Informe Final Diagnostico Pesca Artesanal de La Comuna de Lebu

MUNICIPALIDAD DE LEBU
INFORME FINAL
DIAGNOSTICO DEL SECTOR PESQUERO
ARTESANAL CONTINENTAL DE LA COMUNA DE
LEBU, ENTRE LAS CALETAS DE MILLONGUE Y
MORHUILLA
LESTER CHAVEZ CAMPBELL

INGENIERO EN ACUICULTURA Y PESCA
CIUDAD DE LEBU, MARZO 2014.
INFORME FINAL
DIAGNOSTICO DEL SECTOR PESQUERO ARTESANAL CONTINENTAL
DE LA COMUNA DE LEBU, ENTRE LAS CALETAS DE MILLONGUE Y
MORHUILLA
AUTOR
LESTER CHAVEZ CAMPBELL1

INGENIERO EN ACUICULTURA Y PESCA
DIPLOMADO EN EVALUACIN DE PROYECTOS
DIPLOMADO EN INNOVACIN Y GESTIN TECNOLOGICA
MANDANTE
UNIDAD DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL (UDEL), SECRETARIA
DE PLANIFICACIN MUNICIPAL (SECPLAN), MUNICIPALIDAD DE
LEBU
Ciudad de Lebu, marzo 2014
Mail de contacto: terles@gmail.com
TABLA DE CONTENIDOS
1.
2.
3.
4.
Introduccin
Objetivos
Metodologa
Resultados
4.1.- Objetivo N 1: Analizar el sector pesquero artesanal
continental de la comuna de Lebu, desde la caleta de Millongue
hasta la caleta de Morhilla
4.1.1.- Ocupacin del territorio comunal por parte del sector
pesquero artesanal
4.1.1.1.- Ocupacin del territorio en Lebu urbano
4.1.1.2.- Ocupacin del territorio en zonas rurales
Costeras de la comuna
4.1.1.2.1.- Caleta Millongue Sectores Tricao y
La Poza
4.1.1.2.2.- Sector Minacosta La Cruz Amalia
4.1.1.2.3.- Sector Chimpel
4.1.1.2.4.- Caleta Morhuilla
4.1.2.- Situacin actual de la pesca artesanal en la comuna
De Lebu
4.1.2.1.- Elementos culturales del sector pesquero artesanal
de la comuna de Lebu
4.1.2.2.- Dinmica de las organizaciones de pescadores
artesanales de la comuna de Lebu
4.1.2.3.- Flota pesquera artesanal de la comuna de Lebu
4.1.2.4.- Actividad extractiva pesquera artesanal en la
comuna de Lebu
4.1.2.4.1.- Actividad extractiva pesquera artesanal
En Lebu urbano
4.1.2.4.1.1.- Recurso Reineta (Brama
australis)
4.1.2.4.1.2.- Recurso Alabcora (Xiphias
gladius)
4.1.2.4.1.3.- Recurso Bacalao de Profundidad
(Dissostichus eleganoides)
4.1.2.4.1.4.- Recurso Congrio Dorado
(Genypterus blacodes)
4.1.2.4.1.5.- Recurso Jibia (Dissidicus
gigas)
16
18
19
21
21
21
21
32
33
36
39
42
45
55
59
66
77
77
81
86
89
93
95
4.1.2.4.2.- Actividad extractiva pesquera artesanal

en zonas costeras rurales
4.1.2.4.2.1.- Recurso Luga Larga
(Sarcothalia crispata)
4.1.2.4.2.2.- Recurso Luga Corta
(Mazzaella laminaroides)
4.1.2.4.2.3.- Recurso Cochayuyo
(Durvilea antartica)
4.1.2.4.2.4.- Recurso Loco (Concholepas
concholepas)
4.1.2.4.2.5.- Especies de Jaibas
Jaiba Mora (Homolaspis plana)
Jaiba Reina (Cancer coronatus)
4.2.- Objetivo N 2: Caracterizar el proceso productivo
de la pesca artesanal desde la extraccin de recursos
hidrobiolgicos hasta el mercado en playa en la franja
costera continental de la comuna de Lebu, entre las
caletas de Millongue y Morhuilla
4.2.1.- Artes y aparejos de pesca utilizados segn
recurso objetivo
4.2.1.1.- Recurso Reineta (Brama australis)
4.2.1.2.- Recurso Alabcora (Xiphias gladius)
4.2.1.3.- Recurso Bacalao de Profundidad
(Dissostichus eleganoides)
4.2.1.4.- Recurso Congrio Dorado
(Genypterus blacodes)
4.2.1.5.- Recurso Jibia (Dissidicus gigas)
4.2.1.6.- Recursos bentnicos
4.2.2.- Temporada extractiva anual
4.2.3.- Proveedores e insumos para el zarpe de las
embarcaciones
4.2.3.1.- Hielo en escamas
4.2.3.2.- Encarnado de espineles
4.2.3.3.- Varaderos para embarcaciones
4.2.4.- Proceso extractivo en Lebu urbano
4.2.4.1.- Proceso extractivo del recurso
Reineta (Brama australis)
Alabcora (Xiphias gladius)
98
100
102
104
107
110
112
112
112
114
115
116
117
118
122
123
123
128
132
135
136
142
Bacalao de Profundidad Dissostichus eleganoides)

Congrio Dorado (Genypterus blacodes)
Jibia (Dissidicus gigas)
4.2.4.6.- Proceso de desembarque de recursos
pesqueros en Lebu urbano
4.2.4.7.-Extracin de recursos bentnicos
4.2.5.- Mercado en playa
4.2.5.1.- Lebu urbano
4.2.5.1.1.- Actores del mercado en playa
en Lebu urbano
4.2.5.1.1.1- Agentes compradores
4.2.5.1.1.2- Comisionistas
4.2.5.1.1.3- Conductores de camiones
4.2.5.1.2- Reparticin de utilidades entre
pescadores artesanales
4.2.5.1.3.- Dinmica del mercado en playa
4.2.5.1.4.- Fijacin del precio de compra/venta
en playa
4.2.5.1.5.- Destino de las capturas
4.2.5.2.- Lebu costero rural
4.2.5.2.1.- Dinmica del mercado en playa
4.2.5.2.2.- Fijacin del precio de compra/venta
En playa
4.3.- Objetivo N 3: Caracterizar el actual estado de los
procesos de transformacin, comercializacin local de
recursos pesqueros en el borde costero continental de
la comuna de Lebu, entre las caletas de Millongue y
Morhuilla, as como los instrumentos de fomento
Productivo atingentes al sector.
4.3.1.- Procesamiento de recursos pesqueros en la
comuna de Lebu
4.3.2.- Comercio local asociado a la comercializacin de
recursos pesqueros en la comuna de Lebu
4.3.2.1.- Comercio establecido de recursos pesqueros
4.3.2.1.1.- Feria Techada
4.3.2.1.2.- Restaurantes
4.3.2.2.- Comercio ambulantes de recursos pesqueros
En la comuna de Lebu
145
149
153
157
159
166
166
166
166
170
173
174
177
182
191
193
193
198
200
200
210
211
211
214
217
3.3.2.3.- Comercio ambulante fuera de la comuna de

Lebu y entrega a restaurantes en ciudades vecinas
de la Provincia de Arauco
221
4.3.3.- Fomento productivo en la pesca artesanal
225
4.3.3.1.- Propuesta de poltica pblica de desarrollo
Productivo para la pesca artesanal
225
4.3.3.2.- Fondos e instrumentos de fomento productivo
en la pesca artesanal
228
4.4.- Objetivo N 4: Caracterizar el actual escenario de competencia
Por el borde costero continental de la comuna de Lebu entre
Las caletas de Millongue y Morhuilla
247
4.4.1.- Actores en el uso del borde costero en la comuna
de Lebu
249
4.4.1.1.- Pescadores artesanales urbanos y rurales
249
4.4.1.2.- Asociaciones y/o comunidades indgenas
Mapuche Lafkenche
251
4.4.1.3.- Empresas acuicultoras Concesiones
Acucolas
253
4.4.2.- Interaccin de solicitudes de uso del borde costero
de la comuna de Lebu
256
5. Conclusiones y sugerencias
258
6. Bibliografa
285
7. Linkografa
291
Listado de Grficos
Grfico 1.Variacin temporal de la participacin de pescadores hombres de un
sector en particular respecto del total de inscripciones en el Registro
en la ciudad de Lebu.
Grfico 2.Variacin temporal de la participacin de pescadores mujeres de un
sector en particular respecto del total de inscripciones en el Registro
en la ciudad de Lebu.
Grfico 3.Cantidad anual de pescadores artesanales inscritos en el registro
pesquero artesanal en la comuna de Lebu, entre el ao 1992 y 2013.
Grfico 4.Total de Inscripciones en el Registro Pesquero Artesanal, por
categora, en la comuna de Lebu, desde el ao 1992 hasta el ao 2013.
Grfico 5.Total anual acumulado en las inscripciones de hombres en el Registro
Pesquero Artesanal, por categora, en la comuna de Lebu, desde el
ao 2001 hasta el ao 2013.
Grfico 6.Total anual acumulado en las inscripciones de hombres en el Registro
Pesquero Artesanal, por categora, en la comuna de Lebu, desde el
Grfico 7.Total anual acumulado de inscripciones de pescadores artesanales,
por sexo, en el Registro Pesquero Artesanal en la comuna de Lebu
desde el ao 2001 hasta el ao 2013.
Grfico 8.Distribucin de la edad de los pescadores artesanales de la comuna
de Lebu en el ao 2009.
Grfico 9.Distribucin del tiempo en aos ejerciendo la actividad extractiva los
pescadores artesanales de la comuna de Lebu.
Grfico 10.- Distribucin de hijos por familia de pescador artesanal de la comuna
de Lebu.
Grfico 11.- Escolaridad formal de los pescadores artesanales de la comuna de
Lebu.
Grfico 12.- Antigedad de las organizaciones de pescadores vigentes de la
comuna de Lebu.
Grfico 13.- Motivaciones para la inscripcin y participacin en organizaciones de
pescadores artesanales de Lebu.
Grfico 14.- Tiempo en aos que tienen inscritos los pescadores artesanales que
participan en organizaciones.
Grfico 15.- Participacin de las diferentes razones entregadas por no pertenecer
a alguna organizacin de pescadores artesanales
Grfico 16.- Distribucin de botes con motor en funcin del largo de eslora en la
comuna de Lebu, en el ao 2013.
Grfico 17.- Distribucin de lanchas en funcin del largo de eslora en la comuna
de Lebu, en el ao 2013.
Grfico 18.- Nmero de embarcaciones artesanales por ao en la comuna de Lebu,

inscritas en el Registro Pesquero Artesanal.
Grfico 19.- Dinmica en el total de las embarcaciones en la comuna de Lebu entre
el ao 1992 y 2013.
Grfico 20.- Desembarque total anual de recursos pesqueros desembarcados en el
puerto fluvial de la comuna de Lebu.
Grfico 21.- Principales recursos pesqueros desembarcados anualmente en el
puerto fluvial de la comuna de Lebu.
Grfico 22.- Representacin
de
los
principales
recursos
pesqueros
desembarcados anualmente en el puerto fluvial de la comuna de
Lebu.
Grfico 23.- Desembarque de Reineta entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en el
puerto de Lebu.
Grfico 24.- Dinmica del desembarque de Reineta entre el Puerto de Lebu y la
regin de los Lagos por la flota de la comuna de Lebu.
Grfico 25.- Desembarque comparativo de Reineta entre Lebu, el resto de la
regin del Bobo y el resto del pas, entre los aos 2009 y 2013 en el
puerto de Lebu.
Grfico 26.- Desembarque de Albacora entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en
el puerto de Lebu.
Grfico 27.- Desembarque comparativo de Albacora entre Lebu, resto de la regin
del Bobo y resto del pas, entre los aos 2009 y 2012 en el puerto
de Lebu.
Grfico 28.- Desembarque del recurso Bacalao de Profundidad entre los aos
1997 hasta el ao 2013 en el puerto de Lebu.
Grfico 29.- Desembarque comparativo del recurso Bacalao de Profundidad entre
Lebu, resto regin del Bobo y resto del pas, entre los aos 2009 y
2013 en el puerto de Lebu.
Grfico 30.- Desembarque del recurso Congrio Dorado entre los aos 1997 hasta
el ao 2013 en el puerto de Lebu.
Grfico 31.- Desembarque comparativo del recurso Congrio Dorado entre Lebu, la
regin del Bobo y el total del pas, entre los aos 2009 y 2013 en el
puerto de Lebu.
Grfico 32.- Desembarque del recurso Jibia entre los aos 1997 hasta el ao 2013
en el puerto de Lebu.
Grfico 33.- Desembarque comparativo del recurso Jibia entre Lebu, la regin del
Bobo y el total del pas, entre los aos 2009 y 2013 en el puerto de
Lebu.
Grfico 34.- Principales recursos pesqueros extrados en las zonas rurales de la
comuna.
Grfico 35.- Participacin de los desembarques de los principales recursos

bentnicos respecto del total extrado en las caletas rurales.
Grfico 36.- Desembarque del recurso Luga Larga en la comuna de Lebu, entre los
aos 2006 y 2012.
Grfico 37.- Volumen recolectado comparativo del recurso Luga Larga entre Lebu
y la regin del Bobo, entre los aos 2006 y 2012.
Grfico 38.- Desembarque del recurso Luga Corta en la comuna de Lebu, entre los
aos 2006 y 2012.
Grfico 39.- Volumen recolectado comparativo del recurso Luga Corta entre Lebu
Grfico 40.- Desembarque de Cochayuyo en la comuna de Lebu, entre los aos
2006 y 2012.
Grfico 41.- Volumen recolectado comparativo del recurso Cochayuyo entre Lebu
Grfico 42.- Desembarque de Cochayuyo en la comuna de Lebu, entre los aos
2006 y 2012.
Grfico 43.- Volumen recolectado comparativo de Loco entre Lebu y la regin del
Bobo, entre los aos 2006 y 2012.
Grfico 44.- Desembarque de Jaibas en la comuna de Lebu, entre los aos 2006 y
2012.
Grfico 45.- Volumen recolectado comparativo de los recursos Jaiba Mora y Jaiba
Reina entre Lebu y la regin del Bobo, entre los aos 2006 y 2012.
Grfico 46.- Estimacin de la demanda anual de hielo a escamas en el Puerto de
Lebu.
Lebu por recurso objetivo de extraccin.
Lebu por categora de embarcacin.
Grfico 49.- Variacin del precio en playa en Lebu para el recurso Reineta, entre el
mes de diciembre del ao 2013 y el 20 de marzo del ao 2014.
Grfico 50.- Nivel aproximado de transaccin econmica en el Puerto de Lebu, en
pesos, para los cinco principales recursos desembarcados entre los
aos 2009 y 2013, a un precio promedio en playa al ao 2013,
deflactado en base al IPC para los otros aos.
Grfico 51.- Participacin anual del volumen procesado en la comuna de Lebu
respecto del total desembarcado, entre los aos 2009 y 2013.
Grfico 52.- Volumen de producto final procesado en las nicas lneas de
elaboracin realizadas en la comuna de Lebu.
Grfico 53.- Principales especies procesadas y volumen de producto final

realizado en la comuna de Lebu en la lnea de elaboracin fresco
refrigerado.
Listado de Imgenes
Imagen 1.- Ubicacin de principales poblaciones y/o sectores en las cuales
residen los pescadores artesanales en la comuna de Lebu.
Imagen 2.- Distribucin espacial de los sectores en las cuales se fondean los
botes con motor fuera de borda en la ribera sur del ro Lebu.
Imagen 3.- Sectores el Tricao y La poza, caleta de Millongue y acceso desde la
ciudad de Lebu.
Imagen 4.- Sectores Cruz Amalia y Minacosta, y acceso desde la ciudad de Lebu.
Imagen 5.- Sector Chimpel y acceso desde la ciudad de Lebu.
Imagen 6.- Caleta de Morhuilla y acceso desde la ciudad de Lebu.
Imagen 7.- Delimitacin de los terrenos de propiedad del Ministerio de Bienes
Nacionales.
Imagen 8.- Ubicacin de los principales astilleros de lanchas de la comuna.
Imagen 9.- Tota o Potera utilizada para la extraccin del recurso Jibia en la
comuna de Lebu.
Imagen 10.- Ubicacin de las tres plantas de hielo a escamas existentes en la
comuna de Lebu y que destinan su produccin a abastecer la flota
lebulense.
Imagen 11.- Ubicacin de los varaderos en la comuna de Lebu.
Imagen 12.- Desplazamiento de los botes a motor fuera de borda y las lanchas de
tercera clase y cuarta clase (mayores y medias) en la extraccin del
recurso Reineta.
Imagen 13.- Desplazamiento y zona de pesca de las lanchas de tercera clase y
cuarta clase (lanchas medias y mayores) de Lebu que ejercen el
esfuerzo pesquero sobre el recurso Albacora.
Imagen 14.- Principal zona de pesca de las lanchas de tercera y cuarta clase de
Lebu que ejercen el esfuerzo pesquero sobre el recurso Bacalao de
Profundidad.
Imagen 15.- Principal zona de pesca de las embarcaciones de tercera clase y de
cuarta clase de Lebu que ejercen el esfuerzo pesquero sobre el
recurso Congrio Dorado.
Imagen 16.- Principal zona de pesca de las lanchas medias y mayores de Lebu que
ejercen el esfuerzo pesquero sobre el recurso Jibia.
Imagen 17.- Principales lugares de desembarque de los principales recursos
pesqueros en la ribera sur del ro Lebu.
Imagen 18.- Ubicacin de las plantas de proceso de recursos pesqueros

pertenecientes a la primera categora.
Imagen 19.- Ubicacin de las plantas de proceso de recursos pesqueros
pertenecientes a la segunda categora.
Imagen 20.- Ubicacin de la feria techada en la ciudad de Lebu.
Imagen 21.- Lugares donde se concentran los restaurantes que ofrecen platos con
recursos pesqueros en la ciudad de Lebu.
Imagen 22.- Principales lugares en la ciudad de Lebu donde se concentra el
comercio ambulante de recursos pesqueros.
Imagen 23.- Alcance del concepto de borde costero en predios fiscales.
Imagen 24.- Alcance del concepto de borde costero en predios privados.
Imagen 25.- Actividades econmicas que se desarrollan en las riberas norte y sur
del ro Lebu.
Imagen 26.- Caletas pesqueras artesanales, zonas histricas de extraccin y reas
de manejo y explotacin de recursos bentnicos (AMERBs),
decretadas y en tramitacin en la extensin del borde costero del
presente estudio.
Imagen 27.- Ubicacin del Espacio Costero Marino de Pueblos Originarios
solicitado por las comunidades indigenas del territorio sur de la
comuna de Lebu.
Imagen 28.- Detalle de la ubicacin de las solicitudes de acuicultura entre las
caletas de Millongue y Morhuilla.
Imagen 29.- Interaccin entre el espacio costero marino de pueblos originarios,
reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos y solicitudes de
acuicultura, en la fraccin sur del borde costero de la comuna de
Lebu.
Imagen 30.- Potencial zona de instalacin de varaderos para embarcaciones
lebulenses clase C y D.
Imagen 31.- Potenciales lugares para la instalacin de varaderos comunitarios
para las embarcaciones clase A y B.
Listado de Tablas
Tabla 1.Nmina de Organizaciones de Pescadores Artesanales vigentes de la
Comuna de Lebu.
Tabla 2.Total de embarcaciones operativas y en construccin en los diversos
astilleros de la comuna de Lebu.
Tabla 3.Variacin total anual de embarcaciones de todas las categoras
inscritas en el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura posterior al
terremoto y maremoto del ao 2010 hasta el ao 2013.
10
Tabla 4.-
Tabla 5.Tabla 6.Tabla 7.-
Tabla 8.Tabla 9.Tabla 10.Tabla 11.Tabla 12.Tabla 13.Tabla 14.Tabla 15.Tabla 16.Tabla 17.-
Tabla 18.-
Tabla 19.Tabla 20.-
Inversin tipo de un armador de bote a motor fuera de borda y el

equipamiento de navegacin, comunicacin, deteccin, propulsin y
artes y/o aparejos de pesca.
Costo de la construccin de la obra gruesa de una lancha en funcin
de la dimensin de la embarcacin.
Zarpes registrados en la capitana de puerto Lebu, entre los aos
2008 y 2013.
Participacin del desembarque de Reineta realizado en la comuna de
Lebu respecto del volumen total desembarcado a nivel nacional, entre
los aos 2009 y 2012.
Fraccionamiento regional de la cuota del Bacalao de Profundidad
para la flota artesanal al norte del paralelo 47 S para el ao 2013.
Unidades y cuota determinada de extraccin de Loco para el rea de
manejo y explotacin de recursos bentnicos de Morhuilla.
poca extractiva de los principales recursos pesqueros capturados en
la comuna de Lebu.
Capacidad de Produccin y de Bodega de las empresas productoras
de hielo a escamas en la comuna de Lebu.
Costos asociados al proceso de encarnado de espineles y trabajos
anexos.
Costos asociados a los servicios brindados en el varadero de la ribera
sur del ro Lebu.
Condiciones ambientales que generan el cierre del Puerto de Lebu,
para el zarpe de las embarcaciones menores.
Cantidad promedio de artes de pesca utilizada para la extraccin de
Reineta por el estrato de los botes con motor fuera de borda.
Costo por los servicios de descarga, asociado al desembarque de los
principales recursos pesqueros en el Puerto de Lebu.
Volumen de recursos pesqueros adquiridos por los agentes
compradores, segn el registro del Ex Puerto Pesquero Artesanal de
Lebu.
Porcentajes asociados a la reparticin de gastos, en funcin de la
funcin de la tripulacin a bordo, categora de la embarcacin y
recurso objetivo.
Precio en playa, en pesos, de los principales recursos pesqueros
desembarcados en el Puerto de Lebu.
Nivel aproximado de transaccin econmica en el Puerto de Lebu, en
miles de pesos, para los cinco principales recursos desembarcados
entre los aos 2009 y 2013, a un precio promedio en playa al ao
2013, deflactado en base al IPC para los otros aos.
11
Tabla 21.-
Tabla 22.-
Tabla 23.-
Tabla 24.-
Tabla 25.-
Tabla 26.-
Tabla 27.-
Tabla 28.-
Tabla 29.-
Precio en playa, en pesos, de los principales recursos bentnicos

extrados en las caletas rurales del borde costero continental entre la
caleta de Millongue y Morhuilla.
Nmina de plantas de transformacin de recursos pesqueros vigentes
en el Registro de Plantas del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura,
por lnea de elaboracin, ubicadas en la comuna de Lebu.
Lneas de elaboracin, con registro de volumen en toneladas de
materia prima ingresada y producto final elaborado en el servicio
nacional d pesca de Lebu, as pesquero como el recurso elaborado.
Instrumentos de fomento productivo atingentes y aplicables al sector
pesquero artesanal de la Comuna de Lebu, as como a las diversas
actividades productivas anexas e indirectas de la actividad extractiva
comunal. Adems, la descripcin general, institucin y Ministerio al
cual pertenecen.
Proyectos adjudicados anualmente, desde el ao 1995 hasta el ao
2013, por organizaciones de pescadores artesanales de la comuna de
Lebu, tanto en el primer concurso de proyectos para la pesca
artesanal regin del Bo Bo, convenio GORE Bo Bo y Fondo de
Fomento para la Pesca Artesanal (F.F.P.A) y el concurso nacional del
Fomento para la Pesca Artesanal (F.F.P.A).
Proyectos adjudicados anualmente, desde el ao 2011 hasta el ao
2013, por organizaciones de pescadores artesanales de la comuna de
Lebu, tanto en el Fondo de Escalamiento Productivo para la Pesca
Artesanal regin del Bo Bo, convenio GORE Bo Bo y Fondo de
Administracin Pesquera (F.P.A) y el concurso nacional del Fondo de
Administracin Pesquera (F.P.A).
Proyectos seleccionados y organizaciones de pescadores artesanales
beneficiaria de la comuna de Lebu, por el Fondo de Ayuda a
Propuestas Productivas, Comerciales y /o Sociales para Comunidades
Costeras en la Provincia de Arauco de la Cruz Roja Chilena y Japonesa.
Detalle del las solicitudes de acuicultura entre las caletas de
Millongue y Morhuilla, espectro latitudinal del presente estudio, por
empresa y especie a cultivar.
Principales requerimientos de inversin y capacitacin de los
vendedores ambulantes, los feriantes de la Feria Techada y duelos de
las plantas clase 2 y clase 3.
12
Listado de Fotografas
Fotografa 1.Faenamiento de ballenas en el sector de Boca Lebu a fines del
siglo XIX.
Fotografa 2.Proyeccin de la ciudad al ro Lebu y la ocupacin del ro por
parte de las primeras familias de pescadores artesanales.
Fotografa 3.Asentamiento de pescadores artesanales en el sector conocido
actualmente como Boca Lebu.
Fotografa 4.Viviendas y muelles de madera familiares para las
embarcaciones de los pescadores artesanales que ocuparon la
ribera sur del ro Lebu.
Fotografa 5.Botes de motor fuera de borda ubicados en el sector Muelle de
Madera, ribera sur ro Lebu comuna de Lebu.
Fotografa 6.Botes con motor fuera de borda ubicados en el sector El
Complejo, ribera sur ro Lebu comuna de Lebu.
Fotografa 7.Botes con motor fuera de borda ubicados en el sector Jos
Miguel Carrera, ribera sur ro Lebu comuna de Lebu.
Fotografa 8.Ubicacin de la flota de lanchas de Lebu en la ribera sur del
ro.
Fotografa 9.Ranchas de pescadores artesanales del sector de Tricao,
caleta de Millongue.
Fotografa 10.Ranchas de pescadores artesanales del sector de La Poza,
caleta de Millongue.
Fotografa 11.Ranchas de pescadores artesanales del sector de Minacosta.
Fotografa 12.Ranchas de recolectores de orilla, sector Santa Cruz Amalia.
Fotografa 13.Sector extractivo de Chimpel.
Fotografa 14.Vista Panormica de la Caleta Morhuilla.
Fotografa 15.Casas de los habitantes de la caleta Morhuilla.
Fotografa 16.Embarcaciones de la categora de las lanchas en construccin
en los principales astilleros de la Comuna.
Fotografa 17.Botes con motor fuera de borda de fibra, de madera enfibrado
por el casco y de madera en la comuna de Lebu.
Fotografa 18.Botes con motor fuera y las diferentes potencias de propulsin
los botes a motor fuera de borda.
Fotografa 19.Plantas productoras de hielo en escamas, ubicadas en el sector
norte de la comuna de Lebu, y que abastecen a la flota
lebulense. De izquierda a derecha; Planta M. Miranda, Planta
Perez y Vidal Ltda y Planta Sociedad Comercial Hielos del Sur
Ltda.
13
Fotografa 20.-
Fotografa 21.Fotografa 22.-
Fotografa 23.-
Fotografa 24.Fotografa 25.Fotografa 26.Fotografa 27.-
Fotografa 28.-
Fotografa 29.Fotografa 30.Fotografa 31.-
Encarnadora de la comuna de Lebu en pleno proceso de

encarnado de espineles para la extraccin de ejemplares del
recurso Reineta.
Varadero ubicado camino a Boca Lebu, en la ribera sur del ro
Lebu.
Proceso de espera de la condicin de marea por parte de las
embarcaciones de la tercera clase y cuarta clase para poder
ingresar al ro Lebu a desembarcar sus productos.
Descarga de recursos pesqueros en la ribera sur del ro Lebu.
De izquierda a derecha, ejemplares del recurso Albacora,
ejemplares del recurso Reineta y ejemplares del recurso Jibia.
Traslado y acopio de las principales algas pardas extradas en
las caletas rurales de la comuna de Lebu.
Proceso de secado y disposicin final de las principales algas
extradas en los sectores rurales de la comuna de Lebu.
Proceso de pesado del alga y su transporte final, hacia la
cancha de acopio del agente comprador.
Plantas de proceso de la comuna de Lebu del primer estrato.
De izquierda a derecha. Planta Pesquera Arauco Ltda y
Pesquera Ro Lebu Ltda.
Plantas de proceso de la comuna de Lebu del segundo estrato.
De izquierda a derecha. Planta de Ahumados Lucero Mora e
Inversiones y Negocios Ruth Gutirrez Catrileo E.I.R.L.
Plantas de proceso de la comuna de Lebu del primer estrato.
Puestos de venta de recursos pesqueros y grietas en la
infraestructura de la feria techada.
Comercializacin ambulante de recursos pesqueros en la
interseccin de las calles Carrera y Rioseco en la ciudad de
Lebu.
Listado de Figuras
Representacin aproximada de una seccin de espinel horizontal de
Figura 1.media agua utilizado en la captura del recurso Reineta por las
embarcaciones de Lebu.
Figura 2.Representacin aproximada de una seccin de red de enmalle
utilizada en la captura del recurso Reineta por las embarcaciones de
Lebu.
Figura 3.Representacin aproximada de una seccin de red de enmalle
utilizada en la captura del recurso Albacora por las embarcaciones de
Lebu.
14
Figura 4.-
Figura 5.-
Figura 6.-
Figura 7.-
Representacin aproximada de una seccin de espinel vertical de

profundidad utilizado en la captura del recurso Bacalao de
Profundidad por las embarcaciones de Lebu.
Representacin aproximada de dos secciones de espinel horizontal de
profundidad utilizado en la captura del recurso Congrio Dorado por
las embarcaciones de Lebu.
Representacin aproximada de la disposicin de trampas en lnea
utilizadas en la extraccin de ejemplares de las diferentes especies de
jaibas extradas en la comuna de Lebu.
Representacin aproximada de la disposicin de trampas dispersas
utilizadas en la extraccin de ejemplares de las diferentes especies de
jaibas extradas en la comuna de Lebu.
Listado de Diagramas
Diagrama 1.Cantidad de hielo a escamas, en kilogramos, incorporado en
las embarcaciones segn la dimensin de stas y los recursos
pesqueros objetivos.
Diagrama 2.Ecosistema de instituciones con instrumentos de fomento
productivo atingente a la pesca artesanal y las actividades
econmicas anexas y dependientes.
Diagrama 3.Actividades econmicas dependientes de la pesca artesanal
realizadas en la comuna de Lebu en funcin del precio en
playa para el recurso Reineta.
15
1. INTRODUCCIN
La ciudad de Lebu, fue fundada el 8 de octubre de 1862, establecindose con
ello en el lmite sur costero de la ocupacin del Estado chileno en las tierras del
pueblo originario Mapuche Lafkenche. En la actualidad es la capital de la
Provincia de Arauco. Su nombre proviene del mapudungun, lengua utilizada por el
pueblo originario Mapuche, y significa ro. Se ubica a 145 Km al suroeste de la
ciudad de Concepcin (Capital de la Regin del Bo Bo), limitando al norte con la
Comuna de Arauco, al este con las comunas de Curanilahue y Los lamos, al sur
con la comuna de Los lamos y al oeste con el ocano pacfico. Desde Concepcin se
arriba a ella por medio de la Ruta 160.
Segn proyecciones del Instituto Nacional de Estadsticas (I.N.E.) la comuna
posee al ao 2012 un total de 25.754 habitantes. El 49,2 % de la poblacin comunal
tiene menos de 29 aos. Adems, el 34,55% de la poblacin de la comuna pertenece
al pueblo originario Mapuche2.
La ciudad puerto de Lebu se emplaza en los sectores planos junto al ro del
mismo nombre y est rodeada de cerros y quebradas por el sur y sur-oriente. La
extensin aproximada del borde costero continental de la Comuna es de unos 50
km, en el cual se desarrolla la actividad extractiva pesquera artesanal que
actualmente constituye la principal actividad econmica de la Comuna, empleando
de manera directa al 18% de los habitantes.
Esta actividad productiva se desarrolla en una serie de caletas y/o zonas
histricas de extraccin, diferencindose claramente dos estratos; los pescadores
urbanos, concentrados en la ciudad de Lebu que se dedican esencialmente a la
extraccin de peces y el recurso Jibia y los pescadores artesanales que ejercen el
esfuerzo y/o viven en la en las caletas rurales que se dedican a la extraccin y
recoleccin de recursos bentnicos. .
Actualmente la poblacin de la comuna, se encuentra en una situacin de
vulnerabilidad social, en donde, en las condiciones actuales las actividades
econmicas que se desarrollan en el territorio no son capaces de generar
oportunidades de desarrollo social, incluyendo a la pesca artesanal; observndose
en la prctica altos niveles de desigualdad. As, una gran cantidad de familias
desarrollan sus relaciones en una situacin de gran incertidumbre econmica y
social.
El mayor potencial econmico actual de la Comuna es la actividad pesquera
2
Reportes estadsticos comunales, 2013. Biblioteca del Congreso Nacional.
16
artesanal, por lo que esta se constituye en una oportunidad para hacer frente a los
niveles de pobreza y desempleo que se presentan en la comuna.
En este contexto, al interior de la Municipalidad de Lebu surge la necesidad
de desarrollar un diagnostico de la pesca artesanal que se desarrolla en la comuna
de Lebu, el cual se acoto latitudinalmente, de norte a sur, entre las caletas de
Millongue y Morhuilla.
Aquel, busca entre otros generar una lnea base que posibilite mejorar la
comprensin de la dinmica pesquera desde una perspectiva integral. Es decir,
considerando a la actividad econmica anexa y dependiente de la dinmica del
sector pesquero en la Comuna de Lebu. Entre estos; vendedores ambulantes y
establecidos de recursos pesqueros, gastronoma marina, plantas de procesamiento
de recursos pesqueros, abastecedores de insumos para el zarpe de las
embarcaciones., como el hielo en escamas y el proceso de encarnado.
Esta visin integral de la actividad econmica de la pesca artesanal,
posibilita el diseo de estrategias de intervencin ms acertadas, la focalizacin de
los recursos humanos, de inversin y econmicos disponibles con la finalidad de
optar a maximizar la contribucin del la pesca artesanal al desarrollo de la Comuna.
17
2. OBJETIVOS
18
2.1.
Objetivo General
Desarrollar un diagnostico del sector pesquero artesanal continental de la

Comuna de Lebu, entre las caletas de Millongue y Morhuilla.
2.2.
Objetivos Especficos
Analizar el sector pesquero artesanal continental de la comuna de Lebu,

desde la caleta de Millongue hasta la caleta de Morhuilla.
Caracterizar el proceso productivo de la pesca artesanal desde la extraccin
de recursos hidrobiolgicos hasta el mercado en playa en la franja costera
continental de la comuna de Lebu, entre las caletas de Millongue y
Morhuilla.
Caracterizar el actual estado de los procesos de transformacin, de
comercializacin local de recursos pesqueros en el borde costero
continental comuna de Lebu entre las caletas de Millongue y Morhuilla, as
como los instrumentos de fomento productivo atingentes al sector.
Caracterizar el actual escenario de competencia por el borde costero
continental de la comuna de Lebu entre las caletas de Millongue y Morhuilla.
3. METODOLOGIA
Para la realizacin del presente diagnostico, y en funcin de la importancia
del sistema pesquero artesanal que se desarrolla en la comuna de Lebu, fue
menester, en primera instancia generar una estrategia de intervencin y acceso a
los diversos actores sociales, que posibilitara por una parte la obtencin de la
informacin, en torno a generar una visin del real funcionamiento del sector
pesquero artesanal de la Comuna y el conocimiento integral de la dinmica de la
actividad pesquera artesanal local, as como la actividad econmica que se genera
de manera anexa y dependiente del ejercicio de la actividad extractiva.
Para ello, se realiz una matriz de actores, la que posibilito jerarquizar las
instituciones atingentes y relevantes en la dinmica recurrente del sector. A su vez
se identificaron diversos informantes claves, en torno a los diferentes objetivos
propuestos, los que facilitaron el acceso a los entrevistados y generaron en el
investigador un conocimiento previo respecto del funcionamiento de determinadas
dinmicas de la actividad en la cual el ste posea poco conocimiento, por ejemplo,
el mercado en playa y algunos procesos extractivos, tanto a nivel urbano como
rural.
La revisin bibliogrfica se realiz en base a fuentes secundarias, ya sea
desde las pginas oficiales de internet de las diversas instituciones identificadas y
atingentes al sector pesquero artesanal local, como desde; libros tcnicos asociados
a la pesca artesanal, documentos histricos respecto de la evolucin de esta
actividad en la comuna de Lebu, revisin de registros fotogrficos, estudios y
publicaciones en diversas revistas cientficas. Adems, se realiz una exhaustiva
revisin de la normativa asociada a la actividad extractiva pesquera artesanal y
atingente a la dinmica de sta en la comuna de Lebu. Esta se focalizo en funcin
de; los recursos pesqueros objetivos de la actividad, las categoras de pesca
artesanal dominantes en la comuna y las relacionadas con el ejercicio de la
actividad.
Para la obtencin de datos e informacin desde las diferentes instituciones
pblicas atingentes y seleccionadas en funcin de su nivel de intervencin y
vinculacin con el sector pesquero artesanal de la Comuna, as como a la
contribucin del desarrollo de los objetivos del presente estudio, se recurri a la
Ley N 20.285, conocida como Ley de Trasparencia. La informacin entregada fue
analizada y triangulada por medio de entrevistas con pescadores artesanales y
funcionarios pblicos, as como la enviada por las diferentes instituciones pblicas.
19
Las principales instituciones pblicas a las cuales se solicit informacin va

Ley de Transparencia, fueron; el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, la
Subsecretaria de Pesca y Acuicultura, La Subsecretaria de las Fuerzas Armadas, la
SEREMI de Economa Regin del Bo-Bo, la Corporacin Nacional de Desarrollo
Indgena (CONADI) y la Direccin de Obras Portuarias entre otras.
Se realizaron una serie de entrevistas semi-estructuradas, las cuales se
focalizaron y disearon en funcin de la temtica abordada y el actor del sistema
pesquero de la comuna a entrevistar. Estas, fueron dirigidas en funcin de la
experiencia del investigador en la pesca artesanal la comuna de Lebu y lo sugerido
por los informantes claves.
As, se entrevistaron a; tripulantes y patrones de pesca que ejercen el
esfuerzo en los principales recursos extrados en la comuna de Lebu, armadores
artesanales de lanchas de todas las categoras y de botes a motor fuera de borda,
recolectores de orilla, agentes compradores, tanto en el Puerto de Lebu como en las
caletas rurales, de diverso nivel comprador, comisionistas existentes en el puerto
de Lebu, carpinteros de ribera, funcionarios de diversas oficinas pblicas
atingentes al desarrollo de la actividad, dueos de plantas de hielo en escamas,
dueos y/o administradores de restaurantes que se dedican a vender platos con
recursos pesqueros, vendedores ambulantes tanto en la ciudad de Lebu, como en la
ciudad de Los lamos y Caete, vendedores establecidos en la ciudad de Lebu,
dueos y trabajadores de plantas de proceso, dirigentes de la pesca artesanal de la
comuna de Lebu y de comunidades Mapuche Lafkenche rurales y profesionales de
reas atingentes a la actividad de fiscalizacin de la pesca artesanal y de fomento
productivo.
Asimismo, se realizaron dilogos informales con grupos de pescadores
artesanales, los que se focalizaron en la ribera sur del ro Lebu y/o sobre
embarcaciones pesqueras artesanales. Tambin, se realizaron visitas en terreno a
las diferentes caletas y/o zonas de pesca del rea latitudinal del siguiente estudio,
del rea urbana, focalizndose en el ro Lebu y los muelles de desembarque y a las
plantas de transformacin existentes a nivel comunal. Durante estas visitas se
generaron registros fotogrficos y audiovisuales de diversas actividades y
dinamicas caractersticas de la actividad pesquera artesanal, entre estas, el proceso
de desembarque de los diversos recursos pesqueros. Adems, durante todo el
desarrollo del presente diagnostico el investigador realizo diferentes notas de
campo, por medio de una bitcora y notas de observaciones no participantes.
20
4. RESULTADOS
4.1. OBJETIVO N 1
Analizar el sector pesquero artesanal continental de la comuna de Lebu,
desde la caleta de Millongue hasta la caleta de Morhuilla.
4.1.1. Ocupacin del territorio comunal por el sector pesquero artesanal
En cierta forma, se puede afirmar que la actividad extractiva pesquera
artesanal, en forma potencial, se puede ejercer en toda la costa del territorio de la
comuna de Lebu, sin embargo, es posible distinguir que en ciertas zonas
geogrficas delimitadas, agregaciones de personas naturales dedicadas a la
extraccin de recursos pesqueros. Estas zonas se caracterizan por:
a) Buen acceso a la playa, al menos en temporada extractiva.
b) Proteccin de los vientos dominantes, esencialmente de la componente Sur
Oeste.
c) Facilidad y condiciones ambientales para el resguardo de las embarcaciones.
d) Minimizacin del riesgo y los recursos utilizados en el acceso al mar en
zonas expuestas al oleaje.
e) Presencia de poblaciones humanas con importante grado de cobertura en
los servicios bsicos.
As, en la comuna de Lebu, es posible distinguir dos sectores extractivos
geogrficos extractivos; sector urbano, con poblaciones de pescadores en las orillas
del ro, tanto en la ribera norte como sur, y otras en directa relacin con procesos
de migracin y sector rural, en la cual se pueden distinguir caletas y zonas
histricas de extraccin principalmente de recursos bentnicos.
4.1.1.1. Ocupacin del territorio en Lebu Urbano
Lebu es considerado dentro de la nmina oficial de caletas pesqueras
artesanales que fija el Decreto Supremo N 240 (1998), modificado por el Decreto
Supremo N 337 (2004). No obstante, es menester realizar una leve indagacin
respecto del proceso de ocupacin por parte de los pescadores artesanales.
Existe poca referencia bibliogrfica respecto de los procesos histricos que
gener el actual ordenamiento territorial de la ciudad de Lebu asociados a la
residencia permanente de pescadores artesanales. Asimismo, si bien la memoria
colectiva de la generalidad de la poblacin lebulense est dominada por la actividad
carbonfera que domin por dcadas la economa local, es menester, indicar que la
pesca artesanal ha existido desde los orgenes de la ciudad y la comuna de Lebu.
21
A modo de referencia, a mediados del siglo XIX en la ribera sur de la

desembocadura del ro Lebu se concentraban las diversas actividades que
buscaban faenar las ballenas que eran cazadas frente a las costas de la comuna por
pequeas embarcaciones (Pizarro, 1991). Asimismo, a mediados del siglo XX se
generaron las primeras ocupaciones de la ribera sur del ro Lebu por parte de
pescadores artesanales, los que se aglomeraban preferentemente en el sector sur
de la desembocadura de la ribera del ro Lebu en el sector conocido actualmente
como Boca Lebu, generando la proyeccin de la ciudad hacia el ste.
En los hogares de los pescadores, los patios de las casas colindaban con el
ro, posibilitando la realizacin de las actividades previas al zarpe y el resguardo de
las embarcaciones, como se aprecia en el relato de un entrevistado, cuando lleg
a Lebu hace un poco ms de 40 aos los botes estaban en las casas, las casas llegaba a
la orilla del ro en la Jos Miguel Carrera (Relato, pescador artesanal pensionado,
70 aos). Las siguientes fotografas muestran una leve recopilacin de los
primeros sectores de pescadores artesanales en la comuna de Lebu.
En las siguientes fotografas se resume aquel proceso de ocupacin.
Fotografa N 1
Faenamiento de ballenas en el sector de Boca Lebu a fines del siglo XIX
Faenamiento de
ballenas en el
Sector
Boca
Lebu.
Esta
actividad
pesquera
se
realiz durante
la
segunda
mitad del siglo
XIX, producto
del arraigo de
pescadores de
la
zona
de
Talcahuano.
Fuente: Grupo Facebook Lebu Antiguo, 2014
22
Fotografa N 2
Proyeccin de la ciudad al ro Lebu y la ocupacin del ro por parte de las primeras
familias de pescadores artesanales
Extensin de
la poblacin de
la ciudad de
Lebu hacia el
ro
y
ocupacin de
la ribera sur
por parte de
pescadores
artesanales y
ciertas oficinas
pblicas, como
la aduana.
Fotografa N 3
Asentamiento de pescadores artesanales en el sector conocido actualmente como
Boca Lebu.
Asentamientos
de Pescadores
Artesanales en
la ribera sur de
la
desembocadura
del ro Lebu,
denominada
Boca
Lebu,
originados
desde
la
actividad de la
caza de ballena.
23
Fotografa N 4
Viviendas y muelles de madera familiares para las embarcaciones de los
pescadores artesanales que ocuparon la ribera sur del ro Lebu.
Viviendas
y
muelles
familiares para
las
embarcaciones
de
los
pescadores
artesanales que
habitaban en la
ribera sur del
ro Lebu, a
mediados del
siglo XX.
Con la Promulgacin de la Ley N 18.892 General de Pesca y Acuicultura se
crea el Registro Pesquero Artesanal (R.PA.)3, sin embargo, la masificacin de la
actividad ocurre posterior al declive de la industria del carbn y la inmigracin de
los pescadores de la quinta regin lo que se produjo como consecuencia de la
presencia del recurso Reineta frente a las costas de Lebu y la migracin de Punta
Lavapie por mejores condiciones socio-econmicas y la riqueza de las costas en
cuanto a recursos pesqueros.
El siguiente relato ejemplifica, en cierta forma el inicio de la masificacin de
la actividad pesquera artesanal en Lebu.
Antes para entrar a trabajar a la pesca era difcil, porque eran pocas
lanchas. Yo entr a trabajar por la polla (se cancelaba la faena de pesca con el
pescado ms grande capturado) al pistola (as se le denominaba al primerizo en la
pesca y que trabajaba por la polla). Fui dos veces por el Congrio ms grande y por el
Bacalao ms grande. Luego trabaje a la parte. En cambio ahora, sobran
Inciso primero, articulo N 50, Ley General de Pesca y Acuicultura.
24
embarcaciones, no tienen gente, cuantos botes ve usted en el ro sin tripulantes

(Relato, pescador y armador artesanal, 45 aos)
Con la revisin del Registro Pesquero Artesanal (RPA), es posible establecer
una relacin entre la poblacin pescadora y ciertos sectores habitacionales
urbanos. Los siguientes grficos muestran la variacin temporal de la participacin
de pescadores de un sector en particular respecto del total de inscripciones en el
Registro.
Los siguientes grficos muestran los sectores dentro de la ciudad de Lebu en
el cual residen los pescadores artesanales de la Comuna. El primero de ellos
respecto de los hombres y el segundo de ellos respecto de las mujeres.
Grafico N 1
Variacin temporal de la participacin de pescadores hombres de un sector en
particular respecto del total de inscripciones en el Registro en la ciudad de Lebu
Distribucin Espacial Pescadores Artesanales (hombres) en la Ciudad de Lebu
90,00
Porcentaje
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Esmeralda
Jose Miguel Carrera
C. Saavedra - Maquehue - G. Pizarro - O'higgins
Heroes
Colonia - Prat - B. Encalada
Sector Norte
ao
Fuente: Elaboracin propia, en base a datos del Servicio Nacional de Pesca y

Acuicultura, 2012.
25
Grafico N 2
Variacin temporal de la participacin de pescadores mujeres de un sector en
particular respecto del total de inscripciones en el Registro en la ciudad de Lebu.
Distribucin Espacial Pescadores Artesanales (mujeres) en la Ciudad de Lebu
100,00
Porcentaje
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Esmeralda
Jose Miguel Carrera
C. Saavedra - Maquehue - G. Pizarro - O'higgins
Heroes
Prat - Colonia - B. Encalada
Sector Norte
ao

Acuicultura, 2012.
Del grafico N 1 es posible visualizar que gran parte de los pescadores
artesanales de mayor edad se concentran en la poblacin Esmeralda y la poblacin
Jos Miguel Carrera, ambas ubicadas en la ribera sur del ro Lebu. No obstante, la
primera de ellas ha disminuido la participacin respecto de la residencia de
pescadores ms jvenes y la segunda de ellas transformndose en la poblacin en
la cual reside una mayor cantidad de pescadores artesanales en la comuna de Lebu.
Tambin se puede visualizar que en el sector de Lebu Norte se concentran
una gran cantidad de pescadores artesanales, no obstante, es menester indicar que
si bien no representa la importancia que se palpa en lo concreto, es por el hecho,
que all se radic la mayor parte de la poblacin de pescadores artesanales que
migraron desde la V regin. As, para ingresar al Registro Pesquero Artesanal de la
regin del Bobo se debe acreditar a lo menos 3 aos consecutivos de residencia
por lo que stos conservaron el Registro otorgado en la regin de Valparaso4.
Este articulo fue reemplazado por la nueva Ley de Pesca y Acuicultura tramitada en el Congreso
Nacional durante el ao 2012. As, lo establecido por el literal d) del articulo N 51, al momento de
que ocurri el proceso de migracin por parte de pescadores de la V regin, era una residencia
efectiva de a lo menos tres aos en la regin, sin embargo, el actual establece acreditar domicilio en
la regin, especificando comuna y caleta base en la cual se solicita la inscripcin, y no estar inscrito
en otras regiones en el Registro Artesanal.
4
26
Respecto del grfico N 2, es posible visualizar que en el ao 1998 se inicia la

continuidad en la inscripcin de mujeres en el Registro Pesquero Artesanal, y que
estas residan preferentemente en el sector sur de la comuna, especficamente en
las poblaciones Esmeralda y Jos Miguel Carrera, lo que se relaciona directa y
significativamente con la distribucin observada entre los hombres. Tambin, que
desde la aparicin en el registro, es decir, en el ao 2004 de mujeres residentes en
el sector de Lebu Norte la participacin ha crecido constantemente hasta dominar
en la actualidad.
La siguiente imagen muestra, desde una perspectiva area de la ciudad de
Lebu, la ubicacin de las poblaciones identificadas desde los grficos N 1 y N 2.
Imagen N 1
Ubicacin de principales poblaciones y/o sectores en las cuales residen pescadores
artesanales en la comuna de Lebu.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a datos del Servicio Nacional de Pesca y

Acuicultura, 2012.
De la imagen N 1 es posible constatar que las principales poblaciones con
residencia permanente de pescadores artesanales se ubican en las riberas del ro
Lebu, con mayor concentracin en el sector sur. Asimismo, si bien el sector de Lebu
Norte se emplaza a una distancia significativa del ro, es menester, indicar que la
27
mayor parte de los pescadores que migraron desde la V regin se instalaron all. De
hecho, gran parte de stas poblaciones se crearon posteriores al arribo de estos.
Un componente en el cual es importante indagar, es en la ocupacin del ro
Lebu por parte de los armadores lebulenses. As, las embarcaciones de stos se
distribuyen a lo largo del ro dependiendo de la categora. No obstante de aquello,
con la culminacin de la Reconstruccin del Puerto Pesquero Artesanal, estimado
para mayo del ao 2014, se espera una modificacin de los actuales patrones
distributivos. De hecho, el acuerdo realizado durante las reuniones que
posibilitaron el diseo final del Puerto entre la Direccin de Obras Portuarias,
Organizaciones de Pescadores Artesanales locales y la Municipalidad de Lebu,
establece que las lanchas que se encuentran en el ro ocuparan la ribera norte y los
botes la ribera sur.
En la distribucin de los botes con motor fuera de borda, a lo largo de la
ribera sur del segmento del ro que coexiste con la ciudad de Lebu, se observan tres
zonas de agregacin de embarcaciones, estas son;
I.
II.
III.
Sector Muelle Madera, ubicado frente a la Capitana de Puerto de Lebu.

Sector Complejo, ubicado a un costado de las dependencias del Complejo
Gastronmico Leufu Sur.
Sector Jos Miguel Carrera, ubicado en la ribera que baa a la poblacin
Jos Miguel Carrera.
Una de las principales razones que explican la distribucin espacial en el

resguardo de los botes, es la cercana con la residencia habitual y efectiva del
armador, lo que se visualiza en el siguiente relato de un armador artesanal de botes
Si usted tiene un auto no lo va a dejar estacionado a dos cuadras de su casa. Yo
dejo mi bote lo ms cerca que se pueda de mi casa (Relato, armador y pescador
artesanal, 35 aos). No obstante de aquello y sin su perjuicio, los procesos de
agregacin se basan en lazos de amistad entre pequeos grupos de armadores que
varan entre 5 a 10 embarcaciones.
La relacin entre la residencia del armador y el lugar de resguardo de la
embarcacin se cumple con un elevado grado de significancia en las embarcaciones
que se ubican en el Sector Jos Miguel Carrera. Respecto del Sector Complejo, si
bien hay una relacin, no es sustancial, a excepcin de algunos armadores que
habitan en el sector la Colonia. Esta condicin tiene muy baja relacin respecto de
los armadores de las embarcaciones que son resguardadas en el Sector Muelle
Madera, donde stos viven por toda la ciudad.
28
Asimismo, es menester comprender que los liderazgos presentes en estos

sectores no son, necesariamente, los dirigentes de alguna organizacin de
pescadores artesanales de la comuna, aunque es menester indicar que en la
generalidad manifiestan abierta cercana hacia alguna de ellas y/o tienen algn
pasado dirigencial. Estos liderazgos posibilita la obtencin de acuerdos y/o
reglamentos implcitos y explcitos en el uso, acceso y manejo de los recursos
existentes en los respectivos sectores, as como la potencial opcin de una mejora
continua.
De los tres sectores es en el Complejo en el cual se observa una mayor
tendencia, por parte de los propios armadores, a la mejora continua de las
condiciones de operacin de los botes. Respecto de los otros sectores, es decir,
Jos Miguel Carrera y Muelle Madera las iniciativas que se han realizado,
responden a gestiones hechas por dirigentes de las Organizaciones y, en el caso del
primero de ellos, por medio de medidas de presin, apoyadas por una de las
Organizaciones de segundo grado de la comuna.
De hecho, en el caso del sector Jos Miguel Carrera, la Direccin de Obras
Portuarias (D.O.P) realiz un canal de 150 mts de extensin, desde los 50 mts ro
arriba del puente viejo, de un ancho de 6 mts por 1,5 de profundidad en condicin
de baja marea, posterior a una Toma realizada a las faenas de los trabajos de
reconstruccin del Puerto, canalizada por la Mesa Comunal de Pesca de Lebu.
Para el caso del Sector Muelle Madera, y luego de la canalizacin de las
demandas de diversas organizaciones de pescadores artesanales con el alcalde de
la Comuna de Lebu, el municipio invirti en la reparacin del muelle de madera
ubicado frente a Capitana de Puerto, construido por los propios pescadores
artesanales posterior al terremoto y maremoto del ao 2010.
La siguiente imagen muestra la distribucin de los botes con motor fuera de
borda en la ribera sur del ro Lebu y las siguientes fotografas muestran los tres
sectores en los cuales se concentran los botes con motor fuera de borda en el ro
Lebu.
29
Imagen N 2
Distribucin espacial de los sectores en las cuales se fondean los botes con motor
fuera de borda en la ribera sur del ro Lebu.
Fuente: Elaboracin propia, en base a observaciones en terreno

Fotografa N 5
Botes de motor fuera de borda ubicados en el sector Muelle de Madera, ribera sur
ro Lebu comuna de Lebu
30
Fotografa N 6
Botes con motor fuera de borda ubicados en el sector El Complejo, ribera sur ro
Lebu comuna de Lebu
Fotografa N 7
Botes con motor fuera de borda ubicados en el sector Jos Miguel Carrera, ribera
sur ro Lebu comuna de Lebu
31
Actualmente la flota de lanchas se ubica en la ribera sur del rio Lebu, sin
embargo, con la entrega del Puerto Pesquero Artesanal, estas debern trasladarse a
la ribera norte del mismo. La actual distribucin de las lanchas se basa en la
profundidad del cauce y la posibilidad de realizar de una manera ms fluida el
proceso de zarpe de las embarcaciones. La siguiente fotografa muestra la
ubicacin de la flota de lanchas lebulense en la ribera sur del ro Lebu.
Fotografa N 8
Ubicacin de la flota de lanchas de Lebu en la ribera sur del ro.
4.1.1.2.
Ocupacin de territorio en las zonas rurales costeras de la

comuna
En el borde costero continental de la comuna de Lebu, existen diferentes
zonas en las cuales se pueden distinguir agregaciones de personas que se dedican a
la extraccin de recursos hidrobiolgicos marinos, sin embargo, no todas de ellas se
encuentran presentes en el Decreto Supremo N 337 (2004) que modifica el D.S N
240 (1998) de la Subsecretaria de Marina, el cual fija la nmina oficial de caletas
pesqueras artesanales.
De norte a sur stas son; a) Quiapo, b) Villarrica, c) Millongue, d) Mina-Costa,
e) Chimpe y e) Morhuilla. De estos, Villarrica, Minacosta y Chimpe no son fijadas
como caletas oficiales.
32
4.1.1.2.1. Caleta de Millongue Sectores Tricao y la Poza

Esta caleta se ubica a unos 10 km. al norte de la ciudad de Lebu, tiene una
extensin aproximada de 7 km. y en ella se pueden distinguir, de sur a norte, dos
zonas con agregaciones de chozas de recolectores de orilla; a) Sector Tricao y b)
Sector La Poza. La caleta de Millongue se encuentran presente en el Decreto
Supremo N 240 (1998) de la Subsecretaria de Marina, el cual fija la nmina oficial
de caletas pesqueras artesanales.
El acceso a la caleta al ser construido en funcin de faenas forestales, es
dificultoso y en la poca invernal est restringido a vehculos con doble traccin,
aunque posterior a la ocurrencia de algn temporal de lluvia y viento, ste queda
inutilizado por varios das, lo que restringe la actividad extractiva a la poca estival.
La siguiente imagen muestra el acceso a la caleta Millongue.
Imagen N 3
Sectores el Tricao y La poza, caleta de Millongue y acceso desde la ciudad de Lebu.
Fuente: Elaboracin propia, en base a visitas en terreno, 2014
33
Entre ambos sectores existen 53 chozas, construidas de material ligero,

por medio del esfuerzo econmico de los propios pescadores artesanales que
trabajan all y/o algn apoyo entregado por el municipio. La cantidad de
pescadores artesanales que trabajan en ambos sectores de la caleta es relativo y
depende de la dinmica de la actividad pesquera, tanto, en funcin de la actividad
urbana y las peculiaridades ecolgicas de los recursos objetivos extrados. De
hecho, en la poca estival del ao 2014, se observo un aumento en la cantidad de
recolectores, producto de la escases del trabajo de encarnado de espineles
realizado esencialmente por las mujeres, as como la baja disponibilidad del acceso
al recurso reineta para los botes con motor fuera de borda, producto de la
dominacin del enmalle como arte de pesca.
Una particularidad de Millongue, es que el nivel de residencia permanente y
habitual de los pescadores artesanales se restringe en la generalidad a la
realizacin de faenas extractivas, por lo que la mayor parte de la poblacin de la
caleta provienen desde la ciudad de Lebu. Aquello se manifiesta en el siguiente
relato.
la mayora de los recolectores que trabajan ac en Tricao son de la
Maquehue, la Ohiggins, la Cornelio Saavedra y la Pizarro, en cambio, los que trabajan
en la poza vienen de los mismos lugares que ac pero tambin hay artos de los cerros
de Lebu (Relato, recolector de orilla, 47 aos).
No obstante aquello y sin su perjuicio, es habitual ver familias completas de
recolectores de orilla, los que se quedan por varios das en la Caleta. As, la
migracin masiva de pescadores artesanales desde la ciudad comienza en octubre y
termina en marzo, no obstante aquello, cuando las condiciones ambientales lo
permiten, muchos pescadores artesanales viajan a la caleta en invierno para
realizar faenas pesqueras.
En las siguientes fotografas se pueden visualizar las ranchas en las cuales
habitan los recolectores de orilla en la caleta de Millongue, tanto en el sector La
Poza y sector Tricao..
34
Fotografa N 9
Ranchas de pescadores artesanales del sector de Tricao, caleta de Millongue.
Fotografa N 10
Ranchas de pescadores artesanales del sector de La Poza, caleta de Millongue.
En ambos sectores existen enormes brechas respecto de los servicios

bsicos. De hecho, un anlisis realizado por la SEREMI de Salud de Lebu, el 12 de
enero del ao 2012, del agua que es consumida en el sector Tricao detect que
respecto de los Coliformes Fecales (presencia de Escherichia coli) es de 25
grmenes/100 ml y respecto de los Coliformes Fecales Totales es de 1.011
grmenes/100 ml, asimismo, el agua consumida no est clorada, tiene exceso de
hierro, manganeso, sulfato y slidos disueltos totales. Aquello, genera que el agua
consumida en Tricao, categoriza como no recomendable para el consumo humano
directo, por tanto, a lo largo de la caleta no hay agua potable. Asimismo, no hay
35
servicio de disposicin y/o tratamiento de aguas servidas. Si bien existe

electricidad, el servicio es de baja calidad, asimismo, no existe cobertura de
telefona celular.
Para arribar a la Caleta no hay locomocin pblica, as los pescadores
artesanales que trabajan en sta acceden a ella caminando desde Lebu, en bicicleta,
vehculo particular y/o servicio de taxi.
En ambos sectores no hay infraestructura que posibilite y/o facilite la
extraccin de recursos pesqueros, de hecho, el nivel de extraccin, que repercute
en la renta de los pescadores artesanales, depende, adems de la disponibilidad de
los recursos objetivos de la actividad, del esfuerzo fsico y/o las herramientas de
pesca de las cuales disponga el recolector de orilla.
La propiedad de los terrenos no pertenece a ninguno de los pescadores
artesanales de ambos sectores, sino, a la Empresa Forestal Arauco S.A, por lo que la
caleta, se encuentra en un contexto de Toma y solo se debe resguardar los 8 mts.
desde la marea ms alta y que equivale al concepto de paso de servidumbre,
destinada a los menesteres de pesca5.
4.1.1.2.2. Sector Minacosta La Cruz Amalia
Este Sector extractivo de recursos bentnicos se ubica a unos 5 km. al sur de
la ciudad de Lebu, tiene una extensin aproximada de 4 km. entre Punta Bocarripe
y Punta Liles, en ella se pueden distinguir, de norte a sur, dos zonas de extraccin;
a) Sector La Cruz Amalia y b) Sector Minacosta.
Ambos sectores no se encuentran presentes en el Decreto Supremo N 240
(1998) de la Subsecretaria de Marina, el cual fija la nmina oficial de caletas
pesqueras artesanales ni en su modificacin por el Decreto Supremo N 337
(2004).
Se accede a ambos sectores por medio de un desvi de la Ruta 160, no
obstante, este solamente permite el arribo por medio de un vehculo a Minacosta.
As, los pescadores artesanales que trabajan en el sector La Cruz Amalia lo hacen
preferentemente a pie. El camino a travs del cual se accede a Minacosta permite la
circulacin de vehculos motorizados por lo que muchos recolectores de orilla que
trabajan en estos sectores, as como los compradores, lo utilizan. La condicin del
camino es buena para la circulacin de cualquier tipo de vehculo.
5
Articulo N 612 y 613. Cdigo Civil.
36
La siguiente imagen muestra el acceso al sector de Minacosta y Santa Cruz

AmaliaImagen N 4
Sectores Cruz Amalia y Minacosta, y acceso desde la ciudad de Lebu.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a visitas en terreno, 2014

Las ranchas se concentran en el sector de Minacosta, con un total de 21 de
ellas. En el sector de Cruz Amalia existen un total de cuatro. En ambos sectores,
aunque las de Minacosta presentan mejores condiciones de infraestructuras y en la
generalidad son media aguas entregadas posterior al terremoto y maremoto del
ao 2010, caso que no ocurre con las ubicadas en el sector de Cruz Amalia, las que
son construidas de material ligero por medio del esfuerzo econmico de los
propios pescadores artesanales que trabajan all.
La cantidad de pescadores artesanales que trabajan en estos sectores es
relativa, al igual que para el caso de la caleta de Millongue, a la dinmica de la
actividad pesquera artesanal urbana y el tipo de arte utilizado en la extraccin del
recurso Reineta. Por tanto, a priori no es posible estimar la cantidad de pescadores
que trabajan en estos sectores. Sin embargo, una gran cantidad de ellos, producto
de la cercana con la ciudad de Lebu, realizan la faena extractiva durante un da.
La temporada extractiva, comienza en octubre y termina en marzo, no
obstante aquello, cuando las condiciones ambientales lo permiten, muchos
37
pescadores artesanales viajan a la caleta en invierno para realizar faenas

pesqueras.
En las siguientes fotografas se pueden visualizar las ranchas en las cuales
habitan los recolectores de orilla en el sector de Minacosta.
Fotografa N 11
Ranchas de pescadores artesanales del sector de Minacosta.
Fotografa N 12
Ranchas de recolectores de orilla, sector Santa Cruz Amalia
En ambos sectores existen enormes brechas respecto de los servicios

bsicos, aunque, producto de la residencia parcial que se desarrolla en el sector de
38
Minacosta durante el ejercicio de la actividad extractiva, es all donde las brechas

identificadas adquieren mayor significancia. As, en este sector no hay agua potable,
tampoco servicios de disposicin y/o tratamiento de aguas servidas. Si bien existe
electricidad, el servicio es de baja calidad, segn opinin de los propios pescadores,
asimismo, no existe cobertura de telefona celular en ambos sectores.
Para arribar a ambos sectores no existe locomocin pblica, as los
pescadores artesanales que trabajan en sta acceden a ella caminando desde la
ciudad de Lebu, en bicicleta, vehculo particular y/o servicio de taxi. La mayor
cantidad de pescadores artesanales que trabajan en el sector provienen de los
cerros de Lebu, entre estos Los Filtros y cerro La Cruz.
En ambos sectores no hay infraestructura que posibilite y/o facilite la
extraccin de recursos pesqueros, de hecho, el nivel de extraccin, que repercute
en la renta de los pescadores artesanales, depende, adems de la disponibilidad de
los recursos objetivos de la actividad, del esfuerzo fsico y/o las herramientas de
pesca de las cuales disponga el recolector de orilla.
artesanales de ambos sectores, por lo que las chozas ubicadas en ambos sectores
se encuentran en un contexto de Toma y solo se debe resguardar los 8 mts desde
la marea ms alta y que equivale al concepto de paso de servidumbre, destinada a
los menesteres de pesca6.
4.1.1.2.3. Sector Chimpel
Este Sector extractivo de recursos bentnicos se ubica a unos 12 km. al sur
de la ciudad de Lebu, tiene una extensin aproximada de 5 km. entre Punta Liles y
el Estero Chimpel. ste sector no se encuentra presente en el Decreto Supremo N
240 (1998) de la Subsecretaria de Marina, el cual fija la nmina oficial de caletas
pesqueras artesanales ni en su modificacin por el Decreto Supremo N 337
(2004).
Se accede a ste, por medio de un desvi de la Ruta 160 a la altura del sector
Santa Rosa. El camino a travs del cual se accede a Chimpel permite la circulacin
de vehculos motorizados por lo que muchos recolectores de orilla y los
compradores lo utilizan. La condicin del camino es buena para la circulacin de
cualquier tipo de vehculo, sin embargo, en un evento de temporal de viento y lluvia
algunos tramos quedan utilizables solamente por vehculos de doble traccin.
6
39
La siguiente imagen muestra el acceso al sector de Chimpe.

