Las opiniones expresadas en

esta publicacin son exclusiva

responsabilidad de sus autores
y no reflejan necesariamente el
pensamiento del CARI.

GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA INSERCIN DE LA ARGENTINA EN EL MUNDO

La poltica britnica hacia las Malvinas*

Vicente Berasategui **
Como advertencia preliminar, me parece necesario puntualizar que es difcil, sino imposible, referirse a una poltica britnica en el caso de las Malvinas, sino ms bien a una serie de acciones, a veces contradictorias, que son el
resultado de una compleja situacin interna en el Reino Unido y de la constante negativa de los isleos a cualquier
frmula de arreglo de la controversia, excepto en sus propios trminos. Al describir esas acciones, ser inevitable comentar brevemente nuestras polticas.
Para analizar el tema en cuestin, debe encontrarse un punto de partida en las relaciones anglo argentinas que
permita llegar a ciertas conclusiones, ya que una revisin histrica de los ms de ciento ochenta aos de duracin de
la disputa de soberana sobre las Malvinas requerira un extenso anlisis y no aportara informacin relevante para la
coyuntura actual. La eleccin de un momento crucial para iniciar la consideracin del tema recae inevitablemente en
el Comunicado Conjunto de los Cancilleres Miguel ngel Zavala Ortiz y Michael Stewart, del 14 de enero de 1966, en
el cual se refleja el acuerdo logrado por los Ministros sobre las Islas. En este instrumento ambos coincidieron en proseguir sin demora las negociaciones recomendadas por la resolucin 2065 (XX) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, a fin de encontrar una solucin pacfica sobre la cuestin de la soberana. El Comunicado comprometi
al Reino Unido a conducir las negociaciones en el marco de la citada resolucin, frmula que requiere tener en cuenta los intereses de los isleos y no un supuesto derecho a la libre determinacin. Asimismo, se acord proceder sin
demora, a fin de no perjudicar las excelentes relaciones que existan entre ambos pases. Profticas palabras, a la luz
de lo que sucediera en 1982.
El Ministro de Estado en el Foreign Office, Lord Chalfont, condujo las negociaciones sobre un proyecto de origen britnico, llegndose a un Memoradum de Entendimiento, por el cual el Reino Unido reconocera la soberana argentina sobre las Islas en una fecha a ser acordada. A fines de 1968 el fuerte lobby isleo en el Parlamento logr que
ste rechazara el proyecto, ocasin en la que Lord Chalfont formul una advertencia que aparece en las Actas y que
la dirigencia poltica ignor: A menos que la soberana sea seriamente negociada y cedida, es posible que en el largo
plazo terminemos en una situacin de conflicto armado con la Argentina. (1)
En 1973 el Ministro de Estado responsable del Atlntico Sur era Julian Amery, reticente a discutir la soberana.
En esta etapa, los isleos rechazaron una propuesta argentina sobre las garantas que podran extenderse en caso de
una transferencia de soberana. Finalmente, en 1974 los profesionales del Foreign and Commonwealth Office (FCO)
lograron convencer a Amery que se presentara a Buenos Aires una propuesta de condominio, que encontr una reaccin positiva de la Cancillera argentina. Poco despus tuvieron lugar elecciones en el Reino Unido y el nuevo Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, James Callaghan decidi, aduciendo una probable reaccin negativa del Parlamento, retirar la iniciativa. Slo en 1976 las conversaciones fueron reanudadas, con la parte britnica procurando ganar tiempo, mientras intentaba determinar una posicin negociadora.
Un nuevo Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, David Owen, asumi en medio de un debate sobre cmo
reabrir las negociaciones con la Argentina. Los funcionarios del FCO proponan avanzar con una iniciativa de retroarriendo, consistente en una transferencia de la soberana a la Argentina y el simultneo arriendo de Malvinas al
Reino Unido por un tiempo determinado. Sin embargo, el nivel poltico no estaba preparado para aceptar un arreglo
sobre la soberana. El propio Owen rechaz una sugerencia basada en esa idea y slo la elev con reticencia al Primer
Ministro, por cuanto entenda que los isleos, como sucedera, se opondran a ella. Luego de una serie de vaivenes,
Owen anunci en el Parlamento, en abril de 1977, la realizacin de negociaciones bilaterales sobre soberana y co-

