentan para su
sustitucin; y

e)
Otras que
Aduanero.

exija el Servicio

La exportacin definitiva de las mercancas a sustituir, no dar derecho

al declarante a gozar de los beneficios fiscales que se otorgan por esta
operacin.
Artculo 366. Procedimiento de autorizacin. Una vez recibida la solicitud
para la sustitucin de mercancas, el Servicio Aduanero verificar que la misma
cumple con los requisitos exigidos y que se dan las condiciones sealadas en los
Artculos
364 y 365 de este Reglamento y, de ser procedente, autorizar la
exportacin definitiva para la sustitucin de mercancas a la que se deber
anexar copia de la autorizacin concedida, as como copia de la declaracin
aduanera de importacin originalmente presentada. Previo a la autorizacin, el
Servicio Aduanero podr ordenar las pruebas o inspecciones que considere
pertinentes.
Artculo 367. Rechazo de la solicitud. El Servicio Aduanero no autorizar
la solicitud cuando la misma no cumpla con los requisitos y condiciones
establecidos en los Artculos 364 y 365 de este Reglamento.
Artculo 368. Efectos de la sustitucin. En caso que proceda la solicitud
de autorizacin de sustitucin, el Servicio Aduanero emitir una resolucin
dejando sin efecto la declaracin de mercancas que ampara las mercancas a
sustituir y compensar los derechos e impuestos pagados en la misma a la
declaracin de mercancas que ampare la mercanca sustituta, tratndose
de mercancas idnticas o similares y de igual valor. De no ser as, el declarante
deber pagar las diferencias cuando se determine una obligacin tributaria
mayor o, en su caso, el importador podr solicitar ante la autoridad competente
la devolucin de las sumas pagadas en exceso.
Al retorno de la mercanca sustituida, se deber presentar la declaracin
aduanera de mercancas de importacin definitiva, a la que deber anexarse
copia de la declaracin aduanera de importacin originalmente realizada,
copia de la declaracin de exportacin definitiva y copia de la autorizacin

concedida por el Servicio Aduanero, junto con los documentos que, conforme
al Artculo 321 de este Reglamento, sustentan la
declaracin de
mercancas. Las actuaciones

anteriores podrn realizarse a travs de aplicaciones desarrolladas en

sistema informtico del Servicio Aduanero.

el

La autorizacin de la sustitucin de mercancas no eximir de responsabilidades

al declarante o su representante por las infracciones aduaneras que se
hayan cometido.
En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimiento
fsico por parte de la Autoridad Aduanera.
Artculo 369. Carcter definitivo de las obligaciones causadas por la
importacin. La exportacin definitiva
de
mercancas que hubieran
sido importadas definitivamente al territorio aduanero de un Estado Parte, no
dar derecho al importador a la devolucin de los derechos e impuestos
que se hubieren pagado con motivo de la importacin, excepto en los casos
previstos por el Artculo 88 del Cdigo y 368 de este Reglamento.
CAPTULO III
DE LA EXPORTACIN DEFINITIVA
Artculo 370. Declaracin. La declaracin de mercancas para el rgimen
de exportacin definitiva contendr adems de la informacin que establece
el Artculo 320 de este Reglamento, en lo que fuere aplicable, la siguiente:
a)
Identificacin
consignatario;

del

b) Identificacin del nmero de referencia de la declaracin de

mercancas, aduana de salida y de control;
c) Identificacin del puerto de embarque, en su
caso;
d)
Peso
mercancas;

neto

de

e) Valor libre a bordo

factura;
f)
e

las
(FOB) declarado en la

Valor del seguro y flete, cuando corresponda;

g) Identificacin de los documentos referidos al cumplimiento de restricciones

y regulaciones no arancelarias.

Artculo 371. Documentos que la sustentan. La declaracin de mercancas se

sustentar en los documentos mencionados en el Artculo 321 de
este Reglamento, excepto los indicados en los literales c), d), f) y g).

Artculo
372.
Requisitos
mnimos a
la
exportacin.
Los
exportadores registrados debern presentar o transmitir en forma electrnica,
previo a la exportacin, la declaracin de mercancas con la informacin
mnima necesaria que establezca el Servicio Aduanero mediante disposiciones
administrativas, la cual ser sometida al sistema de anlisis de riesgo.
La exportacin deber perfeccionarse mediante la presentacin de
la
declaracin de mercancas e informacin complementaria, en el plazo de tres
das siguientes de haberse efectuado el embarque de las mercancas,
confirmando el pago por la diferencia de tributos, en su caso.
Artculo 373. Declaracin de mercancas elaborada de oficio para
la exportacin. Los Estados Parte, podrn prescindir de la presentacin de
la declaracin de mercancas, cuando stas no excedan de un monto establecido
por el Servicio Aduanero mediante disposiciones administrativas y cumplan con
las condiciones establecidas por el mismo, en cuyo caso podr aceptarse
para documentar la salida de las mercancas la factura comercial, y la
Autoridad Aduanera emitir de oficio la declaracin de exportacin, siempre y
cuando se compruebe, en su caso, el cumplimiento de las obligaciones no
tributarias.
Artculo 374.
Aceptacin y verificacin de la
declaracin
de
mercancas. Aceptada la declaracin de mercancas y pagados los tributos
aduaneros, cuando corresponda, se determinar por el sistema de anlisis de
riesgo si procede realizar la verificacin inmediata o autorizar el levante de las
mercancas.
Artculo 375. Autorizacin del levante de las mercancas. Se autorizar
el levante de las mercancas cuando el sistema de anlisis de riesgo
haya determinado levante sin verificacin, o habindose efectuado la verificacin
inmediata, no se determinaren diferencias entre la informacin declarada y la
comprobada.
Tambin proceder la autorizacin del levante cuando, habiendo surgido
diferencias, stas se hubieren subsanado.
Artculo
376.
Declaracin
de
mercancas
acumulada.
Los
exportadores habituales que
se encuentren registrados podrn, previa
autorizacin del Servicio Aduanero, declarar en forma acumulada dentro de los
primeros cinco das de cada mes, las exportaciones efectuadas por la misma
aduana durante el mes calendario anterior, siempre que se compruebe su
historial favorable de cumplimiento de la normativa aduanera y tributaria de al
menos cinco aos fiscales consecutivos.
Una vez autorizados, la declaracin de mercancas de exportacin
acumulada ante la aduana de
salida, deber ser acompaada de
la
documentacin correspondiente a cada transaccin realizada.

El exportador que incumpla el plazo a que se refiere el primer prrafo de

este
Artculo, no seguir gozando de la facilidad prevista en este
Artculo.

Artculo 377.
Procedimiento para el reconocimiento fsico de las
mercancas. De requerirse el reconocimiento fsico, la aduana lo comunicar
inmediatamente al declarante y designar al funcionario encargado de realizarlo.
El funcionario designado se presentar en las instalaciones habilitadas y
proceder al reconocimiento fsico dentro del plazo mximo de seis horas a
partir de que las mercancas sean puestas a su disposicin. En ese acto
deber constatar la cantidad de bultos, el peso neto y bruto de las mercancas,
verificar las condiciones del medio de transporte, inspeccionar la operacin de
carga de las mercancas y corroborar los dispositivos de seguridad del medio de
transporte, cuando corresponda.
Estando conforme el resultado del reconocimiento fsico con la informacin
declarada a la aduana, el funcionario autorizar inmediatamente el levante de
las mercancas, comunicar a la aduana de control la cantidad de bultos o
mercancas cargadas y la fecha y hora de salida del medio de transporte y la
identificacin de los dispositivos de seguridad colocados, cuando corresponda.
Artculo 378. Discrepancias surgidas del reconocimiento fsico. Si
producto del reconocimiento fsico
se detectaren diferencias entre lo
declarado y la informacin que debi declararse, el funcionario lo consignar y
lo reportar a la aduana correspondiente. En el mismo acto podr tomar las
medidas de seguridad respecto de las mercancas si las diferencias versan sobre
su naturaleza.
En dicho caso, debern efectuarse las correcciones y ajustes correspondientes
de la declaracin de mercancas y el Servicio Aduanero iniciar, de ser
procedente, los procedimientos administrativos y judiciales para determinar
las acciones y responsabilidades que correspondan.
Las diferencias determinadas
no
interrumpirn el despacho de
las
mercancas, salvo que por la naturaleza de la infraccin stas deban quedar como
evidencia.
Artculo 379. Reconocimiento fsico en instalaciones del exportador.
El Servicio Aduanero podr autorizar, previa solicitud del exportador habitual, que
el reconocimiento fsico se efecte en las instalaciones de ste, o en la
planta procesadora o industrial donde se realice el embalaje y carga de las
mercancas.
El Servicio Aduanero podr establecer que los costos por servicios en que
incurra en la prctica del reconocimiento, para el caso establecido en este
Artculo, corrern por cuenta del solicitante, de acuerdo a las tarifas que se
establezcan, mediante disposiciones administrativas.
Artculo 380. Despacho sin reconocimiento fsico. En caso de no requerirse
reconocimiento
fsico,
el
exportador
y
el
encargado de
las

instalaciones habilitadas, en su caso, sern responsables de supervisar las

operaciones de embalaje y carga de las mercancas en la unidad de
transporte y comunicar

mediante transmisin electrnica a la aduana correspondiente, la cantidad

de bultos o mercancas cargadas, la fecha y hora de salida del vehculo y
de la unidad de transporte y la identificacin de los dispositivos de seguridad
colocados, en su caso.
Artculo 381. Comunicacin de la aduana correspondiente a la aduana de
salida. En caso de destinarse las mercancas a una aduana diferente a la
que corresponda, sta le comunicar a la aduana de salida la autorizacin
de la exportacin con los datos de hora de salida del medio de transporte y
de los dispositivos de seguridad colocados, cuando proceda.
Sin perjuicio del ejercicio de sus facultades de control y fiscalizacin, la
Autoridad Aduanera, por medio de la aduana de salida, se limitar a verificar
los datos del medio de transporte y la identificacin de marchamos o
precintos colocados, cuando proceda.
Artculo 382. Autorizacin de instalaciones de exportadores habituales.
El Servicio Aduanero podr habilitar como zona primaria o de operacin
aduanera instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del
exportador habitual y las condiciones de seguridad, infraestructura y los recursos
humanos y logsticos con que cuente dicho Servicio para realizar el control
aduanero en esas instalaciones.
Artculo 383. Solicitud de autorizacin. Para los efectos del Artculo anterior,
el exportador deber presentar ante el Servicio Aduanero la respectiva solicitud,
con los datos siguientes:
a)
Nombre, razn o denominacin social y dems datos generales del
exportador;
b) Direccin y medios para recibir notificaciones referentes a la
solicitud;
c)

Ubicacin exacta de sus instalaciones, indicando expresamente

destinadas a operaciones de carga de mercancas para la exportacin;

las

d)

Detallar las exportaciones de los dos ltimos aos, indicando la

descripcin, valor total libre a bordo (FOB), peso o volumen, unidad
de medida y clasificacin arancelaria de las mercancas;

e) Indicacin de los incentivos y beneficios de ndole fiscal y a la exportacin,

cuando los perciba; y
f) Documentos que acrediten que realiza como mnimo doce exportaciones
al ao.
Artculo 384. Documentos que deben adjuntarse a la
solicitud debern adjuntarse los documentos siguientes:

solicitud. A la

a)

En el caso de personas jurdicas, certificacin notarial

escritura de constitucin;

b)

En el caso de personas naturales, copia

documento de identidad;

o registral de la

certificada o legalizada del

c) Original o copia certificada o legalizada del documento que

representacin, en su caso;
d)

acredite la

Certificacin extendida por las autoridades competentes de que se

encuentra al da en el pago de todas sus obligaciones tributarias; y

e) Certificacin de contador pblico autorizado sobre el nmero y monto de las

exportaciones efectuadas por el solicitante en el ao calendario anterior.
Artculo 385. Procedimiento de autorizacin. Una vez presentada la solicitud,
el Servicio Aduanero verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos y
emitir la resolucin de autorizacin o de rechazo segn corresponda, dentro
del plazo de un mes contado a partir del momento en que el expediente se
encuentre en condiciones de resolver. En caso que la solicitud haya sido
presentada en forma defectuosa, se otorgar un plazo de diez das para
subsanar lo que corresponda. Vencido dicho plazo sin que el solicitante cumpla
con lo requerido, se ordenar el archivo de las actuaciones sin ms trmite.
Artculo 386.
Requisitos
de las instalaciones habilitadas.
instalaciones debern cumplir con las condiciones siguientes:

Las

a) Estar ubicadas en lugares que ofrezcan condiciones adecuadas para

las operaciones de carga de unidades de transporte, de acuerdo con
las disposiciones establecidas por el Servicio Aduanero;
b) Contar con la suficiente extensin y condiciones adecuadas para el manejo
y carga de las mercancas, a juicio de la Autoridad Aduanera; y
c)

Las dems exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y

aquellas que establezca el Servicio
Aduanero, mediante disposiciones
administrativas, para el correcto desenvolvimiento de las funciones de
verificacin e inspeccin de medios de transporte y mercancas.

Artculo 387.
debern:

Obligaciones. Los exportadores

habituales

autorizados

a)

Presentar al Servicio
ltimo perodo fiscal;

Aduanero anualmente los estados financieros del

b)

Presentar anualmente al Servicio Aduanero, certificacin de contador

pblico autorizado sobre el nmero y monto
de exportaciones
efectuadas por el exportador en el ao anterior;

c)

Informar al Servicio Aduanero, los cambios que se produzcan en los

incentivos y beneficios de ndole fiscal y a la exportacin, cuando los perciba;

d) Dar mantenimiento preventivo y correctivo a sus instalaciones habilitadas

y mantener a disposicin de la Autoridad Aduanera el personal y el
equipo necesarios para efectuar los reconocimientos y verificaciones de
mercancas y declaraciones aduaneras; y
e) Conservar copias de las declaraciones de mercancas
de exportacin y su respectivo documento de transporte.

al rgimen

El incumplimiento de lo previsto en este Artculo implicar la prdida temporal

de los beneficios contemplados en este Captulo, hasta que se cumplan
dichas obligaciones.
Artculo 388. Excepciones. El Servicio Aduanero podr exceptuar de la
aplicacin del presente procedimiento a un rubro determinado de mercancas.
Podr, igualmente, suspender o cancelar la aplicacin de este procedimiento
al exportador habitual que incumpla las condiciones legales o reglamentarias,
sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artculo 389. Supletoriedad. En lo no previsto en este Captulo se aplicarn,
en lo conducente, las disposiciones referentes a la importacin definitiva
establecidas en este Reglamento.

CAPTULO IV
DEL TRNSITO
ADUANERO SECCIN I
VEHCULOS AUTORIZADOS PARA EL TRNSITO
ADUANERO
Artculo 390. Autorizacin de los vehculos. El trnsito aduanero deber
efectuarse nicamente en medios de transporte inscritos y registrados ante
el Servicio Aduanero. Los medios de transporte con matrcula de los Estados
Parte utilizados para realizar el trnsito aduanero, pueden ingresar y circular
en el territorio aduanero, previo cumplimiento de las formalidades exigidas.
Estas unidades podrn utilizarse, a su salida del territorio aduanero por
cualquier aduana, para el transporte de carga destinada directamente a la
exportacin o reexportacin y no podrn prestar servicios de transporte interno
de mercancas. Los vehculos con matrcula de los Estados Parte se regirn
por los acuerdos regionales y tratados internacionales.

Artculo 391. Trnsito aduanero en unidades de transporte no precintables.

Cuando el trnsito de mercancas se realice en unidades de transporte a las
que no pueda ser posible colocarles dispositivos de seguridad, la Autoridad
Aduanera establecer las condiciones de seguridad necesarias para realizar
el trnsito aduanero, tales como comprobacin de mercancas, toma de
muestras, requerimiento de la factura comercial de las mercancas o colocacin
de precintos o seales de identificacin en cada bulto, utilizacin de lonas, fajas,
sujetadores especiales y dems complementos para sujetar la carga.
SECCIN II
DEL TRNSITO ADUANERO
INTERNO
Artculo 392. Datos de la declaracin de mercancas. La declaracin
de mercancas para el trnsito interno, adems de los datos aplicables
establecidos en el Artculo 320 de este Reglamento, deber contener al menos:
a)

Identificacin de los dispositivos de

seguridad; b)

Identificacin de la aduana y lugar

de destino; c)

Nombre del consignatario;

d)

Nmero y fecha del documento de transporte tales como: conocimiento

de embarque, gua area o carta de porte, individualizados;

e)

Nmero y fecha de la o las facturas comerciales asociadas a las

mercancas cuando se trate de
una
compraventa internacional, o
documento equivalente en los dems casos;

f)

Valor de las mercancas de acuerdo a la factura comercial, cuando se

trate de una compraventa internacional, o documento equivalente en los
dems casos;

g)
y

Fecha y firma del declarante;

h)
Otros
Aduanero.

que

determine el Servicio

Artculo 393. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas.

Con la declaracin de mercancas para el trnsito interno deber exigirse
que se adjunten los documentos a que se refieren los literales a), b) y e) del
Artculo 321 de este Reglamento, pudiendo ser copias en el caso de los dos
primeros literales. Tratndose del documento a que se refiere el literal f) del

mismo Artculo, ste deber acreditarse en los casos que el Servicio Aduanero
as lo disponga.

Cada unidad de transporte deber transitar amparada a una declaracin

de mercancas para el trnsito o documento simplificado quedando archivados
por el Servicio Aduanero los documentos que la sustentan, cuando ste as lo
disponga.
Artculo 394. Actuaciones de la Autoridad Aduanera. Siempre que se
cumplan las condiciones establecidas en el rgimen de trnsito aduanero, las
autoridades aduaneras controlarn el estado de los dispositivos de seguridad y
otras medidas de control en los puntos de inicio del trnsito. Tambin vigilar el
cumplimiento de las disposiciones relativas a seguridad pblica, control de
drogas, moralidad o sanidad pblica y las dems que tengan la obligacin de
hacer cumplir. La aduana competente establecer el plazo para la ejecucin del
trnsito.
Artculo 395. Inicio del plazo. El cmputo del plazo para el trnsito iniciar
a partir del registro de autorizacin de salida del medio de transporte en el
sistema informtico del Servicio Aduanero, en la aduana de partida,
operado por
la Autoridad Aduanera o el responsable de las instalaciones
habilitadas.
Una vez autorizado el inicio del trnsito, el transportista deber retirar el medio
de transporte del recinto aduanero de forma inmediata.
Artculo 396. Plazos y rutas. El Servicio Aduanero establecer los plazos y
fijar las rutas para la operacin de trnsito en el territorio aduanero.
Artculo 397. Interrupcin de trnsito. En caso de accidentes u otras
circunstancias constitutivas de caso fortuito o fuerza mayor, ocurridos durante el
trnsito a travs del territorio aduanero, el transportista debe impedir que
las mercancas circulen en condiciones no autorizadas, por lo que, adems
de la intervencin de las autoridades competentes, estar obligado a
informar de inmediato a la Autoridad Aduanera ms cercana, a efecto de
que adopte las medidas necesarias para la seguridad de la carga.
Artculo 398. Inspeccin del vehculo y de la unidad de transporte. Recibida
la declaracin de
trnsito o
documento
simplificado, la
Autoridad
Aduanera proceder a inspeccionar el medio de transporte y a corroborar si los
dispositivos de seguridad autorizados se encuentran en buen estado y si se han
cumplido los plazos de trnsito.
De no encontrarse ninguna irregularidad, la Autoridad Aduanera o el
responsable del depsito aduanero u otros lugares habilitados para el efecto
dar por recibido el medio de transporte.
De existir alguna irregularidad, el medio de transporte deber permanecer en las
instalaciones de la aduana de destino, depsito aduanero u otros lugares
habilitados para el efecto, sin manipulacin alguna. La aduana de
destino ordenar la inspeccin inmediata del medio de transporte y tomar las
acciones administrativas que correspondieren.
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Artculo 399. Actuaciones de las aduanas de destino y de partida. La

aduana de destino comunicar en forma electrnica o por otros medios a la
aduana de partida, la llegada del medio de transporte en trnsito, as como las
irregularidades presentadas en la recepcin. En todos los casos, la investigacin
de los trnsitos no
recibidos, otras irregularidades y la aplicacin
de
sanciones ser responsabilidad de la aduana de destino, para ello la
aduana de partida prestar toda la colaboracin que sea necesaria. En caso de
disconformidad, la Autoridad Aduanera, estar facultada para solicitar la
informacin que sea necesaria al transportista aduanero y dems auxiliares
que participaron en el trnsito y adoptar las acciones administrativas que
correspondieren.
El medio de transporte no podr ser utilizado para realizar un nuevo trnsito o
traslado internos hasta que se cumpla el arribo de la operacin precedente
o justifique el motivo del incumplimiento del plazo.
Artculo 400. Cancelacin del rgimen. El rgimen de trnsito aduanero
se cancelar en el sistema informtico del Servicio Aduanero operado por
la Autoridad Aduanera o el responsable de las instalaciones habilitadas, con
la entrega y la recepcin completa de las mercancas en las instalaciones de
la aduana de destino, del depsito aduanero u otros lugares habilitados al
efecto, segn el caso.
Artculo 401. Supletoriedad. En lo no previsto en esta Seccin se aplicarn, en
lo conducente, las disposiciones referentes al trnsito aduanero internacional
establecidas en
el
Reglamento
sobre el
Rgimen
de
Trnsito
Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo.
SECCIN III
DEL TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL
TERRESTRE
Artculo 402. Trnsito Aduanero Internacional Terrestre. El trnsito aduanero
internacional terrestre se regir por lo dispuesto en el Reglamento sobre
el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de
Declaracin e Instructivo.
CAPTULO V TRANSPORTE
MULTIMODAL
Artculo 403. Transporte multimodal. Se entiende por transporte multimodal
el porte de mercancas por dos modos diferentes de transporte por lo menos,
en virtud de un nico contrato de transporte multimodal, desde un lugar en

que el operador de
custodia y

transporte multimodal

toma las

mercancas bajo

su

responsabilidad, hasta otro lugar designado para su entrega, en el cual se

cruza por lo menos una frontera.
Artculo 404.
Operador de transporte
multimodal. El operador de
transporte multimodal es la persona que celebra un contrato de transporte
multimodal y asume ante el consignante la responsabilidad del transportista
por su
plena ejecucin, pudiendo coincidir con el operador del transporte
multimodal.
Artculo 405. Prueba del contrato de transporte. El documento que prueba la
existencia del contrato de transporte multimodal puede ser obtenido por el
Servicio Aduanero, a su requerimiento, por medio de transmisin electrnica de
datos.
Artculo 406. Responsabilidad. El operador del contrato de transporte
multimodal, sin perjuicio de su responsabilidad ante el consignante y
consignatario, responde directa y personalmente, ante el Servicio Aduanero por
el transporte de las mercancas amparadas al contrato. El operador es
responsable directo de las consecuencias civiles y administrativas derivadas de
las actuaciones de sus dependientes y, en forma solidaria, es responsable de
las actuaciones de los subcontratistas, cuando de stas se derive un perjuicio
fiscal. El operador asume la responsabilidad desde que se hace cargo de las
mercancas hasta su entrega al consignatario.
Una vez entregadas las mercancas en el lugar autorizado, el consignatario
queda obligado al cumplimiento de los deberes y obligaciones tributarias
establecidos en el Cdigo y este Reglamento.
CAPTULO VI
TRNSITO POR VA MARTIMA O
AREA SECCIN I
TRNSITO POR VA MARTIMA
Artculo 407. Declaracin y garanta. Cuando los servicios aduaneros de los
Estados Parte establezcan la aplicacin del trnsito martimo desde un puerto
a otro de los Estados Parte, el mismo ser declarado por el transportista y
podr estar sujeto a la rendicin de garanta sobre los tributos aplicables,
que ser determinada por la autoridad superior del Servicio Aduanero.
Artculo 408.
Procedimiento simplificado. Cuando sea obligatoria la
aplicacin del trnsito martimo desde un puerto de los Estados Parte, los
servicios aduaneros a solicitud de las compaas navieras interesadas podrn
autorizar el trnsito mediante la utilizacin del manifiesto de mercancas como
declaracin o documento de trnsito martimo.

Al recibir la solicitud, la autoridad superior del Servicio Aduanero del Estado

Parte en que est establecida la compaa naviera, notificar dicha solicitud a los
dems servicios aduaneros de los Estados Parte en que se encuentran
situados los puertos de partida y de destino previstos.
La autoridad superior del Servicio Aduanero receptora de la solicitud, en el
plazo de treinta das contados a partir de la fecha de recibida la respuesta por
parte de los servicios aduaneros notificados, si no existe ninguna objecin,
conceder la autorizacin a la compaa naviera que la haya solicitado. La
autorizacin tendr validez en todos los Estados Parte notificados y que
hayan manifestado su aceptacin.
Cuando no se conceda la autorizacin se aplicar el procedimiento de
trnsito internacional de mercancas establecido en el Reglamento sobre el
Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de
Declaracin e Instructivo.
En lo conducente, las disposiciones establecidas en
el procedimiento
simplificado para el trnsito areo establecido en el Artculo 421 de este
Reglamento sern aplicables al trnsito martimo.
Artculo 409. Autorizacin para procedimiento simplificado. La autorizacin
a que se refiere el Artculo anterior se conceder a las compaas navieras
que cumplan las condiciones siguientes:
a)
Que permitan a las autoridades aduaneras supervisar sus
actividades;
b)

Que no hayan sido sancionadas con suspensin de la actividad

aduanera durante el ltimo ao, contado a partir de la fecha de la solicitud;

c)

Que utilicen manifiestos que puedan ser fcilmente fiscalizados por

las autoridades aduaneras; y

d)

Que los manifiestos puedan ser presentados a las autoridades aduaneras

por medios electrnicos antes de la salida de los buques a los que
correspondan.