Imagen N 5
Sector Chimpel y acceso desde la ciudad de Lebu.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas en terreno, 2014

Respecto de la instalacin de ranchas, no se visualizan agregaciones en
este sector extractivo, de hecho, solo hay un par de ellas, las cuales se ajustan a la
generalidad de stas, es decir, son construidas de material ligero, por medio del
esfuerzo econmico de los propios pescadores artesanales que trabajan all.
Los recolectores de orilla que trabajan en este sector provienen de la
localidad de Santa Rosa, distante a unos 5 kilmetros de la playa. La cantidad de
stos vara en cada temporada extractiva. La faena extractiva se realiza durante el
da, aunque, los recolectores de orilla que se quedan lo hacen en carpas.
La temporada extractiva, comienza en octubre y termina en marzo, no
obstante aquello, cuando las condiciones ambientales lo permiten, muchos
pescadores artesanales viajan a la playa en invierno para realizar faenas pesqueras.
En las siguientes fotografas se pueden visualizar el sector de Chimpel.
40
Fotografa N 13
Sector extractivo de Chimpel.
En este sector extractivo, no hay servicios bsicos como; agua potable,

disposicin y/o tratamiento de aguas servidas, electricidad, ni cobertura telefnica.
Aquello es visualizado en el siguiente relato
En la playa, nosotros no tenemos nada, ni luz, ni agua, ni cobertura
telefnica. All solo se v a trabajar, aunque, si bien muchos recolectores llegan en
carpa, la mayora lo hace por el da o la faena de recoleccin que puede extenderse
por dos das (Relato, recolector de orilla, 43 aos).
Para arribar a la Playa no existe locomocin pblica, as los pescadores
artesanales que trabajan en sta acceden a ella caminando desde Santa Rosa,
distante a unos 5 km, en bicicleta, vehculo particular y/o servicio de taxi.
En Chimpel no hay infraestructura que posibilite y/o facilite la extraccin de
recursos pesqueros, de hecho, el nivel de extraccin, que repercute en la renta de
los pescadores artesanales, depende, adems de la disponibilidad de los recursos
objetivos de la actividad, del esfuerzo fsico y/o las herramientas bsicas de pesca
de las cuales disponga el recolector de orilla.
artesanales, sino, a Privados, por lo que lo que se pretenda construir all quedar en
41
condicin de Toma, por lo que se debe resguardar los 8 mts que equivale al
concepto de paso de servidumbre, destinada a los menesteres de pesca7.
4.1.1.2.4. Caleta Morhuilla
Esta caleta se ubica a unos 17 km. al sur de la ciudad de Lebu, la zona de
extraccin tiene una extensin aproximada de 5 km., sin embargo, la caleta en si, se
ubica en la ladera norte de la pequea pennsula que se adentra hacia el mar. Esta
se encuentra presente en el Decreto Supremo N 240 (1998) de la Subsecretaria de
Marina, el cual fija la nmina oficial de caletas pesqueras artesanales.
De las caletas y sectores extractivos rurales analizados, esta es en la cual
habita una mayor cantidad de personas en forma permanente y habitual durante
todo el ao. Asimismo, es la nica que dispone de un rea de manejo y explotacin
de recursos bentnicos (AMERBs), denominada Punta Morhuilla. Se accede a ella
por medio de la ruta P 586 desvo desde la Ruta 160, en la salida del sector Santa
Rosa. El camino es de uso pblico, se encuentra en buenas condiciones y permite la
circulacin de cualquier tipo de vehculo motorizado. La siguiente imagen muestra
el acceso a la caleta d Morhuilla desde la ciudad de Lebu.
Imagen N 6
Caleta de Morhuilla y acceso desde la ciudad de Lebu.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a visita en terreno, 2014

7
42
En la caleta existen 42 casas, que se ubican en la ladera norte de la pennsula

y en la meseta de sta. Son construidas de material ligero, por medio del esfuerzo
econmico de los propios pescadores artesanales que trabajan all, algn apoyo
entregado por el municipio y/o parte de las medidas de mitigacin del terremoto y
maremoto del 27 de febrero del ao 2010. En estas casas habitan en forma
permanente 60 personas, asimismo, existen cuatro casas que son habitadas
solamente los fines de semana ya que sus residentes viven durante la semana en la
ciudad de Lebu y el sector de Santa Rosa. Asimismo, en la caleta hay una alta
presencia de nios y jvenes, los que recolectan recursos bentnicos en conjunto
con su familia.
En la caleta, no se manifiesta un proceso de migracin, de hecho, solamente
trabajan all los residentes permanentes de la caleta y/o aquellos que viajan los
fines de semana, as, los habitantes de Morhuilla impiden, muchas veces por medio
de la fuerza, la presencia de recolectores de otros sectores en los dominios de la
caleta. El contexto, de residentes permanentes, implica que la actividad extractiva
es realizada durante todo el ao con los caractersticos periodos cclicos y
contraciclicos de la actividad. En las siguientes fotografas se pueden visualizar las
casas en las cuales habitan los recolectores de orilla en la caleta de Morhuilla.
Fotografa N 14
Vista Panormica de la Caleta Morhuilla.
43
Fotografa N 15
Casas de los habitantes de la caleta Morhuilla.
En la caleta existen enormes brechas respecto de los servicios bsicos. De

hecho, un anlisis realizado por la SEREMI de Salud de Lebu, el 24 de abril del ao
2012, del agua que es consumida en Morhuilla detect que respecto de los
Coliformes Fecales (presencia de Escherichia coli) es de 14 grmenes/100 ml y
respecto de los Coliformes Totales es de 71 grmenes/100 ml, asimismo, el agua
consumida no est clorada, tiene exceso de hierro y manganeso. Aquello, genera
que el agua consumida en Morhuilla, categoriza como no recomendable para el
consumo humano directo, por tanto, a lo largo de la caleta no hay agua potable.
Tambin, en ambos sectores no hay servicio de disposicin y/o tratamiento de
aguas servidas. Si bien existe electricidad, el servicio es de baja calidad. Respecto de
la cobertura telefnica, solamente hay telefona particular por medio de la telefona
celular.
Los terrenos de la Isla Morhuilla tienen una doble propiedad y
administracin estatal, as;
a)
Las playas y los terrenos de playa fiscales que se encuentran

dentro de la franja que va desde la lnea de ms alta marea de la
costa del litoral hasta una faja de 80 metros, son controlados,
fiscalizados y supervigilados por la Subsecretara de Marina del
Ministerio de Defensa Nacional8.
Articulo N 1 y N 2, Decreto Supremo N 340 Sobre Concesiones Martimas. Ministerio de Hacienda. Ciudad
de Santiago. Chile.
8
44
b)
Debido a la peculiaridad de ser una punta geogrfica que se

adentra al mar como una pennsula, tambin se forma una
superficie delimitada y cerrada que pertenece al Ministerio de
Bienes Nacionales, esencialmente en la planicie de la meseta.
La siguiente imagen muestra la propiedad de la pennsula Morhuilla

Imagen N 7
Delimitacin de los terrenos de propiedad del Ministerio de Bienes Nacionales.
Fuente: Elaboracin Propia, 2014

La superficie que delimitada disponible que posee el Ministerio de Bienes
Nacionales en la Punta Morhuilla es de 37 hectreas, no obstante, en medio de ella
est dispuesto un Faro que ocupa una destinacin de una hectrea9.
En la Caleta no hay infraestructura que posibilite y/o facilite la extraccin de
recursos pesqueros, de hecho, el nivel de extraccin, que repercute en la renta de
los pescadores artesanales, depende, adems de la disponibilidad de los recursos
objetivos de la actividad, del esfuerzo fsico y/o las herramientas de pesca de las
cuales disponga el recolector de orilla.
4.1.2. Situacin actual de la pesca artesanal de la comuna de Lebu
Con la promulgacin de la Ley General de Pesca y acuicultura del ao 1991,
hubo un giro en el sistema de propiedad y por ende acceso a los recursos
pesqueros, as, se paso del libre acceso a la propiedad comn con administracin
del Estado. Por tanto, toda persona natural que ejerce el esfuerzo pesquero de
9 Reunin con el Sr: Carlos Martnez, Arquitecto. Departamento de Catastro, Oficina de la Secretara
Regional Ministerial del Ministerio de Bienes Nacionales, ciudad de Concepcin.
45
manera artesanal segn los trminos establecidos por la Ley en comento, debe
estar inscrita en un Registro, el cual lleva por nombre el Registro Pesquero
Artesanal (RPA). A cada inscripcin se le asocia un nmero. El Registro Pesquero
Artesanal es manejado por el Servicio Nacional de Pesca a nivel regional10. As, en
trminos estrictos y legales la cantidad de pescadores artesanales que operan en la
comuna de Lebu, est asociado al registro pesquero artesanal. El siguiente grfico
muestra la cantidad de inscripciones anuales en la comuna de Lebu.
Grfico N 3
Cantidad anual de pescadores artesanales inscritos en el registro pesquero
artesanal en la comuna de Lebu, entre el ao 1992 y 2013.
Total
Numero de inscripciones anual en el Registro Pesquero Artesanal en la Comuna de Lebu

entre 1992 y 2013
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Cantidad Anual
AO

Acuicultura, 2014
Como se puede apreciar en el grfico anterior, la segunda mayor inscripcin
en el registro pesquero artesanal ocurri el ao 1992 debido a la inscripcin, en el
nuevo sistema, de los pescadores artesanales que al momento de la promulgacin
de la Ley General de Pesca y Acuicultura ya ejercan el esfuerzo pesquero. De
hecho, posterior a ello, las inscripciones decayeron hasta el ao 1998. Entre el ao
1999 y 2003, se visualiza un cambio en la tendencia en las inscripciones en el
Registro, lo que se explica por el masivo arribo de pescadores artesanales y sus
familias provenientes desde la quinta regin de Valparaso.
Posteriormente, entre el ao 2004 y 2006 si bien las inscripciones en el
Registro bordean las 100 anuales, no son masivas. Sin embargo, entre los aos
2007 y 2009 se visualiza una nuevo proceso de inscripcin masiva de pescadores
artesanales en la comuna de Lebu, Aquello, se explica por la masificacin en la
10
Numeral 39, articulo N 2, Ley General de Pesca y Acuicultura y sus Modificaciones.
46
regulacin y normalizacin del estrato de los recolectores de orilla que durante

estos aos dominaron las inscripciones.
El ao 2010, se registra la mayor inscripcin de pescadores artesanales en la
comuna de Lebu lo cual se asocia con la ocurrencia del terremoto y maremoto del
27 de febrero. As, posterior al evento telrico, se inicio un masivo proceso de
inscripcin en el Registro que se explica, esencialmente, por dos razones; a) la
inscripcin del estrato de los recolectores de orilla que no posean nmero de
registro y b) la inscripcin de una serie de personas naturales como pescadores
artesanales por los potenciales beneficios que se presentaran a travs de las
medidas de compensacin y mitigacin dirigidas hacia el sector, debido, que sin
esta inscripcin para el Estado no se es un pescador artesanal. Entre los aos 2011
y 2013, la tendencia que se observa es hacia la baja.
La baja respecto de los registros en el Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura durante el ao 2013, obedece esencialmente a una disminucin en la
necesidad de inscribirse producto que la mayora de los recursos pesqueros
objetivos de la actividad pesquera artesanal se encuentran cerrados. Aunque, sin
perjuicio de lo anterior, es menester indicar, que existe una importante cantidad de
personas naturales en la Comuna que ejercen la actividad extractiva sin estar
inscritos como pescadores artesanales en el Servicio Nacional de Pesca de Lebu,
aunque, disponen de la tarjeta de matricula entregada por la Autoridad Martima
que les posibilita trabajar sobre una embarcacin pesquera artesanal y con ello
estar incorporados en la nmina de la tripulacin que se asocia al permiso para el
zarpe de una embarcacin previo al proceso de captura.
El hecho, que una serie de embarcaciones que ejercen el esfuerzo de pesca
sobre un determinado recurso, para el cual no estn inscritos y por tanto no
pueden realizar operaciones de pesca. Esta situacin, en la generalidad se realiza a
conciencia del dueo de la embarcacin, quien sabiendo que las inscripciones de un
determinado recurso pesquero objetivo en el registro pesquero artesanal se
encuentran cerrado, construyen lanchas y/o adquieren botes con motor fuera de
borda.
La realizacin de las faenas extractivas por parte de personas naturales sin
inscripcin en el registro pesquero artesanal y la operacin de embarcaciones
pesqueras artesanales sin el permiso de pesca es visualizado de manera subjetiva y
dependiendo de los lazos de amistad que se generen con los armadores que ejercen
el esfuerzo sin permiso de pesca.
47
a mi me molesta que una persona de plata se construya una lancha. Pero una
persona de cuna (que es pescador desde nio) que se haga una lancha no me
molesta Que un weon que por el solo hecho que tiene plata se haga una lancha, total
la pesquera se compra, me molesta. si un magnate o traficante se compra una
lancha o un bote y en solo dos aos aprendi a manejar, porque solo aprende eso y no
a pescar, para pescar y ser pescador son aos, se cree pescador solo por manejar y me
reta en la faena de pesca, no me la muerdo, porque se cree pescador solo sabiendo
manejar una lancha, en cambio si el patrn de la lancha es de cuna me aguanto el
reto (Relato, pescador artesanal, 53 aos)
Sin perjuicio de lo anterior, es menester indicar que el numeral 28 del
artculo N 2 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, establece cuatro categoras
de pescadores artesanales, estos, son:
a) Armador Artesanal: Es el pescador artesanal, la persona jurdica
constituida en los trminos establecidos en el inciso segundo de este
numeral o la comunidad en los trminos que establece el Cdigo Civil,
propietarios de hasta dos embarcaciones artesanales.
b) Pescador Propiamente Tal: es aquel que se desempea como patrn o
tripulante en una embarcacin artesanal, cualquiera que sea su rgimen
de retribucin.
c) Buzo: Persona que realiza actividad extractiva de recursos
hidrobiolgicos mediante buceo con aire, abastecido desde superficie o
en forma autnoma.
d) Recolector de Orilla, orilla, alguero o buzo apnea: es la persona que
realiza actividades de extraccin, recoleccin o segado de recursos
hidrobiolgicos.
Las categoras antes sealadas no sern excluyentes unas de otras,
pudiendo, por tanto, una persona ser calificada y actuar simultnea o
sucesivamente en dos o ms de ellas, siempre que todas se ejerciten en la misma
regin, sin perjuicio de las excepciones que contempla el ttulo IV de la Ley General
de Pesca y Acuicultura. As, es menester indagar la dinmica que se ha suscitado en
la Comuna respecto de las inscripciones por categora. El siguiente grfico nuestra
las inscripciones en el registro pesquero artesanal, segn las categoras
establecidas en la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones.
El siguiente grfico muestra la dinmica por categora, de inscripciones en el
Registro Pesquero Artesanal para la comuna de Lebu ente el ao 1992 y 2013.
48
Grafico N 4
Total de Inscripciones en el Registro Pesquero Artesanal, por categora, en la
comuna de Lebu, desde el ao 1992 hasta el ao 2013.
Total anual inscripciones, por categora, en el Registro Pesquero Artesanal de la Comuna de Lebu
Cantidad
3150
2800
2450
2100
1750
1400
1050
700
350
0
ao
Fuente: Elaboracin propia, en base a los datos entregados por el Servicio Nacional
de Pesca y Acuicultura, 2014.
Del grfico anterior, es posible notar que las principales actividades
extractivas en la comuna de Lebu son, la extraccin de recursos pesqueros alejados
de la costa, que requiere la utilizacin de alguna embarcacin y la recoleccin de
orilla. As, el 49,5% de las inscripciones en el Registro son en la categora de
Pescador Artesanal Propiamente Tal y el 41,1% en la categora de Recolector de
Orilla. Por tanto, al ao 2013 hay; 471 personas inscritas como armador pesquero
artesanal, 91 personas como buzo, 2.993 personas inscritas como pescador
propiamente tal y 2.489 personas inscritas como recolector de orilla. No obstante,
es menester indicar que del total de las personas inscritas como pescador
artesanal, una importante fraccin de ellos no ejerce actividades extractivas, lo cual
se manifiesta con mayor fuerza en el estrato de recolectores de orilla.
Una divisin por sexo respecto de las categoras establecidas en la Ley
General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones lo entregan los siguientes
grficos11.
Si bien en los grficos anteriores es posible visualizar una alteracin en la tendencia expresada desde el ao
2010 hasta el ao 2013, es menester indicar que esta informacin fue solicitada por medio de la Ley 20.285,
conocida como Ley de Transparencia, por tanto, en cierta forma son datos oficiales.
11
49
Grafico N 5
Total anual acumulado en las inscripciones de hombres en el Registro Pesquero
Artesanal, por categora, en la comuna de Lebu, desde el ao 2001 hasta el ao
2013.
Inscripcin de Hombres en el Registro Pesquero Artesanal
segn categoria entre el ao 2001 y 2013
2400
2100
1800
1500
1200
900
600
300
0
2001
2002
2003
2004
Recolector de Orilla
2005
2006
Buzo
2007
2008
2009
2010
2011
Pescador Propiamente Tal
2012
2013
Armador
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos entregados por el Servicio Nacional
Grafico N 6
Total anual acumulado en las inscripciones de Mujeres en el Registro Pesquero
Artesanal, por categora, en la comuna de Lebu, desde el ao 2001 hasta el ao
2013.
Inscripcin de Mujeres en el Registro Pesquero Artesanal
segn categoria entre el ao 2001 y 2013
2100
1800
1500
1200
900
600
300
0
2001
2002
2003
2004
2005
Recolector de Orilla
2006
2007
Buzo
2008
2009
Pescador
2010
2011
2012
2013
Armador
De los grficos anteriores es posible visualizar que entre los hombres la
principal categora de inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal es en la
categora de pescador propiamente tal, de hecho, representa el 66% de las
50
inscripciones de hombres en el registro. Seguido por las inscripciones en la

categora de recolectores de orilla, representando un 17,2% del total de las
inscripciones de stos. Asimismo, que los armadores son esencialmente hombres
(10,9% de las inscripciones de stos). A su vez que la totalidad de los Buzos
Mariscador son hombres.
Respecto de las mujeres, es posible visualizar que la inscripcin es
dominada en la categora de alguero, recolector de orilla, de hecho, representa el
82% de las inscripciones de mujeres en los registros. Asimismo, existe una
importante cantidad de mujeres inscritas en la categora de pescador propiamente
tal (16,6% de las inscripciones de stas), sin embargo, no ejercen tal actividad.
Una visualizacin de la dinmica comparativa anual de las inscripciones por
sexo en el Registro Pesquero Artesanal de la comuna de Lebu se presenta en el
siguiente grfico.
Grafico N 7
Total anual acumulado de inscripciones de pescadores artesanales, por sexo, en el
Registro Pesquero Artesanal en la comuna de Lebu desde el ao 2001 hasta el ao
2013.
Total anual acumulado de pescadores artesanales, por sexo, en la
comuna de Lebu entre los aos 2001 y 2013
3.000
total
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
ao
Hombres Inscritos
Mujeres Inscritas
Del grfico anterior es posible reconocer que la tasa de inscripcin en el
Registro Pesquero Artesanal entre los hombres a seguido un crecimiento
relativamente constante, tendiendo a la estabilizacin desde el ao 2011 al ao
2013. Sin embargo, entre las mujeres es posible reconocer un gran aumento desde
51
el ao 2007 al ao 2013, el cual coincide con la masificacin de las inscripciones en

la categora de recolector de orilla. Al igual que en el caso de los hombres este
aumento a tendido a la estabilizacin desde el ao 2011 hasta el ao 2013. En
cuanto al ao 2013, el 60% de las inscripciones son hombres y el 40% de stas son
mujeres.
El CENSO Pesquero y Acuicultor del ao 2009, encuest a un total de 2.834
pescadores artesanales de Lebu, estim que el promedio de edad de las personas
naturales que ejercen la actividad extractiva es de 38 aos, asimismo que el 80,5%
de los pescadores artesanales tiene menos de 50 aos y el 61% de ellos tiene
menos de 40 aos. Aquello, se visualiza en el siguiente grfico.
Grafico N 8
Distribucin de la edad de los pescadores artesanales de la comuna de Lebu en el
ao 2009.
Distribucin de la Edad de Pescadores Artesanales de

Lebu
Cantidad
800
600
400
200
0
15 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
Edad
51 - 60
61 - 70
71 - 82
Rango en aos
Fuente: Elaboracin propia, en base a los datos del CENSO Pesquero y Acuicultor,
2009.
No obstante, es menester conocer los aos que llevan ejerciendo la actividad
los pescadores artesanales de la comuna. El siguiente grfico muestra la
distribucin de los aos ejerciendo la actividad extractiva por los pescadores
artesanales de Lebu.
52
Grafico N 9
Distribucin del tiempo en aos ejerciendo la actividad extractiva los pescadores
artesanales de la comuna de Lebu.
Aos ejerciendo la actividad extractiva los pescadores artesanales de Lebu
Cantidad
1000
800
600
400
200
0
05
6 10
11 15 16 20 21 25 26 30 31 35 36 40 41 45 46 50 51 55 56 60 61 65 66 70 71 75
Rango de Aos
Aos Actividad
2009.
La concatenacin de los grficos anteriores permite visualizar que en
trminos concretos los pescadores artesanales de la comuna de Lebu, son de poca
edad (38 aos) y que en forma masiva llevan pocos aos ejerciendo la actividad en
forma continua. De hecho, el promedio de aos de ejercicio de pescador artesanal
es 12,8 aos. As, el 88,46% de los pescadores artesanales de la comuna de Lebu
lleva menos de 25 aos ejerciendo la actividad.
Lo anterior, se relaciona con que la masificacin de la pesca artesanal en
Lebu se produjo posterior al declive de la industria del carbn. No obstante, es
menester indicar que los pescadores artesanales de mayor edad, se iniciaron en la
actividad desde nios y en la generalidad bajo la modalidad de recolector de orilla,
aunque, independiente de ello, es importante establecer que una de las
particularidades de esta actividad es la baja edad (14 aos) en la cual se inician
trabajando como pescador artesanal propiamente tal.
El 67,2 % de los pescadores artesanales vive en familia, ya sea casado o en
convivencia, asimismo, el 5% de ellos est separado de hecho. El 52,2% de los
pescadores artesanales censados se reconoce como jefe de hogar, de ellos el 40,4%
mantiene hasta 4 miembros de la familia. Sin embargo, en los hogares de los
pescadores artesanales, existen diferentes fuentes de ingresos, as, el 43,6% de los
censados reconoce que aporta en el ingreso econmico de la familia, de estos, el
53
23,4% es la pareja del jefe de hogar (conyugue y conviviente) y el 15,3% es el hijo

(CENSO Pesquero y Acuicultor, 2009).
El 82,3% de los pescadores artesanales encuestados tiene hijos. De hecho,
el 47,3% de stos tienen entre 2 y 3 de ellos. No obstante, se observa que existen
familias muy numerosas con hasta 15 hijos. El siguiente grfico muestra la
distribucin de la cantidad de hijos por los pescadores artesanales censados
(CENSO Pesquero y Acuicultor, 2009).
Grfico N 10
Distribucin de hijos por familia de pescador artesanal de la comuna de Lebu.
N de hijos reconocido por pescadores
artesanales censados
800
Cantidad
600
400
200
0
1
10 11 12 13 14 15
N Hijos
2009.
El 97,7% de los pescadores artesanales viven en casas, de las cuales en un
89% son de propiedad de ellos y estn completamente pagadas, asimismo, el 9,2%
de ellos arriendan. El 84,3% declaro poseer Ficha de Proteccin Social. Respecto
del sistema de previsin el 86,7% de los pescadores artesanales censados no cotiz
y el 81,7% de ellos se encuentra inscrito en FONASA tramo A. No obstante, solo el
3,1% declaro ausentarse durante el ao 2008 de la actividad pesquera artesanal
por motivos de enfermedad y accidente laboral (CENSO Pesquero y Acuicultor,
2009).
Respecto del origen tnico de los pescadores lebulenses censados, el 19,6%
de stos reconocen pertenecer al pueblo Mapuche Lafkenche, sin embargo, el
80,2% no se identifica con ninguna etnia (CENSO Pesquero y Acuicultor, 2009).
54
Respecto del nivel de educacin formal, el CENSO Pesquero y Acuicultor

identific que el 6,3% de los pescadores artesanales de la comuna de Lebu no sabe
leer, as como el 3% nunca asisti al colegio y que el 66% de ellos, tiene un nivel
mximo de escolaridad de enseanza media, lo cual no implica que la hayan
terminado. El siguiente grfico muestra el nivel de escolaridad formal de los
pescadores artesanales lebulenses censados.
Grfico N 11
Escolaridad formal de los pescadores artesanales de la comuna de Lebu
Nivel de Escolaridad de Pescadores Artesanales de Lebu
750
Cantidad
500
250
0
Nivel de Escolaridad
Escolaridad
2009.
Del grfico anterior se visualiza que la mayor parte de los pescadores
artesanales de la comuna de Lebu, realizaron cursos de la especialidad de
acuicultura y/o pesquera, existente en el liceo Politcnico Roberto Iglesias
Bastias de la ciudad. De hecho, entre los que cursaron esta especialidad y la
enseanza media comn, as como humanidades suma el 43,4%.
4.1.2.1.
Elementos culturales del sector pesquero artesanal de la

comuna de Lebu
En la pesca artesanal, las prcticas sociales recurrentes, los modos de
produccin de vida, de organizacin, las tcnicas de extraccin y comercializacin,
entre otros procesos, se ven influenciados por las consecuencias de las formas de
vida introducidas por los procesos de modernizacin impulsados por el Estado. As,
la globalizacin ha llegado a los distintos espacios locales, lo que ha provocado
transformaciones en los modos de produccin y redes de intercambio. En el plano
55
de la cultura la insercin de lo global con lo local, tanto a nivel de las identidades

como su evolucin, genera nuevas formas o hibridacin (Marin, 2007).
En este proceso, lo local, en la generalidad se torna frgil y se devala en su
interaccin con lo global. Lo que ocurre con la pesca artesanal constituye un buen
ejemplo de ello. Las poblaciones pesqueras artesanales ven amenazados su estilo
de vida, su riqueza, su cultura (Garcia Allut, 2003). De hecho, la implantacin de
modelos de administracin y tcnicas de trabajo ajenas a la cultura tradicional,
generan formas de hibridacin desequilibrada que responden a las lgicas de
dominacin o colonizacin cultural, ms que a la generacin de procesos de cambio
cultural en conjunto con los actores sociales involucrados (Marin, 2007).
Los cambios en la conducta del pescador, entre sus pares, se visualiza en e
siguiente relato.
El pescador en Lebu es como envidioso, se puso as ltimamente, solo le interesa su
familia, no le importa el compaero de pega. El otro da estaba sentado en el muelle y
un cabro, que es patrn de lancha, deca; ojala que el pescado este lejos para que los
de los botes coman mierda. Antiguamente haba ms compaerismo entre los
pescadores... Tambin usted ve que si un pescador tiene un motor de 90 luego quiere
uno de 115 y luego uno de 150, lo mismo con los botes cada vez se quiere un bote mas
grande (Relato, pescador y armador artesanal, 45 aos)
hoy en da se est utilizando el mar simplemente como una fuente de recursos y
como un basurero la pesca a cambiado desde el punto de vista como ambiente de
pesca las embarcaciones que estamos utilizando cada vez son mayores. Hay una
inversin importante que se hace pero con la intencin de explotar ms la gente se
ha dedicado a explotar, a explotar, a explotar y en ningn caso cuidar el recurso
simplemente explotarlo el pescador, uno de los principales problemas que tiene hoy
en da es la pasta base (Relato, pescador y armador artesanal, 38 aos)
En la comuna de Lebu, adems de los efectos directos del proceso de
modernizacin, se visualizan prcticas sociales marcadas e influenciadas por
procesos de inmigracin de pescadores artesanales de otras latitudes, con modos
de produccin de vida que significaron hostilidades en una primera etapa, y que
actualmente se manifiesta desde lo organizativo.
As, los principales procesos de arribo de pescadores son; a) la inmigracin
de pescadores artesanales de Punta Lavapie, ocurrida en la dcada de los 90s y b)
La migracin de Pescadores artesanales de la Regin de Valparaso, ocurrida entre
56
los aos 1997 y 2003. Asimismo, se identificaron arribos menores de pescadores

artesanales de la Isla Mocha.
Respecto de la migracin de pescadores artesanales de Punta Lavapie, el
siguiente relato describe aquel proceso.
Me vine a Lebu a trabajar de buzo. Luego un dueo de una lancha me dio la opcin
de trabajar, y me traje a mi familia. Ac mi familia tendra un mejor bienestar, haba
hospital, colegio, all en la Punta solo se estudiaba hasta octavo bsico. Ac en Lebu
se ganaban muchas ms lucas, se poda ir pescar ms lejos, en la Punta solo dentro
del Golfo, ac haba mucho ms pescado tambin haba mejor puerto para dejar las
embarcaciones, en la Punta las lanchas se dejaban amarradas afuera y haba que
cuidarlas. Uno dorma asustado posi se la llevaba un temporal, y en la maana haba
que ir a sacarle el agua All en la Punta haba que ir a entregar el pescado a Lota,
ac en Lebu la venta estaba en el ro (Relato, pescador y armador artesanal, 50
aos)
Respecto de la migracin de pescadores artesanales de la quinta regin, el
siguiente relato describe aquel proceso
Primero creo que fue a Lota y luego a LebuYo pienso que uno se vino para ac
(Lebu) por las lucas. El pescado estaba ms cerca y el viento era bueno ya que se
trabajaba solo dos das y descansabas cuatro. All en Valparaso trabajbamos todos
los das y ganbamos en una semana la mitad de la plata que ganbamos
acramos nortinos, de una ciudad grande, y llegamos a un pueblo, llegaron
muchos cuenteando, era muy grande el abanico de nortinos que lleg ac, llegaron
pescadores y no pescadores Hubieron muchas crticas hacia nosotros, pero para
nosotros, por el tamao, Lebu era como una poblacin, llegabas a todos lados
caminando (Relato, pescador artesanal, 53 aos).
Respecto de la migracin de pescadores artesanales de la Isla Mocha, el
siguiente relato describe aquel proceso
me vine aqu (desde la Isla Mocha a Lebu) por un tema de familia... arta gente se
vino de la mocha paca muchos se vinieron por sus hijos tenan hijos para entrara a
la enseanza media los hijos empiezan a ver la modernizacin desde la televisin y
quieren seguirlas otros vinieron a trabajaron ac y les gusto y se quedaron. Se
ganaban ms lucas ac (Relato, patrn artesanal, 55 aos).
57
Los procesos migratorios se concatenan con tranversalidades del sector

pesquero a nivel nacional y que se manifiesta en la consangineidad de personas
naturales ejerciendo la actividad extractiva. As, es posible reconocer familias
ligadas al ejercicio de la pesca artesanal. Aquello, va generando, practicas y modos
de produccin, en muchos casos entorno a clanes familiares. Asimismo, es posible
reconocer relaciones interpersonales, con amplio grado de hermeticidad, que se
manifiesta a nivel general en el sector, estableciendo con ello fronteras
relacionales, tanto a nivel interno como con el resto de la comunidad lebulense. Por
tanto, y dado que desde el lenguajear se pueden generar redes cerradas de
conversaciones, cuyo proceso autopoietico se sostiene y mantiene en el emocionar
de los miembros de la comunidad (Maturana, 1992), es posible visualizar que a
nivel urbano e institucional, tanto local como nacional, existe un desconocimiento
generalizado del sector pesquero artesanal, con una tendencia a una
conceptualizacin desde la homogeneidad.
Los procesos de aprendizaje en la pesca artesanal, son el resultado del
proceso de enculturacin (identidad) y socializacin (comunidades de prctica) en
el que intervienen los saberes acumulados en el contexto familiar y la
experimentacin temprana. No slo informacin, datos y conceptos sino tambin
cmo emplear el aspecto sensorial, gestual y cintico en los usos de artes,
navegacin (Garcia Allut, 2003). Estos conocimientos llevan implcito un modelo
de interpretacin de carcter sistmico del medioambiente marino.
El saber de los pescadores constituye un corpus de conocimiento que
trasciende a lo que entendemos ordinariamente por conocimiento vulgar o lego. El
conocimiento que poseen stos es holista y trata aspectos tan diversos como el
modo en que las poblaciones de pescadores utilizan y ayudan a reproducir su
medio, la manera en que gestionan sus recursos y sus organizaciones sociales as
como el conocimiento ecolgico especfico subyacente (Garcia Allut, 2003).
Aquello se visualiza en el siguiente relato.
tienes que ser parte del ambiente para poder producir. Tienes que transformarte
en cierta forma en un depredador y ser parte del ambiente y entender el
ambiente es mucho ms que un trabajo, es una forma de vida en la cual t tienes
que entender el ambiente, el medio como si fueras parte de l porque de otra forma
no pescaras. Si tu no entiendes el agua, el clima, si no entiendes la pesca, no puedes
producir hay que ser conocido del medio, hay que entender de clima, hay que
saber de navegacin, hay que estar bien preparado, hay que ser parte de l
(Relato, armador artesanal, 38 aos).
58
Una de las tendencias que se visualiza entre muchos profesionales,

autoridades y personas en general, con un conocimiento leve respecto del sector
pequero artesanal, es la reduccin de sta a una actividad productiva. Si bien la Ley
General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones reduce el concepto de pesca
artesanal a; la actividad pesquera extractiva realizada por personas naturales que,
en forma personal, directa y habitual, trabajan como pescadores artesanales inscritos
en el Registro Pesquero Artesanal, con o sin el empleo de una embarcacin artesanal.
Sin perjuicio de lo anterior, se considerar tambin como pesca artesanal la actividad
pesquera extractiva realizada por personas jurdicas que estn compuestas
exclusivamente por personas naturales inscritas como pescadores artesanales en los
trminos establecidos en esta ley12.
Para los pescadores artesanales es ms que un trabajo tradicional, sino que
la definen en muchos casos como una forma de vida. De hecho, existen elementos
intangibles que entre la actividad al pescador artesanal a nivel de sus emociones y
formas de vida que impide que este se desligue de la actividad con facilidad. De all,
la complejidad implcita a una reconversin desde la pesca a otra actividad
productiva. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
no es un trabajo, sino es parte de mi vida, tu compromiso es con el mar. Es una
forma de vida en la cual tienes que vivir de ella y para ella antes de llegar a puerto
con nuestro producto tenemos que pasar ciertas barreras que son naturales, ah
incluye el clima, las condiciones del tiempo, digamos el agua, la especie que quieras
pescar y muchos depredadores que tambin nos quitas y tienes que luchar con ellos
tambin. Entonces, ante la gente normal que mira la pesca solo como un trabajo, hay
mucho ms la pesca se vive la pesca artesanal es un arte, todos nuestros
materiales, la tcnica que se utiliza no es nueva es muy antigua no es simplemente
que solo sepamos pescar, sino que estas acostumbrado a vivir en una ambiente
diferente. Estas acostumbrado un poco a la aventura y hay muchas cosas que no son
econmicas que te entrega el mar en el cual en tierra mucha gente no se va a adecuar,
no se va a sentir cmodo cuesta cambiarse porque tu vida est ah en el mar
(Relato, pescador y armador artesanal, 38 aos).
4.1.2.2.
Dinmica de las organizaciones de pescadores artesanales de la

comuna de Lebu
La Ley General de Pesca y Acuicultura y sus Modificaciones, define a una
organizacin de pescadores artesanales como; aquella persona jurdica inscrita en
12
Numeral 28) del articulo N 2 de la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus Modificaciones.
59
el Registro Artesanal, y que est compuesta exclusivamente por personas naturales

inscritas como pescadores artesanales13. No obstante de lo anterior y sin su
perjuicio, las organizaciones de pescadores artesanales existentes en la comuna de
Lebu se formalizan en diversas instituciones del Estado, por lo que el marco
jurdico que las rige depende de ello.
Los tipos de organizaciones de pescadores artesanales y las instituciones en
las cuales se formalizan son:
a) Sindicatos de Trabajadores Independientes de la Pesca Artesanal,
formalizados en la Inspeccin del Trabajo.
b) Asociaciones Gremiales, formalizados en el Departamento de Empresas de
Menor tamao, de la SEREMI de economa.
c) Organizaciones de Segundo Grado, Organizaciones Funcionales y
Agrupaciones, formalizados en el departamento de organizaciones
comunitarias de la Municipalidad de Lebu.
d) Asociaciones Indgenas, formalizados en la Corporacin Nacional de
Desarrollo Indgena, CONADI.
En concordancia con lo establecido en la Ley General de Pesca y Acuicultura,
las organizaciones de pescadores artesanales, independiente de la institucin del
Estado en la cual se formalicen y bajo la modalidad que lo hagan, sus miembros
estn inscritos en el Registro Pesquero Artesanal como pescador. Por tanto, una vez
formalizadas debiesen inscribirse en el Registro de Organizaciones Pesqueras
(R.O.A) del Servicio Nacional de Pesca, sin embargo, solo una fraccin de ellas lo
hace. En la comuna de Lebu hay un total de 21 organizaciones de pescadores
artesanales vigente, donde, solo 5 de ellas son de sectores rurales de la comuna. La
siguiente tabla muestra la nmina de organizaciones de pescadores artesanales
vigentes.
Tabla N 1
Nmina de Organizaciones de Pescadores Artesanales vigentes de la Comuna de
Lebu.
N
1
NOMBRE ORGANIZACIN
Sindicato Trabajadores Independientes,
Transitorios, Eventuales, Ramos Similares
Ao
constitucin
2002
Presidente/Numero
Socios
Sr: Anito Castillo
Numeral 25) bis e inciso segundo del numeral 28), ambos del articulo N 2 de la Ley General de
Pesca y Acuicultura y sus Modificaciones.
13
60
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
de las Actividades del mar

Sindicato de Pescadores Artesanales y
Ramos Afines LEVAL
Sindicato Trabajadores Independientes
Pescadores Norte Sur
Sindicato de Pescadores Artesanales
Independientes Viejos Lobos de Mar
Sindicato Trabajadores Independientes
Brisas del Mar
Sindicato de Pescadores Artesanales,
Armadores
y
Buzos
Mariscadores,
Independientes y Eventuales Vientos de
Cambio
Sindicato de Trabajadores Independientes y
Recolectores de Algas, Caleta Millongue
Sindicato de Trabajadores Independientes,
Buzos Mariscadores y Recolectores de Orilla
Punta Millongue
Sindicato de Pescadores Artesanales
Hombres de Mar
Grupo de Recolectores de Algas de Chimpe
Organizacin
Funcional
Armadores
Reineteros y otras especies del sector
Pesquero Artesanal de la Comuna de Lebu
Organizacin Funcional de Recolectores de
Algas Marinas y Productos del Mar Santa
Cruz
Organizacin Funcional del Sector Pesquero
Artesanal de la Comuna de Lebu
Agrupacin de Boteros y Tripulantes de
Lebu
Asociacin Indgena Tren Tren
Asociacin
Gremial
de
Pescadores
Artesanales y Actividades a Fines San
Pedro Puerto de Lebu
Asociacin
Gremial
Armadores
y
Tripulantes Pesqueros Artesanales de Lebu
Asociacin
Gremial
de
Armadores
Pesqueros Artesanales de Lebu
Asociacin
Gremial
de
Pescadores
Artesanales y Buzos Mariscadores de Lebu
Federacin Gremial de Organizaciones
Pesqueras Artesanales de la Provincia de
Arauco FEPARAUCO
Asociacin Gremial de Microempresarios de
la Pesca Artesanal y Procesadores de
Productos del Mar y Actividades Conexas
2006
Sr: Hernn Vicencio
2007
Sr: Vctor Brevi
2007
Sr: Jorge Garrido
2008
Sr: Juan Poblete
2009
Sr: Vctor Orellana
2010
Sr: Mario Borquez
2013
Sr: Emilio Neira
2008
Sr: Elas Snchez
1999
Sr: Melchor Celedn
2011
Sr: Leonel Lucero
2004
Sr: Dagoberto Baeza
2008
Sr: Melchor Celedn
2013
Sr: Fernando Reyes
2001
Sr: Ruben Huilcaleo
2002
Sr: Leonel Lucero
1998
Sr: Mario Espinoza
2003
Sr: Patricio Campos
1984
Sr: Ambrosio Cartes
2009
Sr: Segundo Toro
2002
Sr: Carlos Rojas
Fuente: Elaboracin propia, en base a datos de:

Registro de Organizaciones Artesanales Servicio Nacional de Pesca, 2014
61
Registro de Asociaciones Gremiales - Seremi de Economa, 2014

Organizaciones Comunitarias Municipalidad de Lebu, 2014
Inspeccin del Trabajo Provincia de Arauco, 2014
Registro de Comunidades y Asociaciones Indgenas CONADI, 2014
Como se puede apreciar desde la tabla anterior, el tipo de la organizacin de
pescadores artesanales, de mayor antigedad en la comuna es una Asociacin
Gremial del ao 1984. Asimismo, las mayora de las organizaciones de pescadores
estn inscritas y formalizadas en la inspeccin del trabajo como sindicato de
trabajadores independientes (42,8%), seguido de las asociaciones gremiales
inscritas en la SEREMI de Economa (28,5%), luego las organizaciones inscritas en
la municipalidad de Lebu (23,8%) y finalmente las asociaciones indgenas, inscritas
en la CONADI (4,7%). Asimismo, solo cuatro de las 21 organizaciones vigentes son
del territorio rural de la comuna.
Las organizaciones que se encuentran vigentes actualmente tienen una
mediana de antigedad de 6 aos. La distribucin de las organizaciones a travs de
los aos se presenta en el siguiente grfico.
Grfico N 12
Antigedad de las organizaciones de pescadores vigentes de la comuna de Lebu
Antiguedad de Organizaciones de Pescadores Artesanales

N Organizaciones
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
0-5
6 - 10.
11 - 15.
16 - 20
21 - 25
26 - 30
Rango Aos
Cantidad de Organizaciones
Fuente Elaboracin propia, en base a los datos del CENSO Pesquero y Acuicultor,
2009.
Una particularidad que se visualiza en la dinmica interna e interorganizacional de las organizaciones de pescadores en Lebu, es la movilidad de una
fraccin de los asociados entre diversas organizaciones del Territorio. Estos,
renuncian sin una mayor formalidad, ya sea de palabra o simplemente dejan de
62
asistir a las reuniones y, concatenado a ello se incorporan a otras organizaciones,

en las cuales, en la generalidad, existe algn grado de amistad con algn(os)
socio(s) de base y/o con los dirigentes, no obstante aquello y sin su perjuicio,
tambin hay casos en los cuales el dirigente expulsa sin mayores motivos a
determinados socios, esencialmente, aquellos que cuestionan su gestin. Esta
movilidad y, y su proyeccin en el tiempo, afecta a la tasa de crecimiento del total
de socios, desde la formalizacin de ellas.
No obstante de lo anterior, la dirigencia de las organizaciones, en la
generalidad, tiene un ncleo en el asamblea, con los cuales tienen diferentes grados
de confianza y hermetismo, lo que por ende se manifiesta en las relaciones de
poder al interior de la organizacin.
No hay antecedentes actuales, con un importante grado de confianza,
respecto del total de pescadores artesanales reales que asocian las organizaciones,
as como los que participan activamente de las reuniones y actividades de ellas. Sin
embargo, el CENSO Pesquero y Acuicultor (2009) identifico a un total de 1.423
pescadores (50,2% del total censado) que declaran pertenecer a una organizacin
de pescadores artesanales.
Los pescadores inscritos en alguna organizacin de pescadores artesanales,
declaran en un 88,3% pertenecer a un sindicato y un 9,4% a una asociacin gremial
(CENSO Pesquero y Acuicultor, 2009). No obstante de aquello, es menester indicar,
que los socios de las organizaciones y los pescadores artesanales en general, no
establecen diferencias entre las organizaciones funcionales y asociaciones y los
sindicatos de trabajadores independientes, por lo que es probable que aquellos que
declararon participar de sindicatos, tambin lo hagan de organizaciones
comunitarias.
Los inscritos en las diversas organizaciones de pescadores artesanales,
manifiestan diferentes motivaciones para ingresar a una de ellas. As, un 72,9%
plantea que se inscribe en organizaciones por los beneficios que puede obtener, un
9,4% por reivindicaciones sociales y sectoriales, un 7,4% por tradicin y un 5,3%
por comercializacin de los productos pesqueros (CENSO Pesquero y Acuicultor,
2009).
63
Grfico N 13
Motivaciones para la inscripcin y participacin en organizaciones de pescadores
artesanales de Lebu.
Motivaciones para la inscripcin y participacin en organizacin de
1.250
Cantidad P. A 1.000
750
500
250
tem
2009.
El tiempo, en aos, que llevan inscritos los pescadores artesanales que
declararon participar de una organizacin es presentado en el siguiente grfico.
Grfico N 14
Tiempo en aos que tienen inscritos los pescadores artesanales que participan en
organizaciones.
Tiempo en una organizacin de los pescadores

artesanales
500
cantidad
400
300
200
100
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
aos
Tiempo En Organizacin
64
2009.
Como se visualiza en el grfico anterior la mayor cantidad de pescadores
artesanales de la comuna censados, tiene menos de tres aos asociado a una
organizacin. Asimismo, es menester indicar que el ao 2009 se genero un
importante movimiento social de los pescadores artesanales diriguidos por
organizaciones provinciales. De hecho, como solucin a ello se crearon los
diferentes programas de Emprende Mar. Por tanto, es posible que ello explique la
gran cantidad de pescadores con menos de un ao inscrito en alguna organizacin
(30%).
La fraccin de pescadores artesanales que no pertenecen a alguna
organizacin de pescadores artesanales, es decir, 1.441 restantes (49,8% del total
censado) manifiestan diversas razones respecto de su escaza motivacin en
inscribirse en alguna de ellas. As, el 40% de ellos plantea que las organizaciones no
lo representan, el 10,8% plantea que no obtendr beneficios, el 10,5% no sabe para
que sirven y el 7,4% se abstiene de participar porque piensa que solo beneficia a
los dirigentes.
El siguiente grfico muestra la participacin de las diferentes razones
entregadas por no pertenecer a alguna organizacin de pescadores artesanales.
Grfico 15
Participacin de las diferentes razones entregadas por no pertenecer a alguna
organizacin de pescadores artesanales
No inscripcin en organizacin de pescadores artesanales
Cantidad P. A
600
400
200
0
tem
65
2009.
4.1.2.3. Flota pesquera artesanal de la comuna de Lebu
La Ley General de Pesca y Acuicultura define a una embarcacin artesanal
como14; aquella embarcacin explotada por un armador artesanal e inscrita en el
Registro Pesquero Artesanal, de una eslora mxima no superior a 18 metros y 80
metros cbicos de capacidad de bodega, garantizando la seguridad y el que no haya
aumento del esfuerzo pesquero. No obstante lo anterior, nica y exclusivamente para
embarcaciones pesqueras artesanales, se excluirn del volumen total del arqueo
bruto aquellos espacios cerrados destinados nica y exclusivamente a la habitabilidad
y bienestar de la dotacin, es decir, cocina, comedor, camarotes, puente, baos y salas
de descanso, que se encuentren en la cubierta superior y que no excedan de un
mximo de 50 metros cbicos y de un francobordo mnimo de 200 milmetros a lo
largo de toda la eslora, que d garantas de seguridad y navegabilidad.
Asimismo, el Decreto Supremo N 104 (2012) de la Subsecretaria de Pesca y
Acuicultura, establece cuatro categoras de embarcaciones pesqueras artesanales;
a) Primera Clase; Embarcacin artesanal, con o sin cubierta completa, con o sin
motor de propulsin, de una eslora total de hasta 8 metros y capacidad de
bodega de hasta 5 metros cbicos.
b) Segunda Clase; Embarcacin artesanal, con o sin cubierta completa, con
motor de propulsin, de una eslora total mayor de 8 metros y de hasta 12
metros y capacidad de bodega de hasta 15 metros cbicos.
c) Tercera Clase; Embarcacin artesanal, con cubierta completa y motor de
propulsin, de una eslora mayor de 12 metros y de hasta 15 metros y
capacidad de bodega de hasta 45 metros cbicos.
d) Cuarta Clase; Embarcacin artesanal, con cubierta completa y motor de
propulsin, de una eslora mayor de 15 metros y de hasta 18 metros y
capacidad de bodega de hasta 80 metros cbicos.
Respecto de la distribucin de embarcaciones pesqueras artesanales, en
funcin del largo de eslora son presentados en los siguientes grficos.
14
Numeral 14, articulo 2, Ley General de Pesca y Acuicultura y sus Modificaciones.
66
Grfico N 16
Distribucin de botes con motor en funcin del largo de eslora en la comuna de
Lebu, en el ao 2013.
Cantidad de botes por rango de eslora en la comuna de Lebu

ao 2013
Cantidad
100
80
60
40
20
0
4. - 5
5. - 6
6. - 7
7. - 8
8. - 9
9. - 10
10. - 11
metros de eslora
Total de Embarcaciones
Fuente: Elaboracin propia, en base a los datos del Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura, 2014
Grfico N 17
Distribucin de lanchas en funcin del largo de eslora en la comuna de lebu, en el
ao 2013.
Cantidad de lanchas por rango de eslora en la comuna de Lebu ao 2013
Cantidad
60
50
40
30
20
10
0
8. - 9
9. - 10
10. - 11
11. - 12
12. - 13
13. - 14
14. - 15
15. - 16
16. - 17
17. - 18
metros de eslora
Total de Embarcaciones
Fuente: Elaboracin propia, en base a los datos del Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura, 2014
De los grficos anteriores es posible visualizar que respecto a los botes a
motor (esencialmente fuera de borda) la mayor cantidad de estos tienen un largo
que vara entre los 8 y 10 metros de eslora. Aquello, muestra que estos poseen una
67
importante dimensin, con el objetivo de mejorar los volmenes de captura,

esencialmente para el recurso Jibia, cuyo precio de comercializacin en plata es de
los ms bajos. Respecto de las lanchas lebulenses es posible visualizar que la mayor
frecuencia de estas se ubica en el extremo superior de longitud de eslora, as,
dominan las embarcaciones entre los 17 y 18 metros, seguidos por las
embarcaciones de eslora y las embarcaciones de 11 a 12 metros de eslora. Aquello,
se debe esencialmente al recurso objetivo extrado por la flota.
Un componente caracterstico de la flota de lanchas es la uniformidad
respecto de los colores con las que son pintadas. Estos colores son; a) obra viva; de
color rojo, b) entre la lnea de flotacin y la primera cubierta; de color blanco y c)
obra muerta; de color azul.
Un elemento de diagnostico que es menester indicar, es el hecho, que no
todas las embarcaciones registradas en el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura
operaron efectivamente durante el ao 2013. Por tanto, esta informacin debe ser
comparada con la que posee la autoridad martima. Asimismo, es importante
comprender que si bien los registros se encuentran cerrados, se siguen
construyendo embarcaciones en los diferentes astilleros de la comuna. Estos, se
construyen va escusa de sustitucin de embarcaciones, sin embargo, en muchos
casos la embarcacin antigua es vendida a un pescador artesanal, por medio de un
trmite notarial. Este ultimo armador le realiza unas reparaciones menores a la
embarcacin adquirida, la cual no posee los permisos para ejercer el esfuerzo
pesquero y no cuenta con pesqueras (producto de la sustitucin realizada),
aumentando con ello la flota que se dedica a la pesca ilegal en la comuna.
La cantidad de embarcaciones operativas y en construccin al ao 2014 la
entrega la siguiente tabla.
Tabla N 2
Total de embarcaciones operativas y en construccin en los diversos astilleros de la
comuna de Lebu
tem
Categora de Embarcacin
Cantidad
Botes a Motor
308
Embarcaciones Operativas
Lanchas
199
Embarcaciones
en
Ribera Norte
29
Construccin (Lanchas)
Ribera Sur
02
Fuente: Elaboracin propia, en base a los datos de la Capitana de Puerto Lebu,
2014
68
Como se puede visualizar en la tabla N 2, existe un total de 507

embarcaciones operativas. Respecto de las embarcaciones en proceso de
construccin, 31 en total, corresponden esencialmente a lanchas mayores, las que
se construyen en los diferentes astilleros que se ubican en la ciudad de Lebu. Como
se mencion las principales razones para la construccin son; a) como nueva
embarcacin, aun sabiendo que se encuentran cerrados los registros pesqueros y
b) como sustitucin de la embarcacin. La siguiente imagen muestra la ubicacin
de los principales astilleros de lanchas de la Comuna.
Imagen N 8
Ubicacin de los principales astilleros de lanchas de la comuna.
Fuente: Elaboracin propia, en base a visitas en terreno

Las siguientes fotografas muestran los diversos astilleros ubicados en la
comuna de Lebu.
Fotografa N 16
Embarcaciones de la categora de las lanchas en construccin en los principales
astilleros de la Comuna.
69
No obstante de los anterior, y sin su perjuicio es menester conocer la

dinmica temporal que ha tenido el crecimiento de las embarcaciones existente en
la flota lebulense y que se encuentran inscritas en el registro pesquero artesanal,
por tanto, habilitadas para ejercer el esfuerzo pesquero. Aquello es mostrado en el
siguiente grfico.
Grafico N 18
Nmero de embarcaciones artesanales por ao en la comuna de Lebu, inscritas en
el Registro Pesquero Artesanal.
Embarcaciones en la Comuna de Lebu
600
Unidades
y = -0,0002x 6 + 2,431x 5 - 12176x 4 + 3E+07x 3 - 5E+10x 2 + 4E+13x - 1E+16

R = 0,9946
500
400
300
200
100
-
ao
Embarcaciones Artesanales
Polinmica (Embarcaciones Artesanales)

Acuicultura, 2014
Como se visualiza en el grfico anterior, entre el ao 1992 y 2001
prcticamente el crecimiento en el nmero de embarcaciones es menor, de hecho,
en este periodo aumento de 9 a 25 embarcaciones. Desde este ltimo ao se inicia
un cambio en el crecimiento del nmero de las embarcaciones, donde desde el ao
2003 adquiere un crecimiento aparentemente constante hasta el ao 2010. En este
periodo el nmero de embarcaciones aumento de 86 a 215. Sin embargo, el mayor
crecimiento en el nmero de embarcaciones en la comuna se observa posterior al
Terremoto y Maremoto del ao 2010, de hecho, entre el ao 2010 y el ao 2013, es
decir, en solo tres aos el nmero de embarcaciones en la comuna aumenta 96,2%.
As, paso de 215 a 496 embarcaciones.
La variacin por categora de embarcaciones en la comuna de Lebu desde el
ao 1992 hasta el ao 2013 lo entrega lo siguiente grfico.
70
Grfico N 19
Dinmica en el total de las embarcaciones en la comuna de Lebu entre el ao 1992
y 2013.
Total Anual Acumulado de Embarcaciones en la Comuna de Lebu
300
Unidades 270
240
210
180
150
120
90
60
30
-
ao

Acuicultura, 2014
Del grfico anterior es posible visualizar que el principal incremento entre
los aos 2010 y 2013 se present en el estrato de los botes con motor fuera de
borda. De hecho, en este periodo este tipo de embarcaciones aumentaron de 92 a
288 botes, lo que representa un aumento de un 313%. Aquello, se debe en esencia a
tres razones;
a) El abordaje de una gran cantidad de pescadores artesanales de la Comuna
respecto del Programa Volvamos a la Mar, por medio de la presentacin de
adquisiciones ficticias de embarcaciones y por tanto, la supuesta
categorizacin de armador.
b) El consumo masivo de crditos blandos promovidos por el Gobierno, como
una forma de financiamiento para la recuperacin de la capacidad
productiva y que posibilitaban la adquisicin de botes con motor fuera de
borda por parte de tripulantes.
c) La aparicin del recurso Jibia frente a las costas de Lebu y con ello la
comercializacin de sus ejemplares. Este recursos es extrado durante todo
el ao en el puerto de Lebu, por lo que posibilita enfrentar de mejor forma
periodo contraciclico de la actividad.
En el estrato de las lanchas, y debido al mayor costo asociado a la
adquisicin de una embarcacin y la operacin de ella, que redunda en el capital de
71
trabajo, el incremento de stas es menor y prcticamente, sigui la tendencia que

provena desde el ao 2000.
La siguiente tabla muestra la cantidad de embarcaciones de todas las
categoras inscritas en el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura.
Tabla N 3
Variacin total anual de embarcaciones de todas las categoras inscritas en el
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura posterior al terremoto y maremoto del
Ao
2010
2011
2012
2013
Categora
Embarcacin
Bote a Motor
Lancha Menor
Lancha Media
Lancha Mayor
Bote a Motor
Lancha Menor
Lancha Media
Lancha Mayor
Bote a Motor
Lancha Menor
Lancha Media
Lancha Mayor
Bote a Motor
Lancha Menor
Lancha Media
Lancha Mayor
Total Anual
(unidades)
19
3
2
3
23
8
11
12
130
5
9
8
43
7
10
15
Total Acumulado
(unidades)
92
38
35
50
115
46
46
62
245
51
55
70
288
58
65
85

Acuicultura, 2014
El material del cual estn hechos los botes con motor fuera de borda, y
debido al enorme crecimiento de la flota de ste estrato posterior al terremoto y
maremoto, cambio respecto del patrn dominante. De hecho, en el ao 2008 el
45,8% de las embarcaciones era de fibra de vidrio y el 54,1% de madera (CENSO
Pesquero y Acuicultor, 2009). Sin embargo, en la actualidad predominan las
embarcaciones de fibra de vidrio y muchas de madera son enfibradas por el casco.
La siguiente fotografa comparativa muestra los botes a motor fuera de borda de
fibra, las embarcaciones de madera enfibradas y las embarcaciones de madera.
72
Fotografa 17
Botes con motor fuera de borda de fibra, de madera enfibrado por el casco y de
madera en la comuna de Lebu.
Respecto de la potencia del motor fuera de borda se observa una tendencia a

disponer de uno cada vez de mayor potencia. Aquello, posibilita ajustarse a la
menor disponibilidad de recursos pesqueros y por tanto, mayores distancias y
reas de prospeccin de las zonas de pesca. La siguiente fotografa comparativa
muestra las diferentes potencias de propulsin los botes a motor fuera de borda.
Fotografa 18
Botes con motor fuera y las diferentes potencias de propulsin los botes a motor
fuera de borda
La disponibilidad de equipos que apoyan el proceso de pesca entre los botes

con motor fuera de borda vara segn la funcionalidad de ste. As, respecto de los
equipos para la navegacin, la mayora de los patrones trabajan con navegador, no
obstante, las mayores brechas se generan en la disponibilidad de equipos de radio
comunicacin y deteccin de los recursos objetivos. En el primer caso, los equipos
que se han masificado son radios Handy de 5 watt de potencia, que les posibilita
una comunicacin marina aproximada de una 5 millas, aunque, es menester indicar
que la calidad de la comunicacin depende de mltiples variables. Respecto de la
disponibilidad de un ECOSONDA que les permita mejorar el proceso de deteccin
73
de los ejemplares capturados, son muy pocas las embarcaciones de esta categora
que disponen de uno de stos.
La siguiente tabla muestra el costo asociado a la inversin de un bote a
motor fuera de borda y la implementacin necesaria para la realizacin del
esfuerzo pesquero.
Tabla N 4
Inversin tipo de un armador de bote a motor fuera de borda y el equipamiento de
navegacin, comunicacin, deteccin, propulsin y artes y/o aparejos de pesca.
TEM
Bote
Fibra15
Caseta Fibra
Motor Fuera
Borda16
Equipos17
Artes y/o
Aparejos
Tamao (pies)
26 (7,9 mts)
30,5 (9,3 mts)
34,5 (10,5 mts)
Para Embarcacin
30,5 34,5
40 Hp
50 Hp
70 Hp
100 Hp
115 Hp
150 Hp
200 Hp
Navegador
Radio Handy
ECOSONDA, con
Transductor de
Bronce.
Espinel (800
anzuelos)
Pao de Red
Boyas y cabo
(espineles)
Tota
Costo
Unitario
(pesos)
3.000.000.4.000.000.6.000.000.-
Unidades
Costo Total
(pesos)
1
1
1
3.000.000.4.000.000.6.000.000.-
800.000.-
800.000.-
2.700.000.4.900.000.6.400.000.8.350.000.9.050.000.11.050.000.14.700.000.148.750.148.750.-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2.790.000.4.900.000.6.400.000.8.350.000.9.050.000.11.050.000.14.700.000.148.750.148.750.-
428.258
428.258.-
40.000.-
20
800.000.-
70.000.-
20
140.000.-
3.376.-
30
101.280.-
21.000.-
63.000.-

Acuicultura, 2014
Botes Cotizados en la empresa Leufumar, ubicada en sector Pehuen, comuna de Lebu.

