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Barra do Choa - BA 1
Venozina de Oliveira Soares
Mestranda em Geografia - Universidade Federal de Sergipe
Professora de Geografia das redes municipal e estadual de ensino no municpio de Barra do
Choa - BA. Professora substituta de Prtica de Ensino de Geografia da Universidade
Estadual da Bahia - UNEB.
E-mail: venosoares@hotmail.com
Resumo
Este estudo analisa a estrutura agrria do municpio de Barra do Choa/BA, destacando
como pontos principais a estrutura fundiria, a produo agrcola e o trabalho na
cafeicultura. As principais fontes de pesquisa alm do referencial terico foram o INCRA, o
IBGE, a CEI, as Secretarias locais, alm das entrevistas aos produtores e trabalhadores. A
partir de 1970 com o processo de modernizao da agricultura e expanso das fronteiras
agrcolas, implanta-se a cafeicultura na regio Sudoeste e mais precisamente no municpio
em estudo. Os investidores imobilirios comeam a especular a terra, posseiros e meeiros
cedem suas reas para a monocultura, obedecendo lgica do capital. Em 1980 a
populao urbana cresce 83,6%, isto porque recebe um grande contingente de pessoas
para trabalhar nas lavouras do caf. Ultimamente, no que se refere produo cafeeira na
Regio Sudoeste da Bahia, possvel compreender as caractersticas do contexto e as
transformaes e adaptaes vivenciadas numa conjuntura histrica, em funo da
nucleao do caf. relevante o estudo sobre a evoluo da estrutura agrria, pois decorre
da contradio e diferenciao dos segmentos e grupos sociais que convivem nesse
processo, tendo em vista as transformaes significativas promovidas na regio.
Palavraschave: Estrutura agrria, questo agrria, cafeicultura, produo agrcola,
transformaes e contradies.
Resumen
A evolucin de la estructura de la tierra de la ciudad de Barra do Choa - BA
Este estudio analiza la estructura agraria del municipio de Barra do Choa - BA, destacando
como aspectos principales la estructura de la propiedad de la tierra, la produccin agrcola y
el trabajo en la produccin de caf. Las principales fuentes de la investigacin, a parte del
marco terico, fueron el INCRA, el IBGE, CEI, las secretarias locales, y ,ademas, entrevistas
con productores y trabajadores. A partir del 1970, con el proceso de "modernizacin" de la
agricultura y la expansin de la frontera agrcola, se implementaba en la region del oeste el
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Este trabalho parte da Monografia intitulada A Estrutura Fundiria do Municpio de Barra do Choa - BA,
desenvolvida como trabalho final do Curso de Ps-Graduao em Geografia Regional / UESB Vitria da
Conquista, 1997, adaptado em 2009. Foi apresentado oralmente no X Encontro Regional de Estudos
Geogrficos Polticas de (Des)envolvimento da/na REGIO NORDESTE: Uma Leitura Crtica Geogrfica, em
julho de 2009.
Revista NERA
Presidente Prudente
Ano 13, n. 17
pp. 131-149
Jul-dez./2010
Introduo
Este trabalho discute as transformaes promovidas na estrutura agrria do
municpio de Barra do Choa/BA, a partir da implantao da monocultura cafeeira na regio,
observando a distribuio da terra e o seu principal uso, bem como a oferta de trabalho no
perodo da safra e entressafra. Trata-se de um artigo de resultados, que evidencia a
realidade do municpio, considerando as adaptaes vivenciadas na conjuntura local, em
funo da nucleao do caf. A princpio, buscou-se enfocar uma reflexo acerca do
referencial terico, respaldando-se nas questes relacionadas questo agrria, dentro de
uma perspectiva histrica, levando sempre em considerao o contexto que surgiram essas
abordagens, bem como a sua trajetria na Amrica Latina e no Brasil.
Posteriormente, com uma compreenso mais apurada da questo agrria no Brasil e
na Bahia, a discusso direcionada para o objeto de estudo pretendido, quando se analisa
os elementos empricos ressaltados, procurando respaldar nos tericos mais preocupados
com essa questo, pautando numa proposta dialtica, no sentido de buscar respostas
concisas e imparciais, sempre relacionando ao referencial estudado.
