Syllabus Politicas Ambientales

FACULTAD DE CIENCIA Y TECNOLOGA
UNIDAD ACADMICA SANTA CRUZ
Ingeniera Ambiental
SYLLABUS DE LA ASIGNATURA
POLTICAS AMBIENTALES
Gestin Acadmica I/2008
U N I V
R S
I D A
D E
Q U I N O
O L I V
I A
UDABOL
UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA
Acreditada como PLENA mediante R. M. 288/01
VISIN DE LA UNIVERSIDAD
Ser la Universidad lder en calidad educativa.
MISIN DE LA UNIVERSIDAD
Desarrollar la Educacin Superior Universitaria con calidad y
competitividad al servicio de la sociedad.
Estimado (a) Estimado (a) estudiante:
El syllabus que ponemos en tus manos es el fruto del trabajo
intelectual de tus docentes, quienes han puesto sus mejores empeos
en la planificacin de los procesos de enseanza para brindarte una
educacin de la ms alta calidad. Este documento te servir de gua
para que organices mejor tus procesos de aprendizaje y los hagas
muchos ms productivos. Esperamos que sepas apreciarlo y cuidarlo.
SELLO Y FIRMA
JEFATURA DE CARRERA
U N I V
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TEMA 2.
SYLLABUS
Asignatura:
Cdigo:
Requisito:
Carga Horaria:
Horas tericas:
Horas prcticas:
Crditos:
2.1.
2.2.
Polticas Ambientales
INA - 245
ECO - 100
100 horas Terico Prcticas
60 horas
40 horas
5
Analizar las polticas que rigen los algunos

pases altamente desarrollados y en especial
las diferentes propuestas para la conservacin
y el medio ambiente en Bolivia.
Interpretar la ley No. 1333, ley del Medio

Ambiente y su reglamentacin.
Conocer el marco legal institucional actual del

rgimen Ambiental de Bolivia, estructurado por
sectores, con relacin a los recursos naturales,
tanto en el contexto interno como en el
externo, por la Influencia de importantes
instrumentos internacionales.
3.1.
3.2.
II. PROGRAMA ANALTICO DE LA

ASIGNATURA.
UNIDAD I: IMPORTANCIA DE LA LEGISLACIN
JURIDICA INTERNACIONAL MEDIO AMBIENTAL
3.3.
TEMA 1. CARACTERISTICAS
ESPECFICAS
DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL MEDIO
AMBIENTES
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Funcionalidad.
Muiltidimensionalidad.
Predominio del soft. Law
Emergencia del hard law.
La formacin del derecho internacional.
1.5.1.
Los tratados.
1.5.2.
Las
costumbres
y
los
principios generales.
1.5.3.
Los
procedimientos
normativos informales.
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Glosario Tcnico Medio Ambiental.

Glosario Jurdico Medio Ambiental.
TEMA 3. LA NECESIDAD DE UNA NORMA

MEDIO AMBIENTAL.
I. OBJETIVOS GENERALES DE LA
ASIGNATURA.
GLOSARIO.
3.4.
D E
El Hombre como factor destructor del Medio

Ambiente.
3.1.1.
Calentamiento de la tierra.
3.1.2.
Destruccin de la capa de
ozono.
3.1.3.
Deforestacin.
3.1.4.
Perdida de la Biodiversidad.
3.1.5.
Perdida
de
las
tierras
cultivables.
3.1.6.
Contaminacin del aire.
3.1.7.
Contaminacin fronteriza.
3.1.8.
Lluvia cida.
3.1.9.
Capa de Ozono.
Factores que influyen sobre el Medio
Ambiente en Bolivia.
3.2.1.
Calentamiento de la tierra
3.2.2.
Capa de Ozono.
3.2.3.
Deforestacin.
3.2.4.
Perdida de la Biodiversidad.
3.2.5.
Perdidas de las Tierras
Cultivables.
3.2.6.
Crecimiento poblacional.
3.2.7.
Contaminacin
de
los
recursos agua, tierra y suelo.
Por inters y Problemticas Ambiental
Nacional.
3.3.1.
Desecho Industriales.
3.3.2.
Movimiento Poblacional.
3.3.3.
Comercio Internacional.
3.3.4.
Consumo de Energa.
3.3.5.
Industrializacin Controlada.
3.3.6.
Erosiones.
3.3.7.
Consumo
de
Recursos
Naturales.
3.3.8.
Urbanizacin.
3.3.9.
Desarrollo Tecnolgico.
3.3.10.
Riqueza y Deuda Nacional.
3.3.11.
Uso irracional de recurso
Hdricos.
Propuestas de Soluciones a la Problemtica
Ambiental.
Q U I N O
O L I V
I A
3.4.1.
3.4.2.
3.4.3.
3.4.4.
Accin Global de Actores.

La educacin.
La comunicacin
La concertacin.
TEMA 4. INTRODUCCIN
GLOBAL AMBIENTAL:
LA
TEMA 6. REGIMEN LEGAL AMBIENTAL DE

BOLIVIA. (Normas Conexas).
6.1.
POLTICA
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
AMBIENTE
Constitucin
Poltica
del
Estado.
6.1.2.
Ley del Medio Ambiente. (Ley
1333).
6.1.3.
Reglamento de la Ley del
Medio Ambiente (Ley 1333).
6.1.4.
Ley Forestal.
6.1.5.
INRA.
6.1.6.
Proyecto
de
Ley
de
Ordenamiento Territorial (PLOT).
6.1.7.
Cdigo de Minera.
6.1.8.
reas Protegidas. (Servicio
Nacional de reas Protegidas).
6.1.9.
Ley de Hidrocarburos (ley No.
1689, de 20 de Abril de 1996)
Reglamento Ambiental para el sector
Hidrocarburos.
6.1.10.
Ley de aguas de 1906.
6.1.11.
Reglamento para el Uso de
Bienes de Dominio Publico y
Constitucin de servidumbre para
Servicios de Aguas (D.S. 24716 de
22 de Julio de 1997).
INTERES
Conferencia de las Naciones Unidas, sobre el

Medio Humano
Realizado en Estocolmo, Suecia 16 de Junio
1972 (plan de accin para el medio
humano).Programa de la Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA).
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo. Declaracin
de Ro, 14 de Julio de 1992. Cambios
Climticos. Convencin sobre Diversidad
Biolgica y principios Forestales.
5.3.
Cumbre mundial sobre el Desarrollo
Sostenible, Johannesburg, 2002 (plan de
accin)
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible.
Gobiernos
locales
Organizaciones
no
gubernamentales
(Transparencia Internacional. ISO, F.S.C.)
Protocolo de Kioto, 11 de Diciembre de 1997,
ratificado por Bolivia. Mediante ley No. 1998
de 22 de Julio de 1999.
Los convenios sobre cambios climticos y
sobre Biodiversidad.
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sobre el
6.1.1.
4.1. Declaraciones
Polticas
Universales:
Declaraciones de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano (1789), Cartas de la ONU. (1945)
Diplomacia Tradicional: Soberana y territorio.
4.1.1.
Liberalizacin del Comercio
Internacional.
4.1.2.
Sistemas Internacional de
Produccin y uso de Recursos.
4.1.3.
Relaciones
NorteSur
(comportamiento
de
consumo,
Densidad Poblacional y desarrollo).
4.1.4.
Tipos
de
problemas
ambientales:
globales,
Rec.
Naturales
compartidos,
externalidades
transfronteriza,
y
problemas relacionados.
TEMA 5. EL MEDIO
INTERNACIONAL.
Principales Instrumento Nacional

Medio Ambiente.
TEMA 7. PRINCIPALES
INSTRUMENTO
INTERNACIONALES
SOBRE
EL
MEDIO
AMBIENTE RATIFICADO POR BOLIVIA.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
D E
Convenio Internacional de las Maderas

Tropicales (CIMT.), 18 de Noviembre de
1983, y ratificado por Bolivia mediante ley
No. 867 del 27 de Mayo de 1986.
Convenio de Viena para la proteccin de la
capa de ozono, de 22 de Marzo de 1987,
ratificado por Bolivia.
Convencin Inter. de Especies Amenazadas
de fauna y Flora Silvestre. (CITES), de 3 de
Marzo de 1973, ratificado por Bolivia
mediante. Ley No. 1255 del 5 de junio de
1991.
Convenio
169
de
la
Organizacin
Internacional del trabajo (OIT). de 7 de junio
de 1989, ratificado por Bolivia mediante la
Ley No..1257. Del 11 DE Julio de 1991.
Protocolo de Montreal relativo a las
Sustancias Agotadoras de la capa de Ozono
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de 16 de Septiembre de 1987, ratificado por

Bolivia mediante Ley No. 1584 de, 28 de
Julio de 1994, y No.1933, de 21 de
diciembre de 1998.
7.6. Convenio sobre diversidad biolgica (CDB),
de 5 de Junio de 1992. Ratificado por Bolivia
mediante Ley No. 1580 del 15 de Junio de
1994.
7.7. Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre los cambios climticos, de 9 de Mayo
de 1992, ratificado por Bolivia mediante .la
ley No. 1576 del 25 de julio de 1994.
7.8. Convencin de las Naciones Unidas de la
Lucha contra la Desertifiicacin y la Sequa,
de 12 de Diciembre de 1994, ratificado por
Bolivia mediante la Ley No. 1688 del 27 de
Marzo de 1996.
7.9. Protocolo de Kioto, de 11 de Diciembre de
1997, ratificado por Bolivia Mediante la Ley
No. 1988 de 22 de Julio de 1999.
7.10. Protocolo de Cartagena sobre Biodiversidad,
ratificado en fecha de 22 de abril de 2002.
7.11. Convencin
sobre
los
Humedales
( RAMSAR), DE 2 DE Febrero de 1971,
Ratifica mediante la Ley No. 2357, del 7 de
Mayo del 2002.
TEMA 8.
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
9.7.
9.8.
9.9.
Calidad
Reglamento General de Gestin Ambiental.

9.1.1.
Instrumento Normativos de la
Gestin de Calidad Ambiental.
9.1.2.
Instrumento de Regulacin
Directa de Alcance Gral.
9.1.3.
Instrumento de Regulacin de
Alcance Particular.
9.1.4.
Instrumento Econmico de
Regulacin Ambiental.
Del Marco Institucional de las Autoridades
Competentes.
9.2.1.
Ministerio
de
desarrollo
Sostenible y M.A.
9.2.2.
Prefectura del Departamento.
E
R S
I D A
REGLAMENTO EN MATERIA DE
CONTAMINACIN ATMOSFERICA.
10.1. Marco legal.

10.2. Marco Institucional.
10.3.
Atmsfera,
Troposfera,
Composicin
qumica y su contaminacin.
10.4.
Fuentes de Emisin.
10.4.1. Mviles, Estacionarias y Naturales.
10.5. Emisin de Contaminantes de Fuentes
Naturales.
10.5.1. Volcanes, Ocanos, Vegetacin y
Materia Orgnica.
10.6. Emisiones de Contaminantes de Fuentes
Antropogenicas.
10.7.
Fuentes Mviles de Contaminacin y
Fuentes Estacionaria
10.8. Que son fuentes Puntuales.
10.9. Que son fuentes Areas.
10.10.
Clasificacin de los contaminantes.
10.10.1. Contaminantes
primarios,
secundarios y gases
10.11. Principales Contaminantes Monxido de
Carbono, xido de azufres
Material
Particulado, xidos de Nitrgeno y Plomo.
REGLAMENTO DE LA LEY DEL

MEDIO AMBIENTE (Ley 1333).
U N I V
De
los
Gobiernos
Municipales.
9.2.4.
Del Ministerio Pblico.
9.2.5.
De
los
Organismos
Sectoriales Competentes.
9.2.6.
Del fondo Nacional para el
Medio Ambiente.
9.2.7.
De la Informacin Ambiental.
La ficha ambiental y su contenido.
Estudio
de
evaluacin
de
impacto
ambientales.
Medidas de Mitigacin.
El manifiesto Ambiental y su Contenido.
De la Declaratoria de Impacto Ambiental.
De las Infracciones Ambientales y Sanciones
Adm.
9.8.1.
Contravenciones
a
la
Legislacin Ambiental.
9.8.2.
Sanciones Administrativas.
De los Delitos Ambientales.
9.9.1.
La Proteccin Penal del M.
Ambiente Boliviano.
9.9.2.
Cdigo Penal.
9.9.3.
Sanciones.
TEMA 10.
LEY DEL MEDIO AMBIENTE.
Objeto de la Ley.
De la Poltica Ambiental.
Marco Conceptual Estratgico.
Polticas Instrumentales de
Ambiental.
TEMA 9.
9.2.3.
D E
Q U I N O
O L I V
I A
10.12.
Efectos de la contaminacin del aire en la

salud y los contaminantes relevantes.
10.13. La lluvia cida.
10.14. El efecto Invernadero.
TEMA 11.
REGLAMENTO EN MATERIA
CONTAMINACIN HIDRICA.
TEMA 13.
12.1.
12.2.
12.3.
12.4.
12.5.
DE
13.1.
13.2.
De los Gobiernos Municipales.

De
los
Derechos
y
Obligaciones
Ciudadanos.
13.3.
De los Procedimientos Administrativos.
13.4.
De los Costos y Recaudaciones.
13.5.
De los Procedimientos Tcnicos.
13.6.
De la Generacin de Residuos Slidos.
13.7.
Del Almacenamiento.
13.8.
De la Recoleccin.
13.9.
Del Transporte.
13.10. Del Tratamiento.
13.11. Clasificacin de Residuos Slidos segn
su Procedencia.
13.11.1. Domiciliarios,
Voluminosos,
Comerciales
de
Servicios
e
Institucionales,
Industriales,
Mineros, Metalrgicos y Peligrosos.
DE
11.1.
Aguas Naturales.
11.2. Tipos de Aguas.
11.3.
De la Clasificacin de Cuerpos de Aguas.
11.4. De la descargas de efluentes en Cuerpo de
Agua.
11.5. De los Sistemas de Tratamientos.
11.6. De la Conservacin de las Aguas
Subterrneas.
11.7. Limites Mximos admisibles de parmetros
en cuerpos receptores.
TEMA 12.
REGLAMENTO DE GESTIN
RESIDUOS SLIDOS.
TEMA 14.
REGLAMENTO PARA ACTIVIDADES

CON SUSTANCIAS PELIGROSAS.
LEGISLACIONES COMPARADAS.
14.1. Legislacin de la Unin Europea.

14.2.
Legislacin Espaola.
14.3.
Legislacin del Canad.
14.4. Legislacin de la Argentina.
14.5.
Legislacin del Brasil.
14.6. Legislacin de Mxico.
14.7.
Legislaciones
Ambientales
Contradicciones Jurdicas.
Del Registro y la Licencia.