* Este artculo corresponde a la disertacin del Embajador Vicente Berasategui durante el Seminario Malvinas en el Consejo Argentino
para las Relaciones Internacionales el 22 de agosto de 2013.
** Vicente Berasategui / Embajador. Ex Embajador de Argentina en el Reino Unido. Miembro del Comit Malvinas, CARI.

VICENTE BERASATEGUI / LA POLTICA BRITNICA HACIA LAS MALVINAS

operacin econmica.
Se inici as un perodo en las conversaciones
que los autores britnicos han descripto como una
tentativa de hacer tiempo, sin avanzar en la cuestin
de la soberana, hasta la llegada al poder del Partido
Conservador, el 3 de mayo de 1979. Lord Carrington
fue designado Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Sir Nicholas Ridley Ministro de Estado responsable del Atlntico Sur. Ambos recibieron en el
FCO notas en las que se analizaban las posibilidades
abiertas en las relaciones con la Argentina, llegndose
a la conclusin que sera posible avanzar en el retroarriendo. Se consideraron varias alternativas para la
duracin del arriendo de las Islas al Reino Unido, incluido un perodo de 30 aos, hasta que se fij en 99
aos, con flexibilidad para acordar un plazo menor.
Los isleos se opusieron desde un principio. Luego de
un largo proceso de consultas con la Argentina, en el
Gabinete y tambin en Malvinas, Ridley se present
al Parlamento con la propuesta en diciembre de 1980,
habiendo obtenido aceptacin de parte argentina y,
tal como sucediera en 1968 con Lord Chalfont, fue
duramente criticado por buen nmero de legisladores
y el lobby isleo. El Consejo de las Islas termin por
rechazar el retroarriendo en enero de 1981, asestando
el golpe que paralizara la iniciativa, y en mayo decidi no contestar un pedido argentino, hecho meses
antes en las reuniones bilaterales, para que indicara
cules seran las garantas que deseaba obtener en caso de acuerdo sobre la soberana. Lord Carrington y
Ridley advirtieron, como Lord Chalfont en 1968, que
deba esperarse que la paciencia de los argentinos se
agotara y se llegara a una confrontacin militar. Esta
apreciacin era compartida por el Embajador en Buenos Aires, Sir Anthony Williams, quien tambin manifest, en un informe al FCO, que los isleos creen
que pueden gozar de las facilidades provistas por la
Argentina mientras insultan a los argentinos.(2) Poco
tiempo despus, Ridley fue designado para trabajar en
otro Ministerio, desvinculado del tema Malvinas.
En los meses siguientes la posicin britnica se
limit a ganar tiempo, hasta que la Argentina produjo
una propuesta el 27 de enero de 1982 de constituir
una comisin negociadora permanente, con un mandato de un ao, con el propsito de concluir las negociaciones sobre soberana. Esta iniciativa tuvo considerable impacto en Londres, debido a los plazos perentorios que contena. Estaba prevista una reunin
bilateral en febrero para continuar las conversaciones.
Le toc a Richard Luce, por entonces Ministro de Estado en el FCO que reemplaz a Ridley, representar a
Londres, con instrucciones de resistir los plazos fijados en el memorndum argentino y sostener que
cualquier acuerdo sobre la Comisin deba ser ad referendum.