Artculo 410. Responsabilidad. Las compaas navieras que transporten

mercancas amparadas en los manifiestos a que se refiere el Artculo
anterior sern los responsables directos de las operaciones que se ejecuten en
el trnsito martimo.
Artculo 411. Cancelacin del manifiesto. Los manifiestos que se utilicen en
el trnsito martimo debern presentarse mediante transmisin electrnica para
su cancelacin a las autoridades aduaneras del puerto de destino,
quienes conservarn una copia a efectos de someter las mercancas a
mecanismos de control o vigilancia aduanera.

Sin perjuicio de lo anterior, las autoridades aduaneras del puerto de

destino transmitirn mensualmente a las autoridades aduaneras del puerto de
partida una lista de los manifiestos presentados en el mes anterior,
elaborada por las compaas navieras o sus representantes.
Artculo 412.
Lista de manifiestos. La lista
contener, como mnimo, la informacin siguiente:
a)
Nmero de
manifiesto;
b)
y c)

de

manifiestos deber

referencia del

Nombre de la compaa naviera que transport las mercancas;

Fecha del transporte martimo.
SECCIN II
TRNSITO AREO

Artculo 413. Trnsito areo. Cuando los servicios aduaneros de los

Estados Parte establezcan la aplicacin del trnsito areo, el mismo se regular
conforme esta Seccin.
Los manifiestos debern llevar la fecha y firma del responsable de la
compaa area que los identifique como declaraciones de trnsito y que
especifiquen las mercancas a las que se refieren, los que una vez
completados y firmados se considerarn autorizados para el inicio del trnsito
areo.
Artculo 414.
Procedimiento simplificado. Cuando sea obligatoria la
aplicacin del trnsito areo, se utilizar el procedimiento simplificado
establecido en esta Seccin, para lo cual se solicitar la autorizacin
respectiva la que se tramitar conforme se establece en el Artculo 408 de este
Reglamento.
Artculo 415. Responsabilidad. La compaa area que realiza el transporte
de las
mercancas amparado en el
manifiesto respectivo, ser la
responsable principal de las operaciones que se ejecuten en el trnsito areo.
Artculo 416. Transmisin anticipada. La compaa area que transporta las
mercancas deber transmitir anticipadamente
por va electrnica a
las autoridades aduaneras del aeropuerto de destino, el manifiesto respectivo.
Artculo 417. Presentacin del manifiesto. La compaa area
presentar a las autoridades aduaneras del aeropuerto de destino para su
un ejemplar del manifiesto o manifiestos de la carga que conduzca
vayan a ser descargadas en el mismo. Asimismo, dichas autoridades

deber
control
y que
podrn

exigir que se les presenten todos los conocimientos areos relativos a los envos
que figuran en los manifiestos.

Artculo 418. Lista. Las autoridades aduaneras del aeropuerto de destino

debern transmitir mensualmente a las autoridades aduaneras de cada
aeropuerto de partida, una lista elaborada por las compaas areas de los
manifiestos que se le hayan presentado en el transcurso del mes anterior.
Dicha lista deber contener, como mnimo, la siguiente informacin:
a)
Nmero de referencia de
manifiesto;

cada

b)
Nombre de la compaa area que
mercancas;
c)

Nmero de vuelo; y

d)

Fecha del vuelo.

transport las

Artculo 419. Irregularidades. En caso que se compruebe la existencia de

irregularidades en la informacin contenida en los manifiestos que figuran en
la lista, la Autoridad Aduanera del aeropuerto de destino informar de ello a
la Autoridad Aduanera del aeropuerto de partida, haciendo referencia a
los manifiestos relativos a las mercancas que hayan dado lugar a dichas
comprobaciones.
Artculo 420. Condiciones. El procedimiento al que se refiere el Artculo 414
de este Reglamento, slo se aplicar a las compaas areas que renan
las siguientes condiciones:
a)
Que efecten un nmero significativo de vuelos entre los Estados
Parte;
b)
Que
frecuentemente;

enven

reciban

mercancas

c)

Que sus
registros manuales
e
informticos permitan a
las
autoridades aduaneras controlar sus operaciones tanto en el aeropuerto de
partida como en el de destino;

d)

Que no hayan sido sancionadas con suspensin de la actividad

aduanera durante el ltimo ao, contado a partir de la fecha de la solicitud;

e)

Que pongan todos sus registros a disposicin de las autoridades aduaneras;

y f)

Que se comprometan ante las autoridades aduaneras a cumplir con todas

sus
obligaciones y a colaborar para resolver todas las posibles infracciones e
irregularidades.

Artculo 421. Procedimiento. El procedimiento en el trfico areo consistir en

lo siguiente:

a)

La compaa area conservar la documentacin que justifique todos

los envos realizados en sus registros comerciales;

b)

El manifiesto del aeropuerto de

partida transmitido mediante
transmisin electrnica constituir el manifiesto del aeropuerto de destino;

c)

La compaa area deber indicar el carcter del documento simplificado

de trnsito correspondiente a cada envo del manifiesto;

d)

El trnsito entre los Estados Parte se considerar concluido cuando

las autoridades aduaneras dispongan del manifiesto transmitido a travs
de un intercambio de datos al aeropuerto de destino y cuando se les
hayan presentado las mercancas; y

e)

Las autoridades aduaneras del aeropuerto de partida y de destino

podrn llevar a cabo inspecciones mediante auditorias, basndose en un
anlisis de los posibles riesgos observados y si fuese necesario, cruzar
informacin de los manifiestos enviados
mediante
intercambio de
datos para su comprobacin.

Las infracciones detectadas con motivo del trnsito areo debern resolverse
de conformidad a la legislacin que corresponda a los Estados Parte.
Artculo 422. Sustitucin de procedimiento. Las autoridades superiores de
los servicios aduaneros a solicitud de las compaas areas interesadas,
podrn eximirlas de la utilizacin del manifiesto y su sustitucin por otros
procedimientos que privilegien la utilizacin de tcnicas de intercambio de
datos por las compaas areas consideradas.
CAPTULO VII
IMPORTACIN TEMPORAL CON
REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
SECCIN I
DE LA IMPORTACIN TEMPORAL CON
REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Artculo 423. Declaracin y documentos que la sustentan. La declaracin
para el rgimen de importacin temporal con reexportacin en el mismo
estado contendr los datos a que se refiere el Artculo 320 de este
Reglamento y se sustentar en los documentos a que se refieren los literales a),
b) y e) del Artculo
321 del mismo. La aplicacin de este rgimen estar sujeta al cumplimiento de
las
obligaciones aduaneras no tributarias a su ingreso al territorio
aduanero.

Cuando no se cuente con la factura comercial por el tipo de mercancas

a internarse temporalmente, la Autoridad Aduanera podr autorizar suplir
este requisito con
un listado
de
las mercancas a ingresarse
temporalmente, que deber contener el detalle de cantidad, descripcin y valor
comercial, sin perjuicio que el Servicio Aduanero establezca el valor en aduana
de las mercancas, previo a la autorizacin.
Artculo 424.
Identificacin. El Servicio Aduanero podr autorizar la
importacin temporal cuando sea
posible identificar
las
mercancas,
mediante marcas, nmeros, sellos, medidas u otras caractersticas especiales.
No obstante, si las mercancas no son
plenamente identificables, la
Autoridad Aduanera ordenar al declarante la adopcin de las medidas
que
estime necesarias para asegurar su identificacin y el control de su
utilizacin.
Artculo 425.
Mercancas que pueden ser objeto de importacin
temporal. Podrn importarse temporalmente las mercancas comprendidas en
las categoras siguientes:
a)
b)

TURISMO: Vehculos que ingresen al territorio aduanero con fines tursticos.

EVENTOS:

Mercancas

ser

exhibidas

en

ferias,

exposiciones,
convenciones o congresos internacionales.
c)

RECREATIVAS Y DEPORTIVAS: Equipos, vehculos, animales

dems bienes propiedad de circos o espectculos pblicos similares.

d)

EQUIPO Y MATERIAL PROFESIONAL: Equipo

y material de
prensa, radiodifusin y televisin; equipo y material cinematogrfico; y
equipo y material necesario para el ejercicio del arte, oficio, profesin y
ocupacin de una persona.

e)

AYUDA HUMANITARIA: Mercancas para atender situaciones originadas

por catstrofes o fenmenos naturales, incluyendo equipo y material
mdico- quirrgico y de laboratorio, para actividades sin fines de lucro.

f)

EDUCATIVAS,
RELIGIOSAS
Y CULTURALES: Las
mercancas
utilizadas para ser exhibidas y servir de apoyo a una actividad de
fortalecimiento y difusin de las artes y las calificadas como educativas,
religiosas y culturales por la autoridad competente.

g)

CIENTFICAS: Las mercancas que sirven de apoyo tecnolgico

o complemento de investigacin cientficas, autorizadas por la autoridad
competente, incluyendo los implementos personales de los cientficos.

h)

EJECUCIN
DE
OBRAS
PBLICAS:
Mquinas,
equipos,
aparatos, herramientas e instrumentos que sern utilizados en la ejecucin
de obras o

prestacin de servicios pblicos que sean introducidas directamente por

los contratistas, amparadas en leyes especiales o contratos administrativos.
i)

ESTATALES: Las mercancas que el Estado importe temporalmente para

el cumplimiento de sus fines.

j)

ENVASES Y ELEMENTOS DE TRANSPORTE: El material especial,

los elementos de
transporte o envases
reutilizables que sirvan
para la manipulacin y proteccin de mercancas.

k)

UNIDADES Y MEDIOS DE TRANSPORTE Y REPUESTOS PARA SU

REPARACIN: Las unidades y medios de
transporte afectos a
controles aduaneros de cualquier tipo; y las partes, piezas y equipos
destinados para su reparacin, los que debern ser incorporados en
las unidades de transporte. Las partes, piezas y repuestos sustituidos
debern ser destruidos bajo control de la Autoridad Aduanera.
Las partes, piezas y equipos relacionados en este literal, se sujetarn
en cuanto a su importacin temporal a los requisitos y condiciones que al
efecto establezca el Servicio Aduanero.
Los vehculos y unidades de transporte no podrn utilizarse en transporte
interno en el territorio aduanero, salvo lo dispuesto para el trnsito por la va
martima o area.

l)

COMERCIALES: Las que se utilizan para la demostracin de productos y

sus caractersticas, pruebas
de
calidad,
exhibicin,
publicidad,
propaganda y otros, siempre que no sean comercializadas.

m)

PELCULAS Y DEMS MATERIAL PARA LA REPRODUCCIN DE

SONIDO
E
IMAGEN:
Pelculas
cinematogrficas,
cintas
magnticas, pelculas magnetizadas y otros soportes de sonido e imagen,
con el fin de ser sonorizados, doblados, exhibidos o reproducidos, siempre
y cuando estn autorizados por el titular de los derechos de autor.

n)

AERONAVES ARRENDADAS A PLAZO

O CON OPCIN
DE
COMPRA: Las destinadas a servicios areos de
empresas que
cuenten con un certificado de explotacin o matrcula provisional otorgado
por la autoridad aeronutica del Estado Parte.

o)
el

Las autorizadas por normativa especfica, convenios internacionales o por

Servicio
Aduanero.

Cuando se trate de muestras y muestrarios sin fines comerciales o que no

sern objeto de venta, importadas temporalmente en cantidades razonables de

acuerdo a la naturaleza de las mercancas, que arriben por cualquier va

junto con el

viajero de negocios, se podr autorizar la importacin temporal por

Autoridad
Aduanera
competente.

la

Para tal efecto, se describirn, cuantificarn, valorarn las mercancas y

la Autoridad Aduanera emitir de oficio la declaracin simplificada de
mercancas, responsabilizando al viajero del retorno de las mismas o del pago
de las que, en su caso, no abandonen el territorio de los Estados Parte.
Para los efectos del prrafo anterior, se entender por muestras o
muestrarios, adems de las mercancas, las maletas, bales o continentes
similares que las contengan y que por s mismas o por su presentacin no
puedan ser objeto de comercializacin.
Artculo 426. Garanta. Para las categoras indicadas en los literales l) y m)
del Artculo anterior y para las
muestras y muestrarios sin fines
comerciales, el Servicio Aduanero exigir que se rinda garanta, la que podr
ser de carcter global, para responder por el monto de la totalidad de los
tributos eventualmente aplicables segn los
trminos y condiciones
establecidos en el Artculo 437 de este Reglamento. Para las categoras
indicadas en los literales a), d), e), f), g) e i) el Servicio Aduanero no requerir
garanta alguna.
En las dems categoras no indicadas en este Artculo, el Servicio Aduanero
determinar los casos en que sea necesario rendir garanta, misma que podr
ser de carcter global, cuando as lo requiera la naturaleza de la operacin.
Cuando se haya rendido garanta, sta se har efectiva si el rgimen no
es cancelado dentro del plazo establecido o se desnaturalizan los fines
que originaron su autorizacin, sin perjuicio de otras acciones procedentes.
Artculo 427. Plazo. La permanencia de las mercancas bajo el rgimen
de importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, ser hasta por
un plazo de seis meses contados a partir de la aceptacin de la declaracin,
sin perjuicio de que cada Estado Parte de acuerdo a la naturaleza y el fin
especfico de las mercancas importadas temporalmente, establezca plazos
especiales.
Cuando se trate de la importacin temporal de contenedores, plataformas y
chasises, el plazo para la permanencia de los mismos dentro del territorio
aduanero ser de tres meses, contados a partir de su ingreso.
Las importaciones temporales contempladas en convenios internacionales o
leyes especiales, se regirn por lo que en ellos se disponga.
Artculo 428.
Prohibicin de enajenacin. La propiedad de
las
mercancas destinadas al rgimen de importacin temporal con reexportacin

en el mismo estado, no podr ser objeto de transferencia o enajenacin por

cualquier ttulo, mientras estn bajo dicho rgimen.

Artculo 429. Eventos. Para efectos del literal b) del Artculo 425
este
Reglamento, se entender por eventos, entre otros,
los
siguientes:

de

a)
Exposiciones y ferias de comercio, industria, agricultura, ganadera y
artesana;
b)
Exposiciones
filantrpico;
c)

organizadas

principalmente

con

un

fin

Exposiciones organizadas con el fin de fomentar la ciencia, la tcnica, el

arte, la educacin, la cultura, el deporte, la religin y el turismo; y

d)
Convenciones
internacionales.

congresos

Se entiende por ferias o exposiciones, las demostraciones o exhibiciones

privadas o pblicas que se organicen y cuya finalidad sea la promocin de sus
productos o servicios; y por convenciones o congresos internacionales, las
conferencias, simposios, encuentros y eventos similares, que tengan como
finalidad
reunir en fechas preestablecidas a un determinado nmero de
personas.
Artculo 430. Equipo y material profesional. Para efectos del literal d)
del Artculo 425 de este Reglamento, podrn ingresar como equipo y
material profesional, entre otros, los siguientes:
a) El equipo y material de prensa, radiodifusin y televisin necesario para
los representantes de la prensa, la radiodifusin o la televisin que
ingresen al territorio aduanero con el fin de realizar reportajes, grabaciones
o emisiones de programas;
b) El equipo y material cinematogrfico necesario para realizar pelculas;
y
c) El equipo y material necesario para el ejercicio del arte, oficio, profesin y
ocupacin de una persona residente fuera del territorio aduanero para
realizar un trabajo determinado.
La importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, de equipo y
material profesional, se autorizar siempre que sea para el uso exclusivo
del beneficiario del rgimen y bajo su responsabilidad.
Cuando los equipos y materiales indicados en este Artculo constituyan
equipaje de viajero, stos seguirn su propio rgimen.
Artculo 431.
Ejecucin de obras pblicas.
Las
importaciones
temporales contempladas en contratos administrativos celebrados con el
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Estado, segn lo establecido en el literal h) del Artculo 425 de este

Reglamento, se regirn por lo que en ellos se disponga, en lo referente al plazo
y la garanta.
Artculo 432. Equipo y material educativo y cientfico. Para efectos de los
literales f) y g) del Artculo 425 de este Reglamento, se entender por
material

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educativo y equipo cientfico, cualquier equipo y material que se destine a

la enseanza, formacin profesional, investigacin, difusin cientfica o cualquier
otra actividad afn.
Se autorizar su importacin, siempre que sean importados por centros
o instituciones pblicas o aquellas autorizadas por el Estado, bajo el control de
la autoridad competente y se destinen para uso exclusivo del beneficiario
del rgimen y bajo su responsabilidad.
Se podr autorizar la importacin definitiva del material educativo y cientfico
que se utilice en las labores educativas y que sirva de documentacin de
respaldo de los conocimientos transmitidos durante el proceso de aprendizaje.
Artculo 433. Envases y elementos de transporte. Para efectos del literal j)
del Artculo 425 de este Reglamento, se entender por envases, los
continentes que se destinen a ser reutilizados en el mismo estado en que
se importaron temporalmente.
Los elementos de transporte admitidos en esta categora son todos aquellos
que son reutilizables e importados por el beneficiario para su uso exclusivo, tales
como envolturas, empaques, paletas y otros dispositivos protectores de las
mercancas, que previenen daos posibles durante la manipulacin y el
transporte de las mismas.
En ambos casos, los envases y elementos de transporte no podrn ser
utilizados en trfico interno, excepto para la exportacin de mercancas.
Artculo 434. Cancelacin del rgimen. El rgimen de importacin temporal se
cancelar por las causas siguientes:
a)
Cuando las mercancas sean reexportadas dentro del plazo
establecido;
b)

Cuando las mercancas sean destinadas al rgimen de importacin

definitiva, o a otro rgimen, previa autorizacin del Servicio Aduanero, en
ambos casos dentro del plazo establecido;

c)

Por la destruccin total de las mercancas con autorizacin del

Servicio Aduanero, o por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
comprobados a satisfaccin del mismo;

d)
del

Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor

Fisco; y

e)
Otras que
Aduanero.

establezca el Servicio

Artculo 435. Autorizacin y procedimiento de despacho. Cuando se trate

de importaciones temporales con
reexportacin en
el mismo
estado,
previamente se

deber solicitar al Servicio Aduanero la autorizacin respectiva, donde el

interesado asume la responsabilidad en caso de incumplimiento de
las obligaciones que establece el rgimen. Dicha solicitud deber contener
los requisitos y adjuntarse la documentacin que exija el Servicio Aduanero
para aplicar a la categora de importacin temporal.
El Servicio Aduanero emitir la resolucin correspondiente. Si sta fuere
favorable, indicar el plazo para su reexportacin, el cual no podr exceder del
establecido en este Reglamento, segn la categora que corresponda, y
cualquiera otra condicin que considere pertinente.
Obtenida la autorizacin, el declarante deber transmitir en forma electrnica la
declaracin de mercancas, la que se sustentar conforme lo establecido en
el Artculo 423 de este Reglamento. Una vez aceptada la declaracin de
mercancas, se continuar con el despacho de las mismas, conforme a lo
establecido en el Artculo 335 y dems disposiciones aplicables de este
Reglamento.
Artculo 436. Reexportacin de mercancas importadas temporalmente.
La declaracin para
la
reexportacin
de
mercancas
importadas
temporalmente, deber transmitirse en
forma electrnica, previo
al
vencimiento del plazo
y cumpliendo con los requisitos y formalidades
establecidos en el Artculo 537 de este Reglamento.
La reexportacin de mercancas ingresadas bajo
sujetar invariablemente a revisin fsico-documental.

este procedimiento se

Artculo 437. Tipo

de garanta. La garanta para las importaciones
temporales con reexportacin en el mismo estado se regir por lo dispuesto en
el Artculo 52 del Cdigo y, entre otras, las regulaciones especficas siguientes:
a)
Constituirse a favor del Servicio
recaudadora;
b)

Aduanero o entidad

Constituirse por la totalidad de la obligacin tributaria aduanera, en

los trminos del Artculo 53 del Cdigo;

c)
Ser emitida por el plazo indicado en la resolucin de autorizacin del
Servicio
Aduanero; y
d)

Constituida
con
clusula
especial
y
especfica sobre
las
obligaciones garantizadas, el monto y circunstancias de la garanta y
condicin resolutiva expresa para hacerla efectiva, si el contribuyente no
hubiere cumplido con las condiciones establecidas en la resolucin.

Si hubiere negativa de pago, el Servicio Aduanero iniciar las acciones

administrativas o judiciales de conformidad con la legislacin aplicable.

Artculo 438. Procedimiento para el ingreso temporal de mercancas bajo

la categora de material profesional. Cuando se trate del equipo y material
de prensa, radiodifusin y televisin necesario para los representantes de
estos medios de difusin que ingresen al territorio aduanero con el fin de
realizar reportajes, grabaciones o emisiones de programas, el Servicio Aduanero
queda facultado para autorizar su internamiento temporal, siempre y cuando
se le presente solicitud, en donde se acrediten los datos de identificacin de
dichos medios o la empresa a la que representen, con identificacin del equipo o
material profesional que se ingresar al territorio aduanero. La Autoridad
Aduanera proceder a asignar un nmero de autorizacin, y realizar la
determinacin de la obligacin tributaria aduanera de la mercanca que se
importa temporalmente, estableciendo si coincide con la descrita en la solicitud,
permitiendo en su caso su ingreso y tomando todas las medidas de control
necesarias para garantizar el posterior retorno de las mercancas.
Cuando se trate de equipo y material necesario para el ejercicio del arte,
oficio, profesin y ocupacin de una persona residente fuera del territorio
aduanero para realizar un trabajo determinado, la administracin aduanera
queda facultada para permitir su ingreso temporal siempre y cuando se le
presente solicitud en donde se identifique el equipo y material relacionados, y
luego de realizarse la verificacin de las mercancas, autorizar la operacin.
En estos casos no se requerir de los servicios de agente aduanero o
apoderado especial aduanero, ni la utilizacin de declaracin de mercancas,
pero ser requisito indispensable que el equipo y material profesional se
reexporte preferentemente por la misma aduana, por la que ingres, previa
verificacin fsica.
Artculo 439. Aeronaves arrendadas a plazo o con opcin de compra.
Para efectos del literal n) del Artculo 425 de este Reglamento, el plazo
estar determinado por el establecido en el contrato debidamente aprobado
por la autoridad aeronutica del Estado Parte.
SECCIN II
IMPORTACIN TEMPORAL DE VEHCULOS PARA TURISMO
Artculo 440. Sujetos autorizados. Se autorizar la importacin temporal
de vehculos automotores terrestres, areos y martimos con fines no lucrativos,
a los turistas de terceros pases.
Para que estos vehculos puedan circular en
es imprescindible portar visiblemente tal autorizacin.

el territorio

nacional,

Cuando el vehculo ingrese amparado a un manifiesto de carga, el beneficiario

del rgimen de importacin temporal deber coincidir con el titular del
conocimiento de

embarque, por lo que no se autorizar su endoso a efecto de que otra

persona disfrute del rgimen de importacin temporal, salvo que ese endoso se
efecte a favor de otra persona natural que cumpla las mismas condiciones para
disfrutar de la importacin temporal en esta categora.
Artculo 441. Vehculos autorizados. Se podr autorizar la importacin
temporal de un vehculo de cada categora siguiente:
a) Vehculo automotor terrestre para el transporte de personas, que no tenga
por objeto el transporte remunerado de personas, pudiendo contar con
un remolque o semirremolque para vivienda o acampar, destinado
exclusivamente a engancharlos a otros vehculos por medio de un dispositivo
especial, incluso automtico;
b) Embarcacin destinada a la navegacin de recreo, conforme se indique en
el certificado de navegabilidad o su matrcula;
c)

Aeronave de uso particular no lucrativo, conforme se indique en

certificado de aeronavegabilidad o en su matrcula; y

el

d)

Equipo
recreativo
como
bicicletas,
triciclos,
cuadriciclos,
bicimotos, motocicletas, lanchas y otros similares para la recreacin. El
interesado tendr derecho a importar temporalmente hasta un mximo de
tres clases indicadas en este literal.

Artculo 442.
Permanencia temporal del
vehculo automotor
terrestre, acutico y areo. La Autoridad Aduanera autorizar la permanencia
temporal del vehculo terrestre, areo o acutico para uso exclusivo del turista, el
cual podr ser hasta por el plazo
otorgado por la entidad migratoria
correspondiente, en su calidad de turista, salvo que el Servicio Aduanero
disponga de un plazo distinto.
El depsito del vehculo, embarcaciones, aeronaves y dems equipo
recreativo bajo control aduanero, as como la salida temporal de ste,
conducido por el beneficiario hacia otro pas, suspender el plazo otorgado
para los efectos del vencimiento del permiso. El plazo mximo de depsito
del vehculo ser de un ao, contado a partir de su ingreso al depsito
aduanero; vencido el mismo se considerar en abandono. Para el caso de la
salida temporal, la suspensin del plazo ser de tres meses, contados a partir
de la salida efectiva del territorio aduanero.
El depsito de embarcaciones y aeronaves bajo control de la Autoridad
Aduanera, se autorizar en empresas debidamente constituidas que presten el
servicio de vigilancia y custodia, y cuenten con la autorizacin respectiva de
la autoridad competente. Para tales efectos, la responsabilidad de la custodia y
conservacin recaer en la empresa autorizada.

