Instituciones Nacionales e Internacionales Que Influyen en El Funcionamiento de La Economía

INSTITUCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES QUE INFLUYEN SOBRE EL
FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMA
INSTITUCIONES NACIONALES E
INTERNACIONALES QUE INFLUYEN SOBRE
EL FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMA
Ensayo 8: 17/3/2016
UNIVERSIDAD GALILEO
FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGA E INDUSTRIA
DOCTORADO EN ADMINISTRACIN CON ESPECILIADAD EN
ALTO DESEMPEO
ARQ. ALVARO COUTIO G.

Carnet: 1300-4394

Introduccin
El presente ensayo tiene como objeto de estudio Las instituciones nacionales e internacionales
que influyen sobre el funcionamiento de la economa. Por lo tanto, como primer punto, se
abordan las definiciones y conceptos que se consideran ms importantes para ayudar al lector en
la comprensin del tema a tratar, para continuar as con la primera parte y partes siguientes del
presente ensayo, el cual se abordan los temas siguientes:Qu es la economa?, Cul es el objeto
de estudio de la Economa?, Cules son los organismos internacionales que influyen en la
economa de Guatemala?, Cules son los las instituciones nacionales que influyen en la economa
de Guatemala?, Cules son los efectos de las organizaciones internacionales de las instituciones
nacionales en la economa de Guatemala?, para terminar con las conclusiones del presente ensayo.
Mapa estratgico de la investigacin:
Ilustracin 1 Mapa estratgico de la investigacin. Fuente: Propia

Por lo tanto, como primer punto, Qu es la economa?,
La economa es segn Samuelson y Nordhaus (1999) el estudio de la manera en que las
sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancas valiosas y distribuirlas entre los
diferentes individuos (p. 4).
Por lo tanto, la siguiente pregunta es Cuale es el objeto de estudio de la Economa?
Segn Samuelson y Nordhaus (1999), el objeto de la economa es estudiar la distribucin de
los bienes econmicos, considerando los procesos de produccin, comercializacin, distribucin
y consumo de stos para satisfacer las necesidades del ser humano. Es decir, analiza las decisiones
relacionadas entre los recursos limitados de los que se dispone y las necesidades ilimitadas y
jerarquizadas de los individuos reconocidos para tomar dichas decisiones.
Por lo tanto, segn Samuelson y Nordhaus (1999), el objeto de la economa abarca el estudio y
anlisis de los siguientes hechos:
Estudia la forma en que se fijan los precios de los bienes y de los factores productivos
(tierra, trabajo, capital y habilidades empresariales) y cmo se utilizan para asignar los
recursos.
Explora el comportamiento de los mercados financieros y la forma en que se asigna el

capital en la sociedad.
Estudia las consecuencias de la intervencin del Estado en la sociedad y su influencia

en la eficiencia del mercado.
Examina la distribucin de la renta y propone los mejores mtodos de ayuda a la pobreza

sin alterar los resultados econmicos.
1

Examina la influencia del gasto pblico, los impuestos y el dficit presupuestario del
Estado en el crecimiento de los pases.
Estudia cmo se desarrollan los ciclos econmicos, sus causas, las oscilaciones del
desempleo y la produccin, as como las medidas necesarias para mejorar el crecimiento
econmico a corto y a largo plazo.
Examina el funcionamiento del comercio internacional y las consecuencias del

establecimiento de barreras al libre comercio.
Analiza el crecimiento de los pases en vas de desarrollo (p. 4).
De los conceptos anteriores sobre los principales objetos de estudio de la economa, segn
Samuelson y Nordhaus, encontraremos un tema en comn: el estudio de la manera en que las
sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancas valiosas y distribuirlas entre los
diferentes individuos (p. 4). De ah que, segn Samuelson y Nordhaus, tras esta definicin se
esconden dos ideas clave en economa: los bienes son escasos y la sociedad debe utilizarlos
eficientemente (p. 4). Es decir, segn estos autores, la economa es importante disciplina debido
a la escasez, es decir, la existencia limitada e insuficiente de algo; y al deseo de ser eficientes, es
decir, a la utilizacin de los recursos de la manera ms eficaz posible para satisfacer las
necesidades y los deseos de los individuos (p. 49).
De ah que, como segundo punto, Cules son los organismos econmicos internacionales que
influyen en la economa de Guatemala?
Se pueden considerar como organismos econmicos a las entidades, organizaciones o
instituciones que tienen una relacin estrecha con la economa de los pases o las regiones en las
cuales actan (Subgerencia, 2015, prr. 1).
2