Del Manejo y Generacin.
De la Seleccin y Recoleccin.
Del Almacenamiento.
Del Tratamiento y Confinamiento.
III.- ACTIVIDADES A REALIZAR POR LAS BRIGADAS UDABOL.
Tipo de Asignatura: De acuerdo a las caractersticas de la carrera y de la asignatura la materia de

Polticas Ambientales es una materia de tipo A.
Diagnostico para la deteccin del problema: El crecimiento de la poblacin en Bolivia demanda un

mayor consumo de energa elctrica estas energas pueden ser obtenidas mediante los procesos de la
Energa trmica, Hidrulica, elica, solar, etc.
Nombre del proyecto: La materia de Polticas Ambientales realizara apoyara al proyecto de

Obtencin de energa elctrica mediante la transformacin de energas renovables
TRABAJO A REALIZAR POR

LOS ESTUDIANTES
Anlisis de la ley 1333 sobre
contaminacin del aire, dicho
anlisis servir de apoyo al
proyecto: Control de las
U N I V
R S
LOCALIDAD, AULA O
LABORATORIO
Biblioteca
de
la
UDABO, Internet.
I D A
D E
INCIDENCIA SOCIAL
Estudiantes de 6to
semestre de
Ingeniera Ambiental
Q U I N O
O L I V
FECHA
PREVISTA
Antes del primer
parcial
I A
emisiones
del
parque
automotor y sus efectos en
la salud
contaminacin de agua, dicho
anlisis servir de apoyo al
proyecto: Diagnostico de las
aguas pluviales de los
canales de drenaje de la
ciudad de Santa Cruz
contaminacin del suelo
los niveles de ruidos en las
principales avenidas de la
ciudad.
Presentar un informe sobre los
trabajos
de
investigacin
realizada por los diferentes
grupos.
Biblioteca de
UDABO, Internet.
la
Biblioteca
de
UDABO, Internet.
la
Biblioteca
de
UDABO, Internet.
la
Antes del segundo

parcial
Estudiantes de 6to
semestre de
Ingeniera Ambiental
Estudiantes de 6to
semestre de
Ingeniera Ambiental
Antes del segundo

parcial
Antes del segundo
parcial
Todos los estudiantes

de la universidad
UDABOL
UDABOL
III. EVALUACIN DE LA ASIGNATURA
Estudiantes de 6to
semestre de
Ingeniera Ambiental
3 de Junio
econmica del delito Ambiental en Bolivia. Editorial

Juventud. La Paz, 2000. (344.046 V71).
PROCESUAL O FORMATIVA
A lo largo del semestre se realizarn exposiciones,

repasos cortos y otras actividades de aulas;
adems de los trabajos de brigadas realizados con
la universidad .Cada uno
se tomar como
evaluacin procesal calificndola entre 0 y 50
puntos.
Ley Forestal (No.1700 de 1996) Editorial Serrano

LTDA. Cochabamba Bolivia, 1996.
Ley Nacional del Servicio Nacional de Reforma

Agraria (INRA) Ley No. 1715/ 1996. Editorial
Serrano, Cochabamba Bolivia, 1997.
DE RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE

APRENDIZAJE O SUMATIVA (examen parcial o
final)
Cdigo de Minera (Ley No. 1777 del 1997) Editorial

Serrano Cochabamba Bolivia 1997.
Servicio Nacional de reas Protegidas de Bolivia.

Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios
Se realizan 2 evaluaciones parciales con contenido

terico y prctico. El examen final consistir en un
examen escrito que se calificar con el 50% de la
nota del examen final.
Editorial Plural, La Paz Bolivia 2000.

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA.
IV. BIBLIOGRAFA.
BIBLIOGRAFA BASICA.
Centro Nacional de Estudio y Educacin Ambiental

(CRESAP) 1998.
MINISTERIO DE GOBIERNO. Ley del Medio
MARCONI
M.1991
Conservacin
de
la
Ambiente (Ley 1333). (344.046 P29).
Biodiversidad en Bolivia. Editorial centro de
VILLAGOMEZ VALLE, Jos Luis. La Calificacin
Documentacin de la conservacin, CDC/USAID.
U N I V
R S
I D A
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Q U I N O
O L I V
I A
VI. PLAN CALENDARIO.
SEMANA
ACTIVIDADES
OBSERVACIONES
Tema 1: del 1.1 hasta 1.3
EVAL PARC I
Tema 5 del 5.4 hasta 5.7
EVAL PARC I
10
11
12
13
14
EVAL PARC II
15
EVAL PARC II
16
17
Tema 11 y Tema 12
18
Tema 13 y Tema 14
19
EVALUACIN FINAL
20
EVALUACIN FINAL
21
SEGUNDA INSTANCIA
Presentacin de notas
Presentacin de notas
Presentacin de Actas
PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD

WORK PAPER # 1
UNIDAD O TEMA: LEGISLACIN JURIDICA INTERNACIONAL
TITULO: IMPORTANCIA DE LA LEGISLACIN JURIDICA INTERNACIONAL
FECHA DE ENTREGA:
PERIODO DE EVALUACIN:
I.- IMPORTANCIA DE LA LEGISLACIN
JURIDICA INTERNACIONAL MEDIO AMBIENTAL.
El derecho internacional del medio ambiente es,
seguramente, la rama ms reciente del
ordenamiento Jurdico internacional.
Aunque nadie discute su realidad misma, que es
objetivamente
patente
y
cada
da
ms
omnipresente, no faltan juristas que han
cuestionado la autonoma normativa e incluso la
denominacin especifica de este nuevo sector del
ordenamiento internacional. Sin embargo, debemos
subrayar que el Derecho internacional. Del medio
ambiente ha adquirido ya carta de naturaleza en los
mbitos acadmicos y cientficos y es generalmente
evocado como un nuevo sector especializado del
ordenamiento internacional. En tal sentido y sin
entrar en ms complejas cuestiones de
delimitacin, podemos aceptar que hoy en da
existe un cuerpo especfico de normas
internacionales para la proteccin del medio
ambiente. Denominado comnmente Derecho
Internacional del medio ambiente.
Pese a su extraordinaria pujanza y a su innegable
atractivo inicial, hay que reconocer que se trata de
un sector particularmente difcil del ordenamiento
Jurdico internacional, tanto en razn de su propia
novedad, lo que excluye la existencia de una
dogmtica asentada, como en razn
de su
inherente complejidad, que deriva de mltiples
razones: dependencia cientfica, interdisciplinaria,
carcter fronterizo incidencia de motivaciones
econmicas y Polticas
con todo Derecho
internacional del Medio Ambiente crece da a da
ante nuestros ojos y renueva el desafo que supone

la bsqueda de respuesta Jurdicas a los
numerosos interrogantes que plantea.
En este sentido, el sector ambiental constituye un
banco de prueba privilegiado para la comprobacin
de los profundos cambios que est experimentando
el propio cuerpo jurdico de gestin en estos nuevos
tiempos.
1.-CARACTERISTICAS
ESPECFICAS
DEL
DERECHO
INTERNACIONAL
DEL
MEDIO
AMBIENTE.
La aparicin del derecho internacional del medio
ambiente es un fenmeno Jurdico reciente. Su
implantacin ha requerido la progresiva superacin
de los postulados de mxima permisividad derivado
de los que han sido denominados los dos grandes
principios de laissez faire en materia ecolgica:
soberana estatal y libertad del alta mar y en
general, de los espacios comunes del planeta. Sin
embargo, en los ltimos treinta aos, se ha
desarrollado progresivamente una normativa
ambiental internacional, cada da ms amplia,
diversificada y compleja, que ha tomado
definitivamente carta de naturaleza en el derecho
internacional contemporneo. Estas normativas
presentan unas caractersticas particulares que hay
que destacar, puesto que confieren al conjunto una
fisonoma jurdica peculiar, a saber, funcionalidad,
multidimensionalidad, y predominio del soft. Law.
Pero conviene tambin subrayar que la flexibilidad y
el carcter dctil del conjunto no han impedido la
emergencia ocasional que revisten los perfiles
rigurosos del hard law.
1.1. FUNCIONALIDAD.
Las normas del derecho internacional del medio
ambiente poseen una naturaleza marcadamente
funcional. Se trata, en efectos, de un corpus jurdico
nacido para satisfacer un objetivo perentorio de la
comunidad internacional, consistente en lograr que
el desarrollo de las actividades humanas y la
explotacin de los recursos naturales del planeta se
lleven a cabo en un contexto de respeto al medio
ambiente y preservacin del equilibrio ecolgico. Y
esta contante gravitacin del elemento funcional
condicional profundamente la naturaleza misma del
derecho de que se trata.
1.2. MULTIDIMENSIONALIDAD.
La multidimensionalidad del derecho internacional
del medio ambiente resulta de la propia realidad
indivisible del objeto del que se ocupa, el entorno
global o medio humano, que constituye un mbito
multifacetico en el que confluyen elementos,
valores e intereses de signo diferente.
1.3. PREDOMINIO DEL SOFT LAW.
El carcter eminentemente funcional del derecho
internacional del medio ambiente contribuye a dar a
sus normas una contextura flexible, configurando
un universo jurdico particularmente fluido que
presenta los perfiles caractersticos de lo que ha
dado en dominarse soft law. (el fenmeno soft law.
Constituye una de las modalidades del proceso
normativo internacional en particular como el
derecho internacional del medio ambiente).
Dimensin Normativa.
Dimensin Aplicativa.
Ventajas e inconvenientes.
1.4. EMERGENCIA DEL HARD LAW..

Aunque el derecho internacional del medio
ambiente se configura generalmente como un
derecho flexible, el ncleo fundamental de la
normativa ambiental internacional alcanza, en
ocasiones, los caracteres de un derecho que
presenta perfiles jurdicos del mximo rigor: hard
law.
Presencia del hard Law.
Alcance del hard Law.
Dificultades persistentes.
1.5.
LA
FORMACIN
DEL
DERECHO
INTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE.
Las fuentes del derecho del medio ambiente son,

en substancia, las mismas que las del derecho
internacional en general, recogida en el articulo 38
del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia.
Sin embargo, las caractersticas particulares de
este sector especializado del ordenamiento
internacional confieren a los procesos de formacin
de normas unos rasgos peculiares que convienen
examinar.
1.5.1. Los Tratados. Entre formales del derecho
internacional del medio ambiente noe encontramos,
en primer lugar, con una multiplicidad de tratados,
de mbito universal, regional y local, que regulan
las muy diversas cuestiones que se suscitan en
este campo.
Predominio de la Fuente convencional.

Caractersticas de los convenios ambientales.
Evolucin de la tcnica normativa.
1.5.2. La costumbre y los principios generales: El

papel de la costumbre internacional y de los
principios generales como fuentes del derecho
internacional del medio ambiente se presenta de
una forma algo compleja, que requiere una
explicacin particular.
Escasez de regla consuetudinaria especificas.
Relevancia del procedimiento consuetudinario
general.
Los principios generales.
1.5.3. Los procedimientos normativos informales:
Tratndose den un sector del ordenamiento
internacional particularmente proclive a las tcnicas
del soft law, no es de extraar que haya que
referirse aqu a toda una serie de procedimiento
informales que contribuyen a la aparicin de las
normas internacionales en materia de
medio
ambiente.
Las Resoluciones de Organismo Y Conferencia
Internacionales.
Otros Procedimientos Normativos.
1.5.4. Papel de la jurisprudencia y de la doctrina:
Las decisiones judiciales y las doctrinas de los
publicistas de mayor competencia de los diversos
pases constituyen un medio auxiliar
para la
determinacin de la reglas de derecho, de acuerdo
con lo establecido en el articulo 38 .1.d) del estatuto
del tribunal internacional de justicia.
La jurisprudencia internacional.
La doctrina.
5.
CUESTIONARIO WORK PAPERS N# 1.
6.
1.
2.
3.
4.
Que es la funcionalidad.
Que es la dimensin normativa.
Que es la dimensin Aplicativa.
Que es la Jurisprudencia.
7.
Que es la formacin del Derecho Internacional

del Medio Ambiente
La caracterstica del Derecho Internacional del
Medio Ambiente.
La importancia de la legislacin Jurdica
Internacional.

WORK PAPER # 2
UNIDAD O TEMA: LENGUAJE TECNICO Y JURIDICO.
TITULO: GLOSARIO MEDIO AMBIENTAL
FECHA DE ENTREGA:
2. GLOSARIO MEDIO AMBIENTAL.
2.1. GLOSARIO MEDIO AMBIENTAL JURIDICO.

-
AUDITORIA
AMBIENTAL.
(A.A.).Procedimiento metodolgico que involucra
anlisis,
pruebas,
y
confirmacin
de
procedimientos y practicas de seguimiento que
llevan a determinar la situacin ambiental en
que se encuentran un proyecto, obre o
actividad y la verificacin del grado de
cumplimiento de la normativa ambiental
vigente. La auditoria pueden aplicarse en
diferentes, etapas de un proyecto, obra, o
actividad con el objeto de definir su lnea base o
estado cero, durante su operacin y a al final de
la vida til. El informe emergente de AA se
constituir en instrumento para el mejoramiento
la gestin ambiental.
ANALISIS DE RIEGO: Documento relativo al
proceso de identificacin del peligro y
estimacin del riego que puede formar parte del
EEIA. Y del MA. En adiccin a los aspectos
cualitativos de identificacin del peligro, el
anlisis de riego incluye una cuantitativa del
riego en base a las tcnicas reconocidas.de
evaluacin tcnica.
DAOS AMBIENTALES.- El autor JORGE