No podr otorgarse una nueva autorizacin de importacin temporal de un

vehculo hasta que transcurra un plazo de tres meses desde su salida del
territorio aduanero sin que se haya operado la suspensin del plazo o de su
depsito bajo control aduanero.
Artculo 443. Desperfecto o dao del vehculo. Cuando por haber sufrido un
desperfecto o dao el vehculo no pueda salir del territorio aduanero, el
interesado deber solicitar ante el Servicio Aduanero, previo al vencimiento
del plazo concedido, el permiso para reparacin por el tiempo que el vehculo
requiera para estar en condiciones de salir del territorio aduanero, previa
consideracin de las pruebas pertinentes. Autorizado el permiso, se debern
registrar en el sistema informtico del Servicio Aduanero, los datos de la
autorizacin.
Artculo 444.
Informacin bsica. La
importacin temporal para
vehculos automotores terrestres, areos y martimos la solicitar el interesado y
se tramitar de oficio por parte de la Autoridad Aduanera, y contendr al menos
la informacin siguiente:
a)

Datos del solicitante:

personas que, adems
conducir el vehculo en
del pasaporte y domicilio

b)
Descripcin
vehculo:

nombre del titular del permiso y de las otras

del titular, sean autorizadas por la aduana para
el territorio aduanero, nmero y pas de expedicin
temporal en el Estado Parte;

del

i.

Vehculo automotor terrestre: marca, tipo, ao, modelo, nmero de

motor, nmero de chasis, nmero de serie o nmero de identificacin del
vehculo (VIN) segn el caso y nmero de placa del pas en que se
encuentra inscrito. Si llevare remolque deber consignarse las
caractersticas de ste, as como las cantidades y las caractersticas
del equipo recreativo que contenga;

ii.

Embarcacin: tipo, tamao, nmero de motor, nmero de cubiertas,

nmero de matrcula y pas de procedencia. Si llevare botes, deber
consignarse la cantidad y las caractersticas de stos;

iii.

Aeronave: tipo, serie, modelo, nombre del fabricante, nmero de

matrcula internacional y pas de procedencia. Adems deber declarar,
si fuere el caso, las cantidades y las caractersticas del equipo recreativo;

c) Plazo autorizado y plazo de vencimiento;

y
d) Otros datos: nmero y fecha del permiso, aduana en que se extiende,
observaciones, nombre y firma del funcionario que lo autoriza y nombre y
firma del beneficiario.

Artculo 445. Otras personas autorizadas para conducir el vehculo.

La aduana podr autorizar, previa solicitud del titular del permiso, adems de
l, hasta dos de los acompaantes en el viaje que tengan derecho a la
importacin temporal en las condiciones de este Reglamento, para que
puedan conducir el vehculo en el territorio aduanero. Los nombres y dems
datos de las personas autorizadas deben consignarse en el permiso, de acuerdo
con lo establecido en el literal a) del Artculo anterior y sern responsables ante
las autoridades aduaneras y nacionales de las obligaciones y deberes
establecidos en el Cdigo, este Reglamento y dems disposiciones conexas.
Artculo 446.
Requisitos para la autorizacin del
permiso. Para la
autorizacin del permiso, el interesado debe cumplir ante la aduana de arribo del
vehculo con los requisitos siguientes:
a) Presentar original y copia del ttulo de propiedad expedido bajo las
regulaciones del pas o Estado de procedencia. Si el interesado no es el
propietario, deber presentar adems del original del ttulo de propiedad,
original o copia certificada de la autorizacin del propietario emitida en el
extranjero, en que conste la anuencia del mismo para que el interesado
ingrese al territorio aduanero con su vehculo o en su defecto, deber
presentar una declaracin jurada notarial en ese sentido, rendida por el
propietario;
b) Presentar original y copia
migratoria;
y
c)

del pasaporte que demuestre la condicin

Presentar original y copia

del certificado de aeronavegabilidad o
navegabilidad y certificado de registro o matrcula en el caso de aeronaves y
embarcaciones.

Adicionalmente, los Estados Parte podrn solicitar el cumplimiento de

otros requisitos, tales como seguros contra accidentes y daos a terceros.
Artculo 447. Obligaciones generales del
del beneficiario:
a)

beneficiario. Son

Portar en el vehculo el permiso original por el tiempo

territorio aduanero;

obligaciones

que circule en el

b) Conducir personalmente el vehculo de que se trate, con las salvedades

establecidas en el Artculo 445 de este Reglamento;
c) Entregar el permiso original a la aduana en caso que solicite la importacin
definitiva, depsito bajo control aduanero o salida del territorio aduanero,
dentro del plazo autorizado; en caso contrario, se aplicarn las
sanciones correspondientes;

d) Reportar en forma inmediata a la aduana, la prdida o destruccin del

permiso;

e)

Notificar previamente a la aduana, la futura venta u otro acto de

enajenacin del vehculo, con indicacin si el mismo ser objeto de
reexportacin, importacin definitiva o disfrute del plazo restante, siempre
que en este ltimo caso, el adquirente rena los requisitos exigidos, en
cuyo caso deber gestionarse la emisin de un nuevo permiso por el plazo
restante. Cuando la venta o enajenacin se realice a quien no pueda hacer
uso de este rgimen, deber previamente someterlo a depsito aduanero o
control de la aduana correspondiente, con el objeto de ser sometido al
rgimen correspondiente; y

f) Denunciar ante la autoridad competente y reportar a la aduana, en

forma inmediata, el robo, hurto o accidente del vehculo.
Artculo 448. Reexportacin. Para los vehculos ingresados en la categora
de turismo que al vencimiento del plazo no fueren reexportados, previo a
su destinacin al rgimen de reexportacin o importacin definitiva, se cancelar
la multa establecida en la legislacin de cada Estado Parte.
En el caso que el turista no est dispuesto a reexportar o nacionalizar el
vehculo, ste causar abandono.
SECCIN III
OTROS CASOS DE IMPORTACIN TEMPORAL DE VEHCULOS Artculo
449. Importacin temporal de naves o aeronaves de transporte
colectivo. Las naves o aeronaves dedicadas al transporte colectivo
podrn
permanecer bajo el rgimen de importacin temporal, hasta por el plazo de
seis meses el cual podr ser prorrogado siempre que no exceda del plazo de un
ao.
Artculo 450. Importacin temporal de automotores terrestres por
organismos internacionales y funcionarios diplomticos. Los funcionarios
de organismos internacionales en cuyos convenios constitutivos se establezca
este beneficio o del cuerpo diplomtico extranjero acreditado en el Estado
Parte, podrn importar temporalmente un vehculo automotor terrestre por el
plazo que en ellos se establezca o, en su defecto, por perodos consecutivos de
seis meses hasta completar un plazo igual a su permanencia en el Estado
Parte como consecuencia de la misin para la que fue designado. En el caso de
los vehculos automotores, importados temporalmente por funcionarios del
cuerpo diplomtico, se
autorizarn en
base a los
principios de
reciprocidad, que establece la Convencin de Viena, que regula las relaciones
diplomticas entre los Estados.
Artculo 451. Importacin temporal de automotores terrestres por
estudiantes extranjeros que realizan estudios de postgrado en el
Estado Parte.
Los estudiantes extranjeros que realizan estudios de

postgrado en el Estado Parte y que demuestren esa condicin a travs de

certificacin emitida por la institucin de enseanza superior correspondiente,
podrn gozar del beneficio

de importacin temporal de un vehculo automotor terrestre, por perodos

consecutivos de seis meses hasta completar el tiempo razonable que duren
sus estudios.
Artculo 452. Obligaciones de los beneficiarios. En los casos referidos en
los dos Artculos anteriores, el beneficiario tendr la obligacin de renovar el
permiso de importacin temporal cada seis meses, antes de su fecha de su
vencimiento, caso contrario la Autoridad Aduanera dar por cancelado el
rgimen, con las consecuencias legales correspondientes. Salvo lo dispuesto en
el Artculo 442 de este Reglamento, se aplicarn las dems disposiciones de la
presente Seccin.
Artculo 453.
Importacin temporal de vehculos por ciudadanos
nacionales de los Estados Parte. Los Estados Parte podrn disponer que
sus ciudadanos nacionales con residencia legal en un pas limtrofe y cuyo
vehculo est matriculado en el mismo, puedan importar temporalmente con
fines tursticos, un vehculo por el plazo mximo de un mes, previo cumplimiento
de los requisitos y condiciones establecidos por el Servicio Aduanero.
Artculo 454. Beneficiarios del Acuerdo. Conforme lo establecido en el
Acuerdo Regional para la Importacin Temporal de
Vehculos por
Carretera, los beneficiarios de este Acuerdo podrn escoger el rgimen que
ms les favorezca.
Artculo 455. Acuerdos bilaterales o multilaterales. Las disposiciones de
esta Seccin establecen las
facilidades aduaneras
mnimas para la
importacin temporal de vehculos de turistas y no se oponen a la aplicacin
de facilidades mayores que determinados pases se hayan concedido o
pudieren concederse en el marco de acuerdos bilaterales o mediante convenios
bilaterales o multilaterales.
CAPTULO VIII
PROVISIONES DE A BORDO
Artculo 456. Provisiones de a bordo. Son provisiones de a bordo
las mercancas ingresadas temporalmente y destinadas a la manutencin de
los tripulantes, para ser consumidas, compradas u obsequiadas a los pasajeros
por la empresa area o martima; adems,
las
utilizadas en
la
operacin, el funcionamiento y la conservacin de vehculos de transporte
internacional de personas, buques, aeronaves y trenes, con exclusin de las
piezas, repuestos y equipo del vehculo o unidad de transporte.
Artculo 457. Condicin legal de las mercancas consideradas provisiones
de a bordo. Las mercancas consideradas provisiones de
a bordo
gozarn de suspensin de tributos de importacin, bajo la condicin de que
permanezcan en el vehculo que las introdujo
al territorio aduanero o

depositadas bajo control de la aduana, en bodegas o locales autorizados

por la Autoridad Aduanera exclusivamente para el depsito de esa clase
de mercancas, destinadas al

aprovisionamiento de vehculos de transporte internacional durante el tiempo

que permanezcan en el territorio aduanero.
Las provisiones de a bordo
tambin podrn destinarse al rgimen de
importacin definitiva, transbordarse o declararse para otro
rgimen de
conformidad con los procedimientos establecidos para esos regmenes.
Artculo 458. Responsabilidad. Las empresas que mantengan mercancas
consideradas como provisiones de a bordo en bodegas o locales habilitados
para ese efecto, debern cumplir con los requisitos y obligaciones siguientes:
a) Cumplir con
Servicio
Aduanero;
b)

los procedimientos y normas de

control que

dicte

el

Llevar registros de todas sus actuaciones y operaciones ante el

Servicio Aduanero, en la forma y condiciones que ste establezca. Los
registros estarn a disposicin de la Autoridad Aduanera, cuando sta lo
solicite en cumplimiento de sus facultades de control y fiscalizacin;

c) Proporcionar la informacin sobre su gestin, en la forma y por los medios

que establezca el Servicio Aduanero;
d)
Integrarse en los sistemas
Aduanero;

informticos autorizados por el Servicio

e) Inscribir en los registros de la empresa las mercancas recibidas en sus

recintos, segn los
procedimientos y medios que establezca el
Servicio Aduanero;
f) Mantener y enviar registros de mercancas admitidas, depositadas, retiradas
u objeto de otros movimientos a la Autoridad Aduanera, de conformidad con
los formatos y las condiciones que establezca el Servicio Aduanero;
g) Mantener a disposicin de la Autoridad Aduanera los medios de control de
ingreso, permanencia y salida de mercancas; y
h) Rendir garanta que respalde el eventual pago de tributos por incumplimiento,
prdida, menoscabo, daos no causados por caso fortuito o fuerza mayor
o cambio del fin para el cual fueron ingresadas las mercancas, sin perjuicio
de las acciones penales o administrativas que correspondan.
Artculo 459. Habilitacin de bodegas o locales. Las empresas responsables
de vehculos que habitualmente ingresen al territorio aduanero mercancas
como provisiones de
a bordo, podrn mantener bodegas o locales
destinados al depsito de esas mercancas, para lo cual debern estar en todo
momento bajo control aduanero, previa habilitacin por parte del Servicio
Aduanero.

Artculo 460. Declaracin de mercancas para las provisiones de a bordo

que se trasladen del vehculo a bodegas o locales habilitados. Las
mercancas consideradas provisiones de a bordo que ingresen en vehculos
de transporte internacional de personas, buques, aeronaves y trenes, podrn
ser trasladadas a bodegas o locales autorizados por el Servicio Aduanero,
previa aceptacin de la declaracin de mercancas presentada ante la aduana
correspondiente por el representante de la compaa responsable del vehculo.
Artculo 461. Datos que debe contener la declaracin de mercancas para
el traslado. La declaracin de mercancas a la que se refiere el Artculo
anterior deber contener la informacin necesaria respecto de los aspectos
siguientes:
a)

Identificacin de la compaa responsable del vehculo y del representante

que presenta la declaracin de mercancas;

b) Datos sobre el pas de origen de las mercancas, el pas de procedencia, el

puerto extranjero de embarque o carga de las mercancas y el
transporte empleado;
c) Descripcin precisa de las mercancas, incluyendo nombre comercial y
caractersticas que
las identifican, nmero de bultos
y marcas de
identificacin, pesos bruto y neto, clasificacin arancelaria y valor de las
mercancas;
d) Ubicacin y fecha de ingreso del vehculo que transporta las mercancas;
e
e) Identificacin de los documentos que acompaan la declaracin de
mercancas, tales como: factura comercial, documento de transporte
y requisitos no arancelarios, cuando lo requieran.
Artculo 462. Aceptacin de la declaracin de mercancas. Aceptada
la declaracin de mercancas y de no proceder la verificacin inmediata,
se autorizar el levante de las mercancas para su traslado a las bodegas o
locales autorizados.
El reconocimiento fsico se podr realizar en el propio vehculo o en las bodegas
o locales autorizados.
Artculo 463. Plazo. El plazo mximo de permanencia de las mercancas en el
territorio aduanero, ser de seis meses contados a partir de su ingreso.
Vencido este plazo sin haber realizado su reexportacin o cambio de rgimen,
causarn abandono en favor del Fisco.
Artculo 464. Monto de la garanta. La garanta, cuando sea exigida por
el Servicio Aduanero, ser igual al monto promedio mensual del valor de
las mercancas que hubieren sido depositadas en las bodegas o locales
autorizados durante el ao calendario anterior. Si la empresa responsable de la
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de 215

bodega o local no hubiere funcionado como tal durante los ltimos seis meses
del ao calendario

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de 215

anterior, la garanta se calcular con base en

mensual proyectado para el ao en que regir la garanta.

el

valor

promedio

La garanta se regir por lo dispuesto en el Artculo 52 del Cdigo y deber

cubrir el plazo comprendido entre el primero de enero al treinta y uno de
diciembre, renovable por perodos iguales.
Artculo 465. Provisiones de buques y aeronaves. Las provisiones de a
bordo que traigan consigo las
naves martimas y areas para ser
consumidas u obsequiadas a los pasajeros y a la tripulacin que permanezcan
en el medio de transporte no estarn afectas a tributos. El capitn o
responsable manifestar a la Autoridad Aduanera la resea de las provisiones
de a bordo
para el eventual ejercicio del control aduanero. Cualquier
provisin que sea descargada estar sujeta a los procedimientos de despacho
previstos en este Reglamento.
CAPTULO IX
DE LA ADMISIN TEMPORAL
PARA PERFECCIONAMIENTO
ACTIVO
Artculo 466. Definiciones. Para los efectos del
aplicarn las definiciones siguientes:
a)
activo:

presente Captulo se

Operaciones de perfeccionamiento

i.

La elaboracin de mercancas,
incluso adaptacin a otras mercancas.

su montaje, ensamblaje
o

ii.

La transformacin de mercancas.

iii.

La reparacin de mercancas, incluso su restauracin y su puesta

punto.
a

iv.

La utilizacin de algunas mercancas determinadas que no

se pero que permiten o
encuentran en productos compensadores,
facilitan la obtencin de estos productos aunque desaparezcan
total o parcialmente durante su utilizacin.

b)

Productos compensadores:
de perfeccionamiento.

Los productos resultantes de

operaciones

c)

Coeficiente de
produccin: La
cantidad o
el
porcentaje de
productos compensadores obtenidos en el perfeccionamiento de una
cantidad determinada de mercancas de importacin.

d)

Mermas: Los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de

los procesos de perfeccionamiento y cuya integracin al producto no
pueda comprobarse.

e)

Desperdicios: Residuos de los bienes resultantes despus del proceso

de perfeccionamiento a que son sometidos.

Artculo 467. Plazo del rgimen. El plazo de permanencia de las mercancas

introducidas para su perfeccionamiento al amparo del rgimen de admisin
temporal para perfeccionamiento activo, ser de hasta doce meses
improrrogables, contado a partir del da de aceptacin de la declaracin
de mercancas correspondiente.
Para la aplicacin de este rgimen se requerir la constitucin de garanta,
salvo que leyes especiales no exijan tal requisito.
Artculo 468. Declaracin. La declaracin para el rgimen de admisin
temporal para perfeccionamiento activo contendr la informacin que establece
el Artculo
320
de
este
Reglamento.
Artculo 469. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin
se sustentar en los documentos mencionados en el Artculo 321 de
este Reglamento, con excepcin de los referidos en los literales c) y d) de
dicho Artculo.
Artculo 470. Autorizacin. Podr beneficiarse de este rgimen toda persona,
debidamente autorizada por la autoridad competente, que introduzca al
territorio aduanero mercancas para ser
destinadas a procesos de
transformacin, elaboracin, reparacin u otros legalmente autorizados.
Para garantizar las operaciones que se ejecuten dentro del rgimen y
eventualmente los tributos correspondientes, se requerir del otorgamiento
de garanta en una de las formas de las que se establecen en el Artculo 52
del Cdigo.
Artculo 471. Plazo para inicio de operaciones. Las personas autorizadas
para realizar operaciones dentro de este rgimen debern iniciarlas dentro de un
plazo de seis meses, contados a partir de la notificacin de la resolucin que les
autoriza el rgimen. Este plazo podr ser prorrogado por la autoridad competente
hasta por otros seis meses, previa solicitud justificada del interesado. Vencido
el plazo sin iniciar operaciones, se tendr por cancelada la autorizacin.
Artculo 472. Controles. Sin perjuicio de otras atribuciones, corresponde
al Servicio Aduanero el control sobre el uso y destino de las mercancas
acogidas al presente rgimen. En el ejercicio de ese control el Servicio Aduanero
podr:

a)

Revisar o fiscalizar el coeficiente de produccin o el modo de establecerlo

y los procesos de produccin y dems operaciones amparadas al rgimen;

b)

Controlar el traslado de las mercancas, sus mermas y

desperdicios, subproductos o productos compensadores defectuosos;

c)

Autorizar y controlar la destruccin de

materias desperdicios o productos compensadores;

d)

Fiscalizar la entrega de bienes donados por beneficiarios del rgimen a

entidades de beneficencia pblica;

e)

Verificar la cancelacin del rgimen; y

f)

Otros que el Servicio Aduanero considere pertinentes.

primas,

insumos,

Artculo 473. Obligaciones. Los beneficiarios del rgimen tendrn frente al

Servicio Aduanero, entre otras, las obligaciones siguientes:
a)

Contar con el equipo necesario para efectuar la transmisin electrnica de

los registros, consultas y dems informacin requerida por el Servicio
Aduanero;

b)

Establecer los enlaces de comunicacin para facilitar la transmisin

de declaraciones y dems informacin relativa a las operaciones que
efecten dentro del rgimen;

c)

Contar con
los
medios suficientes que aseguren
conservacin de las mercancas admitidas temporalmente;

d)

Informar a la Autoridad Aduanera de las mercancas daadas, perdidas

o destruidas y dems irregularidades ocurridas durante el plazo
de permanencia;

e)

Responder
directamente ante
el
Servicio
Aduanero por
las
mercancas admitidas temporalmente en sus locales desde el momento de
su recepcin y por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras de
las
mercancas daadas, perdidas o destruidas, salvo
que estas
circunstancias hubieren sido causadas por caso fortuito o fuerza mayor;

f)

Proporcionar la informacin a que se refiere el Artculo 475 de este

Reglamento;

g)

Llevar en medios informticos los registros contables, el control de

sus operaciones aduaneras y del inventario de las mercancas sujetas al
rgimen, de acuerdo a los requerimientos establecidos por el Servicio
Aduanero;

la

custodia y

h)

Proporcionar la informacin que sea necesaria para determinar

las mercancas que se requieran para la produccin o ensamble de los
productos compensadores, as como para determinar las mermas,
subproductos o desechos resultantes del proceso de produccin;

i)
Permitir y facilitar las
Servicio
Aduanero;

inspecciones y verificaciones que

efecte el

j)

Proporcionar cualquier otra informacin pertinente que permita

las fiscalizaciones o verificaciones necesarias que se efecten por el
Servicio Aduanero; y

k)

Proveer al Servicio Aduanero de las instalaciones fsicas y el

equipo necesario para el trabajo de los funcionarios que efectuarn los
controles en las operaciones que se ejecuten por los beneficiarios del
rgimen.

Artculo 474.
siguientes:
a)

Traslados permitidos. Se

permitirn los traslados

Entre beneficiarios del rgimen: Podrn trasladarse

definitivamente
mercancas introducidas bajo el rgimen de admisin temporal para
perfeccionamiento activo.

b) Entre beneficiarios del rgimen y subcontratados: Cualquier beneficiario

del rgimen podr trasladar a terceras personas subcontratadas por l,
mercancas ingresadas temporalmente, con el objeto que elaboren productos
para reexportacin, siendo en este caso dicho beneficiario responsable por
el pago de los derechos e impuestos correspondientes, si tales bienes
no son reexportados del territorio aduanero dentro del plazo de permanencia.
c) Entre beneficiarios del rgimen y usuarios de zonas francas: Tambin podrn
trasladarse mercancas entre beneficiarios del rgimen y empresas ubicadas
dentro de zonas francas, previo cumplimiento de las obligaciones legales
que corresponda.
Los traslados mencionados en los literales anteriores se efectuarn utilizando
los formatos y en las condiciones que al efecto establezca el Servicio Aduanero.
Artculo 475. Deber de suministrar informacin. Los beneficiarios de
este rgimen debern suministrar con la periodicidad requerida por el
Servicio Aduanero, la informacin necesaria para lograr el efectivo control del
rgimen, especialmente la relacionada
con
la reexportacin de las
mercancas, la proporcin que represente de las admitidas temporalmente,
las mermas y desperdicios que no se reexporten, las donaciones y las
destrucciones de mercancas, as como las importaciones definitivas al territorio
aduanero.

La informacin se suministrar a travs de los formatos establecidos por

el
Servicio
Aduanero.

Artculo 476. Responsabilidades. El Servicio Aduanero exigir el pago del

adeudo y aplicar las sanciones o interpondr las denuncias correspondientes
en los casos siguientes:
a)

Cuando vencido el plazo autorizado, el beneficiario del rgimen

no compruebe a satisfaccin del Servicio Aduanero que las mercancas o
los productos compensadores se hubieren reexportado o destinado a
cualquiera de los dems tratamientos legalmente autorizados;

b)

Cuando se compruebe que,

las
mercancas o los productos
compensadores se utilizaron para un fin o destino diferente del autorizado; y

c)

Cuando las mercancas o los productos compensadores se daen,

destruyan o pierdan por causas imputables al beneficiario.

Artculo 477. Cancelacin del rgimen. El rgimen de admisin temporal para

perfeccionamiento activo se cancelar por las causas siguientes:
a)

Cuando las mercancas admitidas temporalmente, se reexporten en

cualquier estado dentro del plazo autorizado;

b)

Cuando
las
mercancas
admitidas
temporalmente,
se
trasladen definitivamente a otros beneficiarios o personas autorizadas para
operar el rgimen, bajo cuya responsabilidad quedarn cargadas las
mismas;

c)

Cuando se destinen las

mercancas, dentro del
regmenes aduaneros o tratamientos legales autorizados;

d)

Cuando las mercancas se tengan como

por ministerio de ley;

e)
del

plazo, a otros

importadas definitivamente

Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor

Fisco; y

f)

Cuando se destruyan las mercancas por caso fortuito, fuerza mayor o con
la autorizacin y bajo el control del Servicio Aduanero.

Para los efectos del literal c) de este Artculo, cuando las mercancas que se
hubieren admitido para someterlas a un proceso de transformacin, elaboracin
o reparacin, cambien de rgimen de admisin temporal a definitivo, no se
requerir la presentacin de las mismas ante la aduana para su despacho.
Artculo 478. Tratamiento de desperdicios. Los desperdicios que resulten de
las operaciones de perfeccionamiento, que no se les prive totalmente de
valor comercial, debern someterse a cualquier otro rgimen o destino
legalmente permitido.