Por lo tanto, los organismos a nivel nacional, pueden existir organismos econmicos pblicos,
privados o mixtos (en parte pblicos y en parte privados). Los organismos econmicos pblicos
son instituciones pertenecientes al Estado que establecen y controlan las polticas y el desarrollo
econmico de una nacin, ya sea en temas comerciales, fiscales, financieros, tributarios o en
cualquier otro tema el cual se involucre en la economa. Se pueden considerar organismos
econmicos privados en el nivel nacional a organizaciones, asociaciones o agremiaciones
integradas por personas particulares, las cuales no hacen parte del Estado y buscan el beneficio de
la economa nacional o de un sector econmico en particular (sector de la construccin,
agropecuario, industrial, textil, etc.). Tambin se pueden incluir a los centros de investigacin y a
las fundaciones que se ocupan del estudio de la economa y de los temas relacionados con ella.
Ahora bien, los organismos a nivel internacional, se refiere a las diferentes instituciones y
organizaciones que coordinan y controlan la economa internacional, de tal forma que su objetivo
es evitar al mximo los conflictos y las tensiones que se pudieran crear entre pases y regiones al
interrelacionarse. Por lo tanto, estos organismos tienen el propsito de crear un sistema de
colaboracin internacional que tenga como fin el bien comn. As, existen organismos de
cooperacin, es decir, los cuales se ocupan nicamente de hacer propuestas y recomendaciones sin
que stas afecten las decisiones soberanas de cada uno de los pases que los integran, as como
tambin existen organismos de integracin, es decir, en los cuales se busca la colaboracin de los
pases y sus polticas para encontrar objetivos comunes.
Ahora bien, los organismos a nivel internacional, segn Varela y Varela (2005), se remontan a
cuando al finalizar la Segunda Guerra Mundial, las relaciones econmicas internacionales
recibieron un fuerte impulso que se tradujo en la creacin de una serie de instituciones financieras

y de desarrollo, nacidas con el propsito de enfocar la solucin a los problemas de la economa
mundial en un marco de cooperacin entre los Estados (p. 167). As, segn Varela y Varela, los
problemas econmicos internacionales se han tratado de resolver, a travs de la cooperacin entre
Estados, en el seno de organismos econmicos internacionales creados, precisamente, como foros
adecuados para la nueva cooperacin.
En consecuencia, segn Varela y Varela (2005), para enfrentarse a esta ambiciosa tarea
aparecen los organismos econmicos internacionales los cuales pueden ser de cooperacin, o de
integracin, es decir:
Los Organismos de cooperacin: Se refiere segn su inters es reducir las barreras para
flexibilizar las relaciones econmicas. Formulan recomendaciones y propuestas sin reducir la
soberana de los Estados
Organismos de integracin: objetivos ms ambiciosos, como supresin de barreras o creacin

de un mercado nico.
Primera parte: organizaciones internacionales

Ahora bien, dentro de las organizaciones internacionales ms relevantes tenemos las siguientes:
A. Organismos econmicos globales (cooperacin)
1. Fondo Monetario Internacional (FMI)
Segn El fondo Monetario Internacional (2016), El Fondo Monetario Internacional (FMI) es
una organizacin de 188 pases, trabajando para fomentar la cooperacin monetaria mundial,
asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, promover el alto nivel de
empleo y el crecimiento econmico sostenible y reducir la pobreza en todo el mundo. As, creado
4

en 1945, el FMI est gobernado por y responsable ante los 188 pases que integran su composicin
casi mundial (About the IMF, prr. 1).
Por qu se cre el FMI y cmo funciona?
Segn El Fondo Monetario Internacional (2016), El FMI, fue concebido en una conferencia de
la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en julio de 1944. Los 44 pases en
esa conferencia trataron de establecer un marco de cooperacin econmica para evitar una
repeticin de la competencia devaluaciones que ha contribuido a la gran depresin de la dcada de
1930 (Why the IMF was created, prr. 1).
Por lo tanto, segn el Fondo Monetario Internacional (2016), El propsito principal del FMI es
garantizar la estabilidad del sistema monetario internacional, el sistema de tipos de cambio y los
pagos internacionales que permite a los pases y sus ciudadanos, realizar transacciones entre s.
En consecuencia, segn el Fondo Monetario Internacional, el mandato del Fondo se actualiz en
2012 para incluir todas las cuestiones macroeconmicas y del sector financiero que influyen en la
estabilidad mundial (Why the IMF was created, prr. 1).
2. Banco Mundial (BM)
Segn el Banco Mundial (2016), es una fuente fundamental de asistencia financiera y tcnica
para los pases en desarrollo de todo el mundo. No se trata de un banco en el sentido usual sino de
una organizacin nica que persigue reducir la pobreza y apoyar el desarrollo. El Grupo del Banco
Mundial est conformado por cinco instituciones, administradas por sus pases miembros
(Actividades, prr. 4). Adems, segn el Banco Mundial, fue creado en 1944 y tiene su sede en