BUSTAMANTE ALSINA expresa que es toda
actividad humana individual o colectiva que
ataca los elementos del patrimonio ambiental,
causando un dao social por afectar los
llamados intereses difusos.
El dao ambiental incide en factores como los
aspectos fiscos, de los impactos de las
descargas sobre el hombre, como pueden ser
biolgico, qumicos, auditivos o asimismo
estticos y la reaccin humana a estos efectos
que se muestran por descontento, estrs y
ansiedad, manifestndose como perdida del
bienestar.
Debe tomarse en consideracin que el dao
ambiental
tiene
caractersticas
muy
particulares,
por
su
gravedad
porque
normalmente es irreversible, pudiendo existir
diferencias entre el lugar donde ocurri y donde
se produjo los efectos, o puede existir en el
tiempo en que ocurri o cuando se produce los
efectos.
DEGRADACIN AMBIENTAL. Es la perdida de
la capacidad actual o potencial de un recurso
para prestar sus bienes y /o servicios.
Por ejemplo, un ro severamente contaminado
pierde capacidad para brindarnos bienes como
agua para consumo humano, pecuario,

agrcola, y hasta industrial, etc. Y un ro cuya
regularidad de curso decae por la deforestacin
de las cuencas colectores o que acarrea
materiales abrasivos frutos de la erosin aguas
arriba por malas practicas de agricultura o
intervencin indebida de tierras frgiles, puede
perder su capacidad para brindar servicios de
turbinalidad.
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL.
(DIA): Documentos emitido por la Autoridad
Ambiental Competente, en caso de que el
proyecto, obra actividad, a ser iniciado, sea
viable bajo los principios del desarrollo
sostenible; por el cual se autoriza, desde, el
punto de vista ambiental la realizacin del
mismo. La DIA fijar las condiciones
ambientales que deben cumplirse durante las
fases de implementacin, operacin y
abandono.
As
mismo,
se
constituir
conjuntamente con el legal para los proyectos.
Obras o actividades nuevas. Este documento
tiene carcter de Licencia Ambiental.
DECLARATORIA
DE
ADECUACIN
AMBIENTAL (D.A.A.) Documento emitido por la
Autoridad Ambiental Competente por el cual se
aprueba, desde, el punto de vista ambiental, la
prosecucin de un proyecto, obra o actividad
que esta en su fase de operacin o etapa de
abandono, a la puesta de vigencia del presente
reglamento. La DAA que tiene carcter de
licencia ambiental, se basa en la evaluacin y
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
propuesto.
La
DAA
se
constituir
conjuntamente con el carcter de Licencia
Ambiental.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
Estudio de las incidencias que pueden tener
planes y programas. El EEIA estratgico, por la
naturaleza propia de planes y programas, es de
menor profundidad y detalles tcnicos que un
EEIA de proyecto, obras o actividades; pero
formalmente tiene el mismo contenido. la EEIA
estratgico tiene carcter de declaracin Jurada
y puede ser aprobado o rechazado por la
Auditoria
Ambiental
Competente
de
conformidad con lo prescrito en el Reglamento.
FICHA AMBIENTAL.(FA): Documento tcnico
que marca el inicio del proceso de Evaluacin
de Impacto Ambiental, el mismo que se
constituye en instrumento para la determinacin
de la categora de EEIA, con ajuste al Art.25 de
la ley. Este documento, que tiene categora de
Declaracin Jurada, incluye informacin sobre
el proyecto, obra o actividad, la identificacin de

impactos claves y la identificacin de la posible
solucin para los impactos negativos. Es
aconsejable que su llenado ser haga en la fase
de prefactibilidad, en cuanto que en sta se
tiene sistematizada la informacin del proyecto,
obra o actividad.
MANIFIESTO AMBIENTAL.(MA): Instrumento
mediante el cual el representante legal de un
proyecto, obre o actividad en proceso de
implementacin, operacin o etapa de
abandono a la puesta en vigencia del presente
reglamento informa a la Auditoria Ambiental
Competente, del estado ambiental en que se
encuentra el mismo y propone un plan de
adecuacin ambiental, si corresponde. El MA
tiene calidad de declaracin Jurada y puede ser
aprobada o rechazada por la Auditoria
Ambiental Competente de conformidad a lo
prescrito en el presente reglamento.
PLAN
DE
ADECUACIN
AMBIENTAL..
Consiste en el conjunto de planes, acciones y
actividades que el representante legal propone
realizar en un cierto plazo, con ajustes al
respectivo plan de aplicacin y seguimiento
ambiental, para mitigar y evitar las incidencias
ambientales negativas de un proyecto, obra o
actividad en proceso de implementacin,
operacin o etapa de abandono.
CUESTIONARIO WORK PAPERS # 2
Analizar el significado de los trminos y hacer una

exposicin por grupo.
-
MEDIO AMBIENTE.
AMBIENTALISMO.
ECOLOGIA.
ECOLOGISMO.
BIOSFERA.
PROBLEMAS GLOBALES.
CALENTAMIENTO GLOBAL.
CAPA DE OZONO.
SISTEMA SUSTENTADOR DE VIDA.
ECOSISTEMA.
CLASIFICACIN DE ECOSISTEMA.
DIVERSIDAD BIOLOGICA.
EQUILIBRIO ECOLOGICO.
CONSERVACIN.
USO SOSTENIBLE.
SOSTENIBILIDAD.
RECURSOS NATURALES.
CONTAMINACIN.

WORK PAPER # 3
UNIDAD O TEMA: NORMA MEDIO AMBIENTAL.
TITULO: LA NECESIDAD DE UNA NORMA MEDIO AMBIENTAL.
FECHA DE ENTREGA:
3.1. LA NECESIDAD DE UNA NORMA MEDIO
AMBIENTAL.
sucede con la contaminacin atmosfrica y con los

vertidos urbanos e industriales en los ros.
El hombre siempre ha estado relacionado con su

entorno natural utilizando en su provecho y
provocando sensibles alteraciones del mismo, la
preocupacin medioambiental se remonta a slo
unas cuantas dcadas. La explicacin a este
interrogante parte de la concentracin en el tiempo
de una pluralidad de factores que produjeron la
toma de conciencia del riesgo de la supervivencia
del planeta a medio plazo. Veamos algunos de
estos factores.
Por esto y por muchos factores ms se ve por

necesario la creacin de una norma medio
ambiental a nivel nacional como lo ha sido a nivel
internacional.
En primer lugar. Los avances en la medicina y en la

extensin de una cultura preventiva de la
enfermedad han puesto a partir de los aos
cincuenta
un
crecimiento
demogrfico
de
proporcin geomtrica, de lo cual deriva un dato
relevante, aunque slo fuese un aspecto
cuantitativo, en trminos de uso de los recursos
naturales por la creciente poblacin para su
supervivencia. Pero en los mismos aos se inicia el
proceso generalizado de aumento de la
concentracin de la poblacin en ncleos urbanos.
Ellos tienen varias consecuencias. En primer lugar,
en cuanto al uso de la energa y se abasteca de los
recursos de su entorno. Adems la vida urbana
aade el consumo de energa derivado de los
medios de transporte, tanto de desplazamiento
interno, como del transporte de las mercancas
necesarias para el suministro de bienes. Tambin,
la propia concentracin ha permitido visualizar los
efectos de la accin humana respectos de su
entorno en trminos de daos y desequilibrio, como
3.2. FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE EL

MEDIO AMBIENTE EN BOLIVIA.
CALENTAMIENTO DE LA TIERRA.- Los cultivos
se desplazan hacia los
polos; ms desiertos y
pastizales; menos zonas boscosas; amenaza a la
economa rural; crece el nivel del mar; inundaciones
y desequilibrios de los ecosistemas.
La ONU. Alerto que la atmsfera terrestre se esta
calentando con mayor rapidez de lo esperado. Esta
situacin es responsabilidad de los seres humanos,
a travs de un impacto directo sobre este proceso
de calentamiento generalmente conocido como
EFECTO INVERNADERO.
El efecto invernadero es una condicin natural de la
atmsfera de la tierra, algunos gases, tales como
los vapores de agua, el Dixido de Carbono(CO2) y
el metano(CH4) son llamados gases de efectos
invernaderos, ellos tienen la capacidad de atrapar
el calor del sol en las capas inferiores de la
atmsfera.
Sin ellos, nuestro planeta se congelara y nada
podra vivir sin l. Sin embargo a estos gases los
humanos suman contaminantes que resultan de
una acumulacin de gases en la atmsfera.
El ms importante de los gases producidos por la

actividad humana es el dixido de carbono el cual
es liberado cuando se queman materiales que
contienen carbn, petrleo o lea.
EFECTOS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL Y EL
EFECTO INVERNADERO.
A medidas que el planeta se calienta, los

cascos polares se derriten.
Adems el calor del sol cuando llega a los
polos, es reflejado de nuevo hacia el espacio.
Al derretirse los casquetes polares, menor ser
la cantidad de calor que refleje, lo har que la
tierra se caliente an ms.
El calentamiento global tambin ocasionara que
se evapore ms agua de los ocanos.
El vapor de agua acta como un gas
invernadero.
Un calentamiento de esta naturaleza, tendr
graves efectos sobre el planeta.
Mientras se adhiere las capas polares, se
elevar el nivel del mar, lo cual har que se
inunde las tierras ms bajas y quizs
desaparezcan paises completos en el pacifico.
Por otra parte, mientras el balance energtico
de la atmsfera cambia, habr cambios
drsticos en el clima mundial, ocasionando
severas fluctuaciones en las temperaturas y la
pluviosidad, alterando significativamente las
estaciones de cultivos agrcolas.
DEFORESTACIN LATINOAMERICA- Cuenta con

el 57% de los bosques existentes en el mundo, y 48
% de su territorio terrestre est cubierto por
bosques, con una tasa de deforestacin anual del
1.3 %, siendo, la agricultura migratoria la
responsable del 35% de la misma.
la deforestacin es posiblemente el problema ms
urgente relacionado con el uso de la
tierra, en
Amrica tropical ha sido impulsada, por la presin
a demostrar tierras para la agricultura, la expansin
de la ganadera comercial la especulacin de las
tierras y la explotacin demogrfica.
Como ejemplo habra que sealar que en Rondonia
(Brasil) el gobierno propicio su colonizacin sin
tener en cuenta estudios de suelos, reservas
ecolgicas y derechos de los Indgenas, esta
colonizacin masiva y no planificada origin una
tabla indiscriminada incrementndose el rea
deforestadas de un 3% en 1980 a un 24% en
1988.Esta conducta ha sido una generalidad en
casi la totalidad de los gobiernos de Amrica Latina

y muy probablemente llevan en el fondo intereses
de carcter econmico, aunque tambin se han
derivado de la crisis social generada por la
poblaciones menos favorecidas que migran en
busca de mejores condiciones de vida.
Los esfuerzos encaminados a proteger el medio
han sido dirigidos a algunas reas naturales para
salvaguardar ecosistemas, no obstante, que existen
fuertes presiones para explotar los recursos que all
se encuentran; sumndole el creciente incremento
de la poblacin que tambin incide sobre las reas
boscosas.
Con respecto al problema del narcotrfico,
principalmente de cocana y marihuana, producido
en pases como Per, Bolivia, Colombia, Mxico, y
Guatemala, en estos dos primeros pases el cultivo
de la coca se ha incrementado de 40.788 Ha. En
2000 la deforestacin ha aumentado. El gobierno
de los Estados Unidos. Para erradicar las
plantaciones estn utilizando antiecologicos con o
el uso de herbicidas que no solo destruye las
plantas de coca sino Tambin la vegetacin
existente, el poder residual que tienen estos
productos contaminan los ros, suelos, y la vida
silvestre
DEFORESTACIN EN BOLIVIA- En las dcadas
de los 80 se tenia ms del 50% del territorio
cubierto por bosques, los que fueron disminuyendo
paulatinamente debido a la explotacin maderera y
energtica, el crecimiento de la frontera agrcola y
la colonizacin no planificada. Se estima una
prdida de 200.000has por ao. De manera
proporcional a su territorio Bolivia se encuentra
entre los 10 paises con mayor cobertura arbrea y
se limita que el 51 % de su territorio total 561.
367Km2. De un total de 1.098.581 Km2 Presenta
algn tipo de cobertura boscosa.
A pesar de ello, algunas estimaciones del ritmo de
deforestacin en las ultimas dcadas, permiten
identificar la creciente importancia que presentan la
explotacin forestal en Bolivia.
En 1978 la tasa de deforestacin era 46.000
ha/ao.
En 1980 la tasa de deforestacin era de 85.000
ha/ao.
En 1983 la tasa alcanzaba a 89.000 ha/ao.
Actualmente, la cifra mayor aceptacin es la que
establece un ritmo de deforestacin de 168.000 a
200.000 ha/ao.
Las causas de deforestacin en los pases
tropicales son extremadamente complejas. Los
procesos de deforestacin en Bolivia no son ajenos

a los que se observan en otros pases
latinoamericanos y entre los ms importantes se
encuentra: la produccin agroindustrial, ganadera
extensiva, agricultura de colonizacin, agricultura
tradicional de pequea escala, recoleccin de lea,
clare de bosques y tumbas de rboles.
Estas actividades son solo las manifestaciones
visibles de una problemtica que incumbe a todos
los pases tropicales. El proceso de perdida de
bosques en Bolivia, esta ligado, bsicamente, a
actividades econmicas de gran magnitud y, por
ello, a consideraciones de carcter poltico.
Sin duda alguna, los bosques representan un
recurso natural de indiscutible valor econmico. El
uso de madera y productos secundarios del mismo
son actividades que desde siempre ha estado
relacionadas con las culturas humanas, sin
embargo, hoy en da existen mayores presiones
sobre la explotacin de los mismos, y la causas
visibles de deforestacin tienen un trasfondo an
ms importante.
PERDIDA DE LA BIODIVERSIDAD.- Debido a la
destruccin de bosques y ecosistemas naturales,
que contienen recursos de origen biotico,
importante para la medicina, alimentacin y
economa.
Cada segundo se pierde unas 1000 toneladas
anegadas y arrastrada, cada segundo que se
lleguen a perder 3000 metros cuadrados de
bosques, lo que anualmente supone una superficie
superior a les de Austria u Suiza Juntas.
Diariamente causamos la desaparicin de ms de
10 y quizs de hasta 50 especies de plantas y
animales. Cada segundo expulsamos a la
atmsfera cerca de 1000 toneladas de gases
productores del efecto invernadero.
CRECIMIENTO POBLACIONAL.- La explosin
demogrfica o la natalidad no controlada no quepa
la menor duda que son factores determinante para
un desequilibrio medio ambiental, la poblacin que
tiene que alimentarse todos los das, causa directa
de el aumento de la extensin de hectreas para
mayor produccin y poder cubrir las necesidades
de alimentacin, la necesidad de vivienda hace que
la mancha urbana se desplace hacia sectores
boscosos, lagunas y pantanos para poder cubrir la
necesidad de techo o por lo menos un albergue.
CONTAMINACIN DEL: AGUA, AIRE Y SUELO.-
CONTAMINACIN DEL AGUA.- Desde hace

algn tiempo, la contaminacin de las aguas se
ha vuelto alarmante y constituye un peligro para
la salud de la poblacin.
Contaminacin de las aguas subterrneas.- Las