Motores Cotizados en Nichimar de Comercio Ltda, ciudad de Santiago.
17 Equipos cotizados en sucursal Las Palmas S.A de la ciudad de Lebu.
15
16
74
Como se puede visualizar desde la tabla anterior, solo en trminos de

embarcacin y motor fuera de borda, se genera un rango de inversin, as, en el
nivel ms bajo (bote 26 pies y motor fuera de borda de 40 Hp) un total de
$5.790.000.- pesos (m/n) y en el nivel ms alto (bote de 34,5 pies y motor fuera de
borda de 200 Hp) un total de $ 20.700.000.- pesos (m/n). No obstante de lo
anterior y sin su perjuicio existe una relacin entre el tamao de la embarcacin y
la potencia del motor. Asimismo, en menester indicar, que en muchos casos los
armadores artesanales adquieren activos usados (botes, motor fuera de borda,
equipos) a excepcin de los artes y/o aparejos de pesca.
Al rango anterior de inversin debemos adicionarle los equipos de
navegacin, comunicacin y recientemente deteccin (producto de la sobreexplotacin de los recursos), as como los artes de pesca, aunque es menester
indicar que la utilizacin de redes de enmalle entre el estrato de los botes con
motor fuera de borda no est masificada. Entonces, los niveles de inversin de un
armador varan entre los $6.903.000.- pesos (m/n) y los $23.330.038.- pesos
(m/n), en condicin sin uso.
El principal proveedor de embarcaciones y trabajos a fibra asociado a la
actividad pesquera artesanal local, es la empresa del seor Vctor Cifuentes
denominada Leufumar, ubicada en el sector de Pehuen, comuna de Lebu. No
obstante, actualmente en esta microempresa estn en proceso de diversificacin
del sector productivo, producto de la merma de la demanda de embarcaciones y
servicios de enfibrado, como se aprecia en el siguiente relato.
despus del terremoto hubo harta pega, durante el ao 2012 vendamos hasta tres
botes por da. Ahora, en cambio, vendimos en promedio dos a tres botes al mes
nuestros clientes van desde Constitucin hasta Chilo (Relato, Microempresario,
Leufu Mar).
Luego de los botes el mayor incremento en las embarcaciones lebulenses,
posterior al terremoto y maremoto del ao 2010, fue en el estrato de las lanchas
mayores. De hecho, entre el ao 2010 y 2013 se inscribieron en el Registro
Pesquero de Embarcaciones un total de 35 lanchas mayores, lo que representa un
aumento de un 70%. Sin embargo, estas embarcaciones no son necesariamente de
nuevos armadores que ingresan al sistema, sino de armadores que ya poseen sus
embarcaciones y as van adquiriendo ms unidades, las cuales son inscritas a
nombre de familiares. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
75
Sabemos que solo se puede tener dos lanchas, aunque los armadores la
ponen al nombre del hijo, la hija, la esposa, el yerno por ejemplo, yo tengo un
hermano que tiene tres lanchas, una a nombre del hijo, otra a nombre de l y otra a
nombre de la esposa. Pero cuando hay que repartir, lo reparte l. l es el que
administra las lanchas (Relato, pescador y armador artesanal, 50 aos)
Las lanchas, independiente de las categoras, son construidas en los
diferentes astilleros de la Comuna. Los materiales utilizados en la construccin
dependen del monto de inversin del cual dispone el armador. As, si bien en la
flota lebulense dominan las embarcaciones de madera, existen embarcaciones que
son construidas en fierro. Respecto de la flota de lanchas construidas en madera,
se utilizan dos especies arboleas. Para la estructura general (quilla, cuadernas,
baos, etc) Eucaliptus y para el casco, como el puente y la primera cubierta Ciprs.
el tiempo de construccin del casco y el puente, incluyendo la instalacin del motor
y hlice en una lancha de 18 metros es de 5 a 6 meses (Relato, 45 aos, Carpintero
de Orilla)
El equipamiento utilizado, tanto para la navegacin, deteccin,
comunicacin y propulsin, vara esencialmente en funcin del tamao de la
embarcacin y el recurso objetivo sobre el cual se ejerce el esfuerzo. Sin embargo,
en este estrato, no hay enormes brechas al respecto.
El costo de las lanchas depende de; a) dimensin de la embarcacin, b)
equipamiento de navegacin, deteccin, comunicacin y propulsin, c) recurso
objetivo sobre el cual ejercer el esfuerzo pesquero, por tanto, los artes y/o
aparejos utilizados. Sin embargo, es complejo conocer a cabalidad el costo de ellas,
y los armadores evitan entregar aquel antecedente.
No obstante de aquello, la siguiente tabla muestra el costo asociado a los
principales trabajos en la construccin de una embarcacin.
76
Tabla 5
Costo de la construccin de la obra gruesa de una lancha en funcin de la
dimensin de la embarcacin.
TEM
Casco y
Puente18
Electrificacin
Embarcacin
Embarcacin 18 mts
Embarcacin 15 mts
Embarcacin 12 mts
Embarcacin 18 mts
Embarcacin 15 mts
Embarcacin 12 mts
Costo Unitario
(pesos)
35.000.000.27.000.000.15.000.000.2.000.000.1.800.000.1.500.000.-

Acuicultura, 2014
4.1.2.4. Actividad extractiva pesquera artesanal en la comuna de Lebu
Del grfico N 4, es posible concluir que en la comuna de Lebu, son dos las
actividades extractivas que dominan el ejercicio de la pesca artesanal, por un lado
la extraccin de recursos pesqueros por medio de la utilizacin de una embarcacin
y por el otro la recoleccin de orilla. El primero de ellos se concentra en la parte
urbana de la comuna y la segunda actividad en los sectores rurales costeros.
4.1.2.4.1. Actividad extractiva pesquera artesanal en Lebu Urbano
Como se menciono la actividad pesquera se concentra en el ro Lebu. As, los
procesos de zarpe y descarga son efectuados all. El volumen anual desembarcado
de los recursos pesqueros en el Puerto Fluvial Pesquero Artesanal de la Comuna
son presentados en el siguiente grfico.
18
Cotizado al Carpintero de Rivera Sr: Jos Mardones, ubicado en camino Boca Lebu
77
Grfico N 20
Desembarque total anual de recursos pesqueros desembarcados en el puerto
fluvial de la comuna de Lebu.
Desembarque Total Anual de Recursos Pesqueros Comuna de Lebu
30.000,0
tn
25.000,0
20.000,0
15.000,0
10.000,0
5.000,0
-
ao
Desembarque

Acuicultura, 2014
Como se puede visualizan desde el grfico anterior, en el ao 2009 se
observa un incremento en los desembarques registrados en el puerto de Lebu que
bordea las 5.000 tn. Aquel, se debe principalmente a que durante ste ao aument
la concordancia entre el volumen capturado y el volumen declarado por parte de
los pescadores artesanales de la comuna de Lebu en el Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura, es decir, previo a ello exista la tendencia a declarar los desembarque
muy debajo de lo que realmente se capturaba o simplemente no se declaraba,
aunque, es menester indicar que esta tendencia continua a la fecha, sin embargo, el
diferencial es bastante menor.
El aumento en el volumen desembarcado desde el ao 2010 se debe
esencialmente al aumento en el esfuerzo de pesca ejercido por parte de los
pescadores lebulenses. Este incremento en el esfuerzo pesquero se basa
principalmente en un aumento de las embarcaciones, esencialmente en el estrato
de los botes con motor fuera de borda. Durante el ao 2013, la cada es abrupta.
Aquello, se debe en esencia a dos razones; a) la masificacin por parte de
funcionarios del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, que no era necesario
declarar el recurso extrado, sino que solamente con la gua de despacho era
suficiente, lo que redunda en un menor nivel de declaraciones de los desembarques
en la oficina del Servicio Nacional de Pesca de Lebu, b) una merma en la
disponibilidad del recurso Reineta, esencialmente para el estrato de los botes con
motor fuera de borda y en menor medida para las lanchas menores y c) la
78
disminucin en los zarpes registrados para las embarcaciones lebulenses en la

capitana de Puerto de Lebu, especficamente una cada de un 27,7%.
La siguiente tabla muestra los zarpes registrados en la capitana de puerto
Lebu, entre los aos 2008 y 2013.
Tabla 6
Zarpes registrados en la capitana de puerto Lebu, entre los aos 2008 y 2013.
Ao
Total de Zarpes
2008
3.088
2009
3.642
2010
4.479
2011
8.545
2012
10.809
2013
7.813
Fuente: Elaboracin propia, en base a datos de la Capitana de Puerto de Lebu,
2014
Una de las principales caractersticas de los desembarques pesqueros
artesanales realizados en la comuna de Lebu, es que el ciento por ciento de ellos es
para consumo humano directo, en desmedro de lo que sucede en los puertos
pesqueros de la Provincia de Concepcin en la cual los desembarques de las
especies que dominan los registros son recursos para la industria reductora de
harina de pescado. Lo anterior, transforma al puerto de Lebu en el principal puerto
para consumo humano directo del sur de Chile.
Los principales recursos desembarcados en el puerto de Lebu son
presentados en el siguiente grfico.
79
Grfico N 21
Principales recursos pesqueros desembarcados anualmente en el puerto fluvial de
la comuna de Lebu.
Desembarque de Principales Recursos en el Puerto de Lebu
Ton
16.000,00
14.000,00
12.000,00
10.000,00
8.000,00
6.000,00
4.000,00
2.000,00
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 2013*
ao
Albacora
Bacalao de Profundidad
Congrio Dorado
Reineta
Jibia

Acuicultura, 2014
Del grfico anterior, se puede notar que los principales recursos
desembarcados en el puerto de Lebu son; Reineta (Brama australis), Albacora
(Xiphias gladius), Bacalao de Profundidad (Dissostichus eleginoides), Congrio
Dorado (Genypterus blacodes) y Jibia (Dosidicus gigas). Sin embargo, la
representatividad de los desembarques por recurso respecto del total ha variado
en tiempo. El siguiente grfico muestra la representacin porcentual de los
recursos presentados respecto del total desembarcado en el puerto de Lebu.
Grfico N 22
Representacin de los principales recursos pesqueros desembarcados anualmente
en el puerto fluvial de la comuna de Lebu.
Participacin de los principales recursos pesqueros en el desembarque registrado
en el puerto de Lebu
Participacin Desembarque
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
ao
Participacin Reineta
Participacin Albacora
Participacin Bacalao Profundidad
Participacin Congrio Dorado
Participacin Jibia

Acuicultura, 2014
80
Del grfico anterior se puede visualizar que el principal recurso

desembarcado en la comuna de Lebu desde el ao 2002 es la Reineta, aunque, el
ao 2013, presenta una abrupta cada su nivel de representatividad. Asimismo, que
entre el ao 1997 y ao 2001, era el recurso Bacalao de Profundidad el recurso que
predominaba los desembarque a nivel comuna, sin embargo, desde el ao 2006 a
mermado su representacin. Respecto del recurso Albacora, si bien ha estado
presente y de manera significativa en los desembarques realizados en el puerto de
Lebu, su participacin ha decado desde el ao 2009. Respecto del recurso Congrio
Dorado, la representatividad en el volumen de desembarque se mantuvo desde el
ao 1997 hasta el ao 2008, sin embargo, ha bajado su representatividad desde el
ao 2009 a la fecha. Tambin, es posible notar que desde el ao 2010 a la fecha la
representacin del recurso Jibia ha ido en aumento, de hecho, sus niveles de
extraccin han hecho mermar la representatividad de la Albacora, Bacalao de
Profundidad y Congrio Dorado, e incluso transformndose en el principal recurso
desembarcado el ao 2013.
La representacin conjunta de los cinco recursos en comento ha ido
aumentando en el tiempo respecto del total desembarcado en la comuna de Lebu.
De hecho, entre el ao 2004 y 2008 lleg a un 94,8% y entre el ao 2009 y 2013
lleg a un 98,9%.
Un mayor anlisis de los principales recursos desembarcado se presenta a
continuacin:
4.1.2.4.1.1. Recurso Reineta (Brama australis)
La extraccin de ste recurso, como objetivo de las faenas de pesca de la
flota lebulense comienza con el arribo de los pescadores artesanales de la quinta
regin. Actualmente, es el recurso pesquero que domina los volmenes de
desembarque en el Puerto de Lebu. De hecho, el volumen desembarcado de ste
alcanza su mayor nivel el ao 2012, con un total de 15.109 toneladas. Respecto de
la representatividad del recurso Reineta en los desembarques totales, se inicia el
ao 1997 con el 0,4% del total, llegando a su mxima el ao 2010 representando el
95% de los desembarques totales, sin embargo, con la aparicin de la Jibia la
representacin de este recurso a decado llegando a los 62,8% el ao 2012 y el
2013 con un 30,5% ao en que fue superado por el desembarque del recurso Jibia.
El siguiente grfico muestra los desembarques de Reineta declarado entre
los aos 1997 hasta el ao 2013 en el puerto de Lebu.
81
Grfico N 23
Desembarque de Reineta entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en el puerto de
Lebu.
Desembarque Reineta en el Puerto de Lebu

ton
18.000,00
15.000,00
12.000,00
9.000,00
6.000,00
3.000,00
ao
Desembarque Reineta

Acuicultura, 2014
Los volmenes desembarcados del recurso Reineta en Lebu tienen
importancia nacional. De hecho, actualmente la flota lebulense es la principal flota
pesquera artesanal que ejerce esfuerzo sobre este recurso en el pas. La siguiente
tabla muestra la representacin nacional del desembarque del recurso Reineta
realizado en Lebu.
Tabla N 7
Participacin del desembarque de Reineta realizado en la comuna de Lebu respecto
del volumen total desembarcado a nivel nacional, entre los aos 2009 y 2012.
Ao
Desembarque Puerto Lebu (tn)
Participacin Nacional
2009
8.885
58,9 %
2010
10.595
62,3 %
2011
14.387
55,8 %
2012
15.110
74,1 %
Acuicultura, 2014
Como se puede apreciar en la tabla anterior, el desembarque de Reineta
realizado en la comuna de Lebu representa en promedio el 62,9% de los
desembarques anuales realizados en el pas entre los aos 2009 y 2012, alcanzando
82
su mxima representacin en el ao 2012 con un 74,1%. No obstante de lo anterior

y sin su perjuicio, es menester indicar que la participacin nacional del esfuerzo
pesquero realizado por la flota lebulense debe ser aumentada producto de las
faenas de pesca sobre este recurso realizada en la zona sur del pas desde el ao
2008. El siguiente grfico muestra la dinmica del desembarque realizado por la
flota lebulense (embarcaciones mayores y medias) en la regin de Los Lagos.
Grfico N 24
Dinmica del desembarque de Reineta entre el Puerto de Lebu y la regin de los
Lagos por la flota de la comuna de Lebu.
dic-12
oct-12
n ov-12
ju l-12
sep-12
ju n -12
ago-12
abr-12
mar-12
may-12
dic-11
feb-12
en e-12
oct-11
n ov-11
ju l-11
ju n -11
sep-11
ago-11
abr-11
mar-11
may-11
dic-10
feb-11
en e-11
oct-10
n ov-10
ju l-10
sep-10
ju n -10
ago-10
abr-10
mar-10
may-10
dic-09
feb-10
oct-09
n ov-09
en e-10
ju l-09
sep-09
ju n -09
ago-09
abr-09
mar-09
may-09
dic-08
feb-09
en e-09
oct-08
n ov-08
ju l-08
sep-08
ju n -08
ago-08
abr-08
mar-08
may-08
dic-07
feb-08
oct-07
n ov-07
en e-08
ju l-07
sep-07
ju n -07
ago-07
may-07
feb-07
abr-07
en e-07
3500
3150
2800
2450
2100
1750
1400
1050
700
350
0
mar-07
ton
Desembarque Reineta entre 2007 y 2012: Puerto de Lebu v/s Zona de Puerto Montt
mes/ao
Desembarque Lebu
Desembarque Zona de Puerto Montt

Acuicultura, 2014
Como se visualiza en el grfico anterior, desde el ao 2008 los
desembarques en la zona sur del pas aumentaron significativamente producto del
esfuerzo pesquero realizado por la flota lebulense que se traslada all. No obstante,
es necesario indicar que durante el ao 2012 los volmenes de captura no siguen la
tendencia de los aos anteriores, esto se debe esencialmente a que durante aquel
ao el volumen de desembarque declarado por parte de los pescadores artesanales
en el sur fue muy bajo respecto del real capturado.
El siguiente grfico muestra comparativamente los volmenes de
desembarque del recurso Reineta realizado en el puerto de Lebu, regin del Bo
bo y el pas.
83
Grfico N 25
Desembarque comparativo de Reineta entre Lebu, el resto de la regin del Bobo y
el resto del pas, entre los aos 2009 y 2013 en el puerto de Lebu.
Desembarque Comparativo Reineta
ton 20.000
15.000
10.000
5.000
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Lebu
Resto Bobo
Resto Nacional

Acuicultura, 2014
Las medidas de administracin que el Gobierno, por medio de la
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Reineta tienen diversos
efectos sobre la actividad extractiva realizada en la comuna de Lebu. Estas varan
desde medidas de acceso e inscripciones en el registro pesquero artesanal hasta
ampliacin del rango de operacin de los pescadores artesanales.
Respecto del acceso a la pesquera y nuevas inscripciones en el Registro
Pesquero Artesanal para todas las categoras de pescador artesanal, desde el ao
2003 hasta el ao 2018 se encuentra cerrado. De hecho, la Resolucin Exenta N 56
(2003), cierra los registros por cinco aos; posteriormente la Resolucin Exenta N
150 (2008) continua con aquello por cinco aos ms y finalmente la Resolucin
Exenta N 49 (2013) vuelve nuevamente a suspender las inscripciones en el
Registro para la pesquera de la Reineta por cinco aos.
Respecto de la estimacin y aplicacin de una cuota global de captura sobre
el recurso en comento, en el acta de las reuniones 01 y 02 de diciembre del ao
2013, del Comit Cientfico Tcnico de Recursos Demersales Zona Centro Sur (CCT
RDZCS), se establece que la recomendacin de considerar un rango de captura
biolgicamente aceptable para el ao 2014, entre las regiones de Atacama y la
Regin de Magallanes, que va desde las 14.465 tn y 18.082 tn. Este nivel de
extraccin, y debido a la escaza informacin que se dispone de la pesquera, fue
estimada en base al desembarque nacional registrado en los ltimos 5 aos. Por tal
84
motivo, la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura, determin una cuota para el ao

2014 de 18.082 tn la que solamente puede ser capturada por el sector pesquero
artesanal. Sin embargo, y producto de diversas movilizaciones del sector pesquero
artesanal la cuota se aplicara desde el ao 2015 en adelante.
Los artes y/o aparejos permitidos para la extraccin de los ejemplares del
recurso Reineta, por la flota artesanal, y segn lo establecido por la Resolucin
Exenta N 3.115 (2013) son el espinel y/o el enmalle.
Respecto del rea de operacin latitudinal en la cual la flota lebulense puede
ejercer el esfuerzo pesquero sobre el recurso en comento, actualmente, se aplican
dos medidas de administracin, estas son:
a. El inciso quinto de la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus
modificaciones que establece que se podr extender el rea de operaciones
de los pescadores artesanales a la regin contigua, cuando stos realicen
actividades pesqueras en otras regiones. Para establecer esta excepcin, se
deber efectuar a travs del procedimiento contemplado en los planes de
manejo, con el acuerdo de los pescadores artesanales involucrados en la
pesquera respectiva y que registren desembarques en los ltimos tres aos.
b. El articulo N 5 de la Ley N 20.632, del 09 de octubre del ao 2013,
establece que mediante resolucin del Subsecretario de Pesca podr
extenderse el rea de operacin de los pescadores artesanales inscritos en la
VIII Regin del Bobo en el recurso Reineta, a la X Regin del Los Lagos.
Para ello se deber contar con el acuerdo de los pescadores artesanales
involucrados en la pesquera respectiva y que registren desembarques en
los ltimos tres aos y con consulta al Consejo Zonal de Pesca que
corresponda. En el marco de lo anterior, aparece la Resolucin Exenta N
1.333, del 28 de mayo del 2013, que establece los requerimiento
establecidos para poder acceder a lo establecido por la Ley N 20.632, as
como los puertos de desembarque (Modificado por la Resolucin Exenta N
1.836), los artes a utilizar y el rea de pesca. Asimismo, y en este contexto, la
Resolucin Exenta N 1.527 establece la nmina de embarcaciones que
pueden ir a capturar reineta a la regin de Los Lagos.
No obstante de lo anterior, si bien desde el punto de vista biolgico
ecolgico la especie en comento tiene un comportamiento migratorio, desde el
punto de vista de las medidas de administracin la Subsecretaria de Pesca no ha
establecido al recurso Reineta como una especie altamente migratoria. Por tal
motivo, y en concordancia con los requerimientos de los pescadores artesanales y
85
una serie de estudios, la Comisin de Pesca y Acuicultura de la Cmara de

Diputados, el 19 de abril del ao 2012, establece, en la sesin N 19 el acuerdo N
604 en la cual la Cmara de Diputados solicita a S. E el Presidente de la Republica
tenga a bien instruir al Ministerio de Economa, Fomento y Turismo y a la
Subsecretaria de Pesca, el establecimiento de una poltica y acciones concretas para
declarar el recurso Reineta (Brama australis Valenciennes 1837) como especie
altamente migratoria. Asimismo, dicha declaracin deber considerar las
estrategias necesarias para financiar el cumplimiento de esta medida.
Asimismo, en este acuerdo se plantea, requerir al Ministerio y Subsecretara
sealados, establezca en conjunto con CORFO, FOSIS y SERCOTEC y dems
organismos que tengan competencia, planes de apoyo en la implementacin de
tecnologas de preservacin a bordo que mejoren la calidad de este recurso al
momento de desembarque.
4.1.2.4.1.2. Recurso Albacora (Xiphias gladius)
La extraccin de ste recurso se realiza por la flota lebulense de mayores
envergadura, es decir, lanchas mayores (entre 15 y 18 metros de eslora) y lanchas
medias (entre 12 y 15 metros de eslora). Histricamente, luego del recurso Reineta
es el recurso que ocupa el segundo lugar en los niveles de desembarque en el
Puerto de Lebu, sin embargo, con la aparicin y masificacin del recurso Jibia,
actualmente ha sido desplazado al tercer lugar. De hecho, el volumen
desembarcado de ste recurso alcanza su mayor nivel el ao 2012, con un total de
2.313,8 toneladas y el nivel ms bajo desembarcado el ao 1998 con 24, 3
toneladas.
El nivel ms bajo de la representatividad del volumen desembarcado del
recurso Albacora respecto de los desembarques totales en el puerto de Lebu
ocurri el ao 2010 con el 0,6% del total y su mxima representacin ocurri el ao
2004 con el 32,5%.
El siguiente grfico muestra los desembarques de Albacora declarado entre
los aos 1997 hasta el ao 2013 en el puerto de Lebu.
86
Grafico N 26
Desembarque de Albacora entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en el puerto de
Lebu.
Desembarque de Albacora en el Puerto de Lebu

ton
2500
2000
1500
1000
500
0
ao
Desembarque Albacora

Acuicultura, 2014
Como se visualiza en el grfico anterior los desembarques del recurso
Albacora tienen un comportamiento sinusoidal, con un mximo el ao 2012. Sin
embargo, existe una baja abrupta el ao 2010 con 65,1 toneladas. Esta baja, que se
acerca al mnimo registrado el ao 1998, no obstante se explica por los efectos
generados sobre el ro Lebu por el terremoto y maremoto del ao 2010. Posterior,
al evento telrico la profundidad del ro disminuyo abruptamente, por lo que las
embarcaciones mayores no podan entrar a ste, lo que gener que las lanchas se
trasladaran a otros puertos en la regin a desembarcar los ejemplares del recurso
en comento.
Los desembarques del recurso Albacora registrados en el Puerto de Lebu
dominan los volmenes registrados en la Regin del Bobo. De hecho, la menor
representacin del desembarque ocurrido en la Comuna ocurri el ao 2010 con
un 29,3% y el peak el ao 2012 con un 94,9% de lo desembarcado en la regin del
Bobo. Respecto, de los desembarques nacionales, los registrados en la Comuna de
Lebu, representan, a excepcin del ao 2010, un promedio de un 35,2% de los
desembarques anuales registrado por la flota artesanal del pas. Lo anterior, es
representado en el siguiente grfico.
87
Grafico N 27
Desembarque comparativo de Albacora entre Lebu, resto de la regin del Bobo y
resto del pas, entre los aos 2009 y 2012 en el puerto de Lebu.
Desembarque Comparativo de Albacora
ton
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2009
Desembarque Lebu
2010
Resto Bobo
2011
2012
ao
Resto Nacional

Acuicultura, 2014
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Albacora tienen diversos
desde medidas de acceso e inscripciones en el registro pesquero artesanal hasta la
posibilidad de extraer el recurso a nivel nacional.
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Albacora tienen diversos
desde medidas de acceso e inscripciones en el registro pesquero artesanal hasta
talla mnima y rango de operacin de los pescadores artesanales.
As, respecto del acceso y/o cierre de los registros pesqueros artesanales,
desde el ao 1999 hasta el ao 2014 se encuentran cerrados en todo el territorio
continental de la Republica. De hecho, la Resolucin Exenta N 2.616 (1999), cierra
los registros por cinco aos; posteriormente la Resolucin Exenta N 3.629 (2004)
continua con aquello por cinco aos ms y finalmente la Resolucin Exenta N
4.321 (2009) vuelve nuevamente a suspender las inscripciones en el Registro para
la pesquera de la Albacora por cinco aos. En todas estas Resolucin, adems, y
por igual periodo, se suspende en registro pesquero artesanal de todas las especies
que constituyan fauna acompaante del recurso en cometo, con palangre o red de
enmalle.
88

el recurso en comento, a la fecha no se ha aplicado ninguna de ellas, por lo tanto, la
condicin de extraccin no tiene restriccin respecto del total a capturar.
Asimismo, si bien desde el ao 1997 haba una talla mnima de 106 cm en los
ejemplares capturado de Albacora y hasta el 10% de los ejemplares menores a 100
cm (Resolucin Exenta N 406), la Resolucin Exenta N 601 del 15 de marzo del
ao 2012, dejo sin efecto esta medida, por lo que actualmente no hay talla mnima
para la extraccin de los ejemplares del recurso Albacora.
recurso Albacora, por la flota artesanal entre la XV regin y la X regin, y segn lo
establecido por la Resolucin Exenta N 3.115 (2013) son; enmalle, palangre, arpn
y/o currican.
Respecto de las regulaciones hacia las artes y/o aparejos permitidos, el
Decreto Exento N 293 (1990), establece que las redes utilizadas no pueden
exceder un mximo de 2.770 metros (1.350 bz), asimismo, fija un mximo de
83.722 m2 de la red. Sin embargo, la Resolucin Exenta N 1.307 (2008), establece
una serie de medidas complementarias, respecto de la forma en la medicin de las
redes de enmalle.
Debido a que la Albacora esta categorizada como un recurso altamente
migratorio, para conocer el rea operacin latitudinal en la cual la flota lebulense
puede ejercer el esfuerzo pesquero sobre el recurso en comento, se aplica el inciso
sptimo del articulo N 50 de la Ley General de Pesca y Acuicultura que establece
que se podr extender el rea de operacin de los pescadores artesanales a ms de
una regin, tratndose de pesqueras de especies altamente migratorias y
demersales de gran profundidad, por lo que los pescadores artesanales pueden
recalar en cualquier puerto del pas.
4.1.2.4.1.3. Recurso Bacalao de Profundidad (Dissostichus eleginoides)
La extraccin de ste recurso en la comuna de Lebu, comienza con los
lebulenses nacidos y criados, sin embargo, con el arribo de los pescadores de Punta
Lavapie se masifica con mayor fuerza. El esfuerzo pesquero sobre el recurso
Bacalao de Profundidad se realiza por la flota lebulense de mayores envergadura,
es decir, lanchas mayores (entre 15 y 18 metros de eslora) y lanchas medias (entre
12 y 15 metros de eslora). Hasta el ao 2001 los niveles de extraccin de ste
recurso domin el volumen desembarcado en el Puerto de Lebu. Sin embargo,
actualmente, los niveles de desembarque lo han desplazado al cuarto lugar. De
89
hecho, el volumen desembarcado de ste recurso alcanza su mayor nivel el ao

2001, con un total de 725,8 toneladas y el nivel ms bajo desembarcado el ao
2010 con 83,6 toneladas.
recurso Bacalao de Profundidad respecto de los desembarques totales en el puerto
de Lebu ocurri el ao 2013 con el 0,74% del total y su mxima representacin
ocurri el ao 2001 con el 41,8%.
El siguiente grfico muestra los desembarques de Bacalao de Profundidad
declarado entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en el puerto de Lebu.
Grafico N 28
Desembarque del recurso Bacalao de Profundidad entre los aos 1997 hasta el ao
2013 en el puerto de Lebu.
Desembarque Bacalao de Profundidad
ton
800,00
700,00
600,00
500,00
400,00
300,00
200,00
100,00
-
ao
Desembarque Bacalao de Profundidad

Acuicultura, 2014
Del grfico anterior es posible visualizar que desde el ao 2006 los
desembarques en el Puerto de Lebu han tendido a la estabilizacin, con pequeas
alzas, y en este periodo en su nivel ms bajo el ao 2010, producto de los efectos
del terremoto y maremoto del ao 2010. Posterior, al evento telrico la
profundidad del ro disminuyo abruptamente, por lo que las embarcaciones que se
dedican a la extraccin del Bacalao de Profundidad no podan entrar a ste, lo que
gener que las lanchas se trasladaran a otros puertos en la regin a desembarcar
los ejemplares del recurso en comento.
90
Los desembarques del recurso Bacalao de Profundidad registrados en el

Puerto de Lebu dominan los desembarques de la Regin del Bobo. De hecho, la
menor representacin del desembarque ocurrido en la Comuna ocurri el ao 2010
con un 76,7% y el peak el ao 2011 con un 84,7% de lo desembarcado en la regin
del Bobo. Respecto, de los desembarques nacionales, los registrados en la Comuna
de Lebu, no tienen una mayor representatividad como lo que ocurre con los
recursos anteriormente analizados, as, stos representan un promedio de un 9,8%
de los desembarques anuales registrado por la flota artesanal del pas. Lo anterior,
es representado en el siguiente grfico.
Grafico N 29
Desembarque comparativo del recurso Bacalao de Profundidad entre Lebu, resto
regin del Bobo y resto del pas, entre los aos 2009 y 2013 en el puerto de Lebu.
Desembarque Comparativo Bacalao de Profundidad

ton 2.000
1.500
1.000
500
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Lebu
Resto Bobo
Resto Nacional

Acuicultura, 2014
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Bacalao de Profundidad
tienen diversos efectos sobre la actividad extractiva realizada en la comuna de
Lebu. Estas varan desde medidas de acceso e inscripciones en el registro pesquero
artesanal hasta el rango de operacin de los pescadores artesanales.
Pesquero Artesanal para todas las categoras de pescador artesanal, desde el ao
2003 hasta el ao 2018 se encuentra cerrado. De hecho, la Resolucin Exenta N 57
(2003), cierra los registros por cinco aos; posteriormente la Resolucin Exenta N
151 (2008) continua con aquello por cinco aos ms y finalmente la Resolucin
91
Exenta N 491 (2013) vuelve nuevamente a suspender las inscripciones en el

Registro para la pesquera del Bacalao de Profundidad por cinco aos.
La extraccin del recurso Bacalao de Profundidad es realizada
exclusivamente por la flota artesanal al norte del paralelo N 47 y al sur de el
solamente por los barcos factoras. La aplicacin de una cuota global de captura
sobre el recurso en comento para la flota artesanal, se viene aplicando desde el ao
2013. No obstante, el volumen de la cuota, entre el ao 2013 y 2014 disminuy un
29%. La siguiente tabla muestra el fraccionamiento por regin del recurso para el
sector pesquero artesanal.
Tabla N 8
Fraccionamiento regional de la cuota del Bacalao de Profundidad para la flota
artesanal al norte del paralelo 47 S para el ao 2013.
Regin
XV
I
II
III
IV
V
VII
VIII
IX
XIV
X
Cuota Zona
Cuota Global
61
45
24
1.185
201
0
855

Acuicultura, 2014
recurso Bacalao de Profundidad, por la flota artesanal, y segn lo establecido por la
Resolucin Exenta N 3.115 (2013) es el espinel.
El rea de operacin latitudinal en la cual la flota lebulense puede ejercer el
esfuerzo pesquero sobre el recurso Bacalao de Profundidad, y debido que ste
recurso es categorizado como Demersal de Gran Profundidad por lo que se aplica
el inciso sptimo del articulo N 50 de la Ley General de Pesca y Acuicultura que
establece que se podr extender el rea de operacin de los pescadores artesanales
a ms de una regin, tratndose de pesqueras de especies altamente migratorias y
92
demersales de gran profundidad, por lo que los pescadores artesanales pueden

recalar en cualquier puerto del pas.
4.1.2.4.1.4. Recurso Congrio Dorado (Genypterus blacodes)
La extraccin de ste recurso en la comuna de Lebu se masifica con el arribo
paulatino de los pescadores artesanales provenientes de Punta Lavapie. El esfuerzo
pesquero sobre el recurso Congrio Dorado actualmente se realiza por la flota
lebulense de mayor envergadura, es decir, lanchas mayores (entre 15 y 18 metros
de eslora) y lanchas medias (entre 12 y 15 metros de eslora). Los niveles de
desembarque declarados por los pescadores artesanales de la Comuna indican que
la extraccin de este recurso lo catapulta histricamente al cuarto lugar, sin
embargo, actualmente, con la presencia del recurso Jibia el desembarque ocupa el
quinto lugar. De hecho, el volumen desembarcado de ste recurso alcanza su mayor
nivel el ao 2007, con un total de 373,9 toneladas y el nivel ms bajo desembarcado
el ao 2000 con 51,2 toneladas.
recurso Congrio Dorado respecto de los desembarques totales en el puerto de Lebu
ocurri el ao 2013 con el 0,57% del total y su mxima representacin ocurri el
ao 2001 con el 20%.
El siguiente grfico muestra los desembarques de Congrio Dorado declarado
entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en el puerto de Lebu.
Grafico N 30
Desembarque del recurso Congrio Dorado entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en
el puerto de Lebu.
Desembarque Congrio Dorado
ton
400,00
350,00
300,00
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
-
ao
Desembarque Congrio Dorado

Acuicultura, 2014
93
Del grfico anterior es posible visualizar que los niveles de desembarque del
Recurso en comento en el Puerto de Lebu a sido fluctuante, sin embargo, desde el
ao 2006 se denota un leve patrn con un peack de un ao seguido de una baja
progresiva por tres a cuatro aos, aunque desde el ao 2011 con menor nivel de
desembarque. Los efectos del terremoto y maremoto del ao 2010 no se visualizan
con significancia como en el recurso Albacora y recurso Bacalao de Profundidad,
esencialmente por la temporalidad de extraccin durante el ao.
Los desembarques del recurso Congrio Dorado registrados en el Puerto de
Lebu dominan los desembarques de la Regin del Bobo. De hecho, la menor
representacin del desembarque ocurrido en la Comuna ocurri el ao 2013 con
un 64,3% y el peak el ao 2010 con un 92,8% de lo desembarcado en la regin del
Bobo. Respecto, de los desembarques nacionales, los registrados en la Comuna de
Lebu para este recurso, no tienen una mayor representatividad como lo que ocurre
con la Reineta y la Albacora, as, stos representan un promedio de un 12,7% de los
desembarques anuales registrado por la flota artesanal del pas, sin embargo, es
menester indicar la representacin a nivel pas, producto de la tendencia a la baja d
los desembarques nacionales, tiene una tendencia al aumento llegando el ao 2012
a un 16,7%. Lo anterior, es representado en el siguiente grfico.
Grafico N 31
Desembarque comparativo del recurso Congrio Dorado entre Lebu, la regin del
Bobo y el total del pas, entre los aos 2009 y 2013 en el puerto de Lebu.
Desembarque Comparativo Congrio Dorado

2.000
ton
1.500
1.000
500
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Lebu
Resto Bobo
Resto Nacional

Acuicultura, 2014
94

Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Congrio Dorado tienen
diversos efectos sobre la actividad extractiva realizada en la comuna de Lebu. Estas
varan desde medidas de acceso e inscripciones en el registro pesquero artesanal
hasta el rango de operacin de los pescadores artesanales.
Pesquero Artesanal la Resolucin Exenta N 149 (2013) para todas las categoras
de pescador artesanal desde el ao 2013 hasta diciembre del ao 2017 se
encuentra cerrado.
La extraccin del recurso Congrio Dorado es realizada por la flota artesanal
al norte del paralelo N 47 y en todo el territorio por barcos industriales. La
aplicacin de una cuota global de captura sobre el recurso en comento para la flota
artesanal en la flota artesanal entre las regiones X y XII.
Los artes y/o aparejos permitidos para la extraccin de los ejemplares de
Congrio Dorado, por la flota artesanal, y segn lo establecido por la Resolucin
Exenta N 3.115 (2013) es el espinel.
ejercer el esfuerzo pesquero sobre el recurso en comento, es en la regin de
operacin, sin embargo, el inciso quinto de la Ley General de Pesca y Acuicultura y
sus modificaciones que establece que se podr extender el rea de operaciones de
los pescadores artesanales a la regin contigua, cuando stos realicen actividades
pesqueras en otras regiones. Para establecer esta excepcin, se deber efectuar a
travs del procedimiento contemplado en los planes de manejo, con el acuerdo de
los pescadores artesanales involucrados en la pesquera respectiva y que registren
desembarques en los ltimos tres aos.
4.1.2.4.1.5. Recurso Jibia (Dosidicus gigas).
La extraccin de ste recurso en la comuna de Lebu se masifica desde el ao
2011 a la fecha. El esfuerzo pesquero sobre el recurso Jibia actualmente es
realizado por las embarcaciones menores, es decir, lanchas menores (entre 9 y 12
metros de eslora) y botes con motor fuera de borda. Los niveles de desembarque
declarados por los pescadores artesanales de la Comuna indican que desde el ao
2011 este recurso se catapulta como el segundo de mayor importancia desplazando
con ello a recursos como la Albacora y el Bacalao de Profundidad. De hecho, el
volumen desembarcado de este recurso alcanza su mayor nivel el ao 2013, con un
95
total de 10.668,1 toneladas y el nivel ms bajo desembarcado el ao 2003 con 2,8

toneladas.
recurso Jibia respecto de los desembarques totales en el puerto de Lebu ocurri el
ao 2003 con el 0,07% del total y su mxima representacin ocurri el ao 2013
con el 58,6%, desplazando con ello, en aquel ao, al recurso Reineta en segundo
lugar.
El siguiente grfico muestra los desembarques del recurso Jibia declarado
entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en el puerto de Lebu.
Grafico N 32
Desembarque del recurso Jibia entre los aos 1997 hasta el ao 2013 en el puerto
de Lebu.
Desembarque de jibia
ton
12.000,00
10.000,00
8.000,00
6.000,00
4.000,00
2.000,00
ao
Desembarque de jibia

Acuicultura, 2014
Del grfico anterior es posible visualizar que los niveles de desembarque del
Recurso en comento en el Puerto de Lebu han tenido un crecimiento exponencial
entre los aos 2011 y 2013, denotndose un aumento drstico entre el ao 2010 y
2011. Producto de lo nuevo de los desembarques realizados en la comuna de
Lebu, en trminos operativos el nivel de desembarque del recurso Jibia no se vio
afectada por el terremoto y maremoto del ao 2010.
Los desembarques del recurso Jibia registrados en el Puerto de Lebu entre
los aos 2009 y 2010, no tienen mayor significancia respecto de los registrados
para la regin del Bobo. De hecho, en promedio representan el 2,2% de stos. Sin
96
embargo, entre el ao 2011 y 2012, adquieren a nivel regional relevancia

representando respectivamente un 26,2 % y un 26,7% de ellos.
Respecto, de los desembarques nacionales, los registrados en la Comuna de
Lebu para este recurso, no tienen una representatividad importante, as, stos
representan solo un promedio de un 2,3% de los desembarques anuales registrado
por la flota artesanal del pas. Lo anterior, es representado en el siguiente grfico.
Grfico N 33
Desembarque comparativo del recurso Jibia entre Lebu, la regin del Bobo y el
total del pas, entre los aos 2009 y 2013 en el puerto de Lebu.
Desembarque Comparativo Jibia
ton 140.000
105.000
70.000
35.000
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Lebu
Resto Bobo
Resto Nacional

Acuicultura, 2014
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Jibia tienen diversos efectos
sobre la actividad extractiva realizada en la comuna de Lebu. Estas varan desde
medidas de acceso e inscripciones en el registro pesquero artesanal hasta el rango
latitudinal de extraccin.
As, respecto del acceso y/o cierre de los registros pesqueros artesanales
para la inscripcin en el registro, la Resolucin Exenta N 752 (2012), se encuentra
cerrado hasta el 31 de diciembre del ao 2014.
el recurso en comento, sta se aplica desde el ao 2012 tanto para el sector
artesanal como el sector industrial. El fraccionamiento de la cuota global es para el
sector artesanal un 80% y para el industrial un 20%. El nivel de la cuota a nivel
nacional ha variado, sin embargo, tanto para el ao 2013 y 2014 es de 200.000.toneladas.
97
El aparejo utilizado para la extraccin de los ejemplares de este recurso y

segn lo establecido por la Resolucin Exenta N 3.115 (2013) se denomina Potera,
aunque, localmente se le llama tota.
ejercer el esfuerzo pesquero sobre el recurso en comento, es en la regin de
operacin, sin embargo, el inciso quinto de la Ley General de Pesca y Acuicultura y
sus modificaciones que establece que se podr extender el rea de operaciones de
los pescadores artesanales a la regin contigua, cuando stos realicen actividades
pesqueras en otras regiones. Para establecer esta excepcin, se deber efectuar a
travs del procedimiento contemplado en los planes de manejo, con el acuerdo de
los pescadores artesanales involucrados en la pesquera respectiva y que registren
desembarques en los ltimos tres aos.
4.1.2.4.2. Actividad extractiva pesquera artesanal en zonas rurales
Los principales recursos pesqueros extrados por los pescadores artesanales
en los diferentes sectores extractivos y/o caletas artesanales rurales de la comuna
de Lebu son los recursos bentnicos. La extraccin de stos est dominada por las
algas. No obstante, la extraccin de ellas se caracteriza por la presencia de
determinadas especies en diferentes zonas extractivas. El siguiente grafico muestra
los principales recursos pesqueros extrados en las zonas rurales continentales de
la comuna.
Grfico N 34
Principales recursos pesqueros extrados en las zonas rurales de la comuna
Desembarque Principales Recursos Bentnicos - Zonas Rurales
ton
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ao
Cochayuyo
Luga Corta
Luga Larga
Loco
Jaibas

Acuicultura, 2014
98
Como se puede visualizar en el grfico anterior, los principales recursos

bentnicos recolectados son; Luga Larga (Sarcothalia crispata) y Cochayuyo
(Durvillaea antartica). Respecto de los moluscos y crustceos son el Loco
(Concholepas concholepas) (extrado esencialmente en la Isla Mocha), la Jaiba Mora
(Homalaspis plana) y la Jaiba Reina (Cancer coronatus). En menor medida
diferentes especies de Lapas y Piure (Piura chilensis). Asimismo, llama la atencin
la importante merma en los volmenes desembarcados de la Luga Corta (Mazzaella
setosus), producto de los efectos del levantamiento tectnico del Terremoto y
Maremoto del ao 2010. El siguiente grfico muestra la participacin de los
desembarques de los principales recursos respecto del total extrado en las caletas
rurales.
Grfico N 35
Participacin de los desembarques de los principales recursos bentnicos respecto
del total extrado en las caletas rurales.
Participacin Principales Recursos Bentnicos en las Zonas Rurales
Perticipacin
Desembarque
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ttulo del eje

Participacin Luga Larga
Participacin Luga Corta
Participacin Cochayuyo
Participacin Loco
Participacin Jaibas

Acuicultura, 2014
Desde el grfico anterior es posible visualizar que los recursos en comento
explican en promedio, posterior al ao 2009, sobre el 90% del volumen extrado
por los pescadores artesanales que trabajan en las caletas rurales. Tambin, se
observa que posterior al evento telrico, y a la importante merma en los volmenes
extrados del recurso luga corta, son los recursos cochayuyo y Luga Larga los que
sostienen la actividad extractiva en las zonas rurales de la comuna, sin embargo, es
menester indicar que en la poca estival 2013 2014, el principal recurso extrado
por los recolectores de orilla es la macro alga denominada comnmente Coto
(Lessonia trabeculata).
99
Un mayor anlisis de los principales recursos desembarcado se presenta a

continuacin:
4.1.2.4.2.1. Recurso Luga Larga (Sarcothalia crispata)
La extraccin de ste recurso se concentra actualmente en la caleta de
Millongue y es realizado por recolectores de orilla, tanto, en forma individual como
familiar. De hecho, es comn observar nios, que apoyan a sus padres en las faenas
extractivas durante la poca estival. El siguiente grfico muestra el desembarque
declarado de este recurso a nivel comunal.
Grfico N 36
Desembarque del recurso Luga Larga en la comuna de Lebu, entre los aos 2006 y
2012.
Desembarque Luga Larga - Comuna Lebu
ton
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Luga Larga

Acuicultura, 2014
Del grfico anterior es posible denotar que durante el ao 2009 se declar el
mayor nivel extractivo de este recursos, con un total de 3.208 toneladas, no
obstante, si bien con el terremoto y maremoto del ao 2010 el volumen recolectado
declarado disminuy sustancialmente, ste se ha ido estabilizando paulatinamente
y desde el ao 2011 se observa una tendencia a aumentar el nivel de recoleccin.
La importancia del volumen extrado a nivel regional se observa en el
siguiente grfico.
100
Grfico N 37
Volumen recolectado comparativo del recurso Luga Larga entre Lebu y la regin
del Bobo, entre los aos 2006 y 2012.
Extraccin de Luga Larga
Lebu v/s Resto de la Regin del Bo - Bo
Ton
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
2006
2007
2008
Lebu
2009
2010
2011
2012
Resto del BoBio

Acuicultura, 2014
Del grfico anterior es posible visualizar que la tendencia a la contraccin de
los volmenes de recoleccin decay en la regin del Bobo posterior al terremoto
y maremoto del ao 2010. No obstante de aquello, el volumen recolectado de ste
recurso en la comuna de Lebu tiene importancia regional. As, el promedio de
representacin de la extraccin realizada en Lebu entre los aos 2006 y 2012 es de
un 24,6%, con un mnimo de representatividad el ao 2008 con un 11,2% y un
mximo de representatividad el ao 2006 con un 39,8% del total extrado en la
Regin.
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Luga Larga son menores,
por lo que los efectos sobre la actividad extractiva realizada en la comuna de Lebu
no es significativa.
As, respecto del acceso a la pesquera, actualmente no existe ninguna
restriccin. Asimismo, no hay alguna aplicacin de una cuota de captura, tampoco
talla mnima ni veda aplicada sobre el recurso.
Respecto de la utilizacin de artes y aparejo de pesca, se aplica una
restriccin sobre un rea martima delimitada, es decir, entre los paralelos
3633'24,00''LS (lmite sur de Playa Blanca) y 3636'56,00''LS (Punta Morro Tom)
y longitudinalmente entre la lnea de ms baja marea y la isbata de los 20 mt de
101
profundidad (Decreto Exento N 180 y sus modificaciones). As, en esta rea la

extraccin slo podr efectuarse con aparejos de pesca cuyas caractersticas de
diseo y construccin califiquen como sistema de recoleccin con ganchos sin
apoyo de mtodos mecanizados ni embarcaciones. Se excepta de la medida las
reas de manejo presentes en esa zona.
Respecto del rea de operacin latitudinal en la cual los recolectores de
orilla de la comuna pueden ejercer el esfuerzo sobre el recurso en comento, es el
restringido a la regin de operacin, es decir, la regin del Bobo. Sin embargo, por
las caractersticas de sta actividad extractiva, la incursin en otras zonas de pesca
genera conflictos entre pescadores artesanales.
4.1.2.4.2.2. Recurso Luga Corta (Mazzaella laminaroides)
La extraccin de ste recurso, previo al terremoto y maremoto del ao 2010,
se concentraba en las caletas y/o sectores del sur de la comuna, esencialmente en
Minacosta, Chimpe y Morhuilla. Este recurso es extrado en forma manual por
recolectores de orilla, tanto, en forma individual como familiar. De hecho, es comn
observar nios, que apoyan a sus padres en las faenas extractivas durante la poca
estival. El siguiente grfico muestra el desembarque declarado de este recurso a
nivel comunal.
Grfico N 38
Desembarque del recurso Luga Corta en la comuna de Lebu, entre los aos 2006 y
2012.
Desembarque Luga Corta - Comuna Lebu

tn
2.000
1.500
1.000
500
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Luga Corta

Acuicultura, 2014
102

mayor nivel extractivo de este recurso, con un total de 1.777 toneladas. Sin
embargo, sobre ste recurso es donde mayormente se visualiz los efectos del
terremoto y maremoto, as, el volumen extrado disminuy desde el ao 2009 al
ao 2010 un 88,9% el volumen recolectado. El promedio de extraccin entre los
aos 2006 y 2009 era de 1.318 tn, entre el ao 2010 y el ao 2012 fue de 70 tn.
Esto se debe esencialmente que este recurso se extrae en la orilla a unos pocos
centmetros de profundidad y/o sobre las piedras expuestas en condicin de baja
marea, no obstante, el evento telrico del ao 2010, en la comuna de Lebu se
estimo que la plataforma sedimentaria de Arauco se levanto en 170 +/- 10 cm
(Vargas et all, 2010), por lo que las praderas de este recurso quedaron expuestas y
con ello se perdieron los bancos naturales.
Los volmenes de extraccin de ste recurso tenan importancia regional. El
siguiente grfico aquello.
Grfico N 39
Volumen recolectado comparativo del recurso Luga Corta entre Lebu y la regin del
Extraccin de Luga Corta
Ton
2.000
1.500
1.000
500
2006
2007
2008
Lebu
2009
2010
2011
2012
Resto del BoBio

Acuicultura, 2014
Del grfico anterior es posible visualizar que previo al 27/F, el volumen
recolectado en la comuna de Lebu era mayor que el recolectado en el resto de la
regin del Bobo. De hecho, el promedio de representacin de lo extrado en la
comuna de Lebu previo al evento telrico fue de un 57,4%. As, con la cada del
volumen recolectado del recurso Luga Corta en la Comuna, tambin caen los
desembarques registrados a nivel regional, por lo que los volmenes de recoleccin
103
de la regin dependan de lo extrado en la Comuna de Lebu. Entre el ao 2010 y

2012 el promedio de representacin de lo extrado en la comuna de Lebu respecto
del total regional es de un 18,5%.
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Luga Corta son menores,
por lo que los efectos sobre la actividad extractiva realizada en la comuna de Lebu
no es significativa.
talla mnima ni veda aplicada sobre el recurso.
Respecto de la utilizacin de artes y aparejo de pesca, se aplica una
restriccin sobre un rea martima delimitada, es decir, entre los paralelos
3633'24,00''LS (lmite sur de Playa Blanca) y 3636'56,00''LS (Punta Morro Tom)
y longitudinalmente entre la lnea de ms baja marea y la isbata de los 20 mt de
profundidad (Decreto Exento N 180 y sus modificaciones). As, en esta rea la
extraccin slo podr efectuarse con aparejos de pesca cuyas caractersticas de
diseo y construccin califiquen como sistema de recoleccin con ganchos sin
apoyo de mtodos mecanizados ni embarcaciones. Se excepta de la medida a las
reas de manejo presente en esa zona.
4.1.2.4.2.3. Recurso Cochayuyo (Durvillaea antartica)
La extraccin de ste recurso se realiza en todos los sectores y/o caletas de
las zonas rurales estudiadas. Este recurso es extrado en forma manual por
recolectores de orilla, no obstante, en la generalidad se realiza por medio del apoyo
de una embarcacin de madera, por lo que la extraccin de ste recurso rompe los
canones de los otros, en el contexto que no se limita al ncleo familiar, sino a la
asociatividad de recolectores, independiente de la consanguineidad, sino a las
relaciones de amistad y/o eficiencia del proceso de extraccin.
La extraccin de ste recurso es realizada esencialmente por hombres, no
obstante de aquello, en los casos en los cuales no se ocupa una embarcacin
104
(ingresando a nado a los requeros) las mujeres y/o nios recolectan los ejemplares
que arriban a la orilla arrastrados por el oleaje.
El siguiente grfico muestra el desembarque declarado de este recurso a
nivel comunal.
Grfico N 40
Desembarque de Cochayuyo en la comuna de Lebu, entre los aos 2006 y 2012.
Desembarque Cochayuyo - Comuna Lebu
tn
2.000
1.500
1.000
500
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Cochayuyo

Acuicultura, 2014
mayor nivel extractivo de este recurso, con un total de 1.990 toneladas. En este
recurso, respecto del nivel de extraccin, no se visualizaron efectos negativos
producto del terremoto y maremoto del ao 2010. De hecho, si bien hubo una leve
merma, el volumen recolectado se recuper el ao 2011.
Esto se debe esencialmente que este recurso se extrae mar adentro en las
piedras expuestas a varios metros de la lnea de playa, por tanto, el levantamiento
tectnico no afect severamente la distribucin de ste, asimismo, la poca
reproductiva de esta especie es en otoo y/o primavera (Stotz, 2005), por lo que
posterior al terremoto se produjo el desove de los ejemplares lo que favoreci que
no decayeran los niveles de extraccin. Los volmenes de extraccin de ste
recurso tienen importancia regional. El siguiente grfico muestra aquello.
105
Grfico N 41
Volumen recolectado comparativo del recurso Cochayuyo entre Lebu y la regin del
Extraccin de Cochayuyo
Ton
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
2006
2007
2008
Lebu
2009
2010
2011
2012
Resto del BoBio

Acuicultura, 2014
Del grfico anterior es posible visualizar que el volumen recolectado del
recurso Cochayuyo a nivel comunal representa aproximadamente la mitad de lo
extrado en la regin del Bobo. De hecho, la mayor representatividad ocurre el ao
2006 con un 54,3% de lo extrado en la Regin y la menor de ellas el ao 2008 con
un 33,8%, as, el promedio entre el ao 2006 y 2012 es de un 47% de lo recolectado
en la regin del Bobo. Tambin, es posible visualizar una cada de los volmenes
de recoleccin durante el ao 2012, sin embargo, esta es una tendencia regional y
nacional.
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Cochayuyo prcticamente
no existen y se limitan a la zonificacin por regin, por lo que los efectos sobre la
actividad extractiva realizada en la comuna de Lebu no es significativa.
talla mnima ni veda aplicada sobre el recurso ni restriccin del arte y/o aparejo
utilizado para la extraccin.
106

4.1.2.4.2.4. Recurso Loco (Concholepas concholepas)
La extraccin de ste recurso est restringida a las reas de manejo y
explotacin de recursos bentnicos (AMERBs), por tanto, el esfuerzo se ejerce en
aquellas caletas y/o sectores en los cuales hay presencia de stas. Es menester
indicar que a nivel continental solamente existe una de ellas en el sector de
Morhuilla, denominada Punta Morhuilla, cuya organizacin titular es la Asociacin
Indgena Tren Tren, no obstante, la mayora de estas se concentran en la Isla
Mocha, por lo que los niveles de extraccin y volmenes a nivel comunal provienen
esencialmente de all.
La extraccin de ste recurso es realizada por medio del buceo semi
autnomo, aunque, producto de la escases de equipos y buzos, en la generalidad
durante el proceso de cosecha de las reas de manejo, estos son contratados de
otras caletas de la regin, as, la extraccin es realizada esencialmente por
hombres. El siguiente grfico muestra el desembarque declarado de este recurso a
nivel comunal.
Grfico N 42
Desembarque de Cochayuyo en la comuna de Lebu, entre los aos 2006 y 2012.
Desembarque Loco - Comuna Lebu
tn
175
150
125
100
75
50
25
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Loco

Acuicultura, 2014
mayor nivel extractivo de este recurso, con un total de 168 toneladas. En este
recurso, no se visualizaron efectos negativos producto de los efectos del terremoto
y maremoto del ao 2010 respecto del nivel de extraccin producto que el
107
levantamiento tectnico no afecto la distribucin de los ejemplares. De hecho, se

registr un alza significativa respecto del ao 2009, ao en el cual se registro el
menor nivel de extraccin de este recurso con un total de 6 toneladas. Es menester
indicar que en este recursos existe una intensiva pesca ilegal (por el elevado precio
individual de los ejemplares) tanto, en Morhuilla por los propios habitantes de la
caleta que no pertenecen a la Asociacin Indgena Tren Tren, como en la Isla
Mocha por los propios mochanos que no son parte de las organizaciones titulares
de las reas de manejo y por los buzos mariscadores de Tira y Quidco.
El nivel de extraccin permitido, por el Servicio Nacional de Pesca para el
rea de manejo y explotacin de recursos bentnicos Punta Morhuilla, es
presentado en la siguiente tabla.
Tabla N 9
Unidades y cuota determinada de extraccin de Loco para el rea de manejo y
explotacin de recursos bentnicos de Morhuilla.
Ao
Resolucin
2006
484
2007
No hay registro
2008
2.073
2009
No hay registro
2010
2.456
2011
No hay registro
2012
1.985
2013
1.865
Fuente: Elaboracin propia,
Acuicultura, 2014
Cantidad
(unidades)
8.700
No hay
registro
28.626
No hay
registro
15.000
No hay
registro
23.484
22.000
en base a datos del
Fecha Extraccin
Inicio
Termino
13-02-2006
31-07-2006
No hay
No hay
registro
registro
07-08-2008
31-08-2008
No hay
No hay
registro
registro
10-08-2010
10-08-2011
No hay
No hay
registro
registro
18-07-2012
18-07-2013
25-07-2013
25-07-2014
Servicio Nacional de Pesca y
Como se puede visualizar en la siguiente tabla, el nivel de extraccin

autorizada para el rea de manejo y explotacin de recursos bentnicos (AMERBs)
de Morhuilla, es en promedio, entre el ao 2008 y 2013 es de 22.277 unidades.
Estas son comercializados directamente a una empresa. Asimismo, no se observan
efectos respecto del terremoto y maremoto del ao 2010.
El nivel de extraccin del Loco que se realiza en la comuna de Lebu tiene
importancia regional. Aquello es presentado en el siguiente grfico.
108
Grfico N 43
Volumen recolectado comparativo de Loco entre Lebu y la regin del Bobo, entre
los aos 2006 y 2012.
Desembarque de Loco
Ton
250
200
150
100
50
-
2006
2007
2008
Lebu
2009
2010
2011
2012
Resto del BoBio

Acuicultura, 2014
Desde el grfico es posible visualizar que posterior al terremoto y maremoto
del ao 2010, el desembarque realizado en la comuna de Lebu cobra mayor
importancia respecto del total regional. As, la mayor representatividad del
desembarque comunal respecto del regional ocurri el ao 2011 con un 60,3% y la
menor representacin el ao 2009 con un 11,7%.
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre el recurso Loco van desde la veda
biolgica hasta las restricciones en el acceso a la pesquera y talla mnima, por lo
que los efectos sobre la actividad extractiva realizada en la comuna de Lebu es
significativa.
As, respecto del acceso a la pesquera, la Resolucin Exenta N 1.811
(2013), suspende por el plazo de cinco aos a partir del 24 de julio del 2013 las
inscripciones en el Registro Pesquero Artesanal entre la XV y XI regin. Respecto de
la aplicacin de una cuota de extraccin esta se aplica a las asignadas por rea de
manejo y explotacin de recursos bentnicos.
Para la extraccin de los ejemplares de Loco no existe restriccin respecto
del arte y/o aparejo de pesca a utilizar. Respecto de una talla mnima de los
ejemplares capturados, el Decreto Exento N 264 (1988) establece que para el
recurso en comento la talla mnima de extraccin es de 10 cm, medidos desde el
borde externo del canal sifonal hasta el extremo opuesto de la concha.
109
El Decreto Exento N 409 (2003), establece una veda biolgica para el

recurso Loco, en el rea martima comprendida entre la I regin y la XII regin. La
aplicacin de sta medida para la octava regin es entre el 1 de septiembre y el 31
de enero del ao calendario siguiente del ao calendario.
restringido a la regin de operacin, es decir, la regin del Bobo. Sin embargo, el
esfuerzo pesquero solo se aplica a las reas de manejo y explotacin de recursos
bentnicos (AMERBs) por lo que la incursin en stas solo es posible desde la
prestacin de servicios o la pesca ilegal, lo que genera conflictos entre pescadores
artesanales.
Especies de Jaibas Jaiba Mora (Homalaspis plana) y Jaiba
Reina (Cancer coronatus)
La extraccin de estos recursos se realiza en toda la extensin del rea del
borde costero estudiada, sin embargo, su actividad se acenta en la caleta de
Millongue, tanto en el sector Tricao como La Poza. La extraccin de ste recurso se
realiza de dos formas; por medio del esfuerzo del pescador artesanal con la
utilizacin de un huachi y con la utilizacin de una embarcacin e instalacin de
trampas. En la generalidad el esfuerzo es realizado por hombres. Los volmenes
extrados de los recursos Jaiba Mora y Jaiba Reina, desde el ao 2006 hasta el ao
2012, son presentados en el siguiente grfico.
4.1.2.4.2.5.
Grfico N 44
Desembarque de Jaibas en la comuna de Lebu, entre los aos 2006 y 2012.
Desembarque Jaiba Reina y Mora - Comuna Lebu
tn
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ao
Desembarque Jaiba Reina y Mora

Acuicultura, 2014
110
Del grfico anterior es posible notar una tendencia al crecimiento de los

desembarques de los recursos en comento, entre los aos 2006 y 2008, sin
embargo, desde el ao 2009 se registra un brusco descenso de la actividad
extractiva, aunque desde el ao 2011 al 2012 se observa una tendencia al
crecimiento de los desembarques de Jaibas en la comuna. As, el mayor nivel de
extraccin ocurri el ao 2008 con 115 toneladas y el menor el ao 2010 en el cual
no se declar la extraccin de estos recursos. Si bien los volmenes extractivos no
son comparables con los recursos predecesores, estos adquieren importancia
regional. El siguiente grfico muestra el desembarque declarado de este recurso a
nivel comunal.
Grfico N 45
Volumen recolectado comparativo de los recursos Jaiba Mora y Jaiba Reina entre
Lebu y la regin del Bobo, entre los aos 2006 y 2012
Desembarque Jaibas (Reina y Mora) Lebu v/s Resto
Regin del Bobo
tn
135
120
105
90
75
60
45
30
15
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ao
Lebu
Resto Regin

Acuicultura, 2014
Como se puede visualizar los desembarques registrados en la comuna de
Lebu, entre el ao 2006 y 2008 el volumen extrado en la comuna de Lebu, supera
marcadamente al realizado en toda la regin del Bobo. De hecho, en estos aos la
representatividad de los desembarques es del 73,7%. Sin embargo, la merma en la
extraccin y/o la poca declaracin de los niveles de extraccin por parte de los
pescadores artesanales, generan que la representatividad promedio entre el ao
2009 y 2012 es del 10,3%.
Subsecretaria de Pesca, ha establecido sobre los recursos Jaiba Mora y Jaiba Reina
varan segn la especie, sin embargo, a excepcin de la primera de ellas, las
medidas de administracin son poco significativa para la actividad extractiva de la
comuna de Lebu.
111
As, respecto del acceso a la pesquera, establecimiento de cuota extractiva y

utilizacin de artes y/o aparejos de pesca, no existen medidas de administracin
para ambos recursos pesqueros.
Respecto de una talla mnima, el Decreto Exento N 9 (1990), fija para todo
el territorio nacional una talla mnima de extraccin de 120 mm de ancho del
cefalotoraxica, medidas entre los bordes externos del sector ms ancho del
caparazn para el recurso Jaiba Mora. Respecto del recurso Jaiba Reina no hay
aplicacin de talla mnima. La aplicacin de una veda biolgica se establece para el
recurso Jaiba Mora por medio del Decreto Exento N 9 (1990), el cual establece en
todo el territorio nacional una veda indefinida de hembras ovgeras. Para el recurso
Jaiba Reina no hay aplicacin de veda biolgica.
orilla de la comuna pueden ejercer el esfuerzo sobre el recurso en comento, est
restringido a la regin de operacin, es decir, la regin del Bobo.
4.2.
Objetivo N 2
Caracterizar el proceso productivo de la pesca artesanal desde la
extraccin de recursos hidrobiolgicos hasta el mercado en playa
en la franja costera continental de la comuna de Lebu, entre las
caletas de Millongue y Morhuilla.
4.2.1. Artes y/o Aparejos de Pesca utilizados segn recurso objetivo

4.2.1.1. Recurso Reineta (Brama australis)
La captura de la Reineta, se realiza por medio de espineles horizontales de
media agua y redes de enmalle.
Respecto de los espineles, los ms utilizados son los de 800 anzuelos,
aunque tambin se utilizan de 1.000 anzuelos. El anzuelo ocupado es el N 8. Los
principales materiales utilizados en la confeccin de los espineles son; a) Lnea
Madre; de poliamida (PA) de 2,2 mm de dimetro de una extensin de 400 metros,
b) Reinal; de monofilamento de poliamida (PA) de 0,8 mm 0,9 mm de 50 cm de
extensin (separados cada 50 cm), c) Orinque de polipropileno de 2,5 mm de
extensin variable segn la ubicacin sondeada de los ejemplares con un mximo
de 60 brazas (108 metros), d) boyas; de polietileno expandido de dimensin
variable, e) pesos; se utilizan piedras y/o trozos de fierros y f) carnada; ejemplares
de Sardina Comn con sal.
112
Las redes de enmalle tienen una dimensin de 36 brazas de largo (64,8

metros) y 10 mallas de alto (16,5 metros 17,7 metros). Los principales materiales
utilizados en la confeccin son; a) Malla de monofilamento de poliamida (PA), color
blanco o verde, de dimetro 0,5 mm y tamao de 6,5 y 7, b) Orinque de
polipropileno de 2,5 mm de extensin variable segn la ubicacin sondeada de los
ejemplares con un mximo de 3 brazas (5,4 metros), aunque generalmente se
utilizan entre 1 y 1 brazas (1,8 metros 2,7 metros), c) cordel base de
encabalgue de polipropileno (PP) de 8 mm de dimetro, d) relinga de plomos de
250 gramos cada uno, con 18 unidades por pao de red y e) relinga de flotadores
de boyas de polietileno expandido de dimensin variable.
Las siguientes figuras muestran una representacin aproximada de una
seccin de los artes y aparejos de pesca utilizados en la captura del recurso Reineta
por la flota de la comuna de Lebu.
Figura N 1
Representacin aproximada de una seccin de espinel horizontal de media agua
utilizado en la captura del recurso Reineta por las embarcaciones de Lebu
Fuente: Elaboracin propia, en base a experiencia del investigador y entrevistas a

113
Figura N 2
Representacin aproximada de una seccin de red de enmalle utilizada en la
captura del recurso Reineta por las embarcaciones de Lebu
Fuente: Elaboracin propia, en base a experiencia del investigador y entrevistas a

pescadores artesanales.
4.2.1.2. Recurso Albacora (Xiphias gladius)
La captura de la Albacora se realiza por medio de redes de enmalle. Esta
tiene una extensin horizontal de 2.000 brazas (3.600 metros) por 30 brazas (54
metros) de alto. Los principales materiales utilizados son; a) Red con nudo de
Nylon Multifilamento torcido en tres cordones, tela de titulacin 210/96 o 210/84,
tamao de malla de 22, de color negro, b) cordel de encabalgue de polipropileno
(PP) de 12 mm a 14 mm de dimetro, c) orinque de polipropileno de 12 mm, de una
extensin variable de hasta 15 brazas (27 metros), sin embargo se utilizan a las 10
brazas (18 metros) , d) relinga de plomos con revestimiento de 8 mm de dimetro y
e) relinga de flotadores de boyas de polietileno expandido de dimensin variable
ubicados cada 18 brazas o 20 brazas
La siguiente figura muestra una representacin aproximada de una seccin
del arte de pesca utilizados en la captura del recurso Albacora por la flota de la
comuna de Lebu.
114
Figura N 3
Representacin aproximada de una seccin de red de enmalle utilizada en la
captura del recurso Albacora por las embarcaciones de Lebu
Fuente: Elaboracin propia, en base a entrevistas a pescadores

artesanales
4.2.1.3. Recurso Bacalao de Profundidad (Dissostichus eleginoides)
La captura del Bacalao de Profundidad se realiza por medio de espineles
verticales de profundidad. Los ms utilizados son los de secciones de 400 anzuelos
de N 13 o N 14. Sin embargo, una embarcacin utiliza entre 3 y 6 secciones, por lo
que el esfuerzo pesquero efectivo vara entre los 1.200 anzuelos a los 2.400
anzuelos. Los principales materiales utilizados en la confeccin de las secciones
son; a) Lnea Madre de polipropileno (PP) de 12 mm de dimetro de una extensin
de 1.600 brazas (2.880 metros), b) Reinal de poliamida (PA) o polipropileno (PP)
de una extensin de 4 brazas (7,2 metros) de 4 mm (separados cada 4 brazas, es
decir, 7,2 metros), c) Orinque de polipropileno (PP) de 12 mm de dimetro, con
una extensin variable segn la ubicacin sondeada de los ejemplares con un
mximo de 1.800 brazas (3.240 metros), d) boyas de polietileno expandido de
dimensin variable solamente ubicada en los orinques, e) pesos; se utilizan piedras
y/o trozos de fierros y f) carnada; trozos de ejemplares de Jibia, Jurel y/o Reineta.
de los artes y aparejos de pesca utilizados en la captura del recurso Reineta por la
flota de la comuna de Lebu.
115
Figura N 4
Representacin aproximada de una seccin de espinel vertical de profundidad
utilizado en la captura del recurso Bacalao de Profundidad por las embarcaciones
de Lebu

artesanales
4.2.1.4. Recurso Congrio Dorado (Genypterus blacodes)
La captura del Congrio Dorado se realiza por medio de espineles
horizontales de alta profundidad. Los ms ocupados por la flota artesanal son de
secciones (paos) de 50 anzuelos de N 7 o N 8. No obstante de aquello, una
embarcacin utiliza entre 30 a 40 secciones, por lo que el esfuerzo pesquero
efectivo vara entre los 1.500 anzuelos a los 2.000 anzuelos. Los principales
materiales utilizados en la confeccin de las secciones son; a) Lnea Madre de
polipropileno (PP) de 5 mm de dimetro de una extensin de 50 brazas (90
metros), b) Reinal de poliamida (PA) de 2,5 mm con una extensin de un 1,8 metros
(separados cada 1,8 metros), c) Orinque de polipropileno de 12 mm de dimetro de
una extensin de 250 brazas (450 metros), d) boyas; de polietileno expandido de
dimensin variable, e) pesos; se utilizan piedras y/o trozos de fierros y f) carnada;
ejemplares de Jurel, Jibia, Sierra.
de los artes y aparejos de pesca utilizados en la captura del recurso Reineta por la
flota de la comuna de Lebu.
116
Figura N 5
Representacin aproximada de dos secciones de espinel horizontal de profundidad
utilizado en la captura del recurso Congrio Dorado por las embarcaciones de Lebu

artesanales
4.2.1.5. Recurso Jibia (Dosidicus gigas)
La captura de la Jibia se realiza por un aparejo denominado Tota y/o Potera,
Este consiste en una lnea de mano en la que en su extremo se le incorpora la tota.
sta es construida en acero inoxidable, algunas de ellas llevan incorporadas franjas
fluorescentes. Existen dos tipos, la peruana y/o la triple.
La tota consiste en un tubo vertical que en su parte inferior incorpora una
serie de coronas de puntas a diferentes niveles que rodean el tubo. Los anzuelos,
apuntan hacia la superficie de la columna del agua.
La siguiente imagen muestra la tota o potera, que se utiliza para la
extraccin del recurso Jibia.
117
Imagen N 9
Tota o Potera utilizada para la extraccin del recurso Jibia en la comuna de Lebu
4.2.1.6. Recursos bentnicos

Los principales recursos bentnicos extrados en el rango latitudinal rural
del borde costero de comuna de Lebu son diversas especies de algas, de Jaibas,
esencialmente la Jaiba Mora (Homalaspis plana) y la Jaiba Reina (Cancer coronatus),
as como el recurso Loco (Concholepas concholepas).
Respecto de las algas, las principales especies son; Luga Larga (Sarcothalia
crispata), Luga Corta (Mazzaella setosus), Cochayuyo (Durvillaea antarctica) y Coto
(Lessonia trabeculata).
La extraccin del recurso Luga Larga, se realiza bajo dos modalidades. La
primera de ellas, requiere del apoyo de una embarcacin, generalmente un bote
con motor fuera de borda, con una potencia de propulsin menor a 40 Hp. Aquello,
es por la poca distancia recorrida y la carga asociada a la faena de pesca. As, la
extraccin de ste recurso se realiza por medio del buceo semi-autnomo, por lo
que el buzo es bastecido desde la embarcacin de aire a travs de un compresor y
una manguera que tiene una extensin variable segn la profundidad de la zona de
extraccin.
En esta modalidad el buzo extrae el recurso de manera manual, sin la
utilizacin de ninguna herramienta de apoyo. Sin embargo, para la acumulacin de
sta utiliza una bolsa hecha de red denominada quie.
118
La segunda modalidad de extraccin del recurso Luga larga, se realiza por

medio de la recoleccin manual en la playa, de la fraccin del alga que se le pierde a
los buzos y aquella que es arrancada desde los requeros durante los eventos de
temporal.
En la extraccin de la Luga Corta, no se utiliza ninguna herramienta, aunque,
si bien las praderas naturales de ste recurso disminuyeron drsticamente
producto del levantamiento tectnico que gener el terremoto del ao 2010, se
observa una tendencia a la colonizacin de nuevos sustratos por parte de esta
especie. As, la extraccin de la Luga Corta se realiza en la orilla, de manera manual
y apoyada solo por un bolso que posibilita la acumulacin de lo recolectado.
La extraccin del recurso Cochayuyo se realiza bajo dos modalidades, las
que difieren respecto de la forma de acceder a los ejemplares de este recurso y la
forma de recoleccin. La primera de ellas, requiere el apoyo de una embarcacin,
generalmente un bote con motor fuera de borda con una potencia de motor que
vara entre los 40 Hp y 50 Hp. En la segunda modalidad el acceso al recurso
Cochayuyo se realiza por medio del nado desde la playa hasta las rocas en las
cuales se concentran los ejemplares.
En ambas modalidades, el recolector utiliza un traje de buceo apoyado de
aletas, guantes y mascarilla, as como un cuchillo tipo corvo. Sin embargo en la
primera modalidad adems se utilizan ganchos para subir los ejemplares cortados
a la embarcacin.
La extraccin del recurso Coto, se realiza de manera manual, apoyado de una
barreta, construida especialmente para aquella labor. As, en el extremo inferior se
le adosa una placa que facilita la extraccin de los ejemplares desde la base del
tallo, por medio de golpes y/o la aplicacin de palanca.
Los principales especies de Jaibas extradas en el borde costero de la
comuna de Lebu son, la Jaiba Mora (Homalaspis plana) y la Jaiba Reina (Cancer
coronatus). Para la extraccin de ejemplares de estas especies se requiere la
utilizacin de una embarcacin, generalmente un bote con motor fuera de borda de
una potencia inferior a 40 Hp, producto de escaza distancia recorrida y el bajo nivel
carga asociada a la faena de pesca.
Se utilizan dos sistemas de disposicin de las trampas; a) calado en lnea y b)
calado puntual. En el primer caso, las trampas son amarradas a una lnea madre
119
horizontal, ancladas y boyadas en ambos extremos. Las trampas son adheridas a la

lnea madre, cada 15 brazas (27 metros) y/o 20 brazas (36 metros). En el segundo
caso cada trampa se le adhiere un orinque de profundidad variable dependiendo de
la zona de pesca, con una boya en su extremo y un peso adicionada a cada unidad
de stas, las que son dispuestas en el fondo marino a una distancia aproximada de
50 metros.
Las trampas ms utilizadas en la comuna de Lebu tienen forma rectangular.
Poseen una entrada cnica en una de las paredes, que posibilita el ingreso de los
ejemplares e impide la salida de los mismos. En la parte posterior, contraria a la
entrada de los ejemplares, tiene una pared con un sistema de apertura que
posibilita el ingreso de las carnadas y la extraccin de los ejemplares capturados.
Estas son construidas con una estructura de fierro y cubiertas con paos de redes
sardineras en desuso. El tamao de ellas es de aproximadamente unos 0,8 metros
de largo, por 0,4 metros de alto y 0,6 metros de ancho.
Las siguientes imgenes muestran las dos modalidades de trampas
dispuestas y utilizadas para la extraccin de ejemplares de jaibas.
Figura N 6
Representacin aproximada de la disposicin de trampas en lnea utilizadas en la
extraccin de ejemplares de las diferentes especies de jaibas extradas en la
comuna de Lebu.
Fuente: Elaboracin propia, en base a entrevistas de pescadores artesanales
120
Figura N 7
Representacin aproximada de la disposicin de trampas dispersas utilizadas en la
extraccin de ejemplares de las diferentes especies de jaibas extradas en la
comuna de Lebu.
Fuente: Elaboracin propia, en base a entrevistas a pescadores artesanales