En este caso, las mercancas debern de clasificarse de conformidad a como

se presenten para su despacho.
No se consideran importados definitivamente los desperdicios de
las
mercancas admitidas temporalmente, siempre que los mismos se destruyan o
se reciclen en el mismo proceso de produccin y se cumpla con las normas
de control que establezca el Servicio Aduanero.
La destruccin de
los
desperdicios generados en
los procesos
productivos, proceder previa autorizacin del Servicio Aduanero. La solicitud
para obtener la autorizacin relacionada, deber contener los datos relativos a
la empresa, su representante legal, la mercanca a destruir, el lugar y fecha de
la destruccin. El Servicio Aduanero, dependiendo del tipo de desperdicios a
destruir, solicitar opinin de las entidades competentes, a efecto de que
participen en el acto de destruccin o den su anuencia al mismo. En el acto de
destruccin, se levantar el acta respectiva, cuya certificacin servir a la
empresa calificada, como descargo en su cuenta corriente.
Asimismo, en situaciones especficas la Autoridad Aduanera, previa solicitud
de parte interesada podr permitir que los desperdicios resultantes de los
procesos productivos puedan ser donados a instituciones de beneficencia o en
su caso, ser importados en el estado en que se encuentren cumpliendo con
los requisitos y formalidades inherentes al rgimen de importacin definitiva.
Artculo 479. Reimportacin. Para la reimportacin de mercancas sometidas
al rgimen de perfeccionamiento activo en el territorio aduanero y que fueran
reexportadas, a su retorno al territorio aduanero por devolucin del
extranjero, estarn sujetas al pago de los tributos las materias primas y bienes
intermedios extranjeros utilizados para su elaboracin y que fueron importados
bajo el rgimen suspensivo oportunamente.
Artculo 480. Devoluciones. Los productos terminados que se hayan exportado
o reexportado una vez sometidas a procesos de perfeccionamiento activo en
el territorio aduanero y que sean devueltos al mismo para su reparacin,
podrn ingresar bajo
el rgimen de admisin temporal para el
perfeccionamiento activo, previa constitucin de la garanta correspondiente.
Artculo 481.
Caso especial
de importacin
definitiva. Las
mercancas admitidas o importadas temporalmente que al vencimiento
del plazo de permanencia, el beneficiario no comprobare que han sido
reexportadas
o destinadas a cualquiera de los dems tratamientos
legalmente autorizados, se considerarn
importadas
definitivamente al
territorio
aduanero
y consecuentemente estarn afectas a los tributos
correspondientes
y
al cumplimiento de las obligaciones aduaneras no
tributarias.

CAPTULO X
RGIMEN DE DEPSITO
ADUANERO SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 482.
Declaracin. El ingreso de mercancas al rgimen de
depsito aduanero se har a travs de la transmisin en forma electrnica de la
declaracin de mercancas respectiva que contendr, en lo conducente, la
informacin que establece el Artculo 320 de este Reglamento.
Artculo 483. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin
se sustentar, en lo que proceda, con los documentos indicados en el Artculo
321 de este Reglamento.
Las licencias, permisos, certificados u otros
documentos referidos al
cumplimiento de las restricciones y regulaciones no arancelarias a que
estn sujetas las mercancas, y dems autorizaciones, sern requeridas al
momento del ingreso al territorio aduanero o la destinacin a otro rgimen
distinto al de depsito aduanero, segn lo disponga la legislacin de la materia.
Artculo 484. Consulta sobre intervencin de funcionario aduanero en
la descarga o recepcin. En los casos en que el Servicio Aduanero no cuente
con delegacin de aduanas en el depsito aduanero, el depositario
aduanero consultar a la aduana correspondiente, con la comunicacin de la
recepcin de los vehculos y unidades de transporte, si la descarga de los
bultos se efectuar con intervencin de funcionario aduanero.
Una vez efectuada la consulta, la Autoridad Aduanera correspondiente
comunicar al depositario las condiciones en las que se efectuar la descarga,
en aplicacin de los criterios de riesgo.
Artculo 485. Descarga con intervencin de funcionario aduanero. En
los casos en que el Servicio Aduanero no cuente con delegacin de aduanas en
el depsito aduanero, el funcionario designado deber trasladarse, dentro de
un plazo mximo de dos horas contadas a partir de la comunicacin respectiva,
al depsito aduanero en que se ubique el medio de transporte y la
mercanca, a efecto de inspeccionar la descarga. No obstante, si las
instalaciones del auxiliar se encuentran ubicadas fuera del permetro de
veinticinco kilmetros de las instalaciones de la aduana correspondiente, el
plazo ser de tres horas. Si transcurrido el plazo indicado, el funcionario no se
apersona al lugar, el depositario proceder a efectuar la descarga y dejar
constancia de tal situacin en el documento de ingreso a sus instalaciones.

La Autoridad Aduanera correspondiente velar por el cumplimiento del plazo

establecido y tomar las medidas correspondientes a efecto de establecer
la responsabilidad del funcionario aduanero y del auxiliar.
Artculo 486.
Descarga sin intervencin de funcionario aduanero.
Cuando proceda la descarga de los bultos sin intervencin de funcionario
aduanero, el depositario proceder a efectuarla y dejar constancia de tal
situacin en el documento de ingreso al depsito. La descarga debe ser
finalizada como mximo dentro del da hbil siguiente, contado desde la fecha y
hora indicada para el inicio del proceso.
Artculo 487. Plazo para finalizar la descarga de la unidad de transporte.
Cuando se haya designado funcionario aduanero para inspeccionar la descarga
y ste no se haya apersonado al lugar, la descarga se deber concluir dentro del
da hbil siguiente contado a partir del vencimiento del tiempo establecido
en el Artculo 485 de este Reglamento.
En los casos en que no se requiera la intervencin de funcionario, el plazo
correr a partir de la comunicacin respectiva de la Autoridad Aduanera
correspondiente.
Artculo 488. Recepcin de bultos. Previo a la recepcin de los bultos,
se verificar que el dispositivo de seguridad colocado en el medio de transporte,
no tenga seales de violacin. Si el dispositivo de seguridad o el medio de
transporte hubieren sido violados, se deber proceder conforme lo establece
la legislacin correspondiente.
La recepcin de bultos se realizar con base en la informacin que contiene
la declaracin de mercancas o en el documento respectivo. El depositario y
el transportista aduanero y el funcionario aduanero cuando intervenga,
dejarn constancia de sus actuaciones y registros en el sistema informtico,
en la declaracin de mercancas o en el documento respectivo, incluyendo la
hora y fecha de tal acto, la que se tendr para todos los efectos legales como la
fecha de iniciacin del rgimen de depsito aduanero.
Sin perjuicio de las sanciones que resultaran procedentes y cuando el Servicio
Aduanero as lo disponga, en el caso de encontrarse alguna discrepancia,
el transportista, el consignatario o su representante, segn el caso, ser
el responsable de justificarla ante la Autoridad Aduanera correspondiente.
Artculo 489. Reporte de la descarga. Finalizada la descarga de la mercanca
de la unidad de transporte, el depositario la ubicar en sus instalaciones y
deber transmitir por medios electrnicos, dentro de un plazo mximo de
tres horas hbiles, el
resultado
de esa operacin a la
aduana
correspondiente. El reporte debe contener al menos la informacin siguiente:
a)
Identificacin
consignatario;

del

b)
Nmero de la declaracin o documento de
ingreso;
c)
Nmero
transporte;

del

documento

de

d) Cantidad de bultos recibidos y peso bruto en kilogramos o

volumen;
e) Marcas de los bultos si los hubiere;
f)
Descripcin
mercancas;
g)
Detalle
averas;

de

de

daos

las
o

h) Detalle de faltantes o sobrantes si los hubiere;

y i) Fecha y hora de ingreso a depsito.
Artculo 490. Discrepancias al momento del arribo. Si al momento de
la recepcin de los bultos se encontraren discrepancias en la cantidad
declarada respecto de la recibida, se proceder a levantar un acta en que se
haga mencin de esta circunstancia y se proceder de acuerdo a lo
establecido en el Artculo
261 y dems disposiciones aplicables de este Reglamento, salvo que se
haya
configurado respecto de los sobrantes presuncin fundada de infraccin
penal.
Artculo 491. Comunicacin del ingreso y salida de las mercancas
del depsito. El depositario aduanero registrar y comunicar al Servicio
Aduanero el ingreso y la salida de mercancas al depsito, de acuerdo con los
procedimientos que al efecto se dispongan.
El depositario o el delegado de aduanas deber transmitir en forma electrnica
un informe a la Autoridad Aduanera correspondiente de las cantidades,
marcas, daos, faltantes o sobrantes de los bultos y dems informacin que
seale este Reglamento, al momento del ingreso de la mercanca al depsito
aduanero.
Artculo 492. Plazo de permanencia de las mercancas. El plazo
permanencia de las mercancas en depsito aduanero ser de
ao improrrogable, contado a partir de la fecha de la recepcin de
mercanca por parte del depositario. Vencido este plazo, la mercanca
considerar en abandono.

de
un
la
se

Artculo 493. Retiro de mercancas del depsito aduanero. Para el retiro

de mercancas de los depsitos aduaneros, ser necesario contar con la
autorizacin de la Autoridad Aduanera correspondiente, de conformidad con lo
establecido en el literal e) del Artculo 115 de este Reglamento. El retiro de las
mercancas podr ser total o parcial, de acuerdo a las regulaciones establecidas
en este Reglamento para cada rgimen u operacin aduanera.

Artculo 494. Cancelacin del rgimen. El rgimen de depsito aduanero se

cancelar por las causas siguientes:
a) Destinacin a otro rgimen aduanero autorizado, dentro del plazo
depsito;

del

b) Destruccin total de las mercancas con autorizacin del Servicio Aduanero,

o por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados a satisfaccin
del mismo; y
c)
Abandono
mercancas.

de

las

En caso de destruccin de mercancas que se encuentren en depsito

aduanero por autorizacin del Servicio Aduanero, o por caso fortuito o
fuerza
mayor debidamente comprobados a satisfaccin del mismo, el
representante legal del depsito deber dar aviso de dicha circunstancia
a la aduana en cuya circunscripcin territorial est ubicado, dentro de las
veinticuatro horas siguientes al suceso. En este caso, dichas mercancas no
estarn sujetas al pago de los tributos.
En el caso de las mercancas cadas en abandono, el depositario deber dar
aviso a la Autoridad Aduanera correspondiente para el inicio de los trmites de
subasta de conformidad con lo establecido en este Reglamento.
Artculo 495. Traslados de mercancas entre depsitos aduaneros. Cuando
se realicen traslados entre depositarios aduaneros de
mercancas que
permanecen bajo
el rgimen de depsito aduanero, ser necesaria la
autorizacin del Servicio Aduanero. En todo caso el plazo de permanencia de
las mercancas, empieza a contar a partir de la fecha en que las mercancas se
ingresaron al primer depsito aduanero.
Artculo 496. Remisin de oficio a un depsito. Por razones de control o
de seguridad fiscal, la Autoridad Aduanera podr ordenar de oficio el traslado
de mercancas a determinado depsito aduanero. Para esos efectos, la
aduana correspondiente, en coordinacin con los depositarios aduaneros,
establecer un plan de distribucin rotativa y porcentual a los distintos
depsitos aduaneros, tomando en consideracin el tipo de depsito y las
caractersticas de
las mercancas, asumiendo los costos el titular de las
mercancas o quien demuestre mejor derecho.
Artculo 497. Limitaciones para el almacenamiento de mercancas. Para
las mercancas que al momento del arribo, o almacenadas en depsito aduanero,
que por su naturaleza sean perecederas o tengan el riesgo de causar daos a
otras mercancas depositadas o a las instalaciones, el depositario, al
momento del arribo o en que constate tal extremo, deber dar aviso de
inmediato al consignatario y a la Autoridad Aduanera correspondiente. A
partir de este momento, la Autoridad Aduanera otorgar un plazo de cinco das
para el retiro de las mismas o su posterior destinacin.
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De no realizarse el traslado en dicho plazo, las mercancas causarn abandono y

debern ser trasladadas o destruidas a costa del consignatario o depositario.
Artculo 498. Mercancas daadas o destruidas. Las mercancas daadas o
destruidas que
conserven algn
valor econmico podrn importarse
definitivamente en el estado en que se encuentren, mediante el pago de los
tributos correspondientes.
Artculo 499. Horario de servicio del depsito aduanero. El depositario
aduanero deber proporcionar sus servicios en los horarios siguientes:
a) El servicio de recepcin de vehculos y unidades de transporte, las
veinticuatro horas del da, los 365 das del ao; y
b) El servicio de depsito aduanero, como mnimo, en
de funcionamiento normal de la aduana correspondiente.

el

horario

En el caso del literal b) anterior, deber solicitarse autorizacin para

cualquier ampliacin al horario de servicio. Las ampliaciones excepcionales
no tienen carcter permanente, sino que se efectan para una operacin en
particular y debern solicitarse al menos con dos horas de anticipacin a la
finalizacin del horario de funcionamiento de la aduana.
Artculo 500. Permanencia de mercancas en la unidad de transporte. En
forma excepcional, el depositario podr solicitar a la Autoridad Aduanera,
la autorizacin para no descargar de
la unidad de transporte las
mercancas ingresadas al depsito aduanero que, por sus caractersticas,
sean de
difcil movilizacin o almacenamiento, de conformidad con los
lineamientos que al efecto defina el Servicio Aduanero.
Para el caso a que se refiere el cuarto prrafo del Artculo 234 de este
Reglamento, se permitir no descargar mercancas peligrosas para la salud y el
medio ambiente.
SECCIN II
ACTIVIDADES PERMITIDAS EN DEPSITO
ADUANERO
Artculo 501. Independencia de la actividad. Las actividades permitidas
dentro del depsito aduanero, previstas en el Artculo 116 de este
Reglamento, son independientes de las actividades propias e inherentes al
depsito aduanero, por lo que los controles aduaneros e internos del auxiliar,
que se ejerzan sobre las mercancas, debern estar separados.

Artculo 502. Solicitud para actividades permitidas. La solicitud para

realizar actividades permitidas dentro del depsito aduanero deber ser
presentada por el consignatario o su representante ante la Autoridad Aduanera
correspondiente, por transmisin en forma electrnica u otros medios que sta
establezca.
Artculo 503.
Comprobacin del
proceso y salida. La Autoridad
Aduanera realizar las comprobaciones pertinentes sobre el proceso realizado
y el destino de las mercancas.
Las mermas y los desperdicios de las mercancas extranjeras resultantes de la
actividad permitida a que fueron sometidas, sern reexportados, destruidos
o importados definitivamente conforme a las disposiciones de este Reglamento.
Artculo 504. Ingreso de mercancas en libre circulacin. Las materias y
productos en libre circulacin, que se utilicen en las actividades permitidas
dentro del depsito aduanero, debern ser reportadas a su ingreso, mediante las
formas y condiciones establecidas por el Servicio Aduanero.
Artculo 505. Manual de procedimientos. El Servicio Aduanero establecer
y publicar el manual de procedimientos obligatorios para el trmite,
operacin y control de las actividades permitidas a que se sometern las
mercancas dentro del depsito aduanero, conforme a lo dispuesto en el
Artculo 116 de este Reglamento.
CAPTULO XI
DE LA ZONA FRANCA
Artculo 506. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para
el rgimen de zona franca contendr, en lo conducente, la informacin que
establece el Artculo 320 de este Reglamento.
Artculo 507. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin
de mercancas se sustentar, en lo conducente, en
los documentos
mencionados en el Artculo 321 de este Reglamento.
Artculo 508. Control. El Servicio Aduanero o la entidad que seale la normativa
especfica, ejercer el control sobre el uso y destino de las mercancas acogidas
al presente rgimen. En el ejercicio de ese control, deber entre otros:
a) Vigilar el permetro y las vas de acceso y salida de la
zona;
b) Revisar o fiscalizar el coeficiente de produccin o modo de establecerlo y
los procesos de produccin de las operaciones amparadas al rgimen;

c) Controlar el ingreso y salida de las personas, mercancas, los medios

de transporte; y
d)

Controlar el
traslado de
las
mercancas, sus
mermas
desperdicios, subproductos o productos compensadores defectuosos.

Artculo 509. Obligaciones. Los beneficiarios del rgimen tendrn ante

el
Servicio Aduanero, entre otras, las obligaciones siguientes:
a) Contar con el equipo necesario para efectuar la transmisin electrnica de
los registros, consultas y dems informacin requerida por el Servicio
Aduanero;
b) Contar con los medios suficientes que aseguren la custodia y conservacin
de las mercancas admitidas bajo este rgimen;
c) Informar a la Autoridad Aduanera de las mercancas daadas, perdidas
o destruidas y dems irregularidades ocurridas durante su permanencia en
la zona franca;
d)

Responder directamente ante el

Servicio
Aduanero por
las
mercancas recibidas en sus locales desde el momento de su recepcin y
por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras de las mercancas
daadas, perdidas o destruidas, salvo que estas circunstancias hubieren
sido causadas por caso fortuito o fuerza mayor;

e) Llevar en medios informticos el registro de sus operaciones aduaneras,

as como el control de inventarios de las mercancas sujetas al
rgimen, de acuerdo a los requerimientos establecidos por el Servicio
Aduanero;
f) Proporcionar la informacin que sea necesaria para determinar las
mercancas que se requieran para la produccin o ensamble de los
productos compensadores, as como
para determinar las
mermas,
subproductos o desechos resultantes del proceso de produccin;
g) Permitir y facilitar las inspecciones y verificaciones que efecte el Servicio
Aduanero; y
h) Proporcionar cualquier otra informacin pertinente que permita las
fiscalizaciones o verificaciones necesarias que se efecten por el
Servicio Aduanero.
Artculo 510. Cancelacin del rgimen. El rgimen de zona franca se
cancelar por las causas siguientes:
a) Cuando las mercancas y los productos compensadores sean remitidos al
exterior del territorio aduanero;

b) Cuando las mercancas y los productos compensadores sean destinados a

otro rgimen autorizado;
c) Destruccin total de las mercancas con autorizacin del Servicio Aduanero, o
por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados a satisfaccin
del mismo; y
d) Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor
del
Fisco.
Artculo 511. Aplicacin supletoria. Son aplicables a este rgimen, en lo
conducente, las disposiciones del rgimen de perfeccionamiento activo y
del rgimen de depsito aduanero regulado en los Artculos 466, 472, 474, 475,
478,
488,
489, 490,
491, 493 y 499 de este
Reglamento.
CAPTULO XII
DE LA EXPORTACIN TEMPORAL CON
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Artculo 512. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para
el rgimen de exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado
contendr, en lo conducente, los datos de la declaracin de mercancas para el
rgimen de exportacin definitiva.
Artculo 513. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas.
La declaracin de mercancas se sustentar en los documentos indicados
en el Artculo 321 de este Reglamento, con excepcin de los documentos a
que se refieren los literales a), c) y d) de dicho Artculo.
En el caso de que al momento de la exportacin no se cuente con
documento de transporte, se aceptar la orden de embarque respectiva.

el

Artculo 514. Verificaciones en el despacho. Durante el despacho se

efectuarn las verificaciones siguientes:
a) Que la declaracin de mercancas se haya transmitido y validado por
el Servicio Aduanero para el efecto de su aceptacin y se autorizar el
rgimen, quedando sujeta a la verificacin inmediata; y
b)

Que la
declaracin de mercancas
cumpla con
los requisitos
documentales indicados en el Artculo 513 de este Reglamento.

Si la Autoridad Aduanera detecta irregularidades

inmediata, proceder conforme a este Reglamento.

en

la

verificacin

Artculo 515. Plazo de permanencia. La permanencia de las mercancas bajo

el rgimen de exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado ser
hasta por un plazo de seis meses contados a partir de la fecha de
aceptacin de la declaracin de mercancas.
Artculo 516.
Reimportacin. La declaracin de mercancas
para
la reimportacin de mercancas que se hubiesen exportado bajo el rgimen
de exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado, que se realice
dentro del plazo de permanencia en el exterior establecido para dicho
rgimen, se sustentar en los documentos indicados en los literales b) y e),
cuando proceda, del Artculo 321 de este Reglamento, debiendo adjuntar copia
certificada de la declaracin de mercancas de exportacin temporal, o indicar
el nmero de la misma. En este caso las mercancas no causarn el pago de
tributos.
La reimportacin de mercancas exportadas temporalmente, podr realizarse
parcial o totalmente y no requerir de autorizacin previa, debiendo la Autoridad
Aduanera constatar que se trata de las mismas mercancas que salieron
del territorio aduanero al amparo del rgimen de exportacin temporal.
En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimiento
fsico por parte de la Autoridad Aduanera.
Artculo 517. Procedimiento de discrepancias. Si como consecuencia de
la verificacin inmediata, se comprueba
que las mercancas objeto de
reimportacin no retornan en su mismo estado, se tendr que pagar el
diferencial sobre el valor agregado incorporado a las mercancas y ajustar
mediante las incidencias que se notificarn al exportador, a efecto de que ste
proceda a la rectificacin respectiva y efecte el pago del ajuste o, en su caso,
garantice en la forma que se establece en el Artculo 52 del Cdigo.
Si como consecuencia de la verificacin inmediata, se comprueba que
las mercancas objeto de reimportacin no corresponden a las mercancas
que se exportaron temporalmente o se reimportan en una cantidad mayor, se
proceder a iniciar las acciones legales que correspondan.
Artculo 518. Requisitos para gozar de la liberacin. Para gozar de
los beneficios de este rgimen al reimportarse las mercancas, el declarante
deber cumplir los requisitos siguientes:
a)

Que
la
declaracin
de
mercancas
de
reimportacin sea
debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de permanencia de
la exportacin temporal;

b)
Que las mercancas no hayan sido objeto
alguna;

de transformacin

c)
y

Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas;

d)

Que quien efecta la reimportacin sea la misma persona que efectu

la exportacin.

Artculo 519.
Reimportacin de mercancas fuera del
plazo. La
reimportacin de mercancas que se hubiesen exportado bajo el rgimen
de exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado, que se
realice despus del vencimiento del plazo de permanencia en el exterior
establecido para dicho rgimen, causar el pago de los tributos y el
cumplimiento de las obligaciones no arancelarias, propios del rgimen de
importacin definitiva, como si dichas mercancas se importaran por primera
vez al territorio aduanero.
Artculo 520. Cancelacin del
causas siguientes:
a)
Reimportacin dentro
establecido.

rgimen. El rgimen se cancelar por las

del

plazo

b)

Cambio a los regmenes de exportacin definitiva o de

perfeccionamiento pasivo, dentro del plazo establecido.

c)

Prdida o destruccin de las mercancas por caso fortuito o fuerza

mayor debidamente comprobados a satisfaccin del Servicio Aduanero.

En los casos de los literales a) y b) se deber cumplir con todos los requisitos
y formalidades que correspondan al rgimen que se solicita.
Artculo 521. Supletoriedad. Las normas relativas a la importacin temporal
con reexportacin en el mismo estado se aplicarn a este rgimen en todo lo
que sea conducente.
CAPTULO XIII
DE LA EXPORTACIN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Artculo 522. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para
el rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo contendr,
en lo conducente, los datos de la declaracin de mercancas para el
rgimen de exportacin definitiva.
Artculo 523. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin
de mercancas se sustentar en los documentos indicados en el Artculo 321 de
este Reglamento, con excepcin de los documentos a que se refieren los
literales a), c) y d) de dicho Artculo. Adems, deber adjuntar copia de
la garanta de funcionamiento, cuando se trate del supuesto previsto en el
literal a) del Artculo

526
de
Reglamento.

este

En el caso de que al momento de la exportacin no se cuente con

documento de transporte, se aceptar la orden de embarque respectiva.

el

Artculo 524. Plazo de permanencia. La permanencia de las mercancas bajo

el rgimen de exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo ser de
seis meses contados a partir de la aceptacin de la declaracin de mercancas.
Artculo 525.
Reimportacin. La declaracin de mercancas para
la reimportacin de mercancas que se hubiesen exportado bajo el rgimen
de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, que se realice
dentro del plazo de permanencia en el exterior establecido para dicho rgimen,
se sustentar en los documentos indicados en los literales b) y e), cuando
proceda, del Artculo
321 de este Reglamento, debiendo adjuntar copia certificada o indicar el
nmero
de la declaracin de mercancas de exportacin
temporal.
En los casos de reimportacin de mercancas sometidas a perfeccionamiento
y reparacin, excepto cuando se trate de reparacin dentro del plazo de garanta
de funcionamiento, deber adjuntarse la factura comercial, que acredite el
valor agregado incorporado que incluya el costo de la reparacin, en su caso.
Igual condicin, cuando se trate de reimportacin de mercancas sustitutas
con valor mayor a la exportada temporalmente.
La reimportacin de mercancas exportadas temporalmente, podr realizarse
parcial o totalmente y no requerir de autorizacin previa.
En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimiento
fsico por parte de la Autoridad Aduanera.
Artculo 526. Requisitos para gozar de la liberacin. Para gozar de
los beneficios de este rgimen al reimportarse las mercancas, el declarante
deber cumplir los requisitos siguientes:
a)

Si se trata de mercancas reparadas sin costo alguno o sustituidas,

por encontrarse dentro del perodo de la garanta de funcionamiento:
i. Que
la
declaracin
de
mercancas
de
reimportacin sea
debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de permanencia de
la exportacin temporal, adjuntando copia de la ejecucin de la
garanta de funcionamiento o documento equivalente.
ii.

Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas, en el

caso de su reparacin. Si se trata de sustitucin por otras idnticas o
similares, se estar a lo dispuesto por el prrafo tercero del Artculo 104
del Cdigo.

b)
En los dems casos de perfeccionamiento
pasivo:

i.

Que la declaracin de
mercancas de reimportacin sea
debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de permanencia de
la exportacin temporal.

ii.

Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas o que

pueda determinarse la incorporacin de las mercancas exportadas
temporalmente en los productos compensadores que se reimportan.

La reimportacin de las mercancas a que se refiere el literal a) de este Artculo,

se efectuar con exencin total de tributos, excepto:
i.