aguas subterrneas pueden moverse de un lado a
lado y arriba abajo; este movimiento se debe a la
gravedad, las diferencias de elevacin y las
diferencias de presin.
La contaminacin puede venir de la superficie de la
tierra, de los suelos sobre el nivel freatico o de
sedimento debajo del nivel freatico. Como no se
pueden ver, la contaminacin puede ocurrir sin
deteccin por muchos aos, hasta que se extraiga
para usarlas.
El
elemento
agua
puede
contaminarse
naturalmente y debido a las actividad humana.
Contaminacin por actividad humanas sal,
bacteria, virus, productos qumicos e hidrocarburos,
basuras, letrinas y retretes.
Contaminacin de las aguas superficiales en gral.
La contaminacin se produce sobre todo por la
actividad humana.
Contaminacin del Agua.- en Amrica Latina
existen muchos problemas relacionados con el
aprovechamiento de los recursos hidrolgicos, hay
adems muchas amplias extensiones desrticas
CONTAMINACIN DEL AIRE. - La contaminacin
atmosfrica es la presencia en la atmsfera de
unos o ms contaminantes, de tal forma que se
generen o puedan generar efectos nocivos para la
vida humana, la flora y la fauna o un una
degradacin de la calidad del aire, del agua, del
suelo, los inmuebles, el patrimonio cultural y los
recursos naturales en general.
Las fuentes de emisiones pueden ser:
a) Mviles.
b) Estacionarias.
c) Naturales.
EFECTOS
SECUNDARIOS
DE
LA
CONTAMINACIN DEL AIRE.
LA LLUVIA ACIDA.- Es producto de la
contaminacin ambiental, de la tierra est
sufriendo graves consecuencias, una de las
ms preocupantes es el fenmeno denominado
lluvia cida la cual se forma cuando los
contaminantes del aire, tales como xidos de
azufre y xidos de nitrgenos se transforman

en cidos en la atmsfera.
La precipitacin normalmente es en forma de
lluvia, tambin en forma de nieve o niebla y
presentan un P:H: del agua inferior al 5,65.
Estos implican la disposicin desde la
atmsfera durante la precipitacin.
El problema de la lluvia cida tuvo su origen en la
revolucin industrial, y no ha dejado de empeorar
desde entonces.
DAOS
MEDIOS AMBIENTALES.- La lluvia

cida
provoca
impactos
ambientales
importantes, ciertos ecosistemas son ms
susceptibles que otros a la acidificacin.
Hay evidencias de daos producidos en los
ecosistemas acuticos de aguas dulce, donde
comunidades de vegetales y animales han
sido afectadas, hasta el punto de que las
poblaciones de peces se han reducidos e
inclusos extinguidos.
EL SMOG. Es una mezcla de nieblas con
partculas de humos, formada cuando el grado
de humedad en la atmsfera es alto y el aire
tan quieto que el humo se acumula cerca de su
fuente.
El Smog se produce con ms frecuencia en
ciudades con costas o cercanas a ellas. En
realidad, el smog es ozono a nivel del suelo
formado por la reaccin de los contaminantes
con la luz solar.
DESTRUCCIN DE LA CAPA DE OZONO.Que como consecuencias nos ocasionara el
cncer en la piel; enfermedades oculares:
daos al sistema inmunologico; menor
rendimiento
de
tierras;
desequilibrio
degradacin de pinturas y plsticos. Adems
de los aerosoles a diarios utilizamos.
Es una irona que el hombre, por un lado, este
produciendo ozono en las capas inferiores de
las atmsfera como productos de la
contaminacin fotoquimicas, el cual es nocivo
para la salud (en particular a las vas
respiratorias) y por el otro, este destruyendo el
ozono de las capas superiores de las
atmsfera (estratosfera) donde cumple una
funcin protectora ya que absorbe la radiacin
ultravioleta proveniente del sol.
Los cientficos han medidos el hueco de ozono
que se encuentra sobre la antrtica, en donde
el ozono ha disminuido; en esa regin la
disminucin del ozono es tan amplia que se
extiende de 12 a 24 Km. , formndose un
hueco en la atmsfera polar.
La disminucin de la capa de ozono se debe a

los compuestos llamados clorofluorcarbono,
que contienen algeno.
Estos compuesto son ampliamente usados,
por ejemplo en los refrigeradores, los sistemas
de aires acondicionados.
El tricloruro de carbono se usa en aerosoles
domsticos, y como agente para hacer
espuma, en la elaboracin de poliuretano.
Todos estos compuestos son insolubles en
aguas, por lo que no son arrastrados con la
lluvia; adems son qumicamente inertes en
las capas inferiores de la atmsfera pero
reaccionan con las capas altas, por la
radiacin ultravioleta, donde quedan libres los
tomos de fluir, cloro, bromo que reacciona
con el ozono, el cual queda como oxigeno
molecular.
CONTAMINACIN DEL SUELO.- La cada de
productos en el suelo despus o durante una
aplicacin es la principal causa de contaminacin.
Los residuos en el suelo pueden significar un factor
ms para llegar al hombre a travs de distintas
vas, como ejemplo:
Vinculacin con la cosecha.
Por el arrastres de las aguas.
Por la volatilizacin en el aire.
Por el contacto directo con el suelo.
Para reducir los riesgos de la contaminacin de los
suelos, es necesario conocer y utilizar los
mecanismos requeridos para una adecuada
aplicacin en el medio como ser:
Tipo de productos o su ingrediente activo.
Absorcin del defensivo y tipo de suelo.
Humedad y temperatura del suelo.
La persistencia de un producto qumico se relaciona
con todos los factores mencionados anteriormente,
y con otro mecanismo biolgico, fsicos o qumicos
que facilitan la remocin del suelo dependiendo de
la estructura qumica del producto, por ejemplo, hay
varios que son biodegradables o que son
destruidos por la flora microbiana del suelo.
Los fenmenos de absorcin de productos de
productos qumicos dependen del tipo de productos
y del lugar donde se realizara la aplicacin. La
sensibilidad y el Ph. Del suelo afectan en la
absorcin: algunos son absorbidos ms fcilmente
en condiciones de humedad y otros en ambientes
secos.
Los productos qumicos pueden ser incorporados

desde el suelo por la planta o ser arrastrado por las
aguas;
en
consecuencia
sern
fuentes
contaminadas de aguas y reservorios.
.
EROSIN Y DEGRADACIN DE SUELOS.- Por la
fragilidad de nuestros suelos, prdidas de cobertura
vegetal, la explotacin irracional del suelo, el uso de
tecnologa inapropiadas. Los cultivos migratorios,
que al pos se convierten en barbecho, produce un
retraso econmico por su migratoria a eso se
anexan los problemas fsicos o edafologicos que
ellos producen, los daos al suelo ms
caractersticos son las erosiones que tienen origen:
Erosin elica.- producida por los vientos, que

al no tener cortinas rompevientos deterioran el
suelo arrastrando la materia orgnica
transformando de suelos productivos a suelos
desrticos.
Erosin hdrica.- Esta accin causante de

muchas catstrofes en la tierra es a causa de
que el hombre muy poco a considerado las
cuencas hidrogrficas nacientes de muchos
deltas, y el desmatamiento de los meandro
protecciones naturales de la tierra, la erosin
hdrica, lava la capa de materia orgnica de los
suelos dejando los suelos inservibles.
EROSIN GENETICA.- Bolivia es considerada

ncleo de agricultura primitiva, por su alta
riqueza gentica propia, que es degradada por
una manipulacin y tendencia al monopolio de
informacin gentica.
USO IRRACIONAL DE RECURSOS HIDRICO.Las aguas subterrneas no reciben recargas, los

sistemas de riegos no tiene drenajes, existe
contaminacin con desecho txicos industriales y
domsticos.
AGOTAMIENTO
DE
RECURSOS
NO
RENOVABLE.- Los recursos mineralgicos e
hidrocarburos tienden agotarse, siendo importante
optimizar su uso, y fomentar la investigacin y

utilizacin de energa alternativas.
CAMBIOS CLIMATICOS.- La comunidad cientfica
esta cada vez mas convencida de la concurrencia
de cambios climticos significativos a causa de la
emisin a la atmsfera de gases contaminantes
generados por diferentes actividades humanas, las
mismas que podrn producir alteraciones
irreversibles en los ecosistemas de la tierra y en el
desarrollo normal de la vida.
Una de las acciones del peligro de estas
alteraciones, Bolivia ha ratificado en Julio de 1994
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico, Firmada originalmente
en1992. En ocasin de la Cumbre de Rio de
Janeiro (Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, 1977), en la conviccin de que los paises
en vas de desarrollo pueden aportar con
soluciones a los problemas generados por el
crecimiento.
Una de las acciones emprendidas por Bolivia, a
travs del Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente, fue la creacin del programa
Nacional de Cambios Climticos, el mismo que
desarrollo las primeras investigaciones sobre
niveles de emisin de gases de efectos
invernaderos, la adaptacin de los diferentes
ecosistemas al posible cambio climtico y estudio
de pociones de mitigacin.
CUESTIONARIO WORK PAPERS # 3.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Porque es necesario una norma medio

ambiental.
El hombre como factor de destruccin.
Que es la prdida de Biodiversidad.
En que influye el crecimiento Poblacional.
Que es la erosin gentica.
Que es el agotamiento de Recursos no
Naturales.
En que afecta la deforestacin en Bolivia.

WORK PAPER # 4
UNIDAD O TEMA: POLITICAS AMBIENTALES.
TITULO: INTRODUCCIN A LA POLITICA GLOBAL AMBIENTAL.
FECHA DE ENTREGA:
4. INTRODUCCIN A LA POLITICA GLOBAL
AMBIENTAL.DECLARACIN DE POLITICAS UNIVERSALES
DE LOS DERECHOS DEL HUMANOS Y DEL
CIUDADANO
(1789),
CARTAS
DE
LAS
NACIONES
UNIDAS
(1948).
DIPLOMACIA
TRADICINAL: SOBERANIA Y TERRITORIO.
El 10 de diciembre de 1948, la asamblea General
de las Naciones Unidas aprob y proclam la
Declaracin Universal de lo Derechos Humanos,
cuyo texto completo figura aqu, tras este acto
histrico, la asamblea pidi a todos los pases
Miembros que publicaran el texto de la declaracin
y dispusieran que fuera distribuido, expuesto, ledo
y
comentado
en
la
escuelas
y
otros
establecimientos de enseanza, sin distincin
fundada en la condicin poltica de los pases o de
los territorios.
OBJETIVOS. Considerando que la libertad, la
justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los
derechos iguales e inalienables de todos los
miembros, de la familia humano. Considerando que
el desconocimiento y el menosprecio de los
derechos humanos han originado actos de barbarie
ultrajante para la conciencia de la humanidad, y que
se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada
del hombre, el advenimiento de un mundo en que
los seres humanos, liberados del temor y de la
miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la
libertad de creencia.
Considerando esencial que los derechos humanos

sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin
de que el hombre no se vea compelido al supremo
recurso de la revelacin contra la tirana y la
operacin.
Considerando tambin esencial promover el
desarrollo de relaciones amistosa entre las
naciones.
Considerando que los pueblos de las Naciones
Unidas han reafirmado en la carta su fe en los
derechos fundamentales del hombre, en la dignidad
y el valor de la persona humana y en la igualdad de
derechos de hombres y mujeres y se han declarado
resuelto a promover el progreso social y a elevar el
nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de
la libertad,
Considerando que los estados Miembros se han
comprometido a asegurar, en cooperacin con la
Organizacin de la Naciones Unidas, el respeto
Universal y efectivos a los derechos y libertades
fundamentales del hombre.
Considerando que una concepcin comn de estos
derechos y libertades es de la mayor importancia
para el pleno cumplimiento de dicho compromiso.
LA ASAMBLEA GENERAL.
Proclama la presente. Declaracin Universal de
Derechos Humanos como ideal comn por el que
todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a
fin de que tanto los individuos como las
instituciones, inspirndose constantemente en ella,
promuevan, mediante la enseanza y la educacin,

el respeto a estos derechos y libertades, y
aseguren, por medidas progresivas de carcter
nacional e internacional, su reconocimiento y
aplicacin universales y efectivos, tanto entre los
pueblos de los estados Miembros como entre los de
los territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Articulo 1.
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y dotados como estn de
razn
y
conciencia,
deben
comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
Articulo 2.
1. toda persona tiene todos los derechos y
libertades proclamados en esta declaracin, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma,
religin. Opinin poltica o de cualquier otra
condicin ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier
otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada
en
la
condicin
poltica,
jurdica
o
internacionales del pas o territorio de cuya
jurisdiccin dependa una persona, tanto si se
trata, tanto de un pas independiente, como de
un territorio bajo administracin fiduciaria, no
autnoma o sometida a cualquier otra limitacin
de soberana.
Articulo 3.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad
y a la seguridad de su persona.
Articulo 4.
Nadie estar sometido a esclavitud ni a
servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos
estn prohibidas en todas sus formas.
Articulo 5.
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.
Articulo 6.
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al
reconocimiento de su personalidad jurdica.
Articulo 7.
Todos son iguales antes la Ley y tiene n, sin
distincin, derecho a igual proteccin de la ley
todos tienen derecho a igual proteccin contra
discriminacin que infrinja esta declaracin.
Articulo 8.
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo
ante tribunales nacionales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la constitucin o por
la Ley.
Articulo 9.
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni
desterrado.
Articulo 10.
Todas personas tienen derecho, en condiciones de
plena igualdad, a ser oda pblicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial,
para la determinacin de sus derechos y
obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.
Articulo 11.
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a
que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad, conforme a la Ley y en
juicio pblico en el que se le hayan asegurado
todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que
en el momento de cometerse no fueron delictivos
segn el Derecho nacional o internacional.
Tampoco se impondr penas ms graves que la
aplicable en el momento de la comisin del delito.
Articulo 12.
Nadie ser objeto de injerencia arbitraria en su vida
privada, su familia, su domicilio
o su
correspondencia, ni de ataques a su honra o su
reputacin. Toda persona tiene derecho a la
proteccin de la ley contra tales injerencias o
ataques.
Articulo 13.
1. toda persona tiene derecho a circular
libremente y a elegir su residencia en el
territorio de su Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier
pas, incluso del propio y a regresar a su pas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Que relacin tiene la intervencin de las

Naciones Unidas en los temas Medio
Ambientales.
La importancia de la diplomacia tradicional
sobre Soberana y Territorio.
Influencia de la liberalizacin del Comercio
Internacional.
Los problemas compartidos o fronterizos
Ejemplo de ellos en Amrica.
Ventajas y desventajas sobre los recursos
Naturales Compartidos.
Los usos del mismo Recurso bi y tripartito.

WORK PAPER # 5
UNIDAD O TEMA: NORMAS MEDIO AMBIENTALES EN BOLIVIA.
TITULO: REGIMEN AMBIENTAL DE BOLIVIA.
FECHA DE ENTREGA:
6.-REGIMEN
AMBIENTAL
DE
(NORMAS CONEXAS VIGENTES).
BOLIVIA.
relacin a la naturaleza, promoviendo. El desarrollo

sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de
vida de la poblacin.
6.1.-CONSTITUCIN POLITICA DEL ESTADO.