Para la extraccin del recurso Loco se requiere la utilizacin de una
embarcacin, generalmente un bote con motor fuera de borda. Sin embargo, la
potencia del motor es baja, comparativamente al de la extraccin de peces y del
recurso Jibia, producto de la menor distancia recorrida y la menor carga asociada a
la faena de extraccin. Generalmente esta vara entre los 40 Hp y 55 Hp.
Asimismo, debido a que la extraccin se realiza por medio del buceo semiautnomo, se requiere que el buzo sea abastecido de aire desde la embarcacin a
travs de un compresor y una manguera que tiene una extensin variable segn la
profundidad de la zona de extraccin.
El buzo se apoya de una placa para la extraccin de los ejemplares del
recurso, los que son incorporados en una bolsa hecha de red denominada quie.
Una vez que el quie est lleno el buzo da una seal y esta es levantada por el
pescador artesanal que se queda en la embarcacin y que apoya las labores de
extraccin. Una vez subida hasta la superficie los ejemplares extrados son vaciados
en la embarcacin y la bolsa es devuelta nuevamente al agua y recogida por el buzo
para continuar con el proceso de extraccin. Es menester indicar que este proceso
depende de la abundancia de ejemplares existentes en la zona de extraccin, dado,
que si la disponibilidad de ejemplares es baja sta es elevada el buzo hasta la
superficie y luego con la embarcacin buscan una nueva zona de extraccin.
121
4.2.2. Temporada Extractiva Anual

La poca del ao en el cual se ejerce el esfuerzo pesquero depende de:
122
a) Condiciones ambientales que posibilitan el acceso a la pesquera.

b) Disposiciones administrativas (apertura de cuota, poca desove, etc).
c) Presencia de ejemplares frente a costas de la comuna de Lebu, Provincia de
Arauco, Regin del Bobo y/o regin contigua.
La siguiente tabla resume la poca extractiva de los principales recursos
pesqueros capturados en la comuna de Lebu.
Tabla N 10
poca extractiva de los principales recursos pesqueros capturados en la comuna de
Lebu.
MESES DEL AO
Recurso
Reineta19
Albacora
Bacalao
Profundidad
Congrio
Dorado
Jibia
Luga Larga
Luga Corta
Cochayuyo
Loco
Jaibas
JN
JL
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas y estadsticas del Servicio

Nacional de Pesca y Acuicultura, 2014.
Como se puede visualizar en la tabla anterior, la mayor cantidad de recursos
pesqueros son extrados en la poca estival. De hecho, en cuanto a los peces la
nica excepcin es el caso del recurso Albacora que es extrado en la poca
invernal. Respecto de las algas, solo el recurso Cochayuyo tiene una poca
extractiva avanzada en invierno, especficamente hasta el mes de junio. El recurso
Loco es el que posee una menor poca extractiva, solo dos meses, al contrario de lo
que sucede del recurso Jibia, el cual es el nico que se extrae durante todo el ao en
Es menester indicar que producto de lo establecido en el articulo N 5 de la Ley N 20.632,
aproximadamente una flota de 90 embarcaciones lebulenses mayores y medias ejerce el esfuerzo en
la zona sur austral del pas, entre los meses de mayo y octubre de cada ao.
19
el Puerto de Lebu. As, el promedio de la poca extractiva de los principales

recursos extrados en la comuna de Lebu es de 6,8 meses de extraccin.
4.2.3. Proveedores e insumos para el zarpe de embarcaciones
4.2.3.1. Hielo en Escamas
El hielo en escamas, es un insumo basal para el desarrollo de la actividad
extractiva pesquera artesanal. Las empresas productoras de ste insumo en la
Comuna venden el hielo en unidades de sacos de 50 kgs. El precio de venta es de 35
pesos (m/n) por kilogramo. Este bien posibilita la conservacin de los ejemplares
de los recursos extrados desde la zona de pesca hasta el lugar de descarga,
mejorando con ello la calidad e inocuidad del ejemplar capturado, iniciando con
ello la cadena de frio.
Las categoras de las embarcaciones que utilizan este insumo en el proceso
de extraccin son; a) lanchas menores, b) lanchas medias y c) lanchas mayores. El
siguiente diagrama muestra el nivel de hielo en escamas utilizado y requerido en
las embarcaciones de Lebu segn el recurso objetivo por zarpe.
Diagrama N 1
Cantidad de hielo a escamas, en kilogramos, incorporado en las embarcaciones
segn la dimensin de stas y los recursos pesqueros objetivos.
Reineta
(4.000 kg)
Mayor
15 18 mts Eslora
Albacora
(12.000 kg)
Bacalao Profundidad
(8.000 kg)
Congrio Dorado
(7.000 kg)
Reineta
(3.000 kg)
Embarcacin
Albacora
(9.000 kg)
Media
Bacalao Profundidad
(7.000 kg)
12 15 mts Eslora
Congrio Dorado
(5.000 kg)
Menor
9 12 mts Eslora
Reineta
(1.000 kg)
Congrio Dorado
(1.500 kg)
Fuente: Elaboracin Propia, en base a experiencia del investigador y entrevista con

armadores artesanales locales
123
El nivel anual de demanda de hielo en escamas en el Puerto de Lebu, en

funcin de las embarcaciones operativas durante el ao 2013 y la frecuencia de
zarpes observada y estimada de manera mensual se presenta en el siguiente
grfico.
Grafico N 46
Estimacin de la demanda anual de hielo a escamas en el Puerto de Lebu.
Demanda de Hielo Puerto de Lebu
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
-
Kg Hielo
mes
Demanda de Hielo
Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas a pescadores artesanales

y la experiencia del investigador.
Los siguientes grficos muestran la demanda de hielo en escamas en funcin
del recurso objetivo y las categoras de las embarcaciones.
Grafico N 47
Estimacin de la demanda anual de hielo a escamas en el Puerto de Lebu por
recurso objetivo de extraccin
Demanda de Hielo por Recurso Objetivo
Kg Hielo
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
-
mes
Reineta
Albacora
Bacalao Profundidad
Congrio Dorado
Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas a pescadores artesanales y la

experiencia del investigador.
124
Grafico N 48
Estimacin de la demanda anual de hielo a escamas en el Puerto de Lebu por
categora de embarcacin
Demanda de Hielo en Puerto de Lebu segn categoria de embarcacin
Kg Hielo
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
mes
Lancha Mayor
Lancha Media
Lancha menor
Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas a pescadores artesanales y la

experiencia del investigador.
Como se visualiza en los grficos anteriores, el recurso Reineta es el que
genera la mayor demanda de hielo a escamas en el puerto de Lebu, aunque su
demanda es marcadamente estacional. Sin embargo, durante la poca invernal
aparece la demanda de hielo generado por la flota Albacorera. Respecto de la
categora de las embarcaciones que generan la mayor demanda de hielo, como era
de esperar, son las lanchas mayores y medias.
Los productores de hielo a escamas existentes en la comuna y que ofrecen
este insumo a la flota pesquera artesanal son:
a)
b)
c)
Manuel Miranda; Empresa que domina la oferta de hielo en la

Comuna. Esta abastece tanto a las embarcaciones pesqueras
artesanales como a los camiones de agentes compradores que
arriban a adquirir recursos pesqueros en Lebu.
Perez y Vidal Ltda; Empresa cuya produccin es destinada a
abastecer a las embarcaciones lebulenses y camiones de agentes
compradores que arriban a adquirir recursos pesqueros en Lebu.
Sin embargo, su capacidad de produccin y almacenamiento es
menor que la que genera la empresa establecida en el literal a).
Sociedad Comercial Hielos del Sur Ltda; cuya produccin es
destinada a abastecer a las embarcaciones lebulenses y los
125
camiones de agentes compradores que arriban a adquirir recursos

pesqueros en Lebu. Sin embargo, posee la menor capacidad de
produccin y de almacenamiento de las empresas productoras de
hielo en escamas.
Estas se ubican en el sector norte de la ciudad, en el mismo sector, detrs del
Pesquero Artesanal. Asimismo, actualmente se est ejecutando un proyecto de
construccin de una planta de hielo, de propiedad de una Organizacin de
Pescadores Artesanales de la Comuna. Esta planta de hielo en escamas, que est a
nombre de la Organizacin Funcional del Sector Pesquero Artesanal de la Comuna
de Lebu, conocida localmente como Mesa Comunal de Pesca Lebu, se ubicar en el
Complejo Turstico Gastronmico Leufu Sur y tendr una capacidad de
produccin de 3.000 kg/da y de 25.000 kg de almacenamiento.
La siguiente imagen y fotografas muestran la ubicacin de las plantas de
hielo a escamas que abastecen a la flota lebulense.
Imagen N 10
Ubicacin de las tres plantas de hielo a escamas existentes en la comuna de Lebu y
que destinan su produccin a abastecer la flota lebulense.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a visita en terreno
126
Fotografas N 19
Plantas productoras de hielo en escamas, ubicadas en el sector norte de la comuna
de Lebu, y que abastecen a la flota lebulense. De izquierda a derecha; Planta M.
Miranda, Planta Perez y Vidal Ltda y Planta Sociedad Comercial Hielos del Sur Ltda.
El volumen de produccin y la capacidad de bodega de las empresas

productoras de de hielo en escamas son detallados en la siguiente tabla.
Tabla N 11
Capacidad de Produccin y de Bodega de las empresas productoras de hielo a
escamas en la comuna de Lebu.
EMPRESA
Volumen de Produccin
(Kg/da)
100.000.15.000.-
Capacidad de Bodega
(Kg)
70.000.50.000.-
Manuel Miranda
Prez y Vidal Ltda
Sociedad
Comercial
8.000.20.000.Hielos del Sur Ltda
Total
123.000.140.000.Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas con dueos de empresas
Si bien la capacidad de produccin y de almacenamiento de hielo a escamas,
es significativa, al durar el proceso de zarpe aproximadamente dos das y por tanto
al recurrir la flota lebulense en masa a comprar hielo, se produce una demanda
insatisfecha por este insumo, de hecho, algunos armadores han optado por
adelantar un da el proceso de compra de hielo en escamas. sta demanda
insatisfecha aparece esencialmente durante la poca estival con el retorno y
operacin de las embarcaciones mayores y medias ligadas a la extraccin del
recurso Reineta (Brama australis) que se encontraban operando en el sur del pas y
durante la operacin de las embarcaciones mayores y medias que extraen el
recurso Albacora (Xiphias gladius).
127
Si bien el lugar donde se emplazan las plantas de hielo en escamas, es

categorizado segn el plano regulador de la comuna como la nica zona industrial,
all, no existe una red de agua potable, por lo que stas utilizan para la fabricacin
de hielo agua proveniente de punteras, y para el caso de la planta de Manuel
Miranda agua salada. Tampoco en el lugar se disponen de una red de alcantarillado
por lo que las plantas utilizan fosas spticas. Adems, la planta de la sociedad
comercializadora Hielos del Sur Ltda. no tiene abastecimiento de energa trifsica,
por lo que estos utilizan un generador a combustible, no obstante, es menester
indicar que sta actualmente se encuentra en una etapa de puesta en marcha.
4.2.3.2. Encarnado de Espineles
Esta actividad anexa a la pesca artesanal solo se realiza para la extraccin
del recurso Reineta, cuando esta especie es capturada por medio de la utilizacin
de espineles horizontales de media agua. La actividad de encarnar los espineles
consiste en incorporar la carnada en cada anzuelo. La carnada utilizada son
ejemplares del recurso Sardina Comn con sal. sta actividad tiene un carcter
basal para el desarrollo de la actividad extractiva y es transversal a la categora de
la embarcacin.
El encarnado es realizado preferentemente por mujeres del rea urbana de
la comuna, las que en la generalidad tienen una relacin directa con el sector
pesquero artesanal. As, estas son esposas, hijas, sobrinas, etc. de pescadores
artesanales y/o vecinos de stos. La frecuencia, as como la demanda concreta por
la realizacin de esta actividad depende de; a) arte de pesca utilizado, b)
disponibilidad y accesibilidad de ejemplares del recurso Reineta, c) total de
embarcaciones que realizan el esfuerzo y d) del precio de comercializacin de los
ejemplares del recurso Reineta en Playa.
No se conoce con exactitud la cantidad de personas dedicadas a esta
actividad, sin embargo, con la aplicacin del CENSO Pesquero y Acuicultor (2008)
es posible obtener antecedentes que den cuenta de la importancia de la actividad
del encarnado en Lebu, en donde se identificaron 1.553 mujeres que realizaban
esta labor en la Comuna (CENSO Pesquero y Acuicultor, 2009).
La siguiente fotografa muestra una encarnadora de Lebu, en pleno proceso
de encarnado de espineles para la extraccin de ejemplares del recurso Reineta.
128
Fotografa N 20
Encarnadora de la comuna de Lebu en pleno proceso de encarnado de espineles
para la extraccin de ejemplares del recurso Reineta.
Dentro del servicio que brindan las encarnadoras, hay una diferenciacin en
torno a la responsabilidad de los trabajos a realizar. As, existen dos niveles dentro
del proceso de encarnado. En primer lugar, y en el eslabn superior se encuentran
los encargados de los espineles de una determinada embarcacin y en forma
dependiente de estos se encuentran las encarnadoras propiamente tal. Esta
diferenciacin, para los armadores y/o patrones de pesca, es ms factible dado que
realiza el trato directo con una persona, responsabilizndose sta de buscar
personas que encarnen el material entregado. Aquello se visualiza en el siguiente
relato.
la pesca estaba mala y empec encarnando. Luego me pasaron unas lanchas para
que me hiciera cargo, para que yo le diera trabajo a dems gente. Y debido de eso
empec a trabajar en esto, primero encarnadora y luego empec a trabajar con las
cajas (espineles) y le daba trabajo a mis vecinos a mis familiares (Relato, 10 aos
encarnadora).
Para el proceso de encarnado, el armador y/o patrn de pesca dispone en la
encargada de los espineles todos los materiales necesarios para realizar este
trabajo, estos son: espineles en el lugar de trabajo de la persona encargada
129
(usualmente la residencia permanente de sta), cajas con carnada y papel de diario.

El proceso de encarnado tiene las siguientes etapas:
a) Recepcin de los espineles; stos son entregados a las personas encargadas
del proceso de encarnado. En esta etapa, se establece un proceso de
planificacin del trabajo a realizar por medio de una individualizacin por
espinel y encarnadora.
b) Reparto de espineles a encarnadoras; esta etapa busca que los espineles
sean desenredarlos y ordenados, con el objeto que sean preparados para el
proceso de encarnado propiamente tal.
c) Lavado de espineles; los espineles son devueltos por las encarnadoras a la
persona encargada de stos. Aquello, busca que los espineles sean lavados
con agua disparada a presin, con el objeto de extraer los restos de carnada
adheridas y/o otros objetos extraos.
d) Encarnado propiamente tal; Los espineles son repartidos a las
encarnadoras, luego que son lavados. En esta etapa adems de los espineles
se entregan las cajas con ejemplares de sardina con sal (carnada) y papeles
de diario para que encarnen los espineles.
e) Entrega de espineles encarnados; una vez que los espineles estn
encarnados son devueltos a la persona encargada con la finalidad de
entregar estos a los patrones y/o armadores de la embarcacin.
El tiempo acordado para la entrega de los espineles encarnados entre la
persona encargada y el patrn y/o armador depende de la planificacin de stos,
as se dan casos en los cuales se acuerdan tres das para la entrega del trabajo, y en
otros un da para ello, sin embargo, en este ltimo caso no se realiza el proceso de
lavado. Aquello, es visualizado en el siguiente relato.
las cajas me las traen ac los armadores o el capitn de la lancha, yo no voy a
buscarla me trae todo, la carnada y el diario. l me dice pa tal da los quiero listo
de ah yo le aviso a la gente que llegaron las cajas y la gente viene a buscarlas ac a la
casa. Yo las anoto cada caja tiene su nmero la gente viene a buscarla para que los
cuelge (desenredar el material). Luego me los trae paca para lavarlo. Todas las
personas que estn encargadas de los materiales lavan cuando ya estn lavados, se
lo llevan de nuevo (encarnadoras) con carnada y el diario y luego me lo traen
encarnadito los espineles son para tres das ms. Yo dentro de esos tres das tengo
que lavar y mandar a encarnar. A veces me dicen necesito los espineles para maana,
pero ah no se lava. Cuando son rpidos no se lava, se encarna nomas (Relato, 10
aos encarnadora).
130
Los costos asociados al proceso de encarnado, depende de la cantidad de

anzuelos de los espineles, es decir, si son de 800 anzuelos y/o de 1.000 anzuelos.
As como de los trabajos anexos de remendado (arreglo del espinel) e incluso
armado de ellos. Asimismo, la persona encargada cobra tambin por la utilizacin
del agua para el proceso de lavado. Un resumen lo entrega la siguiente tabla.
Tabla N 12
Costos asociados al proceso de encarnado de espineles y trabajos anexos.
Tipo de Trabajo Encarnadoras
Costo (pesos)
Encarnado Espinel 800 anzuelos
9.000.Encarnado Espinel 1.000 anzuelos
10.000.Encargada Espineles (por espinel)
1.000.Lavado de Espineles (por espinel)
500
Remendar Espineles (por espinel)
500
Armado Espineles (por espinel)
15.000.Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas a encarnadoras
La frecuencia en la actividad de encarnado depende, entre otros factores, de
la utilizacin de espineles para la captura de ejemplares del recurso Reineta y la
accesibilidad de estos para todo tipo de embarcaciones. Sin embargo, el proceso
extractivo y la utilizacin de un determinado arte de pesca varia de una poca
extractiva a otra. A modo de ejemplo, durante la temporada extractiva estival del
ao 2013 2014 solo se utilizaron redes de enmalle para la captura del recurso
Reineta, por lo que la demanda por encarnado mermo drsticamente.
Aunque no obstante de aquello y sin su perjuicio, desde el mes de abril de
cada ao, hasta el comienzo de la poca estival, es decir, octubre, tanto en la
comuna de Lebu, como en las faenas extractivas en la zona sur del pas, la captura
de los ejemplares del recurso Reineta se realiza solamente por medio de espineles.
Por tanto, en esta poca del ao, si bien la actividad de encarnado no es altamente
demandada de manera frecuente, existe una relativa periocidad que implica una
importante utilizacin de mano de obra local.
Asimismo, otro factor que influye en la demanda de encarnado por la flota
lebulense que ejerce su esfuerzo en el recurso Reineta, es el precio en playa. As,
cuando los precios de comercializacin son muy bajos se produce una inactividad
de la flota de botes con motor fuera de borda, por la inviabilidad econmica de
realizar el esfuerzo pesquero, por lo que gran parte de la demanda de encarnado se
anula. Aquello, es visualizado en el siguiente relato.
131
en marzo y abril viene la temporada del espinel, porque las lanchas se van para el
sur mandan las cajas en un camin paraca. Se llevan 50 (cajas de espineles) y dejan
50 (cajas de espineles) ac en tierra. Mientras que ellos andan trabajando yo les
tengo encarnados los repuestos invierno es mejor si no compraran el pescado a
300 pesos o 100 pesos y salieran los botes ganaramos. Si el precio es muy bajo los
botes no salen. En los botes la gente ganaba todos los das. En el invierno se gana dos
veces en el mes (Relato, 10 aos encarnadora).
4.2.3.3. Varaderos para Embarcaciones
Actualmente en la comuna de Lebu, existe un varaderos, propiamente tal.
Este estn ubicado en la ribera sur, en el sector camino a Boca Lebu. Sin embargo,
hay un segundo varadero mixto, es decir, a veces es astillero y en otras
oportunidades es varadero, ubicado en el sector Cornelio Saavedra, en la ribera
norte del ro. Por tanto, es el primero el que presenta una mayor capacidad de
varado de lanchas y es mayoritariamente utilizado por los armadores de
embarcaciones mayores. El segundo de ellos, por la ubicacin y espacio acoge una
menor cantidad de embarcaciones, mximo dos de ellas en un mismo instante, por
lo restringido del espacio y lo dificultoso del acceso, ya que se ubica ro arriba del
puente viejo y la profundidad del lecho del ro no posibilita el varado de
embarcaciones mayores. La siguiente imagen muestra la ubicacin de ambos
varaderos en la comuna de Lebu.
Imagen N 11
Ubicacin de los varaderos en la comuna de Lebu.
132
En ambos casos, los dueos de stos tienen relacin previa con la actividad
extractiva pesquera artesanal. De hecho, el varadero ubicado en la ribera norte ro,
arriba del puente viejo, los dueos son carpinteros de ribera, por lo que hace un par
de aos su nico foco comercial era de astillero y los dueos del varadero
propiamente tal ubicado en la ribera sur, camino a boca Lebu, son armadores
artesanales, e incluso uno de ellos es presidente de una asociacin gremial de
armadores de Lebu, no obstante el terreno es de propiedad de una sociedad
compuesta por armadores de lanchas. Como se aprecia en el siguiente relato.
el tema del varadero lo conversamos con mi hermano ms o menos el 2007 y
mi hermano empez a ingeniarse. Hagamos un varadero. Conversemos con la gente
cuando se compro este terreno se compro con un fin de hacer un varadero nos
juntamos 15 personas y estuvo votado como 15 aos y como mi hermano es participe,
conversamos con los viejos, hicimos una reunin. Yo a los socios les pago arriendo y
cuando varan una lancha les descuento hasta un 30%... los quince son armadores
(Relato, armador y dueo del Varadero camino Boca Lebu).
El nivel de tecnologa utilizada para el proceso de varado y desvarado de
embarcaciones es menor. De hecho, el varado es por medio de la utilizacin de un
winche y un carro en la cual va montada la lancha. Posteriormente por medio de la
utilizacin de un vehculo de carga la embarcacin es acomodada en el lugar,
dentro, del varadero, donde ser ubicada. Para bajar la lancha del carro y
acomodarla, se utilizan gatas manuales de 100 toneladas. La cantidad de
embarcaciones que caben en ste es de 10 de ellas. Aquello es visualizado en el
siguiente relato.
lo que es winche, todo impecable. El problema es la gata para levantar, hay que
andar levantndola manual, nosotros trabajamos con gata de 100 toneladas,
tenemos que colocar gatas debajo y levantando y colocando palos este asunto del
varadero a mi me tiene enfermao de la columna. Con mi hermano entre los dos, a
veces desmontamos una lancha incluso habamos contratado unos cabros para
trabajar pero los cabros no quisieron (Relato, armador y dueo del Varadero
camino Boca Lebu).
Las siguientes fotografas muestran el varadero ubicado camino a Boca
Lebu, en la ribera sur del ro Lebu.
133
Fotografa N 21
Varadero ubicado camino a Boca Lebu, en la ribera sur del ro Lebu.
Fuente: Elaboracin propia, en base a visita en terreno

Los servicios que brinda el varadero, ubicado camino a boca Lebu, son
solamente los de varado y desvarado de las embarcaciones, con el correspondiente
pago de arriendo diario por el sitio. El proceso de reparacin y/o los trabajos que
se realizaran a una embarcacin, son financiados y contratados directamente por el
armador de manera independiente al proceso de varado. Los insumos como agua y
electricidad, dependiendo de los trabajos, son entregados por el varadero. El
tiempo promedio de varado de una lancha mayor es entre 10 a 20 das. Aquello se
visualiza en el siguiente relato.
nosotros brindamos el servicio de varado nomas. Los dueos de la lancha traen su
gente y contratan su gente y le pintan la lancha yo trabajo con mis dos hermanos,
varamos la lancha, la acomodamos y la desmontamos y se la entregamos a ellos
(armadores) y despus ellos vienen a pintarlas, contratan maestros el tiempo
promedio que estn varadas las lanchas es de 10 das, 20 das y cuando vienen a varar
por ms tiempo le hacemos su atencin a los viejos (Relato, armador y dueo del
Varadero camino Boca Lebu).
Los costos asociados a los servicios entregados por el varadero, ubicado
camino a boca Lebu, se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 13
Costos, en pesos, asociados a los servicios brindados en el varadero de la ribera sur
del ro Lebu
tem
Precio + IVA
Varado y Desvarado Lanchas

1.200.000.Arriendo Diario
15.000 20.000.Fuente: Elaboracin propia, en base a entrevista con el dueo del varadero
134
Actualmente, se estn realizando las faenas para la construccin de un

nuevo varadero, al costado del ya existente en la ribera sur del ro. Este varadero
seria, desarrollado por el Sr. Carlos Saez, para el varado y desvarado de su flota de
lanchas que las traer desde la ciudad de Coronel y Lota para la comuna de Lebu,
con el objeto de ejercer el esfuerzo en el recurso Reineta. Asimismo, al otro costado
del varadero, en la ribera sur, se encuentra emplazado los terrenos del antiguo
varadero que haba en Lebu. Estos terrenos son del Sr: Juan Barroso. Aquello se
antiguamente haba un varadero aqu nomas, que era de este seor Barroso el
hombre tiene que habilitarlo tiene su carrito y este caballero de aqu al lado, don
Carlos Sez, va a hacer otro varadero para traer sus lanchas de Lota (Relato,
armador y dueo del Varadero camino Boca Lebu).
4.2.4. Proceso de extraccin en Lebu urbano
Las peculiaridades que conlleva el proceso de extraccin de los recursos
pesqueros dependen de:
a) las condiciones ambientales imperantes.
b) la categora de la embarcacin.
c) el recurso pesquero objetivo.
Estas, van concatenadas entre si, por lo que existe una relacin mutual que
determina el zarpe y la zona de extraccin.
Respecto de las condiciones ambientales que posibilitan la realizacin de
faenas extractivas por parte de las embarcaciones lebulenses, en ltima instancia,
depende de lo establecido por la Capitana de Puerto de Lebu, la cual puede
establecer un cierre temporal del Puerto y con ello la prohibicin para el zarpe de
embarcaciones menores.
El Decreto Supremo N 224 (2012) fija la jurisdiccin de la Capitana de
Puerto de Lebu, as por el norte el lmite se encuentra en el paralelo 372017 S
(Morro Carnero) y por el sur en el paralelo 383000 S (Punta Manuel) lmite sur
Regin del Bobo, adems, incluye la Isla Mocha, y los lagos Lanalhue y Lleu Lleu.
Las condiciones ambientales que generan declarar al puerto de Lebu
cerrado por parte de la Capitana de Puerto para el zarpe de las embarcaciones
menores se presentan en la siguiente tabla.
135
Tabla 14
Condiciones ambientales que generan el cierre del Puerto de Lebu, para el zarpe de
las embarcaciones menores.
Variable
Magnitud
Viento
sobre15 nudos (27,7 Km/hr)
Oleaje
Condicin de Marejada
Neblina
Visibilidad mxima 100 mts
Fuente: Entrevista al cabo Marcelo Martnez, Funcionario Capitana de Puerto Lebu
No obstante de lo presentado en la tabla anterior y sin su perjuicio, para los
pescadores artesanales, la condicin ambiental que posibilita la extraccin de
recursos pesqueros y con ello la preparacin del zarpe, se diferencia segn la
categora de la embarcacin y la incorporacin de otras variables, como por
ejemplo la presencia y/o ausencia de luna.
4.2.4.1. Proceso extractivo del recurso Reineta (Brama australis)
Las embarcaciones que trabajan en este recurso son de las siguientes clases
establecidas en Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, es decir, embarcaciones
de segunda clase, de tercera clase y de cuarta clase. El promedio de la eslora de las
embarcaciones que trabajan en el recurso Reineta es de 12,6 metros.
De las 350 embarcaciones que operaron el ao 2013 en los cinco principales
recursos extrados en la comuna y que estn registradas en el Servicio Nacional de
Pesca y Acuicultura, 225 de ellas operaron en el recurso Reineta, es decir, 64,3%.
De estas, 116 operaron exclusivamente en este recurso pesquero. Asimismo, el
2,5% de las embarcaciones reineteras tambin trabajaron en el recurso Albacora, el
2% de ellas trabajo tambin en el Congrio Dorado, el 19,4% de las embarcaciones
reineteras trabajo tambin en recurso Jibia y solo una de ellas trabaj tambin en el
Bacalao de Profundidad (Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, 2014).
Una vez determinada las condiciones para la realizacin de la faena
extractiva del recurso Reineta, los armadores y/o patrones de pesca, solicitan
autorizaciones para el zarpe en la Capitana de Puerto de Lebu. As, una vez
obtenido ello, se inicia el proceso de pesca. La cantidad de artes y/o aparejos por
zarpe de los botes con motor fuera de borda y/o lancha, as como el esfuerzo
pesquero efectivo es presentado en la siguiente tabla.
136
Tabla N 15
Cantidad promedio de artes de pesca utilizada para la extraccin de Reineta por el
estrato de los botes con motor fuera de borda.
Categora
Embarcacin
Arte de
Pesca
Espinel
Cantidad
Esfuerzo Pesquero Efectivo
7.200 anzuelos 9.600 anzuelos

8.768 m2 18.156 m2
Enmalle
8 17
9.168 m2 19.482 m2
Embarcaciones
Espinel
20 40
Segunda Clase
21.380 m2 37.415 m2
Enmalle
20 35
(Lanchas Menores)
22.920 m2 40.110 m2
Espinel
30 50
Embarcaciones
32.070 m2 65.760 m2
Tercera Clase
Enmalle
30 60
34.380 m2 68.760 m2
Espinel
50 80
Embarcaciones
53.450 m2 65.760 m2
Cuarta Clase
Enmalle
50 60
57.300 m2 68.760 m2
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas a pescadores artesanales
Bote Motor Fuera
de Borda
9 12
El tiempo de la faena extractiva depende de; a) la categora de la

embarcacin, b) tipo de arte y/o aparejo utilizado y c) disponibilidad del recurso
objetivo.
Respecto de los botes con motor fuera de borda, la faena extractiva, desde el
zarpe hasta el desembarque se realiza en un da. Sin embargo, se han registrado
casos en los cuales la tripulacin decide quedarse por dos das en el mar abierto. El
horario en el cual se inicia la faena depende del arte y/o aparejo de pesca utilizado,
as, cuando se utiliza espinel, es comn que el proceso de pesca se inicia en la
maana, antes de las 10 am y se extienda por todo el da, terminando incluso a las 3
am. Si en la faena extractiva se utiliza red de enmalle, esta se inicia en la tarde,
pasado las 6 pm y se extiende por la noche, regresando, segn la disponibilidad del
recurso, pasada las 6 am. La tripulacin promedio que trabaja en los botes con
motor fuera de borda es entre 3 a 4 tripulantes.
Respecto de las lanchas que pertenecen a la segunda clase (lanchas
menores), la faena extractiva sigue el mismo patrn observado por el estrato de los
botes con motor fuera de borda, es decir, en el caso de la utilizacin de espineles
salen en la maana y en el caso de la utilizacin de redes horas antes del atardecer.
Sin embargo, debido a la mayor autonoma que presentan estas, la faena pesquera
puede extenderse, segn el arte de pesca y/o aparejo de pesca de dos a tres das en
137
el mar. La tripulacin promedio que trabaja en las lanchas menores es de 4

tripulantes.
Respecto de las embarcaciones tercera clase y cuarta clase, la faena
extractiva, y debido a la mayor autonoma que presentan, puede extenderse, segn
el arte de pesca y/o aparejo de pesca, de tres a cuatro das en el mar. Estas
embarcaciones tienen una mayor capacidad de prospeccin y sondeo de zonas de
pesca, por lo que el costo del zarpe es mayor. Sin embargo, tanto, para el zarpe
como la recalada deben esperar la condicin de marea llena para poder navegar
por el ro Lebu, por tanto, el horario de salida y de entrada al ro no est
condicionado al horario tradicional. La tripulacin promedio que trabaja en las
lanchas medias y mayores vara entre 4 y 7 tripulantes.
La siguiente imagen nuestra el proceso de espera de la condicin de marea
por parte de las embarcaciones de la tercera clase y cuarta clase para poder
ingresar al ro Lebu a desembarcar sus productos.
Fotografa N 22
Proceso de espera de la condicin de marea por parte de las embarcaciones de la
tercera clase y cuarta clase para poder ingresar al ro Lebu a desembarcar sus
productos.
138
La amplitud del rango de las zonas de extraccin depende de; a) la categora

de la embarcacin, b) la potencia del motor utilizado y c) la presencia de
ejemplares del recurso en comento. No obstante, la Capitana de Puerto de Lebu
establece restricciones de desplazamiento por categora en la direccin oeste. As,
los botes a motor fuera de borda, se les autorizan el zarpe hasta las 12 millas, para
las lanchas menores hasta las 24 millas y para las lanchas mayores hasta las 60
millas.
Sin embargo, la faena extractiva real implica una bsqueda de los ejemplares
del recurso Reineta, por lo que la distribucin de stos, en la generalidad no se
encuentren dentro de la franja de las 12 millas, sino ms hacia el oeste, por lo que la
extraccin, en la cotidianidad, se realiza fuera del rango establecido por la
autoridad martima. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
la nica restriccin al navegar hacia el sur o norte es que debo informar si salgo
de la jurisdiccin. Pal weste es 12 millas. Si me pilla una patrullera mas all de las 12
millas digo que la corriente me arrastro los espineles o las redes fuera de las 12
millas (Relato, armador y pescador artesanal, 49 aos).
En trminos concretos los botes con motor fuera de borda realizan un
desplazamiento mximo promedio de 60 millas, aunque, se han observado casos en
los cuales el desplazamiento se acerca a las 100 millas marinas distantes de Lebu.
El estrato de las lanchas, tiene la ventaja de la autonoma y mayores zonas de
prospeccin. De hecho, es comn reconocer relatos de la captura de ejemplares de
Reineta frente a la cuadra de Constitucin. Aunque es menester indicar que la
actual Ley General de Pesca y Acuicultura extendi el rango de operacin a la
regin contigua.
La siguiente imagen muestra el desplazamiento de los botes a motor fuera
de borda y las lanchas mayores y medias.
139
Imagen N 12
Desplazamiento de los botes a motor fuera de borda y las lanchas de tercera clase y
cuarta clase (mayores y medias) en la extraccin del recurso Reineta.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas con pescadores y experiencia

investigador.
La deteccin de los recursos se realiza por medio de una serie de
indicadores que son reconocidos por la tripulacin. Estos, se pueden clasificar en;
a) fsicos; color del agua, cortes de agua (zonas de convergencia), transparencia y
b) biolgicos; presencia del alimento del recurso, aves, ballenas, ausencia de lobos
marinos y jibia. Tambin, algunos pescadores reconocen ciertos olores
caractersticos que indican la zona de pesca, como se aprecia en el siguiente relato.
las aguas que tienen artos nutrientes tienen un olor similar al de la sandia, el krill
da ese olor caracterstico (Relato, armador y pescador artesanal, 49 aos).
Otra forma de identificar las zonas de pesca, es por medio de la
comunicacin entre embarcaciones respecto de zonas delimitadas en las cuales se
encontr el recurso. No obstante es menester indicar que aquello depende del
grado de amistad entre los patrones de las embarcaciones.
Una vez detectada la presencia y/o ausencia de los indicadores, los
pescadores se apoyan, para los que dispongan de aquello, en la tecnologa de
140
deteccin, esencialmente Ecosondas. Con este instrumento tecnolgico es posible

detectar los bancos de aquellas especies en las cuales se alimentan los ejemplares
del recurso Reineta. Para el caso de aquellas embarcaciones que no poseen este
tipo de tecnologa, los tripulantes realizan un sondeo manual por medio de una
lnea de mano con dos o tres anzuelos denominada comnmente plumilla.
El proceso de calado se realiza de manera manual y comnmente en las
embarcaciones hay un tripulante especializado en esta faena. La cantidad de artes o
aparejos incorporados al agua, vara segn el nivel de ejemplares detectados y la
cantidad de artes y/o aparejos que posea la embarcacin. As, para el caso de los
espineles se incorporan, en un mismo tiempo, entre uno y cinco unidades. Para el
caso de las redes se calan todos los paos independiente de la categora de la
embarcacin y posteriormente la embarcacin es amarrada a la relinga de superior.
El tiempo de espera depende del arte y/o aparejo de pesca utilizado. As,
para el caso de los espineles es de unos 20 minutos, aunque no obstante de aquello,
la temporalidad final de espera depende del nivel de captura, el cual es revisado
por medio del levante manual de los orinques, y de la presencia de individuos de
Lobos Marinos (Otaria flavescens) dado que stos se alimentan de los ejemplares
capturados en los anzuelos generando una merma importante respecto del total de
captura por calado.
Las redes de enmalle, en la generalidad, se calan entre 1 braza y 1 brazas
(1,8 metros y 2,7 metros). El tiempo de espera es mayor, bordeando en promedio
las 5 horas. Aquello es visualizado en el siguiente grfico.
la Reineta levanta al anochecer y al amanecer, cuando anochece va hacia el weste
y al amanecer va hacia el este con la red si no tienes el pescado a las dos horas,
confas en tu instinto de pescador y la dejas a la espera que levante en la maana, o
sino, dices, esta wea me huele mal, levantemos y calemos en otra zona (Relato,
armador y pescador artesanal, 49 aos).
Las caractersticas del proceso de virado depende de si es utilizado espinel
horizontal de media agua o red de enmalle, aunque no obstante, independiente de
la categora de la embarcacin, este es realizado en forma manual. En ambos casos
el tiempo de virado depende del volumen de extraccin y la cantidad de espineles
incorporados. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
el tiempo de virado es variable. No es lo mismo calar en tres brazas que en 50
brazas o si el espinel viene o no cargado. En el caso de las redes es lo mismo. No es lo
141
mismo levantar una red cargada que una que no trae mucho pescado, o una red que
viene cargada con fauna acompaante ya que es ms pesado la fauna acompaante
puede ser corvina, cojinoba, jibia, pinginos y toda clase de tiburones (Relato,
armador y pescador artesanal, 49 aos).
4.2.4.2. Proceso extractivo del recurso Albacora (Xiphias gladius)
Las embarcaciones que trabajan en este recurso son esencialmente las
embarcaciones de tercera clase y cuarta clase, es decir aquellas mayores de 15
metros de eslora. De hecho, el promedio del largo de eslora de las embarcaciones
que se dedican a la extraccin del recurso Albacora es de 17,2 metros.
Pesca y Acuicultura, 46 de ellas operaron en el recurso Albacora, es decir, 13,1%.
De estas, 7 operaron exclusivamente en este recurso pesquero. Asimismo, el 24%
de las embarcaciones albacoreras tambin trabajaron en el recurso Bacalao de
Profundidad, solo una de ellas trabajo tambin en el Congrio Dorado, el 21, 7% de
las embarcaciones albacoreras trabajo tambin en recurso Reineta y ninguna de
ellas trabaj en el recurso Jibia (Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, 2014).
El proceso de extraccin del recurso Albacora se inicia en funcin del estado
lunar. As, los ejemplares de este recurso se pescan en condicin de luna nueva. Por
tanto, la tripulacin puede ejercer un mayor nivel de planificacin, por el fcil
acceso a la informacin que permite pronosticar la fecha en la cual se generan los
estados lunares. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
nosotros trabajamos con la oscurana, esperamos que baje la luna. Siempre se ve el
lmite en la luna, dos tres das despus estamos zarpando (Relato, Patrn de Pesca
Artesanal, 43 aos)
Para la extraccin del recurso Albacora, el zarpe tiene un costo que vara
entre $4.000.000.- de pesos (m/n) y $5.000.000.- de pesos (m/n). Este considera,
entre otros insumos; 5.000 a 6.000 litros de combustible, $700.000.- de pesos
(m/n) a $1.000.000.- de pesos (m/n) en vveres. Previo al proceso de zarpe se
realizan las acciones que posibilita la eleccin aproximada de la zona de sondeo
definitivo y proceso de captura. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
nosotros para salir a trabajar, por internet buscamos las cartas de agua,
temperatura. Uno saca la temperatura del agua para buscar a que zonas vamos a ir
en la albacora a principio de ao se trabaja a ms temperatura y a la terminacin a
142
menos temperatura, se busca temperatura de 16,4C 16,5C (Relato, patrn

artesanal, 43 aos).
La extraccin de este recurso no encuentra restringido a la regin de
operacin y/o a la regin contigua, por tanto, la flota lebulense inicia el proceso de
captura generalmente en la cuadra de Valdivia, Cuadra de la Isla Mocha y/o la
cuadra de Lebu, terminando aproximadamente en la cuadra de Coquimbo y/o la
cuadra de Antofagasta. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
los primeros meses trabajamos a 70, 80, 120, 150 millas al weste de Lebu, la Isla
Mocha o de Valdivia si al terminar la marea nos encontramos al weste de
Constitucin, weste de San Antonio, nos conviene venirnos para Lebu que pasar a esa
zona. Cuando ya pasamos pa abajo, a la cuadra de Coquimbo nos conviene entrara a
Coquimbo o a la cuadra de Antofagasta nos conviene Antofagasta. Si vamos a las Isla
Juan Fernndez no nos conviene irnos para el norte sino volvernos pa Lebu
(Relato, Patrn Artesanal, 43 aos).
Imagen N 13
Desplazamiento y zona de pesca de las lanchas de tercera clase y cuarta clase
(lanchas medias y mayores) de Lebu que ejercen el esfuerzo pesquero sobre el
recurso Albacora.

investigador.
143
Una vez que la embarcacin arriba a la zona estimada de pesca, comienza el

proceso de sondeo, buscando la temperatura del agua de mar o por medio de la
observacin de indicadores biolgicos, como por ejemplo la presencia de aves o
indicadores fsicos, entre estos; transparencia del agua, color del agua o zonas de
convergencia. El proceso de deteccin de la zona de calado es apoyado y
complementado por la tecnologa que dispone la embarcacin, entre las variables
ms importantes analizadas para la deteccin de ejemplares de Albacora, es la
temperatura del agua y/o presencia de alimento, por medio, del ecosonda. Aquello
se visualiza en el siguiente relato.
se ve el comedero por intermedio del ecosonda, como anda la comida, se ve el agua,
se busca el agua mas clarita mas celestita, el agua que anda trayendo arto pjaro
El proceso de calado del arte al agua, se realiza generalmente horas previas
al atardecer y se iza al amanecer. As, el tiempo aproximado en la cual permanece la
red en el agua de mar es de 12 horas. Durante el proceso de pesca, la cantidad de
veces que se cala la red depende esencialmente de la abundancia y disponibilidad
de los ejemplares del recurso Albacora. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
se cala a las 5 o 6 de la tarde, uno ha calado hasta las 2 de la maanasiempre el
pescado de media agua tiende a subir en la noche, porque la comida sube hacia
arriba en la marea hemos hecho 7 cala, 8 cala y se puede llegar a hacer hasta 14
cala, si esta buena la pesca ms de 10 cala no hac (Relato, Patrn Artesanal, 43
aos).
El proceso de izado, si bien es mecanizado, es lento. Este depende del nivel
de captura de los ejemplares de Albacora capturado. A su vez, y paralelo al izado de
la red a la cubierta de la embarcacin, se realiza el proceso de desmalle de los
ejemplares capturados y que sern incorporado a la bodega. Este proceso puede
llegar a durar hasta 7 horas continuas. En la cubierta de la embarcacin se realizan
los trabajos que inician la cadena de frio y con ello la conservacin de los
ejemplares capturados. Aquello es visualizado en el siguiente relato.
se desamalla, el pescado se tira para el lado y pasa un compaero pasa al tiro a
lavarlo, lo destripan, lo dejan listo, se corta la cabeza, cola, aletas, se le echa hielo en
la guata se deja en bolsa as el pescado se mantiene (Relato, Patrn Artesanal, 43
aos).
144
Durante el proceso de espera, la embarcacin es amarrada a la red por lo

que las corrientes superficiales generan un efecto mecnico de arrastre de la
embarcacin de la zona original de captura. La distancia desplazada depende de; a)
la intensidad y direccin del viento, b) la magnitud de la corriente superficial del
agua y c) el tiempo de espera de la red. Aquello es visualizado en el siguiente relato.
nos amarramos a la red, entonces p onde nos lleva la corriente p all vamos,
pero despus empezamos a buscar de nuevo la temperatura y calamos (Relato,
Patrn Artesanal, 43 aos).
La fauna acompaante asociada al proceso de extraccin del recurso
Albacora es diversa. A algunas especies la tripulacin le saca provecho desde una
perspectiva econmica. Aquello, se visualiza en el siguiente relato.
ten Tiburn, Atn, Tortugas, el Pez Zorro, el Pez Sol, el Pez Luna nosotros le
sacamos provecho econmico al Tiburn Maco y Marrajo y al Atn (Relato, Patrn
Artesanal, 43 aos).
4.2.4.3.
Proceso extractivo del recurso Bacalao de Profundidad

(Dissostichus eleginoides)
embarcaciones de tercera clase y cuarta clase, es decir aquellas mayores de 15
metros de eslora. De hecho, el promedio del largo de eslora de las embarcaciones
que se dedican a la extraccin del recurso Albacora es de 17,3 metros.
Pesca y Acuicultura, 28 de ellas operaron en el recurso Bacalao de Profundidad, es
decir, 8,0%. De estas, 3 operaron exclusivamente en este recurso pesquero.
Asimismo, el 71,4% de las embarcaciones bacalaeras tambin trabajaron en el
recurso Albacora, el 14,2% trabajo tambin en el Congrio Dorado, el 50% de las
embarcaciones bacalaeras trabajo tambin en recurso Reineta y solo dos de ellas
trabaj en el recurso Jibia (Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, 2014).
Para la extraccin del Bacalao, el zarpe tiene un costo que vara entre los
$3.500.000.- de pesos (m/n) y $4.500.000.- de pesos (m/n). ste, considera entre
otros insumos; 5.000 a 6.000 litros de combustible, $700.000.- de pesos (m/n) a
$1.000.000.- de pesos (m/n) en vveres. Asimismo, debido al aparejo utilizado en la
captura, es decir, espineles verticales de profundidad, es menester, previo al zarpe,
preparar stos por medio del encarnado. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
145
desde ya para poder salir a trabajar teni que encarnar tus materiales, ten que
conseguir carn antiguamente se mandaba a encarnar, ahora lo encarnamos
nosotros mismos porque es poco el material que se usa (Relato, Patrn Artesanal,
43 aos).
Asimismo por las zonas de pesca en las cuales se extrae el recurso en
comento, la marea es muy extensa. De hecho, por el actual estado de la pesquera,
es decir, sobre-explotacin la temporalidad asociada a la extraccin de un volumen
de ejemplares econmicamente rentable va en aumento, por tanto, se realiza una
pesca mensual. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
la marea dura 15, 18 das hasta 20 das de repente con suerte son 10 das. Pero ya
el Bacalao en menos de 15 das no estay listo, cada vez ms tiempo (Relato, Patrn
Artesanal, 43 aos).
A diferencia del recurso Albacora, en el cual se buscan las temperaturas de
las aguas superficiales, en el recurso Bacalao de Profundidad la zona de pesca se
planifica en funcin de los caladeros histricos. Aquello, se visualiza en el siguiente
relato.
nosotros aqu, ya los pescadores conocemos los caladeros histricos. Ya estn las
coordenadas, ya est todo eso, entonces ya est la historia del terreno. Se sabe donde
estn las calada ms geas, todas esas cosas. Los datos ya estn. Entonces la
persona va directamente con las coordenadas y va directo a la zona de pesca
nosotros tenemos 1.000 brazas aqu a 18 millas (Frente a Lebu), hay un caladero aqu
a 24 millas, de ah pafuera no teni calao, por la profundidad. Es muy profundo
La extraccin de este recurso no se encuentra restringida a la regin de
operacin y/o a la regin contigua, aunque es menester indicar que existe un lmite
sur ubicado en el paralelo N 47 LS. El proceso de captura se inicia en la cuadra de
Lebu e Isla Mocha y desde all se avanza hacia el sur, zona en la cual se presentan
los principales caladeros histricos. No obstante de aquello, muchas embarcaciones
pasan este lmite establecido por la Subsecretara de Pesca y Acuicultura (paralelo
N 47 LS), dado que posterior a aquel es donde se encuentran los mejores caladeros
para la extraccin de este recurso. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
Nosotros salimos al weste de Lebu a probar. Chuta no pasa nada con el pescado y
probamos ms arriba hemos llegado hasta el 51 (paralelo), lo que equivale casi
146
hasta la cuadra de Puerto Natales. Hemos pasado Desolacin, Concepcin, Trinidad,

Barros Luco, Golfo de Penas, con recala en Quellon, por la distancia, Lebu nos queda
muy lejos, no ten ni petrleo y no alcanzai a llegar (Relato, Patrn Artesanal, 43
aos).
La siguiente imagen, muestra las principales zonas de extracco del recurso
Bacalao de Profundidad.
Imagen N 14
Principal zona de pesca de las lanchas de tercera y cuarta clase de Lebu que ejercen
el esfuerzo pesquero sobre el recurso Bacalao de Profundidad.

investigador.
Una vez que la embarcacin arriba a la zona estimada de pesca, comienza el
proceso de sondeo, aqu no se buscan indicadores superficiales, sino del fondo
marino. Por tanto, la hora, la temperatura superficial, la luminosidad no tienen
147
relevancia en la determinacin del punto de extraccin. Por tanto, en el proceso de

deteccin de la zona de calado el apoyo de la tecnologa que dispone la
embarcacin, esencialmente, ecosonda y navegador adquieren una gran
importancia, as como la tcnica y experiencia de la tripulacin y patrn de pesca.
Aquello, se visualiza en el siguiente relato.
en el Bacalao buscai profundidad con el ecosonda y las cartas de pesca uno ya
conoce los caladeros histricos... ahora el ecosonda, es un equipo que no se est
utilizando mucho porque atrae a la ballena en el Bacalao t teni las profundidades
que es de los 750 a 1.050 brazas que son wenos calaeros, en el sentido que hay arta
comida hay zonas de Chile que tu calay de sur a norte, porque los cerros (cordilleras
submarinas) estn as de sur a norte son cordilleras submarinas. Es como la misma
vertebra que va de tierra imagnate que vay navegando y teni 400 brazas y despus
bajay pa abajo es porque son cerros buscamos las cadas de los cerros y la corriente
con tal que quede preciso no es como el pescado de media agua que tu calay nomas.
Ac hay que estar pendiente arriba del navegador, de la corriente y otras cosas
Por la profundidad a la cual se trabaja, es decir, entre las 750 brazas y 1.50
brazas (1.350 metros a 1.890 metros) la hora a la cual se inicia el proceso de calado
para la extraccin del Bacalao de Profundidad no tiene relevancia. Por tanto la
tripulacin inicia el proceso de extraccin a penas la embarcacin arriba a la zona
histrica de pesca y/o detectan el lugar de calado. Sin embargo, por la profundidad
asociada a la pesca, el proceso de calado e izado del aparejo al agua es apoyado por
la mecanizacin a bordo, y requiere una importante temporalidad.
De hecho, si bien este proceso vara segn la condiciones ambientales
imperantes, cada tira (seccin del espinel) se demora aproximadamente una 6
horas en calar. El proceso de izado se inicia en la madrugada por la condicin de la
luminosidad ya que facilita la ubicacin de los banderines que indican la ubicacin
del espinel. No obstante de aquello es menester indicar que en la medida que se
observa la presencia de ejemplares en el aparejo izado, ste se encarna
inmediatamente por parte de la tripulacin y se cala nuevamente. Aquello, se basa
en el conocimiento adquirido de manera previa al calado de las principales
variables marinas (corrientes, profundidad, cordilleras marinas, etc) que
determinan la captura por unidad de esfuerzo, las que pueden variar muy
rpidamente. Lo anterior se visualiza en el siguiente relato.
nosotros calamos, a la hora que lleguemos afuera en el mar calamos. Supongamos
que llegamos a las 6 de la maana a trabajar, calamos todo el material y a las 12 del
148
da ya estamos con todo el material en el agua. Esperamos hasta el otro da hasta las
7 de la maana, 5 de la maana cuando el da est claro. Ya buscamos los banderines
y empezamos a izar y estai todo el da izando y de repente izai una tira en dos horas,
dos horas y media demorai la tira. La izai, si pillai pescadito la calai al tiro, si no pillai
pescado vai a buscar la otra tira y si las dos tiras no pillan pescadito vai a buscar la
tercera tira. Entonces cuando pillai pescado calai al tiro, porque se sabe como est la
corriente, porque al otro da puede variar (Relato, Patrn Artesanal, 43 aos).
Durante el proceso de espera en el cual el espinel se encuentra en el agua, la
tripulacin, conociendo la corriente y marcando el punto coordenado de calado en
el navegador, busca una zona de espera para lo cual se fondea en una zona cercana
y que por la profundidad posibilite aquello.
La cantidad de extraccin de Bacalao de Profundidad depende de muchos
factores y variables, entre estas, la presencia de ballenas, el calado del espinel en la
zona correcta, las condiciones ambientales, sin embargo, una pesca, durante la
marea, de 3.000 kilogramos es considerada por la tripulacin exitosa y buena.
Aquello, se visualiza en el siguiente relato.
si el material callo donde tu quiere que caiga vai a tener pescadito de repente
son 400 anzuelos y pillai en los ltimos diez verticales o son 400 anzuelos y pillai diez
Bacalaos, pillai siete Bacalaos uno siempre anda buscando 200 kilos o 250 kilos por
tira o de repente 250 o 300 kilos diarios es weno, en diez das son 3.000 kilos, pero hay
das en los cuales no pillai ni uno o pillai de repente un Bacalao o de repente hay un
da que te fue bien y pillai 500 kilos o pillaste una luca todo el da. Entonces es as y
todo depende que no cai donde teni que caer y todas esas cosas (Relato, Patrn
Artesanal, 43 aos).
Las especies asociadas a fauna acompaante en la extraccin de Bacalao de
Profundidad son pocas, sin embargo, a estos no se le extrae algn provecho
econmico por parte de la tripulacin.
4.2.4.4.
Proceso extractivo del recurso Congrio Dorado (Genypterus

blacodes)
Las embarcaciones que trabajan en este recurso son esencialmente las una
fraccin de embarcaciones de segunda clase (lanchas mayores de 11 metros),
embarcaciones de tercera clase y de cuarta clase. De hecho, el promedio del largo
de eslora de las embarcaciones que se dedican a la extraccin del recurso Congrio
Dorado es de 14,5 metros.
149

Pesca y Acuicultura, 24 de ellas operaron en el recurso Congrio Dorado, es decir,
6,8%. De estas, solo 2 operaron exclusivamente en este recurso pesquero.
Asimismo, solo una las embarcaciones que se dedican al Dorado tambin
trabajaron en el recurso Albacora, solo una de ellas trabajo tambin en el Bacalao
de Profundidad, el 29% de las embarcaciones que se dedican al Dorado tambin
trabajo en recurso Reineta y el 19% de ellas trabaj en el recurso Jibia (Servicio
Nacional de Pesca y Acuicultura, 2014).
En la extraccin del recurso Congrio Dorado el zarpe es menor que para los
recursos Bacalao de Profundidad y Albacora. ste, tiene un costo aproximado que
vara entre $1.500.000.- de pesos (m/n) y $3.000.000.- de pesos (m/n). Adems,
debido al aparejo utilizado en la captura, es decir, espineles horizontales de
profundidad, es menester, que previo al zarpe se prepare ste por medio del
encarnado. La marea es extensa y depende de la zona de captura, aunque es
menester indicar que la temporalidad asociada a la extraccin va en aumento, lo
que genera que se realice una sola pesca mensual Lo anterior es visualizado en el
siguiente relato.
el zarpe es menor que la albacora y el Bacalao de Profundidad. Menos petrleo.
Para el zarpe estay hablando de 1.800.000.- pesos hasta 3.000.000.- de pesos se lleva
el material encarnao. Lo encarnamos nosotros o a veces se manda a encarnar.
Antiguamente se mandaba a encarnar todo porque eran ms anzuelos ahora son
menos la marea dura 15, 18 das (Relato, Patrn Artesanal, 43 aos).
La extraccin del Congrio Dorado se encuentra restringida a la regin de
operacin y/o a la regin contigua. Sin embargo es menester indicar que producto
de la escases del recurso, actualmente las zonas de captura se concentran en la
zona sur del pas. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
hay calaeros histricos que se buscan. El congrio actualmente se va a pescar al 43
(paralelo) o 44 (paralelo) pal sur, estamos hablando de Huafo, de Huamblin aqu
frente a la cuadra de Lebu y la cuadra de la Mocha ya no quedan Congrios.
Antiguamente aqu salan por dos das tres das y traan 5.000 kilos de Dorado no
hemos tenido problemas con la gente del sur nosotros no pescamos en los canales,
pescamos pafuera, mar abierto por el tema de la regionalizacin con el
posicionador no va ir nadie a pescar pal sur (Relato, Patrn Artesanal, 43 aos).
150
Imagen N 15
Principal zona de pesca de las embarcaciones de tercera clase y de cuarta clase de
Lebu que ejercen el esfuerzo pesquero sobre el recurso Congrio Dorado.

investigador.
Al igual que para el caso del recurso Bacalao de Profundidad, la zona de
pesca se planifica en funcin de los caladeros histricos. Sin embargo, una vez que
la embarcacin arriba a la zona estimada de pesca, comienza el proceso de sondeo,
ste se caracteriza por la intermitencia y cuyos determinantes son la morfologa del
bentos y la profundidad asociada a la extraccin del recurso. Por tanto, los
indicadores superficiales ya no determinan el xito de la captura, por lo que la
tecnologa incorporada en la embarcacin es esencial para la eleccin correcta de
una zona de calado. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
151
en el Congrio se trabaja en piso parejo, con cerro igual la eleccin del lugar
donde calar es en funcin del fondo, del suelo. Hay caladeros tambin y el navegador
le da los viriles y todas esas cosas y uno con el ecosonda va buscando se puede usar
la ecosonda porque la ballena no come Congrio. La ballena come m en lo bajo
La profundidad a la cual se trabaja el Congrio Dorado es de 180 brazas (324
metros). La hora a la cual se inicia el proceso de calado tiene relevancia respecto de
la calidad de los ejemplares capturados, dado, que una vez que los ejemplares se
capturan en el espinel, stos son atacados por especies que habitan en el fondo y las
cercanas. El tiempo de espera del espinel en el agua es de aproximadamente unas
10 horas, la que generalmente es durante la noche. Aquello se visualiza en el
siguiente relato.
uno llega a la zona y se empieza a calar. Conviene calar en la tardesita, porque en
el da no conviene calar, porque en lo bajo existe siempre, le llama uno la pulguilla,
que anda arta en el fondo. Que lo que pasa que si tu calai muy temprano el pescao se
amalla muy rpido y la pulguilla es rpida se come el pescao y saca el puro cuero, sin
ojos, sin agallas sin nada, el puro cuero (Relato, Patrn Artesanal, 43 aos).
Durante el proceso de espera en el cual el espinel se encuentra en el agua, la
tripulacin, conociendo la corriente y marcando el punto coordenado de calado en
el navegador, busca una zona de espera para lo cual se fondea en una zona cercana
y que posibilite aquello.
El proceso de izado, es apoyado por un sistema mecanizado a bordo, el cual
facilita la extraccin de los ejemplares capturados desde el espinel. El tiempo de
izado depende de la disponibilidad de ejemplares capturados y se inicia en la
maana por la condicin de la luminosidad que facilita la ubicacin de los
banderines que indican la ubicacin del espinel, no obstante, en la medida que se
observa la presencia de ejemplares capturados en el espinel, este se encarna
inmediatamente por parte de la tripulacin y se cala nuevamente. Aquello es
visualizado en el siguiente relato.
izamos en la maana y a la 4 de la tarde esta todo izao. Es rpido. Empezamos a
las 6 de la maana en el congrio se usa de nuevo otra vez el material y lo volvimos a
encarnar nosotros y a calar de nuevo calamos tres tiras, cuatro tiras (Relato,
Patrn Artesanal, 43 aos).
152
La cantidad de extraccin del Congrio Dorado depende de muchos factores y

variables, entre las principales, el calado del espinel en la zona correcta y las
condiciones ambientales existentes durante la operacin. Asimismo, posterior a la
extraccin los ejemplares capturados son dispuestos en la bodega con hielo en
escamas. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
nosotros hemos trado seis lucas, quince lucas, nueve mil kilos una vez que se iza
se destripa el pescado, se lava y se enhiela. No se le echa hielo a la guata, se hacen
unas capitas nomas y se le manda hielo enzima (Relato, Patrn Artesanal, 43
aos).
Las especies acompaantes con la extraccin del Congrio Dorado son pocas,
sin embargo, a estos no se le extrae ningn provecho econmico por parte de la
tripulacin.
4.2.4.5. Proceso extractivo del recurso Jibia (Dossidicus gigas)
embarcaciones de segunda clase (lanchas menores y botes con motor fuera de
borda), es decir aquellas menores de 15 metros de eslora. De hecho, el promedio
del largo de eslora de las embarcaciones que se dedican a la extraccin del recurso
Albacora es de 12,2 metros.
Pesca y Acuicultura, 177 de ellas operaron en el recurso Jibia, es decir, el 50, 6%. De
estas, 97 operaron exclusivamente en este recurso pesquero. Asimismo, solo 4 de
las embarcaciones que operaron en el recurso Jibia tambin trabajaron en el
recurso Albacora, solo una de ellas trabajo tambin en el Bacalao de Profundidad,
el 3,9% de las embarcaciones que operaron en el recurso Jibia trabajo tambin en
recurso Congrio Dorado y el 38,4% de ellas trabaj en el recurso Reineta (Servicio
Nacional de Pesca y Acuicultura, 2014).
Es menester indicar que las embarcaciones que ejercen el esfuerzo en los
recursos Jibia y Reineta, depende de la temporalidad del ao, as en invierno se
concentran en la extraccin del recurso Jibia y en verano dependiendo del tipo de
arte utilizado. As, si en la poca estival si trabaja el recurso Reineta con la red de
enmalle, conlleva que una gran flota extrae el recurso Jibia producto que una gran
proporcin de armadores de embarcaciones menores y botes con motor fuera de
borda no poseen este arte de pesca.
153
El proceso de extraccin del recurso Jibia se inicia, en funcin de las

condiciones ambientales imperantes en Lebu, donde las de mayor relevancia son el
viento y las corrientes superficiales. Sin embargo, a diferencia de la extraccin del
los recursos Reineta, Bacalao de Profundidad, Albacora y Congrio Dorado, la
realizacin del esfuerzo pesquero depende del agente comprador y/o comisionista.
Si stos no envan a las embarcaciones, el ejercicio de la actividad extractiva no se
realiza. Por tanto, para la extraccin de este recurso la demanda realizada por las
plantas de proceso es la condicin inicial y basal. Aquello se visualiza en el
siguiente relato.
hasta unos 7 nudos puedes salir a trabajar a la jibia, y si es que no hay corriente,
porque tambin hay otra dificultad que es la corriente. Lla corriente no te deja
pescar porque a veces puede estar muy calmo pero hay corriente y tampoco te deja
pescar la pesca depende del comerciante, eso es lo que uno anda buscando el
comerciante nos dice vayan a la Jibia y nosotros vamos, si hay calma y no nos dice, no
vamos. No podemos ir. O por cuota, nos dice treme 3000 kilos y todos los botes tienen
que traerle 3.000 kilos (Relato, pescador artesanal, 48 aos)
Para la extraccin de la Jibia, el zarpe tiene un costo aproximado entre
$150.000.- pesos (m/n) y $200.000.- pesos (m/n). Los principales insumos para el
zarpe son el combustible, vveres y el flete. Debido al aparejo utilizado, no se
requieren implementos adicionales para la extraccin de ejemplares. Aquello es
el zarpe es de 150.000.- pesos, al menos a nosotros, al bote. La lancha a veces le
sale menos. El petrleo es ms barato, son menos gastadores los motores el zarpe es
pura bencina, el que quiere lleva vveres y el flete (Relato, pescador artesanal, 48
aos).
La marea no es extensa dura menos de un da, aunque si bien es relativo a la
disponibilidad de ejemplares presentes frente a Lebu, prolongndose
aproximadamente hasta unas 12 horas. Sin embargo, muchas a veces el proceso de
descarga conlleva una importante temporalidad. Aquello es visualizado en el
siguiente relato.
la marea, depende de que luego la pilles (Jibia), que no hayan tantos botes en
tierra sacando. Porque a veces sal a las 7 de la tarde y estay de vuelta en la casa a las
12 del da, del otro da. A veces estay a las 5 de la maana de vuelta en la casa. Todo
depende de cunto bote haya en la descarga (Relato, pescador artesanal, 48 aos).
154
La extraccin del recurso Jibia se encuentra restringida a la regin de

operacin y/o a la regin contigua. Aunque es menester indicar que producto de la
presencia de ejemplares cercanos a la costa de Lebu y a lo bajo precio por el
kilogramo de recurso extrado, las zonas de prospeccin y de pesca no son muy
extensas. Hacia el oeste es de hasta unas 20 millas. Hacia el sur frente las costas de
Morhuilla y hacia el norte frente a la caleta de Yani. Aquello se visualiza en el
siguiente relato.
trabajamos la jibia en promedio unas 12 (millas marinas), 15 (millas marinas),
hasta 18 millas que hemos ido nosotros generalmente trabajamos hasta las 8
(millas marinas), incluso hasta en una milla han pillado Jibia generalmente al
weste paarriba hasta Morhuilla y pabajo hasta los morros de Yani el poco pago
de la Jibia no hace arriesgar para ir a pescarla ms lejos. Mucho el costo de la
bencina, ese es un motivo de que uno no va a pescar la Jibia ms lejos. Porque es muy
barata (Relato, pescador artesanal, 48 aos)
Imagen N 16
Principal zona de pesca de las lanchas medias y mayores de Lebu que ejercen el
esfuerzo pesquero sobre el recurso Jibia

investigador.
155
Para la extraccin del recurso Jibia no se utilizan indicadores fsicos de la

columna del agua, debido, a la poca relacin existente entre la captura por unidad
de esfuerzo y un tipo determinado de agua, como ocurre para el caso de los
recursos Reineta y Albacora. Sin embargo, si existe una relacin respecto del nivel
de captura y la claridad de la noche. Para iniciar el proceso de sondeo de
ejemplares la tripulacin se gua por indicadores biolgicos presentes en la
columna de agua. As, busca la presencia de cardmenes de sardina, krill y aves,
segn corresponda. Aquello, es visualizado en el siguiente relato.
toda pesca es relativa. La Jibia, como es el ms agresivo de la fauna, de pesca
marina. Est a veces en agua negra, y a veces en agua clara, anda en todas partes
pero hay das y das. Hay das que est en agua turbia y das que est en agua ms
clara. Pero a veces vai al agua turbia y no pillai ni una, y otro compaero te avisa que
arriba est ms clara el agua y que hay harta Jibia no tiene un agua especifica
donde est. Igual busca uno, el comedero, porque donde est el comedero hay Jibia
cuando la luna esta en el da generalmente come arto la Jibia. Cuando est la luna de
noche, a veces come y a veces no. Con oscurana (luna nueva) siempre come de noche,
con oscurana (Relato, pescador artesanal, 48 aos).
El recurso Jibia se mueve en la columna del agua a diferentes profundidades.
Puede encontrarse de manera superficial, en el espejo del agua, y en profundidades
cercanas a los 90 metros (50 brazas). La manera de extraccin es manual, se extrae
del agua de ejemplar en ejemplar. Respecto de algn sistema de mecanizacin que
facilite el trabajo realizado por la tripulacin, existe una controversia. Muchos
pescadores artesanales establecen que es de ayuda, dado, que se reconoce entre el
sector que es la faena pesquera de mayor carga de trabajo. No obstante, otros
plantean que producto del elevado rango de profundidad, no es til cuando los
ejemplares de la Jibia lo encuentran de manera superficial hasta los 10 metros de
profundidad, por tanto, le entregan funcionalidad a profundidades mayores.
Aquello, es visualizado en el siguiente relato.
la jibia la pescamos manual. De una en una, con tota es pesao, la Jibia, es un
recurso de tanto trabajo, de tanto esfuerzo, que no debera estar tan barato, pero
est es la pega mas pes, de lo que yo llevo tiempo en la mar, no le iguala ninguno.
Es el ms barato, es ridculo una Jibia pesa promedio 10 kilos, 20 kilos, pero cuando
uno la atrapa, pesa al triple ms. Ella viene luchando por su vida, entonces tira hacia
abajo y tira una enormidad uno no trae ya los 20 kilos que pesa la jibia en seco si
la Jibia se mantuviera en 50 (brazas), 40 brazas, un sistema mecnico es ms rpido
que uno. Pero, aqu la Jibia te llega a cuatro brazas, cinco brazas. Es ms rpido
156
manual el cansancio le llega a uno cuando ya terminai de llenar el bote, porque te

hac esa idea, de llenarlo (Relato, pescador artesanal, 48 aos).
La faena extractiva, as como la divisin del trabajo a bordo, depende del
tipo de producto solicitado por el agente comprador y/o comisionista. As, para el
caso de Jibia entera, toda la tripulacin, una vez detectada la zona de pesca realiza
la misma labor a boro, es decir, solo extraer ejemplares. No obstante de aquello y
sin su perjuicio, si el producto solicitado es Jibia limpia, es decir, separar el cuerpo
de los tentculos, se genera a bordo una divisin de la faena. Por tanto, tres
tripulantes se dedican a extraer ejemplares del agua y el cuarto, se dedica a limpiar
los que ya han sido capturados. Aquello, es visualizado en el siguiente relato.
todos trabajamos en la pesca de la Jibia. Si la pide el comerciante sucia, entera, los
cuatro que andamos en el bote echamos Jibia arriba. Si el comerciante la pide limpia,
uno se tiene que quedar limpiando y los otros tres capturando (Relato, pescador
artesanal, 48 aos)
Una vez completada la cuota de captura establecida por el agente comprador
y/o comisionista, se produce el regreso a puerto de la embarcacin y el proceso de
descarga. Esta ltima etapa, y producto de las condiciones de operacin con las
cuales de dispone en la actualidad en el ro de Lebu, es una de las que requiere una
mayor temporalidad. De hecho, aun con la utilizacin de una gra y cestos con
capacidad de hasta 1.000 kg. la generalidad de los pescadores artesanales estima
que el tiempo es demasiado. Aquello es visualizado en el siguiente relato.
la descarga es lento, lentsimo, hora tres cuartos por bote, cargando con quie y
gra y depende de la cantidad de botes descargando (Relato, pescador artesanal,
48 aos).
No se registra fauna acompaante asociada a la extraccin de Jibia.
4.2.4.6. Proceso de desembarque de recursos pesqueros Lebu urbano
El proceso de desembarque en Lebu urbano, posterior al terremoto y
maremoto del 27 de febrero del ao 2010, cambio drsticamente. De hecho, ste
evento telrico, destruyo e inoperabiliz el Puerto Fluvial Pesquero Artesanal de la
Comuna, el cual actualmente est en proceso de reconstruccin. Esta destruccin
del Puerto de Lebu, produjo que el proceso de desembarque se trasladar desde la
ribera norte hacia la ribera sur del ro Lebu, en una serie de puntos de descarga,
ubicados en terrenos privados y sector de acceso pblico. La siguiente imagen
muestra las principales zonas de desembarque en la ribera sur del ro Lebu.
157
Imagen N 19
Principales lugares de desembarque de los principales recursos pesqueros en la
ribera sur del ro Lebu.
Fuente: Elaboracin propia, en base a observacin in situ

