EDITORIAL

on este nmero se cumplen 10

aos de la segunda etapa de la
revista Controversia. El somero
balance que se puede hacer de
su papel durante este decenio
es positivo, pues no solo se ha
consolidado como una importante tribuna de debates nacionales y regionales en
los temas en que el Cinep interviene, sino que ha
logrado el reconocimiento de pares acadmicos y
de importantes actores sociales y polticos. Muestra
de ello son dos buenas noticias que acompaan este
aniversario. De una parte, Colciencias ha indexado
a Controversia como revista en la categora C, lo
que nos equipara con prestigiosos rganos de difusin del pas en ciencias sociales. De otra parte, con
un grupo de ONG afines se est elaborando una
propuesta para fortalecer la revista en todas sus dimensiones con el fin de relanzarla a un pblico ms
amplio y, por esa va, tener mayor impacto en la
sociedad colombiana, en particular en su segmento
acadmico. Mientras esa transformacin ocurre, continuamos alimentando las lneas de reflexin del
Cinep con contribuciones tanto de investigadores
del Centro como externos a l.
As para este nmero retomamos la preocupacin sobre la relacin entre cultura y sociedad en el
contexto de la violencia que vive Colombia por
medio de tres novedosos ensayos. En el primero la
sociloga de la Universidad de Antioquia, Elsa Blair,
analiza el papel de la memoria en un contorno de
guerra como el nuestro a partir de tres elementos
que, a su juicio, la constituyen: espacio, tiempo y
narracin. En un segundo artculo Camilo Tamayo,
investigador del Cinep, y Jorge Ivn Bonilla, profesor de la Universidad Javeriana, entregan resultados
de una ambiciosa investigacin sobre el papel de

los noticieros de televisin nacionales, regionales y

locales en loa relatos de los hechos violentos que
a diario nos aquejan. En un tercer ensayo Ingrid
Bolvar, investigadora del Cinep, nos ofrece un avance de su investigacin sobre otro ngulo de la violencia: las emociones que se plasman en los discursos de los actores armados, en este caso de las
Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).
Igualmente se proyectan en este nmero temas que ya han constituido objeto de reflexin de
otras ediciones anteriores. De esta forma las relaciones entre poltica y sociedad son analizadas por
Claire Launay, investigadora asociada del Cinep, a
partir del ambivalente concepto de gobernanza y
su aplicacin al caso latinoamericano. La gobernanza puede ser entendida como buen funcionamiento del Estado o como una forma de manejar las
instituciones de la sociedad civil, sentido este ltimo que comienza a ser apropiado por organizaciones sociales y polticas nacionales.
El impacto del conflicto armado en las regiones es nuevamente analizado, ahora desde la dramtica experiencia de los sindicatos de Puerto Wilches.
La politloga Magda Lpez muestra la ruptura del
tejido social en este municipio del Magdalena Medio
santandereano a raz de la irrupcin violenta de los
paramilitares en el segundo lustro de los noventa.
Por ltimo, el tema de la movilizacin social es
retomado desde el balance que el investigador del
Cinep, Fernando Sarmiento, hace de la produccin
del Centro en torno al tema de la paz teniendo como
teln de fondo los avatares de la sociedad colombiana en la bsqueda de una salida poltica al conflicto armado.
La seccin de Crtica de Libros trae una resea
del historiador Jorge Cote eficiente colaborador en
la edicin de esta revista sobre la obra de varios
5

investigadores del Cinep en torno a los Poderes,

conflictos e identidades en el Magdalena Medio en
el ltimo decenio. Cote muestra la importancia de
este trabajo colectivo no solo en sus resultados sino
en el procedimiento metodolgico que integr dos
equipos con distintos enfoques tericos y disciplinares, y diferentes tradiciones investigativas. La voluminosa obra es una contribucin ms del Centro
a la comprensin de una regin sobre la que vierte
su accin.
Mauricio Archila Neira
Editor (e)

........................

CULTURA Y SOCIEDAD

MEMORIAS DE
VIOLENCIA.
ESPACIO, TIEMPO Y
NARRACIN*
P OR E LSA B LAIR T RUJILLO 1
La tica del siglo XXI en adelante,
tiene que hacerse siguiendo el ejemplo
del Angel de la Historia de Paul
Klee: con la mirada puesta en las
vctimas del tiempo.
Si retiramos la mirada del dolor
de las vctimas dejamos de alimentar
el pensamiento que nutre la
verdadera tica.
Jos Ma. Mardones Reyes Mate.

Artculo recibido en septiembre de 2005.

Artculo aprobado en noviembre de 2005.

Sociloga. Investigadora. Miembro del grupo de Investigacin Cultura, Violencia y Territorio del Iner de la
Universidad de Antioquia.

I NTRODUCCIN
a aprobacin reciente por parte
del Congreso de la Repblica de
la Ley de Justicia y Paz, ha puesto sobre el tapete un problema
nodal del conflicto armado colombiano: el que tiene que ver
con la verdad, la justicia y la reparacin de las vctimas de la violencia. Sin duda, el
esclarecimiento de los crmenes cometidos, el juicio
a los responsables y las reparaciones materiales y
simblicas a las vctimas, son condiciones imprescindibles a una eventual reconciliacin de la sociedad. A ese respecto muchos son los aspectos en
juego en un conflicto tan complejo como el colombiano. Sin embargo, ellos estn en estrecha relacin
con un problema de fondo: el de la memoria y/o la
reconstruccin de la memoria histrica en el pas.
De ah sus enormes dificultades. A ms de las consideraciones polticas que ameritan mltiples esfuerzos como los que vienen haciendo diversas
organizaciones sociales y polticas frente a la ley y a
la bsqueda de mecanismos que conduzcan al horizonte de la reconciliacin, el problema de la memoria invita tambin a una reflexin acadmica sobre el asunto. Muchos y muy diversos son los aspectos que habra que explorar sobre el tema de la
memoria ligada a las situaciones de la guerra. Para
efectos de este artculo, proponemos explorar, en
una aproximacin inicial, sus referentes espaciales,
temporales y narrativos.2 Con todo, es una reflexin
terica que necesitar de referentes ms concretos
en el terreno de la investigacin sobre memorias de
la violencia.
Cmo puede la memoria dar cuenta y, a la
vez, ser producto de referentes espaciales, de tiempos y de relatos, en contextos de guerra? La pregunta cobra pertinencia cuando asumimos que como
ha sido puesto en evidencia por buena parte de la
literatura sobre el tema, la memoria no es el recuerdo de un evento pasado, sino una construccin que se elabora desde el presente y permite
reconfigurar el sentido de ese pasado (Ricoeur,
10

2003). Sin duda, toda huella del pasado es interrogada desde hoy y toda reconstruccin histrica se
realiza desde sucesivos presentes (Archila, 1998,
289). Ella es tambin una posibilidad de abrirle perspectivas al futuro, esto es, de reconfigurar el tiempo
(Ricoeur, 2003). Si la memoria no tuviera la potencialidad de recomponer el futuro no tendra sentido
y todo su potencial poltico, desaparecera. Los sujetos y las sociedades recomponen sus recuerdos
en el entendido de poder hacer algo con ellos en el
futuro. En efecto, es en este sentido que cobra pertinencia y que se ofrece como una va de indagacin bastante fecunda y como un recurso poltico al
que han apelado distintas sociedades que han vivido situaciones de guerra.
Este artculo pretende problematizar la reflexin en torno a estos tres componentes que juzgamos constitutivos de la memoria: espacio, tiempo
y narracin, a la manera de tres ejes analticos
para ser interrogados en contextos de guerra. A juzgar por la literatura revisada, estos tres ejes son los
encargados de estructurar la construccin social de
la memoria: el primero, porque da cuenta de las
referencias espaciales (o las espacialidades) de los
procesos de memorializacin que hacen las poblaciones de sus vivencias de la guerra pero, as mismo, porque permite interrogar el papel que ellas,
las referencias espaciales, juegan en la construccin
de los relatos; el segundo, porque permite indagar
por las temporalidades de la memoria con respecto
a los hechos violentos y al juego, no siempre claro,
que se establece entre pasados, presentes y futuros
de la memoria en relacin con la guerra; pero tambin porque permite indagar por las temporalidades de las narrativas con las cuales se construye la
memoria, es decir, permite esclarecer una cierta
cronologa de los relatos que parece no ser, precisamente, la de la secuencia lineal del tiempo, sino
ms bien la que se estructura en funcin de lo que,
por lo pronto, podramos llamar eventos significantes que tejen los recuerdos frente a esos hechos; y el tercero, finalmente, porque la narracin
parece ser no slo la forma de construccin de la
memoria, sino tambin su mejor expresin. 3 En

efecto es por la va de la reconstruccin de los

relatos por donde diversas sociedades han implementado la puesta en pblico del dolor y el sufrimiento de las vctimas de situaciones de guerra
(Blair, 2002,12-14).
El propsito, al intentar clarificar estos tres
componentes es el de poder desarrollar a futuro
ejercicios de memorias en y con poblaciones sitiadas por la guerra que permita, de un lado, abrir un
espacio para escuchar a las vctimas de las situaciones de violencia, pero de otro lado o, ms bien,
al mismo tiempo, pueda contribuir al proceso, por
lo dems necesario, de reconstruccin de las memorias de la violencia que ha vivido el pas en las
ltimos aos, y con las cuales la sociedad colombiana podra, eventualmente, hacer la reconstruccin
de su memoria histrica.

L OS

ESPACIOS DE LA MEMORIA

Diversos testimonios de pobladores que habitan zonas de violencia estn inundados de referencias espaciales en sus relatos: Donde mataron a.
Aqu fue la masacre de. Toledo quedo oliendo a muerte y muchos otros. Todos ellos expresados a travs de lugares y/o de adverbios de lugar.
Ellas son la expresin de una serie de significaciones construidas por las poblaciones en torno a los
espacios habitados y que, en los ltimos aos, han
sido tejidas por la guerra. Lo que Oslender ha nom-

brado en la regin del Pacfico colombiano como

una transformacin de los lugares y regiones en
paisajes del miedo con unas articulaciones espaciales especficas que rompen de manera dramtica, y
frecuentemente imprevisible, las relaciones sociales
locales y regionales (Oslender, 2004). Por sus referentes espaciales son tambin la expresin de lo
que algunos investigadores han llamado una topografa de la muerte (Taussig, 1995) y/o una cartografa del terror (Castillejo, 2004) o geografas del
terror y paisajes de miedo (Oslender, 2004) para
referirse a esos lugares que quedan marcados por
las situaciones y/o eventos violentos que trae la
guerra. Es lo que, desde otro lugar, plantea Pcaut
al decir que a menudo, el relato de las vctimas del
terror es el de una trayectoria espacial (Pcaut,
2001, 251).
Estas referencias espaciales ponen en evidencia, al menos en un primer momento, un asunto
muy importante a nuestra indagacin: que la espacialidad es un componente de la memoria. Sin embargo, es preciso esclarecer aspectos como los siguientes: De qu naturaleza es ese componente?
Cmo l estructura la memoria? Es posible construir
relatos y/o memorias sin referencias espaciales o cul
es el lugar que el espacio juega a la hora de construir
memorias? El referente espacial es slo un componente de inteligibilidad del evento o qu papel juega
en la construccin misma del recuerdo y la memoria?4 Qu importancia tiene el espacio y/o la representacin que nos hacemos de l, en los procesos de
memoralizacin? O, en otras palabras, qu significan los lugares a la hora de la memoralizacin?

Este artculo surge de reflexiones emprendidas en el marco de elaboracin de una propuesta de investigacin sobre el tema y pretende
esclarecer, al escribirlos, algunos de los ejes que juzgamos importantes con relacin a la memoria. l se nutrio enormemente de las
discusiones que sobre el tema sostuve con Emilio Piazzini, aun as la responsabilidad del texto es exclusivamente ma.

Pese a la imbricacin que existe, al parecer necesaria, entre los tres componentes aqu explorados, ellos estn estructuradas separadamente con la pretensin de abordar la especificidad de cada uno de ellos y perfilar las preguntas que sera preciso resolver en cada uno,
incluso si al intentar esclarecerlos vuelve a ponerse de presente la imbricacin entre unos y otros. Por ejemplo, la que de manera muy clara
se establece entre tiempo y narracin .

Diferenciamos, en trminos de Aug, el recuerdo de la memoria donde el primero se asume como huella mnsica, como una impresin,
y la segunda como una construccin narrativa (Aug, 1998, 22). De alguna manera creemos que esta diferenciacin alude a la que
establece Ricoeur entre memoria pasiva (el recuerdo) y la memoria activa (la rememoracin), esto es, en trminos de Ricoeur, la verdadera
memoria (2003).

11

Un seguimiento a estos
procesos en el
terreno concreto
de las narrativas
de la memoria,
ayudara a precisar el lugar de
esta suerte de
espacialidad
que estructura la
memoria, y que
podramos llamar con Piscitelli, recuerdos
geogrficos
(Piscitelli, 1998,
73) ayudara, sin
duda, a esclarecer la naturaleza de ese componente espacial ligado a las experiencias de la violencia, y ayudara
tambin a esclarecer el papel que el espacio cumple en los procesos de elaboracin de las memorias. Pero sobretodo, y en trminos polticos, ayudara a resemantizar esos lugares. En efecto, si como
creemos, los lugares quedan marcados por las
experiencias de violencia, un esfuerzo de reconstruccin de las memorias, debera dirigirse al propsito expreso de que las poblaciones puedan resignificarlos, es decir, lograr la de-construccin de estas
representaciones tejidas por la guerra y la re-construccin de nuevas significaciones o nuevos sentidos
de lugar de los espacios habitados. Esto es, apuntar a
la construccin de nuevas espacialidades que, en trminos de Castillejo, son el producto, en tanto mecanismos para organizar el mundo, de formas sociales
de buscar orden e inteligibilidad en un universo avasallado por la ambigedad, resemantizandolo y
creando nuevos espacios (Castillejo, 2004).

Otras espacialidades?
Ahora bien, otra pregunta a hacerse en el terreno de la espacialidad de la memoria es si el espa12

cio y, en consecuencia, las referencias espaciales que sostienen

y/o coadyuvan a
la memoria son
slo espacios fsicos-geogrficos. La pregunta
cobra pertinencia cuando sabemos que, en trminos antropolgicos, el espacio,
ms que una realidad geo-fsica,
asociada a los lugares, es una
construccin cultural que hace de l un espacio vivido, percibido y
significado? En efecto, la antropologa ha puesto en
evidencia que el espacio geogrfico se transforma
mediante la accin humana en territorio. Que el territorio es ms bien un espacio socializado y culturizado de tal manera que su significado sociocultural
incide en el campo semntico de la espacialidad
(Garca, 1976, 27). En esa medida, estas construcciones sociales del territorio, es decir, las maneras
como l se significa, intervienen tambin en las espacialidades de la memoria.
La pregunta por la naturaleza de la espacialidad cobra ms pertinencia an cuando, siguiendo a
otros autores, es posible pensar incluso en la espacialidad de los cuerpos. En efecto, para autores como
Jos Luis Pardo la espacialidad no se agota en sus
componentes geofsicos o geogrficos y ni siquiera
en sus componentes antropolgicos. El cuerpo es
tambin toda una espacialidad que, adicionalmente, cobra un lugar prominente en las situaciones de
la guerra. Dice Pardo:
El hecho de que nuestra existencia sea forzosamente espacial tiene, sin duda, que ver con el
hecho de que somos cuerpo(s), de que ocupamos

lugar. Pero ocupar lugar es slo posible porque

hay un lugar que ocupar, nuestro cuerpo mismo
es espacio, espacialidad de la que no podemos
liberarnos (Pardo, 1992, 16).

Mientras Bernard Waldenfels, por su parte, en

un interesante artculo titulado Habitar corporalmente en el espacio, deja ver la importancia del cuerpo en las formas de vivir la espacialidad: el aqu y el
ahora, lo cercano y lo lejano, el adentro y el afuera
experiencias que asumimos como espaciales, son
fundamentalmente vividas desde el cuerpo y expresadas a travs de toda una simblica corporal (Waldenfels, 2004).
Si partimos, pues, del presupuesto del cuerpo
como espacialidad y atendemos a la apreciacin de
Ricoeur de que existe un vnculo entre memoria
corporal y memoria de los lugares (Ricoeur, 2003,
65) podremos interrogar esta relacin entre cuerpo
y lugares de la memoria en la guerra. El cuerpo
dice Ricoeur constituye, a este respecto, el lugar
primordial, el aqu respecto del cual todos los otros
lugares estn all. En este sentido es completa la
simetra entre espacialidad y temporalidad: aqu y
ahora (ibd.). La transicin de la memoria corporal
a la memoria de los lugares est garantizada, dice,
por actos tan importantes como orientarse, desplazarse, y ms que ningn otro, vivir en.... as, las
cosas recordadas estn intrnsecamente asociadas a
lugares. No es casual que digamos que lo que aconteci tuvo lugar (ibd., 63).
Gonzalo Snchez, por su parte, evidencia tambin la importancia del cuerpo en los procesos de
memoria. Y si bien su referencia parte de la resea
que elabora sobre otro texto, sus reflexiones al respecto no dejan dudas de su pertinencia. Dice: La
memoria es asunto de procesos mentales pero tambin es, y muy esencialmente, asunto de marcas y
procesos corporales (Snchez, 2004, 85), y a partir

de ciertos testimonios como los de Primo Levi, o los

que trae la propia publicacin que est reseando,
dice: Es la huella de una experiencia fsica indeleble la que crea la necesidad tambin fsica de contar: de dar testimonio, en busca de alguna forma de
simbolizacin de lo real que permita salir de la
marca de la memoria en bruto (ibd., 86).
La pregunta por el cuerpo, en relacin con la
memoria y con la guerra, se hace importante en la
reflexin aqu propuesta por dos razones: la primera para esclarecer si en esos contextos, l forma
parte o no de la espacialidad y de qu manera. La
segunda, por el lugar que el cuerpo viene jugando
en las situaciones de la guerra. Cuando sabemos
que la violencia fsica es ejercida literalmente sobre
los cuerpos qu pasa entonces con el cuerpo a la
hora del recuerdo? cmo se involucra l en la narracin de la violencia? Y si tambin es espacio,
cmo involucrarlo en un anlisis sobre la espacialidad de la violencia? Cmo la guerra hace tambin
del cuerpo una espacialidad y/o un lugar de memoria?5 Qu hacer con las referencias espaciales
que involucran el cuerpo como espacialidad? Es
tambin el cuerpo y en ese caso cmo un soporte
de la memoria? La pretensin en este terreno sera
entonces la de desentraar ese lugar del cuerpo
en los procesos de memoria o, dicho en otros trminos, de desentraar la espacialidad corporal en
los procesos de memorializacin de las poblaciones
vctimas de la guerra y de la violencia.
Habra pues necesidad de indagar por las formas concretas como las corporalidades participan
en la guerra y/o son obligadas a insertarse en su
dinmica. Interrogar, por ejemplo, la manera como
las tramas de la vida cotidiana y de la guerra se
tejen con ciertas corporalidades que bien podran
ser espacios de luto (Ferrndiz, 2004, 35) o, en
trminos ms genricos, un espacio herido6 que
construye la violencia y que alude a un tenso espa-

La expresin, por supuesto, es alusiva al trabajo del historiador francs Pierre Nora.

El concepto de espacio herido es tomado de Ferrndiz quien lo explora en su libro Escenarios del cuerpo (2004) y lo toma, a su vez, de M.
Blanchot, 1986, The Writhing of the disaster y de L. Langer (sobre el holocausto, 1991).

13

cio sociolgico, geogrfico, corpreo, simblico y

existencial articulado en las sombras de la sospecha, la criminalizacin, el estigma, la muerte y el
duelo (ibd.,188-89). Indagar tambin por la manera
como los cuerpos pueden ser espacios de sometimiento pero tambin espacios de hegemona o
resistencia en (y a) la guerra. Adicionalmente al
asumir el cuerpo un lugar tan prominente en las
formas de violencia ms reciente, indagar por este
lugar del cuerpo en la guerra, ayudara a desentraar muchos de los efectos concretos de la guerra
sobre las poblaciones.
El esfuerzo que habra que hacer entonces con
la puesta en marcha de ejercicios de la memoria,
sera tratar de precisar los aspectos que permitan
interrogar la espacialidad en sus diversas dimensiones: fsica o geogrfica, antropolgica o significada
y, finalmente, corporal.7 Esta aproximacin permitira no slo saber cmo, con qu, desde dnde funciona la memoria, sino tambin identificar esas otras
dimensiones espaciales de la guerra que creemos trascienden, con mucho, sus componentes geofsicos e
involucran componentes ms simblicos y ms inmateriales, que tienen que ver con los procesos de
significacin del territorio, esto es, con las territorialidades, en trminos antropolgicos pero que,
igualmente, involucran el cuerpo, material y simblico como una espacialidad donde tambin se desarrolla la guerra y acta la memoria.

N ADA

COMO LA MEMORIA PARA

DESORDENAR EL TIEMPO

Un segundo componente muy importante de

la memoria que queremos interrogar aqu es el de
su temporalidad. De hecho la memoria es tiempo
(Ricoeur, 2003). En efecto, la memoria se construye
desde el presente, sobre el pasado y hacia el futuro.
O, en trminos de Gonzalo Snchez, el pasado se
vuelve memoria cuando podemos actuar sobre l
en perspectiva de futuro (Snchez, 2003, 25). En
14

este sentido, ella tiene la posibilidad, de reconfigurar el tiempo (Ricoeur, 2003) o, en trminos nuestros, de desordenarlo. Este desorden y/o estas problemticas temporalidades de la memoria tampoco
terminan de esclarecerse. Podramos preguntarnos
cul es la relacin que se establece entre tiempo y
memoria cuando aludimos a ella como: a) una reconstruccin del pasado, b) que se construye desde
el presente, c) que debe invocarse solamente en
trminos de futuro posibles? (Todorov, 2000 y Ricoeur, 2003) Cul es, pues, la cronologa de la
memoria o de qu desrdenes temporales8 estamos hablando al abocar el tema de la memoria? Sin
duda, la compleja relacin entre tiempo, historia y
memoria, tan ampliamente explorada por Ricoeur
(1999 y 2003), adquiere aqu todo su significado.
En estrecha relacin con este problema surge
otro: cul es la temporalidad de la narracin al construir o reconstruir memorias? Cul es el juego o el
desplazamiento posible entre estos tiempos y/o cules son los otros ordenes temporales que el relato
construye? Cul es la relacin que se establece entre
el tiempo de la memoria y el tiempo de la narracin?
Y, finalmente, dnde se anidan esos hitos que
marcan el relato? Cmo evidenciar la emocin y la
subjetividad en su condicin constructora de referentes significantes como marcadora de tiempos?
Aqu, al introducir el problema de la subjetividad, se hace importante retomar la diferenciacin
establecida por Gonzalo Snchez entre las pretensiones objetivadoras de la historia y, por el contrario, el
carcter militante de la memoria. Dice Snchez:
La historia tiene una pretensin objetivadora y
distante frente al pasado que le permite atenuar
la exclusividad de las memorias particulares (...)
La memoria, por el contrario, tiene un sesgo militante, resalta la pluralidad de relatos, inscribe,
almacena u omite y, a diferencia de la historia,
es la fuerza, la presencia viva del pasado en el
presente. La memoria requiere del apoyo de la
historia pero no se interesa tanto por el acontecimiento, la narracin de los hechos o su reconstruccin como dato fijo sino por las huellas de la

experiencia vivida. (...) Lo que se olvida y se recuerda [dice retomando a Aug] no son los hechos mismos sino la impresin, el sello que han
dejando en la memoria (Snchez, 2003, 24-25).

Esta dimensin subjetiva de la memoria es tambin resaltada por otro autor, Alejandro Portelli,
quien viene trabajando, a travs de la historia oral,
en la recuperacin de las memorias de la guerra en
Espaa. Dice Porteli:
La paradoja principal de la historia oral y de las
evocaciones es de hecho que las fuentes son personas, no documentos. La motivacin para narrar consiste precisamente en expresar el significado de la experiencia a travs de los hechos:
recordar y contar es ya interpreEl
tar (Portelli, 1994).

lo atrs9 (de ah las demandas de justicia) y el futuro, desde las potencialidades y/o los beneficios de
la memoria, al permitir poner el acento en el futuro.
La posibilidad de responder, o al menos, de
problematizar la reflexin en este terreno pasa, en
primer lugar, por la interrogacin a la Historia como
disciplina y/o a la capacidad de la historiografa para
esclarecer el problema del pasado (y con l el del
tiempo), pero remite tambin a los presentes desde
donde se reconstruye el sentido de ese pasado; un
pasado que solo es posible reconstruir en el presente. Y remite tambin, finalmente, y de manera
muy importante a los futuros posibles, esto es, a
las dimensiones polticas de la memoria en tanto
son ellas las que estructuran estas
posibilidades. Como lo plantea
nuevamente Gonzalo Snchez:

pasado se

vuelve memoria

un intento de respuesta a las preguntas sobre la memoria, el olvido, la reparacin tiene que estar
condicionado a un gran esfuerzo
de historia critica, de contextualizacin (...) que nos permita hacer la seleccin de lo memorable.
Un proceso de reapropiacin del
pasado que nos devuelva el sentido de identidad y de pertenencia y la confianza en el futuro (...)
(Snchez, 2003, 20).

Las preguntas por la temporacuando podemos

lidad de y en la memoria cobran,
actuar sobre l, en
pues, pertinencia y no es fcil desentraar el asunto. Pasados, presenperspetiva de
tes y futuros recorren las reflexiofuturo
nes de diferentes autores sin que
haya claridad sobre su respectivo
papel en la construccin de la memoria. El pasado desde su condicin de posibilidad de la memoria.
Sin duda, la anterioridad constituye la manera temporal por excelencia de la cosa recordada, de lo
Futuro que est, obviamente, en relacin con
recordado en cuanto tal. As el referente ltimo
la utilizacin que se haga de ese pasado, esto es,
de la memoria sigue siendo el pasado (Ricoeur,
con los usos sociales de la memoria y, en ultimo
2003, 22-23). El presente desde la posibilidad de
trmino, con el papel que el pasado debe desemperesignificar el sentido de ese pasado y poder dejarar en el presente (Todorov, 2000, 17-18), lo que le

Es posible pensar incluso que, a la hora de su abordaje, se invierta el orden de prioridad de estas dimensiones espaciales y sea preciso
iniciar la bsqueda por la espacialidad corporal.

Con desordenes temporales aludimos a los tiempos que juegan en un sentido distinto al tiempo cronolgico que conocemos: pasados,
presentes y futuros.

En esta posibilidad se asientan no slo los procesos de elaboracin del duelo en lo individual (lo psquico), sino los procesos histricos de
ajustar cuentas con el pasado en el caso de las naciones y las sociedades (Ignatieff, 1999).

15

confiere, sin duda, su carcter problemtico y poltico a la hora de resignificar ese pasado con perspectivas de futuro, dado que aqu se juegan no slo
las distintas versiones del pasado que como lo seala Jelin (2002, 6), es una lucha de memorias contra memorias, sino asuntos tan disputados como la
verdad histrica. Por lo dems, y en trminos de la
resignificacin de ese pasado, y sus perspectivas
de futuro ya conocemos las llamadas de atencin
de Todorov sobre los usos y/o abusos de la memoria y la diferenciacin que establece entre la
memoria literal y la memoria ejemplar donde la
primera se queda presa del pasado y la segunda,
en cambio, se convierte en principio de accin para
el presente y es potencialmente liberadora (Todorov, 2000, 30-31).
Con todo, el asunto no termina de esclarecerse. Para Vsquez pasado, presente y futuro [deben
ser] contemplados no como simples segmentos de
un vector cronolgico, sino como componentes de
una temporalidad significativa. Hacer memoria, dice,
no es proceder siguiendo una secuencia lineal de
acontecimientos en el tiempo. Mediante nuestra memoria, mediante la construccin que hacemos del
pasado y de los acontecimientos conectamos el presente con el pasado y, eventualmente, con el futuro.
O, cuando afirma de manera ms concluyente, que
la memoria evoluciona mediante rodeos y desviaciones construyendo para el momento el relato y su temporalidad. (Vsquez, 2001,124-5). Esto es, su potencialidad estara dada en el presente. O tambin porque, como lo
plantea Jelin, ubicar temporalmente a la memoria significa hacer referencia al espacio de la experiencia en el presente. Una experiencia de hombres y mujeres
concretos que actan y sufren y
que obligan a establecer de otra
manera los sentidos de la temporalidad: el presente contiene y
construye la experiencia pasada
y las expectativas futuras. (Jelin,
2002, 12-13).
16

Esclarecer, en trminos tericos, estas dimensiones temporales de la memoria supone, pues, un

juicioso ejercicio de elaboracin de una reflexin
que pueda dar cuenta de las relaciones que se establecen entre historia y memoria y, de manera muy
importante, las que se establecen entre memoria y
tiempo (Ricoeur, 2003). Sin duda, la posibilidad de
insertar las memorias individuales en un relato histrico que les d sentido, pasa por darle lugar a una
cierta periodicidad de los hechos que ayude a contextualizar sus temporalidades.
Con todo, a las dificultades de dilucidar el asunto se le suman las complejas relaciones entre tiempo y memoria cuando se trata de procesos ligados a
situaciones violentas, dado que de lo que se trata
ah es de una memoria de sufrimientos ms que de
acontecimientos (Pcaut, 2003, 125). Pero cmo
establecerle una temporalidad al sufrimiento? Adicionalmente porque en el caso colombiano habra
que dilucidar tambin sus temporalidades, al parecer comprometidas, en lo que Pcaut llama el presentismo, una mera secuencia de acontecimientos
que va a la par con la discontinuidad temporal. Lo
que conducira a una especie de memoria atemporal, una memoria que apunta a ubicar a los muertos por fuera de cualquier temporalidad y en la
cual no se diferencia lo presente de lo pasado (ibd.,
118,120). Una atemporalidad que se manifiesta en
la confusin de tiempos, una memoria mtica de la
repeticin frente a una violencia pasada que nunca
ha logrado llegar a ser efectivamente pasado. (ibd.,122 y ss.).
Esa discontinuidad y/o confusin
de tiempos tendra asiento en la
inmediatez con la cual se vive el
evento violento, que se repite casi
inmediatamente llegando a desplazar al anterior sin dar ninguna
posibilidad de construir relatos
colectivos, esto es, de hacer memoria del hecho y por esa va
de integrarlos progresivamente
en la historia (ibd., 122). De alguna manera, y en trminos de

las temporalidades del fenmeno, la violencia de

hoy estara cargando con la no inclusin de la
VIOLENCIA en el pasado y su percepcin de presente perpetuo, comprometiendo an ms la posibilidad de la memoria. Una violencia pues que,
hoy como ayer, arrasa sin las debidas contextualizaciones histricas y por tanto sin tiempos. As las
cosas, la pregunta a hacerse es cmo esclarecer,
en este caso, la temporalidad de la memoria ligada
a la violencia?

L AS

NARRATIVAS DE LA MEMORIA

Un tercer problema, ligado al del(os) espacio(s)

y el(os) tiempo(s) de la memoria pero a otro nivel,
en tanto los atraviesa a ambos, y que quisiramos
explorar es el que tiene que ver con la narrativa y/
o con el carcter narrativo de la memoria como el
mecanismo privilegiado de su construccin. Es posible atribuirle un carcter exclusivamente narrativo
a la memoria? Es el relato, el elemento diferenciador entre el recuerdo y la memoria? Para algunos
autores, en efecto, la memoria no existe si no es
narrada (Vsquez, 2001). Esta afirmacin es reforzada por Aug, cuando dice que un recuerdo como
impresin, como huella mnsica, an no constituye
la memoria. Al recuerdo (en la psiquis individual)
privado, le hara falta palabra, relato para construir
memorias. O, cuando plantea claramente que cuando habla de relatos, no alude solamente a las formas literarias consagradas, sino tambin a los relatos10 que adornan cada vivencia individual, cada
vida en trance de vivirse y de narrarse (Auge, 1998,
61). Quiz por eso nos parece ms acertada la palabra Re- Memorar, utilizada por Ricoeur, que parece
unir, en su forma incluso, el recuerdo a la memoria;

10

la impresin, con el relato que se construye sobre

ella. Relato o narracin que, por lo dems, le da su
dimensin pblica al recuerdo. (Ricoeur, 2003, 169).
Y que acompaa, de alguna manera, las memorias
corporales. Dice Ricoeur: la memoria corporal puede ser actuada (...) pero las pruebas, las enfermedades, las heridas, los traumatismos del pasado, invitan a la memoria corporal a fijarse en incidentes
precisos que apelan fundamentalmente a la memoria secundaria, a la rememoracin e invitan a crear
su relato (ibd., 62).
Para Aug el carcter narrativo de la memoria
es todava ms contundente. Para l existe una dimensin narrativa en toda existencia. La vida real
que vivimos, se pregunta, no se presenta acaso
como un intrincado tejido de historias, intrigas, acontecimientos que afectan a la esfera privada o a la
esfera pblica, que nos narramos unos a otros con
mayor o menor talento y conviccin? (Aug, 1998,
39). Esta dimensin narrativa de la existencia humana es an ms clara en relacin con la memoria
cuando dice que en cuanto nos alejamos del relato, en cuanto renunciamos a plasmar en forma de
relato lo que denominamos recuerdo, nos alejamos
quizs tambin de la memoria (ibd., 29).
As mismo Flix Vsquez insiste en el carcter
narrativo que tendra la memoria en tanto es la narracin la que articula los acontecimientos (Vsquez,
2001,108), aprovechando, dice retomando a Ricoeur, la virtualidad que tiene de poder reconfigurar el tiempo. El recurso narrativo permite que la
memoria quede integrada dentro de la prctica constructiva humana y las personas adquieran sentido y
protagonismo al incluirse en el relato. (ibd., 109).
Es por otra parte lo que podemos concluir de
la apreciacin de Ricoeur sobre lo que llama la
memoria declarativa del testimonio que, por lo dems, considera como lo mejor para asegurarnos de
que algo ocurri (Ricoeur, 2003, 191-192). Testi-

Esta concepcin sobre el relato parece coincidir con la de Paul Ricoeur para quien el relato es: una composicin que rene una
serie completa de acontecimientos conforme a un orden especfico [donde] dicho orden nos posibilita hablar del discurso narrativo
(Ricoeur, 1999, 92 ).

17

monios que se vuelven relato, narrativa. De hecho,

va a plantear que la actividad de testimoniar revela
entonces la misma amplitud y el mismo alcance que
la de narrar en virtud del claro parentesco entre
ambas actividades (ibd., 212-213). Tambin para
Jelin la memoria o el acontecimiento memorable
se expresa en una forma narrativa. De ah su afirmacin de que las vivencias pasadas que no pueden ser integradas narrativamente, que conllevan
grietas en la capacidad narrativa, son huecos en la
memoria (Jelin, 2002, 27-28), silencios, traumas.
Con todo y este acuerdo en que la forma narrativa (y/o el relato) parece ser la expresin privilegiada de la memoria, esto es, que no existira la memoria sin relato, la reflexin en este terreno no resulta
para nada simple. La discusin en torno a la narrativa
ha involucrado no slo a los lingistas, (como lo expresa toda la gama de aproximaciones y enfoques
desde quienes propugnan por el estudio de las estructuras internas de la lengua como sistema, pasando por las relaciones entre el uso del lenguaje y el
contexto, hasta los anlisis del discurso que apuntan
a la construccin social del sentido, entre otros debates), sino tambin a los historiadores (como lo dejan
ver, por ejemplo, las discusiones sobre el estatuto
epistemolgico de la Historia (White, Foucault); la
de la ligazn profunda entre la historia y su relato
escrito, as como las relaciones complejas entre el
manejo del tiempo en el discurso histrico (Ricoeur);
las diferencias entre la historia como realidad y la
historia como discurso o el discurso historiogrfico,
(Todorov); las implicaciones del discurso histrico
en relacin al hacer la historia y/o al contar la
historia (De Certeau). Esto sin dejar de lado que el
tema ha sido abordado tambin, y de manera muy
extensa y muy profunda, desde la filosofa hermenutica por Paul Ricoeur, quien le debe al problema
de la narrativa, sus mejores obras.11
Sin pretender abordar aqu una reflexin que
apenas comenzamos (y que por lo dems sabemos

11

que habra que explorar ampliamente si queremos

desentraar la naturaleza de este componente de la
memoria), la pregunta por la forma narrativa de (y
en) la memoria podra permitirnos, por lo pronto,
sealar uno de los aspectos fundamentales del problema. El que tiene que ver con el poder comunicativo de los relatos y/o las narrativas en su doble
dimensin como acto de narrar y como producto (el enunciado narrativo); pero tambin con sus
significaciones y resignificaciones y, finalmente, con
los usos y los efectos sociales, simblicos y cognitivos de esas narrativas. (Mumby, 1993 citado por
Contursi y Ferro, 2000, 100). Lo que para efectos
del desarrollo de ejercicios de la memoria, v.gr.
de la posibilidad de producir actos de habla y recuperar los testimonios presentes en esas narrativas; con la posibilidad tambin, en trminos de significaciones, de resemantizar a travs de ellas ese
pasado violento en tanto se trata de la memoria,
como ejercicio de resignificacin del sentido de ese
pasado (Ricoeur, 2003) y con los usos polticos o
las perspectivas de futuro que de ellas puedan
derivarse, reviste una importancia fundamental en
la construccin y reconstruccin de la(s) memoria(s)
producida en contextos de guerra.

P ALABRAS

FINALES

Con estas tres preguntas o problemas queremos, pues, intentar esclarecer, tericamente, la naturaleza de estos tres componentes: espacio, tiempo y narracin, para poder abordar con mayor
precisin el papel que ellos juegan en los procesos
de memorializacin que hacen las poblaciones en
el contexto de la guerra. Creemos que esto ayudara
a perfilar, a futuro y con mayores posibilidades de
realizacin, diversos ejercicios de la memoria y a

Sin duda, para el problema que nos ocupa este autor es referencia obligada. No solamente los textos ya citados, sino tambin Tiempo y
Narracin.

18

esclarecer, con mayor precisin terica, sus modos de funcionamiento. Ayudara tambin a potenciar, con mayores posibilidades, sus usos polticos.
Permitira pues, en sntesis, indagar por el juego de
las espacialidades y las temporalidades, puestas en
obra en la reconstruccin de las memorias de la
guerra y ayudara, finalmente, a desentraar el carcter narrativo o no de la memoria.

........................
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EL CONFLICTO
ARMADO EN PANTALLA.
NOTICIEROS, AGENDAS
Y VISIBILIDADES *

P OR C AMILO A. T AMAYO 1
J ORGE IVN B ONILLA 2

Artculo recibido en noviembre de 2005.

Artculo aprobado en diciembre de 2005.

Comunicador Social de la Pontificia Universidad Javeriana

con estudios en Sociologa en la Universidad Nacional de
Colombia. Investigador del Cinep.

Comunicador SocialPeriodista de la Universidad Pontificia

Bolivariana y Magster en Comunicacin de la Pontificia
Universidad Javeriana.

I NTRODUCCIN
urante el ao 2005, el Proyecto
Antonio Nario3 PAN realiz
un monitoreo de las informaciones periodsticas sobre el conflicto armado en Colombia, en las
emisiones de 10 noticieros de
televisin correspondientes a
tres canales nacionales (RCN, Caracol y Canal Uno),
tres canales regionales (Tele Antioquia, Tele Pacfico y Tele Caribe) y un canal local (Citytv). El estudio
pretendi indagar por la presencia o la ausencia de
algunos estndares de calidad informativa en el cubrimiento del conflicto armado, mediante las dos siguientes preguntas de investigacin: Qu criterios
de calidad periodstica asociados a la imparcialidad,
la pluralidad, la precisin, la claridad y la diversidad
de fuentes, temas y puntos de vista estn presentes o
ausentes en las agendas de los noticieros de televisin que dan cuenta del conflicto armado interno?
Qu prcticas profesionales y condiciones sociales
de produccin noticiosa inciden en la calidad de la
informacin sobre esta problemtica?4
Este proceso cont con el apoyo de la Embajada del Reino de los Pases Bajos y es igualmente la
continuacin de una poltica del PAN por mejorar la
calidad del periodismo colombiano, que inici con
la realizacin de una investigacin sobre estndares
de calidad periodstica en el cubrimiento del conflicto armado colombiano en prensa escrita colombiana en el ao 2003.5
Para el estudio de las informaciones del conflicto armado en las noticias de la televisin, en la
investigacin citada se seleccion una muestra de
10 noticieros en el periodo comprendido entre el 1
de mayo de 2004 y el 30 de abril de 2005. En total
se codificaron 2.116 piezas informativas. El universo de anlisis fue la informacin periodstica que se
refera de manera directa o indirecta al conflicto armado interno. Para tal efecto, se consider, no slo
la informacin sobre las acciones armadas, los escenarios (urbanos y rurales) y los actores blico-militares-judiciales que intervienen en el conflicto ar22

mado, y que le disputan el monopolio de la fuerza

al Estado, sino tambin las acciones y los escenarios
de paz y convivencia, los acuerdos humanitarios y
de negociacin poltica entre actores armados, gobierno y sociedad civil. As mismo, el estudio entendi por unidad de anlisis toda informacin periodstica que contiene: un titular + una entrada o
planteamiento (in) + unos recursos audiovisuales.
El presente artculo se propone dialogar con
algunos resultados obtenidos por esta investigacin.6 Para tal efecto, se centra en los modos de
aparicin y visibilidad de los actores del conflicto
armado colombiano. Nuestra inquietud es profundizar en las modalidades de la visibilidad, las formas del relato y en los modos de construccin narrativa. La pregunta que gua este ejercicio es Cmo
aparecen en los relatos de los noticieros de televisin los actores relacionados directa o indirectamente con el conflicto armado?
Los resultados que a continuacin se exponen
provienen de un anlisis de contenido, que se define como un mtodo de estudio que de forma sistemtica, objetiva y cuantitativa busca medir determinadas variables en los mensajes de los medios de
comunicacin (Wimmer y Dominick, 1996, 168).
Es un estudio sistemtico, porque los contenidos
sometidos al anlisis son seleccionados conforme a
unas reglas persistentemente aplicadas; es objetivo,
porque las definiciones operativas y las reglas de
clasificacin de las variables objeto de estudio deben estar lo suficientemente explcitas como para
que analistas diferentes puedan repetir el proceso y
llegar al mismo punto; y es cuantitativo, porque el
propsito de esta tcnica es lograr una representacin precisa del conjunto de una serie de mensajes.
Como tal busca sintetizar resultados y darlos a conocer con una mayor economa de palabras.
Las variables sobre las cuales se quiere hacer
nfasis en este artculo estn articuladas en tres categoras de estudio: los modos del relato, que pretenden indagar cmo el relato periodstico ubica el
conflicto en unas topografas de la informacin de
la agenda; los rostros del relato, que buscan identificar qu sujetos o fuentes son visibles u opacados

en las estructuras noticiosas; y los asuntos del relato,

que intentan determinar qu temas conforman las
agendas informativas que sobre el conflicto armado
colombiano construyen las empresas informativas y
a cuales se les da mayor o menor relevancia.
El artculo est dividido en tres partes. En la
primera parte, se realiza una entrada terica a partir
de las categoras conceptuales de campo, representacin y visibilidad; en la segunda parte se presentan
los resultados de la investigacin junto con una breve descripcin y anlisis de los mismos y, finalmente, la tercera parte expone algunos comentarios y
conclusiones. Vale la pena aclarar que el concepto
de conflicto armado interno que acoge este artculo
corresponde al modo en que ste trmino se utiliza
en el Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra
del 12 de agosto de 1949, relativo a la proteccin de
las vctimas de los conflictos armados sin carcter
internacional (Protocolo II).7 Adems es preciso
anotar que Colombia es Alta Parte Contratante de los
Convenios de Ginebra de 1949 y de sus dos Protocolos Adicionales del 8 de junio de 1977, incorporados
en la Legislacin Interna mediante las Leyes 5 de
1964, 11 de 1992 y 171 de 1994.

M EDIOS DE COMUNICACIN ,
VISIBILIDAD Y SIGNIFICACIN
Las representaciones que los medios de comunicacin construyen de los diversos actores, que
hacen parte del conflicto armado en Colombia, son
relevantes para la creacin de las mentalidades e
imaginarios que en la opinin pblica se establecen
de cada uno de los actores. La legitimacin o negacin de estas narrativas conduce a una lucha por el
sentido que estas acciones, dinmicas, desarrollos y
propuestas pueden presentar en la conciencia colectiva de la sociedad. A partir de lo anterior, los
medios de comunicacin deben ser vistos como
arenas o campos centrales, en donde cada uno de
los actores del conflicto desarrolla una lucha por la
significacin, por el sentido, en la medida en que
busca estar representado o aparecer de una manera determinada segn su inters (Wolsfeld, 1997).
Es por lo anterior que la informacin puede ser vista como un recurso estratgico, mediante el cual
cada uno de estos actores busca crear marcos de
interpretacin determinados y adquiere una imagen
definida ante la sociedad sobre sus comportamientos en pos de la paz o la guerra.
A partir de los planteamientos del socilogo
francs Pierre Bourdieu se puede determinar que la

El Proyecto Antonio Nario es una alianza que adelanta iniciativas para la defensa de la libertad de expresin y el derecho a la informacin, conformada por la Asociacin Nacional de Diarios Colombianos, Andiarios; la Friedrich Ebert Stiftung en Colombia, Fescol; la
Fundacin Nuevo Periodismo Iberoamericano, Fnpi; la Fundacin para la Libertad de Prensa, Flip y Medios para la Paz, MPP; instituciones
vinculadas con el tema de la libertad de prensa y la calidad periodstica en Colombia. Mayor informacin: www.alianza-pan.org

El equipo de investigacin estuvo conformado por Germn Rey, Director del proyecto; Jorge Ivn Bonilla, Investigador principal; Patricia
Gmez, Investigadora de campo; Camilo Tamayo, Coordinador; Andrs Medina, Asesor estadstico; y por asistentes de investigacin Jos
Ignacio Ardila, Anglica Galln, Marcela Nio, Natalia Polo y Julin Penagos.

Rey, Germn, et. al., 2004, Calidad informativa y cubrimiento del conflicto, Bogot, Proyecto Antonio Nario.

Para consultar los resultados generales de esta investigacin, vase Varios autores (VV. AA), 2005, La televisin del conflicto. La representacin del conflicto armado en los noticieros de televisin, Bogot, Proyecto Antonio Nario.

A este respecto, el Artculo 1, del ttulo I de dicho Protocolo dice lo siguiente: El presente Protocolo, que desarrolla y completa el artculo
3o. comn a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, sin modificar sus actuales condiciones de aplicacin, se aplicar a todos
los conflictos armados que no estn cubiertos por el artculo 1o. del Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de
1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y que se desarrollen en el territorio de
una Alta Parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la direccin de
un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas
y concertadas y aplicar el presente Protocolo. Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativo a la
proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional (Protocolo II), consultado en: http://www.hchr.org.co/
documentoseinformes/documentos/html/pactos/prot_II_adicional_convenios_ginebra.html

23

visibilidad y los regmenes de la misma, se transforman en una tensin entre los diversos actores del
campo por la bsqueda de algn tipo de poder, en
especial el simblico, donde su posicionamiento
pasa y se articula gracias a los relatos y las representaciones que construyen o se hacen sobre los
mismos (Bourdieu, 1988). Precisar que la conformacin de las agendas periodsticas ayudan a organizar y transformar los entramados simblicos que
conforman las estructuras sociales, es reconocer que
los medios de comunicacin en la actualidad crean
nuevas formas de accin e interaccin en la sociedad, nuevos tipos de relaciones sociales y nuevas
maneras de relacionarse con los otros y con uno
mismo (Thompson, 1997, 17), donde el sentido se
instrumentaliza a travs de la pieza periodstica y
donde se pueden rastrear estructuras de poder que
dinamizan los campos sociales.
Siguiendo a Patricia Safa (2002) las relaciones
de poder se construyen en lo simblico, articulando
bsicamente lo econmico con lo poltico, y las empresas periodsticas ayudan en la produccin y distribucin de bienes de sentido donde es posible distinguir reconocimientos histricos sociales que dan
posiciones de poder. Determinar incluso que tipo de
habitus8 presentan los noticieros de televisin es una
forma valida para intentar comprender como se representan en sus relatos lo objetivo y lo subjetivo.
En suma, lo prctico (las piezas periodsticas) ayuda a descubrir lo estructurante (esquemas
interiorizados que reproducen las representaciones
que sobre lo social se realizan) y desde all a tener
marcos de referencia que determinan la comprensin sobre el tipo de dinmicas que prevalecen sobre otras y sobre los tipos de significaciones que se
dan hegemnicamente en las esferas pblicas.
Teniendo en cuenta lo anterior, observamos
que las categoras de representacin y representaciones se reconfiguran completamente al captar que
se cruzan con los conceptos de campo y de poder.
Uno de los elementos ms interesantes de analizar
es cmo a travs de la representacin (es) se determina el lugar que un actor social ocupa en un campo
definido y cmo se pueden rastrean las tensiones
24

con los otros actores. Ya Robert Farr nos recordaba

que las representaciones sociales aparecen cuando los individuos debaten temas de inters mutuo
o cuando existe el eco de los acontecimientos seleccionados como significativos o dignos de inters por quienes tienen el control de los medios de
comunicacin.
De ah que la representacin se vuelva determinante al permitir descubrir y organizar la realidad
constituyendo un sistema de valores, ideas y prcticas con una funcin doble: primero, estableciendo un orden que permita a los individuos orientarse
en su mundo material y social y dominarlo; segundo, posibilitando la comunicacin entre los miembros de una comunidad proporcionndoles un cdigo para el intercambio social y un cdigo para
nombrar y clasificar sin ambigedades los diversos
aspectos de su mundo y de su historia individual y
grupal (Farr, 1983, 655); desmantelando con lo anterior la importancia de instrumentar la visibilidad
como herramienta para la estructuracin social a
partir de la representacin .
El rgimen de visibilidad, segn Gerard Imbert,
se define como la escenificacin y puesta en imagen de la violencia, o tambin como el espacio de
publicidad en el cual los sujetos intervienen y disputan los temas de agenda y el modo como deben
ser representados. Este concepto se refiere a la manera como los actores que se encuentran inmersos
en una guerra o conflicto, buscan a travs de los
mensajes, ganar un lugar de aparicin, un lugar de
visibilidad a travs del cual puedan hacer pblico
su discurso, su intencionalidad.
Este rgimen de visibilidad, en momentos de
confrontaciones blicas, se convierte en un rgimen
de visibilidad opaco en donde se presenta ambigedad dentro de la comunicacin y en las representaciones del conflicto, de la paz y de sus actores.
En este rgimen opaco la comunicacin se ve permeada por las lgicas de la guerra y de sus actores,
adquiriendo un status estratgico en la medida en
que cada uno de los bandos buscar emitir informacin guiada que permita encubrir sus intenciones
reales y desvirtuar las del enemigo. Esto se entiende partiendo de que mientras las agendas informa-

tivas de los medios de comunicacin buscan hacer visible

la guerra o la paz, los guerreros intentan a toda costa hacer invisible sus acciones y
decisiones, por lo menos las
que no les favorecen, las que
no quieren exponer a la visibilidad de todos y por tanto
al debate pblico.
Al ser reconfigurado entonces lo pblico y lo privado de acuerdo con la anterior dinmica, la informacin
se convierte en un campo de
negociacin y de lucha estratgica por el control de las
significaciones. Si se entiende la figura de lo pblico
como lo visible, lo reconocido, lo que es de todos y
lo que involucra los intereses comunes; se puede
afirmar que esta luz plena que conlleva la vida pblica cada vez ms est en contacto con esa luz
crepuscular que es la vida privada. Los medios de
comunicacin, como estructuras de produccin simblica, son elementos determinantes para que las
mixturas entre estos dos conceptos se lleven a cabo
y que los linderos establecidos con anterioridad sean
cada vez ms difciles de establecer claramente (Bauman, 2002 y Beck, 1998).
Los diferentes actores del conflicto, entonces,
llevan a cabo disputas, tanto polticas y sociales
como econmicas, con el fin de legitimar su discurso en la esfera pblica. Es claro que dentro de un
conflicto la informacin es vista como un recurso
escaso y estratgico, a travs del cual se gestionan
significados y se produce sentido, razn por la cual

es evidente que los agentes

con capacidad comunicativa
como los periodistas, individuos, grupos e instituciones
busquen administrar la informacin de acuerdo con sus
necesidades con el fin de hacer parte de ese rgimen de
visibilidad que se establece en
momentos de conflicto.
Es necesario entender
entonces al periodismo como
un campo intelectual y profesional en el que existen relaciones de autoridad, dominacin, legitimidad, credibilidad,
oposicin, autonoma y consenso entre sus integrantes,
quienes estn en una lucha
constante por definir los temas verdaderamente importantes y trascendentales para el campo. De acuerdo con esta concepcin del periodismo, es necesario entender como en estados de guerra se pone
en juego su estabilidad y credibilidad, debido a que
se convierte en un objeto de disputa, por su mismo
insumo de informacin estratgica y por sus repercusiones sociales e histricas.