En caso de sustitucin, cuando las mercancas sustitutas tengan un

valor mayor, en el que debern cancelarse dichos tributos nicamente
sobre la diferencia resultante.

ii. En caso de no comprobar el reconocimiento de la garanta

de funcionamiento, en cuyo caso debern cancelarse los tributos
correspondientes por el valor agregado de las mercancas y los gastos
en que se incurra por motivo de la reimportacin.
Para los casos previstos en el literal b) de este Artculo, deber pagarse los
correspondientes tributos, nicamente sobre el valor
agregado a las
mercancas exportadas y los gastos en que se incurra con motivo de la
reimportacin.
Si el perfeccionamiento pasivo se efectu en el territorio aduanero de alguno
de los Estados Parte y si los elementos, partes o componentes agregados
fueren originarios de dichos Estados Parte, la reimportacin no estar afecta al
pago de derechos arancelarios.
Artculo 527. Reimportacin de mercancas fuera del plazo. Si la
declaracin de mercancas de reimportacin se present fuera del plazo a que
se refiere el numeral i) de los literales a) y b) del Artculo 526 de este
Reglamento, causar el pago de los tributos
y el cumplimiento de las
obligaciones no arancelarias, propios del rgimen de importacin definitiva,
como si dichas mercancas se importaran por primera vez al territorio
aduanero, salvo caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobados a
satisfaccin del Servicio Aduanero, que impidiesen el retorno dentro del plazo
original, en cuyo caso se permitir la reimportacin de las mercancas conforme
a las regulaciones sealadas en el Artculo 526 de este Reglamento.
Artculo 528. Productos compensadores. Para los efectos de este rgimen,
se entiende por productos compensadores, las mercancas obtenidas en el
extranjero a partir de las que se han enviado en exportacin temporal para su
perfeccionamiento pasivo.
Artculo 529. Base imponible para mercancas reparadas. En caso
de reparacin de
mercancas,
fuera del
perodo de
garanta de
funcionamiento, la

obligacin
tributaria
se
determinar sobre
el
valor
de
los
productos compensadores, ms los servicios prestados en el extranjero para su
reparacin, flete, seguro y otros gastos, de conformidad con la tarifa
aplicable segn la clasificacin arancelaria de dichos productos.
Artculo 530. Cancelacin del rgimen. El rgimen se cancelar por las
causas siguientes:
a)

Reimportacin o cambio al rgimen de exportacin definitiva, dentro del

plazo establecido.

b)

Prdida o destruccin de las mercancas por caso fortuito o fuerza

mayor, debidamente comprobados a satisfaccin del Servicio Aduanero.

Artculo 531. Supletoriedad. Las normas relativas a la admisin temporal

para perfeccionamiento activo se aplicarn a este rgimen en todo lo
que sea conducente.
CAPTULO XIV
DE LA REIMPORTACIN
Artculo 532. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para
el rgimen de reimportacin contendr, en lo conducente, los datos de la
declaracin de mercancas para el rgimen de importacin definitiva. Deber
relacionarse adems en la misma, el nmero de la declaracin de mercancas
de exportacin definitiva, de la cual se derive.
Artculo 533. Condicin de las mercancas. Las mercancas reimportadas
deben encontrarse en el mismo estado en que se exportaron, salvo el normal
deterioro causado por el uso al cual fueron destinadas, o las medidas
adoptadas para su conservacin, siempre que stas no incrementen el valor
que tenan las mercancas al momento de su exportacin.
Artculo 534. Documentos que sustentan la declaracin de mercancas.
La declaracin de
reimportacin de
mercancas
que se exportaron
definitivamente a que se refiere el Artculo 105 del Cdigo, se sustentar
en los documentos mencionados en el Artculo 321 de este Reglamento,
con excepcin de los documentos a que se refieren los literales a), c) y d) de
dicho Artculo.
Artculo 535. Procedimiento ante la aduana. El exportador, adems de
cumplir con los requisitos establecidos en el Artculo 106 del Cdigo, deber
presentar solicitud ante el Servicio Aduanero indicando las causas que motivan la
devolucin de las mercancas. Una vez autorizada, el procedimiento de
despacho de las mercancas reimportadas se efectuar de acuerdo con
los procedimientos

establecidos para el rgimen de importacin definitiva. No obstante, en todos los

casos las mercancas sern objeto de reconocimiento fsico.
Artculo 536. Reimportacin de mercancas fuera del plazo. Cuando
la mercanca retornare al territorio aduanero fuera del plazo establecido en el
literal a) del Artculo 106 del Cdigo, se considerar para todos los efectos
como mercanca extranjera y como tal estar sujeta al pago de los tributos y
dems restricciones y regulaciones no arancelarias correspondientes.
CAPTULO XV
DE LA REEXPORTACIN
Artculo 537. Declaracin de mercancas. La declaracin de mercancas para
el rgimen de reexportacin contendr, en lo conducente, los datos de la
declaracin de mercancas para el rgimen de exportacin definitiva,
adems de la identificacin de las mercancas. Deber relacionarse en la
misma, el nmero del documento o de la declaracin de mercancas que
ampar el ingreso de las mercancas al territorio aduanero, en su caso.
La declaracin de mercancas de reexportacin quedar sujeta a la
verificacin inmediata.
La
Autoridad Aduanera
que
realice
dicha
verificacin de las declaraciones de mercancas objeto de reexportacin,
comprobar el cumplimiento de los
requisitos establecidos
para los
regmenes aduaneros suspensivos y lo que al efecto establecen los
Artculos 538 y 539 de este Reglamento.
No se exigir la presentacin de la declaracin de mercancas para
la reexportacin de vehculos amparados al rgimen de importacin temporal,
en la categora de turistas, el cual se cancelar con la entrega del permiso al
momento de salida del territorio aduanero, de acuerdo a lo establecido en el
literal c) del Artculo 447 de este Reglamento.
La declaracin de mercancas de reexportacin podr presentarse de
manera acumulada para los casos y con las condiciones que para el efecto
establezca el Servicio Aduanero.
El Servicio Aduanero, mediante disposiciones administrativas, permitir, salvo
disposicin legal en contrario, que la intervencin del agente aduanero sea
optativa en el rgimen de reexportacin.
Artculo 538. Documentos que sustentan la declaracin. La declaracin a
que se refiere el Artculo 537 de este Reglamento se sustentar en los
documentos mencionados en el Artculo 321 de este Reglamento, con
excepcin de los documentos a que se refieren los literales c), d) y e) de dicho
Artculo.
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Artculo 539. Mercancas sujetas al rgimen. Bajo este rgimen

debern ampararse las mercancas no nacionalizadas que hayan sido
destinadas a cualquier rgimen aduanero suspensivo de derechos.
Tambin se podrn reexportar las mercancas que se encuentren en depsito
temporal siempre que las mismas no hubieran sido descargadas por error, no
hubiesen caido en abandono y no se hubiere configurado respecto de
ellas, presuncin fundada de falta o infraccin aduanera penal, quedando en
este caso, facultada la Autoridad Aduanera para autorizar el rgimen
sin exigir la presentacin de la declaracin de mercancas respectiva.
Cuando se trate de mercancas que requieran para su ingreso al pas de
destino distinto al de arribo, de un requisito no arancelario o un permiso especial
y ste no pueda ser otorgado, la Autoridad Aduanera respectiva autorizar la
reexportacin, conforme al procedimiento sealado en el prrafo anterior,
siempre y cuando la solicitud se presente dentro de los tres meses siguientes
a la fecha de arribo de las mercancas al puerto de entrada.
CAPTULO XVI
DE LAS MODALIDADES ESPECIALES DE
IMPORTACIN Y EXPORTACIN DEFINITIVAS
SECCIN I
DE LOS ENVOS POSTALES
Artculo 540. Responsabilidad de las autoridades postales. Las autoridades
de correos sern responsables de la recepcin, conduccin y almacenaje de
los envos postales y de su presentacin ante el Servicio Aduanero, los que no
podrn ser entregados a sus destinatarios sin previa autorizacin de ste.
Las autoridades de correo asumirn las consecuencias tributarias producto
de cualquier dao, prdida o sustraccin del contenido de los envos cuando
esas situaciones les sean imputables, salvo caso fortuito o por fuerza
mayor debidamente comprobados a satisfaccin de la Autoridad Aduanera.
Artculo 541. Controles. La Autoridad Aduanera en las oficinas de correos
seleccionar los envos postales que debern someterse a reconocimiento
fsico en dichas oficinas, o los remitir a los lugares habilitados que el Servicio
Aduanero designe al efecto, para su tratamiento aduanero posterior.
Artculo 542. Aviso. A requerimiento del Servicio Aduanero, las autoridades
postales remitirn un aviso a los destinatarios de los envos postales que
de acuerdo a la ley requieran el pago de tributos, a fin de que se proceda al
despacho aduanero de los mismos.

Notificado el envo al interesado, este deber presentarse a la aduana

para reconocer las mercancas y manifestar su disposicin de despacharlas
para consumo o devolverlas. En el primer caso, la aduana proceder a
tramitar, de oficio, la declaracin y determinar la obligacin tributaria.
Presente el
destinatario de
la
mercanca o
su
representante
debidamente acreditado, con la notificacin respectiva, ante la aduana o en las
oficinas postales correspondientes, se proceder a la revisin de las mercancas.
El resultado de la revisin se comunicar inmediatamente al destinatario para
que manifieste su
voluntad de
destinarlas a un rgimen aduanero,
reexportarlas o abandonarlas expresamente para su devolucin al remitente.
En el caso que decida someterlas a un rgimen aduanero deber cumplir con
los requisitos y formalidades relativos al rgimen de que se trate.
Artculo 543. Mercancas prohibidas. Cuando por la va postal se introduzcan
al territorio aduanero o se extraigan del mismo las mercancas cuya
importacin o exportacin est prohibida, la oficina postal informar de dicha
circunstancia a la Autoridad Aduanera correspondiente, para que proceda
conforme a las disposiciones legales aplicables.
Artculo 544. Importacin de envos postales de carcter comercial.
Las personas que en virtud de su actividad realicen importaciones comerciales
por la va postal debern, adems de cumplir con las obligaciones aduaneras
exigibles, presentar su declaracin a travs de un agente aduanero o
apoderado especial aduanero.
La Autoridad Aduanera no podr practicar el reconocimiento fsico
envos postales sin la presencia del destinatario o su representante.

de

los

Artculo 545. Envos postales no comerciales. Se consideran envos

postales no comerciales, las mercancas que son remitidas para uso o consumo
personal o familiar del destinatario y que no sern destinadas a actividades
lucrativas.
Artculo 546.
Procedimiento de despacho para envos postales
no comerciales. Para el despacho de envos postales no comerciales, no
se requerirn los documentos a que se refiere el Artculo 321 de este
Reglamento, debiendo acompaarse el documento de transporte postal, el
aviso correspondiente y
cumplir
con
las
obligaciones aduaneras
requeridas para autorizar el rgimen, cuando corresponda.
La declaracin de mercancas para el despacho de envos postales
no comerciales ser formulada de oficio por
el funcionario aduanero
designado, la cual deber ser firmada en dicho acto por el destinatario, dando
por recibido su contenido a satisfaccin, caso contrario podr efectuar las
reclamaciones ante la autoridad competente.

Cumplidos los requisitos exigibles se proceder a la verificacin de

las mercancas. El resultado de la verificacin incluir la notificacin de la
obligacin tributaria aduanera determinada, para que el destinatario realice el
pago de los tributos. Comprobado el pago, el funcionario aduanero autorizar el
levante de las mercancas, las cuales sern entregadas por la autoridad postal.
El funcionario de la oficina postal podr concurrir al acto de reconocimiento
fsico, cuando proceda segn los criterios establecidos por la aduana.
Artculo 547. Exportacin de envos postales. En el caso de la exportacin
de envos postales no se exigir que los mismos sean presentados ante el
Servicio Aduanero a efectos de control, excepto que contengan:
a)

Mercancas cuya exportacin requiera de una autorizacin especial

de autoridad competente;

b)

Mercancas sujetas a restricciones o prohibiciones a la exportacin o al

pago de tributos a la exportacin, en su caso; y

c)

Mercancas que sean de un valor superior al valor establecido en

la legislacin correspondiente.

Artculo 548. Envos postales en trnsito. Las formalidades aduaneras

se concretarn a las mnimas necesarias a efecto de facilitar el ingreso y la
salida de las mercancas contenidas en los envos postales.
Artculo 549.
Devolucin de envos postales comerciales y no
comerciales. Transcurridos seis meses contados a partir de la fecha de recibido
el aviso por el destinatario sin que ste se haya presentado a solicitar el
despacho de los envos postales, la Autoridad Aduanera proceder a autorizar
a la oficina postal para la devolucin al remitente.
Los envos postales que no sean retirados dentro del plazo indicado en el
prrafo anterior no causarn abandono, quedando sujetos al procedimiento
establecido en el mismo.
En los casos de retorno al extranjero, la oficina postal remitir a la Autoridad
Aduanera la informacin relativa a dichos retornos, mediante medios magnticos
o electrnicos bajo las condiciones establecidas por el Servicio Aduanero.
Artculo 550. Devolucin de mercancas exportadas por la va postal.
Los bultos y envos postales de exportacin que sean devueltos al territorio
aduanero por las oficinas postales del extranjero, sern presentados por las
oficinas postales a las autoridades aduaneras para que los identifiquen
a efectos que posteriormente sean entregados al remitente siempre que se
constate que
se trata de las mismas mercancas que se exportaron
originalmente.

Artculo 551. Traslado de mercancas. Cuando se realicen traslados de

envos postales desde las aduanas de entrada hacia los depsitos aduaneros,
por haber ingresado consolidados con mercancas no postales, se realizarn
bajo control aduanero, mediante la utilizacin
de la declaracin de
mercancas correspondiente.
La movilizacin de los envos postales desde la aduana de ingreso y depsitos
aduaneros hacia las oficinas postales, o entre stas, se realizar bajo
control aduanero, por la autoridad postal y utilizando los formatos establecidos.
Artculo 552. Pequeos envos sin carcter comercial ingresados por la
va postal. Cuando se trate de pequeos envos sin carcter comercial
remitidos por la va postal, para su despacho se proceder conforme lo
establece este Reglamento.
Artculo
553.
Procedimientos
simplificados.
Los Estados Parte
podrn establecer procedimientos simplificados para el despacho de envos
postales de carcter comercial y no comercial, utilizando preferentemente
los medios electrnicos. Este procedimiento simplificado se regir por la
normativa que al efecto emita el Servicio Aduanero en conjunto con las
autoridades postales.
SECCIN II
DE LOS ENVOS URGENTES
Artculo 554. Clasificacin. Para los efectos del Artculo 110 del Cdigo, se
consideran envos urgentes, los siguientes:
a)
socorro;
b)
y

Envos de

Envos que por su naturaleza requieren despacho urgente;

c)
Mercancas ingresadas bajo el sistema de entrega rpida o
courier.
Artculo 555. Envos de socorro. Se consideran envos de socorro, entre
otros, los siguientes: mercancas, incluyendo vehculos y otros medios de
transporte, alimentos, medicinas, ropa, frazadas, carpas, casas prefabricadas,
artculos para purificar y almacenar agua, u otras mercancas de primera
necesidad, enviadas como ayuda para las personas afectadas por desastres.
Asimismo, los equipos, vehculos y otros medios de transporte, animales
especialmente adiestrados, provisiones, suministros, efectos personales y otras
mercancas para el personal de socorro en caso de desastres que les

permita cumplir sus funciones y ayudarlos a vivir y trabajar en la zona de

desastre durante todo el tiempo que dure su misin.

Artculo 556. Procedimiento de despacho. Las mercancas comprendidas en

el Artculo
anterior se
despacharn
mediante
procedimientos
simplificados y expeditos, en coordinacin con las autoridades competentes.
El levante de este tipo de mercancas, se autorizar sin ms requisitos que el
visto bueno que le otorgue el funcionario aduanero designado, a los listados de
mercancas y que se tramiten por o a travs de los organismos oficiales que los
Estados Parte hubieran conformado para la atencin de desastres o
emergencias nacionales. El despacho de envos de socorro deber ser
concedido independientemente del pas de origen, procedencia o destino de
las mercancas.
Los envos de socorro para exportacin, trnsito, admisin temporal e
importacin, se tramitarn de manera prioritaria. Las autoridades encargadas
de regular el comercio exterior, debern coordinar el ejercicio de sus funciones
con la Autoridad Aduanera, de manera que no se retrase el levante de dichas
mercancas.
Cuando los envos de socorro lleguen consignados a entidades de inters
social, de beneficencia, organizaciones no gubernamentales, asociaciones o
fundaciones de inters pblico, se autorizar el ingreso de las mercancas,
siempre y cuando los documentos de transporte se endosen a la entidad
gubernamental encargada de canalizar la ayuda.
A ms tardar dentro de los veinte das siguientes a la autorizacin del levante
de las mercancas, se deber proporcionar y presentar ante la Autoridad
Aduanera correspondiente, toda
la
informacin y documentacin que
corresponda para la elaboracin de la declaracin de oficio respectiva, siendo
stos:
a)
El conocimiento de embarque o contrato de transporte
respectivo;
b)

El documento de la entidad competente que autorice el tratamiento de

envos de socorro, previstos en esta Seccin y la exencin de los
tributos, o la declaratoria de emergencia efectuada por los rganos
competentes, que establezca exencin de los tributos aplicables; y

c) La lista detallada de los envos de socorro, emitido por la autoridad solicitante

o por las autoridades aduaneras del pas de exportacin.
Artculo 557. Permisos. La presentacin de los permisos correspondientes
de importacin para los envos de socorro, podr efectuarse con posterioridad
al ingreso de las mercancas. Sin embargo, tratndose de alimentos o
medicamentos y de todas aquellas mercancas sujetas a condiciones sanitarias,
las autoridades competentes podrn realizar la inspeccin previa a autorizar
el levante de las mercancas.

Artculo 558.
Control aduanero. El Servicio
Aduanero velar por el
cumplimiento de las obligaciones aduaneras para el ingreso, trnsito y la salida
de mercancas, bajo esta modalidad con el fin de evitar que al amparo de
ella se eludan los controles aduaneros y de comercio exterior.

Artculo 559.
Envos que por su naturaleza requieren de un
despacho urgente. Se entender por envos que por su naturaleza
requieren de un despacho urgente, entre otros, los siguientes: vacunas y
medicamentos; prtesis; rganos, sangre y plasma humanos; aparatos mdicoclnicos; material radiactivo y materias perecederas de uso inmediato o
indispensable para una persona o centro hospitalario.
Artculo 560. Procedimiento simplificado. En el caso de las mercancas
comprendidas en el Artculo anterior, el Servicio
Aduanero someter la
declaracin de mercancas a los trmites mnimos indispensables para
asegurar el inters fiscal.
Artculo 561. Tramitacin de oficio por la aduana de envos urgentes
en razn de su naturaleza o
por responder a una necesidad
debidamente justificada. La importacin definitiva de mercancas bajo la
modalidad de envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a una
necesidad debidamente justificada, podr ser solicitada verbalmente por el
consignatario, quien deber proporcionar y presentar a la aduana toda la
informacin y documentos necesarios para que sta confeccione, determine la
obligacin aduanera y trmite de oficio el formulario de declaracin de
mercancas. La destinacin de las mercancas se considerar formalmente
solicitada cuando se presente a la aduana, de
ser procedente, el
comprobante del pago de
los tributos
o el documento de
exencin
correspondiente y se hubiere proporcionado la informacin y presentado
los documentos necesarios.
Artculo 562. Declaracin anticipada. El despacho de mercancas que por su
naturaleza requieren de
un despacho urgente, podr solicitarse
anticipadamente, siempre y cuando se presente con la solicitud anticipada el
dictamen mdico o de autoridad competente que demuestre el carcter de uso
inmediato o indispensable de las mercancas.
SECCIN III
ENTREGA RPIDA O COURIER
Artculo 563.
deber:

De la descarga de los bultos. El transportista areo

a) Separar los bultos de entrega rpida, los cuales debern venir debidamente
identificados de acuerdo a lo indicado en el Artculo 567 de este Reglamento;
y
b) Trasladar los bultos de entrega rpida hacia las instalaciones habilitadas
para su separacin y entregarlos a la empresa de entrega rpida. Los bultos

que no cuenten con la identificacin sealada, debern ser ingresados al

depsito aduanero como carga general.

La participacin de la Autoridad Aduanera en la recepcin de vehculos,

descarga y carga en el puerto aduanero o el depsito aduanero, se regir de
acuerdo a lo establecido en este Reglamento y en aplicacin de criterios de
riesgo.
Artculo 564.
Transporte
de mercancas de entrega rpida en
aeronaves propias. En el caso de empresas de entrega rpida o courier que
transporten envos de entrega rpida, as como carga general, en aeronaves de
su propiedad, dada la doble funcin que cumplen, debern presentar el
manifiesto de carga adems del manifiesto de entrega rpida.
Artculo 565. Separacin y liberacin de las mercancas de entrega rpida.
La Autoridad Aduanera autorizar a las empresas de entrega rpida las
operaciones de separacin y liberacin de los envos en reas ubicadas en
zonas bajo control aduanero, debiendo para tal efecto mantener equipo de
cmputo con las interconexiones necesarias al sistema informtico del Servicio
Aduanero.
La Autoridad Aduanera segn criterios de riesgo podr asignar funcionarios
aduaneros en forma permanente o acudir cuando sea necesario a dichos
lugares.
Artculo 566. Mercancas incluidas en la modalidad de entrega rpida
o courier. Las mercancas incluidas en la modalidad de entrega rpida o
courier debern ser clasificadas por la empresa de entrega rpida o courier en
alguna de las categoras siguientes:
a)

Correspondencia y documentos. Esta categora incluye

cualquier
mensaje, informacin o datos enviados a travs de papeles, cartas,
fotografas o a travs de medios magnticos o electromagnticos de ndole
bancaria, comercial, judicial, de seguros, de prensa, catlogos entre otros,
excepto software, sin valor comercial, que no estn sujetos al pago de
tributos, restricciones o prohibiciones.

b) Envos sujetos al pago de tributos. Esta categora comprende los envos

con un valor en aduana inferior o igual a mil pesos centroamericanos y
aquellos que cumplen con lo establecido en la normativa vigente para
clasificarse como muestras, cuyas mercancas no estn sujetas a
restricciones y regulaciones no arancelarias.
c) Envos no sujetos al trmite simplificado. Los dems envos no incluidos en
las categoras anteriores, se regularn por
el proceso general de
despacho. Se incluyen en esta categora las mercancas sujetas a
restricciones y regulaciones no arancelarias, mercancas destinadas a un
rgimen distinto al de importacin o exportacin definitiva y las mercancas
importadas bajo la modalidad de pequeos envos sin
carcter
comercial regulada por
los Artculos 116 del Cdigo y 595 de este
Reglamento.

Artculo 567. Etiquetado e identificacin de los bultos con mercancas

de entrega rpida. Los bultos con mercancas de entrega rpida que
arriben o salgan del territorio aduanero debern encontrarse claramente
identificados, mediante la inclusin de distintivos especiales para documentos y
dems envos de entrega rpida y presentarse separados de la carga general.
Cada envo deber presentarse sellado y adems, deber contener una etiqueta
u otro medio que consigne como mnimo la informacin siguiente:
a)
Identificacin
embarcador;
b)
Nombre
expedidor;

del

exportador

direccin

del

c)
Identificacin de la empresa de entrega
rpida;
d)
Nombre
consignatario;

direccin

del

e)
Descripcin y cantidad de las mercancas o documentos que
contienen;
f) Peso bruto del bulto expresado en kilogramos;
y g) Valor en aduana de las mercancas.
Artculo 568. Transmisin del manifiesto de entrega rpida. La empresa
de entrega rpida o courier deber transmitir electrnicamente el manifiesto
de entrega rpida en forma anticipada al arribo de las mercancas, una vez
que se haya transmitido el manifiesto de carga general que contiene la
gua area consolidada o master consignada a su nombre.
Finalizado el proceso de clasificacin o separacin de envos, cuando
existan diferencias detectadas en la informacin declarada en el manifiesto de
entrega rpida, la empresa de entrega rpida o courier deber dentro de un plazo
mximo de cinco horas transmitir las correcciones correspondientes y
realizar las justificaciones del caso. Cuando las diferencias encontradas sean
referentes al peso, cantidad de bultos o descripcin de las mercancas, las
correcciones debern realizarse posteriormente a la autorizacin de la Autoridad
Aduanera.
Artculo 569. Informacin de la gua de entrega rpida. Cada gua de
entrega rpida que ampara un envo deber contener la informacin
proporcionada por el remitente en cuanto al nombre del consignatario, la
descripcin de la mercanca, precio segn factura y el flete.

Artculo 570. Datos que debe contener el manifiesto de entrega rpida. El

manifiesto de entrega rpida, adems de la informacin indicada en el Artculo
243 de este Reglamento, deber contener la informacin siguiente:
a)
Categorizacin
envos;

de

los

b)
Valor
declarado;
c)
y

libre a

bordo

(FOB)

Monto de flete y seguro;

d)
Otros
establezca.

que

el

Servicio

Aduanero

Artculo 571. Envos en trnsito. La Autoridad Aduanera podr autorizar

la realizacin de operaciones de clasificacin, redistribucin y transbordo de
envos de entrega rpida en trnsito internacional o interno en los lugares
designados para tal efecto y bajo control aduanero, debiendo siempre
corresponder a zonas habilitadas dentro del aeropuerto.
Artculo 572. Despacho de correspondencia y documentos. El despacho
de los envos contemplados en la categora a) del Artculo 566 de este
Reglamento, se realizar con la informacin consignada en el manifiesto de
entrega rpida una vez se haya realizado la separacin de manifiesto y
aplicado los criterios de riesgo.
Para los envos de la categora a) sealados en el prrafo anterior, la empresa
de entrega rpida podr transmitir en el manifiesto de entrega rpida, una nica
gua consolidada que amparar todos los envos, con la indicacin de
cantidad de bultos y peso bruto expresado en kilogramos.
Artculo 573. Declaracin simplificada. Para el despacho de las mercancas
clasificadas en la categora b) del Artculo 566 de este Reglamento, una vez
transmitidos los manifiestos de carga general y de entrega rpida, la empresa
de entrega
rpida o
courier
deber presentar la
declaracin de
mercancas simplificada, la cual
podr amparar una o varias guas
pertenecientes a distintos consignatarios, siempre que el valor en aduana de las
mercancas consignadas en cada uno de los envos sea menor o igual a mil
pesos centroamericanos y no estn sujetas a restricciones y regulaciones no
arancelarias.
El manifiesto de entrega rpida podr transformarse en declaracin de
mercancas simplificada, cuando as lo disponga el Servicio Aduanero.
No podrn ser incluidas en la declaracin de mercancas simplificada,
las mercancas clasificadas en la categora c) del Artculo 566 de este
Reglamento, mercancas identificadas como pequeos envos familiares sin
carcter comercial y mercancas sujetas a restricciones y regulaciones no
tributarias, como permisos, certificados, autorizaciones, exenciones u otros,
o bien por restricciones y regulaciones no arancelarias, como aplicacin de
tratados preferenciales, contingentes, salvaguardas, derechos compensatorios u
otros.