Como se puede visualizar en la imagen anterior, el proceso de descarga,
esencialmente de las lanchas, se realiza en el sector del ro ms cercano a la
desembocadura. Aquello, se debe esencialmente en que en este sector el eje
hidrulico de ste se carga hacia la ribera sur, por tanto, en esta zona hay una
mayor profundidad que facilita el proceso de desembarque de los ejemplares
capturados.
El proceso de desembarque, se realiza de manera manual en los recursos
Reineta y Congrio Dorado y con el apoyo de una gra instalada en el chasis de un
camin para los recursos; Jibia, Albacora y Bacalao de Profundidad.
Las siguientes fotografas muestran la descarga de recursos pesqueros en la ribera
sur del ro Lebu.
158
Fotografa N 23
Descarga de recursos pesqueros en la ribera sur del ro Lebu. De izquierda a
derecha, ejemplares del recurso Albacora, ejemplares del recurso Reineta y
ejemplares del recurso Jibia.
El costo asociado al proceso de desembarque, es decir, la cancelacin de los

servicios de los cargadores y/o arriendo de un camin gra es absorbido por el
agente comprador y/o comisionista. El costo asociado al proceso de descarga se
visualiza en la siguiente tabla.
Tabla N 16
Costo por los servicios de descarga, asociado al desembarque de los principales
recursos pesqueros en el Puerto de Lebu.
Precio por Kilogramo
(pesos/Kg)
Arriendo Camin Gra
6
Cargadores
10
Fuente: Elaboracin propia, en base a entrevistas
Servicio
4.2.4.7. Extraccin de Recursos Bentnicos

Para la extraccin de los principales recursos bentnicos, es necesario,
estimar las condiciones ambientales. Sin embargo, producto que la extraccin de
estos recursos se realiza en las zonas rurales de la comuna, y por tanto no hay
acceso a internet que posibilite acceder al pronstico, ste se realiza por medio del
anlisis colectivo, visualizacin de indicadores y la experiencia acumulada de los
pescadores artesanales de las diferentes caletas y/o zonas de extraccin histricas.
Entre las variables ms importantes que determinan la realizacin de las
faenas extractivas son la condicin de marejadas y la fuerza del oleaje, as como la
componente direccional dominante del viento, dado que la extraccin de estos
159
recursos se realiza en zonas cercanas a la costa, en la cual predomina el sustrato

duro. Aquello, se visualiza en el siguiente relato.
se puede recolectar Luga, Colloy (Cochayuyo), calar Jaiba con algo de viento. Pero
con braveza no lo principal es que no haya braveza. Si hay viento y si est turbia el
agua no importa yo trabajo cerca de donde quiebra la marea nos fijamos entre
todos los cabros, as como se va quedando la mar. Con el weste se pone malo. Ya
conocemos la mar el surazo mata la mar, esperamos que cambie el viento y queda
tir la mar (Relato, recolector de orilla, 47 aos).
Una vez determinada las condiciones ambientales que posibilitan el ejercicio
de recoleccin de la Luga Larga, se inicia el proceso de extraccin. Esta se realiza
bajo dos modalidades. Estas son; por medio del buceo semi-autonomo y la
recoleccin manual en la orilla. Respecto del primero de ellos se realiza en los
sectores ms alejados de la costa, con el apoyo de una embarcacin. En el segundo
caso, la recoleccin se produce por la prdida de ejemplares de ste recurso por
parte de los buzos y/o segn la poca del ao por la prdida de adhesin de los
ejemplares de Luga Larga asociado a la condicin de oleaje fuerte y/o marejadas.
cuando los buzos van a trabajar y empiezan a arrancar la Luga de abajo,
empiezan a manotearla abajo. Porque el buzo abajo, tiene que manotear de tres a
cuatro manoteadas no va a caer toda adentro y con el vaivn de la mar se les va la
Luga Ponte tu que se le abra un quie, se le van al tiro como 100 kilos de Luga la
mar la pesca y la desparrama toa y esa gente (orilla) la va recogiendo no es que en
la orilla haya luga larga lo que pasa que cuando la Luga Larga est madura, y
cuando est madura y empiezan las grandes bravezas ah se sueltan por naturaleza
en marzo y abril. Uno se da cuenta que cuando los buzos no van y hay una braveza
grande se suelta arta Luga (Relato, recolector de orilla, 47 aos).
La relacin entre los recolectores de orilla y los buzos que extraen este
recurso, es conflictiva. Los recolectores que extraen el recurso Luga Larga en la
orilla, culpan a los buzos respecto del potencial sobre-explotacin de ste. Sin
embargo, estos ltimos apelan a que cuando pierden ejemplares de algas estos son
aprovechados por los recolectores en la orilla.
Existe una diferencia de gnero respecto de las faenas extractivas de ste
recurso. As, la recoleccin de orilla es realizada por las mujeres y nios que
arriban a las diferentes caletas y/o zonas de extraccin, a excepcin de Morhuilla,
donde no se registra migracin de pescadores desde zonas pobladas. Las faenas
160
extractivas por medio del buceo semi-autnomo es realizado por los hombres de
las familias que arriban a la zona de extraccin.
As, el mayor volumen de Luga Larga extrada es en las faenas realizadas por
los botes con motor fuera de borda. En la faena extractiva, por medio de ste
modalidad trabajan dos pescadores artesanales. Aquel que realiza las faenas de
buceo y el que apoya desde la embarcacin. Sin embargo, debido a que es el buzo
quien realiza la mayor parte del trabajo, luego de la faena extractiva y durante el
tendido del volumen extrado en tierra, es el pescador que apoya las faenas en
tierra, el que realiza la mayor parte de las labores. Aquello, se visualiza en el
siguiente relato.
la mayor cantidad de Luga la sacan los buzos con un bote el buzo y el tele (apodo
al pescador que realiza las labores de apoyo) son los que trabajan en la
embarcacin son dos trabajadores el buzo, el tele. Es el buzo es el que hace la pega
el dueo del material es telegrafista o a veces es buzo despus el tele con el dueo
del material tienen que revolver la luga y el buzo despus que trabaja si quiere no
trabaja ms (Relato, recolector de orilla, 47 aos)
La extraccin de Luga Corta, actualmente prcticamente no se realiza.
Aquello, se debe a que los bancos naturales se perdieron producto del
levantamiento tectnico generado por el terremoto del ao 2010. La extraccin de
ste recurso se realizaba en la orilla de la playa, por familias completas que
arribaban a las diferentes zonas de extraccin. No obstante de aquello, en algunos
lugares se visualiza el afloramiento de pequeos bancos naturales, por lo que se
espera que el proceso de colonizacin del sustrato disponible posibilite en un par
de aos nuevamente el ejercicio de la actividad econmica. Aquello se visualiza en
el siguiente relato.
antes del terremoto la gente sacaba la Luga Corta. Es ms pesada y tiene mejor
precio que la Luga Larga, pero despus del terremoto se perdi la gente tena ms
acceso. La trabajaban mujeres y nios la Luga Corta se est recuperando. En
algunas partes est floreciendo un poco antes haba harta Luga Corta y eso es lo
que aprovechaba la gente por la orilla (Relato, recolector de orilla, 40 aos)
La extraccin del Cochayuyo, se realiza una vez determinada las condiciones
ambientales que posibilitan el ejercicio de la recoleccin. Esta se realiza bajo dos
modalidades. stas son; por medio de la utilizacin de una embarcacin y a travs
del acceso desde la playa por medio del nado hasta las piedras donde se encuentran
los ejemplares.
161
Respecto de la primera modalidad, la utilizacin de una embarcacin

posibilita el acceso a lugares ms alejados de la costa y con ello un mayor nivel de
sondeo. As, una vez que la embarcacin se acerca a la zona de extraccin dos de los
cuatro tripulantes se lanzan al agua y con ello acceden a las piedras identificadas,
dedicndose a cortar los ejemplares de Cochayuyo. Los otros tripulantes que se
quedan en la embarcacin, por medio de la utilizacin de un gancho acercan los
ejemplares cortados a la embarcacin y lo incorporan dentro de sta.
Respecto de la segunda modalidad de extraccin, los recolectores se
incorporan al mar y a nado acceden a las piedras identificadas previamente desde
la orilla. All, cortan los ejemplares del recurso Cochayuyo, donde posteriormente,
salen nadando nuevamente hacia la playa y esperan que el mar los derive los
ejemplares cortados hacia la playa. Durante este proceso se pierde una importante
cantidad de ejemplares, los que son aprovechados por otros recolectores de orilla
en playa. Sin embargo, es menester indicar que en playa se quedan las mujeres de
los recolectores de orilla que realizan un seguimiento visual y por tanto, son
recolectados en la orilla para su posterior secado en playa.
Lo anterior es visualizado en el siguiente relato.
al colloy (Cochayuyo) la gente va por tierra. Se tiran a nado. Van a nado con traje
y cortan en la maana y esperan que en la mar lo tire para afuera. Andan con un
corvito. Cortan, cortan y esperan que la mar la tire para afuera y se les va arto,
tambin la gente se beneficia con lo que se les va a esos cabros Colloy (Cochayuyo)
no hay mucho. Yo pienso que hay mas Luga (larga) que colloy (Cochayuyo) otros
van al Colloy (Cochayuyo) en bote. En bote es ms rpido porque van dos cortadores y
dos cabros con gancho para echarlo arriba el motorista tambin va con un
gancho (Relato, recolector de orilla, 47 aos).
El recurso Coto es una de las principales algas extradas durante la poca
estival del ao 2013 2014 en algunas zonas de extraccin y/o caletas de la
comuna. Esencialmente, en aquellas ubicadas en la zona sur de la comuna. La
extraccin de esta alga se realiza de manera manual, aunque en algunos casos y
dependiendo de la zona de extraccin se utilizan botes a motor fuera de borda. Sin
embargo, en la generalidad el acceso es en forma manual.
As, este recurso, a diferencia del recurso Cochayuyo, se extrae incluyendo la
base del alga. Por cuanto, con su extraccin se genera un impacto ambiental
negativo, producto que en la base de esta alga se concentra una enorme
162
biodiversidad, esencial para la cadena trfica del ambiente del bentos. Asimismo,
all desova una enorme cantidad de peces de roca que son extrados por una
importante cantidad de pescadores artesanales de la comuna.Aquello se visualiza
en los siguientes relatos.
sacamos Coto porque es lo nico que queda, es una pega pesada y mal pagado es
barato y que vamos a hacer si ac en Lebu no hay trabajo (Relato, recolector de
Orilla, 45 aos).
sacar Coto para m a sido un destruccin. A parte de eso es una especie mal pag y
sacrific una destruccin con la fauna costera, porque no nos olvidemos que en el
Coto, entremedio del Coto estn los huevos del rollizo, el chancharro, etc para sacar
el Coto se mandaron a hacer unas barretas con unas gualetas especiales, con filo y
pens que lo iban a cortar como el colloy (Cochayuyo) y lo sacaron de cuajo eso es
dao esa cuestin debieran pararla. Mucha destruccin con los pescaditos
costeros (Relato, recolector de orilla, 40 aos).
Tanto, los ejemplares de los recursos Cochayuyo y Coto, son trasladado por
parte de los recolectores de orilla manualmente hasta el lugar de secado.
Dependiendo de las distancias de stos, se van generando estaciones en donde se
acumulan para as ir avanzando de manera intermitente.
Las siguientes fotografas muestran el traslado manual, de izquierda a
derecha, el recurso Cochayuyo y el recurso Coto en los sectores rurales de la
comuna de Lebu.
Fotografas N 24
Traslado y acopio de las principales algas pardas extradas en las caletas rurales de
la comuna de Lebu.
163
En la extraccin de las diferentes especies de Jaibas, una vez que se generan

las condiciones para la extraccin, se preparan las trampas y se acomodan en la
embarcacin, con las boyas y oriques y la carnada. La extraccin de este tipo de
recursos puede realizarse entre uno y dos pescadores artesanales. La zona de
extraccin se determina previa al viaje de pesca y est determinado por las zonas
histricas de extraccin. Aquello, se visualiza en el siguiente relato.
las trampas las llevo en el bote con motor tienes posibilidad de llegar ms
adentro y de cambiarse de ruta. Yo trabajo en un solo sector yo tiro siempre ah
mismo, porque donde t tiris vai a sacar Jaibas (Relato, recolector de orilla, 47
aos).
Una vez que se arriba a la zona de extraccin, se procede a calar las trampas.
La forma de calar, esencialmente son dos, a) calado en lnea y b) calado puntual. En
el primer caso, las trampas son amarradas a una lnea madre horizontal, ancladas y
boyadas en ambos extremos. Las trampas son adheridas a la lnea madre, cada 15
brazas (27 metros) y/o 20 brazas (36 metros). Respecto de la segunda modalidad,
a cada trampa se le adhiere un orinque de profundidad variable dependiendo de la
profundidad estimada en el sector, con una boya en su extremo y un peso
adicionada a cada unidad y es incorporado, aproximadamente, al agua cada 50
metros, con el objeto de mejorar el nivel de captura por unidad de esfuerzo.
Independiente de la modalidad de calado utilizado, a cada trampa se le
adiciona, al interior de ellas carnada, esencialmente, cabezas de pescado y trozos de
piel de pescado. Generalmente, a cada una se le incorpora en su interior un balde de
20 litros con carnada. El tiempo de calado depende de la cantidad de trampas
utilizadas y la modalidad escogida. Sin embargo, los entrevistados concuerdan que
es un proceso rpido. Aquello, se visualiza en el siguiente relato.
no calo en lnea. Es una cuestin horizontal, le colocai un puntero amarrao a una
araa y a una boyita. Cada 10 brazas, cada 15 brazas le vai colocando una trampa y
al final otra boya y araa la carna que utilizo son cabeza de pescao, cueros, de
reineta, de pesca (merluza) la jaiba es carroera lo que le tir la Jaiba llega igual
le coloco la carna en el interior de las trampas. Le hecho un tacho de 20 litros de
carnada por trampa, ah van cueros, cabezas, esquilones le colocai una boyita con
amarre y un peso dentro de las trampa y la vay tirando a 50 metros una de otra
(Relato, recolector de orilla, 47 aos).
164
El calado, comienza, generalmente en la tarde. Estas estn incorporadas en

el agua durante toda la noche, por un tiempo aproximado de unas 15 a 20 horas.
Por tanto, el izado se realiza al da siguiente durante la maana, con el objeto que
sean comercializadas durante el da.
El nivel de captura por unidad de esfuerzo depende del diseo de las
trampas, de la presencia de especies de oportunidad que se alimentan de la carnada
incorporada, de la disponibilidad de Jaibas en la zona de extraccin. No se reconoce
una relacin entre el nivel de captura, y las condiciones del agua y/o la luna.
Lo anterior se visualiza en el siguiente relato
la captura depende del diseo de las trampas. La idea es que no se de vuelta no
me gustan la trampa redonda, porque cuadrada ha dado resultado en 10 trampas
que he tirado, en una he sacado una Jaiba y en otra casi cuatro docenas la anguila
busca la pasada y se mete a comer dentro de las trampas, a dentro de las trampas
jaibieras no tengo horario para calar, si quiero calo a las 12 del da la jaiba no es
un pescado, no te reg por las mareas, por la luna. Eso le complica a la red nomas,
pero a las trampas no generalmente calo como a las 4 de la tarde y levanto las
trampas a las 11 de la maana. Las dejo toda la noche (Relato, recolector de orilla,
47 aos).
La extraccin del recurso Loco, dentro de la extensin latitudinal del
presente estudio se concentra esencialmente en el rea de manejo y explotacin de
recursos bentnicos (AMERBs) denominada Punta Morhuilla, caleta Morhuilla. Por
tanto, el proceso de extraccin est restringido a lo establecido en la resolucin
emitida por parte del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, en cuento a la
temporalidad asociada de la extraccin, as como el nivel de extraccin, en funcin
de lo establecido en el plan de manejo y los informes de seguimiento.
No obstante de lo anterior es menester indicar, que los beneficiarios de la
extraccin de los ejemplares del recurso son los socios de la asociacin indgena
Tren Tren, organizacin titular del rea de manejo y explotacin de recursos
bentnicos (AMERBs). As, previo a la extraccin de los ejemplares, se realiza una
reunin entre los socios y la directiva que tiene por objeto informar y planificar el
proceso de cosecha. Adems, es menester indicar que dadas las condiciones
oceanogrficas presentes en el AMERBs de Morhuilla, los das en los cuales se
produce una calma en las condiciones del oleaje no son muy frecuentes por lo que
la temporalidad de la planificacin se reduce bastante.
165
La cosecha es realizada por el conjunto de los socios de base de la

Organizacin, los que participan y realizan diferentes acciones dependiendo de sus
capacidades personales y condicin fsica. As, por ejemplo; las mujeres ayudan en
la vigilancia y conteo de los individuos desembarcados, los hombres apoyan desde
las embarcaciones y actividades de buceo. Debido a que solamente un par de socios
tienen el permiso vigente de buceo y a las precarias condiciones de equipamiento
en la caleta, en cada cosecha es menester contratar los servicios de buzos y botes
con motor fuera de borda desde la ciudad de Lebu.
4.2.5. Mercado en playa
4.2.5.1. Lebu Urbano
4.2.5.1.1. Actores del mercado en playa en Lebu urbano
El mercado en playa, es decir, el lugar geogrfico delimitado en donde se
producen las transacciones entre los oferentes y demandantes de productos
pesqueros marinos, actualmente se produce en la ribera sur del ro Lebu y luego de
la entrega del Puerto Fluvial Pesquero Artesanal en la ribera norte. En este lugar y
durante el proceso de transaccin participan una serie de actores cuya interaccin,
genera diversas distorsiones en el mercado que produce que el proceso de
comercializacin se aleje de un mercado perfectamente competitivo, estos son: a)
armadores artesanales y patrones de pesca, b) agentes compradores, c)
comisionistas y d) conductores de camiones. Adems, y en funcin de la
operatividad, estn los cargadores y en algunos casos los jefes de flota.
4.2.5.1.1.1. Agentes Compradores
La vinculacin de los agentes compradores, que arriban al Puerto de Lebu,
con la actividad pesquera artesanal, y que gener que se dedicarn al rubro de la
comercializacin y compra de recursos marinos en playa, es variada; en algunos
casos son personas que provienen del sector pesquero artesanal y que
generalmente son armadores, otros, se encargan de la comercializacin de las
embarcaciones de una familia determinada, otros son personas de negocios que
visualizaron la oportunidad comercial que se presenta en este tipo de mercado y
otros estn asociados con la operatividad del proceso de comercializacin. Aquello
se visualiza en los siguientes relatos:
primero me he dedicado al buceo, a la pesca y ahora en el rubro llevo 10 aos la
necesidad o la idea de empezar a comprar me nace por los precios en el fondo yo me
aburr, siempre un precio bajo y opt por comprar yo mismo y buscar una entrega
(Agente comprador, 8 aos de comerciante)
166
Era pescador. Despus no quera salir a la mar, la pesca me consuma mucho

tiempo afuera de la casa. Se pierde mucho tiempo, no vez crecer a tus hijos luego
empec a trabajar comercializando la pesca de las embarcaciones de mi familia
(Agente comprador, 10 aos de comerciante).
Siempre fui de negocios, me hice comerciante (comprador en playa) por mi esposo,
antes l trabajaba en el tema del pescado (Agente comprador, 15 aos de
comerciante).
empec en la Sptima Regin como chofer, despus aprend el sistema y empec a
trabajar soloigual he estado ligado a la pesca tengo una embarcacin, igual tengo
unos locales comerciales en Curic y Santiago (Agente comprador, 12 aos de
comerciante)
La variedad de recursos pesqueros comercializados en Lebu genera que
arriben diferentes compradores, los que si bien, en la generalidad compran ms de
un recurso pesquero, tienen uno que domina su actividad comercial. No obstante
de aquello para el caso de algunas especies, como la Albacora, la Jibia y el Bacalao
de Profundidad, arriban a Lebu comerciantes mono-especificos, los que a su vez
tambin compran en otras zonas diferentes tipos de recursos pesqueros. El caso del
Bacalao de Profundidad, por el alto valor en playa es el ms significativo dado que
su comercializacin implica un elevado nivel de capital de trabajo. Aquello se
Compro Reineta, Albacora, Congrio Dorado, Jibia. Mi fuerte es la Reineta. El
Bacalao no lo Compro, porque sale en muy pocas cantidades. La inversin es muy
alta; hay que tener bastantes recursos porque las plantas pagan a 30 das y el kilo de
Bacalao son 6.000 pesos, habra que tener un colchn ms o menos grande (Agente
comprador, 15 aos de comerciante)
Sin perjuicio de lo anterior, es menester indicar, que para el caso de la
comercializacin de la Reineta, el arribo de compradores y por ende el destino de
las capturas desembarcadas en Puerto de Lebu depende del precio en playa. As,
cuando el producto baja de los 700 pesos el kilo, arriba una gran cantidad de
agentes comerciantes menores de ocasin, cuyo destino de las capturas es el
mercado local de la Comuna y el de las comunas aledaas de la Provincia de Arauco,
esencialmente, Caete, Los lamos y Curanilahue. En este caso, el recurso se
comercializa, esencialmente, en la calle y en ferias locales.
167
En los casos en los cuales el kilo de Reineta supera los 1.000 pesos, los
agentes compradores locales evitan comprar. Esto se explica esencialmente por la
forma en la cual es comercializado en el mercado local de la Provincia. Donde, ste
es vendido, dominantemente bajo la modalidad de filetes, por lo que producto del
bajo rendimiento, por ejemplo, para la Reineta es entre un 45% y 50%, el margen
de utilidad no es suficiente. Lo anterior es visualizado en los siguientes relatos.
a m me conviene el pescado caro, porque el pescado barato lo compra todo el
mundosi el pescado est barato la idea es vender volumen y el que tiene volumen
gana plata (Agente comprador, 12 aos de comerciante).
A la diferencia existente con los compradores de ocasin, es parte de la
argumentacin que apelan los compradores establecidos en el Puerto de Lebu, en
funcin de mejorar la relacin y la percepcin de los pescadores artesanales hacia
ellos. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
pero por ejemplo, cuando baja el precio aparece mucha gente a comprar pescado,
mucha gente, y el pescador no valora eso de los comerciantes que somos establecidos
que compramos caro o barato (Agente comprador, 15 aos de comerciante).
El ingreso de un nuevo agente comprador al mercado en playa de Lebu
depende de varios factores, entre los ms importantes est: a) vinculacin con
armadores pesqueros artesanales, con los cuales adems establecer algn tipo de
lazo de confianza, b) pagar un precio mayor que el cancelado por otros agentes
compradores en playa, con el objeto de generar algn grado de atencin de los
pescadores artesanales, c) invertir en tiempo, previo al proceso de compra
propiamente tal, con la finalidad de que los pescadores artesanales lo vayan
conociendo y con ello al menos lo reconozcan y d) vincularse con un comisionista
que le realice la vinculacin y compra, sin embargo, aquello implica una
dependencia temporal hacia este actor. Lo anterior se refleja en los siguientes
relatos.
para ingresar al mercado en playa hay que tener vinculacin con armadores y la
entrega (Agente comprador, 10 aos de comerciante).
prefieren al que est aqu, en casa todo va en la plata igual, porque igual ha
venido gente de afuera que les han ofrecido mas plata, a veces por ponerle 10, 20
pesos ms, se van y no pagan ni uno, no lo han visto mas si una persona extraa
viene a comprar le va a ser difcil, empezando, tiene que ponerle ms plata, no va a
llegar al mismo precio. Los cabros, que llevan aos trabajando conmigo, no se van a ir
168
con ellos por la misma plata, a parte que no lo conocen la plata es lo nico, si ponen
ms plata los pescadores se van (Comisionista, 5 aos de comisionista).
ac en Lebu cualquiera puede venir a comprar. Lo que se maneja es el precio
Tanto los agentes compradores establecidos y como los de ocasin,
disponen para el proceso de compra de en la ribera del ro Lebu de una bascula
electrnica y de camiones y/o camionetas con y sin sistema de termo frio, lo cual
depende de la dimensin del vehculo de carga y el destino final. Sin embargo, en
funcin del destino de las capturas, generalmente, los clientes de los agentes
compradores establecidos envan ramplas y/o camiones para la carga de
ejemplares de los recursos pesqueros objetivos, por lo que estos solo se dedican a
su trasvasije desde la embarcacin pesquera artesanal.
Otra funcin que realizan los agentes compradores adems de compra del
recursos pesquero, es la realizacin de la tramitacin ante el Servicio Nacional de
Pesca y Acuicultura, que posibilita la salida del volumen comprado y el ingreso
hasta el consumidor final. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
yo les digo (pescadores) ustedes llegan a puerto y se van con la plata para la casa,
pero yo tengo que hacer las visaciones en el Sernapesca, las guas y despachar
camiones (Agente comprador, 15 aos de comerciante).
La cantidad de recursos pesqueros que compran los agentes compradores
vara segn, la cantidad de embarcaciones trabajando, la entrega y/o el volumen
que soliciten los clientes y el capital de trabajo del cual dispongan. Aquello, se
visualiza en los siguientes relatos.
yo trabajo con una flota pesquera fija, yo trabajo con veinte y tantas lanchas y
como 10 botes cuando no puedo comprarle a una embarcacin que trabaja
conmigo, le busco compra con otro comerciante el volumen de pesca que compro es
totalmente relativo, hablemos por marea una vez a la semana, compro de 70
(toneladas), 50 (toneladas) y podi llegar a 200 (toneladas), depende de la cantidad
que traigan, depende del precio, depende de todas esas cosas, depende de lo que te
solicitan y lo que traen tus embarcaciones. Las pesqueras me solicitan una cierta
cantidad de producto (Agente comprador, 15 aos comerciante).
trabajo fijo con 20 botes y dos lanchas. A esos no los puedo dejar fuera. Si me piden
menos, los turn, si me piden una rampla, ya hoy da llamo a siete, luego a los otros
169
siete. P que todos vayan. N que preferencia uno. Siempre me piden dos ramplas y si
sobra pa la pesquera chica (Pesquera Arauco). Yo compro desde 50 (toneladas) a 100
(toneladas) por salida, aunque, depende de los que me pida mi socio (Comisionista,
5 aos de comisionista).
El acceso a la informacin que posibilite conocer y/o nominar a los agentes
compradores establecidos que adquieren recursos pesqueros en el ro de Lebu es
dificultoso. De hecho, muchos compradores evitan decir aquello en entrevistas y la
informacin es de carcter privado, as como la inexistencia de un Puerto que
disponga de registros del volumen desembarcado asociado a cada agente
comprador que arriba al ro. As, desde los registros del Puerto Fluvial Pesquero
Artesanal previo al Terremoto es posible obtener alguna nocin del volumen
comprado por comprador. La siguiente tabla muestra el volumen de recursos
pesqueros adquiridos por los agentes compradores.
Tabla N 17
Volumen de recursos pesqueros adquiridos por los agentes compradores, segn el
registro del Ex Puerto Pesquero Artesanal de Lebu.
Agente Comprador
Volumen Adquirido
ton
Representacin
del Total
Barroso
(Anglica
2.215
22%
Bedecarrat)
David Cisterna
1.086
11%
Luis Araneda
1.086
10%
Octavio Cortes
925
9%
Nancho Ortiz
979
8%
Fuente: Elaboracin propia, en base al Primer Informe de Ejecucin. Asesora para
elaborar un plan de reactivacin del Puerto Pesquero. Territorios con Identidad
4.2.5.1.1.2. Comisionistas
Los comisionistas provienen de la actividad extractiva. De hecho, en la
generalidad son pescadores artesanales que dejaron de ejercer el esfuerzo y por
tanto, embarcarse en lanchas y/o botes con motor fuera de borda. A stos, se les
present la oportunidad de trabajar siendo nexo entre un agente comprador que
posee entrega de recursos pesqueros y el sector pesquero artesanal. Lo que se
trabajaba en la pesca, embarcao en las lanchas, de tripulante empec a trabajar
comprando porque hay mas lucas y estay ms en la casa. En las lanchas salamos 20
170
das, veniai dos das pa tierra. Lo pasabai afuera nomassale una oportunidad que
de repente te ofrecen y la tomai nomas. Es menos sacrificio. Justo me sali un
contacto, un primo de mi seora de Coronel, supo que nosotros estbamos viviendo
ac en Lebu y ah me llamo por telfono. Que me bajara de la lancha. Que tenia la
entrega en una pesquera en Coronel, y que le viera el cuento aqu, como yo cachaba a
los cabros y me baj. Me fue bien (Comisionista, 5 aos de comisionista).
Estos trabajan por una comisin por kilogramo, cuyo valor depende del
precio del recurso comercializado. As, para el caso de la Reineta es de 50 pesos por
kilogramo y para el caso de la Jibia es de 10 pesos por kilogramo. La necesidad de
utilizar comisionistas para un agente comprador, se inicia por el desconocimiento
de la dinmica del mercado en playa y la vinculacin que poseen stos con
armadores y patrones de pesca lo que facilita el acceso a los recursos pesqueros.
Aquello se visualiza en los siguientes relatos.
ellos hablan conmigo, porque no tienen el contacto con los botes.Yo tengo mi
comisin por mi trabajo, yo les cobro por kilo el que viene paca me busca, porque
arto conocido soy en el cuento de la Jibia. Me llaman, ya s, quiero una rampla me la
puede hacer. S, pero me tiene que traer la plata al tiro le hago la pesca a un
comprador que le vende a la pesquera Landes. l saca siempre dos ramplas, saca 50
toneladas, as que yo mando embarcaciones y se las voy pasando. l viene con sus
pesas, sus gras, coloca el camin a un lado y le voy pasando botes pal lado
(Comisionista, 5 aos de comisionista).
si alguien quiere entrar al negocio tiene que hablar con un comisionista el
comisionista es clave cuando no se tienen embarcaciones algunos compradores le
pasan la plata al tiro (al comisionista) y le dicen cmprame pescado, porque no
tienen la facilidad para decirle, jefe me vende el pescado a m (Agente comprador,
12 aos de comerciante)
o sea yo podra llegar y comprarle a un comisionista y tengo que pagar otra
comisin ms y no es tan poco la comisin que cobran y eso va sumando, por ejemplo,
a la jibia sacarle 10 pesos es harta plata (Agente comprador, 8 aos de
comerciante).
agarran camioncitos de stos que vienen a cargar y los cargan y se mueven por
aqu por all y cargan los camiones y les cobran 50 pesos como comisin (Agente
comprador, 15 aos de comerciante).
171
En el puerto de Lebu, tambin existe otro tipo de comisionistas, y son

aquellos que poseen los suficientes recursos econmicos y que sin embargo, no
poseen entrega de los ejemplares comprados. Por tanto, estos les venden a algn
agente comprador que disponga de clientes que soliciten recursos pesqueros. As,
estos compran y revenden, a veces en el mismo Puerto y lugar de descarga. Aquello
se visualiza en los siguientes relatos.
el comisionista es por ejemplo tener plata. T tenis plata, por ejemplo 50 millones
de pesos y tu dai crdito, te compro el pescado y te cobro 100 pesos ms por venderte
a ti -fuera de gastos-, yo le compro a la Alondra (lancha) y te vendo 100 pesos ms
caro, yo lo compro a 800 y yo te cobro 900 y te dejo el pescado arriba del camin...
tenis pescado?. S. A cmo est?. A 800. Y arriba del camin?. A 900. Sacai hielo y
cargador y te quedan 70 pesos pal comisionista que trabaja aqu en el muelle en un
metro casi siempre la lancha se est amarrando con el comisionista que tiene plata,
porque le paga al tiro y l le da el crdito al comprador que viene de afuera
(Agente comprador, 12 aos de comerciante)
Otra funcin que realizan los comisionistas, adems, del contacto y la
operacin de compra del recursos pesquero, es la realizacin de la tramitacin ante
el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, que posibilita la salida del volumen y el
ingreso hasta el consumidor final. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
voy al Sernapesca a sacar los papeles, el pescador generalmente solo declara sus
kilos ellos me entregan el puro D.A (declaracin de Kilos) (Comisionista, 5 aos
de comisionista).
Para el proceso de compra de productos pesqueros, el agente comprador le
enva al comisionista los camiones y/o ramplas para que sean cargadas y derivadas
hasta el destino final. Para ello previamente le enva una solicitud de volumen de
pesca, con lo cual el planifica el proceso de compra y carga con los ejemplares de
recursos pesqueros. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
igual te piden dos ramplas, son 40 toneladas, y teni que cuadrate con los
botesteni que programarte el comprador me dice necesito dos ramplas, yo hablo
con los botes ellos traen las ramplas y me dicen, dos ramplas y se van seguro con sus
Jibia (Comisionista, 5 aos de comisionista).
La visin de los agentes compradores establecidos en el puerto de Lebu,
respecto de los comisionistas es en la generalidad despectiva. Aquello, se basa en el
poco riesgo que conlleva de su actividad y los elevados mrgenes de utilidad que le
172
quedan, por el solo hecho de poseer los contactos con los pescadores artesanales,
asimismo, por el supuesto dao que le producen a la dinmica del mercado en
playa.
el comisionista no se arriesga nada y cul es la garanta l es el que est ganando
ms plata, ms que el pescador, ms que el comprador. Si son 70 pesos libre y no
gasta ni uno. Por ejemplo, si tenis 50 toneladas te ganai tres millones y medio en la
marea (Agente comprador, 12 aos de comerciante).
en el mercado en playa hay tinterillos (comisionistas), muchos y son los que hacen
dao al mercado, que son los que se dedican al llamado telefnico y estn all en el
muelle, entonces, estos gallos van sin ningn peso al muelle Tienen el puro contacto.
Hacen dao (Agente comprador, 15 aos de comerciante)
La visin de los pescadores artesanales respecto de los comisionistas es
variable, depende de subjetividades intrnsecas a las personas y de la relacin con
ellos, debido, que en la generalidad son ex pescadores artesanales. Sin embargo, del
contexto del precio en playa, en la generalidad los pescadores sugieren que no
debiesen ser un actor relevante en el mercado en playa, ya que entienden que si los
ejemplares extrados pasan por menos manos hasta el consumidor final,
potencialmente el precio cancelado en playa debiese aumentar. Lo siguiente se
los comisionistas no tendran que existir. De ninguna manera. Tendra que la
pesquera comprarlo directamente a nosotros, al menos el tema Jibia prefiero
venderle a un comprador directo mientras menos manos mejor (Relato, pescador
propiamente tal, 48 aos)
muchas veces en la historia como pescador le he vendido a un comisionista con
un comprador directo creo que es ms serio. El comisionista est en el limbo, est en
medio, y creo que mientras ms manos pasen por tu producto menos es el precio que
se nos paga... (Relato, armador artesanal, 38 aos).
4.2.5.1.1.3. Conductores de Camiones
Los choferes de los camiones que arriban al Puerto de Lebu, adems de
trasportar los ejemplares capturados hasta el destino final, tienen una funcin clave
respecto del flujo de informacin que emana hacia los clientes de los agentes
compradores. Estos son su gente de confianza. Le informan al cliente de los agentes
compradores, por medio de un contacto permanente con pescadores y la
observacin in situ, sean estos planta, terminales pesqueros, agentes
173
intermediarios, del precio en playa, de la dinmica en el puerto entre el sector

pesquero artesanal, de la calidad de los ejemplares desembarcados, entre otros.
As, estos adquieren una importancia clave para la determinacin del precio
de compra a los agentes que arriban a comprar en el Puerto de Lebu, lo cual
redunda en el precio de compra en playa a los pescadores artesanales. Aquello es
Mi cliente de Arica, de repente me llama y me dice oye seora Anglica llegaron
tres lanchas de quines son. Y yo no tengo idea que haba llegado una lancha los
choferes del camin de ellos estn en el muelle todo el da, o se duermen abajo en las
ramplas, el chofer no solamente es chofer, son sus personas de confianza (Agente
4.2.5.1.2. Reparticin de las Utilidades entre Pescadores Artesanales
La Ley de Pesca y Acuicultura define el Contrato o la Sociedad a la Parte 20
como la forma de asociacin destinada a la realizacin de actividades extractivas
que considera el aporte de los socios en embarcaciones, materiales, implementos,
financiamiento y trabajo y el posterior reparto de las utilidades que genera la
jornada de pesca en funcin de la contribucin que cada persona realiz, de
conformidad con las siguientes reglas:
a) Slo podrn participar pescadores artesanales propiamente tales inscritos
en el Registro Pesquero.
b) La embarcacin que se aporte deber estar inscrita en el Registro Pesquero
en la pesquera respectiva.
c) Determinar en forma previa al viaje de pesca las partes en las cuales se
distribuir el resultado de la operacin pesquera y los gastos que se
descontarn.
d) Los gastos que se pueden descontar slo podrn ser en vveres,
combustibles, lubricantes, en la operacin pesquera de recursos pelgicos,
as como los gastos directos que irroga un viaje de pesca tales como carnada
y descarga en las dems operaciones pesqueras.
Sin embargo, este articulo, solo es aplicable desde la modificacin realizada
el ao 2012, por lo que el conocimiento de ste entre el sector pesquero artesanal
local es bajo o prcticamente nulo. Por tanto, las formas en las cuales se reparte la
utilidad generada desde el proceso de comercializacin de los ejemplares
20
Numeral 62, del articulo N 2, Ley General de Pesca y Acuicultura y sus Modificaciones.
174
capturados, as, como los tem de los gastos descontados, son las que se han
traspasado desde generaciones, con una serie de variaciones producto de los
procesos de modernizacin impulsado por el Estado y los procesos de hibridacin
generados desde el contexto globalizador.
La reparticin de las utilidades y el tem de los gastos descontados depende
del recursos a extraer y la categora de la embarcacin. As, para el caso de la Jibia,
extrada solo por embarcaciones menores a 12 metros de eslora las partes
repartidas dependen de la cantidad de tripulacin a bordo. Sin embargo, para el
caso de la Reineta, el Congrio Dorado, el Bacalao de Profundidad y la Albacora,
depende de la categora de la embarcacin y los trabajos realizados durante la
faena de pesca. Los siguientes relatos describen la manera de reparticin de las
utilidades y gastos descontados.
nosotros sacamos el gasto de petrleo, el gasto de vveres, hielolas lanchas
grandes le ponen a veces gastos varios y no se sabe que es cuando vamos a la
Reineta nos vamos al 50 (se refiere a porcentajes). La mitad para el armador y el
resto pa los tripulantes estas partes se divides en los tripulantes que andamos, si
andamos tres o cuatros, en tres o cuatro partes el patrn recibe media parte ms,
que de repente la sacamos de la parte o de repente la paga el armador cuando
vamos a la Jibia nos vamos parte a parte... (Relato, patrn artesanal, 47 aos).
Una vez vendido se sacan los gastos el material, carnada, bencina, aceite,
comida, gasto de otros materiales como luces, y poco ms. En lo que queda, en el caso
de las embarcaciones grandes se reparten en un 50%. El 50% que queda se lo
reparten los tripulantes, en el caso de la lancha. En el bote, se trabaja a la parte, se
divide en dos partes para; el bote, bote, motor y artes de pesca, y el restante se divide
por la tripulacin. Si en algn momento hay algn pescador que no tiene un motor
para trabajar y su amigo se lo presta, se respeta la parte para ese motor porque es la
herramienta que muevo todo (Relato, armador artesanal, 38 aos).
En la Albacora, el Bacalao, Dorado y la Reineta una vez vendido el pescao se
sacan los gastos la utilidad se reparte un 50 (50 porciento) pal dueo de la
embarcacin. Pal patrn dos partes y media, una parte se saca de la tripulacin y la
parte y media la pone el armador, aunque a veces descuenta la media parte de la
tripulacin. Una parte ms 100 lucas pal motorista y una parte pa la tripulacin al
Dorado ya no van lanchas chicas (Relato, patrn artesanal, 47 aos).
175
La siguiente tabla resume los porcentajes asociados a la reparticin de

gastos, en funcin de la tripulacin promedio, categora de la embarcacin y
recurso objetivo.
Tabla N 18
Porcentajes asociados a la reparticin de gastos, en funcin de la funcin de la
tripulacin a bordo, categora de la embarcacin y recurso objetivo.
Recurso
Objetivo
Categora
Embarcacin
Bote a Motor
Reineta
Lancha Menor
Lancha Media
Lancha Mayor
Bote a Motor
Jibia
Lancha Menor
Albacora
Bacalao de
Profundidad
Congrio Dorado
Lancha Media
Lancha Mayor
Lancha Media
Lancha Mayor
Lancha Media
Lancha Mayor
Pescador Artesanal
Porcentaje Utilidad
Armador
2 partes
Tripulacin
1 parte por tripulante
Armador
50% Utilidad
Patrn de Pesca
1 12 partes
Tripulante
1 parte
Armador
Patrn de Pesca
50% Utilidad
2 12 partes
1 parte+ 100.000.pesos
2 partes
2 partes
1 parte
50 %
2 12 partes
1 parte + 100.000.pesos
50 %
1
2 2 partes
50%
1
2 2 partes
Motorista
Tripulante
Armador
Tripulacin
Armador
Patrn de Pesca
Tripulante
Armador
Patrn de Pesca
Motorista
Tripulante
Armador
Patrn de Pesca
Motorista
Tripulante
Armador
Patrn de Pesca
Motorista
Tripulante
Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas con pescadores artesanales
176
La modalidad de pago que prefieren los pescadores artesanales y que en

muchos casos determina la aceptacin de algn agente comprador que ingresa al
mercado en playa, es la temporalidad asociada al pago de los ejemplares vendidos
en el ro de Lebu y que son producto de la faena extractiva. As, existe un factor
comn en torno a la idealidad de pago, que implica que una vez que los ejemplares
ingresan al camin deben ser cancelados de manera inmediata. Sin embargo,
aquello no ocurre siempre y en muchos casos depende del recurso comercializado
y el agente comprador con el cual realizan la comercializacin. Aquello, se visualiza
a m me gusta que me paguen al da y en efectivo, en lo posible. El ideal es pescao
entregao y pescao pagao, aunque eso no se da casi nunca. Te pagan al da, a los dos
das, a la semana, muchas veces y en muchos casos se queda debiendo, a veces te
pagan hasta menos, a veces te bajan el precio (Relato, armador artesanal, 38
aos).
el ideal uno llega a puerto y entrega y te pagan en efectivo, al tiro le digo que
hace unos 10 das fuimos a buscar Jibia y llegamos contentos porque traamos 6 mil
kilos y todava no pagan (Relato, Patrn de Pesca, 47 aos)
Yo pago al tiro y habemos tres o cuatro comerciantes que pagamos de la misma
manera, porque al pescador le gusta que le paguen al tiro (Agente comerciante, 15
aos de comerciante)
4.2.5.1.3. Dinmica del mercado en playa
Durante el proceso de intercambio de recursos pesqueros objetivos en el
puerto de Lebu, existe una gran cantidad de elementos, situaciones y contextos que
distorsionan la dinmica de comercializacin en el mercado en playa de Lebu, entre
los principales se encuentran:
a. Elevado nivel de asimetra en la informacin, entre oferentes y
demandantes.
b. Acuerdos, espordicos y situacionales entre agentes compradores con el
objeto de fijar el precio de compra en determinados productos.
c. Elevado nivel de desequilibrio en el poder de negociacin del precio entre
pescadores artesanales y agentes compradores.
d. Volumen de la oferta, por parte de los pescadores artesanales, no es posible
determinarla a priori.
e. Informalidad en acuerdos de compra entre oferentes y demandantes.
177
f. Competencia con otras zonas de pesca de la regin y del pas en

determinados recursos pesqueros, que afecta el precio de compra.
La asimetra en la informacin entre oferentes y demandantes, se produce
por los canales de comunicacin extraoficiales y no formales, cuyo elemento
tecnolgico central, que posibilita un manejo y control de cierto tipo de
informacin, es el telfono. Por medio de este dispositivo de comunicacin los
agentes compradores conocen el precio que se est manejando en otras caletas, por
lo que en funcin de ello se fijan precios y/o este se modifica durante el transcurso
que dura la descarga, la cual puede extenderse por tres das continuados para el
caso de la Reineta. Asimismo, las plantas conocen el nivel aproximado de
desembarque y el precio en playa a travs de sus informantes. A su vez los
compradores de los terminales pesqueros en diferentes ciudades, conocen los
precios en playa.
As, se produce un flujo de informacin en tierra, en el tiempo cuando la
mayor cantidad de embarcaciones se encuentra en mar navegando de vuelta,
pescado, y en la generalidad sin cobertura. Por tanto, este flujo, circula y se maneja
en pos de intereses de los actores que se encuentran en tierra a la espera del
producto pesquero. Aquello, se visualiza en los siguientes relatos.
el factor principal aqu es el telfono. Porque tu estai datiao, te noticiai. No sale
pescado solamente aqu, est saliendo en Tom, Conti (Constitucin), en Duao; de
repente all est a 500 y t no puedes pagar 800, entonces, ya manda el precio a
500 (Relato, 12 aos de comerciante).
la planta tiene 50 mil informantes. Sabes t que la planta muchas veces antes que
yo sepa que llegan las lanchas ellos saben. Cuntas lanchas vienen, cunto pescado
traen. Todo. Manejan todo. Se comunican con telfono. No tienes posibilidad de
engaarlos (Agente comprador, 15 aos comerciante).
el telfono es clave en este negocio (Comisionista, 5 aos de comisionista).
Los agentes compradores establecidos, si bien en la recurrencia trabajan de
manera independiente, y en muchos de ellos, sus clientes coinciden, esencialmente
cuando la entrega es en una plata de proceso, existen ocasiones en los cuales se ha
denotado un cierto nivel de acuerdo respecto del precio de compra de los
ejemplares capturados por los pescadores artesanales. Estos acuerdos, se ha
manifestado de manera explcita, cuando se han producido ciertos niveles de
tensin en el proceso de entrega con la respectiva paralizacin espontanea de los
178
pescadores y con ello la negativa en entregar el recurso de la pesca hasta que suba
el precio. Esto, es visualizado, esencialmente en la Reineta. Recurso que posee un
elevado nivel de volatilidad el precio de compra en playa.
La realizacin de los acuerdos comerciales por parte del sector pesquero
artesanal, es visualizada como un hecho indesmentible. Una visin similar poseen
los compradores establecidos que se encuentran en un nivel medio y bajo respecto
del volumen de captura comprado. No obstante de aquello, los agentes
compradores mayores y establecidos, si bien, no niegan la concordancia en el
precio, lo plantean en torno a que el acuerdo es en pos del beneficio de los
pescadores artesanales. Sin embargo, debido a que la red de informacin se
caracteriza por un elevado nivel de informalidad, es muy complejo constatar
aquello de una manera objetiva. Lo anterior es visualizado en los siguientes relatos.
aqu (Lebu) los comerciantes: Oye, yo voy a pagar a 600. Y t?. A 600. Ya, vale,
600 paguemos Se ponen de acuerdo los ms grandes y ah est el problema para los
ms chicos (Agente comprador, 12 aos de comerciante).
no tengo relacin comercial con otros comerciantes, ms all del saludo. Cada
comerciante es un mundo aparte. De repente conversamos, pero ponerse de acuerdo
no, porque los mercados son uno, por ejemplo, mi cliente que va al Terminal Pesquero,
es el mismo precio que tiene que comprar el cliente del Talla (otro comerciante de
Lebu) Nosotros nos hemos puesto de acuerdo, siempre a favor del pescador. De
repente uno dice, oye viene poco pescado, les digo yo (a los otros compradores), bucha
mi cliente est ratn, mi comerciante no quiere pagar ms, entonces le voy a decir a
mi cliente pnganle 100 pesos ms porque los pescadores traen poco pescado. Uno
confunde al cliente y el pescador no cree (Agente comprador, 15 aos de
comerciante).
cuando bajan el precio es mas pillera de ellos (compradores de Reineta). Si.
Porque un caballero de Lota que yo le entregaba tambin Jibia, compra Reineta. Me
deca yo tengo p comprar todos los das a 600 pesos y yo le dije va a bajar, y me dice,
no, si no va a bajar si hay arto pedido y yo le deca apuesto que baja y al otro da a
300 pesos (Comisionista, 5 aos de comisionista).
obviamente hay trampas, los compradores se ponen de acuerdo hay muchas
trampas y casi siempre en contra de los pescadores el acuerdo es de los
compradores (Relato, armador artesanal, 38 aos).
179
La relacin entre los agentes compradores y los pescadores artesanales en el

puerto de Lebu se da en torno a una relacin desigual en el poder de la negociacin.
De hecho, estos ltimos actualmente no tienen posibilidades, en trminos prcticos,
de fijar el precio de compra. Asimismo, por parte de los agentes compradores se
van estableciendo medidas de control que buscan; a) mejorar su posicin respecto
de la instauracin del precio y b) asegurar un volumen de captura, por la
incertidumbre respecto del total de ejemplares capturados en la faena de pesca,
con el objeto de cumplir con el acuerdo comercial con sus clientes. Una de las
principales medidas de control es el pago del zarpe.
Esta medida, transforma al agente comprador, de facto, en un cuasi-socio del
pescador artesanal frente a la incertidumbre asociada a la faena extractiva. Por
tanto, parte el riesgo, es traspasado al agente comprador (Pea, Bustos y Prez,
2005). Aunque es menester indicar que los recursos econmicos entregados,
posterior al proceso de venta de los ejemplares capturados, son descontados por
parte del agente comprador. Lo anterior es visualizado en los siguientes relatos.
antes de ir a pescar hacen el acuerdo, a veces le hacen el petrleo. Como que los
amarran, por eso el precio lo colocan ellos (comprador) y tienen poco derecho a
pataleo (pescadores) porque ya estn comprometidos. Hay plata de por medio,
porque le hicieron los vveres, le hicieron el petrleo (Agente comprador,
comerciante 8 aos).
dentro del grupo de lanchas con las que uno trabaja, uno le hace el zarpe para que
salgan a pescar, zarpe que significa; petrleo, vveres. Todo, les compro redes, no a
todas las lanchas, algunas, Sra. Anglica, me faltan paitos Yo antes, por ejemplo,
les pasaba el petrleo y aparte de eso yo misma le peda el hielo, entonces se me hacia
un enredo porque a veces no me devolvan. Entonces ahora petrleo y plata. Y ellos
con esa plata compran sus vveres, el hielo, las carnadas si es con espinel, y me olvid
del cuento. Es mucho ms prcticoTe lo devuelven as como van pescando, si les va
mal tienes que volver a hacerle el zarpe, para que puedan volver a salir y en la
prxima descontarles algunas te pagan al tiro, otras, depende del precio Ahora,
as hay mucha gente que te queda debiendo y no lo vez nunca ms (Agente
le financio el zarpe a los ms conocidos nomas, igual te dejan metio, una vez me
dejaron como con 600 lucas metio. Despus se van, se cambian pa otro lado o le
quitan el bote al patrn y el bote, despus no te responde, despus llega otra
tripulacin y te la agarra sin gastos el zarpe es puro combustible (Jibia), 40 mil
pesos, les financio el zarpe a los que te responden. T vienes y me dices necesito para
180
el zarpe, pero yo se que te lo descuento cuando llega de la pesca (Comisionista, 5

aos de comisionista).
En la generalidad los acuerdos entre el agente comprador y el pescador
artesanal, son informales, en el sentido, que son de palabra. Aquello, genera que en
ciertos casos exista un aprovechamiento de esta condicin por parte de pescadores
artesanales y agentes compradores. Este nivel de informalidad, genera una
complicacin adicional para el establecimiento de un sistema de control, tanto,
interno como externo respecto de acuerdos colectivos, por ejemplo, precio a pagar
por kilogramo y volumen de pesca por embarcacin. Aquello se visualiza en los
siguientes relatos.
el negocio es de palabra (Agente comprador, 15 aos de comerciante).
Hay clientes de mala calidad se aprovechan de las caractersticas del negocio
para engaar uno tiene que seleccionar con quien trabaja sino te estafan. Uno ya los
identifica. A los compradores nuevos que llegan a comprar al ro y que no los conocen
los estafan nosotros, entre los compradores, nos comunicamos de quienes son los
compradores que estafan y as no hacemos negocios con ellos (Agente comprador,
10 aos de comerciante)
En el proceso de venta de los recursos pesqueros en playa por parte de los
pescadores artesanales, la utilizacin de documentacin comercial se ha masificado
en el estrato de las lanchas, esencialmente, las mayores. Esta condicin presenta las
mayores brechas en el estrato de los botes con motor fuera de borda.
As, muchos armadores, que cuentan con iniciacin de actividades realizan
un movimiento interno en la embarcacin. El armador realiza un proceso de
compra ficticio a la tripulacin por medio de la aplicacin de una factura por
compra, la cual es firmada, en la generalidad, por el patrn de la embarcacin
(hombre de confianza del armador). Con la aplicacin de este documento
comercial, el armador o empresario, demuestra la procedencia del recurso
pesquero a vender. Posteriormente entre el agente comprador y el armador
establecen el acuerdo comercial por medio de una factura normal. En aquellos
armadores que no cuentan con iniciacin de actividades, es el agente comprador
quien justifica la adquisicin de recursos pesqueros con una factura por compra.
La competencia con otras caletas, tanto, de la regin como a nivel nacional,
se visualiza en dos mbitos; a) instauracin del precio de compra, por los
volmenes desembarcados y su participacin en la demanda nacional en un tiempo
181
determinado y b) por la concordancia de clientes, esencialmente en los terminales

pesqueros y planta de proceso, quienes trabajan en funcin de un precio en playa.
Por tanto, lo que ocurre en otras caletas es un elemento importante para
comprender el nivel del precio cancelado en playa. Lo anterior se visualiza en el
siguiente relato.
a nosotros obviamente nos afecta lo que sucede en Tom, Cocholgue. Porque el
pescado que sale en Tom va a Santiago, al Terminal Pesquero, al mismo lugar donde
va el pescado de Lebu. Entonces es imposible. De Tom a ac tienes 150 kilmetros,
ida y vuelta, son 300 (kilmetros). Que un cliente que va a Santiago venga a cargar a
Lebu si en Tom se va a ahorrar 300 kilmetros por viaje, va a comprar 200 pesos
ms barato, como fue el otro da, no viene paca, a qu va a venir?. Si t eres de
Rancagua y en Tom te ofrecen a 600 (kilo de pescado) el pescado y en Lebu a 800
(kilo de pescado) y son 300 kilmetros ms a que vai a venir?... Lebu marca precio
hasta cierto punto, en este momento, no. No marca precio, porque en Lebu estn
pescando tres mil kilos Lebu en este momento favoreci a las otras caletas, benefici
a los gallos que traan de 10 lucas (10.000 kilos de pescado) (Agente comprador,
15 aos de comerciante).
4.2.5.1.4.Fijacin del Precio de Compra/Venta en Playa
Si bien en el actual sistema econmico, el precio de transaccin lo fija la
relacin dinmica y continua entre oferta y demanda, esta regla va sufriendo
distorsiones segn; a) el escenario y mercado analizado, b) el nivel del eslabn de
la cadena productiva, y c) los procesos de determinacin de precio de eslabones
superiores de comercializacin que coartan la libre relacin de las fuerzas de la
oferta y la demanda a un nivel inferior de la cadena de valor de un bien en
particular.
As, el precio de compra de los ejemplares extrados por los pescadores
artesanales de Lebu, depende de:
a. Precio establecido por el consumidor final y/o aquel del eslabon superior de
la cadena de comercializacin (cliente del agente comprador).
b. Precio cancelado en otras caletas pesqueras artesanales, para u mismo
recurso pesquero.
c. Volumen desembarcado, lo cual establece una fuerza que modifica el nivel
del precio respecto de la temporalidad del desembarque.
As, al ser el mercado en playa de Lebu el primer eslabn de la cadena de
valor del producto pesquero el precio es determinado y establecido desde
182
eslabones superiores, sean estas plantas de proceso, terminales pesqueros y/o

comisionistas. Por tanto, el agente comprador, en funcin del precio que le ofrecen
establece un margen de utilidad esperado, amparado en la racionalidad econmica
que busca maximizar las utilidades a un costo determinado o minimizar sus costos
en funcin de un nivel de venta esperado. Lo anterior es visualizado en los
siguientes relatos.
la planta me fijaba un precio y yo vea un margen que me quedara a m y esa era
mi ganancia en caso de escasez de pescado tambin se conversaba el precio; en caso
de escasez de pescado suba, as como tambin bajaba por la abundancia la
empresa fija un precio y uno no puede salirse de ah hasta la orden de la empresa. Por
ejemplo, si hay menos pescados y la empresa da la orden que quiere ms pescado y
que le ponga ms para que traiga ms, o sea en el fondo, agarrar ms embarcaciones
porque hay poco pescado (Agente comprador, 8 aos de comerciante).
por ejemplo ahora a 800 pesos est el pescado (Lebu) y en Santiago est a 800,
ac (Lebu) no pods comprar el pescado a 800 y all (Santiago) te dicen yo te compro
el pescado a 800, entonces la manipulacin viene de all (Agente comprador, 12
aos comerciante).
en el caso del Bacalao la planta no trabaja a un precio fijo, pero es ms estable que
la Reineta. La planta me fija un precio y este depende del precio del Dolar (Agente
Aqu es un precio fijo para las pesqueras, te dicen 100 pesos, pero 100 pesos todo el
ao, n que porque lleg arto volumen van a bajar o porque hay escases te van a
subir, trabajan todo el ao la Reineta es variable (Comisionista, 5 aos de
comisionista).
la planta es la que te manda el precio, el precio no lo pone uno Por ejemplo, yo
entr a la planta (Friosur) a 980 a ese precio entr a la planta a Concepcin. Yo tengo
por flete 50 pesos por kilo, la planta me enva ramplas y yo tengo que pagar el flete
que son 350 mil pesos a Concepcin, tienes 20 pesos por kilo los cargadores, 15 pesos
me cobra el puerto por la descarga, mas el hielo tienes 15 pesos, eso es el costo, 100
pesos por kilo. Yo compre a 800 me quedan 80 pesos. De los 80 pesos yo tengo que
descontar la merma porque t a la planta entrai con 19.485 kilos y en la planta me
pesan 17.500. En las plantas nunca coinciden. En la planta te pagan por lo que ellos
pesan. T te vai pesao con las romana y ellos te descuentan 500 400 kilos por
camin, que es plata. O sea tu al final te quedai con 50 pesos por kilo y tengo que
fiarlo a 35 40 das (Agente comprador, 15 aos comerciante).
183
Lo anterior, se conoce de manera hermtica entre los demandantes de

recursos pesqueros, es decir, entre los agentes compradores, por tanto, los
pescadores artesanales cada vez que inician las faenas extractivas, especulan de
manera colectiva sobre un precio de potencial venta en playa al regreso. Aunque es
menester indicar que para el caso de la Jibia hay una excepcin dado que previo al
zarpe es precio es conversado con el comisionista y/o agente comprador.
As, la tripulacin de una embarcacin, independiente de la categora,
especulan respecto de un precio aproximado en funcin de; a) lo cancelado en las
mareas anteriores, b) acuerdos establecidos previamente, c) precios de das
previos, d) condiciones ambientales y e) conversaciones con pescadores de otras
zonas de pesca. Aquello, es visualizado por los siguientes relatos.
Siempre hay un aproximado, depende del precio anterior, y depende del mercado
como est. Hay muchos factores que influyen en el mercado. Depende entre otras; la
estacin, otras zonas de pesca, tambin el clima y el producto que llega en total de
toneladas a la playa si no hay pesca hace das es un poco ms difcil saber un
aproximado y depende de los compromisos que tengas con la gente que te solventa el
zarpe. Siempre se puede saber un aproximado pero hasta el momento que llegas a la
playa se sabe (Relato, armador artesanal, 38 aos).
cuando salimos hay un precio. Se escuchan los rumores a tal precio y despus
cuando volvemos, de repente hay otro precio menor es raro que haya un precio
mayor del que cuando uno sali, casi nunca ocurre eso (Relato, patrn artesanal
47 aos).
si bien es cierto no hay un precio establecido a la hora de salir, hay varias
variantes a la hora de llegar. Una de las variantes, es que si es la primera salida vai a
pillar el precio alto, si te demorai dos das vai a pillar el precio menor de cuando
saliste. Pero si tu vienes llegando, digamos cuando empieza la calma, llegai a tierra,
es alto el precioel comprador tambin utiliza todos los mecanismos de tecnologa si
sabe que viene viento, si viene una semana de viento, obviamente va a comprar bien
ese pescado, a buen precio. El precio es tan variable como salir (Relato, Armador
Artesanal, 49 aos).
Por tanto, una vez que se llega a playa el pescador artesanal sabe el precio
de compra de los ejemplares capturados, los que en la generalidad y dependiendo
del nivel de extraccin y del lugar en el proceso de desembarque, es menor al
especulado. Aquello, genera una serie subjetividades respecto de la fijacin del
184
precio en playa. De hecho, para la generalidad del sector pesquero artesanal el

precio es impuesto por el agente comprador por medio del acuerdo, aunque es
menester indicar que algunos manifiestan que tambin obedece a la relacin entre
la oferta y la demanda. Aquello es visualizado en el siguiente relato.
de un tiempo a esta parte el precio es impuesto por el comprador, en algn
momento de la historia de la pesca o de la Reineta, el pescador era el que negociaba
directamente su producto. Hoy se mueven ms cantidades siempre hay bulo
(rumor). De cmo uno vende y de esta forma se especula muchas veces por simple
artimaa o coincidencia te dicen oye! esta el pescado corriendo a 600 (peso el kilo) y
va uno y vende a 600. Luego ya el mercado se desbanda se baja el precio. A lo mejor
no es realese rumor proviene de otros puertos. El entorno funciona as de boca a
boca a veces se tiene fe de lo que se dice y se vende ms barato y luego se crea un
problema para los compaeros que vienen atrs y muchas de estas veces no es real
ese preciodependemos directamente del precio que ponga el comprador (Relato,
Armador artesanal, 38 aos).
La relacin entre agentes compradores y pescadores artesanales, se
caracteriza por visiones desiguales de la forma de cmo se instaura el precio de
venta en playa. Las aproximaciones en torno a consensos son complejos y
dificultosos. Aquello se visualiza en los siguientes relatos.
Uno les explica, que es oferta y demanda, les dice oye cuando hay poquito pescado
es lo mismo que la fruta. En invierno comprai a mil y tanto el kilo de tomates, en
verano comprai a dos lucas el cajn de tomates Cuando hay menos pescado se crea
la necesidad, cuando hay mucho, los precios caen. Adems en Chile no hay cultura del
pescado Lebu puede marcar un precio, pero es tanta la cantidad de embarcaciones
que ya no puedes manejar el precio. Eso aument despus del terremoto, aument la
cantidad de botes y lanchas El problema de las lanchas, es que Juanito hizo una
lancha nueva pero le vendi la lancha vieja sin permiso a Pedrito, entonces Pedrito
pesca igual, entonces va aumentando la cantidad de lanchas, eso es responsabilidad
de ellos o sea si ustedes llegan con 500 embarcaciones ms, nosotros los
comerciantes tenemos que mantener el precio?... cuando baja mucho el pescado es
responsabilidad directa de los pescadores, porque si yo entro un da con 8 (8.000 kgs)
al da siguiente con 7 (7.000 kgs), al da siguiente con 12 (12.000 kgs) si t sacai la
cuenta son 400 embarcaciones en Lebu, saca la cuenta por 4000 kilos, estai hablando
de 1.600 toneladas a la semana, ningn mercado aguanta (Agente comprador, 15
aos comerciante).
185
es un conflicto bajarle los precios al pescador. El pescador nunca entiende el

porqu bajan los precios. El pescador artesanal no acepta los argumentos que le das.
En esto no hay diferencias entre armadores, patrones y tripulantes (Agente
comprador, 10 aos comerciante).
La posibilidad concreta de manejar el precio en playa solo desde el sector
pesquero artesanal, en trminos prcticos, es muy compleja por; a) elevado
nmero de embarcaciones realizando el esfuerzo de pesca, b) elevado nmero de
embarcaciones realizando el esfuerzo de pesca de manera ilegal, sin permiso, c)
competencia directa con otros puertos, d) la tendencia a visualizar el nivel de
ingreso en torno al volumen de captura, e) nivel de la cadena de comercializacin,
f) dificultad en el establecimiento y aplicacin de mecanismos de control, g) falta de
infraestructura adecuada (aunque con la entrega del Puerto Pesquero podra
cambiar esta situacin) y h) aplicacin de mecanismos de control por parte de los
agentes compradores.
Sin embargo, se han registrado casos en los cuales se ha establecido un
acuerdo entre pescadores artesanales y agentes compradores respecto del precio
pagado por marea en el puerto de Lebu. Estos acuerdos se han registrados
exclusivamente con el recurso Reineta, debido al alto nivel de volatilidad del precio
en playa. Los acuerdos tienen dos condiciones, la primera es respecto de un precio
mnimo en playa y la segunda respecto del respeto de una cuota de captura por
embarcacin. Estos eventos que han posibilitado la concordancia ocurrieron
posterior al terremoto y maremoto del ao 2010, especficamente en enero del ao
2011, diciembre del ao 2012 y febrero del ao 2014.
Lo que gatillo, esta decisin fue el bajo precio en playa registrados en
aquellas fechas, el que llego en un promedio de 250 a 300 a pesos el kilogramo de
Reineta. No obstante de aquello, producto de lo dificultoso del proceso de control,
por el elevado nivel de embarcaciones, la elevada cantidad de puntos de
desembarques y la violacin de los acuerdos por parte de algunos armadores y
patrones de pesca, stos duraron un par de mareas (salida, extraccin y regreso de
pesca).
No obstante de aquello por la importancia y representacin nacional de los
desembarques de Reineta de Lebu, existe una poca en la cual Lebu puede mandar
el precio de venta en Playa. As como una temporalidad del ao con elevados
precios de compra, esencialmente, en la poca invernal. Lo anterior es visualizado
186
De marzo a mayo, se trabaja solamente en Lebu, entonces t no tenis problema, se

trabaja solamente en Lebu. Entonces Lebu marca precio y ah a los pescadores les
digo, s, pueden manejar su cuento Estamos claro que la calidad que sale all
(Caletas de la Provincia de Concepcin) es inferior a la calidad de ac (Lebu) porque
ellos no son reineteros, ellos trabajan a la merluza y en esta temporada a la Reineta. Y
cuando se da con espinel, pa abajo no se trabaja con espinel, en el espinel hay
indudablemente mejor calidad, con red tienes mucho problema por la calidad El
pescador tiene que tener claro una cosa, de que ellos tienen un periodo de precios
altsimo, que parte 10, 15 das antes de Semana Santa y termina en septiembre. En el
sur pagamos 2.000 pesos por el kilo, 1.800 cuando empieza la temporada y cuando ya
estn las lanchas, el pescado no baj de 700 En invierno el precio es ms alto porque
es mucho menos la cantidad de embarcaciones que trabaja (Agente comprador, 15
aos de comerciante)
De los principales recursos pesqueros desembarcados en el Puerto de Lebu,
la Reineta es el que presenta la mayor volatilidad, donde el precio en una misma
marea puede pasar de los 1.800 pesos hasta los 500 pesos el kilogramo. Sin
embargo, se han registrado mnimos de hasta 200 pesos el kilogramo. El recurso
que presenta la mayor estabilidad es la Jibia, donde, segn la modalidad de compra,
es decir, entera o limpia, el precio en playa vara entre los 100 pesos el kilogramo y
los 140 pesos el kilogramo respectivamente.
El Bacalao de Profundidad, es, dentro de los principales recursos
desembarcados en Lebu, el de mayor precio en playa, su valor vara desde los 7.500
pesos el kilogramo hasta los 5.500 pesos el kilogramo. El precio en playa del
Congrio Dorado vara desde los 3.500 pesos el kilogramo hasta los 2.200 pesos el
kilogramo. La Albacora, cuya temporalidad de extraccin es marcada y definida,
presenta los mayores precios al inicio de sta, es decir, en el mes de abril llegando
hasta los 3.200 y al final de la temporada, en el mes de septiembre hasta los 1.5000
pesos.
Lo anterior se visualiza en la siguiente tabla.
187
Tabla N 19
Precio en playa, en pesos, de los principales recursos pesqueros desembarcados en
el Puerto de Lebu. .
Recurso Pesquero
Precio Playa Fresco y Entera