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Referencial Terico
A nfase tratada neste trabalho leva em considerao as abordagens de cunho
geogrfico. Neste caso, na Geografia, comum a utilizao da expresso questo agrria
para explicar a forma como as sociedades, como as pessoas vo se apropriando da
utilizao do principal bem da natureza, que a terra, e como vai ocorrendo a ocupao
humana no territrio. (STEDILE, 2005, p.15).
A Questo Agrria tem sido tema de diversas discusses no meio acadmico e entre
diferentes instituies afins, que se preocupam com as questes relacionadas com a justia
social e a distribuio da terra, como tambm com a situao dos trabalhadores rurais e dos
camponeses, os quais convivem com as conseqncias de uma questo ainda no
resolvida em vrias partes do mundo. Surge na Europa, com o desenvolvimento do
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Alm disso, necessrio compreender que a luta pela terra no significa apenas a
luta pela reforma agrria, ou seja, a luta pela terra sempre existiu, com ou sem projetos de
reforma agrria. Essa tem sido uma luta feita pelos trabalhadores. Ao contrrio, a luta pela
reforma agrria no realizada apenas por trabalhadores sem terra, dela participam
muitas e diferentes instituies. Assim, [...] a diferenciao da luta pela terra da luta pela
reforma agrria fundamental, porque a primeira acontece independentemente da segunda
(FERNANDES, 1998, p. 1).
Nesta tica, [...] compreender a questo agrria sob o modo capitalista de produo
sempre foi tarefa difcil e complicada. No porque muitos autores no a tenham
praticamente esgotada, mas porque os estudos mais trazem discordncias do que
convergncia (OLIVEIRA, 2007, p. 06).
No sentido de entender melhor a estrutura agrria do Brasil, importante observar a
tabela 1, apresentada a seguir, que prope uma melhor avaliao da distribuio da terra,
no perodo compreendido entre 1920 a 1991, conforme dados do IBGE.
Tabela 1 - Estabelecimentos Agrcolas
do Brasil 1920/60/80/91 (em %)
Mediante os dados explicitados na tabela, pode-se observar que existe uma grande
disparidade entre a rea dos estabelecimentos rurais do pas. A quantidade dos pequenos
estabelecimentos considervel, entretanto, quando se observa a rea que os compreende,
nota-se logo a grande diferena entre a rea dos grandes estabelecimentos. No perodo
compreendido entre 1920 a 1980 o nmero dos grandes estabelecimentos diminui, todavia,
a rea no foi reduzida na mesma proporo, fato que indica um aumento na rea mdia
dos latifndios.
Nesse mesmo perodo, o nmero dos mdios estabelecimentos caiu de 24% em
1920 para 9,4% em 1960. Em termos de rea, o aumento foi de seis pontos percentuais,
indicando um aumento da rea mdia dos mdios estabelecimentos rurais, enquanto os
pequenos estabelecimentos cresceram em nmero e rea, conforme j mencionado.
Mediante a exposio dos dados, pode-se compreender que em 1960 os latifndios
apoderaram 45% da rea total das terras, mesmo perdendo lugar para os mdios e
pequenos estabelecimentos agrcolas.
Em geral, a maioria dos estabelecimentos rurais permaneceu estvel no perodo de
1960 a 1980, enquanto que a rea dos latifndios cresceu em relao aos pequenos
estabelecimentos, os quais tiveram sua rea reduzida de 21% em 1960 para 18 % em 1980.
Para uma melhor compreenso da realidade evidenciada, interessante considerar a tabela
2, que demonstra a relao percentual entre a rea dos estabelecimentos e a rea da
produo no Brasil.