Tambin podrn ser despachados los envos incluidos en la categora b)

del
Artculo 566 de este Reglamento por el consignatario de las mismas
mediante

declaracin de mercancas no autodeterminada o trmite

lo determine el Servicio Aduanero.

de oficio, segn

Artculo 574. Plazo para despachar envos sujetos al pago de tributos.

La empresa de entrega rpida o courier contar con un plazo de seis
horas, posteriores a la recepcin de la unidad de transporte en las
instalaciones habilitadas para la separacin de los envos y presentar la
declaracin de mercancas simplificada. De no presentar dicha declaracin en
el plazo indicado, la empresa de entrega rpida o courier deber trasladar
las mercancas al depsito temporal o al rgimen de depsito aduanero.
En el caso de la categora c) del Artculo 566 de este Reglamento, las que
aplican en
la modalidad de
pequeos envos familiares sin carcter
comercial y las mercancas sujetas a restricciones y regulaciones no
tributarias, debern ser entregados en forma inmediata al depositario aduanero
o temporal al finalizar el proceso de separacin.
En los casos en que las mercancas no fueron entregadas al depositario
aduanero o temporal, la empresa de entrega rpida deber responder por las
obligaciones tributarias y las sanciones respectivas.
Artculo 575. Documentos obligatorios. Para el despacho de los envos de la
categora b) del Artculo 566 de este Reglamento, sern obligatorias la
factura comercial y la gua area individualizada.
Artculo 576. Despacho de envos no sujetos al trmite simplificado.
Los envos no incluidos en las categoras a) y b) del Artculo 566 de este
Reglamento, se despacharn inmediatamente si se hubiere tramitado su
despacho mediante los procedimientos generales de conformidad con el
rgimen respectivo o se trasladarn a los depsitos aduaneros.
Artculo 577. Aplicacin de los criterios de riesgo. En aplicacin de criterios
de riesgo, la Autoridad Aduanera podr aplicar reconocimiento documental o
fsico y documental en forma general o individual a los envos declarados en el
manifiesto de entrega rpida y a la declaracin de mercancas simplificada.
Cuando otras autoridades competentes deban inspeccionar las mercancas,
stas debern coordinar con la Autoridad Aduanera la forma y el momento
para realizarla.
SECCIN IV
DEL EQUIPAJE DE VIAJEROS
Artculo 578. Definicin de equipaje de viajeros. Se considera equipaje
del viajero, las mercancas de uso personal o para el ejercicio de su profesin u
oficio
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en el transcurso de su viaje, siempre que no tengan fines comerciales y

consistan en:
a)

Prendas de vestir;

b)

Artculos de uso personal y otros artculos en cantidad proporcional a

las condiciones del viajero,
tales como joyas, bolsos de mano,
artculos de higiene personal o de tocador;

c)

Medicamentos,
alimentos,
instrumentos,
aparatos
mdicos,
artculos desechables utilizados con stos, en cantidades acordes
con las circunstancias y necesidades del viajero. Los instrumentos
deben ser porttiles. Silla de ruedas del viajero si es minusvlido. El
coche y los juguetes de los nios que viajan;

d)

Artculos para el recreo o para deporte, tales como equipo de

tensin muscular, mquinas
para
caminar y
bicicleta, ambas
estacionarias y porttiles, tablas de surf, bates, bolsas, ropas, calzado y
guantes de deporte, artculos protectores para bisbol, ftbol, baloncesto,
tenis u otros;

e)

Un aparato de grabacin de imagen, un aparato fotogrfico, una

cmara cinematogrfica, un aparato de grabacin y reproduccin de
sonido, y sus accesorios; hasta seis rollos de pelcula o cinta magntica
para cada uno; un receptor de radiodifusin; un receptor de televisin; un
gemelo prismtico o anteojo de larga vista, y un telfono mvil, todos
porttiles;

f)

Una computadora personal;

todas porttiles;

g)

Herramientas, tiles, e instrumentos manuales del oficio o profesin

del viajero, siempre que no constituyan equipos completos para talleres,
oficinas, laboratorios, u otros similares;

h)

Instrumentos musicales porttiles y sus accesorios;

i)

Libros, manuscritos, discos, cintas y soportes para grabar sonidos

o grabaciones anlogas. Grabados, fotografas y fotograbados no
comerciales;

j)

Quinientos gramos de tabaco elaborado en cualquier presentacin,

cinco litros de vino, aguardiente o licor, por cada viajero mayor de edad y
hasta dos kilogramos de golosinas;

k)

Armas de caza y deportivas, quinientas municiones, una tienda de campaa

y dems equipo necesario para acampar, siempre que se demuestre que
el viajero es turista. El ingreso de esas armas y municiones estar sujeto a
las regulaciones de cada Estado Parte sobre la materia; y

una calculadora; una agenda electrnica;

l)
Parte.

Otras establecidas por cada Estado

Artculo 579. Declaracin especial. Todo viajero que arribe al territorio

aduanero por cualquier va habilitada, deber efectuar una declaracin en el
formulario que para el efecto emita el Servicio Aduanero.
Las lneas areas y en general las empresas dedicadas al transporte
internacional de personas, estn obligadas a colaborar con el Servicio
Aduanero para el ejercicio del control del ingreso de viajeros y sus
equipajes, incluso proporcionando el formulario de la declaracin.
Cuando se trate de un grupo
declaracin.

familiar, se realizar una

sola

Artculo 580. Contenido del formulario de la declaracin. El formulario

a utilizar como declaracin deber contener al menos los datos relativos a:
a) Identificacin del viajero;
b) Documento de
viaje; c) Propsito del
viaje; d) Condicin;
e)
Tipo
transporte;

compaa

de

f)
Valor total de las mercancas que
consigo;
g)
Pases
destino;

de procedencia y de

h)
Mercancas
restringida;
i)
Descripcin
mercancas;
j)
y

trae

de

importacin

de

las

Equipaje no acompaado;

k) Cantidad de dinero o valores monetarios que trae consigo cuando excedan

del valor permitido por cada Estado Parte.

Artculo 581. Clases de equipaje. El equipaje podr

ser:
a)
y
b)

Acompaado: cuando ingrese junto con el viajero;

No acompaado: cuando ingrese dentro de los tres meses anteriores
o posteriores con respecto a la fecha de arribo del viajero al territorio
aduanero, siempre que se compruebe que las mercancas provienen del
pas de su

residencia o de alguno de los pases visitados por l, an en el caso

que ingrese por una va distinta a la de arribo del viajero.
El equipaje acompaado o no acompaado que el viajero ingrese al
territorio aduanero, gozar de la exencin del pago de tributos por el equipaje
a que se refiere el Artculo 113 del Cdigo, siempre y cuando las
mercancas que componen el mismo, se encuentren dentro de las que al
efecto seala el Artculo
578
de
este
Reglamento.
Para el retiro de mercancas distintas al equipaje, que ingresen con el viajero
y que gocen de la exencin a que se refiere el Artculo 114 del Cdigo,
el funcionario aduanero, de oficio, har efectiva la misma mediante el
registro correspondiente en el sistema informtico del Servicio Aduanero. En
caso de que el valor de las mercancas exceda el monto establecido en el
citado Artculo, el funcionario aduanero proceder a efectuar de oficio la
declaracin de mercancas, para el pago de los tributos que resulten.
En el caso del equipaje no acompaado, que ingrese junto con mercancas
distintas del equipaje, el viajero deber de presentar solicitud para su retiro ante
la Autoridad Aduanera, adjuntando la lista de mercancas distintas del
equipaje y original del documento de transporte. Si se cumplen las condiciones
sealadas en este Reglamento, se har efectiva la exencin correspondiente,
siempre que tenga derecho. En caso de que el valor de las mercancas exceda
el monto establecido en el Artculo 114 del Cdigo, la Autoridad Aduanera
proceder a efectuar de oficio la declaracin de mercancas, para el pago de los
tributos que resulten.
Artculo 582. Condiciones para gozar de la exencin. Para que
viajero, pueda gozar del beneficio a que se refiere el Artculo 114
Cdigo, deber cumplir con las condiciones siguientes:
a)

el
del

Que las mercancas que se importen, atendiendo a la cantidad y clase, no

se destinarn para fines comerciales;

b)
Que no se trate de mercancas de importacin
prohibida;
c)

Que ha permanecido un mnimo de setenta y dos horas fuera del

territorio aduanero; y

d)
Otras que establezca la legislacin nacional de los Estados
Parte.
Los Estados Parte podrn disponer que este beneficio pueda disfrutarse una
vez cada seis meses. Este beneficio es de carcter personal e intransferible,
no es acumulativo y se considera totalmente disfrutado con cualquier cantidad a
que se le hubiere aplicado en un solo viaje.

Los capitanes, pilotos, conductores y tripulantes de los medios de transporte

que efecten el trfico internacional de mercancas, slo podrn traer del
extranjero o llevar del territorio aduanero, libres del pago de tributos, sus efectos
personales.
Artculo 583. Procedimiento de revisin. El reconocimiento de las mercancas
que constituyen equipaje, se realizar en base a criterios de riesgo. Sin
embargo, el mismo ser obligatorio en los casos siguientes:
a)
Cuando
acompaado;
b)

se

trate

de

equipaje

no

Cuando el viajero no haya llenado y presentado la declaracin a que se

refiere el Artculo 579 de este Reglamento; o

c) Cuando por denuncia, exista sospecha fundamentada que el viajero

trae mercanca de importacin prohibida o haga presumir la comisin del
delito de contrabando o defraudacin aduanera.
Cuando corresponda efectuar el reconocimiento fsico de
la
Autoridad Aduanera, entre otras cosas,
deber:

las

mercancas,

a) Revisar el pasaporte o identificacin del viajero y constatar procedencia,

tiempo de permanencia fuera del territorio aduanero y fecha de la
ltima ocasin en que disfrut del beneficio de no pago de tributos, en su
caso. Asimismo, se podr confrontar los datos del pasaporte con la
declaracin y dems informacin migratoria;
b) Cotejar las mercancas declaradas con las presentadas, determinar su
naturaleza, y cantidades. Si detectare mercancas no declaradas se
proceder a su decomiso y se seguir el procedimiento correspondiente; y
c) Verificar que las mercancas de importacin restringida cuenten con los
permisos correspondientes y cumplan con las dems condiciones descritas
en esta Seccin.
SECCIN V
DEL MENAJE DE CASA
Artculo 584. Declaracin y facilidades. La declaracin de mercancas para
la importacin y exportacin del
menaje de
casa se efectuar
mediante procedimientos simplificados con base en la lista detallada de
bienes que constituyen el mismo, elaborada por el declarante, en la que se
especificar el valor estimado de tales bienes, as como el documento de

transporte. No se exigir la factura comercial cuando se trate de mercancas

usadas.

En lo posible, el Servicio Aduanero otorgar un trato preferencial al despacho del

menaje de casa, sin perjuicio de las medidas de control correspondientes.
Artculo 585. Exclusin. En ningn caso se comprender a los vehculos
como parte del menaje de casa, ni la maquinaria, equipos, herramientas, o
accesorios para oficinas, laboratorios, consultorios, fbricas, talleres o
establecimientos similares.
Artculo 586. Menaje de casa, equipaje y mercancas distintas del
equipaje, en un mismo embarque. Cuando en un mismo embarque arribe
equipaje, mercancas distintas al equipaje y menaje de casa, se proceder
en la forma siguiente:
a) Para el retiro del equipaje no acompaado o para mercancas distintas
del equipaje, y gozar de la exencin a que se refieren los Artculos 113 y
114 del Cdigo, se deber presentar solicitud ante la Autoridad Aduanera
respectiva, adjuntando la lista del equipaje no acompaado o de las
mercancas distintas al equipaje, segn el caso, copia del documento de
transporte y fotocopia del pasaporte.
b)

Para el resto de mercancas consideradas como menaje de casa,

deber transmitirse en forma electrnica la declaracin de mercancas
correspondiente, acompaando el documento de transporte y la lista
detallada de bienes, en la que deber constar cantidad y valores
unitarios para las mercancas usadas y las correspondientes facturas para
las nuevas, entre otros.

c) La Autoridad Aduanera respectiva u otra competente del Estado Parte, previa

verificacin del requisito a que se refiere el literal a) del Artculo 21
del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano,
sobre la base de la determinacin de la obligacin tributaria aduanera,
conceder la exencin sealada en el citado literal.
SECCIN VI DESPACHO
DOMICILIARIO
Artculo 587. Proceso industrial. Para los efectos del Artculo 123 de
este Reglamento, se entiende por proceso industrial la transformacin de los
materiales directos e indirectos que se incorporan en un proceso de produccin
que genera un producto a partir de esos materiales.
Materiales directos son
las materias primas o formas primarias, incluso
mezcladas
(preparadas o semielaboradas) que
forman
parte del producto
terminado.

Materiales indirectos son las mercancas que se emplean en el proceso

de produccin, pero que por sus caractersticas no se incorporan al
producto elaborado, tales como combustibles, grasas, lubricantes, alcoholes,
lquidos y materiales limpiadores.
Artculo
588.
Recepcin
en
instalaciones
habilitadas.
Las
empresas autorizadas
para
operar
despacho
domiciliario,
debern
recibir
en
sus instalaciones habilitadas por el Servicio Aduanero, los
vehculos y unidades de transporte que contengan mercancas consignadas a
estas empresas.
Artculo 589. Grupos de empresas con vinculacin financiera. Se
podr autorizar esta
modalidad a empresas
integradas en
grupos
empresariales con vinculacin financiera suficiente, entendida sta cuando la
participacin, directa o indirecta, de una empresa en otra del grupo, sea al
menos del veinticinco por ciento en el capital social, siempre que cumplan,
adems, con los requisitos siguientes:
a)

Indicar
los nombres de
las
empresas que conforman el grupo
financieramente vinculado y los cambios en los integrantes del grupo; y

b) Indicar el conjunto de las importaciones de las empresas, considerado

globalmente debe cubrir los parmetros y condiciones exigidas para las
empresas individuales.
Artculo 590. Excepciones. El Servicio Aduanero podr exceptuar de la
aplicacin de la presente modalidad a un rubro determinado de mercancas.
Asimismo, podr exceptuar la operacin de esta modalidad en una o
varias aduanas, por razones de insuficiencia de infraestructura o de recursos
humanos o materiales adecuados para ejercer el control aduanero.
Podr, igualmente, suspender o cancelar la aplicacin de esta modalidad
al consignatario que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artculo 591. Aceptacin y verificacin de la declaracin. Aceptada la
declaracin de mercancas y comprobado el pago de la obligacin tributaria
aduanera, el
Servicio
Aduanero indicar si
procede ordenar la
verificacin mediante el reconocimiento fsico de las mercancas conforme los
criterios de riesgo establecidos, una vez confirmada la llegada del medio de
transporte de las mercancas a las instalaciones de las empresas autorizadas.
Artculo 592. Despacho de
caso de que no proceda
comunicar al declarante la
declarante ser responsable

las mercancas sin reconocimiento fsico. En

realizar el acto de reconocimiento fsico, se
autorizacin del levante de las mercancas. El
de comunicar inmediatamente a la Autoridad

Aduanera
Aduanero.

cualquier diferencia con la informacin transmitida al Servicio

Artculo 593. Realizacin del reconocimiento fsico. De requerirse el

reconocimiento fsico de las mercancas, la Autoridad Aduanera lo comunicar
inmediatamente a la empresa y designar al funcionario encargado de
realizarlo. Estando conforme el resultado del reconocimiento fsico con la
informacin declarada a la aduana, el funcionario autorizar inmediatamente el
levante de las mercancas.
Si se detectaren diferencias entre lo declarado y la informacin que debi
declararse, se proceder conforme lo establecido en el Artculo 349 de
este Reglamento.
Artculo 594. Mercancas consolidadas. No se autorizar en la modalidad
de despacho domiciliario las mercancas enviadas bajo el sistema consolidado
de transporte.
SECCIN VII
PEQUEOS ENVOS FAMILIARES SIN CARCTER COMERCIAL Artculo
595. Procedimiento de despacho. Para el despacho de los pequeos
envos sin carcter comercial, la declaracin de mercancas ser formulada
de oficio por la Autoridad Aduanera, aplicando la exencin a que se refiere el
Artculo
116 del Cdigo, siempre y cuando la persona individual a la que llegaren
consignadas las mercancas bajo esta modalidad, acredite su derecho al retiro
de
las mismas, mediante la presentacin del documento de embarque consignado
a su nombre y firmando la declaracin aduanera de oficio. En este caso, no
ser
exigible la presentacin de la factura
comercial.
Si al momento de efectuarse la determinacin de la obligacin tributaria
aduanera se establece que el valor en aduana excede el equivalente en moneda
nacional a quinientos pesos centroamericanos, la
Autoridad Aduanera
proceder a determinar de oficio los tributos, pudiendo exigir al importador la
presentacin de la factura comercial o cualquier otra prueba que sirva para
establecer el verdadero valor.
Si la documentacin requerida no fuere presentada, la Autoridad Aduanera
correspondiente, de oficio, proceder a fijar el valor de las mercancas de
acuerdo al sistema de valoracin aplicable y a exigir el pago de los tributos.
Artculo 596. Condiciones. Para gozar de la exencin a que se refiere el
Artculo
116 del Cdigo, se debern cumplir las condiciones
siguientes:

a)

Que el destinatario no haya gozado del beneficio durante los ltimos

seis meses anteriores, al arribo de las mercancas;

b)

Que la cantidad de mercancas a importar bajo esta modalidad no

sea susceptible de ser destinada para fines comerciales;

c)
y

Que el destinatario de las mercancas sea una persona natural;

d)

Que se demuestre, en su caso, ante la Autoridad Aduanera el

cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias.

El beneficio no ser acumulativo y podr disfrutarse una vez cada seis meses,
con cualquier cantidad que se hubiere eximido, siempre que no exceda el
monto establecido en el Artculo 116 del Cdigo. Si el envo no calificare
en
esta modalidad, deber tramitarse el despacho como importacin no
comercial, u otra procedente.
Para el caso de
que en
un mismo
manifiesto de carga aparezca
mercanca consignada a una misma persona en forma repetida y corresponda
a dos o ms envos de
uno
o diferente remitente, se proceder a
consolidar en una sola declaracin para establecer un solo valor. De la
misma forma se proceder cuando se trate de partes o piezas que conforman
una unidad o componentes de un mismo artculo o de artculos en serie.
Cuando las mercancas requieran del cumplimiento de regulaciones y
restricciones no arancelarias, debern cumplirse las mismas, previo a su levante.
Para los efectos de esta modalidad, cada Estado Parte dispondr el mbito
del trmino familia.
El Servicio Aduanero mantendr una base de datos actualizada con el nombre
y nmero de identificacin de quien se haya acogido a esta modalidad.
SECCIN VIII
MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
Artculo 597. Muestras sin valor comercial. Son aquellas mercancas
enviadas sin costo alguno para el consignatario, con la finalidad de
demostrar sus caractersticas y que carezcan de todo valor comercial en
carcter de muestras y que ostentan leyendas que as las identifican o que han
sido inutilizadas de alguna manera para evitar su comercializacin interna.
Asimismo, se considera muestra sin valor comercial cualquier mercanca
o producto importado o exportado bajo esa condicin con la finalidad de
demostrar sus caractersticas y que carezca de todo valor comercial, ya sea
porque no lo tiene o por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de
presentacin, o porque ha sido privado de ese valor mediante operaciones
fsicas de inutilizacin que eviten toda posibilidad de ser comercializadas.

Tambin se consideran muestras sin valor comercial aquellas mercancas

cuyo uso o empleo como muestra implica su destruccin por degustacin,
ensayos, anlisis, tales como productos alimenticios, bebidas, perfumes,
productos qumicos y farmacuticos y otros productos anlogos, siempre que
se presenten en condiciones y cantidad, peso, volumen u otras formas que
demuestren inequvocamente su condicin de muestras sin valor comercial.
Artculo 598. Despacho. Si las mercancas son presentadas a despacho
como muestras sin valor comercial a su ingreso, la Autoridad Aduanera
determinar si procede considerarlas como muestras sin valor comercial y
cuando corresponda tramitar de oficio la declaracin de mercancas.
Cuando la aduana determine que las mercancas presentadas a despacho,
no constituyen muestras sin valor comercial, las pondr bajo su control y
notificar al interesado a efecto de que solicite, dentro de los plazos legales,
otra destinacin para las mercancas.
Artculo 599.
Documentacin a presentar para el
despacho. El
consignatario deber presentar para el despacho de muestras sin valor
comercial:
a)
Documento de remisin de las
muestras;
b)
y
c)

Documento de transporte, en su caso;

Licencia o permiso de importacin, extendido por las
autoridades competentes que correspondan, cuando proceda.

Artculo 600. Documento de transporte. Cuando en un mismo documento

de transporte se consignen muestras sin valor comercial junto con otras
mercancas con
carcter comercial, el importador podr separar las
muestras sin valor comercial para someterlas al proceso de despacho a que
se refiere la presente Seccin.
SECCIN IX
INGRESO O SALIDA DE PERSONAS FALLECIDAS
Artculo 601. Responsabilidad del ingreso o salida de personas fallecidas.
La internacin o salida del territorio aduanero de restos humanos se efectuar
bajo la responsabilidad de la empresa transportista, en atades y urnas
mortuorias debidamente selladas o en otros compartimentos que renan las
condiciones que establezcan las autoridades encargadas de la salud pblica
u otra autoridad competente.

Artculo 602. Documentos para el ingreso de personas fallecidas. Para el

ingreso de restos humanos, la empresa transportista deber presentar los
siguientes documentos:
a) Manifiesto de carga y documento de transporte individualizado, que
consigne que se trata de restos humanos;
b) Certificado de defuncin;
c)
y

Certificado de embalsamamiento;

d)
Los que
competentes.

se requieran por disposicin de otras autoridades

Artculo 603. Trmite prioritario. Previa verificacin de la documentacin

aportada por la empresa transportista y autorizacin de las autoridades
encargadas de
la salud pblica
u otra autoridad competente, la
Autoridad Aduanera, sin ulterior procedimiento, autorizar la entrega de los restos
humanos.
TTULO VII
DEL ABANDONO, SUBASTA
Y OTRAS FORMAS DE DISPOSICIN DE LAS
MERCANCAS CAPTULO I
DEL ABANDONO
Artculo 604. Abandono tcito. El abandono tcito se produce cuando las
mercancas se encuentran en alguno de los casos siguientes:
a)

Si encontrndose en zona portuaria o almacenadas en

depsitos
aduaneros temporales, no se solicitare su destinacin aduanera en el plazo
establecido en el Artculo 283 de este Reglamento;

b)

Cuando las mercancas se encuentren en zona portuaria o depsito

aduanero y transcurra el plazo de un mes a partir de la fecha en que se
encuentre firme la obligacin tributaria aduanera debidamente notificada,
sin que se hubiere procedido al pago del adeudo tributario;

c)

Cuando habindose autorizado el rgimen aduanero solicitado,

las mercancas no fueren retiradas de la bodega administrada o no
por el Servicio Aduanero, dentro de los treinta das posteriores a la
autorizacin de su levante;
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d)

El equipaje no acompaado que no sea retirado en el plazo de tres

meses contado a partir de la fecha de su ingreso al territorio aduanero;

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e)

Cuando transcurra un mes a partir de que se comunique al interesado que

las mercancas extradas en calidad de muestras estn a su disposicin y
stas no hubieran sido retiradas;

f)

Si encontrndose almacenadas en rgimen de depsito de aduana

o depsito aduanero, no se solicitare su destinacin aduanera en el
plazo establecido en el Artculo 492 de este Reglamento;

g)

Las que hubieran sido desembarcadas por error y no se reembarquen

dentro del plazo que establece el Artculo 281 de este Reglamento;

h)

Cuando transcurran treinta das, contados a partir de que se encuentre

firme la resolucin que constituye prenda aduanera sobre las mercancas;

i)

Cuando transcurridos quince das contados a partir de la fecha en que

una empresa, acogida al rgimen de zona franca o de perfeccionamiento
activo, en su caso, haya cesado en sus operaciones y se haya
puesto en conocimiento del Servicio Aduanero sin haber reexportado o
importado definitivamente sus mercancas;

j)

Cuando transcurra un mes, contado a partir de la fecha de la notificacin

de la resolucin judicial al legtimo propietario, que pone bajo custodia
de la Autoridad Aduanera las mercancas no sujetas a comiso y dicho
propietario no haya solicitado su destinacin;

k)

Cuando las mercancas en el rgimen de importacin temporal que no

hayan rendido garanta y no fueren reexportadas o nacionalizadas dentro
de los plazos autorizados en este Reglamento, excepto en el caso de
vehculos de turistas a que se refiere el Artculo 448 de este Reglamento; o

l)
En los dems casos previstos en este
Reglamento.
Cuando se trate de mercancas manifestadas en trnsito internacional con
destino hacia otro Estado Parte, el plazo de abandono ser de tres meses
contado a partir de la fecha de finalizacin de la descarga de las mercancas
o, en el caso de trfico terrestre, a partir del arribo del medio de
transporte a la aduana correspondiente.
Artculo 605. Rescate de las mercancas. Para los efectos de lo sealado en
el Artculo 121 del Cdigo, se presentar la declaracin de mercancas
de importacin ante la aduana respectiva, con los datos y documentos, en su
caso, a que se refieren los Artculos 320 y 321 de este Reglamento, as
como la comprobacin de haberse efectuado el pago de las cantidades
adeudadas de conformidad con el numeral 2 del Artculo 46 del Cdigo y
cumplirse, en su caso, con las obligaciones no tributarias a que estuviere afecta
la mercanca objeto del rescate.