Art. 7. Derecho fundamental de la persona: (A la
vida, la salud, y la seguridad).
d) A trabajar y dedicarse al comercio, la industria
cualquier actividad licita en condiciones que no
perjudiquen al bien colectivo
Art. 8. Deberes fundamentales de la persona:
h) resguardar y proteger los bienes e intereses de
la colectividad.
Art. 136. Bienes Nacionales:
I) Son de dominio originario del Estado, adems de
los bienes a los que la Ley les da esa calidad, el
suelo y subsuelo con todas sus riquezas naturales,
las aguas lacustres, fluviales y medicinales, as
como los elementos y fuerzas fsicas susceptibles
de aprovechamiento.
Art. 137.- Encuentra su complemento en el titulo
tercero, articulo 170 de la Constitucin Poltica del
Estado, que sobre la explotacin de los recursos
naturales, seala.
Art. 170.- El Estado regular el rgimen de
explotacin de los recursos naturales renovables
precautelando su conservacin en incremento.
6.2.-LEY DEL MEDIO AMBIENTE.OBJETIVOS (Ley 1333 del 27 de abril de 1992)
(Reglamento mediante Decreto Supremo No.
24176) Esta ley tiene por objeto la proteccin y
conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales regulando las acciones del hombre con
Con la promulgacin de la LMA. No 1333, se

estableci el marco regulador general para proteger
y conservar el medio ambiente y los recursos
naturales promoviendo un desarrollo sostenible.
Para tal efecto, la LMA. Crea un marco de
institucional para la planificacin y gestin
ambiental, reconoce derechos y deberes de la
sociedad y el Estado para la conservacin de la
calidad ambiental y establece una base para el
aprovechamiento racional y optimo de los recursos
naturales. Adems la LMA. Considera temas de
educacin y salud ambiental y ciencias y
tecnologas en materia ambiental que son
consecuente con el desarrollo sostenible. Desde un
punto de vista econmico del desarrollo sostenible.
La LMA. Establece directrices adecuadas en tanto
se refiere a la conservacin de los recursos
naturales y la
distribucin
de bienestar
integracional.
Al ser promovida la LMA., sta previa en 180 das
sus reglamentos, y en un plazo de cinco aos,
adecuar ambientalmente todas las actividades y
proyectos, sin embargo, recin en 1996 se logro
publicar los reglamentos y la adecuacin ambiental
de las actividades.
La ley en su artculo 4. Observa: la presente ley es
de orden pblico, inters social, econmico y
cultural. Complementaria el articulo 1. Seala que:
tiene por objeto la proteccin y conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales, regulando
las acciones del hombre con relacin a la
naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible

con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
El art. 2. Establece que: para los fines de la
presente ley. Se entiende por desarrollo sostenible,
el proceso mediante el cual se satisfacen las
necesidades de la actual generacin, sin poner en
riesgo la satisfaccin de las necesidades de las
futuras. La concepcin de desarrollo sostenible
implica una tarea global de carcter permanente.
La ley del medio ambiente en una primera
disposicin esencialmente ambientalista en Bolivia,
se constituye en un cuerpo normativo, que
establece lineamiento general sobre materia
ambiental, adems de establecer su efectividad
mediante disposiciones complementarias.
En el ART. 7. (Derechos de las Organizaciones

Territoriales
de
Bases).las
organizaciones
territoriales de base, tienen los siguientes derechos:
Proponer, pedir, controlar y supervisar la realizacin
de obras y la presentacin de servicios pblicos de
acuerdo a las necesidades comunitarias, en
materias
de
educacin,
salud,
deporte,
saneamiento bsico, micro riego, caminos vecinales
y desarrollo rural.
Participar y promover acciones relacionadas a la
gestin y preservacin del medio Ambiente, el
equilibrio ecolgico y el desarrollo sostenible.
6.4.-LEY FORESTAL Y SU REGLAMENTO.-
En el titulo II de la gestin ambiental, en su capitulo

I de la Poltica Ambiental, art. 5 establece los
lineamientos en los cuales debe basarse la poltica
ambiental a citar.
Definicin de acciones gubernamentales que
garanticen la preservacin, conservacin,
mejoramiento y restauracin de la calidad
ambiental urbana y rural.
Promocin del desarrollo sostenible con
equidad y justicia social tomando el
mantenimiento y la permanencia de los
diversos ecosistemas.
Optimizacin y radicalizacin del uso de aguas,
aire, suelos y otros recursos naturales
renovables, garantizando su disponibilidad a
largo plazo.
Establecimiento del ordenamiento territorial, a
travs de la zonificacin ecolgica, social y
cultural. El ordenamiento territorial no implica
una alteracin de la divisin poltica nacional
existente.(Ley del Medio Ambiente,R Limon).
6.3.- LEY DE PARTICIPACIN POPULAR.(Ley No. 1551 del 20 de Abril del 1994) La
presente Ley reconoce y consolida el proceso de
Participacin
Popular,
articulando
a
las
Comunidades Indgenas, Pueblos Indgenas,
Comunidades Campesinas y Juntas Vecinales,
respectivamente urbanas, en la vida jurdica,
Poltica y econmica del Pas. Procura mejorar la
calidad de vida de la mujer y el hombre bolivianos,
con una ms justa distribucin y mejor
administracin de los recursos Pblicos. Fortalece
los instrumentos Polticos y econmicos necesarios
para perfeccionar ciudadana en un proceso de
democracia participativa y garantizando la igualdad
de oportunidad es en los niveles de representacin
a mujeres y hombres.
(No. 1700, del 12 de Julio de 1996) Reglamento de

la nueva Ley Forestal) (D.S. No. 24453 Del 21 De
Diciembre
De 1996).La presente Ley tiene por
objeto normar la utilizacin sostenible y la
proteccin de los bosques y tierras forestales en
beneficio de las generaciones actuales y futuras,
armonizando el inters social, econmico y
ecolgico del pas.
Como objetivos del desarrollo forestal sostenible
son:
Promover el establecimiento de actividades
forestales sostenibles y eficientes que contribuyan
al cumplimiento de las metas del desarrollo
socioeconmico.
Lograr rendimientos sostenibles y mejorados de los
recursos forestales y garantizar la conservacin de
los ecosistemas, la Biodiversidad y el medio
ambiente.
Proteger y rehabilitar las cuencas hidrogrficas,
prevenir y detener la erosin de la tierra y la
degradacin de los bosques, praderas, suelos y
aguas, y promover la forestacin y reforestacin.
Facilitar a toda la poblacin el acceso a los
recursos forestales y a sus beneficios en estrictos
cumplimiento de las prescripciones de proteccin y
sostenibilidad.
Promover la investigacin forestal y agroforestal,
as como la difusin al servicio de los procesos
productivos, de conservacin y proteccin de los
recursos forestales.
Fomentar el conocimiento y promover la formacin
de conciencia de la poblacin nacional sobre
manejo responsable de las cuencas y sus recursos

forestales.
En la ley 1700, que sobre las reas protegidas o
tierras de proteccin, en su Capitulo II Clases de
Tierras y su proteccin Jurdica, en su art, 12
Dispone:
Se reconocen las siguientes clases de tierras en
funcin del uso apropiado que corresponde a sus
caractersticas:
Tierras de proteccin.
Tierras de produccin forestal permanente.
Tierras con cobertura boscosa aptas para
diversos usos.
Tierras de rehabilitacin
Tierras de inmovilizacin..
6.5.-LEY DEL SERVICIO

REFORMA AGRARIA.
NACIONAL
DE
(Decreto Supremo No. 25763. Del 5 de Mayo de

2000) (reglamento de la Ley I.N.R.A. de fecha 18
de Julio de 2000). Es un instrumento til y de largo
para reordenar la tenencia de la tierra, garantizar el
derecho propietario, resolver los conflictos de
propiedad agraria y responder adecuadamente a
las necesidades de asentamiento humanos.
Que es necesario establecer instrumentos
reguladores de uso del suelo a nivel nacional, as
como operativos a nivel departamental y municipal,
para la adecuada aplicacin de lo dispuesto en el
Artculo 170 de la Constitucin Poltica del Estado y
los artculos 2, 9, 13, 16, 18, 26, y las disposiciones
finales de la Ley No. 1715, del Servicio Nacional de
Reforma Agraria, del 18 de octubre de 1996.
Que el Artculo 43 de la Ley No. 1333 de 27 de abril
1992 del Medio Ambiente, establece que el uso del
suelo para actividades agropecuarias y forestales,
deben efectuarse manteniendo su capacidad
productiva, aplicando tcnicas de manejo que
eviten la prdida o degradacin de los mismos,
asegurando de esta manera su conservacin y
recuperacin, y que las personas as como
empresas pblicas o privadas, que realizan
actividades de uso del suelo que alteren su
capacidad productiva, estn obligadas a cumplir las
normas y prcticas de preservacin recuperacin.
Que el Artculo 44 de la Ley No. 1333, dispone que
la Secretaria del Medio Ambiente actualmente
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin,
en coordinacin con los organismos sectoriales y
departamentales, promover el establecimiento del
ordenamiento territorial con la finalidad de

armonizar el uso del espacio fsico y los objetivos
del desarrollo sostenible.
Constituye el resultado de un dialogo concertado
entre el Gobierno y los sectores Indgenas,
empresarios, campesinos y colonizadores.
OBJETIVOS: Otorgar al tema tierra un tratamiento
integral, tomando en cuenta sus connotaciones
econmicas, sociales, culturales, tnicas, Polticas
e histricas.
Garantizar la seguridad Tcnico- Jurdico de la
propiedad agraria, bajo todas sus formas de
dominio.
Proponer una estructura de tenencia de tierra ms
equitativa, priorizando el acceso a las mismas a
campesinos e indgenas sin tierras.
Promover la utilizacin eficiente y sostenible de los
recursos naturales.
Impulsar un sistema Jurdico institucional de
administracin de tierras y de resolucin de
conflictos que sea transparente y eficaz.
6.6.-CODIGO DE MINERIA.- (Ley No. 1777 de 17
de Marzo de 1997).
DECRETO SUPREMO N. 24782. REGLAMENTO
AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS.
Que el artculo 87 del Cdigo de Minera
promulgado como Ley N 1777 de 17 de marzo de
1997 establece que la licencia ambiental para
actividades mineras incluir en forma integrada
todas las autorizaciones, permisos o requerimientos
de proteccin ambiental legalmente establecidos
para las actividades mineras.
Que el artculo 86 del precitado Cdigo de Minera
establece que los daos ambientales producidos
con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio
Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin
minera, si ella fuere posterior, se determinarn a
travs de una auditora ambiental a cargo del
concesionario u operador minero, debiendo
constituir los resultados de la misma parte
integrante de su licencia ambiental.
Que el Cdigo de Minera en su artculo 90
establece que no requieren de Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental y solamente
deben cumplir las normas de control y proteccin
ambiental a establecerse en reglamentacin
especial las actividades de prospeccin y
exploracin minera y otras actividades mineras para

las cuales sea posible establecer de manera
general, mediante reglamento, las acciones
precisas requeridas para evitar o mitigar sus
impactos ambientales.
Que los artculos 70, 71 y 72 de la Ley del Medio
Ambiente N 1333 de 27 de abril de 1992,
establecen que deben formularse normas tcnicas
para las diferentes acciones y efectos de las
actividades mineras.
Que los artculos 10, 13 y 14 del Reglamento de
Sustancias Peligrosas aprobado mediante Decreto
Supremo N. 24176 de 8 de diciembre de 1995
establecen que deben definirse sectorialmente
listas de sustancias peligrosas y las normas para su
identificacin y manejo.
Que el artculo 5 del Reglamento de Gestin de
Residuos Slidos, aprobado mediante el referido
Decreto Supremo, establece que la gestin de los
residuos slidos minero metalrgicos estar sujeta
a reglamentacin especfica.
Que la eficaz aplicacin de los citados artculos del
Cdigo de Minera, la Ley del Medio Ambiente y sus
reglamentos requiere de un conjunto integrado de
normas tcnicas y reglamentarias para la gestin
ambiental minera.
EN CONSEJO DE MINISTROS.
D E C R E T A:
ARTICULO 1.- Se aprueba el Reglamento
Ambiental para Actividades Mineras que forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.
ARTICULO 2.- Quienes realicen actividades de
prospeccin
y
exploracin,
explotacin,
concentracin, fundicin y refinacin, constituyan o
no parte integrada del proceso de produccin
minero, se sujetarn a lo dispuesto por el
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.
Los Seores Ministros en los Despachos de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y sin
Cartera Responsable de Desarrollo Econmico
quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento
del presente decreto supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de
La Paz, a los treinta y un das del mes de julio de
mil novecientos noventa y siete aos.
6.7.-PLAN DE USO DEL SUELO.-
Que el Decreto Supremo No. 24447 de 20 de

diciembre de 1996, en su Artculo 25 establece que
Gobiernos Municipales debern formular su Plan de
Uso del Suelo Municipal en base al Plan de Uso del
Suelo Departamental como instrumento tcnico
normativo, que planifica y regula el uso del suelo en
las reas urbanas y rurales de su jurisdiccin, en el
marco del ordenamiento territorial.
Que el Plan de Uso del Suelo es un instrumento
tcnico normativo del ordenamiento territorial, que
delimita espacios geogrficos y asigna usos al
suelo para optimizar los beneficios que ste
proporciona con el objeto de alcanzar el uso
sostenible de los recursos naturales renovables.
Que as mismo la Resolucin Suprema No. 217075
de 5 de junio de 1977, establece la normatividad
para el proceso de ordenamiento territorial, su
marco institucional y las categoras de uso del
suelo.
CONSIDERANDO:
Que es necesario establecer instrumentos
reguladores de uso del suelo a nivel nacional, as
como operativos a nivel departamental y municipal,
para la adecuada aplicacin de lo dispuesto en el
Artculo 170 de la Constitucin Poltica del Estado y
los artculos 2, 9, 13, 16, 18, 26, y las disposiciones
finales de la Ley No. 1715, del Servicio Nacional de
Reforma Agraria, del 18 de octubre de 1996.
Que el Artculo 43 de la Ley No. 1333 de 27 de abril
1992 del Medio Ambiente, establece que el uso del
suelo para actividades agropecuarias y forestales,
deben efectuarse manteniendo su capacidad
productiva, aplicando tcnicas de manejo que
eviten la prdida o degradacin de los mismos,
asegurando de esta manera su conservacin y
recuperacin, y que las personas as como
empresas pblicas o privadas, que realizan
actividades de uso del suelo que alteren su
capacidad productiva, estn obligadas a cumplir las
normas y prcticas de preservacin recuperacin.
Que el Artculo 44 de la Ley No. 1333, dispone que
la Secretaria del Medio Ambiente actualmente
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin ,
en coordinacin con los organismos sectoriales y
departamentales, promover el establecimiento del
Que la Ley Forestal No. 1700 de 12 de julio de
1996 en su Artculo 5, faculta al Poder Ejecutivo
disponer restricciones administrativas servidumbres
administrativas, prohibiciones, prestaciones y

dems
limitaciones
legales
inherentes
al
delimita espacios geogrficos y asigna usos al

suelo para optimizar los beneficios que ste
proporciona con el objeto de alcanzar el uso
sostenible de los recursos naturales renovables.
Que asimismo, la mencionada Disposicin Legal

establece en su Artculo 12, que las tierras deben
utilizarse obligatoriamente de acuerdo a su
capacidad de uso mayor, cualquiera sea su rgimen
de propiedad o tenencia.
Que el Decreto Supremo No. 24447 de 20 de
diciembre de 1996, en su Artculo 25 establece que
Gobiernos Municipales debern formular su Plan de
Uso del Suelo Municipal en base al Plan de Uso del
Suelo Departamental como instrumento tcnico
normativo, que planifica y regula el uso del suelo en
las reas urbanas y rurales de su jurisdiccin, en el
marco del ordenamiento territorial.
Que el Plan de Uso del Suelo es un instrumento
tcnico normativo del ordenamiento territorial, que
1. Qu norma(s) a su criterio faltan elaborar an

en Bolivia?.
2. Qu sugerencia Ud. Propone para mejorar,
derogar o abrogar la Ley 1333, en Bolivia.
3. Que opina sobre las sanciones o penas en la
Ley 1333, son severas, correctas o modestas?.
4. Qu recomendara para se tome en cuenta en
la Ley de aguas?
5. Que
recomendara
en
la
Ley
de
Biodiversidad?.
6. A su criterio, quien cree que falla mas en la
proteccin ambiental en Bolivia, Lo tcnico, lo
Jurdico, o lo Poblacional?.
7. Elabore Ud. Como autoridad, una veda sobre
caza y pesca.