Tabela 2 - Relao Percentual Entre a rea dos
Estabelecimentos e a rea de Lavoura no Brasil
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A esse respeito, Sousa (2005), considera que o segmento rural tem suas razes na
prpria formao histrica e econmica do Brasil, com predominncia na produo baseada
na explorao da mo de obra escrava, com prticas ainda seculares, produzindo um
contedo autoritrio, que resulta numa cultura patronal com fortes relaes com os
trabalhadores, chegando a influenciar um longo perodo da histria e ainda se fazendo
presente na atualidade.
Ao considerar as anlises que se retratam sobre a organizao da sociedade
brasileira, nota-se que so evidentes as contradies vivenciadas, e, por isso, convm
ressaltar que o campo brasileiro apresenta relaes de trabalho um tanto complexas, que de
acordo com Graziano da Silva (1982), de um lado, surge da multiplicidade de formas sob as
quais o trabalho organizado, mediante o poder do capital. Assim, essa complexidade
decorrente do imbricamento existente entre os diferentes grupos sociais, que diretamente
esto engajados nas atividades produtivas. Como conseqncia desse processo, o espao
urbano tambm sofre muitas transformaes na sua organizao, haja vista que alm de
depender da produo do campo, constantemente tambm recebe um grande contingente
da populao. Portanto,
Expulsa do seu local de origem seguindo a trilha do capital, a classe
trabalhadora tambm expulsa do urbano nas reas de valorizao do
solo. Sem condies mnimas de moradia lhe reservado, por apropriao
e luta, reas sem valorizao fundiria, desprovidas dos servios
necessrios para a reproduo da vida. [...] O espao da pobreza e da
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Felizmente, nem todas as caractersticas passam por este processo, por se tratar de um
Estado do Nordeste, permanecem algumas caractersticas arcaicas e conservadoras, que
convivem e resistem ao processo. Entre outras prticas destacadas, vale ressaltar a
parceria, bem como a existncia dos minifndios com pequena produtividade, e, ainda, a
grande proporo de terras no cultivadas.
A expanso ocorrida na dcada de 1970 deve-se, principalmente, incorporao de
novas reas, (nesse caso, houve expanso da fronteira agrcola, aliada variao e
especializao da produo) que contribuiu para o aumento da concentrao da
propriedade da terra, conforme pode ser observado na tabela 3.
Tabela 3 ndice de Gini de Concentrao da
Propriedade da Terra - Bahia 1960/70/80
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Procedimentos Metodolgicos
A proposta da pesquisa partiu inicialmente de levantamento e estudo bibliogrfico,
com referencial da produo cientfica concernente temtica em estudo A Evoluo da
Estrutura Agrria do Municpio de Barra do Choa BA -, que serviu de embasamento
terico para o desdobramento do estudo em questo. Aps esta importante etapa, partiu-se
para a fase seguinte, quando foi realizado o levantamento dos dados estatsticos, mediante
as visitas aos rgos ligados ao setor - INCRA, IBGE, CEI e secretarias afins.
As visitas consistiram em identificar os principais elementos da pesquisa
(estabelecimentos agrcolas, quantidade da mo de obra empregada no perodo da safra e
entressafra, assentamentos existentes no municpio, bem como a estrutura da produo
agrcola). Neste contexto, abriram as possibilidades para coletar os dados que deram
respaldo para a realizao do trabalho, como as entrevistas que foram realizadas com os
trabalhadores e com os produtores, bem como os depoimentos e observaes de outras
pessoas da comunidade, que tambm foram envolvidos nesse estudo.
O processo de coleta de dados aconteceu de forma mais intensiva no perodo da
safra do caf, tendo em vista que a principal atividade econmica desenvolvida no
municpio e, conseqentemente, absorve a maioria da mo de obra empregada. No perodo
da entressafra, o acompanhamento do processo de trabalho foi tambm de fundamental
importncia, pois tambm foi objetivo dessa pesquisa, a comparao da oferta de trabalho
nos dois perodos. Todavia, as condies e o tratamento dado aos trabalhadores nos dois
perodos so um tanto diferentes, devido maior necessidade no primeiro.
