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E PROSPECTIVAS
THE SOCIAL FUNCTION OF AN ENTERPRISE IN CONTEMPORARY SOCIETY: PERSPECTIVE AND
PROSPECTIVE
RESUMO
A atividade empresarial, pautada por consideraes eminentemente mercantis, hoje
portadora de responsabilidade e comprometimento social. A funo social da empresa
representa, portanto, um conjunto de fenmenos importantes para coletividade e
indispensvel para a satisfao dos interesses inerentes atividade econmica.
Palavras-chave: Empresa; concepo clssica; funo social; direito civil; constitucional.
1. Apresentao
A funo social da empresa deve ser entendida como o respeito aos direitos e interesses dos
que se situam em torno da empresa. Waldrio Bulgarelli
O incio de um novo tempo a sociedade civil contempornea e de um novo espao o do
Direito Civil-Constitucional nas vinculaes jurdico sociais, cujo triunfar se d pela
interpenetrao do direito pblico e do direito privado, inaugura uma nova forma de pensar e
dialogar tais relaes, ampliando e modificando o espectro exegtico do operador jurdico. Este
repensar registra a alterao substancial dos pilares do Direito Privado a famlia, a
propriedade, o contrato e a empresa de forma a conceb-los, na contemporaneidade,
funcionalizados e voltados ao atendimento da nova ordem ideolgica constitucional.
Doutora em Direito das Relaes Sociais pela UFPR. Professora do programa de Mestrado em Direito da UNIMAR.
Marlia-SP. Professora de Direito Civil da Unibrasil. Presidente do Instituto Brasileiro de Direito de Famlia, IBDFAM
Seccional do Paran.
Os custos da atividade empreendedora, nesse caso, eram divididos com a sociedade civil,
enquanto a mais valia obtida no processo manufatureiro e ou de prestao de servios era
acumulado de forma exclusiva pelo dono dos meios de produo. A criao de riquezas,
desejvel pela comunidade, no poderia ser atuada sem os limites da sustentabilidade e ou
dos interesses coletivos. Ainda nessa senda, importante lembrar que os danos ambientais em
grande escala no foram uma exclusividade do capitalismo. No perodo de existncia do
socialismo real, algumas aes violentaram importantes ecossistemas de forma irreversvel.
Assim, no se trata de um cenrio adstrito simplesmente a orientaes poltico-econmicas
mas, sobretudo, relaciona-se a uma leitura diferenciada do sujeito.
Desse modo, essa viso, apenas parcial da atividade empresarial, tende a mudar em ritmo
cada vez mais acelerado e so numerosos os exemplos que apontam para a uma nova
realidade incorporadora de valores coletivos. A ampliao dos crculos de interao da
empresa com a sociedade, abrangendo interesses e responsabilidades coletivas, tornou
significativamente mais relevante a funo empresarial. A compreenso dessa mutao pode
alterar o comportamento decisrio dos dirigentes empresarias, como tambm, a viso da
empresa simplesmente como agente econmico. A atividade empresarial, igualmente, deve
redefinir todos os seus conceitos e modificar a interpretao dos elementos que a compem 2.
Quer dizer, ao invs de ser entendida como meio de acmulo de valores para o capitalista, a
empresa deve ser observada como um sistema pelo qual se expressa a atividade humana no
campo econmico, com objetivos mltiplos de realizao pessoal do empresrio e de todos que
com ela colabora, assim, e notadamente, a sociedade civil na qual est inserida. Nesse
contexto, a empresa concebida antes de tudo como um poder deve ampliar suas
responsabilidades sociais, redefinir seu papel e misso na sociedade, ou seja, deve o
empreendimento possuir uma funo social. A empresa, para sua prpria subsistncia, precisa
realizar atividades distintas daquelas que at pouco tempo eram consideradas suficientes para
sua manuteno, ou seja, as diretamente ligadas produo de riquezas e obteno do lucro.
No mago do Estado nacional uma srie de pequenos ncleos so organizados com base em interesses privados e
com a condio para satisfazer os seus desgnios. Esto vinculados por possurem caractersticas comuns ou
apresentarem padres de atuao semelhantes. Sua ao, bem como, os efeitos de sua ao, transpassa o vnculo
fronteirio. [...] Neste conjunto de novos atores alguns podem ser referidos: Grupos Econmicos conglomerados
multimiditicos, empresas transnacionais, grupos industriais e financeiros [...] CARVALHO, Leonardo Arquimimo de.