(pesos)
Mximo
Mnimo promedio
promedio
1.800
250
3.200
1.500
3.500
2.200
Precio Playa
Procesada
(pesos)
Reineta
No aplica
Albacora
No aplica
Congrio Dorado
No aplica
Bacalao de
7.500
5.500
No aplica
Profundidad
Jibia
100
140 (limpia)
Fuente: Elaboracin Propia, en base a experiencia investigador y entrevistas a
Como se mencion de los recursos pesqueros extrados en la comuna de
Lebu, la Reineta es el que presenta la mayor volatilidad en el precio en playa. El
siguiente grfico muestra la variacin del precio en playa durante la temporalidad
que dur el desarrollo del presente diagnostico.
Grfico N 49
Variacin del precio en playa en Lebu para el recurso Reineta, entre el mes de
diciembre del ao 2013 y el 20 de marzo del ao 201421.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a observaciones en terreno
El periodo final de la informacin respecto del precio en playa de la comercializacin del recurso
Reineta, est asociado a la entrega del presente informe
21
188
De los cinco principales recursos desembarcados en el puerto de Lebu, es en

los recursos Reineta y Albacora donde se generan los mayores niveles de
transaccin econmica. El primero de ellos con un promedio, entre el ao 2009 y
2013 de 5.281 millones de pesos y el segundo de ellos, con un promedio entre el
ao 2011 y 2013 (no es acertado considerar el ao 2010 producto de los efectos del
Terremoto y Maremoto) de 3.976 millones de pesos. Entre ambos recursos se
realizan, entre el ao 2011 y 2013, el 79% de las transacciones del Puerto de Lebu,
con un 45% para el recurso Reineta y 34% para el recurso Albacora.
Si bien el recurso Jibia, desde el ao 2011 es el segundo recurso ms
desembarcado en Lebu, pasando al primer lugar (segn el desembarque declarado)
el ao 2013, lo bajo de su precio de comercializacin en playa, implica que el
promedio entre el ao 2011 y 2013 es de 6,6% de la transacciones realizadas en el
Puerto de Lebu, aunque, es menester indicar que el ao 2013 represento el 12% de
ellas, con un promedio de 702 millones de pesos.
El Bacalao de Profundidad, si bien es el recurso de mayor precio de
comercializacin en el mercado en playa, por los niveles del volumen
desembarcados, entre el ao 2011 y 2013 represent un 11% de las transacciones
realizadas en el puerto de Lebu, con un promedio de 1.335 millones de pesos.
Respecto del Congrio Dorado, es el recurso pesquero que representa los menores
niveles de transaccin, de hecho, entre el ao 2011 y 2013 el nivel de transaccin
fue de un 3,5%, con un promedio de 405 millones de pesos.
La siguiente tabla muestra el nivel aproximado de transaccin econmica en
el Puerto de Lebu, en miles de pesos, para los cinco principales recursos
desembarcados entre los aos 2009 y 2013, a un precio promedio en playa al ao
2013, deflactado en base al IPC.
189
Tabla N 20
Nivel aproximado de transaccin econmica en el Puerto de Lebu, en miles de
pesos, para los cinco principales recursos desembarcados entre los aos 2009 y
2013, a un precio promedio en playa al ao 2013, deflactado en base al IPC para los
otros aos.
Recurso
Reineta
Albacora
Jibia
Bacalao
Profundidad
Congrio
Dorado
TOTAL
Precio
Playa
(pesos)
500
2.500
100
2009
2010
2011
2012
2013
4.122.629
1.745.845
3.004
5.297.521
150.927
25.464
6.776.406
2.329.745
452.935
7.433.970
5.729.082
588.999
2.777.015
3.869.915
1.066.811
6.500
976.117
501.422
1.446.955
1.677.148
882.875
2.400
257.458
209.391
637.677
326.579
252.050
7.105.055
6.184.726
11.643.720
15.755.780
8.848.667
Fuente: Elaboracin Propia, en base a las estadsticas del Servicio Nacional de Pesca
y Acuicultura y entrevistas a pescadores artesanales.
Una representacin grfica la entrega el siguiente grfico.
Grafico N 50
Nivel aproximado de transaccin econmica en el Puerto de Lebu, en pesos, para
los cinco principales recursos desembarcados entre los aos 2009 y 2013, a un
precio promedio en playa al ao 2013, deflactado en base al IPC para los otros aos.
Nivel aproximado de transaccin econmica en el Puerto de Lebu, por recurso
y a precio promedio en Playa
pesos 16.000.000.000
14.000.000.000
12.000.000.000
10.000.000.000
8.000.000.000
6.000.000.000
4.000.000.000
2.000.000.000
2009
Reineta
2010
Jibia
Albacora
2011
Bacalao de Profundidad
2012
2013
ao
Congrio Dorado
Fuente: Elaboracin Propia, en base a las estadsticas del Servicio Nacional de Pesca
y Acuicultura y entrevistas a pescadores artesanales.
190
4.2.5.1.5. Destino de las Capturas

El destino de los ejemplares de los principales recursos hidrobiolgicos
comercializados en el Puerto de Lebu, depende del recurso en cuestin. As, hay
algunos cuyo destino es exclusivamente plantas de proceso como la Jibia y el
Bacalao de Profundidad, aunque este ltimo es exclusivamente para exportacin.
Asimismo, la Reineta, la Albacora y el Congrio Dorado, el destino de las capturas es
para plantas de proceso y el mercado nacional, esencialmente, terminales
pesqueros, donde el Terminal Metropolitano domina el volumen de recursos
pesqueros a nivel nacional. De estos, es la Reineta la que ms se comercializa en el
mercado local de la ciudad de Lebu y de las ciudades vecinas como Caete,
Curanilahue y Los lamos.
Respecto del principal recurso pesquero desembarcado en Lebu, es decir, la
Reineta, el destino de los desembarques depende del precio al cual se comercializa
el recurso en playa. As, las plantas de proceso, solo compran, debido a los menores
precios por kilogramo, en la poca estival. De hecho, las plantas compran este
recurso cuando el precio del pescado esta bajo los 700 pesos. Aquello, se explica
esencialmente por los costos asociados al procesamiento de los ejemplares
adquiridos, por lo que un elevado precio del recurso disminuye considerablemente
el margen de utilidad por kilogramo de producto terminado. Lo anterior se
cuando el pescao cae a 300, pura planta. Porque ellos compran cuando est
barato, porque ellos maquilan, hacen filetes, congelado cuando el pescado est caro
no compran (Agente comprador, 12 aos de comerciante).
Las plantas te compran solamente en verano, en invierno, no. Si el pescado sube de
800 no te compran, compran el pescado barato. No compran caro Ac en Chile son
muy poquitas las plantas que procesan Reineta, muy pocas. Estn en Concepcin, no
hay plantas en la zona sur haciendo Reinetas, no hay plantas en Santiago, no hay
plantas en Coquimbo, solamente en Concepcin y son contadas con los dedos de las
manos. Hay dos plantas chicas, y la Friosur y la Blumar (Concepcin) que est
comprando pescado en este momento en Tumbes y en Tom, porque ellos estn
trabajando con los sardineros (Agente comprador, 15 aos de comerciante).
El abastecimiento del mercado local y minorista, tambin depende del
precio en playa. De hecho, el precio tope para la mayora de los comerciantes
menores locales es de 1.000 pesos el kilogramo. Lo anterior, se explica por el
procesamiento y el bajo rendimiento de los ejemplares de la Reineta, por lo que los
mrgenes de utilidad sobre este precio disminuyen considerablemente.
191
Respecto de la Jibia, el destino de las capturas es esencialmente las plantas

de proceso. Estas estn ubicadas esencialmente en la Provincia de Concepcin,
principalmente en Coronel y Talcahuano. As, la solicitud del producto efectuado
por el agente comprador al pescador artesanal, es en dos modalidades, estas son;
Jibia entera y Jibia Limpia (separado el tubo y los ramales). Aquello es visualizado
en el siguiente relato.
la pesquera compraba pura Jibia la Jibia es pura planta. La mayora de las
plantas estn en Coronel compro Jibia entera y limpia. La Orizn con la que trabajo
y, es buena la pesquera, es una pesquera grande (Comisionista, 5 aos de
comisionista).
Respecto de la Albacora, el Bacalao de Profundidad y el Congrio Dorado, el
principal destino son las plantas pesqueras, a excepcin del Bacalao de
Profundidad que es exclusivamente planta y un diferencial marginal, que es
rechazado en las plantas, para el mercado local, esencialmente, restaurantes. El
principal destino de la Albacora y Congrio Dorado, adems de las plantas es el
Terminal Metropolitano de Santiago. Aquello, es visualizado en los siguientes
relatos.
El Bacalao solo es para plantas y exportacin la planta dependiendo de su
pedido nos pide un poco mas de Bacalao A los clientes nacionales le vendo el
Bacalao de Profundidad que es rechazado en la planta y no da para la exportacin,
pero es poco, son como 150 kilos la albacora ha bajado las exportaciones, ahora,
casi a un 50% es solo para el mercado nacional el mercado nacional es ms
voltil (Agente comprador, 10 aos comerciante)
la Albacora la trabajo en el mercado nacional. No en planta. Le entrego a tres
clientes en el mercado nacional, que es mi cliente de Valparaso, un cliente en
Santiago, un cliente en Arica (Agente comprador, 15 aos comerciante).
Una concordancia que reconocen los agentes compradores, es lo poco
atractivo de los Terminales Pesqueros, debido a la red de informacin y colusin
existente all, que implica muchas veces que cambien el precio acordado al
momento de salir el camin desde el puerto de Lebu, e incluso, bajen los precios de
compra con el obajeto de generar barreras entrada con lo cual evitan el ingreso de
nuevos actores al mercado. As, la mayor parte de los agentes compradores de Lebu
en los terminales pesqueros trabajan con un comisionista que es quien vende el
192
pescado a los locatarios y/o los que arriban a comprar recursos pesqueros a stos.
Lo anterior se visualiza en los siguientes relatos.
A 800 pesos (kilogramo de Reineta) que estuvo esta marea (Lebu) se est
vendiendo a mil pesos en Santiago. 100 pesos te estn quedando libres y all el otro,
se gana los otros 100 pesos Y el de all, vende a 1.100 (pesos el kilo) gana 100 pesos
ms. All hay otro intermediario, cachai. En el terminal pesquero le vendi a un
vendedor que te vende el producto y te cobra 100 pesos y le vende a los feriantes. Ah
llegan todos los feriantes, es otro comisionista ms, l le vende a los feriantes, a todos
los que llegan de las comunas Le venden a los feriantes que compran 100 kilos, 200
kilos y ese feriante es el que le pone el pencazo a la Reineta, le manda 2.500, a tres
lucas el kilo. se es el que gana plata, porque te pesa el pescado entero y te lo vende
fileteao. se es el que te gana el 50% de la Reineta desde que sale, es el nico que te
gana el 50% de ganancia (Agente comprador, 12 aos de comerciante).
El Terminal Pesquero a m no me gusta de repente te quedan debiendo. Este es un
mercado de palabra. Que no te pag y no te pag. Los terminales es una mafia y es as.
Yo te digo, por ejemplo, ac nosotros; te llama el cliente y nos dice, seora Anglica,
mndenos su camin. Llego all y te cambian el precio. Por ejemplo, tu comprai ac
(Lebu) el pescado y comprai a 800. Llego a Santiago y te lo pagan a 500 y te lo pagan
a 500. Y ah t vai perdiendo, imagnate pagan con cheques a 30 das, a 20 das. El
Terminal Pesquero te paga as No te queda otra que endeudarte con los bancos
4.2.5.2. Lebu costero rural
4.2.5.2.1. Dinmica del mercado en playa
Previo al proceso de comercializacin, y a diferencia de lo que ocurre con la
venta de ejemplares en el Puerto de Lebu, en las zonas rurales, previo a la
comercializacin de los productos extrados, se realiza un proceso de ajuste a las
condiciones requeridas por el mercado. Este proceso se concentra en las algas y no
conlleva una mayor utilizacin de tecnologa.
As, para el caso de los recursos Luga Larga, Luga Corta, Cochayuyo y Coto,
los ejemplares extrados son extendidos en la playa, para iniciar as el proceso de
secado y la posterior comercializacin de ella. El tiempo de secado depende
exclusivamente del gradiente de humedad presente en el ambiente y de la
modalidad de comercializacin de stas. As, se pueden vender en verde (mojada),
seca y/o semi-seca. Cada embarcacin y/o recolector de orilla tiene un lugar
definido para el secado del volumen extrado. Par el caso de aquellos que arriban a
193
las zonas de recoleccin, el tiempo de espera lo realizan en carpas, por lo que lo

extrado es tendido cerca de la ubicacin de ella.
Una vez que los ejemplares de los recursos adquieren la condicin que
posibilita su comercializacin, son enfardados (recursos Cochayuyo y Coto) y
dispuestos en sacos (recursos Luga Corta y Luga Larga). Lo anterior se visualiza en
las siguientes fotografas.
Fotografas N 25
Proceso de secado y disposicin final de las principales algas extradas en los
sectores rurales de la comuna de Lebu
Posteriormente, son pesados y dispuestos en los vehculos que arriban a la

playa para poder llevarlas a su destino final. Las siguientes fotografas muestran el
proceso de pesado del alga y su transporte final, hacia la cancha de acopio del
agente comprador.
Fotografas N 26
Proceso de pesado del alga y su transporte final, hacia la cancha de acopio del
agente comprador
194
Respecto del recurso Loco, previo al proceso de comercializacin, los

individuos cosechados desde el rea de manejo y explotacin de recursos
bentnicos (AMERBs) de Punta Morhuilla son contados, enmallados y apozados en
un lugar cercano a la orilla. Se establecen turnos de vigilancia para controlar el
robo. Posteriormente y una vez completada la cuota de extraccin se procede a
comunicar al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, donde nuevamente los
ejemplares son contados y medidos y con ello estn listos para la comercializacin.
Si bien las principales caletas y sectores histricos de extraccin en las zonas
rurales costeras de la comuna de Lebu estn distantes, en promedio, a unos 5
kilmetros el uno del otro, la dinmica del mercado en playa en estos lugares tiene
importantes similitudes. De hecho, adems de los recursos pesqueros extrados y/o
recolectados, el agente comprador que domina ampliamente la adquisicin del
volumen desembarcado de las algas es el mismo. El seor Nelson Fernndez.
Los principales actores del mercado en playa, que se presenta en estos
sectores, son el recolector de orilla y el agente comprador, es decir, en este
mercado no se observa la presencia de comisionistas. No obstante de ello, en
determinados recursos bentnicos (Jaibas y algunas especies de moluscos) el
pescador artesanal tiene un rol ms activo.
As, los agentes compradores que ejercen su actividad comercial en las algas,
van a buscar a las caletas y/o zonas histricas de extraccin los ejemplares
recolectados, en el caso de los moluscos y crustceos, en ciertos casos, el agente
comprador contrata los servicios de transportista (formal e informal segn el caso
y el recurso bentnico) y/o es el pescador artesanal quien entrega el volumen
recolectado en el lugar donde se encuentra el agente comprador, aunque, esta
relacin se da en el mrcalo local, por tanto, a un volumen no muy grande.
La particularidad que el agente comprador sea el mismo en las diferentes
caletas y/o sectores rurales de la comuna de Lebu, para el caso de las algas, se
presenta esencialmente por un acuerdo establecido entre la empresa que adquiere
las algas comercializadas y los agentes compradores que la proveen del volumen de
materia prima. As, los principales agentes compradores de la parte occidental de la
Provincia de Arauco se dividieron los territorios costeros rurales. Aquello se
el acuerdo lo hacemos nosotros (agentes compradores) con la empresa y nos
dividimos los sectores. Yo compro algas entre Locobe y Morhuilla (Agente
195
No obstante de lo anterior, es menester indicar que, al igual que en el

mercado en playa en el sector pesquero urbano, a las caletas y/o sectores arriban
nuevos agentes compradores en busca, esencialmente, de las algas. stos, buscan
obtener acuerdos con recolectores de orilla, por medio de la promesa y/o
cancelacin inmediata de un precio superior que el cancelado en playa por el
agente comprador que domina. Sin embargo, si bien muchos recolectores de orilla,
venden sus productos a los agentes compradores arribados, en la generalidad,
prefieren comercializar sus productos con aquel comprador con el cual
histricamente han realizado el acuerdo comercial, dado, que se han producido
eventos en los cuales los nuevos agentes compradores, posterior de un mal negocio
no aparecen ms a la playa. La visin del agente comprador dominante respecto de
estos nuevos compradores que arriban a la playa, es despectiva. Lo anterior se
presenta en los siguientes relatos.
yo soy el que ms compro y los otros son como el ratoncito que come las migas del
pan y estos ratoncitos compran y no llegan ms y dejan muchas veces botados a los
viejos (recolectores de orilla) (Agente comprador, 25 aos de comerciante).
el ao pasado estaba a 4 gambas (Luga Larga) pero han entrado mas
compradores y ha subido el precio del alga (Relato, recolector de Orilla, 47 aos).
La dinmica del proceso de compra en playa vario sustancialmente respecto
de las caractersticas que presentaba previo al terremoto y maremoto del ao 2010.
Este cambio se debe esencialmente a la escases que se produjo respecto de algunas
especies comercializadas. As, previo al evento telrico el proceso de compra de las
algas era planificada, en funcin de un da por caleta y/o zona extractiva, sin
embargo, posterior al terremoto aquello cambio y se compran los ejemplares
capturados en funcin del ejercicio de la actividad. Aquello se visualiza en el
siguiente relato.
antes del terremoto les daba un da a cada playa (caleta y/o zona histrica de
extraccin), por ejemplo, en Morhuilla compraba solo los mircoles. Ahora deje de
hacerlo. Aunque ahora estoy pensando volver a hacerlo y as se ordena el tema con
esto a los botes se les complica la cosa ya que no tienen donde secar (Agente
As, y tal cual se visualiza en el relato anterior, el agente comprador
dominante de algas desea volver a establecer desde el prximo ao el sistema de
planificacin utilizado previo al terremoto y maremoto del ao 2010. sta
196
modalidad de compra de los recursos bentnicos afecta con mayor fuerza a los
boteros que provienen, por oportunidad, desde la ciudad de Lebu (aquello se
visualiza con mayor fuerza en la caleta de Millongue), producto, que al no ser un
residente funcional permanente de la caleta en la cual extraen el alga y por tanto no
pernoctar all, potencialmente, no disponen de un terreno en el cual secar el alga
extrada (adquiere mayor precio en playa bajo esta modalidad) y pueden sufrir el
robo de una fraccin del volumen extrado.
La comercializacin de las diversas especies de Jaibas se venden en el
mercado local, esencialmente, en los puestos establecidos, don el principal cliente
son los locatarios de la feria techada. Asimismo, los ejemplares capturados tambin
se entregan a una serie de compradores locales para que estos la comercialicen
cocida y/o como carapacho. Aquello, se visualiza en los siguientes relatos.
le vendo a comerciantes de Lebu aqu trabajamos pocos en la Jaiba las jaibas
las vendo en la feria techada me compran por docenas (Relato, recolector de
Orilla, 47 aos).
yo compro Jaibas ac en Lebu las proceso y las hago carapacho y las vendo a los
clientes que tengo (Agente comprador, 8 aos de comerciante).
La venta de los individuos cosechados del recurso Loco extrados en el rea
de manejo y explotacin de recursos bentnicos (AMERBs) de Morhuilla, se
gestiona y concretaba por medio de una comisin compuesta por los dirigentes y
dos miembros de base que cumplan un rol de fiscalizacin y de asegurar la
trasparencia del proceso. No obstante, en una fraccin del interior de la
organizacin hay diversas crticas direccionadas hacia la transparencia de aquella
comisin.
As, los individuos son vendidos directamente a una empresa. Los
funcionarios de stas una vez adquiridos los ejemplares cosechados los trasladaban
hasta las dependencias de la empresa, en compaa de los dirigentes y miembros
de la comisin. Los pagos por los recursos desembarcados se cancelan en cuotas
pactadas entre los dirigentes y los representantes de la empresa. Los ejemplares
del recurso Loco eran generalmente canceladas en dos cuotas, al momento de la
entrega y posterior al ingreso a la planta de proceso.
El volumen adquirido por el agente comprador, en el caso de las algas, es
variable, y ste ha descendido bruscamente posterior al terremoto y maremoto del
ao 2010, lo cual se asocia a la merma en los bancos naturales producto del
197
levantamiento tectnico y la menor cantidad de recolectores de orilla trabajando

en las diversas caletas y/o zonas histricas de extraccin. Aquello se visualiza en el
siguiente relato.
con el terremoto bajo la cantidad de algas que compro. Antes del terremoto
compraba hasta 20 toneladas diarias. Ahora compro 20 toneladas cada seis o siete
das conmigo trabajan como 500 personas en playa (recolectores de orilla a los
cuales les compra el producto) (Agente comprador, 25 aos de comerciante).
Una diferencia sustancial respecto de los agentes compradores que
adquieren pescados y/o el recurso Jibia en la ciudad de Lebu, es que el agente
comprador de las algas necesita una mayor cantidad de activos para poder
comercializar este producto. As, este necesita, adems de camiones y camionetas,
de un amplio espacio fsico y galpones que posibilite acumular el producto
adquirido en playa y con ello obtener un suficiente volumen para proceder a
trasladarlo a la planta de destino final. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
yo antes iba a comprar a la playa con un coloso y un tractor, pero era demasiado
lento. Luego fui con un camin. Ahora voy con un camin y un par de camionetas, es
ms rpido y a veces los viejos sacan poco ac mis maquinas las ocupo para cargar
los camiones con el alga que ya est seca. Antes lo haca manual y al da siguiente los
cargadores andaban con dolores de espalda y too molidos la carga manual
encarece mucho ms el negocio (Agente comprador, 25 aos de comerciante).
4.2.5.2.2. Fijacin del precio compra/venta en playa
Al igual que en la comercializacin de los recursos pesqueros en el Puerto de
Lebu, la fijacin del precio de transaccin en torno a la relacin dinmica y
continua entre oferta y demanda va sufriendo distorsiones, en torno al escenario y
mercado analizado, al nivel del eslabn de la cadena productiva y la determinacin
de precio de eslabones superiores de la cadena de comercializacin.
As, el precio de compra de los ejemplares extrados por los recolectores de
orilla de las caletas y/o zonas de extraccin de las zonas costeras rurales depende
esencialmente de:
d. Precio establecido por el consumidor final y/o aquel del eslabon superior de
la cadena de comercializacin, esencialmente en el caso de las plantas.
e. Recurso pesquero objetivo y la dinmica de la cadena de distribucin de los
ejemplares capturados, as como el consumidor final.
198
Para el caso de las algas, al ser el mercado en playa de Lebu el primer

eslabn de la cadena de valor del producto pesquero, el precio es determinado y
establecido desde eslabones superiores, en este caso las plantas de proceso. Por
tanto, el agente comprador, en funcin del precio que le ofrecen establece un
margen de utilidad esperado, amparado en la racionalidad econmica que busca
maximizar las utilidades a un costo determinado o minimizar sus costos en funcin
de un nivel de venta esperado. Sin embargo, para los recolectores de orilla el agente
comprador se aprovecha del trabajo de stos. De hecho, producto de los pocos
compradores que arriban a la playa en busca del alga, la asimetra de la
informacin y el desequilibrio en el proceso de negociacin es muy elevado. Lo
anterior se visualiza en el siguiente relato.
los compradores son los que fijan el precio del alga (Luga Larga) pagan lo que
quieren imagnate que sacar el Coto es la pega ms pesada y por el kilo se paga una
miseria (Relato, recolector de orilla, 47 aos)
A diferencia de los recursos pesqueros comercializados en Lebu urbano, el
precio que fija el agente comprador no depende del precio cancelado por el
volumen ingresado en Planta, sino, depende del rendimiento obtenido como
producto final, una vez que la planta realice el procesamiento del volumen
ingresado por el agente comprador. Por tanto, el agente comprador fortalece los
procesos de control respecto del volumen comprado y la calidad del alga ofrecida.
Asimismo, no se reportan restricciones respecto del volumen solicitado por la
empresa de procesamiento de las algas. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
la luga te rinde aproximadamente un 17%... la empresa lo procesa y te paga segn
el rendimiento Por ejemplo, si la planta te ofrece 1.000 pesos por el kilo y le entregas
20 toneladas, la empresa la procesa y obtiene entre un 17% y 20% de producto final y
por ese volumen te paga as es ms complicado si te pasan gatos por liebre
nosotros trabajamos sin un volumen tope (Agente comprador, 25 aos de
comerciante).
La siguiente Tabla muestra el precio en playa de los principales recursos
bentnicos extrados en las caletas rurales del borde costero continental entre la
caleta de Millongue y Morhuilla.
199
Tabla N 21
Precio en playa, en pesos, de los principales recursos bentnicos extrados en las
caletas rurales del borde costero continental entre la caleta de Millongue y
Morhuilla.
Recurso Bentnico
Sin proceso
Semi-Seca
Cocida
Luga Larga
120 (Kilogramo)
600 (Kilogramo)
No Aplica
Cochayuyo
100 (Kilogramo)
150 (Kilogramo)
No Aplica
Coto
50 (Kilogramo)
100 (Kilogramo)
No Aplica
Jaibas
2.000 (docena)
No Aplica
3.000 (Docena)
Loco
450 (Kilogramo)
No Aplica
No Aplica
Fuente: Elaboracin Propia, en base a experiencia investigador y entrevistas a
4.3.
Objetivo N 3
Caracterizar el actual estado de los procesos de transformacin, de
comercializacin local de recursos pesqueros en el borde costero
continental comuna de Lebu entre las caletas de Millongue y
Morhuilla, as como los instrumentos de fomento productivo
atingentes al sector
4.3.1. Procesamiento de recursos pesqueros en la comuna de Lebu

El proceso de modernizacin impulsado desde el Estado, que ha impactado
al sector pesquero a nivel nacional, concatenado, con el contexto de sobre
explotacin de los recursos hidrobiolgicos, ha generado que en la actualidad, de
manera indirecta, se visualicen a lo largo de la costa nacional, zonas geogrficas que
concentran la extraccin y transformacin de los recursos pesqueros y zonas
geogrficas que se dedican casi de manera exclusiva a la extraccin de los recursos
marinos y que poseen un proceso de transformacin menor y en muchas ocasiones
en torno a la informalidad.
Lo anterior, conlleva; a) la instalacin y concentracin de las principales
empresas industriales de transformacin en determinadas ciudades durante la
poca en la cual se registraron los mayores niveles de captura, b) los costos
asociados a la estructura logstica, tanto de trasporte como de exportacin, c) la
capacidad de transformacin instalada e inoperativa posterior al declive de las
principales pesqueras y d) el proceso de ajuste de la tecnologa de transformacin
al procesamiento de nuevos recursos pesqueros, como la Reineta y la Jibia entre
otras especies.
200
A aquello, no est ajena la comuna de Lebu. Si bien Lebu es uno de los

puertos artesanales ms importantes del pas, con desembarques en un ciento por
ciento de recursos pesqueros para consumo humano directo y, a excepcin del
recurso Jibia, de alto valor comercial, segn los antecedentes disponibles en el
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, solo el 3,4% del volumen desembarcado
es procesado en la Comuna, dominando, por tanto el trasladado de la captura a
procesar a plantas ubicadas en las ciudades de Talcahuano, Concepcin, Coronel,
Santiago y Valparaso. Sin embargo, es menester indicar que una fraccin del
volumen desembarcado es procesada informalmente a nivel local.
El siguiente grfico muestra el porcentaje de la participacin anual del
volumen procesado en la comuna de Lebu respecto del total desembarcado, entre
los aos 2009 y 2013.
Grafico N 51
Participacin anual del volumen procesado en la comuna de Lebu respecto del total
desembarcado, entre los aos 2009 y 2013.
Porcentaje anual procesado respecto del volumen desembarcado, entre
2009 y 2013
porcentaje
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2009
2010
2011
2012
2013
ao
porcentaje procesado del volumen desembarcado

Acuicultura, 2014.
En la Comuna de Lebu hay siete plantas incitas y vigentes en el Registro del
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, Estas se encuentran autorizadas para
realizar las siguientes lneas de elaboracin; a) Cocido Semi Elaborado, b) Fresco
Enfriado, c) Congelado, d) Surimi, e) Seco Salado, f) Salado Hmedo, g) Ahumado, h)
Conserva, i) Alga Seca y j) Deshidratado. Un es presentado en la siguiente tabla.
201
Tabla N 22
Nmina de plantas de transformacin de recursos pesqueros vigentes en el Registro de Plantas del Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura, por lnea de elaboracin, ubicadas en la comuna de Lebu.
LINEA DE ELABORACIN
Cdigo
Planta
8201
8300
8327
8330
8386
8403
8408
NOMBRE
Adelina
del
Transito
Olivares Jara
Pesquera Rio
Lebu Ltda
Pesquera
Arauco Ltda
Carlos
Mauricio
Brendel Palma
Leonel
Alejandro
Lucero Gonza
Inversiones y
Negocios Ruth
Gutirrez
Catrileo E.I.R.L
Pablo Antonio
Torres Torres
Cocido
Semi
Elaborado
Fresco
Enfriado
Congelado
Surimi
Seco
Salado
Salado
Hmedo
Ahumado
Conserva
X
X
Alga
Seca
Deshidratado
X
X
X
X
X
X
Fuente: Elaboracin propia, en base a datos del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, 2014
202
Como se visualiza en la tabla anterior, la Pesquera Arauco Ltda y Carlos

Brendel Palma, son los que estn autorizados con la mayor diversidad de lneas de
elaboracin, seguidos de Leonel Lucero Gonza, Inversiones y Negocios Ruth Gutierrez
Catrileo E.I.R.L, Pablo Torres Torres, Adelina Jara Gonzales y Pesquera Ro Lebu Ltda.
De las lneas de elaboracin autorizadas por el Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura, la que ms se repite entre las plantas lebulenses, son fresco enfriado y
congelado, seguido por deshidratado, cocido semi elaborado y ahumado, luego
conserva, salado hmedo, seco salado y finalmente, surimi y alga seca.
Sin embargo, en las nicas dos lneas de elaboracin que el Servicio Nacional de
Pesca y Acuicultura tiene registro, entre el ao 2008 y 2013, respecto de los
volmenes de materia prima y el volumen final elaborado, son en fresco enfriado y
congelado. De ellos es la lnea de congelado quien predomina ampliamente. De hecho,
entre el ao 2008 y 2013 el volumen elaborado de la lnea fresco refrigerado
represent el 11,6% del volumen total elaborado y el volumen elaborado de la lnea
congelado represent el 88,4% del volumen total elaborado en la Comuna.
Las principales especies marinas procesadas en la comuna de Lebu son; a) el
recurso Raya Volantn b) el recurso Reineta, c) el recurso Merluza Comn y d) el
recurso Jibia. De ellos el que presenta mayor estabilidad respecto de los volmenes
procesados son los recursos Reineta, Merluza Comn y Raya Volantn. Aunque, es
menester indicar que la baja de los volmenes procesados de Raya Volantn durante el
ao 2010, tiene directa relacin con los efectos del terremoto y maremoto del ao
2010.
Los volmenes tanto de materia prima como de producto final registrados en el
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura para los crustceos y mariscos son menores
respecto de los de los peces y el recurso Jibia. Los recursos que predominan en la lnea
de elaboracin congelado son los crustceos, esencialmente, las diferentes especies de
jaibas, entre estas; la Jaiba Marmola, la Jaiba Peluda, la Jaiba Mora y la Jaiba Reina.
Respecto de la lnea de fresco refrigerado, el recurso que domina los volmenes de
de producto final es el recurso Loco.
Lo anterior, es representado en los siguientes grficos.
203
Grficos N 52
Volumen de producto final procesado en las nicas lneas de elaboracin realizadas en
la comuna de Lebu.
Volumen de Producto Terminado por linea de proceso en la
comuna Lebu
625
500
375
250
125
-
ton
2008
2009
2010
Fresco - Refrigerado
2011
2012
2013
ao
Congelado

Acuicultura, 2014
Grficos N 53
Principales especies procesadas y volumen de producto final realizado en la comuna
de Lebu en la lnea de elaboracin fresco refrigerado.
Principales recursos pesqueros procesados en la linea de
Congelado en la comuna de Lebu
300
ton
250
200
150
100
50
2008
2009
2010
2011
2012
2013
ao
Raya Volantn
Reineta
Merluza Comn
Jibia
Jaibas

Acuicultura, 2014
Un mayor detalle, por recurso marino procesado en la comuna de Lebu, por
lnea de elaboracin, desde el ao 2008 hasta el ao 2013, es presentado en la
siguiente tabla.
204
Tabla N 23
Lneas de elaboracin, con registro de volumen en toneladas de materia prima ingresada y producto final elaborado en el
servicio nacional d pesca de Lebu, as pesquero como el recurso elaborado.
ESPECIE
AO
2008
Albacora
Albacora
Azulejo
Azulejo
Congrio
Dorado
Congrio
Dorado
Congrio
Colorado
Congrio
Colorado
Congrio
Negro
Congrio
Negro
Corvina
Corvina
Merluza
Comn
Merluza
Comn
Raya
Volantn
Raya
Volantn
Reineta
Reineta
2009
2010
2011
2012
2013
M.P
P
M.P
P
F-E
0
0
0
0
C
1
1
0
0
F-E
0
0
0
0
C
0
0
0
0
FE
0
0
0
0
C
0
0
0
0
FE
0
0
0
0
C
0
0
0
0
F-E
0
0
9
9
C
0
0
0
0
FE
0
0
0
0
C
0
0
0
0
M.P
23
19
10
16
10
M.P
11
M.P
M.P
P
0
0
5
2
0
0
16
5
0
0
5
3
0
0
0
0
0
0
22
11
31
31
27
27
M.P
67
22
96
96
67
16
46
12
44
49
11
10
M.P
125
147
116
244
125
147
116
244
M.P
P
25
22
91
37
0
0
113
46
0
0
162
70
18
18
222
103
38
38
113
91
13
13
40
37
205
Tiburn
Marrajo
Tiburn
Marrajo
Chorito
Chorito
Jibia
Jibia
Loco
Loco
Macha
Macha
Navajuela
Navajuela
Taquilla
Taquilla
Jaiba
Marmola
Jaiba
Marmola
Jaiba
Peluda
Jaiba
Peluda
Jaiba Mora
Jaiba Mora
Jaiba
Reina
Jaiba
Reina
M.P
M.P
P
M.P
P
M.P
P
M.P
P
M.P
P
M.P
P
0
0
0
0
128
26
0
0
0
0
0
0
0
0
308
285
0
0
1
0
0
0
4
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
66
26
0
0
0
0
0
0
0
0
21
16
0
0
0
0
0
0
68
11
0
0
0
0
61
24
0
0
0
0
0
0
0
0
190
165
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
47
15
0
0
0
0
0
0
0
0
15
14
0
0
0
0
4
1
0
0
0
0
3
3
78
24
0
0
0
0
0
0
0
0
300
230
0
0
0
0
0
0
0
0
M.P
12
11
14
M.P
16
33
M.P
P
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15
3
0
0
0
0
0
0
106
10
M.P
Fuente: Elaboracin propia, en base a datos del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, 2014
206
Las plantas de procesamiento de recursos pesqueros ubicadas en la comuna de

Lebu se pueden agrupar y diferenciar bsicamente por tres niveles.
En el primero de ello, se encuentran las plantas de procesamiento que
disponen de un mayor nivel de inversin y capacidad de produccin. Una
caracterstica transversal a estas es que sus dueos no viven en la comuna de Lebu y
que durante su operacin generan empleo directo a personas de la Comuna que non
independientes del ncleo familiar de ste. Adems, los trabajadores disponen de un
contrato bien definido. Se encuentran vigentes en la nmina de plantas de
transformacin del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura.
En este rango hay dos de ellas; a) Pesquera Arauco Ltda; nica a nivel comunal
que participa de alguno de los Programas de Control Sanitario del Servicio Nacional de
Pesca y Acuicultura, especficamente el ligado a la elaboracin de productos con
destino de exportaciones Uruguay y b) Pesquera Ro Lebu Ltda, que actualmente no se
encuentra operativa.
Estas se ubican en el lado sur de la ciudad de Lebu, en terrenos categorizados
por el Plano Regulador de la Comuna como; Zona de Equipamientos, Actividades
Productivas e Infraestructura, por lo que se encuentran identificadas como talleres
y/o actividad productiva, clasificada como inofensiva. Se encuentran en la nmina de
patentes industriales que dispone la Municipalidad.
La siguiente imagen muestra la ubicacin de estas en la ciudad de Lebu.
Imagen N 18
Ubicacin de las plantas de proceso de recursos pesqueros pertenecientes a la
primera categora.
Fuente: Elaboracin propia, en base a visitas a terreno
207
La siguiente imagen muestra las plantas de primera categora en la ciudad e

Lebu.
Fotografa N 27
Plantas de proceso de la comuna de Lebu del primer estrato. De izquierda a derecha.
Planta Pesquera Arauco Ltda y Pesquera Ro Lebu Ltda.
En el siguiente nivel, se visualizan y agrupan a aquellas plantas de proceso que

han sido beneficiarias en ms de una ocasin por instrumentos de fomento
productivo, tanto pblicos (CORFO y SERCOTEC) como privados (CIDERE BoBo). Sus
dueos son de la comuna de Lebu y stas se ubican en la residencia permanente y
habitual de ste. Se encuentran en la nmina de patentes industriales que dispone la
Municipalidad y en la nmina de plantas de transformacin de recursos pesqueros
vigentes del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, sin embargo, no participan de
ningn Programa de Control Sanitario de esta institucin. La generacin de empleo,
generalmente es informal e impacta a nivel familiar del dueo y/o a personas
cercanas a la familia de ste.
Estas se ubican en el lado sur de la ciudad de Lebu, en terrenos categorizados
por el Plano Regulador de la Comuna como; Zona Residencial Mixta y Mixta
Condicionada por pendiente, es decir, en esta categora el uso de suelo permitido es
para vivienda unifamiliar o vivienda colectiva; respecto a equipamiento asociado a
comercio, culto y cultura, deporte, educacin, esparcimiento, seguridad, servicios y
social, respecto a actividades productivas asociadas a talleres, bodegas inofensivas. En
este uso se prohbe expresamente las industrias.
En este rango se visualizan dos de ellas en Lebu, estas son; La Planta de
Ahumados Lucero Mora e Inversiones y Negocios Ruth Gutirrez Catrileo E.I.R.L.
208
La siguiente imagen muestra la ubicacin de estas en la ciudad de Lebu.

Imagen N 19
Ubicacin de las plantas de proceso de recursos pesqueros pertenecientes a la
segunda categora.

Fotografa N 28
Plantas de proceso de la comuna de Lebu del segundo estrato. De izquierda a derecha.
Planta de Ahumados Lucero Mora e Inversiones y Negocios Ruth Gutirrez Catrileo
E.I.R.L.
209
En el tercer nivel se encuentran aquellas plantas de transformacin

caracterizadas por; no encontrase en la nmina de plantas del Servicio Nacional de
Pesca y Acuicultura. Sus dueos son de la comuna de Lebu, y en algunos casos han
sido beneficiario de algn instrumento pblico de fomento productivo. Disponen de
un bajo nivel de capital de trabajo que en muchos casos impide desarrollar de manera
continua y permanente la actividad de transformacin. La planta se ubica en la
residencia permanente de sus dueos, ejercen la comercializacin de manera
ambulante y/o en sus casas. No todas estn formalizadas en el S.I.I y/o cuentan con
resolucin sanitaria para su funcionamiento. Son operadas por la familia directa del
dueo, aunque, en algunos casos generan empleo informal ms all del ncleo
familiar.
Estas se encuentran dispersas por todo el territorio de Lebu Urbano
incluyendo Santa Rosa, por lo que ocupan diferente tipo de uso de suelo a nivel
comunal, aunque generalmente es residencial.
Fotografa N 29
Plantas de proceso de la comuna de Lebu de tercer estrato.
4.3.2. Comercio local asociado a la comercializacin de recursos pesqueros

en la comuna de Lebu
El comercio local, asociado a la actividad pesquera artesanal, se concentra
esencialmente en la ciudad de Lebu. Existe una amplia gama de giros, y formas que
adquieren las unidades econmicas que se relacionan indirectamente de la pesca y
que por tanto, la dinmica de esta actividad productiva impacta y genera efectos
variados. As, los dueos y/o administradores de algunos restaurantes con dedicacin
exclusiva la gastronoma marina, deben agotar los recursos disponibles para ofrecer
210
determinadas especies de pescados que en poca invernal migran hacia otras zonas
del pas.
Asimismo, cuando el recurso Reineta (principal pescado desembarcado en
Lebu) se transa sobre un determinado nivel de precio en playa, se detiene parte
importante del comercio establecido de ste recurso y casi la totalidad del comercio
ambulante del mismo, tanto en Lebu, como en otras ciudades de la Provincia. A su vez
se restringe casi totalmente la venta de platos con men de Reineta bajo la modalidad
de colacin.
Los principales lugares y/o categoras de comercializacin de recursos
pesqueros, tanto, formales como informales en la comuna de Lebu son; a) Feria
Techada, b) Restaurantes, c) Comercio Ambulante en la ciudad de Lebu y d) Comercio
Ambulante de lebulenses en otras ciudades de la Provincia de Arauco.
4.3.2.1. Comercio establecido de recursos pesqueros
4.3.2.1.1. Feria Techada
En la ciudad de Lebu, no hay pescaderas propiamente tal, sin embargo, el
principal espacio en el cual se comercializan productos pesqueros de manera estable,
con una mnima de estructura de apoyo, se ubica en calle Carrera entre las calles
Rioseco y Latorre. Este espacio es conocido por la comunidad lebulense como Feria
Techada. La siguiente imagen muestra la ubicacin de la feria techada en la ciudad de
Lebu.
Imagen N 20
Ubicacin de la feria techada en la ciudad de Lebu.
211
En aquel lugar, es posible reconocer seis puestos en los cuales se comercializan

pescados y mariscos al pbico en general. Si bien, los locatarios reconocen que no
disponen de iniciacin de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (S.I.I),
afirman que cancelan la patente municipal.
La renta de los locatarios que se dedican a la venta de pescados y mariscos en
la Feria Techada, se ha visto mermada por la actividad comercial realizada por una
serie de vendedores ambulantes que se ubican en la interseccin de las calles Carrera
con Rioseco. Esta actividad, dificulta el arribo de clientes a la feria, ya que stos
comercializan los mismos productos, y a menor distancia del eje del flujo de personas
que se reconoce en aquel sector. Aquello, se visualiza en el siguiente relato.
en cuanto a lo que est sucediendo, de los comerciantes ambulantes en la calle, el
futuro lo veo mal para nosotros ahora mismo, yo fui p afuera y estaba lleno de gente y
aqu estoy vaca. Lo que pasa es que la gente no llega ac, queda toa all (Feriante
Feria Techada, 12 aos de comerciante).
Las condiciones estructurales de la Feria Techada son deficientes. Se visualizan
una serie de vigas con importantes fracturas estructurales. En el techo, se evidencian
grietas que produce que en invierno ingresen las aguas lluvia al interior de la feria,
con la potencial contaminacin de los productos ofrecidos. Asimismo, en los puestos
de venta las condiciones sanitarias son mnimas, aunque mayores respecto de la de los
vendedores ambulantes. De hecho, se visualizan mejoras respecto del potencial arribo
de vectores ambientales que contaminen los productos comercializados.
Si bien, disponen de agua potable con flujo constante, las instalaciones de los
baos son deficientes, de hecho, los locatarios acusan que se encuentran en malas
condiciones. Solo existe un lavaplato al interior de ella para la limpieza de los
utensilios. Los puestos de venta en los cuales se disponen los ejemplares de recursos
pesqueros no disponen de una superficie adecuada para ello. Estos son de madera
cubiertos de plstico y/o de estructura de concreto. La dimensin de los locales es
insuficiente para la adecuada disposicin de los ejemplares comercializados, aunque,
existen locatarios que poseen dos de ellos, lo que les facilita el ejercicio de su actividad
econmica. Adems, existen una serie de puestos desocupados, donde los usuarios
titulares los han dejado y en la actualidad son ocupados como bodegas y se disponen
all cajas y/o mercadera. Lo anterior, se visualiza en las siguientes fotografas.
212
Fotografas N 30
Puestos de venta de recursos pesqueros y grietas en la infraestructura de la feria
techada
Uno de los principales requerimientos de los locatarios, tiene relacin, con un

arreglo de la infraestructura general y de los puestos en los cuales ofrecen los
recursos pesqueros. Asimismo, estos manifiestan en forma directa la posibilidad de
establecerse de manera ambulante y en forma espordica, por el periodo en el cual
duran las obras de reconstruccin de la Feria. Aquello se visualiza en los siguientes
relatos.
nosotros aqu en la feria techada tenemos un grave problema, que es tamos muy mal
trabajando. Tenemos los baos malos, no tenemos baos, el terremoto quebr las bases y
en cualquier momento pueden caer y quebrar a alguna persona. Ahora vienen las lluvias
y se inunda too. El techo esta too roto (Feriante, Feria Techada, 30 aos de
comerciante).
esto esta insoluble. Hay un solo lavaplato que nosotros mismos lo colocamos en medio
y ah estamos. Y que sanidad exige est esto otro me gustara que arreglaran la feria
yo creo que me las arreglara para que esto est en condiciones mientras no se demore
dos aos, quizs dos meses sip (Feriante Feria Techada, 12 aos de comerciante).
La relacin con la pesca artesanal de los locatarios que ofrecen pescados y
mariscos, es diversa. As, algunos tienen familiares que son pescadores artesanales y
otros provienen de familias de comerciantes. Por tanto, el acceso a los recursos
pesqueros es facilitado por los aos de ejercicios de la actividad comercial, por lo que
se han generado ciertos lazos de confianza con pescadores artesanales. De hecho, los
locatarios entrevistados reconocen que los recursos marinos que ofrecen los compran
directamente en el ro Lebu, aunque, establecen que los mariscos ofrecidos, a
excepcin de los recursos piure y erizo, provienen de la zona de Puerto Montt. Los
recursos comercializados, son; Reineta, Congrio Colorado, Corvina, Robalo, Cholguas,
213
Piures, Erizos, Sierra, y en algunos puestos es posible encontrar, aunque de manera

intermitente, Albacora, Jibia, Congrio Dorado, e incluso algunos locatarios reconocen
que bajo ciertas circunstancias comercializan Bacalao de Profundidad.
En el caso del recurso Reineta, principal recurso desembarcado en la comuna
de Lebu, existe una restriccin respecto del precio transado en playa. As, sobre un
cierto lmite, los comerciantes de la feria techada, reconocen que no les es rentable su
comercializacin. El precio que genera una frontera vara entre los 700.- pesos el kilo
hasta los 1.000.- pesos (m/n) el kilogramo. Aquello se visualiza en los siguientes
relatos.
De repente la Reineta esta barata, de repente esta cara a nosotros no nos conviene
comprar cara la Reineta porque no podemos subirla mucho. Nosotros pagamos hasta
700 (pesos el kilo), cuando es muy poca pagamos hasta luca el kilo, la gente no quiere
comprar ms caro (Feriante Feria Techada, 30 aos de comerciante).
cuando esta barato uno aprovecha (recurso Reineta), porque cuando sube no sale a
cuenta. A 500 (pesos el kilo) me sale a cuenta, se puede comprar hasta 1.000 (pesos el
kilo) cuando esta escaza, pero, ms no (Feriante Feria Techada, 12 aos de
comerciante).
4.3.2.1.2. Restaurantes
Una de las actividades econmicas formales que tiene directa relacin con el
ejercicio de la actividad pesquera artesanal, son los servicios de gastronoma
ofrecidos por los restaurantes. En este contexto, existen diferentes modalidades y
tipologas. As, hay restaurantes que se dedican en forma exclusiva a ofrecer en su
carta productos del mar, otros de manera mixta y aquellos que ofrecen pescados y
mariscos como colaciones a trabajadores, empleados pblicos y pblico en general.
El primer tipo de restaurantes, en donde la actividad pesquera artesanal
determina la sustentabilidad de la actividad econmica, son los que ofrecen en su
carta solamente productos marinos a excepcin de platos orientados a los nios. Los
principales clientes de stos son turistas que arriban a la comuna, esencialmente en la
poca estival, y una fraccin de la comunidad lebulense que desee degustar los platos
ofrecidos all. Estos se concentran en el sector Complejo Turstico y Gastronmico
Leufu Sur.
Para los administradores y/o dueos de estos restaurantes no existe una
restriccin respecto del precio en playa al cual se comercializan los recursos
pesqueros, a excepcin del recurso Bacalao de Profundidad, el por su elevado precio
214
de transaccin no es atractivo para los administradores desde el punto de vista

econmico ya que debiesen cobrar una elevada suma de dinero por el plato, y
potencialmente hay una poca disponibilidad de los clientes que arriban a pagar por l.
Por tanto, los administradores tienen que tener dentro de su stock ejemplares de los
pescados y mariscos que ofrecen en su carta, por lo que deben agotar los recursos y
contactos que disponen con el objeto de obtener stos. Aquello, se visualiza en el
siguiente relato.
los productos de nosotros son todos relacionados con el mar, a excepcin para nios.
Ya sea mariscos, pescado, todo lo que derive del mar no trabajamos el Bacalao,
tendramos que pedir 12 lucas por un plato y no te lo van a pagar nosotros tenemos
que conseguir pescado, a veces tiene uno un conocido en una lancha y nos traen pescado
de otros lados cuando escasea ac (Lebu). Pero hay que gastar los recursos. Hay que
tener el pescado que ofrecimosnosotros dependemos de ellos (pescadores)
(Administrador Restaurant La Terraza Complejo Leufu Sur).
El segundo tipo de restaurantes es aquel que ofrece en su men una variedad
de platos y entre ellos la gastronoma marina. Para los dueos y/o administradores de
estos restaurantes el precio en playa, dentro de los mrgenes tradicionales, no es una
problemtica, dado que los platos ofrecidos son extras y los precios varan en funcin
del cual son comercializados los recursos pesqueros en el mercado en playa, por lo
que no obedecen a un precio fijo como las colaciones. Sin embargo, existen
determinados recursos pesqueros que son ofrecidos bajo esta modalidad, entre estos;
el recurso Sierra y el recurso Corvina.
Al igual que en caso anterior, no ofrecen el recurso Bacalao de Profundidad, por
lo dificultoso del acceso a ste y el elevado precio en playa. Tampoco, en la
generalidad, ofrecen en recurso Jibia dentro de la carta.
Los dueos de los restaurantes que trabajan bajo esta modalidad en la
generalidad, se ajustan a la dinmica y temporadas extractivas del sector pesquero
artesanal local. As, el men ofrecidos, en cuanto a gastronoma marina vara
dependiendo del recurso objetivo en el cual se focaliza la actividad pesquera
artesanal, por lo que en invierno, al dificultarse el acceso a ejemplares del recurso
Reineta, se ofrece el recurso Albacora y mariscos que se extraen en aquella temporada
del ao. Asimismo, solo compran recursos pesqueros que posibiliten la alimentacin
masiva de personas, por lo que las especies que se extraen de manera espordica no le
son atractivas. Aquello se visualiza en el siguiente relato.
215
nosotros ofrecemos recursos pesqueros. Ofrecemos la Reineta, el Congrio y la

Merluza, la que sale ac en la zona. Cuando sale erizos y piure compramos nuestro
fuerte es el pescado yo compro igual, independiente del precio de la Reineta, si sube yo
subo los precios. Yo el pescado no lo vendo como colacin, para m el pescado es un plato
extra, lo que vendo de colacin es la sierra y la corvina como en invierno la Reineta no
est la reemplazo de repente con la Albacora el Bacalao no vendo, adems que el
Bacalao no se consigue ac la jibia no la trabajo como nosotros compramos en
grandes cantidades, no podemos incorporar pescados que salen pocos (Duea del
restaurant Donde Juanito).
El tercer tipo de restaurantes, en la comuna de Lebu, son aquellos que ofrecen
en su men pescados y mariscos en la forma de colaciones. En este tipo de locales, y
por la modalidad bajo la cual ofrecen los recursos marinos, el precio de
comercializacin en playa determina, de manera sustancial, la posibilidad concreta de
vender colaciones con gastronoma marina. Aquello se debe esencialmente al hecho,
que el precio por la colacin no se modifica, segn la fluctuacin del mercado en playa,
por tanto, a un cierto nivel no es rentable.
Por tal motivo, en los mens solo ofrecen recursos marinos de bajo precio de
comercializacin, entre estos; el recurso Sierra y en determinadas ocasiones los
recursos Merluza Comn y Reineta. As, el precio limite, aproximado, bajo el cual
pueden comprar pescados para ofrecerlas como colaciones vara entre los 1.000.pesos (m/n) y 1.500.- pesos (m/n) el kilogramo de venta en playa. Por tanto, la
posibilidad concreta de ofrecer el pescado como colacin es intermitente y depende
del precio, lo cual est asociado a algunas temporadas del ao. Aquello, se manifiesta
en el men solo ofrezco la Reineta ya sea frita, apanada o a la plancha como
colacin si tu le subes los precios no vendes cuando vienen a venderlo (pescado) ms
caro yo no le compro, porque nosotros no subimos la colacin a 2.000 pesos el kilo de
Reineta congelada ya no me conviene (Arrendataria y Administradora restaurant
Rocas de Leufu).
la Reineta a un cierto precio, no conviene venderla como colacin por los costos, la
persona que te lo viene a filetear te cobra un precio, a la persona que lo va a preparar
tambin le estoy pagando (Duea del restaurant Donde Juanito).
La siguiente imagen muestra los lugares donde se concentran los restaurantes
que ofrecen platos con recursos pesqueros en la ciudad de Lebu.
216
Imagen N 21
Lugares donde se concentran los restaurantes que ofrecen platos con recursos
pesqueros en la ciudad de Lebu.

Una transversalidad en torno a los diferentes tipos de restaurantes, es el hecho,
que la mayora de ellos adquiere los ejemplares marinos a partir de un comprador
intermediario, es decir, no se acercan al ro a comprar los recursos pesqueros, a
excepcin de muy pocos administradores y/o dueos de restaurantes. Sin embargo,
stos prefieren el pescado fresco, por lo que el proceso de fileteo lo realizan ellos, ya
sea por medio de la contratacin de servicios anexos (dependiendo del volumen
adquirido) y/o por los funcionarios del restaurant. Aunque, es menester indicar, que
muchas veces adquieren pescado congelado, sobre todo, en pocas donde escasea y
por tanto, el acceso a los ejemplares es dificultoso.
4.3.2.2. Comercio ambulante de recursos pesqueros en la comuna de Lebu
En la ciudad de Lebu, el comercio ambulante de pescado y mariscos se realiza
en diferentes lugares y poblaciones de la comuna, entre estos; afueras del
supermercado Center Market y Grandn y afueras de restaurantes, como el Hanga
Roa, en la Feria Libre. Sin embargo, en el centro de la ciudad, esta actividad se
concentra en la interseccin de las calles Carrera y Rioseco. Este sector es reconocido
por la comercializacin de recursos pesqueros por la comunidad lebulense y aquellos
que arriban de otras ciudades cercanas, como Caete, Curanilahue y Los lamos.
217
Imagen N 22
Principales lugares en la ciudad de Lebu donde se concentra el comercio ambulante de
recursos pesqueros.