Para conocer lo acaecido en la reunin, basta

citar lo que dijo Luce aos despus en una entrevista
concedida a una publicacin britnica: Creo que es
perfectamente justo decir que todo lo que podamos
hacer era ganar tiempo. Nos habamos quedado sin
ideas innovadoras. De ellas, el retroarriendo haba
sido la ms importante.(3) En otras palabras, Luce
ya haba descartado volver al retroarriendo.
Sabemos que el conflicto entre las fuerzas armadas de la Argentina y el Reino Unido que sigui a
continuacin tuvo serias consecuencias de distinto
orden. En el marco diplomtico, endureci la poltica britnica hasta tal punto que hizo imposible poner fin a las hostilidades, con el aporte de la incompetencia y falta de realismo de una Junta Militar que
pretendi ser parte activa en las gestiones exclusivamente diplomticas en curso.
Los vaivenes de la poltica britnica y la reiterada obstruccin islea durante los ms de 16 aos
de negociaciones -con su parte de inexcusable responsabilidad en el enfrentamiento armado- fueron
reemplazados por una firme decisin de no regresar
a la mesa de negociaciones. Los funcionarios de carrera que haban apoyado una solucin diplomtica
del diferendo, incluyendo el ltimo Embajador en
Buenos Aires, pasaron a un segundo plano. Esta poltica llev al fracaso de la reunin bilateral que tuvo lugar en Berna en 1984, que Londres atribuy a
errores de traduccin cometidos por el anfitrin. Slo cabe acotar, a este respecto, que nadie duda de la
competencia de Suiza para intervenir en cuestiones
tan delicadas como esta. Luego de este fracaso, la
nica va expedita para la Argentina fueron las Naciones Unidas, donde la diplomacia argentina, rara
vez reconocida por sus xitos, obtuvo una serie de
resoluciones de la Asamblea General y del Comit de
Descolonizacin instando a las partes a reanudar las
negociaciones. Las mismas invocadas hoy por los
dirigentes del oficialismo devenidos diplomticos.
Sin embargo, como la experiencia de los ltimos
treinta aos nos est demostrando, la legitimidad
que otorgan estas resoluciones a la posicin argentina sobre la realizacin de negociaciones bilaterales
no alcanza para que los britnicos vuelvan a conversar sobre el diferendo.
La reanudacin de las relaciones diplomticas
en 1990 se concret slo una vez que la Argentina
decidi no insistir en vincularla con nuevas negociaciones sobre soberana. En las declaraciones conjuntas concluidas en Madrid se acord el llamado
paraguas de soberana, por el cual el Gobierno britnico reconoci la existencia del diferendo, as como la obligacin de solucionar las controversias exclusivamente por medios pacficos, en evidente con-

VICENTE BERASATEGUI / LA POLTICA BRITNICA HACIA LAS MALVINAS

tradiccin con su posicin de que no tiene nada que

negociar, a menos que los isleos estn dispuestos a
hacerlo. Ante la imposibilidad de negociar la soberana, de la que es el nico responsable, el Reino Unido
argumenta, an hoy, que lo ms conveniente es olvidar esa cuestin y ocuparse de otros temas prcticos
que permitan desarrollar la cooperacin bilateral. En
otras palabras, el problema que ms importa a la Argentina, la disputa de soberana en el Atlntico Sur,
debe dejarse de lado, mientras el Reino Unido mantiene sus medidas unilaterales en el Atlntico Sudoccidental, apoyadas en una fuerte presencia militar y un
sistema de despliegue rpido francamente amenazantes. De nada valen las protestas de que se trata de una
postura slo defensiva, cuando los britnicos saben
bien que hoy las fuerzas armadas argentinas no tienen capacidad para una operacin de envergadura en
el Atlntico Sudoccidental y, adems, sus fuerzas desplegadas en Malvinas estn permanentemente equipadas con algunos sistemas de armas de carcter exclusivamente ofensivo. Tal el caso, por ejemplo, del misil
Taurus, que puede equipar a los caza bombarderos
Typhoon que operan desde la base en Mount Pleasant.
A esta amenaza se agregan los desp0liegues peridicos de submarinos a propulsin nuclear, equipados
con el misil Tomahawk, que registra conocidos antecedentes como arma de ataque en las operaciones en
Irak y Libia. Pareciera que la decisin argentina de
suspender el programa relativo al Cndor II a principios de la dcada de los aos 90 ha sido ignorada por
las autoridades britnicas.
En mayo ltimo, el actual Ministro de Estado en
el FCO, Hugo Swire, dijo que la Argentina sera beneficiaria de la reanudacin de los acuerdos sobre pesca
e hidrocarburos de la dcada de los 90, cuando hasta
los nios saben que esos acuerdos favorecieron a los
isleos. Como condicin para reiniciar esos entendimientos, Swire expres que la Argentina debera
aceptar que no habr negociaciones sobre la soberana. Vale decir, les concedo restablecer esos acuerdos,
que benefician a los isleos, si olvidan las negociaciones sobre soberana, nuestra preocupacin central.
Los isleos tambin exigen nuestro silencio. Un de
eso no se habla que es la negacin de lo que debe ser
una negociacin y es una pretensin inaceptable. Si
como dicen los britnicos, podra haber cooperacin
en la pesca y los hidrocarburos, no pueden omitir la
cuestin de la soberana.
Otra caracterstica de la poltica britnica post
conflicto ha sido sostener los criterios de los isleos
en cualquier asunto que involucre a la Argentina. A
menudo, notas del FCO siguen, al pie de la letra, las
posiciones de los isleos. Vale la pena recordar las
observaciones que hiciera el por entonces Director del
Royal Institute of International Affairs, Victor Bulmer

