Caractersticas del Consejo de

Planificacin Comunal
13 agosto, 2013

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El Sistema Nacional de Planificacin Pblica y Popular, a travs del cual se persigue
alcanzar los objetivos estratgicos y metas plasmadas en el Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin, se integra por el Consejo Federal de Gobierno, los Consejos estadales de
planificacin y coordinacin de polticas pblicas, los Consejos locales de planificacin
pblica, los Consejos de planificacin comunal y los Consejos Comunales.
El Consejo Comunal de Planificacin es creado desde la aprobacin en primera discusin
del proyecto de Ley Orgnica de Comunas, con una caracterstica bien importante a
destacar y es que su actuacin para lograr elaborar el Plan de Desarrollo Comunal, definido
como el instrumento para la concrecin del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin en la Comuna, no est obligado y por lo tanto tiene una autonoma absoluta en
relacin a los lineamientos y alcance del Plan de Desarrollo Municipal, an cuando en
principio se ubica en el propio territorio del municipio.
El Plan de Desarrollo Comunal debe entonces inspirarse en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin, el Plan Regional de Desarrollo, los lineamientos del
Consejo Federal de Gobierno y de los Distritos Motores de Desarrollo, llama la atencin
que no aparece ni el Estado ni el Municipio como actores que puedan incidir en el
alcance del plan de desarrollo comunal.
El responsable de elaborar este Plan de Desarrollo Comunal es el Consejo de Planificacin
Comunal, integrado por tres (3) voceros electos por los consejos comunales de la
Comuna, no indica la metodologa de esta eleccin; tres (3) voceros electos por el Parlamento
Comunal, un (1) vocero designado por las organizaciones socio-productivas comunitarias, y
un (1) vocero de cada consejo comunal, integrante del comit de trabajo en materia de
ordenacin y gestin del territorio. Como ha sido en el diseo de la Comuna la eleccin de

autoridades para los rganos de esta entidad local se realiza a travs de los consejos
comunales y de otras instancias del poder popular.
Las funciones que cumple este Consejo de Planificacin Comunal se pueden agrupar de
la siguiente manera:
En relacin al Plan de Desarrollo:
-Impulsar la coordinacin y participacin ciudadana en la formulacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin y control del Plan de Desarrollo Comunal.
Garantizar que el Plan de Desarrollo Comunal se articule con el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin, el de Desarrollo Regional y los lineamiento del Distrito Motor
de Desarrollo.
-Realizar seguimiento y evaluacin al Plan de Desarrollo Comunal.
En relacin a los Proyectos:
-Formular y promover los proyectos de inversin para la Comuna ante el Parlamento
Comunal.
-Estudiar y proponer al Parlamento Comunal la aprobacin de los proyectos presentados por
las comunidades y organizaciones sociales a ser financiados con recursos provenientes del
Fondo de Compensacin Interterritorial y otros.
-E laborar un banco de proyectos con informacin sobre el contenido, recursos reales y
potenciales existentes para la Comuna.
En relacin a la Promocin de un nuevo diseo de relaciones locales:
-Impulsar la coordinacin con otros consejos de planificacin comunal para coadyuvar con el
desarrollo de mancomunidades.
-Promover en el desarrollo endgeno y sustentable de la Comuna el sistema de propiedad
social.
En relacin a su relacin con los dems rganos:

-Atender cualquier informacin atinente a sus competencias que le solicite cualquier instancia
del poder popular, del poder pblico sobre la situacin socio econmica de la Comuna.
Es esta otra instancia a travs de la cual se impulsar, va planificacin, el diseo de un
nuevo estado, a travs de la sustitucin del municipio como forma de organizar
territorialmente a la nacin por las Comunas que dada su autonoma legislativa y de
funcionamiento impone realmente una nueva forma de ordenacin territorial.