Introduo ao estudo das relaes internacionais. Porto Alegre: Sntese, 2003, p. 49-51.
amplo. Uma atividade empreendedora com uma interessante plataforma de interao com a
coletividade pode modificar profundamente o seu entorno social.
Uma empresa da rea de cosmetologia que resolva industrializar determinados bens de forma
ecologicamente sustentvel, pode produzir interessantes conseqncias para o entorno onde
est instalada e ou produzir efeitos ampliados em sua atividade. Se o fornecedor de matrias
primas obrigado a produzir de forma sustentvel, ele passa a respeitar o meio ambiente; se o
consumidor atento identifica a atividade empreendedora como sendo ambientalmente
sustentvel, ir adquirir simpatia pelo empreendimento.
O paradoxo que parece defluir da nova concepo da empresa como sujeito de direito no
Estado contemporneo, a indagao de se atribuir uma funo social empresa numa
organizao moldada sob a tica capitalista. Isso no inviabilizaria as empresas por se atribuir
funes outras que no as diretamente relacionadas produo de riquezas? Essa postura
no anularia ou dificultaria o fim ltimo das mesmas, que o lucro? Parece que no, e
importante dizer que essa instituio no ir renunciar sua finalidade lucrativa ao voltar-se
para a sua funo social. que as empresas, na atualidade, acabam sendo to responsveis
quanto o Estado, no que se refere a assegurar os direitos individuais do cidado, dando-se
nfase na melhora no apenas do aspecto econmico, mas tambm do social e da
comunidade na qual est inserida, o que, em ltima anlise, beneficia todas as partes3.
A nova empresa pode ser concebida como um sistema de muitos elementos, cada um deles
individualizados, que conjugam o rol de atividades atribudas empresa. ((A estrutura desse
sistema pode ser visualizada pelos seguintes aspectos: I) objetivos dos empreendedores; II) a
affectio societatis que torna possvel a unio dos mtuos interesses; III) o capital financeiro
inicial necessrio e fontes prpria, financiamentos por Bancos e fornecedores, parcerias; IV)
[...] j no novidade o bom relacionamento que deve prevalecer entre as empresas e os seus empregados,
clientes, acionistas e a comunidade. A preocupao com a poluio ambiental, a participao em obras culturais, a
contribuio da empresa na oferta de benefcios diretos e indiretos comunidade passou a ser cobrada no seu
ambiente de atuao. (ARNOLDI; MICHELAN.Op. cit., p. 248-249).
a misso da empresa, ou seja, o que ela dever alcanar para remunerar o capital; V) o tipo
societrio; VI) a localizao geogrfica da empresa.
Tais aspectos podem ser definidos como a estrutura fixa e estratgica da empresa. ((H, ainda,
a estrutura dinmica da empresa operao , cuja composio demanda: I) mo-de-obra; II)
tecnologia prpria ou adquirida; III) deciso sobre o tipo de produo, se horizontalizada ou
verticalizada; IV) qual a rede ideal de fornecedores de matria-prima e servios e qual o regime
de entregas just in time, v.g. ; V) o tipo de armazenagem dos materiais e produtos
acabados; VI) o controle de qualidade da produo; VII) a logstica aplicvel. O contato da
empresa com a sociedade resulta nos seguintes aspectos:
Busca do mercado apropriado; tipo de transporte mais eficaz; rede de distribuio e venda; a
rede de fornecedores de bens e servios; o tipo de propaganda e a mdia desejada; e a
logstica aplicvel.
Por derradeiro, a estrutura formal da empresa como sendo as relaes com os governos; o
lobbying junto aos mesmos; a adaptao s obrigaes ambientais; e a adaptao s
obrigaes comunitrias
.
Esta descrio da empresa moderna deve incorporar o compromisso com o modelo de
responsabilizao vigente, que obriga o empreendedor a atuar imbudo de novas atribuies.
Juridicamente, as alteraes que pretendem modificar a realidade scio-empresarial
possibilitaram avanos considerveis. Contudo, a existncia de um conjunto normativo
garantidor de um novo espao para as interpenetraes pblico-privadas no suficiente para
a reestruturao dos modelos de apropriao dos bens da riqueza. Uma nova exegese da
realidade econmico-social exige o comprometimento dos entes empresariais.