Thomas, quien dijera en 1996 que las relaciones

anglo argentinas son, en cierta medida, rehenes de
los deseos de dos mil isleos.(4) Ahora lo son ms
que nunca. Para decirlo francamente, creo que la
idea de dedicarnos a ganar la confianza de los isleos es nada ms que una ilusin. Sus reiteradas manifestaciones de desconsideracin y soberbia hacia
la Argentina slo cambiarn el da que sientan que
nos necesitan imperiosamente. Mientras tanto, rechazarn lo que piensen que perjudica su vinculacin con el Reino Unido. Adems, juegan sus intereses personales. Uno de los lderes de los isleos,
Michael Summers, posee une empresa de pesca multada hace un tiempo por Australia, por pescar ilegalmente en sus aguas.
Recientemente, los britnicos han anunciado
que hay tres partes en la disputa, y no dos como ha
sido siempre, y acusan a la Argentina de ignorar a
los isleos. Es decir, sostienen la necesidad de que
haya dos partes britnicas, en lugar de una, invocando razones que eluden esta realidad. No llego a
entender por qu la Argentina, en lugar de guardar
silencio, no ha contestado simplemente diciendo
que, si los isleos dicen ser britnicos, lo lgico sera
que fueran incluidos en la delegacin britnica, como sucediera al menos en dos ocasiones durante las
negociaciones anteriores al conflicto armado.
Un ejemplo tpico de la actitud de los isleos
es la forma en que actuaron respecto de los acuerdos
concluidos durante la dcada de los 90, aquellos sobre la pesca, la exploracin de hidrocarburos y las
cuestiones tratadas en los entendimientos de 1999,
cuando las Malvinas quedaron aisladas de Chile. La
Argentina debi suspender la ejecucin de los acuerdos de pesca e hidrocarburos, a la luz de las medidas
unilaterales tomadas por los isleos, con el apoyo de
Londres. En cuanto a aquel de 1999, se nos impuso
el sellado de los pasaportes argentinos y se rechaz
la posibilidad de restablecer las comunicaciones con
el Continente. Tambin de nuestra parte hubo, con
posterioridad, varios errores. No era necesario denunciar el acuerdo sobre hidrocarburos, que pareci
dictado slo por razones de poltica interna. Digamos que, como principio general, la parte ms dbil
debe tratar de preservar cualquier acuerdo que le reconozca un inters directo en cuestiones controvertidas. Mientras los isleos avanzan con su rgimen
de licencias, nos hemos quedado sin un antecedente
valioso. Algo parecido sucedi con el desminado.
Nos desligamos de un acuerdo que podra haber asegurado una presencia permanente en Malvinas. Advert a los britnicos, durante mi gestin en Londres,
que jams el Congreso Nacional votara partidas para administracin por los isleos y que, para garan-