Sobre la base de lo establecido en el Artculo 121 del Cdigo, le corresponde a

la Autoridad Aduanera respectiva la facultad de autorizar el despacho de
las mercancas, siempre que se cumpla con los requisitos sealados en el
prrafo anterior, sin que sea necesario, como requisito previo, la emisin de
resolucin de rescate.
CAPTULO II
DE LA SUBASTA Y OTRAS FORMAS DE
DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS
Artculo 606. Determinacin del
precio base. El precio base de las
mercancas a subastarse estar constituido por:
a)

El monto de la obligacin tributaria aduanera a la fecha en que la

mercanca cause abandono; y

b)

Las tasas por servicios aduaneros y dems gastos en que se incurra por
el proceso y celebracin de la subasta.

Artculo 607. Detalle de las mercancas a subastar y aviso al pblico. El

Servicio Aduanero o la Autoridad Aduanera autorizada por aqul, detallar las
mercancas a rematarse e indicar la fecha, hora y lugar de la subasta.
Efectuado lo anterior, se publicar en el diario oficial o en un peridico de
mayor circulacin, por una sola vez, el aviso de subasta con una antelacin al
menos de diez das a la fecha de su realizacin. Asimismo, se publicar este
aviso en lugar visible de la aduana y en el depsito aduanero o lugar autorizado
para la realizacin de la venta pblica, sin perjuicio de publicarlo en la pgina
electrnica del Servicio Aduanero.
Artculo 608. Informacin que debe contener el aviso de subasta. El aviso
de subasta deber contener, entre otra, la informacin siguiente:
a)

Descripcin general de las mercancas a subastarse, as como indicacin de

los permisos que las mismas requieran para su importacin, en su caso;

b)
Fecha, hora y lugar donde se realizar la
subasta;
c)

El precio base de los lotes o mercancas a subastarse determinado

conforme este Reglamento;

d)
El lugar y plazo
subastarse;

para la exhibicin previa de las mercancas a

e)

Indicar al pblico que para participar en la subasta, deber depositar un

monto equivalente al veinticinco por ciento del precio base de los lotes o
mercancas en los que desee participar;

f)

Que de existir diferencia en relacin con el valor de adjudicacin y el monto

previamente depositado, la misma se deber cancelar de inmediato o al
da siguiente a la fecha de la adjudicacin de las mercancas;

g)

Que la subasta es de libre concurrencia, con excepcin de los funcionarios

o empleados del Servicio Aduanero, quienes no podrn participar directa o
indirectamente como postores;

h)
Indicar que las mercancas se subastarn individualmente o integrando
lote; y
i)

Que de haber sido adjudicadas y pagadas las mercancas o lotes,

sean retiradas en un plazo no mayor de tres das, posterior a la
cancelacin del monto respectivo.

Artculo 609. Exhibicin de las mercancas. Las personas interesadas

en participar en la subasta podrn observar las mercancas fsicamente o en
la pgina electrnica del Servicio Aduanero, dentro del plazo de tres das
previos a su realizacin. Las mercancas se subastarn en las condiciones
en que se encuentren a la fecha del remate y el adjudicatario no tendr
derecho a reclamaciones posteriores en contra del Servicio Aduanero.
Artculo 610.
Medidas para asegurar
la libre concurrencia. La
Autoridad Aduanera designada para la prctica de la subasta, tomar las
medidas necesarias para garantizar el orden en el desarrollo de la misma.
Los participantes de la subasta debern acatar las medidas de orden y respeto
que indique el funcionario competente, con el fin de garantizar que las ofertas se
realicen libremente. Caso contrario dicho funcionario podr disponer el retiro de
las personas del recinto de subasta, o suspender totalmente la subasta cuando
no sea posible su normal desarrollo. Tambin deber prohibir la presencia de
cualquier persona cuya conducta coarte la libertad de hacer posturas o tenga
prohibicin para participar en el evento.
Los funcionarios o empleados del Servicio Aduanero no podrn participar, en
forma directa o indirecta, como postores en la subasta.
Artculo 611. Procedimiento que seguir el funcionario en el acto de la
subasta.
La subasta se sujetar al procedimiento
siguiente:
a)

Previo al llamamiento para hacer posturas, de acuerdo con el orden

sealado en el aviso de subasta, el funcionario designado ofrecer las

mercancas indicando el nmero de la partida o el lote que le corresponde y

su precio base;

b)

El funcionario solicitar ofertas para las mercancas y podrn hacerse

tantas como los interesados deseen. Si no hubiese quien desee superar
la mayor propuesta formulada, el funcionario lo preguntar por tres
veces a la concurrencia y de no recibir una oferta superior, adjudicar
la mercanca al mejor postor;

c)

Inmediatamente o a ms tardar dentro del da siguiente a la

la adjudicacin de la mercanca, el adjudicatario pagar en
mediante cheque certificado, la totalidad o la diferencia, en su
relacin con el monto previamente depositado, utilizando el
correspondiente; y

d)

Del resultado de la subasta se levantar acta circunstanciada, en la forma

que disponga el Servicio Aduanero, y se consignar, al menos, el
nombre del funcionario designado, cantidad y clase de las mercancas
que se vendieron, nombre, razn o denominacin social de los
compradores y el precio de adjudicacin.

fecha de
efectivo o
caso, en
formulario

En caso que el comprador no efecte el pago de conformidad con lo estipulado en

el literal c) de este Artculo, la adjudicacin se considerar como no efectuada y
por no subastada la mercanca. El comprador perder el depsito que hubiere
efectuado, el que se ingresar al fondo especial a que se refiere el prrafo quinto
del Artculo 120 del Cdigo.
Si no se pudiere concluir la subasta en el da sealado, se continuar a la
primera hora hbil del da siguiente.
Artculo 612. Subasta de mercancas restringidas. En la subasta
de mercancas cuya importacin requiera de una licencia especial, slo
podrn participar personas que legalmente puedan efectuar la importacin
de tales mercancas, para lo cual debern presentar, previo al retiro de las
mismas, los documentos, permisos, licencias, autorizaciones respectivas de
las autoridades competentes.
Artculo 613. Retiro de mercancas adjudicadas. Una vez cancelado el valor
de las mercancas obtenidas en subasta, el adjudicatario deber retirar las
mismas del recinto donde se encuentren, cumpliendo con las obligaciones no
tributarias correspondientes a la importacin de las mercancas y asumiendo los
costos que se deriven del almacenaje.
La entrega de las mercancas se efectuar al titular mediante el comprobante
que la Autoridad Aduanera emita al efecto.
Artculo 614. Venta directa. Las mercancas perecederas, de rpida o fcil
descomposicin y las de conservacin dispendiosa, sern vendidas al precio
base mediante venta directa por el Servicio Aduanero, previo cumplimiento
de las obligaciones no tributarias.

En tales casos, podr dispensarse la publicacin que indica el Artculo 607 de

este Reglamento, pero el Servicio Aduanero deber darle la publicidad
que las circunstancias permitan.
Artculo 615. Mercancas no adjudicadas. La autoridad superior del
Servicio Aduanero dar a las mercancas que no fueren adjudicadas
cualquiera de los destinos siguientes:
a)

Donarlas libres de tributos a las instituciones estatales o de

beneficencia pblica que pudieran aprovecharlas; o

b)
Destruirlas.
Lo anterior, sin perjuicio de lo que leyes especiales dispongan en los Estados
Parte.
Artculo 616. Tratamiento de mercancas provenientes de naufragio,
zozobra o accidentes. Las mercancas provenientes de naufragio, zozobra,
accidentes o las que sean encontradas sin titular conocido, debern
ser puestas inmediatamente bajo control aduanero.
La Autoridad Aduanera publicar en el diario oficial un aviso sobre las
anteriores circunstancias, incluyendo un detalle de las mercancas, para que
las personas que se acrediten con derecho a ellas se apersonen a hacerlo
valer. Transcurrido un mes a partir de la publicacin sin que conste
apersonamiento alguno, las mercancas se considerarn en abandono y se
vendern conforme los procedimientos indicados en este Reglamento.
Toda persona que entregue a la Autoridad Aduanera mercancas, en las
circunstancias apuntadas en este Artculo, tiene derecho a que se le cancelen
los gastos por concepto de transporte segn se fije mediante estimacin pericial.
Si el titular de las mercancas procedi a su rescate, estos gastos corrern
por su cuenta. En caso de ordenarse su venta en subasta pblica, el producto de
la venta en subasta pblica se aplicar, en su orden, al pago de los gastos de
rescate y transporte y a los tributos, y dems cargos exigibles.
Artculo 617. Mercancas en mal estado, inservibles o prohibidas. Si
del reconocimiento de las mercancas en abandono que realice la Autoridad
Aduanera para determinar el precio base de las mismas, se encontraren
mercancas en mal estado o inservibles, que carezcan de valor comercial o
cuya importacin fuere prohibida, se ordenar su destruccin o la entrega a
la autoridad competente, levantndose el acta correspondiente.
La destruccin se efectuar en presencia de la Autoridad Aduanera y de
la persona que designe el depositario aduanero.

Cuando proceda la destruccin de materias inflamables, txicas, corrosivas

o sustancias similares, sta se efectuar de forma que no cause dao a
la

naturaleza o medio ambiente y en los lugares autorizados para el manejo

tcnico de tales mercancas, en coordinacin con las entidades pblicas
competentes.
CAPTULO III
SUBASTA POR SISTEMAS O MEDIOS
ELECTRNICOS
Artculo 618. Participacin. La participacin del pblico en general en la
subasta por sistemas o medios electrnicos va Internet, se sujetar a
las normas establecidas en el Cdigo y este Reglamento para la realizacin
de la subasta as como a los trminos y condiciones publicados en el sitio de
remates de la pgina electrnica del Servicio Aduanero.
Artculo 619. Procedimiento previo a la subasta. El detalle del lote o
mercancas a subastar, el aviso, lugar y plazo, as como la exhibicin de
las mismas y dems actos previos al remate se efectuarn de conformidad
a lo establecido en los Artculos 606, 607, 608, 609, 610 y 611 de este
Reglamento.
Artculo 620. Ejecucin del remate. Para la subasta de mercancas por
medios electrnicos, el Servicio Aduanero desarrollar el procedimiento
siguiente:
a)

Los interesados en participar deben accesar al sitio de remates de la

pgina electrnica del Servicio Aduanero, donde se registrarn como
usuarios, ingresando, entre otros datos, los siguientes:
i.

Nmero de documento de identidad;

ii.

Nombre, y dems datos de identificacin personal; y

iii.

Nmero de la cuenta bancaria o de la tarjeta de crdito destinada

al efecto;

b)

La informacin ingresada al momento del mencionado registro se

considera vlida para todos los efectos legales, por lo que todo registro,
comunicacin, emisin de comprobantes, as como la verificacin de su
identidad cuando se efecte la entrega del lote o mercancas obtenidos en
remate, se realizar en base a esta informacin;

c)

Luego de efectuarse el registro correspondiente, el usuario recibir un

mensaje electrnico en el cual se confirma su registro, asignndole un cdigo
de usuario y contrasea personal, con lo cual se confirma dicho registro;

d)

Con el cdigo de usuario y contrasea, los interesados ingresan sus ofertas

de adquisicin de la mercanca segn las instrucciones, trminos y

condiciones publicados en el sitio de remates de la pgina electrnica

del Servicio Aduanero;

e)

Al momento que el usuario manifieste su intencin de realizar una oferta de

compra por un lote o mercancas deber aplicar a los que sean de su
inters. Con dicha aplicacin se determina el monto total del derecho de
participacin, el que ser separado de la cuenta bancaria o de la tarjeta de
crdito destinada al efecto, el cual corresponder al veinticinco por ciento
de la suma de los precios base de los lotes o mercancas aplicadas,
con lo cual el Servicio Aduanero procesar la informacin y la publicar
en el sitio de remates, considerndose slo as, vlida la oferta;

f)

El Servicio Aduanero establecer, para un perodo mximo de cinco das,

la fecha, hora lmite y dems condiciones para recibir las ofertas,
actualizando en lnea las ofertas recibidas. El usuario, deber ingresar al
sitio de remates, para realizar las ofertas correspondientes; y

g)

Vencido el plazo para presentar ofertas, el Servicio Aduanero

automticamente bloquear la recepcin de ofertas y adjudicar el
lote o mercancas al participante que haya efectuado la mayor
oferta y efecta el dbito correspondiente de la cuenta bancaria o de
la tarjeta de crdito destinada al efecto. Asimismo, cancelar las
transacciones de los oferentes no favorecidos, correspondientes al depsito
y ofertas efectuadas.

Artculo 621. Reporte de resultados. Del resultado de la subasta electrnica

se efectuar un reporte de todas las incidencias de la misma, en el que se
consignar, el nombre, razn o denominacin social de los adjudicatarios, la
cantidad y clase de las mercancas adjudicadas y el precio de la adjudicacin.
Dicho reporte se publicar en el sitio de remates de la pgina electrnica del
Servicio Aduanero.
Artculo 622. Modalidades especiales de subasta. La autoridad superior
del Servicio Aduanero podr contratar a empresas especializadas para
realizar las subastas conforme a lo establecido en este Reglamento.
De la misma manera, la autoridad superior del Servicio
desarrollar otros procedimientos de subastas.

Aduanero podr

TTULO VIII
IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES Y ACTOS DEL SERVICIO
ADUANERO CAPTULO I
RECURSOS

Artculo 623. Recurso de revisin. Contra las resoluciones o actos

finales dictados por la Autoridad Aduanera, que determinen tributos o
sanciones, podr

interponerse, por parte del consignatario o la persona destinataria del acto,

el recurso de revisin ante la autoridad superior del Servicio Aduanero, dentro
del plazo de los diez das siguientes a la notificacin de la resolucin que se
impugna.
Dicho recurso deber ser presentado ante la autoridad que dict el acto o ante
la autoridad superior del Servicio Aduanero, en ambos casos el expediente
que dio lugar al acto deber remitirse dentro del plazo de cinco das siguientes a
la fecha de recepcin del recurso a la autoridad superior.
Dentro
del plazo de veinte
das siguientes
a la recepcin del
expediente administrativo por la autoridad superior del Servicio Aduanero,
sta deber resolverlo.
Artculo 624. Impugnacin de actos de la autoridad superior del
Servicio Aduanero. Contra las resoluciones o actos finales que emita la
autoridad superior del Servicio Aduanero, por los que se determinen tributos,
sanciones o que causen agravio al destinatario de la resolucin o acto, en
relacin con los regmenes, trmites, operaciones y procedimientos regulados
en el Cdigo y este Reglamento, o que denieguen total o parcialmente el
recurso de revisin, cabr el recurso de apelacin, el que deber interponerse
dentro del plazo de diez das siguientes a la notificacin de la resolucin o acto
final respectivo.
Artculo 625. Recurso de apelacin. El recurso de apelacin se interpondr
ante la autoridad superior del Servicio Aduanero, la que se limitar a elevar las
actuaciones al rgano de decisin a que se refiere el Artculo 128 del Cdigo,
en los tres das siguientes a la interposicin del recurso.
Interpuesto el recurso el rgano competente deber resolver en un plazo de
treinta das contados a partir del da siguiente al de la recepcin del recurso.
El rgano competente que resuelva dar por agotada la va administrativa.
Artculo 626. Diligencias para mejor resolver. Cuando la autoridad que
conozca de un recurso ordene de oficio o a peticin de parte la prctica de
alguna diligencia tendiente a obtener elementos que coadyuven a resolver la
cuestin puesta a su conocimiento, el plazo para emitir la resolucin definitiva se
suspender hasta que tal diligencia se hubiera efectuado.
En todo caso, el plazo que se seale para la prctica de las diligencias a que
se refiere el prrafo anterior, ser de diez das, el que
podr ser
prorrogado a solicitud del recurrente hasta por otro plazo igual, por una sola
vez y en casos debidamente justificados por el mismo. Contra la
providencia que ordene las diligencias para mejor resolver, no cabr recurso
alguno.

Artculo 627. Formalidades para la interposicin de los recursos. Los

recursos se interpondrn por escrito en papel comn y debern contener al
menos lo siguiente:
a) Designacin de la autoridad, funcionario o dependencia a que se
dirija;
b) Nombres, apellidos, calidades o generales de ley del recurrente; cuando
no acte en nombre propio debe adems acreditar su representacin;
c)
Direccin
notificaciones;

medios

para

recibir

d) Identificacin de la resolucin o acto recurrido y las razones en que se

fundamenta la inconformidad con
el mismo, haciendo relacin
circunstanciada de los hechos y de las disposiciones legales en que sustenta
su peticin;
e) Peticin que se formula;
y f) Fecha y firma.
Artculo 628. Admisin del Recurso. Presentado el recurso y cumplidas
las formalidades establecidas, el rgano al que compete resolver continuar
con el trmite que corresponda o mandar a subsanar los errores u
omisiones de cualquiera de los requisitos sealados en el Artculo 627 de
este Reglamento, dentro del
plazo
de
tres das posteriores a su
interposicin. En este caso, se emitir el correspondiente auto
de
prevencin el cual deber notificarse al recurrente, quien tendr un plazo de
cinco das contados desde el da siguiente a la notificacin para evacuar las
prevenciones. Si las prevenciones formuladas no fueran evacuadas en la
forma requerida y dentro del plazo antes sealado, el recurso ser declarado
inadmisible.
La admisin de los recursos establecidos en este Captulo suspender
la ejecucin de la resolucin recurrida. No se exigir garanta ni pago alguno
como requisito para admitir los recursos.
Artculo 629. Notificacin de resoluciones. Toda resolucin que se emita
dentro de la tramitacin de los recursos que regula este Captulo, deber
notificarse al recurrente, lo cual podr realizarse en forma electrnica.
Adems de la forma personal y, cuando el Servicio Aduanero lo disponga, sern
admisibles otros medios, tales como casilleros y tablas de avisos ubicadas en
las instalaciones del Servicio Aduanero, mediante carta certificada, fax o
facsmile a solicitud del interesado, o por publicacin en el diario oficial cuando
no sea posible por otro medio. Cuando el medio utilizado sea casillero, tabla de
avisos o fax, la notificacin surtir efecto tres das despus de efectuada.

CAPTULO II
TRIBUNAL ADUANERO
Artculo 630. Composicin. El Tribunal Aduanero estar integrado por
cinco miembros. Tres sern abogados especializados en materia aduanera,
con experiencia mnima comprobable de cinco aos en dicha materia; los otros
dos sern personas con el grado mnimo de licenciatura y experiencia
comprobable de por lo menos cinco
aos en
materias tales como
clasificacin arancelaria, valoracin aduanera, origen de las mercancas y dems
regulaciones del comercio exterior.
El Tribunal Aduanero, contar con un presidente, quien deber ser abogado,
adems del personal administrativo y de asistencia, como apoyo necesario para
el desarrollo de sus funciones.
Artculo 631. Requisitos. Para ser miembro del Tribunal Aduanero, adems
de los requisitos que se establecen en el Artculo anterior se debern llenar
los siguientes:
a) Ser
ejercer;

nacional del Estado Parte en el que va a

b) Estar en pleno
civiles;
c)
Ser
honorabilidad;
d)

de

goce de sus derechos

reconocida

No haber sido condenado por sentencia firme por delitos tributarios,

aduaneros o comunes; y

e) No ser cnyuge o estar ligado con parentescos dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad con las autoridades superiores
del Servicio Aduanero.
Artculo 632. Nombramiento. Los miembros sern nombrados por el Ministro
de
Hacienda o Finanzas o por el rgano competente, previo concurso
pblico.
En esa forma, se nombrar a los suplentes, quienes debern reunir los mismos
requisitos de
los
titulares y
actuarn en
caso de ausencia,
impedimento, recusacin o excusa de stos, o cuando no exista decisin de
mayora simple, figurando en una lista de elegibles. Las causales y los
procedimientos de remocin o suspensin del cargo, as
como
la
retribucin econmica sern las que establezcan las legislaciones aplicables.
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Cuando sea necesario integrar el tribunal con miembros suplentes, se

efectuar en estricto orden rotativo, conforme a la lista de elegibles. Deber
constar por escrito la imposibilidad o negativa de un suplente de asumir el cargo
y las razones que motivan tal circunstancia.

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Artculo 633. Normas de procedimiento. El Tribunal Aduanero ajustar su

actuacin al procedimiento y las normas de funcionamiento establecidas en
el Cdigo, el presente Reglamento y dems normativa aplicable.
Sern motivos de impedimento, excusa o recusacin los establecidos en la
legislacin procesal de cada Estado Parte.
Artculo 634. Qurum. Para que se puedan realizar las sesiones del tribunal
es necesario que se encuentre presente la totalidad de los miembros
titulares, pudiendo, de no constituirse el mismo, integrar el tribunal con los
suplentes correspondientes.
Artculo 635. Decisiones. Cada miembro que integre el Tribunal Aduanero
tendr derecho a voz y voto en las decisiones que se adopten. El Tribunal
Aduanero tomar las decisiones por mayora simple.
Los miembros debern asegurar la eficiencia y el decoro en el ejercicio de las
funciones encomendadas por el Cdigo y este Reglamento.
Artculo 636. Funciones del presidente del tribunal. Al presidente del tribunal
le correspondern las funciones siguientes:
a)
Dirigir
tribunal;

las

sesiones

del

b) Realizar las correcciones de advertencia y amonestacin de los miembros,

mediante el debido proceso administrativo disciplinario;
c) Firmar juntamente con los dems miembros las resoluciones que
adopten;
d) Coordinar a travs del rgano competente lo relacionado con la parte
administrativa para el eficaz funcionamiento del Tribunal Aduanero, as como
el nombramiento de los suplentes; y
e) Asignar por turno a cada uno
bajo conocimiento del tribunal.

de

los

miembros

los

expedientes

TTULO IX
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artculo 637. Epgrafes. Los epgrafes que preceden a los artculos de
este Reglamento tienen una funcin exclusivamente indicativa, por lo tanto, no
surten ningn efecto para su interpretacin.

Artculo 638. Supletoriedad. Lo no previsto por el presente Reglamento

ser resuelto por cada Estado Parte de conformidad con su ordenamiento
jurdico.
Artculo 639. Disposiciones administrativas. El Servicio
Aduanero,
por intermedio de su
autoridad superior, emitir las
disposiciones
administrativas que se requieran para facilitar la aplicacin de las materias
sealadas en este Reglamento.
Artculo 640. Disposicin interpretativa. Cuando en el contexto de
este Reglamento se haga la referencia a las frases entre otras y entre
otros, se entender que comprende aquellas normas que se encuentren
vigentes y las dems que puedan establecerse por normativa interna.
Artculo 641. Colaboracin tcnica. Los servicios aduaneros de los
Estados Parte podrn establecer mecanismos de colaboracin mutua para el
desarrollo de proyectos o actividades especficas tendentes a lograr la
modernizacin de sus servicios, as como para la facilitacin y el control de las
operaciones aduaneras y de comercio exterior en general.
Artculo 642. Suspensin de plazos. En caso fortuito o de fuerza mayor, los
plazos sealados por este Reglamento, quedarn interrumpidos y volvern
a correr hasta que haya cesado la causa que origin su interrupcin.
Dicha interrupcin y las causas que la justifiquen debern ser declaradas por
la Autoridad Aduanera competente. La suspensin durar el tiempo en que
persista la circunstancia.
Artculo 643. Disposicin transitoria (recurso de apelacin). Dentro del plazo
a que se refiere el segundo prrafo del Artculo transitorio II del Cdigo el recurso
de apelacin se interpondr ante la autoridad competente de cada Estado Parte.
Artculo
644.
Disposicin
transitoria
(conformacin Comisin
Centroamericana sobre Certificacin Electrnica o Digital). En tanto se
conforma la comisin a que se refiere el Artculo 180 de este Reglamento,
los Estados Parte aplicarn las disposiciones que al efecto dicte el Servicio
Aduanero.
Artculo 645. Disposicin transitoria (Tribunal Aduanero). Los Estados Parte
que tengan conformado el Tribunal Aduanero, el mismo podr seguir regulndose
por las normas de su creacin.
En los Estados Parte cuyo superior jerrquico del Servicio Aduanero sea un
rgano colegiado, ste podr considerarse como Tribunal Aduanero, siempre que
su composicin se adecue a los requisitos sealados en el Artculo 630 de
este Reglamento.
Artculo 646. Modificaciones. Las modificaciones a este Reglamento
sern aprobadas por el Consejo de Ministros de Integracin Econmica.

ANEXO

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DECLARACION DEL VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS

I. INFORMACION GENER AL
ADUANA
A. DE LA ADUANA

D ECLARACIN DE MERCANCAS

De Ingreso:

Nombre o Razn Social:

Direccin:

Nivel Comercial:

Nombre o razn social :

10

Direccin:

11

Condicin Comercial:

12

Nombre o razn social :

13

Direccin:

14

Tipo:

15

Lugar de entrega:

16

Factura(s) No.:

18

Forma de envo :

DE LA

19

Forma de pago:

TRANSACCION

20

Lugar de embarque:

22

Moneda en que se realiz la transaccin:

B. DEL IMPORTADOR

C. DEL PROVEEDOR

D. DEL O LOS
INTERMEDIARIOS

E. CARACTE RISTICAS

De D espacho:

Nmero :
5

Ciudad:

3.1

Identificacin Tributaria No.:

Pas:

Telfono:

Fecha de aceptacin:
6

Fax:

E-mail:

Fax:

E-mail:

Fax:

E-mail:

Registr o de Importador No.