A LGUNOS

RESULTADOS E HIPTESIS

Los modos del relato

Como se precis anteriormente, el relato, y la
ubicacin del mismo dentro de la estructura infor-

Para Bourdieu (1988, 170-171) el habitus se define como: Estructura estructurante, que organiza las prcticas y la percepcin de las prcticas
[...] es tambin estructura estructurada: el principio del mundo social es a su vez producto de la incorporacin de la divisin de clases sociales.
[...] Sistema de esquemas generadores de prcticas que expresa de forma sistmica la necesidad y las libertades inherentes a la condicin de
clase y la diferencia constitutiva de la posicin, el habitus aprehende las diferencias de condicin, que retiene bajo la forma de diferencias
entre unas prcticas enclasadas y enclasantes (como productos del habitus), segn unos principios de diferenciacin que, al ser a su vez
producto de estas diferencias, son objetivamente atribuidos a stas y tienden por consiguiente a percibirlas como naturales.

25

mativa de un medio de comunicacin, permite determinar los grados de inters, relevancia y significacin que las empresas periodsticas le dan a ciertos
hechos sociales. El anlisis sobre la construccin de
la agenda informativa permite igualmente rastrear
los tipos de seleccin que sobre la realidad se
establecen de acuerdo con unas lgicas de produccin presentes o ausentes. Por ello, observemos
como un tema tan sensible para la sociedad colombiana, como lo es el del conflicto armado, permea
las conformaciones de los espacios informativos en
la televisin colombiana.
Cunto despliegue le brindan los noticieros
de televisin colombianos al tema del conflicto armado? En promedio cul es la duracin especfica
de las informaciones sobre el conflicto armado? La
tabla 1 muestra los resultados desagregados, segn
la cobertura de los noticieros. En aquellos nacionales, el 43% de las informaciones oscila en el rango
de los 30 segundos y el minuto; mientras que en los
regionales, el 67% de las informaciones se encuentra en los rangos superiores al minuto, pero inferiores a los dos minutos. En el noticiero local es donde
ms variaciones existen, ya que es el noticiero que
mayor porcentaje tiene de informaciones que duran
menos de 30 segundos (as ocurre en el 30% de los
casos), pero a su vez es el que ms informaciones
tiene superiores a los dos minutos (as sucede en el
23% de los casos).
Ahora bien, si el conflicto armado no supera el
15% del tiempo total de los noticieros y, en promedio, es una informacin que alcanza el minuto-diez
y seis segundos de duracin, cul es su importancia con respecto a otras agendas informativas de los
noticieros? Dicho en otras palabras, con qu asuntos del acontecer noticioso suelen iniciar los noticieros sus respectivas emisiones? En la figura 1 se
observa que el conflicto armado es el principal
asunto de la nota de inicio, seguido por las informaciones que abordan el crimen y la delincuencia, y
por las que se refieren a problemas sociales (servicios pblicos, situaciones de riesgo, necesidades
bsicas insatisfechas, protestas sociales, entre otras).
Segn esto, el 41% de las notas de inicio presentan
26

Tabla 1
Duracin de las notas periodsticas segn la
cobertura de los noticieros

Cubrimiento
Duracin
Local

Nacional

Regional

<= 30"

30%

21%

5%

31" - 60"

11%

22%

16%

61" - 90"

23%

34%

45%

91" - 120"

12%

15%

22%

120" +

23%

7%

12%

informaciones relacionadas con la violencia estructural que vive el pas, bien sea en clave de conflicto
armado (26%), o ya sea en el eje temtico de la
criminalidad y la delincuencia (15%).
Al desagregar los resultados de la figura anterior, segn la cobertura de los noticieros, se pueden
apreciar algunos resultados interesantes. Por ejemplo, los regionales abren sus emisiones con temas
relacionados con el conflicto armado (29%), el crimen-delincuencia (24%) y con problemticas sociales (12%). Por su parte, en los nacionales, la nota de
inicio preponderante es el conflicto armado (28%),
seguido de asuntos internacionales (17%) y Estadopoltica-justicia (13%). En el noticiero local analizado en este estudio, la nota de inicio preponderante
son los problemas sociales (48%), seguida de los
asuntos relacionados con el crimen-delincuencia
(13%), el conflicto armado (6%) y la economa-crecimiento (6%).
Qu pasa al desagregar la informacin de la
nota de inicio relacionada con el conflicto armado
en categoras ms especficas? La tabla 3 muestra
que son los asuntos relacionados con lo blico-militar (combates, operaciones militares, acciones de
grupos armados y deserciones, entre otros) y lo jurdico-judicial (capturas, allanamientos, fallos y procesos judiciales, entre otros) los que concentran la
agenda especfica del conflicto armado cuando este

Figura 1
Asuntos de la nota de inicio

Otros

5%
1%

Convivencia y DDHH

1%
2%
2%

Cultura y estilos de vida

4%

Ecosistema y medio ambiente

6%
6%

Estado, poltica y justicia

9%
9%

Problemas sociales

14%
15%

Conflicto armado

26%

0%

5%

10%

es nota de inicio, por encima de los temas que conciernen a la poltica interna y a los derechos humanos-sociedad civil, que no acostumbran obtener relevancia en cuanto nota de inicio. As, mientras en
los noticieros nacionales (34%) y regionales (37%),
lo blico-militar representa el primer asunto de
marcacin en las informaciones del conflicto armado, en el noticiero local es lo jurdico-judicial (40%)
la informacin de mayor relevancia, cuando el conflicto armado es objeto de la nota de inicio.
Adems de la nota de inicio, qu relevancia
tiene la informacin del conflicto armado en la estructura de produccin informativa de los noticieros? La figura 2 muestra que sta es una informacin
medianamente relevante. De las 2.116 piezas periodsticas analizadas, el 48% aparece en los titulares
que dan inicio a las emisiones de los noticieros,
mientras que el 2% aparece como informacin de
ltima hora. El restante 50% que no aparece en la
figura corresponde a las informaciones que no estn enlazadas a titulares.
Qu narrativas periodsticas tienen ms presencia para informar sobre los asuntos relacionados

15%

20%

25%

30%

Tabla 2
Asuntos de la nota de inicio segn la cobertura
de los noticieros
Nota de inicio
Asuntos nota de inicio

Cobertura
Local

Nacional

Regional

Estado, poltica y justicia

1%

13%

7%

Cultura y estilos de vida

0%

1%

3%

Salud, ciencia y tecnologa

0%

2%

2%

Ecosistema y medio ambiente

4%

8%

4%

Conflicto armado

6%

28%

29%

Crimen y delincuencia

13%

8%

24%

Problemas sociales

48%

7%

12%

Economa y crecimiento

6%

6%

6%

Convivencia y DDHH

1%

1%

0%

Asuntos internacionales

1%

17%

3%

Tendencias

0%

0%

2%

Deportes

5%

5%

2%

Otros

15%

2%

6%

27

Tabla 3
Asuntos del conflicto armado como nota de
inicio segn la cobertura de los noticieros

Cobertura
Tema conflicto armado
Local

Nacional

Regional

Blico - Militar

20%

34%

37%

DDHH - Sociedad Civil

20%

9%

12%

Economa - Infraestructura

20%

27%

11%

Jurdico - Judicial

40%

16%

18%

Poltica interna

0%

11%

18%

Asuntos internacionales

0%

0%

1%

Otros

0%

3%

3%

con el conflicto armado? Como se observa en la

figura 3, los gneros ms utilizados son aquellos en
los que prima el recuento inmediato de los hechos

y el registro de lo que est sucediendo. Segn esto,

el conflicto armado se est narrando bajo las lgicas
estructurales de la noticia y las breves-mixer. As
ocurre en el 94% de las informaciones, mientras que
las narrativas ms interpretativas, que ofrecen elementos ms contextuales, vivenciales y testimoniales, apenas s obtienen, sumadas en conjunto, el 6%
de los gneros periodsticos utilizados.
En qu lugares geogrficos ocurren los acontecimientos? Dicho de otro modo, cul es la geografa de la informacin sobre el conflicto armado
en Colombia? La tabla 4 muestra algunos datos interesantes. Mientras en el consolidado general del
estudio la geografa municipal-rural-regional representa el 43% del epicentro de los acontecimientos
del conflicto armado, en los rangos de cobertura de
los noticieros este porcentaje sufre algunas variaciones. As, en los regionales, la geografa municipal-rural-regional es el epicentro mayoritario de las
informaciones, con el 68% de los casos (zonas rurales + cabeceras municipales + departamentos-regiones + vas intermunicipales); en los nacionales esta
geografa es tambin la ms relevante, aunque baja

Figura 2
Relevancia de la informacin

60%
50%

48%

40%
30%
20%
10%
2%

0%
Titulares

28

ltima hora

Figura 3
Gneros periodsticos

80%
75%

70%
60%
50%
40%
30%

19%

20%
10%
0%

Noticia

Breves-Mixer

2%

1%

1%

1%

1%

CrnicaReportaje

Informe
Especial

Entrevista

Anlisis

Otro

al 37% de los casos. En el noticiero local, por su

parte, el epicentro ms protagnico es Bogot-ciudades capitales, que concentra el 51% del epicentro
de las informaciones.
Vale la pena destacar la disminucin del porcentaje de las informaciones que no especifican el
epicentro de los acontecimientos en los noticieros
regionales, lo que se puede interpretar de dos maneras: o bien, hay mayores criterios de identificacin por parte de los noticieros regionales cuando
informan sobre acontecimientos del conflicto armado, que adems estn localizados en lugares especficos; o existe una menor presencia de modalidades
de informacin periodstica basada en las declaraciones y las reacciones a los hechos, que son las
que menos suelen identificar el epicentro de los
acontecimientos.
A partir de los datos anteriores es posible afirmar que el conflicto armado presenta una relevancia importante en las agendas de la informacin que
construyen los noticieros de televisin del pas, en
especial de los regionales. Esto se comprueba al
examinar, por ejemplo, que es tema de nota de inicio en un 26% de los casos y que se ubica en los

titulares en un 48%. Si partimos de la base de que

las informaciones ayudan a configurar los imaginarios y mentalidades que sobre el conflicto armado
construye la sociedad colombiana (Pnud, 2003, 3)
toma relevancia analizar dos elementos: qu actores gozan de mayor visibilidad que otros y qu
temas o asuntos ayudan a crear o transformar los
imaginarios que sobre el conflicto armado se han
creado histricamente.

L OS

ROSTROS DEL RELATO

Los rostros del relato agrupa los protagonistas

de la informacin, bien sea en calidad de sujetos o
de fuentes. Se debe entonces realizar una distincin entre fuentes y sujetos de la informacin. Se
entiende por fuentes de la informacin a los individuos, grupos sociales e instituciones de la sociedad que tienen la capacidad de nombrar con voz
propia la realidad, esto es, que tienen poder de
habla. Por su parte, los sujetos de la informacin
29

son aquellos individuos, grupos sociales, instituciones, categoras y objetos animados e inanimados de quienes se dice algo; en esta medida, los
sujetos se caracterizan porque de ellos se habla,
pero no tienen voz propia, ni directa ni indirectamente, en la informacin.
La figura 4 muestra el nmero de fuentes citadas, de manera directa o indirecta, por la informacin. Si se suman las informaciones elaboradas con
cero fuentes y aquellas que citan una fuente, se
obtiene que ambas suman el 62% de los casos, lo
cual es una cifra preocupante a la hora de abordar
cuestiones relacionadas con la pluralidad y la diversidad de voces con las que se confecciona la informacin sobre el conflicto armado. Caso contrario ocurre con las informaciones que citan dos o
ms fuentes, que alcanzan, en conjunto, el 38% de
los casos. As mismo, se destaca la presencia de la
fuente nica como el recurso informativo ms preponderante en las agendas noticiosas del conflicto
armado. Cerca de la mitad de las informaciones tienen una fuente.
Al desagregar el nmero de fuentes citadas por
la informacin, segn la cobertura de los noticieros,
se obtienen resultados ms especficos, tal y como
lo muestra la tabla 5. Los noticieros nacionales ela-

Tabla 4
Epicentro de los acontecimientos segn la
cobertura de los noticieros

Epicentro de los
acontecimientos

Cobertura
Local

Nacional

Regional

Bogot

39%

23%

1%

No especifica

15%

20%

7%

Zonas rurales

11%

16%

14%

Cabeceras municipales

6%

11%

31%

Ciudad capital

12%

10%

22%

Departamentos-Regiones

9%

7%

22%

Latinoamrica

6%

6%

1%

Vas

1%

3%

1%

Estados Unidos

0%

3%

0%

Europa

0%

1%

0%

Fronteras

0%

1%

0%

Otros pases

1%

0%

0%

Figura 4
Nmero de fuentes citadas

>3

6%

9%

23%

46%

16%

0%

30

10%

20%

30%

40%

50%

boran sus informaciones con cero fuentes, o mximo

una fuente, en el 62% de los casos; en los noticieros
regionales el promedio es similar: el 63% de las informaciones tienen como mximo una fuente; mientras
que en el noticiero local, esta cifra alcanza el 75% de
las informaciones. As mismo, se observa que el uso
de una fuente es el porcentaje predominante en los
distintos noticieros. Vale la pena resaltar que la ausencia de fuentes noticiosas est directamente relacionada con el uso de las breves-mixer, que es un
gnero periodstico que presenta las informaciones
del conflicto armado mediante el concurso del presentador, o con una voz en off que no acostumbra
citar fuentes.
La figura 5 muestra la calidad de los puntos de
vista de las fuentes que hablan con voz propia (fuentes directas) en la informacin.9 Segn los resultados, el contraste de los puntos de vista que ofrecen
las fuentes no es la opcin ms utilizada por los
noticieros: solamente el 25% de las informaciones
contrastan los puntos de vista de las fuentes directas. En el 62% de los casos, los puntos de vista ofrecidos por las fuentes que se refieren a algn tpico
del conflicto armado emiten testimonios-versionesconocimientos-datos cuya finalidad es ofrecer ms
informacin (no necesariamente idntica) sobre el
asunto en cuestin, es decir, son testimonios que
amplan, desde otras perspectivas, el asunto tratado
por la informacin; mientras que el 13% son informaciones en que las fuentes citadas reiteran lo ya
dicho, o hacen nfasis en el mismo tpico del que
se habla.
Cul es la relacin entre el nmero de fuentes
con voz directa que aparecen en la informacin y la
calidad de los puntos de vista que estas fuentes
ofrecen? La figura 5 muestra que a mayor nmero
de fuentes con voz directa, corresponde un mayor
contraste de sus puntos de vista. Como se observa,
los porcentajes de las informaciones que contrastan las versiones aumentan, a medida en que se

Tabla 5
Nmero de fuentes citadas segn la cobertura
de los noticieros
Cobertura

Nmero de
fuentes

Local

Nacional

Regional

25%

16%

16%

50%

46%

47%

9%

24%

23%

7%

9%

9%

>3

8%

6%

5%

incrementa el nmero de fuentes citadas con voz

directa. Esto equivale a decir que la presencia de
dos fuentes con voz propia en la informacin no
garantiza el contraste de los puntos de vista; por el
contrario citar dos fuentes directas est ms asociado a la ampliacin de las versiones que al contraste de las mismas.
Ahora bien, si el contraste de los puntos de vista de las fuentes citadas es directamente proporcional al nmero de fuentes que aparecen en la informacin, qu relacin existe entre las caractersticas
de los gneros informativos y el nmero de fuentes
citadas? La tabla 6 muestra algunos resultados interesantes. La fuente nica predomina en la noticia; la
ausencia de fuentes es una caracterstica relevante
de las breves-mixer; la entrevista, como es apenas
lgico, descansa en una sola fuente; igual sucede con
el anlisis. Por su parte, la crnica, el reportaje, el
informe especial y el perfil, aunque escasos en los
resultados generales de este estudio (ver figura 9),
son los gneros que utilizan el mayor nmero de
fuentes. En todos ellos, el porcentaje de dos o ms
fuentes es superior al de cero y/o una fuente.

En este grfico la medicin se llev a cabo sobre el 32% de piezas periodsticas que tienen dos o ms fuentes directas, es decir, que
hablan con voz propia en la informacin. No se tomaron en cuenta las informaciones que citan las fuentes de manera indirecta.

31

Figura 5
Puntos de vista segn el nmero de fuentes citadas (con voz propia)

68%

70%

61%

60%

50%
42%

50%
40%

28%

30%
20%

17%
15%
11%

8%

10%
0%
2

3
Reiteran

Amplan

Cul es la presencia como fuentes de la informacin de las mujeres y los hombres?10 Como se
observa en la figura 6 hay una notoria masculinizacin de la agenda informativa del conflicto armado:
este es un conflicto blico en el que los hombres
son protagonistas por partida doble: en los hechos
y en el relato pblico de esos hechos. Aqu la pregunta es quines son y de qu hablan las fuentes
femeninas? Segn los resultados, esas fuentes no son
autoridades, analistas o voces expertas en el tema,
sino, y sobre todo, madres de familia, familiares,
vecinas y mujeres testigos de hechos, es decir, voces femeninas que hablan desde el dolor, el drama
y la tragedia.
Quines son las fuentes que en la informacin tienen la capacidad de nombrar con voz propia la realidad? Y a su vez, cules son los sujetos
que aparecen en las noticias, pero sin posibilidad
de asumir con voz propia los asuntos relacionados
con el conflicto armado? La figura 7 ofrece algunos
resultados que vale la pena comentar. Por una parte, es mayoritaria la presencia de las fuentes oficiales en la informacin (Gobierno + Fuerza Pblica
+ Estado). El 55% de las informaciones sobre el con32

>3
Contrastan

flicto armado se construye con este tipo de fuentes,

mientras el 29% lo hace con fuentes de la denominada sociedad civil (organizaciones sociales + sujetos sociales). Del mismo modo, se destaca la presencia de la comunidad internacional como fuente
Tabla 6
Nmero de fuentes citadas segn los
gneros de la informacin
Gnero
periodstico

Nmero de fuentes
0

>3

Noticia

7%

48%

28%

11%

7%

Breve - Mixer

55%

41%

4%

0%

0%

Entrevista

5%

85%

10%

0%

0%

Crnica - Reportaje

7%

33%

30%

20%

11%

Anlisis

17%

61%

17%

6%

0%

Informe Especial

4%

26%

13%

9%

48%

Perfil

0%

13% 38%

50%

0%

Figura 6
Identidad de las fuentes

100%
82%

80%
60%

40%
20%

14%
4%

0%
Femenina

de la informacin, con una cifra que iguala a los

poderes del Estado.11
Por otra parte, si se comparan los resultados
de las fuentes y los sujetos de la informacin se obtienen otros datos tambin interesantes: el sector oficial es ms fuente (55%) que sujeto (30%), mientras
que la sociedad civil no organizada (es decir, los sujetos sociales) son ms sujetos (18%) que fuentes
(17%). En este punto, vale la pena destacar la presencia de los grupos armados ilegales. Estos apenas
son fuente en el 6% de los casos, pero su presencia
como sujetos de la informacin (41%) sufre un incremento relevante. De ellos se habla, pero no hablan.
En resumen, en esta figura se destaca que los grupos,

Masculina

Documentos - Cifras

sectores o instituciones de la sociedad que aumentan

ponderablemente su presencia en las agendas de los
medios, cuando pasan de ser sujetos a convertirse
en fuentes de la informacin, son el sector oficial12
y las organizaciones sociales establecidas, lo cual est
directamente relacionado con un proceso que Michael Schudson denomina la burocratizacin de
la verdad (Schudson, 1992, 141-159). A mayor legalidad, legitimidad social y autoridad en una zona
temtica de la realidad, ms posibilidades existen
para que unos actores especficos de la sociedad
puedan relatar con voz propia el conflicto armado.
Qu sucede al desagregar las fuentes de la
informacin segn la cobertura de los noticieros?

10

Para esta medicin solamente se tomaron las fuentes directas, es decir, aquellas que hablan con voz propia en la informacin.

11

Dentro de este 10% que suman los poderes del Estado, el Congreso es fuente en el 50% de las informaciones, seguido de la Fiscala con
el 25%, la Defensora del Pueblo y la Procuradura con el 6%; mientras que las Cortes-Tribunales obtienen el 5% y los Consejos-Asambleas
el 4%. As mismo, dentro del 10% que engloba a la comunidad internacional, los Gobiernos de Amrica Latina son fuentes de la informacin en el 37% de los casos, seguido de los organismos multilaterales, con el 25%; el Gobierno de los Estados Unidos, con el 19% y la
sociedad civil internacional, con el 7%.

12

Entre las fuentes del sector oficial, vale la pena destacar que el Gobierno suele descansar como fuente de la informacin durante los fines
de semana. As, mientras que el Gobierno es fuente, de lunes a viernes, en el 26% de las informaciones, en los fines de semana baja al 20%;
cifra contraria a la de la Fuerza Pblica, que pasa del 20% como fuente durante los das hbiles de la semana, al 26% en los fines de
semana. Por su parte, cuando los grupos armados ilegales aparecen como fuentes de la informacin esto ocurre con ms frecuencia los
fines de semana, estos pasan del 5% de ser fuentes, de lunes y viernes, al 8% los fines de semana.

33

Segn los resultados de la tabla 7, la fuente oficial

(Gobierno + Fuerza Pblica + Estado) sigue siendo
la de mayor relevancia. As ocurre en el 56% de las
informaciones de los noticieros nacionales, en el
52% de los noticieros regionales y en el 54% del
noticiero local. Llama la atencin la menor presencia de la Fuerza Pblica y de la comunidad internacional en las informaciones de los noticieros regionales, pero tambin la mayor presencia de estas
mismas fuentes en el noticiero local. En los noticieros nacionales se destaca el descenso que sufren las
fuentes de la sociedad civil (organizaciones sociales
+ sujetos sociales) en comparacin con los resultados de los otros noticieros
Ahora bien, qu ocurre al discriminar cada uno
de estos grupos, sectores o instituciones de la sociedad en categoras ms especficas? La figura 8
muestra un acercamiento al consolidado de las fuentes del Gobierno13 y la Fuerza Pblica.14 En el caso
del Gobierno se destaca la presencia de fuentes del
orden central-nacional (Presidencia + Ministerios +
Oficina del Alto Comisionado) que sumadas alcan-

Tabla 7
Las fuentes de la informacin segn la cobertura
de los noticieros

Fuentes de la
informacin

Cubrimiento
Local

Nacional

Regional

Gobierno

25%

24%

27%

Fuerza Pblica

26%

21%

19%

Sujetos sociales

23%

15%

24%

Comunidad internacional

12%

12%

4%

Estado

3%

11%

6%

Organizaciones sociales

6%

11%

15%

Grupos armados

5%

6%

6%

Otros

0%

0%

0%

Figura 7
Fuentes y sujetos de la informacin

Otros

0%
41%

Grupos armados Ilegales

5%

Estado

6%
10%
8%

Comunidad internacional

10%
5%

Organizaciones sociales

12%
18%

Sujetos sociales

17%

12%

Fuerza Pblica

20%
13%

Gobierno

25%

0%

5%

10%

15%

20%
Fuentes

34

25%
Sujetos

30%

35%

40%

45%

zan el 16% de las fuentes del Gobierno, que como

se pudo observar obtienen el 25% del total de fuentes de la informacin (ver figura 8). Esta cifra es ms
drstica en los noticieros nacionales, en los cuales
el promedio de las fuentes gubernamentales del
orden central-nacional sube al 19%; mientras que
en los noticieros regionales este porcentaje baja al
9%. En estos noticieros las fuentes del orden regional-departamental concentran el 19% de las fuentes
de Gobierno.
En el grfico de la Fuerza Pblica, los resultados generales sealan un mayor protagonismo de
las Fuerzas Militares sobre la Polica como fuentes
de la informacin. Esta primaca de la fuente militar
es clara en los noticieros regionales (10% de las
Fuerzas Militares frente al 7% de la Polica) y en los
noticieros nacionales (9% de las Fuerzas Militares
frente al 7% de la Polica), pero se invierte en el
caso del noticiero local: all la Polica es fuente en el
16% de las informaciones, mientras las Fuerzas Militares lo son en el 5%. Como se puedo apreciar, la
Fuerza Pblica corresponde al 20% de las fuentes
del consolidado general.
En ambos casos, los sectores del Gobierno y
la Fuerza Pblica son ms fuentes que sujetos de
la informacin. Hablan ms que de lo que de ellos
se habla.
As mismo, cuando se desagregan los resultados generales que comprometen a la sociedad civil
organizada (las organizaciones sociales)15 y la sociedad civil no organizada (los sujetos sociales),16
tanto en calidad de fuentes como sujetos de la informacin, se observan algunos datos interesantes.
Segn los resultados de la figura 9, estamos en presencia de una informacin televisiva en la que la
sociedad civil obtiene protagonismo en el relato pe-

riodstico por partida doble: como vctima, desplazada y/o testigo de los hechos del conflicto armado, o como voz experta-autorizada en las dinmicas
de la confrontacin y/o negociacin poltica del conflicto, que es lo que se aprecia en los porcentajes
que sealan la aparicin de las vctimas, los desplazados y los testigos, por una parte, y de los acadmicos, la Iglesia y las organizaciones-movimientos
sociales, por la otra.
Cabe resaltar la mayor presencia de los campesinos, los nios y nias, los desplazados y los
miembros de organizaciones armadas reinsertados
a la vida civil como sujetos de la informacin,
ms que como fuentes de la misma. Condicin
que contrasta con las modalidades de aparicin de
los sectores que componen la sociedad civil organizada, quienes son ms fuentes que sujetos de la
informacin.
Un comentario especfico merecen los actores
armados ilegales. Al desglosar esta categora se aprecia que las AUC obtienen un mayor porcentaje como
fuentes de la informacin, en comparacin con las
Farc y el ELN, dato que corrobora el proceso poltico en el que esta organizacin armada se encuentra. As mismo, se observa que de los tres grupos
armados, las Farc son quienes aparecen ms como
sujetos de la informacin y, comparativamente,
menos como fuentes. Caso contrario ocurre con el
ELN. En el noticiero local, por ejemplo, el ELN supera como fuente de la informacin a las AUC y a
las Farc; en los noticieros regionales, esta organizacin guerrillera est por debajo de las AUC, pero
supera a las Farc como fuentes de la informacin.
De todos modos, hay que recordar que estos actores solo tienen una presencia del 6% en el consolidado general de las fuentes de la informacin.

13

Los resultados de esta medicin arrojan que en el 25% el Gobierno es fuente de la informacin y en el 13% es sujeto de la informacin.

14

Igualmente muestran que en el 20% la Fuerza Pblica es fuente de la informacin y en el 12% es sujeto de la informacin.

15

Los resultados de esta medicin arrojan que en el 12% las organizaciones sociales son fuentes de la informacin y en el 5% son sujetos
de la informacin.

16

Igualmente esta medicin muestra que en el 17% los sujetos sociales son fuentes de la informacin y en el 18% son sujetos de la
informacin.

35

Figura 8
Las fuentes y sujetos del Gobierno

Otros

0%
0%

No especifica

0%

1%

Alto Comisionado

3%

2%

Alcaldas

4%

1%

Gobernaciones

4%

1%

6%

Ministerios-DNP

2%
7%

Presidencia

5%

0%

1%

2%

3%

4%
Sujetos

5%

6%

7%

8%

Fuentes

Las fuentes y sujetos de la Fuerza Pblica

Otros

0%

No especifica

2%

0%

Organismos de inteligencia

2%

1%

7%

Polica

3%

Militares
0%

1%

2%

3%

4%
Sujetos

36

9%

7%

5%

6%
Fuentes

7%

8%

9%

10%

Figura 9
Las fuentes y sujetos de la sociedad civil

0%

Otros
Partidos polticos

1%

0%

ONG

1%

0%

Medios de comunicacin

1%

0%

Gremios-Asociaciones

1%

1%

Organizaciones-Movimientos sociales

2%

1%

Iglesias

3%

1%

Acadmicos-Exfuncionarios

3%

1%

0%

1%

2%
Sujetos

3%

Fuentes

Las fuentes y sujetos de organizaciones sociales

1%

Otros

0%

Nios-Nias

1%

Desplazados
Campesinos

2%

Reinsertados

1%

Indgenas

1%

Testigos

1%

0%

Profesionales

2%

0%

Poblacin civil

4%

Vctimas

4%

5%

0%

1%

2%

3%

Sujetos

4%

5%

5%

6%

Fuentes

37

Vale la pena igualmente preguntar: en qu

condiciones aparecen los grupos armados ilegales
en la informacin? Cul es la situacin poltica, militar, social y judicial que los constituye segn el
relato periodstico? Para los noticieros regionales,
tal y como se aprecia en la tabla 8, la condicin
preponderante de los grupos armados ilegales es la
de ser agresores. Por su parte, para los noticieros de
carcter nacional y local la situacin ms relevante
que determina la condicin de los grupos armados
ilegales en la informacin es la de estar detenidos.
En otras palabras, priman ms las concepciones
militares y judiciales que las propiamente polticas.
La informacin audiovisual es el complejo repertorio de dispositivos visuales y sonoros destinados no slo a captar la atencin del pblico en las
noticias, sino a producir un efecto de sentido en las
informaciones que se emiten, en la medida en que
all tambin se expresa una narrativa que produce
significados. Interesa observar los sujetos que protagonizan las imgenes, la procedencia y los recursos audiovisuales que estn presentes en las
agendas informativas del conflicto armado.

Quines son los sujetos de las imgenes? Segn los resultados generales de la figura 11, son los
funcionarios del Gobierno y el Estado quienes ms
aparecen en las imgenes de los noticieros de televisin. No solamente hablan ms, sino que obtienen
un mayor protagonismo visual en las informaciones
del conflicto armado. Llama la atencin que los grupos armados ilegales, si bien aparecen muy poco
como fuentes de la informacin, tienen una construccin visual que los acerca a los sectores de la
sociedad civil. Hablan menos, pero comparativamente aparecen ms en las imgenes que otros grupos, sujetos e instituciones de la sociedad.
Cmo se distribuye este protagonismo de las
imgenes en los noticieros? Segn la tabla 9, las
imgenes oficiales (funcionarios del Gobierno y del
Estado) predominan en los noticieros nacionales y
regionales, mientras que en el noticiero local, el
protagonismo de las imgenes lo tienen los grupos
armados ilegales. En los noticieros regionales, a pesar de que las imgenes oficiales son predominantes,
tambin se destaca la visibilidad de la sociedad civil,
con un porcentaje que superar a los otros noticieros.

Figura 10
Las fuentes y sujetos de los grupos armados ilegales

Otros
No especifica

1%
0%

2%
1%

ELN

5%

1%

FARC

20%
3%

AUC-ACC
0%

14%

5%

10%

15%
Sujetos

38

Fuentes

20%

25%

Al discriminar las imgenes por grupos, sujetos e instituciones sociales especficas se obtienen
algunos datos interesantes. Segn la figura 12, cuando las imgenes muestran al sector oficial (Gobierno y Estado),17 es la Fuerza Pblica la que acapara
las lentes de las cmaras. Llama la atencin la menor visibilidad en imgenes del Presidente y el Alto
Comisionado para la Paz, quienes no tienen una
cuota de pantalla tan predominante.
En cuanto a la sociedad civil,18 son las imgenes de los ciudadanos annimos, que aparecen
en planos generales e imgenes de apoyo, las que
obtienen la mayor presencia en las pantallas de la
televisin. Por lo general, stos aparecen en las imgenes de los noticieros como habitantes que circulan por los lugares de los hechos, o como imgenes que pintan la nota periodstica.
Llama la atencin el privilegio que se le brinda
a las fuentes oficiales en las agendas informativas,
develando la posicin hegemnica que presentan
estos actores dentro del campo y cmo gracias a

Tabla 8
Situacin de los grupos armados ilegales segn
la cobertura de los noticieros

Situacin de los
grupos ilegales

Cubrimiento
Local

Nacional Regional

Detenido

36%

31%

17%

Combatiente

7%

29%

17%

Agresor

17%

17%

41%

Negociador

15%

15%

14%

Desmovilizado

12%

11%

9%

Presunto Implicado

3%

3%

9%

Sindicado

0%

3%

4%

Otra

12%

4%

0%

Figura 11
Sujetos de las imgenes
45%
40%

39%

35%
30%
24%

25%

20%

20%
15%

9%

10%

7%

5%

1%

0%
Gobierno - Estado

Sociedad Civil

Grupos armados
ilegales

Objetos - Cosas

Comunidad
internacional

Otros

17

Los resultados de esta medicin muestra que el 39% de los funcionarios del Gobierno-Estado aparecen en la informacin visual.

18

Igualmente el 24% de los diversos sujetos de la sociedad civil aparecen en la informacin visual.

39

Tabla 9
Sujetos de las imgenes segn la
cobertura de los noticieros

Sujetos de las
imgenes

Cubrimiento
Local

Nacional

Regional

Gobierno-Estado

24%

40%

40%

Sociedad civil

24%

21%

36%

Actores ilegales

31%

20%

15%

Objetos-Cosas

11%

10%

6%

Comunidad
internacional

4%

8%

2%

Otros

5%

1%

1%

ello se articula un rgimen oficial de verdad. Es pertinente igualmente anotar como las fuentes de la
sociedad civil no aparecen solas, se les brinda ms
contraste cuando se hacen visibles y generalmente
estn en una posicin de victimas, beneficiarios o
sujetos. Lo anterior nos lleva a una conclusin interesante, la llamada lgica de los extremos, donde
la ausencia de poder y de controversia pblica que
tienen determinadas agendas y sujetos de la sociedad est estructurada por las posiciones radicales
que estos actores presenten dentro del campo.
En suma, la no capacidad de decisin, presin,
conocimiento experto e interpelacin pblica que
manifiestan ciertos sujetos sociales en las agendas
de los medios tiene que ver con una situacin caracterizada por los extremos: o bien estos sujetos
no logran constituirse en fuentes de la informacin
(son sujetos de quienes se habla, mas no hablan) y
cuando lo hacen casi nunca estn solos, pues por
lo general aparecen acompaados de ms fuentes;
o se apela generalmente a fuentes tradicionales que
tienen garantizada su legitimidad social. Esto refuerza la idea de que las organizaciones con escasos recursos econmicos, polticos, comunicativos
y culturales, escasamente burocratizadas, tienen
40

grandes dificultades de cubrimiento informativo

(VV.AA., 2004).
Igualmente se puede observar como se presenta un cierre informativo hacia los grupos ilegales, negndoles en la gran mayora de los casos la
posibilidad de hablar con voz propia sobre los diversos hechos sociales. Esto nos plantea una cuestin de fondo: aceptar esta decisin en la medida
en que hacer pblicos los planteamientos de estos
actores es de alguna forma brindarles protagonismo, importancia o validacin social a sus acciones
(y por ende estara correcto este cierre informativo) o preguntarse cmo esos planteamientos ayudan a la configuracin de una esfera pblica ms
plural y liberal.
Finalmente, es posible afirmar que las agendas
que construyen los noticieros de televisin en relacin con el conflicto armado ayudan a reproducir
las posiciones de los actores dentro del campo. Esto
se valida al analizar como la visibilidad de ciertos
actores, tradicionalmente hegemnicos, reproducen
ms eficazmente sus discursos en la conformacin
de dichas agendas y como se presentan bajos niveles de sentido hacia actores como la sociedad civil o
las organizaciones sociales. Hay matices, por supuesto, pero definitivamente en la lucha por la significacin hay una validacin muy importante hacia
los denominados regmenes oficiales de verdad y a
buscar construir los relatos desde escenarios tradicionalmente vistos como centros de poder.

L OS

ASUNTOS DEL RELATO

Los asuntos del relato se pueden definir como

aquellos recortes selectivos de la realidad y esas
formas de conocimiento pblico que ingresan al
terreno de las preocupaciones compartidas. Por tanto, el propsito de este nivel de anlisis es registrar
qu asuntos asociados con el conflicto armado son
retomados, seleccionados y organizados en la agenda informativa de los medios de comunicacin. Aqu

Figura 12
Los sujetos de las imgenes del Gobierno-Estado

Alto Comisionado

2%

Presidente

4%

Funcionarios Estado

5%

Funcionarios Gobierno

9%

Fuerza Pblica

19%

0%

5%

10%

15%

20%

Los sujetos de las imgenes de la sociedad civil

Polticos

1%

Acadmicos-Exfuncionarios

1%

Nios-Nias

2%

Miembros org. sociales

3%

Vctimas-Testigos

6%

Ciudadanos

11%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

41

es importante observar cmo las agendas de los

noticieros delimitan unas temticas relacionadas con
el conflicto armado y ubican a determinadas fuentes de la informacin con respecto a esos temas.
En la figura 13 se observa la presencia de los
asuntos relacionados con la poltica, la sociedad y
las acciones blicas en las informaciones sobre el
conflicto. En el 27% de los casos las informaciones
se refieren a la poltica interna; en el 24% a los
temas asociados a los derechos humanos y la sociedad civil; mientras que en el 22% a los asuntos propios de la dinmica blico-militar del conflicto, lo
que por cierto guarda relacin con el protagonismo, primero, de los sectores oficiales y, despus,
de la sociedad civil como fuentes de la informacin
(ver figura 8). Es importante observar que las variantes econmicas del conflicto armado, asociadas
al impacto de ste en la economa nacional, los costos de la confrontacin armada y los atentados contra las diferentes redes de infraestructura del pas,
no suelen ser temas de la agenda informativa del
conflicto, al menos no durante el periodo de estudio del monitoreo.
Cul es la caracterstica de los asuntos de la
informacin, segn la cobertura de los noticieros?

La tabla 10 muestra que en la informacin regional

y local hay un mayor nfasis en los derechos humanos-sociedad civil, seguido de la poltica interna;
mientras que en los noticieros nacionales el eje ms
relevante de la cobertura informativa est en la poltica interna, seguida de lo blico-militar.
Qu sucede al desagregar los asuntos de la
poltica interna y lo blico-militar en subcategoras
ms especficas? Segn la figura 14, cuando la informacin se refiere a la poltica interna,19 el nfasis
mayor recae sobre la negociacin poltica y, en
menor medida, sobre asuntos que estn en cabeza
del Gobierno Nacional: poltica de seguridad democrtica, reinserciones, medidas de proteccin a la
poblacin civil, entre otros.
Lo interesante del anlisis es observar cmo
esta tendencia se perfila segn la cobertura de los
noticieros. As, en los noticieros nacionales el nfasis est en la negociacin poltica y la legislacin;
en los noticieros regionales el predominio lo obtiene la negociacin poltica y las medidas de proteccin a la poblacin civil; mientras en el noticiero
local el eje predominante de los asuntos polticos
est en la negociacin poltica y la reinsercin. Aspectos que sealan cmo los nfasis de la informa-

Figura 13
Asuntos de la informacin

Otros

2%

Economa-Infraestructura

1%

Jurdico-Judicial

12%

Poltica-Asuntos internacionales

12%

Blico-Militar

22%

DDHH-Sociedad Civil

24%

Poltica interna

27%

0%

42

5%

10%

15%

20%

25%

30%

cin estn articulados a las geografas del conflicto

en la nacin.
Algo similar ocurre con los asuntos de lo blico-militar.20 Segn la figura 14, la tendencia predominante es la de informar sobre las operaciones
militares de la Fuerza Pblica, seguida de las informaciones sobre las acciones de los grupos armados
ilegales. Llama la atencin el escaso porcentaje de
las informaciones que se refieren a los combates,
que es una dimensin inherente a la confrontacin
armada que se vive en el pas.
Al desagregar los asuntos concernientes a los
DDHH-Sociedad Civil se observa que el 10% de las
informaciones que se refieren a este tpico hacen
nfasis en las acciones contra la poblacin civil
por parte de grupos armados ilegales. Esto, por
supuesto, est asociado a una representacin de la
sociedad civil como un sujeto que recibe, ms que
como un sujeto que acta. Lo que nos coloca en
un doble escenario: el de una sociedad civil que
efectivamente es vctima del conflicto armado y el
de un periodismo que ha privilegiado la informacin sobre las vctimas del conflicto (la sociedad
civil como vctima).
La tabla 11 muestra un cruce entre la naturaleza y el nmero de fuentes de la informacin, es
decir, qu asuntos tienen cuntas fuentes. Como se
observa, los asuntos que tienen entre dos y ms
fuentes son precisamente los relacionados con los
derechos humanos (ataques contra la poblacin civil, desplazamientos, violacin de DDHH, acuerdos
de DIH y DDHH) y con temticas concernientes a
la sociedad civil (movilizaciones ciudadanas, acciones sociales). As ocurre en el 47% de las informaciones. A estos le siguen los asuntos de poltica interna e internacionales, que en el 42% de los casos
utilizan dos o ms fuentes. Por su parte, al sumar
los porcentajes de cero fuentes y una fuente citada,
se obtiene que los asuntos blico-militar (75%) y
jurdico-judicial (74%), presentan la ausencia ms
evidente de fuentes.

As, a una mayor militarizacin y judicializacin de los temas, menor es el nmero de las fuentes; y a un enfoque ms civilista y poltico de los
asuntos, mayor es el nmero de las fuentes que discurren por la informacin. O dicho de otra manera,
a una mayor concentracin del poder de las fuentes
en los asuntos que stas manejan, corresponde una
menor presencia de fuentes en la informacin.
Es pertinente anotar cmo los temas de inters de la sociedad civil generan tensiones en la
configuracin de las agendas informativas de los
noticieros de televisin. Si observamos que los temas prioritarios de las agendas son los asuntos
blicos militares, de poltica interna y DDHH - Sociedad Civil; es posible afirmar que es un escenario donde se evidencia una mayor tensin por adquirir una posicin hegemnica en este campo. Los
temas de la sociedad civil develan ms una posicin desde las consecuencias propias del conflicto

Tabla 10
Asuntos de la informacin segn la
cobertura de los noticieros

Asuntos de la
informacin

Cubrimiento
Local

Nacional

Regional

Poltica interna

27%

26%

29%

Blico-Militar

10%

22%

28%

DDHH-Sociedad civil

33%

20%

36%

Asuntos internacionales

7%

15%

2%

Jurdico-Judicial

20%

13%

5%

Economa Infraestructura

0%

1%

0%

Otros

3%

3%

0%

19

Los resultados de esta medicin arrojan que la poltica interna es asunto de la informacin en un 27%.

20

Segn esta medicin el aspecto blico-militar suma el 24% como asunto de la informacin.

43

Figura 14
Los asuntos de poltica interna

1%

Otros
0%

Delaciones y recom pens as

1%

Polticas y program as regionales - locales

1%

Plan Colom bia - Patriota

2%

Medidas de proteccin a la poblacin

3%

Reins erciones

3%

Poltica de Seguridad Dem ocrtica

3%

Legis lacin

12%

Negociacin
0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

Los asuntos blico-militar

2%

Otros
0%

Deserciones

1%

Violaciones DIH - combatientes

3%

Combates

7%

Acciones de grupos armados ilegales

10%

Operaciones militares
0%

44

2%

4%

6%

8%

10%

12%

Figura 15
Los asuntos de los DDHH-Sociedad Civil

Otros

2%

Acciones contra la libertad de prensa

0%

Acciones contra la poblacin - militares

1%

Infancia

2%

Desplazamiento

2%

Acuerdos DIH - DDHH

3%

Acciones - Movilizaciones civiles

4%

Acciones contra la poblacin - ilegales

1 0%

0%

2%

armado que desde el punto de vista de los guerreros y ayudan a configurar otros escenarios dentro
de las esferas pblicas.
Portantiero ya nos adverta que cada subconjunto polticamente definido de agentes sociales
excluir fuera de la poltica a todo aquel que se
oponga a sus planteamientos y definir su poltica
a travs de una proyeccin universalizante de sus
propias reglas normativas (Portantiero, 1979). Lo
interesante es ver como las agendas de los noticieros no definen tan claramente lo patolgico o anmico y da cabida para una lucha por el sentido
ms enriquecedora, puesto que los actores no han
logrado tan claramente hacer prevalecer ciertos
temas sobre otros.