VICENTE BERASATEGUI / LA POLTICA BRITNICA HACIA LAS MALVINAS

tizar la financiacin, era indispensable nuestra presencia en las Islas. Esta cuestin era entendida en el
FCO. Ahora se est llevando a cabo el desminado en
Malvinas, pero sin la Argentina.
Entre nuestros cambios de posicin en la cuestin Malvinas, podramos anotar que en la dcada de
los 90 falt, en el ms alto nivel, una vocacin de obtener concesiones de los britnicos, mientras que desde 2003 hemos adoptado una poltica que nos ha llevado a la confrontacin que hoy vivimos, situacin
que nunca favorece a la parte ms dbil en la relacin
y permite a los britnicos protestar y presentar a los
isleos como vctimas de nuestras actitudes. Hoy pedimos dilogo y, al propio tiempo, acusamos a la otra
parte de colonialismo, declaramos a su Gobierno
enemigo, aclarando que ello no se aplica al pueblo
britnico y agregamos agravios personales a la dirigencia poltica britnica. Se cree por ventura que as
podremos llegar a ese dilogo? Por su parte, el Primer
Ministro britnico hizo lo suyo. Anunci que pona
punto final a la disputa sobre soberana, como si l
tuviera alguna autoridad para imponer esa decisin a
la Argentina. Tampoco se ha quedado atrs en cuanto
a acusaciones. Segn l, la Argentina es colonialista y
agresora y asegur que estaba dispuesto a recurrir a la
fuerza, si fuera necesario. Ha agregado tambin provocaciones polticas y despliegues militares innecesarios, medidas contrarias a cualquier voluntad de normalizar nuestras relaciones. Creo que nunca estas han
alcanzado un nivel tan bajo desde su reanudacin en
1990.
Para agregar ms al enfrentamiento, los isleos
montaron un llamado referndum, en un clima agresivamente anti argentino y de clara sujecin a los deseos de Londres. No se trat de una idea nueva. Ya en
1985 la Asamblea General de las Naciones Unidas
haba rechazado varias enmiendas britnicas que pretendan introducir la libre determinacin en la resolucin sobre Malvinas a adoptarse ese ao. Bien se dijo
que la consulta haba arrojado un resultado
cantado, porque los isleos haban elegido continuar siendo lo que ya eran: britnicos. La escasa repercusin internacional de la consulta se reflej en la
sesin de junio ltimo del Comit de Descolonizacin,
donde los isleos no lograron modificar ni un pice la
posicin que ha adoptado ese organismo, favorable a
la reanudacin de las negociaciones con Londres. En
un artculo publicado recientemente en Agenda Internacional (5), titulado Malvinas Un ao y medio
despus, me refer detalladamente a las razones por
las que la libre determinacin es inaplicable en este
caso. Entre las pocas voces aisladas que se han escuchado en nuestro pas sosteniendo lo contrario, se ha
planteado una curiosa teora de que la posicin ar-