DIFs # 1
UNIDAD O TEMA: CONVENCIONES INTERNACIONALES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.
TITULO: LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.
FECHA DE ENTREGA:
PRINCIPALES
INTERNACIONALES
AMBIENTE.
SOBRE
INSTRUMENTOS
EL
MEDIO
CONVENIO INTERNACIONAL DE LAS MADERAS

TROPICALES (Del 18 de noviembre de 1983) y
RATIFICADO POR BOLIVIA MEDIANTE LEY No.
867 del 27 DE MAYO DE 1986.
Las Partes en el presente Convenio,
Recordando la Declaracin y el Programa de

Accin sobre el Establecimiento de un Nuevo
Orden Econmico Internacional, el Programa
Integrado para los Productos Bsicos, una Nueva
Asociacin para el Desarrollo: El Compromiso de
Cartagena y los objetivos pertinentes contenidos en
el Espritu de Cartagena,
Recordando el Convenio Internacional de las
Maderas Tropicales, 1983, y reconociendo la labor
realizada por la Organizacin Internacional de las
Maderas Tropicales y los logros alcanzados desde

sus comienzos, incluida una estrategia para lograr
que el comercio internacional de las maderas
tropicales provenga de recursos forestales
ordenados de forma sostenible,
Recordando adems la Declaracin de Ro sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo, la Declaracin
autorizada, sin fuerza jurdica obligatoria, de
principios para un consenso mundial respecto de la
ordenacin, la conservacin y el desarrollo
sostenible de los bosques de todo tipo y los
captulos pertinentes del Programa 21, aprobados
por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992,
en Ro de Janeiro; la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico; y la
Convencin de las Naciones Unidas sobre la
Diversidad Biolgica,
Reconociendo la importancia de las maderas para
las economas de los pases que tienen bosques
productores de madera,
Reconociendo asimismo la necesidad de promover
y aplicar principios y criterios comparables y
adecuados para la ordenacin, conservacin y
desarrollo sostenible de todos los Tipos de bosques
productores de madera,
Teniendo en cuenta las relaciones existentes en el
comercio de las maderas tropicales y el mercado
internacional de las maderas y la necesidad de
adoptar una perspectiva global para mejorar la
transparencia del mercado internacional de las
maderas,
Tomando nota del compromiso asumido por todos
los miembros en Bali, Indonesia, en mayo de 1990,
de conseguir que para el ao 2000 las
exportaciones de maderas tropicales y productos
de estas maderas provengan de recursos forestales
ordenados de forma sostenible, y reconociendo el
Principio 10 de la Declaracin autorizada, sin fuerza
jurdica obligatoria, de principios para un consenso
mundial respecto de la ordenacin, conservacin y
el desarrollo sostenible de los bosques de todo tipo,
principio que afirma que deben facilitarse a los
pases en desarrollo recursos financieros nuevos y
adicionales para permitirles ordenar, conservar y
desarrollar en forma sostenible sus recursos
forestales, en particular mediante la forestacin, la
reforestacin y la lucha contra la deforestacin y la
degradacin de los bosques y de las tierras,
Tomando nota adems del compromiso de
mantener, o alcanzar para el ao 2000, la
ordenacin sostenible de sus respectivos bosques,

anunciado por los miembros consumidores que son
partes en el Convenio Internacional de las Maderas
Tropicales, 1983 en el cuarto perodo de sesiones
de la Conferencia de las Naciones Unidas para la
Negociacin de un Convenio que suceda al
Convenio Internacional de las Maderas Tropicales,
1983 en Ginebra el 21 de enero de 1994,
Deseosas de consolidar el marco de cooperacin
internacional y de elaboracin de polticas entre los
miembros para la bsqueda de soluciones a los
problemas con que tropieza la economa de las
maderas tropicales,
Han convenido en lo siguiente:
CAPTULO OBJETIVOS
Artculo 1. Objetivos.
Reconociendo la soberana de los miembros sobre
sus recursos naturales, definida en el apartado a)
del Principio 1 de la Declaracin autorizada, sin
fuerza jurdica obligatoria, de principios para un
consenso mundial respecto de la ordenacin, la
conservacin y el desarrollo sostenible de los
bosques de todo tipo, los objetivos del Convenio
Internacional de las Maderas Tropicales, 1994
(denominado en adelante el presente Convenio)
son los siguientes:
XLVIII Proporcionar un marco eficaz para la
consulta, la cooperacin internacional y la
elaboracin de polticas entre todos los
miembros en relacin con todos los aspectos
pertinentes de la economa mundial de la
madera;
XLIX Proporcionar un foro de consultas para
promover el empleo de prcticas no
discriminatorias en el comercio de maderas;
L Contribuir al proceso del desarrollo sostenible;
LI Aumentar la capacidad de los miembros para
aplicar una estrategia para conseguir que para el
ao 2000 las exportaciones de maderas
tropicales y productos de estas maderas
provengan de recursos forestales ordenados de
forma sostenible;
LII Fomentar la expansin y la diversificacin del
comercio internacional de maderas tropicales
provenientes de recursos forestales ordenados
de forma sostenible mediante el mejoramiento
de las condiciones estructurales de los
mercados internacionales, teniendo en cuenta,
por una parte, el aumento a largo plazo del
consumo y la continuidad de los suministros, y,
por otra, unos precios que incluyan los costos
del desarrollo sostenible y que sean
remuneradores y equitativos para los miembros,
as como el mejoramiento del acceso al

mercado;
LIIIFomentar y apoyar la investigacin y el
desarrollo con miras a mejorar la ordenacin de
los bosques y la utilizacin eficiente de las
maderas, as como a aumentar la capacidad
para conservar y fomentar otros valores
forestales en los bosques tropicales productores
de madera;
LIV
Desarrollar mecanismos para proporcionar
los recursos nuevos y adicionales y los
conocimientos tcnicos especializados que sean
necesarios a fin de aumentar la capacidad de los
miembros productores para lograr los objetivos
del presente Convenio, y contribuir a esos
mecanismos;
LV Mejorar la informacin sobre el mercado con
miras a lograr una mayor transparencia del
mercado internacional de las maderas, incluidas
la reunin, la clasificacin y la difusin de datos
sobre el comercio, inclusive datos sobre las
especies comercializadas;
LVI
Fomentar una elaboracin mayor y ms
avanzada de las maderas tropicales extradas
de recursos forestales ordenados de forma
sostenible en los pases miembros productores
con miras a promover su industrializacin y
aumentar as sus oportunidades de empleo y
sus ingresos de exportacin;
LVII
Alentar a los miembros a apoyar y
desarrollar las actividades de repoblacin y
ordenacin de los bosques de maderas
tropicales industriales as como la rehabilitacin
de las tierras forestales degradadas, teniendo
presentes los intereses de las comunidades
locales que dependen de los recursos forestales;
LVIII
Mejorar la comercializacin y la distribucin
de las exportaciones de maderas tropicales
extradas de recursos forestales ordenados de
forma sostenible;
LIX
Alentar a los miembros a elaborar polticas
nacionales encaminadas a la utilizacin
sostenible y la conservacin de los bosques
productores de maderas y de sus recursos
genticos y al mantenimiento del equilibrio
ecolgico de las regiones interesadas, en el
contexto del comercio de maderas tropicales;
LX Promover el acceso a las tecnologas y su
transferencia a la cooperacin tcnica para
llevar a la prctica los objetivos del presente
Convenio, inclusive en las condiciones
favorables y preferenciales que se determinen
de comn acuerdo; y
LXI
Estimular el intercambio de informacin
sobre el mercado internacional de las maderas.
CAPTULO DEFINICIONES.
Artculo 2. Definiciones.
A los efectos del presente Convenio:
1. Por maderas tropicales se entiende las maderas
tropicales para usos industriales de especies no
conferas que crecen o se producen en los
pases situados entre el trpico de Cncer y el
trpico de Capricornio. La expresin incluye los
troncos, las tablas, las chapas y la madera
contrachapada.
Esta
definicin
tambin
comprende la madera contrachapada que
contenga en parte maderas de conferas de
procedencia tropical;
2. Por elaboracin ms avanzada se entiende la
transformacin de troncos en productos
primarios de madera, productos semi elaborados
o productos acabados hechos totalmente o casi
totalmente de maderas tropicales;
3. Por miembro se entiende todo gobierno, o
cualquiera
de
las
organizaciones
intergubernamentales a que se refiere el artculo
5, que haya consentido en obligarse por el
presente Convenio, tanto si est en vigor con
carcter provisional como si lo est con carcter
definitivo;
4. Por miembro productor se entiende todo pas
con recursos forestales tropicales y/o exportador
neto de maderas tropicales en trminos de
volumen que est enumerado en el anexo A y
que pase a ser parte en el presente Convenio, o
todo pas con recursos forestales tropicales y/o
exportador neto de maderas tropicales en
trminos de volumen que no est enumerado en
dicho anexo y que pase a ser parte del presente
Convenio y que, con su consentimiento, haya
sido declarado miembro productor por el
Consejo;
5. Por miembro consumidor se entiende todo pas
enumerado en el anexo B que pase a ser parte
en el presente Convenio o todo pas no
enumerado en dicho anexo que pase a ser parte
en el presente Convenio y que, con su
consentimiento, haya sido declarado miembro
consumidor por el Consejo;
6. Por Organizacin se entiende la Organizacin
Internacional de las Maderas Tropicales
establecida conforme al artculo 3;
7. Por Consejo se entiende el Consejo
Internacional de las Maderas Tropicales
establecido conforme al artculo 6;
8. Por votacin especial se entiende una votacin
que requiera al menos dos tercios de los votos
emitidos por los miembros productores
presentes y votantes y al menos el 60 % de los
votos emitidos por los miembros consumidores
presentes y votantes, contados por separado,

con la condicin de que tales votos sean
emitidos por lo menos por la mitad de los
miembros productores presentes y votantes y
por lo menos por la mitad de los miembros
consumidores presentes y votantes;
9. Por votacin de mayora distribuida simple se
entiende una votacin que requiera ms de la
mitad de los votos emitidos por los miembros
productores presentes y votantes y ms de la
mitad de los votos emitidos por los miembros
consumidores presentes y votantes, contados
por separado;
10.Por ejercicio econmico se entiende el perodo

comprendido entre el 1 de enero y el 31 de
diciembre, ambos inclusive;
11. Por monedas libremente utilizables se entiende
el dlar estadounidense, el franco francs, la
libra esterlina, el marco alemn y el yen japons,
y cualquier otra moneda que, por designacin en
cualquier momento de una organizacin
monetaria internacional competente, sea una
moneda que se utilice efectiva y ampliamente
para
realizar
pagos
por
transacciones
internacionales y se negocie efectiva y
ampliamente en los principales mercados de
divisas.
CONCLUSIONES (debern sintetizar la opinin del grupo):
COMENTARIOS (debern sintetizar la opinin del grupo):
GRUPO (mximo cinco integrantes):

AP. PATERNO AP. MATERNO
NOMBRES
FIRMA

DIFs # 2
FECHA DE ENTREGA:
CONVENIO INTERNACIONAL. DE ESPECIES
AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE
(CITES), DE 3 DE MARZO DE 1973, RATIFICADO
POR BOLIVIA MEDIANTE LEY No. 1255 DEL 5 DE
JULIO DE 1991.
Articulo Unico. De conformidad al art. 59. ,
Atribucin 12. De la C. P E. se eleva a rango de
ley el Decreto ley No. 16464, del 17 de marzo de
1979, que ratifica la convencin sobre el comercio
internacional de especies amenazadas de flora y
fauna silvestre (CITES), suscrito por Bolivia el 23
de diciembre de 1974.
DECRETO SUPREMO. 16464.
ARTICULO UNICO.
Ratificase en todas y cada una de sus partes la
convencin de Washington suscrita por el gobierno
de Bolivia en Berna Suiza.
PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS
SUSTANCIAS AGOTADORAS DE LA CAPA DE
OZONO, DE 16 DE SEPTIEMBRE DE 1987,
RATIFICADO POR BOLIVIA MEDIANTE LEY 1584,
DE 28 DE JULIO DE 1994.
ARTICULO UNICO.
De conformidad al artculo 59. Atribucin 12 de la
C.P.E. se aprueba la adhesin a los convenios
sobre la capa de ozono.
CONSIDERANDO, que es deber del supremo

gobierno la preservacin del mundo vivo, ambiente
natural del hombre y los recursos naturales, como
factores primordiales de la civilizacin humana.
QUE la conservacin de la naturaleza y de los

recursos naturales es en la actualidad nacional e
internacional una verdadera doctrina dando
ejemplos de coexistencia y tolerancia, permitiendo
que el hombre y los dems seres vivos puedan
usufructuar en la superficie de la tierra el destino
que le fue reservado.
Que, el gobierno de Bolivia suscribi el 23 de

diciembre de 1974 en la cuidad de Berna Suiza la
conservacin para el comercio internacional de las
especies amenazadas de flora y fauna silvestre
decreta.
Convenio de Viena para la proteccin de la

capa de ozono, suscrito en Viena el 22 de
marzo de 1985.
Protocolo de Montreal relativo a la sustancias
agotadoras de la capa de ozono
Enmiendas de Londres de 1990 al protocolo de
Montreal.
Enmienda de Copenhague de 1992 al protocolo
de Montreal.
CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLOGICA DE

5 DE JUNIO DE 1992 RATIFICADO POR BOLIVIA.
DECRETO SUPREMO .No. 26556
CONSIDERANDO:
Que la diversidad biolgica es parte fundamental
del patrimonio natural del pas e integra el conjunto
de ecosistemas, especies de flora y fauna y
recursos genticos que sustentan la base
productiva y son esenciales para el bienestar de la

poblacin y el desarrollo nacional.
Que el Estado reconoce a la diversidad biolgica
como un tema prioritario a se fortalecido dentro la
agenda para lograr el desarrollo sostenible a travs
de la incorporacin de una estrategia nacional de
uso y conservacin del patrimonio natural.
Que la Ley No. 1333 de 27 de abril de 1992 de
Medio Ambiente, establece que es deber del Estado
preservar la Biodiversidad y la integridad del
patrimonio gentico de la flora y fauna silvestres y
de especies nativas y domesticadas.
recursos; estableciendo en su Artculo 6 que cada

Estado debe elaborar estrategias para la
conservacin y utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica.
Que es necesario desarrollar el potencial
econmico de la diversidad biolgica del pas,
asegurando la conservacin y el uso sostenible de
los ecosistemas, especies y recursos genticos a
travs del potenciamiento de la capacidad
productiva de distintos actores y la distribucin
equitativa de los beneficios que se generen, a fin de
contribuir al desarrollo nacional mejorando la
calidad de vida de la poblacin.
Que el Convenio sobre Diversidad Biolgica,

ratificado mediante Ley No. 1580 de 25 de julio de
1994, reconoce los derechos soberanos de cada
Estado sobre sus recursos biolgicos, as como su
responsabilidad sobre la conservacin de la
diversidad biolgica y el uso sostenible de sus
Que la Estrategia Nacional de Conservacin y Uso

Sostenible de la Biodiversidad es producto de un
proceso
nacional
ampliamente
participativo,
concertado y consensuado por todos los actores y
sectores de gobierno y sociedad civil y en ese
marco debe ser respetada y respaldada.