la ciudad de Washington. Cuenta con ms de 10.000 empleados distribuidos en ms de 120 oficinas
por todo el mundo (Actividades, prr. 5).
Es decir, segn el Banco Mundial (2016), la institucin otorga prstamos con bajo inters,
crditos sin intereses y donaciones a los pases en desarrollo que apoyan una amplia gama de
inversiones en educacin, salud, administracin pblica, infraestructura, desarrollo del sector
privado y financiero, agricultura y gestin ambiental y de recursos naturales. Algunos de estos
proyectos se cofinancian con Gobiernos, otras instituciones multilaterales, bancos comerciales,
organismos de crditos para la exportacin e inversionistas del sector privado (Servicios y
productos financieros, prr. 1).
Adems, segn el Banco Mundial (2016), tambin entrega financiamiento mediante
asociaciones de fondos fiduciarios con donantes bilaterales y multilaterales. Muchos asociados han
solicitado apoyo al Banco para gestionar iniciativas que abordan necesidades en una amplia
variedad de sectores y regiones en desarrollo (Servicios y productos financieros, prr. 2).
En consecuencia, segn el Banco Mundial (2016), tiene dos ambiciosos objetivos: (i) terminar
con la pobreza extrema en el curso de una sola generacin y promover la prosperidad compartida
(Actividades, prr. 1).
3. Organizacin Mundial del Comercio (OMC),
Segn la Organizacin Mundial del Comercio (2016), es la nica organizacin internacional
que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases (Qu es la OMC?, prr., 1).
Por lo tanto, los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, han sido negociados
y firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados
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por sus respectivos parlamentos (Qu es la OMC?, prr., 1). En consecuencia, el objetivo es
ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante
sus actividades. (Qu es la OMC?, prr., 1).
Por lo tanto, segn la Organizacin Mundial del Comercio (2016), puede verse desde distintas
perspectivas. Por lo tanto, es una Organizacin para la apertura del comercio; es un foro para que
los gobiernos negocien acuerdos comerciales; es un lugar en el que pueden resolver sus diferencias
comerciales (Quienes somos. Prr. 1). En general, segn la Organizacin Mundial del Comercio,
es un lugar al que los gobiernos miembros acuden para tratar de resolver los problemas comerciales
que tienen unos con otros (Quienes somos. Prr. 1).
4. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
Segn La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (2016), La
UNCTAD, que est dirigida por sus 194 Estados miembros, es el rgano de las Naciones Unidas
que se ocupa de las cuestiones relacionadas con el desarrollo, en particular del comercio
internacional, que es su principal impulsor (Que es la UNCTAD?, prr. 1). Es decir, su accin
se puede resumir en tres palabras: reflexionar, dialogar y realizar (Que es la UNCTAD?, prr.
2-5).
En consecuencia, segn La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(2016), labor de la UNCTAD sus esferas de actividad son las siguientes:
Globalizacin y desarrollo;
Comercio y producto bsicos
Inversin y empresa
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Categoras de pases a los que se presta una atencin especial
Tecnologa y logstica (Esferas de actividad, prr. 1-4).
5. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2016), es el organismo mundial
de las Naciones Unidas en materia de desarrollo que promueve el cambio y conecta a los pases
con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar
una vida mejor. Por lo tanto, est presente en 177 pases y territorios, trabajando con los gobiernos
y las personas para ayudarles a encontrar sus propias soluciones a los retos mundiales y nacionales
del desarrollo. As, mientras que fortalecen su capacidad local, los pases aprovechan los
conocimientos del personal del PNUD y de su amplio crculo de asociados para obtener resultados
concretos (Acerca del PNUD. prr. 1).
En consecuencia, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2016),

Nos concentramos en ayudar a los pases a elaborar y compartir soluciones para los
desafos que plantean las cuestiones siguientes:
Desarrollo sostenible
Gobernanza democrtica y mantenimiento de la paz
Clima y resiliencia a los desastres (Acerca del PNUD. prr. 2).
De ah que, en cada una de estas esferas temticas, el PNUD defiende la proteccin de los
derechos humanos y especialmente el empoderamiento de la mujer (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, 2016, Acerca del PNUD. prr. 2).

B. Organismos econmicos supranacionales (cooperacin)
6. Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)
Segn la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (2016), la misin de la
OCDE es promover polticas que mejoren el bienestar econmico y social de las personas en todo
el mundo. Por lo tanto, la OCDE constituye un foro en el que los gobiernos pueden trabajar juntos
para compartir experiencias y buscar soluciones a problemas comunes, para entender lo que
impulsa el cambio econmico, social y ambiental.
Adems, segn la Organizacin para la cooperacin y el Desarrollo Econmico (2016),
ayudamos a los gobiernos en las siguientes actividades:
Restaurar la confianza en los mercados y las instituciones que los hacen funcionar;
Volver a establecer unas finanzas pblicas sanas como base para el futuro crecimiento
econmico sostenible;
Fomentar y apoyar nuevas fuentes de crecimiento a travs de la innovacin, estrategias

favorables al medio ambiente "crecimiento verde" y el desarrollo de las economas
emergentes;
Asegurar que las personas de todas las edades pueden desarrollar las habilidades necesarias
para trabajar de manera productiva y satisfactoriamente en los empleos del maana
(OECD at 50 and beyond. prr. 1-5).
7. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Segn el Banco Interamericano de Desarrollo (2016), desde su fundacin en 1959, el Banco
Interamericano de Desarrollo se ha esforzado para encontrar enfoques innovadores y eficaces

para hacer frente a Amrica Latina y los desafos del desarrollo econmico, social, institucional y
ambiental del Caribe. Nuestro trabajo ha ayudado a sentar las bases para el desarrollo sostenible
en la regin (Our visin, prr. 1).
En consecuencia, segn el Banco Interamericano de Desarrollo (2016), los objetivos actuales
son los siguientes:
Desafos de desarrollo:
la inclusin social y la desigualdad
La productividad y la innovacin
Integracin econmica
Los temas transversales:
la igualdad y la diversidad de gnero
El cambio climtico y la sostenibilidad ambiental
La capacidad institucional y el Estado de Derecho (Current focus reas. prr. 1)
Es decir, segn el Banco Interamericano de Desarrollo (2016), los objetivos son: (a) trabajar
para mejorar la vida en Amrica Latina y el Caribe a travs del apoyo financiero y tcnico a los
pases que trabajan para reducir la pobreza y la desigualdad, que ayudan a mejorar la
infraestructura de avance de la salud y la educacin; (b) el desarrollo de una manera sostenible
respetuosa con el clima (About us. prr. 1). As, segn el Banco Interamericano de Desarrollo,
su objetivo es contribuir a la aceleracin del proceso de desarrollo econmico y social de los
pases miembros regionales en desarrollo, individual y colectivamente (Uniendo . Prr. 1).
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8. Comisin Econmica para Latinoamrica y el Caribe (CEPAL)
Segn la Comisin Econmica para Latinoamrica y el Caribe (2016), se fund para contribuir
al desarrollo econmico de Amrica Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promocin y
reforzar las relaciones econmicas de los pases entre s y con las dems naciones del mundo.
Posteriormente, su labor se ampli a los pases del Caribe y se incorpor el objetivo de promover
el desarrollo social (Acerca de CEPAL, prr. 2).
Por lo tanto, segn la Comisin Econmica para Latinoamrica y el Caribe (2016), las
funciones de la CEPAL son las siguientes:
Presta servicios sustantivos de secretara y documentacin a la Comisin y a sus rganos