C ONCLUSIONES
De acuerdo con lo anterior, se puede afirmar
que la informacin sobre el conflicto armado en los

4%

6%

8%

10%

12%

noticieros analizados presenta diferentes niveles de

relevancia. Para los noticieros nacionales y algunos
regionales es una agenda medianamente importante,
no as para los noticieros de Tele Caribe y del canal
Citytv de Bogot. Tanto por el nmero de notas periodsticas, como por el tiempo dedicado, en estos
medios de comunicacin el conflicto armado no es
un asunto prioritario de sus agendas informativas.
Si bien los noticieros nacionales de los canales privados le dedican ms informaciones individuales a los temas relacionados con el conflicto
armado, esta supremaca no se refleja en el despliegue informativo. Hay otros noticieros nacionales y regionales que, aunque informan menos del
conflicto, cuando lo hacen, le dedican ms tiempo
en sus informaciones.
Es interesante observar la relevancia que tiene
la informacin sobre el conflicto armado en la estructura de produccin de los medios de comunicacin. Si bien, en promedio alcanza, como mximo,
la tercera parte del tiempo total de las emisiones de
algunos noticieros, en la mitad de los casos es objeto de los titulares de la emisin, supera a otras agen45

das de la informacin como nota de inicio y su aparicin se ubica mayoritariamente en el primer bloque informativo de los noticieros.
Es el reportero, que emite desde el mismo lugar
de emisin de los noticieros, en quien descansa la
mayor responsabilidad a la hora de desarrollar la informacin sobre el conflicto armado. En los noticieros nacionales, la presencia de los corresponsales no
es tan fuerte como pudiera pensarse; esto guarda relacin con el porcentaje que obtienen otros agentes
de la cadena informativa como los enviados especiales, los presentadores y la voz en off, que tambin
desarrollan este tipo de informaciones.
Los gneros periodsticos ms utilizados para
dar cuenta del conflicto armado son aquellos en los
que prima el recuento inmediato de los hechos y el
registro coyuntural de lo que est sucediendo, como
son las noticias y las breves-mixer. Esto, por supuesto, est en relacin con una cobertura informativa
que se enfoca bsicamente hacia el hecho-sucesoincidente, con un escaso seguimiento informativo
y, en la mitad de los casos, con una ausencia de
contexto en la informacin, que permita al televidente conectar los hechos que hoy se narran con
sus antecedentes, relaciones y consecuencias.
Los noticieros regionales suelen identificar con
mayor frecuencia el epicentro de los hechos. Son
adems los noticieros que suelen ubicar ms frecuentemente los hechos del conflicto armado en
zonas rurales-municipales de la geografa nacional.
Aspectos que guardan relacin con el menor uso de
las declaraciones y las reacciones, como criterios de noticiabilidad periodstica.
La agenda informativa del conflicto armado
presenta un marcado protagonismo de la fuente
nica. Cerca de la mitad de las informaciones se
elaboran con una fuente, que en la mayora de los
casos se concentra en los asuntos militares y judiciales, asociados al conflicto.
La presencia de dos fuentes en la informacin
no est asociada, como podra esperarse, a la diversidad de los puntos de vista, sino a la ampliacin de
stos. Las posibilidades de que se contrasten los
puntos de vista de las fuentes que concurren en la
46

informacin es mayor, en la medida en que aumenta el nmero de fuentes, los temas de la informacin son de carcter poltico y los gneros periodsticos no son propiamente los de registro.
Los datos generales del estudio muestran que
la tendencia general que siguen los noticieros es la
de una informacin concentrada en las voces oficiales del Estado, sobre todo del Gobierno y la
Fuerza Pblica. Esta tendencia es ms frecuente en
los noticieros nacionales, que, a su vez, concentran
la informacin en una oficialidad de carcter central, mientras que en los noticieros regionales hay
una mayor descentralizacin geogrfica de esta
fuente, aunque sigue siendo oficial.
Con respecto a las fuentes no oficiales, los
resultados generales muestran un mayor protagonismo informativo de la sociedad civil no organizada, esto es, de los sujetos sociales que, como las
vctimas, los testigos, los desplazados y, en general,
la poblacin civil, aparecen en la informacin de
manera individual. Los noticieros hacen un mayor
nfasis en este tipo de fuentes, por encima, incluso,
de otras voces de la sociedad civil, de carcter colectivo y organizado.
No obstante, el mayor protagonismo de la sociedad civil no organizada en las informaciones de
los medios no est en su calidad de fuentes, sino en
su condicin de sujetos de la informacin: de ellos
se habla ms de lo que ellos hablan. Esto es lo que
los diferencia de otros sectores sociales que, como
las fuentes oficiales y la sociedad civil organizada,
son ms fuentes que sujetos.
Guardadas las proporciones, con los grupos armados ilegales sucede algo similar. Estos alcanzan
un marcado protagonismo, tanto en las informaciones como en las imgenes, pero apenas s logran ser
fuentes de la informacin en un porcentaje reducido,
lo cual guarda relacin con criterios de valoracin
periodstica asociados a la legitimidad social y poltica de las fuentes, a la autoridad legal que stas tienen en la sociedad y a sus niveles de organizacin
burocrtica para relatar con voz propia los hechos de
la realidad. Situacin en la que no encajan, por diferentes vas, ni los sujetos sociales, que tienen un es-

caso poder en la sociedad, ni los grupos armados

ilegales, que tienen poder, pero no necesariamente
legitimidad social, poltica y jurdica.
El consolidado de los asuntos de la informacin tiene una relacin directamente proporcional
con los resultados generales de la naturaleza de las
fuentes que hablan de esos asuntos. As, al reunir
en un solo bloque analtico los temas concernientes
a la poltica interna, lo blico-militar y lo jurdicojudicial, y comparar estos resultados con los porcentajes de aparicin de las fuentes del Gobierno,
la Fuerza Pblica y los poderes del Estado, se observa que estos asuntos no slo representan ms de
la mitad de la agenda noticiosa del conflicto armado, sino que all es donde se concentra el mayor
promedio de las fuentes oficiales.
Sin embargo, los asuntos de la informacin tienen diferentes grados de relevancia, segn la cobertura geogrfica de los noticieros. En los noticieros nacionales, el eje de la mirada con respecto a
los asuntos de la agenda informativa est enfocado
hacia lo poltico-militar, mientras que en los noticieros regionales y el local, el nfasis est en lo poltico-civil. Esto explica por qu en los noticieros regionales e, incluso, en el noticiero local, hay una
mayor presencia de los asuntos de la sociedad civil
y tambin de las voces de los sujetos sociales y las
organizaciones sociales, por encima del promedio
general de los noticieros nacionales.
El nfasis en la dimensin poltica-civil que tienen algunos noticieros en su inters por agendar
los asuntos del conflicto armado, tambin guarda
relacin con la condicin de agresores que presentan los grupos armados ilegales y la condicin de
vctima con que se representa a la propia sociedad
civil con respecto a estas agresiones. Aqu cabra
preguntar, si esto obedece a las dinmicas inherentes del conflicto armado interno o si, por el contrario, estamos en presencia de una informacin
periodstica que concibe a la sociedad civil por su
condicin de vctima que recibe las acciones de
otros, ms que por su calidad de actor y agente
de sus propias acciones.
El protagonismo del sector oficial tambin es
recurrente en la informacin visual de los noticieros.
48

Se trata de un protagonismo con uniforme, ya que

de los sectores oficiales, es la Fuerza Pblica la que
moja ms pantalla en los noticieros, seguida de los
funcionarios del Gobierno (Ministros del Gabinete).
Llama la atencin el escaso registro visual de
los combates entre los actores armados y la Fuerza
Pblica en las informaciones del conflicto, lo que
corrobora una hiptesis sobre la dinmica particular de la confrontacin blica en Colombia: es un
conflicto con agresiones contra la poblacin civil,
operaciones militares, detenidos y negociadores,
pero sin batallas. En otras palabras, este es un conflicto armado al que las cmaras de televisin hacen
visible, desde las imgenes de los protagonistas oficiales, las operaciones militares que stos comandan y las agresiones de los grupos armados ilegales
contra la poblacin civil.

........................
B IBLIOGRAFA
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........................

49

LAS AUC COMO UNA

FORMACIN ELITISTA:
NORMALIDAD SOCIAL,
LEGTIMA DEFENSA Y
PRODUCCIN DE
DIFERENCIAS*

P OR I NGRID J OHANNA B OLVAR 1

Artculo recibido en noviembre de 2005.

Artculo aprobado en diciembre de 2005.

Politloga, Investigadora de Cinep. Agradezco a Silvia

Otero el apoyo como asistente de investigacin y la elaboracin de los dos anexos del artculo. Agradezco tambin los comentarios que sobre este texto he recibido de
Tefilo Vsquez, Silvia Otero, Fernn Gonzlez, Mauricio
Archila, Isaac Beltrn, Zandra Pedraza y Omar Gutirrez.

l objetivo de este artculo es

presentar algunos de los discursos emocionales que las Autodefensas Unidas de Colombia,
(AUC)2 producen sobre s mismas y que nos permiten caracterizarlas como una formacin
elitista orientada a la defensa y a la restauracin. El
artculo forma parte de una investigacin ms amplia sobre los discursos emocionales que los actores armados, Farc y AUC, construyen en los procesos de negociacin poltica con los gobiernos de
Pastrana y Uribe respectivamente.3 El texto est
organizado en varias secciones. La primera esboza
los principales sealamientos conceptuales que
sostienen la investigacin; las dems exponen la
evidencia, esto es, los fragmentos de las producciones verbales de las AUC, desde donde se desprenden los principales argumentos.

D ISCURSO

EMOCIONAL , EMOCIONES Y
RASGOS POLTICOS

El concepto de discurso emocional es tomado

de la antropologa de las emociones (Lutz y Abulughod, 1990) y alimentado desde la literatura sobre retricas polticas, movimientos sociales y conflicto poltico (Perelman, 1997; Aminzade, 2001 y
Calhoun, 2001). El trmino hace nfasis en los contenidos, los medios y los efectos afectivos desde los
que se construye el sentido de algunas producciones
discursivas. Ms puntualmente, subraya la recurrencia e importancia poltica y analtica de contenidos
afectivos (rabia, humillacin, dolor) en las distintas
comunicaciones de los actores. Adems, el trmino
resalta el uso reiterativo de un tipo especfico de
recursos retricos que, como el efecto presencia o
la argumentacin contrastiva, estn orientados a
producir conmocin o a hermanar al auditorio con
quien habla. Hablar de discursos emocionales es
entonces hablar de producciones verbales que co52

munican sentimientos, que evalan, juzgan o presentan de forma afectiva distintas situaciones y que
se orientan a producir efectos evocativos en el auditorio (Lutz y Abulughod, 1990; Perelman, 1997; Aminzade, 2001 y Appadururai, 1990). Esto, por supuesto
no implica que el carcter emocional de un discurso
lo opone a una produccin verbal que sera estrictamente racional. Se trata, como muestran los estudios de retrica, de discernir qu tipo de recursos
predominan en la produccin de sentido en los diversos discursos4 y qu relacin se quiere promover
entre actores y auditorios.
El concepto de discurso emocional parte adems de que las emociones no son sustancias que
descansan en el interior de los sujetos (en forma de
rabia, amor, miedo), sino relaciones sociales que
aquellos pueden experimentar en el cuerpo y que
aprenden a conceptualizar, describir y valorar a travs de las formas lingsticas dispuestas por el orden
social existente.5 En las emociones se distinguen,
tambin, varios componentes que permiten concretar y sistematizar el ejercicio de investigacin. Entre
las distintas perspectivas analticas, el estudio se concentr en aquellas que destacan que las emociones
tienen unos objetos intencionales determinados, unos
antecedentes cognitivos y unas tendencias de accin
determinadas (Lutz y Abu-Lughod, 1990; Elster, 2002;
Elias, 1997 y Aminzade, 2001). Para ser ms claros:
las emociones siempre son sobre algo, se orientan
hacia alguien (que puede ser uno mismo), hacia una
situacin, hacia un rasgo, hacia un objeto preciso. Se
desprenden y caracterizan por un antecedente cognitivo, por una creencia previa, o una idea sobre ese
objeto intencional.6 Finalmente, la emocin implica
una tendencia de accin caracterstica que es definida y evaluada socialmente, an cuando a los actores
les parece natural (ante la rabia, gritar; ante la tristeza, llorar; o ante la agresin, como en el caso de
las AUC, defenderse). La puntualizacin de estas
cuestiones permiti que la investigacin detectara
las emociones a las que apelan los actores armados en sus producciones verbales y que lo hiciera
a partir del trabajo sistemtico y diferenciado sobre cmo ellos se presentan a s mismos, cmo

enjuician o evalan sus comportamientos, qu roles se atribuyen en el orden social, como califican
este ltimo, entre otros puntos.7
A partir de esas precauciones conceptuales y
de mtodo, el anlisis de las declaraciones de los
lderes de las AUC mostr que tal organizacin puede ser definida como una formacin elitista pues en
ella se destacan los siguientes rasgos. Primero, la
organizacin recoge los esfuerzos y la iniciativa de
defensa de distintos grupos sociales y regionales ya
constituidos. En ese sentido no es una patria social ni una forma de conseguir o disputar la existencia social, como en el caso de las Farc. Es ms
bien, una de las modalidades de existencia de sectores sociales especficos que gozan ya de cierto
estatus o, por lo menos, de cierta estabilidad social.
Eso se detecta en cuestiones concretas tales como
la recurrente apelacin al yo en el discurso de los
lderes, su insistencia en que ellos vivan en condiciones de normalidad, su forma de contar la histo-

ria de la organizacin, su nfasis en que ellos eran y

son parte de la sociedad y en que la guerra representa una ruptura temporal de su vida. La organizacin armada es por tanto un componente, uno de
los instrumentos de operacin de esos grupos sociales, un cmo que activan o desactivan, pero no
su nica posibilidad de aparicin en el espacio social como si sucede en el caso de las Farc.
Segundo, se trata de una formacin elitista, no
tanto porque sus comandantes u organizadores dispongan de muchos recursos econmicos sino porque se autoasignan un lugar destacado en la produccin y conduccin del orden social. Se autoperciben
y representan como hroes, como vctimas o
como benefactores sociales a partir de la referencia a lo que Norbert Elias denomina carisma de
grupo y fantasas glorificadoras (Elias, 1998). El
trmino carisma de grupo le permite a ese autor
recoger las distintas formulaciones en las que un
grupo deja claro que se ve a s mismo como gente

En la investigacin en la que se basa este artculo, se identifica el origen de esa organizacin y se hace una corta semblanza de aquellos
lderes o voceros de las negociaciones con el gobierno del presidente Uribe que son citados en el artculo.

Adems de la autora de este artculo, forman parte el equipo de investigacin Tefilo Vsquez y Silvia Otero. El proyecto realizado por el
Cinep cuenta con la cofinanciacin de Colciencias y tiene como objetivo principal contribuir a la reconceptulizacin de la poltica y su
relacin con la confrontacin armada en Colombia a partir de la identificacin de los repertorios emotivos de los actores armados. Ni la
investigacin ni el artculo hacen una historia de las organizaciones armadas, de sus verdaderos intereses o su ideologa. Lo que hace
el proyecto es recoger las producciones verbales de los actores armados en el contexto de negociacin de la paz e interrogarlas
sistemticamente sobre la autocaracterizacin de los grupos y la relacin con el estado.

Chaim Perelman insiste en que las diferencias entre los distintos tipos de discurso es una cuestin de preeminencias o de recursos que se
enfatizan ms que de diferenciaciones tajantes entre un tipo de discurso y otro (Perelman, 1997)

La investigacin desarrolla con cuidado este punto mostrando que bajo el trmino de emociones se clasifican una serie de fenmenos de
muy distinto tipo y entre los que se cuentan tanto el miedo o la agresin, que tienen claros correlatos en el cuerpo, como la esperanza. El
punto central para el estudio es que los actores aprenden que viven en medio de las relaciones sociales jerarquizadas que constituyen el
orden y a travs de la taxonomia y denominacin que ese orden hace de lo que sienten. Un ejemplo clsico e ilustrativo al respecto es
el del beb. Un beb no nace sintiendo vergenza o pudor. Es su sociedad la que le ensea ante que cosas debe sonrojarse, ante quienes
y por qu. Algo similar podra pasar, pero eso precisamente es lo que tenemos que estudiar, con el aprendizaje social sobre a quienes se
puede agredir, a quienes se puede matar, a quienes no y por qu. Leer al respecto, Elias (1997, 1998)

Aqu la investigacin recoge las perspectivas de investigacin que insisten en la afinidad y no en la contraposicin entre emociones y
cogniciones, incluso recoge los planteamientos de aquellos que recalcan que no hay situacin humana no emocionalizada, sino que nos
hemos acostumbrado a pensar las emociones como irrupciones, como irracionalidad. De hecho, la comprensin racionalista del mundo
implica precisamente una disposicin emocional especfica que las sociedades humanas slo lograron tras la transformacin de una serie
de condiciones de interdependencia que la hicieron menos vulnerable a la naturaleza, que permitieron que ganara distancia. Ver
Maturana (1992) y especialmente Elias (1990). En su trabajo sobre Alquimias de la Mente, Elster revisa de manera sistemtica qu antecedentes cognitivos alientan la envidia, la admiracin o la rabia, entre otras emociones, pues cada una de ellas slo se puede desplegar ante
creencias precisas. Uno no envidia a quien percibe completamente alejado de su estrato social, uno envidia aquellos gualesque han
accedido a condiciones a las que tambin uno aspira con alguna posibilidad (Elster, 2002).

La versin completa de la investigacin incluye un recorrido conceptual por el trmino emocin y una descripcin de los procedimientos
metodolgicos utilizados para convertirlas en relaciones y procesos de interaccin detectables en las producciones verbales. Aqu y por
razones de espacio slo esbozamos algunos de los puntos en cuestin.

53

mejor, como poseedor de un valor que comparten todos sus miembros mientras otros carecen de
l (ibd., 82). El carisma de grupo no es una formulacin abstracta, sino una poderosa autocomprensin
que motiva y sostiene las regulaciones del comportamiento del grupo y que se traduce en ordenamientos
precisos sobre lo que sus integrantes pueden y lo
que no pueden hacer. En una direccin muy similar
se orienta la categora de fantasa glorificadora,
con la que Elias subraya la tendencia de los grupos
con ms poder a verse a s mismos como un grupo
dotado de una misin especial y a resistir o rechazar los cambios de las relaciones de interdependencia que los obligan a depender y relacionarse ms
con otros. Elias insiste en que los grupos predominantes de una sociedad
pueden saber del cambio en trminos de un
hecho. Pero al mismo tiempo la creencia en el
carisma especial del grupo persiste inalterada y
se conservan las concomitantes actitudes, la estrategia que rige su comportamiento. Estos elementos actan como una coraza fantasiosa que
hace que no se tenga que sentir el cambio y que
no se vea la necesidad de adaptar la autoimagen y la estrategia del grupo a las condiciones
cambiantes (ibd., 129).

Ambos conceptos subrayan la importancia

emocional, analtica y poltica de la imagen que tiene una persona sobre el rango de su propio grupo
en el conjunto de la sociedad y en la relacin con
los otros y la que tiene de su propio rango como
miembro de su grupo (ibd., 93). Ambos conceptos
aclararon el sentido de las declaraciones de algunos
comandantes de las AUC en torno a las responsabilidades que se autoimponen frente a la defensa y
seguridad de las regiones.
Tercero, en sus discursos, los lderes de las AUC
combinan diferentes criterios de legitimidad. Invocan valores que consideran universales y naturales
(el derecho a la defensa, por ejemplo), pero tambin hechos o rasgos de la configuracin histrica
de la sociedad colombiana que les resultan valiosos
54

o dignos por s mismos como la diferenciacin regional. Se habla entonces de formacin elitista pues
la autocaracterizacin del grupo resalta su antigedad, su misin ante la sociedad y su conviccin de
que su sola existencia social cuenta como prueba
de legitimidad. Antes de terminar esta seccin conviene sealar que el estudio se concentra en las producciones verbales de los comandantes de las AUC,
que reconoce que en tal organizacin confluyen liderazgos de muy distinto tipo y que en esa medida
lo que dicen los comandantes no agota toda la vida
emocional de la organizacin. Adems, es claro que,
para comprender todas las implicaciones de lo que
ellos dicen aqu y en el contexto de la negociacin
poltica, es necesaria una referencia a los distintos
procesos regionales en los que est inscrita la accin de las organizaciones de Autodefensa. Est
pendiente el trabajo de articulacin de estas declaraciones con las trayectorias personales y regionales de los lderes y los grupos y con la historia
estructural de sus relaciones con los distintos sectores sociales de las zonas de presencia. Sin embargo,
el anlisis sistemtico de lo que los actores armados
dicen y de la forma como se refieren a s mismos,
no da espera.

LA NORMALIDAD SOCIAL DE LAS

CONDICIONES PERSONALES : HABLO YO

Las distintas producciones verbales de las AUC

presentan una organizacin conformada por esposos, padres, empresarios y vecinos de las regiones
que tuvieron que comenzar a defenderse de los
excesos de la guerrilla. Los lderes recalcan su condicin de ciudadanos y civiles y se presentan, todo
el tiempo, en trminos de yo (AUC 59, 61, 62,
70).8 El comandante Mancuso en el discurso de instalacin de las negociaciones en Ralito afirm:
Yo soy un empresario y padre de familia, al
igual que muchos de mis compaeros que me

acompaan hoy aqu, al que la guerra arranc

del seno de mi hogar y me incrust en las montaas de Colombia (AUC 3).

Tambin el comandante Ramn Isaza en su

discurso en el Congreso de la Repblica record
que termin metido en la organizacin de la Autodefensa luego de que, en su condicin de concejal
de Puerto Triunfo y con el apoyo de unos integrantes
de la Junta de Accin Comunal, intentara, infructuosamente, que el Ejrcito Nacional los protegiera de
las incursiones de la guerrilla (AUC 6). Por su parte,
Ernesto Bez di gracias a Dios y al pas que, despus de los huracanes furiosos de la guerra, le dieron la posibilidad de regresar feliz a su condicin
de padre, esposo y ciudadano (AUC 5). Otros lderes como Giovanni Marn del Cacique Nutibara y
Jorge 40 del Bloque Norte se presentan de ese
modo. El primero recuerda que fue como estudiante de derecho que se puso en contacto con el tra8

bajo social de las Autodefensas en Medelln, (AUC

31). El segundo seala en una entrevista:
yo estoy aqu obligado por la historia. Por
defender una opcin de vida. Sabe por qu entr a las autodefensas? Porque yo que soy de una
familia educada, con buena posicin social, slida econmicamente. Porque me cans del ELN
y las Farc, de sus abusos en general, y de los de
Ricardo Palmera [Simn Trinidad], en particular. Hubo un tiempo en el Cesar en el que nos
tocaba ir de rodillas ante estos grupos guerrilleros a pedirles que no nos boletearan ms, que no
nos extorsionaran ms, que no nos secuestraran
ms, que no nos asesinaran ms, que no nos
robaran ms nuestro ganado, que nos dejaran
vivir en libertad. Yo me armo y me defiendo. A
m no me dejaron opcin (AUC 70).

La insistencia de Rodrigo Tovar, alias Jorge 40,

en que l se arma para defender una opcin de vida

Esta referencia alude a los documentos producidos por las AUC utilizados en esta investigacin. Al final del texto se encuentra un anexo
en donde aparece catalogado cada uno de ellos.

55

aparece con frecuencia en las declaraciones de otros

comandantes. As por ejemplo Mancuso dice:
Yo, que crec y me eduqu con el sueo de servir
a la sociedad, confieso, nunca imagin que el
torbellino de la violencia terrorista, me golpeara
de forma sbita en mi pueblo natal del valle del
Sin, y que la extorsin y la amenaza de secuestro y muerte me obligaran a salir en defensa propia, de mis seres queridos y de la Patria, hasta
quedar inmerso en esta guerra que desangra a
Colombia (AUC 59).

lleras. No estamos reclamando nada a cambio.

Solo pedimos que el Estado nos permita retornar
a nuestra normalidad social que un da perdimos al defendernos cuando l no estuvo para
hacerlo (AUC 39).

Una editorial del Bloque Norte enfatiza la misma idea:

Antes de iniciar nuestra lucha como autodefensas, todos estbamos dentro de la ley, y hasta ese
momento el Estado nos brind la necesaria seguridad que nos permiti vivir dentro de la normalidad social. Cuando dej de hacerlo, nos alzamos en
armas para defender nuestras viHemos luchado en
das. Hoy el Estado dice estar disdefensa de
puesto a ofrecernos nuevamente
esa seguridad que un da dej de
Colombia durante
brindarnos () Igualmente debe24 aos contra el
r devolvernos esa normalidad social y jurdica que perdimos, no
flagelo de las
por culpa nuestra. As de sencillo.
bandas guerrilleras.
Solo pedimos que el Estado nos devuelva todos nuestros derechos ciuNo estamos
dadanos y nosotros asumimos
nuestros respectivos compromisos
reclamando nada
civiles (AUC 37).

En ambos casos se trata de

relatos centrados en el yo y de
actores que ya tienen un lugar en
sus respectivas sociedades: el lugar dado por ser de una familia
rica o por crecer con el deseo de
servir. A propsito, habra que
preguntar, quin crece con ese
sueo?, y quin crece con el sueo de Marulanda reseado por
el negociador de paz John Agudelo Rios de aprovechar la juventud para hacer patrimonio
(Oficina del Alto Comisionado,
2004, 36). Aqu se encuentra un
interesante indicio de cmo ciera cambio.
tas emociones tienen una deterEstas declaraciones resultan
minada morada material o se sireveladoras para nuestro objetivo:
tan en un lugar especfico en las
mostrar que las AUC funcionan
relaciones de status y poder (Kemper, 2003).
como
formacin
elitista orientada a la defensa. Los
La persistencia con la que los lderes de las
comandantes
de
la
organizacin insisten en situarse
Autodefensas hablan en primera persona del singuen la normalidad social, dentro de la sociedad, en el
lar, tiene que ver tambin con su percepcin de
adentro que define la ley. En palabras de Castao,
que la guerra es una interrupcin en su vida y la
con la reinsercin la sociedad los devuelve a su
paz un retorno, an cuando, nunca dejaron de ser
seno (...) porque ellos no salieron de la delincuenciudadanos (AUC 25). De hecho, en una entrevista,
cia (AUC 35), ellos tambin fueron sociedad (AUC
Mancuso se refiere a la organizacin como un bre39). En un sentido similar se orienta otro lder, Don
ve lapso en nuestra vida (AUC 20) y en otra interBerna en una entrevista al afirmar que ellos ya tevencin pblica seala:
nan bienes cuando entraron al conflicto (AUC 55).
Y es que la solvencia o la prestancia social funHemos luchado en defensa de Colombia durancionan como barrera de entrada a las AUC. As pate 24 aos contra el flagelo de las bandas guerri56

rece desprenderse de la semblanza que varios comandantes de Bloque firman como homenaje al
comandante Miguel Arroyave con ocasin de su
asesinato. Los jefes comentan:
As, con disciplina, coraje, y perseverancia, logr alguna solvencia econmica, situacin que
aprovech en los ltimos aos de su vida de la
mejor manera: poniendo su capital y su fuerza
de trabajo al servicio del pueblo y la noble causa
de la Autodefensa (AUC 72).

El texto subraya las condiciones personales del

comandante que le permitieron lograr la solvencia que aprovech para servir al pueblo y a la causa de la autodefensa. Se trata de una causa que se
persigue desde adentro, desde la pertenencia a la
sociedad. Cabe insistir en que la naturaleza de formacin elitista de las AUC tiene que ver con la idea
de que ellos vivan en la normalidad social de la
que fueron arrancados por la accin infame de lo
que denominan bandas guerrilleras. La referencia
a la normalidad sustenta, precisamente, la reinvindicacin de lo personal, de los sueos del yo, que
la guerra interrumpi. De ah que se quejen por los
costos personales de ingresar a la ilegalidad (AUC
13) y que hagan de eso personal un criterio clave
de referencia an en la desmovilizacin. As por
ejemplo, en una entrevista le preguntan a Mancuso
si los combatientes de las AUC podran conformar
unas nuevas fuerzas militares. El responde:
Cada uno tiene sus legtimas expectativas para
la etapa tan anhelada del post-conflicto. Pienso
que es una excesiva simplificacin considerarlos en bloque porque ello deja de lado sus aspiraciones personales de vida que solo fueron dejadas de lado momentneamente para proteger
a la Patria, en tiempos de indefensin que una
vez sean superados con felicidad abrirn otra
vez la puerta de los sueos postergados pero
nunca olvidados. Para algunos puede que la
vocacin descubierta los lleve a la profesin
militar, pero no creo que sea el caso de la mayora (AUC 5).

Desde nuestra perspectiva es interesante la distincin que hace el comandante entre aspiraciones
personales y hechos o motivaciones altruistas que
explican la necesaria constitucin de la organizacin
armada en un momento determinado. La centralidad
aqu de la necesidad de la patria y la circunstancia
que favorece la constitucin de la organizacin aclara nuestra insistencia en que la agrupacin armada
no es el modo de existencia social de los pobladores, sino una de sus modalidades de accin. Al mismo tiempo esa referencia deja entrever un juicio
sobre la propia motivacin y el comportamiento del
grupo proteger a la patria que da un carcter altamente emocionalizado al discurso: quin puede
oponerse a la proteccin de la patria? De hecho, el
insistir en que se proviene de la normalidad, que
se ha estado dentro de la ley y que se ha sido
sociedad, expone de la manera ms neutral posible una valoracin especfica de la situacin en
donde la guerra los toma por sorpresa. Las emociones se orientan entonces hacia la calificacin por
contraste de la situacin. Queda claro que ellos
vienen de la sociedad, que no vienen de la delincuencia, que nunca han dejado de ser ciudadanos
y por eso mismo no pueden recibir el tratamiento
de otros actores armados. Ellos s estn o han estado por fuera de la normalidad, de la sociedad y
del orden, pero los comandantes de las autodefensas, no. Es interesante que la idea de fuimos sociedad que se delata en estas declaraciones es la
nocin de sociedad que la hace equivaler precisamente a la buena sociedad, a los grupos de personas prestantes o por lo menos provistas de cierta respetabilidad local.
Adicionalmente, la referencia del comandante
a las vocaciones de los combatientes es otra forma
de personalizar y de recalcar el carcter anormal
de la guerra para ellos. De hecho gran parte de los
discursos de las AUC insisten en que ellos terminaron metidos en la guerra sin formacin militar, ni
vocacin guerrera (AUC 62), y habindose formado para el trabajo honrado, (AUC 86).
Incluso, Mancuso dice que los aos que le dedic a la guerra se los robo a su familia, a sus ami57

gos y a su vocacin empresarial (AUC 38) y que

una vez desmovilizados, los miembros de las AUC,
van a vivir de su vocacin agrcola e industrial (AUC
20). Es claro para ellos que, como grupo social, tenan o tienen otras trayectorias posibles, otras formas de operar, otras vocaciones distintas a la
guerra.9 En contraste con las Farc en donde los diversos lderes constatan de forma recurrente que
por fuera de la organizacin no hay nada para ellos.
Antes de mostrar cmo se produce la articulacin de todos estos yo en un proyecto comn de
autodefensa, conviene sealar que el nfasis en
las condiciones personales no slo se da en la explicacin del origen de la organizacin armada sino
tambin en la forma como ella enfrenta distintas
coyunturas.
As por ejemplo, ante las continuas discusiones sobre la relacin entre las AUC y el narcotrfico, los comandantes han insistido en que las responsabilidades son personales (AUC 22). Tambin
los discursos a propsito de las distintas desmovilizaciones han estado concentrados en la descripcin
de las condiciones personales del lder y no tanto
en la historia del colectivo como tal, como suele
pasar en las Farc. En el discurso de desmovilizacin
58

del Bloque Catatumbo que operaba en el Norte de

Santander, el comandante Mancuso deca:
El hombre frente a esta tropa, fortalecido en Dios
y sumido en la conviccin de estar en la senda
acertada; el hombre que les habla, no es ya el
guerrero de fusil en mano, no es el que aspira a
fijar un derrotero de combate a esta organizacin de valientes, pero s, un camino que conduzca a la paz por otros medios () As como
ayer me siguieron para enfrentar por las armas
un enemigo feroz, hoy les pido que me acompaen para delinear el trazado de una paz, que
sin nuestro concurso, nunca podr afirmarse en
el alma de la patria (AUC 90).

Por su parte, el comandante Camilo, del mismo bloque, recalcaba:

Ha resultado muy arduo, encontrar los mejores
argumentos para convencer a mis hombres, acerca de cul es el camino ms correcto en esta etapa tan compleja del conflicto armado () Depongo mi arma hoy con serenidad de espritu y
fe en Dios, y conduzco a mis hombres para que

hagan lo mismo que yo. Los invito, a que me

acompaen desde hoy, en escenarios distintos y
promisorios, donde dejemos definitivamente
atrs, el terreno de la guerra (AUC 91).

En ambos casos se establece una diferenciacin que analizaremos ms adelante entre comandantes y combatientes que no aparece en el discurso de las Farc. Pero adems, llama la atencin
que incluso en momentos de desmovilizacin o
desactivacin del cuerpo armado, los comandantes siguen hablando desde el yo y slo puntualmente hacen referencia a un nosotros que incluya a
los otros muchachos. Se trata como veremos tambin ms adelante de unos yo a los que se atribuye
un especial carisma.
Ahora bien, la referencia al yo no est exenta
de contradicciones. En una entrevista con Rodrigo
Tovar, alias Jorge 40, se lee:
Existe la percepcin de que su posicin no es la
que predomina entre los dems comandantes de
las AUC. Eso no marca una distancia muy grande entre los dems comandantes y usted?
-Este es un Estado Mayor democrtico, en donde se respetan las posiciones individuales de cada
comandante. Cada comandante tiene su percepcin del pas que quiere ver y eso hace que tengamos identidad propia, identidad que se debate internamente (AUC 71).

De nuevo, el nfasis est puesto en las posiciones individuales de cada comandante, pero se
recalca que pertenecen a un Estado Mayor. Al respecto es til la referencia a una intervencin de
Carlos Castao en la que seala: Mancuso rene
todos los requisitos para ser mi sucesor. Pero sin el
complemento de Ramn Isaza y de muchos otros

comandantes, tambin sera insignificante, como lo

soy yo (AUC 6).
Tenemos entonces que, an cuando los discursos enfatizan el yo, tambin subrayan la naturaleza colectiva de la organizacin. Incluso cuando
algunos comandantes son interrogados acerca de la
importancia poltica de ciertos liderazgos individuales, reaccionan enfatizando la naturaleza colectiva
de la organizacin. As por ejemplo habla el comandante Bez, quien se autodefine como idelogo y
hombre poltico de la organizacin. En una entrevista le preguntan:
Es cierto que Carlos Castao dijo que se retiraba y dejaba a usted el encargo de toda la parte poltica?
Esa herencia nunca la recibimos de Castao.
Adems, porque l no es el autorizado ni la persona indicada para dejar ese tipo de legados. A
esta posicin se llega despus de una larga carrera de mritos, de conquistas y de logros en
favor de los intereses que ha defendido esta organizacin (AUC 63).

El comandante Miguel Arroyave recalca algo

similar cuando le preguntan si l compr un frente de autodefensas que funciona en los Llanos. l
subraya: Yo llegu a ser comandante porque encontraron en m a una persona lder (AUC 73).
Desde nuestra perspectiva, el hecho de que
los comandantes hablen a partir del yo delata la
existencia de unas condiciones especficas de interdependencia favorables a la elaboracin de lo
personal y en las que se encarna la desigual relacin de estatus. Puesto de otra manera, no todas las
personas, ni todas las sociedades, ni en todos los
tiempos, se han elaborado las historias o los discursos en trminos de yo. Proceder de esa manera

Es llamativa la insistencia de las AUC en su vocacin. Segn el diccionario Larousse tal palabra significa Inspiracin con que predestina
la Providencia para un papel determinado () Aptitud especial para una profesin o carrera.

59

deja ver que se cuenta ya con cierto espacio de

distanciamiento material frente a la dependencia del
nosotros de procedencia y que por esa va se ocupa
un lugar ms o menos establecido en las relaciones
de poder.
Elias muestra que el uso de pronombres como
yo, nosotros o ellos sirve como indicio de la experiencia del orden social que tienen los diferentes
grupos. Experiencia que, por lo dems, siempre es
emocional. El autor insiste en que la posibilidad
necesidad de presentarse como yo o como un nosotros est determinada por condiciones materiales
que facilitan la separacin de un grupo o que lo
hacen imprescindible para la defensa y la definicin
de la vala social (Elias, 1990). En su trabajo, l comenta la tendencia contempornea a pensarse como
un yo carente de nosotros, pero tambin documenta las distintas relaciones histricas entre yo y nosotros y el hecho de que al segundo suelen corresponder acciones de defensa (ibd.).
Estos planteamientos de Elias resultan de gran
utilidad en la investigacin, pues nos alertan sobre
el significado emocional y la morada material de las
producciones verbales construidas sobre el yo o
sobre el nosotros. En efecto, las emociones suelen dirigirse, en estos casos, hacia el carcter propio
o el del grupo y hacia la valoracin de las motivaciones o los comportamientos de cada uno. Los comandantes de las AUC suelen hablar desde el yo,
por las condiciones de normalidad en las que antes
vivan, pero la necesidad personal de defensa los
hace reactivar su participacin en un nosotros.
Como se ver en lo que sigue, es claro que,
an cuando se le da centralidad poltica y explicativa a las decisiones del yo, ellas estn protegidas o
respaldadas por el nosotros que rene distintos comandantes y lderes regionales en torno al derecho a la legtima defensa. Esto en contraposicin
con lo que sucede en las Farc en donde no se habla
en trminos de yo y en donde el funcionamiento
del grupo armado como patria social impone la
permanente elaboracin del nosotros.

60

S ABER LOS UNOS DE LOS OTROS :

A CTIVACIN DEL GRUPO REGIONAL
En las distintas producciones discursivas de las
AUC se destaca el yo de los diversos comandantes, pero tambin la idea de que, desde distintas
regiones ellos activaron y luego desactivaron una
estructura armada. Los comandantes se refieren a
la organizacin como eso: una organizacin un
aparato armado, un ejrcito de contencin, un
aparato militar o una estructura armada con la
que han hecho frente al azote guerrillero (AUC 76
y 82). El comandante Salvatore Mancuso lo seala
muy bien en la reunin con los congresistas que
fueron a Ralito en noviembre de 2004:
Puestos ante la disyuntiva histrica de proseguir
en la guerra o sumarnos al esfuerzo de fortalecer
la democracia y sus instituciones, las Autodefensas Unidas de Colombia tomamos la decisin de
desactivar el componente militar y ser socios civiles y polticos del Proceso de Reinstitucionalizacin (AUC 83).

A diferencia de lo que pasa con las Farc, las

AUC hablan de s mismas como un aparato, como
un componente de algo ms grande que puede o
no seguirse usando, seguirse necesitando. Las AUC
no funcionan como patria social, ni como nosotros
de un grupo. Se presentan como organizacin, como
una de las modalidades de operacin de unos hombres que en las regiones decidieron organizar la
defensa de sus bienes y familia y que ahora desde
esas regiones piden reincorporacin al estado y la
clausura digna de la actividad militar realizada
(AUC 27). Veamos.
En el discurso del comandante Mancuso en la
desmovilizacin del Bloque Catatumbo, se lee:
La mayora de los hombres de la autodefensa,
comenzamos esta lucha sin saber a dnde llegaramos. Vinimos por separado, muy jvenes, en
un momento de la existencia cuando el alma
vibra en el cuerpo y sentimos que lo podemos
todo. Llegamos agobiados por el acoso, la extor-

sin y el terror impuesto por las guerrillas y por

unos gobiernos que desertaron de sus responsabilidades, y nos dedicamos a defender lo propio;
no solo bienes y familia, sino la vida, un modo
de existencia, unos hbitos y una idiosincrasia
amenazados (AUC 90).

En otra investigacin habra que estudiar aquello de muy jvenes y en momentos en los que
alma vibra en el cuerpo.
Tambin est por estudiarse la
idiosincrasia que se percibe
amenazada y en donde sin
duda el derecho a hacer poltica tiene un lugar fundamental.
Por ahora interesa recalcar dos
sealamientos del comandante: vinimos por separado y
para defender lo propio, en
donde incluye un modo de
existencia, unos hbitos y una
idiosincrasia amenazados. En
efecto, la organizacin de autodefensa defiende algo que
haba antes, un modo de existencia anterior como padres,
esposos, empresarios. Modo
de existencia que no slo antecede a la organizacin armada
sino que opera todo el tiempo
como su referente, su marco y
en algn sentido, su direccin. Se activa la organizacin armada para defender ese modo de existencia y para reestablecerlo. Se trata de una etapa militar en un proyecto o en una situacin ms amplia.
Un texto dice al respecto:
La etapa militar asumida histricamente por las
Autodefensas ha sido un factor necesario y determinante que permiti a Colombia sostener
hasta aqu su amenazada y frgil democracia y
desarrollar sus incipientes capacidades econmicas frente a las indecisiones e incongruencias
del sistema poltico (AUC 13).

La referencia a las AUC como una organizacin de defensa de un modo de existencia social o
como una etapa militar, entran en claro contraste
con lo que pasa en las Farc en donde, como vimos
atrs, la organizacin es el nico modo de existencia social de campesinos y colonos marquetalianos. La agrupacin armada es la forma de disputar
el existir, el ser vistos y tenidos en cuenta. Fuera
de la institucin no hay nada. Antes de ella no
haba nada y posiblemente,
despus de ella tampoco. De
ah que las Farc no estn negociando una desmovilizacin o reinsercin. Ellos no
tienen a que reinsertarse.
El contraste queda ms
claro con las siguientes referencias. En una carta el comandante Jorge 40 reacciona
frente a los sealamientos
que le hace una columnista a
propsito del asesinato de
uno de sus hombres: el comandante David. En su texto, afirma:
Cunto me hubiera gustado que antes de escribir su
columna una vida de
muertes, hubiera palpado el
dolor de tantos campesinos
que alrededor del fretro, con lgrimas en los
ojos, despedan al amigo, al libertador, al campesino, condicin que siempre combin con la
de Autodefensa como combatiente aguerrido de
su pueblo (AUC 81).

Es ilustrativa la insistencia del autor en que

David, como comandante, combinaba distintas condiciones. Era amigo, libertador, campesino y combatiente de las AUC. Algo distinto pasa en las Farc
en donde, como vimos antes, la nica condicin
posible y deseable es la de ser guerrillero. No hay
otras condiciones. La reconstruccin que hace
61

Mancuso de la historia de la organizacin de las

AUC tambin da pistas al respecto. En una de sus
intervenciones, el comandante apunta:
Pensamos entonces que un ataque al enemigo
le hara respetarnos y ceder, pero el enemigo creci y nuestra fuerza se agigant ante la mayor
amenaza. Crecimos al ritmo de nuestras necesidades de defensa, y nos unimos, cuando desde
cada regin, observamos cmo, gentes de bien,
indefensas y desprotegidas, por instinto de supervivencia, procedan de manera similar ante
la amenaza. Siempre actuamos en legtima defensa, primero de nuestras familias, luego de
nuestras regiones y despus de nuestra patria. La
solidaridad de nuestros coterrneos as nos lo
impona (AUC 90).

En este sealamiento son muy sugestivas las

distintas tendencias de accin y los antecedentes
cognitivos de la emocin. Segn Mancuso, ellos pensaron que si hacan un ataque el enemigo iba a respetar y a ceder. Pero, por el contrario el enemigo
se crece ante lo cual ellos agigantan su propia fuerza. Se trata de un discurso emocional en el que de
forma aparentemente descriptiva se contraponen
relaciones de status y emociones de comparacin.
Si el otro ataca, nosotros atacamos buscando el respeto. Si no cede y su fuerza se agiganta, nosotros
nos agigantamos tambin. Una lgica de reciprocidad y de comparacin que luego se alimenta de la
observacin de lo que haca otra gente de bien
que tambin estaba indefensa. Como esa gente de
bien segua una tendencia de accin similar de
nuevo se trata de un campo de comparacin empezaron a defender sus familias, sus regiones y entonces se unieron y empezaron a defender la patria.
Como se ve en la reconstruccin de este prrafo, el discurso pone en juego distintos componentes de la emocin sin darle mucha fuerza explcita a
lo que se siente. De todas formas el texto deja claro
que en la tendencia de accin frente a la amenaza
del enemigo fue importante constatar que gente
de bien de distintas regiones proceda de manera
similar. En este punto, la referencia a la gente de
62

bien opera precisamente como un juicio sobre el

carcter de otros y, ms precisamente, de otros cuya
estima resulta deseable. Gente de bien equivale a
sociedad, a buena sociedad. Como ellos en esas regiones, se defendieron, los otros en estas otras regiones, tambin podan defenderse. Algo similar se
desprende del recuento que hace el comandante
Ramn Isaza:
Por ese entonces en Puerto Boyac, donde exista el mismo problema y quizs ms grave, porque all ya estaban secuestrando personas,
quitando fincas, extorsionando, algunos hombres, entre ellos el seor Gonzalo Prez, Pablo
Guarn y otros, se estaban tambin uniendo para
el mismo fin y al saber los unos de los otros, entonces hicimos una unin, que sirvi para cerrar la llegada de la guerrilla. Conformamos
entonces las hoy Autodefensas Campesinas del
Magdalena Medio, a las que luego se uni Cundinamarca (AUC 61).

Desde nuestra perspectiva es muy interesante

la referencia que hace Isaza a lo que pasa cuando
unos saben de los otros y se produce la unin
para cerrar la llegada a la guerrilla. En sus trabajos
sobre La Sociedad Cortesana (1996) y Los Alemanes
(1999), Elias llama la atencin sobre la importancia
de los lazos entre iguales o pares sociales de diferentes regiones, an por encima de las regulaciones
estatales. El autor recalca la existencia de un cann
de las clases superiores que se activa frente a hechos de violencia y que en tanto cdigo de honor o
respetabilidad compartido por ciertos grupos destacados predomina sobre las leyes del estado (1998,
88). El autor recuerda en este punto que la extensin del dominio estatal compite con las formas de
organizacin poltica anteriores que asignan un rol
destacado a las clases superiores y que por la antigedad y la existencia de vnculos entre ellas, es
frecuente que reaccionen a los esfuerzos de control
del estado.
En esa direccin se orienta Mancuso cuando
recuerda cmo termin metido en la guerra. En una
entrevista seala:

Yo ingreso a la autodefensa porque haba una

Las Autodefensas que haban brotado espontsubversin que me estaba agrediendo, estaba ulneas en distintos sitios de la geografa nacional,
trajndome, que dijo que si no cumpla con las
sin discurso ideolgico y sin unidad de mando,
exigencias de ellos me mataban () El ltimo
comenzaron a intercambiar experiencias y a
derecho que pierde el ser humano es el de defentransitar un camino de crecimiento conjunto que
derse y me defend y cuando me defend me sub
fue consolidando territorios, desplazando a las
en un entigri (sic) del que no me pude bajar porguerrillas y llenando el vaco que se negaba a ocuque si no la guerrilla me mataba, luego cuando
par un Estado cada vez ms ausente (AUC 15).
el Estado no cumple con la funcin que le corresponde y la guerrilla nos est agrediendo a
De este texto recalcamos la referencia a que
nosotros y a millones de colombianos, el ltimo
las autodefensas brotan espontneamente en disderecho que pierde es el de defenderse, con actos
tintos sitios de la geografa, no tieque son de legtima defensa. Ennen un discurso ideolgico y que
tonces en la medida en que me
es el comenzar a intercambiar exest involucrando en este proceperiencia el que las hace transitar
Era amigo,
so, vena gente de todo el pas a
juntas y desplazar la guerrilla. En
preguntarme cmo hemos hecho,
libertador,
las producciones verbales de las
cmo enfrentamos el fenmeno,
AUC esta historia del movimiento
conoc a Fidel, conoc a Carlos e
campesino y
es recurrente y sustenta el nfasis
iniciamos un proceso el cual se
combatiente
de
las
de algunos lderes en la necesidad
volvi inagrecible (sic) en la mede que el gobierno y la sociedad
dida de que nuestras acciones tuAUC. Algo distinto
vieron repercusiones de tipo jurreconozcan el carcter confederapasa en las Farc en
dico y nos toc meternos en la
do de las autodefensas y la diversiclandestinidad y a las montaas
dad regional que las caracteriza
donde la nica
de Colombia (AUC 21).
(AUC 3 y 59).

condicin posible y
Adems de la insistencia en
Se trata de un texto llamatique unos conocen a los otros y
deseable es la de ser
vo. El comandante arranca hablanque gente de todas las regiones vedo desde el yo, recalcando que
guerrillero.
na a ver cmo en el Sin estaban
la guerrilla lo agrede, lo ultraja y
enfrentando la guerrilla, es intereamenaza con matarlo. No se hasante notar que entre los comanbla de la situacin conflictiva del
dantes las diferentes procedencias
pas ni del contexto sociopoltico. No. Hay una agreregionales definen la organizacin armada y su casin personal y una reaccin de defensa. Ms adelante
rcter de confederacin. En una entrevista Miguel
veremos con detalle como funciona la apelacin al
Arroyave dice:
derecho de defensa. Por ahora interesa subrayar que,
como en la cita de Isaza, es la necesidad de defensa
- Hay que entender que las autodefensas son una
la que pone a Mancuso, en contacto con un nosotros
confederacin en la que hay diversos grupos con
determinado. Nosotros que se alimenta de gente que
intereses propios. Nos une el deseo de conseguir la
viene de todo el pas y de conocer a Fidel y a
paz, pero la diversidad de los comandantes y de
Carlos Castao. Ah se inicia el proceso y l termiintereses propios de cada bloque ha creado alguna metindose en la clandestinidad y en las montanas fricciones. Algunos no quieren desmovilizaras. Un editorial del Bloque Norte lo comenta de
se, otros s, pero ah vamos (...)
esta manera:
63

-Ha tenido usted diferencias con otros comandantes en la mesa?

-Naturalmente, porque nuestras concepciones
son muy distintas. Y es lgico porque con algunos comandantes nos separan tres cordilleras y
eso es mucha tierrita de por medio (AUC 73).

La tierrita de por medio entre unos y otros

comandantes de autodefensa sale a colacin en las
discusiones sobre el origen de la organizacin tanto
como en las dificultades implcitas en la constitucin de una unidad de mando. En esa direccin se
orienta Carlos Castao en una ponencia para el Foro
sobre Alternatividad Penal donde insiste en que:
() las distintas organizaciones de Autodefensas, las cuales por su origen disperso y su propia
historia no siempre convergente, no han tenido mayores ocasiones de experimentar verdadera
unidad organizativa
total, ni siquiera una
unidad de accin consensuada (AUC 39).

De ah que ante la
negativa de unos bloques a participar en las
negociaciones, el mismo
comandante se queje de
que las AUC como movimiento nacional no
existen (AUC 6). La reivindicacin de la regin
y de las distintas procedencias regionales de
los comandantes no
opera solamente en la
discusin de los orgenes de las AUC y de sus
rasgos de confederacin.
En las negociaciones de
paz con el gobierno de
64

Uribe, los integrantes de las AUC subrayan el carcter regional de su organizacin y crtican la forma
como algunos polticos se relacionan con ellas. En
la seccin pasada veamos el peso discursivo del
yo y de la normalidad anterior a la guerra en los
discursos de las AUC. En este acpite hemos llamado la atencin sobre el que la organizacin armada
es la activacin de las capacidades de defensa de
una gente de bien en las regiones. Gente que ante
el ataque guerrillero comparte la misma tendencia
de accin: defenderse an por encima de las regulaciones del estado.
Ahora, es conveniente mostrar que esas distintas procedencias regionales de los comandantes se
traducen en una consideracin altamente emocionalizada de los problemas de regin y nacin en las
negociaciones de paz.
En efecto, el comandante Mancuso insiste en su
inters de dar respuesta a los problemas de la nacin
que se salieron de las manos de lo que l denomina burcratas citadinos
(AUC 59). El mismo lder
habla de los comandantes como lderes naturales y representantes de
las regiones que debern
desempear un papel
muy activo en la poltica
(AUC 114). En una entrevista le preguntan a Mancuso si su inters en la
poltica es personal o si
es una aspiracin de las
AUC como organizacin.
El comandante responde:
Los tres grandes problemas de Colombia
son paz, seguridad y
empleo, y si uno no acta polticamente no
tiene forma de resolver
esto. Y si se queda en

el monte menos. En los escenarios polticos que

hay hoy, falta conocimiento y representatividad. Los polticos estn tratando de resolver problemas que no conocen, de regiones que no conocen y de comunidades que no representan
(AUC 114).