gentina en materia de soberana ha sido el resultado

de un nacionalismo populista militar, tesis que demuestra un desconocimiento absoluto del proceso
negociador entre la Argentina y el Reino Unido que
he descripto brevemente ut supra. En los casos en
los que estuvimos cerca de encontrar una solucin,
las tres frmulas diseadas durante las negociaciones, Memorandum de Entendimiento (1968), Condominio (1974) y Lease Back (1980), se basaron en
proyectos britnicos abandonados por las autoridades en Londres.
En la confrontacin que prevalece hoy, pensar
que lograremos que los britnicos acepten un dilogo sobre el diferendo suena a no entender que las
batallas diplomticas no llevan a buen puerto. Es
necesario que ambas partes abandonen la confrontacin. Hay otros asuntos, distintos del Atlntico Sudoccidental, que interesan a ambos pases. All deberamos apuntar, a fin de relanzar la relacin. Existen
muchos temas, bilaterales y multilaterales, en los
que es posible entenderse sin dificultades.
Llevar tiempo volver a la normalidad y quizs deba esperarse a que los actores principales de
esta complicada relacin bilateral cedan su paso a
quienes los reemplacen, en el juego de las instituciones democrticas. Recin cuando el clima imperante
cambie ser posible disear, con amplio apoyo poltico, una forma flexible de avanzar hacia la soberana, si el Reino Unido abandona una intransigencia
que, en el futuro, le resultar ms difcil sostener. La
disputa ya ha involucrado a otros pases de la regin
y slo lo espera un permanente y costoso despliegue
militar, por tiempo indefinido, en el Atlntico Sudoccidental. Distintas fuentes autorizadas estiman
los gastos que insume la guarnicin britnica en las
Islas y actividades conexas entre 75 y 100 millones
de libras esterlinas anuales y ser susceptible de aumentar, conforme al fuerte contenido militar de la
poltica seguida por Londres, si la Argentina asigna
a sus fuerzas armadas un presupuesto que guarde
una relacin razonable con el que tienen sus vecinos. Una comparacin entre lo que cuesta la guarnicin en Malvinas con las estimaciones de los isleos
sobre los beneficios de la proyectada explotacin del
yacimiento Sea Lion, permite observar que en un
plazo de 40 aos las fuerzas desplegadas en las Islas
requerirn un presupuesto aproximado a los ingresos del citado yacimiento.
No deberamos entonces anticiparnos a avanzar en concesiones que, en virtud de la posicin actual del Reino Unido, slo puede perjudicar el objetivo ltimo de solucionar la disputa de soberana sobre las Islas. Por supuesto, nuestras referencias a la
intransigencia del Reino Unido incluyen a los isle-

VICENTE BERASATEGUI / LA POLTICA BRITNICA HACIA LAS MALVINAS

os, quienes tuvieron tanto que ver en la destruccin

de las propuestas que ofrecan un acuerdo definitivo
sobre el Atlntico Sudoccidental.
Cuando hablamos de flexibilidad para avanzar
hacia la soberana, no estamos pensando en posiciones que congelen la disputa y se avance solamente en
las materias de inters para Londres y sus sbditos en
las Islas. En infinidad de actos y declaraciones las autoridades britnicas han reconocido la existencia de la
controversia, inclusive despus del conflicto armado,
cuando por ejemplo se concluy el acuerdo sobre la
reanudacin de las relaciones diplomticas en 1990.
No pueden ahora pretender negarla, como lo vienen
haciendo repetidamente. La flexibilidad no puede ser
responsabilidad de una de las partes, mientras la otra
mantiene el 100 por ciento de sus posiciones. Dicho
en otras palabras, volver a la dcada de los aos 90
como lo pretenden los britnicos ya no es viable, en
buena parte por los abusos que representaron las medidas unilaterales tomadas por los isleos sobre
hidrocarburos y pesca, con el apoyo de Londres. Tampoco sera atinado hacerlo, en cuanto la disputa ha
alcanzado una dimensin regional. Nuestros socios
en el Mercosur y Unasur nos han brindado un apoyo
considerable que no podemos dejar de lado con una
vuelta a donde estbamos veinte aos atrs.
Hecha esta aclaracin, me parece evidente que
podemos pensar en una poltica que responda al mandato constitucional, el cual nos garantiza la flexibilidad necesaria para terminar con la controversia. La
Disposicin Transitoria Primera de la Constitucin
Nacional no fija un plazo para la recuperacin de los
territorios en disputa y el ejercicio pleno de la soberana. Tampoco dice que ello deba lograrse en un solo
acto y no excluye una aproximacin gradual a ese
objetivo que califica apropiadamente de permanente
e irrenunciable del pueblo argentino. Tambin subraya el texto constitucional que la recuperacin de los
territorios debe tener lugar respetando el modo de
vida de sus habitantes, y conforme a los principios del
Derecho Internacional Son estos factores que deben
armonizarse con el ya citado objetivo de la recuperacin de los territorios y espacios martimos a los que
se refiere la Disposicin Transitoria Primera y que
contribuyen a un enfoque flexible de la cuestin.
Cul es la posicin britnica, tal como la expresa el Canciller Hague y reiteran otros altos funcionarios? Hague ha descartado que puedan realizarse
conversaciones sobre la soberana y ha dicho textualmente que la nica forma de avanzar es con cooperacin prctica en las cuestiones que preocupan a la
gente de las Islas y a la gente de Argentina: pesca,
hidrocarburos y otros temas.(6) Es sorprendente saber que el Canciller britnico conoce mejor que los