subsidiarios;
Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de conformidad con el

mandato de la Comisin;
Promueve el desarrollo econmico y social mediante la cooperacin y la integracin a nivel

regional y subregional;
Recoge, organiza, interpreta y difunde informacin y datos relativos al desarrollo

econmico y social de la regin;
Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a peticin de stos y planifica, organiza

y ejecuta programas de cooperacin tcnica;
Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperacin tcnica de alcance regional

y subregional teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de la regin y cumple la
funcin de organismo de ejecucin de esos proyectos;
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Organiza conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de expertos y

patrocina cursos de capacitacin, simposios y seminarios;
Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional, respecto de los problemas

mundiales y en los foros internacionales y plantea en los planos regional y subregional
cuestiones de inters mundial;
Coordina las actividades de la CEPAL con las de los principales departamentos y oficinas
de la Sede de las Naciones Unidas, los organismos especializados y las organizaciones
intergubernamentales a fin de evitar la duplicacin y lograr la complementariedad en el
intercambio de informacin (Mandato y misin. prr. 1-9).
http://www.cepal.org/es/mandato-y-mision
C. Organismos de integracin
9. Unin Europea
Segn la Unin Europea (2016), se refiere a la asociacin econmica y poltica, nica en su
gnero, de 28 pases europeos que abarcan gran parte del continente. Por lo tanto, el objetivo es
impulsar la cooperacin econmica con la idea de que, a medida que aumentara la
interdependencia econmica entre los pases, disminuiran las posibilidades de conflicto (Qu es
la UE. prr. 2). En consecuencia, Segn la Unin Europea (2016), un principio estableca una
cooperacin econmica cada vez ms estrecha entre seis pases: Alemania, Blgica, Francia, Italia,
Luxemburgo y los Pases Bajos. Posteriormente, se cre un gran mercado nico que sigue
avanzando hacia el logro de todo su potencial (Qu es la UE. prr. 3).
Ahora bien, segn la Unin Europea (2016), sus objetivos son los siguientes:
1. De la unin econmica a la unin poltica
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2. Movilidad, crecimiento, estabilidad y moneda nica
3. Derechos humanos e igualdad
4. Instituciones transparentes y democrticas (Qu es la UE. prr. 4-7).
10. Tratado de libre comercio (NAFTA)
Segn El Tratado de Libre Comercio (2016), es un acuerdo de amplio alcance que establece
las reglas que rigen el comercio y las inversiones entre Canad, Estados Unidos y Mxico. Desde
que el tratado entr en vigor el 1 de enero de 1994, el TLCAN ha eliminado gradualmente las
restricciones al comercio y a la inversin entre los tres pases de la regin de Amrica del Norte.
(1. Qu es el TLC?. Prr. 1).
Por lo tanto, segn El Tratado de Libre Comercio (2016), El TLCAN es un acuerdo que
establece reglas claras para la actividad comercial entre Canad, Estados Unidos y Mxico. Una
serie de instituciones especficas vigilan el cumplimiento del TLCAN y su responsabilidad
consiste en garantizar la adecuada interpretacin e implementacin de sus disposiciones (2. Cmo
funciona?. Prr. 2).
En consecuencia, segn El Tratado de Libre Comercio (2016), los niveles de comercio e
inversin se han incrementado en Amrica del Norte, generando un crecimiento econmico slido,
la creacin de puestos de trabajo y una mayor variedad de bienes de consumo a mejores precios.
Todo esto ha beneficiado a las empresas, los consumidores, las familias, los trabajadores y los
agricultores de la regin (3. Cules son las ventajas?. Prr. 3).
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11. Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)
Segn El Mercado Comn del Sur (2016), el Mercosur es un proceso abierto y dinmico. Por
lo tanto, desde su creacin tuvo como objetivo principal propiciar un espacio comn que generara
oportunidades comerciales y de inversiones a travs de la integracin competitiva de las economas
nacionales al mercado internacional. As, como resultado ha establecido mltiples acuerdos con
pases o grupos de pases, otorgndoles, en algunos casos, carcter de Estados Asociados. En
consecuencia, estos participan en actividades y reuniones del bloque y cuentan con preferencias
comerciales con los Estados Partes. El Mercosur tambin ha firmado acuerdos de tipo comercial,
poltico o de cooperacin con una diversa cantidad de naciones y organismos en los cinco
continentes (Qu es el Mercosur?. prr. 2).
En consecuencia, segn El Mercado Comn del Sur (2016), los principales acuerdos que
impulsa son los que estn en materia migratoria, laboral, cultural, social, entre tantos otros a
destacar, los que resultan de suma importancia para sus habitantes (Qu es el Mercosur?. prr.
3).
Segunda parte: organizaciones nacionales
Como tercer punto, Cules son los las instituciones nacionales que influyen en la economa
de Guatemala?
Qu es el sistema financiero?
El sistema financiero organizado se define como el conjunto de instituciones que generan,
recogen, administran y dirigen tanto el ahorro como la inversin, dentro de una unidad polticaeconmica, y cuyo establecimiento se rige por la legislacin que regula las transacciones de activos
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financieros y por los mecanismos e instrumentos que permiten la transferencia de esos activos
entre ahorrantes, inversionistas o los usuarios del crdito.
Por lo tanto, el sistema financiero en general comprende la oferta y la demanda de dinero y de
valores de toda clase, en moneda nacional y extranjera.
En consecuencia, la funcin del sistema financiero es la creacin, intercambio, transferencia y
liquidacin de activos y pasivos financieros. No es ms que una rama econmica adicional, que en
vez de producir bienes, produce servicios demandados por la poblacin.
As, por su regulacin el Sistema Financiero Guatemalteco se divide en:
Regulado
No regulado (Penalizado por la ley)
Sistema Financiero Regulado:

Est integrado por instituciones legalmente constituidas, autorizadas por la Junta Monetaria y
fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos. Se integra por el Banco Central (Banco de
Guatemala), los bancos del sistema, las sociedades financieras, las casas de cambio y los auxiliares
de crdito (almacenes generales de depsito, seguros y fianzas).
Estructura Organizacional
El sistema financiero guatemalteco se encuentra organizado bajo la estructura de Banca Central.
Por lo tanto, su organizacin es la siguiente:
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1. Banco de Guatemala (BANGUAT)
Segn el Banco de Guatemala (2016), el objetivo del Banco de Guatemala es contribuir a la
creacin y mantenimiento de las condiciones ms favorables al desarrollo ordenado de la economa
nacional, para lo cual, propiciar las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias que
promuevan la estabilidad en el nivel general de precios (Artculo 3 del Decreto Nmero 16-2002
del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Banco de Guatemala. prr. 1). Es
decir, se refiere segn el Banco de Guatemala (2016), Promover la estabilidad en el nivel general
de precios (Misin. prr. 1).
En consecuencia, segn el Banco de Guatemala (2016), el objetivo fundamental es lo relativo
a contribuir a crear y mantener las condiciones ms favorables al desarrollo ordenado de la
economa nacional, para lo cual propiciar las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias
que promuevan la estabilidad en el nivel general de precios, la Poltica Monetaria, Cambiaria y
Crediticia est determinada para alcanzar dicho objetivo (Objetivo fundamental. p. 2)
2. Superintendencia de bancos (SIB)
Segn la superintendencia de Bancos (2016), su misin institucional es Promover la
estabilidad y confianza en el sistema financiero supervisado (Quienes somos. prr. 1). Por lo
tanto, "La Superintendencia de Bancos, organizada conforme a la ley, es el rgano que ejercer la
vigilancia e inspeccin de bancos, instituciones de crdito, empresas financieras, entidades
afianzadoras, de seguros y las dems que la ley disponga. (Superintendencia de Bancos. prr.
1)
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3. Junta monetaria (JM)
Segn el Junta Monetaria de Guatemala (2016), La Junta Monetaria (JM) es la autoridad
mxima del Banco de Guatemala. Es decir, ejerce la direccin suprema del Banco Central de la
Repblica, adems tiene a su cargo la determinacin de la poltica monetaria, cambiaria y
crediticia del pas y vela por la liquidez y solvencia del sistema bancario nacional, asegurando la
estabilidad y el fortalecimiento del ahorro nacional. Por lo tanto, la Junta Monetaria es tambin un
rgano constitucional establecido en el artculo 132 y 133 por la Constitucin y regulado la Ley
Orgnica del Banco de Guatemala (Junta Monetaria. prr. 1).
En consecuencia, segn la Junta Monetaria de Guatemala (2016), la finalidad de la Junta
Monetaria es garantizar la estabilidad monetaria, cambiaria y crediticia del pas. De ah que, la
Junta Monetaria no podr autorizar que el Banco de Guatemala otorgue financiamiento directo o
indirecto; garanta o aval al Estado, a sus entidades descentralizadas o autnomas ni a las entidades
privadas no bancarias. As, el Banco de Guatemala no podr adquirir los valores que emitan o
negocien en el mercado primario dichas entidades. Se excepta de estas prohibiciones el
financiamiento que pueda concederse en casos de catstrofes o desastres pblicos, siempre y
cuando el mismo sea aprobado por las dos terceras partes del nmero total de diputados que
integran el Congreso a solicitud del Presidente de la Repblica de Guatemala (Finalidad Junta
Monetaria. prr. 1-2).
Por lo consiguiente, segn la Junta Monetaria de Guatemala (2016), segn el artculo 132 de
la Constitucin y artculo 13 de la Ley Orgnica del Banco de Guatemala, establecen que la Junta
Monetaria se integra con los siguientes miembros:
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El Presidente, quien tambin lo ser del Banco de Guatemala, nombrado por el Presidente
de la Repblica y por un perodo establecido en la Ley;
Los Ministros de Finanzas Pblicas, Economa y Agricultura, Ganadera y Alimentacin;
Un Miembro electo por el Congreso de la Repblica de Guatemala;
Un Miembro electo por las Asociaciones Empresariales de Comercio, Industria y