Ms adelante en el mismo intercambio le

preguntan:
-Hay ms comandantes u otros miembros de
las AUC con las mismas aspiraciones polticas
que usted?
- S. Pero esa no es una aspiracin que salga de
uno; lo que pasa es que se termina aceptando
como una consecuencia de la voluntad de la
gente que durante aos se sinti apoyada en
nosotros. Recuerde que hablamos de zonas en
donde el Estado nunca estuvo y los comandantes ejercieron un liderazgo natural. Es ms, yo
me atrevera a pensar que gran parte de los inconvenientes que la ley ha enfrentado en el Congreso se deben a que algunos polticos tradicionales se sienten incmodos ante la perspectiva
de que nos permitan participar en poltica, por
la competencia que ello supone en territorios donde ellos ostentan el monopolio (AUC 114).

Reproducimos por extenso estos planteamientos del comandante Mancuso porque nos dejan ver
que as como la procedencia regional era un rasgo
a destacar en el proceso de constitucin de las autodefensas, as sigue siendo de crucial importancia
cuando se piensa en qu es lo que ellas quieren de
la desmovilizacin. Los discursos de las AUC insisten en el carcter regional de la organizacin. El
hecho de que el comandante Mancuso hable permanentemente a los polticos, pero que lo haga
desde la reivindicacin del liderazgo ejercido por
los hombres armados en las regiones, es ilustrativo
del lugar que ellos se asignan en la tensin entre
regiones y nacin. Ms an cuando entre las razo-

nes para su desmovilizacin aducen la restauracin

de los vasos comunicantes entre estado y nacin
(AUC 62). Ernesto Bez se orienta en ese sentido
cuando establece:
Nosotros consideramos que la reinsercin se
debe cumplir en dos escenarios: un primer escenario es el de la reinsercin de combatientes desarmados a la vida productiva del pas. Y la otra,
paralela a esa, es la reincorporacin de las regiones al Estado (AUC 93).

La referencia a la reincoporacin de las regiones al estado resulta ilustrativa de la forma como

los comandantes juzgan la situacin a las que los ha
llevado la guerra. Si en la primera parte de esta seccin leamos que gente que vena de las distintas
regiones empez a caminar junta y a defenderse de
la guerrilla metindose en la clandestinidad, aqu
leemos que la desmovilizacin debe traducirse en
la reincorporacin de las regiones al estado. Reincorporar parece una accin neutral, pero si nos
detenemos en ella pronto descubrimos que se trata
de hacer que dos cosas hagan cuerpo una con otra
de nuevo. Se trata pues de que las regiones vuelvan
a ser parte del cuerpo del estado. Ah ubican los
comandantes de las AUC parte de sus motivaciones.
Con ocasin de la desmovilizacin del Bloque Calima en diciembre de 2004, el comandante Mancuso
fue muy enftico al respecto:
S que no es fcil entender nuestras motivaciones. Para los que no nos conocen y viven fuera
de la rbita de las regiones colombianas, no debe
ser fcil entender que entreguemos los fusiles, que
nos despojemos de la potestad de dar la ltima
palabra en todo aspecto de la vida regional, que
renunciemos al poder que otorgan las armas. Y
esa incomprensin la entiendo. Parte de una
displicente sensacin de superioridad, que les
dicta a quienes la sienten, que somos una horda
de mercenarios al servicio de nosotros mismos.
Ellos se niegan a entender la realidad de las provincias (AUC 95 ).
65

El pronunciamiento de Mancuso es bastante

explicito. Conocerlos y en alguna medida comprender su proyecto, implica entender las realidad de las
regiones y provincias. All ellos han tenido la potestad de ser la ltima palabra. Es notable tambin que
el comandante se ocupe de aclarar que quienes no
los comprenden parten de una sensacin de superioridad que a su vez se apoya en la negativa a entender la realidad de las provincias. Se trata de una
presentacin emocional de s mismos que recalca el
que suelen ser incomprendidos y juzgados como
hordas de mercenarios, pero ms an, que tales juicios se desprenden y viene ahora el juicio sobre el
comportamiento y la motivacin del otro del desconocimiento o de la negativa a comprender la vida
regional. La reivindicacin de la pertenencia y el
conocimiento regional y del hecho de que las regiones deben volver a ser cuerpo del estado alimentan nuestra caracterizacin de las AUC como una
formacin elitista de defensa y restauracin en dos
sentidos. Primero, tales sealamientos recuerdan que
las AUC recogen y articulan grupos regionales establecidos, grupos que ya tienen una existencia
social y cuya trayectoria de accin es defenderse.
Segundo, la referencia a la reincorporacin de las
regiones y a que los comandantes son lderes naturales y verdaderos representantes de aquellas funciona como indicio del lugar que estos grupos se
atribuyen en el orden social. Atribucin que quedar
ms clara adelante cuando analicemos la autorepresentacin que las AUC hacen de s mismas como
una organizacin heroica o como benefactoras sociales. Por ahora, sabemos que en sus discursos las
AUC recalcan las diferencias regionales y las exhiben como rasgos de su antigedad o estabilidad
como franja social.
La importancia de estos sealamientos queda
ms clara si se recuerdan las proposiciones de Elias
en su Ensayo terico sobre las relaciones entre establecidos y marginados (1998). En ese texto el autor
muestra que la dimensin temporal o la historia compartida por un grupo se traduce en importantes diferenciales de poder (ibd., 116). El autor analiza los
repertorios emocionales con que familias viejas de
66

un vecindario se relacionan con los recin llegados

al mismo. Encuentra que la prolongada convivencia de las primeras les daba un grado de cohesin
grupal de la que no gozaban los segundos y que
tal rasgo se traduj en una sensacin de superioridad humana entre aquellas familias (ibd., 118-123)
Para el objetivo de este texto tal comparacin resulta de gran utilidad. La accin violenta de las
guerrillas dio pie a la activacin de las relaciones
entre viejas familias de las regiones, que se conocen unas a otras y que ponen en marcha un ejrcito de contencin, una estructura armada que defender su existencia. Los comandantes Mancuso,
Isaza, Castao y Jorge 40 dejan claro que en su
defensa, apelan a viejos lazos sociales que tenan
con otros vecinos, con otros pares de las regiones.
Eso los sita en un lugar destacado de la jerarquia
de estatus y poder y les hace exhibir un nosotros
particular y ms o menos delimitado en el que la
procedencia y prestancia regional resuelve un clsico problema:
Cmo y por qu unos hombres se perciben como
partes del mismo grupo y se incluyen unos a
otros dentro de los lmites grupales que ellos mismos establecen al hablar de nosotros, mientras excluyen a otros como pertenecientes a otro
grupo, al que se refieren colectivamente en trminos de ellos (ibd., 116).

El carcter de formacin elitista de las AUC

est marcado precisamente por la definicin que
los lderes hacen de un nosotros, en el que se distingue el yo de los diversos comandantes y una
amplia gama de ellos que va desde los combatientes de la misma organizacin hasta los guerrilleros. Mientras que el nosotros al que recurren las
Farc se desplaza permanentemente buscando su
sujeto e inventndolo en la historia misma de las
conquistas de la organizacin y en las acciones del
movimiento popular; las AUC hacen una constante
delimitacin de su nosotros, el nosotros de los comandantes con sus procedencias y perfiles regionales. Esa recurrente contraposicin entre nosotros

y ellos en el discurso de las AUC y en trminos ms

generales su constante esfuerzo de diferenciacin
ser trabajado ms adelante.

(ibd.). Tambin Rodrigo Tovar, alias Jorge 40, seala el desplazamiento entre la defensa personal y la
de otros bienes. En la entrevista se lee:

DE LA DEFENSA A LA SEGURIDAD

-Hay una tendencia en ustedes que sorprende

mucho y es la de hablar con un tono patritico, de salvadores, casi como si el pas les saliera a deber.

En el acpite anterior se insista en que las

producciones verbales de las AUC presentan la organizacin como una estructura armada que ciertos grupos regionales activan o desactivan segn
sus necesidades de defensa frente a las agresiones
guerrilleras. El objetivo de este apartado es mostrar que la defensa est investida de una gran connotacin emocional y que sirve como bisagra que
articula los grupos regionales y que convierte al
ejrcito de contencin en un Movimiento Nacional
Antisubversivo (AUC 59).
Las distintas producciones discursivas de las
AUC sealan que la organizacin naci de forma
espontnea y en legtima defensa propia (ibd.).
Ms an, los discursos de la organizacin suelen
hacer un recorrido que parte de la defensa de la
propia vida y la dignidad, la economa de nuestros
hogares y pasa por los bienes, las familias y luego
parte hacia la defensa de los territorios, nuestras
regiones, nuestras comunidades y la patria (AUC
37, 59 y 104). As por ejemplo, en su discurso en el
Congreso, el comandante Mancuso seala:
ante el acecho constante de las guerrillas, recurrimos al derecho inalienable de la legtima
defensa, en aras de proteger nuestra existencia y
nuestros bienes lcitamente adquiridos, que representan el sustento presente y futuro de nuestras familias (AUC 59).

Sin embargo, antes, en ese mismo texto, haba

dicho que hablaba por todos aquellos que caminan
sin descanso defendiendo esta Colombia desconocida para los muchos, patrullando en parajes peligrosos y solitarios, donde acecha el enemigo terrorista

- Nosotros nos la jugamos primero por defendernos, defender a nuestras familias y patrimonios, pero en esta defensa tambin defendimos
de un ataque a muchas regiones y dentro de ellas
a sus pobladores (AUC 70).

La constante y ordenada mencin de aquello

que las AUC defienden su vida, honra, dignidad,
bienes, familias, regiones, comunidades, patria son
indicativas tanto de la historia de la organizacin,
como de la jerarqua de valores que en ella predomina. En ambos casos se arranca de la relacin con
lo personal y desde ah se van tejiendo vnculos con
lo colectivo, con la patria. Esa que comienzan a
conocer mientras la patrullan.
Ahora bien, no siempre se cuentan las necesidades de defensa en el mismo orden. En un texto
Mancuso explica que ellos participan del proceso
de negociacin con:
los mismos irrenunciables fines de defensa de
la vida y de la libertad, de la seguridad y de la
dignidad nacionales, que alentaron nuestro nacimiento, en pasadas y trgicas circunstancias
de agresin totalitaria y terrorista a la que nos
resistimos por instinto vital innumerables colombianos agredidos por la subversin y desamparados por un Estado y unos gobernantes
que haban perdido el timn y el rumbo y nos
condenaban a la indefensin (AUC 25).

Es interesante que en este texto la defensa de

la vida y la defensa de la seguridad y la dignidad
aparecen, al mismo tiempo, como punto de partida
de la organizacin y no como conquistas y trans67

formaciones que se fueron dando en la historia. Aqu

quedan puestas en el mismo nivel emocional e histrico lo personal y lo colectivo. Interesa tambin
destacar de ese texto la puntada sobre el instinto
vital. Y es que la alusin a la defensa suele tambin
estar asociada a comprensiones naturalistas de la
vida social: los integrantes de las AUC defienden instintivamente su vida y sus bienes (AUC 15). Adems
ellos reclaman que lo que en un principio fue legtima defensa individual comenz a hacerse carne en
comunidades enteras a las cuales unan la misma angustia y la misma indefensin (ibd.).
Aunque no nos queda del todo clara la alusin
a hacerse carne, es ilustrativo constatar que la invocacin de la defensa tiende a naturalizarla, es
instintiva, tiende a relacionarla con emociones
como angustia e indefensin y a ignorar su especificidad como una tendencia de accin especfica
ante la agresin. Como se recordar, uno de los
componentes de la emocin es la tendencia de accin asociada. Aqu es claro que la defensa opera
como la tendencia de accin casi natural entre aquellos que se enfrentan a las agresiones de la guerrilla.
Pero si por un lado la defensa aparece como
un instinto, por otro lado aparece como un derecho
que no se pierde nunca (AUC 11), un derecho que
es propio del ser humano y anterior a la ley positiva

68

(AUC 21). En una entrevista que el comandante

Mancuso concede en 1998 al peridico regional El
Meridiano se lee:
Lo que pasa es que el derecho a la legtima defensa individual y colectiva, es natural y universal. Est incluso por encima de la ley positiva. Y
como el Estado no cumple debidamente con su
obligacin, nos ha tocado ejercer este derecho.
Adems, el monopolio de las armas que debe ser
exclusivo del Estado, no lo es. Porque hay un enemigo nacional que est armado, entonces, la
sociedad civil ante la ineficiencia del Estado y el
carcter de la agresin hace respetar su derecho
a la defensa y se arma proporcionalmente al ataque para defender su vida, honra y bienes; este
es el origen de las autodefensas (AUC 1).

Tambin la entrevista que Carlos Castao otorga a Daro Arizmendi en 1998 se orienta en esa direccin y nos permite ampliar la comprensin particular que los comandantes tienen del derecho a la
defensa. Castao subraya que cuando el estado no
puede garantizarle la vida a la gente sta tiene derecho a armarse y que eso debe decirse en la constitucin universal con la que nace cualquier ser humano
que est por encima de cualquier ordenamiento, del
papel que tenga la constitucin de un pas. Ms
adelante, el mismo comandante explica que aunque Dios es tolerante en ocasiones, como humano
enseo a defendernos y que en alguna medida slo
la legtima defensa hace concebible un asesinato
(AUC 2).
Es muy reveladora la articulacin que ambos
comandantes establecen entre el derecho a la legtima defensa y un orden natural, anterior al estado y al
derecho positivo. No se habla aqu de lo que se siente pero cuando se define algo como natural o universal, se pretende sacarlo de cualquier debate poltico y consagrarlo como una verdad, como algo que
se impone por naturaleza. El carcter emocional
del discurso proviene en este punto, precisamente,
de la consagracin de la defensa como un derecho,
como algo propio e indiscutible en el ser humano.

Las AUC insisten solo nos hemos defendido,

pero a rengln seguido glorifican tal comportamiento como algo que se hace al servicio de la patria y
que los convirti en quienes proveen de seguridad
a millones de colombianos honestos y de buena
voluntad (AUC 59). Incluso en sus producciones
verbales afirman que ni siquiera el cese de hostilidades los exime de la responsabilidad de defender
a las poblaciones y regiones de los ataques de la
guerrilla (ibd.) y que la realidad de la confrontacin les impone un compromiso con las comunidades ms all de la seguridad que les brindamos
(AUC 62).
No tenemos informacin suficiente para analizar los procesos de transmutacin cognitiva y las
transformaciones histricas que permitieron que el
derecho a la defensa personal se convirtiera en responsabilidad con la seguridad de las comunidades.
Hablamos de transmutacin cognitiva pues, como
han mostrado varios investigadores, las emociones
tienen efectos cognitivos (Elster, 2002). La situacin
que inicialmente se lea como una amenaza a la
vida y la libertad individual y por lo mismo un contexto que exiga la defensa, se convierte, por el desarrollo de la interaccin entre los actores y por las
emociones que acompaan tal proceso en una oferta de seguridad y de restauracin del orden para los
grupos sociales. De emociones que subrayan la agresin de que es vctima se pasa a emociones que
recalcan la misin del grupo y su especial carisma.
Es conveniente constatar aqu que el discurso
de las AUC recoge bien lo que diferentes investigaciones han mostrado: la convivencia en esa organizacin de grupos orientados a la autodefensa campesina, grupos claramente paramilitares y seores de
la coercin que venden seguridad (Romero, 2003).
Lo importante para nosotros es constatar que
la trayectoria emocional e histrica que va del dere-

10

cho a la defensa a la provisin de seguridad es la

que permite articular los grupos regionales en un
Movimiento Nacional de Autodefensa, convertirlos
en hermanos de causa (AUC 3) y producir autocaracterizaciones en que ellos son hroes y benefactores sociales.

H ROES ,

VCTIMAS Y BENEFACTORES

Uno de los rasgos ms sobresalientes en las

producciones verbales de las AUC es su tendencia a
considerarse hroes y benefactores de las comunidades.10 Como en otras formaciones elitistas, los
comandantes de las AUC recalcan sus condiciones
particulares, aquello que Norbert Elias define como
el carisma especial de grupo y que hace que juzguen sus comportamientos y su carcter como pruebas de la superioridad que se autoatribuyen (1998).
Los comandantes de las AUC suelen calificar
su comportamiento como un autntico y patritico
sacrificio, como una ofrenda a la nacin colombiana, como una magna empresa (AUC 59, 62,
104 y 114). Insisten en que su historia es heroica,
dura, mtica, una epopeya de la libertad (AUC
59). Subrayan que han usado la violencia como forma de defensa ejercida heroicamente (ibd.) y que
era la situacin de la patria y la voz de Dios en
sus conciencias la que exiga tal sacrificio.
En sus intervenciones los comandantes de las
AUC aluden repetidamente a la responsabilidad,
al sentido del deber, a la amarga obligacin, al
deber moral que orienta sus acciones y sus relaciones con las comunidades (AUC 23 y 26). Ellos
afirman donde el tejido social se deshaca, no
podamos ni debamos permanecer indiferentes

En las guerrillas tambin suele aparecer la autocaracaterizacin como hroes (Mancilla, 1990 y Aguilera, 2003). A partir de la documentacin analizada podemos decir que la referencia al herosmo no tiene en las Farc la misma importancia retrica y emocional y que en las
AUC suele atarse a una lectura religiosa del orden social, mientras que en las primeras tiene que ver con el iluminismo revolucionario.
Agradezco a Mauricio Archila el llamarme la atencin sobre la necesidad de trabajar este punto.

69

(AUC 27). De ah que se hayan erigido como la

representacin autntica de los colombianos desprotegidos por el estado (AUC 1).
Los lderes enfatizan que los anima una misin contra la guerrilla (AUC 33). Califican su causa como justa y noble (AUC 91) y reclaman que
gracias a ellas
Los colombianos pudimos contar con las Autodefensas Unidas de Colombia en tiempos de amenazas totalitarias y de crueldades terroristas y
eso alej para siempre de nuestra Patria el riesgo
real de las dictaduras totalitarias de derecha y
de izquierda (AUC 27).

En sus distintas intervenciones, los comandantes hacen hincapi en que liberaron de las guerrillas a media repblica y evitaron que se consolidar en el suelo patrio otra Cuba u otra Nicaragua
(AUC 3 y 59). Por esa va recalcan el ideario antisubversivo del movimiento y el hecho de que salvaron a Colombia del azote comunista (AUC 31).
Cuando en una entrevista, un periodista le dice a
Jorge 40 que los integrantes de las AUC son asesinos, el comandante contrapuntea que ellos son
Luchadores por la libertad de este pas. Usted se
imagina qu sera de Colombia donde nosotros
no hubiramos empuado las armas para llenar los enormes vacos del Estado (AUC 70).

El contenido emocional de estas declaraciones

tiene por objeto intencional (se dirige hacia) las
motivaciones y el comportamiento propio, el carcter de los miembros de la organizacin y la existencia de una situacin amenazante en el suelo patrio.
Las emociones se expresan con palabras y adjetivos
que evalan y engrandecen la organizacin armada. Se trata, pues, de discursos emocionales que
reposan en las alusiones a lo patritico, al sacrificio
y a la ofrenda, palabras todas con las que se evala
y presenta el propio actuar.11
La connotacin emocional de esas producciones verbales queda ms clara si preguntamos quin
70

tiene o puede ofrendar algo?, quin se sacrifica?, a

qu otros tipos de comportamiento se opone el comportamiento patritico?, quines sienten a Dios en
sus conciencias?, quines pueden liberar a otros o
al suelo patrio y por qu? Jugar con esas preguntas
deja entrever tambin los efectos evocativos que los
discursos quieren producir al construir una historia
de los integrantes del aparato armado en donde se
resalta su herosmo.
La autocaracterizacin como hroes que hacen los comandantes de las AUC no tiene slo por
objeto la historia de constitucin de la organizacin
y su trayectoria, sino tambin su comportamiento
en medio del proceso de paz como tal.
En su discurso en el evento de desmovilizacin
del Bloque Catatumbo, el comandante Camilo dice:
Queremos ser tan audaces y resueltos en el campo pacfico de la civilidad y la democracia, as
como hemos sido valientes a la hora de defender
la vida, los bienes y las libertades de millones de
colombianos agredidos por el azote guerrillero
(AUC 91).

Ms adelante, el mismo comandante destaca:

Quiero tambin agradecer a los hombres y mujeres que pasaron por las filas del Bloque Catatumbo. Por su entereza y sacrificio, por sus arduas
labores de patrullaje, por su gran sentido de pertenencia, por su entereza de carcter, y por ese
ejemplo admirable de amor de patria (ibd.).12

Su insistencia en la audacia, la resolucin, la

valenta, la entereza y el sacrificio alimentan una
fantasa autoglorificadora del grupo. Tales caracterizaciones desatan un conjunto de emociones que,
como el orgullo o el honor, hablan de la prevalencia que el grupo se auto-otorga en la jerarqua de
status y poder. En esa direccin deben leerse varias
declaraciones de los comandantes. Por ejemplo, su
insistencia en que la desmovilizacin de ms de tres
mil hombres es un gesto de incontrovertible ho-

nestidad con el compromiso de paz (AUC 85); su

idea de que respetar la vida de los guerrilleros que
salgan por efecto del acuerdo humanitario, as
como el retorno de 415 nios de la guerra son
gestos que revelan la grandeza de desprendimiento que caracteriza a la organizacin armada (AUC
60) y finalmente, su reiteracin de que el respeto
de los derechos humanos es contribucin indispensable que ellos hacen para el alivio humanitario del conflicto armado (AUC 41). De esta manera
suelen presentar sus decisiones y motivaciones las
AUC en los distintos comunicados: se trata de gestos grandiosos, magnnimos, que van ms all del
deber y la necesidad.
A lo largo de las negociaciones del gobierno
con las AUC, stas han insistido en que como castigo a su su patriotismo, su altruismo y su buena fe
no pueden recibir la crcel (AUC 54) y en que su
aporte a la nacin en este momento histrico es
precisamente su reincorporacin a la vida civil (AUC
19). Ante las distintas criticas que ha recibido el proceso de negociacin del gobierno de Uribe con las
AUC, los comandantes han llamado la atencin sobre el hecho de que buscan y aceptan la justicia,
pero no la venganza (AUC 41) y en que
nadie puede llamarse a engao: nuestras convicciones democrticas van de la mano con
nuestra responsabilidad nacional frente a los
colombianos. Que nadie confunda bsqueda de
caminos de paz con rendicin y sometimiento, o
altruismo con debilidad, lo que queremos evitar,
es que se termine volviendo ms indefenso el territorio donde debe cimentarse la institucionalidad democrtica y la fortaleza econmica de
nuestra Nacin colombiana, pilares sin los cuales es iluso pretender seguir soando con ideales
de libertad y justicia social (AUC 43).

En este caso el carcter emocional del discurso

se logra a partir de la retrica de contrastacin, la
descripcin densa de lo que sucede y la constante
polarizacin. Nadie puede llamarse a engao, no
pueden confundir rendicin con sometimiento, o
altruismo con debilidad. En los dos casos se hace
un juicio sobre el carcter de la organizacin. Despus se expone la motivacin lo que los comandantes quieren evitar y luego se introducen los
criterios para evaluar tal motivacin: no se puede
volver ms indefenso el territorio. A rengln seguido el texto habla en un lenguaje ms o menos tcnico y de evidencia racional que contrasta con la
referencia al comportamiento que sera iluso y a los
sueos de libertad y justicia social.

11

No pudimos estudiar las connotaciones religiosas del lenguaje poltico de las AUC. Podemos recordar, sin embargo que ofrenda significa
segn el diccionario Larousse un don que se ofrece a Dios o a los santos. Lo que ofrecen los fieles por sufragio a los difuntos. Lo que se
ofrece para una obra de caridad. Ddiva o servicio en muestra de gratitud o amor.

12

Este es uno de los pocos textos en los que se menciona a las mujeres.

71

Como en textos anteriores se observa aqu una

retrica emocional que no necesariamente se expresa en palabras sobre los sentimientos sino que se
orienta a producir un sentido especfico: estar de
acuerdo con lo que las AUC han decidido hacer, reconocer que no estn derrotadas y que son altruistas.
As mismo, el hecho de que alguien se autodenomine altruista revela el lugar que se asigna en la jerarqua de status. Algo similar sucede con el discurso de
las AUC en la Declaracin por la paz de Colombia
en noviembre de 2002. En ese texto explican:
Es dentro de este espritu patritico y civilista, y
como una explcita demostracin de nuestra voluntad permanente por alcanzar la paz del Pas,
que las Autodefensas Unidas de Colombia hemos
tomado la decisin histrica de declarar un cese
unilateral de hostilidades, con alcance nacional,
sin que esto signifique la renuncia a nuestros
principios ni a nuestros ideales (AUC 3).

En un discurso posterior insisten en que

La Declaracin por la Paz de Colombia ()
inaugura puentes de acercamiento y dilogo
entre Autodefensas y Gobierno Nacional, puentes que nos hemos propuesto transitar como una
cuestin de honor y de amor con nuestro Pas y
su gente, tan urgidos de gestos de nobleza criolla
y compromisos de Paz (AUC 4).

Estos anuncios evidencian con claridad el lugar de hroes que se asignan los comandantes de
las Autodefensas. Dicen estar imbuidos de un espritu patritico y sealan que para ellos el dilogo es
una cuestin de honor y amor con el pas. Pas urgido de gestos de nobleza criolla que ellos si aportan.
Es til constatar que en estas declaraciones, los recursos retricos se orientan a la calificacin de situaciones y el carcter de los actores. La autoatribucin de espritu patritico y la comprensin de las
negociaciones como un asunto de honor y amor
por el pas hace que los comandantes se resientan
ante la propuesta gubernamental de concentrarlos
72

en un territorio y que se defiendan diciendo que

sus detractores no podrn ver su honor mancillado
por la sumisin (AUC 43).
Hasta aqu hemos caracterizado un discurso
emocional que habla de los comandantes de la
AUC como unos hroes. Ms particularmente,
como hroes de una guerra, de una gesta patritica de lucha contra la subversin. Ahora bien, la
fuerza emocional de ese discurso suele acompaarse de una descripcin de las condiciones en
que los mismos comandantes, esta vez en condiciones de padres de familia o esposos, fueron vctimas de la agresin guerrillera y la indolencia estatal. En una entrevista, el comandante Rodrigo
Tovar, alias Jorge 40, hace una significativa declaracin al respecto cuando le preguntan cmo va a
hacerse la reparacin a las vctimas:
Quines son las vctimas? Porque nosotros fuimos las primeras vctimas, de un ataque y de un
olvido, el secuestro, la amenaza, el boleteo, la
extorsin, el asesinato, la expulsin de nuestras
tierras, empez contra nosotros por parte de la
guerrilla, y no hubo Estado para defendernos
(AUC 70).

En una entrevista concedida en abril del 2004,

el comandante Salvatore Mancuso se orienta en una
direccin similar. Cuando le preguntan si las negociaciones deben seguir en medio de la desaparicin
del comandante Castao, l asevera:
El camino que sigue es largo y sinuoso, pero estamos dispuestos a transitarlo, as como ayer
aceptamos el desafo de enfrentar la guerra que
nunca quisimos, e indefensos asumimos sin ninguna experiencia ni formacin ni mucho menos vocacin guerrera, la defensa de la vida, los
bienes, la libertad y la democracia amenazados
por un enemigo sin razn y sin Dios. Hoy las
cosas son diferentes y las AUC aceptamos el desafo de reincorporarnos a la vida civil plena
() El conflicto nos toc a la puerta, como consecuencia de un estado dbil e indolente ante el

vil ataque de las guerrillas y nos involucr causando dolor en nuestros corazones de hombres
colombianos puestos en la disyuntiva tica de
tomar las armas contra la inmisericorde agresin guerrillera o perecer y ver perecer como consecuencia de nuestra claudicacin a nuestros
seres queridos (AUC 48).

Ahora bien, en las autorepresentaciones del

grupo se destaca otro lenguaje emocional, menos
heroico, pero no por ello desprovisto de grandeza o de alusiones al carisma particular del grupo.
Se trata de un lenguaje poltico en el que se superponen visiones tcnicas y desarrollistas del mundo social con lecturas paternalistas de lo que puede
ser la relacin entre el pueblo y quienes se sienten
sus responsables: se trata de la autocaracterizacin
como benefactores sociales y como promotores
del desarrollo.
Las producciones verbales de las AUC estn llenas de referencias a la defensa que la organizacin
armada ha hecho de la democracia pero tambin de
la infraestructura y del desarrollo en el pas. Parte de
las fantasas autoglorificadoras del grupo, que lo
convierten en una formacin elitista, tienen que ver
precisamente con su capacidad para promover desarrollo, seguridad y bienestar comunitario. Cuestiones
que se traslapan en sus distintas producciones verbales. As por ejemplo, en el discurso que el comandante Mancuso da ante el Congreso se lee:

En ambas declaraciones, los integrantes de las

AUC aparecen como vctimas de una serie de acciones de la guerrilla y una serie de omisiones del
estado. Interesa tambin resaltar que el texto de
Mancuso combina la autocaracterizacin como hroes aceptamos el desafo de enfrentar la guerra
con la autodescripcin como vctimas nunca la
quisimos, estbamos indefensos, no tenamos la formacin. Adems, hay que recalcar que se trata de
las vctimas de un enemigo que no tiene Dios y que
por lo mismo cabe esperar que sea ms despiadado
y terrible. Tambin hay que subrayar que la presentacin como vctimas se apoya en un lenguaje concreto que habla del dolor en el corazn, de la
disyuntiva tica, de la amenaza contra los seres queridos y en ltimas de la inmisericorde agresin gueSomos defensores de una Colombia libre, de sus
rrillera. Es un discurso emocional que tiene por
instituciones y su infraestructura () Es preciso
objeto intencional la situacin de amenaza, el comrecordar a la Nacin y al mundo, que mediante
portamiento de la guerrilla, su
nuestra lucha y sacrificio, extencarcter y la tendencia de accin
sos territorios del pas han lograpropia: aceptar el desafo. Es en
do convertirse en ejemplos de
esa trama en donde debemos siconcordia, tolerancia y civilituar la transmutacin de la vctidad; y han conseguido atraer la
ma en hroe. La accin de la
inversin, promover el trabajo
guerrilla y la debilidad del Estahonesto, y devolver las condiciodo los hacen vctimas, pero la
nes necesarias para el logro de
naturaleza propia, el carisma del
la productividad, fundamental
grupo los hace hroes. En los capara el desarrollo (AUC 59).
ptulos dedicados a la relacin
de las AUC con el estado y con
Tiempo despus en otro
la guerrilla ampliamos esta autodiscurso el mismo comandante
caracterizacin como vctima.
establece:
Por ahora slo necesitamos mostrar que ella es el correlato de la
Si hay algo que tenemos claro
representacin de los comanlas AUC es el compromiso social
Rodrigo Tovar Jorge 40
dantes como hroes.
() Hemos trabajado por aos
73

bilidad. Puesto de otra manera. Aunque en sus discursos reconocen que ellos asumieron funciones
que le corresponden al estado, no explican con
detalle por qu. En esos momentos de la argumentacin los lderes recurren al deber moral y a la
amarga obligacin. Nosotros tenemos que preguntar por qu ante la desproteccin estatal se activa
tal deber y la organizacin asume funciones del
estado. Las emociones son procesos de interaccin
en los que es posible discernir distintos componentes, antecedentes cognitivos y tendencias de accin por ejemplo. En el caso de los discursos de
las AUC es sugestivo que su tendencia a convertirse
en hroes y benefactores se expone como algo natural, como el nico camino ante la desproteccin
del estado. No haba otra salida,
No importa que se
ellos tenan que asumir las funcionos tilde de ilegales,
nes que le pertenecen a aqul. Si
no quin? Se trata del funcionaporque el pueblo,
miento de lo que Elias denomina
el canon de las clases superiores
soberano, nos
y que hace que ciertos grupos se
declara legtimos y
sientan pares del estado o que
puedan activar sus relaciones de
nos considera sus
defensa y proteccin por encima
benefactores
de las regulaciones de aquel (Elias,
1997). Nos interesa constatar que
en la caracterizacin que hacen de
sus relaciones, las AUC reiteran

en la construccin del bienestar comunitario y

digno. Hemos defendido las tierras de nuestros
campesinos, se ha sembrado la confianza en el
campo y en el desarrollo socio-econmico. Y hoy,
hay que dejar algo claro: no abandonaremos esta
misin social que ha caracterizado la organizacin y, es ms: que fue parte de nuestro nacimiento () Las Autodefensas Unidas de Colombia venimos de transitar un largo y doloroso camino de respuesta armada ante la violencia y los
agravios de las guerrillas marxistas al Pueblo colombiano, a su infraestructura econmica y a sus
vas de comunicacin (AUC 62).

En ambas declaraciones las

AUC aparecen provistas de un carcter especial e innegable. Ellas
han defendido la infraestructura y
han conseguido dar a la sociedad
condiciones para el desarrollo. Eso
lo consideran caracterstico de su
misin y su compromiso social.
Nosotros tenemos que preguntar
que comprensin de la sociedad
sostiene tales ideas. Nuestra insistencia en que las AUC en sus
discursos se presentan como una
formacin elitista se apoya precisamente en la constatacin de
que no todos los actores sociales
se imputan un compromiso o una
misin social y que al hacerlo delatan el lugar que
se asignan en la jerarqua social. Aquel que tiene
que notificar su compromiso social es tambin aquel
que vive cierto distanciamiento con esa sociedad.
Es revelador al respecto que las declaraciones
de los comandantes insistan en que Nunca fue inters de las AUC perpetuarnos en el cumplimiento
de una funcin excepcional de proteccin y desarrollo comunitario que corresponde legtimamente
y de manera inequvoca e insustituible al Estado
(AUC 25), pero que nunca expliquen los antecedentes cognitivos y los vnculos emocionales que
hicieron posible que ellos asumieran esa responsa74

No importa que se nos tilde de ilegales, porque

el pueblo, soberano, nos declara legtimos y nos
considera sus benefactores. Algn da Colombia
agradecer que hayamos existido y el mundo reconocer que merecamos un trato diferente, el
tiempo es el mejor aliado, amanecer y veremos (AUC 104).

Esta cita nos permite introducir otro rasgo de

las autocaracterizaciones de las AUC que consideramos indicativas de su naturaleza de formacin
elitista. En sus distintas producciones verbales esa organizacin expone un permanente ejercicio de dife-

renciacin y de contraste entre el nosotros y una

inmensa gama de ellos que se extiende desde grupos de autodefensa regional y combatientes del mismo grupo armado hasta organizaciones guerrilleras.

U NA

ARDUA TAREA : LA DELIMITACIN

DEL NOSOTROS

Una de las peculiaridades en las producciones

verbales de las AUC es su permanente produccin
de diferencias y ms puntualmente de contrastes
entre sus distintos miembros o entre ellos y los integrantes de otras organizaciones armadas. Si en el
caso de las Farc veamos la recurrencia de un nosotros que se desplaza entre los marquetalianos, los
campesinos, los luchadores populares y los colombianos, esto es un nosotros abierto y que busca ser
llenado, ser inclusivo; en el caso de las AUC tenemos un nosotros que busca distanciarse, conservarse cerrado y diferente de ellos. Entre los criterios
utilizados para crear esas diferenciaciones se cuentan la historia particular del grupo, la relacin con
una ideologa, el uso de la violencia, la apelacin a
valores y consideraciones ticas y el vnculo con
otros grupos sociales, entre otras cuestiones. Se trata
de un problema de gran relevancia en las producciones discursivas de las AUC y de gran importancia
terica, pues, como Norbert Elias ha mostrado, los
grupos establecidos y las formaciones elitistas se ven
sometidas continuamente a la elaboracin y exhibicin de lo que consideran que les es particular, propio y dado y que las hace diferentes a los dems
grupos (1998).
En el caso concreto de las AUC como formacin elitista llama la atencin la permanente dife-

13

renciacin entre comandantes y combatientes de la

propia organizacin. Contraste que se logra a travs
del uso de recursos retricos como los demostrativos esos muchachos las explicaciones detalladas
sobre los rasgos de ellos y las fiestas para ellos;
y, finalmente la insistencia de algunos comandantes
en que sus hombres son como sus hijitos. En
cuanto a la oposicin entre AUC y grupos de guerrilla, el contraste se logra a partir de la autoatribucin
de motivaciones ms ticas y de comportamientos ms ajustados a la historia y a la racionalidad.
En ambos casos se trata de contraposiciones altamente emocionalizadas, esto es, contraposiciones
que desatan vinculaciones afectivas a partir de las
referencias a distintos juicios sobre las motivaciones, los comportamientos y el carcter de los actores implicados. Las emociones recalcan la comparacin entre unos y otros e insinan el lugar que cada
uno debe tener en la estructura de status y poder.

Las autodefensas puras: narcotrfico y

razn social
Una de las cuestiones que ha desatado cierta
controversia emocional en las negociaciones del gobierno de Uribe con las AUC y que tiene importancia
en los esfuerzos de la organizacin por delimitar su
nosotros est relacionada con la diferencia entre autodefensas pura y otros tipos de autodefensa. Se trata de un debate entre comandantes o lderes de la
organizacin en torno al vnculo que ellos tienen o
han tenido con el narcotrfico y con otros sectores
delictivos. Debate que los ha obligado a incluir en
sus discursos una constante defensa de su naturaleza
poltica, que ha revelado los enfrentamientos dentro
de la organizacin, pero que tambin ha propiciado
una produccin discursiva sincera frente a la sociedad.13 En una entrevista con la Revista Semana, el

El artculo constata la importancia emocional que tiene en el asunto en las producciones verbales de las AUC pero no puede hacer un
estudio sobre las relaciones de esa organizacin o sus lderes regionales con el narcotrfico. Como en otras cuestiones, el texto recalca los
puntos de coincidencia en los textos de los diversos comandantes pero no desarrolla ni amplia los contextos regionales que sustentan las
diversas trayectorias de los lderes y su relacin con las drogas.

75

lder del Cacique Nutibara, Giovanni Marn se defiende de las acusaciones de que su organizacin
tiene vnculos con el narcotrfico diciendo que tal
sealamiento es falso y que
Los 800 hombres que este martes, si Dios quiere, nos desmovilizamos, somos autodefensas puros, no miembros de bandas comunes, sino integrantes de una organizacin poltica, el Bloque
Cacique Nutibara, que tiene un ideario antisubversivo (AUC 31).

Ms adelante en la misma entrevista se lee lo

siguiente:
-Habla usted del comandante Adolfo Paz como
un lder poltico cuando su pasado dice que fue
lugarteniente de Pablo Escobar, jefe de la banda
La Terraza y ahora miembro de las AUC.
-Jams. Lo que usted dice es falso. Nuestro comandante jams sirvi a Pablo Escobar. Por el
contrario, l lo enfrent. l fue la persona que
ayud a ponerle fin a su reinado de terror. Y
tambin es mentira que l haya sido jefe de la
banda La Terraza. Al contrario, cuando entramos a Medelln los jefes de esa banda quisieron
entablar dilogos con nosotros pero desde un
principio nos opusimos porque su accionar era
delictivo. Por eso, la combatimos y la obligamos
a que hicieran una reconversin en beneficio de
ellos mismos y de la sociedad.
-Combatieron a La Terraza o la absorbieron?
-A esa y a todas las dems bandas lo que hicimos fue obligarlas a que tuvieran pactos de paz,
a que dejaran sus acciones en contra de la comunidad. La gente piensa que esos son muchachos cuyo nico destino es un arma de fuego y
eso no puede ser. Hay que ayudarlos y sacarlos
para que se vuelvan tiles y sus existencias aporten a la paz del pas (ibd.).

Estas declaraciones ilustran dos puntos recurrentes en la delimitacin emocional que las AUC
76

hacen del nosotros que consideran propio. Primero, recalcan que son un actor poltico y que no tienen nada que ver con bandas comunes, delincuentes o narcotraficantes. Segundo, aluden a la relacin
pedaggica que suelen establecer ya sea con sectores delictivos, con sus propios combatientes o con
las comunidades.
El comandante Miguel Arroyave del Bloque
Centauros hace diferenciaciones que se orientan en
una direccin similar a las de Marn. En una entrevista l anotaba:
() aqu entre nosotros yo debo reconocer que
todos tenemos intereses distintos. Algunos somos
autodefensas puros, mientras otros son gente que
ha llegado a la mesa para buscar solucin a sus
problemas judiciales individuales () Adems,
aqu en Ralito he tenido diferencias con otros
comandantes porque no tienen un discurso coherente: dicen que defienden a los pobres, cuando en realidad les estn robando la plata de la
salud. Otros dicen que no estn traficando mientras que por la Costa estn sacando embarques
de droga. Esas cosas no me gustan y se las he
dicho de frente (AUC 73).

Por su parte, Martn Llanos, jefe de las Autodefensas del Casanare y contradictor de Miguel
Arroyave, explica en una entrevista que sus conflictos con l tienen que ver con el inters de este
ltimo de invadir los territorios del primero. En la
entrevista le preguntan si la pelea entre comandantes tiene que ver con el narcotrfico y Llanos
contesta:
La causa reside en el afn territorial de Arroyave. Las ACC son autctonas y no es bueno ni sano
pretender imponerles a nuestras comunidades
una autodefensa fornea como en este caso. Con
narcotrfico no tenemos nada que ver, excepto
el gramaje cobrado en algunas zonas de cultivos
de coca en que hacemos presencia () Si Arroyave tiene problemas de narcotrfico debe ser con
otras personas (AUC 26).

Los motivos de confrontacin entre los distintos grupos de autodefensa escapan a los objetivos
de este trabajo, as como la relacin entre ellos y el
narcotrfico. Reproducimos estos sealamientos
porque ilustran las ms frecuentes diferenciaciones
que hacen los comandantes en sus discursos: autodefensa vs. comportamientos delictivos, autodefensa vs. narcotrfico y en el ltimo caso, autodefensa
autctona vs. autodefensa fornea. Diferenciaciones
que han sido comentadas por la literatura secundaria sobre la confrontacin armada (Romero, 2003) y
de la que nosotros destacamos aquel correlato que
se teje como contraste emocional. La importancia
de este problema en la autocaracterizacin de las
AUC se hace explicita en los sealamientos de Castao sobre el hecho de que es inocultable la penetracin del narcotrfico en la organizacin (AUC
6). Esto es evidente en su mea culpa por esa situacin y lo reitera en la advertencia que sigue:
Es claro, el estigma del narcotrfico nos envuelve o salpica a todos en las Autodefensas, y a buena parte de Colombia, y no es solo imaginacin
y guerra publicitaria de nuestros enemigos, es
tambin una evidente realidad, por la cual estamos pagando caro, y sin duda hay unos ms
culpables que otros. Yo acepto mi plena culpa
por no haber sido capaz de impedirlo pero, solo
me falt recurrir a la fuerza y la violencia para
evitarlo. En las AUC contuvimos a los narcos y el
narcotrfico en algunos casos, mientras en otros
lo impulsaron, grave contradiccin. Craso error.
Y aqu hay que decirlo, es la verdad lo que ha
difundido esta pgina de las AUC, a otra cosa
no se prestar ella. Colombia Libre informa
sobre las autodefensas y el conflicto s, pero con
la verdad, no es para ocultarla; es que uno no
puede ir cambiando a su antojo nombre sucio
por limpio, o identidad y razn social cada que
desee lavarse lo sucio, porque rpidamente lo
identifican y dejan de creer en uno, y lo ms
grave, dejan de creer en el gremio que integramos y representamos. No se puede utilizar ms el

nombre de Autodefensa para esconder a cuanta

actividad delincuencial se practique. Si seguimos
as, cada que se mencione pblicamente el trmino Autodefensas, la gente lo asociar con
delincuencia simple y rampante que utiliza ese
nombre para conveniencia y lo desconoce para
respetarlo. Y no puedo exceptuar, ni a las mismas Accu, porque ah tambin padecemos el virus que carcome hoy a casi todas las Autodefensas (AUC 11).

En este prrafo convergen distintos rasgos del

discurso emocional de las AUC. El nfasis en el yo
acepto mi plena culpa; la existencia de fuertes
contrastes al interior de la organizacin unos contuvieron y otros impulsaron el narcotrfico; la insistencia de que en sus comunicaciones relatan la
verdad; y, algo muy importante para esta parte del
argumento, la advertencia de que el nombre de la
autodefensa no puede esconder actividades delincuenciales, so pena de que la gente ya no les crea.
Es ms, la declaracin del comandante Castao, deja
claro que la organizacin necesita que crean en
ellos, en el gremio que integran y representan, en
la trayectoria de su razn social. Ambas referencias, gremio y razn social, notifican el carcter instrumental o de aparato que tiene la organizacin.
Ambas citas nos ponen al corriente de la necesidad
de custodiar cmo se usa el nosotros de las Autodefensas, quienes usan y para qu esta razn social y quienes pueden y quienes no atribuirse la
pertenencia a este gremio.
Es necesario tambin reconocer aqu, que ambas referencias asignan respetabilidad al quehacer
de las AUC y expresan de manera formal y casi
neutral las distinciones que veamos atrs entre
autodefensas puras y otras actividades. El carcter
emocional implcito en esas diferenciaciones queda
claro si se recuerda que slo ciertas actividades colectivas tienen razn social y slo ciertos grupos
pueden definirse como gremios. Aunque la representacin corporativista de la sociedad que se desprende de estas citas est por estudiarse, ya puede
reconocerse que ambas, razn social y gremio,
77

son caractersticas de quienes se incluyen en la sociedad y consideran legtima su actividad.14

Ellos, los combatientes

Otra diferenciacin que se hace permanentemente en los discursos de las AUC y que evidencia
su naturaleza de formacin elitista es el contraste
entre comandantes y combatientes. Contraste que
aparece, sugerido ya, cuando el comandante Mancuso apunta en una entrevista: yo dije que cuando
iniciramos un proceso de negociacin serio e irreversible le daba la cara al pas para que conocieran
qu pensamos los comandantes de las AUC (AUC
22). Nosotros podramos decir, luego del anlisis de
las distintas declaraciones que, aquello que piensan
los que no son comandantes y que estn en las AUC
no se conocer y ni siquiera importa en la presentacin que esa organizacin hace de s. Es significati-

78

vo tambin que en momentos de crisis de las negociaciones, Mancuso haya subrayado que los comandantes de las AUC tienen voluntad de paz, pero
no haya hecho ningn comentario sobre los combatientes (AUC 114).
El comandante Rodrigo Tovar, alias Jorge 40, s
se refiere a los combatientes y lo hace en unos trminos que resultan bastante explcitos de la forma
como ellos son tratados en la organizacin. En una
entrevista le preguntan por el compromiso de los
empresarios con el proceso de paz, luego de reclamar que ellos deberan colaborar ms, el comandante seala:
Mire, por ejemplo, el caso de los desmovilizados. Cuntos trabajos han creado? Cuntos de
nuestros ex combatientes ahora tienen un puestico? Casi ninguno, por no decir ninguno. Eso
nos pone a pensar porque nosotros s nos vamos

a desmovilizar en grande; entonces, esa es una

seal errada porque uno dice qu va a pasar con
todos estos muchachos (AUC 70).

En esa declaracin destacamos varios puntos:

el uso del posesivo nuestros ex combatientes, la
referencia a que ellos necesitan un puestico y el
no tenerlo es lo que nos pone a pensar a nosotros
cul es el nosotros? y finalmente la pregunta sobre lo que le pasara a estos muchachos. Queda
clara la distancia entre comandantes y combatientes, entre el nosotros de las AUC y estos muchachos. Distancia en la que se sostiene una amplia
gama de vinculaciones emocionales que van desde
la consideracin paternalista mis hijitos, hasta
la idea de que como tal, esos muchachos deben ser
sensibilizados, educados o por lo menos no mandados a la muerte as no ms.
En el primer caso son ilustrativas las declaraciones que Ramn Isaza hace con ocasin de los 27
aos de la autodefensa que l lidera. A continuacin reproducimos por extenso apartes de ese discurso que capturan bien el lugar que se asigna al
combatiente en la organizacin y el tono paternalista con el que en ocasiones se les exalta. Dice Isaza:
Hace siete aos empec con esta celebracin de
cumpleaos de las Autodefensas, () con el nimo de rendir un homenaje a todos y cada uno
de los hombres y mujeres que me han acompaado a travs de nuestra existencia como grupo
armado () Luego de los protocolos militares de
rigor, al dirigirme a los Combatientes, los invito
a seguir en la lucha, a mantener en alto el nombre de las Autodefensas Campesinas, a ser ejemplo, a comportarse como verdaderos patriotas, los
exalto y les doy moral, como se acostumbra
decir dentro del argot popular. Aprovecho luego

14

para escuchar las quejas, para enterarme de lo

que acontece en cada uno de los frentes en materia de manejo de personal, para conocer los
problemas de toda ndole que tienen mis muchachos y tratar de darles personalmente solucin
() Desde el da anterior y en la madrugada,
un grupo de personas, entre familiares y amigos,
se apresta a preparar las viandas, otros a empacar los cientos de regalos, que donados por ganaderos, comerciantes y amigos de la regin, les
entrego a cada uno, como recuerdo. Un radio,
una grabadora, un reloj, una muda de ropa,
como decimos en nuestra tierra, unos zapatos u
otras cosas. Otros, a adecuar un sitio donde, recibirlos, en fin, ese da es de ellos y para ellos, es
un da para atenderlos y hacerles ver lo valiosos
que son, para tratar de hacer de esa, una fecha
inolvidable, de grata recordacin, un momento
de paz en medio de la guerra. No solo son regalos, algunos son condecorados, reconocindoles
su valor, su lealtad, su disciplina, compaerismo, etc. Y a mitad de la tarde empieza la fiesta,
msica, trovas, chistes, presentaciones especiales preparadas por los patrulleros, un compartir,
cosa que termina a tempranas horas de la noche, porque todo debe volver a la normalidad,
fiesta que como experiencia es gratificante, porque es una de las pocas oportunidades que tienen los homenajeados de charlar de t a t,
conmigo y sus Comandantes inmediatos y de
conocer a muchos que solo haban odo nombrar () Muchos no estarn en esa fecha participando de las celebracin, entre ellos, los hombres bajo mi mando, los Comandantes de cada
frente junto a sus hombres, los hijitos, como cariosamente los llamo, esto debido a la distancia
fsica que nos separa, pero eso no es obstculo
para que estn en mi corazn, uno a uno desfila-

En algunos textos las AUC se refieren a sus acciones en trminos de el trabajo de nuestros comandantes. As por ejemplo, en un
pronunciamiento subrayan consideramos que es nuestra responsabilidad ante Colombia insertar nuestro trabajo, personal y colectivo, de
manera legal y consensuada, en el fortalecimiento de la democracia, pero no de la democracia en abstracto (AUC 15). La autocaracterizacin
del grupo armado como organizacin racional suele aparecer en la relacin con otros sectores de la sociedad.