NOMBRES
FIRMA

DIFs # 3
FECHA DE ENTREGA:
CONVENIO
SOBRE
LOS
HUMEDALES
(RAMSAR), DE 2 DE FEBRERO DE 1971
RATIFICADA MEDIANTE LA LEY No. 2357. DE 27
DE MAYO DEL 2002.
LEY No 2357
LEY DE 7 DE MAYO DE 2002
JORGE QUIROGA RAMIREZ
PRESIDENTE
CONSTITUCIONAL
DE
LA
REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha
sancionado la siguiente Ley;
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
ARTICULO UNICO.
De conformidad con atribucin conferida por el
Artculo 59, numeral 12, de la Constitucin Poltica
del Estado, se aprueba la Convencin Relativa a
los Humedales de Importancia Internacional
Especialmente con Hbitat de Aves Acuticas,
Ramsar 1971, suscrita por Bolivia, el 27 de junio de
1990.
Remtase al Poder Ejecutivo para fines
constitucionales.
CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS DE
LA LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIN Y LA
SEQUIA DE 12 DE DICIEMBRE DE 1994 Y
RATIFICADO POR BOLIVIA MEDIANTE LA LEY
No, 1688 DEL 27 DE MARZO DE 1996.
Afirmando que los seres humanos en las zonas
afectadas o amenazadas constituyen el centro de
las preocupaciones en los esfuerzos de lucha
contra la desertificacin y mitigacin de los efectos

de la sequa,
Hacindose eco de la urgente preocupacin de la
comunidad internacional, incluidos los Estados y las
organizaciones internacionales, por los efectos
perjudiciales de la desertificacin y la sequa,
Conscientes de que las zonas ridas, semiridas y
subhmedas secas representan una proporcin
considerable de la superficie de la Tierra y son el
hbitat y la fuente de sustento de una gran parte de
la poblacin mundial,
Reconociendo que la desertificacin y la sequa
constituyen problemas de dimensiones mundiales,
ya que sus efectos inciden en todas las regiones
del mundo, y que es necesario que la comunidad
internacional adopte medidas conjuntas para luchar
contra la desertificacin y mitigar los efectos de la
sequa,
Tomando nota del elevado porcentaje de pases en
desarrollo y, en especial, de pases menos
adelantados, entre los pases afectados por sequa
grave o desertificacin, as como de las
consecuencias particularmente trgicas que dichos
fenmenos acarrean en Africa,
Tomando nota tambin de que la desertificacin
tiene su origen en complejas interacciones de
factores fsicos, biolgicos, polticos, sociales,
culturales y econmicos,
Considerando los efectos que el comercio y otros
aspectos pertinentes de las relaciones econmicas
internacionales tienen en la capacidad de los
pases afectados de luchar eficazmente contra la

desertificacin,
Conscientes de que el crecimiento econmico
sostenible, el desarrollo social y la erradicacin de
la pobreza son las prioridades de los pases en
desarrollo afectados, en particular en Africa, y que
son esenciales para lograr los objetivos de un
desarrollo sostenible,
Conscientes de que la desertificacin y la sequa
afectan el desarrollo sostenible por la relacin que
guardan con importantes problemas sociales, tales
como la pobreza, la salud y la nutricin deficientes,
la falta de seguridad alimentaria, y los problemas
derivados de la migracin, el desplazamiento de
personas y la dinmica demogrfica,
Apreciando la importancia de los esfuerzos
realizados y la experiencia acumulada por los
Estados y las organizaciones internacionales en la
lucha contra la desertificacin y la mitigacin de los
efectos de la sequa, particularmente mediante la
aplicacin del Plan de Accin de las Naciones
Unidas de lucha contra la desertificacin, que tuvo
su origen en la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre la Desertificacin, de 1977,
Comprobando que, a pesar de los esfuerzos
desplegados, no se han realizado los progresos
esperados en la lucha contra la desertificacin y la
mitigacin de los efectos de la sequa, y que es
preciso adoptar un enfoque nuevo y ms efectivo a
todos los niveles, en el marco del desarrollo
sostenible,
Reconociendo la validez y la pertinencia de las
decisiones adoptadas en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, y especialmente del Programa 21 y su
captulo 12, que proporcionan una base para luchar
contra la desertificacin,
Reafirmando, a la luz de lo anterior, los
compromisos de los pases desarrollados previstos
en el prrafo 13 del captulo 33 del Programa 21,
Recordando la resolucin 47/188 de la Asamblea
General, y, en particular, la prioridad que en ella se
asigna a frica, y todas las dems resoluciones,
decisiones y programas pertinentes de las
Naciones Unidas sobre la desertificacin y la
sequa, as como las declaraciones formuladas en
ese sentido por los pases de frica y de otras
regiones,
Reafirmando la Declaracin de Ro sobre el Medio

Ambiente y el Desarrollo en cuyo Principio 2 se
establece que, de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas y los principios del derecho
internacional, los Estados tienen el derecho
soberano de explotar sus propios recursos con
arreglo a sus polticas de medio ambiente y de
desarrollo, y la responsabilidad de garantizar que
las actividades realizadas bajo su jurisdiccin o
control no causen perjuicios al medio ambiente de
otros Estados o zonas situados ms all de los
lmites de la jurisdiccin nacional,
Reconociendo que los gobiernos de los pases
desempean un papel fundamental en los
esfuerzos de lucha contra la desertificacin y
mitigacin de los efectos de la sequa y que los
progresos que se realicen al respecto dependen de
que los programas de accin se apliquen a nivel
local en las zonas afectadas,
Reconociendo tambin la importancia y la
necesidad de la cooperacin y la asociacin
internacionales para luchar contra la desertificacin
y mitigar los efectos de la sequa,
Reconociendo adems la importancia de que se
proporcionen a los pases en desarrollo afectados,
en particular los de Africa, medios eficaces, entre
ellos recursos financieros sustanciales, incluso
recursos nuevos y adicionales, y acceso a la
tecnologa, sin los cuales les resultar difcil cumplir
cabalmente las obligaciones contradas en virtud de
la presente Convencin,
Preocupadas por el impacto de la desertificacin y
la sequa en los pases afectados de Asia Central y
transcaucsicos,
Destacando el importante papel desempeado por
la mujer en las regiones afectadas por la
desertificacin o la sequa, en particular en las
zonas rurales de los pases en desarrollo, y la
importancia de garantizar a todos los niveles la
plena participacin de hombres y mujeres en los
programas de lucha contra la desertificacin y
mitigacin de los efectos de la sequa,
Poniendo de relieve el papel especial que
corresponde
a
las
organizaciones
no
gubernamentales y a otros importantes grupos en
los programas de lucha contra la desertificacin y
mitigacin de los efectos de la sequa,
Teniendo presente la relacin que existe entre la
desertificacin y otros problemas ambientales de
dimensin mundial que enfrentan la colectividad
internacional y las comunidades nacionales,
Teniendo presente tambin que la lucha contra la

desertificacin puede contribuir al logro de los
objetivos de la Convencin sobre la Diversidad
Biolgica, la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico y otras
convenciones ambientales,
Estimando que las estrategias para luchar contra la
desertificacin y mitigar los efectos de la sequa
tendrn la mxima eficacia si se basan en una
observacin
sistemtica
adecuada
y
en
conocimientos cientficos rigurosos y si estn
sujetas a una evaluacin continua,
Reconociendo la urgente necesidad de mejorar la
eficiencia y la coordinacin de la cooperacin
internacional para facilitar la aplicacin de los
planes y las prioridades nacionales,
Decididas a adoptar las medidas adecuadas para
luchar contra la desertificacin y mitigar los efectos
de la sequa en beneficio de las generaciones
presentes y futuras,
Han convenido en lo siguiente:
PARTE I INTRODUCCION ARTCULO 1 A los
efectos de la presente Convencin:
a) por "desertificacin" se entiende la degradacin
de las tierras de zonas ridas, semiridas y
subhmedas secas resultante de diversos
factores, tales como las variaciones climticas y
las actividades humanas;
b) por "lucha contra la desertificacin" se entiende
las actividades que forman parte de un
aprovechamiento integrado de la tierra de las zonas
ridas, semiridas y subhmedas secas para el
desarrollo sostenible y que tienen por objeto:
I. la prevencin o la reduccin de la degradacin de
las tierras,
II. la rehabilitacin de tierras parcialmente
degradadas, y
III. la recuperacin de tierras desertificadas;
b) por "sequa" se entiende el fenmeno que se
produce naturalmente cuando las lluvias han
sido considerablemente inferiores a los niveles
normales registrados, causando un agudo
desequilibrio hdrico que perjudica los sistemas
de produccin de recursos de tierras;
d) por "mitigacin de los efectos de la sequa" se
entiende las actividades relativas al pronstico de la
sequa y encaminadas a reducir la vulnerabilidad de
la sociedad y de los sistemas naturales a la sequa
en cuanto se relaciona con la lucha contra la

desertificacin;
e) por "tierra" se entiende el sistema bioproductivo
terrestre que comprende el suelo, la vegetacin,
otros componentes de la biota y los procesos
ecolgicos e hidrolgicos que se desarrollan dentro
del sistema;
a) por "degradacin de las tierras" se entiende la
reduccin o la prdida de la productividad
biolgica o econmica y la complejidad de las
tierras agrcolas de secano, las tierras de
cultivo de regado o las dehesas, los pastizales,
los bosques y las tierras arboladas, ocasionada,
en zonas ridas, semiridas y subhmedas
secas, por los sistemas de utilizacin de la
tierra o por un proceso o una combinacin de
procesos, incluidos los resultantes de
actividades humanas y pautas de poblamiento,
tales como:
I.
la erosin del suelo causada por el viento o
el agua,
II.
el deterioro de las propiedades fsicas,
qumicas y biolgicas o de las propiedades
econmicas del suelo, y
III. la prdida duradera de vegetacin natural;
g) por "zonas ridas, semiridas y subhmedas
secas" se entiende aquellas zonas en las que la
proporcin entre la precipitacin anual y la
evotranspiracin potencial est comprendida entre
0,05 y 0,65, excluidas las regiones polares y
subpolares;
h) por "zonas afectadas" se entiende zonas ridas,
semiridas o subhmedas secas afectadas o
amenazadas por la desertificacin;
i) por "pases afectados" se entiende los pases
cuya superficie incluye, total o parcialmente, zonas
afectadas;
j) por "organizacin regional de integracin
econmica" se entiende toda organizacin
constituida por Estados soberanos de una
determinada regin que sea competente para
abordar las cuestiones a las que se aplique la
presente Convencin y haya sido debidamente
autorizada, con arreglo a sus procedimientos
internos, para firmar, ratificar, aceptar y aprobar la
Convencin y adherirse a la misma;
k) por "pases Partes desarrollados" se entiende los
pases Partes desarrollados y las organizaciones
regionales de integracin econmica constituidas

por pases desarrollados.