Agricultura;
Un Miembro electo por los Presidentes de los Consejos de Administracin o Juntas

Directivas de los Bancos Privados Nacionales; y
Un Miembro electo por el Consejo Superior de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

(Composicin. prr. 1-7).
4. Superintendencia de administracin tributaria (SAT)

Segn la Superintendencia de Administracin Tributaria (2016), su misin es la de
Recaudar con efectividad recursos para el Estado, brindando servicios que faciliten el
cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras; con apego al marco legal vigente
(Misin. prr. 1). Es decir, su visin es ser una Administracin Tributaria efectiva, que aplica
buenas prcticas de facilitacin y control a los contribuyentes (Visin. prr. 1).
Por lo tanto, segn La Superintendencia de Administracin Tributaria (2016), La SAT es una
entidad estatal descentralizada, con competencia y jurisdiccin en todo el territorio nacional, para
ejercer con exclusividad las funciones de administracin tributaria, contenidas en la legislacin.
La Institucin goza de autonoma funcional, econmica, financiera, tcnica y administrativa y
cuenta con personalidad jurdica, patrimonio y recursos propios (Que es la SAT?. prr. 3).
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En consecuencia, segn La Superintendencia de Administracin Tributaria (2016), el
directorio est conformado de la manera siguiente:
El Ministro de Finanzas Pblicas, quien lo preside.
Cuatro Directores titulares y sus suplentes.
El Superintendente de Administracin Tributaria, quien acta como Secretario

(Integracin del directorio. prr. 2).
5. Ministerio de economa (MINECO)

Segn el Ministerio de Economa (2016), la misin es Contribuir a la mejora de las
condiciones de vida de los guatemaltecos, apoyando el incremento de la competitividad del pas,
fomentando la inversin, desarrollando las Micro, Pequeas y Medianas Empresas y
fortaleciendo el comercio exterior (Misin. prr. 1). Es decir, Ser la Institucin rectora del
desarrollo econmico nacional para crear oportunidades de inversin y generacin de empleo
formal (Visn. prr. 1).
En consecuencia, segn el Ministerio de Economa (2016), sus objetivos son los siguientes.
Estratgicos:
Mejorar el clima de negocios y desarrollar condiciones que impulsan la competitividad

del pas a efecto de posicionar a Guatemala como uno de los mejores destinos para la
inversin nacional y extranjera.
Mejorar y facilitar las condiciones del comercio exterior.
Facilitar el desarrollo competitivo de la micro, pequea y mediana empresa para

favorecer la generacin de empleo.
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Facilitar las condiciones equitativas entre consumidores y proveedores (Objetivos

Estratgicos. Prr. 1).
Especficos:
Reducir el tiempo de respuesta de las operaciones regstrales de conformidad con las

leyes aplicables.
Promover la competitividad, el desarrollo industrial y comercial, as como proponer las

directrices para su ejecucin.
Conducir las negociaciones de los convenios y tratados bilaterales y multilaterales de

libre comercio, as como su administracin.
Dar seguimiento al proceso de integracin econmica centroamericana.
Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento para el sector de la Micro, Pequea y

Mediana Empresa MIPYME.
Fortalecer los niveles de eficiencia, eficacia y pertinencia para los servicios financieros y
de desarrollo empresarial y con ello facilitar el desarrollo competitivo de la micro,
pequea y mediana empresa.
Promover, divulgar y defender los derechos de los consumidores y usuarios (Objetivos

Especficos. Prr. 1).
En consecuencia, segn el Ministerio de Economa (2016), sus funciones son las siguientes:
Formular y ejecutar las polticas de proteccin al consumidor, de fomento a la

competencia y de represin legal de la competencia desleal.
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Formular y ejecutar la poltica de inversin nacional y extranjera, de promocin de la

competitividad, del desarrollo industrial y comercial, y proponer las directrices para su
ejecucin.
Conducir, por delegacin del Presidente de la Repblica, las negociaciones de los

convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una vez
aprobados y ratificados, encargarse de su ejecucin.
Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinacin con los otros ministerios y organismos

del Estado, las especificaciones y normas tcnicas y de calidad de la produccin nacional.
Formular y ejecutar, de conformidad con la ley, la poltica arancelaria del pas, y

coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integracin econmica
centroamericana y de negociacin de tratados de libre comercio.
Velar por la seguridad y eficiente administracin de los registros pblicos sometidos a su

jurisdiccin.
Facilitar el desarrollo competitivo de la micro, pequea y mediana empresa a travs de la

prestacin de servicios financieros y de desarrollo empresarial (Funciones. Prr. 1-7).
6. Ministerio de finanzas (MINFIN)

Segn El Ministerio de Finanzas (2016), su misin es Administrar los recursos financieros y
patrimoniales del Estado, de manera eficaz, equitativa y transparente para alcanzar el bien
comn (Misin. parr.1). Es decir, su visin es ser ejemplo de administracin y gestin
pblica cuyos resultados produzcan un impacto positivo en el desarrollo de Guatemala
(Visin. Prr. 1).
21