79

rn por mi memoria y recibirn el abrazo amigo y agradecido que siempre les he brindado y
en ese abrazo silencioso ir un ruego a Dios para
que los cuide y ayude (AUC 104).

Este discurso nos permite identificar una serie

de cuestiones que denuncian a las AUC como una
formacin elitista en la que los combatientes son
claramente apartados del nosotros o incluso del
yo que se considera distintivo o adalid de la organizacin. En efecto, uno de los elementos ms sobresalientes en el discurso es, otra vez, la referencia
al yo: yo empec est celebracin, yo rindo un
homenaje a quienes me han acompaado, yo exalto a los combatientes, yo les invito a comportarse
de modo patritico, yo escucho sus quejas, yo
les entrego unos recuerdos, yo les hago ver lo
valiosos que son, yo les llamo mis hijitos, yo
los llevo en mi corazn y yo ruego a Dios por
ellos. Todo eso est a cargo del yo. Y que pasa
con ellos, con los combatientes? Ellos, los combatientes, son homenajeados ese da por acompaar
la existencia del grupo armado. Ellos son escuchados, son exaltados e invitados a tener moral, a dar
ejemplo, a comportarse como patriotas. En la medida en que es un da de ellos y para ellos, entonces
se les habla de lo valiosos que son, reciben regalos,
un reloj, una mudita de ropa, unos zapatos, reciben condecoraciones por su valor y lealtad, y luego
pueden charlar de t a t y conocer a los comandantes, de quienes reciben adems bendiciones. La
caracterizacin de las acciones que corresponden a
cada una de las partes asigna un rol pasivo a los
combatientes, no son los sujetos de la historia de la
organizacin. Son objeto de un homenaje y de una
exaltacin, pero no son quienes actan. Habra que
ver qu tan diferentes son las celebraciones en las
Farc o en cualquier otro grupo armado, pues es sabido que quin tiene ms responsabilidad en el campo de batalla suele hablar de sus hombres. Sin
embargo, no de sus hijitos y es en esa referencia
familiar y paternalista donde encontramos otro rasgo distintivo de las AUC como formacin elitista,
pues a travs de distintos recursos jerarquiza la relacin nosotros-ellos.
80

Habra que estudiar con detalle los contenidos

concretos que la referencia a los hijitos tiene en este
contexto. Es claro que no se trata de los hijitos de la
sociedad burguesa urbanizada, los hijitos que son la
alegra del hogar, sino ms bien, aquellos a quienes hay que guiar, ensearles unos principios, ensearles a trabajar, aquellos que hay que proteger e
instruir.15
Tambin el comandante Camilo en el discurso
de desmovilizacin del Bloque Catatumbo en noviembre de 2004, bendice a los que lucharon a su
lado y los llama mis hijos (AUC 91). Por su parte,
Miguel Arroyave sealaba en una entrevista que la
gente de su bloque era su familia, que ellos daran la vida por l y que slo entre ellos l se
senta bien (AUC 73).
Al lado de las referencias a los combatientes
de la organizacin como hijitos o partes de la familia, el discurso de las AUC los convierte en objeto
de formacin y educacin. As, por ejemplo, en una
entrevista, el comandante Mancuso comenta nosotros hemos sensibilizado las tropas no permitiendo
que realicen determinadas acciones violentas como
en principio toc ejecutar (AUC 20). Aunque no es
claro quien es el nosotros de la frase, si es claro que
es a la tropa a la que hay que sensibilizar para que
no realicen acciones violentas. Algo parecido insina el comandante Castao en dos de sus intervenciones. En la entrevista con Arizmendi subraya que
l hace esfuerzos ingentes para que no haya tratos crueles con las personas, que permanentemente
est tratando de corregir esos comportamientos
(AUC 2). El comandante Jorge 40 seala algo parecido. En una carta en la que responde a una columnista que insina que el lder asesinado, el comandante
David, quiz estaba actuando como una rueda suelta, Jorge 40 manifiesta:
Como hombre formado en el Ejrcito, era el que
ms claro interpretaba la subordinacin; para
mi, David jams disfrut al utilizar los mtodos
propios de esta guerra irregular, siempre se preguntaba, si la gente algn da hara las cosas
por conviccin y compromiso en su aporte al pas

Gobierno debe brindarles seguridad a esas zonas

(AUC 35).
El componente pedaggico de la relacin con
los combatientes es expuesta tambin por el comandante Giovanni Marn quin espera que el Estado capacite y d talleres a
nuestros muchachos para que se
reincorporen a la vida civil (AUC
31). Pero tal vez la mayor eviMiguel Arroyave
dencia del distanciamiento entre
comandantes y combatientes al
sealaba que la
interior de la organizacin de las
gente de su bloque
AUC y por esa va del carcter
elitista y cerrado del nosotros
era su familia,
que caracteriza tal grupo armaque ellos daran la
do no reposa en la relacin pedaggica, sino en la vida misvida por l y que
ma de los muchachos. Eso se
slo entre ellos l se
desprende de la Propuesta de
Incorporacin a las Fuerzas Arsenta bien
madas que hacen Mancuso y
(AUC 73).
Bez en la que se lee:

que todos queremos, o si se dependera siempre

de las armas como nico mecanismo de presin
para que la mayora actuase con sentido de responsabilidad (AUC 81).

Desde nuestra perspectiva

estos sealamientos recogen bien
uno de los contrastes entre los
comandantes o lderes de las AUC
y los combatientes. As como
Mancuso tiene que sensibilizar a
la tropa y Castao tiene que hacer esfuerzos para que no haya
tratos crueles, as el cado comandante David se preguntaba si la
gente algn da actuara guiada
por su conviccin y no slo por
la presin de las armas. A travs
de esta pregunta, las emociones
se expresan como juicios sobre el
propio comportamiento, se sostienen en el contraste con el comportamiento de los otros y se traducen en una valoracin positiva,
en un refuerzo del orgullo y el
amor propio, pues los comandantes no se sustraen
a los imperativos ticos (AUC 62) y actan por conviccin y compromiso.16
Pero adems de las preguntas sobre la motivacin que gua el comportamiento de unos y otros,
la relacin entre comandantes y combatientes tiene
un marcado carcter pedaggico. Al respecto, el
comandante Castao subray que desde que empezaron las conversaciones hemos venido en un trabajo de pedagoga con los combatientes y con las
comunidades para que se convenzan de que el

Nos preguntamos qu convendr ms a la atormentada sociedad colombiana: ver a millares de muchachos

ociosos, hundidos hasta el fondo, sobreviviendo
en medio de una ola terrible de violencia callejera, similar a la que vive El Salvador de la posguerra interna, o en las garras ansiosas y codiciosas de los ejrcitos de los mercaderes de narcticos, o atrapados en los anillos constrictores
de la guerrillas comunistas tan urgidas de mano
de obra. Para todas estas actividades, estos muchachos estn perfectamente capacitados pues
vienen de la universidad de la guerra. O, a des-

15

Al respecto puede ser til recordar que en la entrevista del comandante Carlos Castao con Dario Arizmendi aqul recuerda que su
hermano Fidel le dio la formacin que l tuvo, le ense la rectitud, la honestidad, los principios que su padre ya haba cimentado pero
que Fidel afianza. Incluso comenta Carlos Castao que fue su hermano quien luch para que l no fumara cigarrillo ni tomara aguardiente.
Por ah pasa a nuestro modo de ver la relacin con los hijitos (AUC 2).

16

En las producciones verbales de las AUC hay un permanente esfuerzo por diferenciarse de las guerrillas. La construccin discursiva y
emocional de tales diferenciaciones contrasta los valores ticos que motivan a unos y otros, el papel de las ideologas, el uso de la
violencia y el conocimiento o la relacin con la historia.

81

pecho de los retricos de la moral y de la tica

pblica, prefiere la sociedad ver a estos muchachos desempeando un oficio decente, en un
organismo que el Estado disponga crear, vigilar y administrar, para evitar que la violencia
de estos jvenes vuelva por los campos de Colombia? Por qu no pensar que la dura disciplina militar, aprendida para servir los intereses protervos de la guerra, pueda revertirse a
favor de los intereses que demanda custodiar la
paz? (AUC 79).

Sorprende en este discurso que los combatientes terminan convertidos en el otro, en estos
muchachos cuya violencia ya rond por los campos de Colombia y a los que se les debera ofrecer
un oficio decente. Se trata de un discurso emocional sostenido en recursos propios del efecto presencia preguntas concretas, descripcin detallada
de situaciones y de la retrica contrastiva que obligan al interlocutor a situarse de cara al problema.
Varias frases del texto tienen a los jvenes y su comportamiento por objeto intencional de la emocin.
As por ejemplo el juicio de entrada muchachos
ociosos, o la descripcin neutral de la situacin
muchachos perfectamente capacitados () vienen
de la universidad de la guerra. En ambos casos se
produce una exaltacin emocional del auditorio y
se le pide que vea algo particular en esos muchachos y que no le haga juego a los retricos de la
moral. Referencias de este tipo a los combatientes
no se encuentran en el caso de las Farc quiz porque en sus textos ellas no aceptan hablar de desmovilizacin o reinsercin y porque suelen evadir las
distinciones entre los distintos camaradas.17
La controversia en torno al proceso de desmovilizacin de las AUC incidi en la produccin discursiva de diferenciaciones entre los comandantes
y los combatientes. A la hora de reclamar condiciones dignas para la reinstitucionalizacin, los lderes de las AUC enfatizan que la organizacin es un
empleador exitoso de jvenes rurales. En esa direccin se orienta Miguel Arroyave quin, al preguntarle cmo consigue sus hombres, contesta:
82

En la guerra uno necesita combatientes y estos

de alguna manera, esa es la triste realidad, salen es de las zonas en donde las posibilidades
econmicas y de empleo son malas; por eso es
fcil encontrar gente en la costa, en el Choc, en
Antioquia. Muchos son desempleados que nosotros ayudamos, los invitamos y ellos reciben capacitacin en los campamentos de la AUC en
Crdoba (AUC 73).

Los combatientes son entonces ex desempleados a quienes los comandantes ayudan, invitan y
capacitan. No podemos negar el momento de verdad que anima tales declaraciones pero tampoco
podemos dejar de constatar que a travs de la referencia a la situacin econmica de los combatientes
se produce una diferenciacin entre ellos y sus jefes. Que esta respuesta, o mejor esta forma de plantear el problema, muestra la naturaleza elitista de
las AUC, es evidente si se recuerda el tratamiento
que las Farc y ms puntualmente, Manuel Marulanda hacen del mismo problema. El lder guerrillero
sostiene que las condiciones de pobreza operan
como factor revolucionario para que ms gente
pida ingreso a la guerrilla. La situacin de necesidad econmica de los combatientes es utilizada en
el caso de las AUC para ayudarles con un empleo
y en el caso de las Farc para convertirlos en revolucionarios. No sobra sealar que en uno y otro
caso la relacin con el combatiente es situada y
juzgada desde un repertorio emocional especfico.
Si estn ah por el sueldo es una cosa, si son revolucionarios es otra. El carcter emocional del discurso queda entonces escondido tras la referencia
a la situacin que explica el ingreso de los muchachos a la organizacin.
Para terminar esta seccin sobre la produccin
de diferencias entre nosotros y ellos dentro de la
organizacin armada de las AUC como un indicio
de su naturaleza elitista recogemos una denuncia
del comandante Martn Llanos sobre el comportamiento del comandante Miguel Arroyave. En una
entrevista, Llanos sostiene que ha habido luchas
entre los bloques que cada uno dirige porque al-

guno de los dos comandantes enfrentados no es

autodefensa, juzgue usted. Este seor hace enfrentar y morir combatientes (AUC 26).
No tenemos como juzgar la situacin a la que
Llanos hace referencia. Su crtica a que Arroyave
hace enfrentar y morir combatientes es algo enigmtica en este punto de nuestra comprensin del
problema. Sin embargo, quisimos incluirla porque
captura adecuadamente el tufillo instrumental y
de distanciamiento con el que los comandantes de
las AUC suelen referirse a los combatientes.

C ONSIDERACIN

FINAL

A partir del anlisis sistemtico de las producciones verbales de las AUC en el contexto de negociacin poltica se muestra que esa organizacin puede ser caracterizada como una formacin elitista
orientada a la defensa. Tal caracterizacin se desprende de la importancia de distintas caractersticas:
la preeminencia del yo, la insistencia en que son grupos regionales inscritos en la normalidad social los
que activan o desactivan la organizacin armada,
la recurrente apelacin a fantasas glorificadoras
que convierten a los comandantes en hroes o
benefactores, y el permanente esfuerzo de delimitacin del nosotros que orienta el aparato armado.
El artculo llam la atencin sobre el carcter emocional del que estn investidos esos problemas de
acuerdo con la forma con que son expuestos por
los comandantes y el tipo de recursos retricos que
ellos utilizan. Se insisti en que el carcter emocional de los textos se desprende del constante
enjuiciamiento y de la valoracin afectiva del com-

17

portamiento propio y de las relaciones que la organizacin construye con su historia y con otros
actores. Adems, el texto mostr la tendencia de las
producciones verbales de las AUC a hacer reposar
las emociones, como el orgullo y el amor propio,
en recursos tpicos de una retrica que marca los
contrastes o que juzga en trminos grandiosos el
propio comportamiento.
El artculo subraya la importancia de analizar
sistemticamente lo que los actores armados dicen no porque en ello repose la verdad sino porque en las producciones verbales pueden hallarse
sugestivos indicios de la forma en que tales actores
comprenden el orden social y se atribuyen un lugar
en l. A lo largo del artculo y de la investigacin de
la que ste forma parte, se han trabajado las emociones no slo como nombres o sustantivos acerca
de lo que se siente rabia, humillacin, miedo, deseo
de venganza sino como procesos de interaccin
especficos en los que sobresalen una tendencia a
enjuiciar, a producir efectos afectivos en los auditorios y a recalcar los lazos significativos que se tiene
con el mundo (Perelman 1997; Aminzade, 2001 y
Abu-Lughod, 1990). En esa medida, la pregunta por
las emociones de las que hablan las AUC y la constatacin de que sus discursos son emocionales abre
una puerta a la indagacin sobre los contenidos
concretos de la poltica en sociedades sin pacificar.
De ah tambin que se insista en las AUC como una
formacin elitista no porque se les atribuya un particular poder adquisitivo sino porque se da valor
analtico y poltico al hecho de que sus comandantes se autoatribuyen un carisma y una misin especial. Es urgente para las ciencias sociales y para la
poltica colombiana comprender cmo los actores
armados organizan el mundo y cmo justifican tener una tarea histrica que realizar.

Esto no quiere decir que en las Farc no haya diferenciaciones entre combatientes y comandantes. Slo recalcamos que las producciones
verbales de esta organizacin en los procesos de paz no hablan de ellas y que tal ausencia seguramente tiene que ver con los temas y las
coyunturas especficas que se enfrentan en las conversaciones de paz, tanto como con existencia de un trmino especial, camaradas, que
resalta el lazo de camaradera profunda que los ata como revolucionarios. Algunas investigaciones con desmovilizados se han aproximado al
problema de las jerarquas dentro de la organizacin, pero el tema como tal requiere nuevas investigaciones (Crdenas, 2005)

83

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........................

Catlogo AUC
No
Titulo del documento
1 Entrevista con Santander Lozada (Salvatore Mancuso)
2 Entrevista de Arizmendi a Carlos Castao
3 Declaracin por la paz de Colombia

Fecha
09/09/98
01/03/00
29/11/02

Fuente
El Meridiano , p. 1A
Transcripcin noticiero
Pgina web Bloque Norte AUC

Tipo de documento
Entrevista
Entrevista
Comunicado
Carta

Al Dr. Luis Carlos Restrepo, Alto Comisionado de Paz

24/12/02

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<http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
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5
6

Mancuso cuestiona corrupcin en sus filas

Carlos Castao pide zona de concentracin

07/01/03
05/02/03

Vanguardia Liberal , p. 2A
El Tiempo, p. 1-8A

Entrevista
Declaraciones

El terrorismo en Colombia

08/02/03

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Editorial

Las AUC, una esperanza de paz

14/02/03

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banner=Editorial&Id=22

Editorial

Nos dejaron solos: autodefensas

05/03/03

El Colombiano , p. 12A

Declaraciones

10 Nos dejaron solos: autodefensas

07/03/03

El Tiempo . Consultado en:

<http://www.bloquecentralbolivar.org/detalle.
php?Id=473>

Entrevista

11 Y qu hacer por Colombia

08/03/03

http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=24

Editorial

12 No sucumbiremos ante las provocaciones

08/03/03

http://www.bloquecentralbolivar.org/detalle.ph
p?Id=433

Editorial

13 Las verdaderas intenciones de las Autodefensas

04/04/03

http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=49

Editorial

14 Carta al comisionado de paz

15 Quin debe ganar la guerra?
16 Ante los trgicos acontecimientos de Urrao

12/04/03
24/04/03
06/05/03

Pgina web Bloque Norte AUC

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Carta
Editorial
Comunicado

17 Carta abierta a James Lemoyne

18/05/03

http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=53

Carta

18 No ms especulaciones con el proceso de paz

06/06/03

http://www.bloquenorteauc.org/index_sec.
php?banner=Editorial&nreg=50

Editorial

19 Acuerdo de Santa F de Ralito

15/07/03

http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=389

Acuerdo

20 Habla Salvatore Mancuso

20/07/03

www.eltiempo.com

Entrevista

21 Salvatore Mancuso da la cara al pas

05/08/03

http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=529

Entrevista

22 Inicio conversaciones

09/08/03

Revista Semana , No. 1110

Entrevista

23 Una Carta de Navegacin para las AUC

19/08/03

http://bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Especiales&Id=629

Editorial

24 Proceso podra estallar en mil pedazos: Castao.

05/09/03

Nuevo Siglo , p. 5

Carta

Qu esperanzas laten y a qu le tienen miedo los

25
colombianos?

26/09/03

Pgina web Bloque Norte AUC

Editorial

26 Si el gobierno no interviene se dificultar el proceso de paz

28/09/03

El Espectador , p. 6A

Entrevista

08/10/03

http://bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Editorial&Id=986>

Editorial

08/11/03

http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/
hechos_paz/nov_08_03.htm

Acta

11/11/03

Pgina web Bloque Norte AUC

Comunicado

La poltica: el arte de hacer posible aquello que resulta

27
necesario
28

Acta de la reunin entre el gobierno nacional y el Bloque

Central Bolvar y vencedores de Arauca.

29 Comunicado a la opinin pblica.

85

Catlogo AUC
No
Titulo del documento
30 A los paras les suena la poltica
31 Giovanni Marn. Responsable poltico Bloque Cacique

Fecha
21/11/03
22/11/03

32 Medelln, te mereces la paz, ese es nuestro compromiso

25/11/03

33 El camino de la paz est abierto en Colombia

25/11/03

34 No pagar un solo da de crcel

30/11/03

Jefe paramilitar Carlos Castao propone tribunales regionales

35
de la verdad

07/12/03

36 La hora de despejar dudas y consolidar el proceso de paz

37 Qu va a pasar con las autodefensas
38
39

Fuente
El Tiempo , p. 2-8
Revista Semana , No. 1125
http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
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http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Ecosdepaz&Id=1303

Tipo de documento
Entrevista
Entrevista
Discurso
Discurso

El Tiempo , p. 1-2
http://www.bloquecentralbolivar.org/detalle.
php?Id=131225/11/03

Declaraciones

12/12/03
01/01/04

Pgina web Bloque Norte AUC

Pgina web Bloque Norte AUC

Editorial
Editorial

De Salvatore Mancuso, a la opinin pblica nacional e

internacional

02/02/04

<http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=529

Comunicdo

Ponencia de Carlos Castao, Jefe Poltico de las AUC, para su

discusin en el Foro sobre Alternatividad

15/02/04

Pgina web Bloque Norte AUC

Ponencia

40 No me arrepiento de nada: Ramn Isaza

05/03/04

El mundo , p. 6A

Entrevista

Declaracin de las AUC al Gobierno Nacional para avanzar en

41
el camino de la paz en Colombia

05/03/04

Pgina web Bloque Norte AUC

Carta

Canibalismo poltico: comunicado del estado mayor del bloque

norte de las Accu -Auc Colombia

14/03/04

Pgina web Bloque Norte AUC

Comunicado

43 Con los pies sobre la tierra

16/03/04

http://www.acsuc.org/editauc.asp?id_editorial
=id_editorial

Editorial

44 A la comunidad nacional e internacional

42

Entrevista

22/03/04

Pgina web Bloque Norte AUC

Editorial

Sobre el proyecto de alternatividad penal y los pedidos de

45
extradicin

28/03/04

http://www.acsuc.org/editauc.asp?id_editorial
=id_editorial

Editorial

46 Manifiesto pblico: unidad para la paz

31/03/04

http://www.acsuc.org/editauc.asp?id_editorial
=id_editorial

Editorial

14/04/04

Pgina web Bloque Norte AUC

Comunicado

48 No hubo atentado: Salvatore Mancuso

23/04/04

El Heraldo , p. 8A

Entrevista

Pronunciamiento de las Autodefensas sobre las amenazas de

49
muerte contra el presidente lvaro Uribe

296/04/04

Pgina web Bloque Norte AUC

Comunicado

50

02/05/04

El Espectador , p. 10A

Entrevista

13/05/04

http://www.ideaspaz.org/proyecto03/boletines
/download/boletin08/acuerdo_entre_%20el_
gobierno_nacional_%20y_las_auc.doc

Acuerdo

17/05/04
21/05/04

Pgina web Bloque Central Bolivar

Pgina web Bloque Norte AUC

Editorial
Comunicado

25/05/04

www.bloquecentralbolivar.org/detalle.php?
Id=1557

Editorial

47

51

Comunicado de las Auc sobre reforma al proyecto de

Alternatividad Penal

Creo que Castao est bien.

Acuerdo entre el gobierno nacional y las Autodefensas unidas
de Colombia para la zona de ubicacin en T ierraalta, Crdoba

52 La concentracin en Santa Fe de Ralito

53 Pronunciamiento pblico
54

Agenda de negociacin Auc: la triple cuestin sustancial y lo

apenas elemental

55 Nadie negocia para ir a la crcel: Adolfo Paz

01/06/04

Carta de las AUC al Foro Internacional Minas Antipersonal,

56
Actores Armados No Estatales y Acuerdos Humanitarios

04/06/04

57 La fecha histrica

18/06/04

http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=2514>

Editorial

58 Queremos ser partido poltico: AUC

22/06/04

El Colombiano , p. 11A

Entrevista

Discurso del Jefe del Estado Mayor de las AUC, Salvatore

59
Mancuso

28/06/04

www.colombialibre.org

Discurso

86

Vanguardia Liberal , p. 3A
http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=2421

Entrevista
Carta

Catlogo AUC
No
60

T itu lo d el d o cu m en to
Discurso de Ernesto Bez en el Congreso de la R epblica

F ech a
28/06/04

F u en te
ww w.colom bialibre.org

T ip o d e d o cu m en to
Discurso

61

Discurso del C om andante G eneral de las Autodefensas

Cam pesinas del M agdalena M edio, Ram n Isaza (ledo por el
Secretario de la C m ara de R epresentantes)

28/06/04

ww w.colom bialibre.org

Discurso

62

Discurso del Jefe del Estado M ayor de las AU C, Salvatore

M ancuso:Instalacin de la zona de U bicacin. T ierralta,
Crdoba

01/07/04

ww w.colom bialibre.org

Discurso

63

Hay que desaparecer el brazo arm ado: Baez - AU C no

averiguarn por C astao.

04/07/04

El C olombiano , p. 6-7A

Entrevista

64
65

Desm ontarem os el bloque C apital

Com unicado a la opinin pblica

01/08/04
12/08/04

El Espectador , p. 3C
Pgina w eb Bloque N orte AUC

Entrevista
Com unicado

66

Jefe de Auc confirm a desm ovilizacin de 6000 com batientes

16/08/04

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Declaraciones

67

Proclam acin por la paz y la reinstitucionalizacin de C olom bia

20/08/04

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Discurso

68

"Las Autodefensas viven de lo que hay en las regiones: M iguel

Arroyaye

29/08/04

El Espectador . T om ada de
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Entrevista

69

En el m osaico de los corruptos del pas: N i estn todos los que

son, ni son todos los que estn!

07/09/04

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Editorial

70

Q ue nadie venga ahora a poner cara de angelito

09/09/04

71

Esta es m i verdad: "Jorge 40"

10/09/04

72

M iguel Arroyabe: Un constructor de Paz

23/09/04

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Por definir

73

Nadie sabe com o va a term inar esto

25/09/04

Revista Semana , N o. 1169

Entrevista
Com unicado

Revista Semana , N o. 1167

El M eridiano de Crdoba. T om ado de
pagina web Bloque Norte

Entrevista
Entrevista

74

Declaracin Pblica

27/09/04

http://w ww .acsuc.org/editauc.asp?id_
editorial=id_editorial
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75

La verdad, un hom enaje al com paero cado

28/09/04

http://w ww .bloquenorteauc.org/detalle.php?
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Editorial

76

Acto de fe por la paz

07/10/04

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Editorial

77

La paz, justicia o venganza.

13/10/04

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Editorial

78

Paras fueron guerrilleros

23/10/04

El Mundo , p. 9A
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Declaraciones
Editorial

79

Nuestra propuesta de incorporacin a las F uerzas Arm adas

26/10/04

80

Yo estoy dando un paso al vaco

31/10/04

El Espectador , p. 6A

Entrevista

81

Carta de respuesta del com andante Jorge 40 a la colum na de

El T iem po de octubre 31 titulada "una vida de m uertes" de la
periodista Salud H ernndez

01/11/04

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Carta

82

Reinsercin: un reto para la sociedad colom biana

02/11/04

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Editorial

83

Honorables congresistas: Bienvenidos a Santa F e de R alito

04/11/04

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Discurso

84

Desde el Catatum bo

18/11/04

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Editorial

85

La hora cero, palo porque bogas y palo porque no bogas

24/11/04

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Editorial

86

Honoram os la palabra em peada

25/11/04

http://w ww .bloquenorteauc.org/detalle.php?
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Discurso

87

Urab y la desm ovilizacin de las AUC - Carta Abierta al doctor

Luis Carlos Restrepo

18/11/04

Pagina w eb Bloque N orte AUC

Carta

88

F uim os otras vctim as de la guerra

24/11/04

El Tiempo , p. 1-9

Entrevista

87

Catlogo AUC
No
Titulo del documento
89 La extradicin es decisin del Presidente

Fecha
28/11/04

Fuente

90 Adis a las armas.

10/12/04

91 Nunca ms, la guerra nunca ms.

10/12/04

http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Ecosdepaz&Id=3789

Discurso

92 No estoy dispuesto a ir a la crcel: guila

93 Ya somos intiles en la guerra: Bez
94 As vio Mancuso el fin del bloque

12/12/04
12/12/04
12/12/04

El Colombiano , p. 10A
El Pas , p. 2A
Vanguardia Liberal , p. 3F

Entrevista
Entrevista
Entrevista

95 Divagaciones de la lucha por la paz

18/12/04

http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=3864>

Carta

96 Al tribunal de la verdad se debe ir por omisin

97 Crdoba Tierra querida
98 Discurso del comandante Andrs

19/12/04
18/01/05
18/01/05

El Espectador , p. 2A
Pagina web Bloque Norte AUC
Pagina web Bloque Norte AUC

Entrevista
Discurso
Discurso

99 La hora decisiva

24/01/05

http://colombialibre.org/detalle_col.php?
banner=editorial&id=10029

Editorial

100 Al suroeste Antioqueo

30/01/05

www.bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Editorial&Id=4033

Editorial

101 Vamos a dar la cara - Ivn Gonzlez

30/01/05

102 La Mojana se desmoviliza

03/02/05

El Pas , p. 2A
http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=3787>

El Colombiano , p. 14A
www.bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Editorial&Id=4058

Tipo de documento
Entrevista
Discurso

Entrevista
Editorial

14/02/05

http://www.lafm.com.co/noticia.php3?
nt=7328>

Declaraciones

104 27 aos de lucha

105 AUC movern sus fichas en la poltica
106 Al proceso con las AUC le falta pueblo

20/02/05
20/02/05
21/02/05

www.colombialibre.org
El Colombiano , p. 10A
El Colombiano , p. 8A

?
Entrevista
Entrevista

107 Nuestra verdad ante el pas y el mundo

23/02/05

www.bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Ecosdepaz&Id=4212

Comunicado

01/03/05

www.bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Ecosdepaz&Id=4260

Carta

109 Desmovilizacin responsable y reinsercin productiva

02/03/05

www.bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Editorial&Id=4262

Editorial

110 Honorables congresistas, pedimos la palabra

15/03/05

www.bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Ecosdepaz&Id=4361

Editorial

111 Hemos pedido unas cuotas

112 Paras presionan al congreso

10/04/05
11/04/05

El Espectador , p. 13A
El Tiempo , p. 1-2

Entrevista
Declaraciones

113 Mancuso habla

14/04/05

El Meridiano de Crdoba . Consultado en

<http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Ecosdepaz&Id=4530>

Entrevista

114 No voy a volver al monte

16/04/05

Revista Semana , No. 1198 y

www.salvatoremancuso.com/detalle.php

Entrevista

115
116
117
118

18/04/05
21/04/05
05/06/05
08/06/05

El Colombiano , p. 10A
Pagina web Bloque Norte AUC
Revista Semana , No. 1205
El Nuevo Siglo , p 5

Entrevista
Editorial
Entrevista
Comunicado

07/07/05

El Espectador . consultado en
www.salvatoremancuso.com

Entrevista

103

108

Las AUC se pronunciaron en su pgina de internet sobre el

proyecto de Verdad, Justicia y Reparacin

Carta del excomandante Salvatore Mancuso en representacin

de los desmovilizados de las AUC

AUC piden un proceso para todos

Honorables congresistas, ustedes tienen la palabra
Habla Vicente Castao
AUC critican a Petro, Velasco y Serpa

119 Lo ideal es crear una guardia nacional

88

POLTICA Y SOCIEDAD

LA GOBERNANZA:
ESTADO, CIUDADANA
Y RENOVACIN DE LO
POLTICO.
O RIGEN ,

DEFINICIN E IMPLICACIONES

DEL CONCEPTO EN

C OLOMBIA *

P OR C LAIRE L AUNAY 1

Artculo recibido en octubre de 2005.

Artculo aprobado en diciembre de 2005.

Historiadora. Investigadora del Cinep

I NTRODUCCIN 2
l sentido del concepto de gobernanza est estrechamente relacionado con los cambios acontecidos en los ltimos treinta
aos en la escena mundial. En
efecto, la globalizacin, los
avances tecnolgicos, el auge de
organismos no gubernamentales
y el creciente papel poltico de la sociedad civil han
provocado una crisis del modelo tradicional del Estado. De un lado, el Estado pierde su papel rector
con respecto al desarrollo de la sociedad y a la regularizacin de la vida pblica; de otro lado, tiene
que interactuar con nuevos actores pblicos y privados, nacionales e internacionales. Tambin el marco de anlisis tuvo que adaptarse a este nuevo escenario poltico. Debido a ello, hoy en da, resulta cada
vez ms frecuente cualificar la accin de un gobierno y el manejo de la gestin pblica mediante el
trmino gobernanza. Este mismo trmino no slo se
refiere a la accin y efecto de gobernar sino tambin al arte o manera de gobernar que se propone
como objetivo el logro de un desarrollo econmico,
social e institucional duradero promoviendo un sano
equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economa.3 Este nuevo concepto en su
definicin ms neutral, tomar en cuenta el funcionamiento del Estado pero tambin su interaccin y
relacin con otros actores pblicos y privados, es
decir, la sociedad civil y las empresas.
Sin embargo, la gobernanza se concibe de distintas maneras en cuanto a sus prcticas. Algunos
consideran la gobernanza partiendo del anlisis de
las acciones pblicas llevadas a cabo por un gobierno, otros proponen una visin ms ampla tomando
en cuenta la relacin entre el inters de los gobernantes y los gobernados. En este sentido, la aparicin, el uso y la interpretacin del concepto de
gobernanza requieren un anlisis ms profundo.
Contribuir a ello, es el propsito de este artculo.
El nuevo concepto de gobernanza se ha venido precisando con el tiempo pero suscita todava
una cierta desconfianza por parte de las ciencias
92

sociales y polticas y un debate conceptual muy

amplio. La gobernanza sera una nueva manera de
concebir y manejar la accin poltica o una nueva
mirada sobre una realidad existente? Sera una forma de gobierno complementaria o perfeccionadora
del rgimen poltico? Qu simboliza la gobernanza: la crisis o la renovacin de lo poltico? Mostraremos a lo largo de este artculo que la gobernanza
puede significar todo esto a la vez: de un lado se
presenta como un nuevo motor de la regulacin
poltica, social y econmica del nivel local al nivel
global, una herramienta de renovacin del espacio
poltico y de los fundamentos democrticos de nuestras sociedades. De otro lado, se ha puesto en evidencia los efectos perversos de la gobernanza. En
efecto, la evaluacin del Estado est reducida a la
cuestin de la gestin tcnica de los recursos pblicos y en este sentido abre la puerta a una cierta
privatizacin del campo pblico y de la decisin
poltica, con lo que finalmente puede terminar justificando las reformas neoliberales en el mbito poltico, econmico y social.
Intentaremos en este artculo explicitar la problemtica de la gobernanza abordando en primer
lugar la gnesis histrica del concepto y las principales definiciones, en segundo lugar evaluar a la
luz del debate conceptual si la gobernanza puede
ayudar a renovar lo poltico y en tercer lugar analizar las expresiones de la gobernabilidad en el contexto especfico de Colombia.

DE

LA GOBERNABILIDAD A LA
GOBERNANZA

Origen del concepto

La raz etimolgica de la gobernanza viene
de la palabra latina gubernare que significa pilotear (manejar) una nave pero tambin el manejo de
los asuntos pblicos. En el idioma francs,
gouvernance es una palabra antigua que us por
primera vez Carlos de Orlens en el siglo XV y que

describe el arte de gobernar. La palabra gobernanza, o gouvernance en francs, resurge en 1937 con
los estudios norteamericanos sobre corporate governance.4 Este ltimo trmino se emple para definir el conjunto de las tcnicas de organizacin y de
gestin de una empresa, haciendo referencia sobre
todo a la eficiencia y rentabilidad dentro de la misma. Se observa entonces, a pesar de su origen etimolgico, una primera vulgarizacin del concepto de
gobernanza en su aplicacin a la esfera privada.
Su transferencia a la esfera pblica aparece
en 1973 en el contexto de la guerra fra con la denominacin de gobernabilidad. En efecto, es la
recin nacida organizacin mundial Trilateral, en
la que participaban las principales empresas y gobiernos occidentales (Estados Unidos, Japn y la
entonces Comunidad Econmica Europea), la que
vincula por primera vez el concepto de gobernabilidad para dar respuesta a lo que iba a ser el capitalismo sin fronteras, la nueva fase del sistema capitalista que hoy conocemos como globalizacin o
mundializacin. Segn Juan Carlos Mondedero, era
al tiempo una ofensiva poltica frente a las demandas sociales de democracia poltica (Monedero,
2004). En su programa, la Trilateral propona al
mundo una modernizacin de las prcticas de gobierno democrtico, entre otras la descentralizacin
de la administracin pblica, la conversin de los
Parlamentos en rganos ms tcnicos y menos polticos y el control estatal de los medios de comunicacin. En la dcada de los aos ochenta el Consenso de Washington5 vendr a fortalecer el programa

de la Trilateral impulsando una lnea econmica

neoliberal. La gobernabilidad se revela entonces
como la traduccin poltica de este conjunto de requisitos econmicos donde el Estado debe dejar
todo el camino libre al mercado. Marcos Roitman
en esta misma direccin afirma:
En nombre de la gobernabilidad se han articulado polticas de ajuste econmico, de flexibilidad laboral, de privatizacin y desnacionalizacin de la economa. Se han practicado polticas
sociales y reformas del Estado adoptando medidas cada vez ms represivas y autoritarias a fin
de mantener el orden y garantizar la paz social
necesaria para aplicar proyectos de corte liberal (Roitman, 2002).

En 1989, la cada del muro de Berln y el fin

del rgimen sovitico lleva a un profundo cambio
poltico en los pases del Oriente y del Sur. Este cambio cualificado a veces de tercera ola de democratizacin (Huntington, 1991) puso a la democracia en
el centro de las preocupaciones polticas. Tambin,
con el fracaso de las polticas de ajuste estructural
del Banco Mundial, aparecen nuevas condiciones de
ayuda al desarrollo por parte de las instituciones internacionales. En efecto, los pases estn sometidos a
criterios de buena gobernanza que miden su consolidacin democrtica y cuyo cumplimiento es indispensable para solicitar crditos de ajuste estructural a
las instituciones de Bretn Woods,6 o para solicitar la
ayuda de la Unin Europea.

Este artculo se escribi a partir de una bibliografa general sobre el concepto de gobernanza. Para otra etapa de la investigacin se revisar
literatura ms especfica como la del Instituto Iberoamericano de Gobernabilidad de Barcelona y los trabajos financiados por la CAF en el
marco del Programa de Gobernabilidad para Colombia.

Definicin comn propuesta por la Academia Real Espaola.

En 1937, en su artculo The nature of firm Ronald Coase explica el crecimiento de las grandes empresas por su superioridad en el mercado.
El los aos 70, el economista Oliver Williamson retoma esta teora e integra el concepto de gobernanza.

El nombre Consenso de Washington fue utilizado por el economista ingls John Williamson en la dcada de los ochenta, y se refiere a los
temas de ajuste estructural que formaron parte de los programas del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, entre otras
instituciones, en la poca del re-enfoque econmico durante la crisis de la deuda desatada en agosto de 1982. Algunos se refieren a la
Agenda de Washington, otros a la Convergencia de Washington o a la Agenda Neoliberal.

Las instituciones de Bretn Woods (ciudad del Estado de New Hampshire en Estados Unidos) representan el Banco Mundial y el Fon do
Monetario Internacional fundadas en 1944.

93

Asistimos entonces a un cambio progresivo

de vocabulario que para algunos representa tan slo
una sustitucin superficial de los trminos. Vidal Beneyto lo analiza de la siguiente manera:
la gobernabilidad se tornar gobernanza en el
discurso de la ciencia social cuando los efectos
negativos de aquellas polticas caracterizadas por
la llamada ausencia de lo poltico exijan una reconceptualizacin que evite la vinculacin negativa que implica la gobernabilidad (Vidal, 2002).

En otras palabras, el concepto de gobernabilidad se vuelve buena gobernanza o simplemente

gobernanza con el fin de sustituir una nocin restringida a la observacin de parmetros nicamente
tcnicos por otra con una connotacin ms englobante, de mejor presentacin y polticamente ms
correcta. En la misma lnea, Germn Solins estima
que este concepto de buena gobernanza fue reevaluado por el riesgo ideolgico que comporta, ya
que presupone la legitimidad de ciertos actores polticos hegemnicos para gobernar, cmo gobernar
y a nombre de quin.7 Segn Pierre Calame:
la buena gobernanza viene del sector privado
(corporate governance) y es promovida por el
Banco Mundial para adaptar las estructuras del
Estado a las exigencias del liberalismo econmico, es altamente poltica porque tiene el objetivo de reorganizar los diferentes niveles de responsabilidad
dentro de la sociedad. Este
concepto llega a debilitar los
Estados centrales subordinando las funciones redistributivas a las lgicas de la
economa liberal (Calame,
2003, 16).

La evolucin conceptual de la nocin de gobernabilidad a la de gobernanza,

94

pasando por los criterios de buena gobernanza, caracteriza el perodo desde el fin de la guerra fra
hasta nuestros das. De esta forma, la gobernanza
se impone hoy como un concepto central de las
ciencias polticas, de la sociologa de las organizaciones y del management en general. Dejamos aqu
el anlisis histrico del concepto de la gobernanza
para continuar con la enumeracin de sus principales definiciones actuales.

Las definiciones de las instituciones

internacionales
Nos hemos dado cuenta que el concepto de
gobernanza tiene un sentido evolutivo y variable
segn la poca histrica y el escenario poltico. Hemos tambin notado que la gobernanza tiene una
connotacin ideolgica muy anclada en los preceptos del neoliberalismo. Sin embargo, como veremos
enseguida, la nocin puede tambin referirse a un
proyecto de sociedad ms incluyente. En definitiva,
la gobernanza est definida por cada uno de los
grandes actores multilaterales segn sus prcticas,
objetivos e intereses propios. Por ello, nos parece
til enunciar las distintas definiciones dadas por los
principales de ellos.

La gobernanza segn el Banco Mundial

La nocin de gobernanza fue utilizada
por primera vez por el Banco Mundial en
1989, en un informe relativo a la zona de
frica subsahariana (Landell-Mills, Agarwala Ramgopal, Please Stanley, 1989) donde
el fracaso del desarrollo est atribuido a la
mala gobernanza de los Estados
africanos. De este informe surgi
entonces la nocin de buena gobernanza entendida como un servicio pblico eficiente, un sistema
jurdico fiable y una administracin
responsable frente a sus usuarios.
Posteriormente el Banco Mundial afina su definicin y concibe la

gobernanza como la manera en que se ejerce el

poder en la gestin de los recursos econmicos y
sociales de un pas en va de desarrollo. Tambin
existe otra definicin ms operativa:
gobernanza es una gestin imparcial y transparente de los asuntos pblicos, a travs de la creacin de un sistema de reglas aceptadas como constitutivas de la autoridad legitima, con el objetivo
de promover y valorizar valores deseados por los
individuos y los grupos (World Bank, 1992).

Esta concepcin refleja, segn un informe del

Alto Consejo francs de la Cooperacin Internacional,
una visin no- intervensionista y minimalista del
Estado, una concepcin estrictamente funcionalista e instrumentalista que reduce a ste a la cuestin de la gestin tcnica de los recursos pblicos,
dejando al margen la esfera poltica como lugar
de determinacin de un proyecto de sociedad, en
beneficio de un enfoque en trminos de procedimientos, de reglas y de la creacin de instituciones de regulacin de los mercados (Haut Conseil
de la Coopration Internationale, 2002).

El Banco Mundial restringe efectivamente la

gobernanza a una herramienta de evaluacin de
las capacidades tcnicas de un gobierno y de su
poder de produccin econmico. Su concepcin
de la gobernanza se limita entonces al anlisis de
un funcionamiento institucional y de sus resultados, sin tomar en cuenta, al parecer, otros factores
humanos y sociales fundamentales.

La gobernanza segn el Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud)
En 1994, el Pnud da su definicin de la gobernanza en un documento titulado Initiatives for change:

la gobernanza puede ser considerada como el

ejercicio de la autoridad econmica, poltica y
administrativa con el objetivo de manejar las
cosas de un pas en todos los niveles. Ella engloba los mecanismos, procesos e instituciones por
las cuales los ciudadanos y los grupos expresan
sus intereses, ejercen sus derechos jurdicos asumiendo sus obligaciones (Documento del
Pnud, 1994, citado por Le Texier, 2004).

Tres aos despus en 1997, el Pnud lanza su

Programa global para la gobernanza (Pnud, Global Programme for Gobernance, 1997), donde se
identifican cinco dimensiones de la gobernanza:
las instituciones; la gestin del sector pblico, del
sector privado y de sus deberes mutuos; la descentralizacin y la gobernanza local; las organizaciones de la sociedad civil y la gobernanza en circunstancias particulares.
A la diferencia del Banco Mundial, el Pnud
pone al hombre en el centro de la nocin de gobernanza, considerndola como una herramienta de
promocin del desarrollo humano. En este sentido,
para el Pnud, la gobernanza tiene una finalidad
esencialmente social. Tambin el Pnud cuida de repartir las responsabilidades y no se focaliza nicamente sobre las administraciones pblicas.

La gobernanza segn la Unin Europea

La concepcin europea que es bastante diferente est presentada en El libro blanco sobre la
gobernanza europea, como:
las reglas, los procedimientos y las actitudes que
influyen sobre el ejercicio de los poderes al nivel
europeo, en particular, desde el punto de vista de
la apertura, de la participacin, de la responsabilidad, de la eficiencia y de la coherencia (Comisin Europea, 2001).

Documento de debate de una mesa redonda, Gobernanza y gobernabilidad democrticas en Mxico, Unesco, 2002.

95

La Unin Europea es, sin lugar a dudas, un

importante laboratorio de experimentacin de la
gobernanza en ese continente porque internamente se estn redefiniendo los poderes y prerrogativas estatales. La cuestin de la gobernanza se plantea tambin externamente en las relaciones con
los pases que desean integrar la Unin Europea y
con los pases que se benefician de su ayuda como
uno de los criterios que ellos deben cumplir. En la
prctica sin embargo, no sobra decir que la promocin de la participacin democrtica incluida
en la definicin europea de la gobernanza se queda en la mera retrica. En efecto, imperativos econmicos adquieren mucho ms peso que los requisitos que derivan del concepto de gobernanza.
Con ello se tiende a privilegiar una Europa econmica ms que una abierta y democrtica. El reciente rechazo de los ciudadanos franceses a la Constitucin Europea propuesta en el referendo del 28
de mayo de 2005, demuestra en parte una gran
desconfianza con respecto a la puesta en prctica
de los mecanismos democrticos dentro de la
Unin Europea.
Por distintas que sean las definiciones de la
gobernanza, se vislumbran en ellas tres elementos
comunes. En primer lugar, todas tienen su origen
en la visin neoliberal sea para reafirmarla o para
cuestionarla. En segundo lugar, no se puede ignorar en cada una de las definiciones el cuestionamiento puesto al poder poltico. En ltimo lugar, la
gobernanza en esas tres versiones tiende un puente
entre gobierno y Estado. Se refiere en efecto a
nuevos sectores y actores sociales junto al Estado y
a unas relaciones de distintos tipos entre ellas. La
gobernanza lleva efectivamente a reconocer una
cierta crisis del Estado y a concebirlo de otra manera y a su articulacin con la sociedad. De esta forma, algunos ven en el concepto un indicador de la
desaparicin del Estado social de derecho y de la
democracia; otros por el contrario un medio interesante para llegar a un verdadero cambio del Estado.
Mostraremos en la segunda parte las consecuencias
para lo poltico de este debate conceptual.
96

LA

GOBERNANZA Y SUS IMPLICACIONES

PARA LO POLTICO

Los aportes del debate conceptual

Es importante empezar por identificar los principales participantes en este debate conceptual.
Podemos distinguir tres categoras de actores. La
primera categora que llamaremos los defensores del
concepto de gobernanza en su acepcin neoliberal,
est compuesta esencialmente por los dirigentes del
Banco Mundial, de las instituciones de Bretton Wood
y en cierta medida de algunas instituciones internacionales, como por ejemplo la Unin Europea, la
que, como lo hemos subrayado, a pesar de su propsito ms amplio, parece seguir el camino del neoliberalismo. La segunda categora rene algunos
politlogos, socilogos, una parte de la izquierda
europea y latinoamericana, y los altermundialistas,
quienes defienden una posicin anti-neoliberal y
que, en consecuencia, se encuentran en contra de
la nocin de gobernanza por considerarla derivada
de la ideologa neoliberal. La tercera categora, ms
matizada y pragmtica, pero a la vez ms heterognea, ve en la gobernanza una herramienta til para
la reformulacin de lo poltico, cuyos fundamentos
deben adaptarse obligatoriamente hoy en da a un
contexto globalizado.
Queremos analizar ahora los argumentos relevantes de cada categora de actores mencionada
para ilustrar as el contenido real del debate alrededor de la gobernanza. No queremos repetir ahora
los argumentos de los defensores del concepto en
su acepcin neoliberal que se expusieron ampliamente en la primera parte. Queremos en cambio
poner de relieve las reticencias de los anti-neoliberales con respecto a la gobernanza. Ms que un rechazo total del concepto de la gobernanza, estos
ltimos llaman la atencin sobre los distintos riesgos que puede implicar la gobernanza en su acepcin neoliberal.

una mirada ms global sobre las regulaciones sociaEl primer riesgo surge con relacin a la desles y la bsqueda de un equilibrio de fuerzas entre
aparicin del papel tradicional del Estado. Segn
los distintos sectores polticos, sociales, empresariaellos, la gobernanza lleva a la privatizacin de la deles y culturales de una sociedad dada. En fin, la gocisin poltica, beneficiando a los actores econmibernanza en un contexto globalizado se piensa en
cos, y multiplicando de esta forma el efecto neolibelos distintos niveles: local, nacional y global. En eso,
ral del derrumbamiento del Estado social. Lo poltico
tiene la ventaja de plantear los problemas de manera
se vuelve entonces un simple asunto de gestores y
transversal y permite la comparacin de sistemas y
tcnicos. Tambin a nivel nacional, el Estado est
actores provenientes de distintos contextos.
amenazado en sus prerrogativas por el mercado y las
De la lucha conceptual e ideolgica en torno
multinacionales, por el crecimiento del poder de las
a la gobernanza nos surgen varias reflexiones. De
regiones y ciudades, y por la afirmacin de las socieun lado, se debe efectivamente reconocer la posidades civiles. En definitiva, la gobernanza supondra
ble transformacin y evolucin del
la transformacin del Estado, la
papel del Estado, el puesto preponasuncin de funciones diferentes,
derante del mercado y una afirmao bien su desaparicin en la comcin ms fuerte de la sociedad civil
pleja coyuntura que surge con la
La gobernanza
y del papel que ella desempea,
imposicin de nuevos actores.
debidos entre otros factores a las
Un segundo peligro aparesupondra la
nuevas condiciones impuestas por
ce en la homogenizacin de lo
un contexto mundial cada vez ms
cultural a la cual puede llevar la
transformacin
globalizado. El debilitamiento del
gobernanza como correlato a la
Estado tiene sin lugar a dudas muimposicin universal de normas
del Estado, la
chos efectos perversos, en particumorales y comportamentales. La
asuncin de
lar en el mbito de las polticas sogobernanza se traducira, en este
ciales y en la justa reparticin de
sentido, en una visin universal de
funciones
las riquezas. Si este derrumbe estalo poltico, lo econmico y lo cultal es inevitable, se trata entonces
tural; lo poltico se reducira a la
diferentes
o
su
de construir ahora otras formas de
afirmacin de la democracia como
redes sociales y polticas capaces
modelo ideal de gobierno, lo ecodesaparicin.
de asumir y asegurar el bienestar
nmico a la implementacin del
de nuestras sociedades. El concepcapitalismo, y el mbito de lo soto de gobernanza da expresin juscial y cultural a la reivindicacin
tamente a la articulacin de estas nuevas redes. De
de los derechos humanos.
otro lado, no parece muy productivo quedarse en
En fin, el tercer riesgo es el de concebir la
la simple lucha ideolgica sobre el sentido del congobernanza como un sinnimo de la democracia o
cepto. Sera ms interesante quizs proponer una
del Estado de derecho, con lo cual esos ltimos trforma distinta de abordar la gobernanza poniendo
minos pierden su verdadera significacin. En realien el centro de la nocin la dimensin humana y, a
dad, segn estos crticos, lejos de ser una forma
partir de una realidad existente, desarrollar unas herenovada de democracia, la gobernanza en su carramientas tiles para la renovacin de lo poltico.
rcter neoliberal representa una amenaza para ella.
En este mismo debate, la ya mencionada tercera categora de actores reconoce por el contrario
Repensar la gobernanza?
ciertas ventajas en el concepto de la gobernanza.
Ella apunta de hecho a la nocin y a la prctica del
Nos apoyaremos en esta ltima fase de nuesEstado y no slo a la del gobierno. Tambin impulsa
tra reflexin conceptual en el pensamiento de Pie97

rre Calame, quien despus de una larga experiencia

profesional como funcionario pblico francs y director de una antigua empresa siderrgica del norte
de Francia y actual director de la Fundacin franco
suiza Charles Leopold Mayer nos propone una revolucin de la gobernanza (Calame, 2003, 95). Pierre Calame empieza por explicitar su concepcin
de la gobernanza recusando
la ilusin de las recetas de buena gobernanza
que garantizaran en todas partes del planeta, a
partir de un modelo dominante de la economa,
la buena gestin de los asuntos pblicos y la cohesin de las sociedades (ibd., 16).