As, cada vez que las condiciones que permiten el acceso y disponibilidad de
ejemplares de los diferentes recursos pesqueros comercializados por parte de
vendedores ambulantes, estos, se aglomeran y ofrecen sus productos. Aquello, genera
que en forma paulatina se produzca el arribo de clientes en busca de pescados y
mariscos. Aquello se visualiza en los siguientes relatos y fotografas.
la mayora de las personas de Lebu sabe que en esta esquina se vende el pescao
(Comerciante ambulante, 25 aos de oficio)
llevo como diez aos trabajando aqu. Siempre en esta esquina, en pescados y
mariscos, tambin, en la jaiba, el piure, todo eso (Comerciante Ambulante, 10 aos de
oficio).
si nosotros salimos de aqu nos es complicado. Esta es la esquina. A nosotros nos
complica salir de ac porque la gente est acostumbrada a este lugar a nosotros la
gente que nos compra es la gente que viene ac al centro a recorrer uno vendiendo
pescado fresco y estando en buen estado nunca va a tener problemas en eso
(Comerciante ambulante, 14 aos de ofiico)
218
Fotografa N 31
Comercializacin ambulante de recursos pesqueros en la interseccin de las calles
Carrera y Rioseco en la ciudad de Lebu.
La actividad comercial ambulante de recursos pesqueros, es intermitente y las

especies comercializadas dependen de la dinmica de la actividad pesquera artesanal
local. As, la comercializacin se realiza en funcin de la presencia de ejemplares en el
puerto de Lebu y de la temporada extractiva, por tanto, en poca estival predomina la
comercializacin del recurso Reineta, del recurso Merluza Comn, del recurso Congrio
Colorado y variadas especies de mariscos y crustceos. En la poca invernal del
recurso Sierra, el recurso Albacora y variadas especies de mariscos y crustceos,
aunque, en menor proporcin. Por tanto, de los principales recursos desembarcados
en el Puerto de Lebu; la Jibia, el Congrio Dorado y el Bacalao de Profundidad, no son
comercializados de manera ambulante en la ciudad de Lebu.
Los comerciantes ambulantes que se dedican a la comercializacin de recursos
pesqueros, tienen en la generalidad una vinculacin directa y familiar con la actividad
pesquera artesanal local, y/o de familia comerciante de recursos pesqueros. Aquello,
les facilita el acceso a los recursos pesqueros en el puerto, y con ello la vinculacin
directa con armadores, patrones y tripulacin en general. Aquello, se visualiza en los
siguientes relatos.
tengo un hermano pescador, mi padrastro es pescador. Como yo soy enfermo, no
puedo trabajar en pesca, as que lo ms fcil es vender, sino me hubiese ido al mar junto
con ellos (Comerciante ambulante, 25 aos de oficio).
viene de la niez. Mi familia se dedica a trabajar con pescado (Comerciante
ambulante, 14 aos de oficio)
219
Si bien, la mayora de los comerciantes ambulantes reconoce que producto de

su actividad comercial, queda un margen de utilidades que muchas veces es atractivo
econmicamente, y que a su vez les permite solventar sus necesidades familiares y/o
personales, la intermitencia y las caractersticas estacionales de la actividad pesquera
les genera una contraccin importante de los ingresos durante la poca invernal.
Asimismo, reconocen que el acceso a los ejemplares de las especies pesqueras,
esencialmente, en el recurso Reineta, principal producto comercializado en poca
estival, depende del precio de playa. As, producto de la modalidad en la cual es
vendido, es decir, filetes, a un determinado precio no les es rentable la
comercializacin.
Este precio en playa, en el caso del recurso Reineta que es el que posee las
mayores fluctuaciones, y que genera que emerja el comercio ambulante local, si bien
depende del margen de utilidad que desea el comerciante, en la generalidad
concuerdan que es de un mximo de 1.000.- pesos el kilogramo. Aquello se visualiza
... este negocio es bueno, pero es por temporada nomas. O sea por un tiempo, uno
trabaja un tiempo y ah uno tiene que asegurar, lo que es en cuanto a capital. Guardar
lucas, despus se echa a perder y esas lucas le sirven a nosotros nos conviene cuando
baja el precio. De 500 pesos, de 400 pesos, entre ms bajo mejor. Cuando la Reineta est
demasiado cara no conviene vender por ac (Comerciante ambulante, 25 aos de
oficio)
el precio me sirve pabajo de 500 (pesos) o hasta luca (1.000 pesos). No me sale a
cuenta muy caro porque yo vendo filete queda, se gana en esto igual uno se mantiene
con el pescao, pero esto no es como p surgir y salir adelante ya que no es
permanentemente, fuera permanentemente ah s (Comerciante ambulante, 10 aos
de oficio).
es bueno en lo monetario, es bueno en invierno se pone ms complicado es
variable. Por ejemplo, a 600 pesos, es rentable para uno porque sale a cuenta en
tiempo cuando est muy complicado, la reineta llega a 1.800 pesos el kilo y ah para
nosotros no es rentable. De luca (1.000 pesos) p arriba no es rentable (Comerciante
ambulante, 14 aos de oficio).
La comercializacin de recursos pesqueros se realiza en una parcialidad del
da, esencialmente, durante la maana y medioda. Esta comienza, generalmente
pasado las 9 de la maana y finaliza, aproximadamente, a las 14:00 hrs. En la
utilizacin del espacio fsico, al contrario de lo que acontece con los feriantes
220
ambulantes en otras ciudades, no se reconoce una competencia por la utilizacin del

espacio. De hecho, segn la cantidad de comerciantes que arriben al lugar, stos se
disponen de tal manera que posibilite el ejercicio de la actividad comercial para todos.
La principal brecha que existe en la comercializacin de recursos pesqueros de
manera ambulante es en lo relacionado a las condiciones sanitarias e higinicas del
lugar. Aunque, es menester indicar que producto de las caractersticas que
condicionan y posibilitan la actividad comercial ambulante en aquel lugar, los
ejemplares comercializados son frescos, de hecho, generalmente no tienen ms de un
par de horas desde el arribo al puerto. As, se observan algunas condicionantes que
contribuyen a disminuir la conservacin y las condiciones sanitarias, como la
inocuidad de los ejemplares comercializados, estas son: a) solo en algunos
comerciantes se observa la utilizacin de hielo a escamas, b) en la generalidad no
utilizan una superficie para el fileteo adecuada a la comercializacin de recursos
pesqueros frescos, aunque, en algunos se observa una tendencia a saldar aquello, c) el
depsito de acumulacin de los ejemplares comercializados no es acorde (carretillas y
cajas de madera), d) no disponen, de manera continua, acceso a agua potable que
posibilite limpiar la superficie y/o las herramientas utilizadas, aunque, tratan de
solventar aquello por medio de la utilizacin de baldes con agua potable y e) el
ambiente no es apto para la comercializacin, debido, a que frecuentemente se
observan perros callejeros en los alrededores.
4.3.2.3.
Comercio ambulante fuera de la comuna de Lebu y entrega a

restaurantes en ciudades vecinas de la Provincia de Arauco.
Dentro del espectro del comercio local, hay un grupo de comerciantes que se
dedican a la venta de recursos pesqueros de manera ambulante en otras ciudades de
la Provincia de Arauco, entre estas; Caete, Curanilahue, Contulmo y Los lamos, e
incluso en ciudades de la Provincia de Malleco, esencialmente Puren y Los Sauces. La
principal razn por la cual comercializan productos del mar en estas comunas es el
bajo nivel de competencia que existe all, a excepcin de las ciudades de Caete y
Curanilahue y la alta demanda de recursos pesqueros por los habitantes de stas. Sin
embargo, en esta modalidad de comercializacin aparecen problemticas y barreras
de entrada respecto de los sitios de ubicacin para ejercer esta actividad lo cual es
frecuente en aquellos lugares en los cuales existen organizaciones de comerciantes
ambulantes.
La comercializacin de recursos pesqueros en este grupo no se restringe a la
venta de pescados, sino tambin a algunas especies y/o subproductos de algas,
mariscos y crustceos. En este grupo, los comerciantes disponen de iniciacin de
221
actividades, aunque tambin muchos de ellos no. No obstante de aquello, la principal

brecha que presentan es respecto a la autorizacin sanitaria.
Si poseo iniciacin de actividades, el ao pasado me regularice comercializo lo que
haya, los chapes, las jaibas, el luche, el cochayuyo, los ultes y el pescado en la medida que
se pueda, depende del precio mi fuerte es el marisco y las algas. Ac (Caete) es mejor
que Lebu, por ejemplo, en Contulmo y Puren, no tengo competencia generalmente te
hacen problemas cuando hay sindicatos, pero como ya me conocen (Comerciante, 10
aos de oficio).
Con los cooler por ejemplo salimos a Los lamos, Pehuen, Caete sala afuera
porque se venda ms que aqu yo proceso pescados y mariscos, la Reineta, el Congrio,
la Albacora, pero lo que ms proceso ac es la Reineta. Tambin trabajo la Jibia, se
vende en cuadritos y cocida trabajo el chape, el piure, la Jaiba (Comerciante, 12
aos de oficio).
El acceso al recurso depende de la vinculacin con el sector pesquero artesanal.
As, en aquellos casos en los cuales la relacin es directa con algn armador y/o
patrn de pesca, el acceso a los ejemplares de los productos comercializados es simple
y dinamico. Sin embargo, en aquellos comerciantes cuyo fuerte es la comercializacin
de mariscos, el acceso a pescado en el puerto de Lebu, es ms complejo, dado, que no
poseen una vinculacin directa con tripulantes y/o patrones de pesca y deben esperar
que se realice la comercializacin con agentes compradores mayoristas.
Asimismo, la carga de trabajo de los comerciantes ambulantes que entregan en
otras ciudades es mayor respecto de los que trabajan en la ciudad de Lebu dado que
deben utilizar varias horas del da, dependiendo del lugar de venta, en trayecto para
poder comercializar sus productos, con lo cual disminuye la disponibilidad de tiempo
en casa para preparan la venta.
Al igual que en el comercio establecido en Lebu, el precio en playa del recurso
Reineta determina la comercializacin de los ejemplares de stos. As, el precio limite
es de hasta 1.200 pesos, aunque depende del trayecto, por ejemplo para el caso de la
comercializacin en ciudades de la Provincia de Malleco, el precio en playa lmite es de
700 pesos el kilogramo. El proceso de comercializacin se ajusta a la dinmica de la
actividad extractiva pesquera artesanal local, por tanto, en invierno se comercializan
pescados, como el recurso Sierra y el recurso Albacora, y diversas especies de algas
como el Luche.
222

Todos los da trabajo en esto. Descanso en da domingo en la tarde. Por que lleg y
preparo el producto, pero como en mi casa igual me ayudan cuando llego ya se est
cociendo el cochayuyo, el luche ya se est cociendo cuando la Reineta estn a 800 como
que no sale a cuenta, porque hay que filetearla y trasladarla para el pescado voy a los
botes a esperar que me vendan. Para m eso es humillante, pero hay que ir. Resulta que
los camiones se ganan ah y como que tapan todo y todo es de ellos. El caballero del bote
o de la lancha no puede vender a otros al final es humillacin cuando esta barato
compro arto, sino 100 a 150 kilos (Comerciante, 10 aos de oficio).
compro directamente al pescador. No me gusta el intermediario. Cuando compro al
bote o la lancha, yo estoy viendo que el producto si est fresquito o no. Yo busco y elijo
donde comprar a las lanchas cuando llega la reineta la Reineta sube y baja cuando
est a 1.500 a 1.200 el kilo ya no sale a cuenta comprar porque la gente no compra el
pescado caro, la gente no valora el trabajo que uno hace en invierno compro Reineta
cuando sale... en invierno es cuando menos pescado en ese tiempo uno tienen que
aperase y congelar el pescao que tengo en invierno trabajo tambin la sierra y la
albacora (Comerciante, 12 aos de oficio).
Lo comerciantes que se dedican a trabajar de manera ambulante en otras
comunas de la Provincia de Arauco, tienen una problemtica que es transversal y es
respecto a la capacidad de trasladar los productos pesqueros ofrecidos. As, el traslado
se realiza por medio de la utilizacin de la locomocin pblica, lo que implica una
mayor dificultad de este proceso e impacto en la calidad del producto ofrecido.
No obstante de lo anterior, gran parte de stos comerciantes visualizan un
futuro con un buen escenario para su negocio. Comprenden el apoyo que generan los
proyectos y tienen la aspiracin de poder vender sus productos desde su residencia
efectiva por medio de la habilitacin de una planta de proceso. Aunque, es menester
indicar que plantean continuar y/o conservar la cartera de clientes que disponen en
las ciudades en las cuales venden actualmente. Algunos, de stos comerciantes
quisieran tener un local establecido en alguna de las comunas en las que venden
esencialmente en aquellas donde hay una menor competencia.
El futuro lo veo con artos sueos. Lo veo bien. Con esto, como se dice vulgarmente le
he dado el palo al gato me gustara un local establecido en Puren. En la casa estoy
223
implementando, voy a abrir un localsito y vender all no quiero perder esta

oportunidad y quiero seguir creciendo (Comerciante, 10 aos de oficio).
a vender a Puren, a Curanilahue y Contulmo voy en micro con cooler voy a arreglar
mi sala y voy a empezar a vender ac, en mi casa y con publicidad, con un letrero grande
donde se identifique que se vende pescado el futuro lo veo bueno, ya que hay proyectos
y se puede postular ahora hay tantos proyectos y tantas posibilidades (Comerciante,
10 aos de oficio).
Existe otro tipo de comerciante de recursos pesqueros cuyos clientes son
diversas instituciones pblicas como privadas. Estas pueden estar fuera de la comuna
y/o al interior de ella. Al igual que en el caso anterior, el producto que ofrecen,
esencialmente pescados, se ajusta a la dinmica del sector pesquero artesanal, por
tanto, en verano predomina la comercializacin del recurso Reineta y en Invierno la
de los recursos Albacora y Sierra.
En el caso de aquellos, que ofrecen productos a restaurantes e instituciones
pblicas y privadas fuera de la comuna, el proceso de transporte se realiza por medio
de un vehculo de propiedad del comerciante y el otro por medio de la locomocin
pblica y/o el vehculo de algn familiar o amigo, lo que encarece el servicio y por
ende disminuye la potencialidad de inversin y capital de trabajo en el negocio
realizado.
El acceso a los recursos pesqueros depende de la relacin con el sector, sin
embargo en la generalidad tienen directa relacin con stos. Este tipo de
comerciantes, al igual que en muchos casos empez a ofertar los recursos pesqueros
de manera ambulante fijo, puerta en puerta, por lo que a partir de esta praxis se les
gener la oportunidad de entregar a pedido a instituciones establecidas
yo vendo Reineta fileteado congelada, en el tiempo de la Albacora, vendemos
Albacora en trozos grandes, ms o menos de 10 kilos o 5 kilo cada trozo. Nosotros le
vendemos a restaurantes de Caete y Curanilahue. No es todas las semanas, a veces dos
veces al mes, a veces todas las semanas. Todos los contactos son va telefnicami
esposo tiene los contactos el pescado le sale mucho ms barato, a veces se lo regalan
porque tiene muchos contactos mi esposo, me dijo, filetame pescado y lo voy a
presentar a los locales. Primero casa por casa en Caete no le fue bien. Se toco con un
restaurant bonito, toco ofreci su producto y ah comenz el asunto con los
reastaurantes es mejor tener restaurantes, ya que trabajamos solo a pedido, a veces
224
ellos vienen a buscarlo, o se lo llevamos en micro o en el auto de mi suegro

(Comerciante, 2 aos de oficio).
los clientes mos son instituciones por ejemplo le he entregado al hospital, a
gendarmera, a carabineros, tengo artos contactos en Santiago, a la fundacin Las
Rosas, en la iglesia, en el asilo de ancianos (Comerciante, 12 aos de oficio).
4.3.3. Fomento productivo en la pesca artesanal
4.3.3.1. Propuesta de poltica pblica de desarrollo productivo para la
pesca artesanal
La pesca artesanal es una actividad diversa, tanto a nivel nacional como local.
Las particularidades asociadas al ejercicio de la actividad a nivel Comunal, se
relacionan con dinmicas complejas, caracterizadas por procesos migratorios, formas
de extraccin y recursos objetivos, concatenacin entre lo global y local, y la
formacin de estructuras hibridas, entre otras.
El diagnostico encomendado por la Subsecretaria de Pesca establece que la
actividad extractiva artesanal en Chile se caracteriza por (Diagnostico del Estado y
Tendencias de la Pesca Artesanal en Chile, 2013):
a) No es solo una actividad diversa, sino que enfrenta carencias de adecuados
instrumentos de apoyo y de polticas para su desarrollo productivo.
b) Por diversas circunstancias, histricamente se ha intervenido en el sector de
manera desarticulada, mediante diversas fuentes de apoyo institucional de
carcter pblico o privado, motivado principalmente por la falta de una poltica
clara de desarrollo sectorial.
c) Si bien en su oportunidad se han desarrollado dos polticas de desarrollo
productivo para la pesca artesanal, en los aos 1994 y 2001, estas no llegaron a
ser completamente implementadas, no estando vigentes ni siendo suficientes
para la realidad sectorial y pblica.
En este contexto, la institucionalidad de fomento que existe actualmente no ha
sido capaz de implementar una poltica coordinada e integrada respecto del
desarrollo del sector pesquero artesanal, de hecho, las acciones en pos del desarrollo
del sector se caracterizan por; a) generalidad y poca especificidad sectorial, intrincada
y descoordinada dada la cantidad de instituciones involucradas, b) si bien cada
institucin es especializada; por la cantidad, diferentes propsitos y criterios se
produce una multiplicidad de objetivos de fomento y desarrollo sin priorizacin ni
coordinacin, c) las acciones de fomento son de carcter cortoplacista, sin
seguimiento ni evaluacin de efectividad explcitos y d) los recursos financieros
225
entregados no han alcanzado una masa crtica para el desarrollo de la actividad

(Propuesta Poltica Pblica de Desarrollo Productivo para la Pesca Artesanal, 2013).
Asimismo, los diversos instrumentos de fomento de la institucionalidad
sectorial (Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal y Fondo de Administracin
Pesquera) solo entregan recursos financieros, sin un apoyo y asistencia tcnica
efectiva, ni capital de trabajo. As, las probabilidades de xito de las diversas
instancias de inversin financiadas disminuyen de manera considerable. Adems, no
se realiza un apoyo efectivo que posibilite mejorar el capital social de las
organizaciones de pescadores artesanales beneficiarias, dejando todo el peso
organizativo en los beneficiarios.
La institucionalidad sectorial presenta problemas en torno a; a) una
coordinacin insuficiente intra e inter institucional que provoca demandas aisladas y
problemas de oportunidad para el sector, b) una inadecuada regulacin y
administracin pesquera que no considera plenamente el comportamiento y cultura
de la actividad artesanal y de los pescadores y c) una asistencia tcnica espordica,
con baja cobertura e incompleta, especialmente en lo referente a la gestin de los
recursos pesqueros (Propuesta Poltica Pblica de Desarrollo Productivo para la Pesca
Artesanal, 2013).
Esta serie de problemticas, que en cierto grado impiden un desarrollo integro
del sector pesquero artesanal, ha sido visualizado por la institucionalidad pesquera
nacional, por lo que en el ao 2013 encomend la elaboracin de una Propuesta de
Poltica Pblica de desarrollo productivo para la pesca artesanal, la que fue financiada
por la Unin Europea, mediante la Agencia Gubernamental Internacional de Chile
AGCI, a travs de su programa de Innovacin y Competitividad.
La misin de sta propuesta, en trminos generales, es el Desarrollo
Sustentable de la Pesca Artesanal, por medio de una mirada integral, con objetivos de
largo plazo especificados en; a) incrementar el crecimiento econmico sin
comprometer la sustentabilidad del ambiente y los recursos, b) asegurar la
sustentabilidad ambiental sin comprometer el bienestar de los pescadores, c)
promover la equidad social sin comprometer la eficiencia econmica social y la
gobernanza y d) fortalecer la institucionalidad para facilitar el crecimiento econmico
de la pesca artesanal, sustentabilidad ambiental y la gobernanza (Propuesta Poltica
Pblica de Desarrollo Productivo para la Pesca Artesanal, 2013).
Los destinatarios de sta Propuesta de Poltica Pblica son principalmente los
pescadores(as) con produccin de pequea escala, preferentemente asociados, y que
226
desarrollan sus actividades en la zona econmica exclusiva para la pesca artesanal y

que destinan su produccin al consumo humano, fresco refrigerado y/o a la
industria cosmtica (Propuesta Poltica Pblica de Desarrollo Productivo para la Pesca
Artesanal, 2013).
Asimismo, se espera que la cristalizacin de la poltica propuesta sea en torno a
las siguientes caractersticas; a) que los pescadores cuenten con ingresos justos y
estables a lo largo del tiempo, desarrollando su actividad de forma segura y
confortable, b) contar con una flota pesquera artesanal multipropsito, de pequea
y/o mediana escala, operando a partir de una sincronizacin entre la dinmica del
recurso y la del mercado, de tal forma de extraer lo justo y necesario aunque
generando el mayor beneficio socio econmico neto para la pesquera en su
conjunto, c) una caleta organizada, como unidad productiva, utilizando en forma
eficiente los recursos capitales y humanos, y cumpliendo con requisitos de calidad,
inocuidad y trazabilidad, d) centros de desembarque, acopio y distribucin, como
medio de aseguramiento de los estndares de calidad, inocuidad y trazabilidad, e) un
marco institucional facilitador del desempeo de la actividad de tal forma que permita
la maximizacin de los beneficios socio econmicos y f) un ecosistema en uso, con
capacidad de resiliencia incluso ante variaciones ambientales o cambio climtico y
una base de recursos (stock) generando un flujo permanente sin alterar la capacidad
de crecimiento del mismo (Propuesta Poltica Pblica de Desarrollo Productivo para la
Pesca Artesanal, 2013).
El cumplimiento de los objetivos, en un plazo de 10 aos con un presupuesto
estimado de $141.460,4 millones de pesos (m/n), debe ser abordados por medio de
cuatro dimensiones; a) Demanda Mercado; asociada a la percepcin y satisfaccin de
los consumidores y el desempeo de la cadena de comercializacin, b) Oferta
Produccin, asociado a la gestin de los(as) pescadores(as) para la produccin y
comercializacin de sus productos, c) Base de Recursos Naturales, asociada al manejo
y uso sustentable de los recursos hidrobiolgicos y d) Entorno Institucional y Red de
Fomento, asociada al entorno institucional y regulatorio, y institucionalidad y
recursos financieros para el fomento y desarrollo de la actividad econmica y
productiva.
Asimismo, se espera en el diseo de los instrumentos de desarrollo, se basen en
los siguientes criterios orientadores; a) integridad, b) visin holstica del sistema
pesquero artesanal, c) sustentabilidad, d) sinergia con otras acciones de la
institucionalidad pblico privada, e) articulacin de los instrumentos de fomento
productivo, f) pertinencia a las condiciones culturales, natural e institucional, g)
227
enfoque territorial, h) asociatividad e i) escalamiento (Propuesta Poltica Pblica de

Desarrollo Productivo para la Pesca Artesanal, 2013).
4.3.3.2.
Fondos e instrumentos de fomento productivo en la pesca

artesanal
La pesca artesanal tiene acceso a una amplia variedad de programas y fondos
que posibilita el financiamiento de las diversas iniciativas emanadas desde el interior
del sector. Estos instrumentos de desarrollo posibilitan el abordaje tanto a nivel
individual como asociativo por parte de los pescadores artesanales, no obstante de lo
anterior y sin su perjuicio existen instrumentos de desarrollo productivo asociativos
que son de exclusividad, como el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal (FFPA) y
el Fondo de Administracin Pesquera (FAP), creados por la Ley N 18.892 General de
Pesca y Acuicultura y sus modificaciones. Sin embargo, la mayor cantidad y variedad
de instrumentos existentes y atingentes son transversales a la sociedad nacional.
As, estos instrumentos configuran una red diversa, que suele ser muy compleja
e intrincada para los usuarios o destinatarios, en que los recursos fluyen y se asignan
con un bajo nivel de coordinacin respecto de objetivos, criterios y de acciones para
un efectivo desarrollo de la actividad pesquera artesanal y sus comunidades, donde
cada institucin define internamente las prioridades y modo de operacin de sus
programas y fondos, exceptuando algunas experiencias de articulacin, situadas ms
en el campo de las iniciativas pilotos, de buenas prcticas, cuya incidencia sobre el
conjunto de la red de fomento es incierta (Diagnostico del Estado y Tendencias de la
Pesca Artesanal en Chile, 2013).
El siguiente diagrama muestra las diferentes instituciones con instrumentos de
fomento productivo atingente a la pesca artesanal de Lebu y las actividades anexas y
dependientes directa e indirectamente de ella.
228
Diagrama N 2
Ecosistema de instituciones con instrumentos de fomento productivo atingente a la
pesca artesanal y las actividades econmicas anexas y dependientes.
Fuente: Elaboracin Propia

Entre los fondos ms importantes a nivel Organizacional, y que posibilitan
generar la infraestructura, tanto, portuaria, plantas de transformacin de recursos
pesqueros, medios para la comercializacin y transporte, acceso a nuevos clientes y
formas de comercializacin e integracin vertical, as como un mejoramiento de las
condiciones de calidad, inocuidad y trazabilidad, capacitacin y propiedad de un
espacio delimitado geogrficamente, en el sector pesquero artesanal, son;
a) El Programa de Infraestructura Portuaria para la Pesca Artesanal, de la
Direccin de Obras Portuarias.
b) Concesiones Martimas a Organizaciones de Pescadores Artesanales sobre
Infraestructura Portuaria Fiscal de Apoyo a la Pesca Artesanal, de la
Subsecretaria de las Fuerzas Armadas.
c) Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal (FFPA), en su concurso nacional y
regional, del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura.
d) Fondo de Administracin Pesquera (FAP), en su concurso nacional y regional
de la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura.
229
e) Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), de carcter transversal.

Respecto de las principales instituciones que disponen de fondos de carcter
individual y que posibilitan el acceso a financiamiento de inversin, desarrollo de
planes de negocio, articulacin empresarial y emprendimiento, capital de trabajo,
capacitacin, nuevos mercados, innovacin y asistencia tcnica, son:
a) Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO), del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo.
b) Servicio de Cooperacin y Tcnica (SERCOTEC), del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo.
c) Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS), del Ministerio de Desarrollo
Social.
d) INNOVA BO-BO, financiado entre el Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, CORFO y el Gobierno Regional de la Regin del Bo Bo.
Un detalle, de los principales instrumentos de fomento productivo atingentes y
aplicables al sector pesquero artesanal de la Comuna de Lebu, as como a las diversas
actividades productivas anexas e indirectas de la actividad extractiva comunal.
Adems, de una descripcin general, institucin y Ministerio al cual pertenecen, es
presentado en la siguiente tabla:
230
Tabla N 24
Instrumentos de fomento productivo atingentes y aplicables al sector pesquero artesanal de la Comuna de Lebu, as como a las
diversas actividades productivas anexas e indirectas de la actividad extractiva comunal. Adems, la descripcin general,
institucin y Ministerio al cual pertenecen.
INSTITUCIN
FONDO
DESCRIPCIN GENERAL
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
SUBSECRETARIA Concurso Nacional del

Fondo de Administracin
DE PESCA
Pesquera (FAP)
- Creado por la Ley General de Pesca y Acuicultura.

- Dirigido a Organizaciones de Pescadores legalmente constituidas; Sindicatos, Asociaciones,
Sociedades Annimas, Responsabilidad Limitada y Cooperativas,
- Lneas de financiamiento son:
- Formalizacin y Gestin de Unidades Comerciales.
- Mejoramiento Productivo e Innovacin Tecnolgica
- Mejoramiento Comercial Mediante la Incorporacin de Valor Agregado
- Diversificacin Productiva y Desarrollo de Mercado
- Cofinanciamiento del 10%
SERVICIO
NACIONAL DE
PESCA
Concurso Nacional del

Fondo Fomento Pesca
Artesanal (FFPA)
- Creado por la Ley General de Pesca y Acuicultura.

- Dirigido a Organizaciones de Pescadores legalmente constituidas.
- Modernizacin Productiva de Caletas.
- Acuicultura de Pequea Escala y Repoblamiento.
- Comercializacin y Manejo Sanitario.
- Diversificacin Productiva
- Cofinanciamiento del 10% y para equipamiento de embarcacin 25%.
CORFO
Programa de Pre inversin

en reas de Manejo de la
Pesca Artesanal
- Dirigido a Organizaciones de Pescadores Artesanales, para acceder a administrar un rea de

Manejo.
- Ventas anuales netas de hasta UF 1.000.000
- Subsidia elaboracin de Estudio de Situacin Base (70% mximo $9.000.000.-) e Informes de
Seguimiento (50% mximo $2.000.000.-)
231
Programa de Apoyo
Entorno
para
Emprendimiento
y
Innovacin
al
el
la
Programas Nodos para la

Competitividad
CORFO
Proyectos Asociativos para
la Microempresa
Proyectos Asociativos de
Fomento
CORFO
Programa
Emprendimiento
(PEL)
CORFO
de
Local
Concurso Capital Semilla
- Financiado FIC y FNDR

- Busca fomentar el desarrollo de un entorno y/o cultura para mejorar la competitividad de
nuestra economa.
-Dirigido a empresas con o sin fines de lucro que cuenten con iniciacin de actividades y
tributen en primera categora.
- Financia, cursos, talleres de creatividad, liderazgo, lenguaje de negocios, redes de confianza,
entre otros.
- Busca generar y articular redes de emprendedores. Pequeas y/o medianas empresas y su
articulacin con la industria y fuentes de informacin.
- Financia actividades que permitan a beneficiados asociarse y vincularse en hasta un 80% del
costo anual con un tope de $40.000.000.- Plazo de ejecucin 2 aos.
- Apoyan la preparacin y desarrollo de un nuevo negocio asociativo para un grupo de 6 o ms
empresas cuyas estrategias de negocio permitan un negocio en comn.
- Personas Jurdicas o naturales, contribuyentes en impuesto de primera categora, con ventas
entre UF 600 y UF 2.400.
- Cofinancia hasta un 70% del costo total $8.000.000 (Diagnostico) y 70% de $40.000.000
(Etapa Desarrollo).
- Apoyar iniciativas de un grupo de al menos tres empresas, que busquen materializar una idea
en comn para mejorar la competitividad.
- Subsidia hasta el 50% de las actividades del Diagnostico, con tope 8 millones.
- Subsidia 50% con tope de 40 millones para la elaboracin y ejecucin de un plan de trabajo
asociativo.
- Apoya a emprendedores de localidad, para mejorar sus competencias y capacidades para
acceder a nuevas oportunidades de negocio.
- Contempla; Diagnostico ($400.000.- tope), Plan de Negocio, Diseo e Implementacin por
beneficiado tope $2.000.000.- y 50% inversin tope $3.000.000.- Empresas con Ventas menores a 5.000 UF
- Entrega, capacitacin, Asistencia Tcnica y cofinanciamiento
- Apoyar a emprendedores desarrollo de proyectos de negocios de alto potencial de
crecimiento.
- Se financia un monto mximo de $25.000.000.- y mximo subsidio no reembolsable de 75%.
232
Crdito CORFO Micro y

Pequea Empresa
Concurso de Apoyo a la
Inversin
Zona
de
Oportunidades
CORFO
Asociaciones Tecnolgicas
para la Competitividad
Programa de
Tecnolgica
Difusin
CORFO
Programa
Competitivas
de
PYMES
CORFO
Fondos
Tcnica
Asistencia
CORFO
Programa de Desarrollo de
- Su objetivo es financiar Inversiones y Capital de Trabajo de pequeos empresarios.

- Se otorga a travs de instituciones financieras no bancarias con recursos CORFO.
- Ventas no superiores a 25.000 UF
- Entrega monto mximo de 5.000 UF (105 millones de pesos) a 120 mese plazo.
- Apoyar la materializacin de inversiones productivas y servicios, con potencial generacin de
externalidades positivas, en zonas de bajo desempeo econmico como la Provincia de Arauco.
- Los dueos de las empresas postulantes no podrn poseer un patrimonio superior a las
25.000 UF.
- Financia la adquisicin de activos para la instalacin de una inversin de hasta 1.500 UF por
proyecto.
- Busca aumentar la capacidad de innovacin de las empresas, a travs de la asociatividad,
identificacin de oportunidades comunes, y diseo de estrategias.
- Orientado a personas jurdicas con y sin fines de lucro, formalizadas en Chile.
- Participacin de mnimo 5 y mximo 15 empresas.
- Establecer la participacin de una entidad experta y con capacidad tcnica
- Subsidia hasta el 50% del proyecto, con un tope mximo de 150 millones de pesos.
- Busca apoyar proyectos que mejore la competitividad de un conjunto de empresas, de
preferencia MYPES, a travs de prospeccin, difusin, transferencia y absorcin de
conocimientos.
- Orientado a P. Jurdicas con o sin fines de lucro, constituidas en Chile, que tributen en primera
categora.
- Entrega un subsidio no reembolsable de hasta un 80% con tope hasta 90 millones de pesos.
- Apoyar grupos de 10 o 15 empresas PYMES para que disminuyan su aislamiento formando
redes de cooperacin.
- Orientado a empresas con ventas netas anuales entre 5.00 UF hasta 100.000 UF.
- Financia hasta el 70% del costo de la consultora con tope por empresa de 2 millones.
- Busca apoyar la contratacin de asesoras especializadas en mbitos de gestin, mejorando la
calidad y productividad de la empresa.
- Dirigida a empresas con ventas anuales menores a 100.000 UF
- Entrega financiamiento de hasta un 50% de la consultora con un tope por empresa de
$3.750.000.- Apoyar proyectos que buscan mejorar la calidad de y productividad de sus proveedores.
233
Proveedores
Fomento
(FOCAL)
de
la
Calidad
Iniciativas de Desarrollo
Territorial. Arauco
SERCOTEC
Creacin y Fortalecimiento
de Asociaciones MYPE
Iniciativas de Desarrollo de
Mercado. Bo Bo.
SERCOTEC
Capital Semilla Empresa,
Bo Bo
- mnimo 10 empresas si pertenecen al sector silviopecuario.

- Dirigido a empresas demandantes con ventas anuales superiores a 50.000 UF
- Las empresas proveedoras con ventas no superior a 100.000 UF.
- Subsidia el 50% del costo total, con un mximo de 10 millones para la etapa de diagnostico y
59 millones para la etapa de desarrollo
- El objetivo es apoyar a pequeas y medianas empresas en la implementacin y certificacin
de normas asociadas a mejorar la gestin o calidad de un producto o servicio.
- Orientado a empresas con ventas netas de hasta 100.000 UF
- Promueve la obtencin de beneficios colectivos, apropiables para beneficiarios como entorno.
- Requiere apoyo efectivo de un tercer actor.
- Dirigido a grupo de microempresario, cooperativas y/o Organizaciones que tengan RUT e
iniciacin de actividades, que tributen en primero o segunda categora.
- Subsidio llega a 15 millones por proyecto. Cofinanciamiento de un 20% y apoyo valorizado
por parte del tercer actor.
- Apoyo para formalizar grupo de micro o pequeos empresarios (linea1) y apoyar asociaciones
ya existentes que deseen generar nuevos productos o mejores oportunidades de negocios.
- En la lnea 1 subsidio no reembolsable de hasta 3 millones de pesos y cofinanciamiento de la
agrupacin de un 20%.
- Lnea 2 subsidio de hasta 10 millones de pesos y cofinanciamiento de la agrupacin de un
20%
- Entrega subsidio en efectivo a micro y/o pequeas empresas para ejecucin de proyectos
empresariales colectivos.
- Dirigido a grupos de micro y/o pequeas empresas, con iniciacin ante el SII y que se unan
para capturar oportunidad de negocio colectivo.
- Subsidio de hasta 30 millones por proyecto, con un tope mximo de 6 millones por empresa.
- El cofinanciamiento es de un 20%.
- Busca apoyan micro y pequeos empresarios.
- Micro y pequeas empresas con iniciacin de actividades en primera categora, con
antigedad igual o superior a 12 meses.
- Subsidio por empresa con un monto variable entre los 3 y 6 millones de pesos.
- Cofinanciamiento mnimo de un 20 % cobre el subsidio de SERCOTEC.
- Las empresas ganadoras adems un acompaamiento para la ejecucin de proyectos.
234
Capital
Semilla
Emprendimiento Lnea 1,
Bo Bo.
Capital
Semilla
Emprendimiento Lnea 2,
Bo Bo.
SERCOTEC
Asesora Legal Virtual, Bo
Bo
Portal Capacitacin, Bo
Bo.
SERCOTEC
Capital Abeja Empresa, Bo
Bo.
SERCOTEC
Capital
Abeja
Emprendimiento Lnea 1
- Busca la creacin de nuevos negocios.

- Dirigido a personas naturales sin inicio de actividades.
- Subsidio para materializar el proyecto con montos variables entre 1 milln y 2 millones de
pesos.
- Cofinanciamiento de un 20% sobre el subsidio de SERCOTEC.
- Fondo que busca promover el fortalecimiento de negocios en etapa inicial.
- Micro y pequeas empresas con iniciacin de actividades en primera categora con menos de
12 meses de antigedad.
- Entrega subsidios variables entre dos millones de pesos y tres millones de pesos.
- Brinda asesoras especializadas en temas jurdicos de diversa complejidad asociadas al que
hacer de la empresa.
- Pueden acceder emprendedores/as y empresarios/as de micro y pequeas empresas.
- Asesoras entregadas; Derecho Societario, Laboral, Tributario, Comercial, Administrativo,
Municipal y Patentes Comerciales, de Propiedad Industrial, Marcas y Patentes. Derecho Civil y
Contabilidad.
- Brinda servicios de cursos virtuales, que buscan entregar competencias en gestin y
desarrollo de habilidades empresariales.
- Pueden acceder emprendedores/as y empresarios/as de micro y pequeas empresas.
- Entrega cursos virtuales gratuitos.
- Busca apoyar micro y pequeas empresas en financiamiento y capacitacin para su negocio.
- Dirigido a micro y pequeas empresas lideradas por el sexo femenino, con iniciacin de
actividades en primera categora, con antigedad igual o superior a 12 meses.
- Entrega subsidio con montos variables entre un milln y tres millones de pesos.
- Las empresas ganadoras recibirn apoyo para la ejecucin del Proyecto.
- Promover la creacin de nuevas empresas por parte de emprendedoras, que solo cuentan con
idea de negocio.
- Dirigida a emprendedoras exclusivamente del sexo femenino, sin inicio de actividades.
- Subsidio variable entre $500.000 pesos y $1.500.000 pesos
- Cofinanciamiento mnimo de 20% sobre SERCOTEC.
235
Capital
Abeja
Emprendimiento Lnea 2
- Busca fortalecer aquellas empresas lideradas por mujeres, que requieran financiamiento y
capacitacin para crecer.
- Dirigida a micro y pequeas empresas lideradas por representantes del sexo femenino con
inicio de actividades y que a travs de un proyecto potencien su negocio.
- Subsidio variable entre $500.000 pesos y $1.500.000 pesos
- Cofinanciamiento mnimo de 20% sobre SERCOTEC.
GOBIERNO REGIONAL BO-BO MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO

SUBSECRETARIA
DE PESCA
Y
GORE BO-BO
SERVICIO
NACIONAL DE
PESCA
Y
GORE BO-BO
INNOVA BO-BO
(CORFO Y
GORE BO-BO)
Primer Concurso Regional

del
Fondo
de
Administracin Pesquera
(FAP) Convenio GORE Bo
Bo

- Mejoramiento Productivo e Innovacin Tecnolgica
- Mejoramiento Comercial Mediante la Incorporacin de Valor Agregado
- Diversificacin Productiva y Desarrollo de Mercado
- Cofinanciamiento del 10%
Primer Concurso Regional

del Fondo Fomento Pesca
Artesanal
(FFPA)
Convenio GORE Bo Bo.

- Modernizacin Productiva de Caletas.
- Acuicultura de Pequea Escala y Repoblamiento.
- Comercializacin y Manejo Sanitario.
- Diversificacin Productiva
- Cofinanciamiento del 10% y para equipamiento de embarcacin 25%.
Fortalecimiento
de
asociaciones empresariales
en gestin de la innovacin,
para sus asociados pymes
- Busca potenciar el quehacer de las asociaciones empresariales, como una interfaz capaz de
promover y facilitar la innovacin entre sus asociados pymes.
- Asigna cofinanciamiento para la incorporacin o contratacin de un profesional con
conocimiento en innovacin, en asociaciones empresariales, para el levantamiento de acciones
en innovacin al menos en cinco pymes anualmente, que pertenezcan a dichas asociaciones.
- Dirigido a asociaciones gremiales con domicilio en la regin del Biobo, cooperativas, con
domicilio en la regin del Biobo y corporaciones empresariales, sin fines de lucro, con
domicilio en la regin del Biobo.
- Presupuesto tope para cada proyecto es de $27.400.000, con cofinanciamiento mximo de
80% del tem recurso humano, el primer ao con un tope de $1.200.000 mensual y un 50% el
236
Convocatoria
de
Innovacin Emprendedora
de la Regin del Biobo
INNOVA BO-BO
(CORFO Y
Convocatoria
de
GORE BO-BO)
Innovacin Emprendedora
en Turismo - Provincia de
Arauco
INNOVA BO-BO habilitantes

de
la
innovacin para la pyme
(CORFO Y
regional
GORE BO-BO)
segundo ao con un tope $750.000 mensual, con cofinanciamiento mximo del 50% del tem
gastos operacionales con un tope anual de $2.000.000, para el primer y segundo ao.
- Cofinancia todo tipo de ideas innovadoras, para que se puedan convertir en empresas con alto
potencial de crecimiento.
- Podrn participar en forma individual o asociativa, personas naturales mayores de dieciocho
aos o jurdicas, ambas con domicilio en la regin del Biobo, que cumplan con los siguientes
requisitos:
a. Que deseen generar un negocio innovador y que para la implementacin de ste creen una
empresa; o aquellos que deseen generar una nueva lnea de negocio innovadora y que para la
implementacin de sta, se contemple la reactivacin del giro si la empresa no registra
movimiento o, ampliacin de giro para aquellas empresas que estn constituidas.
b. Que su proyecto se encuentre en las fases iniciales de implementacin y que requiera para
ello el desarrollo de prototipos para su validacin tcnica y/o comercial; y que tenga potencial
para convertirse en nuevos negocios innovadores.
- Busca fomentar el surgimiento de nuevos emprendimientos tursticos competitivos mediante
la asignacin de cofinanciamiento a proyectos innovadores, que se encuentren en etapa de
creacin, puesta en marcha o despegue; todo ello en el mbito del sector turismo de intereses
especiales.
- Podrn participar, en forma individual o asociativa, personas naturales mayores de 18 aos o
personas jurdicas, ambas con domicilio en la regin del Biobo y que en su propuesta
incorporen, al menos, un participante con residencia en la Provincia de Arauco.
- El aporte mximo de INNOVA BIO BIO es de un 80% del costo total del proyecto, con un tope
de hasta $25.000.000.- El criterio de innovacin corresponder a que la novedad postulada no debe existir en la
Provincia de Arauco, y en caso de existir, debe contener elementos claramente diferenciadores
de la oferta actual.
- Busca apoyar a empresas en inversiones de infraestructura tecnolgica que permitan
incorporar innovaciones en productos o servicios para alcanzar nuevos mercados o mejores
posiciones de competitividad en los actuales mercados.
- Financia proyectos de tipo individual y asociativo.
a) presentacin individual: Otorga un cofinanciamiento mximo de un 60% del costo total del
proyecto, con tope de $ 70.000.000.-, el aporte empresarial debe ser a lo menos un 40% del
237
costo total del proyecto, entre aportes pecuniarios y valorados. el aporte pecuniario
empresarial debe ser al menos equivalente al 10 % del costo total del proyecto.
b) presentacin asociativa: Otorga cofinanciamiento mximo de un 60% del costo total del
proyecto, con tope de $ 100.000.000.-, el aporte empresarial debe ser a lo menos un 40% del
costo total del proyecto, entre aportes pecuniarios y valorados. el aporte pecuniario
empresarial debe ser al menos equivalente al 10 % del costo total del proyecto.
- Pueden postular: empresas privadas productoras de bienes y servicios, sean personas
naturales o jurdicas, con iniciacin de actividades, instaladas o en proceso de instalacin en la
regin del biobo, que presenten proyectos, de manera individual o asociativa, que acrediten
capacidades propias en el mbito del proyecto, que tengan un ao o ms de antigedad y
ventas anuales entre 2.400 y 100.000 uf.
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Yo Emprendo Semilla
FOSIS
Yo Emprendo
FOSIS
Programa de Acceso al
Crdito
- Brinda apoyo con un plan de negocios.

- Incluye Capacitacin, Asistencia Tcnica y Acompaamiento y Capital Semilla.
- Ser mayor de 18 aos
- Puntaje en la Ficha de Proteccin Social hasta 8.500 puntos
- Brinda apoyo.
- Incluye Capacitacin, Asistencia Tcnica y Acompaamiento, Apoyo a la Comercializacin y
Capital Semilla.
- Ser mayor de 18 aos
- Puntaje en la Ficha de Proteccin Social hasta 8.500 puntos
- Favorece el acceso al crdito a personas que se encuentran en condicin de vulnerabilidad,
por medio de subsidio a costos operacionales.
- Se ejecuta en colaboracin de fundaciones, cooperativas, sociedades financieras y banco para
brindar microcrditos a microempresarios.
- beneficiados personas mayores de 18 aos.
- Puntaje en la Ficha de Proteccin Social
- empezaran Alguna Actividad Econmica
- trabaja con:
238
- Fondo Esperanza, Emprende Microfinanzas, FINAM, ORIENCOOP, BANCOESTADO,

FINAMCOOP, FUNDACIN CONTIGO.
- Busca enfrentar el sobreendeudamiento y poco habito de ahorro de familias y
microempresarios en situacin de pobreza.
- Se les ensea el manejo efectivo del dinero, la importancia del ahorro, e inversin.
- Incluye talleres y asesoras cuya metodologa se apoya en el uso del Juego de Educacin
Financiera
- A este programa no se postula.
- Focalizado a familias y microempresarios en situacin de vulnerabilidad.
Educacin Financiera
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
Direccin de
Obras Portuarias
(D.O.P)
Programa
de
Infraestructura Portuaria
Pesquera Artesanal
- Busca mejorar las condiciones de productividad, operacin, seguridad, higene y turismo

asociado a la actividad pesquera artesanal.
- Programa de Inversin en infraestructura portuaria pesquera artesanal, que corresponde a
infraestructura bsica.
- Obras Martimas:
- Muelles.
- Rampas y/o Malecones.
- Rampas para Varado para Resguardo de Embarcaciones.
- Obras Terrestres:
- Explanadas.
- Servicios Bsicos.
- Boxes o Sombreado para resguardo de artes de pesca.
- Plan de inversin 2014, con Inversin de (M$): 22.326.385 Inversin Sectorial FNDR
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Subsecretaria de
Fuerzas Armadas
Otorgamiento de Concesin
Martima a Organizaciones
de Pescadores Artesanales
sobre
Infraestructura
- Otorgamiento de facultad privativa del Ministerio de Defensa Nacional, a travs de la

Subsecretaria de las Fuerzas Armadas, para otorgar infraestructura para el apoyo a la pesca
artesanal.
- Pueden solicitarlas organizaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas, o
239
Portuaria Fiscal de Apoyo a

la Pesca Artesanal
agrupaciones de las mismas.

- Debe ser un sector bajo jurisdiccin del Ministerio de Defensa Nacional.
- No debe existir concesin y/o destinacin vigente en el mismo lugar.
- Las solicitudes compatibles con los intereses del sector.
- Los lugares requeridos deben estn incluidos en la Nmina Oficial de Caletas.
- Plazo de tramitacin es de 180 meses.
- Tramitacin Gratuita y costo de documentacin a cargo del interesado.
- Todas las concesiones estn sujetas al pago de rentas a excepto de aquellas gratuitas
(municipalidad, instituciones de beneficencia, deportivas, etc)
MINISTERIO DE BIENES NACIONALES
Arriendo
Fiscal
de
Inmueble
SEREMI DE
BIENES
NACIONALES
Venta de Bienes Fiscales
- Es un derecho especial de uso y goce que se concede a los particulares sobre algunos bienes
races fiscales, mediante el respectivo contrato, por un perodo determinado, y por una renta
que se pagar en forma mensual, semestral o anual.
- Los plazos de arrendamiento de un inmueble fiscal no podrn ser superiores a 5 aos, en
inmuebles urbanos, ni mayores de 10, si fueren rurales.
- Dirigido a toda persona natural o jurdica que cumpla con los requisitos exigidos para su
otorgamiento, el cual debe ser presencial.
- Costo del tramite es completamente gratuito, sin embargo el interesado debe asumir los
costos asociados a la elaboracin del plano respectivo, adems el costo de fotocopias u otros
documentos que deben gestionarse ante instituciones, los cuales son necesarios para la
tramitacin.
- Es una modalidad de enajenacin de los bienes fiscales o del Estado, a travs de la cual el
Ministerio de Bienes Nacionales transfiere a ttulo oneroso el dominio de un bien fiscal que no
sea imprescindible para el cumplimiento de los fines del Estado.
- Dirigido a personas naturales o jurdicas de derecho pblico o privado que han realizado
inversiones de importancia en terrenos fiscales, o bien, que estn interesadas en realizar
proyectos de inversin, en virtud de un contrato de arriendo, que colaboren al desarrollo
regional o del pas.
- El trmite es completa gratuito. Sin embargo, el interesado debe asumir los costos de
elaboracin del plano, adems de otras certificaciones que deben gestionarse ante otras
240
Concesiones Onerosas
SEREMI DE
BIENES
NACIONALES
Donacin al Fisco
instituciones, las que son necesarias para la tramitacin.

- Consiste en el otorgamiento de un derecho especial de uso y goce de un bien de dominio fiscal
con un objetivo preestablecido, por un plazo determinado que no podr exceder de 50 aos, y
por
una
renta
que
se
pagar
en
forma
anual.
- Se adjudicarn a travs de licitacin pblica o privada, nacional o internacional, o bien, en
forma directa en casos debidamente fundados. Estas concesiones se otorgarn exclusivamente
para la ejecucin de algn proyecto especfico, acorde a las aptitudes del terreno.
- El trmite es completamente gratuito, sin embargo, el interesado debe asumir los costos
asociados a la elaboracin del plano respectivo, adems de costos de fotocopias u otros
documentos que deben gestionarse ante otras instituciones, los cuales son necesarios para la
tramitacin.
- Modalidad de adquisicin de bienes por el Fisco, a travs de la cual personas naturales o
jurdicas voluntariamente ceden a ste parte de su patrimonio.
- Dirigido a toda persona natural o jurdica que, por medio de este trmite, desee donar una
propiedad al Fisco u otro tipo de bienes.
- El trmite es completamente gratuito.
MINISTERIO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
SENCE
Becas de Capacitacin
- Busca mejorar las competencias laborales y facilitar el acceso a un empleo o actividad de

carcter productivo.
- Son becas de capacitacin en oficios, con un enfoque basado en competencias laborales.
- Son totalmente gratuitos, con subsidio de movilizacin y colacin, tambin tiles o
herramientas cuando corresponda.
- requisito es ser trabajador de empresas, estar cesante, buscar trabajo por primera vez o
constituir parte de la poblacin objetivo de los programas implementados por la red social
pblica.
OTROS RELACIONADOS
BANCO ESTADO
Crdito Pesca Artesanal y

Acuicultura
- Tener a lo menos un ao de antigedad como pescador artesanal,

- Dirigido a las cuatro categoras estipuladas en la Ley N 18.892 General de Pesca y
Acuicultura y sus Modificaciones.
241
- Evaluacin para otorgar el crdito por parte del Banco.

- Las cuotas se pagan segn el ciclo biolgico del recurso que explota el pescador artesanal.
- Posibilidad de obtener descuentos con los principales proveedores de insumos, materiales,
motores y botes presentes en Chile.
- Asesora y capacitacin permanente
BANCO ESTADO
Crdito a Organizaciones
Pesca Artesanal
- Orientado a organizaciones de pescadores artesanales, sindicatos, asociaciones gremiales,

cooperativas, etc.
- Financiamiento y cuenta corriente a organizaciones con reas de manejo, RAE,
Administradores Portuarios, Sindicatos con Concesin de Acuicultura, que solo deben acreditar
flujos del negocio.
- Otorgado directamente a la Organizacin o su Comit de Crdito, dependiendo de la
naturaleza del crdito.
- Permite acceder a rebaja de tasa y otros beneficios especiales, por volumen total de operacin.
- Antigedad mnima 1 ao la organizacin.
- La organizacin debe estar legalmente constituida y vigente.
- Presentar movimiento de dinero propio comprobables.
Fuente: Elaboracin Propia en base a informacin contenida en las pginas de Internet oficiales de las instituciones sealadas
242
Los instrumentos de fomento productivo que son presentados en la tabla

anterior, son abordados de diferentes maneras por parte del sector pesquero
artesanal de la Comuna de Lebu y por parte de las actividades anexas y dependientes
del sector extractivo de Lebu.
As, desde una perspectiva Organizacional, es decir, desde las organizaciones
de pescadores artesanales, independientes de la figura bajo el cual han sido
formalizados, es decir, sindicato, organizacin funcional, asociacin indgena,
asociacin gremial, etc. Han abordado histricamente los fondos asociativos
exclusivos de la institucionalidad pesquera. Estos son; El Fondo de Fomento para la
Pesca Artesanal (F.F.P.A) y el Fondo de Administracin Pesquera (F.A.P).
No obstante de aquello y sin su perjuicio, desde el ao 2013 y por el lapso de
cuatro aos, es decir hasta el ao 2016, se estableci un convenio entre, el Gobierno
Regional Regin del Bo Bo y el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, por
medio de la SEREMI de Economa, que gener el establecimiento de dos fondos
regionales, exclusivos para la pesca artesanal. Estos fueron canalizados por medio del
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura a travs del Fondo de Fomento para la Pesca
Artesanal y la Subsecretaria de Pesca a travs del Fondo de Administracin Pesquera.
Por tanto, se estableci el primer concurso de proyectos para la pesca artesanal
regin del Bo Bo, convenio GORE Bo Bo Fondo de Fomento para la Pesca
Artesanal (F.F.P.A) y el Fondo de Escalamiento Productivo para la Pesca Artesanal
regin del Bo Bo. En el primer caso, la ejecucin de los proyectos seleccionados son
licitados y en el segundo, la ejecucin le corresponde a la organizacin beneficiaria.
Estos fondo, si bien se iniciaron el ao 2013, han posibilitado un aumento en la
cantidad de recursos que arriban a las organizaciones de pescadores artesanales de la
comuna de Lebu.
Las siguientes tablas muestran los proyectos adjudicados anualmente, as como
la organizacin beneficiaria de la comuna de Lebu, tanto del primer concurso de
proyectos para la pesca artesanal regin del Bo Bo, convenio GORE Bo Bo y
Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal (F.F.P.A); el concurso nacional del Fondo
de Fomento para la Pesca Artesanal (F.F.P.A); el Fondo de Escalamiento Productivo
para la Pesca Artesanal regin del Bo Bo, convenio GORE Bo Bo y Fondo de
Administracin Pesquera (F.P.A) y el concurso nacional del Fondo de Administracin
Pesquera (F.P.A).
243
Tabla N 25
Proyectos adjudicados anualmente, desde el ao 1995 hasta el ao 2013, por
organizaciones de pescadores artesanales de la comuna de Lebu, tanto en el primer
concurso de proyectos para la pesca artesanal regin del Bo Bo, convenio GORE Bo
Bo y Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal (F.F.P.A) y el concurso nacional del
Fomento para la Pesca Artesanal (F.F.P.A).
AO
1998
2003
2003
2007
2007
2008
2009
2012
2012
ORGANIZACIN
NOMBRE PROYECTO
Implementacin Cmara de Frio y

Maquina de Hielo en Escamas
Equipamiento Trajes de Buceo para la
Agrupacin de recolectores,
organizacin de recolectores de playa
pescadores y mariscadores de
caleta Quiapo, comuna de Lebu, VII
Quiapo
Regin
S.T.I de la Pesca Artesanal,
Estudio de situacin base y plan de
Buzos
Mariscadores
y
manejo VII regin, sector Isla Mocha,
Actividades Conexas de Caleta
sector Quechol Sur
Isla Mocha
Sistema de varado y desvarado mvil,
de embarcaciones artesanales para la
A. G de pescadores artesanales
isla mocha, mediante la adquisicin y
Isla Mocha
operacin de un tractor de 75 Hp de
potencia.
Mejoramiento de los sistemas de
Asociacin
Gremial
de
seguridad de nuestras embarcaciones
Pescadores
Artesanales
y
a travs de la adquisicin de
Actividades Afines Lebu
transceptores porttiles VHF
A. G de pescadores artesanales Adquisicin de GPS y Ecosonda para la
Isla Mocha
A. G de pescadores Isla Mocha
Equipamiento de radio comunicacin
A. G de pescadores artesanales y deteccin para embarcaciones
Isla Mocha
artesanales (16 transceptores), VIII
Regin
Adquisicin de viradores jibieros para
S.T.I de pescadores artesanales
agrupaciones
de
pescadores
y ramos afines LEVAL; A.G de
artesanales,
acuicultores,
buzos
pescadores artesanales, Buzos y
mariscadores, armadores, algueros y
Actividades afines de Lebu San
encarnadores de la Provincia de
Pedro
Arauco
Implementacin de equipamiento
Federacin
Gremial
de
para
manejo
sanitario
y
Organizaciones
Pesqueras
acondicionamiento
de
recursos
Artesanales de la Provincia de
pesqueros para organizaciones de
Arauco FEPARAUCO
FEPARAUCO
Sin Antecedentes
244
2013
2013
Adquisicin
de
Equipos
de
S.T.I de pescadores Artesanales Navegacin,
Comunicacin
y
Hombres de Mar de Lebu
Deteccin
para
Pescadores
Artesanales de la Regin del Bobo
Organizacin Funcional del Estudio de Prefactibilidad Tcnica y
Sector Pesquero Artesanal de la Econmica para la Produccin y
Comuna de Lebu Mesa Comercializacin de Trucha Orgnica
Comunal de Pesca de Lebu
en la Provincia de Arauco.
Fuente: Fondo de Fomento de Pesca Artesanal (F.F.P.A)
Tabla N 26
Proyectos adjudicados anualmente, desde el ao 2011 hasta el ao 2013, por
organizaciones de pescadores artesanales de la comuna de Lebu, tanto en el Fondo de
Escalamiento Productivo para la Pesca Artesanal regin del Bo Bo, convenio GORE
Bo Bo y Fondo de Administracin Pesquera (F.P.A) y el concurso nacional del
Fondo de Administracin Pesquera (F.P.A).
AO
2011
2011
2012
2012
2012
ORGANIZACIN
NOMBRE PROYECTO
Evaluacin del impacto del terremoto

y tsunami sobre reas de manejo y
No aplica (Asociacin Indgena explotacin de los recursos bentnicos
Tren Tren Beneficiaria)
(AMERBs), en las provincia de
Concepcin y Arauco, regin del Bo
Bo
Federacin
Gremial
de
Estudio de Pre inversin de una
Organizaciones
Pesqueras
Planta de Procesos de Poductos
Pesqueros, Comuna de Lebu
Arauco. FEPARAUCO
Agrupacin de Organizaciones
de Pescadores Artesanales, Implementacin de una Unidad de
Acuicultores, Buzos, Armadores, Control de Desembarque de Reineta
Algueros, y Encarnadores de la en el Puerto Artesanal de Lebu
Provincia de Arauco.
Organizacin Funcional del Sector
Recuperacin Frigorifico/Planta Pesquero Artesanal de la Comuna de
Hielo a Escamas
Lebu Mesa Comunal de Pesca de
Lebu
Fortalecimiento de las Competencias
Sindicato
de
Trabajadores
para la Gestin y Difusin Nacional
Independientes Brisas del Mar
sobre Temticas Legales de Fomento
de Lebu
Productivo
Fuente: Fondo de Administracin Pesquera (F.A.P)
245
No obstante de lo anterior, producto del terremoto y maremoto del ao 2010,

diversas instituciones privadas generaron instancias de desarrollo dirigidas hacia el
sector pesquero artesanal de la Provincia de Arauco. Entre ellos la que adquiere
mayor relevancia en las organizaciones de pescadores artesanales es el apoyo
brindado por la Cruz Roja Chilena y Japonesa, en su Programa Medios de Vida para
Comunidades Costeras, segunda etapa, denominado, Fondo de Ayuda a Propuestas
Productivas, Comerciales y /o Sociales para Comunidades Costeras en la Provincia de
Arauco. La siguiente tabla muestra los proyectos seleccionados y las organizaciones
beneficiarias de la comuna de Lebu por la Cruz Roja.
Tabla N 27
Proyectos seleccionados y organizaciones de pescadores artesanales beneficiaria de la
comuna de Lebu, por el Fondo de Ayuda a Propuestas Productivas, Comerciales y /o
Sociales para Comunidades Costeras en la Provincia de Arauco de la Cruz Roja Chilena
y Japonesa.
AO
2012
2012
2012
2012
2012
ORGANIZACIN
Federacin
Gremial
de
Organizaciones
Pesqueras
Arauco. FEPARAUCO
A.G de pescadores artesanales,
Buzos y Actividades afines de
Lebu San Pedro
Organizacin Funcional de
Recolectores
de
Algas
y
Productos del Mar Santa Cruz
de Amalia
NOMBRE PROYECTO
Mejorar condiciones productivas de
embarcaciones
mediante
la
tecnificacin del mtodo de virado.
Viradores para Jibia
Adquisicin
de
camin
para
transporte y comercializacin de
productos del mar
Venta de Algas Deshidratadas y
Prestaciones de Servicios Pesqueros.
Galpn Multipropsito
Incorporacin de Valor Agregado a los

Sindicato
de
Pescadores
Canales de Comercializacin en
Independientes Isla Mocha.
AMERBs.
Mini
Planta
de
Sector Sur.
Procesamiento
Agrupacin
Comunal
de
Construccin y Operacin de Plantas
Mujeres
Encarnadoras,
de Procesos Productivos Pesquero
Pescadores
y
Actividades
para Consumo Humano
Conexas a Lebu
Fuente: Cruz Roja Chilena
Respecto de los fondos asociados a SERCOTEC, CORFO y FOSIS, no se disponen

registros asociados a la entrega de financiamiento a organizaciones de pescadores
artesanales en la comuna de Lebu. Sin embargo, la mayor cantidad de postulaciones a
estos instrumentos de fomento productivo se realizan de manera individual y/o
246
articulada entre emprendedores y/o empresarios. Por tanto estos fondos, son en la
generalidad abordados por aquellos que ejercen actividades anexas y/o dependientes
de la pesca artesanal.
4.4.
Objetivo N 4
Caracterizar el actual escenario de competencia por el borde costero
continental de la comuna de Lebu entre las caletas de Millongue y
Morhuilla
Se denomina Borde Costero a aquella franja del territorio nacional que
comprende los terrenos de playa fiscales situados en el litoral, la playa, las bahas,
golfos, estrechos y canales interiores, y el mar territorial de la republica, que se
encuentran sujetos al control, fiscalizacin y supervigilancia del Ministerio de Defensa
Nacional, Subsecretaria para las Fuerzas Armadas (Poltica Nacional de Uso del Borde
Costero Decreto Supremo N 475/1994).
Las siguientes imgenes resumen el alcance del concepto de borde costero,
tanto en predios fiscales como privados.
Imagen N 23
Alcance del concepto de borde costero en predios fiscales.
Fuente: http://www.eula.cl/seminario_OT/dia1/01.pdf
247
Imagen N 24
Alcance del concepto de borde costero en predios privados.
Fuente: http://www.eula.cl/seminario_OT/dia1/01.pdf
De las imgenes anteriores, es posible notar que respeto de la franja de los 80
metros sobre la lnea de la ms alta marea, es aplicable en los casos en los cuales el
territorio que arriba a la playa es de propiedad fiscal. Este caso se presenta en la
comuna de Lebu en la pennsula Morhuilla, cuyos terrenos pertenecen al Ministerio de
Bienes Nacionales. Sin embargo, en la mayor parte del borde costero continental a
nivel comunal el territorio que deslinda con la lnea de ms alta marea es privado, por
tanto, se aplica lo establecido en la segunda imagen, es decir, solo es menester
respetar la franja de servidumbre para las actividades pesqueras.
En el borde costero confluyen el ecosistema terrestre y el ecosistema marino,
generando as, el denominado espacio costero. Sobre este espacio se desarrollan una
serie de actividades humanas que producen el sistema de recursos costeros. Por tanto,
la visin, respecto de la utilizacin de esta franja es subjetiva. As, algunos plantean
que es menester proteger, otros que es necesario ejercer actividades econmicas,
otros que es para descansar y otros incluso que se puede contaminar. Por lo anterior,
se generan una multiplicidad de visiones de uso, las que en la generalidad no son
coordinadas entre si y que provoca una competencia por la administracin de
248
determinados espacios delimitados, generando medidas de proteccin en el uso y/o

barreras hacia otras actividades productivas y usuarios.
4.4.1. Actores en el uso del borde costero en la comuna de Lebu
El artculo N 2 del Decreto Fuerza de Ley N 340 (1960) otorga al Ministerio
de Defensa Nacional, la facultad privativa de conceder el uso de playa, terrenos de
playa, fondos de mar, porciones de agua y rocas; tambin en los ros o lagos que sean
navegables por buques de ms de 100 toneladas, o en los que no sindolo, siempre
que se trate de bienes fiscales, en la extensin en que estn afectados por las mareas,
para el uso privado. Sin embargo, el borde costero comunal, en lo concreto es utilizado
por una serie de actores sociales y productivos. A su vez es codiciado por
personalidades jurdicas que pertenecen a una determinada actividad econmica.
Los principales actores que interactan en el borde costero continental de la
comuna de Lebu son; a) Pescadores Artesanales Urbanos y Rurales, b) Asociaciones
y/o comunidades Mapuche Lafkenche y c) Empresas Acuicultoras, esencialmente
salmoneras.
4.4.1.1. Pescadores artesanales urbanos y rurales
Los pescadores artesanales urbanos utilizan mayoritariamente el ro Lebu para
ejecutar sus operaciones de zarpe y desembarque. Este cuerpo de agua no est
incorporado en la nmina oficial de ros navegables que fija el Decreto Supremo N 12
de la Subsecretara de Marina (1998) y sus modificaciones. Por tanto, y segn lo
establecido en el articulo N 2 del Decreto Fuerza de Ley N 340 de (1960), la
posibilidad de otorgar y ceder el uso de un bien fiscal delimitado por parte de la
autoridad martima est sujeto a la demostracin de la condicin de marea.
Sin embargo, actualmente por ambas riberas del rio confluyen una serie de
actividades y usos, de hecho, la mayor concentracin de stas se visualiza en la ribera
sur del ro, encontrndose en sta; astilleros, varaderos, muelles privados de descarga,
restaurantes, faenas informales de reparacin de embarcaciones y reas verdes.
La siguiente imagen muestra la utilizacin de las riberas del ro Lebu
249
Imagen N 25
Actividades econmicas que se desarrollan en las riberas norte y sur del ro Lebu.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a observacin en terreno

Los pescadores artesanales rurales, si bien ocupan el espacio por medio de la
aglomeracin de estos en caletas y/o zonas histricas de extraccin de recursos
pesqueros, la totalidad de estos asentamientos y/o aglomeraciones se encuentra en
condicin de toma. Asimismo, el acceso a determinadas caletas, al pasar pro predio
privados pertenecientes a industrias forestales, los caminos no tienen ningn tipo de
actividades de mantencin por lo que su utilizacin y acceso a la playa est restringida
a la poca estival. Esto se presenta con fuerza en las caletas de Millongue y Villarrica,.
En la extensin del borde costero continental del presente estudio, existen dos
reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos (AMERBs) establecidas
mediante decreto y tres que se encuentran en tramitacin.
La siguiente imagen muestra las caletas pesqueras artesanales, zonas histricas
de extraccin y reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos (AMERBs),
decretadas y en tramitacin en la extensin del borde costero continental del presente
estudio.
250
Imagen N 26
Caletas pesqueras artesanales, zonas histricas de extraccin y reas de manejo y
explotacin de recursos bentnicos (AMERBs), decretadas y en tramitacin en la
extensin del borde costero del presente estudio.
Fuente: Elaboracin Propia

4.4.1.2. Asociaciones y/o comunidades Mapuche Lafkenche
En la comuna de Lebu, existen 17 Asociaciones Indgenas y 18 Comunidades
Indgenas, en conformidad a lo establecido en los articulos N 9 del Prrafo IV del
Tituo I y N 36 del Prrafo II del Tituo V de la Ley 19.253 Ley Indigena. Respecto de
las asociaciones indigenas, todas tienen su direccin postal en la ciudad de Lebu, sin
embargo, para el caso de las comunidades indigenas solo dos de ellas tienen direccin
251
postal en la ciudad, es decir, 16 de ellas son conformadas en las zonas rurales de la

Comuna. De estas ultimas, solo una fraccin de ellas tienen directa relacin con el
borde costero continental de la Comuna.
As, las comunidades indigenas del sector costero sur de la comuna de Lebu, se
articularon y solicitaron, el da 21 de agosto del ao 2013, bajo el nombre de
Comunidades Territorio Leufu un Espacio Costero Marino de Pueblos Originarios,
segn lo establecido en la Ley 20.249. A la fecha de entrega del presente informe se
encuentra en la etapa de consulta con otras instituciones. En la siguinete imagen se
visualiza la ubicacin del espacio solicitado.
Imagen N 27
Ubicacin del Espacio Costero Marino de Pueblos Originarios solicitado por las
comunidades indigenas del territorio sur de la comuna de Lebu
Fuente: Subsecretaria de Pesca y Acuicultura, 2014

El espacio solicitado tiene una extencin latitudinal aproximada de 27,6
kilometros de borde costero, y se inicia por el norte en la Punte Tucapel, terminando
en el limite sur de la comuna de Lebu. Esta se extiende hacia en Oeste por 12 millas
marinas, es decir, hasta el lmite del mar territorial.
252
La solicitud de un Espacio Costero Marino de Pueblos Originarioa finaliza con

la firma del convenio de uso con la Subsecretara de Pesca, cuya temporalidad
depende entre otras variables de; a) Sobreposicin, ya sea total o parcial, con un
AMERBs, Concesin de Acuicultura y/o Destinacin Martima en particular, b)
Acreditacin del uso consuetudinario, c) Conclusin de la Comisin Regional de Uso
de Borde Costero y d) Desarrollo del plan de administracin. As, en trminos
generales, el rango de temporalidad para la firma del Convenio para el mejor de los
escenarios es de 28 meses con 20 das y en el peor de stos de 35 meses.
La principal motivacin que gener la solicitud del espacio costero marino en
borde costero sur de la comuna de Lebu por parte de las comunidades indgenas de la
zona fue la proteccin del espacio solicitado, as, la principal amenaza visualizada es la
potencial instalacin de la industria salmonera all. En el siguiente relato se visualiza
aquello.
nosotros solicitamos el mar (Espacio costero marino de pueblos originarios) a cada
comunidad le corresponde su espacio, por ejemplo, a Yeneco, lo que est frente a Yeneco,
a Curaco lo que esta frente a Curaco la idea es proteger el mar y los recursos se
quieren instalar los salmoneros ac (Dirigente de Comunidad Indgena Pei Meu
Yeneco, sector Yeneco)
4.4.1.3. Empresas acuicultoras concesiones de acuicultura
El Decreto Supremo N 491 (2002) que modifico el Decreto Supremo N 537
(1993) estableci las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura (AAA) en la
regin del Bo Bo. En ella se establecen tres sectores especficos, estos son; a) Punta
Millongue a La Puntilla, b) Punta Tucapel y c) Isla Mocha. Asimismo, establece que
para aquellos sectores que no se encuentran delimitados por medio de coordenadas
establecidas, se fijan como reas aptas para el ejercicio de la acuicultura (AAA) a los
terrenos de playa fiscales, playa de mar, porciones de agua y de fondo, rocas, dentro y
fuera de las bahas, hasta la franja de una milla, aguas adentro medidas desde las
lneas de ms baja marea entre las latitudes 360039 S y 382835 S.
En estas reas para el ejercicio de la acuicultura (AAA), en la comuna de Lebu
existen un total de 12 solicitudes de acuicultura para la produccin de salmnidos. En
el borde costero que implica el presente estudio hay un total de 8 solicitudes. Un
detalle de ellas se presenta en la siguiente tabla.
253
Tabla N 28
Detalle del las solicitudes de acuicultura entre las caletas de Millongue y Morhuilla,
espectro latitudinal del presente estudio, por empresa y especie a cultivar.
Nombre Solicitud de Concesin
Empresa
Especie a Cultivar
Baha Carnero 2
Mainstream Chile S.A
Salmnidos
Baha Carnero 3
Salmnidos
Puerto Lebu W Punta Fuentes
Salmones Caleta Bay S.A
Salmnidos
SW Punta Tucapel
Salmnidos
S Punta Bocarripe
Salmnidos
N Punta Morhuilla
Salmnidos
SW Punta Chimpel
Salmnidos
S Punta Morhuilla
Salmnidos
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de la Subsecretaria de Pesca y
Acuicultura, 2014
Un detalle que posibilita la visualizacin de stas, se presenta en la siguiente
imagen.
254
Imagen N 28
Detalle de la ubicacin de las solicitudes de acuicultura entre las caletas de Millongue
y Morhuilla.
Fuente: Elaboracin Propia en base a la informacin de la Subsecretara de Pesca y

Acuicultura, 2014
255
4.4.2. Interaccin de solicitudes de uso del borde costero de la comuna de

Lebu
La interaccin de las diversas manifestaciones de inters de uso emanadas por
los actores que utilizan y/o decean utilizar el borde costero continental de la comuna
de Lebu, y en funcin de lo establecido por la normativa nacional, se generan
instancias que predominan sobre otras. As, la solicitud del Espacio Costero Marino de
Pueblos Originarios (ECMPO) realizada por parte de las comunidades indigenas
costeras de la zona sur de la comuna, afecta a todas las solicitudes que actualmente
estan en tramitacin.
De hecho, a exepcin de las diversas medidas e edminitracin ya entregadas,
como las reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos (AMERBs) Punta
Morhuilla de la asociacin indigena Tren Tren y Lebu que actualmente est
disponible y las diversas destinaciones maritimas ya entrefgadas, durante la
tramitacin de este espacio costero marino de peublos originarios se detienen todas
las solicitudes, sean estas reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos
(AMERBs), concesiones maritimas y/o de acuicultura que se encuentren en
tramitacin. Estas son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
rea de Manejo y Explotacin de Recursos Bntnicos (AMERBs) de