En consecuencia, segn El Ministerio de Finanzas (2016), sus funciones son las

siguientes:
Formular la poltica fiscal y financiera del corto, mediano y largo plazo en funcin de la
poltica econmica y social del Gobierno.
Proponer al Organismo Ejecutivo la Poltica Presupuestaria y las normas para su

ejecucin.
Dirigir, coordinar y consolidar el proyecto del Presupuesto General de Ingresos y Egresos

del Estado.
Proponer a la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT) normas para

desconcentrar la recaudacin de impuestos.
Coordinar con la SAT la programacin de ingresos derivados de la recaudacin tributaria.
Transferir los recursos asignados en el presupuesto a los organismos y entidades del

Estado.
Evaluar la ejecucin presupuestaria del Estado cada cuatrimestre, y proponer a la

Presidencia de la Repblica medidas correctivas que en el mbito de su competencia sean
necesarias.
Definir la poltica para seleccionar proyectos y programas de inversin social, los cuales
sern realizados con fondos propios, prstamos y cooperacin externa.
Fijar normas y procedimientos operativos relacionados con el sistema de contrataciones y

adquisiciones del Estado de acuerdo con la Ley (Funciones. prr. 1-9).
22

Como cuarto punto, Cules son los impactos de las instituciones internacionales y nacionales
en la economa de Guatemala?
Como se pudo observar en esta investigacin, cada uno de los organismos econmicos
internacionales antes estudiados, son de gran relevancia en el funcionamiento de las
organizaciones internacionales, ayudan a los pases a lograr una mejor comprensin en la
economa mundial, y adems ayudan a entender y mejorar las polticas nacionales de cada pas.
En consecuencia, primero, los impactos de las organizaciones internacionales en la economa
de Guatemala son los siguientes:
El Fondo Monetario Internacional (FMI), su influencia sobre la Economa guatemalteca es

la de garantizar la estabilidad del sistema monetario internacional, el sistema de tipos de
cambio y los pagos internacionales que permite a los pases y sus ciudadanos, realizar
transacciones entre s.
El Banco Mundial (BM), su influencia sobre la Economa guatemalteca es la de asistencia

financiera y tcnica, es decir, otorga prstamos con bajo inters, crditos sin intereses y
donaciones a los pases en desarrollo que apoyan una amplia gama de inversiones en
educacin, salud, administracin pblica, infraestructura, desarrollo del sector privado y
financiero, agricultura y gestin ambiental y de recursos naturales.
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC), su influencia sobre la Economa

guatemalteca es mantener el marco legal y normas que rigen el comercio entre los pases,
es decir, ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores
a llevar adelante sus actividades.
23

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), su

influencia sobre la Economa guatemalteca es la de promover el desarrollo mediante el
comercio internacional, alimentan la reflexin a nivel internacional sobre las consecuencias
de la globalizacin en los pases en desarrollo, ofrece servicios especializados a los Estados
miembros en todas las cuestiones relativas a la inversin y el desarrollo empresarial, ayuda
a lograr sus objetivos de progreso estructural para reducir su vulnerabilidad econmicasocial-geogrfica-jurdica, e estimula la innovacin en los pases en desarrollo para mejorar
su competitividad.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), su influencia sobre la

Economa guatemalteca es la de promover el cambio y conecta a los pases con los
conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar
una vida mejor.
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), su influencia sobre

la Economa guatemalteca es la de promover polticas que mejoren el bienestar econmico
y social de los guatemaltecos.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), su influencia sobre la Economa

guatemalteca es la de contribuir a acelerar el proceso de desarrollo econmico y social
individual y colectivo de los guatemaltecos.
Comisin Econmica para Latinoamrica y el Caribe (CEPAL), su influencia sobre la

Economa guatemalteca es la de coordinar las acciones encaminadas a su promocin y
reforzar las relaciones econmicas de los pases entre s y con las dems naciones del
mundo.
24

A continuacin, segundo, los impactos de las instituciones nacionales en la economa de
Guatemala son los siguientes:
Banco de Guatemala (BANGUAT), su influencia sobre la Economa guatemalteca es la

de contribuir a la creacin y mantenimiento de las condiciones ms favorables al
desarrollo ordenado de la economa nacional, para lo cual, propiciar las condiciones
monetarias, cambiarias y crediticias que promuevan la estabilidad en el nivel general de
precios.
Superintendencia de bancos (SIB), su influencia sobre la Economa guatemalteca es la de

promover la estabilidad y confianza en el sistema financiero supervisado.
Junta monetaria (JM), su influencia sobre la Economa guatemalteca es la de determinar

la poltica monetaria, cambiaria y crediticia del pas y velar por la liquidez y solvencia del
sistema bancario nacional, asegurando la estabilidad y el fortalecimiento del ahorro
nacional.
Superintendencia de administracin tributaria (SAT), su influencia sobre la Economa

guatemalteca es la de recaudar con efectividad recursos para el Estado, brindando
servicios que faciliten el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras.
Ministerio de economa (MINECO), su influencia sobre la Economa guatemalteca es la

de apoyar el incremento de la competitividad del pas, fomentando la inversin,
desarrollando las Micro, Pequeas y Medianas Empresas y fortaleciendo el comercio
exterior.
25