propios argentinos qu es lo que les preocupa. Quizs si analizara un poco ms la cuestin terminara
por entender que la disputa de soberana es central
en la agenda de la relacin bilateral. En cuanto a los
isleos, siguiendo al pie de la letra los dichos de su
Canciller, ya han aclarado en distintas ocasiones que
la Argentina no debe hablar de soberana para sentarse a conversar sobre las materias que les interesan
ms a ellos que a nosotros. La forma en que los britnicos abordan la relacin bilateral me deja perplejo. No aparece, como s es el caso de la Argentina,
idea alguna que implique cierta flexibilidad en el
enfoque del gran tema pendiente. Lo ms preocupante es que la posicin britnica parece ms apropiada al tratamiento que podra darse a un protectorado en el siglo XIX. No hay base para conversar,
mientras el Reino Unido mantenga semejante actitud
de intransigencia.
Para concluir, es necesario abandonar las
polticas de zigzag que hemos seguido y reemplazarlas por verdaderas polticas de estado, no aquellas
dictadas por el Gobierno de turno, sino las que sean
consensuadas por los sectores polticos significativos. Entre ellas, debe recuperarse con urgencia nuestra presencia en el Atlntico Sudoccidental con un
patrullaje naval y areo eficaz. Es preocupante escuchar del Poder Ejecutivo que, al despliegue militar
britnico, contestaremos con el de un buque cientfico acordado con Canad, pas que endosa totalmente la posicin britnica. De la situacin lamentable
en que nos encontramos en esta cuestin es responsable primario el actual Gobierno, pero tambin buena parte de la dirigencia poltica que simplemente
ignora su importancia. Podra ser til la presencia,
en un seminario como el realizado recientemente en
el CARI, de figuras polticas de gravitacin en el
marco nacional, para interesarlos en lo que debemos
hacer en el campo diplomtico y en la prdida de
nuestras capacidades para operar en la regin, que
no pueden reemplazarse con enrgicas declaraciones
de soberana o el recurso a la confrontacin verbal,
que suenan bien en los sectores menos informados
de la opinin pblica, pero nos alejan inevitablemente de una solucin pacfica del diferendo.

Notas:

(1)CitadoverbatimdeldiscursodelMinistroenCharlton,Mi
chael,TheLittlePlatoon,Oxford:BasilBlackwel,Ltd.,1989,
pg.24.

(2)Freedman,SirLawrence,TheOfficialHistoryoftheFalklands
Campaign,volumeI,LondonandNewYork:Routletge,

VICENTE BERASATEGUI / LA POLTICA BRITNICA HACIA LAS MALVINAS

2005,p.139.

(3)Charlton,Michael,op.cit..p.183.

(4)MercopressNewsAgency,26/04/2001,p.1.Lasdeclaraciones
tuvieronlugarconmotivodeladesignacindelProfesor
BulmerThomascomoDirectordeChathamHouse.

(5)N30,agostode2013,pgs..60ysigs.

(6)VaseelartculoquepublicaraenAgendaInternacionalaque
serefierelanota5,pg.90.

(7)ElseminariotuvoportemalasMalvinasytuvolugarlosdas
21y22deagostode2013.