Otro (Especificar)

Ciudad:

Pas:

Telfono:
Otro (Especificar)

Ciudad:

Pas:

Telfono:
Otro (Especificar)

Pas:
Fecha :

15.1 Incoterms:
17

Contrato No.:

17.1

Fecha :

Otro (Especificar)
Otro (Especificar)
Pas de embarque:

Pas de exportacin:
23

Fecha de exportacin:

Tipo de Cambio de moneda extranjera a dlares U SD:

II CONDICIONES DE LA TRANSACCION
24
24.1

Existen restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por el comprador, distintas de las excepciones previstas en el artculo 1.1 a), del Acuerdo

SI

25

Depende la venta o el precio de alguna condicin o contraprestacin, con relacin a las mercancas a valorar:

25.1

En caso afirmativo indicar en qu consiste la condicin o contraprestacin, y si es cuantificable consignar el monto en la casilla No. 42.1

26

Est la venta condicionada a r evertir directa o indirectamente al vendedor parte alguna del producto de la reventa o de cualquier cesin o

SI

utilizacin posterior de las mercancas, por el comprador: En caso afirmativo, declarar el monto de la reversin en la casilla No.42.2

SI

Existe vinculacin entre el vendedor y el comprador:

En caso afirmativo, indicar que tipo de vinculacin:

SI

27.2

Indicar si la vinculacin ha influido en el precio:

SI

28
28.1

Existen pagos indirectos y/o descuentos retroactivos:

SI

29
29.1

Existen cnones y derechos de licencia que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente:
En caso afirmativo, indicar su naturaleza y el monto declar arlo en la casilla No.42.9

27
27.1

NO

En caso de existir, indicar en qu consisten la o las restricciones

En caso afirmativo, indicar en qu concepto y el monto declararlo en la casilla N o.40

SI

III DESCRIPCION DE LAS MERCANCIAS (Completar anexo)

IV DETERMINACIN DEL VALOR EN ADUANA, EN PESOS CENTROAMERICANOS

VALOR PESO C.A. (USD $)

BASE DE CLCULO
39

Precio segn factura

40

Pagos indirectos y/o descuentos retroactivos

41

P recio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas (39 + 40)

42

ADICIONES AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR POR LAS MERCANCAS IMPORTADAS

42.1
42.2
42.3
42.4
42.5
42.6
42.7
42.8

Monto de la condicin o contraprestacin a que se refiere la casilla 25.1

Monto de la reversin a que se r efiere la casilla 26
Gastos por comisiones y corretajes, salvo los de comisiones de compra
Gastos y costos de envases y embalajes
Valor de los materiales, piezas y elementos, partes y art culos anlogos incorporados a las mercancas importadas
Valor de las herramientas, matrices, moldes y elementos anlogos utilizados para la produccin de las mercancas importadas
Valor de los materiales consumidos en la produccin de las mercancas importadas
Valor de ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos artsticos, diseos,y planos y croquis realizados

42.9
42.10
42.11
42.12
43
44

fuera del pas de importacin y necesarios para la produccin de las mercancas importadas:
Valor de los Cnones y derechos de licencia, a que se refiere la casilla 29.1
Gastos de transporte de las mer cancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin
Gastos de carga, descar ga y manipulacin ocasionados por el transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin
Costo del seguro
Total de ajustes al precio realmente pagado o por pagar ( sumatoria de 42.1 a 42.12 )
DEDUCCIONES AL PRECIO REA LMENTE PAGADO O POR PAGAR POR LAS M ERCANCIAS IMPORTADAS

44.1
44.2
44.3
44.4
44.5
45
46

Gastos de construccin, armado, montaje, mantenimiento o asistencia tcnica realizados despus de la importacin, en relacin c on las mercancas importadas
Costo del transporte posterior al puerto o lugar de importacin
Derechos e impuestos aplicables en el pas de importacin
Monto de los intereses
Otras deducciones legalmente aplicables
Total deducciones al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas

VALOR EN ADUANA

(41+ 43 -45 )

Cuando alguno (s) de los ajustes de las casillas 42.1 a 42.12 se declar en con base en Resolucin o disposicin administrativa, indicar el nmero y fecha de sta, as como el nmero de la casilla (s) a la que corresponde.

Declar o bajo F de Juramento que los datos consignados en la presente Declaracin, son verdaderos y exactos, as como la autenticidad de la documentacin en que se sustenta, quedando
sujeto a las sanciones establecidas en la Normativa correspondiente.

Lugar y fecha

Nombre del Importador o Representante Legal de la Empresa

Firma del Importador o Representante Legal de la Empresa

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Pgina 205 de 215

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DE LA DECLARACION

DEL VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCIAS
IMPORTADAS
PRESENTACIN
Este instructivo tiene como finalidad orientar al importador o declarante, sobre la
informacin que deber consignar en cada casilla de la Declaracin del Valor
en Aduana de las Mercancas Importadas referente a los elementos de hecho
que amparan la transaccin y los documentos que la soportan, con el
propsito de determinar el valor en aduana de las mercancas importadas.
INSTRUCCIONES
1.
Por cada factura comercial, deber llenarse una Declaracin del
Valor, salvo cuando se trate de facturas comerciales del mismo
proveedor, que correspondan a la misma transaccin y siempre que las
mercancas estn amparadas en un mismo documento de transporte.
2.
En aquellos casos en que el espacio de la(s) casilla(s) resulte
insuficiente, la informacin se deber suministrar por separado, en los
medios que establezca el Servicio Aduanero, hacindose referencia al
nmero de la(s) casilla(s) a la cual pertenece la informacin que se est
presentando.
3.
La informacin requerida en la Declaracin del Valor, deber ser
suministrada de conformidad a lo establecido en la misma y en el
presente instructivo, por lo tanto no deben aparecer casillas sin
respuesta, con excepcin de las nmeros 12, 13, 14, 17 y 23 que solo
corresponde su llenado cuando proceda. En el caso de las casillas 3 y
6, la informacin deber ser suministrada en la forma en que el
Servicio Aduanero lo requiera.
4.
Para el caso de las casillas 39 a la 46, indicar el monto que corresponde
a
stas, con un mximo de dos decimales; cuando no exista cantidad
a declarar se deber consignar ceros.
5.
El llenado de la informacin requerida en las casillas de la
Declaracin deber efectuarse conforme lo indicado en el Manual del
Sistema DVAIII
2005.
6.
El orden que deber utilizarse para declarar las fechas, es el
siguiente:
dd/mm/aa (da/mes/ao).
I.

INFORMACION GENERAL

A.

De la Aduana

Casilla No.1 Aduana de Ingreso. Consignar el cdigo de la aduana por

donde arrib la mercanca al territorio aduanero.
Casilla No. 2 Aduana de Despacho. Indicar el cdigo de la aduana en donde
se presenta y acepta la Declaracin de Mercancas.
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de 215

Casilla No. 3 Nmero de la Declaracin de Mercancas. Indicar el

nmero correlativo asignado por el sistema informtico del Servicio Aduanero.

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de 215

Casilla No. 3.1 Fecha de aceptacin de la Declaracin de Mercancas. Indicar la

fecha en que la aduana competente acepta la Declaracin de Mercancas.
B.

Del Importador

Casilla No. 4 Nombre o razn social del importador. Cuando se trate de

personas naturales consignar el nombre completo, cuando se trate de
personas jurdicas, indicar el nombre o razn social de la entidad, de
acuerdo a la escritura de constitucin.
Casilla No. 5 Nmero de identificacin tributaria del importador. Anotar el
nmero de identificacin o de registro de contribuyente que previamente la
autoridad competente le ha asignado al importador y que lo identifica como
contribuyente.
Casilla No. 6 Nmero de registro de importador. Anotar el nmero de registro
que el Servicio Aduanero previamente le ha asignado al importador.
Casilla No. 7 Direccin o domicilio del importador. Consignar la direccin
completa y exacta del importador, que comprende, el nmero de avenida, calle,
nmero de la casa, local o edificio; zona, barrio, nombre de la ciudad, pas,
nmero de telfono, fax, correo electrnico y cualquier otra informacin que
identifique con precisin la direccin del importador.
Casilla No. 8 Nivel comercial del importador. Indicar el nivel comercial, conforme
la clasificacin siguiente: mayorista, minorista o detallista, u otro (especificar).
C.

Del Proveedor

Casilla No. 9 Nombre o razn social del proveedor. Cuando se trate de

personas naturales, consignar el nombre completo, en caso que se trate de
personas jurdicas, indicar la denominacin o razn social de la entidad.
Casilla No. 10 Direccin o domicilio del proveedor. Consignar la direccin
completa y exacta del proveedor, que comprende: el nmero de avenida, calle;
el nmero de la casa, local o edificio; zona, barrio, nombre de la ciudad,
pas; nmero de
telfono, fax, correo electrnico y cualquier otra
informacin que identifique con precisin la direccin del proveedor.
Casilla No. 11 Condicin comercial del proveedor. Indicar si el proveedor es
fabricante o productor, revendedor, distribuidor u otros (especificar).
D.
Intermediarios

Del

los

Casilla No. 12 Nombre o razn social del o los intermediarios en la

transaccin. Indicar el nombre de la o las personas naturales o jurdicas que
intervienen en la transaccin, como intermediarios.

Casilla No. 13 Direccin o domicilio del o los intermediarios en la transaccin.

Indicar la direccin exacta del o los intermediarios, que deber incluir nmero
de calle o avenida, nmero de la casa, local o edificio; zona, ciudad, pas,
nmero de telfono, fax, correo electrnico y cualquier otra informacin que
permita la localizacin del o los intermediarios.
Casilla No. 14 Tipo de intermediario. Indicar si el intermediario es comisionista
de venta o de compra, corredor, broker u otro (especificar).
E.
transaccin

Caractersticas de la

Casilla No. 15 Lugar y pas de entrega de las mercancas. Anotar los nombres
del lugar y pas en que son entregadas las mercancas.
Casilla No. 15.1 Incoterms en que se realiz la transaccin. Para efectos de
los incoterms, se debe tener en cuenta la versin vigente a la fecha de la
transaccin.
Casilla No. 16 Nmero de factura (s). Consignar el nmero o nmeros de la o
las facturas comerciales o del documento que la sustituya.
Casilla No.16.1 Fecha de factura(s). Fecha en que han sido emitidas, o el
documento que ampare la transaccin comercial.
Casilla No. 17 Nmero de contrato. Cuando exista un contrato, indicar el nmero.
Casilla No. 17.1 Fecha de contrato. Fecha en que fue suscrito el contrato por
el
comprador
y
representantes.

vendedor

sus

Casilla No. 18 Forma de envo. Indicar si el envo es total, parcial u otro

(especificar).
Casilla No. 19 Forma de pago. Indicar si el pago ya se efectu o esta pendiente
de efectuarse, as como la forma utilizada, por ejemplo: carta de crdito,
giro bancario, transferencia bancaria, efectivo, tarjeta de crdito
u otra
(especificar).
Casilla No. 20 Lugar y pas de embarque de las mercancas. Indicar
nombres del lugar y pas de donde fueron embarcadas las mercancas.

los

Casilla No. 21 Pas y fecha de exportacin. Indicar el nombre del pas y la

fecha de exportacin de las mercancas. En caso de no conocerse con exactitud
la fecha de exportacin, deber suministrarse la fecha de embarque que
conste en el documento de transporte de las mercancas y en caso de no

contarse con este documento, deber tenerse en cuenta la fecha que conste en
otro documento.
Casilla No. 22 Moneda en que se realiz la transaccin. Indicar el nombre de
la moneda de curso legal en que se realiz la transaccin y al pas que
corresponde.

Casilla No. 23 Tipo de Cambio de moneda extranjera a dlares de los

Estados Unidos de Amrica. Indicar el tipo de cambio utilizado para la
conversin de la moneda extranjera a dlares de los Estados Unidos de
Amrica, vigente a la fecha de aceptacin de la Declaracin de Mercancas.
II.
TRANSACCIN

CONDICIONES

DE

LA

Casilla No. 24 Existen restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas

por el comprador, distintas de las excepciones previstas en el artculo 1.1 a),
del Acuerdo. Indicar si la transaccin realizada est afecta a alguna restriccin
que le impida disponer de la utilizacin o cesin de las mercancas libremente,
salvo las que impongan o exijan la ley o las autoridades del pas de
importacin; limiten el territorio geogrfico donde puedan revenderse las
mercancas; o no afecten sustancialmente al valor de las mercancas.
Casilla No. 24.1 En caso de existir, indicar en qu consisten la o las restricciones.
Casilla No. 25 Depende la venta o el precio de alguna condicin o
contraprestacin, con relacin a las mercancas a valorar. Indicar si la venta o
el precio de las mercancas objeto de la transaccin depende de alguna
condicin o contraprestacin con relacin a las mercancas a valorar.
Casilla No. 25.1 En caso que la venta o el precio de las mercancas dependa
de alguna condicin o contraprestacin, indicar en qu consiste y si es
cuantificable consignar el monto en la casilla 42.1.
Casilla No. 26 Est la venta condicionada a revertir directa o indirectamente
al vendedor parte alguna del producto de la reventa o de cualquier cesin
o utilizacin posterior de las mercancas, por el comprador. Indicar si el
importador debe trasladar al proveedor o a un tercero por instrucciones del
proveedor, adems del valor de transaccin de las mercancas, alguna parte del
producto de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin de las mercancas. En
caso afirmativo declarar el monto de la reversin en la casilla 42.2.
Casilla No. 27 Existe vinculacin entre el vendedor y comprador. Indique si
existe vinculacin entre el proveedor y el importador, para los efectos de saber
si existe vinculacin, debe sujetarse a lo establecido en el prrafo 4 del
artculo 15 del Acuerdo de Valoracin.
Casilla No. 27.1 En caso de existir vinculacin, describir el tipo de vinculacin.
Casilla No.27.2 Indicar si la vinculacin ha influido en la fijacin del precio
de
transaccin
importadas.

de

las

mercancas

Casilla No. 28 Existen pagos indirectos y/o descuentos retroactivos. Declarar si

la transaccin est afecta a pagos indirectos, descuentos retroactivos o los dos
a la

vez. Entendindose como pagos indirectos, por ejemplo, aquellos que cancela
el importador a otra u otras personas por instrucciones del proveedor o
la cancelacin de una deuda que le tena el proveedor. Por descuentos
retroactivos, debe entenderse aquellos que corresponden a transacciones
anteriores, pero que son concedidos en la presente transaccin.
Casilla No. 28.1 En caso de existir pagos indirectos o descuentos
retroactivos, indicar el concepto y el monto deber declararse en la casilla No. 40.
Casilla No. 29 Existen cnones y derechos de licencia que el comprador tenga
que pagar directa o indirectamente. Indicar si adems del precio pagado o por
pagar por las mercancas, el importador est sujeto al pago de cnones y
derechos de licencia, bien al proveedor o a una tercera persona. Entendindose
como cnones y derechos de
licencias, los pagos que se hacen
generalmente bajo la denominacin de regalas o royalties, correspondientes
a marcas, derechos de autor, patentes, licencias, etc., siempre que se efecten
como condicin de venta y estn relacionados con las mercancas importadas.
Casilla No. 29.1 En caso que est afecto al pago de cnones y derechos de
licencia, describir la razn o naturaleza de este pago y el monto deber
declararlo en la casilla No. 42.9. Cuando corresponda su determinacin
posterior a
la importacin de
las
mercancas, deber estimarse
provisionalmente la cantidad a consignar en la casilla correspondiente e
indicarse esta situacin.
III.
MERCANCAS

DESCRIPCIN

DE

LAS

Para los efectos del llenado de las casillas del presente apartado, deber
realizarse en el Anexo de la Declaracin del Valor, agrupando las mercancas que
correspondan a la misma marca, modelo, estilo,
origen, clasificacin
arancelaria, estado, precio unitario y dems caractersticas que sean comunes.
Casilla No. 30 Cantidad y unidad de medida. Consignar la cantidad total de las
mercancas, as como el cdigo de la unidad de medida, la que dependiendo de
la clase o tipo de mercancas, puede ser: unidades, pares, docenas,
gruesas, yardas, metros, litros,
libras, kilogramos, toneladas, etc.;
de
conformidad con los estndares internacionales y lo establecido por el Servicio
Aduanero.
Casilla No. 31 Designacin o identificacin comercial de las mercancas.
Describir con exactitud la designacin, identificacin, denominacin o nombre con
que se comercializan usualmente las mercancas, por ejemplo: televisores,
camisas para caballero, bolsos para dama, zapatos deportivos, alimentos para
perros, etc.

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de 215

Casilla No. 32 Caractersticas de las mercancas. Indicar las caractersticas de

las mercancas,
como
tamao,
forma, color,
mecanismos de
funcionamiento,

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de 215

composicin, talla, y dems caractersticas y especificaciones tcnicas

que permitan su correcta identificacin.
Casilla No. 33 Marca. Declarar la marca comercial de las mercancas, en caso
de tratarse de mercancas que se comercializan sin marca, indicar sin marca.
Casilla No. 34 Modelo y/o estilo. Declarar con precisin el modelo y/o estilo de
las mercancas, en caso que atendiendo a la clase o gama de las
mercancas, no tengan modelo y/o estilo, indicar que se trata de mercancas
sin modelo y/o estilo.
Casilla No. 35 Estado de las mercancas. Se refiere al estado de las
mercancas, si son nuevas, usadas, averiadas, reconstruidas, incompletas,
desarmadas, desmontadas u otros (especificar).
Casilla No. 36 Origen de las mercancas. Consignar el nombre o cdigo del
pas de origen de las mercancas; es decir, en donde son producidas,
manufacturadas, cultivadas o extradas.
Casilla No. 37 Clasificacin arancelaria. Declarar la posicin arancelaria
completa (a nivel de inciso), que le corresponde a las mercancas, de
conformidad con el Sistema Arancelario vigente.
Casilla No. 38 Valor unitario, segn factura, expresado en dlares de los
Estados Unidos de Amrica. Declarar en dlares de los Estados Unidos de
Amrica, el valor unitario de las mercancas importadas.
IV.

DETERMINACIN
DEL
CENTROAMERICANOS

VALOR

EN

ADUANA,

EN

PESOS

Casilla No. 39 Precio segn factura. Declarar el precio pagado o por pagar por
las mercancas, expresado en pesos centroamericanos, que conste en la factura
o el documento que ampare la transaccin.
Casilla No. 40 Pagos indirectos y/o descuentos retroactivos. Declarar en esta
casilla el monto de los pagos indirectos y/o descuentos retroactivos, a que
se refiere la casilla 28.

Casilla No. 41 Precio realmente pagado o por pagar por las mercancas
importadas. Consignar el resultado de la sumatoria de las casillas 39 y 40.
Casilla No. 42 Adiciones al precio pagado o por pagar por las mercancas
importadas. Debern consignarse en las casillas 42.1 a la 42.12, los montos
que corran a cargo del importador y no estn incluidos en el precio realmente
pagado o por pagar a que se refiere la casilla 41.
Casilla No. 42.1 Monto de la condicin o contraprestacin a que se refiere
la casilla 25.1.
Casilla No. 42.2 Monto de la reversin a que se refiere la casilla
26.
Casilla No. 42.3 Gastos por comisiones o corretajes, salvo los de comisiones
de compra. Declarar todos aquellos importes que el comprador le haya
pagado o tenga que
pagar a personas naturales o jurdicas por su
participacin como intermediarios en la transaccin de las mercancas. Se
exceptan los pagos que el comprador le cancela a su agente de compras,
en concepto de comisin de compra, entendindose sta como: retribucin
pagada por el comprador a su agente por los servicios que le presta al
representarlo en el extranjero en la compra de las mercancas que son objeto
de valoracin.
Casilla No. 42.4 Gastos y costos de envases y embalajes. Declarar el costo de
los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren como
formando un todo con las mercancas que se importan, tambin corresponde
declarar, los gastos de embalaje, tanto en concepto de mano de obra como
el valor de los materiales, que el importador haya pagado o tenga que pagar,
bien al proveedor de las mercancas o a un tercero.
Casilla No. 42.5 Valor de los materiales, piezas y elementos, partes y artculos
anlogos incorporados a las mercancas importadas. Declarar el valor de
los materiales, piezas, partes, elementos y artculos anlogos que el importador
le ha suministrado al productor, para su incorporacin a las mercancas que son
objeto de importacin. El valor de estos suministros comprende tambin los
gastos en que incurra el importador para hacrselos llegar al productor. El
valor de los materiales, piezas, partes, elementos y artculos anlogos debe
declararse aunque stos sean originarios o nacionalizados en el pas del
importador.
Casilla No. 42.6 Valor de las herramientas, matrices, moldes y elementos
anlogos utilizados para la produccin de las mercancas importadas. Declarar

el valor de las herramientas, matrices, moldes y elementos anlogos, que

el

comprador le suministre al productor para que los utilice en la elaboracin

o produccin de las mercancas objeto de importacin. El valor de estos
suministros comprende tambin los gastos en que incurra el importador para
hacrselos llegar al productor. El valor de las herramientas, matrices, moldes y
elementos anlogos, debe declararse aunque stos sean originarios o
nacionalizados en el pas del importador.
Casilla No. 42.7 Valor de los materiales consumidos en la produccin de
las mercancas importadas. Consignar el valor de los materiales o cualquier
insumo que el importador le suministre al productor, para la elaboracin de las
mercancas que son objeto de importacin, y que se consumen en el proceso
de produccin, tales como: combustibles, catalizadores y similares. El valor de
estos materiales incluye tambin los gastos en que incurra el importador para
hacrselos llegar al productor. El valor de los materiales debe declararse
aunque stos sean originarios o nacionalizados en el pas del importador.
Casilla No. 42.8 Valor de ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos
artsticos, diseos, y planos y croquis, realizados fuera del pas de importacin
y necesarios para la produccin de las mercancas importadas. Declarar el valor
que corresponde a los conceptos indicados, que comprende tambin los gastos
en que incurra el importador para hacrselos llegar al productor. El valor de
ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos artsticos, diseos, y planos y
croquis, no deber incluirse cuando se realicen en el pas de importacin.
Casilla No. 42.9 Valor de los cnones y derechos de licencia a que se refiere
la casilla 29.1.
Casilla No. 42.10 Gastos de transporte de las mercancas importadas, hasta el
puerto o lugar de importacin. Declarar la totalidad de los gastos de transporte
pagados o por pagar hasta el puerto o lugar de importacin. Cuando el
importador no incurra en estos gastos, se deber declarar la cantidad que
el Servicio Aduanero haya fijado como tarifa usual.
Casilla No. 42.11 Gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por
el transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de
importacin. Estos gastos
comprenden, entre otras, las
actividades
siguientes: de estiba o carga, desestiba o descarga, manipulacin y
acarreo; y que correspondan a actividades realizadas hasta el puerto o lugar
de importacin.
Casilla No. 42.12 Costo del seguro. Declarar el valor que el importador haya
pagado o tenga que pagar en concepto de prima o costo del seguro. Cuando el
importador no incurra en este gasto, deber declarar la tarifa usual que el
Servicio Aduanero haya establecido.
Casilla No. 43. Total de ajustes al precio realmente pagado o por pagar.
Consignar el resultado de la sumatoria de las casillas 42.1 a la 42.12.

Casilla No. 44 Deducciones al precio realmente pagado o por pagar por las
mercancas importadas. Debern consignarse en las casillas 44.1 a la 44.5, los
gastos o costos que haya pagado o tenga que pagar el importador, siempre
que se distingan del precio realmente pagado o por pagar por las
mercancas importadas, por no formar parte del Valor en Aduana.
Casilla No. 44.1 Gastos de construccin, armado, montaje, mantenimiento o
asistencia tcnica realizados despus de la importacin, en relacin con
las mercancas importadas.
Casilla No. 44.2 Costo del transporte posterior al puerto o lugar de importacin.
No declarar este costo, cuando los gastos de transporte consignados en la
casilla
42.10
correspondan nicamente hasta el puerto o lugar de
importacin.
Casilla
No. 44.3 Derechos e impuestos aplicables en el pas de
importacin.
Casilla No. 44.4 Monto de los intereses. Indicar el monto de los intereses que el
importador tenga que pagar al proveedor directa o indirectamente.
Casilla No. 44.5
Otras deducciones legalmente aplicables. Consignar
aquellos gastos que legalmente deben deducirse del precio realmente pagado o
por pagar por las mercancas importadas.
Casilla No. 45 Total de deducciones al precio realmente pagado o por pagar
por las mercancas importadas. Consignar el resultado de la sumatoria de las
casillas
44.1 a la 44.5.
Casilla No. 46 Valor en Aduana. Consignar el resultado de las siguientes
operaciones: monto de casilla 41 ms monto casilla 43, menos monto casilla 45.
Resolucin administrativa: Cuando alguno(s) de los ajustes de las casillas 42.1
a
42.12 se declaren con base en resolucin o disposicin administrativa, emitida
por el Servicio Aduanero o autoridad competente, se deber consignar el
nmero y fecha de la resolucin, as como el nmero de la casilla(s) a la que
corresponde.

Firma de la Declaracin del Valor. De conformidad con el Artculo 211 del

Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, la Declaracin
del

Valor, ser firmada por el importador o por quin ostente la representacin

legal, en forma manuscrita.