En este aspecto, el autor est en profundo

desacuerdo con el Banco Mundial. Sin embargo,
aunque no cree en las recetas, Pierre Calame afirma
la existencia de principios comunes de la gobernanza. l la abordara entonces como un marco
de pensamiento que permite a toda sociedad disponer de unas reglas comunes, a partir de las cuales
cada uno inventa, segn sus races histricas, su
propio modelo y sus propias prcticas. Ms all de
esto, Pierre Calame propone su propia definicin
de la gobernanza:
el arte de organizar en el espacio pblico la relacin entre los intereses de los ciudadanos y entre los niveles locales, nacionales y mundiales.
Es tambin el arte de producir reglas de juego
que tienen sentido tomando en cuenta la complejidad de nuestras sociedades y permitiendo el
dilogo y la accin colectiva (ibd., 15).

Esta definicin merece un anlisis ms detallado. Notamos primero que Pierre Calame no omite citar en su definicin los intereses de los ciudadanos, reconocindolos como parte integrante del
espacio pblico, lo que no apareca en las dems
definiciones. Luego el autor insiste sobre la necesaria articulacin de los niveles locales, nacionales y
mundiales, teniendo en cuenta en esto la realidad
existente del contexto globalizado. Tambin es im98

portante destacar que l habla de reglas de juego

que tienen sentido; entendemos all su preocupacin por el hecho de llegar a imponer reglas con
una concertacin previa. Finalmente, Calame menciona el dilogo y la accin colectiva, precisando
con ello la importancia crucial de la participacin y
del sentido democrtico.
Con esta definicin la gobernanza toma una
nueva significacin y plantea nuevos desafos. Uno
de ellos consiste en la necesidad de identificar los
intereses de los ciudadanos, los cuales dependern
seguramente de la historia, la cultura y las tradiciones sociales y polticas. Para esta identificacin se
requerir abrir espacios de dilogo entre los ciudadanos y las autoridades pblicas. Otro desafo tiene
que ver con la articulacin de los intereses mutuos
de los actores de una sociedad y la necesaria definicin de las reglas de juego que regulen la vida pblica. En este sentido, se abre aqu una dimensin
tica del concepto de gobernanza que requerira un
estudio ulterior. El ltimo desafo invita a concebir
de nuevo lo poltico en un plano territorial que incluya lo local, lo nacional y lo global. Resumiendo,
la definicin de Pierre Calame pone en evidencia
una inevitable interconexin entre territorio, ciudadanos, polticas pblicas y tica.
Por otra parte, cada uno de esos desafos supone el desarrollo de capacidades de anlisis y de
herramientas metodolgicas para llevar a cabo esta
revolucin de la gobernanza que, por supuesto,
deben ser adaptadas a cada pas. En este sentido la
Fundacin Charles Lopold Mayer ha propuesto una
iniciativa para repensar la gobernanza que quiere
explorar nuevas perspectivas y miradas sobre esta
nocin, creando para ello un espacio internacional
de reflexin, que tome en cuenta la diversidad de
cada sociedad. Esta iniciativa puede en s representar una buena fuente de informacin en cuanto a la
puesta en prctica de la gobernanza y de sus adaptaciones culturales esenciales.
Ms all de las palabras y de las trampas del
lenguaje, es decir ms all de las varias interpretaciones ideolgicas de la gobernanza y del esfuerzo
por darle una definicin comn, ella tiene el mrito

de ser un concepto amplio que permite una multitud de aplicaciones. Esto en s puede constituir una
cierta riqueza, pero slo a condicin de buscar algunos principios comunes al manejo de este concepto.
En efecto, si por una parte las especificidades culturales de cada sociedad deben ser tomadas en cuenta, tambin es cierto que la realidad existente obliga
a las instituciones pblicas y a los ciudadanos a
pensar de lo local a lo global. Mirando la realidad
latinoamericana, y especficamente el caso colombiano, observamos que lo argumentado anteriormente tiene su expresin en las mltiples tensiones
polticas, sociales y econmicas que vive este pas.
Para poder ejemplificar nuestra reflexin conceptual abordaremos puntualmente las diversas dinmicas que genera la cuestin de la gobernanza en
esta sociedad.

LA GOBERNANZA EN COLOMBIA ?

La terminologa adoptada y sus

connotaciones
En primer lugar, es necesario precisar que en
Amrica Latina y en Colombia en particular se usa
casi siempre el trmino de gobernabilidad y no el
de gobernanza. En efecto, en la bibliografa de los
ltimos diez aos, cuando se trata de analizar el
funcionamiento de las instituciones estatales, la
cuestin de la participacin ciudadana o la reforma
del Estado se hace nicamente referencia al concepto de gobernabilidad. Podemos sealar dos razones para esta eleccin semntica. Por un lado, el
Estado colombiano en su desarrollo est sometido a
las reglas impuestas por instituciones internacionales como el Banco Mundial y el Pnud, por lo cual el
concepto de gobernabilidad se reduce entonces a
unas normas puramente tcnicas relativas a la eficiencia del Estado. Por otro lado, parece que en
Amrica Latina el lenguaje de las ciencias polticas
todava no ha introducido la palabra gobernanza,

o bien por falta de definicin comn para este nuevo trmino o bien porque el trmino gobernabilidad basta para referirse a las distintas formas de
concebir la accin de gobernar.
Esta opcin terminolgica no reduce el concepto de gobernabilidad a una sola definicin sino
que encontramos bajo el uso de este trmino un
concepto evolutivo en el cual cabran tanto definiciones ms cercanas de las tradicionales como otras
ms novedosas y amplias. En Colombia la gobernabilidad constituira entonces una nocin poco precisa, sin pretensiones tericas ni semnticas, pero
que se usa cada vez que se trata de analizar el modo
y la accin de gobernar. Finalmente, hblese de
gobernabilidad o de gobernanza, no es el trmino
usado lo que prima sino sus distintas connotaciones
y acepciones. Para no entrar en confusiones con
respecto al contexto colombiano, usaremos en lo
que viene el trmino gobernabilidad.
Por lo anterior, es importante estudiar las distintas connotaciones de la gobernabilidad en Colombia. Hasta mediados de los aos ochenta, en
Amrica Latina y en Colombia, la gobernabilidad
tiene una connotacin negativa. En efecto, las crisis
econmicas y sociales, la declinacin del Estado de
bienestar, el agotamiento de modelos, la violencia,
la corrupcin, el descrdito de los partidos polticos
y la incapacidad de las agencias estatales para responder a las demandas sociales son factores que
demuestran una cierta ausencia de gobernabilidad.
Se hace entonces mucho ms referencia a la crisis
de gobernabilidad o a la ingobernabilidad que a la
gobernabilidad en s. Sin embargo, en el principio
de los aos noventa, las discusiones sobre este concepto abandonan dicha connotacin negativa y privilegian la consolidacin democrtica y la redefinicin
del papel del Estado. Ms que partir de valoraciones
negativas, lo que se busca es mejorar la gobernabilidad y proponer elementos para obtener sociedades gobernables para llegar a una connotacin ms
positiva que quiere relacionar el sistema democrtico con el mejoramiento de las condiciones de vida
de los ciudadanos. Se trata en este sentido de considerar no slo la calidad de la gestin pblica: efi99

ciencia, eficacia y transparencia pblica, sino tambin de evaluar la capacidad de los gobiernos de
actuar segn los principios democrticos. Esta connotacin positiva de la gobernabilidad le da un nuevo carcter. La Fundacin Buen Gobierno8 habla
por ejemplo del carcter dinmico y cambiante de
la gobernabilidad que obliga a considerar que su
significado y contenido se refieran tanto a cuestiones materiales precisas por un lado, como a consideraciones subjetivas(Fundacin Buen Gobierno,
2002). En apariencia, con stas ltimas se hara referencia a factores menos tangibles como por ejemplo las formas de participacin ciudadana.
Observamos tambin que segn la concepcin
de la Fundacin Buen Gobierno, la gobernabilidad y
la democracia no se explican independientemente: a
mayor nivel de gobernabilidad, ms democracia. En
efecto, no slo se toma en cuenta el actor gobierno sino tambin el actor ciudadano. Adems se
considera como primordial la relacin gobernantesgobernados. Sin embargo, a la hora de juzgar la
capacidad de un gobierno de respetar esos principios democrticos, la Fundacin Buen Gobierno
reconoce la difcil tarea de construir indicadores de
medida. Ella menciona que los indicadores no to100

man en cuenta el conjunto de tradiciones e instituciones que determinan cmo se ejerce la autoridad
en un pas. A pesar de este interesante enfoque
con respecto a la necesidad de tomar en cuenta
ms all de la calidad de gestin de un gobierno
factores mucho ms subjetivos, la Fundacin Buen
Gobierno parece concentrar su preocupacin en la
bsqueda de indicadores pertinentes limitndose as
a la voluntad de medir objetivamente la gobernabilidad. En efecto, nos podemos preguntar si ms que
medir la gobernabilidad en un contexto dado, no
sera ms importante interesarse por las preocupaciones del conjunto de los actores de la gobernabilidad y por sus intereses.
En Colombia existen otras instituciones u organizaciones sociales que trabajan el tema de la gobernabilidad. Como lo hemos visto anteriormente, el
Pnud muestra una concepcin de la gobernabilidad
estrechamente relacionada con el desarrollo humano, que considera que la democracia y la reforma de
los sistemas polticos juegan un papel determinante
en el desarrollo de los pueblos. Para caracterizar sus
acciones con respecto a la gobernabilidad el Pnud
en Colombia habla de gobernabilidad democrtica.
Segn esta agencia de las Naciones Unidas, la gober-

nabilidad democrtica supone la legitimidad de las

instituciones polticas, econmicas y administrativas
a todos los niveles: abarca los complejos mecanismos, procesos e instituciones a travs de los cuales
los ciudadanos y los grupos articulan sus intereses,
median sus diferencias y ejercen sus derechos y obligaciones legales.9 Ms all de una gobernabilidad
eficaz, la gobernabilidad democrtica otorga un
puesto primordial a los ciudadanos y a sus intereses.
De esta forma, los mecanismos de participacin ciudadana entran en juego en el momento de debatir
sobre la gobernabilidad. En este sentido el Pnud apoya distintos tipos de programas en Colombia que
ponen en prctica su visin de la gobernabilidad.
Algunos se dedican al fortalecimiento de una gestin
transparente de los asuntos pblicos, como por ejemplo el Programa presidencial para la lucha contra la
corrupcin; otros se concentran sobre la capacitacin de los ciudadanos y la creacin de mecanismos
de enlace entre los organismos de gobierno, las autoridades locales y la propia comunidad. A travs de
las acciones del Pnud se evidencia una voluntad poltica, no slo de medir la buena o mala gestin de
un gobierno, sino tambin de tomar en consideracin el conjunto de los actores implicados en la gobernabilidad de una sociedad.
Para terminar con esta caracterizacin de la
gobernabilidad por las organizaciones polticas y
sociales colombianas, es interesante mencionar la
concepcin de la red Prodepaz (Red de los Programas de Desarrollo y Paz en Colombia) la cual reivindica una gobernabilidad social democrtica,
posible slo cuando existe la coexistencia de un
Estado eficiente, transparente y participativo, por un
lado, y por otro, de una sociedad civil estructurada,
activa y vigilante.10 Asistimos en este caso a una
visin de la gobernabilidad netamente condicionada

por una coordinacin Estado-sociedad civil. Los programas de desarrollo y paz que se ejecutan en las
regiones de Colombia abordan la gobernabilidad de
manera integral y consideran que sta se relaciona
con el conjunto de las acciones para el desarrollo
regional en un territorio dado. La dimensin territorial y la confrontacin de intereses entre los actores
de este mismo territorio representan los factores
esenciales para replantear la gobernabilidad.
Este panorama general sobre la concepcin
de la gobernabilidad en Colombia nos revela una
situacin conceptual anloga a la que fue evocada
en las dos primeras partes de este artculo. En efecto, tenemos por un lado una visin reducida a la
sola eficiencia de un gobierno, y por otro lado una
voluntad de abordar el concepto que identifica los
intereses de los actores de un territorio en sus distintos niveles: local, regional y nacional. Ahora bien,
con el objetivo de estudiar la expresin real de la
gobernabilidad, al considerar la especificidad del
contexto colombiano, es til caracterizar la crisis de
gobernabilidad que vive el pas y analizar si los distintos remedios propuestos contribuyen o no a la
renovacin de lo poltico en Colombia.

La crisis de la gobernabilidad en Colombia y

sus posibles salidas
En Colombia persiste una crisis de gobernabilidad que segn la coyuntura se acenta en mayor o menor grado. Dentro de las causas de esta
crisis se cuentan el papel del caudillismo en los
partidos polticos, el clientelismo o la corrupcin.
Adems de stas, se mencionan otras causas que
conciernen ms especficamente a la relacin Estado-sociedad en un marco territorial. En primer lugar, el Estado colombiano estara todava en forma-

La Fundacin Buen Gobierno es una organizacin colombiana fundada por Juan Manuel Santos cuya misin es apoyar la transparencia de
la gestin pblica como condicin necesaria en la lucha contra la corrupcin.

Pgina Web del Pnud: Gobernabilidad democrtica. Marco de accin del Pnud Colombia: www.pnud.org.co/gobernabilidad

10

Documento Red Nacional de Programas Regionales de Desarrollo Integral y Paz, Redprodepaz. Planteamiento Estratgico:
www.redprodepaz.org/planteamiento-estrategico-redprodepaz.pdf

101

cin y no existira un consenso sobre su modelo. En

segundo lugar, el Estado no habra logrado todava
un control soberano y pleno sobre la totalidad del
territorio y existiran reas con una precaria presencia del Estado. Esta situacin se agravara con los
grandes desequilibrios entre regiones en trminos
de grados de desarrollo, niveles de ingreso, inversin privada y pblica. En tercer lugar, la presencia
de los grupos armados ilegales impedira el proceso
de formacin del Estado y de apropiacin del territorio por parte de los ciudadanos. En efecto, esos
grupos en algunas regiones substituyen al Estado,
le disputan el monopolio de la fuerza, de la gestin
del espacio pblico y de la administracin de la
justicia, e impiden adems a sus habitantes ejercer
plenamente su papel de ciudadanos.
Esta conflictividad territorial afectara la gobernabilidad en Colombia y generara varios conflictos con respecto a la construccin del Estado y
del territorio que debilitara la accin ciudadana participativa. Los autores de un anlisis sobre la conflictividad territorial11 insisten sobre esas razones coyunturales y estructurales y que a causa de ellas la
gobernabilidad se ve perturbada en tres aspectos
principales: el proceso poltico, la administracin
del Estado y la legitimidad del gobierno. En cuanto
al primero, las presiones ejercidas por parte de los
actores armados a los candidatos a elecciones dan
lugar a un empobrecimiento del liderazgo poltico.
De igual manera los ciudadanos ven coartada y cuestionada su libertad de elegir. Tambin la incidencia
de los actores armados sobre la administracin pblica, local y regional provoca una disminucin de
la autonoma del Estado en el uso de los recursos
pblicos. Finalmente, la ineficiencia en el uso de
los recursos y la lentitud para responder a las demandas sociales disminuye el respaldo ciudadano a
las instituciones y socava entonces la legitimidad
del Estado. Este estudio nos demuestra muy bien
las consecuencias del conflicto armado sobre la
102

gobernabilidad en Colombia, pero ms all de ello

nos permite identificar tres puntos esenciales en este
problema. El primero tiene que ver con las relaciones Estado-sociedad; el segundo se centra sobre las
conexiones del Estado entre los niveles local, departamental y nacional; el tercero caracteriza las relaciones dentro de la sociedad.
No sobra decir que en Colombia esas cuestiones que fundamentan la gobernabilidad han sido
analizadas y que varios intentos se han llevado a
cabo para tratar de resolver esas dificultades. Es
oportuno entonces analizar de qu manera se han
desarrollado y examinar si de esos intentos o remedios puede resultar una gobernabilidad distinta.
En cuanto al funcionamiento del Estado en
los niveles locales, departamentales y nacionales,
es importante recordar que a finales de la dcada
de los ochenta, el Estado colombiano puso en marcha una serie de reformas poltico-administrativas
con las cuales quera remediar los problemas histricos de ineficiencia, falta de presencia en el territorio nacional y falta de legitimidad poltica. Esas reformas, entre las que se destaca la descentralizacin
en 1986 y la eleccin popular de alcaldes en 1988,
fueron luego fortalecidas con la redaccin de una
nueva constitucin poltica en el ao 1991. Los principales rasgos de la Constitucin tienen que ver precisamente con la redefinicin de las relaciones entre los ciudadanos y el Estado y por consiguiente
con un cierto mejoramiento de la gobernabilidad
en Colombia. La Constitucin intent modernizar el
mundo poltico, y aunque su impacto se ha visto
limitado a mbitos especficos (derechos de comunidades tnicas, mundo escolar y laboral, entre
otros), logr transformar algunos de los sentidos
atribuidos a la relacin Estado y sociedad y convertirse en una de las referencias utilizadas por actores
colectivos para reivindicar sus derechos. Precisamente, la Constitucin de 1991 opera como el marco histrico, el texto de referencia desde el cual se
pregunta por la construccin de una gobernabili-

dad en Colombia. Se vuelve entonces la base jurdica, poltica y social para las instituciones que desarrollan programas de ayuda al mejoramiento de la
gobernabilidad en Colombia.
Sobre esta base poltica varias instituciones,
sean agencias estatales u organizaciones no gubernamentales, proponen estrategias, instrumentos y
acciones para la gobernabilidad. Dentro de ellos debemos distinguir, por un lado, remedios tcnicos que
desean lograr un Estado eficiente, transparente y participativo y, por otro lado, remedios socio polticos
que enfatizan sobre la estructuracin de una sociedad civil, vigilante y activa. El Programa presidencial
de lucha contra la corrupcin apoyado por el PnudColombia realiza un proceso de rendicin de cuentas para fomentar la transparencia administrativa de
las instituciones. Los Pactos por la Transparencia
pretenden constituir uno de los instrumentos para
lograr esta meta. Esos acuerdos deben ser suscritos
voluntariamente tanto por una autoridad local (alcalde municipal, gobernador departamental o director
de una corporacin autnoma regional) como por
organizaciones representativas de la ciudadana. La
autoridad que suscribe el Pacto por la Transparencia se compromete a permitir el acompaamiento
de la ciudadana para verificar el cumplimiento de
los compromisos derivados del pacto y garantizar la
difusin de las actuaciones pblicas. El grupo de ciudadanos (Comit de Seguimiento) es responsable de
hacer seguimiento, evaluacin y control social a los
compromisos adquiridos por la administracin pblica. Este mismo programa presidencial organiza los
Consejos Comunales, espacios de participacin ciudadana que deben informar a la comunidad sobre
los recursos transferidos al departamento y a los
municipios implicados y evaluar la gestin y resultados de los gobernantes locales.

11

Habra que estudiar de manera mucho ms

profunda los impactos de esas medidas, sin embargo, podemos considerar que constituyen remedios
interesantes con respecto al funcionamiento de los
mecanismos de control ciudadano, obligando al
Estado a respetar sus compromisos de la manera
ms transparente posible. No obstante, esas medidas se restringen al mbito tcnico de la gobernabilidad y no consideran la intervencin de esos grupos ciudadanos en el momento de planificar las
polticas pblicas.
Poniendo ms nfasis sobre la estructuracin
de una sociedad civil responsable, vigilante, activa
y participativa, la organizacin no gubernamental
Foro por Colombia contribuye a la inclusin de la
sociedad civil con programas de capacitacin que
promueven valores y prcticas democrticas que
garanticen la convivencia de los ciudadanos colombianos. Tambin los Programas de Desarrollo y Paz
que intervienen en varias regiones de Colombia
fomentan la apropiacin de una institucionalidad
pblica y privada por parte de los ciudadanos, y
fortalecen el liderazgo poltico y social mediante
la capacidad de organizacin, gestin y articulacin
a nivel social y comunitario. La formacin de los
ciudadanos para defender sus derechos, para organizarse y ejercer una participacin activa y
constructiva es fundamental en el marco de la gobernabilidad y son mltiples las iniciativas en este
sentido en Colombia. Sin embargo, habra que observar si los espacios de dilogos con las autoridades pblicas permiten una real expresin de los ciudadanos y si estos ltimos tienen realmente poder
de influencia sobre las decisiones pblicas.
En trminos de gobernabilidad local, es interesante mencionar que la publicacin de la Ley 70 de
1993 otorga una existencia legal en Colombia a los

Fundacin Buen Gobierno y Escuela Superior de Administracin Pblica, 2004, La conflictividad territorial en Colombia (informe final).

103

Consejos Comunitarios de las comunidades negras

en el Bajo Atrato. Esta nueva expresin poltica gener muchas expectativas porque se propona renovar la gobernabilidad y la manera de hacer poltica en el Pacfico. Las comunidades negras tendran
as la posibilidad de organizarse y ejercer un papel
poltico en la regin. Stellio Rolland (2005, 86-102)
nos muestra, en efecto, que la puesta en funcionamiento de esos Consejos Comunitarios suscita un
debate abierto sobre las responsabilidades y obligaciones de los actores polticos locales y que, en este
sentido, fortalece la democracia local y la apropiacin del espacio pblico. Rolland concluye que esta
forma organizativa constituye el eje central de una
causa poltica: la de la buena gobernabilidad local
(ibd., 102).
A la luz de la descripcin anterior se observa
una diversidad de herramientas para lograr otra
gobernabilidad en Colombia. Algunas abordan los
aspectos tcnicos del concepto de gobernabilidad,
otras se dedican al fortalecimiento de la participacin de la sociedad civil en Colombia y con esto a
aspectos mucho menos tangibles y medibles. Estos
esfuerzos complementarios nos indican que la cuestin de la gobernabilidad en Colombia no se puede
abordar sin estudiar las relaciones entre las distintas
autoridades, los grupos ciudadanos y los actores
armados en distintas zonas del pas, y en los diferentes niveles territoriales (municipio, departamento, nacin). Al retomar la definicin mencionada de
Pierre Calame, ms que reducir las preocupaciones
y los esfuerzos por la gobernabilidad en las cuestiones de administracin pblica o reforma del Estado,
hay que reconocer que la poltica en Colombia no
est plenamente estatizada y que por consiguiente
se deben tomar en cuenta los distintos actores que
reclaman ser reguladores de la vida social.
Desde esta perspectiva, el estudio de la gobernabilidad en Colombia se traduce en una serie de
preguntas concretas: Cmo se construyen los poderes polticos, la(s) ciudadana(s) y las reglas de
juego de la vida poltica? Cmo, adems de articular los intereses de los distintos actores pblicos,
construir confianza y relaciones sociales pacificadas
104

luego de aos de confrontacin? Cmo se tejen las

relaciones entre grupos de ciudadanos y autoridades estatales de los diversos niveles territoriales en
zonas de activa confrontacin militar entre actores
armados ilegales? En otros trminos, la preocupacin por la gobernabilidad en Colombia se debera
analizar, por un lado, desde la transformacin y evolucin del Estado en los niveles locales y regionales
y, por otro, desde la articulacin de los intereses de
los grupos especficos de poblacin con los de las
autoridades pblicas. De esta percepcin de la gobernabilidad, se podra tal vez llegar a una real renovacin de lo poltico en Colombia.

C ONCLUSIN
En el curso de este artculo se derivan algunas
conclusiones fundamentales. Primero, no hay una
sola definicin de la gobernanza. Cada actor involucrado la define efectivamente segn sus objetivos
y prcticas, lo que significa que no existe todava
un acuerdo comn alrededor de este concepto ni
tampoco sobre la terminologa. Segundo, el debate
conceptual revela la dicotoma que manifiesta la
gobernanza: demuestra por un lado una crisis del
Estado y, por otro el surgimiento de una herramienta para renovar lo poltico, aunque, otra vez,
no haya un acuerdo o una visin comn con respecto a la forma o metodologa para reformar este
poder poltico.
Tambin hemos visto con la tesis de Pierre
Calame que la gobernanza debera obligar a repensar lo poltico sugiriendo la invencin de nuevos mecanismos democrticos. Su pensamiento
plantea desafos y propuestas que avizoran una
sociedad futura ms incluyente. Sin embargo, l
no se queda en la simple proyeccin terica, sino
que adems indica elementos que pueden ser tiles en el marco de una investigacin tendiente a
analizar de manera ms concreta las dimensiones
de la gobernanza.

En Colombia, el desafo de renovar lo poltico

mediante una revolucin de la gobernanza (Calame, 2003) se debe articular con las discusiones sobre sociedades en conflicto para llegar al reestablecimiento de relaciones polticas de confianza y cooperacin entre distintos actores sociales y entre
ellos y las instituciones estatales. En este sentido, de
un lado, es indispensable estudiar las transformaciones de la poltica en el nivel nacional e internacional,
al tener en cuenta el impacto del conflicto armado y
de las polticas antidrogas, la evolucin de la situacin de derechos humanos y el impacto de la poltica econmica nacional y mundial sobre el desarrollo
desigual de las regiones. De otro lado, es importante
analizar las transformaciones del Estado en el nivel
regional y local, y sus apuestas frente a grupos de
pobladores locales, tal como son percibidas por stos. Finalmente, habra que estudiar la interaccin
entre los niveles nacionales e internacionales con los
regionales y locales, es decir, cmo grupos especficos de pobladores de localidades y regiones se relacionan con las ofertas estatales del nivel nacional y
gestionan las relaciones con las autoridades polticas; y cmo participan en ese vnculo los actores
armados y las organizaciones sociales.

........................

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........................
105

CONFLICTO Y REGIN

PUERTO WILCHES:
SINDICATOS Y ACTORES
POLTICOS ARMADOS,
1996-2002 *
P OR M AGDA B EATRIZ L PEZ C. 1

Uno puede decir que a nosotros como

trabajadores nos han matado entre la
guerrilla y las autodefensasuno cierra
lo ojos y dice: no tengo amigos en la
guerrilla ni en las autodefensas, porque
han matado a gente, trabajadores,
gente honesta.2

Artculo recibido en octubre de 2005.

Artculo aprobado en diciembre de 2005.

Politloga de la Universidad Nacional de Colombia.

Testimonio de lder sindical palmero de Puerto Wilches.

a historia de la organizacin sindical de Puerto Wilches3 comprende una larga tradicin, aunque en algunos textos aparezca
consignada de una manera tan
tmida, que podra pasarse de
largo sin siquiera advertirse. Este
silencio puede explicarse talvez por el fuerte protagonismo que han tenido los sindicatos asentados
en Barrancabermeja, y en particular por el hito que
marc la Unin Sindical Obrera (USO) en la historia del movimiento social del Magdalena Medio y
el pas.
El trabajo de Manuel Alberto Alonso acerca de
la historia del municipio de Puerto Wilches constituye, junto con las narraciones de los pobladores,
una de las herramientas ms valiosas que permiten
rastrear el origen y desarrollo de las organizaciones
sindicales de ese municipio (Alonso, 1991, 98).
A partir de estos insumos, este texto se propone evidenciar la difcil situacin de derechos humanos de los miembros de organizaciones sindicales
en el municipio de Puerto Wilches entre 1996 y
2002.4 Se concentra en este periodo porque en l se
registraron diversos hechos en los que este tipo de
organizaciones fueron objeto de masivas violaciones de derechos humanos, tales como amenazas de
muerte, hostigamientos, desapariciones, secuestros
y principalmente homicidios.
El aumento de las agresiones en contra de
miembros de las diferentes asociaciones sindicales
de Puerto Wilches a partir de 1996 se explica, en
primer trmino, por la incursin de los grupos paramilitares, desplegada en la zona con el fin de combatir la insurgencia armada empleando la estrategia
de afectar el tejido social (es decir las redes de
liderazgo e iniciativas de poder popular representadas por la red de organizaciones sociales de la regin), con el argumento de que stas organizaciones
eran colaboradoras de la guerrilla. Esa estrategia les
permitira posicionarse con la menor resistencia
posible en el municipio.
En consecuencia, a causa de tales violaciones,
la actividad de los sindicatos en este municipio de
110

la regin del Magdalena Medio se vio alterada profundamente a pesar de su larga tradicin organizativa, la cual vena consolidndose desde los aos
ochenta en el contexto de una economa de enclave basada en la explotacin del petrleo y principalmente en la agroindustria de palma africana.
La fuerte tradicin organizativa (Romero, 1994,
44) y de resistencia, caracterstica de los pobladores
de la regin del Magdalena Medio (Murillo, 1991, 5)
ha facilitado paradjicamente su vulnerabilidad frente a los actores poltico-armados los cuales han disputado y ocupado la zona de manera simultnea.
Durante los sesenta la guerrilla encontr eco a su
actuacin dentro de algunos sectores populares debido a la influencia de los discursos de la izquierda
en un contexto de profunda exclusin, represin
estatal y pobreza; por otra parte en los noventa, a
su llegada, los grupos paramilitares adujeron la existencia de una base social de la guerrilla como justificacin para incursionar en la zona e intervenir
las organizaciones sociales.
Este ensayo evidencia mediante un estudio de
caso, por qu conseguir el control de las organizaciones sociales ya sea a travs de prcticas de coercin o de consenso, se convierte en un objetivo
imprescindible para que los actores poltico-armados logren consolidar su soberana mediante el establecimiento de rdenes alternativos de facto
(Uribe, 2002, 13). Se emplear el trmino actores
poltico-armados para referir la guerrilla y los paramilitares, definidos de este modo porque ambos
buscan ejercer soberana y logran regular las relaciones sociales (Kalyvas, 2002, 4).
Aunque el periodo 1996-2002 es el objeto de
estudio de este texto, es indispensable abordar algunos elementos precedentes que nos pueden ayudar a explicar la grave situacin que viven las organizaciones sindicales, agudizada desde 1996 y que
hoy persiste con nuevos tpicos como consecuencia de las medidas adoptadas por el gobierno de
lvaro Uribe Vlez.5

ANTECEDENTES

Las organizaciones sindicales en Puerto

Wilches: su gnesis y arraigo en el proceso
de modernizacin capitalista (1910-1987) 6
La gnesis de las organizaciones sindicales en
Puerto Wilches se remonta un siglo atrs, cuando
aparecen en el municipio las primigenias organizaciones de braceros, trabajadores ferroviarios y petroleros, que inauguraron la historia laboral del ro
Magdalena y el sindicalismo del puerto. Ellas se inspiraron en las experiencias sindicales de otras zonas del pas, as como en la primera huelga de braceros de Barranquilla, ocurrida en 1910, en las de
los ferroviarios de 1920, 1924 y 1933 y en las de los
petroleros que estallaron en 1924, 1927 y 1938. A
todas ellas hay que sumar la trascendencia marcada
por la visita que Mara Cano y Ral Eduardo Mahecha hicieron a la poblacin en 1927 y la fuerte influencia del pensamiento de Jorge Elicer Gaitn,
en la configuracin de una identidad obrera local
(Snchez, 1985, 84).7
Puerto Wilches es desde sus inicios un ncleo
de la clase obrera, el anclaje de grandes proyectos
econmicos, entre ellos la llegada y puesta en funcionamiento del ferrocarril a principios de 1920, la
edificacin del principal muelle del ro Magdalena

por la empresa Draga en 1931, la explotacin petrolera iniciada por la Soconny en 1943 y el arribo
de las empresas cultivadoras de palma en 1950.
Tales proyectos han atrado durante aos tanto a
pobladores locales como a forasteros, impulsados
por la esperanza de encontrar mejores oportunidades de trabajo:
Yo llegu a la zona de Puerto Wilches en busca
de trabajo, como lo hace cualquier colombiano
que se encuentra en su tierra y no ve posibilidades y sale a otras partes a buscar futuro de vida.8

A pesar de la tradicin agrcola, ganadera y

pesquera del puerto, el inicio de proyectos de modernizacin capitalista, y en especial de las empresas explotadoras de palma africana, provoc una
transformacin paulatina de la poblacin campesina en asalariados, quienes encontraron mayores
beneficios en el trabajo hecho bajo el sistema de la
modernizacin agrcola e industrial; muchos decidieron vender sus tierras al observar las reducidas
posibilidades de supervivencia de los cultivos de
pancoger, los cuales no contaban con programas de
apoyo crediticio.
Sin embargo, el nuevo proceso de explotacin,
que se desarrollaba en deplorables condiciones para
los trabajadores de la palma, propici un ambiente

Segn datos del Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, Puerto Wilches es un municipio de Santander ubicado en la margen
derecha del ro Magdalena, con una extensin territorial de 1.539 Km2. En un 90% su economa est basada en la agroindustria de la palma
africana, cultivo que abarca ms de 16.000 hectreas; el otro 10% de su economa corresponde a actividades comerciales, pecuarias y
petroleras. Es uno de los municipios de la regin con ms altos ndices de analfabetismo y deficiencias en el acceso a agua potable.

El artculo parte de la experiencia en la investigacin Situacin de derechos humanos y del Derecho Internacional Humanitario en cuatro
municipios del Magdalena Medio, 1995-2002, auspiciada por Credhos y la Universidad de la Paz de Barrancabermeja, entre octubre de
2003 y junio de 2004. Se agradecen los valiosos aportes de Deybi Cuesta y del equipo de investigacin, a Heather Hanson y lvaro
Delgado por sus comentarios, y a las organizaciones y los lderes sociales de la regin, quienes enriquecieron este texto con su apoyo y sus
testimonios.

Durante los ltimos aos ha habido un cambio de modalidad de las agresiones contra este sector social. Se observa una disminucin de
los homicidios, lo cual, segn la Escuela Nacional Sindical (ENS), no obedece a un esfuerzo proclamado del Estado sino al cambio de
estrategias y lgicas de los actores de la guerra. En esta lgica se arraiga cada vez ms una estigmatizante cultura antisindical que se
legitima con herramientas jurdicas que violan los tratados internacionales que protegen los derechos de este sector.

El artculo se construy a partir de investigacin documental, revisin de prensa y especialmente de entrevistas con lderes de organizaciones sindicales y sociales de la regin.

Citado por Manuel Alberto Alonso, 1993, 117.

Testimonio de sindicalista miembro de Sintrainagro en la poca.

111

que dio cabida a las ideas socialistas, adversas a los

abusos y contradicciones de la modernizacin capitalista. Esto explica que la relacin antagnica obrero-patrono empezara a perfilarse cada vez con ms
fuerza, lo cual desemboc, en marzo de 1971, en la
conformacin del primer sindicato de trabajadores
de la palma en el municipio.
Palmas de Monterrey fue la empresa desde la
cual Sintrapalmas se posicion como el primer sindicato de nueva generacin del sector agroindustrial, al que posteriormente se unieron trabajadores
de las empresas palmeras Las Brisas y Bucarelia:
Y empezamos el trabajo de ampliarnos en Puerto
Wilches. Un factor fundamental eran los trabajadores de Brisa y los trabajadores de Bucarelia, que
tenan pactos colectivos firmados a cuatro aos.
Con el apoyo de las mujeres trabajadoras sexuales
que haba en el Churi llamaban Churi, o Corea,
al sitio de la zona licenciosa. Era el refugio de
amor de muchos trabajadores y ellas nos ayudaron mucho en ese proceso. Tambin nos ayud en
el trabajo de Brisas la aparicin de Juan Pablo II
en Laborem Exercens. Esa encclica nos ayud a
impulsar el trabajo sindical. No fue fcil tampoco
pero logramos presentar un pliego de peticiones con
unas muy buenas convenciones colectivas.9
112

La conformacin del sindicato no fue una tarea

fcil. La presin patronal y los despidos amedrentaban a los afiliados. Sin embargo, la estrategia de
buscar apoyo en otros sectores sociales les permiti
ser reconocidos por las empresas e incluso ampliarse y fundar en la localidad una seccional del Sindicato Nacional de la Industria Agropecuaria (Sintrainagro), que cobij a seis empresas y lleg a contar
con ms de setecientos afiliados:
Despus, a travs de Sintrainagro, logramos
impulsar la lucha sindical en las otras empresas
nacientes. En Puerto Wilches empezaba la industria palmera a expandirse, pero en unas
condiciones infrahumanas: a los trabajadores
les pagaban casi con vales. Y logramos entonces ampliar la base de Sintrainagro, que es lo
ms fuerte que hay en la zona en sindicato.10
Cuando yo llegu a Puerto Wilches ah ya estaban instaladas las empresas palmeras, estaba
instalada, por ejemplo, Monterrey, estaba instalada Brisas, Bucarelia y Agripalma. Entonces en
ese tiempo ya estaba el Partido Comunista conformado y desde Bogot la direccin general.11

El proceso de crecimiento y fortalecimiento del

movimiento sindical se caracteriz por la convergen-

cia de diversos sectores polticos, que actuaron directamente como padrinos ideolgicos y apoyos polticos, determinando que la accin sindical trascendiera la lucha obrero-patronal hacia una expresin
ms representativa de otros sectores populares.
Ese fue el caso del Partido Comunista y la
Unin Patritica, los cuales, en su afn de consolidarse como alternativas polticas, encontraron identidad con los sectores trabajadores, quienes ya venan
organizndose por su cuenta. Esta alianza busc el
poder poltico desde la primera contienda electoral
popular de 1989, hasta que en 1992 le ganaron la
alcalda al Frente de Izquierda Liberal Autntico
(Fila), el sector del Partido Liberal liderado por Horacio Serpa Uribe. El candidato electo de la UP fue
un sindicalista palmero de larga trayectoria que representaba a sectores polticos aliados:
El Partido [Comunista], prcticamente, fue uno
de los fundadores del Sindicato de Sintrapalma.
Con un trabajo que venamos desarrollando ah,
con anterioridad, con algunos compaeros del
Partido, incidamos mucho en el sindicato de
Sintrapalma y de igual manera en Sintrainagro.
Desarrollamos unas actividades tambin de tipo
sindicales en representacin del Partido con los
compaeros que eran del Partido, que lgicamente eran dirigentes nuestros que participaban
en la junta directiva del sindicato.12
Nosotros comenzamos a dar todo ese tipo de
luchas por la parte legal, con las huelgas. As
lo expresa el Cdigo Sustantivo del Trabajo, los
paros, as lo expresan las leyes, la presentacin de pliegos a los patrones. Entonces con la

orientacin del Partido Comunista y de la

Unin Patritica, que nos decan: Ustedes tienen que defender los derechos establecidos en
la Carta Universal de los Derechos Humanos,
solicitbamos en nuestros pliegos vivienda
para los trabajadores, que viven hasta la presente en unos estados miserables, salarios, educacin, salud. No solamente atizbamos a los
trabajadores, tambin a las Juntas de Accin
Comunal, a las asociaciones de padres de familia, a los comits de desempleados, a todas
las fuerzas vivas de la regin las instbamos a
que tenamos que reclamar cosas que estaban
ya plasmadas en el papel. 13

En ese entonces la Unin Patritica tambin

estaba acompaando el proceso de conformacin
del Sindicato de Trabajadores de Puerto Wilches
(Ustrapuwl), que se constituy como sindicato mixto de trabajadores oficiales y empleados pblicos.
Por otra parte, haca algn tiempo que la guerrilla haba logrado ingresar al municipio para consolidarse en la zona y haba empezado toda una
campaa ideolgica, en especial en el sector rural y
entre los trabajadores.
Hasta el momento las ideas de corte comunista, propias del Partido Comunista y de la Unin Patritica, no eran identificadas con la subversin armada. No obstante, la entrada de la guerrilla o, en
detalle, su entrada fsica al municipio, cambiara
el contexto de la accin sindical, pues la pondra en
medio de la confrontacin armada. Slo hasta 1986
el conflicto de los trabajadores con las empresas
sera entre actores sociales no armados (Alonso,
1993, 136).

Testimonio de sindicalista de Sintrapalmas, trabajador de Monterrey, 1972.

10

Testimonio de miembro de Sintrainagro en la poca.

11

Testimonio de miembro de Sintrainagro en la poca.

12

Testimonio de miembro del Partido Comunista y lder sindical de Sintrainagro en la poca.

13

Testimonio de lder sindical de Sintrapalmas en la poca.

113

La penetracin del conflicto armado en las

organizaciones sindicales
La guerrilla aparece pblicamente en Puerto
Wilches en 1987, en una toma del casco urbano del
puerto. Posteriormente cohabitaron all los frentes
Manuel Jos Solano Seplveda y Hroes y Mrtires
de Santa Rosa, ambos pertenecientes al Ejrcito de
Liberacin Nacional (ELN), y el 24 frente de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejrcito
del Pueblo (Farc-EP). Al final, el espectro de grupos
guerrilleros que coexistan en el municipio sera
completado por una presencia minoritaria del Ejrcito Popular de Liberacin (EPL).
La entrada de la guerrilla al municipio se caracteriz por las amenazas, los asesinatos selectivos, el
secuestro de funcionarios de la administracin municipal y directivos palmeros y los ajusticiamientos
que se atribuan a presuntos informantes, delincuentes o traidores que operaban dentro de la organizacin subversiva.
La mayora de asesinatos que haca la guerrilla
era por informantes, delincuentes, atracadores.
Inclusive ajusticiaron gente de ellos mismos, las
Farc ajustici a varios del EPLEn un conflicto
que hubo en Barranca entre el EPL y Pastor, el
ELN lleg a sealar que iba a acabar con Pastor.
Esto empez desde Puerto Wilches, desde El Pedral, porque all fue que empezaron estos berra-

cos que se convirtieron en delincuentes. Iban

unos a llevar mercado a Puerto Wilches, ellos llevaban su camionado todos los viernes, estos los
agarraron y los acabaron. Tres robos seguidos
Hacan cosas, que eso era como decirle: yo lo
robo a usted para llevarle a usted y usted est
igual de jodido.14

El inters de la guerrilla por ganar base social

se manifest tambin en prcticas de captacin, que,
apoyadas en el pretexto de quitar a los ricos para
dar a los pobres, pretendan justificar acciones coercitivas sobre actores que representaban el poder
poltico y econmico. Ello se acompa del cobro
de vacunas a empresas de la palma, comerciantes,
terratenientes, y tambin de la constante presin
sobre la administracin municipal. Otra fuente de
financiacin de la guerrilla en el municipio era el
robo de gasolina, negocio ilcito que le fue arrebatado a un cartel y cuyos miembros fueron ajusticiados por la misma subversin.
Las empresas palmeras fueron de las primeras
en recibir presiones de la guerrilla, por dos conductos: el argumento del maltrato de los trabajadores y
la exigencia de aportes econmicos para la organizacin guerrillera.
Ah en Bucarelia, por ejemplo, hubo un tiempo que lo agarraron de azote, que llegaron, se les
llevaron todas las armas a los celadores, se les
robaron una dotacin que haba
para los trabajadores. Tenan un
economato, una vaina ah de mercados, llenaron una volqueta y fueron y se la repartieron a la gente.
Los secuestros, pues, como puede
ver, la relacin de la empresa con
ellos siempre fue y siempre ser de
choque, pues muy diferente a la
relacin con nosotros.15

Los sindicatos estuvieron entre

las primeras organizaciones con las
que buscaron reunirse los grupos
guerrilleros al momento de su llega114

da. Se sabe que entonces, comandos del ELN y el

EPL intentaron intervenirlos incluso con el nimo
de dirigirlos:
No ha sido fcil, porque incluso en ese momento de la lucha sindical y en las negociaciones
esas que aparecen dizque por debajo de la mesa
entre la insurgencia armada, un comando del
EPL va y se toma una empresa y se queran convertir como en los voceros del sindicato. Y era la
pelea, nosotros contra el EPL que queran meterse a ser los interlocutores entre los trabajadores y
la empresa, y nosotros peleando por la legalidad.
Nosotros no podamos caer en ese error.16
Tambin la pelea del ELN en meterse en la lucha sindical y suplantar las directivas sindicales
en Puente Sogamoso17 y Puerto Wilches. Eso fue
una discusin muy fuerte con ellos. Gracias a
Dios, en esa poca no hubo muertos, porque entendieron que nosotros estbamos era exigiendo
nuestra legalidad como sindicatos y nuestras luchas sociales.18

La consolidacin de la soberana de la guerrilla

en el municipio no fue un proceso complejo, ya
que el grado de resistencia que encontraron fue
pronto debilitado mediante el uso de la fuerza y la
ganancia de lealtades como consecuencia de su
campaa ideolgica, la cual obtuvo mucho eco entre algunos sectores populares, en un contexto caracterizado por condiciones de extrema pobreza y
falta de oportunidades.
...lo cierto es que por lo menos con ellos se poda
concertar, sin que nosotros llegramos en nin-

14

Testimonio de lder social de Puerto Wilches en la poca.

15

Testimonio de activista de Sintrainagro en la poca.

16

Testimonio de sindicalista de Sintrapalma en la poca.

17

Corregimiento de Puerto Wilches

18

Testimonio de lder sindical de la poca.