Ministerio de finanzas (MINFIN), su influencia sobre la Economa guatemalteca es la de

administrar los recursos financieros y patrimoniales del Estado, de manera eficaz,
equitativa y transparente.
Conclusiones:
En un mundo cambiante, el impacto de las organizaciones internacionales en las encomias
nacionales es cada vez ms grande, debido por de las nuevas macro tendencias econmicas,
polticas y sociales, es decir, la globalizacin, el aumento de la rivalidad, la inmigracin, las
crisis econmicas, el auge de la multipolaridad econmica y geopoltica del poder, los conflictos
militares por el control de los recursos naturales, los fenmenos sociales como el envejecimiento
de la poblacin, la inmigracin, desigualdad y la distribucin de la renta, entre otras.
Por lo tanto, las economas nacionales, sufrirn un impacto enorme de los cambios
econmicos, polticos, sociales, tecnolgicos y medio ambientales. As, los organismos
internacionales, como ya vimos en este ensayo, pueden proveer las herramientas para ayudar a
las instituciones nacionales y por ende a las economas nacionales a llevar esta transformacin de
una forma mejor controlada que no implique para la poblacin unos sacrificios muy grandes
en su nivel de satisfaccin, bienestar y vida.
En consecuencia, es innegable que los organismos internacionales juegan un papel muy
importante en el campo de juego mundial, la competencia por los recursos naturales, minerales,
energticos, alimentarios e hdricos, donde los pases buscan control y acceso al no confiar ya en
que el mercado pueda proveerles con seguridad de estos elementos estratgicos, y estn
dispuestos a utilizar sus recursos diplomticos e incluso militares para asegurarse los
26

suministros. De ah que este campo de juego, se ha trasladado al campo del comercio y de las
finanzas, ah es donde las organizaciones internacionales como la OMC, juegan un papel
importante asociado a los rescates bancarios, la manipulacin de los tipos de cambio y los
controles de capital o guerra de divisas para promover el crecimiento propio a expensas del
crecimiento del vecino, y la preocupacin en Occidente ante el creciente papel de los fondos
soberanos.
De hecho, la mayora de los pases avanzados y emergentes,
utilizan su influencia en los
organismos internacionales para asegurar contratos, financiarse a bajo coste o preservar su

posicin de privilegio en el campo de juego global. De ah, la necesidad de avanzar en nuevas
reglas globales para asegurar que organismos internacionales cumplan con sus objetivos y que
brinden las herramientas a las instituciones nacionales para generar el equilibro necesario
gestionado de un modo relativamente ordenado para evitar situaciones de conflicto interno y
externo directo, que seran profundamente desestabilizadoras para el sistema econmico nacional
e internacional. Es decir, un sistema econmico abierto, ordenado y bien regulado, que le d una
estabilidad financiera nacional e internacional.
27

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Instituciones Nacionales e Internacionales Que Influyen en El Funcionamiento de La Economía

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INSTITUCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES QUE INFLUYEN SOBRE EL

ARQ. ALVARO COUTIO G.

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Ilustracin 1 Mapa estratgico de la investigacin. Fuente: Propia

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Explora el comportamiento de los mercados financieros y la forma en que se asigna el

Estudia las consecuencias de la intervencin del Estado en la sociedad y su influencia

Examina la distribucin de la renta y propone los mejores mtodos de ayuda a la pobreza

INSTITUCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES QUE INFLUYEN SOBRE EL

Examina el funcionamiento del comercio internacional y las consecuencias del

Analiza el crecimiento de los pases en vas de desarrollo (p. 4).

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Organismos de integracin: objetivos ms ambiciosos, como supresin de barreras o creacin

Primera parte: organizaciones internacionales

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Comercio y producto bsicos

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Categoras de pases a los que se presta una atencin especial

Tecnologa y logstica (Esferas de actividad, prr. 1-4).

5. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

En consecuencia, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2016),

Gobernanza democrtica y mantenimiento de la paz

Clima y resiliencia a los desastres (Acerca del PNUD. prr. 2).

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Fomentar y apoyar nuevas fuentes de crecimiento a travs de la innovacin, estrategias

7. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

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la inclusin social y la desigualdad

Los temas transversales:

la igualdad y la diversidad de gnero

El cambio climtico y la sostenibilidad ambiental

La capacidad institucional y el Estado de Derecho (Current focus reas. prr. 1)

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Presta servicios sustantivos de secretara y documentacin a la Comisin y a sus rganos

Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de conformidad con el

Promueve el desarrollo econmico y social mediante la cooperacin y la integracin a nivel

Recoge, organiza, interpreta y difunde informacin y datos relativos al desarrollo

Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a peticin de stos y planifica, organiza

Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperacin tcnica de alcance regional

INSTITUCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES QUE INFLUYEN SOBRE EL

Organiza conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de expertos y

Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional, respecto de los problemas

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No regulado (Penalizado por la ley)

Sistema Financiero Regulado:

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Los Ministros de Finanzas Pblicas, Economa y Agricultura, Ganadera y Alimentacin;

Un Miembro electo por el Congreso de la Repblica de Guatemala;

Un Miembro electo por las Asociaciones Empresariales de Comercio, Industria y

Un Miembro electo por los Presidentes de los Consejos de Administracin o Juntas

Un Miembro electo por el Consejo Superior de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

4. Superintendencia de administracin tributaria (SAT)

INSTITUCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES QUE INFLUYEN SOBRE EL

El Ministro de Finanzas Pblicas, quien lo preside.

Cuatro Directores titulares y sus suplentes.

El Superintendente de Administracin Tributaria, quien acta como Secretario

5. Ministerio de economa (MINECO)