De posse dos dados, partiu-se para a sistematizao do trabalho, procurando
encontrar respostas aos problemas e hipteses ressaltados, buscando uma compreenso
mais detalhada da produo e (re) produo social, agora com os elementos estudados,
identificados, tabulados e quantificados, respaldando sempre no referencial terico
estudado.
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relevncia considervel no rol das exportaes brasileiras, bem como na cadeia produtiva
internacional.
Figura 01
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privatizao das terras, que tem sido uma prtica dos governos brasileiros. A esse respeito,
convm ainda ressaltar,
O Pronaf, voltando-se para o estmulo produo, ignorou os graves
problemas de comercializao em um contexto de depresso econmica.
Com os custos de produo em movimentos ascendentes e os preos de
comercializao em movimento inverso, esse programa findou levando
numerosas famlias a abandonar o campo. Apesar de duramente
contestado, persiste como instrumento privilegiado do governo brasileiro na
construo do Novo Mundo Rural (DOMINGOS NETO, 2004, p. 31).
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A pecuria, por exemplo, est em segundo lugar no rol da cadeia produtiva entre as
atividades econmicas desenvolvidas. Observe que mesmo consorciada com o caf, ela
representa um percentual considervel em relao aos demais produtos cultivados. Todavia,
o dado mais interessante nessa tabela o percentual da rea ocupada s com o caf, isto
, 52,8 %.
Embora tenha sido reduzido desde 2007, este valor ainda bastante expressivo,
demonstrando a fora que a monocultura tem desenvolvido na regio. Por muitos anos as
culturas desenvolvidas para o abastecimento da populao nunca atingiu uma rea to
representativa como o caso do caf, isto, porque a atividade agrcola era praticada apenas
para o sustento das famlias, restando muito pouco para a comercializao. Alm do mais,
uma produo agrcola familiar jamais chegou ao patamar de uma monocultura, pelo menos
em nossa realidade, em qualquer que tenha sido a conjuntura.
A pesquisa de campo retrata que a agricultura representa 78 % das atividades
econmicas desenvolvidas, evidenciando, portanto, que o municpio eminentemente
agrcola, e, como tal, deveria ter uma ateno maior por conta dos governos, com polticas
pblicas mais adequadas para atender com mais eficcia aos pequenos agricultores, de
modo especial, aqueles cujas razes ainda esto assentadas com caractersticas
camponesas, devendo sustent-los e mant-los no campo.
Os assentamentos tambm marcam presena no municpio. At a dcada de 1970,
no havia vestgios de interesse de posseiros na regio, at mesmo porque essa realidade
comea a se despertar no Brasil a partir da dcada de 1960, fato ainda novo no pas,
principalmente para os municpios de pequenos porte, como o caso de Barra do Choa.
Esse processo vem se intensificar na dcada de 1980, quando a Reforma Agrria
toma rumos mais positivos, como o Plano Nacional de Reforma Agrria/PNRA, institudo
pelo Decreto 91.766 de outubro de 1985, que passa a beneficiar posseiros, parceiros,
arrendatrios, assalariados rurais e minifundirios (MORISSAWA, 2001, p. 107). Nesta
dcada o MST comea a ganhar expresso no territrio da Bahia, tendo em vista que as
reas de terras improdutivas ainda so um tanto representativas.
No caso da rea em estudo, o Mocambo o primeiro assentamento a existir de
forma legalizada em 1985, com cerca de 20 famlias, posteriormente instala-se o
assentamento Canguu, com 60 famlias assentadas, e, por ltimo, instalou-se o
assentamento Ptria Livre, que atualmente conta com 23 famlias e desenvolve vrios
programas de insero e incluso das famlias assentadas.
Todos eles esto devidamente legalizados, com programas de assistncia de acordo
com a atual poltica do MST. Seus membros trabalham de forma coletiva, evidenciando a
importncia da terra para cumprir a sua funo social. importante acrescentar, que mesmo
nestes assentamentos, os problemas ainda persistem, pois, conforme j foi dito, as polticas
ainda no so capazes de dar conta de uma vida justa e digna para os cidados do campo,
mesmo os que j se encontram assentados. Desse modo,
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