19

Testimonio de dirigente sindical de Sintrainagro en la poca.

gn momento como Sintrainagro a ser un carga

ladrillos de ellos. Tuve dificultades con el EPL,
con el ELN, con el 24 frente de las Farc, porque
nosotros algo que rechazbamos eran los asesinatos de que por sospechas. La cuestin de la publicidad, sobre todo el EPL en esta regin, donde
llegaban era manchando las paredes y en el momento en que lleg a reclutar pelados que inclusive se los llev para el ro para que masacraran
a unos, discutimos con ellos, porque no compartan cuestiones que nosotros hacamos y nosotros no compartamos las cuestiones que ellos
hacan. Pero all logramos, de pronto por el carcter social que nosotros tenamos, por nuestra
ideologa poltica, siempre pudimos llegar a
acuerdos con ellos. Por ejemplo, cuando volaron
algunos equipos de la empresa tuvimos que ir a
dar la discusin con ellos porque eso nos perjudica a nosotros tambin.19
Eran unos aos de gloria para nosotros, porque
nosotros tenamos la facilidad, aunque el patrn
atacaba, donde vea focos de sindicalistas llegaba y los echaba. Esa era la nica represin que
nosotros tenamos, pero de todas maneras uno
poda pararse en una plaza delante de los trabajadores y manifestarles las cosas, pero desde el
ao noventa y seis para ac ya las cosas cambiaron, ya fue muy diferente (...) porque en ese
tiempo de los aos gloriosos tuvo auge la Unin
Patritica y eso ayud mucho a que se fortalecieran los sindicatos, pero estaban pasando cosas.
Por ejemplo, lo que era Urab, estaba pasando lo
que era el exterminio de la Unin Patritica tambin, y uno senta eso pero entonces uno no senta ese miedo como lo comenz a sentir en el

115

noventa y seis para ac, sino que uno lo viva de

lejos y entonces uno senta era rabia y le daban
ganas de luchar ms, porque, uy! Pero como
mataron a Bernardo Jaramillo Ossa, hijuemadre!, a uno le herva la sangre y uno paraba y
uno haca barricadas y uno quemaba llantas,
pero porque as lo senta uno, porque le haban
matado a un lder. Cuando mataron a Pardo
Leal, que fue el primero, despus Bernardo Jaramillo Ossa y despus Antequera y as sucesivamente, y lo que pas en Segovia y que a los militantes tambin les daban Ya fue del noventa y
seis para ac, ya nosotros dijimos: ahora ya pasa
uno de sentir rabia es a sentir miedo, porque ya
estn es aqu.20

LA ENTRADA DE LOS PARAMILITARES A

PUERTO WILCHES :
DE LA RABIA AL MIEDO

Hay una pregunta muy difundida y es la de

por qu, en una regin de mximo predominio de
la subversin, donde cohabitaban guerrillas de las
Farc, el ELN y el EPL, los paramilitares lograron realizar su penetracin tan rpidamente. Al respecto se
puede decir que tanto en Barrancabermeja como
en Puerto Wilches, la vertiginosa incursin de los
paramilitares se facilit por la aguda crisis de las
organizaciones guerrilleras, lo cual disminuy su
capacidad de respuesta militar coordinada. Esto provoc la salida y el repliegue de la subversin que se
encontraba en las cabeceras municipales y los corregimientos, hacia zonas rurales ms apartadas,
muchas veces sin librar combates, sino como consecuencia de la violencia selectiva.
La prdida del control territorial por parte de
la guerrilla obedeci en gran parte a su propia crisis,
ocasionada en primer trmino por el desbordamiento de los abusos contra la poblacin civil, sintetizados en el reclutamiento de jvenes, los continuos
robos a pequeos comerciantes y agricultores, la im116

posicin indiscriminada de vacunas y la presin

sobre las autoridades locales. En segundo lugar, la
retirada fue impulsada tambin por la propia crisis
interna de la insurgencia armada: ajusticiamientos entre miembros de las organizaciones guerrilleras, peleas por el control del cartel de la gasolina, accin de
infiltrados e informantes, divisiones y bandolerismo,
todo ello acab por precipitar el respaldo de algunas
capas sociales a los paramilitares.
Pero la llegada del paramilitarismo se da como
en muchas partes. Ellos lograron como penetrar,
lograron como que alguna gente que haca parte del ELN se volteara. Gente inclusive que era del
pueblo, que uno los conoca que eran parte del
ELN, del Solano Seplveda, se voltearon. No sabemos si ya haba un trabajo con anterioridad
de cmo entrar a esa clula urbana del ELN. Lo
cierto fue que ellos mismos se encargan despus
de asesinar a los otros compaeros y prcticamente acaban con la poca presencia que haba
del ELN y la presencia de la guerrilla desaparece. Ah no hubo ninguna confrontacin o que
fueran a defender al municipio, la parte urbana
donde tenan presencia no!.21
Se retiran y algunos compaeros, tanto de las
Farc como del ELN, quedan como estafetas o los
colaboradores, comienzan a trabajar con el paramilitarismo. Compaeros que eran colaboradores de las Farc reconocidos, tambin ah.
Compaeros nuestros de la Unin Patritica,
tambin se voltiaron. Y algunos de esos compaeros, pues, posteriormente fueron asesinados
por el paramilitarismo.22

De ese modo, la pesca en ro revuelto, es decir, en un espacio y momento en el que uno de los
actores poltico-armados sufre una profunda crisis;
favoreci el trabajo estratgico-militar de los grupos
paramilitares desplegados en el Magdalena Medio.
De manera paralela, la situacin contrastaba
con un proceso de fortalecimiento de las organizaciones sociales, muchas de las cuales haban ganado respaldo y crecimiento durante el predominio

de la guerrilla. La penetracin de algunas organizaciones por la insurgencia las convirti en el blanco

ms visible e inevitable al momento de producirse
la entrada de los grupos paramilitares.

contra un miembro de las organizaciones sindicales

del municipio, al secuestro de ocho ingenieros de las
empresas palmeras por parte de la guerrilla, a la movilizacin de la sociedad civil en contra de los hechos de violencia poltica y al asesinato del mximo
lder sindical de Puerto Wilches. Finalmente se describen, como principales consecuencias de estos hechos el xodo masivo de sindicalistas del municipio
y los cambios sustanciales que sufren los sindicatos a
partir de los condicionamientos del paramilitarismo.

Ya a partir del 97 se comienza a notar la presencia del paramilitarismo en el municipio. De

pronto, ya haba presencia en Sabana de Torres,
que venan de ac de los lados de San Alberto;
fueron como cercando esos municipios. De Sabana de Torres ya pasan en seguida a Puerto
Wilches, en la zona rural, sobre
todo algunos corregimientos, en la
va que comunica con la Troncal
de la Paz, lo que es km 16, km 20,
Cayumba. Por ah penetran y loLas
gran hacer bases militares. En Caorganizaciones
yumba ejercen un control en esa
carretera que comunica con la
sociales, haban
Troncal de la Paz; hacen retenes
ganado respaldo y
peridicamente a los buses de Cootransmagdalena y los vehculos
crecimiento
que transitan.23

La desaparicin de Misael

Todas las maanas los trabajadores de Palmas Bucarelia, radicada en Puente Sogamoso, un corregimiento de Puerto Wilches,
eran recogidos por el bus que los
llevaba a la plantacin para iniciar la jornada a las cinco de la
maana. Sin embargo, la madrugada del 12 de junio de 1996 el
vehculo fue interceptado por un
durante el
grupo de hombres en un retn
instalado en el sitio conocido
La narracin que sigue a contipredominio de la
como La Ye. All obligaron a uno
nuacin, corresponde a eventos de
guerrilla.
de los trabajadores a bajarse del
mucha recordacin para los habibus y se lo llevaron. Se trataba de
tantes de Puerto Wilches, en especial para los lderes sindicales de la
Misael Pinzn Granados, un vetepoca, que vivieron de una forma u
rano empleado de Palmas Bucaotra el ingreso de los paramilitares. Lo que se muesrelia que perteneca a Sintrainagro y militaba en la
tra en seguida es una serie de cuatro hechos que
Unin Patritica.
marcaron cambios en la organizacin de los tres
sindicatos de mayor tradicin en el municipio: SinCuando nos dimos cuenta fue que nos cayeron
trainagro, Sintrapalma y Ustrapuwl.
encima. Ya comenzaron a haber retenciones. Las
Los hechos corresponden de manera cronolgiprimeras retenciones fsicas fue la del compaeca a la primera agresin lanzada por los paramilitares
ro Misael Pinzn, que lo bajaron del bus y lo

20

Testimonio de miembro de Sintrapalma.

21

Testimonio de lder social que militaba en la UP durante la poca.

22

Testimonio de funcionario de la administracin municipal en 1997.

23

Testimonio de sindicalista y trabajador de Palmas Monterrey.

117

desaparecieron y hasta el momento no ha aparecido. Ya fue cuando nosotros dijimos: esta vaina se puti.24

Como respuesta a este hecho y a otros que le

precedieron, las organizaciones sindicales se movilizaron e iniciaron una serie de acciones que incluyeron denuncias, protestas y paros, que fueron contenidos con nuevas amenazas y hostigamientos.
... pero de todas maneras nosotros dijimos: vamos a seguir camellndole a este cuento. Algunos compaeros se dedicaron a la denuncia a
las personeras, a la Defensora del Pueblo, al
extranjero, mientras otros estbamos mirando
cmo controlbamos la gente. Porque es que tambin se dio eso, la gente obrera en desbandada; se
le acercaban a uno a preguntarle: Pero qu hacemos?. A veces llegaba uno al punto que les deca: Hoy hay que parar. A veces ya ni le crean a
uno, porque, bueno, a quin le creemos: a los
paramilitares o a nuestros dirigentes?.25

El corregimiento de Puente Sogamoso fue el

lugar desde donde las Ausac (Autodefensas Campesinas de Santander y el Sur de Bolvar) comandadas
por Salomn, lugarteniente de Camilo Morantes,
logran penetrar a todo el municipio, en un principio con acciones intermitentes y clandestinas, como
retenes, asesinatos selectivos y amenazas.
La paradoja que encierran los documentos y
testimonios recogidos es que todas estas acciones
se hayan iniciado en una zona donde funcionaban
y siguen funcionando dos bases militares adscritas al Batalln Nueva Granada. A propsito, varios
testimonios coinciden en que muchas de estas acciones fueron permitidas por las Fuerzas Militares
que operaban all. Al igual que en Barrancabermeja,
la omisin (o accin) de las Fuerzas Militares fue un
factor fundamental, sin el cual los grupos paramilitares no habran podido penetrar tan fcilmente en
la regin.
En una ocasin los paramilitares nos obligaron
a ir a una reunin, por toda la carretera que va
118

desde Puente Sogamoso hasta Sabana de Torres,

en un punto que se llama Ocho Palmas. Eso fue
como tipo doce del da, y llegamos tipo seis de la
tardeCuando nos venamos para ac, venamos en el camin; los paramilitares llegaron y se
pasaron adelante y se metieron a una base que
est ah en la quebrada de El Palo, de Puente
Sogamoso. Entonces, como quien dice: para que
se den cuenta que pertenecemos a aqu, hacemos parte del apoyo logstico y trabajamos encubierta con el mismo Ejrcito. 26

Las constantes amenazas, la desaparicin de

Misael y otros asesinatos que le siguieron fueron la
antesala de una serie de reuniones en las que los
paramilitares citaron a lderes sociales del municipio y a las juntas directivas de los sindicatos para
hacer sus planteamientos y advertirles que deban
cambiar su actuacin.
El comandante que entra en esa zona, un tal
Salomn, yo deca que ese era no el sabio sino
el maligno, por lo menos ah hubo un momento
que se dej hablar porque se necesitaba escucharlo con qu plan vena, y dijo: Nosotros venimos
a combatir la guerrilla. Le dijimos: combatan
la guerrilla pero no pueden combatir la guerrilla
dentro. No! porque es que aqu hay aliados de
la guerrilla, dijo.27
Sabamos que la informacin que tenan ellos
sobre las luchas sindicales de nuestra dizque vinculacin con la subversin era una versin tergiversada de los hechos. Uno no puede decir que
en esta lucha, en las luchas sociales, hay gente
que se identifica con la accin de los otros, pero
no es el conjunto de los trabajadores ni es el conjunto de los dirigentes sindicales.28
Ya despus, aparecen activamente patrullando
en camionetas y enfusilados, metindose en las
reuniones de los trabajadores, obligndolos a ir a
reuniones que prcticamente se trataban de palabras soeces y manifestando de que ellos eran los

que tenan el poder y que ellos no aceptaban ni

Fiscala ni Defensora del Pueblo ni derechos humanos y que con ellos era que tenamos nosotros
que hablar y el que no aceptara lo pelaban.29

Secuestro de los ingenieros de la palma y la

conformacin del Comit Cvico por la Paz
Pese a la prdida creciente de control territorial como resultado de la avanzada paramilitar en
el municipio, la guerrilla an haca presencia en
algunos corregimientos, mantena varios contactos
e informantes y continuaba ejerciendo prcticas de
coercin que evidenciaban que an operaban en
la zona.
Hay que decirlo, los aliados de la guerrilla mataron a un trabajador en Monterrey me doli
mucho!Armando Montero, un compaero que
haba sido sindical. Y entonces l, cuando llegaban las autodefensas a Monterrey, l fue el primero que dijo: Bueno, vea! Aqu todos no somos
guerrilleros, mano!. Tuvo el valor de pararse y
hablar. Y la subversin, no s si sera orientacin
de las Farc o del ELN, pero gente vinculada a
ellos mataron al finado Armando Montero.30

Debido a esa prdida de control en el municipio y tras las ltimas acciones del paramilitarismo,

que se caracterizaban por los hostigamientos a lderes sociales y sindicales, la guerrilla de las Farc ejecut una represalia el 17 de septiembre de 1997,
suceso que traslad el conflicto a las plantaciones
de palma africana, a cuyas directivas acusaba de
colaborar con los grupos paramilitares. 31
Eran la seis y media de la maana cuando
llegaron unos hombres encapuchados al campamento de la plantacin de Bucarelia. Entraron a una oficina y secuestraron a las cinco
personas que estaban all, cuatro hombres y
una mujerSalieron en dos carros de la empresa y llegaron hasta el ro, en donde los esperaba una chalupa. Les dijeron que queran
aclarar el rumor de que las plantaciones de palma estaban dndoles dinero a los paramilitares de la zona y que una vez tuvieran eso claro
los dejaran en libertad. 32

Posteriormente los gerentes de Bucarelia, Las

Brisas y Monterrey expidieron un comunicado conjunto, que no solo publicaron a travs de los medios de comunicacin sino que lo fijaron en las paredes de Puente Sogamoso: No tenemos nada que
ver con los grupos de autodefensa que operan en la
zona. Reiteramos nuestra clara posicin de neutralidad y autonoma como poblacin civil ante los diferentes actores armados del conflicto.33

24

Testimonio de dirigente de Sintrainagro en la poca.

25

Ibd.

26

Testimonio de sindicalista de Ustrapuwl en la poca.

27

Testimonio de sindicalista de Sintrapalmas en la poca.

28

Testimonio de sindicalista de Ustrapuwl en la poca.

29

Testimonio de miembro de Sintrainagro en la poca.

30

Testimonio de miembro Sintrapalma en la poca.

31

Un da despus, es decir, el 18 de septiembre de 1997, renunciaron 50 aspirantes a la alcalda y al Concejo municipal de Puerto Wilches.
Los aspirantes argumentaron falta de garantas para los comicios, tras recibir una amenaza emitida de manera conjunta por las Farc y el
ELN, en la cual stas ordenaban un rechazo rotundo a las elecciones en los municipios de Cantagallo, San Pablo y San Vicente de Chucur.
Tal amenaza puede interpretarse como una accin que evitara que los nuevos cargos pudieran ser ocupados por personas orientadas por
los paramilitares.

32

Ver Los rehenes de la palma africana, en El Tiempo, 12 de marzo de 1997, 3A.

33

Ver En Puerto Wilches, Santander. La palma africana est bajo el fuego, en El Colombiano, 1 de marzo de 1998, 6A.

119

El secuestro masivo, perpetrado por el frente

24 de las Farc, tuvo gran impacto sobre los familiares de los ingenieros secuestrados, la Iglesia, los
sindicatos, las organizaciones sociales y las mismas
empresas palmeras, las cuales, en medio de tal crisis, optaron por la conformacin de un Comit Cvico por la Paz.
El Comit se propuso adelantar una serie de
acciones con las que se pretenda ejercer presin
sobre los actores polticos armados a fin de que cesaran las acciones de fuerza y liberaran a los secuestrados. La movilizacin de la opinin pblica,
promovida por el Comit Cvico de Puerto Wilches,
influy para que, el 20 de diciembre de 1997, la
Fundacin Pas Libre declarara a la localidad territorio de paz.34
En enero de 1998 los ingenieros palmeros an
continuaban bajo el poder de la guerrilla. La situacin se agrav luego de que el 15 de ese mes las
Farc se tomaron las instalaciones de Bucarelia, Monterrey y Las Brisas y obligaran a cesar todo tipo de
actividades, amenazando de muerte a cualquier trabajador o directivo que se atreviera a desobedecer
la orden.
120

Esa noche nos dijeron que hiciramos el favor

de salir del trabajo y durante ocho das pararon
la maquinaria, porque la advertencia fue que si
seguamos trabajando no respondan por la vida
de ninguno.35

La pugna por la soberana sobre el territorio de

Puerto Wilches, que no se haba manifestado a travs de combates sino de manera predominante
mediante la violencia selectiva contra supuestos
colaboradores y simpatizantes de uno u otro bando, se traslad a las empresas palmeras, que durante este evento se convirtieron en un escenario de
demostracin de fuerzas entre guerrilla y paramilitares, situacin que los ubic de parte de patronos
o trabajadores, respectivamente. Por su parte, la
accin del Estado, encarnado por los gobiernos
municipal y departamental, se condicion a la participacin en el comit que mediara por la liberacin de los secuestrados.
El 28 de febrero de 1998 son liberados tres de
los palmicultores, quienes portaron un mensaje de
las Farc en el que obligaban a las empresas a un
nuevo cese de actividades como condicin para la

liberacin de los ingenieros que an permanecan

bajo el poder del grupo armado. Igualmente explicaban que ya no se trataba de un secuestro de carcter
poltico sino extorsivo. A raz de esto, la comisin
negociadora, en cabeza del gobierno departamental,
decidi romper las negociaciones para la liberacin
de los retenidos.
Luego de que las empresas palmeras rechazaran e hicieran caso omiso del mensaje amenazante, el 27 de marzo las Farc detonan una bomba en
Palmas Bucarelia, ocasionando dao grave en los
equipos elctricos y la paralizacin de actividades
de la empresa. Posteriormente, luego de recibir
nuevas amenazas, las empresas suspenden actividades entre el 6 y el 8 de abril, hasta que finalmente, el 15 de ese mes, es liberado el resto de los
palmicultores secuestrados.
Esta coyuntura revel la centralidad del control econmico y territorial dentro de la estrategia
de los actores poltico-armados, en primer lugar por
la importancia del negocio de la palma, que convirti a tales factoras en escenario del conflicto; en
segundo trmino, por la funcionalidad de Puerto
Wilches como corredor estratgico hacia el sur del
departamento de Bolvar y el control subyacente
del negocio de los cultivos de uso ilcito (Mingorance, 2004, 70). 36
El secuestro de los ingenieros de la palma sera la ltima accin de impacto perpetrada por la
guerrilla y el hecho que reflej su prdida de control
militar y territorial. A su vez, con la liberacin de los
palmicultores secuestrados, la historia de los sindicatos tendra un quiebre inevitable y la persecucin de
los grupos paramilitares sobre los miembros del Comit Cvico no tard mucho en manifestarse.

Iniciamos el proceso con el padre, de la Semana por la Paz. Hicimos inclusive una marcha
por la paz. Y de pronto el padre apareci y dijo:
Yo no le jalo ms a esto, porque nos estn dejando solos y esta gente ya me estn, lo que l me
dio a entender era que le haban dicho que l
era el que estaba moviendo la cosa, y entonces
yo le dije: Ah no, padre, si usted no est, yo menos. Porque de todas maneras los que entraron
con el cuento fueron los del movimiento sindical, pero despus ellos sacaron el cuerpo y quedamos nosotros ah. Inclusive a Junior [alcalde
en ese entonces] tambin se lo llevaron y lo estuvieron fregando por eso, que porque decan que
era el que estaba motivando el cuento. Todo lo
que a ellos les huela a paz es de izquierda! Entonces, nosotros paramos ese proceso ah. Y se
acab! Dijeron: Si ustedes continan en eso, no
respondemos.37

En este entonces varios miembros de los sindicatos empezaron a ser objeto de amenazas de los
grupos paramilitares. Al mismo tiempo en Barrancabermeja se iniciaba la avanzada de la penetracin
paramilitar con la masacre de veinticinco personas
y la desaparicin de otras siete en los barrios El
Campn, Mara Eugenia y Nueve de abril, el da 16
de mayo de 1998.
Nosotros hicimos reuniones de consejos de seguridad a nivel municipal, a nivel Barranca, a
nivel departamental, concejos municipales. Hicimos denuncias, pero en qu qued? Eso no,
porque ya era muy difcil hacer denuncias cuando inclusive, como les sucedi a compaeros, que

34

Ver Dos pueblos se declaran territorio de paz, en El Tiempo, 22 de diciembre de 1997, 3A.

35

Ver En Puerto Wilches, Santander. La palma africana est bajo el fuego, en El Colombiano, 1 de marzo de 1998, 6A.

36

Este estudio resalta que en otros pases el cultivo de la palma no solo se ha impulsado para sustituir cultivos de uso ilcito, sino tambin
como estrategia de grupos paramilitares para mantener el control del territorio despus de haber desalojado a la guerrilla o incluso a los
pobladores originales. En el caso de Colombia se seala que se han dado casos en los que a la salida de grupos guerrilleros de ciertas zonas
como consecuencia de la avanzada paramilitar le sigue la entrada de las Fuerzas Militares y de organismos del Estado con el fin de proteger
los cultivos de palma.

37

Testimonio de miembro Sintrapalma en la poca.

121

llegaron a la Quinta Brigada a hacer denuncias

del paramilitarismo y cuando los comandantes
de las autodefensas ya saban quines haban
hecho las denuncias. Entonces, hgame el favor! S ve? O sea, muy compleja la situacin.38

El asesinato de Manuel vila

lo por fuera, porque puede haber dificultades,

le dije. La gente empez a gritar consignas y a
gritar vainas contra el ejrcito.39
Manuel vila estuvo, pues, ah en el correr del
dilogo con ellos, y entonces lo mataron dizque
porque era trifsico, lo que decan ellos [los paramilitares] en el corregimiento que haban
matado a Manuel porque cuando los secuestrados de la empresa palmera era el que motivaba
los encuentros con la guerrilla para la liberacin; que como estaba el ejrcito, andaba con el
ejrcito, y que ahora que llegaron ellos, pues entonces ahora era el que estaba buscando el dilogo con ellos.40

La muerte de Manuel vila, ocurrida el 27 de

abril de 1998, tuvo un profundo impacto sobre las
organizaciones sindicales de Puerto Wilches.
Mae, como era llamado por sus amigos, representaba la mxima dirigencia sindical en el municipio, pues era el presidente de Sintrainagro, el
sindicato ms importante del municipio, y adems se desempeaba
como fiscal de la Central Unitaria
El asesinato de un lder visible
La tradicin
de Trabajadores en la subdirectiva
del movimiento sindical tena un
organizativa de los
de Barrancabermeja, lo cual reflesentido claro: atemorizar a las direcjaba su trayectoria y reconocimientivas sindicales para obligarlas a
sindicatos que
to pblico en el momento.
abandonar su accin poltica, y disSu asesinato, precedido de una
persar a las bases sociales de los
actuaban en el
terrible tortura, constituy el golpe
trabajadores. La persecucin y elimunicipio, se
de gracia para estas organizaciones,
minacin de lderes sociales y sinque hasta el momento no haban
dicalistas corresponda a la estrateencontraba cada
pensado en la posibilidad de su desgia paramilitar de afectar el tejido
vez
ms
articulacin. El cuerpo inerte de
social existente, el cual, segn su lManuel infundi terror entre afiliagica, haba facilitado la permanenamenazada.
dos y directivos sindicales, muchos
cia y predominio de la insurgencia
de los cuales optaron por salidas inen el municipio.
dividuales para preservar su vida.
Cuando se present la muerte del compaero
Entonces yo fui y les dije: All encontramos un
Manuel vila, ya ah s todo el mundo sali en
cuerpo, no estamos seguros de que sea Manuel,
desbandada, ya prcticamente yo fui el ltimo
pero para m es Manuel. Con los trabajadores
que qued. Ya no pude hacer nada, estaba solo,
nos fuimos y bloqueamos el puente. Eso se fue
no tena compaeros. Los otros compaeros que
la gente para all; eso del tren, olvdese, o sea,
entraron al sindicato no tenan esa claridad poque viniera lo que viniera, no pasaba. El ejrciltica del asunto, confundan las cosas, incluso
haba unos que decan: Toca hablar con los
to estaba ah y me dijo: Compadre, eso no se
paramilitares para que nos digan a ver qu vapuede hacer. Pues qu pena: nos mataron al
mos a hacer. O sea, eso yo lo llamo falta de
presidente y as tenga que ser por encima de
claridad poltica del asunto, o del mismo mieustedes, pero no vamos a levantar la protesta.
do queran defender al sindicato pero no saTeniente, le sugiero que saque a la tropa del
ban ni cmo.41
pueblo. Si nos van a brindar seguridad, hgan122

Al asesinato de Manuel vila le sucedieron los

homicidios de Elas Quintana, de la junta directiva
de Ustrapuwl; Wilfredo Camargo, miembro de la
CUT y de la junta directiva de Sintrainagro, y Eduardo Chinchilla, de Sintrapalma, todos ocurridos entre 1999 y 2002.
La tradicin organizativa de los sindicatos y
organizaciones sociales, como la Organizacin Femenina Popular (OFP), que actuaban en el municipio, se encontraba cada vez ms amenazada. Una
vez superada la etapa de las negociaciones forzadas, los lderes ya no eran citados a reuniones para
recibir indicaciones y advertencias; ahora se estaban cumpliendo las amenazas. Las amenazas lanzadas por los paramilitares y algunos sealamientos
por parte de miembros de la misma comunidad,
tuvieron como consecuencia que muchos sindicalistas y lderes sociales decidieran bajar su perfil o
desvincularse de todo tipo de activismo, y que otros
tuvieran que abandonar Puerto Wilches para preservar su vida.
En ese entonces empieza uno a ver el cambio
en la organizacin de las comunidades, empiezan a sacar gente. Entonces la gente ya no
va, el lder ya no va. S, inclusive me deca un
da un lder en Puente Sogamoso: No, eso es
muy desconcertante ver uno que la misma gente por la que uno ha luchado toda la vida, por
la que ha trabajado, por la que uno ha abandonado hasta su familia, por estar coordinando trabajo para beneficio de la comunidad,
despus la misma gente lo seale a uno de izquierda o colaborador de la guerrilla.42

El control social que se estaba ganando en el

municipio con el empleo de la intimidacin de las
organizaciones sociales y la ruptura de confianzas
a travs de redes de informacin y sealamientos,
se facilit con la incidencia en la administracin
municipal y la inoperancia de las Fuerzas Militares
y la Polica.
Ya empiezan a hacer presencia en la administracin municipal, a presionar, a pedir, a decir:
Este es el contrato que nos toca pa nosotros
cosas as, Necesitamos esto, necesitamos aquello. Y a hacer presencia descarada en el municipio, en el sentido que andaban en sus motos
paarriba y pabajo, sin placas, con sus radios.
Entonces la gente viva en un temor terrible. Hasta uno viva con un susto, porque de todas maneras tambin a los mismos funcionarios se los
cargaban (...) Entonces, uno les dice: ponga la
denuncia. La gente no pone la denuncia. Entonces la gente tampoco confa en el Estado. La gente dice: No, mire, los datos de la Personera llegan a la Red, de la Red a la Fiscala, de la Fiscala la otra gente llega a saber que uno puso
denuncia, y vienen y nos acaban.43

El xodo de lderes sindicales y los cambios

sustanciales de los sindicatos
Muchos activistas sindicales, que continuaron
en la zona luego de la muerte de Manuel vila, intentaron mantenerse en la cabecera municipal o en
corregimientos cercanos an sabiendo que el contexto los obligara a adaptarse. Sin embargo, los cam-

38

Testimonio de miembro de Sintrainagro en la poca.

39

Testimonio de miembro de Sintrainagro en la poca.

40

Testimonio de miembro de Ustrapuwl en la poca.

41

Testimonio de miembro de Sintrainagro en la poca.

42

Testimonio de lder social que trabaj con la administracin municipal de la poca.

43

Ibd.

123

bios que planteaba el paramilitarismo dificultaron

su permanencia en el municipio.
Cuando se da la llegada del Presidente Pastrana a Puerto Wilches,44 despus de que el presidente tom su avin, esa misma noche botaron
unos panfletos en diferentes sitios. Me acuerdo
que se me estaba amenazando de muerte. Me
daban un plazo de sesenta das para abandonar el municipio, so pena de que ajusticiaban a
mi familia.45
Salgo en el 2000 por informaciones de un amigo concejal de Wilches, l es concejal del paramilitarismo o representa al paramilitarismo, y
me dice que hay una lista de doce o trece personas que iban a asesinar y que supuestamente
estaba yo.46
Yo fui el ltimo que sal. Sal porque me comenzaron a tildar de guerrillero, que yo era un estafeta de la guerrilla. Yo les alegaba que yo era un
dirigente sindical y que mis cosas estaban en lo
social. Bueno, y me torturaron. Me vi en la obligacin de salirme de all de Puerto Wilches.47
Y el teniente me dijo: Sabemos lo que le pas. A
usted casi lo agarran los paracos. Yo le garantizo a usted seguridad aqu en el pueblo pero por
fuera yo no respondo. Le dije: Ah, bueno, gracias. Me fui para la sede, analic eso y le dije a
mi mujer: Aliste mi maleta, que me toc irme.48

Puede afirmarse entonces que el reacomodamiento del tejido social en la localidad se produjo a
travs de la ruptura de las viejas lealtades entre
las organizaciones sociales y la comunidad inspiradas en el discurso de las reivindicaciones sociales,
el cual haba sido aprovechado por la insurgencia
para legitimarse.
El reacomodamiento de las relaciones sociales
dentro de la estrategia paramilitar involucr el condicionamiento de las prcticas de las organizaciones sociales, las cuales no pretendan ser elimina124

das sino transformadas. En esta lgica, la estrategia

del paramilitarismo para la preservacin de la figura
de los sindicatos consisti en la reorientacin de
sus acciones de tipo comunitario y de las formas de
reclamacin ante las empresas.
Las acciones especficas se centraron en restringir la actividad de la organizacin y sus pliegos de
peticin y la valoracin del modelo de las cooperativas como una forma de organizacin alternativa, lo
cual llev a la ruptura de convenciones pactadas anteriormente y a la estigmatizacin de la protesta social. Ello signific su drstico debilitamiento como
organizaciones de incidencia sectorial y social.
Hoy en da las organizaciones que se encuentran all Sintrapalmas, Sintrainagro, Ustrapuwl ya estn prcticamente infiltradas por
esa gente. Por ejemplo, no tienen acceso a dar
la discusin porque se lo impiden, perdieron autonoma y el que no se acoja a esas cosas lo
asesinan. 49
Las empresas, al verse como respaldadas por el
paramilitarismo, empiezan a violar las convenciones y los sindicatos, pues, van en retroceso,
Sintrainagro, despus de tener ms de ochocientos o novecientos empleados, hoy est por debajo
de los cuatrocientos; Sintrapalmas, que pasaba
por los trescientos o cuatrocientos, hoy solamente cuenta con ciento cincuenta, y as. Las que
estn fortalecidas son las empresas.50

Los fuertes condicionamientos a los sindicatos

ocasionaron una masiva desercin de los afiliados,
quienes consideraron que su participacin en este
tipo de organizaciones, ms que un beneficio, significaba un riesgo. Paralelamente el modelo de asociacin por medio de cooperativas apareca ahora
como una forma alternativa de agremiacin de los
trabajadores, que se acoplaba a los cambios de la
ola neoliberal, impulsados en el pas desde 1990,
pero que por las convenciones colectivas pactadas
mediante una fuerte presin sindical favorecida a
su vez por la accin de la guerrilla en el municipio,
no haban logrado tener acogida.

Nosotros primero lo escuchamos del patrn y

despus lo escuchbamos de los paramilitares,
la cooperativa es un sistema donde se renen
cualquier cantidad de personas y le prestan un
servicio a la empresa, la cual se despoja de cubrir la seguridad social que le corresponde por
ley. Entonces solamente hacen un contrato cooperativa-empresa. Hasta la presente, las empresas han venido deteriorando todas las convenciones, implantando el modelo de cooperativas
que est en la Ley 50 del 90, pero nosotros en la
convencin colectiva de trabajo tenemos una
cosa diferente, una norma tradicional pactada
con el patrn.51

Adems de la restringida participacin de los

sindicatos que permanecieron luego de la entrada
de los grupos paramilitares, su actividad estaba
acompaada de la estigmatizacin de la protesta.
De esta manera los actos pblicos de movilizacin
y reclamacin, aunque no fueron prohibidos del
todo, eran fuertemente vigilados y controlados.
Este aspecto marca una diferencia crucial con
el caso del sindicalismo de Barrancabermeja, cuyas
organizaciones sindicales, a pesar de sufrir gran persecucin por parte de los grupos paramilitares, han
logrado mantenerse y seguir movilizando amplias
capas de poblacin alrededor de su protesta. Esto
puede explicarse en parte por la centralidad de estos sindicatos en el escenario nacional y, de otra
parte, porque el establecimiento de la soberana de
un actor poltico armado se facilita en zonas ms

pequeas y homogneas, donde la resistencia

social es menos
significativa.
Aunque en
Barrancabermeja
tambin existe
predominio de
los grupos paramilitares (pese a
que se est hablando de su desmovilizacin), el
margen de movilizacin de las organizaciones sociales y sindicales
es relativamente alto, tal vez porque la alta capacidad organizativa y de resistencia y la presencia permanente de la comunidad internacional mitigan el
grado de restriccin de la movilizacin social.
Todava me da tristeza y a veces me da nostalgia cuando miro las convenciones colectivas y
las comparo con las de antes, cuando en las marchas de los primeros de mayo se vea la alegra.
Yo deca: las marchas de los primeros de mayo
son un pretexto para encontrarme con mi compaero de trabajo y hablar de algo diferente. Y
hoy decir que las marchas de los primeros de
mayo en Puerto Wilches son un pretexto para no

44

El 15 de diciembre de 1998 algunos medios de comunicacin registraban la visita del presidente Andrs Pastrana a Puerto Wilches, para
lanzar, en acto pblico, el Plan Colombia. Este evento invisibiliz la sacudida que haba en el municipio por el inicio del control
paramilitar y el xodo de familias y dirigentes sociales que por amenazas fueron desplazados del municipio.

45

Testimonio de miembro de Ustrapuwl en la poca.

46

Testimonio de lder social y miembro de la UP en la poca.

47

Testimonio de miembro de Sintrapalmas en la poca.

48

Testimonio de miembro de Sintrainagro en la poca.

49

Testimonio de miembro de Sintrapalma en la poca.

50

Testimonio de sindicalista de Sintrainagro en la poca.

51

Testimonio de sindicalista de Sintrapalma en la poca.

125

salir a la calle, para que no me vean, para que

no me identifiquen, para que no me sealen.52

P UERTO

WILCHES , UN SINDICALISMO
ENTRE EL DESVANECIMIENTO Y LA
ADAPTACIN

La historia de Puerto Wilches registra una fuerte influencia de los sindicatos dentro de su tradicin
organizativa y de las luchas sociales. El sindicalismo
se origin en este municipio desde principios del
siglo pasado cuando llegaron al puerto los primeros
proyectos de modernizacin en los sectores del
transporte fluvial y terrestre y posteriormente se consolid desde los sesenta con la explotacin petrolera y la agroindustria de la palma africana.
Estos antecedentes permiten explicar por qu
Puerto Wilches vena asistiendo a un proceso de fortalecimiento y expansin de las organizaciones sindicales que crecieron a la par o como consecuencia
de la ola de modernizacin capitalista la cual configur en el municipio una economa de enclave.
El punto de controversia en esta historia se deriva de cmo a partir de los ochenta las organizaciones sindicales de Puerto Wilches empiezan a ser envueltas en el conflicto armado sin percibir los daos
posteriores. Y es que la situacin se convierte en una
encrucijada: en un territorio donde se ha entramado
un tejido social que percibe las reivindicaciones sociales como principio, la intervencin por parte de
los actores polticos armados se convierte en una
prctica inevitable para lograr el control.
La entrada de la guerrilla en el municipio permiti su influencia en algunos sectores sindicales, lo
cual deriv en que muchas de las reclamaciones de
los sindicatos fueran atendidas a partir de la intimidacin de las directivas de las empresas y las autoridades locales por parte de la guerrilla. Del mismo modo,

52

Testimonio de sindicalista de Sintrapalma en la poca.

126

la presencia de la insurgencia represent para muchas organizaciones un respaldo armado para sus
exigencias, lo cual se tradujo en parte en afinidad
poltica en sus ideas.
Las formas de control de la guerrilla, que se
concentraron en la vigilancia y el castigo de los portadores del poder poltico y econmico, intentaron
a su vez ganar base social a travs de prcticas de
captacin, que en sus inicios calaron fcilmente en
sectores populares. No obstante, su crisis interna, el
bandolerismo y la pugna entre varias de las organizaciones subversivas facilitaron que fueran sorprendidas militarmente y pronto relegadas del poder cuando ingresaron los grupos paramilitares en la zona.
Por su parte, la entrada del paramilitarismo en
la zona a partir de 1996 no se caracteriz por una
avanzada u ocupacin militar en s, sino por la perpetracin de violencia selectiva contra miembros de
organizaciones sociales y sindicales, especficamente contra aquellos que se encontraban comprometidos con la Unin Patritica y el Partido Comunista,
a quienes les atribuan vnculos con la guerrilla.
La situacin se agudiz an ms porque las
Fuerzas Militares, por accin u omisin, fueron permisivas con los paramilitares, cosa evidente en los
testimonios, que coinciden en sealar el acompaamiento del Ejrcito en algunas acciones de los paramilitares y la incapacidad del gobierno local para
gestionar las denuncias respectivas sin que se filtrara
la informacin. Ello evidencia que una de las caractersticas de la incursin paramilitar fue la incidencia
inmediata sobre la alcalda y el concejo municipal,
caracterstica que no se acentu durante el predominio de la subversin, cuyo asedio hizo nfasis en
la captacin de bases sociales.
De manera contraria, el trato de los grupos paramilitares hacia las organizaciones sindicales fue de
tipo punitivo, por el sealamiento de algunas de stas como colaboradoras de la guerrilla, lo cual requiri una llamada a juicio y negociacin en la que se
condicionara su participacin poltica y social.

El terror infundido mediante hostigamientos,

amenazas, muertes selectivas, y finalmente el asesinato del mximo lder sindical, Manuel Salvador
vila, en abril de 1998, minaron la participacin y
continuidad de Sintrainagro, Ustrapuwl y Sintrapalma, sindicatos que tuvieron que redefinir su accin
en el municipio y finalmente desarticularse luego
de los sealamientos por parte de la miembros de
la misma comunidad, que fueron cada vez ms persistentes como consecuencia de la intimidacin del
nuevo orden paramilitar.
Lo que se ha producido hasta aqu es una ruptura del tejido social existente y su sustitucin a
travs de la transformacin del sentido del orden
social y la estigmatizacin de la actividad de las
organizaciones sindicales en trminos de reivindicacin de sus derechos. No obstante, en este empeo se usaron las mismas redes sociales que rescataron una tradicin organizativa en funcin del
nuevo orden alternativo de facto.
En suma, se produjo una desarticulacin de
los sindicatos, en cuanto que muchos de sus miembros fueron asesinados o desplazados forzadamente y los que se quedaron tuvieron que retirarse o
replantear sus principios y mtodos reivindicatorios,
que fueron duramente cuestionados y condicionados por el paramilitarismo.
En el presente la situacin de los sindicatos de
Puerto Wilches no ha cambiado mucho con respecto a lo que se narra en estas lneas. Los cambios
ocurridos el condicionamiento de las organizaciones y los pliegos de peticin, el impulso de un modelo de cooperativas que alienta el menoscabo del
bienestar del trabajador y la estigmatizacin de la
protesta de los trabajadores y del discurso de los
derechos humanos persisten y reflejan hoy la difcil situacin que viven los trabajadores del municipio, mientras los pobladores evidencian una persistente actitud de adaptacin para la supervivencia,
que se resume en una frase corriente:

53

Si aprendimos a convivir con los unos, ahora

nos toca aprender a convivir con los otros.53

Sin embargo, la tradicin organizativa del municipio intenta a diario restablecerse de los golpes
que le ha propinado el hecho de vivir en medio de
actores poltico-armados. En este sentido ha sido
fundamental el papel de la comunidad internacional,
de las organizaciones sociales y defensoras de los
derechos humanos. Hoy siguen trabajando en Puerto Wilches la Organizacin Femenina Popular, el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, la
Iglesia catlica a travs de la Dicesis de Barrancabermeja, Pastoral Social y las Hermanas Juanistas.
Es importante plantear un interrogante: dado
el fuerte condicionamiento que ha planteado el paramilitarismo, ya no es posible hablar de la existencia de organizaciones sindicales en Puerto Wilches?
O, ms bien, se trata de un nuevo momento de las
organizaciones sindicales, una nueva generacin de
sindicatos en las que stos tratan de adaptarse al
nuevo orden de facto para no desaparecer, un momento en el que su accin no involucra mtodos de
reclamacin y presin poltica sino nuevas formas
de organizacin para los trabajadores, como la cooperativista, de tal forma que no cuestione sino
que sea funcional al avance del modelo econmico
del pas?
La pregunta nos lleva a una reflexin ms amplia: al encuentro de dos escenarios complejos que
enfrentan los sindicatos en Colombia. El primero es
el del avance del modelo econmico neoliberal,
partidario de la flexibilizacin laboral y el desmonte
de garantas laborales y en el cual la figura de los
sindicatos tiende cada da a ser ms disfuncional. El
segundo escenario es el de la estigmatizacin poltica el cual afecta de diversas formas y casi de manera cotidiana a los sindicalistas del pas.
El punto de encuentro de estos dos escenarios
aparece como un nuevo interrogante en trminos

Testimonio de lder social que trabaj con la administracin municipal.

128

de si el paramilitarismo acta como catalizador de

los cambios ms profundos para el avance del modelo econmico en zonas de alta organizacin sindical, y en especial aquellas donde determinados
sectores sociales se han beneficiado de la presencia
de organizaciones guerrilleras, lo cual ha facilitado
una resistencia ms duradera frente a los cambios
del modelo econmico que se plantean en el pas
desde 1990.
Finalmente, se advierte sobre los lmites de las
interacciones entre las organizaciones sindicales (y
sociales) y los actores poltico-armados, y se recomienda reflexionar sobre la coexistencia en un mismo territorio de actores poltico-armados y stas
organizaciones que hacen parte de la poblacin civil, lo cual condiciona su supervivencia, actividad y
carcter neutral en trminos de la connotacin amigo-enemigo que elaboran los actores polticos-armados para su estrategia de guerra.

........................

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Antioquia, Icfes-Unesco.

Prensa
El Tiempo, El Espectador, Vanguardia Liberal y El Colombiano,
ediciones 1995-2002.

129

Testimonios
Entrevistas en profundidad a diez sindicalistas de Puerto Wilches.
Entrevistas a siete pobladores del municipio: lderes sociales,
funcionarios de la administracin municipal y miembros
de la Iglesia catlica en la poca.
Todas las entrevistas fueron realizadas entre noviembre de 2003
y mayo de 2004.

........................

130

MOVIMIENTOS SOCIALES

REFLEXIN
SOCIOPOLTICA DEL
CINEP EN TORNO AL
TEMA DE LA PAZ *
P OR F ERNANDO S ARMIENTO S ANTANDER 1

... La paz no es algo alcanzable de la

noche a la maana, sino un proceso, un
camino, una referencia.
Vicen Fisas

Artculo recibido en octubre de 2005.

Artculo aprobado en diciembre de 2005.

Filsofo con maestra en estudios polticos, investigador

del Cinep. Agradezco la colaboracin de Wilson Daniel
Ossa, estudiante jesuita, en la revisin bibliogrfica de la
revista Cien das vistos por Cinep.

I NTRODUCCIN
a visin de paz como proceso
nos lanza a la bsqueda de senderos posibles y al intento de
comprender los intersticios que
hacen ms compleja su aprehensin, su logro. Como dice Fisas
en el epgrafe de este artculo, la
paz no es alcanzable de la noche a la maana. Pero
an ms, define la paz como una referencia muy
seguramente inalcanzable; un no lugar, un no estado de cosas, sino una especie de composicin de
posibilidades, de realidades diversas que en algo se
podran asemejar a alguna de esas concepciones de
paz que poseemos; una en medio de esa multiplicidad de concepciones diversas e ideales, utpicas. Y
en eso somos como Ulises de regreso a Itaca.
En este texto me propongo recorrer los caminos, las bsquedas que el Cinep ha realizado sobre
el tema de la paz. Son senderos distintos, huellas
distintas, ideales distintos; es una bsqueda institucional que an no termina, sino que, por el contrario, se hace tanto ms intensa cuanto ms lejanas y
confusas son las posibilidades de que Colombia alcance aquello que llamamos paz.
La concepcin de Vicen Fisas, que recoge los
conceptos de paz positiva y paz negativa de Johan
Galtung, nos afirma en esta sensacin de lejana y
confusin en la que el pas se encuentra inmerso:
Si la ausencia de guerra podemos denominarla
como paz negativa, la ausencia de violencia equivaldra a paz positiva, en el sentido de justicia
social, armona, satisfaccin de las necesidades
bsicas (supervivencia, bienestar, identidad y libertad), autonoma, dilogo, solidaridad, integracin y equidad (Fisas, 1988, 19-20).

El contexto nacional actual es de intensificacin

de la guerra y de profundizacin de las formas de
violencia estructural. En este sentido, la reflexin sobre el tema de la paz sigue siendo ms que necesaria.
Por su parte, en la concepcin del Cinep, paz
y desarrollo son dos temas que van de la mano; como
134

lo expres Fernn Gonzlez, la construccin de la

paz est esencialmente ligada al desarrollo integral
de las regiones cruzadas por el conflicto poltico y
social y a la construccin de un espacio pblico de
resolucin pacfica de conflictos(Gonzlez, 1999,
Controversia 174, 5). Se trata de una concepcin que
se ha construido a lo largo del trabajo del Cinep,
fruto de los ejercicios de investigacin y contacto con
las realidades regionales.
De all que el Centro se haya propuesto, como
equipo, contribuir en el futuro inmediato a propiciar alternativas de desarrollo y paz para el pas.
Este compromiso se puede entender como una etapa en el proceso de bsqueda de posibilidades para
la paz; la cuestin aqu es cul ha sido el camino
recorrido, cul ha sido el debate interno, cmo se
han construido las apuestas del Centro.
El sustrato conceptual y axiolgico, el punto
comn que da aliento a las bsquedas institucionales, es la apuesta por la vida, que asume como reto
de largo plazo la construccin de una sociedad justa.2 Una opcin como stas no brota, ciertamente,
de la nada; proviene de un proceso interno que
resume, en los treinta aos de historia de la institucin, los debates, las posturas y las concepciones
distintas sobre los temas de la paz y de la guerra en
el contexto colombiano. Tal proceso es el que intento recoger en este artculo.
El ejercicio de mirar el camino recorrido es
importante en cuanto puede ayudarnos a comprender el quehacer actual del Centro y su proyeccin
hacia el futuro respecto al tema de la paz; como
afirma Fernn Gonzlez en el libro Una opcin y
muchas bsquedas, publicado con motivo de los 25
aos del Cinep, la memoria es selectiva y tiende a
olvidar muchas cosas (Gonzlez, 1998, 16). En el
mismo libro sus distintos autores nos muestran que
la relacin de las estrategias investigativa y de intervencin ha sido la caracterstica central de la actividad de la institucin. Al revisar cmo ha sido tratado el tema de la paz en el Centro a lo largo de su
historia, encuentro que l fue cobrando diversos
matices y formas justo en ese punto de interseccin
de las dos estrategias, formas que fueron configu-

rndose y transformndose a medida que avanzaba

la reflexin y se desarrollaban nuevas experiencias.
Tratar de entrar por estos senderos ya demarcados, intentando recoger los distintos momentos
que se vivieron en el Cinep frente al tema que nos
interesa. Estos senderos son: una lnea constante de
investigacin sobre los temas de la guerra, la violencia, los derechos humanos, los modelos econmico y poltico; el seguimiento y anlisis de los procesos y formas de negociacin de los distintos gobiernos; el impulso y la reflexin sobre la
movilizacin social en favor de la paz; las apuestas
locales y regionales a iniciativas de paz y programas de desarrollo; y los aportes pedaggicos en
proyectos de educacin para la paz.
Adicionalmente, esta diversidad de matices nos
advierte que el tema de la paz no existe en solitario
siempre ha estado conexo a otros temas. Se aborda,
por ejemplo, el tema de la paz cuando se reflexiona
sobre los derechos humanos, la violencia, los modelos econmicos, el desarrollo, etc. Esto hace ms
interesante la tarea de buscar el rastro de las reflexiones y los debates.
Es a mediados de los aos noventa cuando un
sentido positivo de la paz empieza a aparecer con
ms claridad como opcin del instituto, no antes.
No es que el tema no estuviera previamente en los
debates; apareca en relacin con la coyuntura, pero
la paz no era en ese entonces una opcin programtica del Centro. La paz de la que se hablaba se
conceba como un logro de la revolucin, de la lucha social, de la transformacin de las estructuras,
concepcin que se enmarcaba en las reflexiones
cercanas al marxismo de aquellas primeras dos dcadas de historia.
En estas notas intento la aproximacin a una
concepcin actual de la paz en el Cinep. Ser seguramente una formulacin incompleta, dada la am-

plitud del asunto, pero ser en todo caso la evidencia de una bsqueda institucional que an no culmina, pues el concepto de paz, como lo dice Lederach, est formado e influenciado por el contexto,
la cultura y la poltica dominante de la cual surge
(Lederach, 1983, 24). A mi modo de entender, se
trata de un concepto constantemente transformado
y a su vez constantemente transformador.
Metodolgicamente,3 para buscar el rastro de
los senderos enunciados, dividir el proceso del
Cinep respecto al tema de la paz en cuatro periodos: 1) una mirada rpida a los temas que inquietaban al Centro en los aos 70 y comienzos de los 80,
entre los que predominaban las reflexiones sobre el
contexto internacional y sus efectos en Amrica Latina; 2) la segunda mitad de los aos 80, marcada
por el seguimiento de los dilogos con la guerrilla
impulsados por Belisario Betancur (1982-1986) y
Virgilio Barco (1986-1990); 3) la dcada de los 90,
cuando el trabajo del Cinep se concentra en el apoyo a la emergente expresin de la sociedad civil a
favor de la paz; y 4) los primeros aos del nuevo
milenio, en los cuales se ha venido afianzado una
concepcin de la paz ms amplia y propositiva. Iniciemos este recorrido, sin perder de vista que la paz
es una utopa, un sueo, pero a la vez una opcin
urgente frente a la realidad del pas.

L OS AOS 70 Y COMIENZOS DE LOS

80: VISIONES ESTRUCTURALES DE
ORDEN GLOBAL

En sus comienzos como Centro de Investigacin y Accin Social (Cias) el Centro fue expresin

Documento institucional sobre la meta grande y audaz (Mega) del Cinep, 2002.