NOMBRES
FIRMA

DIFs # 4
FECHA DE ENTREGA:
CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES
UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO, DE 9
DE MAYO DE 1992 RATIFICADO POR BOLIVIA
MEDIANTE LEY No. 1576 DEL 25 DE Julio de
1994.
Tomando nota de que hay muchos elementos de

incertidumbre en las predicciones del cambio
climtico, particularmente en lo que respecta a su
distribucin cronolgica, su magnitud y sus
caractersticas regionales,
Reconociendo que los cambios del clima de la

Tierra y sus efectos adversos son una preocupacin
comn de toda la humanidad,
Reconociendo que la naturaleza mundial del

cambio climtico requiere la cooperacin ms
amplia posible de todos los pases y su
participacin en una respuesta internacional
efectiva y apropiada, de conformidad con sus
responsabilidades comunes pero diferenciadas, sus
capacidades respectivas y sus condiciones sociales
y econmicas,
Preocupadas porque las actividades humanas han

ido
aumentando
sustancialmente
las
concentraciones de gases de efecto invernadero en
la atmsfera, y porque ese aumento intensifica el
efecto invernadero natural, lo cual dar como
resultado, en promedio, un calentamiento adicional
de la superficie y la atmsfera de la Tierra y puede
afectar adversamente a los ecosistemas naturales y
a la humanidad,
Tomando nota de que, tanto histricamente como
en la actualidad, la mayor parte de las emisiones de
gases de efecto invernadero del mundo, han tenido
su origen en los pases desarrollados, que las
emisiones per cpita en los pases en desarrollo
son todava relativamente reducidas y que la
proporcin del total de emisiones originada en esos
pases aumentar para permitirles satisfacer a sus
necesidades sociales y de desarrollo,
Conscientes de la funcin y la importancia de los
sumideros y los depsitos naturales de gases de
efecto invernadero para los ecosistemas terrestres
y marinos,
Recordando las disposiciones pertinentes de la

Declaracin de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en
Estocolmo el 16 de junio de 1972,
Recordando tambin que los Estados, de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y
los principios del derecho internacional, tienen el
derecho soberano de explotar sus propios recursos
conforme a sus propias polticas ambientales y de
desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las
actividades que se realicen dentro de su jurisdiccin
o bajo su control no causen dao al medio
ambiente de otros Estados ni de zonas que estn
fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional,
Reafirmando el principio de la soberana de los
Estados en la cooperacin internacional para hacer
frente al cambio climtico,
Reconociendo que los Estados deberan promulgar

leyes ambientales eficaces, que las normas, los
objetivos de gestin y las prioridades ambientales
deberan reflejar el contexto ambiental y de
desarrollo al que se aplican, y que las normas
aplicadas por algunos pases pueden ser
inadecuadas y representar un costo econmico y
social injustificado para otros pases, en particular
los pases en desarrollo,
Recordando las disposiciones de la resolucin
44/228 de la Asamblea General, de 22 de diciembre
de 1989, relativa a la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, y
las resoluciones 43/53, de 6 de diciembre de 1988,
44/207, de 22 de diciembre de 1989, 45/212, de 21
de diciembre de 1990, y 46/169, de 19 de diciembre
de 1991, relativas a la proteccin del clima mundial
para las generaciones presentes y futuras,
Recordando tambin las disposiciones de la
resolucin 44/206 de la Asamblea General, de 22
de diciembre de 1989, relativa a los posibles
efectos adversos del ascenso del nivel del mar
sobre las islas y las zonas costeras, especialmente
las zonas costeras bajas, y las disposiciones
pertinentes de la resolucin 44/172 de la Asamblea
General, de 19 de diciembre de 1989, relativa a la
ejecucin del Plan de Accin para combatir la
desertificacin,
Recordando adems la Convencin de Viena para
la Proteccin de la Capa de Ozono, de 1985, y el
Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que
agotan la capa de ozono, de 1987, ajustado y
enmendado el 29 de junio de 1990,
Tomando nota de la Declaracin Ministerial de la
Segunda Conferencia Mundial sobre el Clima,
aprobada el 7 de noviembre de 1990,
Conscientes de la valiosa labor analtica que sobre
el cambio climtico llevan a cabo muchos Estados y
de la importante contribucin de la Organizacin
Meteorolgica Mundial, el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente y otros
rganos, organizaciones y organismos del sistema
de las Naciones Unidas, as como de otros
organismos
internacionales
e
intergubernamentales, al intercambio de los
resultados de la investigacin cientfica y a la
coordinacin de esa investigacin,
Reconociendo que las medidas necesarias para
entender el cambio climtico y hacerle frente
alcanzarn su mxima eficacia en los planos
ambiental, social y econmico si se basan en las

consideraciones pertinentes de orden cientfico,
tcnico y econmico y se reevalan continuamente
a la luz de los nuevos descubrimientos en la
materia,
Reconociendo tambin que diversas medidas para
hacer frente al cambio climtico pueden justificarse
econmicamente por s mismas y pueden ayudar
tambin a resolver otros problemas ambientales,
Reconociendo tambin la necesidad de que los
pases desarrollados acten de inmediato de
manera flexible sobre la base de prioridades claras,
como primer paso hacia estrategias de respuesta
integral en los planos mundial, nacional y, cuando
as se convenga, regional, que tomen en cuenta
todos los gases de efecto invernadero, con la
debida consideracin a sus contribuciones relativas
a la intensificacin del efecto de invernadero,
Reconociendo adems que los pases de baja
altitud y otros pases insulares pequeos, los
pases con zonas costeras bajas, zonas ridas y
semiridas, o zonas expuestas a inundaciones,
sequa y desertificacin, y los pases en desarrollo
con ecosistemas montaosos frgiles, son
particularmente vulnerables a los efectos adversos
del cambio climtico,
Reconociendo las dificultades especiales de
aquellos pases, especialmente pases en
desarrollo,
cuyas
economas
dependen
particularmente de la produccin, el uso y la
exportacin de combustibles fsiles, como
consecuencia de las medidas adoptadas para
limitar las emisiones de gases de efecto
invernadero,
Afirmando que las respuestas al cambio climtico
deberan coordinarse de manera integrada con el
desarrollo social y econmico con miras a evitar
efectos adversos sobre este ltimo, teniendo
plenamente en cuenta las necesidades prioritarias
legtimas de los pases en desarrollo para el logro
de un crecimiento econmico sostenido y la
erradicacin de la pobreza,
Reconociendo que todos los pases, especialmente
los pases en desarrollo, necesitan tener acceso a
los recursos necesarios para lograr un desarrollo
econmico y social sostenible, y que los pases en
desarrollo, para avanzar hacia esa meta,
necesitarn aumentar su consumo de energa,
tomando en cuenta las posibilidades de lograr una
mayor eficiencia energtica y de controlar las
emisiones de gases de efecto invernadero en

general, entre otras cosas mediante la aplicacin de
nuevas tecnologas en condiciones que hagan que
esa aplicacin sea econmica y socialmente
beneficiosa,
Decididas a proteger el sistema climtico para las
generaciones presentes y futuras, Han convenido
en lo siguiente:
ARTCULO 1: Definiciones
Para los efectos de la presente Convencin:
1. Por "efectos adversos del cambio climtico" se
entiende los cambios en el medio ambiente fsico o
en la biota resultantes del cambio climtico que
tienen efectos nocivos significativos en la
composicin, la capacidad de recuperacin o la
productividad de los ecosistemas naturales o
sujetos a ordenacin, o en el funcionamiento de los
sistemas socioeconmicos, o en la salud y el
bienestar humanos.
2. Por "cambio climtico" se entiende un cambio de
clima atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la composicin de la
atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad
natural del clima observada durante perodos de
tiempo comparables.
3. Por "sistema climtico" se entiende la totalidad
de la atmsfera, la hidrosfera, la biosfera y la
geosfera, y sus interacciones.
4. Por "emisiones" se entiende la liberacin de
gases de efecto invernadero o sus precursores en
la atmsfera en un rea y un perodo de tiempo
especificados.
5. Por "gases de efecto invernadero" se entiende
aquellos componentes gaseosos de la atmsfera,
tanto naturales como antropgenos, que absorben
y remiten radiacin infrarroja.
6. Por "organizacin regional de integracin
econmica" se entiende una organizacin
constituida por los Estados soberanos de una
regin determinada que tiene competencia respecto
de los asuntos que se rigen por la presente
Convencin o sus protocolos y que ha sido
debidamente autorizada, de conformidad con sus
procedimientos internos, para firmar, ratificar,
aceptar
y
aprobar
los
instrumentos
correspondientes, o adherirse a ellos.
7. Por "depsito" se entiende uno o ms
componentes del sistema climtico en que est
almacenado un gas de efecto invernadero o un

precursor de un gas de efecto invernadero.
8. Por "sumidero" se entiende cualquier proceso,
actividad o mecanismo que absorbe un gas de
efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un
gas de efecto invernadero de la atmsfera.
9. Por "fuente" se entiende cualquier proceso o
actividad que libera un gas de invernadero, un
aerosol o un precursor de un gas de invernadero en
la atmsfera.
ARTCULO 2: Objetivo
El objetivo ltimo de la presente Convencin y de
todo instrumento jurdico conexo que adopte la
Conferencia de las Partes, es lograr, de
conformidad con las disposiciones pertinentes de la
Convencin,
la
estabilizacin
de
las
concentraciones de gases de efecto invernadero en
la atmsfera a un nivel que impida interferencias
antropogenas peligrosas en el sistema climtico.
Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente
para permitir que los ecosistemas se adapten
naturalmente al cambio climtico, asegurar que la
produccin de alimentos no se vea amenazada y
permitir que el desarrollo econmico prosiga de
manera sostenible.
ARTCULO 3: Principios
Las Partes, en las medidas que adopten para lograr
el objetivo de la Convencin y aplicar sus
disposiciones, se guiarn, entre otras cosas, por lo
siguiente:
1. Las Partes deberan proteger el sistema climtico
en beneficio de las generaciones presentes y
futuras, sobre la base de la equidad y de
conformidad con sus responsabilidades comunes
pero diferenciadas y sus respectivas capacidades.
En consecuencia, las Partes que son pases
desarrollados deberan tomar la iniciativa en lo que
respecta a combatir el cambio climtico y sus
efectos adversos.
2. Deberan tomarse plenamente en cuenta las
necesidades especficas y las circunstancias
especiales de las Partes que son pases en
desarrollo, especialmente aquellas que son
particularmente vulnerables a los efectos adversos
del cambio climtico, y las de aquellas Partes,
especialmente las Partes que son pases en
desarrollo, que tendran que soportar una carga
anormal o desproporcionada en virtud de la
Convencin.
3. Las Partes deberan tomar medidas de

precaucin para prever, prevenir o reducir al
mnimo las causas del cambio climtico y mitigar
sus efectos adversos. Cuando haya amenaza de
dao grave o irreversible, no debera utilizarse la
falta de total certidumbre cientfica como razn para
posponer tales medidas, tomando en cuenta que
las polticas y medidas para hacer frente al cambio
climtico deberan ser eficaces en funcin de los
costos a fin de asegurar beneficios mundiales al
menor costo posible. A tal fin, esas polticas y
medidas deberan tener en cuenta los distintos
contextos socioeconmicos, ser integrales, incluir
todas las fuentes, sumideros y depsitos
pertinentes de gases de efecto invernadero y
abarcar todos los sectores econmicos. Los
esfuerzos para hacer frente al cambio climtico
pueden llevarse a cabo en cooperacin entre las
Partes interesadas.
4. Las Partes tienen derecho al desarrollo
sostenible y deberan promoverlo. Las polticas y
medidas para proteger el sistema climtico contra el

cambio inducido por el ser humano deberan ser
apropiadas para las condiciones especficas de
cada una de las Partes y estar integradas en los
programas nacionales de desarrollo, tomando en
cuenta que el crecimiento econmico es esencial
para la adopcin de medidas encaminadas a hacer
frente al cambio climtico.
5. Las Partes deberan cooperar en la promocin de
un sistema econmico internacional abierto y
propicio que condujera al crecimiento econmico y
desarrollo sostenible de todas las Partes,
particularmente de las Partes que son pases en
desarrollo, permitindoles de ese modo hacer frente
en mejor forma a los problemas del cambio
climtico. Las medidas adoptadas para combatir el
cambio climtico, incluidas las unilaterales, no
deberan constituir un medio de discriminacin
arbitraria o injustificable ni una restriccin
encubierta al comercio internacional.

NOMBRES
FIRMA

DIFs # 5
UNIDAD O TEMA: LA INTERNACIONALIZACIN DEL MEDIO AMBIENTE.
TITULO: EL MEDIO AMBIENTE INTERES INTERNACIONAL.
FECHA DE ENTREGA:
CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS,
SOBRE EL MEDIO HUMANO.La ONU tom la iniciativa de promover una gran
reunin internacional sobre los problemas
ambientales, que fue formalmente convocada por la
Asamblea General mediante la Resolucin 2398 de
3 de diciembre de 1968 la conferencia mundial
sobre el medio humano fue preparada por un
Comit Especial compuesto por representantes de
27 Estados y se celebro en Estocolmo entre el 5 y
el 16 de Junio de 1972.
Los instrumentos adoptados en la Conferencia de
Estocolmo no poseen una naturaleza convencional
sino un carcter meramente declarativo y
recomendatorio, esta declaracin se compone de
un prembulo y 26 principios en los que se abordan
las principales cuestiones ambientales que afectan
al entorno mundial y nacional.
CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS
SOBRE
EL
MEDIO
AMBIENTE
Y
EL
DESARROLLO. DECLARACIN DE RIO.
Celebrada en Ro De Janeiro entre los das 1y 15
de Junio del 1992. Ciento sesenta y seis Estados o
Gobierno, as como mil doscientas organizaciones
gubernamentales
participaron
a
titulo
de
observador.
Los resultados se caracterizan, en primer lugar, por
su diversidad. Hay dos declaraciones de principios,
dos convenios internacionales y un programa de
accin para llevar a cabo todos los proyectos
anteriores a lo largo de los aos sucesivos. Estos
instrumentos
diversos
son,
sin
embargo,
complementarios, en el sentido de que todos estn
ordenados a un mismo objetivo final, a saber, el
logro del desarrollo sostenible mediante la
conciliacin de las exigencias del desarrollo
econmico con los imperativos de la proteccin del
medio ambiente.
CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE, JOHANNESBURG 2002 (PLAN DE
ACCIN).
CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
GOBIERNOS
LOCALES
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
(TRANSPARENCIA INTERNACIONAL ISO, F.S.C).
PROTOCOLO DE KIOTO.
El 10 de diciembre de 1997 se adopt en Kioto
(Japn) el protocolo del convenio marco de la
Naciones Unidas sobre el cambio climtico, en el
curso del tercer periodo de sesiones de la
Conferencia de las Partes, con el fin de lograr la
estabilizacin de las concentraciones de gases de
efectos invernaderos en la atmsfera a un nivel que
impida interferencias antropogenas peligrosas en el
sistema climtico.
El protocolo de Kioto desarrolla las disposiciones
del Convenio marco de las Naciones Unidas sobre
cambio climticos, de acuerdo con los criterios
contenidos en el mandato de Berln, adoptado por
la primera conferencia de las partes en 1995.,y en
la declaratoria Ministerial de Ginebra, adoptada
durante la segunda Conferencia de las partes en
1996. Las negociaciones del protocolo fueron

difciles, complejas y controvertidas y aunque se
logro alcanzar un consenso final, todava queda
mucho trabajo por hacer para desarrollar las reglas

subsidiarias, directrices y metodologa a las que se
refiere el texto adoptado.

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FACULTAD DE CIENCIA Y TECNOLOGA

UNIDAD ACADMICA SANTA CRUZ

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Cdigo de Minera (Ley No. 1777 del 1997) Editorial

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Editorial Plural, La Paz Bolivia 2000.

Centro Nacional de Estudio y Educacin Ambiental

MINISTERIO DE GOBIERNO. Ley del Medio

Ambiente (Ley 1333). (344.046 P29).

Biodiversidad en Bolivia. Editorial centro de

VILLAGOMEZ VALLE, Jos Luis. La Calificacin

Documentacin de la conservacin, CDC/USAID.

VI. PLAN CALENDARIO.

Tema 1: del 1.1 hasta 1.3

Tema 1: del 1.4 hasta 1.5

Tema 2: del 2.1 hasta 2.2

Tema 3: del 3.1 hasta 3.2

Tema 3: del 3.3 hasta 3.4

Tema 4: del 4.1 hasta 4.1

Tema 5: del 5.1 hasta 5.3

Tema 5 del 5.4 hasta 5.7