3. A funcionalizao da empresa na nova ordem constitucional
A nova ordem jurdica, consagrada pela Constituio Federal de 1988, impe ao intrprete
revisitar os conceitos da viso clssica do Direito. Assim, figura o sujeito de direito empresa
A tendncia consagrada pelo texto constitucional est voltada para a funo social dos
institutos jurdicos, e a empresa no poderia ser excluda, j que concebida como operadora de
um mercado funcionalizado. A norma constitucional assevera explicitamente qual a finalidade
da ordem econmica, ressaltando a valorizao do trabalho humano, da livre iniciativa,
assegurando coletividade dignidade e justia social. Segundo Fachin, [...] a dignidade da
pessoa humana foi pela Constituio concebida como referncia constitucional unificadora de
todos os direitos fundamentais. E, como tal, lana seu vu por toda a tessitura condicionando a
ordem econmica, a fim de assegurar a todos existncia digna (art. 170). Da mesma forma, na
ordem social busca a realizao da to sonhada justia social (art. 193), na educao e no
desenvolvimento da pessoa e seu preparo para o exerccio da cidadania. Os contornos da
disciplina civilista, marcada pelo certame da Constituio Federal de 1988, foram
profundamente modificados. A existncia da propriedade dos bens sem a utilidade que lhe
seriam adequados e sem a consecuo do interesse social passvel de apropriao. Logo, a
atividade empresarial destituda de compromissos que atendam ao interesse da coletividade
pode, em casos extremados, perder sua personalidade.
A medida vem se tornando uma prtica muito comum entre empreendedores que optaram por
uma relao mais transparente com a sociedade. As oportunidades estabelecidas pela nova
dinmica jurdica possibilitam um amplo leque de aes que produzem a satisfao dos
interesses coletivos e que, ao mesmo tempo, representam um modelo de investimento na
prpria imagem do empreendedor. Uma das maiores preocupaes da atividade empresarial
moderna est justamente na imagem que o consumidor tem dos servios e dos bens ofertados
pelo empreendedor. Com freqncia, so investidos valores considerveis com pesquisas que
apontam o obvio: empreendimentos coadunados com as questes sociais so mais
respeitados pelos consumidores. A consagrao normativa da funo social dos institutos
jurdicos como a empresa so sintomticos no processo de evoluo social. , portanto,
fundamental uma evoluo da sociedade disposta a aceitar e legitimar a atividade
empresarial da administrao pblica possibilitando todas as formas de incentivos fiscais e
tributrios do poder judicirio rompendo com a hermenutica clssica em torno dos
institutos jurdicos e do prprio empreendedor flexibilizando sua interpretao sobre o
alcance das suas funes para que uma nova realidade
cooperativa seja edificada.
interesses externos empresa pela sua eficcia, produo de riquezas, garantia dos
acionistas, colaboradores e credores em geral.
Por tudo isso, razovel esperar-se que a empresa, como ente participante da sociedade civil,
interaja com esta, ajudando-a no atendimento aos cidados, principalmente, no tocante
educao e treinamento de seus funcionrios, como, tambm, da comunidade em que a
empresa estiver inserida. Os valores investidos devero constar do balano social, enquanto
que o passivo, ainda que seja desconhecido ou estimado pelas necessidades da comunidade
no atendidas, ficar de fora, por dificuldades na identificao do responsvel se o Estado,
se a empresa, ou se so ambos, o que o mais provvel.
4. Consideraes finais
A atividade empresarial vem, no curso dos anos, alterando suas funes. Essas modificaes
demonstram um salutar aprimoramento nas suas relaes com a coletividade. Inicialmente
pautada, por consideraes eminentemente mercantis, hoje, seu escopo transpassa as noes
clssicas e apresenta-se como portadora de responsabilidades sociais. A interpretao em
torno da funo social da empresa representa um conjunto de fenmenos importantes para a
sociedade e indispensvel para a satisfao dos interesses coletivos. A breve discusso
estabelecida anteriormente identifica os novos contornos do sistema jurdico e de seus
institutos fundamentais, insertos em torno dos valores da dignidade humana, solidariedade
social e justia social.