Para la elaboracin de este trabajo se ubicaron las producciones del Cias y el Cinep en temas relacionados con paz y negociaciones. La
produccin es relativamente amplia en libros, artculos de revistas y material audiovisual. Para este trabajo se revisaron con mayor
profundidad los artculos de las revistas Controversia y Cien Das.

135

de una estrategia de orden global de los jesuitas

destinada a hacer frente a problemas estructurales
como la pobreza, la inequidad y la injusticia, provocados por los modelos econmicos y polticos imperantes. Como lo dice Mauricio Archila, los Cias en
Amrica Latina al fin y al cabo eran el resultado del
mismo impulso renovador de la Compaa de Jess, que vea importante acercarse seriamente a la
realidad del
subcontinente
(Archila, 1998,
167). La monografa de Amparo Londoo
denominada
Conflicto o negociacin: dos
alternativas de
la sociedad industrial moderna, publicada por el
Cias en 1973 (y
que podra ser
un titular actual), traduce
la inquietud
del Centro en
ese sentido.
Londoo expresa en su monografa la atencin del
Centro en la complejidad y relevancia de los problemas estructurales.
La mirada subcontinental subyaca en el trabajo de los aos 70 y pareca extenderse hasta principios de los 80. Esto se puede constatar en los anlisis que sobre la guerrilla colombiana se hacen en el
marco de las revoluciones latinoamericanas, respondiendo de cierta manera a las dinmicas globales
que reordenaron polticamente el mundo en la lucha contra el comunismo. Tal visin es recogida por
Francisco De Roux al hacer referencia a las luchas
nacionalistas centroamericanas (De Roux, 1983, Controversia 112, 118-151). En su artculo, De Roux afirma que los Estados Unidos ven a los pases latinoa136

mericanos como presas del comunismo monoltico; de ah la declaracin de guerra a estas tendencias. El logro de la paz, en este contexto, es posible
con el triunfo de las luchas nacionalistas, en cuanto
procesos de resistencia al embate de las grandes potencias. El proceso de autodeterminacin de las naciones latinoamericanas y la lucha contra la inequidad son elementos que de alguna forma bosquejan
una concepcin
de paz en la que
se requieren
transformaciones estructurales de orden
global.
De manera
complementaria, la revista
Panorama publicaba estudios
como los del investigador del
Centro en ese
entonces, Pedro
Santana, sobre
la represin y el
tratamiento que
el gobierno de
Julio Csar Turbay (1978-1982) daba a las guerrillas
colombianas (particularmente al M19 y las Farc en el
sur del pas) y a la protesta social en general. Estos
estudios reflejan el juego favorable que haca el oficialismo respecto de la dinmica mundial de lucha
contra el comunismo; el gobierno vea en estas expresiones la incidencia de potencias extranjeras que
desean sumir al pas en un totalitarismo comunista
(Santana, 1981, Panorama 4, 9-11). Posiciones gubernamentales como sta incentivaron relaciones
conflictivas con otros pases del rea, como Panam
y Cuba, a los cuales se acus de colaboradores de las
guerrillas. El Estatuto de Seguridad de Turbay censuraba incluso a los medios de comunicacin, tildndolos de propagandistas de la subversin armada.

Es en esta coyuntura que el M19, con habilidad poltica, toma en sus manos la bandera de un
tema totalmente lejano, tanto de las instancias oficiales como de la sociedad colombiana: la paz. El
M ratifica su propuesta de paz y exige la celebracin de un dilogo nacional con el gobierno, y Turbay se ve forzado a crear la Comisin de Paz. La
situacin es analizada por los investigadores del
Cinep (ibd., 11-12), quienes registran prioritariamente la manera como se entorpeci el frgil proceso de negociacin debido a que el gobierno consideraba que los movimientos insurgentes buscaban
instaurar el comunismo como sistema poltico en
Colombia. La concepcin gubernamental del momento fue la de que los principales problemas del
pas obedecan a lgicas externas que intentaba
implantar el comunismo. La visin de la problemtica por parte del Cinep expres que los problemas
sociales colombianos eran internos y respondan a
las deficiencias del modelo poltico y econmico.
El seguimiento del proceso social colombiano
complementa las reflexiones de esos aos. Se presta
atencin al surgimiento de las primeras comisiones
defensoras de los derechos humanos, cuyo objetivo
fue reaccionar ante la represin sistemtica del gobierno y denunciar la accin de oscuras fuerzas de
derecha que repriman la protesta social. La reflexin
sobre la violencia y los problemas de orden estructural denotaba que el asunto de la paz estaba ligado a
las grandes transformaciones sociales y polticas que
se podan lograr con los procesos revolucionarios y
la lucha de los distintos sectores sociales
No se puede afirmar que la paz fuera ya un
tema configurado en la reflexin del Cinep, pero
empezaba a aparecer con los cambios en la coyuntura nacional. Durante estos aos los ejes temticos
giraron principalmente en torno a las tendencias
polticas globales, la represin y violacin de los
derechos humanos y los problemas estructurales.
Sin embargo, y en retrospectiva histrica, me atrevera a afirmar que estas reflexiones contienen el
germen de lo que solo mucho ms adelante se podra considerar en el Cinep como una visin compleja y positiva de la paz, en trminos de equidad,
justicia social, autonoma y seguridad.

S EGUNDA

MITAD DE LOS AOS 80.

NUEVO VOCABLO EN LA ARENA
POLTICA : LA PAZ

UN

En la segunda parte de la dcada de los 80 la

mirada subcontinental que caracteriz el periodo
anterior gira hacia los procesos internos del pas,
motivada quizs por la visin de los problemas estructurales que aquejaban a la sociedad colombiana. El trnsito es sintetizado por Fernn Gonzlez
(Gonzlez, 1987, Controversia 141, 7-13) al recoger
la reflexin colombiana en el proyecto Democracias emergentes, trabajado en los pases suramericanos y que estuvo auspiciado conjuntamente por
la Universidad de Naciones Unidas y Clacso. Las
sntesis de los trabajos en el continente fueron presentadas en una compilacin de ONU-Clacso titulada Sistemas polticos y actores sociales. En Colombia
el estudio fue publicado en 1987 por la revista Controversia, en una edicin que incluy adems tres
artculos: Estado de derecho, crisis y reestructuracin capitalista en Colombia, de Vctor Manuel
Moncayo; Movimientos sociales y polticos en los
aos 80: en busca de una alternativa, de Camilo
Gonzlez Posso; y La guerrilla en Colombia, de
Eduardo Pizarro. Los titulares reflejan el inters por
los problemas colombianos en las reflexiones del
Cinep, nfasis que fueron recogidos por Gonzlez
en la introduccin de ese nmero de la revista: profundizar sobre el anlisis del conflicto, la violencia
y los procesos de negociacin y prestar atencin a
los movimientos sociales como una alternativa para
la bsqueda de la paz (ibd.).
En trminos especficos respecto del tema de
la paz, cuyo tratamiento por el Cinep estaba todava
muy centrado en una concepcin negativa, podemos caracterizar la segunda mitad de los aos 80 en
dos lneas de reflexin: por un lado, el apoyo y el
anlisis de los procesos de negociacin que se haban iniciado en el gobierno de Belisario Betancur y
137

continuaron con Virgilio Barco; por otro, los estudios

sobre los factores estructurales que propiciaban la
violencia en Colombia entre ellos el problema agrario, la relacin guerrilla-violencia y narcotrfico-violencia y la deuda externa.
El apoyo y anlisis de los procesos de negociacin, enfatiza en el hecho de que en las instalaciones
del Cinep se realizaron encuentros de discusin en
el marco de las negociaciones puestas en marchas
por Betancur y Barco, encuentros que fueron promovidos por Gonzlez Posso, en ese entonces investigador del plantel. El anlisis de los procesos de
negociacin empez a configurar una constante del
trabajo del Cinep, que fue recogindose en las revistas Controversia y Cien Das vistos por Cinep. Una
visin de los procesos de paz como mecanismo de
concertacin poltica nacional, que intentaba superar
la inflexibilidad del pensamiento poltico tanto de
izquierda como de derecha fue presentada por Alejandro Sanz de Santamara (Sanz 1986, Controversia
130, 5-23), en tanto que las primeras demandas de
una poltica de paz a escala nacional y la participacin de las regiones en los procesos fue expresada
por Elsa Blair (Blair, 1989, Cien Das 5, 18-19). La
misma inquietud fue expuesta por Camilo Castellanos al reflexionar sobre las deficiencias del proceso
de paz y la resistencia de algunos sectores de las
guerrillas, reunidos entonces en la Coordinadora
Guerrillera, a negociar con Barco (Castellanos, 1989,
Cien Das 8, 4-5). Blair misma haca referencia al cansancio de la ciudadana frente a la guerra, que se
expresaba en la crisis social y poltica que se respiraba en el pas (Blair, 1988, Cien Das 6, 16-17).
Esta fatiga por la guerra y la violencia estimula las exigencias al gobierno de turno en favor de la
apertura de dilogos de paz y la participacin de
los sectores sociales. La idea se empieza a definir
con mucha fuerza entre los investigadores del Cinep relacionados con el tema. En 1987 Gonzlez
Posso aborda la situacin de Colombia durante los
aos 80 y destaca la tendencia de reorganizacin
del movimiento popular. En un artculo de Controversia afirma que las mltiples crisis del pas se deben a la prdida de legitimidad del gobierno y del
138

sistema poltico y propone avanzar en la bsqueda

de nuevas legitimidades y formas de institucionalidad (Gonzlez Posso, 1987, Controversia 141, 37102); el ensayo analiza la irrupcin del movimiento
popular extrainstitucional, el proceso de paz y el
lugar de la guerrilla en el mismo, la institucionalizacin desde arriba y la reorganizacin cvico-popular. Distingue tres fases en la situacin nacional: 1)
crisis y polarizacin externa, con Turbay; 2) proceso de paz, con Betancur; 3) ruptura del dilogo nacional. Al mismo tiempo hizo notar que la paz se
eriga como tema poltico ineludible y se encontraba entonces en boca de las guerrillas como paz
con transformaciones sociales (ibd.). Estas reflexiones evidencian una mayor aproximacin del Cinep
al tema de la paz y la emergencia de una nueva
idea, ms positiva.
En su artculo de Cien Das Colombiano: salve usted la patria Camilo Castellanos recoge este
conjunto de inquietudes y hace nfasis en que la
paz es posible a travs de un profundo cambio de
la mentalidad de los colombianos, la recuperacin
de la credibilidad de los actores polticos, las reformas sociales de fondo y una activa participacin
ciudadana (Castellanos, 1989, Cien Das 5, 4-5).
Culmina su artculo enunciando que la paz no brota solo del acercamiento de las cpulas. Solo un
poderoso movimiento ciudadano puede amarrarle
las manos a la muerte. Estos artculos hacen ms
evidente la inquietud del Centro respecto de la participacin social en el tratamiento de la paz, aspecto que ser desarrollado mucho ms a fondo en la
dcada siguiente.
En ese orden de ideas, en 1988 el Cinep participa en la realizacin de la Primera Semana por la
Paz convocada por la Compaa de Jess, y su labor
se expresa en la publicacin de las memorias de
ese evento en Controversia.4 La Semana tuvo como
propsito favorecer un clima de reflexin y compromiso por la paz y por la vida, y cuatro temas
principales enmarcaron las reflexiones del evento.
El primero hizo hincapi en las condiciones socioeconmicas y polticas para el logro de la paz y
el segundo gir en torno a los derechos humanos,

al resaltar el derecho a la vida como el principal de

ellos y sealar sus implicaciones en el sistema de
justicia, en los procesos pedaggicos y en las reflexiones sobre la dignidad humana. El tercer tema
tuvo como punto de mira la reforma constitucional
que se avecinaba y toc aspectos como los cambios
sociales e institucionales necesarios para crear una
constitucionalidad favorable a la paz. El cuarto tema
se centr en los procesos de paz que histricamente se haban adelantado en el pas en respuesta a las
distintas etapas de la violencia nacional, con la idea
de analizar la viabilidad de los nuevos intentos que
se estaban adelantando en la administracin Barco.
Desarrollos como ste fueron significativos durante
el siguiente decenio para el impulso de la movilizacin social en favor de acciones de negociacin y
construccin de la paz.
En lo que tiene que ver con el estudio sobre
los factores estructurales que propician la violencia
en Colombia, a finales de los aos 80 se configura
en el Cinep el equipo de investigacin sobre conflicto y violencia, coordinado por Fernn Gonzlez.

En el grupo participaron investigadores como Elsa

Mara Blair, Consuelo Corredor, Mauricio Romero,
Fabio Sandoval, Amparo Cadavid, Mauricio Garca
Durn, Jos Jairo Gonzlez y Mara Victoria Uribe y
gran parte de sus reflexiones fue recogida en seis
nmeros de la revista Anlisis (Documentos Ocasionales) aparecidos entre septiembre de 1988 y febrero de 1992.
Las seis ediciones presentan las reflexiones del
equipo en torno a la crisis del Estado, la ausencia
de espacios de apertura en el sistema poltico, la
situacin de las regiones frente a los problemas del
agro, la posesin de la tierra, la situacin de violencia, guerra y paz y los procesos de paz de orden
nacional. En ellas el equipo muestra su preocupacin por los temas coyunturales, polticos y estructurales de fondo que se vivan en el pas y que demandaban grandes transformaciones impulsadas por
el conjunto de la sociedad. Consuelo Corredor y
Fabio Sandoval se inclinan en este sentido. La primera analiza el problema de la tierra y muestra cmo
se liga histricamente a la violencia; afirma que la

La compilacin de las memorias fue presentada por Ana Luca Rodrguez y publicadas bajo el ttulo Debates sobre la paz en Controversia
147-148 de diciembre de 1988.

139

relacin entre los poderes polticos, los actores armados y el

campesinado pobre
conforma esa complejidad. Analiza las diferentes violencias a
partir de los actores y
sostiene que hay una
violencia ligada al problema agrario, otra
personificada en la guerrilla y una tercera que emana
del narcotrfico (Corredor, 1989, Controversia 151152, 19-77). Sandoval sostiene que la falta de reformas sociales y polticas, sumada a la lgica polticomilitar de las guerrillas, entorpece el desarrollo de
los intentos de paz y la participacin ciudadana en
ellos (Sandoval, 1989, Cien Das 6, 10-11).
Los dos nfasis del segundo periodo de los
aos 80 son complementados por otras visiones,
propuestas por los jesuitas del Centro; son reflexiones que alientan desde las esferas teolgicas y educativas para la paz y se traducen en propuestas distintas: formacin para el dilogo, respeto de los
derechos humanos, defensa de la vida y rechazo a
la intolerancia, como bases fundamentales para propiciar el desarrollo como el nombre de la paz y
crear conciencia ciudadana con una profunda responsabilidad social y poltica. Jesuitas como Neftal
Vlez Chavera (Vlez, 1988, Cien Das 3, 12-13),
Gabriel Ignacio Rodrguez y Mario Franco (Rodrguez y Franco, 1989, Controversia 149-150) dieron
su aporte a la reflexin sobre la paz.
En la conclusin de este periodo acudimos a la
revista Anlisis, en cuyo ltimo nmero de esta serie se afirma que
la construccin de la paz no es una tarea fcil.
Va ms all de la mera ausencia de guerra, del
cese al fuego o la tregua entre los actores armados. Supera incluso la simple reinsercin de los
antiguos combatientes en el seno de la sociedad
civil. Requiere un esfuerzo conjunto de todos los
colombianos para la construccin de una nue140

va sociedad, donde
todos tengan sitio y
donde los conflictos
puedan resolverse
mediante el dilogo
civilizado entre las
partes contrapuestas (Anlisis 6,
1992, 3).

El anterior conjunto de ideas muestra el cambio del Cinep en su

concepcin de la paz; una visin ms amplia y compleja, que relaciona el tema de la paz con los principales problemas sociales, culturales, econmicos
y polticos del pas. Tal concepcin es complementada con la perspectiva que asigna a la sociedad
civil un papel fundamental en la construccin de la
paz, intencin que ser ampliada y fundamentada
en los aos 90.

L OS

AOS 90. U N NUEVO ACTOR PARA

LA PAZ : LA SOCIEDAD CIVIL

Las puertas del nuevo decenio se abren para el

propsito de promover y fortalecer la movilizacin
ciudadana por la paz y las transformaciones sociales; el ambiente creado en torno de la nueva Constitucin del pas enfatizaba las ideas de apertura
democrtica y participacin.
Los aos 90 son en el Centro la etapa de mayor
produccin escrita en torno al tema de la paz. Diversas disciplinas y visiones se conjugan en tres lneas fundamentales de reflexin, haciendo ms
complejo e integral el trabajo: la continuidad en el
seguimiento de los procesos de negociacin y anlisis de las polticas de paz de los gobiernos; la promocin y respaldo a las iniciativas sociales por la
paz, que contemplan programas pedaggicos y de
formacin tica; y el estudio de procesos locales y
regionales de paz y negociacin.

En ellos se conjugan distintas percepciones: las

estructurales, que abogan por la apertura y las transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales; los anlisis polticos sobre la violencia, el Estado y los actores del conflicto; y el seguimiento al
tema de la violacin de los derechos humanos y el
Derecho Internacional Humanitario.
El seguimiento de los procesos de paz y el
anlisis de los modelos de negociacin, es una constante del trabajo del Cinep. Sobre todo en la primera
parte de la dcada de los noventa sta es una preocupacin sentida de los investigadores ante la ausencia de una poltica de negociacin clara e integra
por parte del gobierno, que opta por la va represiva
y militarista para la superacin del conflicto armado
interno, lgica a la cual respondieron de la misma
manera los grupos insurgentes. Es una situacin que
torna frgil el logro de la paz en el pas. Ante ello, los
investigadores del Centro se preocuparon por aportar a los procesos en dos sentidos: por una parte,
presentar propuestas de contenido a la agenda de las
negociaciones, y, por otra, reflexionar sobre las condiciones para el sostenimiento y realizacin de los
propsitos de paz, elementos que se venan tratando
desde la dcada anterior.
Las voces de investigadores como Ivn Orozco
y Mauricio Garca Durn se expresaron en estos dos
sentidos desde los inicios del gobierno de Csar
Gaviria (1990-1994). Orozco dice que el proceso de
dilogo se debate entre dos visiones: la policivopunitiva, que ve en la represin y la victoria militar
la solucin del conflicto armado, y la poltico-militar, proclive a la humanizacin y al dilogo, y advierte que con la llegada al poder de Gaviria parece
afirmarse la segunda (Orozco, 1990, Cien Das 12,
15-17). Desde una perspectiva jurdica, advierte que
el proceso de paz por esta va puede traer como
consecuencia la impunidad, por lo cual, para hacer
posible el acuerdo de paz es necesario atender al
tema del castigo por los delitos cometidos (Orozco,
1991, Cien Das 14, 13-15). Paralelamente a esta preocupacin, en la opinin pblica tuvo eco el llamado de atencin sobre las violaciones de los derechos
humanos y el Derecho Internacional Humanitario de

otros investigadores del Centro, como Omar Hernndez (Hernndez y Bastidas, 1992, Cien Das 20,
16-18) y Diego Prez (Prez, 1993, Cien Das 21,
16-17). Garca afirma que mientras haya confrontacin los acuerdos entre Gobierno y guerrilla sern
en vano (Garca, 1991, Cien Das 15, 8-9). El fracaso que tuvieron las negociaciones que se adelantaban en Caracas hizo inminente el incremento de la
confrontacin militar. Tal situacin activ las alarmas entre los investigadores del Cinep, que llamaron la atencin sobre el impacto de la guerra en la
poblacin civil (ver Mnera, 1992, Cien Das 30, 1213), en particular en las regiones y las poblaciones
ms vulnerables.
Garca sostiene que es necesario el cese de las
hostilidades para avanzar en la construccin de la
paz (Garca, 1991, Cien Das 16, 6-7). Tal estimacin es afianzada en su libro De la Uribe a Tlaxcala.
Procesos de Paz, aparecido en septiembre de 1992.
El autor plantea la pregunta sobre el concepto de
paz que sustenta las negociaciones tanto de parte
del gobierno como de las guerrillas. La pregunta se
extiende a la sociedad civil, en sus implicaciones
con una concepcin de paz que apunte a las transformaciones sociales, en las cuales debe implicarse
el conjunto de los colombianos; la paz
exige no solo silenciar los fusiles, sino ante todo
avanzar en la justicia y la democracia. Y aqu el
panorama se complica en un pas en el que se
viven todava situaciones de exclusin socio-econmica tan marcadas (Garca, 1992, 246).

Esta preocupacin se extendi hasta los inicios del gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) y
la situacin crtica respecto del tema de las negociaciones que se vivi en estos aos. Garca sostiene
que el pas no ha tenido una poltica de paz sino de
guerra, derivada tambin de la falta de legitimidad
del gobierno (Garca, 1995, Cien Das 30, 8-19). En
el mismo sentido se pronuncia el equipo de Derechos Humanos del Centro, al observar que la paz
no es posible por la falta de autoridad moral del
gobierno; el equipo seala que esta situacin ha
141

El seguimiento de las luchas sociales pertinensumido al pas en una profunda crisis, agravada por
la violacin de los derechos fundamentales y del
tes se inicia con la creacin de la base de datos de
DHI (Equipo de D.H, 1996, Cien Das 33).
acciones colectivas por la paz, cuyo fin es visualiEntrada la segunda mitad de los aos 90 el pazar el actuar colectivo de la sociedad colombiana
norama nacional parece cambiar con relacin a los
en rechazo a la violencia y a favor de la paz, permiprocesos de paz, o por lo menos as lo perciben
tiendo hacer una medicin cuantitativa, aunque tamalgunos investigadores. Un artculo de Ximena
bin cualitativa, de dicha dinmica social.5 Esta iniUseche aparecido en 1997 da cuenta de este camciativa de Garca arranca en el ao de 1994 con el
bio, simbolizado en el nombramiento de Jos No
apoyo de la sede de la Universidad Javeriana en
Ros como Comisionado de Paz, a finales de la adCali, el Programa por la Paz de la Compaa de Jeministracin Samper. Tal hecho pareci crear posiss, la Fundacin Social y el Cinep mismo.
bilidades para el dilogo. Useche anota que la gueEl respaldo de los procesos
rra crea cansancio, degradacin y
polticos de la sociedad civil en
desgaste econmico y social, y
torno al tema de la paz se expreque por ello se hacen necesarias
sa con la participacin activa del
la desideologizacin del enfrentaEl estmulo a
Cinep en tres eventos que marmiento y la existencia de una precaron este eje de trabajo. El pripropsitos locales y
sin masiva hacia el dilogo por
mero, realizado en octubre de
parte de la sociedad civil a travs
regionales de paz y
1994, fue un seminario internade la participacin poltica
cional sobre Negociacin de
negociacin, aparece
(Useche, 1997, Cien Das 37, 14Conflictos Armados, cuyos docu15). De este modo, las demandas
como una estrategia
mentos fueron recogidos en la
de una poltica de paz de Estado,
publicacin De la guerra a la
del Cinep en la
de largo plazo y no sujeta a los
paz, experiencias latinoamericacaprichos o vaivenes de los gonas; el segundo evento consisti
bsqueda
de
biernos, y la apertura a la particien la recopilacin de experienpacin de la sociedad en los
alternativas reales
cias ciudadanas en la construcprocesos, se convierten en voces
cin de la paz, aparecidas en
para
la
paz.
permanentes del Cinep durante
1996 en la publicacin Voces pelos ltimos aos del periodo (Garregrinas: los ciudadanos como
cia, 1997, Cien Das 38 y Vargas,
constructores de paz; y el tercero
1998, Cien Das 41).
fue la recopilacin de experienEl contexto acentuado de
cias
sobre
la
superacin
de los conflictos, hecha en
guerra y paz durante la dcada de los 90 explica la
el
libro
Esbozo
para
la
construccin
de un arte de la
decisin del Cinep de apoyar ms directa y abiertapaz: pensar la paz como estrategia, publicado a fimente las iniciativas de la sociedad civil por la paz,
nales de 1997 con el apoyo del Comit Catholique
lo cual define su segunda lnea de reflexin. Las procontre la faim et pour le dveloppement (Ccfd) y la
puestas de creacin de espacios de participacin de
Escuela de Paz de Grenoble, Francia. Estos evenla sociedad civil en los procesos de paz, la necesidad
tos, junto con el apoyo para la creacin de Redede un movimiento nacional y espontneo por la paz,
paz y el Comit de Bsqueda de la Paz, as como
el impulso de las iniciativas ciudadanas y la urgencia
para la realizacin de la Asamblea Permanente por
de construir un movimiento de paz que exprese la
la Paz, fueron expresin del trabajo cumplido a lo
soberana popular aparecen con insistencia en los
escritos de esta etapa, especialmente por parte de
largo de los aos 90 en respaldo a las iniciativas de
Garca Durn y Camilo Castellanos.
paz en el mbito nacional. De hecho, tanto el Co142

mit de Bsqueda de la Paz como la Asamblea por

la Paz inicialmente tuvieron su sede en las instalaciones del Cinep.
El estmulo a propsitos locales y regionales
de paz y negociacin, que enmarca la tercera lnea
de trabajo, aparece como una estrategia del Cinep
en la bsqueda de alternativas reales para la paz, al
considerar que lo local y lo regional son claves para
la construccin de la paz (Castellanos, 1993, Cien
Das 22). Fue a mediados de los aos 90 cuando se
iniciaron los procesos de desarrollo y paz en el
Magdalena Medio y el apoyo a las comunidades de
paz del Urab chocoano. Estas dos experiencias
concretan las inclinaciones de varios investigadores
por los procesos locales y regionales de paz y desarrollo. La educacin en la neutralidad activa como
forma legtima de resistencia civil fue expuesta por
Omar Hernndez (1997, Cien Das 37), mientras
Helda Martnez present los procesos de educacin
para la paz en las comunidades negras del Choc
(Martnez, 1998, Cien Das 42).
En el tema de la paz la dcada de los 90 signific para el Cinep un cambio en su concepcin y
una explicitacin del mismo como objeto de la investigacin. Si bien en los aos 70 y 80 la paz subyaca como tema de los aspectos estructurales o era
colateral en las reflexiones sobre el Estado, la violencia o la accin social, en los 90 la paz es un
asunto que ocupa la atencin de los investigadores
del Centro a partir de concepciones, ms complejas
y propositivas.
Se pueden dibujar tres aspectos que conforman
la reflexin: la paz como proceso poltico y participativo en la reconfiguracin del Estado, la paz como
expresin y accin social y la paz ligada a las realidades de las regiones y localidades de Colombia. En
este campo se pueden integrar el seguimiento a los
procesos de negociacin, la comprensin de la dinmica social como movilidad social emergente y las

acciones educativas, organizativas y de comprensin

de los contextos territoriales que se adelantan en el
Centro.
Quiero volver a citar la definicin de construccin de la paz de Fernn Gonzlez presentada al
comienzo del artculo, pues de alguna manera ella
expresa y sintetiza el trabajo del Cinep durante los
aos 90 y registra con mayor claridad la comprensin del tema de la paz que se va configurando:
la construccin de la paz est esencialmente ligada al desarrollo integral de las regiones cruzadas por el conflicto poltico y social y a la construccin de un espacio pblico de resolucin
pacfica de conflictos (Gonzlez, 1999, Controversia 174, 5).

Es en este orden de ideas donde puede afirmarse que es posible empezar a comprender la paz
justo en el vrtice entre la reflexin y la accin. Lo
que no podemos afirmar es que haya un acuerdo o
una comprensin unificada respecto de la concepcin de la paz; por el contrario, como lo afirm al
comenzar, es aqu, en este vrtice, donde cobra
matices y formas distintas.

E L NUEVO MILENIO : RETOS Y

ESTRATEGIAS PARA LA PAZ DESDE LAS
REGIONES
El nuevo milenio es marcado en el Centro por
esta visin amplia y compleja de los problemas de
la paz que se fue configurando durante la etapa
anterior, en especial los aos 90. Ya hemos visto

Las especificaciones conceptuales y tcnicas de la Base de Datos se pueden ver en el documento interno Base de Datos: acciones
colectivas por la paz en Colombia. Marco conceptual y operativo elaborado para el Cinep por Mauricio Garcia Duran (2004).

143

cmo entonces se consolidaron tres lneas de trabajo del tema de la paz y se configur una forma de
comprenderla: una paz ligada al desarrollo regional
integral y a la construccin de lo pblico como espacio para la resolucin pacfica de los conflictos.
En el ao 2000, en medio del proceso de paz
de Andrs Pastrana, un artculo de Garca Durn
expresa la nueva visin de los anlisis. Afirma que
en los procesos de paz se requiere un examen de
larga duracin que permita ubicar los hechos puntuales de la coyuntura en una perspectiva ms amplia, por lo menos en dos sentidos: uno, para contrastar crticamente las estrategias del presente con
las lecciones de los procesos colombianos anteriores, y otro en aras de conectar positivamente la actual negociacin con las exigencias y tareas que
plantea la construccin de la paz a largo plazo con
miras a la reconciliacin (Garca, 2000, Cien Das
46,11-14). En este mismo sentido, Tefilo Vsquez
afirma que hace tiempo las causas estructurales del

144

conflicto se imponen a las coyunturas y vicisitudes

a corto plazo y por esta razn es importante el anlisis de las dinmicas, de los cambios militares, polticos y espaciales de la confrontacin armada y sus
actores (Vsquez, 2001, Cien Das 49,12-16).
Fernn Gonzlez refuerza esta nueva interpretacin al denunciar las fallas en los sistemas de negociacin, que no logran crear entre las partes un
campo comn de significados sobre qu se entiende por solucin poltica del conflicto armado
(Gonzlez, 2001, Cien Das 48, 21-24). Para este investigador el fin, que es la paz, queda desplazado
por el medio. Las negociaciones se han centrado
ms en asuntos procedimentales y secundarios que
en los sustantivos y relevantes, debido a que no
existe una poltica estatal de paz. De ah la necesidad de buscar un nuevo modelo de negociacin
que aproveche los logros alcanzados hasta el presente y parta de una inteleccin ms diferenciada
del conflicto armado y de los contrastes de la socie-

dad colombiana donde l se produce. Igualmente

llama la atencin para que no se pierda de vista la
reforma poltica del Estado y la discusin del
problema social, necesarios para alcanzar la paz
(Gonzlez, 2001, Cien Das 49, 3-11).
Esta inquietud la expresan tambin Vsquez y
Garca. Al analizar la coyuntura creada durante el
gobierno de lvaro Uribe Vlez, Vsquez sostiene
la idea de que para las negociaciones es necesaria
una agenda sustancial (ms all de la procedimental) y la recomposicin poltica y econmica de las
regiones (Vsquez, 2003, Cien Das 52, 9-14).
Garca, aade que la sociedad civil debe buscar
mayor presin poltica para deslegitimar a los actores de la guerra y ofrecer propuestas para la construccin sostenida de la paz (Garca, 2001, Controversia 179,11-41).
Esta visin es tambin recogida en las definiciones y reflexiones sobre el movimiento ciudadano por la paz. Por una parte, Diego Escobar apunta
a la naturaleza y el sentido del movimiento por la
paz a la luz de las teoras de los movimientos sociales, en particular la de estructura de oportunidad
poltica, planteada por Sidney Tarrow; este anlisis
global de la movilizacin por la paz hace notar la
necesidad de que los sectores sociales que trabajen
por la paz reformulen sus estrategias a fin de sostener su accin y su permanencia (Escobar y Rodrguez, 2001, Controversia 179, 45-73). Por otro lado,
Garca Durn se pregunta hasta dnde la movilizacin social por la paz en el pas puede ser considerada como un movimiento por la paz. Recurre a las
conceptualizaciones que se han desarrollado en
Europa y Estados Unidos y las contrasta con el fenmeno de la movilizacin colombiana; su finalidad es contribuir a una mejor comprensin de la
lucha por la paz, de sus caractersticas y sus alcances sociales, polticos y culturales (Garca, 2003,
Controversia 181, 12-43).
La confluencia de estas visiones se puede observar en la publicacin del nmero extraordinario
de Controversia, hecha en febrero de 2004 (Garca,
2004). All se hace una recopilacin de los aprendizajes y experiencias tanto de los procesos y modelos

de negociacin que se han aplicado en Colombia

como de las iniciativas para la construccin de la paz
desde la sociedad civil. Esta fue una propuesta
impulsada por Conciliation Resources (C-R), que implic la publicacin de los artculos en ingls en su
revista Accord, cuya edicin estuvo a cargo de
Garca Durn. Dos eventos preparatorios enmarcaron la presentacin de este nmero y su correspondencia en espaol, publicada en conjunto entre
Accord y Controversia. El primero se realiz el 29
de mayo de 2003 en torno del tema Participacin
pblica en procesos de paz, que cont con la colaboracin de Celia McKeon, de C-R; el segundo tuvo
lugar el 17 de septiembre del mismo ao y consider las Perspectivas del movimiento por la paz en
Colombia, en cuyo debate particip Jenny Pearce,
de la Universidad de Bradford, Inglaterra. Ambos
foros, que fueron enriquecidos con la amplia participacin de organizaciones e impulsores de la paz
de carcter nacional y regional, buscaron recoger
las experiencias, perspectivas y posibilidades del
movimiento por la paz en el marco de los procesos
de negociacin, partiendo de las experiencias obtenidas en el pas en los ltimos dos decenios. Se
trat de considerar las posibilidades de promover
en el movimiento colombiano por la paz un carcter proactivo, en el momento en que pareca estar
atravesando por una crisis de legitimidad en medio
de un clima de opinin ms proclive a la guerra y la
confrontacin, en respaldo a la poltica de seguridad de Uribe, recin electo.
En esta misma lnea de reflexin y anlisis es
importante rescatar la indagacin que se ha hecho
en el Cinep en relacin con medios de comunicacin y paz. Un trabajo de fondo en esta direccin
aparece en la publicacin Internet, guerra y paz,
editado por Luis Fernando Barn en 2003. El trabajo muestra la necesidad de afrontar nuevos retos en
el anlisis de los actores de la paz y la guerra, de
cara a las nuevas tecnologas y los nuevos medios
de hacer la guerra y construir la paz en el pas. El
estudio muestra la forma como la Internet ha sido
integrada por los diferentes agentes sociales a los
procesos de conflicto y paz de Colombia, al tomar
145

referencias temporales y espaciales concretas. Tambin llama la atencin sobre los elementos culturales y simblicos del anlisis, la construccin de sentidos de guerra y paz, la construccin del relato, la
memoria y la identidad.
Adems de este marco de reflexin, anlisis
holstico y apoyo a la movilizacin por la paz, en el
Cinep hay un segundo nfasis del trabajo respecto
del asunto, que est marcado por las experiencias
regionales, en las que se conjugan procesos pedaggicos y de desarrollo social. En el Cinep es claro
el valor que se da al trabajo regional y sus aprendizajes para la paz y la negociacin poltica del conflicto.
Personalmente me he expresado en ese sentido
(Sarmiento, 2004, Cien Das 54, 14-17) al afirmar que
la verdadera construccin de la paz se est presentando en las regiones y por tanto es necesario prestar atencin a estas experiencias. Las miradas se
vuelven a los procesos regionales y la compilacin
de experiencias adelantadas por el Cinep en el Urab chocoano (Arbelez, 2001, Controversia 177 y
Rodrguez, 2002, Controversia 180) y el Magdalena
Medio (Gonzlez, 2003, Controversia 181).
En este mismo nivel se encuentra el trabajo
que el Cinep realiza a travs de la Escuela de Derechos Humanos, Paz y Convivencia. La Escuela ha
sido una construccin de treinta aos, en donde se
recogen las experiencias y aprendizajes del Centro
en materia de pedagoga y educacin popular. Es
una experiencia basada en la construccin del sujeto, de cara a las realidades locales y regionales, en
donde los procesos de conciliacin, de reconocimiento del otro y de responsabilidad marcan la pauta de las experiencias para la construccin de la
sociedad y del Estado.6
En el mismo orden, recogiendo experiencias
locales de paz, se encuentra la reciente publicacin
de escritores pblicos en la construccin de la paz
Tejedores de la Memoria (2004), una propuesta desarrollada conjuntamente por Ilsa, la Fundacin
Charle Lopold Mayer, de Francia, y Cinep. Es una
propuesta de aplicacin de metodologas para la
sistematizacin de experiencias de trabajo por la
paz, al frente de la cual han estado Claire Launay y
146

Diego Escobar. Esta publicacin es una propuesta

metodolgica de sistematizacin de experiencias
que ha hecho posible la visibilizacin de procesos
locales de paz.
El gran bloque que conforma este nivel del
trabajo por la paz est representado por la participacin del Cinep en los programas de desarrollo y
paz. Son procesos regionales en donde se sintetiza
la construccin y experiencia del Centro en el problema de la paz. El trabajo regional ha exigido una
profunda reflexin sobre las relaciones de paz, desarrollo, fortalecimiento del tejido social, construccin
del territorio, conflicto armado y diversas formas de
violencia. De hecho, el Cinep participa directamente
en seis procesos regionales relacionados con el desarrollo y la paz: oriente antioqueo, Montes de
Mara, Magdalena Medio, noroccidente de Cundinamarca, Meta y sur del pas.
En estas experiencias se evidencia la visin global y compleja de la paz que caracteriza hoy el trabajo del Cinep: una paz directamente ligada a la
construccin de regin, a la construccin de procesos sociales y de nuevas formas de relacin entre
los sectores sociales y el Estado; una paz ligada al
desarrollo integral, para la superacin de las necesidades bsicas; una paz ligada a la superacin de la
violencia y a la construccin de espacios pblicos
de reconciliacin y resolucin de conflictos.

C ONCLUSIN
Al dar esta mirada sobre el trabajo por la paz,
considero que lo que se ha hecho en el Cinep refleja el mismo devenir de la poltica nacional en trminos de paz y guerra y los esfuerzos sociales para
alcanzar este anhelo esquivo y lejano. Es como estar montados en el crculo, el ciclo, la gran rueda
del tiempo, que se repite. En 1973 tenamos el ttulo
de la Monografa de Amparo Londoo: Conflicto o
negociacin: dos alternativas de la sociedad industrial moderna, un ttulo hecho para estos tiempos y

muy seguramente para los aos siguientes. Esto confirma la cercana y el compromiso de los investigadores del Centro en un tema que no es fcil de
abarcar ni comprender.
El Cinep, como se afirm al comienzo, se ha
propuesto convertirse en el mejor equipo de trabajo colombiano en alternativas de desarrollo y paz,
proyecto que se ha venido configurando en su compromiso con la vida y la justicia social. En ello se
conjugan distintas reas del quehacer actual: seguimiento a procesos de negociacin, anlisis de las
iniciativas sociales por la paz, participacin en procesos regionales de desarrollo y paz, escuelas de
formacin, entre otros.7
El proyecto deja ver la complejidad del concepto de paz en el cual se ha comprometido el Cinep. Una paz, como lo anotamos al comienzo en
palabras de Vicen Fisas, con justicia social, armona, satisfaccin de las necesidades bsicas (supervivencia, bienestar, identidad y libertad), autonoma, dilogo, solidaridad, integracin y equidad. Esta
paz es apoyada en las experiencias regionales, sin
renunciar a anlisis que vayan ms all de la coyuntura, intentando mirar hacia atrs para aprender y
hacia adelante para construir. Las mltiples disciplinas de los investigadores comprometidos enriquecen esta visin y aportan una comprensin ms
amplia y compleja del pas, en esa bsqueda constante de propuestas alternativas, siempre urgentes
mientras existan en Colombia pobreza y guerra.

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147

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........................
150

CRTICA DE LIBROS

N UEVAS

FORMAS DE PENSAR LA REGIN , EL ESTADO

Y LAS IDENTIDADES COLECTIVAS

A PROPSITO DEL LIBRO CONFLICTOS , PODERES E IDENTIDADES EN EL MAGDALENA

MEDIO , 1990-2001 *
Por : Jorge Alberto Cote**

No es poca la bibliografa que ha analizado los

movimientos y luchas sociales y la formacin y funcionamiento del estado en Colombia. Tal proliferacin se debe, seguramente, a una angustia bastante
generalizada por comprender el conflictivo acontecer nacional. Desafortunadamente, el resultado de
gran parte de esos anlisis es la formulacin de juicios de valor negativos de la realidad colombiana y
que resultan de la simple comparacin de ella con
modelos ideales de sociedad. Es comn encontrar
estudios que sealan, por ejemplo, que la debilidad
del estado colombiano radica en la ausencia de un
control total sobre monopolio de la fuerza; o que la
situacin de violencia y de irrespeto a los derechos
humanos es una patologa de nuestro pas.
Ante la propagacin de este tipo de conceptualizaciones, resulta importante el nuevo enfoque que
le da el libro conjunto titulado Conflictos, poderes e
identidades en el Magdalena Medio a la historia de
los movimientos sociales, los actores armados, el funcionamiento del estado y la formacin de identidades en Colombia desde la perspectiva regional. Uno
de los logros del libro consiste en no utilizar la tpica
metodologa de escoger una teora especfica y a
partir de ella estudiar un caso determinado, sino en
considerar los modelos tericos a partir de su interaccin con la realidad regional. As los autores de
este libro recalcan la necesidad de conocer las condiciones sociales de produccin de los conceptos en
las ciencias sociales.
El libro, resultado del trabajo conjunto de los
grupos de investigacin Movimientos sociales y
Violencia, paz y formacin del estado, pertene-

cientes al Cinep, tiene como

objetivo analizar la conformacin de la regin del Magdalena Medio a partir de la
interaccin entre los conflictos sociales y armados; la
gestacin y transformacin
de poderes locales, la intervencin del estado central y
la consolidacin de identidades (p. 11). Para la realizacin de este objetivo los investigadores se basaron principalmente en el anlisis de los episodios segn la
propuesta de Doug McAdam, Sidney Tarrow y Charles Tilly.1 Los cinco episodios seleccionados son: 1)
Surgimiento y consolidacin del proyecto paramilitar
en Puerto Boyac y sus alrededores; 2) Conflicto agrario, guerra y poltica en torno a la hacienda Bellacruz, sur del Cesar; 3) Transformaciones en la geopoltica del conflicto en Barrancabermeja; 4) Dinmica
poltica y accin colectiva en el sur de Bolvar; y 5)
Conflictos laborales en las industrias petrolera, de la
palma y del cemento.
A partir de una Introduccin que explica lo
sealado, el libro se divide en ocho captulos. El
primero, escrito por Patricia Madariaga, caracteriza
la regin del Magdalena Medio y describe los cinco episodios propuestos. A continuacin lvaro
Delgado, en el artculo El conflicto laboral en el
Magdalena Medio, describe la presencia de los trabajadores asalariados en el conflicto social de la
regin en los aos 90, sus concepciones polticas y

Archila N., Mauricio et al 2006, Conflictos, poderes e identidades en el Magdalena Medio, 1900-2001. Bogot, Cinep.

**

Estudiante de historia, Universidad Nacional.

Dynamics of Contention, Cambridge, Cambridge University Press, 2001.

155

el tipo de interacciones que mantuvieron con la poblacin. A lo largo de su anlisis Delgado observa
que los sindicatos no tuvieron un punto de convergencia regional para acciones conjuntas. Aunque l
hace un excelente anlisis del movimiento sindical
de las industrias cementera, petrolera y oleaginosa
y de su relacin con el conflicto armado en el Magdalena Medio, su artculo se queda corto al tratar de
responder la pregunta Qu diferencia a los asalariados industriales del Magdalena Medio del resto
de sus pares del resto del pas? (p. 155), ya que
esta cuestin implica una perspectiva comparativa
con los asalariados de otras zonas del pas cosa que
hubiera requerido otra investigacin.
En el artculo Las luchas campesinas en el
Magdalena Medio, 1990-2001, Esmeralda Prada realiza una lectura de la protesta social campesina en
la regin. Su principal tesis consiste en afirmar que
el comportamiento de la protesta campesina en el
Magdalena Medio est relacionado con el entorno
cultural (p. 167) en el que se desarrolla. Para argumentar esta hiptesis la autora analiza los episodios
dos y cuatro propuestos en la investigacin.
Martha Cecilia Garca analiza la luchas urbano-regionales en su artculo titulado Barrancabermeja: ciudad en permanente disputa (episodio
tres). Segn la autora, en un principio las protestas
se dirigan a la satisfaccin de bienes bsicos como
la vivienda y la inversin en infraestructura publica.
Sin embargo, la exacerbacin de la violencia condujo a que estas reivindicaciones pasaran a ser de
tipo poltico caracterizadas por la defensa de los
derechos humanos. Garca, tambin afirma que estas luchas se han dado a travs de una accin poltica no institucional.
Al realizar la lectura de los captulos de Prada
y Garca surge una pregunta que no queda clara en
sus argumentaciones y que consiste en saber cul
es la lnea divisoria entre las luchas campesinas y
las urbanas, mxime si se tiene en cuenta que muchas de las protestas campesinas se desarrollaron
en los cascos urbanos de la regin y que parte de
las urbanas reivindicaban imaginarios de tipo rural.
En el texto Dinmicas, tendencias e interacciones de los actores armados en el Magdalena
156

Medio, 1990-2001, Teofilo Vsquez, basado en los

episodios uno y cuatro, describe las dinmicas regionales de la violencia y la interaccin entre actores
armados y la vida social y econmica del Magdalena
Medio. En este captulo, l afirma que los cambios en
la presencia, control y hegemona de los grupos armados estn directamente relacionados con los procesos de articulacin poltica, sedimentacin social y
agotamiento de la frontera agrcola. En el desarrollo
de su artculo, Vsquez va mas all al sealar que
estos tres procesos fueron el caldo de cultivo para el
surgimiento y consolidacin del proyecto paramilitar
en la regin.
En el captulo Transformaciones de la poltica: movilizacin social, atribucin causal y configuracin del estado en el Magdalena Medio, Ingrid
Bolvar define y reelabora algunos de los hbitos de
pensamiento sobre las relaciones entre poltica, accin colectiva (p. 378) que impiden el correcto anlisis de algunos de los recientes eventos de la historia
del Magdalena Medio, tales como las marchas
campesinas referidas al episodio cuatro. Segn ella,
examinar el problema de las protestas de los campesinos del sur de Bolvar desde el pensamiento racionalista, no ayuda a comprender la dimensin real del
problema, pues a partir de este enfoque se concluira, de una manera sesgada, que estas protestas no
tendran legitimidad poltica ya que sus participantes
supuestamente estuvieron instrumentalizados o coaccionados por agentes armados. El investigador debe
intentar conocer las motivaciones de los actores ms
que atribuirles su lgica causal.
Otro eje en el que Ingrid Bolvar hace nfasis
en su artculo es el de los vnculos existentes entre
los poderes locales y la formacin del estado. En
este aspecto, ella demuestra que la mayora de los
conflictos ocurridos en los ltimos aos en el Magdalena Medio tienen que ver con la estatalizacin
de la vida social y la redifinicin del derecho a
hacer poltica.
Mauricio Archila, basado en la idea de que las
identidades son expresin del tejido social, describe la formacin de stas en el Magdalena Medio
teniendo en cuenta aspectos como la perteneca a

la regin, la participacin social y poltica, el peso

de un ideario rural y la interaccin de los pobladores con los actores armados. En el desarrollo de su
artculo, Archila constata que gran parte de la identidad de los habitantes de la regin se ha construido a partir de contraimgenes que tienen los
otros sobre ellos. Una de esas imgenes remite a
la tradicional exclusin que supuestamente ha vivido la regin.
Por ltimo, el artculo de Fernn Gonzlez
Conflicto armado, movilizacin y construccin de
la regin en el Magdalena Medio, es un intento de
relacionar los distintos captulos del libro. En su reflexin, l encuentra varias constantes. Una de ellas
se refiere a que el anlisis cruzado entre el conflicto
armado y los movimientos sociales en el Magdalena
Medio significa el cuestionamiento de la lectura tradicional del deber ser de los movimientos sociales.
Otra seala que la configuracin de las redes de
poderes regionales y su relacin con el estado, se
construyen en un escenario en el que este ltimo
no ha obtenido sus atributos ideales tales como la
pacificacin de la sociedad y el monopolio legtimo de la violencia.
Aunque cada uno de los captulos del libro es
el resultado de la investigacin individual de los
integrantes de los dos equipos sealados, se puede
observar otro elemento comn, aparte de la opcin
metodolgica. Este consiste en que los autores no
conciben a los pobladores de la regin del Magdalena Medio como sujetos pasivos o, en trminos ms
negativos, como vctimas del conflicto armado sino
que, al contrario, los perciben como agentes activos
en el proceso de construccin de la regin y de
sus identidades.
A pesar de estos indudables logros individuales y colectivos, el texto no logra una total articulacin. Esto se ve reflejado en el uso desigual que se
hizo de los episodios. La lectura del libro deja la
sensacin de que el episodio ms utilizado es el
cuarto, mientras que el quinto podra decirse que es
el ms marginal del texto; algo similar podra decirse del nmero dos, aunque en menor medida. Por
ejemplo, hubiera sido interesante realizar un anli-

sis de los conflictos laborales en las industrias petrolera, de la palma y del cemento, bajo el enfoque
propuesto por Ingrid Bolvar o examinar las relaciones entre este episodio y las luchas campesinas
analizadas por Esmeralda Prada. En conclusin, se
podra decir que la investigacin, a pesar de tener
un marco conceptual y metodolgico novedoso y
de presentar elementos comunes, no logra ser totalmente articulada.
Lo anterior muestra los lmites concretos de
los procesos de investigacin de varios equipos que
cuentan con tradiciones temticas y disciplinares
diferentes. Con todo, esta investigacin ser una
importante gua para futuros estudios de otras regiones del pas, ya que conduce a un conocimiento
de ellas desde los actores mismos y, por ende, a la
formulacin de planes de desarrollo y de resolucin del conflicto armado ms cercanos a la realidad regional y nacional.

157