MinaCosta.
rea de Manejo y Explotacin de Recursos Bntnicos (AMERBs) de
Chimpe.
Concesin de Acuicultura para salmonidos SW Punta Tucapel.
Concesin de Acuicultura para salmonidos N Punta Bocarripe.
Concesin de Acuicultura para salmonidos SW Punta Chimpel.
Concesin de Acuicultura para salmonidos S Punta Morhuilla.
Concesin de Acuicultura para salmonidos SE Punta Morhuilla s1.
Concesin de Acuicultura para salmonidos SE Punta Morhuilla s2.
Concesion de Acuicultura para Salmonidos SE Punta Morhuilla s3.
La siguiente imagen muestra la interaccin entre el espacio costero marino de

pueblos originarios, reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos y
solicitudes de acuicultura, en la fraccin sur del borde costero de la comuna de Lebu.
256
Imagen N 29
Interaccin entre el espacio costero marino de pueblos originarios, reas de manejo y
explotacin de recursos bentnicos y solicitudes de acuicultura, en la fraccin sur del
borde costero de la comuna de Lebu.
Fuente: Elaboracin Propia, en base a informacin de la Subsecretaria de Pesca

y Acuicultura, 2014
257
5. CONCLUCIONES Y SUGERENCIAS
1.- La existencia del ro Lebu posibilit el establecimiento inicial de campamentos y
con ello el origen de actual ciudad de Lebu. Sin embargo, durante el desarrollo de sta,
tanto con la dominacin econmica de la industria del carbn, como con la pesca
artesanal, el ro Lebu ha sido visualizado y utilizado, en torno a la actividad productiva
dominante. En este contexto y adicionando las particularidades de la dinmica de las
interacciones interpersonales entre pescadores artesanales, que se caracteriza por la
tendencia a generar interacciones sociales distintivas y segregadoras en torno al
ejercicio de su actividad, produce que la ocupacin y utilizacin recurrente de la
ribera sur del ro (donde la ciudad se acerca al ro) sea dominada por aquellas
personas que se dedican a la extraccin de recursos pesqueros.
As, la relacin entre el ro Lebu y la poblacin de la ciudad, que no se dedica
directamente a la actividad pesquera artesanal, se caracteriza por una neutralidad y
disociacin. Por tanto, el rio (actividad pesquera artesanal) como la ciudad de Lebu
se dan la espalda.
2.- Los pescadores artesanales que por la gran cantidad de personas que ejercen esta
actividad, residen en toda la extensin de la ciudad de Lebu. Sin embargo, se
distinguen poblaciones y/o sectores en las cuales se concentran estos. As,
actualmente, es la poblacin Jos Miguel Carrera el lugar donde vive la mayor cantidad
de pescadores artesanales inscritos en el Registro Pesquero Artesanal (RPA), seguido
por el conjunto de poblaciones en el sector norte de la Comuna a las cuales se les
denominan villa.
En estos lugares, se desarrolla de manera intensiva la actividad de encarnado de
espineles para la captura del recurso Reineta. As, y producto de las particularidades
del desarrollo de esta actividad anexa a la pesca artesanal, se generan brechas
sanitarias y malos olores que afectan la calidad de vida de los vecinos. Estos, son
generados esencialmente por los ejemplares de Sardina Comn que no son utilizados
y que son dispuestos de manera individual, generando en muchos casos microbasurales caracterizado por la presencia de materia orgnica. Por tanto, una
intervencin piloto y experimental directa sobre esta actividad anexa y que busque
mejorar la condicin sanitaria e higinica del sector debe ser concentrado en estos
sectores de la comuna de Lebu para evaluar su real impacto.
3.- Los botes con motor fuera de borda actualmente se concentran en la ribera sur del
ro Lebu. Asimismo, con la entrega del futuro puerto pesquero artesanal de la Comuna,
las lanchas debern ubicarse en la ribera norte del ro. Una vez desarrollado este
258
proceso se espera que se conserven los actuales patrones distributivos de los botes
con motor fuera de borda en la ribera sur del ro Lebu. No obstante de aquello, se
espera un aumento de unidades de estas embarcaciones en el sector Complejo
Gastronmico Leufu Sur, por el traslado de aquello botes que se ubican al frente de
este lugar.
Adems, al conservarse los actuales patrones distributivos, se conservan las
problemticas asociadas a stos lugares. As, es menester indicar que existen grandes
probabilidades que el canal realizado por la Direccin Obras Portuarias (DOP) en el
sector Jos Miguel Carrera para facilitar el zarpe y arribo de las embarcaciones,
posterior a la poca invernal se embanque nuevamente y con ello, se genere una
dificultad mayor por la imposibilidad de la realizacin de la navegacin de los botes
con motor fuera de borda de este sector, que es el lugar en el cual se concentran la
mayor cantidad de botes con motor fuera de borda a lo largo de la ribera sur del ro
Lebu.
4.- La visualizacin y apropiacin del territorio por parte de los pescadores
artesanales locales, as como la utilizacin de estos espacios pblicos, puede
potencialmente generar dificultades en el ordenamiento, esencialmente de la ribera
sur, por parte de la Municipalidad de Lebu.
De hecho, el terremoto y maremoto del ao 2010, gener que el diseo de la costanera
en la ribera sur entre la capitana de Puerto y el sector Jos Miguel Carrera, no se
ajusta al actual escenario. En este sector de la ribera se gener una franja de tierra
entre el ro y el muro de contencin. ste espacio es actualmente ocupado por parte
de los pescadores artesanales para realizar labores asociadas a; arreglo de las artes de
pesca, mejoramiento de las embarcaciones menores, muelles artesanales construidos
en madera sin una coordinacin mayor, micro basurales, concentracin de grupos de
personas bebiendo alcohol y consumiendo drogas, lo que genera una sensacin de
inseguridad en la poblacin local.
5.- Los liderazgos de pescadores artesanales, asociados a los sectores en los cuales se
agregan las embarcaciones pesqueras artesanales, no corresponden necesariamente a
dirigentes de organizaciones formales del sector pesquero artesanal lebulense. Por
tanto, durante el proceso de diseo y ejecucin de una intervencin dirigida en estos
sectores estos deben ser identificados e invitados en las diferentes reuniones
realizadas con la finalidad de facilitar el proceso de manera ntegra.
6.- De las principales zonas extractivas en las cuales se desarrolla la actividad
pesquera artesanal, estudiadas en el marco del espectro latitudinal del presente
259
estudio, solo tres de ellas estn presentes en la nmina oficial de las caletas
artesanales, estas son, Millongue, Lebu y Morhuilla. Por tanto, en los sectores de Cruz
Amalia, MinaCosta y Chimpe la posibilidad de generar y ejecutar alternativas de
fomento y/o programas de desarrollo de infraestructura y/o ordenamiento territorial
es ms compleja. De hecho, el ao 2006 el Ministerio de Bienes Nacionales ya ha
desarrollado iniciativas de ste tipo y que potencialmente se pueden replicar en la
comuna de Lebu, sin embargo, estos sectores quedaran fuera.
7.- Las principales caletas rurales de la comuna de Lebu, y en torno al espectro
estudiado, son Millongue y Morhuilla. En el caso de la primera de ellas, la actividad
extractiva se caracteriza por el intensivo proceso de migracin de recolectores de
orilla desde la ciudad de Lebu durante la poca estival. sta se acenta en las
temporadas extractivas en las cuales el recurso Reineta se extrae solamente por
medio de la utilizacin de redes de enmalle, por lo que el encarnado de espineles no es
desarrollado y muchas encarnadoras deciden en la poca estival trabajar en la
recoleccin de orilla. Por tanto, la posibilidad de realizar y/o optar a medidas de
administracin, como por ejemplo, reas de manejo y explotacin de recursos
bentnicos (AMERBs), concesiones de acuicultura, infraestructura de apoyo a la pesca
artesanal administrada de manera colectiva es ms complejo lograr el cumplimiento
de los objetivos propuestos. As, la enorme y potencial cantidad de usuarios en cada
poca estival, dificulta la administracin de instrumentos y/o medidas de
administracin por el potencial robo que se pueda realizar. As, en estas medidas en
menester incorporar medidas alternativas de vigilancia intensiva.
La caleta de Morhuilla, es la en la cual se visualiza la mayor cantidad de recolectores
de orilla con residencia permanente y habitual de las caletas rurales de la comuna.
Asimismo, el proceso de migracin desde la ciudad de Lebu con el objeto de realizar
faenas extractivas es prcticamente nula. Por lo que potencialmente, y con el
adecuado y ajustado diseo de un proceso de intervencin participativo es posible
generar instancias de desarrollo y manejo colectivo en tierra. Sin embargo, es
menester indicar que el espacio martimo esta caracterizado por la presencia de un
rea de manejo y explotacin de recursos bentnicos (AMERBs) que pertenece a la
Asociacin Indgena Tren Tren, por lo que los beneficios directos de los recursos
pesqueros manejados solo son absorbidos por una parcialidad de los habitantes de la
caleta, lo que ha fomentado la ejecucin de una pesca ilegal por parte de los que no
pertenecen a la organizacin.
8.- En las caletas y/o sectores histricos de extraccin rurales costeros de la comuna
de Lebu, las principales brechas, sin distincin, y que impiden el desarrollo de stos
sectores en torno a utilizacin y abordamiento de los diferentes instrumentos de
260
desarrollo productivo estn asociadas a la falta de; conectividad, agua potable y algn
sistema de disposicin de aguas residuales.
As, el potencial escnico asociado al patrimonio natural de stos sectores esta
mermado, respecto de las opciones de desarrollo que se pueden realizar. De hecho, los
los residentes permanentes no pueden optar a brindar servicios a los turistas que
arriban ya sea por medio de la venta de alimentos y/o servicios complementarios
como alojamiento. Un caso en particular es lo que sucede en la caleta de Millongue,
donde una de las principales brechas a saldar es el acceso. Actualmente, los terrenos
en los cuales se encuentra el acceso a la caleta pertenecen a empresas forestales, por
lo que el camino no es reparado constantemente y en la poca invernal es
intransitable. Aquello, impide el ejercicio de actividades extractivas durante la poca
invernal, donde se presentan de manera intermitente condiciones que posibilita el
ejercicio de actividades extractivas pesqueras artesanales.
Por tanto, es menester avanzar a generar las condiciones basales que permita a las
caletas pesqueras artesanales y/o sectores extractivos, considerarlas como multiproductivos y no monoproductivos como son visualizadas actualmente. Es decir, que
poseen ms recursos que los que disponen en el mar, as estos tienen belleza escnica,
acceso, cultura, paisaje, entre otros, que potencialmente pueden ser desarrollados y
sacar provecho por el bienestar de sus residentes.
9.- Se espera una tendencia a estanco en el nmero de inscripciones en el Registro
Pesquero Artesanal (RPA) en el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. Aquello, se
sustenta, en que la condicin de acceso a los principales recursos pesqueros
artesanales extrados en la comuna se encuentran cerrados y/o sobre explotados.
Adems, la potencial medida de administracin de cuota global de captura y la
intensificacin de las medidas de control por parte de la institucionalidad pesquera
generara que los incentivos para realizar la actividad extractiva sean menores. Sin
embargo, debido a lo escaso y/o prcticamente nula de la oferta laboral capaz de
revertir este proceso de absorcin de mano de obra en la comuna, esta tendencia
puede implicar una incorporacin en las faenas extractivas de manera ilegal, y/o un
proceso de emigracin laboral hacia otros territorios del pas.
10.- La actividad pesquera artesanal, est determinada en cierta forma, por las
condiciones oceanogrficas presentes en las costas en las cuales se desarrolla la
actividad extractiva. Por tanto, la pesca artesanal en la Comuna seguir
caracterizndose por la extraccin de peces y del recurso Jibia, adems, por la
extraccin de recursos bentnicos.
261
11.- El promedio de edad de los pescadores artesanales de la comuna de Lebu,

actualmente es de 44 aos, por lo que en promedio, en el ejercicio de la actividad
pesquera puede potencialmente extenderse de manera masiva y continua por 10 aos
ms. Asimismo, es menester indicar que hay 945 pescadores artesanales inscritos con
menos de 35 aos, por lo que a estos les queda por lo menos 20 aos ms para seguir
ejerciendo la pesca artesanal. Sin embargo, la continuidad en el ejercicio de la
actividad pesquera artesanal depende de la disponibilidad de los recursos pesqueros.
En este contexto los pescadores artesanales entrevistados estiman que la actividad se
mantendr, en el mejor de los escenarios por unos ochos aos ms. De hecho, los
dueos de dos de las plantas de hielo en escamas, estn buscando alternativas
productivas, ya que pronostican de manera negativa el prximo escenario en cuanto a
la actividad pesquera artesanal.
12.- En la comuna de Lebu, existe una enorme cantidad de mujeres que son jefas de
hogar. Estas, mantienen y resguardan los derechos de sus hijos, as como le dan
continuidad a los hogares por medio del ejercicio de actividades econmicas
complementarias a la pesca artesanal y/o directamente. As, stas complementan su
rol de madre, con el ejercicio de una actividad econmica como el encarnado, la venta
de recursos pesqueros y/o la recoleccin de orilla. Estas actividades se ajusta a la
dinmica extractiva del sector, por cuanto, existen marcadas pocas contra-ciclicas,
por ejemplo, cuando no se utiliza el espinel en la extraccin del recurso Reineta,
cuando el precio en playa sube de un determinado nivel, o en invierno cuando no se
puede ir a recolectar algas, por la falta de acceso y/o de infraestructura que facilite
esta labor.
13.- Segn el CENSO Pesquero y Acuicultor (2009), el 12% de los pescadores
artesanales nunca asisti y/o tuvo solamente enseanza bsica. Asimismo, 70% de
ellos solo posee enseanza media. Aquello, genera una problemtica respecto del
xito de la potencial diversificacin productiva en torno a la opcin de nuevas
alternativas laborales, en el caso que se genere una merma en la disponibilidad de los
principales recursos extrados en la comuna de Lebu.
14.- Si bien la pesca artesanal es definida en la Ley N 18.892 General de Pesca y
Acuicultura y sus Modificaciones en torno a una actividad productiva que se dedica a
la extraccin de recursos hidrobiolgicos, en trminos concretos, es ms que aquello.
De hecho, el sesgo que ha dominado el anlisis y estudio de ste sector en torno al
paradigma productivo ha impedido conocer y adecuar el diseo de las diferentes
instancias de intervencin a la dinmica real del sector pesquero artesanal.
262
As, el ejercicio de la actividad pesquera artesanal, implica una serie de conocimientos,

prcticas y modos de produccin que se traspasan de generacin en generacin y que
conlleva que durante la faena extractiva stos se transformen en parte del ambiente.
Asimismo, en tierra tanto el lenguajear y la produccin de vida de stos gira en torno a
la pesca. Por tanto, existen una serie de factores complejos que son intangibles e
inconmensurables que producen que el pescador artesanal incorpore subjetividades
en torno a su actividad y que esta se haga parte de su emocionar, lo que adicionado al
bajo nivel de escolaridad, dificultan un proceso exitoso de diversificacin productiva.
15.- De las 21 organizaciones de pescadores artesanales vigentes en la comuna de
Lebu, no son ms de 10 las que dominan las diferentes negociaciones y/o
conversaciones, en pos del desarrollo del sector, con el Gobierno. Estas
Organizaciones dominan esencialmente por la capacidad y competencias individuales
de sus dirigentes. De hecho, la tasa de cambio dirigencial es extremadamente alta,
producto de la continua reeleccin de stos en los diversos procesos internos de
votacin, salvo algunas excepciones en las cuales los dirigentes tradicionales son
cambiados por la asamblea producto de la dicotoma entre categoras, esencialmente
entre tripulantes y armadores de lanchas.
Lo anterior, implica que en la generalidad las organizaciones de pescadores
artesanales poseen bajas competencias y capital social, presentando un elevado nivel
de fragmentacin entre estas a nivel comunal, con una baja y efectiva participacin
vinculante de los pescadores artesanales de base en el proceso de toma de decisiones.
Sin embargo, es menester indicar que durante una problemtica transversal las
diversas organizaciones del territorio generan una articulacin funcional en torno a
una necesidad.
16.- Si bien el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura es el organismo que posee la
nmina oficial de embarcaciones por medio del Registro de Embarcaciones
Artesanales, es en la Capitana de Puerto de Lebu, donde es posible conocer aquellas
embarcaciones que operaron en una fecha determinada, independiente si estn
inscritas en el Registro.
Segn el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, en la comuna de Lebu hay un total
de 288 botes a motor fuera de borda y un total de 208 lanchas, sin embargo, la
Capitana de Puerto de Lebu registra que en igual ao operaron un total de 308 botes
a motor fuera de borda y 199 lanchas. As, hay una 7% ms de botes con motor fuera
de borda que operan en la comuna de Lebu y el 95,6% de las lanchas ejerci el
esfuerzo pesquero en la comuna de Lebu.
263
Una de las tendencias observadas respecto de los botes con motor fuera de borda, es
el aumento de estas embarcaciones que se gener posterior al terremoto y maremoto
del ao 2010, cuyo aumento ha sido de un 313%. Asimismo, entre los armadores
artesanales es el aumento de la inversin asociada a los botes con motor fuera de
borda. Esta inversin se presenta en amplios factores, esencialmente, en la disposicin
de tecnologa de deteccin, aumento en la potencia del motor, casetas de resguardo y
aumento en el tamao de las embarcaciones. Aquello, se explica esencialmente por la
merma en la disponibilidad de los ejemplares de los recursos pesqueros que son
objetivos de la actividad. Asimismo, muchos pescadores artesanales establecieron la
existencia del sueo de un armador de ir creciendo respecto de la categora de la
embarcacin y de un tripulante de poseer su propia embarcacin. No obstante de
aquello, los niveles de captura, en determinados recursos van a la baja, por lo que es
posible que se pueda generar una sobre-capitalizacin por parte del armador.
Respecto de las lanchas, el estrato que domina son las embarcaciones de mayor
tamao, es decir, clase cuatro (eslora entre 15 y 18 metros) las que aumentaron un
70% posterior al terremoto y maremoto del ao 2010. A su vez por parte de los
pescadores artesanales que trabajan en embarcaciones de menor tamao existe una
controversia respecto de si deben ser categorizados como embarcaciones artesanales.
Respecto del costo asociado de las embarcaciones, los armadores entrevistados se
negaron y/o no conocan el costo exacto asociado a su embarcacin, sin embargo,
indicaban un aproximando, el cual se acercaba a un mximo de 150 millones de pesos.
17.- Una de las caractersticas que ocurre en la comuna de Lebu, y que es transversal
al sector pesquero artesanal nacional, es la posesin de ms de dos embarcaciones por
parte de la familia directa del armador artesanal inicial. As, existen en Lebu
armadores que con su ncleo familiar poseen entre cuatro y cinco embarcaciones, las
que estn inscritas a nombre del hijo, la hija y la esposa del armador. Sin embargo, la
administracin de stas, en la generalidad, las realiza el dueo de la primera
embarcacin.
Lo anterior, implica que la opcin de crecimiento de pequeos armadores y/o
tripulantes se ve mermada por el cierre de los registros pesqueros por el sobre
esfuerzo de pesca. Asimismo, si bien el acceso a las principales pesqueras objetivos
de la actividad pesquera lebulense estn cerrados, los armadores siguen construyendo
ms lanchas (actualmente hay 31 de ellas en construccin), bajo la modalidad de
sustitucin de embarcaciones y/o simplemente como una nueva embarcacin.
En el primer caso, la embarcacin original es vendida, sin los permisos de pesca, y por
medio de un trmite notarial a otro armador. El cual ejerce el esfuerzo de pesca de
264
manera ilegal. En el segundo caso, las lanchas son inscritas en el Servicio Nacional de
Pesca y Acuicultura, los que le entregan los recursos pesqueros que se encuentran
abiertos, sin embargo, stos, en lo concreto, ejercen el esfuerzo en las especies
objetivos de la actividad pesquera lebulense, independiente que se encuentren
cerrados. Aquello, es posible por la poca capacidad de fiscalizacin del personal del
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura de la ciudad de Lebu, aunque, es menester
indicar que con el proceso de Certificacin de las capturas, la pesca ilegal ser
mayormente controlada.
18.- El recurso pesquero que tiene una mayor proyeccin respecto de los niveles de
desembarque es la Jibia, de hecho, el ao 2013 reemplaz al recurso Reineta en el
primer lugar en los volmenes desembarcados. Sin embargo, es el recurso pesquero
de menor precio en playa en el Puerto de Lebu y los volmenes extrados son los de
menor representacin a nivel regional y nacional. Asimismo, es menester indicar que
el nivel de extraccin desde el ao 2015 en el recurso Reineta depender de los
resultados de los estudios que actualmente se estn ejecutando el Instituto de
Fomento Pesquero (IFOP) y la Universidad de Concepcin, cuyos resultados se
esperan para el mes de julio del ao 2014. Estos determinaran el nivel de la cuota
global y anual de captura a nivel nacional.
As, existe una alta probabilidad que ocurran movilizaciones en el sector pesquero
comunal durante el segundo semestre del ao 2014, dado, que el nivel de captura que
le tocara a la flota lebulense depender de la forma de distribucin de la cuota de
pesca, que determine el Comit de Manejo de la pesquera de la Reineta, en la cual el
sector pesquero artesanal a nivel nacional tiene siete cupos.
Asimismo, el acuerdo que posibilita la ida de una importante fraccin de lanchas clase
3 y clase 4 a extraer el recurso Reineta en la zona de Puerto Montt rige hasta el ao 31
de diciembre del ao 2015, por lo que lo que las resoluciones establecidas desde el
Comit de Manejo de la pesquera del recurso en comento, sern determinantes para
la prolongacin de la autorizacin y acuerdo exitoso que posibilite el ingreso de la
flota lebulense en la zona de Puerto Montt.
19.- De los volmenes desembarcados en los diez principales recursos pesqueros
extrados en la Comuna, ocho de ellos tienen importancia regional. Sin embargo, para
el caso de los recursos bentnicos, sobre los cuales se ejerce el esfuerzo pesquero en
el borde costero comunal, existen zonas delimitadas en las cuales la presencia, as
como el volumen desembarcado de stos domina. As, para el caso del recurso Loco, el
mayor volumen de desembarque se presenta en la Isla Mocha. Respecto del recurso
265
Luga Larga su extraccin se concentra en las caletas del norte del borde costero
comunal, es decir, Millongue y Villarrica.
El caso de la Luga Corta, cuya extraccin se extenda en todo el borde costero de la
Comuna, los mayores bancos naturales se visualizaban en la caleta de Millongue,
sectores Santa Cruz Amalia, Minacosta y Chimpel y en la caleta de Morhuilla. No
obstante, el levantamiento tectnico gener una prdida de los bancos naturales, los
que actualmente estn en un proceso incipiente de recuperacin. Por tanto, una
especie que actualmente domina la extraccin de recursos bentnicos en la zona sur
del borde costero de la comuna de Lebu es el Coto. La extraccin de ste recurso no ha
sido controlada por parte de la institucionalidad, por lo que se est generando un
enorme impacto ambiental negativo. De hecho, al comercializarse esta alga con la base
del tallo se genera la perdida de una enorme biodiversidad esencial en la cadena
trfica del bentos de zonas rocosas. De hecho, en la base de stos desova una serie de
peces de roca de cuya extraccin depende una gran cantidad de pescadores
artesanales.
Las diferentes especies de jaibas extradas en la comuna de Lebu, por el nivel de
abundancia en las costas del borde costero de la Comuna, es una alternativa real para
aquellos pescadores que extraen recursos bentnicos y que cuyos bancos estn
mermados. Sin embargo, es menester iniciar un proceso que posibilite generar, por
una parte una demanda concreta dirigida hacia los pescadores artesanales locales y la
entrega de herramientas de aparejos de extraccin (trampas, boyas, etc).
Los cinco principales recursos pesqueros extrados en el puerto de Lebu, cada vez
adquieren mayor representacin respecto del volumen total de desembarque a nivel
comunal. Aquello, si bien se explica por la merma en los desembarques de otros
recursos pesqueros, es menester, sondear nuevas alternativas de recursos
hidrobiolgicos presentes frente a las costas de Lebu y que posibilite generar una
actividad econmica con su extraccin que permita que una fraccin de pescadores
artesanales de la Comuna puedan ejercer el esfuerzo sobre stos.
20.- Si bien entre los armadores artesanales y/o tripulantes que trabajan en las
embarcaciones de la primera y segunda clase, es comn reconocer reclamos respecto
del exacerbado uso de redes de enmalle en la captura del recurso Reineta por parte de
las embarcaciones de la tercera y cuarta clase, as como por el elevado nivel de
captura incidental esencialmente pinginos, pez sol, entre otras especies, el control
y/o la modalidad del uso de este arte de pesca ser finalmente determinado por el
Comit de Manejo de la Pesquera de la Reineta cuyo plazo tope para la conformacin
es el 9 de agosto del presente ao. As, existe una importante probabilidad, en torno a
266
la sustentabilidad de sta pesquera, que restrinja la cantidad de redes utilizadas por

las embarcaciones.
El tamao de la red de enmalle utilizada por la flota lebulense que ejerce el esfuerzo
pesquero sobre el recurso Albacora, excede a lo menos en un 48% a lo establecido por
la normativa que establece una longitud mxima de 1.350 brazas (2.430 metros). Si
bien esta violacin de la normativa es compleja de constatar y fiscalizar, es menester
indicar, que el proceso de fiscalizacin se ir acentuando respecto del sector pesquero
artesanal.
21.- La poca extractiva realizada en la comuna de Lebu tiene el caracterstico
comportamiento sinusoidal. As, la extraccin de recursos pesqueros se concentra
entre los meses de noviembre y abril, con una poca contra-ciclica entre los meses de
mayo y octubre. Durante esta poca, se ejerce en el territorio de Lebu la extraccin del
recurso Jibia, la cual es preferentemente realizada por las embarcaciones menores de
12 metros. Asimismo, parte importante de la flota que ejerce el esfuerzo en el sur en la
pesquera de la Reineta, de hecho, durante el ao 2013, 90 embarcaciones fueron
autorizadas (aproximadamente 540 tripulantes). Adems, se ejerce el esfuerzo en la
pesquera de la Albacora (aproximadamente 235 tripulantes).
Por tanto, las medidas de mitigacin, subvencin y/o de desarrollo en esta poca debe
concentrarse en el estrato de los pescadores artesanales que trabajan en las
embarcaciones menores de 12 metros y que dependen esencialmente de la presencia
del recurso Jibia en las costas de Lebu y de los recolectores de orilla, cuyo trabajo,
adems de la presencia del recurso y del acceso a la zona de pesca, depende del
gradiente de humedad del ambiente que posibilita secar los ejemplares recolectados
de las principales algas extradas.
22.- Si bien entre los patrones de pesca y armadores artesanales se reconoce la
existencia de una demanda insatisfecha de hielo en escamas, esencialmente en la
poca en la que concuerda la extraccin del recurso Reineta y el recurso Albacora, la
cual es saldada por medio de la adquisicin anticipada de este insumo, llama la
atencin las declaraciones realizadas por los dueos, durante el proceso de
entrevistas, de las dos principales plantas de hielo que abastecen a la flota lebulense,
es decir, la planta Manuel Miranda y la Perez y Vidal Ltda. Estos ven el futuro de su
negocio desde una perspectiva negativa. De hecho, ambos coincidieron, de manera
independiente, que estn realizando gestiones y/o inversiones para salir del negocio
en un futuro prximo.
267
As, si bien el hielo en escamas es un insumo basal para el desarrollo de la actividad

extractiva pesquera artesanal, es menester indicar, que producto de la merma de las
poblaciones de los recursos objetivos de la actividad pesquera lebulense, lo que
redunda en mayores tiempos en el proceso de extraccin, es potencialmente atractivo
para los armadores de lanchas de la tercera y cuarta clase, la posibilidad de generar
iniciativas de inversin que posibilite la incorporacin de maquinas de hielo en
escamas en las embarcaciones, lo que va contra de los intereses de las plantas
establecidas.
Adems, un elemento transversal respecto de las plantas de hielo existentes, en el
sector norte de la comuna, a un costado del futuro puerto pesquero artesanal, son las
brechas existentes respecto de la disponibilidad de agua potable, de hecho, de las tres
plantas ubicadas all realizan hielo sin agua potable, lo que afecta la calidad de ste y
la inocuidad de los ejemplares extrados. Asimismo, no disponen de red de
alcantarillado, donde las plantas tienen fosas spticas para sus trabajadores, y para el
caso de la planta de Comercial Hielos del Sur Ltda, no disponen de energa trifsica
por lo que su funcionamiento es realizado en torno a la autogeneracin de energa
elctrica.
El principal costos de las plantas de hielo en escamas, es la energa elctrica. De hecho,
las plantas paralizan sus faenas en el horario de mayor costo de abastecimiento
elctrico, por tanto, es esencial que stas busquen alternativas de generacin elctrica,
sin embargo, la utilizacin de la energa elica, principal potencial de la Comuna, debe
ser evaluado con un mayor detalle, dado, que las plantas de hielo producen con poca
anticipacin y/o durante el proceso de zarpe, por lo que en esta instancia no hay
viento, o es muy leve, as la viabilidad de la utilizacin de la energa elica para las
plantas de hielo est altamente restringida.
23.- Si bien la cantidad de personas que se dedican a la actividad de encarnar los
espineles utilizados para la captura del recurso Reineta no est estimada, esta labor se
concentra en los sectores donde residen pescadores artesanales, destacndose, la
poblacin Jos Miguel Carrera y el sector norte conocido como Villa. Asociado a este
proceso es comn reconocer micro-basurales producto del inexistente manejo de los
residuos slidos orgnicos generados. Por cuanto, es importante generar iniciativas
que promuevan el uso responsable de stos, desde la perspectiva de la educacin
ambiental.
De hecho, el manejo de lugares de disposicin de la carnada que sobra es complejo,
dado, que si su extraccin no se realiza de forma frecuente y continua, es posible que
se generen problemas ambientales por los malos olores y lquidos percolados que se
268
producen con la combinacin de altas temperaturas que se generan al interior de los

recipientes.
24.- En la comuna de Lebu, solamente existe un varadero propiamente tal, el cual
est ubicado en la ribera sur, camino a boca Lebu. De hecho, el que se visualiza en la
ribera norte en el sector de la poblacin Gabriela Pizarro, tiene un componente mixto,
que vara en servicios de astillero y varado de embarcaciones, donde, por la ubicacin
es complejo el acceso de embarcaciones de la tercera y cuarta clase.
Producto de la insuficiencia de ambos para abastecer la enorme flota lebulense de
embarcaciones de la tercera y cuarta clase, muchos empresarios y/o emprendedores
muestran inters por instalarse con un varadero en la ribera del ro Lebu. En este
contexto, la mejor zona donde se puedan instalar stos, por la profundidad del cauce
del ro, lo que facilita el arribo de las embarcaciones, es en ambas riberas y cercano a
la desembocadura del ro Lebu. La siguiente imagen muestra los lugares propicios
para la instalacin de varaderos para las lanchas de la tercera y cuarta clase.
Imagen N 30
Potencial zona de instalacin de varaderos para las embarcaciones lebulenses de la
tercera y cuarta clase.
Fuente: Elaboracin propia

Sin embargo, independiente de lo anterior, la mayor brecha respecto de los servicios
de varado de embarcaciones se asocia a las embarcaciones de la primera y segunda
clase. Estas no disponen actualmente, de un lugar para poder realizar las diferentes
maniobras de reparacin. De hecho, hay una costumbre arraigada entre los armadores
de estas embarcaciones artesanales en lo concierne a la realizacin de faenas de
269
reparacin a lo largo de la ribera sur del ro Lebu, especficamente, entre el muelle

ubicado frente a Capitana de Puerto y la poblacin Jos Miguel Carrera.
As, este arraigo cultura, implica una dificultad mayor respecto de la ubicacin de un
varadero y el respectivo precio del servicio brindado. Por tanto, el varadero debe
disearse en trminos operativos y de sustentabilidad econmica en funcin de la
clase de embarcacin que potencialmente sera los principales clientes.
Entonces, para el caso de un varadero para las embarcaciones de la primera y segunda
clase, los precios asociados deben ser bajos, y el funcionamiento de stos debe
enmarcarse en un contexto comunitario, lo cual facilitar la utilizacin de ste por
parte de los armadores. Sin embargo, los costos de operacin (RRHH, equipos,
insumos, consumo de servicios bsicos, etc) y reinversin deben ser solventados en
funcin del precio cobrado por los servicios. Los potenciales lugares en los cuales se
puedan ubicar stos se presentan en la siguiente imagen.
Imagen N 31
Potenciales lugares para instalacin de
embarcaciones de primera y segunda clase.
varaderos
comunitarios
para
las
Fuente: Elaboracin propia

Independiente de la clase de embarcacin que arribe a los varaderos, la principal
problemtica se asocia a la obtencin de derechos de propiedad. Aquello, se
complejiza por la inexistencia del ro Lebu dentro de la nmina oficial de ros
navegables, aunque, es menester indicar que los lugares sugeridos deben ser
270
triangulados con los lineamientos que posee la Municipalidad de Lebu respecto de la

utilizacin de stos espacios delimitados.
25.- El proceso de extraccin de los recursos Albacora, Bacalao de Profundidad y
Congrio Dorado se realiza, en muchas oportunidades, fuera de lmites establecidos por
la normativa de la autoridad martima respecto del desplazamiento hacia el weste y
pesquera respecto del desplazamiento latitudinal. El caso de mayor complejidad es en
la extraccin del recurso Congrio Dorado.
Lo anterior, si bien se explica por el contexto de sobre-explotacin de los recursos
pesqueros y la ausencia en los lmites establecidos de ejemplares de las especies
objetivas, es importante destacar, que desde el ao 2015 se aplica el articulo N 64 B
de la Ley General de Pesca y Acuicultura, que establece que Los armadores de naves
pesqueras industriales de embarcaciones artesanales de una eslora total igual o superior
a 15 metros y embarcaciones transportadoras, as como para las embarcaciones
artesanales de una eslora total igual o superior a doce metros e inferior a quince metros
inscritas en pesqueras pelgicas con el arte de cerco matriculadas en Chile, que
desarrollen actividades pesqueras extractivas en aguas de jurisdiccin nacional, debern
instalar a bordo y mantener en funcionamiento un dispositivo de posicionamiento
automtico en el mar. Con excepcin de las embarcaciones que efectan operaciones
extractivas inscritas en recursos bentnicos.
La aplicacin de ste articulo, generar potencialmente un escenario de compleja
gobernabilidad a escala local, producto que se concatenara, en el mismo tiempo, con la
problemtica del establecimiento de la cuota para el recurso Reineta y el
correspondiente fraccionamiento. Estas disposiciones de administracin afecta a casi
la totalidad de la flota de Lebu urbano. De hecho, ya hay antecedentes de la unin de
las diferentes organizaciones de pescadores artesanales locales cuando hay una
problemtica transversal al sector. Por tanto, lo ms probable es que ocurrirn
movilizaciones a nivel local.
26.- Actualmente de los principales recursos pesqueros objetivos de la actividad
pesquera artesanal a nivel comunal, es la extraccin del recurso Jibia la que implica un
mayor nivel de esfuerzo fsico por parte de los pescadores artesanales locales,
incluyendo posturas forzadas y formas de realizacin de esfuerzo que pueden generar
enfermedades cnicas entre la tripulacin, acortando con ello el periodo de vida til
de un pescador artesanal para la realizacin de faenas extractivas.
Lo anterior implica la necesidad de implementar medidas de inversin que busquen
mecanizar esta faena extractiva, sin embargo, si bien se han entregado cerca de 100
271
viradores para el recurso Jibia por el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal
(F.F.P.A) y la Cruz Roja, es menester indicar que estos no se visualizan entre la flota
lebulense.
Aquello, se debe esencialmente al patrn cultural arraigado y a fallas de diseo,
ajustado a las condiciones de extraccin en las que opera la flota lebulense, as como al
comportamiento del recurso en comento. Por tanto, es importante el desarrollo de
algn prototipo, en conjunto con pescadores artesanales reales, el cual debe ser
continuamente evaluado a partir de faenas extractivas evaluativa, hasta llegar a un
diseo ajustado, que posibilite la masificacin de ste entre la flota lebulense.
27.- Uno de los recursos pesqueros bentnicos que se presenta en gran abundancia
en las costas de la comuna de Lebu son las diferentes especies de Jaibas. Entre estas la
ms apetecida es la Jaiba Reina (Cancer coronatus). Estos recursos bentnicos
actualmente son extrados solamente por un par de pescadores artesanales que
abastecen el mercado local. Sin embargo, producto de la merma en los desembarques
registrados en Punta Lavapie, principal caleta de la regin que extrae y procesa este
recurso, la oportunidad para los pescadores artesanales de la comuna de Lebu es
mayor.
No obstante de lo anterior, es menester generar un proceso de implementacin de
aparejos de pesca, esencialmente, trampas, y buscar y desarrollar mercados para la
comercializacin de los ejemplares capturados, as como alternativas comerciales que
permitan entregar el producto por medio del procesamiento que tiendan a aumentar
el valor. As, no es acertado aumentar el esfuerzo pesquero sin un mercado donde
entregar.
A partir de lo anterior, es posible generar, potencialmente, un encadenamiento en
torno a las plantas de procesamiento de Jaibas ya existentes a nivel comunal y que en
la generalidad funcionan de manera informal.
28.- Uno de los incipientes y principales recursos bentnicos extrados en las zonas
rurales de la comuna de Lebu, es el Coto (Lessonia trabeculata). Sin embargo, la
modalidad bajo la cual se extraen los ejemplares de sta alga, es decir, incluyendo la
base, arrancndola completamente del sustrato, est generando un impacto ambiental
negativo severo que no ha sido estimado. De hecho, asociado a la existencia de este
recurso, especficamente, en la base del alga hay una alta biodiversidad, esencial en el
ecosistema de los ambientes rocosos y la cadena trfica. All, se reproducen una gran
variedad de peces costeros de valor comercial y objetivos de la actividad extractiva de
muchos pescadores artesanales de la Comuna, entre estos la corvinilla, el rollizo, el
272
chalaco, la Corvina. Por tanto, es necesario generar un proceso de concientizacin y

educacin respecto del ecosistema del bentos y las relaciones trficas, as como la
mejor forma de extraer los recursos objetivos de la actividad pesquera en aquellos
lugares, en pos de generar un determinado equilibrio con la sustentabilidad del
ambiente y de la actividad propiamente tal.
29.- La dinmica del mercado en playa que se realiza en el ro Lebu se caracteriza
por elevados niveles de informalidad, de la existencia de una serie de factores y
variables que determinan que distorsionan la dinmica del mercado, basndose las
relaciones comerciales en importantes niveles de asimetras de la informacin que
redundan en relaciones de control comercial, asimismo, se visualiza un desigual poder
de negociacin, una escasa capacidad de control de la oferta por parte de los
pescadores artesanales, la dominacin de agentes compradores sobre el producto
ofrecido y la generacin de barreras de entradas hacia agentes compradores ms
pequeos, as como la instauracin de medidas de control vertical que buscar
asegurar volmenes de captura y que impiden y/o dificulta que los pescadores
artesanales avancen en la cadena de comercializacin.
Un rol calve en el acceso al recurso pesquero lo cumplen los comisionistas, que son los
que en la generalidad posibilitan la adquisicin de recursos pesqueros a agentes
compradores nuevos y/o pequeos tanto de la comuna como de fuera de ella.
Asimismo, los conductores de camiones tienen un rol clave en el flujo y nivel de
informacin que envan a los clientes en los cuales los agentes envan e producto, as
como en la instauracin del precio en otras caletas de pescadores artesanales a nivel
regional y en determinados recursos a nivel nacional.
Las probabilidades que tiene el sector pesquero artesanal local para poder controlar
el precio de venta en playa de los recursos ofrecidos, en el actual escenario y dinmica
pesquera son prcticamente nulas. Para revertir esta situacin y con ello iniciar un
camino que posibilite el control del precio en playa deben darse mecanismos
transversales al sector pesquero nacional, como por ejemplo, el fomento en el
consumo de pescados y mariscos a nivel nacional.
Sin embargo, a nivel local en primer lugar debe ejercerse un control efectivo sobre el
esfuerzo de pesca que se realiza en Lebu, esencialmente, en lo relacionado a la
construccin de nuevas embarcaciones (actualmente se estn construyendo 31
embarcaciones tercera y cuarta clase en los astilleros de la comuna). A partir de esta
condicin es posible generar una base de control. Adems, debe desarrollarse una
auto-regulacin respecto del nivel de captura por embarcacin, con mecanismos
efectivos de control y de sancin respecto de las embarcaciones que rompen los
273
acuerdos. Aquello, puede verse facilitado con la potencial instauracin de una cuota de
captura y su fraccionamiento.
Adems, es importante recabar y registrar informacin actualizada respecto de la
dinmica del precio en playa en determinados recursos, como por ejemplo, en el
recurso Reineta, que es el que presenta un comportamiento mayoritariamente voltil.
El objetivo de esto es comprender la dinmica del precio y desde, las bases de datos
generar modelos predictivos que permitan estimar el precio en playa, en funcin del
nivel de captura y la poca del ao.
Asimismo, producto que el precio de transaccin en playa en la generalidad de los
casos viene zanjado desde eslabones ms arriba en la cadena de valor y/o existen
muchos intermediarios o comisionistas que impactan negativamente en el nivel del
precio en playa, los agentes compradores que arriban al puerto de Lebu trabajan en
torno a un margen de utilidad por kilogramo, el cual es ms o menos atractivo en la
medida que aumente el volumen comercializado. As, tanto por la incapacidad de un
control efectivo y el paulatino aumento de esfuerzo pesquero entre el sector, una
modalidad que posibilite un control del precio de comercializacin en torno a un
determinado nivel, que sido realizada en un par de oportunidades con xito relativo,
es por medio de la generacin de acuerdos comerciales colectivos entre los oferentes
(pescadores artesanales) y demandantes (agentes compradores) respecto del precio
mnimo de transaccin a un determinado nivel de captura por embarcacin.
30.- Los destinos de las capturas respecto del principal recurso desembarcado en la
comuna, es decir, el recurso Reineta son variados. As, una fraccin menor se va al
mercado local, tanto, comunal como provincial, otra faccin a plantas de proceso y
otra fraccin a los terminales pesqueros, donde el Terminal Metropolitano domina los
destinos en este tem.
Si bien el destino de estos mercados depende del precio de transaccin en playa, as
para el caso del mercado local, existe un precio tope que es entre 900 pesos y 1.000
pesos el kilogramo; para el caso de las plantas de proceso el precio tope es entre 700
pesos a 800 pesos el kilogramos, y en los terminales pesqueros no se evidencia algn
limite en el precio de compra, dado, que este aumento en el precio de comercializacin
es traspasado a los clientes que arriban a comprar pescados, existe una concordancia
respecto de lo negativo que significa ingresar a este mercado.
As, los agentes compradores entrevistados califican al mercado en los terminales
pesqueros como mafias. Entonces, es menester, que dentro del fomento de
proyectos en torno a la comercializacin de recursos pesqueros dirigidos a
274
emprendedores, empresarios y/o organizaciones de pescadores artesanales, se evite

en la medida de lo posible a este mercado como destino de las capturas y cliente
preferencial, salvo excepciones bien fundamentadas, dado, que existe una alta
probabilidad que las dificultades y escenarios que se presentarn impactaran
negativamente en la sostenibilidad de la actividad econmica emprendida.
31.- La reconstruccin del Puerto Pesquero Artesanal en la comuna de Lebu, otorga
una oportunidad mayor para mejorar las condiciones basales que posibiliten
potencialmente mejorar los mecanismos de control del precio en playa y de acuerdos
respecto de niveles de captura establecidos. De hecho, dado que en la actualidad
existen 16 muelles en los cuales es posible desembarcar se han registrados diferencias
en los precios der transaccin en una jornada de desembarque en particular en
determinados muelles.
As, al existir un nico lugar de descarga, se pueden unificar criterios respecto de la
estandarizacin del precio al cual son comercializados los productos de la pesca y un
mayor control del proceso. Aunque, es menester indicar que aquello depende de las
capacidades de la administracin para formar redes y mecanismos de control
propicios a la dinmica de este mercado. Sin embargo, se espera una potencial
problemtica respecto de las organizaciones que administraran el Puerto Pesquero y
la modalidad de administracin de la misma.
32.- Debido a que se espera una insuficiencia de los espacios disponibles en la
capacidad de descarga del futuro puerto pesquero artesanal de la comuna,
esencialmente cuando se produzca en forma simultnea la descarga de los recursos
Reineta y Jibia. Aquello se debe al hecho, que la disposicin de los camiones que
reciben la carga y el espacio necesario para la realizacin de una adecuada maniobra
de descarga es diferente segn el recurso pesquero. As, para el caso del recurso
Reineta, los ejemplares son desembarcados y dispuestos en un camin qu se instala en
una posicin perpendicular al muro de contencin y/o eje del ro Lebu. Sin embargo
para el desembarque del recurso Jibia, los camiones se ubican de manera paralela al
muro, ocupando ms espacio, a su vez stos son cargados por medio de la utilizacin
de otro camin que lleva incorporado en su chasis una gra.
As, existe potencialmente la posibilidad que uno de los principales puntos de
descarga, es decir, los terrenos del seor Juan Barroso, en la ribera sur del ro Lebu,
sean considerados y/o se realicen las gestiones necesarias, por parte de sus dueos
con el objeto de constituirse un lugar de desembarque privado y paralelo al puerto
pesquero artesanal.
275
33.- Las particularidades de la economa local anexa y dependiente de la actividad

extractiva pesquera artesanal en la Comuna, depende del recurso pesquero extrado y
la fecha del ao en la cual se desarrolla el proceso pesquero. De los principales
recursos pesqueros extrados en la comuna de Lebu, es el Bacalao de Profundidad, por
su alto precio en playa es el que genera la menor actividad econmica anexa y
dependiente. Aquello, se replica en los recursos Congrio Dorado y la Jibia. Para este
ltimo, que es que posee el menor precio en playa de los extrados en Lebu urbano, la
totalidad de los desembarque se destina a plantas de proceso. Respecto de los
recursos bentnicos, los que generan la menor economa pos extraccin son la Luga
Corta, la Luga Larga, el Coto y el Loco.
Caso contrario a lo anterior es lo que se sucede con el recurso Reineta, el cual es el que
genera la mayor actividad econmica anexa y dependiente de la pesca artesanal, tanto,
desde una perspectiva del proceso para el zarpe (encarnado de espineles, fletes, e
insumos) y la actividad econmica pos extraccin. No obstante de lo anterior y sin su
perjuicio, en este recurso y en cuanto al precio en playa, existen lmites superiores e
inferiores, segn la actividad anexa.
As, para el caso del encarnado y fletes, el precio en playa a partir del cual se masifica
esta actividad es de 400 pesos el kilogramo hacia arriba. Respecto del proceso de
transformacin local vara entre los 900 y 1.000 pesos el kilogramo hacia abajo. Por
tanto, la mayor actividad econmica anexa y dependiente a la pesca artesanal en la
comuna de Lebu, para el recurso Reineta se genera entre los 400 pesos y 900 pesos el
kilogramo. Lo anterior se visualiza en la siguiente imagen.
276
Diagrama N 3
Actividad econmica anexa y dependiente de la pesca artesanal realizada en la
comuna de Lebu en funcin del precio en playa, para el recurso Reineta
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas a agentes compradores y pescadores

artesanales.
34.- Si bien el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura dispone de registros que
denotan que en promedio entre el ao 2009 y el ao 2013 el 3,4% de los
desembarques fue transformados en plantas existentes en la comuna de Lebu, es
importante hacer notar que esta informacin se asocia a plantas vigentes en los
registros que disponen como institucin. Sin embargo, hay una importante cantidad
de plantas menores, asociadas al tercer nivel, que realizan un proceso de
transformacin a nivel local y sobre las cuales no hay algn registro oficial.
Lo anterior, se genera por la escaza y/o nula interaccin entre las instituciones del
Estado asociado a instrumentos de fomento productivos transversales y el Servicio
Nacional de Pesca. Por tanto, FOSIS, SERCOTEC y CORFO financian total y/o parte de
la implementacin de plantas de transformacin de recursos pesqueros en la Comuna,
sin el conocimiento del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. De hecho, las plantas
del segundo y tercer nivel fueron financiadas bajo esta modalidad.
35.- Las principales plantas de proceso existentes en la comuna de Lebu, se ubican
en suelos categorizados como; a) Zona de Equipamientos, Actividades Productivas e
277
Infraestructura, por lo que se encuentran identificadas como talleres y/o actividad

productiva, clasificada como inofensiva y b) Zona Residencial Mixta y Mixta
Condicionada por pendiente.
En el primer caso, se encuentran las dos plantas ms grandes de la Comuna. Sin
embargo, es en el segundo de ellos en donde se generan las mayores problemticas.
Estas se producen porque son muy bajas las opciones que ocurra una modificacin
puntual de la categora del uso de suelo en el plano regulador de la comuna que
posibilite la continuidad del proceso de desarrollo de las plantas de segunda clase y
tercera clase. As, la propiedad es un tema sensible para estos empresario y/o
emprendedores, dado que coarta las opciones de crecimiento e impide satisfacer
nuevas demanda de servicios solicitadas por sus clientes.
36.- En la memoria colectiva de la ciudad de Lebu se encuentra el hecho que hace
varios aos atrs en la Feria Techada se aglomeraba una gran cantidad de personas
comprando diferentes productos, entre estos, recursos pesqueros. Sin embargo, la
instalacin de una serie de vendedores ambulantes (aproximadamente cinco de ellos)
a media cuadra de sta, en la esquina de las calles Rioseco con Carrera ha mermado
significativamente el flujo de personas hacia la sta.
As, se han venido generando y/o desarrollando una serie de relaciones conflictivas
entre los locatarios de la Feria Techada que venden recursos pesqueros y los
vendedores ambulantes.
Quizs una solucin a esta problemtica es la posibilidad de realizar mejoras en la
estructura de la Feria Techada y habilitar e implementar la serie de puestos ocupados
y desocupados (aproximadamente 6 de ellos) con el objeto de trasladar a los
vendedores ambulantes que se concentran en la citada esquina y disponer de una
ordenanza que impida la ubicacin de stos transformando ese sector de la Feria
Techada en el Terminal Pesquero de la Comuna. De hecho los locatarios de la Feria
Techada entrevistados manifestaron la disposicin a vender productos pesqueros en
la va pblica mientras se desarrollan potenciales arreglos. As, como los vendedores
ambulantes la necesidad de crear una estructura en la cual se pueda vender recursos
pesqueros de manera estable, con la condicin de impedir el acceso a ms vendedores
ambulantes en la esquina que ellos dejaran.
La posibilidad de concretar aquello esta coartado por las irregularidades respecto de
la propiedad del terreno como de la infraestructura. Por tanto el Municipio no puede
en primera instancia desarrollar un proyecto que busque mejorar y habilitar la
infraestructura con el objeto de habilitar un Terminal Pesquero.
278
37.- Una cantidad no determinada de comerciantes de la comuna de Lebu trabajan

de manera ambulante en las ciudades de Los lamos, Curanilahue, Caete, Contulmo,
Puren y Los Sauces. Estos, manifestaron tienen problemas respecto de la autorizacin
que posibilite ejercer su trabajo, esencialmente en aquellos lugares en los cuales los
vendedores ambulantes locales estn organizados.
As, entendiendo que los problemas de vulnerabilidad de las comunas y del Territorio
de la Provincia se vinculan dialcticamente, es necesario indagar en la posibilidad de
generar un tipo de tratado de libre comercio entre las comunas pertenecientes a
Arauco Siete. Por tanto, las comunas de manera coordinada pueden establecer un
protocolo en el cual, por ejemplo, comerciantes ambulantes vendedores de pescados
de la comuna de Lebu, puedan ir a trabajar a la comuna de Caete y comerciante
ambulantes de Caete puedan ir a trabajar a la comuna de Lebu.
Es importante visualizar que lo anteriormente mencionado debe ser cuidadosamente
evaluado y diseado con el objeto que aumentar las posibilidades de xito.
38.- Una fraccin de los comerciantes ambulantes de la comuna de Lebu que
trabajan en otras ciudades, as como aquellos comerciantes que entregar recursos
pesqueros en el comercio establecido de estas y/o en instituciones pblicas y
privadas, tienen como principal brecha la falta de un vehculo motorizados que
posibilite el traslado de los productos ofrecidos. Aquello, impide desarrollar y
potenciar su actividad econmica, as como indagar e nuevos clientes.
39.- Los principales requerimientos de inversin y capacitacin de los vendedores
ambulantes, los feriantes de la Feria Techada y dueos de plantas clase 2 y clase 3 se
presenta en la siguiente tabla. Sin embargo es menester indicar que muchos
comerciantes ambulantes no reconocen la necesidad de capacitacin dado que
reducen su actividad al proceso de fileteado y venta de pescado.
279
Tabla 29
Principales requerimientos de Inversin y capacitacin de los vendedores ambulantes, los feriantes de la Feria Techada y
dueos de plantas clase 2 y clase 3.
USUARIOS
INVERSIN
Vendedores
Ambulantes
- Triciclo ajustado a la dinmica de su actividad econmica,

con superficie de acero inoxidable para el procesamiento
y dispositivos y compartimientos para las herramientas
de trabajo y traslado de ejemplares.
- Balanzas electrnicas a batera recargable.
- Coolers
- Cuchillos y herramientas para filetear el pescado.
- Congeladoras para el almacenamiento.
Locatarios
Techada
Feria
Dueos de Planta Clase 3

-
Arreglo estructura general de la Feria Techada.

Arreglo de Puestos de venta.
Mesones de fileteado con plancha de acero inoxidable.
Mejoras en el bao y en el acceso de agua potable.
Balanzas electrnicas a batera recargable.
Cuchillos y herramientas para filetear el pescado.
Cooler
Congeladoras para el almacenamiento.
CAPACITACIN
-
Congeladoras y/o cmaras.

Vehculo de carga ajustado al transporte de alimentos con cadena de fro.
Capital de trabajo.
Cuchillos y herramientas para filetear pescados.
Pgina en Internet de la unidad econmica.
Bandejas especializadas para maniobrar los productos elaborados.
-
Contabilidad bsica y fijacin de precio.

Tcnicas de procesamiento de recursos
pesqueros.
Manejo sanitario e inocuidad.
Talleres de resolucin de conflictos.
Planes de negocio.
Contabilidad bsica y fijacin de precio.

pesqueros.
Manejo sanitario e inocuidad.
Talleres de resolucin de conflictos.
Planes de negocio.
Elementos nutricionales y etiquetado de
productos pesqueros.
pesqueros
Computacin
Procesos de comercializacin de recursos
marinos.
Contabilidad Bsica.
Planes de negocio.
Innovacin.
280
- Bandejas especializadas para maniobrar los productos

elaborados.
- Cmaras de conservacin en fresco, fresco-refrigerado y
congelado.
- Equipos para aumentar nivel de produccin segn
Dueos
de
corresponda.
Planta Clase 2
- Carros con ruedas con capacidad de 20 bandejas para
almacenamiento de producto.
- Cuchillos y herramientas para filetear pescados.
- Pgina de Internet de la unidad econmica.
- Capital de Trabajo
Elementos nutricionales y etiquetado de

productos pesqueros.
Pesqueros.
Computacin.
Procesos de comercializacin de recursos
marinos.
Innovacin
Fuente: Elaboracin e base a entrevistas y la experiencia del investigador
281
40.- Una de las principales caractersticas del proceso de intervencin que realizan
las diferentes instituciones del Estado atingentes, con instrumentos de fomento
productivo asociados de manera directa y/o indirecta al desarrollo de la pesca
artesanal en un contexto integral. Estas, instituciones intervienen en el sector
pesquero artesanal con un elevado nivel de desarticulacin entre ellas. Aquello,
genera una multiplicidad de intervenciones desarticuladas que implica un desdoble de
esfuerzos y recursos, as como en ciertos caso problemticas a otras instituciones.
Asimismo, en cuanto al fomento productivo para organizaciones de pescadores
artesanales, el proceso de intervencin se caracteriza por una intervencin bancaria,
dado que los mayores esfuerzos se asocian a la liberacin de recursos y entrega de
stos para la implementacin e inversin, con una asistencia tcnica espordica y sin
mayor vinculacin efectiva.
As, se deja toda la responsabilidad organizativa en los beneficiados, por lo que el
proceso de fortalecimiento del capital humano que posibilite mejorar las opciones de
xito de lo emprendido, es un proceso interno en la organizacin en base a un
aprendizaje de prueba y error, sin una planificacin mayor previa que posibilite saldar
ciertas problemticas inherentes. Tampoco se entrega Capital de Trabajo lo que
establece una barrera importante que impide y/o dificulta el proceso de poner en
marcha los activos recibidos.
41.- Los instrumentos de fomento productivo en torno al sector pesquero artesanal
y las actividades anexas y dependientes de sta, son abordados de diferente forma. As
las organizaciones de pescadores artesanales de la comuna solo visualizan y/o
abordan estos de manera asociativa y en esencia este proceso se limita a los fondos
creados por la Ley General de Pesca y Acuicultura, es decir, el Fondo de Fomento para
la Pesca Artesanal (FFPA) y el Fondo de Administracin Pesquera (FAP), es decir, no
abordan instrumentos en FOSIS, SERCOTEC y CORFO. As, estos ltimos son
abordados esencialmente por los(as) empresarios(as) y/o emprendedores(as)
existentes en la comuna, por lo que deben ser focalizados en este estrato.
42.- Uno de los principales problemas que existen en las zonas rurales pesqueras
artesanales, es la inexistencia de un sistema de propiedad que posibilite optar a
proyectos de inversin de apoyo a las faenas extractivas realizada en aquellos lugares.
Este, es un factor transversal independiente si el territorio donde se emplaza la caleta
y/o zona de extraccin es de propiedad del estado o de un privado. De hecho, estos
emplazamientos de recolectores de orilla se encuentra en condicin de toma.
282
Esta condicin impide solicitar infraestructura de apoyo a la labores de recoleccin

y/o secado de algas. Por tanto, es menester generar una red de concesiones
martimas a lo largo del borde costero continental rural de la comuna de Lebu, con el
objetivo de iniciar y generar las bases para el proceso de modernizacin productiva en
este estrato.
43.- Actualmente la Direccin de Obras Portuarias (D.O.P) dispone de un rea
delimitada ubicada en la ribera norte del ro Lebu. sta se ubica en el lugar donde se
emplaza el Puerto Pesquero Artesanal y los terrenos ubicados inmediatamente detrs
de ste. La Direccin de Obras Portuarias (D.O.P) se comprometi a desafectarse de
los terrenos detrs del Puerto, una vez terminadas las faenas de reconstruccin de
ste.
Por tanto, es recomendable, que tanto el Municipio como las Organizaciones con
inters en aquel espacio, es decir, pescadores artesanales y empresarios(as) y/o
emprendedores(as) locales coordinen y soliciten acelerar el procedimiento de
desafectacin, con el objeto que los terrenos sean solicitados por la Municipalidad de
Lebu y se proceda a lotear estos con la finalidad que se implementen empresas
asociadas a la actividad extractiva pesquera artesanal.
Es relevante indicar que existe la potencialidad de relaciones conflictivas entre ambos
interesados por el espacio en comento, producto de los diversos intereses y
concepciones de apropiacin de los espacios ocupados por parte de los pescadores
artesanales de la comuna.
Paralelo a ello, es menester que el Municipio proceda a habilitar con la cobertura de
servicios bsicos que facilite el arribo de los interesados. En este contexto es menester
saldar brechas respecto de; a) agua potable, b) alcantarillado y c) energa trifsica.
44.- Actualmente el ro Lebu no se encuentra dentro de la nmina oficial de ros
navegables. Aquello, establece una serie de barreras respecto del manejo de las
riberas de ste y el acceso al sistema de propiedad asociado. Por cuanto, es
importante que el Municipio en comunin con las organizaciones de pescadores
artesanales soliciten que el ro Lebu sea considerado dentro esta nmina.
45.- Hay una gran probabilidad que las comunidades indgenas del sector costero
norte de la comuna de Lebu, soliciten el establecimiento de un Espacio Costero Marino
de Pueblos Originarios (ECMPO), al igual como lo hicieron las comunidades del sector
sur. As, en caso de concretarse aquello, se detienen la solicitud de reas de manejo y
explotacin de recursos bentnicos (AMERBs) en la caleta de Millongue, as como,
283
dependiendo del alcance latitudinal de ste, una serie de concesiones de acuicultura

para el cultivo de salmonidos.
Por tanto, deben iniciarse y fortalecerse la comunicacin entre los recolectores de
orilla y las comunidades indgenas del sector, con el objeto de respetarse los espacios
que histricamente se han ocupado, los cuales fcilmente pueden ser delimitados, por
la tendencia a aquello, en el estrato de los recolectores de orilla independiente del
origen tnico.
284
6. BIBLIOGRAFA
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Centro Sur (CCT-RDZCS). Valparaso, noviembre 2013.
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Chile. Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. Subsecretaria de Pesca y

Acuicultura. Resolucin Exenta N 150. Suspende transitoriamente la
inscripcin en el registro artesanal en la pesquera de la Reineta en el periodo
que indica. Diciembre, 2008.
285
Chile. Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. Subsecretara de Pesca y

en el registro artesanal en la pesquera de la Reineta en el periodo que seala.
Diciembre, 2013.
Chile. Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. Ley N 20.632. Sobre

asociacin de pescadores artesanales, inscripcin de recursos marinos y
extensin del rea operacional artesanal. Octubre, 2012.

Acuicultura. Resolucin Exenta N 1.333. Extiende en rea de operacin
pescadores artesanales inscritos en la VII Regin del Bobo en el recurso
Reineta a la Regin X de Los Lagos. Mayo, 2013.

Acuicultura. Resolucin Exenta N 1.527. Establece nmina de embarcaciones
artesanales de la VIII Regin del Bobo autorizadas para operar sobre Reineta
en la X Regin de Los Lagos. Junio. 2013.

Acuicultura. Resolucin Exenta N 1.836. Modifica resoluciones exentas N
1.333 y 1.527, ambas de 2013, de esta subsecretaria referentes a operacin de
embarcaciones artesanales inscritas en Reineta de la VIII Regin en la X Regin.
Julio, 2013.

Acuicultura. Resolucin Exenta N 3.115. Establece nmina nacional de
pesqueras artesanales de conformidad con lo dispuesto por el artculo 50 de la
Ley General de Pesca y Acuicultura, deja sin efecto resolucin que indica.
Noviembre, 2013.

Acuicultura. Resolucin Exenta N 2.616. Suspende la inscripcin en el registro
artesanal en la pesquera de Pez Espada por periodo que indica. Diciembre,
1999.

Acuicultura. Resolucin Exenta N 3.629. Suspende transitoriamente la
286
inscripcin en el registro artesanal en la pesquera del recurso pez espada por

periodo que seala. Diciembre, 2004.

inscripcin en el registro artesanal en la pesquera del recurso pez espada por
periodo que seala. Diciembre, 2009.

Acuicultura. Resolucin Exenta N 601. Deja sin efecto tamao mnimo de
extraccin del recurso pez espada y sus mrgenes de tolerancia. Marzo, 2012.

Acuicultura. Resolucin Exenta N 1.307. Establece regulacin para redes de
pared en la pesquera del Pez Espada en rea de que indica. Mayo, 2008.

en el registro artesanal en la pesquera de Bacalao de Profundidad por el
periodo que indica. Enero, 200.

inscripcin en el registro artesanal en la pesquera de Bacalao de Profundidad
por el periodo que indica. Febrero, 2008.

inscripcin en el registro artesanal en la pesquera de Bacalao de Profundidad
por el periodo que indica. Febrero, 2013.

inscripcin en el registro artesanal en la pesquera que indica por el periodo
que seala. Enero, 2013.

287
inscripcin en el registro artesanal en la pesquera que indica por el periodo

que seala. Marzo, 2012.

inscripcin en el registro artesanal en la pesquera del recurso Loco por el
periodo que seala. Julio, 2013.

Acuicultura. Decreto Exento N 264. Establece normas para regular la
explotacin del recurso denominado Loco. Junio, 1988.

Acuicultura. Decreto Exento N 409. Establece veda biolgica para el recurso
Loco en el rea martima que indica. Junio, 2003.

Acuicultura. Decreto Exento N 09. Establece normas de regulacin para el
recurso Jaiba en todo el territorio nacional. Enero, 1990.
Chile. Ministerio de Defensa Nacional. Subsecretara para las Fuerzas Armadas.

Decreto Supremo de Marina N 224. Modifica Decreto (M) N 991. de 1987, que
fij la jurisdiccin de las gobernaciones martimas de la Republica y estableci
las Capitanas de Puerto y sus respectivas Jurisdicciones. Abril, 2012.
Chile. Ministerio de Defensa Nacional. Subsecretaria de Marina. Decreto

Supremo N 475. Establece poltica nacional de uso del borde costero del litoral
de la Republica y crea comisin nacional que indica. Diciembre, 1994.

Supremo N 12. Fija nmina oficial de ros navegables por buques de ms de
100 toneladas. Mayo, 2005.
Chile. Ministerio de Planificacin. Ley N 19.253. Ley Indgena. Octubre, 1993.

Prrafo IV del Tituo I y Prrafo II del Tituo V .
Chile. Ministerio de Planificacin. Ley N 20.249. Crea el Espacio Costero

Marino de Pueblos Originarios. Febrero, 2008.
288
Chile. Ministerio de Planificacin. Decreto Supremo N 134. Aprueba

reglamento de la Ley N 2.249 que crea el espacio costero marino de los
pueblos originarios. Mayo, 2009.

Supremo N 491. Modifica D.S (M) N 537, de 1993, que fijo las reas
apropiadas para el ejercicio de la acuicultura en la VIII Regin del Bo Bo.
Diciembre, 2002.
Chile. Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. Subsecretara de Pesca.

Decreto Supremo N 104. Modifica Decreto Supremo N 388 de 1995 del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, que estableci el reglamento de
sustitucin de embarcaciones artesanales y de reemplazo de la inscripcin de
pescadores en el Registro Artesanal. Agosto, 2012.
Departamento de Fiscalizacin e Inspeccin Pesquera, 2014. Unidad de Pesca

Extractiva. Medidas de Administracin Pesquera. Subsecretaria de Pesca y
Acuicultura. Enero, 2014.
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Gonzlez. E et all, 2013. Diagnostico del Estado y Tendencias de la Pesca

Artesanal en Chile. Mandante: Subsecretara de Pesca y Acuicultura, en el
marco del Proyecto: Estudio para la Determinacin de una Propuesta de
Poltica Pblica de Desarrollo Productivo para la Pesca Artesanal.
Gonzlez. E et all, 2013. Propuesta de Poltica Pblica de Desarrollo Productivo

para la Pesca Artesanal. Mandante: Subsecretara de Pesca y Acuicultura, en el
marco del Proyecto: Estudio para la Determinacin de una Propuesta de
Poltica Pblica de Desarrollo Productivo para la Pesca Artesanal.
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Adaptaciones, cambios e hibridaciones en una caleta de algueros. Revista Mad.
17. 113 143.
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Explotacin de Recursos Bentnicos Secundarios en reas de Manejo. Abril,
2007.
290
7. LINKOGRAFA
www.subpesca.cl
www.sernapesca.cl
www.ssffa.cl
www.eula.cl
www.ifop.cl
www.corfo.cl
www.sercotec.cl
www.fosis.cl
www.innovabiobio.cl
www.fondofomento.cl
www.fap.cl
www.dop.cl
www.bienesnacionales.cl
www.sence.cl
www.bancoestado.cl
291

Informe Final Diagnostico Pesca Artesanal de La Comuna de Lebu

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MUNICIPALIDAD DE LEBU

LESTER CHAVEZ CAMPBELL

CIUDAD DE LEBU, MARZO 2014.

LESTER CHAVEZ CAMPBELL1

Ciudad de Lebu, marzo 2014

Mail de contacto: terles@gmail.com

4.1.2.4.2.- Actividad extractiva pesquera artesanal

Bacalao de Profundidad Dissostichus eleganoides)

3.3.2.3.- Comercio ambulante fuera de la comuna de

Grfico 18.- Nmero de embarcaciones artesanales por ao en la comuna de Lebu,

Grfico 35.- Participacin de los desembarques de los principales recursos

Grfico 53.- Principales especies procesadas y volumen de producto final

Imagen 18.- Ubicacin de las plantas de proceso de recursos pesqueros

Tabla 5.Tabla 6.Tabla 7.-

Tabla 19.Tabla 20.-

Inversin tipo de un armador de bote a motor fuera de borda y el

Precio en playa, en pesos, de los principales recursos bentnicos

Fotografa 21.Fotografa 22.-

Fotografa 24.Fotografa 25.Fotografa 26.Fotografa 27.-

Fotografa 29.Fotografa 30.Fotografa 31.-

Encarnadora de la comuna de Lebu en pleno proceso de

Representacin aproximada de una seccin de espinel vertical de

Reportes estadsticos comunales, 2013. Biblioteca del Congreso Nacional.

Desarrollar un diagnostico del sector pesquero artesanal continental de la

Analizar el sector pesquero artesanal continental de la comuna de Lebu,

Las principales instituciones pblicas a las cuales se solicit informacin va

A modo de referencia, a mediados del siglo XIX en la ribera sur de la

Fuente: Grupo Facebook Lebu Antiguo, 2014

Inciso primero, articulo N 50, Ley General de Pesca y Acuicultura.

embarcaciones, no tienen gente, cuantos botes ve usted en el ro sin tripulantes

Jose Miguel Carrera

C. Saavedra - Maquehue - G. Pizarro - O'higgins

Colonia - Prat - B. Encalada

Fuente: Elaboracin propia, en base a datos del Servicio Nacional de Pesca y

Jose Miguel Carrera

C. Saavedra - Maquehue - G. Pizarro - O'higgins

Prat - Colonia - B. Encalada

Fuente: Elaboracin propia, en base a datos del Servicio Nacional de Pesca y

Respecto del grfico N 2, es posible visualizar que en el ao 1998 se inicia la

Fuente: Elaboracin Propia, en base a datos del Servicio Nacional de Pesca y

Sector Muelle Madera, ubicado frente a la Capitana de Puerto de Lebu.

Una de las principales razones que explican la distribucin espacial en el

Asimismo, es menester comprender que los liderazgos presentes en estos

Fuente: Elaboracin propia, en base a observaciones en terreno

Ocupacin de territorio en las zonas rurales costeras de la

4.1.1.2.1. Caleta de Millongue Sectores Tricao y la Poza

Fuente: Elaboracin propia, en base a visitas en terreno, 2014

Entre ambos sectores existen 53 chozas, construidas de material ligero,

En ambos sectores existen enormes brechas respecto de los servicios

servicio de disposicin y/o tratamiento de aguas servidas. Si bien existe

Articulo N 612 y 613. Cdigo Civil.

La siguiente imagen muestra el acceso al sector de Minacosta y Santa Cruz

Fuente: Elaboracin Propia, en base a visitas en terreno, 2014

pescadores artesanales viajan a la caleta en invierno para realizar faenas

En ambos sectores existen enormes brechas respecto de los servicios

Minacosta durante el ejercicio de la actividad extractiva, es all donde las brechas

Articulo N 612 y 613. Cdigo Civil.

La siguiente imagen muestra el acceso al sector de Chimpe.

Fuente: Elaboracin Propia, en base a entrevistas en terreno, 2014

En este sector extractivo, no hay servicios bsicos como; agua potable,

Fuente: Elaboracin Propia, en base a visita en terreno, 2014

Articulo N 612 y 613. Cdigo Civil.

En la caleta existen 42 casas, que se ubican en la ladera norte de la pennsula